引論：我們?yōu)槟砹?3篇公司合同管理要求范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

為此，泰豐公司以大同市土地局單方撕毀合同為理由，于1997年8月20日向大同市中級人民法院提起訴訟，要求被告大同市土地局退還土地使用權出讓金2793131.05元，并賠償因此造成的一切經濟損失；或者繼續(xù)履行已簽訂的《國有土地使用權出讓合同》，將約定出讓的土地確定由其使用。 被告大同市土地局答辯稱：從1994年4月1日至9月30日，原告泰豐公司應當支付違約金792萬元，再加上剩余款，原告已經無能力履行合同。在這種情況下，我局依據有關規(guī)定決定解除合同，已交付的定金及出讓金不予退還。另外原告泰豐公司起訴已經超過訴訟時效，人民法院依法應當裁定駁回其起訴。

「審判

大同市中級人民法院經審理認為：根據我國民事法律的有關規(guī)定，民事活動應當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則來進行。原告與被告簽訂的《國有土地使用權出讓合同》為有效合同。原告在合同規(guī)定的期限內未按約定交清土地出讓金，屬于違約行為，其所支付的定金依法不予退還。但被告大同市土地局沒收原告泰豐公司已經交納的除定金以外的部分土地出讓金，于法無據，依法應予返還。被告大同市土地局辯稱以該部分土地出讓金賠償因違約造成的損失，因其不能提供證據證明其損失已超過原告所付定金數額，故本院不予支持。原告泰豐公司所訴利息一節(jié)，因導致解除合同系原告違約所致，亦不予支持。被告大同市土地局辯稱原告泰豐公司的起訴已經超過訴訟時效期間一節(jié)，因原告泰豐公司在法庭審理中已經提供合法有效證據，證明其曾于1996年3、4月主張過權利，故據此足以認定訴訟時效中斷，原告泰豐公司的起訴未超過訴訟時效期間。被告大同市土地局所辯無據為證，不予認定。依照《中華人民共和國民法通則》第四條、第八十九條第（三）項之規(guī)定，該院于1997年11月27日判決如下： 被告大同市土地局在本判決生效后10日內退還原告泰豐公司土地出讓金2793131.05元。

宣判后，大同市土地局不服，向山西省高級人民法院提出上訴，稱：一、雙方簽訂的《國有土地使用權出讓合同》是完全按照《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》和《山西省城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓實施辦法》執(zhí)行的，其對泰豐公司的2793131.05元土地出讓金依法是不予退還，而不是沒收。國務院《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第14條雖未明確規(guī)定在受讓方違約時不予退還已交納的部分出讓金，但也未規(guī)定應該退還；而山西省人民政府根據國務院授權制定的《山西省城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓實施辦法》第11條明確規(guī)定定金和出讓金不予退還。二、關于訴訟時效問題。我局于1994年10月24日將解除合同的書面通知送達泰豐公司，在此后近三年的時間中，泰豐公司向我局提出過的要求是重新受讓土地，始終未主張過退還出讓金。泰豐公司于1997年8月20日起訴，已遠遠超過了訴訟時效，一審判決所述“原告主張權利”只是一個模糊的說法。我局與泰豐公司同為平等民事主體，泰豐公司主張權利只應向我局主張或向法院起訴，而不應向別的人或上級單位主張。 泰豐公司答辯稱：一、大同市土地局解除土地使用權出讓合同并收回頒發(fā)的國有土地使用證，不符合《中華人民共和國土地法》第十九條規(guī)定，應依法確認該轉讓合同有效。二、我公司曾于1996年3月16日正式向大同市人民政府遞交過請示報告，主張過權利，不存在超過訴訟時效的問題。

山西省高級人民法院經審理認為：大同市土地局與泰豐公司依法簽訂的《國有土地使用權出讓合同》為有效合同。泰豐公司在規(guī)定期限內未按約定交清土地出讓金屬違約行為，其所支付的定金適用定金罰則，不予返還。大同市土地局對泰豐公司已交納的部分土地出讓金不予退還，其所依據的《山西省城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓實施辦法》第11條的規(guī)定，超越了國務院《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第53條規(guī)定的授權范圍，故其行為缺乏法律依據，其主張依法不予支持。大同市土地局所稱泰豐公司的起訴已超過訴訟時效一節(jié)，因泰豐公司已向大同市政府行文主張權利，大同市政府系大同市土地局的主管部門，故應視為與向大同市土地局主張權利有同等效力，應認定時效中斷。綜上所述，對大同市土地局的上訴請求依法不予支持。原審判決認定事實清楚，適用法律正確。根據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項之規(guī)定，該院于1999年7月28日判決如下： 駁回上訴，維持原判。

「評析

一、雙方簽訂的《國有土地使用權出讓合同》為有效合同 合同法律效力是合同依法成立后所發(fā)生的法律后果。根據《民法通則》第五十五條關于民事法律行為生效要件的規(guī)定，合同生效的一般條件是：第一，當事人在訂立合同時必須具有相應的訂立合同的行為能力。第二，合同當事人的意思表示真實。第三，合同不違反法律或者社會公共利益。這就是有效合同的標準。本案中，原告泰豐公司與被告大同市土地局根據《民法通則》規(guī)定的民事活動應當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則，依據《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》的有關規(guī)定，經協商一致簽訂了《國有土地使用權出讓合同》，該行為是雙方當事人的真實意思表示，且合同不違反法律或者社會公共利益，符合法律規(guī)定的合同生效的一般條件，所以說泰豐公司與大同市土地局簽訂的《國有土地使用權出讓合同》為有效合同。

二、原告泰豐公司所支付的定金不予退還 定金是一種古老的債的擔保方式。它是指合同當事人一方，以保證合同履行為目的，在合同未履行之前，在法律規(guī)定的范圍內給付對方一定數額金錢的擔保形式?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定，當事人一方在法律規(guī)定的范圍內可以向對方給付定金；債務人履行債務后，定金應當抵作價款或者收回；給付定金的一方不履行債務的，無權要求返還定金，接受定金的一方不履行債務的，應當雙倍返還定金。定金的成立不僅應有當事人的合意，而且應有定金的實際交付。定金合同成立后，根據法律規(guī)定，可以發(fā)生以下三方面的效力：一是證明合同的成立；二是在合同履行后，定金可以抵作價款；三是在合同不履行時，適用定金罰則。 本案原告泰豐公司在與被告大同市土地局簽訂合同后，根據合同約定，給付大同市土地局定金1206868.95元，合同中的定金條款成立，對雙方當事人發(fā)生法律效力。之后，原告泰豐公司在合同規(guī)定的期限內未按規(guī)定交清土地出讓金，違反合同約定，其所支付的定金適用定金罰則，泰豐公司無權要求返還定金。法院認定泰豐公司所支付的定金依法不予返還是正確的。

三、原告泰豐公司已交納的部分土地出讓金是否應予退還 這是本案爭議的焦點所在。大同市土地局援引《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第14條、《山西省城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓實施辦法》第11條的規(guī)定，認為對泰豐公司已支付的部分土地出讓金不予退還。對此，法院在審理過程中對適用法律問題進行了審查?！吨腥A人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第14條未明確規(guī)定解除合同后是否退還已交納的土地出讓金。《山西省城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓實施辦法》第11條規(guī)定了“受讓方不履行合同的，出讓方可以依法解除合同，所支付的定金及出讓金不予退還。”但該條規(guī)定超越了《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第14條的規(guī)定，與之相抵觸，實際造成對于未足額交納出讓金的土地受讓人而言，交的出讓金越多，損失越大，即違約輕的懲罰重，違約重的處罰輕，該條規(guī)定不應適用。大同市土地局不予退還泰豐公司的部分土地出讓金的行為缺乏法律依據，其主張依法不予支持。一、二審法院判令大同市土地局退還泰豐公司土地出讓金是正確的。

責任編輯按： 對于本案的處理，有必要再多說幾句。

篇2

為適應合同審查、管理、監(jiān)督工作的高標準、嚴要求的工作性質，更好地為企業(yè)生產經營服務，一月份以來，我廠組織合同管理人員全面、系統(tǒng)地學習了《***礦業(yè)集團有限責任公司合同管理辦法》、《***礦業(yè)集團有限責任公司合同管理實施細則》和《***礦業(yè)集團公司審批自購機電設備、配件、材料物資管理辦法》及相關法律法規(guī)，強化合同管理人員職業(yè)素質教育和職業(yè)道德教育，嚴格規(guī)范合同審查工作人員行為，明確合同審查工作程序，依法履行合同審查工作職責，提升了合同管理戰(zhàn)線的整體素質，為維護企業(yè)的正常經濟秩序和企業(yè)利益奠定了基礎。

（二）細化合同管理，保證了成本效益年活動的全面、深入開展

按照《***礦業(yè)集團有限責任公司合同管理辦法》、《***礦業(yè)集團有限責任公司合同管理實施細則》和《***礦業(yè)集團公司審批自購機電設備、配件、材料物資管理辦法》的要求，積極協助合同簽訂單位依法簽訂合同，參加重大合同的起草與簽訂，嚴格審查合同，1-10月份以來，共簽訂三類自購合同共計14份，其中：由供應科簽訂的自購材料合同8份，總標的額86199元；由機電科簽訂的自購配件合同5份，總標的額24789元；自購機電設備合同1份，總標的額56248元，所有合同條款、簽訂手續(xù)和形式均由本部門管理，各類合同簽訂時均經局、廠聯審，程序合法，杜絕了不完善和不合法的合同的出現，依法檢查合同履行情況，協助合同承辦人員處理合同中出現的問題和糾紛，會同合同承辦人員辦理有關合同文書，建立合同檔案，有效制止了不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的合同行為，并依法監(jiān)督合同承辦人員的工作職責履行情況，依法執(zhí)行合同審查制度，有效地保證了企業(yè)成本效益的全面、深入開展，切實維護了企業(yè)的合法權益。

總的來看，今年我廠合同管理工作以依法治廠為方針，基本達到了集團公司法律事務處的要求。但客觀地講，也存在一些問題。一是合同管理人員的素質和工作水平相對來說還有待提高。二是組織機構還有待完善。三是合同管理還需進一步細化。這些問題需要在來年的工作中加以解決。

