引論：我們為您整理了13篇農業科技創新論文范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
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“精細農作”是基于田間小區作物生長條件的空間差異性，為實現優化作物生產系統的目標而提出的。但工程支持技術的開發研究，對實現這一技術思想起著重要的作用。如：農田信息采集與處方農作的空間定位，需依靠全球衛星差分定位系統（DGPS）；地理空間信息管理和數據處理，需要應用地理信息系統(GIS)；未來大量地理空間數據的更新，需要遙感技術(RS)的支持；作物產量計量與小區產量圖的生成需要能按秒記錄收獲機累計產量和對應地理坐標位置的智能型收獲機械，以及計算機數據處理和產量圖自動生成軟件技術；田區空間變量信息的快速實時采集，需要研究基于新原理的傳感技術與信號處理技術；按小區實施自動處方農作、調控目標投入需要變量處方農業機械；制定科學的農作處方需要農學知識和計算機作物管理輔助決策支持系統的支持；作為一個能協調運作的智能化系統需要有高效的信息集成以及有關信息傳輸、標準化技術的研究等等。
迄今“精細農業”在發達國家也不過五、六年的應用試驗歷史，部分支持技術手段還不十分成熟，有待不斷研究完善，相關的應用基礎研究還比較薄弱。“精細農業”應用實踐可根據不同國家、不同地區的社會、經濟條件，圍繞提高生產、節本增效、保護環境的目標，采用不同的技術組裝方式，逐步提高作物生產管理的科學化與精細化水平。其中，獲取農田小區產量空間分布的差異性信息是實踐“精細農作”的基礎。有了小區產量分布圖，農戶既可以根據自己的經驗知識，分析小區產量差異的原因，選擇經濟適用的對策，在現實可行條件下采取適當措施實施調控；也可以根據技術經濟發展的條件，利用先進的科技手段或智能化變量處方農業機械實現生產過程的自動調控。
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二、互聯網思維對園藝科技創新與推廣的影響與實踐探索
（一）互聯網思維對園藝科技創新與推廣思維方式的影響1、園藝產業技術創新思路轉變。農民、農業企業對園藝產業技術創新的要求較高，對園藝產品的市場價格比產量更加關注。對園藝產業技術創新的思維逐步從傳統“品種--配套技術--加工”狹義的產業體系技術研究，轉變為從生產到餐桌，從農資供應、機械耕作、信息指導到物流配送的廣義產業鏈式研究。根據頂層設計、反向推導、目標公開、底層互動、跨界協作、系統集成、成果物化、迭展的原則，構建園藝產業科技創新大團隊、技術集成大平臺的互聯網創新思維。2、建立園藝技術物化與集成優化網絡化推廣的思維理念。在園藝生產中，更多的技術成果通過技術物化方式被用戶所接受，如種質資源以種子種苗的形式進行物化推廣，農業生產資料如新型農膜、基質、新型肥料、生物農藥、微生物制劑，以及新型設施裝備、新型農機等等本身就是物化成果；對于灌溉技術通過噴滴灌、水肥一體化系統實現，對于授粉坐果技術以提供蜜蜂、熊蜂、生長調節劑進行物化推廣；生物防治技術也可通過色板、性誘劑、殺蟲燈等進行物化推廣。即使對于難以物化的栽培技術，也可通過微電影、視頻、圖文教材、掛圖進行物化推廣。園藝產業技術，可以通過不同生產模塊，標準化的物化產品，提出不同設施、不同品種、不同區域的系列技術集成優化方案。
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由此可見，當前我國農業科技創新工作還存在很多的不足，如果不及時采取措施進行治理，很可能制約農村的發展。當前，必須緊緊圍繞建設現代農業的要求，大力開展農業科技創新，做好監督與管理，以促進農村經濟進一步發展為目標，采取相關措施解決問題。
1.加強隊伍建設，提高整體水平
