引論:我們?yōu)槟砹?3篇檔案管理基本知識范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
引言
檔案管理工作作為一項政治性、管理性、服務(wù)性的工作,要求檔案工作人員必須具有較一般行業(yè)要高的職業(yè)道德,首先在政治上要堅持黨的基本路線和基本方針,保守檔案機密,而且要依靠職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)聚力形成制約力量依法治檔,依照《檔案法》對檔案管理的體制、制度保護和利用等方面的具體要求去做。
1.檔案管理者應(yīng)具備的基本素質(zhì)
1.1 堅定的政治素質(zhì):檔案管理者必須有明確的政治信念和政治方向,要熱愛祖國,熱愛社會主義,堅持四項基本原則,立場堅定,旗幟鮮明,有強烈的事業(yè)心和責任感。
1.2 優(yōu)良的思想品質(zhì):要干一行愛一行,能全身心地投入到本職工作中,能忠于職守,嚴守秘密,無私無畏地維護黨和國家的歷史真實面貌。
1.3 扎實的工作作風(fēng)。工作中要做到積極主動,熱情周到,把能為利用者解決問題、排擾解難,看成是工作中的最大樂趣。
1.4 廣博的科學(xué)知識。作為一個稱職的檔案人員,既要學(xué)習(xí)本專業(yè)知識,又要學(xué)習(xí)有關(guān)的科學(xué)文化知識,有較為廣泛的知識涉獵和較高的文化水平。
1.5 過硬的技術(shù)本領(lǐng)。面對知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn),檔案人員必須很好地學(xué)習(xí)掌握檔案業(yè)務(wù)知識,不斷提高業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平,成為業(yè)務(wù)精通的行家里手。
1.6 良好的心理素質(zhì)。良好的心理素質(zhì)必須具備“四心”,即安心、熱心、耐心、信心。“安心”就是安心檔案工作,干一行,愛一行,專一行。“熱心”就是滿腔熱忱,誠心誠意地為他人服務(wù),為社會服務(wù)。“耐心”就是擺正位置,耐住寂寞。“信心”就是樹立在檔案這塊天地里干一番事業(yè)的信心和決心。
2.檔案管理措施探討
2.1 建立健全檔案管理機制。通過修改和完善檔案日常工作規(guī)章制度,統(tǒng)一檔案工作標準,加強檔案管理。加強領(lǐng)導(dǎo)管理,設(shè)立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。科學(xué)合理、簡明實用地健全檔案管理制度。制度主要約束服務(wù)對象和執(zhí)行者。堅持制度執(zhí)行的嚴肅性,建立獎懲機制。確保檔案管理工作向法制化、制度化、規(guī)范化方向推進。聘請檔案管理專家指導(dǎo)監(jiān)督檔案管理工作。實行檔案年度評比制度,每年組織一次檔案管理工作集中檢查。
2.2 遵守章程,規(guī)范操作。檔案管理員要熟悉檔案管理的基本知識,按照管理章程操作。對原有檔案進行重新規(guī)范整理,實現(xiàn)標準化管理。檔案工作的操作過程中要堅持集中收集、分類整理、歸檔完備、科學(xué)鑒定、安全保管、查找方便的基本原則。在收集整理檔案資料的過程中及時追加新的資料,準確全面的完善檔案。檔案工作年初要有計劃,年末要有總結(jié)。對檔案進行編目和檢索,可以為檔案的查找提供方便,解決了很多供需矛盾。為更好地保護檔案安全流通可以在檔案管理中建立借閱檔案登記簿,檔案轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出登記簿等。健全特種設(shè)備安全管理檔案。加強檔案的信息開發(fā)和統(tǒng)計工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策和資料查找提供方便。
2.3 檔案管理交接規(guī)范化。一是檔案交接要納入議事日程,是檔案管理中的重要環(huán)節(jié),應(yīng)按程序辦理。二是檔案管理員在離崗或離職時要充分做好檔案移交準備工作。檔案管理員對所保管的檔案全面清理,催還借出的檔案,整理好借據(jù)。分類歸檔零散材料,對交接工作進行日程總結(jié)。三是認真做好檔案交接監(jiān)督管理工作,對交接工作負責。四是加強檔案交接中的思想教育工作,教育交接雙方提高認識,明確責任。
2.4 檔案管理程序規(guī)范化。一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理意識,配備高素質(zhì)的專業(yè)管理人員。提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是加強檔案管理工作的根本。思想道德水平高,專業(yè)知識過硬,信息操作能力強的檔案管理人員更能適應(yīng)現(xiàn)代化的檔案管理要求。二是資金投入充分,配置硬件設(shè)備,保證檔案庫、檔案室日常保管工作所需。引進計算機管理軟件,建立檔案的信息存儲和檢索系統(tǒng)。三是分門別類對檔案集中統(tǒng)一管理,保護檔案的完整和安全,方便日后查找和其它工作的利用。四是建立檔案部門工作目標考核和檔案管理業(yè)務(wù)工作考核相結(jié)合的考核制度,這樣在總體考核檔案管理工作成效的同時又能檢驗檔案管理員的業(yè)務(wù)水平。五是尋找外援,加強檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。可以采用會議指導(dǎo)和現(xiàn)場操作指導(dǎo)的方式讓檔案專家指導(dǎo)工作,這樣更容易對存在的問題進行分析研究,更好地找到解決的辦法,保證檔案管理工作更有成效。
2.5 加強檔案信息化建設(shè),提高檔案管理質(zhì)量。微機應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)管理,是知識經(jīng)濟時代的檔案管理標志,檔案作為豐富的信息資源要加快微機管理與利用,檔案的微機管理具有以下優(yōu)勢。
(1)減輕檔案管理工作人員的勞動強度,提高工作時效。檔案管理工作實現(xiàn)微機處理后,就可把按“卷”立卷歸檔,改為按“件”整理歸檔。由于實現(xiàn)隨機管檔,就可將過去的集中立卷,改變?yōu)槠綍r隨時整理文件歸檔。這樣,集中的工作量,就變?yōu)榉稚⒌墓ぷ髁浚铱呻S時補漏增缺,使文檔不形成存積,提高了歸檔管理水平,從而達到檔案管理工作及時歸檔的目的和檢索利用的方便。
(2)微機管理有利于遺漏文件的補漏增缺。微機網(wǎng)絡(luò)管理,文檔按“件”整理微機歸檔,文件插入就十分方便了,只需按一下鍵盤,修改一下檔案目錄就完成了。
(3)微機管理保持了文件的歷史原貌。微機網(wǎng)絡(luò)管理按“件”隨機存檔后,整理工作就不存在@方面的問題了。只須把諸如報表、圖紙等文件折疊成統(tǒng)一尺寸歸檔即可。
(4)利用檔案資料方便,檢索簡便,準確率高。微機的應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)的開通,為擺脫以往的經(jīng)驗式的管理模式,完成檔案管理由案卷級向文件級管理的轉(zhuǎn)變,將手工立卷變?yōu)槲C自動管理,就成為可能。只有這樣,才會極大地提高檔案管理與利用的質(zhì)量、精度和效率,實現(xiàn)檔案管理服務(wù)水平質(zhì)的飛躍。
(5)微機管理更有利于文檔的保密。微機管理將其改為單份文件提供利用,利用者就無法接觸其他無關(guān)的文件,從而達到了文檔保密的要求。
(6)微機管理有利于提高檔案管理工作的質(zhì)量。檔案工作的根本目的在于利用。檔案管理進行微機管理后,檔案人員可以把時間和精力放在檔案編研和二次信息開發(fā)利用上來,從而提高檔案管理工作的質(zhì)量和利用的效率,使檔案管理在提供利用服務(wù)時,能夠發(fā)揮出更好的時效價值。
新形勢對檔案管理工作人員提出了更高的要求,要從傳統(tǒng)的管理理念向現(xiàn)代管理理念轉(zhuǎn)變,并在管理實踐中應(yīng)用,使檔案管理工作跟上時代步伐,適應(yīng)檔案管理現(xiàn)代化的需要,使檔案管理工作發(fā)揮出應(yīng)有的社會效益和經(jīng)濟效益。
3.結(jié)語
總之,檔案事業(yè)是需要時間磨礪的金子,期望見到光芒沒有捷徑可走。古人說得好:“九層之臺,起于壘土,千里之行,始于足下,”要堅持不懈地做好那些看似容易、平凡、瑣碎的收、管、用。因為良好的職業(yè)道德是由無數(shù)具體的平凡的瑣碎的工作積累發(fā)展起來的,檔案事業(yè)乃至社會發(fā)展不需要急于求成、急攻近利的浮躁,而需要踏踏實實、苦干實干、自甘寂寞。要做到無私奉獻還應(yīng)當具備過硬的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能,尤其提倡干一行、愛一行、鉆一行。
參考文獻
[1] 左成林.努力做好技術(shù)檔案工作為鐵路跨越式發(fā)展做貢獻[J].鐵道勘測與設(shè)計,2014,(02).