二、二00六年的工作設想

（一）加強學習，全面提高合同管理人員的素質

按照集團公司法律事務處的會議精神和工作部署的要求，原創(chuàng)：進一步加強和改進學習。重點學習“三個代表”重要思想和合同管理辦法、實施細則與相應的法律法規(guī)，提高合同管理人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務素質，強化合同管理人員的職業(yè)道德教育和遵紀守法意識，最大限度地保護企業(yè)利益不受損失，維護企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

（二）完善組織機構，依法履行職責

篇3

為適應合同審查、管理、監(jiān)督工作的高標準、嚴要求的工作性質，更好地為企業(yè)生產經營服務，一月份以來，我廠組織合同管理人員全面、系統(tǒng)地學習了《***礦業(yè)集團有限責任公司合同管理辦法》、《***礦業(yè)集團有限責任公司合同管理實施細則》和《***礦業(yè)集團公司審批自購機電設備、配件、材料物資管理辦法》及相關法律法規(guī)，強化合同管理人員職業(yè)素質教育和職業(yè)道德教育，嚴格規(guī)范合同審查工作人員行為，明確合同審查工作程序，依法履行合同審查工作職責，提升了合同管理戰(zhàn)線的整體素質，為維護企業(yè)的正常經濟秩序和企業(yè)利益奠定了基礎。

（二）細化合同管理，保證了成本效益年活動的全面、深入開展

按照《***礦業(yè)集團有限責任公司合同管理辦法》、《***礦業(yè)集團有限責任公司合同管理實施細則》和《***礦業(yè)集團公司審批自購機電設備、配件、材料物資管理辦法》的要求，積極協助合同簽訂單位依法簽訂合同，參加重大合同的起草與簽訂，嚴格審查合同，1-10月份以來，共簽訂三類自購合同共計14份，其中：由供應科簽訂的自購材料合同8份，總標的額86199元；由機電科簽訂的自購配件合同5份，總標的額24789元；自購機電設備合同1份，總標的額56248元，所有合同條款、簽訂手續(xù)和形式均由本部門管理，各類合同簽訂時均經局、廠聯審，程序合法，杜絕了不完善和不合法的合同的出現，依法檢查合同履行情況，協助合同承辦人員處理合同中出現的問題和糾紛，會同合同承辦人員辦理有關合同文書，建立合同檔案，有效制止了不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的合同行為，并依法監(jiān)督合同承辦人員的工作職責履行情況，依法執(zhí)行合同審查制度，有效地保證了企業(yè)成本效益的全面、深入開展，切實維護了企業(yè)的合法權益。

總的來看，今年我廠合同管理工作以依法治廠為方針，基本達到了集團公司法律事務處的要求。但客觀地講，也存在一些問題。一是合同管理人員的素質和工作水平相對來說還有待提高。二是組織機構還有待完善。三是合同管理還需進一步細化。這些問題需要在來年的工作中加以解決。

二、二00六年的工作設想

（一）加強學習，全面提高合同管理人員的素質

按照集團公司法律事務處的會議精神和工作部署的要求，原創(chuàng)：進一步加強和改進學習。重點學習“三個代表”重要思想和合同管理辦法、實施細則與相應的法律法規(guī)，提高合同管理人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務素質，強化合同管理人員的職業(yè)道德教育和遵紀守法意識，最大限度地保護企業(yè)利益不受損失，維護企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

（二）完善組織機構，依法履行職責

篇4

1.做好合同分解、風險識別工作。

合同分解、風險識別是合同管理主要的工作之一。合同管理要站在一定的高度上從項目的整體計劃等方面進行理解。只有這樣才不會忽視項目的整體進展和最終目標。然后要根據所生產的合同分解文件逐一識別每項工作的潛在風險。每項工作的風險都包括技術上的風險以及商務上的風險。技術和商務不是獨立的而是相互影響相互依賴的。因此，合同風險識別的工作應該由合同管理團隊的組織下各相關團隊共同協作完成。

2.做好日常監(jiān)控、關鍵里程碑控制的工作。

項目執(zhí)行是整個項目的核心部分。對于項目監(jiān)控。第一個是日常監(jiān)控工作要求在發(fā)現某一項工作發(fā)生偏離時，應及時主動的和相應專業(yè)團隊溝通對偏離工作進行糾正。第二個是關鍵里程碑控制，關鍵里程碑的運用已經成為了一種趨勢。越來越多的用戶在要求投標者必須根據里程碑的節(jié)點來安排執(zhí)行項目計劃。所以必須要做好對關鍵里程碑的管控，如果發(fā)現工作無法按照里程碑時間要求按時完成，那么將立即作為緊急情況匯報給項目管理層面，作為緊急任務立即解決。

3.做好聯系業(yè)主、服務業(yè)主的工作。

在項目合同管理過程中也肩負著聯系業(yè)主、服務業(yè)主的工作。要做好這項工作，要求合同經理不僅具有良好的溝通協調能力，對項目合同掌握和熟悉，還要掌握業(yè)主對合同的理解和要求?？偟膩碚f，做好聯系業(yè)主、服務業(yè)主的工作，需要把握以下原則，既要滿足業(yè)主的要求，也要維護公司的利益；既要維護合同的嚴肅性，也要靈活處理好合同及合同以外業(yè)主提出的要求。

二、目前海外項目合同管理中存在的問題

雖然現在各海外項目合同管理人員基本能夠完成各自的職能工作，但也存在薄弱環(huán)節(jié)和問題，制約和影響著海外合同管理團隊更好地履行職能、發(fā)揮作用。

1.海外項目合同管理團隊建設還不能滿足做好海外業(yè)務工作的需要。

近些年來，公司在國際市場上不斷取得突破獲得了大量的海外訂單。這造成了對海外項目合同管理人才需求的急劇增加，加強合同管理隊伍建設，提高合同管理隊伍的素質和能力就顯得尤為重要。目前公司海外項目管理團隊建設還不能滿足做好相關工作的需要，主要表現為，一是團隊的素質和能力還不能滿足需要；二是隊伍相對較為年輕，在海外項目上的工作經驗較少。

2.合同管理團隊的作用的發(fā)揮還有待加強。

一是與合同管理相關的各項管理制度和工作流程還需要進一步完善和理順；二是對于合同管理團隊的工作職責不夠明確，授權不夠充分，很多時候為一些瑣碎的事情影響工作效率和其他工作。

3.對合同管理團隊的激勵和約束機制還不夠健全和有效。

團隊成員經常因為工作需要不得不在用戶現場長期工作。由于公司現在的待遇和制度還不能有效激勵，讓在現場負責合同管理的人員安心的長期在海外做好工作，故此，就需要定期對現場人員進行輪換，導致新的現場人員要重新了解和熟悉該區(qū)域所有的一切。

三、海外項目管理的工作改進建議

針對上述問題，我個人通過在負責海外項目合同的管理和與其他海外項目合同管理團隊進行溝通，有如下建議。

1.加強海外項目合同管理隊伍建設。

一是要加強合同管理人員的素質和能力的培訓，針對每一位合同管理人員的素質和能力，制定培訓計劃，盡快提高其自身的素質和能力，適應海外項目工作的需要。二是要增加海外項目合同管理人員的數量，這樣不會因為某個人的臨時原因需要其他人接管時，接替的人再短時間內無法上手。所以，保持團隊一定的人數是十分必要的。

2.健全完善海外項目合同管理制度。

合同管理團隊在海外項目團隊中的角色和定位應該更加明確。明確和細化合同管理團隊的工作職責和范圍，有利于合同管理團隊更加高效的運作。同時應該不斷完善在海外項目合同執(zhí)行中的各種流程，包括合同變更的審批流程，補充協議的審批流程。這些事項對合同是否能順利執(zhí)行都是至關重要的。

篇5

三、贈與合同

四、借款合同

五、租賃合同

六、融資租賃合同

七、承攬合同

八、建設工程合同

為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經濟效益的重要手段作用，促進××熱電公司“節(jié)約年”各項目標任務的實現，加強和規(guī)范合同管理，維護公司在市場經濟活動中的合法權益，避免和減少因合同管理不規(guī)范造成的損失，堵塞管理漏洞，提高公司經濟效益，公司4月份立項開展了合同管理專項效能監(jiān)察工作?，F將工作開展情況報告如下：

一、工作準備情況

公司認真制定了合同管理專項效能監(jiān)察實施方案，明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟，并分階段組織實施。工作目的：通過有效的監(jiān)督，嚴格的把關，進一步規(guī)范合同管理制度，嚴格各項規(guī)定和程序，杜絕不廉潔行為的發(fā)生。工作方法：通過檢查合同文本，規(guī)范合同管理制度、合同會簽制度、招議標程序。步驟：4月1日－6月30日為自查階段；7月1日－9月10日為檢查階段；9月11日－11月10日為整改階段；11月11日－12月31日為總結提高階段。

二、自查情況：

物資供應部、設備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司等合同主辦部門等在自查階段能認真按照實施方案的要求，組織部門人員進行了專題學習。對相關制度依據集團公司、大唐甘肅公司、××公司的制度規(guī)定進行梳理對照。各部門結合公司實際進行修訂，對制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時完善；能認真履行××公司合同管理制度物，招議標流程管理和建立質量可靠、服務及時的供應商隊伍信息庫，并與各供應商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報告按時上報效能監(jiān)察工作辦公室。

三、檢查情況：

在自查工作結束后，監(jiān)察審計部會同相關部門對合同管理情況進行了檢查。

1、首先進行了基礎檢查。對物資供應部、設備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司基礎資料進行了查閱。檢查合同的有關文本、會議紀要、資質資料、會簽單以及廉政保證書、打分表等相關資料是否齊全、符合歸檔管理要求。通過檢查，各類資料都較齊全，符合歸檔要求。