人才因素是農業科技創新的關鍵所在，如果缺乏技能強、素質高的人才，就談不上科技創新的其他工作發展。努力為農業科技創新工作者營造一個良好的環境，提供有效的激勵機制，吸引更多的人才投身與農業科技創新，進一步加大對人才的培養，以刺激廣大農業科研人員的積極性與主動性，提供展示自我的平臺，打造出一支高素質、高專業能力、適應性強的人才隊伍。此外，如果站在廣大農民的角度來講，發展現代農業，創新農業科技不僅能解放勞動力，更能帶來更大的經濟效益。所以，應進一步加強農民綜合素質的提高，發揮農民的主體作用，培養其自主創新、運用新型農業科技的能力，進而促進自主農業科技創新。另外，大力開展農業科技培訓，幫助農民提高科學文化，開展更多的創業培訓，吸引更多的年輕人返鄉發展農業。
2、加強農業科技創新，促進成果轉化與應用
實現農業科技創新推動農村經濟發展，首先就要建立相應的創新體系，將農業科技基礎作為依托，充分考慮農業產品、農業技術與農業條件，整合資源，加強對農業創新成果的應用。一方面，配置好基礎條件，不斷完善農業科技成果應用的各項體制，大力推動成果的轉化與運用。另一方面，僅僅圍繞農業的全局性與前沿性，深入開展農業科技創新的協同研究，并激勵相關機構自主創新。除此之外，為適應市場的變化，必須加快科技創新與生產緊密結合，高效的將科技創新成果轉化到實際運用中，從而轉化為現實生產力。還應加快對農業技術的推廣，搭建科技平臺，整個各方面的力量與資源，形成對科技成果的有效運用。
3.拓寬農業科技創新與國際接軌
為了進一步發展農業科技創新，更大的推動農業經濟發展，我們可以充分的利用國內外兩大市場，通過引進國外先進的技術與思想，結合我國農業發展的實際情況，更大范圍、更高層次的將我國農業科技國家化。展望世界性的農業科技創新，積極參與國內外農業科技創新工作的探討，分享世界的成果，共同為打造現代化農業努力。同時，僅僅圍繞我國農業所要實現的目標，建立起長效機制，加大對農業科技創新的資金與政策支持力度，積極吸收與引進國際的先進技術與管理經驗，加快我國農業科技創新的腳步。
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國家農業科技創新體系是國家科技創新體系的一個有機組成部分，是與農業知識創新體系、農業技術創新及其相關的機構和組織構成的網絡系統，主要包括農業企業、農業科研機構和大學。目前，農業科研機構與大學具有較強的農業技術開發能力，但是由于受內部傳統考核管理制度等因素的影響，其開發出來的技術往往難以形成有效的技術供給；而農業企業有很強的技術需求，但技術開發能力比較弱。
2．農業科技企業創新意識不強
目前，我國農業科技企業大多數處于創業成長期，技術積累和經濟實力較弱，加之一些企業家的短期行為和技術外部性特點等因素的影響，農業科技企業普遍存在著技術創新意識不強的問題。
3．農業科技企業技術創新風險管理力度不夠
技術創新是現代農業經濟增長的主要源泉，也是提高企業競爭力，實現可持續發展的重要途徑。而技術創新是一項高風險活動，技術創新風險按階段劃分，可以分為決策階段風險、技術開發階段風險、生產階段風險和市場階段風險。面對這些風險，農業科技企業在技術研發組織體系及技術隊伍建設等方面未能給予足夠的重視，加之，政府對農業科技企業扶持不足，使農業科技企業難以應對技術創新風險。
4．農業科技企業創新能力不足
在西方發達國家，技術創新的主體是企業，而不是政府研究開發機構，因為前者的經費投入和經費使用均占絕對優勢。然而，在我國，企業沒有成為技術創新的主體。一方面，從技術開發能力看，我國科技力量的2/3以上在企業之外，企業缺乏高水平的技術人才；另一方面，大中型企業設立專門技術開發機構的比例偏低，并且，其中還有相當一部分開發機構要么資金不落實，要么缺乏高水平的技術人才，要么沒有明確的技術開發方向，要么基礎條件薄弱，無法發揮其應有的作用。在我國，技術創新的主體不是企業，而是企業外的科研院所和高等學校。
5．農業技術創新缺乏激勵
目前，我國企業技術創新水平不高，大多數企業的產品缺乏科技含量和競爭力。造成這種狀況除長期的計劃經濟的影響以外，缺乏有效的技術創新激勵機制是一個重要原因。同時，技術創新的外部效應，技術創新周期和高風險等也在相當程度上影響著企業技術創新的主動性和積極性。農業企業也面臨著同樣的處境，其結果是企業輕視技術的自主創新，競相引入成熟技術，雖擴大了生產能力，卻未形成技術創新能力[①]。
6．現有的農業科技人才培養模式不適應企業技術創新發展的要求
創新人才是創新活動的主體。長期以來，我國農業科技人才的培養存在著重理論輕實踐，重研究輕開發的弊端，造成了其研發實踐能力較差，難以滿足農業科技企業技術創新的需求。