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檔案專業(yè)工作人員必須具備社會上各類專業(yè)工作人員所應(yīng)共同具備的基本政治素質(zhì),即堅持四項基本原則,熱愛黨,熱愛社會主義,熱愛祖國和人民,堅決執(zhí)行黨和國家的各項法律和各項方針政策,講道德,守紀律,不為名,不為利,不計較個人利益,有獻身精神。由于檔案工作具有一定的機密性和較強的政治性,因此,檔案專業(yè)工作人員尤應(yīng)具備守口如瓶、嚴守國家秘密的政治素質(zhì)。同時,檔案工作的服務(wù)性特點還特別要求檔案專業(yè)工作人員應(yīng)具有良好的為人民服務(wù)的精神。
第二,檔案專業(yè)工作人員的專業(yè)素質(zhì)。
檔案專業(yè)工作人員應(yīng)該安心本職工作,熱愛檔案事業(yè),有較強的事業(yè)心,懂得文書學(xué)、檔案管理學(xué)、檔案文獻編纂學(xué)、檔案保護技術(shù)學(xué)、中外檔案史等檔案專業(yè)基本知識,熟悉黨和國家有關(guān)檔案工作的各項法規(guī)和方針政策,熟悉上級檔案行政管理部門的各種業(yè)務(wù)規(guī)定,熟悉自己所從事的業(yè)務(wù)工作;能把檔案專業(yè)法規(guī)、政策和檔案專業(yè)基本知識以及其他專業(yè)知識靈活運用于自己的工作實際,熟練完成自己的業(yè)務(wù)工作。
第三,過硬的業(yè)務(wù)技能。
檔案管理人員是儲備知識、傳播信息、連接應(yīng)用的橋梁,因此,企業(yè)檔案管理人員除了要掌握歸檔的基本知識外,還要了解一些文秘、歷史學(xué)、目錄學(xué)、社科情報、計算機等相關(guān)學(xué)科知識,從而保證企業(yè)檔案管理水平的提高。
二、影響檔案工作者綜合素質(zhì)提高的幾種因素
目前,我國檔案專業(yè)人員隊伍在文化程度、專業(yè)素質(zhì)、理論水平、思想觀念等方面參差不齊。部分人員文化程度較低,專業(yè)知識老化,知識面較窄,計算機及外語水平不高,思想觀念和管理水平跟不上時代的發(fā)展。這一現(xiàn)狀極大地制約了檔案工作的創(chuàng)新與發(fā)展。究其根源。首先,有的單位領(lǐng)導(dǎo)檔案意識比較薄弱,對檔案工作還沒有給予足夠的重視,從而也未能認識到提高檔案人員素質(zhì)的重要性。有的單位領(lǐng)導(dǎo)只注重專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)而忽視了檔案人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),對檔案人員的培訓(xùn)教育沒能納入計劃、沒能給予足夠的支持,檔案資金的投入也不足,檔案管理設(shè)備和技術(shù)落后。其次,部分檔案工作者對于自身工作所面臨的巨大挑戰(zhàn)認識不足,或者滿足于自己已掌握的知識,在接受新的技能后不懂得如何將其應(yīng)用于實際工作中,或者缺乏應(yīng)用的動力,不愿花費時間和精力來整合提高新的技能。
三、提高檔案工作者素質(zhì)
面對新時期檔案工作的需要,檔案管理人員應(yīng)如何提高自身素質(zhì),本人認為,應(yīng)從以下幾個方面做起。
第一,愛崗敬業(yè),培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。
做好檔案管理工作,愛崗敬業(yè),培養(yǎng)良好的職業(yè)道德是前提。檔案管理是一門專業(yè)性很強的工作,要求管理人員要有高度的工作責任感、良好的職業(yè)道德、辦事細心的工作態(tài)度、樂于奉獻的工作精神。因此作為一名檔案工作人員首先要熱愛本職工作,忠于職守,在領(lǐng)導(dǎo)和群眾心目中留下一個好的印象。
職業(yè)道德是同人們的職業(yè)活動緊密聯(lián)系的,具有自身職業(yè)特征的道德準則和道德規(guī)范。檔案工作作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的一個重要組成部分,毫無疑問也必須有自身的職業(yè)道德要求。檔案事業(yè)的發(fā)展要求檔案工作人員各方面素質(zhì)的全面提高,而職業(yè)道德素質(zhì)的提高應(yīng)擺在突出的位置。因為沒有良好的職業(yè)道德素質(zhì),再好的發(fā)展機遇也會錯過,再好的發(fā)展條件也會喪失,再好的業(yè)務(wù)能力也不能很好地發(fā)揮作用。
第二,依法治檔,完善檔案管理的規(guī)章制度建設(shè)。
做好檔案管理工作,嚴格遵守檔案管理各項規(guī)章制度是關(guān)鍵。制度建設(shè)是檔案工作的基礎(chǔ)性工作,加強制度建設(shè),嚴格依法治檔,是新形勢下對檔案工作的迫切要求。根據(jù)新形勢的需要,我局對已有的檔案制度進行了修訂,使檔案制度能更加完善。我們的制度包括歸檔制度、保管制度、借閱制度、保密制度、統(tǒng)計制度、文書檔案分類編號辦法等等。在平時的工作中,嚴格遵守各項規(guī)章制度,使檔案工作做到有章可循,按制度辦事。
篇3
檔案人員的素質(zhì)是指檔案工作者在崗位上所必須具備的知識、技能及各種基本素養(yǎng)等的總和。概括地說就是從事檔案工作必須具備的基礎(chǔ)知識、基本技能、政治素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、管理能力及分析處理問題的基本能力等。檔案人員綜合素質(zhì)的高低直接影響著檔案業(yè)務(wù)工作的效率、水平和質(zhì)量,因而對檔案工作整體效能的發(fā)揮有著無可替代的作用。然而,如今很多高校的檔案人員素質(zhì)達不到要求。
1.1 業(yè)務(wù)水平不高,專業(yè)知識貧乏
檔案工作是一項專業(yè)性很強的工作,檔案人員應(yīng)接受專業(yè)的教育培訓(xùn),掌握專業(yè)知識,才能勝任此項工作。但目前大部分高校檔案人員實際情況是業(yè)務(wù)水平不高,專業(yè)知識貧乏。高校專職檔案人員中,很多都未接受過任何檔案專業(yè)教育或培訓(xùn)。另外,很大一部分更是非專業(yè)學(xué)歷人員較多,他們多半路出家,來自其它專業(yè),這就使得他們的檔案專業(yè)知識貧乏,業(yè)務(wù)水平不高,其中不少人還停留在傳統(tǒng)的專業(yè)知識和觀念上,不能運用現(xiàn)代高新技術(shù)工具,缺乏信息開發(fā)應(yīng)用能力和敏銳的信息意識,這一現(xiàn)狀極大地制約了檔案工作的創(chuàng)新與發(fā)展,嚴重制約著高校檔案各項工作的順利開展。
1.2職業(yè)情感淡薄,主觀能動性不強
當前,在高校中有些檔案工作者事業(yè)心不強,職業(yè)情感淡薄,奉獻意識與敬業(yè)精神欠缺,不注重職業(yè)道德修養(yǎng),業(yè)務(wù)上不精益求精,缺乏知識更新的主動性與自覺性。加之檔案工作的性質(zhì)要求是細致、嚴謹、環(huán)節(jié)多、程序多、耗時多,所以在完成工作的過程中時間的彈性非常大,使原本工作的思想會在很大程度上造成是“干良心活”的陰影,檔案管理工作者特有的工作性質(zhì)和工作環(huán)境給從業(yè)人員的“惰性”提供了生存的溫床。原因是高校專職檔案工作人員不多,而且工作環(huán)境相對封閉,在完成檔案收集工作這一環(huán)節(jié)后,和外面人員接觸的時間大大減少,“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”這是檔案工作者真實工作狀況。
1.3 制度的不統(tǒng)一,檔案人員素質(zhì)低
某些高校沒有制定統(tǒng)一的立卷歸檔制度,對納入檔案管理的內(nèi)容也沒有明確的要求和統(tǒng)一的管理標準和模式,僅僅是根據(jù)自己的理解和實踐在進行管理,使許多應(yīng)該納入管理的檔案沒有納入管理,同時,還有些高校在目標管理考核方案中,尚未將檔案管理納入目標考核,致使檔案收集效率不高,檔案不齊全。另外, 檔案管理人員學(xué)歷偏低、知識面較窄、不具備專業(yè)技能等因素也是影響檔案管理工作效率低、缺乏創(chuàng)新與活力的重要因素
2.高校檔案人員的素質(zhì)要求
2.1 要有較高的專業(yè)素質(zhì)
檔案工作人員應(yīng)該安心奉職工作,熱愛檔案事業(yè),有較強的事業(yè)心,懂得文書學(xué)、檔案管理學(xué)、檔案文獻編纂學(xué)、檔案保護技術(shù)學(xué)、中外檔案史等檔案專業(yè)基本知識,熟悉黨和國家有關(guān)檔案工作的各項法規(guī)和方針政策,熟悉上級檔案行政管理部門的各種業(yè)務(wù)規(guī)定,熟悉高校內(nèi)部自己所從事的業(yè)務(wù)工作;能把檔案專業(yè)法規(guī)、政策和檔案專業(yè)基本知識以及其他專業(yè)知識靈活運用于自己的工作實際,熟練完成自己的業(yè)務(wù)工作。
2.2 要有較高的職業(yè)道德修養(yǎng)