2、對執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求，30萬元以上要進行招標或大唐甘肅公司授權我公司組織進行招標，30萬元以下可由我公司組織進行議標。在公司各項目招議標工作中，監(jiān)察審計部全過程進行了監(jiān)督。通過檢查，職能部門能按要求執(zhí)行各項制度，按程序開展工作。

3、對合同文本進行了檢查。檢查合同文本內容是否嚴謹規(guī)范、會議紀要是否齊全、會簽制度履行情況。通過檢查，各項合同文本較規(guī)范，主要不足是：合同文本格式不統(tǒng)一、合同會議紀要不齊全、個別合同會簽單上沒有時間。事后，相關部及時統(tǒng)一了合同文本格式、補全了相關內容。

4、對合同承辦部門制度執(zhí)行情況進行檢查。我們對物資供應部、設備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司相關管理制度的建立健全進行檢查，檢查管理制度是否完善，相關工作人員是否存在不廉潔行為。

經效能監(jiān)察工作小組對參與合同管理的部門及工作人員工作情況進行全過程檢查，各承辦單位均嚴格執(zhí)行集團公司、大唐甘肅公司以及我公司合同管理制度有關規(guī)定情況，無吃、拿、卡、要和的不廉潔行為。

經檢查統(tǒng)計分析，1-10月份，宏大公司共簽訂合同126份，其中：工程承包合同20份；工程發(fā)包合同29份；租賃合同31份；電熱合同9份；灰渣合同18份；煤炭合同8份；其他合同11份。物業(yè)公司共簽訂34份合同。物資供應部共簽訂47份合同，總標底2017萬元，節(jié)約資金75萬元；蘭西物資公司共簽訂合同51份，總標底1170萬元，節(jié)約資金183萬元。

三、監(jiān)察建議：

各合同承辦單位：

1、組織部門人員認真學習××公司近期下發(fā)的《合同管理辦法》，嚴格執(zhí)行辦法中的各項規(guī)定，確保合同管理工作正常有序地開展。

2、統(tǒng)一合同各類相關資料的格式、內容、編號。

3、進一步加強對投標單位資質的審查。

4、加強部門及合同承辦人應履行的管理職責。

5、進一步完善招議標會議記錄、會簽單制度；合同相關資料必須統(tǒng)一、齊全、及時歸檔。

6、進一步加強合同生效的法人簽字或法人授權書制度。

四、整改提高情況

在效能監(jiān)察檢查小組的督促下，各合同承辦單位針對提出的意見和存在的問題認真進行了整改。

篇6

二、自查情況：

物資供應部、設備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司等合同主辦部門等在自查階段能認真按照實施方案的要求，組織部門人員進行了專題學習。對相關制度依據集團公司、大唐甘肅公司、**公司的制度規(guī)定進行梳理對照。各部門結合公司實際進行修訂，對制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時完善；能認真履行**公司合同管理制度物，招議標流程管理和建立質量可靠、服務及時的供應商隊伍信息庫，并與各供應商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報告按時上報效能監(jiān)察工作辦公室。

三、檢查情況：

在自查工作結束后，監(jiān)察審計部會同相關部門對合同管理情況進行了檢查。

1、首先進行了基礎檢查。對物資供應部、設備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司基礎資料進行了查閱。檢查合同的有關文本、會議紀要、資質資料、會簽單以及廉政保證書、打分表等相關資料是否齊全、符合歸檔管理要求。通過檢查，各類資料都較齊全，符合歸檔要求。

2、對執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求，30萬元以上要進行招標或大唐甘肅公司授權我公司組織進行招標，30萬元以下可由我公司組織進行議標。在公司各項目招議標工作中，監(jiān)察審計部全過程進行了監(jiān)督。通過檢查，職能部門能按要求執(zhí)行各項制度，按程序開展工作。

3、對合同文本進行了檢查。檢查合同文本內容是否嚴謹規(guī)范、會議紀要是否齊全、會簽制度履行情況。通過檢查，各項合同文本較規(guī)范，主要不足是：合同文本格式不統(tǒng)一、合同會議紀要不齊全、個別合同會簽單上沒有時間。事后，相關部及時統(tǒng)一了合同文本格式、補全了相關內容。

4、對合同承辦部門制度執(zhí)行情況進行檢查。我們對物資供應部、設備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司相關管理制度的建立健全進行檢查，檢查管理制度是否完善，相關工作人員是否存在不廉潔行為。

經效能監(jiān)察工作小組對參與合同管理的部門及工作人員工作情況進行全過程檢查，各承辦單位均嚴格執(zhí)行集團公司、大唐甘肅公司以及我公司合同管理制度有關規(guī)定情況，無吃、拿、卡、要和的不廉潔行為。三、監(jiān)察建議：

各合同承辦單位：

1、組織部門人員認真學習**公司近期下發(fā)的《合同管理辦法》，嚴格執(zhí)行辦法中的各項規(guī)定，確保合同管理工作正常有序地開展。

2、統(tǒng)一合同各類相關資料的格式、內容、編號。

3、進一步加強對投標單位資質的審查。

4、加強部門及合同承辦人應履行的管理職責。

5、進一步完善招議標會議記錄、會簽單制度；合同相關資料必須統(tǒng)一、齊全、及時歸檔。

6、進一步加強合同生效的法人簽字或法人授權書制度。

四、整改提高情況

在效能監(jiān)察檢查小組的督促下，各合同承辦單位針對提出的意見和存在的問題認真進行了整改。

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二、自查情況：

物資供應部、設備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司等合同主辦部門等在自查階段能認真按照實施方案的要求，組織部門人員進行了專題學習。對相關制度依據集團公司、大唐甘肅公司、公司的制度規(guī)定進行梳理對照。各部門結合公司實際進行修訂，對制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時完善；能認真履行公司合同管理制度物，招議標流程管理和建立質量可靠、服務及時的供應商隊伍信息庫，并與各供應商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報告按時上報效能監(jiān)察工作辦公室。

三、檢查情況：

在自查工作結束后，監(jiān)察審計部會同相關部門對合同管理情況進行了檢查。

1、首先進行了基礎檢查。對物資供應部、設備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司基礎資料進行了查閱。檢查合同的有關文本、會議紀要、資質資料、會簽單以及廉政保證書、打分表等相關資料是否齊全、符合歸檔管理要求。通過檢查，各類資料都較齊全，符合歸檔要求。

2、對執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求，30萬元以上要進行招標或大唐甘肅公司授權我公司組織進行招標，30萬元以下可由我公司組織進行議標。在公司各項目招議標工作中，監(jiān)察審計部全過程進行了監(jiān)督。通過檢查，職能部門能按要求執(zhí)行各項制度，按程序開展工作。

3、對合同文本進行了檢查。檢查合同文本內容是否嚴謹規(guī)范、會議紀要是否齊全、會簽制度履行情況。通過檢查，各項合同文本較規(guī)范，主要不足是：合同文本格式不統(tǒng)一、合同會議紀要不齊全、個別合同會簽單上沒有時間。事后，相關部及時統(tǒng)一了合同文本格式、補全了相關內容。

4、對合同承辦部門制度執(zhí)行情況進行檢查。我們對物資供應部、設備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司相關管理制度的建立健全進行檢查，檢查管理制度是否完善，相關工作人員是否存在不廉潔行為。

經效能監(jiān)察工作小組對參與合同管理的部門及工作人員工作情況進行全過程檢查，各承辦單位均嚴格執(zhí)行集團公司、大唐甘肅公司以及我公司合同管理制度有關規(guī)定情況，無吃、拿、卡、要和的不廉潔行為。

經檢查統(tǒng)計分析，1-10月份，宏大公司共簽訂合同126份，其中：工程承包合同20份；工程發(fā)包合同29份；租賃合同31份；電熱合同9份；灰渣合同18份；煤炭合同8份；其他合同11份。物業(yè)公司共簽訂34份合同。物資供應部共簽訂47份合同，總標底2017萬元，節(jié)約資金75萬元；蘭西物資公司共簽訂合同51份，總標底1170萬元，節(jié)約資金183萬元。

三、監(jiān)察建議：

各合同承辦單位：

1、組織部門人員認真學習公司近期下發(fā)的《合同管理辦法》，嚴格執(zhí)行辦法中的各項規(guī)定，確保合同管理工作正常有序地開展。

2、統(tǒng)一合同各類相關資料的格式、內容、編號。

3、進一步加強對投標單位資質的審查。

4、加強部門及合同承辦人應履行的管理職責。

5、進一步完善招議標會議記錄、會簽單制度；合同相關資料必須統(tǒng)一、齊全、及時歸檔。

6、進一步加強合同生效的法人簽字或法人授權書制度。

四、整改提高情況

在效能監(jiān)察檢查小組的督促下，各合同承辦單位針對的意見和存在的問題認真進行了整改。

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1基于合同管理的合規(guī)管理運行機制建設存在的問題

1.1合同管理制度不健全

很多國有企業(yè)的規(guī)章制度比較繁瑣，合同管理制度不健全，缺乏規(guī)范和標準，未能將相應的職責細化到相應部門以及負責人身上，公司各個部門之間形成信息孤島，以及由于各自的目標、利益、出發(fā)點有所不同，導致合同管理工作難以暢通無阻，合同管理制度內外銜接不夠，執(zhí)行力不強。比如在合同簽訂之前未能明確合同需要經過哪些部門審批，合同簽訂時應該采取什么樣的程序，合同簽訂之后由哪些部門進行跟蹤監(jiān)督，如何與客戶保持聯系和達成共識等。

1.2合同管理的基礎工作較為薄弱

國有企業(yè)合同管理的基礎工作較為薄弱，包括合同管理的人力和物力兩個方面。一方面，國有企業(yè)合同管理的專業(yè)人才比較少，企業(yè)人才培養(yǎng)的重視度需要提高，人才的任用和選拔辦法有待完善。由于合同管理的合規(guī)管理運行機制涵蓋財務、預算、稅務、金融、法律、知識產權、保險等多學科內容，這就要求合同管理人員應該具備較強的綜合素質，以及熟悉公司的各項任務。另一方面，國有企業(yè)合同文本管理工作的規(guī)范性有待提高。目前市面上有很多合同模板，有些國有企業(yè)照搬照用，未能有針對性地對合同標準文本進行修正和更改，未能嚴格審查合同條款內容，使合同不夠合理規(guī)范。