二、農業科技企業技術創新機制的優化
根據我國農業科技企業技術創新的實際，農業科技企業技術創新體系的有效運作必須有一個良好的發展環境及配套政策的支持。
1．完善農業知識產權制度
①在法律普及方面。加強農業知識產權人才培養和宣傳教育，建立一支適應國家農業創新體系建設需要的農業知識產權隊伍，增強全社會的農業知識產權意識。目前，農業知識產權審查、審判人才、律師人才奇缺，特別是農業知識產權法律人才和管理人才的供需矛盾將是困擾我國建設法治國家的一大難題。因此，應大力發展農業知識產權教育事業，大力培養農業知識產權專門人才，提高靈活運用農業知識產權戰略、策略的能力，促進農業科技工作更好開展、各學科更好發展。這是我國解決農業知識創新與農業知識產權保護協同發展的基礎和關鍵。同時要在全社會開展農業知識產權法律知識的宣傳教育，提高知識產權保護的意識，重點結合典型案例宣傳我國現行的一系列農業知識產權保護的有關法律法規。
②在司法方面。加強農業知識產權的司法隊伍建設。根據農業知識產權案件的專業性、技術性特點，要盡快培養一批專業法官，設立專門審判機構和專業法官集中審理農業知識產權案件。另外，還應采取多種形式對案件所涉及的專業技術問題進行鑒定，其途徑包括聘請農業技術專家擔任陪審員、委托專家組進行技術鑒定和走訪有關農業技術專家等。
2．建立合理的市場結構
不同的市場結構對技術創新的影響是不同的，促進技術創新的理想的市場結構是介于完全競爭和完全壟斷之間的“中間程度競爭”的市場結構。目前我國農業技術市場化程度較低，不利于農業技術創新。如我國的種子行業是國有種子公司壟斷的市場結構，種子法律法規對農業科研單位、農業科技企業經營種子做出很多限制。因此，應建立合理的市場結構，以激勵農業科技企業進行農業技術創新。
3．建立由政府引導，以企業和社會力量為基礎的技術創新投資機制
長期以來，我國政府是農業科技的重要投資者，而在我國目前財力有限，不可能大幅度地增加農業技術創新的投入的情況下，應建立政府、企業、社會力量共同投資的多渠道、多途徑的投入機制。由于農業技術創新存在的不確定性和風險性，要盡快設立農業科技創新融資擔保基金，資金主要來自政府撥款、社會捐贈和定向募集等，啟動資金應以政府為主。同時，支持和引導高新技術項目從資本市場融資，推動農業高新技術的發展[②]。
4．建立和完善我國農業技術風險投資機制
①要加大政府的政策扶持力度
首先，要制定和實施農業技術創新風險投資的扶持政策，在稅收方面給予減稅或免稅。其次，建立農業技術創新風險投資保障體系。為鼓勵農業技術創新風險投資，應對投資者在投資中的經濟風險予以保險，為農業技術創新風險投資創造良好的創業環境。再次，要規范資本市場，發展和完善支撐條件。
②發展農業風險投資公司，建立多層次的農業技術創新風險投資體系通過制定優惠政策，建立社會、個人、企業多方參與，并同國際接軌的我國農業技術創新風險投資運作模式，引導民間的大量游資投向農業高新技術產業，實現籌資渠道的多樣性。
5．加大農業共性技術開發的政府扶持力度
共性技術是指在很多領域內已經或未來可能被廣泛應用，其研發成果可共享并對整個產業（而非個別產品或企業）或多個產業及其企業產生深度影響的一類技術。[51]共性技術尤其是農業共性技術有很強的共用性、外部性、基礎性和關聯性。開發農業共性技術往往投資大，外部性強，所以，一般農業科技企業不愿意進行農業共性技術開發。因此，需要政府通過項目引導，協調組織大學、農業科研院所及有關農業科技企業進行農業共性技術開發，項目應重點支持能夠對農業經濟發展起重大作用，并顯著提高農業產業技術水平的技術領域。
6．消除條塊分割的科技管理體制，促進產學研一體化
要通過整合大學和科研機構的科技力量，加強企業的技術創新能力，優化技術創新人才的資源配置。大力支持和鼓勵應用開發型科研院所進入企業或改制為企業，促進企業進行科技創新和科技成果轉化；其次，企業可以采用多種形式與大學和科研機構進行廣泛的技術創新項目合作；再次，加快創業中心、大學科技園區的建設和發展，重視科研中試基地、成果孵化基地的建設。此外，要改革農業高等教育體制，調整優化教學培養結構和方式，面向市場，加強培養農業科技創新所需的復合型人才。