檔案人員的職業(yè)道德在檔案領(lǐng)域中的具體體現(xiàn),主要包括以下幾個方面。不為名利,甘為人梯、熱心服務(wù)。檔案工作的職業(yè)活動,社會職責,工作對象和工作手段決定了它本身是一項服務(wù)性,條件性的工作。其出發(fā)點和最終目的在于為社會主義現(xiàn)代化服務(wù),為社會廣義物質(zhì)文明和精神文明服務(wù),此外,檔案工作是為各項工作提供條件的。 因此,要求檔案專業(yè)人員必須具有為“人梯”,熱心服務(wù)的思想,想利用者之所想,急利用者所急,千方百計為利用者提供報務(wù)。
2.3 計算機的基本知識和操作技能
隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在行政工作、業(yè)務(wù)工作中的普遍應(yīng)用,電子文件與電子檔案在各單位形成和使用的文件中所占比例越來越大,使電子檔案在檔案管理工作中的地位與重要性日益顯現(xiàn)。檔案工作者如果知識貧乏、老化、單一,面對新情況、新問題就很能難有所突破。為了提高檔案信息工作的工作效率和工作質(zhì)量,提高檔案信息工作的現(xiàn)代化水平,高校的檔案信息部門基本上都已應(yīng)用了計算機管理,并且正在向著更深層次的應(yīng)用方向發(fā)展,如光盤技術(shù)、多媒體技術(shù)等等。這些都要求高校檔案信息管理人員必須掌握必要的計算機知識和熟練的操作技能。
2.4 具備高度的法治觀念
檔案管理工作,要求工作人員必須嚴格遵紀守法。而嚴格執(zhí)行法律的規(guī)定,必須嚴格遵守國家法律和檔案法規(guī),嚴明黨的紀律,嚴格規(guī)范自己的行為。必須牢固樹立法律意識,全面提高法律知識水平,并把法律的規(guī)定運用到日常業(yè)務(wù)中去,時刻依照法律規(guī)范自身的行為,自覺接受社會監(jiān)督和法律的約束。許多檔案記載著學(xué)校、老師或?qū)W生的機密。因此,檔案專業(yè)人員必須具有嚴格的保密觀念和良好的習(xí)慣。正確處理好保密與利用的關(guān)系。以確保學(xué)校檔案的安全。
2.5 要努力培養(yǎng)自己的綜合性知識
篇4
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的動力。當今社會是知識經(jīng)濟時代,是以知識論實力的時代。在這個以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟社會,缺少的不再是單個的人,而是具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維的人才,誰善于學(xué)習(xí)、勇于探索、敢于創(chuàng)新,誰就是時代的領(lǐng)跑者。對我們醫(yī)院檔案管理工作者來說,必須有科學(xué)的探索精神,在工作中把握機遇,迎接挑戰(zhàn)。只有具備了創(chuàng)新精神和思維,才能激發(fā)出工作熱情,才能提高工作水平。
隨著經(jīng)濟社會的日新月異和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,醫(yī)院檔案管理工作的地位和作用也越來越重要。醫(yī)院檔案包括病歷檔案、人事檔案、職稱檔案、科研檔案、公共衛(wèi)生檔案等等,涉及的知識面、學(xué)科范圍比較廣,這就要求檔案管理人員在工作中不斷更新知識,創(chuàng)新工作模式,努力成為既熟悉檔案現(xiàn)代化管理和現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),又熟練掌握計算機應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化管理手段,知識面寬、適應(yīng)性強的復(fù)合型檔案人才,才能不斷適應(yīng)檔案學(xué)發(fā)展的需要。
想成為一名合格、優(yōu)秀的醫(yī)院檔案管理工作者,在工作中就必須注重四個方面的培養(yǎng):一是培養(yǎng)檔案管理工作創(chuàng)新意識。檔案工作的創(chuàng)新,來自對檔案管理的創(chuàng)新,沒有創(chuàng)新意識,檔案創(chuàng)新就無從談起;二是培養(yǎng)知識的創(chuàng)新能力。誰擁有更多的創(chuàng)造性技術(shù)知識,誰就更有力量。醫(yī)院檔案工作者應(yīng)努力優(yōu)化自己的知識結(jié)構(gòu),使自己成為既懂醫(yī)學(xué)又懂檔案學(xué)知識的復(fù)合型人才;三是培養(yǎng)信息的處理能力。醫(yī)院是信息技術(shù)應(yīng)用范圍比較廣的地方,充分掌握信息學(xué)的有關(guān)基礎(chǔ)知識和方法,掌握計算機網(wǎng)絡(luò)的使用;掌握使用醫(yī)院各種信息管理系統(tǒng),學(xué)會貯存、檢索所需的檔案信息;四是培養(yǎng)檔案人才的各種能力。醫(yī)院檔案管理人員除了熟悉光學(xué)掃描復(fù)制、文字圖像壓縮、計算機高智能檢索、通信網(wǎng)絡(luò)、遠程信息傳輸?shù)葯n案學(xué)基本知識外,還必須懂得基本醫(yī)學(xué)知識,懂得基本的醫(yī)院管理知識。培養(yǎng)高素質(zhì)的檔案人才是適應(yīng)時代潮流,是檔案事業(yè)發(fā)展的要求。
總之,社會的發(fā)展,科技的進步,離不開創(chuàng)新,而創(chuàng)新的主體是人才。醫(yī)院檔案管理工作者只有不斷地創(chuàng)新工作模式、完善知識結(jié)構(gòu),才能不斷提高檔案管理工作水平,提高適應(yīng)新形勢發(fā)展的能力,使之更好地為醫(yī)學(xué)發(fā)展服務(wù),為經(jīng)濟社會服務(wù)。
篇5
檔案信息化建設(shè)已成為檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的最主要的內(nèi)容。因此,加強高職院校檔案信息化建設(shè),既是《檔案法》賦予檔案部門及工作人員的神圣使命,也是信息化社會的必然要求。
一、高職院校檔案信息化建設(shè)存在的問題與制約因素
(一)檔案管理隊伍整體素質(zhì)偏低
大多數(shù)高職院校尚未形成素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)高效的檔案管理隊伍。一方面,專職檔案工作人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)都不盡合理。有的學(xué)校檔案工作隊伍中無本科及以上學(xué)歷的人員,學(xué)歷普遍偏低;有的人員是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)入檔案管理部門的,不具備檔案管理專業(yè)的必備知識,知識結(jié)構(gòu)及不合理;有的學(xué)校檔案管理人員的年齡偏大,“斷層”現(xiàn)象嚴重;有的學(xué)校無高級職稱的檔案管理人員,其職稱結(jié)構(gòu)域檔案信息化建設(shè)很不相稱。另一方面,高職院校各部門的兼職檔案員幾乎都未接受過檔案管理專業(yè)的專門培訓(xùn),缺乏檔案管理及檔案信息化建設(shè)的基本理論、基本知識、基本技能。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施簡陋
由于大多數(shù)高職院校是在原中專學(xué)校基礎(chǔ)上升格或由大、中專學(xué)校合并組建而成,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,即使千方百計擠出資金進行基本建設(shè),也只能重點建設(shè)與教學(xué)、科學(xué)緊密相關(guān)的項目,無資金投入檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因而大多數(shù)高職院校的檔案設(shè)施設(shè)備十分簡陋,少數(shù)學(xué)校沒有專門的檔案館,甚至沒有微機、空調(diào)等基本設(shè)施,檔案柜陳舊破爛,庫房條件達不到要求,管理手段基本停留在傳統(tǒng)的階段。
(三)管理體制比較亂
“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的檔案管理體制在高職院校尚未真正落實。目前,有的地方政府還沒有將高職院校的檔案管理工作納入議事日程,政府檔案館路機構(gòu)除通知學(xué)校檔案工作人員參加一些會議和培訓(xùn)外,很少過問學(xué)校檔案工作甚至很少涉足學(xué)校進行檢查和指導(dǎo)。
(四)數(shù)字化建設(shè)水平低
大多數(shù)高職院校還未將現(xiàn)有的各種載體檔案通過與計算機硬件、軟件結(jié)合而實現(xiàn)數(shù)字化管理。沒有計算機的檔案室,檔案數(shù)字化管理是一片空白;有計算機的檔案室,檔案數(shù)字化管理水平也較低。同時,有的高職院校檔案室雖然實現(xiàn)了內(nèi)部數(shù)字化管理,但未與外界聯(lián)網(wǎng),也談不上真正的數(shù)字化管理。
(五)檔案利用率極低