1.3合同簽訂時間滯后

部分國有企業(yè)存在合同簽署不及時的問題，合同簽訂時間滯后，容易造成合同簽署的內容缺乏有力保障，造成某些已履行的法律關系在實際發(fā)生經濟糾紛時欠缺合同的有力保障，從而影響公司的正常經營秩序。這主要是由于國有企業(yè)合同管理的審核批準程序較多，涉及的部門較多，各個部門在審核時會站在專業(yè)的角度去考慮合同條款的合規(guī)性，也會綜合公司各方面的利益，這樣的合同審批方式固然嚴謹，但是無疑也拉長了合同審核批準的時間，一定程度上影響了合同管理的效率。同時，由于國有企業(yè)合同管理模式具有一定的復雜性，在開展財務預算和招標投標業(yè)務活動時，經常會出現計劃下達時間晚于合同履約時間，而部分國有企業(yè)因為生產原因，通常在計劃下達之前著手準備，在計劃下達之后才簽署合同，這就造成某些交易已經準備或實施但是尚未簽訂合同，產生了較大的合同法律風險。此外，在出現合同違約糾紛時，國有企業(yè)往往由于“上傳下達”的時間較長，沒能及時作出處理，錯失處理的最好時機。

1.4合同風險防范意識和履約監(jiān)控有待提高

目前國有企業(yè)債權債務涉訴事件層出不窮，訴訟標的金額倘若過高，就容易造成較大的風險，同時國有企業(yè)的合同風險防范意識和履約監(jiān)控有待提高，未能提前全面對合作對象資信資質進行盡職調查，合同未能按照既定要求履約，合同的關鍵性條款內容缺失，出現合同違約事件時未能及時作出應對，應當開展招投標工作時未開展，處于某些利益關系而選擇不符合相應資質的供應商。這些情況都會影響國有企業(yè)日常經營活動的進行，出現商業(yè)承兌匯票糾紛、擔保糾紛、應收賬款轉讓糾紛等現象。

2國有企業(yè)基于合同管理的合規(guī)管理運行機制建設改進措施

2.1建立和健全合同管理機制，構建和完善合規(guī)管理運行體系

國有企業(yè)應當建立和健全合同管理機制，構建和完善切實可行的合規(guī)管理運行體系，涵蓋從合同準備到合同終結的全過程，從而約束和規(guī)范經營活動。一方面，國有企業(yè)應當根據《合同法》等法律要求，結合當前市場需求和公司自身業(yè)務情況，編制、和實施基于合同管理的合規(guī)管理運行制度。合同管理制度應當包括合同管理組織架構、合同流程管理規(guī)范、合同聯簽制度、合同管理績效考核指標、合規(guī)監(jiān)督制度、合同管理獎勵和懲罰制度、合同管理培訓計劃、合同模板審批機制、合同專用章使用辦法、合同定期統(tǒng)計和審查規(guī)定、合規(guī)管理風險評估辦法、合同糾紛處理程序等，保證合同管理工作有章可循，有法可依。其中，合同管理組織架構應覆蓋各個部門，明確各部門的責任，各個部門相互制約和促進，并設置合同管理崗位，有效地監(jiān)督公司的合同簽署行為；合規(guī)監(jiān)督制度應包括外部監(jiān)督管理和內部監(jiān)督管理兩個部分，內部監(jiān)督管理是指國有企業(yè)高層嚴格遵守國家相關法律法規(guī)和公司內部的合規(guī)條例，合理審批公司的項目合同，同時國有企業(yè)普通職員也應遵守公司的行為守則和合規(guī)內容，切實監(jiān)控公司內部實際的經營行為，有效降低合同風險；合同管理績效考核指標應包括定性指標和定量指標，涵蓋合同簽訂及時率、合同履約情況、合同價值等指標，提高合同管理績效評價的科學性和合理性；合同管理保障機制是指在對員工進行考核評價之后，把評估結果作為員工績效獎金、崗位晉升、評先選優(yōu)等方面的重要依據，切實做好員工的表彰、獎勵和問責工作。另一方面，國有企業(yè)應提高全員依法合規(guī)管理意識，促進員工合規(guī)管理意識和合同管理的結合，聯動員工健全合同管理制度，落實合規(guī)管理的具體措施，確?；诤贤芾淼暮弦?guī)管理運行機制建設的有效性，共同防范合同風險。具體來說，國有企業(yè)可通過對外宣傳和對內培訓的方式提高合同管理和合規(guī)管理的執(zhí)行力，加強合同管理和合規(guī)管理的宣傳力度，開展專題講座、特別宣講、案例分享、經驗推廣等活動，貫徹合規(guī)管理的相關做法和具體要求，使全體員工知曉合規(guī)管理的內容和重點，掌握合規(guī)管理的內涵，把握合同管理操作程序的合規(guī)性，逐步成為日常工作規(guī)范，落實到各自的工作崗位中。

2.2抓好合同管理基礎工作，保障合規(guī)管理的實踐性

理論離不開實踐。因此，國有企業(yè)應抓好合同管理基礎工作，保障合規(guī)管理的實踐性。國有企業(yè)應加強合同管理人員的引進和培養(yǎng)，努力打造一支專業(yè)、綜合素質高、有責任心的合同管理團隊。國有企業(yè)應制定合同管理培訓計劃，涵蓋合同管理新知識體系系列課程，提高員工的法治觀念和風險意識，使其具備多方面的知識和能力。在招聘合同管理人員時，應制定科學的招聘標準，通過選拔考試、競爭招聘和多次面談，選擇相應優(yōu)秀的合同管理人才。同時，國有企業(yè)應規(guī)范合同文本，根據自身實際狀況，收集和組織修正合同模板，明確合同條款約定，制定和使用符合公司特色的合同文本，提高其規(guī)范性。并且國有企業(yè)需要注意定時更新合同示范文本，使合同模板更加全面和符合實際狀況。

2.3建立高效的合同管理信息系統(tǒng)

國有企業(yè)應完善合同管理程序，明確合規(guī)管理的目標和功能，簡化不必要的合同審查審批流程，縮減合同審批的時限，提高合同審批的效率，保證合同簽署的及時性。由于信息是合規(guī)管理運行機制建設的重要保障，國有企業(yè)可建立和完善合同管理網絡信息系統(tǒng)，把基于合同管理的合規(guī)管理運行機制建立在信息管理的基礎之上，全面推廣合同管理信息化建設，建立系統(tǒng)化的合同管理流程，通過網絡優(yōu)勢，開展合同管理工作，強化合規(guī)監(jiān)督監(jiān)控，完善合同簽訂流程節(jié)點，實時掌握合同的實施進度，提升合同管理的透明度，實時掌握公司各類合同審查和簽訂情況，以及合同履行階段的貨物收發(fā)、款項支付等環(huán)節(jié)，全方位實現公司各項資源的及時傳輸和共享，避免國有企業(yè)信息處理“孤島”的發(fā)生。比如國有企業(yè)可有機整合財務共享系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、OA系統(tǒng)等，搭建公司專屬的基于合同管理的合規(guī)管理運行系統(tǒng)，包括合同評審、合同審批、合同制度管理、合同相關業(yè)務授權、合同條款智能檢索分析等功能模塊，巧妙地把合規(guī)要點融入到合同管理信息系統(tǒng)當中。對于常見的業(yè)務招待費，國有企業(yè)可在財務共享系統(tǒng)當中增添事前審核的程序，只有領導審核通過之后才可以實施，杜絕員工違規(guī)接待的行為；對于費用報銷，系統(tǒng)可自動識別和智能提示發(fā)票的真?zhèn)危欠裰靥?；對于合同和資金的審批，系統(tǒng)可實現線上多種方式審批；對于項目招標，可借助系統(tǒng)實現線上集中招標的功能。通過建立高效的合同管理信息系統(tǒng)，既可以統(tǒng)一規(guī)范公司的前端業(yè)務，又方便公司監(jiān)控和分析潛在的風險，使合規(guī)管理的運行漸漸脫離人為控制和判斷，減少人為因素的干預，借助先進的智能合同管理信息系統(tǒng)，實現科學合規(guī)管控，確保合規(guī)管理的全覆蓋。

2.4加強合同管理及履行情況監(jiān)控，降低法律及合規(guī)風險

對于很多國有企業(yè)來說，簽署合同之前和合同履行完畢之后訴訟是合同管理的“重中之重”。在事前，國有企業(yè)應當優(yōu)化合規(guī)管理運行中風險的識別、分析、監(jiān)測、報告和應對機制，配備專業(yè)的合規(guī)人才，正確指引公司的行動，做好充分的準備。比如構建和實施合規(guī)風險監(jiān)測預警機制，由公司的各個業(yè)務管理部門負責所屬范疇的合規(guī)風險預警工作；建立和完善合規(guī)風險應對機制，可由合規(guī)工作小組負責整體的籌劃和協調，由合規(guī)工作小組負責人牽頭開展合規(guī)風險應對工作，而其他部門應當積極配合，建立合規(guī)管理風險報告機制，一旦涉及重大合規(guī)風險領域，應及時報告，同時應定期評估分析和報告公司基于合同管理的合規(guī)管理運行機制建設的科學性、有效性和適宜性。在事中，國有企業(yè)應合理分工，實施合規(guī)管理動態(tài)風險把控措施，全面規(guī)范公司的合同管理，打通公司內外部的溝通渠道。特別是外部溝通，國有企業(yè)應當和相關的監(jiān)管部門打好交道，形成良性的互動來往，避免出現合規(guī)部門和其他部門員工的利益勾結情況。也就是說，國有企業(yè)應當定期向相關監(jiān)管部門報告工作，配合監(jiān)督部門開展現場檢查。同時，國有企業(yè)應借助當前大數據、云計算等新一代信息技術，在線監(jiān)控公司各項經營活動的依法合規(guī)狀況，開展全方位的風險評估分析工作。在事后，國有企業(yè)應制定強有力的監(jiān)督機制，合理控制和調整合同內容，及時反饋情況，鼓勵法務人員積極參與到公司的決策和業(yè)務談判當中，按照實際狀況做出對合同履行情況進行監(jiān)督的范圍和風險系數，識別和分析合同的風險，作出專業(yè)的建議，使合規(guī)管理切實發(fā)揮應有的作用。