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2.1創新的動力不足、發展不平衡我國在農業機械化科技創新方面受政策和資金制約，急于應用型研究，缺乏基礎性研究。基礎性研究的不足，導致應用型研究不能完全滿足農業現代化、農業機械化發展的需要，往往只能是在某一方面達到較高水平，但不能做到全面發展。2.2投入不足、經費短缺，科研水平不高在我國社會主義現代化進程中，許多領域的科研能力都有很大提高，取得了一定的科研成果，但在農業機械化領域，政府投入少，經費短缺，導致發展不平衡，農業機械科技領域的研究應用與發展滯后，無法滿足農業發展的實際需要。
2.3農業機械化科技創新力量薄弱農業機械化科技創新的主體主要是各級農機技術推廣人員，且大多數是基層農機技術推廣人員，這些人員文化水平不高、知識更新慢，工作經費無法得到有效保障，導致農業機械化科技創新能力、創新動力、創新水平受到限制。由于多年農機科研部門效益低下，造成大量人才流失，大中專學校也關閉了農機化專業，也造成了農機科研人才的不足。
2.4農業機械化科技創新與現代農藝要求存在一定矛盾我國地大、面廣，作物種類多、耕作方法多。因此，農業機械化必須滿足多種作物、多種耕作方法，才能得到更加廣泛的應用。這樣就對農業機械化科技創新能力有了更高的要求，必須能夠適應多種農藝要求。因我國的農藝方面的特殊要求，導致農業機械化科技創新能力與現代農藝要求存在相互制約的矛盾。
3實現農業機械化科技創新與農業現代化的關鍵措施
3.1建立和完善新型農業機械化社會服務體系國家應自上而下建立健全各級農機化技術推廣服務體系，應定位為公益服務類，由各級政府保證必要的人員經費和工作經費，并要調整和錄用農機專業技術人員從事農機化技術推廣、安全監理工作，做到人員和經費雙障。引導農民、農機大戶、農機專業合作社緊密協作，成立以村級為主的農機服務組織。各級農機部門要為農機企業和農機服務組織牽線搭橋，形成政府、農機企業和農機服務組織同臺共舞、共同促進農機化發展的新局面。
3.2建立和完善農業機械化科技保障體系根據國家有關促進農業機械化發展方面的法律法規，建立和完善國家公益性農機服務機構的經費保障機制，確保各級農機服務機構的工作人員無后顧之憂，能夠全身心投入農機化服務工作之中。建立和完善農業機械化科技創新服務體系，既要加大政府資金投入，又要充分調動社會和個人資金投入，既要做好農業機械化應用領域研發，又要著力加強基礎性研發。加大農業機械化技術培訓經費投入，著力做好對農民，特別是農機大戶和農機服務組織的培訓工作，本著普及農業機械化技術、注重科技創新能力提高的原則，全面加快農業機械化新技術、新機具的推廣應用，全面做好農業機械化技術的研發、試驗、示范和推廣工作，使農業機械化的科技創新能力盡快轉化為農業生產力。
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農業科技園區屬于一個創新系統，在創新系統中，它的政策制度安排會影響創新效果，如好的園區科技政策能激勵和引導園區企業進行積極創新，提高創新能力和創新績效。假設H2a:在農業科技園區創新過程中，園區政策環境對園區創新能力有直接正向作用;假設H2b:在農業科技園區創新過程中，園區政策環境對園區創新績效有直接正向作用。農業科技園區市場環境指的是農業科技園區企業所面對市場的競爭程度和市場對新農產品需求狀況，市場競爭越激烈，園區企業創新動力可能越強，因此企業獲得更多競爭優勢;市場對新農產品需求狀況好有利于農產品推陳出新，也有利于企業創新。故農業科技園區市場環境好，則園區的創新能力和創新績效越好。假設H3a:在農業科技園區創新過程中，園區市場環境對園區創新能力有直接正向作用;假設H3b:在農業科技園區創新過程中，園區市場環境對園區創新績效有直接正向作用。農業科技園區金融環境指的是農業科技園區技術創新工程中獲得資金及金融支持的難易程度，農業科技園區金融環境越好，對園區的創新能力和創新績效的提高越有幫助。假設H4a:在農業科技園區創新過程中，園區金融環境對園區創新能力有直接正向作用;假設H4b:在農業科技園區創新過程中，園區金融環境對園區創新績效有直接正向作用。根據區域創新系統的理論，創新能力可以被看作是創新系統在創新過程中中把創新組織擁有的資源如知識積累和特殊技能(包括技術、管理等)轉換成創新成果的能力。創新能力會影響創新績效。假設H5:在農業科技園區創新過程中，園區創新能力對園區創新績效有直接正向作用。研究假設關系如圖1所示。