大多數(shù)高職院校的檔案資源未得到充分的開發(fā)利用,檔案利用率低,檔案固有的作用未能很好地發(fā)揮出來。據(jù)有關(guān)人員調(diào)差統(tǒng)計,高職院校檔案案卷年均利用率僅為20%左右。
二、高職院校檔案信息化建設(shè)的路徑與方法
(一)充分提高認識,切實轉(zhuǎn)變觀念
高職院校檔案是我國整個檔案事業(yè)的重要組成部分,是高職院校過去和現(xiàn)在的教學(xué)、科研、管理等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種不同形式的歷史記錄,它具有歷史價值和使用價值,并具有查考憑據(jù)、參考依據(jù)、科學(xué)研究、宣傳教育等多方面的作用,在高職教育中具有十分重要的意義。搞好檔案信息化建設(shè),可以促進高職院校的全面發(fā)展。要樹立國際化觀念、創(chuàng)新觀念、服務(wù)觀念、法制觀念,用心的觀念指導(dǎo)高職院校檔案信息化建設(shè)。
(二)明確指導(dǎo)思想,確立相關(guān)原則
檔案信息化建設(shè)是一項耗資巨大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在高職院校檔案信息化建設(shè)中,要堅持量力而行、循序漸進、實用實效的指導(dǎo)思想。同時,要確立相應(yīng)的原則。一是保障重點的原則,就是在可能的人力、財力條件下,對重要的檔案資料進行數(shù)字化加工,將這一部分信息化處理后的檔案先行提供利用。二是分類建設(shè)原則,即依據(jù)檔案的性質(zhì)和重要性的不同,按輕重緩急的順序?qū)n案進行數(shù)字化加工。三是技術(shù)實用性原則,就是對檔案數(shù)字化處理要采用最有實用價值的模式,如:文本模式較圖像模式的實用性強,高職院校在進行檔案數(shù)字化處理中,以采用文本模式為優(yōu)。
(三)增加經(jīng)費投入,務(wù)實物質(zhì)基礎(chǔ)
經(jīng)費短缺,是制約檔案信息化建設(shè)的最主要因素。因此,增加檔案信息化建設(shè)的經(jīng)費投入,已是當務(wù)之急。一方面,各級政府要依法增加對高職教育的經(jīng)費投入,以便高職院校有可靠的資金投入檔案信息化建設(shè)。另一方面,高職院校要多方籌措資金,投入專項資金進行檔案信息化建設(shè)。通過增加經(jīng)費投入,逐步配置防盜、防火、防水、防震、防潮、防塵、防蟲、放有害光、防高溫設(shè)施和裝訂工具、復(fù)印機、裝裱設(shè)備等必要設(shè)施,裝備縮微攝影機、電子計算機、光盤等技術(shù)設(shè)備,切實務(wù)實檔案信息化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(四)加強人員培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)
檔案管理隊伍素質(zhì)的高低,是關(guān)系檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵因素。因此,要克服對人員培訓(xùn)的舍不得花錢的傾向,堅持全員培訓(xùn),全面提高隊伍素質(zhì),要為檔案工作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件、出臺優(yōu)惠政策,選拔檔案工作人員到本科院校的檔案管理專業(yè)學(xué)習(xí)深造,組織檔案管理人員外出考察和調(diào)研,定期舉辦培訓(xùn)班和對檔案管理人員進行專業(yè)培訓(xùn),拓寬視野和知識面,改善知識結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu),提高綜合業(yè)務(wù)能力。
(五)建立健全制度,完善管理體制
一是要依法建立健全檔案管理制度,包括修訂原有的規(guī)章制度和制定新的規(guī)章制度,使檔案管理步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。二是要理順檔案管理體制,真正建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的檔案管理體制。高職院校應(yīng)建立獨立的檔案管理機構(gòu),統(tǒng)一管理檔案。只有制度健全、管理順暢,才能有效地促進檔案信息化建設(shè)。
(六)搞好總體設(shè)計,建立信息網(wǎng)絡(luò)
建立檔案信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)檔案信息管理的網(wǎng)絡(luò)化,充分融入現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)世界,是社會對檔案事業(yè)的必然要求。高職院校要根據(jù)人、財、物的實際情況,逐步推進檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是一項投資大、周期長的管理技術(shù)工程,其建設(shè)必須遵循系統(tǒng)規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、標準開的和安全可靠等原則,切實搞好總體設(shè)計,確定網(wǎng)絡(luò)的基本功能、建設(shè)任務(wù)、總體思路、組網(wǎng)模式和發(fā)展規(guī)劃等,然后按計劃分步實施。首先要抓好檔案網(wǎng)站建設(shè),即采取虛擬主機、主機托管、聯(lián)通專線等不同的技術(shù)方案,按照一定的入網(wǎng)程序建立起高職院校的各自的檔案網(wǎng)站,并采取“以網(wǎng)站服務(wù)補網(wǎng)站維護”的運營模式。其次是搞好檔案館(室)局域網(wǎng)建設(shè),組成信息網(wǎng)絡(luò),在網(wǎng)上資源共享和信息快速傳輸?shù)幕A(chǔ)上實現(xiàn)檔案管理和檔案信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化。
(七)提高服務(wù)水平,擴大利用范圍
服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量是影響檔案利用的重要因素,也是影響檔案信息化建設(shè)的因素之一,因而高職院校檔案工作人員要切實提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。一是要明確服務(wù)方向,樹立服務(wù)思想,要改善服務(wù)態(tài)度;要開動腦筋,研究利用工作的新情況、新特點,解決利用中的新問題,采取各種方式改革服務(wù)手段和方法,主動為社會和學(xué)校各項工作服務(wù)。二是加強基礎(chǔ)工作,提高服務(wù)質(zhì)量。高職院校檔案館(室)必須做好檔案收集、鑒定、整理、檢索、編研、保管等基礎(chǔ)工作,才能使檔案利用工作得以順利開展,才能提高服務(wù)質(zhì)量。三是熟悉館(室)藏,了解和研究利用者的需要。四是利用多種途徑和形式提供檔案利用,包括接待查閱、檔案外借、制發(fā)檔案復(fù)制本、制發(fā)檔案證明、開展咨詢服務(wù)、檔案館(室)藏介紹、舉辦陳列展覽、建立檔案目錄中心等。
綜上所述,人類已進入信息社會,信息化浪潮正以不可阻擋之勢席卷全球,信息化水平已成為一個國家強盛的重要標志之一。在這種形式面前,高職院校檔案信息化建設(shè)勢在必行,刻不容緩。
參考文獻
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篇6
一、高校保衛(wèi)檔案工作現(xiàn)狀
高校保衛(wèi)部門是學(xué)校的行政職能部門,擔負著學(xué)校公共秩序、安全防范、消防和交通安全的管理工作。隨著社會治安形勢的日益嚴峻,高校保衛(wèi)部門的任務(wù)也相繼加重;保衛(wèi)干部編制少,任務(wù)重,平時加班加點超負荷運轉(zhuǎn)在高校保衛(wèi)部門普遍存在;保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)在重視落實各項安全保衛(wèi)工作的同時,往往忽視了對保衛(wèi)檔案工作的管理。因此,從保衛(wèi)檔案工作的現(xiàn)狀來看,還存在許多問題。檔案意識淡薄。保衛(wèi)部門的領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重視不夠,把檔案工作作為一項簡單的服務(wù)性輔助工作,對檔案的日常管理工作過問太少,平時組織學(xué)習(xí)時也很少涉及檔案方面的內(nèi)容。因此,許多保衛(wèi)干部的檔案意識非常淡薄,檔案材料不會主動上交,時間長了往往造成檔案材料遺失等現(xiàn)象。
1、檔案管理人員缺乏檔案基本知識。為了適應(yīng)高校保衛(wèi)工作的新形勢,上級公安等部門經(jīng)常組織保衛(wèi)干部開展治安、消防管理方面的理論培訓(xùn),而從未開展過保衛(wèi)檔案管理方面的理論培訓(xùn)。因此,保衛(wèi)檔案的管理人員普遍缺乏檔案管理的理論知識,為保衛(wèi)檔案管理的實際操作帶來了困難,不利于保衛(wèi)檔案的規(guī)范化管理。