3結語

綜上所述，合同管理是合規(guī)管理運行機制建設的重要內容，合同管理制度需要在合規(guī)管理運行機制的協同監(jiān)督下才能正常貫徹實施?；诤贤芾淼暮弦?guī)管理運行機制建設，有助于國有企業(yè)的內外發(fā)展，推動國有企業(yè)的進步和發(fā)展。因此，國有企業(yè)應充分融合合同管理和合規(guī)管理工作，提升公司各項規(guī)章制度的規(guī)范性和適宜性，促進公司健康長久發(fā)展。

參考文獻

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篇9

2.1合同管理是企業(yè)經濟管理的重要組成部分

合同大致可分為以下幾類：轉移標的物所有權的合同(買賣合同、供用電水氣熱力合同、贈與合同)；轉移標的物用益權的合同(租賃合同、融資租賃合同、完成工作的合同、承攬合同、建設工程合同)；給予信用的合同(借款合同)；提供服務的合同(運輸合同、保管合同、倉儲合同、委托合同、行紀合同、居間合同)；轉移智慧成果的合同(技術合同)；企業(yè)與員工簽訂的勞動合同、保密合同等義務類合同。由此可見，合同涵蓋了企業(yè)外部所有經濟往來事項，也涉及了企業(yè)內部所有人員。而各項經濟往來是企業(yè)是否獲取利潤，是否能夠存續(xù)的主要依據；企業(yè)內所有人員是完成企業(yè)各項生產的根本元素，因為沒有哪個企業(yè)可以“無人駕駛”。所以任何一家企業(yè)都離不開合同，企業(yè)若想正常運轉也離不開良好的合同管理體制。

2.2合同管理在企業(yè)經濟活動中的影響

首先，一份合同代表了一項經濟活動，合同從洽談、擬定到落實執(zhí)行的過程即是企業(yè)實現經濟利益的過程，而在這一過程當中企業(yè)雙方圍繞合同產生一系列的競爭博弈，在達成一致后并肩合作，所以合同落實的過程也體現了一個企業(yè)的能力，規(guī)范的合同管理制度體現了一個企業(yè)的內控能力，能夠樹立良好的企業(yè)形象；L公司從事合同管理工作的實踐中，在公司系統(tǒng)建立了合同管理制度，始終貫徹、堅持了依法簽約和依法履行的原則。不僅取得了較高的經濟效益，而且樹立了良好的企業(yè)形象。目前公司已連續(xù)十三年榮獲S市重合同、守信用單位和守信企業(yè)稱號。其次，在合同使用日益廣泛的環(huán)境下，能夠誠實守信的履行各項合同條款不光能夠維護本企業(yè)的各項經濟利益，還能促進雙方的合作關系，使合作能夠長遠、共贏。而穩(wěn)定的合作關系也是企業(yè)減少開支，節(jié)約成本的一項有力保障；最后，嚴格落實合同條款，能夠防范企業(yè)經營風險，任何的違約行為都有可能造成不可估量的賠償損失，在企業(yè)失去信譽的同時也失去了利益。

3企業(yè)合同管理中存在的問題

3.1簽訂合同的前期準備不夠

由于企業(yè)領導的不重視，合同簽訂責任人的不專業(yè)等原因，導致在合同簽訂之前所作準備工作不足，比如對對方的資格審查、信譽度調查、企業(yè)運轉情況、企業(yè)內控能力以及資金能力等了解不足，在這種情況下草率簽訂合同會使本企業(yè)面臨很大的風險，甚至使企業(yè)蒙受經濟損失，嚴重時還會影響企業(yè)的正常運轉。

3.2簽訂合同的嚴謹性不足

由于責任人的責任心不足、經驗能力不足等原因，導致合同條款審查不嚴謹，合同簽訂雙方都希望本企業(yè)利益得到最大化，有些企業(yè)甚至使用“暗度陳倉”的方法，打起文字戰(zhàn)，比如使用一些模棱兩可的詞匯，或者故意將合同文本寫得很長，或者采用數字陷阱等方法，在這種情況下，如果不是對合同文本咬文嚼字、反復研究就會很容易落入到對方的陷阱之中，合同一旦簽訂，木已成舟，若不遵守合同條款就要承擔違約責任，若遵守了合同條款，就將使本企業(yè)的利益蒙受損失，就使企業(yè)處于了兩難的境地。

3.3檔案、合同章管理不到位

M公司不久前接到了法院的傳票，內容是未履行與Z公司購銷合同，Z公司一紙訴狀將M公司告上法庭，而蓋有M公司合同章的購銷合同是Z公司的主要依據，更諷刺的是在M公司并未找到已經生效的購銷合同！無論是M公司合同章被盜用還是合同原件遺失，這都是又低級又致命的錯誤，而這種錯誤在廣大企業(yè)中存在的幾率相當大，由此可見，無論合同談判如何成功，合同文本如何字斟句酌，若是在合同章和檔案管理上出現了問題，所有的功夫都將白費，還會給企業(yè)帶來不可估量的損失。

3.4法律意識薄弱

許多企業(yè)出于情面等原因，熱衷于“君子協定”，認為在合同上過于糾結難免有失大氣且傷害了彼此的感情，于是就出現了口頭協議、未蓋章的書面協議、蓋了章但不規(guī)范的合同等無用的“合同”，一旦發(fā)生糾紛，雙方各執(zhí)一詞，所謂的合同并不具備任何法律效力，本來是想實現共贏，結果導致了“共輸”的局面。合同本身是用來保障雙方利益的，而企業(yè)的第一要務就是獲得利益，所以在合同簽訂的過程中萬萬不可草率行事或受人情限制。企業(yè)應當嚴格按照法律規(guī)范來簽訂合同，比如何處應有蓋章，何處該有簽名，何處該劃線，明確的合同時間，明確的責權利等。如果沒有做到這些，合同也不過是廢紙一張，待企業(yè)蒙受損失之時再來追究已是悔之晚矣。

4企業(yè)加強合同管理對策

4.1提高重視程度，加強員工培訓

現今企業(yè)普遍對合同管理的重視程度不夠，歸根結底是企業(yè)管理層的合同管理意識不強，企業(yè)領導者應就合同管理組織專門會議，并在日常工作中反復強調合同管理的重要性，再結合獎懲制度，上行下效，以保證合同管理的重要性深植于各級員工心中，以此來杜絕意識上的不重視或者懈怠。再者，光有管理層的耳提面命是遠遠不夠的，在提高重視意識的同時，應當教會員工做好合同管理的方法，這就需要不斷的對員工進行合同管理的培訓。既有主觀上的重視，又掌握了合同管理的方法，這樣才能切實落實合同管理。

4.2建立健全合同管理體制

一份合同從開始到結束可分為以下幾個階段：雙方談判合同條款擬定審查批準合同簽訂合同履行變更解除糾紛處理，而合同的檔案管理貫穿始終，所以企業(yè)在建立合同管理體制時應從以上幾個階段著手，各階段同等重要，制度必須完善。在雙方談判階段應要求責任人提前了解對方情況，制定談判計劃，做好談判記錄等；在合同條款擬定階段要求責任人態(tài)度嚴謹、字斟句酌；在審查批準階段在提交管理層逐級審查之后應再交給企業(yè)法律顧問做法律評估；在合同簽訂階段應保證合同簽訂過程公開透明、規(guī)范嚴謹；在合同履行階段應充分溝通，有理有據；合同檔案應交由專人管理等等。

4.3增強法律意識

由于中國長期受計劃經濟影響，國內企業(yè)中的合同管理和索賠尚未引起足夠的重視，這也是企業(yè)法律意識薄弱的體現，針對這項問題，企業(yè)的首要任務是提高法律意識，并配備專業(yè)的律師團隊且有效利用，企業(yè)并不需要完全懂得合同管理中的各項法律，但必須具備使合同在法律下執(zhí)行的意識，并且在利益受到損害時能夠有效的利用法律手段來解決。其次，企業(yè)應具備基本的合同常識，比如合同格式、行文要求、簽章要求、簽訂方法、簽訂份數、有效時間、權利義務等。并且要在合同正式簽訂生效之前，將合同文本交予企業(yè)法律顧問做最終審核，使得企業(yè)權利得到有效保障。

篇10

一、建立和完善勞動合同管理檔案

各單位須于2007年5月31日前建立勞動合同管理檔案，主要包括：勞動合同期限，勞動合同到期時間，合同期間人員的相關考核、考勤資料等。本單位所有員工的勞動合同簽訂、變更、解除、終止、考勤記錄、各級考核評價等所有活動和相關記錄的臺賬，須規(guī)范整理和完善，納入貫標文件管理范圍，進行嚴格的規(guī)范化管理。

二、用人單位管理職能

建立和完善勞動合同管理檔案等相關記錄和臺賬；根據勞動合同管理檔案，及時更新本單位勞動合同資料等記錄臺賬；對新入職人員和續(xù)簽人員進行全面考核，呈報考核結果，連同單位主管領導提出的簽訂勞動合同的書面意見等其他詳細資料，作為人員簽訂勞動合同的主要依據；辦理勞動合同文本簽訂程序，整理后送我部存檔。

三、勞動合同簽訂工作流程

1、對新入職員工，在接到員工分配單7個工作日后，3個工作日內由勞動合同管理員報我部，提交相關資料，申請簽訂勞動合同。我部在接到申請和資料后，經審查合格后，發(fā)放空白合同和簽訂勞動合同名單、期限等相關資料，通知合同管理員到我部給空白合同蓋印，3個工作日內完成。新入職員工合同內規(guī)定試用期為三個月，自起始日期（為員工分配單上標明的日期）開始。勞動合同管理員將蓋印完成后的勞動合同交給個人履行簽字，在2個工作日內交回我部加蓋公司勞動合同章，最后經我部審查并整理存檔后，交合同管理員帶回給員工。三個月試用期后，須將員工試用期評定等相關的必須資料上報我部，單位如不同意轉正，則辦理中止勞動合同手續(xù)。