二、農業科技園區創新環境對創新績效影響的實證研究
(一)潛在變量和觀察變量的確定根據對農業科技園區的調查研究以及對創新理論的比較分析，以能夠反映各個潛在變量的可以量化指標構造相應顯變量。即以園區基礎設施的完善水平、園區信息寬帶網的建設水平、生產設備的先進水平構造農業科技園區基礎設施環境潛變量，以園區政策制度與園區發展現狀和目標的協調度、園區科技政策對企業創新的激勵能力兩個指標反映農業科技園區政策環境，以農業科技園區企業所面對市場的競爭程度和市場對新農產品需求狀況反映農業科技園區的市場環境，以獲得技術創新基金和企業在進行技術開發時從銀行獲得貸款難易的情況反映金融環境，以園區企業整合創新資源的效率、園區企業技術創新能力反映園區創新能力，以農業技術水平、農產品加工新技術專利數量、農業新品種指標和園區產值反映園區創新績效。農業科技園區創新環境對創新績效影響的結構方程模型的潛在變量共有6個，分別是農業科技園區基礎設施環境、園區政策環境、園區市場環境、園區金融環境、要求創新能力和園區創新績效，由相應的觀察變量測量分別反映各潛變量，根據前文相關研究，本文設置見表1。
(二)數據來源根據上述影響因素的類型，實際變量用問卷調查得到的數據以及相關統計年鑒的數據來表示，定性數據則用等級標準來表示。本文實證研究時所使用的樣本來自江蘇省的南京、蘇州和淮安等8個國家級農業科技園，其中主要一部分來自對這幾個農業科技園區的創新活動較為活躍的企業調查;二是來自這幾個科技園區管理委員會等的管理人員的調查;三是來自高校及研究院所農業經濟研究專家教授的調查。為了確保問卷調查結果的真實性和準確性，對于企業的調研，重點放在創新的各種類型農業科技企業;對于高校的調研，選取南京農業大學、江蘇大學、蘇州大學和揚州大學4所與農業科技園區聯系較緊密的大學作為調查對象，其中調查人員重點放在多次參與產學研合作項目的教授以及從事技術創新方面研究的教師上。在相關農業科技園區的部分負責人的幫助下，項目組于2014年3月對孵化企業發放了180份問卷，對高校及研究院所發放40份，對各農業科技園區管理委員會發放10份，總共發放230份問卷。共收回了187份問卷，回收率為81.3%，其中7份問卷由于所提供信息不全而屬于無效問卷被排除，180份有效問卷。對于定性數據，調查問卷采用比較通行的李克特7點式量表。每個題項后有從“不重要”到“非常重要”五種對該題項的重要程度，分別用數字1～7表示。1表示“非常不重要”，7表示“非常重要”，6表示“重要”。數字越大，重要程度越高。
(三)問卷的信度和效度分析為了保障結構方程模型的有效性，需要先檢驗調查問卷的信度和效度。1.問卷的信度。運用SPSS軟件，采用克隆巴赫系數(Cronbach''''salpha)對問卷的信度進行檢驗，如果a系數大于0.7，則信度是接受的，檢驗分析結果見表2。從表2可以看出，各變量的a系數都大于0.7，總體為0.798，說明信度是可以接受的。2.問卷的效度.運用AMOS軟件，采用驗證性因子分析的極大似然法檢驗，效度越高則真實度越高，結果見表3。從表3可以看出，問卷的效度符合結構方程模型的要求。
(四)農業科技園區對園區創新績效的影響作用假設的檢驗根據表2和表3可知，問卷的信度和效度符合結構方程模型的要求，可以對作用關系假設進行檢驗。1.農業科技園區環境對創新績效的影響關系作用模型的估計和評價。運用AMOS軟件估計農業科技園區環境對創新能力和創新績效的影響作用關系模型的估計，結果如表4所示。從表4可以得出，估計結果較好，可以接受此模型假設。2.農業科技園區對園區創新績效的影響作用模型的結果解釋。本文對結構方程模型進行結果分析，見表5和圖2。表5說明農業科技園區對農業創新績效的作用在結構方程模型中的路徑系數的實際P值都小于本文設定的顯著性水平標準0.05，故本文的9個假設都是成立。路徑系數分析(見圖2)顯示，農業科技園區創新環境中的基礎設施環境對園區創新能力和創新績效的影響顯著，路徑系數分別為0.741和0.661，假設H1a和假設H1b成立。