2、檔案材料不規(guī)范。對檔案材料的收集不及時、不全面,許多檔案往往都置留在各科室或保衛(wèi)干部手中;對保衛(wèi)檔案的整理不科學(xué),沒有嚴格按照《保衛(wèi)組織文件材料立卷歸檔管理辦法》操作;對檔案的存與毀不能做出正確的鑒定,給檔案的存放和保管帶來了許多問題。
3、管理設(shè)施不全,管理手段落后。高校保衛(wèi)部門普遍沒有檔案庫房,大多是辦公室兼庫房。同時,存放保衛(wèi)檔案的檔案柜也不多,造成檔案材料的堆積,不利于檔案的利用和保管。科技論文。科技論文。保衛(wèi)檔案的管理技術(shù)手段也相當落后,缺乏計算機、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段。
4、管理制度不健全。高校保衛(wèi)部門普遍沒有制訂檔案管理制度,對歸檔范圍、歸檔時間、歸檔要求以及檔案的借閱等主要環(huán)節(jié)都沒有明確的管理規(guī)定,檔案管理缺乏有效的措施。
二、加強高校保衛(wèi)檔案建設(shè)的途徑
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是加強保衛(wèi)檔案建設(shè)的關(guān)鍵。保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要意識到保衛(wèi)檔案工作的重要性,加強對保衛(wèi)檔案的建設(shè),重視檔案的收集、整理、歸檔、鑒定、保管、利用等各個環(huán)節(jié)的工作,組織協(xié)調(diào)好檔案管理員與各科室之間的關(guān)系,經(jīng)常督促、檢查各科室檔案的歸檔情況,保證保衛(wèi)檔案及時、完整地歸檔。
2、建立健全保衛(wèi)檔案工作的各項規(guī)章制度。加強保衛(wèi)檔案規(guī)范化、制度化建設(shè),保衛(wèi)部門應(yīng)制定出檔案管理工作的各項規(guī)章制度。如在歸檔方面,制定出歸檔制度,規(guī)定歸檔范圍、歸檔時間、歸檔要求等,避免檔案的遺失。保衛(wèi)檔案兼有公安檔案的性質(zhì),政治性、保密性強,因此,在檔案的保管和利用方面,必須制定出檔案保管和借閱的規(guī)定,規(guī)定借閱不同級別的檔案需要辦理不同的審批或借閱手續(xù),以確保檔案及時歸還和利用的保密性。
3、加強對檔案管理員的培訓(xùn)。科技論文。檔案管理員是指直接從事檔案具體管理工作的人員,其基本職責是負責檔案的收集、整理、保管、提供利用、文獻編撰、統(tǒng)計等工作。根據(jù)《檔案法》的規(guī)定“檔案工作人員應(yīng)當忠于職守、遵守紀律、具備專業(yè)知識。”因此,保衛(wèi)檔案的管理員,不僅要具備良好的思想素質(zhì),而且要有一定的檔案專業(yè)知識。加強保衛(wèi)檔案的管理和建設(shè),必須加強對檔案管理員有關(guān)檔案專業(yè)知識的培訓(xùn),提高檔案管理員的理論水平。保衛(wèi)部門可以通過各種途徑,如由省高校保衛(wèi)工作研究學(xué)會牽頭,邀請檔案管理的專業(yè)人員,開展知識講座,組織檔案管理員實地參觀學(xué)習(xí)等,努力提高檔案管理員的業(yè)務(wù)能力。
4、加強對保衛(wèi)檔案法律、法規(guī)的宣傳教育,增強全體保衛(wèi)干部的檔案意識。保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理員應(yīng)加強對《檔案法》、《保衛(wèi)組織文件材料立卷歸檔管理辦法》等法律、法規(guī)的宣傳教育。通過宣傳教育,一方面使廣大保衛(wèi)干部了解檔案管理的基本知識,懂得保衛(wèi)檔案收集、整理、立卷歸檔等的基本方法,在實際工作中加以應(yīng)用;另一方面使廣大保衛(wèi)干部充分認識到檔案管理的重要性,增強檔案管理意識,形成人人參與管理的思想,從而對促進檔案建設(shè)起到積極的作用。
5、加強對保衛(wèi)檔案現(xiàn)代化管理設(shè)施的投入。隨著現(xiàn)代化管理手段的不斷更新,計算機、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段在高校保衛(wèi)工作中的使用已成現(xiàn)實,如何將現(xiàn)代化管理手段運用到保衛(wèi)檔案管理中,是當今高校保衛(wèi)部門的一個新課題。保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)一方面要加強對保衛(wèi)檔案建設(shè)的經(jīng)費和現(xiàn)代化設(shè)施的投入,增加管理人員編制,更新管理設(shè)備,建立必要的庫房;另一方面要組織人員到兄弟檔案部門參觀學(xué)習(xí),引進和推廣各種現(xiàn)代化管理技術(shù),使保衛(wèi)檔案管理逐步趨于現(xiàn)代化。
參考文獻:
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篇7
2.建立健全檔案管理制度
提高檔案管理水平建立健全檔案管理制度,讓各項規(guī)章制度必須要具有合理性和科學(xué)性,其規(guī)章制度必須要符合本單位檔案管理工作實際需要。第一,工作原則創(chuàng)新。傳統(tǒng)的工作理念已難以滿足新型的檔案管理工作要求,需要對工作原則創(chuàng)新,新型檔案管理工作是一條系統(tǒng)的鏈條,環(huán)環(huán)相扣,任何一個環(huán)節(jié)的缺失或是脫節(jié)都會造成整個管理工作的失誤,新的工作原則要嚴格依據(jù)管理的要求進行制定,使得檔案管理在工作的過程中充滿生機與活力。第二,堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。只有協(xié)調(diào)好各方面的聯(lián)系才能實現(xiàn)創(chuàng)新檔案管理工作的完成,這也與當今提倡的和諧發(fā)展理念相符合。
3.加強檔案管理的信息化建設(shè)
提高檔案管理現(xiàn)代化水平面對信息時代帶來的發(fā)展機會,計算機技術(shù)和通信技術(shù)組成現(xiàn)代高新技術(shù)的出現(xiàn),給檔案工作發(fā)展帶來巨大的變革。因此,要加強檔案管理的信息化建設(shè),提高檔案管理現(xiàn)代化水平,更好地服務(wù)于事業(yè)單位的發(fā)展。加強事業(yè)單位信息化,可使檔案信息資源合理配置,科學(xué)管理,使其實現(xiàn)數(shù)字化、標準化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化,使之成為事業(yè)單位對檔案信息的需要,成為檔案工作創(chuàng)新的需要。
4.豐富檔案管理信息資源
隨著社會的發(fā)展,檔案管理工作日益信息化、數(shù)字化、多元化,要想實現(xiàn)檔案管理工作的創(chuàng)新,必須豐富檔案管理信息資源。首先,加強檔案館室的建設(shè)。隨著增多的企業(yè)發(fā)展年限,管理工作會越來越復(fù)雜,單位的資料也會越來越多,檔案管理工作是一項規(guī)范化、制度化很強的工作,需要加強檔案館室的建設(shè),新的檔案館室的各項設(shè)備都要與當前的信息技術(shù)發(fā)展相適應(yīng),從管理的載體形式上實現(xiàn)創(chuàng)新。其次,實現(xiàn)檔案館室的業(yè)務(wù)重組。業(yè)務(wù)重組是檔案管理的一大創(chuàng)新之舉,對于業(yè)務(wù)重組要形成這樣的局面:實現(xiàn)信息的收集與開發(fā),達到信息的服務(wù)與管理的目的,各項檔案載體共同管理,這樣的業(yè)務(wù)重組使得檔案館的功能變得異常強大,將多個功能集合與一體,同時也保證了檔案管理的有序進行。
篇8
黃委檔案館的“治黃檔案信息計算機管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”項目完成后,將在此基礎(chǔ)上,應(yīng)用先進的Intranet組網(wǎng)技術(shù),充分利用委檔案館的館藏資源,通過國際互聯(lián)網(wǎng)(Internet)和虛擬專用網(wǎng)絡(luò),建立一個覆蓋廣泛的增值網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,建成一個虛擬的綜合的數(shù)字檔案館和全河檔案目錄中心,為黃委領(lǐng)導(dǎo)及廣大職工提供決策支持及信息服務(wù)。這樣,既可以提高檔案的利用水平,增加檔案的館藏量,實現(xiàn)資源共享,又能使檔案管理信息化、自動化,提高工作效率。
2黃委計算機檔案管理人員的狀況