2、對續(xù)簽勞動合同的員工，由單位合同管理員提前兩個月通知員工所在的班組、車間（科、室）進行逐級考核，出具書面考核結果，在7個工作日內完成。然后由廠、部提出書面續(xù)簽意見，2個工作日內報我部，根據簽訂合同管理規(guī)定審查，由我部上報公司分管副總批準。我部根據批復，反饋公司續(xù)簽勞動合同意見，對單位員工下達續(xù)簽或終止勞動合同通知。續(xù)簽勞動合同，由我部發(fā)放空白合同和簽訂勞動合同名單、期限等相關資料，通知合同管理員到我部給空白合同蓋印，3個工作日內完成。合同管理員將蓋印完成后的勞動合同交給個人履行簽字，在3個工作日內交回我部加蓋公司勞動合同章，最后經我部審查并整理存檔后，交合同管理員返回員工。終止勞動合同的人員，辦理好工作移交手續(xù)。

四、考核

各單位綜合管理員具體負責勞動合同管理工作，未設綜合管理員的單位，應由單位領導指定一人兼職管理勞動合同。勞動合同管理員應認真負責對待勞動合同管理工作，在規(guī)定的時間內辦理員工勞動合同簽訂手續(xù)，如有失誤對公司或個人再成不良影響的，納入工作考核：

1、未在工作流程規(guī)定的時限內完成，超過1日考核管理員當月浮動工資50元。

2、未嚴格按工作流程辦理，缺少相關資料或資料不真實，考核勞動合同管理員當月浮動工資100元。

3、嚴格按照人員情況，認真、嚴肅對待空白勞動合同的蓋印工作，不得涂改，不得出現漏印、錯印。發(fā)現漏印，要求管理員在當日到我部補??；發(fā)現涂改、錯印，要求管理員重新蓋印，同時考核管理員10元/份。

4、管理員須在我部蓋印，不得將印章帶回部門，如有違反則考核浮動工資200元。

5、管理員嚴格要求簽訂合同的員工填寫完整、詳細、真實的資料，并仔細進行核對。對于關鍵的如身份證、簽名、日期等項目不得漏填，發(fā)現對關鍵項目漏填的，考核管理員當月浮動工資50/份。

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1建筑企業(yè)合同管理中存在的主要問題

1.1合同簽訂階段的問題有：合同主體不當、合同文字不嚴謹、合同條款掛一漏萬、只有從合同而沒主合同、違反法律法規(guī)簽訂無效合同、境外合同文本的疑問。

1.2合同履約階段的問題有：應變更合同的沒有變更、應當發(fā)出的書函（會議紀要）沒有發(fā)、應簽證確認的沒有辦理簽證確認、應當追究的動過了訴訟時效、應當行使的權力沒有行使、應當重視證據（資料）的法律效力的卻沒有得到足夠的重視。

2建筑企業(yè)合同管理中存在問題的主要原因

提出問題是為了解決問題。本文從治本角度去解決問題，因此剖析問題產生的根源。

2.1認識根源

主要是建筑業(yè)不少從業(yè)人員對市場與合同、合同與合同管理兩對關系缺乏認識。

2.1.1對市場與合同的關系缺乏認識

在市場經濟條件下，這是一種相互依存的關系。一方面，市場的運作需要合同?！逗贤ā芬?guī)定合同有三種形式：口頭、書面和其他形式。這三種形式概括了市場全部交易行為方式。也就是說，市場是靠合同動作的，市場主體各方都是靠合同去履行其權利義務的。另一方面，合同的成立必須以市場為前提。沒有市場談不上什么合同。合同是市場的產物，是市場可持續(xù)發(fā)展的動力。有些業(yè)內人士不了解市場與合同的必然聯系和相互依存的關系，只顧到市場承攬任務，卻不去簽訂合同或者草率簽訂，結果遇上糾紛就沒有協商與調解的依據，或者依據不足。

2.1.2對合同與合同管理的關系缺乏認識

合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過程的管理。合同產生在合同管理的前期階段。而合同管理的問題大多數產生在中期和后期履行階段。但這并不是說前期階段就沒有問題。前期階段所出現的問題，多數是由于急于簽成合同而過于草率或者對發(fā)包人的遷就。

由此可見，企業(yè)合同管理是市場經濟條件下企業(yè)管理的一項核心內容，企業(yè)管理的方方面面都應圍繞著這個核心而開展。成功的企業(yè)合同管理，是把合同的權利義務按職能分工分解到各部門，由各部門去履行屬于自己職能范圍的權利義務。只有這樣、合同管理才能真正到位，履行責任才能真正落實。可以說，企業(yè)合同管理是一個系統(tǒng)工程，需要各子系統(tǒng)、分系統(tǒng)共同配合。

2.2法律根源

這里是指合同的法律根源。根源在于兩個滯后：合同法律滯后和我們的合同法律意識滯后。由于合同法律滯后，再加上上述的歷史根源和認識根源，我們建筑企業(yè)的從業(yè)人員的合同法律意識更為滯后，最明顯的表現是不認識合同與合同法律的關系，訂立和履行合同往往離開合同法律，想怎么寫就怎么寫，想怎么簽就怎么簽，缺乏依法訂立和履行的意識，以致產生了本文第一部分的問題，造成不少失誤和損失。我們說，合同法律是合同訂立和履行全過程的法律依據，也就是說合同要依法訂立。合同法律的作用，從宏觀來說是維護社會主義市場秩序，發(fā)展社會主義市場經濟；從微觀來說是規(guī)范合同各方主體的行為，維護他們的合法權益。任何離開合同法律所簽訂的合同都是無效合同，不受法律保護。

3解決建筑企業(yè)合同管理中存在問題的主要對策

3.1提高企業(yè)合同管理人員素質

提高合同管理人員素質是企業(yè)合同管理的首要任務，又是當前的迫切需要，可從下述四方面著手：選好人員、組織好在職學習、選送有關院校深造、建立崗位責任制。

3.2建立和健全企業(yè)的合同管理體系

主要是建立和健全企業(yè)合同管理的組織網絡和制度網絡。對合同管理體系也應進行動態(tài)控制，及時調整，不斷完善。

3.3積極參加“重合同、守信用”活動，提高企業(yè)合同管理水平

上述兩項治理對策，都是企業(yè)內部戰(zhàn)略措施，積極參加"重合同守信用"活動則是一項外部措施，目的是借助外部措施，推動內部的合同管理。

3.3.1企業(yè)領導要主持制訂開展活動的計劃

明確當年的目標，指定合同管理部門，落實人員從事這項工作，并且定期檢查開展情況，及時發(fā)現和解決存在問題，使活動持續(xù)、健康地開展。

3.3.2根據活動有針對性地開展工作

除不可抗力、對方違約、雙方同意解約外，企業(yè)簽訂的合同履約率必須達100%.因為履約要靠企業(yè)上下的努力，靠企業(yè)管理方方面面的配合，所以，必須同整個企業(yè)管理結合起來，其中合同管理首當其沖。100%的履約率，是對合同管理的最高要求，容不得我們半點馬虎，否則，就不達標。這項活動對企業(yè)的合同管理，無疑是一個有力的促進和嚴厲的約束。

3.3.3大力推行建設工程施工合同示范文本

因為履約率與合同的質量有很大關系。好的合同文本有利于履約。

3.3.4爭取工商行政管理機關的指導和支持

工商行政管理機關負責合同的監(jiān)督管理，爭取其指導和支持，不但有利于企業(yè)合同管理，還可以從微觀上防止無效合同和詐騙行為的發(fā)生，有利于協調合同主體之間的關系，提高履約率，爭取成為"重合同守信用"企業(yè)。

4應用案例

4.1案例概況

甲公司是一家鋼結構工程專業(yè)承包二級資質等級的施工企業(yè)。2004年3月12日，乙公司作為發(fā)包人，與甲公司簽訂了《鍋爐房鋼結構施工合同》，工程價款43萬元，合同約定：1．合同簽訂后三日內發(fā)包人支付承包人工程備料款合同價的50％；2．工程工期：3月20日至4月30日；3．承包方式：包工包料，采用固定合同價款；4．工程質量標準為一次性合格；5．違約責任：（1）違約者向對方支付合同價款2倍的違約金。（2）工程每逾期一天，乙公司罰甲公司1000元，直至竣工。”等。合同簽訂后，乙公司3月17日才支付甲公司工程備料款。甲公司進場后，乙公司也未按照約定為甲公司施工提供電源等條件。合同履行過半，甲公司提出由乙公司提供材料。甲公司、乙公司通過互致信函方式，議定：工期順延至5月20日，承包方式變更為由乙公司在5月2日前供料。但乙公司卻于5月10日以甲公司工期和質量不合格為由單方提出解除合同，并向法院提訟，要求認定甲公司施工質量不合格，解除原施工合同，由甲公司承擔合同價款2倍的違約金，承擔逾期交工違約金10萬余元，承擔維修費用12.6萬元等。甲公司提出反訴，要求乙公司承擔違約金10萬元。在本案審理過程中，乙方未通知甲公司即直接委托某中級人民法院司法技術鑒定中心對工程造價和工程質量及維修費用進行鑒定，鑒定工程質量不合格，若拆除重做需要12.6萬元，若局部拆除需要5.9萬元，維修費用2.95萬元，設計費用2萬元。乙公司擅自選擇沒有鋼結構施工資質的丙公司對該工程進行了維修，致使重新鑒定時無法對工程質量及其維修費用作出結論。

審理結果：法院認定合同變更成立；雙方在履約中均有違約行為；關于工程質量問題，在鑒定期間乙公司擅自讓其他公司維修應當負有一定責任。雖然該鋼結構工程需要維修，但由于乙公司選擇不具備鋼結構施工資質的丙公司予以維修，該維修費用不應當得到支持，但考慮工程確實需要維修，按照司法鑒定的維修費用合理計算。經法院主持雙方達成調解協議：甲公司一次性補償乙公司15萬元，雙方各自預付的訴訟費用、鑒定費用各自承擔，其他事宜雙方再不相互追究。