這說明農業科技園的基礎設施環境(如基礎設施的完善水平、園區信息寬帶網的建設水平、生產設備的先進水平等)對園區的創新能力如園區企業整合創新資源的效率、園區企業技術創新能力等，以及園區的創新績效如農業技術水平、農產品加工新技術專利數量、農業新品種指標和農業科技園區產值產生積極的正向影響。同樣可以看到農業科技園區創新能力對園區創新績效的影響也較顯著，路徑系數是0.625，假設H5成立，說明農業園區創新能力同時又是園區創新環境對園區創新績效產生影響的中介變量。農業基礎設施環境即對農業科技園區創新績效有直接影響，又通過園區創新能力對園區創新績效產生間接影響。同樣，園區政策環境、園區市場環境和園區金融環境也是一樣直接地或通過園區創新能力間接地對園區創新績效產生影響。
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2基于DEA模型的農業科技創新效率測算及結果分析
2.1變量描述統計科技創新是一個復雜的過程，從當年的科技資源投入到獲得全部的產出，需要一定的時間。關于科技創新投入的滯后年限，目前，國內并沒有統一的標準，一般為1～3年。文章采取2年為滯后年限，即以1991年的科技創新投入對應1993年的科技創新產出，進行變量描述統計（見表2）。
2.2效率測算及結果分析文章采用輸入型DEA模型，借助DEAP2.1分析軟件，對我國1991～2007年農業科技創新前沿效率值進行測算，測算結果（見表3）。通過分析發現：1）農業科技創新的綜合技術效率整體上穩步提高，但資源利用效率呈下降趨勢（見圖1）。我國的農業科技創新效率在1991～2003年間大幅度提高，由1991年的0.64上升至2003年的1.00，達到技術有效。而后各年雖有浮動，但都保持在0.90以上，平均效率為0.95。從整體上看，1991～2007年間我國農業科技創新的綜合技術效率較高。相對于綜合技術效率和規模效率而言，純技術效率較高且變動幅度相對較小，方差僅為0.0069，說明我國農業科技創新水平較高，但也反映出17年間我國的農業生產技術水平并未顯著提高。從產出上看，1993～2009年，我國的農業專利申請數、SCI和EI收錄的科技論文數和土地產出率均穩步上升，但資源利用效率曲線卻逐年呈現下降趨勢，農業生產總值的增加在某種程度上是以犧牲自然環境為代價的。2）農業科技創新的綜合技術效率主要取決于科技投入要素間配置結構的協調程度。純技術效率代表了農業的科技創新水平，反映的是由于管理和技術等因素影響的生產效率；規模效率反映了農業科技創新過程中基本投入要素規模變動而影響的生產效率，取決于各種要素之間配置比例的合理程度；綜合技術效率由純技術效率與規模效率的乘積組成。從圖1可以看出，1991～2007年，我國農業科技創新的純技術效率基本穩定在1左右，說明17年間均基本達到技術有效；規模效率在1991～1993年間大幅度提升，而后除個別年份稍有下降以外，整體上呈不斷上升趨勢，特別是從2001年以來所有年份（除2005年）都達到規模有效，說明我國科技創新人員、資金等投入要素配置規模逐漸趨向合理。而1991～2007年間我國科技創新綜合技術效率與規模效率基本保持了一致的變動趨勢，說明綜合技術效率主要取決于規模效率的變化，人員、資金投入有效規模的擴大對提高農業科技創新的有效性具有重要作用。3）綜合技術效率主要受不同創新主體科技投入占比影響，而和投入強度關系不大。1991～2007年，我國在人員、資金等要素的絕對數量投入方面整體呈上升趨勢，但相對數量呈現較大的波動（見圖2）。農業三項經費占財政支農的比重由1991年的83.4%迅速下降到1995年的52.2%，而后有所回升，到1999年基本與1991年持平，占到財政支農支出的83.8%，之后各年波動相對平穩，平均維持在72.1%左右。每萬名經濟活動人口中農業研究開發機構的科學家和工程師數量投入大致可以劃分為三個階段：1991～1995年基本維持不變，每萬名經濟活動人口中農業研究開發機構的科學家和工程師數量大約有0.77個；1996～2004年穩定波動，1996年數量迅速下降為0.54，而后的9年基本在0.52左右波動；2005～2007年穩步上升，到2007年上升至0.59。