黃委現(xiàn)有專職檔案人員218人,兼職檔案人員498人,專職檔案人員中35歲以下的有73人。據(jù)了解,在眾多的檔案人員中至今還沒有一名從事計算機的專業(yè)人員,只有部分人員參加了黃委系統(tǒng)內(nèi)部舉辦的計算機操作技術(shù)培訓(xùn)班。他們經(jīng)過學(xué)習(xí),雖初步掌握了電腦的基本理論和一般的操作技能,但也只能完成基本的計算機管理工作,對工作中出現(xiàn)的電腦硬件或軟件問題還不能排除。也有少部分同志通過實踐和學(xué)習(xí),積累了豐富的經(jīng)驗,能夠勝任目前的工作。但是,隨著計算機知識更新的加快,硬件設(shè)備更新?lián)Q代的加快,黃委檔案的計算機管理將會出現(xiàn)一個嶄新的局面。實現(xiàn)檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理是我們的目標,這就需要大批計算機管理技術(shù)人才,根據(jù)檔案部門的現(xiàn)有條件,靠引進計算機技術(shù)人才是不現(xiàn)實的,因此培養(yǎng)計算機應(yīng)用人才成為檔案部門的當務(wù)之急。
3如何培養(yǎng)黃委檔案計算機管理技術(shù)人才
根據(jù)黃委檔案的計算機管理發(fā)展的需要和檔案干部的人員結(jié)構(gòu),培養(yǎng)計算機管理技術(shù)人才要實現(xiàn)長遠規(guī)劃和短期計劃相結(jié)合,既要滿足當前的急需,又要兼顧中長期發(fā)展的需求。
3.1利用委信息中心的設(shè)備和技術(shù)力量,舉辦短期電腦培訓(xùn)班
可計劃在1~2年內(nèi)舉辦三期初級班,讓40歲以下的檔案人員普遍接受一次電腦基礎(chǔ)知識教育,初步掌握電腦基礎(chǔ)知識和一般的操作技能,使他們能勝任一般的計算機管理工作。然后舉辦兩期提高班,讓有一定電腦基礎(chǔ)知識和操作經(jīng)驗的檔案人員參加學(xué)習(xí),提高他們的電腦綜合應(yīng)用能力。
初級班對象:40歲以下并且未參加過電腦培訓(xùn)的檔案人員。
教學(xué)目的:通過學(xué)習(xí),使學(xué)員掌握電腦基本知識,掌握操作電腦的基本方法及簡單軟件的應(yīng)用。
教學(xué)內(nèi)容:中文錄入法、OFFICE辦公軟件、WINDOWS、電腦著錄。提高班對象:參加過初級班學(xué)習(xí)并且經(jīng)過一年以上的電腦實際應(yīng)用的檔案人員。
教學(xué)目的:通過學(xué)習(xí),提高學(xué)員電腦綜合應(yīng)用能力,使他們的操作技能得到進一步鞏固和提高,掌握電腦維護的一般技能。
教學(xué)內(nèi)容:操作系統(tǒng)及常用軟件的安裝和使用、多媒體、硬件維護。
3.2委托高校代培檔案計算機管理專門人才
短期培訓(xùn)班只能滿足當前的急需,隨著我委檔案管理的現(xiàn)代化和計算機技術(shù)的廣泛應(yīng)用,檔案部門對計算機技術(shù)人才需求會越來越迫切。培訓(xùn)檔案的計算機管理專門人才,光靠檔案部門的自身力量是不行的,要充分利用地方高校雄厚的師資力量和先進的技術(shù)設(shè)備,委托他們?yōu)闄n案部門培養(yǎng)專門的計算機技術(shù)人才。根據(jù)我委檔案部門具體情況和對計算機人才的需求,有目的地挑選檔案系統(tǒng)中那些德才兼?zhèn)洹⒂志邆溆嬎銠C基礎(chǔ)知識的年輕干部參加學(xué)習(xí),經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握計算機專業(yè)知識,將來成為檔案的計算機管理專門人才。根據(jù)黃委檔案計算機管理發(fā)展的需要,應(yīng)盡快委托地方高校舉辦一個電腦應(yīng)用技術(shù)高級培訓(xùn)班。可采取講授和自學(xué)相結(jié)合的教學(xué)方式,每次集中進行半個月的學(xué)習(xí),全部課程在一年半內(nèi)完成。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)數(shù)據(jù)庫:數(shù)據(jù)庫基本原理、Foxpro基本知識、運用Foxpro開發(fā)應(yīng)用程序。
(2)網(wǎng)絡(luò)技術(shù):計算機網(wǎng)絡(luò)基本概念、局域網(wǎng)的構(gòu)造、Internet&Intranet、網(wǎng)絡(luò)綜合布線。
(3)主頁制作:HTML簡介、FrontPage。
篇9
轉(zhuǎn)變觀念是加強煤炭企業(yè)電子檔案建設(shè)的根本途徑。各級煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)首先要從思想上高度重視,要把電子檔案建設(shè)做為企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容,使企業(yè)的長遠發(fā)展規(guī)劃與電子檔案建設(shè)同步發(fā)展,礦井質(zhì)量標準化建設(shè)與電子檔案建設(shè)同步運作,企業(yè)內(nèi)部職工培訓(xùn)計劃與電子檔案人員培訓(xùn)同時進行。要從人員上、資金上、設(shè)施上全方位的給予支持。
加強培訓(xùn)是提高煤礦企業(yè)檔案管理人員素質(zhì)和專業(yè)技能的根本保證。現(xiàn)代化、數(shù)字化檔案建設(shè)需要高技能型人才去支撐。所以,檔案管理人員在具備檔案管理基本知識的同時,還要全面掌握計算機應(yīng)用、數(shù)字化技術(shù)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等相關(guān)知識。系統(tǒng)的掌握和運用現(xiàn)代化檔案管理知識,提高業(yè)務(wù)技能。加強隊伍建設(shè),要培養(yǎng)和引進一批高技能人才,構(gòu)建一支知識結(jié)構(gòu)合理的檔案管理人員隊伍,確保電子檔案建設(shè)正常發(fā)展。
規(guī)范體系是促進煤礦企業(yè)電子檔案發(fā)展的必然趨勢。煤礦企業(yè)檔案管理要有一個科學(xué)先進的管理體系作保證,需要從幾個不同的方面進行有益嘗試和探索。首先,要根據(jù)數(shù)字化礦井建設(shè)的要求,根據(jù)礦井“六大系統(tǒng)”建設(shè)的內(nèi)容,在礦井生產(chǎn)、安全監(jiān)測監(jiān)控、自動化控制等方面建立電子檔案信息生成體系,使生產(chǎn)管理過程中產(chǎn)生的電子檔案信息經(jīng)過分級篩選后能夠自動生成,并轉(zhuǎn)輸?shù)诫娮訖n案系統(tǒng);其次是要根據(jù)煤炭企業(yè)信息管理的特點,建立以工區(qū)和機關(guān)科室為基本單位,以專職管理部門為中心的綜合管理體系,對各種檔案信息采取終端集中管理的體制;三是要完善電子檔案信息公開、網(wǎng)站(頁)建設(shè)與檔案信息安全管理體系,形成有效的電子檔案建設(shè)激勵約束機制。提高信息安全意識,防止失密、泄密檔案信息的事件發(fā)生,確保檔案數(shù)據(jù)庫的安全。
軟件開發(fā)是促進煤礦企業(yè)電子檔案發(fā)展的技術(shù)支撐。在軟件開發(fā)方式上要按照國家標準,結(jié)合煤炭企業(yè)的自身特點,采取與科研單位和高等院校合作等多種形式進行研發(fā)。在軟件開發(fā)范圍上,一方面要重點加強系統(tǒng)軟件的開發(fā),同時,還要加強音像檔案技術(shù)的開發(fā)和研究,建立科學(xué)、規(guī)范的音像檔案錄入、保存和電子檔案異地備份庫,促進數(shù)字檔案館室建設(shè)。
本文作者:楊周鎖作者單位:寶雞秦源煤業(yè)有限公司辦公室
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1 紙質(zhì)會計檔案與存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)檔案要同步歸檔
會計工作由于傳統(tǒng)的記帳形式發(fā)生了變化,財政部頒發(fā)的《會計電算化工作規(guī)范》第四章第七條明確指出:“電算化會計檔案,包括存儲在計算機硬盤中的會計數(shù)據(jù),其他磁性介質(zhì)式光盤存儲的會計數(shù)據(jù)和計算機打印出來的書面形式的會計數(shù)據(jù),《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》第四十五條規(guī)定:實行會計電算化的單位,有關(guān)電子數(shù)據(jù)、會計軟件資料等應(yīng)當作為會計檔案進行管理,然而實際工作中,會計委派制,核算的地區(qū)或部門,基本都實行了電算化會計,形成大量的磁介質(zhì)會計檔案都得存在會計核算中心,也是只紙會計檔案。
2 會計工作與會計檔案脫結(jié)