4.2案例評析

本案是一起因工程質量和工期引發(fā)的糾紛，雖然工程實際履行價款只有21.5萬元。但由于合同約定違約金數量過高，重復約定違約金條款，在合同履行期間，又涉及合同的變更問題，特別是在訴訟過程中，其中一方擅自動用施工現場。由此帶來的法律后果值得建筑施工企業(yè)引起足夠重視。

（1）、關于合同簽訂。本案中，雙方合同約定的違約金數額為合同價款2倍，且還約定逾期交工一天罰1000元。應該有一個金額上限。

（2）、關于合同的變更問題。合同簽訂之后，雙方經過協商一致修改變更合同，但變更應當采用書面形式。

（3）、訴訟中，特別是在司法鑒定期間，未經法定程序，不得擅自對鑒定對象的原貌進行維修等動用的行為，否則，將導致無法作出客觀的鑒定結論。

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0 引言

地鐵工程建設周期長、參建單位眾多、專業(yè)復雜，地鐵工程圓滿順利地建成，合同的作用功不可滅。建設單位是通過合同制約、管理和監(jiān)督各參建單位，參建單位依據合同完成各自工程項目。合同在中間是一個橋梁作用。而一旦發(fā)生糾紛，雙方可以及時運用合同檔案記載的內容依法維護各自的合法權益，合同又起到了一個憑據作用。另外，通過對合同檔案信息地提煉，把死檔案變成活信息。管理好合同檔案的意義就可見一斑。本文結合地鐵工程合同的特點及類別，針對合同管理過程中出現的問題，對地鐵工程合同檔案管理進行了探討，從而規(guī)范合同檔案管理，提高合同檔案管理水平。

1 地鐵工程合同特點及類別

地鐵工程合同檔案具有檔案和合同的共性，又因地鐵工程的特殊性和復雜性決定了合同檔案還具有以下特點為：專業(yè)性強，合同數量大，種類多。合同按內容可分為工程建設類合同、運營管理類合同、資源開發(fā)類合同、公司人事及行政事務管理類合同及綜合類合同。工程建設類合同分為勘察、設計、監(jiān)理、咨詢、建筑承包、安裝承包、裝修承包、物資設備采購、工程、技術咨詢和專題研究合同、工程征地、拆遷、借地等與建設有關的其他合同、地鐵建設工程其他資金來源的合同等。合同按檔案類別又可分為管理類合同、基建合同、科研合同、設備合同、勞動人事合同等；

2合同檔案管理現狀

2.1.合同文件材料不符合歸檔要求：合同支撐性材料有些原件缺失，有些為復印件，附件不齊全等。公司合同管理實行的是承辦部門與相關部門審查會簽相結合的制度，每份合同都應產生合同審批簽發(fā)單、律師意見書、財務意見、各相關業(yè)務部門意見及其修改稿件和會議紀要等等合同支撐性文件材料，但是這些附件材料總是不齊，時有時無。

2.2部分合同未能及時向檔案室移交歸檔。目前除合約部主管的建設工程類合同定期向檔案室移交歸檔外，其它部門及下屬公司的合同很多還留存在各自手上。如運營公司在運營期間產生的國產化、科研技改合同；實業(yè)公司的物業(yè)租賃、廣告發(fā)包承包、合同、房地產開發(fā)、物資采購等合同；辦公室汽車采購、維修合同、辦公用品采購、其他行政管理合同；

2.3移交歸檔的合同文件材料散亂未經整理，合同整理組卷困難。因檔案人員對合同評審過程不了解，在對合同進行整理組卷時，常常對一些看似與合同無關的材料拿不準、傷腦筋，對于過程中反復修改的合同稿順序更是迷惑，而且因合同附件材料很雜亂，合同附件材料是否齊全、簽章手續(xù)是否完善也很難把握

2.4合同整理組卷工作積壓嚴重。地鐵工程合同量大，平時合同都是批量移交，批量簽收。每逢合同利用時或是突擊組卷或只能提供散份合同文件。未裝訂合同借出可能有合同附件遺失風險。

2.5合同電子文件目前尚未歸檔。

2.6合同檔案管理還停留在初級的合同整理、歸檔階段，尚未著手合同的編研，合同檔案資源價值尚待開發(fā)利用。

3合同檔案管理思路

3.1建立合同檔案網絡管理體系，推行部門立卷制。

由公司檔案室負責統(tǒng)籌、協調、組織、整理、保管公司所有合同檔案，并負責指導、監(jiān)督、檢查和培訓合約部門及各下屬公司的合同檔案管理工作。合約部門及各下屬公司應分別確定一名合同檔案管理人員，負責合同及其相關文件材料的組卷歸檔工作。企業(yè)檔案管理規(guī)范明確指出誰產生誰收集，誰負責誰組卷。因為每份合同具體有哪些附件材料，材料之間相互關系只有承辦人員是最清楚的。讓具體承辦人預立卷，各部門下屬公司合同檔案管理人員組卷，實施部門立卷制才能保證合同檔案齊全、完整、系統(tǒng)，又能避免合同組卷工作大量積壓。

3.2制定合同檔案管理制度。用制度固化合同管理各部門的職責。

合同檔案管理制度是合同管理制度的一部分，通過建設合同檔案管理制度，規(guī)范合同檔案管理，提高合同管理水平，完整保存合同及其相關憑據材料。通過合同檔案管理制度明確合同檔案管理部門職責，合同歸檔具體要求及合同的利用。通過制度界定各部門各責任人的整理組卷的義務責任。通過歸檔制度明確合同及其相關文件材料的歸檔范圍及保管期限、歸檔時間、歸檔程序、歸檔質量要求以及歸檔控制措施。用歸檔范圍指導哪些文件材料應歸檔范圍。例如有關修改合同的文書、圖表、傳真件及合同成果性資料等均應為合同的組成部分，而一些跟簽發(fā)合同并無直接關系的審計材料、其它行政收發(fā)文及聯系單就不應歸入合同。通過歸檔要求固化合同移交清單，明確合同移交附件的準確頁數。通過合同利用制度明確合同正本原件無特殊情況不外借，避免合同借出遺失風險。各分公司、各部門員工確因工作需要須借出，須經分公司、分管領導簽字同意。合同還應每年清理一次。發(fā)現損毀、遺失，要查明原因及時處理，并追究相關人員責任。單份合同文本達二頁以上的須加蓋騎縫章，這些均需在合同歸檔要求中明確。

3.3 開展公司合同管理人員內部培訓，提升合同管理水平。

在公司內部開展法制宣傳，增強公司各部門合同管理人員法律觀念，增強合同歸檔意識。講解合同管理辦法及歸檔要求，明確合同整理細則，如何鑒定歸檔文件，如何排序，提高預立卷的案卷質量。同時可通過培訓對合同管理人員日常的合同副本文件的接收、借閱、發(fā)放管理等進行規(guī)范。進一步提升合同管理質理和水平。通過內部溝通交流，為下步實現合同電子文件的移交歸檔做好準備。

4.4加快合同檔案信息化建設

公司目前已開發(fā)運用合同管理系統(tǒng)用以對合同執(zhí)行情況進行跟蹤。但是合同管理系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)還不能對接。檔案管理系統(tǒng)的合同信息完全還完全依套手工錄制目錄和掛接電子文件目錄。如果把兩者對接起來，就能避免大批量的合同文件電子目錄掛接工作量，減少人為失誤。實現以后同步合同電子目錄與電子文件同步傳輸，即便于合同檔案管理，又方便合同查詢利用利用。

3.5開展合同檔案編研工作，加強合同檔案資源開發(fā)。

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文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）08-260-02

一、西山煤電設備租賃公司合同管理信息化概況

西山煤電設備租賃公司是西山煤電集團公司煤炭生產所需租賃設備的業(yè)務職能管理部門，受集團委托負責授權范圍內的合同管理，主要負責以下三部分業(yè)務工作：一是負責集團9個生產礦綜采、綜掘、巖巷作業(yè)設備、移動瓦斯抽放設備的租賃業(yè)務;負責設備的固定資產管理、技術選型、更新設備計劃申報、與制造廠簽訂技術協議、生產現場的技術管理和綜采工作面的設備銜接;參加租賃設備的招標和設備的出廠驗收。二是負責租賃設備的修理，其中大修部分由集團統(tǒng)一計劃管理，中小修部分由設備租賃公司按核定檢修費指標控制安排使用。三是負責集團9個礦和8個選煤廠機電配件的采購供應;負責各礦、選煤廠配件單耗指標和配件儲備資金指標的測算和考核，以及集團的配件信息化管理工作。

2007年以前，西山煤電設備租賃公司的合同管理一直采取手工和紙質相結合的非信息化方式，由于標的物種類繁多、業(yè)務量十分龐大，傳統(tǒng)的手工、紙質合同管理方式不但工作量大，而且無法做到統(tǒng)籌兼顧，難免發(fā)生誤差、影響決策。為切實提高合同管理的水平和效率，從2007年開始，西山煤電設備租賃公司依托西山煤電集團的配件信息化管理系統(tǒng)，逐步建立了自己的合同管理信息化系統(tǒng)，2012年對系統(tǒng)進行了技術升級。系統(tǒng)運行模式是，根據集團9個礦和8個選煤廠的配件需求計劃，生成對應的采購合同，內容包括配件的型號規(guī)格、招標價、入庫價、供應商等，系統(tǒng)自動記錄合同的履行狀態(tài)，通過合同臺賬監(jiān)測合同的簽訂、執(zhí)行情況;系統(tǒng)憑借計劃管理、供應商管理、合同臺賬、驗收管理、合同臺賬、統(tǒng)計分析、隊組消耗控制、代儲管理等模塊和功能，基本實現了合同管理信息化。合同編號、軟件開發(fā)、網絡平臺是該合同管理信息系統(tǒng)的三個主要支撐：