但從圖2可以看出，我國農業科技創新的綜合技術效率受科技投入強度效率影響并不大，而和科技投入結構效率表現出了高度的一致性，綜合技術效率的提高有賴于科技投入結構的優化調整。4）發揮農業龍頭企業的科技創新主體作用，有助于提高科技創新的綜合技術效率。在農業科技投入結構方面，政府屬研究與開發機構的R&D經費支出占R&D總投資比不斷下降，由1991年的77.5%降至2007年的40.7%；大中型工業企業的R&D經費支出占R&D總投資比有了較大幅度的提升，1991年只有19.7%，而到2007年達到了50.1%；高等院校的R&D經費支出占R&D總投資比從2001年的2.8%增加至2007年的9.2%，但變動的幅度不大，2003～2007年基本維持在9.7%左右。由此可以得出，1991～2007年，我國的農業科技投入主體發生了較大變化，1991～2003年表現為以政府屬研究與開發機構的科技投入為主，2004年大中型工業企業首次超過政府屬研究與開發機構，成為我國農業科技創新的主體。大中型工業企業（主要指農業龍頭企業）作為市場經濟的主體，以利益最大化為核心目標，在資源配置上更符合市場的發展規律和產業發展的實際，其研發強度越強說明有更多的資源按照市場的方式進行高效配置，其科技創新主體地位的不斷加強，有效地促進了農業科技創新綜合技術效率的提高。
3基于Tobit模型的農業科技創新效率外部環境影響因素分析
農業科技創新是一個復雜的系統，涉及政府、研究與開發機構、高等院校、企業、中介服務機構、社會公眾等多個主體，包括人才、資金、科技基礎、知識產權、制度建設、創新環境等多個要素，是各創新主體、創新要素交互作用下的一種復雜涌現現象。農業科技創新效率的高低除了受科技投入強度和投入結構等內部因素的影響外，政府對教育的投入程度、政府對科技的支持力度等外部環境也在農業科技創新過程中發揮著不可忽略的作用[9-10]。用教育經費占GDP比表示教育投入，用三種糧食平均商品率表示農業組織經營制度，用農業支出占財政支出比表示農業政策，來研究教育、農業組織規模、政策對創新效率的影響。所用數據均來自《中國統計年鑒》，并通過計算所得，變量統計描述（見表4）。借助EVIEWS5分析軟件，一次考慮一個環境變量的影響，對農業科技創新綜合技術效率值與教育投入、農業組織經營制度和農業政策的關系進行估計（見表5）。由表5可以看出，教育投入、農業組織經營制度和農業政策三個自變量均通過檢驗，與綜合技術效率值顯著正相關。而教育投入對創新效率的影響程度最高，政府政策次之，農業組織經營制度最小。在其他條件相同的情況下，教育投入每增加一個百分點，效率提高0.24%。2000年之前，我國教育投入占GDP的比重均低于4%，平均占比為3.32%；2001～2007年平均占比為4.51%，上升了1.19個百分點。因教育投入增加而帶來的效率增加值為0.2856；農業組織規模（反映農業組織經營制度）每增加一個百分點，效率提高0.018%。和1991年相比，2007年我國農業組織規模擴大了18.3%，帶來的效率增加值為0.3294；政府在農業方面的財政支出整體上呈下降趨勢，2007年比1991年低了1.6個百分點，農業科技創新效率降低0.1744。綜合考慮三種外部環境因素，2007年我國農業科技創新效率值比1991年增加了0.4406，而實際增加值只有0.3565，說明三種因素之間存在交叉影響。一次考慮三個環境變量的影響，建立多元回歸方程，模型估計結果（見表6）。數據顯示：考慮三種因素的交叉影響，進行教育投入、農業組織經營制度和農業政策三個環境因素與農業科技創新的綜合技術效率值的回歸性分析，并未通過顯著性檢驗。但從“系數”列可看出，單就外部環境對創新效率的影響來說，教育投入對創新效率的影響程度最高，政府政策次之，農業組織經營制度最小，和一次考慮一個環境變量回歸的結果保持一致。