會計檔案是會計核算的產(chǎn)物,它門產(chǎn)生于會計業(yè)務(wù)工作中是會計工作的延伸,也是會計工作的終結(jié)。但在實際工作中,會計委派制管理下的會計人員對會計業(yè)務(wù)非常熟練,經(jīng)常參加會計業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)但對檔案知識,特別是對會計檔案規(guī)范化整理檔案知之甚少, 也沒有參加過會計檔案管理的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。各單位普遍重會計業(yè)務(wù)輕會計檔案管理。在各單位制定的會計制度中突出管理制度,沒有把會計檔案規(guī)范化納入會計人員崗位職責中,在會計人員上崗前,沒有邀請檔案專業(yè)人員講授會計檔案管理的基本知識與操作技能,造成會計檔案整理質(zhì)量不高,封面內(nèi)容填寫不全、裝訂不整齊、有的分類、排列不規(guī)范,無目錄現(xiàn)象,使整理出的會計檔案沒有達到規(guī)范化標準,更談不上科學(xué)管理。財政部門與檔案行政管理部門缺乏必要的溝通與和作。
由于會計委派制是近些年來新的管理模式,其業(yè)務(wù)主要是接受同級財政部門的監(jiān)督,然而從其至今,無論財政部門只管會計業(yè)務(wù)規(guī)范與否,而對會計檔案規(guī)范與否少有問津,使會計委派制下的會計檔案,基本屬于“失控”狀態(tài)。
3 會計檔案管理制度有待完善,制度不健全勢必造成管理無章可循。
不少會計檔案核算中心并沒有制定較為完善的會計檔案立卷,歸檔、保管制度,對會計檔案的歸檔范圍、檔案時間、整理標準、移交等問題沒有做出具體的可操作性的規(guī)定,只突出調(diào)整了會計業(yè)務(wù)工作,忽視了會計檔案管理,沒有把會計檔案規(guī)范化管理納入會計人員崗位責任制中,也沒有配備專業(yè)管理會計檔案人員。
(一)應(yīng)明確會計檔案的主體,理順會計檔案管理體制,對納入會計核算中心集中核算的單位,應(yīng)根據(jù)財務(wù)管理自不變,資產(chǎn)所有權(quán)不變,資金使用權(quán)不變,債權(quán)債務(wù)不變,會計核算主體不變的五項原則,明確會計檔案的主體,是各行政企事業(yè)單位而不是會計核算中心《會計檔案管理辦法》第6條明確指出,當前形成的會計檔案,在會計年度終了后,可暫由會計部門保管一年,期滿后,應(yīng)當由會計機構(gòu)編制移交清冊,移交本單位檔案機構(gòu)的,應(yīng)當在會計機構(gòu)內(nèi)部,指定專人保管。會計核算中心應(yīng)嚴格按照《檔案法》《會計法》,《會計檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,將各單位會計檔案局整理規(guī)范,在核算中心保管一年,期滿后編制會計檔案的案卷目錄。連同打印出的紙質(zhì)會計檔案和存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì),會計檔案向核算單位的檔案機構(gòu)或會計機構(gòu)移交。
(二)會計人員崗位培訓(xùn),提高會計檔案的案卷質(zhì)量,會計檔案是會計檔案整理的第一責任人。會計人員對會計檔案規(guī)范整理的熟知,熟練程度決定了會計檔案的質(zhì)量的高低。因此,必須將會計檔案管理及操作技能的培訓(xùn),納入會計人員崗位的培訓(xùn),從會計檔案整理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)學(xué)起,使其熟練掌握會計檔案管理的基本知識與操作技能,進而從源頭上做好會計檔案的整理規(guī)范工作。
(三)財政部門與檔案部門聯(lián)手共同加大對新的會計管理體制下形成的會計檔案的監(jiān)管。
結(jié)合實際聯(lián)合制發(fā)包含新的會計體制工作內(nèi)容的《會計檔案管理實施細則》進一步細化會計檔案的分類、組卷、排列、編頁、案卷目錄、裝訂、移交等操作規(guī)程。在各項會計業(yè)務(wù)工作檢查中,將會計檔案規(guī)范化管理納入其中,加大對會計工作的整體性和連續(xù)性的檢查、監(jiān)督。
(四)完善會計檔案管理工作的各項規(guī)章制度,嚴格辦理會計檔案移交手續(xù)。
實行會計委派制的地區(qū)和部門,除了建立會計檔案立卷、歸檔、安全保密等管理制度外,還應(yīng)根據(jù)會計檔案的歸檔范圍、歸檔時間、分類大綱、保管期表、移交時間等。確保會計檔案收集的齊全完整,在向委托單位移交檔案時,交接雙方的監(jiān)交人、會計、報帳員、檔案員應(yīng)同時辦理交接手續(xù),加蓋公章,清點會計檔案是否齊全、完整、賬目相符,案卷整理質(zhì)量是否規(guī)范,交接憑據(jù)應(yīng)一式三份,雙方單位各自保留一份,存檔一份。
要真正做到科學(xué)管理會計檔案,為各部門提供最準確無誤的憑據(jù)材料。
參考文獻
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三是會計工作與會計檔案管理脫節(jié)。會計檔案是會計核算的產(chǎn)物,它產(chǎn)生于會計業(yè)務(wù)工作之中,是會計工作的延伸,也是會計工作的終結(jié)。但在實際工作中,會計委派制管理下的會計人員對會計業(yè)務(wù)非常熟練,經(jīng)常參加會計業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),但對檔案知識,特別是會計檔案規(guī)范化整理標準知之甚少,也沒有參加過會計檔案管理的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。各單位普遍重會計業(yè)務(wù),輕會計檔案管理。在各單位制定的會計制度中突出強調(diào)了會計業(yè)務(wù),卻忽視了制定詳細的具有可操作性的會計檔案管理制度,沒有把會計檔案的規(guī)范化管理納入會計人員崗位職責中。在會計人員上崗前,沒有邀請檔案專業(yè)人員講授會計檔案管理的基本知識與操作技能,造成會計檔案整理質(zhì)量不高,封面內(nèi)容填寫不全,裝訂不整齊,有的分類、排列不規(guī)范,無目錄等現(xiàn)象,使整理出的會計檔案沒有達到規(guī)范化標準,更談不上科學(xué)管理。
四是財政部門與檔案行政管理部門缺乏必要的溝通與合作。由于會計委派制是近些年來新型的管理模式,其業(yè)務(wù)主要接受同級財政部門的監(jiān)管。然而從其成立至今,無論財政部門還是檔案部門都沒有對新管理模式下會計檔案的管理作出具體的要求和規(guī)定,檔案部門也沒有主動地介入其中進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。財政部門只強調(diào)會計業(yè)務(wù)規(guī)范與否,而對會計檔案規(guī)范與否少有問津,使會計委派制下的會計檔案基本屬于“失控”狀態(tài)。
五是會計檔案管理制度不完善。制度不健全勢必造成管理無章可循。不少會計核算中心并沒有制定較為完善的會計檔案立卷、歸檔、保管等制度,對會計檔案的歸檔范圍、歸檔時間,整理標準,移交等問題沒有作出具體的可操作性強的規(guī)定。只突出強調(diào)了會計業(yè)務(wù)工作,忽視了會計檔案管理,沒有把會計檔案規(guī)范化管理納入會計人員崗位責任制中,也沒有配備專人管理會計檔案。
針對會計管理體制改革給會計檔案管理帶來的問題,筆者認為應(yīng)強化以下方面工作:
一要加強會計檔案管理,理順會計檔案管理體制。實行委派制管理的會計檔案,應(yīng)嚴格按照《檔案法》、《會計法》、《會計檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,明確會計檔案的所有權(quán)是委托單位,將委托單位的會計檔案整理規(guī)范,在核算中心暫保管一年,期滿后編制會計檔案的案卷目錄,連同打印出的紙質(zhì)會計檔案和存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)會計檔案,向委托單位的檔案機構(gòu)移交。
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二是紙質(zhì)會計檔案與存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)檔案沒有同步歸檔。會計工作由傳統(tǒng)的手工記賬形式到運用電子計算機形式記賬,會計核算形式發(fā)生了變化,財政部頒發(fā)的《會計電算化工作規(guī)范》第四章第7條明確指出:“電算化會計檔案,包括存儲在計算機硬盤中的會計數(shù)據(jù)、其他磁性介質(zhì)或光盤存儲的會計數(shù)據(jù)和計算機打印出來書面形式的會計數(shù)據(jù)。”《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》第45條規(guī)定,“實行會計電算化的單位,有關(guān)電子數(shù)據(jù)、會計軟件資料等應(yīng)當作為會計檔案進行管理”。然而實際工作中,會計委派制核算的地區(qū)或部門,基本都實行了電算化會計,形成的大量磁介質(zhì)會計檔案都保存在會計核算中心,即便是定期向委托單位移交會計檔案的核算中心,也只移交紙質(zhì)會計檔案。