1.合同編號。合同編號是合同管理信息化系統(tǒng)的重要基礎，直接關系到系統(tǒng)運行的效率，所以采用分級分類的編號形式?！对O備租賃公司合同管理辦法》第九章規(guī)定，所有正式合同必須進行編號，編號規(guī)定如下：a、工業(yè)產品買賣合同編號為ZL+01+XJ（XG）+年份+合同類別+合同順序號。其中，ZL代表設備租賃公司，01代表工業(yè)產品買賣合同，XJ代表西山集團，XG代表西山股份，年份為簽訂合同年份的后兩位阿拉伯數字，合同類別包括采掘、三機、支架、電器、選煤、泵站等，合同順序號是合同簽訂的順序編號。b、設備修理合同編號為ZL+04―XJ（XG）+年份+合同類別+合同順序號，合同類別包括大修、中修、不保修、更新等。

2.軟件開發(fā)。合同管理信息化系統(tǒng)軟件以“先進、開放、實用”為指導思想，按照分層設計的思路，采用C++語言開發(fā)，通過通俗易懂的人機互動界面，具有良好的擴展性和交互性，使合同與業(yè)務部門的應用實現了數據級的共享交換，合同與業(yè)務部門的工作流程實現了應用級的互聯互通。

3.網絡平臺。合同管理信息化系統(tǒng)緊緊依托西山煤電集團的配件信息化管理系統(tǒng)，實現了設備租賃公司與各礦、廠機電科網絡互聯互通。網絡平臺的布局方式為三層布局：各礦、廠機電科為接入層;各礦、廠信息中心為匯聚層;西山煤電信息中心為核心層。

二、西山煤電設備租賃公司合同管理信息化成效

隨著信息化在合同管理中的深入，其優(yōu)越性逐漸被各礦、廠認可。以信息化為手段的規(guī)范化標準化合同管理從合同起草開始，跨越合同評審、合同談判、合同簽訂、合同履行，止于結算，并以合同檔案的形式歸檔到系統(tǒng)，形成了一套閉合完整的合同管控資料，改變了傳統(tǒng)合同管理的復雜性和隨意性。

1.優(yōu)化管理模式，革新管理理念。推行合同管理信息化，在管理路徑上實現了由過去“偏離糾偏再偏離再糾偏”的被動式控制向“調查分析決策落實跟蹤總結”的主動式控制的轉變;在管理方式上實現了由過去的手工經驗式粗放型合同管理模式向以PDCA循環(huán)模式為主的精細化合同管理模式的轉變;合同管理的工作量和誤差明顯減少，質量和效率明顯提高，促進了企業(yè)管理理念革新。

2.信息化確保合同數據真實有效。通過信息化管理，合同數據能夠利用網絡及時反饋，在加強合同動態(tài)管理的同時，拓寬了收集合同數據信息的渠道，確保了合同數據的真實性、有效性，為招標談判及標后預算提供了詳細數據，為企業(yè)提升決策水平提供了數據平臺。

3.降低管理成本，提高經濟效益。合同管理信息化提高了公司對包括各種配件在內的噸煤成本消耗情況的控制和監(jiān)督效能，降低了庫存占用資金，優(yōu)化了庫存結構，加強了對供應商的約束和平衡，促進了公司降本增效。

三、對西山煤電設備租賃公司進一步提高合同管理信息化水平的建議

如何從操作性、事務性的傳統(tǒng)工作層面走向管理性、戰(zhàn)略性的層面，這是合同管理真正要“管理”的長遠問題。西山煤電設備租賃公司合同管理信息化成效明顯，在系統(tǒng)日常運行和維護過程中，租賃公司以及各礦、廠機電科工作人員也發(fā)現了某些方面存在的問題和不足，主要概括為以下方面：一是管理規(guī)范化程度有待提高，表現為部分合同沒有嚴格執(zhí)行招標采購價格，有的礦、廠業(yè)務科存在先使用配件、后簽訂合同的情況;二是信息化程度有待提高，表現為信息查詢、檢索功能尚不夠完善;三是工作效率有待提高，表現為系統(tǒng)登錄、人員操作速度較慢等。

以上問題的存在，既有少數工作人員認識不到位、責任心不強等主觀方面的原因，也有制度不健全、硬件軟件缺乏等客觀方面的原因。筆者結合工作實際，對如何進一步提高合同管理信息化水平提出以下建議：

1.嚴格界定合同審批程序和權限，明確崗位職責，提高管理規(guī)范化水平。

（1）審批程序：合同由設備租賃公司管理科和簽訂合同的礦、廠業(yè)務科共同辦理，嚴格按照公司合同審批表的流程執(zhí)行。設備出租合同由管理科審核，設備科復核，公司副經理審批：設備退租合同由管理科審核，公司副經理復核，公司經理審批決定承修單位：產品買賣合同由配件科審查，管理科審核，公司法律顧問復審，公司副經理復核，公司經理審批執(zhí)行;設備修理合同由設備科科長、技術科科長審查，管理科審核，公司法律顧問復審，公司副經理復核，公司經理審批執(zhí)行。

（2）審批權限：各業(yè)務科科長是本部門合同管理的第一責任人，對所填寫的合同內容條款負責，對審查發(fā)現不符合要求的合同，有權責令重新填寫;管理科除對合同內容進行審核外，主要負責對簽訂合同對方的企業(yè)名稱、資質材料、經營資格和合同內容中的價格、數量、履行期限、地點和方式進行把關;公司法律顧問主要負責對合同文本條款內容的規(guī)范性、合法性進行復審;公司副經理除對合同內容進行整體復核外，主要負責對合同的價格、質量和產品技術要求進行把關;公司經理負責對全部合同實行監(jiān)控并簽發(fā)執(zhí)行。

（3）協調機制：各業(yè)務科室負責人，對本單位業(yè)務員簽訂的合同內容，認為不合格不合法，有權退回合同，業(yè)務員重新簽訂;對按照規(guī)定屬于復審部分的合同內容，認為不合格不合法的，有權組織有關部門進行合同審查，提出意見后，由經理簽發(fā);合同業(yè)務員在簽訂合同過程中，對所采購配件的價格或設備修理預算要嚴格審查，采購同單位、同品種、同規(guī)格的配件高于上年的，或者同一承修單位修理同一型號設備且鑒定結果相近、修理預算高于上期的，要在簽訂合同時附調價說明書，調價說明書需由業(yè)務科科長、副經理、經理審批后生效。

（4）約束機制：管理科是完成合同蓋章生效的最后環(huán)節(jié)，必須按照法律和專業(yè)標準的要求，對合同全部內容進行嚴格審查，發(fā)現問題立即匯報領導，嚴禁不合格或無效合同的簽訂：合同的履行，必須由管理科合同管理員核對合同和發(fā)票，核對無誤后在發(fā)票上標注合同編號，加蓋審核章，財務科方可結算，未經管理科審核及蓋章的原始發(fā)票，財務科不得辦理結算手續(xù)。同時，配件產品買賣合同、設備修理合同要求年履約率為95%以上，對于超過合同有效期的合同，終止履行。

2.完善擴展系統(tǒng)模塊，提高信息查詢、檢索功能。

（1）合同進度管理模塊：分為合同實施控制子模塊，合同變更管理子模塊，索賠管理子模塊。合同實施控制子模塊主要對合同履行進度等方面的信息進行準確分析和實施動態(tài)管理，將配件需求計劃與合同履行情況對比，找出兩者之間存在的差異，從而及時調整工作計劃;合同變更管理子模塊可根據原合同與變更后合同的對照表，自動生成變更清單，生成變更詳情表，計算變更凈值和變更費用，并及時反映變更后的總費用變化情況;合同索賠管理子模塊包括索賠文件管理、索賠鑒別管理、索賠計算管理、索賠證據管理等，為管理人員提供有關查詢、收集有關索賠的各類數據的服務等。

（2）合同文件管理模塊：進行合同數據的輸入、修改、合同文件的檢索、查詢等，其包含的數據有：招標文件，投標書，中標通知書，配件清單，標準規(guī)范和其他有關資料、技術要求等。

（3）合同條款檢索模塊：可對各類合同條款進行檢索，以便監(jiān)督合同的履行，分為有條件檢索和無條件檢索，有條件檢索按使用者所選擇的條件進行檢索查詢，無條件檢索按合同條款的自然順序進行檢索;選擇條件可分為：合同編號檢索、主題詞檢索、條款檢索。

（4）合同查詢系統(tǒng)模塊：分為合同法律法規(guī)檢索子模塊、常用合同范本查詢子模塊、其它子模塊。合同法律法規(guī)檢索子模塊主要功能是對有關合同管理方面的合同法律法規(guī)及時更新查閱;常用合同范本查詢子模塊主要功能是檢索查詢和調用各種合同格式范本，使合同的生成更加方便、準確、快捷;其它子模塊是為了方便系統(tǒng)用戶，讓用戶自己增加功能而留的待開發(fā)模塊。

3.加強合同管理信息化培訓，提高人員素質和工作效率。合同管理信息系統(tǒng)用戶一般可分為系統(tǒng)維護人員、系統(tǒng)應用管理員、申報人員、審查審批人員等，不同人員的操作界面有繁有簡，所需的專業(yè)知識和技能差別很大。系統(tǒng)維護人員和系統(tǒng)應用管理員數量少，需要具有一定的計算機操作和簡單的編程知識，一般由IT專業(yè)人員組成;因為合同的大部分內容由申報人員在申報合同時填寫，合同信息輸入完畢后才進入審查審批流程，所以申報人員的操作比較復雜;而審查審批人員按各自負責審查的內容查看相關選項和合同條款后，選擇通過與否，其操作相對來說比較簡單。因此要加強合同管理信息化培訓，必須針對不同對象編寫培訓教材，采取集中學習與個人自學相結合的方式，讓員工在短時間內了解與本崗位工作有關的系統(tǒng)功能和操作方法，達到事半功倍的效果。

參考文獻：

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[2] 胡季英，張德群，關柯，建設工程合同管理的信息化，建筑管理現代化，2002（3）