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但發明專利授權量少統計結果顯示，在2004—2013年間，河北省共申請農業技術專利2948件，每年產生的專利雖然有波動，但整體呈上升趨勢。從2004年的267件，提高到2013年的541件，增幅為251.3%，年均增長率為15.86%。但最能體現自主創新能力的發明專利數量比較少，在2948件專利中，有實用新型專利2026件，占68.72%；發明專利922件，占31.28%。在發明專利中僅有323件為授權專利，占發明專利的35.03%。
2專利研發主體個人占主導地位
河北省農業專利中，以個人為第一專利權人的數量比較多，為1808件，占61.33%，其次為企業，占17.94%，研究開發機構以及大專院校，占的份額比較低，分別為11.56%及9.46%。在個人手中，而作為創新主體的涉農企業所占份額并不高，擁有較多創新資源和較強創新實力的農業科研機構及高等學校，所占的份額兩者加起來才占到20%，說明河北省的涉農企業、科研機構及高校在農業技術創新中的主體地位并沒有體現出來。
3農業專利領域呈現多元化分
河北省農業專利在A01大類12個小類中，涉及A01G，A01K，A01D，A01C，A01B，A01N，A01M，A01F，A01H9個小類，其中農業專利數量最多的是：A01G（園藝;蔬菜、花卉、稻、果樹、葡萄、啤酒花或海菜的栽培;林業;澆水），說明河北省在園藝技術方面創新能力有較強的優勢，其次是畜牧業所在的A01K類。而生物技術方面即AO1H類，專利申請件數最少，僅為88件，占河北省農業專利的99%，說明河北省在生物技術方面的創新能力不足。進一步對專利申報主體分析，發現不同研發主體在各個領域的專利比例不同，個人申報主體在A01G，A01K，A01D類比較多，企業在A01D最多，以農業機械類專利技術占優勢。科研單位和高校除了在A01G類外，在A01N類，即農藥、植物生長調價劑方面呈現出較強創新能力。
二提高河北省農業科技自主創新能力的對策
通過上述分析可以看出，近10年，經過各級農業行政管理部門和廣大農業科技工作者的努力，河北省農業科技工作者的知識產權保護意識有了顯著提高，涉農專利申報數量呈現逐年增長的趨勢。專利數量的增加為建設創新型農業大省提供了有力支撐，但從申請專利的類型、內容以及申報主體情況看也暴露了一些問題，如專利類型中，最能體現自主創新的有效發明專利的數量比例較小；從專利內容看，有相當一部分是不以保護創新成果為根本、不以提升市場競爭力為目的的專利申請；從專利涉及領域看，生物技術方面的創新能力比較薄弱。從專利申報主體看，河北省涉農專利中大部分掌握在個人手中，河北省的涉農企業、科研機構及高校在在農業技術創新中的主體地位并沒有體現出來，機構之間的合作還很少，因此，必須采取切實有效的措施，提高專利產出質量，提升農業科技自主創新能力。
1建立專利申報質量導向管理機制
各級管理部門在大力加強農業知識產權法規和其他相關知識的教育與普及工作的同時，建立專利申請質量導向管理機制，即在制定專利資助、申報、專利評估、專利成果獎勵相關政策時，要按照“量質并重、質量優先”的原則，切實把好專利申報質量關。同時，加強專利服務質量管理標準化建設，規范專利機構和人的執業行為，研究制定涉農企業、高校、科研院所知識產權管理規范，推動將專利申請質量的管理作為其重要內容，引導提升專利申請質量內部管理能力。
2健全專利教育與培訓服務體系
各大涉農企業、農業大專院校、科研院所等機構應制定切實可行的培訓計劃，針對不同的培訓對象和培訓內容，采取多種方式開展農業知識產權宣傳與培訓工作；高等院校要充分利用現有資源和人力，開展專利信息檢索與分析服務，設立知識產權相關專業或增設知識產權與創新教育課程，為國家培養大量全面和系統地掌握知識產權法規及其他相關知識的高素質知識產權專業人才。
3完善專利產出激勵措施
為促進高水平科研成果產出，河北省各大專院校和研究機構都制定了針對高水平論文、論著及獲獎科研成果的激勵政策，在物質獎勵及職稱評定中體現出來。但對專利、農作物品種等知識產權類的激勵政策不足，通過專利制度、品種權制度等使科技人員所獲得的經濟收益及實用性不高，對鼓勵科技人員發明創造的作用不大。因此，高校及研究機構應構建并完善科研成果及科技創新科學評價體系，建立合理、有效的激勵機制，激發農業科技人員科技創新的積極性。
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