三是會計工作與會計檔案管理脫節(jié)。會計檔案是會計核算的產(chǎn)物,它產(chǎn)生于會計業(yè)務(wù)工作之中,是會計工作的延伸,也是會計工作的終結(jié)。但在實際工作中,會計委派制管理下的會計人員對會計業(yè)務(wù)非常熟練,經(jīng)常參加會計業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),但對檔案知識,特別是會計檔案規(guī)范化整理標準知之甚少,也沒有參加過會計檔案管理的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。各單位普遍重會計業(yè)務(wù),輕會計檔案管理。在各單位制定的會計制度中突出強調(diào)了會計業(yè)務(wù),卻忽視了制定詳細的具有可操作性的會計檔案管理制度,沒有把會計檔案的規(guī)范化管理納入會計人員崗位職責中。在會計人員上崗前,沒有邀請檔案專業(yè)人員講授會計檔案管理的基本知識與操作技能,造成會計檔案整理質(zhì)量不高,封面內(nèi)容填寫不全,裝訂不整齊,有的分類、排列不規(guī)范,無目錄等現(xiàn)象,使整理出的會計檔案沒有達到規(guī)范化標準,更談不上科學(xué)管理。
四是財政部門與檔案行政管理部門缺乏必要的溝通與合作。由于會計委派制是近些年來新型的管理模式,其業(yè)務(wù)主要接受同級財政部門的監(jiān)管。然而從其成立至今,無論財政部門還是檔案部門都沒有對新管理模式下會計檔案的管理作出具體的要求和規(guī)定,檔案部門也沒有主動地介入其中進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。財政部門只強調(diào)會計業(yè)務(wù)規(guī)范與否,而對會計檔案規(guī)范與否少有問津,使會計委派制下的會計檔案基本屬于“失控”狀態(tài)。
五是會計檔案管理制度不完善。制度不健全勢必造成管理無章可循。不少會計核算中心并沒有制定較為完善的會計檔案立卷、歸檔、保管等制度,對會計檔案的歸檔范圍、歸檔時間,整理標準,移交等問題沒有作出具體的可操作性強的規(guī)定。只突出強調(diào)了會計業(yè)務(wù)工作,忽視了會計檔案管理,沒有把會計檔案規(guī)范化管理納入會計人員崗位責任制中,也沒有配備專人管理會計檔案。
針對會計管理體制改革給會計檔案管理帶來的問題,筆者認為應(yīng)強化以下方面工作:
一要加強會計檔案管理,理順會計檔案管理體制。實行委派制管理的會計檔案,應(yīng)嚴格按照《檔案法》、《會計法》、《會計檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,明確會計檔案的所有權(quán)是委托單位,將委托單位的會計檔案整理規(guī)范,在核算中心暫保管一年,期滿后編制會計檔案的案卷目錄,連同打印出的紙質(zhì)會計檔案和存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)會計檔案,向委托單位的檔案機構(gòu)移交。
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一、關(guān)于人事檔案管理工作
人事檔案是人力資源信息的重要載體,是記載教職工個人學(xué)習(xí)、工作和生活等經(jīng)歷的相關(guān)情況的原始記錄。它準確、真實地呈現(xiàn)了高校教職工德、才、能、績各方面的表現(xiàn),能反映出他們的工作表現(xiàn)、獎懲情況、行為軌跡、家庭歷史背景和經(jīng)歷的各種重大信息。因此,人事檔案管理工作的好壞優(yōu)劣,直接影響著人才選拔、任用、職稱評審等,關(guān)系到學(xué)校教學(xué)水平的提高和科研層次的提升,制約著高校的人才培養(yǎng)的質(zhì)量水平和長遠發(fā)展戰(zhàn)略的實施。人事檔案管理工作,雖然內(nèi)容比較復(fù)雜,但總體來說,主要是指人事檔案材料的收集、鑒別、整理、保管、轉(zhuǎn)遞與利用等環(huán)節(jié)。在工作對象上,它既要與紙質(zhì)材料打交道,又要服務(wù)于教職工;在工作屬性上,它既有主動性,要從學(xué)校各個部門收集原始材料,又有被動性,要服務(wù)于學(xué)校發(fā)展和教職工的各方面的需要;在工作要求上,它既有傳統(tǒng)性的一面,大部分時間要按照《中華人民共和國檔案法》的要求和基本流程做好文檔的收集、歸類和利用,工作枯燥、單一。又要不斷學(xué)習(xí)、與時俱進,引入現(xiàn)代化的管理。
二、目前高等職業(yè)院校人事檔案管理工作有效性機制分析
1.學(xué)校應(yīng)重視人事檔案工作。
高等職業(yè)院校的人事檔案工作往往不能引起學(xué)校的重視,這使得人事檔案工作人員工作沒有動力和積極性,平時所做的工作也只是應(yīng)付一下上級部門的檢查。要么是學(xué)校在人員配置上不科學(xué),導(dǎo)致沒有更多的人力資源投入到人事檔案管理工作中去。學(xué)校在招生的同時也在引進新的師資隊伍,這些新來的教職工檔案的管理也是一項龐大的工作,怎樣把這些檔案按照最新標準進行整理、管理,這就要求學(xué)校需要更多的檔案管理工作人員投入到此項工作中來,但是由于很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有顧及人事檔案管理工作的重要性,所以檔案管理工作人員總的來說比較缺少。特別是專業(yè)的檔案管理人員,即使有些學(xué)校設(shè)置專職的人事檔案管理人員,也是缺乏一定的專業(yè)知識,往往沒有接受過系統(tǒng)的檔案專業(yè)知識和技術(shù)培訓(xùn)。長期這樣,這種躲在角落里工作,始終只能處于一種默默無聞的應(yīng)付上級部門的檢查的工作狀態(tài)。
2.配備專業(yè)的人事檔案工作人員。
部分高等職業(yè)院校因?qū)θ耸聶n案工作重視程度不夠,在人員配備上更是能少則少,能兼任就兼任,導(dǎo)致人事檔案管理機構(gòu)人員配備不足,或者沒有專業(yè)的工作人員,工作人員缺乏檔案管理的專業(yè)知識,不能清楚的了解自己的工作職責,認為檔案管理就是簡單保管、整理好全校教職工的檔案。甚至有些學(xué)校配備的人事檔案管理人員要么是臨近退休的教職工,要么是其他部門的教職工兼任此項工作,導(dǎo)致人事檔案工作人員的工作中心不在此,而是在其他工作上。人員配備的不專業(yè)化是導(dǎo)致各高等職業(yè)院校人事檔案工作不規(guī)范,沒起色的一個重要原因。因此,在人事檔案工作人員配備上,我認為應(yīng)該根據(jù)學(xué)校人事檔案管理的實際情況,配備充足的工作人員,在工作人員的考核上應(yīng)該是具有檔案管理專業(yè)背景的。另外,在平時的工作中加強人事檔案工作的業(yè)務(wù)能力提高,安排專業(yè)知識的培訓(xùn),隨時補充和更新人事檔案專業(yè)知識和其他知識,以便更加熟悉了解人事檔案的重要性、歸檔要求、人事檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù),專業(yè)填寫相關(guān)材料,及時補充進檔材料,規(guī)范用紙規(guī)格和書寫工具,熟悉裝訂順序等專業(yè)知識。
3.完善人事檔案管理的制度。
高等職業(yè)他院校的人事檔案種類繁多,內(nèi)容容量大,傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)目前信息化為主流的工作形態(tài),因此,在檔案管理方面,也應(yīng)與時俱進的引進信息化技術(shù),這樣促使人事檔案工作便捷性、及時性,也可以增強干部人事檔案工作的保密性和安全性,使得人事檔案管理工作變更加高效運行。高等職業(yè)院校在這方面和其他本科院校比較,還是存在一定的差距,尤其是在信息化技術(shù)管理方面,大部分學(xué)校都還沒有建立建立健全此項制度,大多數(shù)是采取的手工制作目錄,紙質(zhì)存檔保留的這種紙質(zhì)化管理模式。為此,我認為高等職業(yè)院校應(yīng)重視此項工作對整個師資隊伍建設(shè)的重要意義,積極引進先進的信息化技術(shù)來管理教職工的人事檔案,使得高等職業(yè)院校的人事檔案能夠通過信息化系統(tǒng)進行人事信息的查詢和檢索,從而提高人事檔案管理工作的便捷性和高校性,促進此項工作順應(yīng)信息化時代的發(fā)展。
4.營造良好人事檔案管理工作氛圍。
學(xué)校應(yīng)加強人事檔案工作的宣傳力度,增強教職工的檔案意識,這是做好人事檔案工作的基本前提和基本保障。人事檔案管理機構(gòu)應(yīng)編寫一些宣傳手冊,這宣傳手冊要通俗易懂的把檔案的基本知識編寫進去,分發(fā)給各個部門及教職工,讓大家通過這樣的方式了解人事檔案工作的基本流程和基本要求,提高大家對人事檔案工作的認識,形成一個全員管理人事檔案的工作氛圍,促使每個教職工參與到檔案管理工作中來,自覺的收集材料,規(guī)范的填寫材料,適時的歸檔材料,文明查閱材料。也可以通過建立人事檔案管理網(wǎng)站,通過網(wǎng)站及時對人事檔案管理的相關(guān)知識進行普及和宣傳,以確保干部人事檔案管理工作具有一個穩(wěn)定發(fā)展的良好氛圍。
參考文獻: