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安全經(jīng)驗(yàn)交流實(shí)用13篇

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安全經(jīng)驗(yàn)交流

篇1

今年以來(lái),接踵而至的空難、火災(zāi)和礦難,使得安全問(wèn)題驟然升溫。

一段時(shí)間以來(lái),親屬的悲慟、幸存者的恐懼,不斷地被記者錄入鏡頭。以至6月22日山西繁峙發(fā)生金礦爆炸事故后,本報(bào)記者告訴編輯部說(shuō),這里的人們已經(jīng)對(duì)事故見(jiàn)怪不怪了,反正屢炸屢報(bào)、屢報(bào)屢炸。一種彌漫的無(wú)奈日漸麻木著災(zāi)難中的人們。

然而,最近來(lái)自本報(bào)駐黑龍江記者郭強(qiáng)透露的一條消息引起了記者的注意。

郭強(qiáng)在電話中介紹:6月23日,雞西殯儀館被淹沒(méi)在花圈的海洋里。人們?cè)谒蛣e遇難的115人當(dāng)中,還有雞西礦業(yè)集團(tuán)的總經(jīng)理趙文林。趙文林這次遇難是在礦業(yè)集團(tuán)每月一次的“安全生產(chǎn)工作質(zhì)量達(dá)標(biāo)檢查”之中。他一再試圖解決安全生產(chǎn)中的隱患,但沒(méi)有錢,他終于為多年的安全生產(chǎn)欠債,與礦工一起付出了生命代價(jià)。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政策法規(guī)司司長(zhǎng)黃毅明確表示,盡管一些領(lǐng)導(dǎo)也進(jìn)行安全檢查,但相當(dāng)一段時(shí)間里,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn),輕安全,違背安全生產(chǎn)管理的客觀規(guī)律,已經(jīng)積累了太多的問(wèn)題。

6月29日,《安全生產(chǎn)法》的頒布,使得安全生產(chǎn)問(wèn)題的解決正日趨法制化。安全管理體制嚴(yán)重滯后,技術(shù)環(huán)節(jié)大多脫鉤

專家指出,處在轉(zhuǎn)型時(shí)期的國(guó)家總要經(jīng)過(guò)一個(gè)事故高發(fā)期、平穩(wěn)期、下降期。

專家分析,我國(guó)正處在第五次事故高發(fā)期,這次高發(fā)期從1999年下半年就開(kāi)始了。隨著經(jīng)濟(jì)改革的深化和新一輪經(jīng)濟(jì)的加速,安全管理體制嚴(yán)重滯后,技術(shù)環(huán)節(jié)大多脫鉤。剛剛從雞西城子河煤礦事故現(xiàn)場(chǎng)回來(lái)的黃毅分析一些地方特別是煤礦事故頻頻發(fā)生的原因時(shí)說(shuō),重大事故頻發(fā),有三方面的原因:

一是行業(yè)管理模式不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。每當(dāng)事故一發(fā)生,有關(guān)部門就慌了手腳,動(dòng)輒全行業(yè)停業(yè)整頓、停止審批、全面關(guān)閉。現(xiàn)在我國(guó)不少行業(yè)的管理模式并不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,而是半計(jì)劃、半市場(chǎng)的模式,甚至是計(jì)劃的模式。我國(guó)有很多特種行業(yè),它意味著要辦許多許可證,要很多部門來(lái)管,但往往管理部門越多的行業(yè),問(wèn)題就越多,試想,當(dāng)一個(gè)行業(yè)只有10%的企業(yè)處在合法經(jīng)營(yíng)狀態(tài)時(shí),這個(gè)行業(yè)的相關(guān)部門是否還有存在的必要?

二是國(guó)有煤礦安全欠賬太多。任何事故從理論和客觀上講都是可以預(yù)防的。而我國(guó)企業(yè)的管理多處于被動(dòng)的“事故追究”型。企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)性項(xiàng)目時(shí),往往由于投資不足或“節(jié)省”的考慮或?yàn)榱讼壬a(chǎn),解決工人的吃飯問(wèn)題,而不能保證項(xiàng)目中配套的安全衛(wèi)生設(shè)施。以雞西煤礦為例,因?yàn)槿鄙侔踩a(chǎn)投入資金,該礦48個(gè)瓦斯探頭儀,其中24個(gè)是壞的,在事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)水泵電插銷還是70年代末的產(chǎn)品。在北京召開(kāi)的第29屆APCOM國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議上,中國(guó)礦業(yè)大學(xué)的一位教授提出,可以用計(jì)算機(jī)來(lái)“降伏”瓦斯!雖然科學(xué)已經(jīng)為降伏瓦斯爆炸這條禍人殃命的巨蟒指明了方向,但企業(yè)的錢從哪來(lái)?

黃毅說(shuō),有一個(gè)無(wú)法回避的客觀事實(shí),那就是目前我國(guó)僅對(duì)國(guó)有煤礦安全生產(chǎn)欠賬就達(dá)40億元之多,而國(guó)外在安全技術(shù)的物質(zhì)保障上是非常充足的。

三是缺乏以人為本的法律、制度環(huán)境。這是根本原因。制度是為人服務(wù)的,對(duì)人的生命的敬畏,是建立安全生產(chǎn)法律制度的根本出發(fā)點(diǎn)。

黃毅告訴記者,目前我國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)事故處理的成本很低,撫恤金才2萬(wàn)元。一位官員說(shuō):“發(fā)生死亡事故后,煤礦經(jīng)營(yíng)者往往采取付撫恤金跟死者家屬私了的方式平息事端,金額從1.5萬(wàn)元至2萬(wàn)余元不等,多的可達(dá)2.48萬(wàn)元,諧音‘來(lái)世發(fā)’。”安全也是生產(chǎn)力

“安全也是生產(chǎn)力”,學(xué)界很早就提出這個(gè)觀點(diǎn),羅云教授一直在倡議這個(gè)觀點(diǎn)。

中國(guó)地質(zhì)大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院羅云教授指出,安全也是生產(chǎn)力,它通過(guò)生產(chǎn)力的要素體現(xiàn)出來(lái):

首先,體現(xiàn)在職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)上,安全素質(zhì)是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)鍵;

其次,在生產(chǎn)資料中包含著生產(chǎn)工藝、設(shè)備以及設(shè)備的裝置、使用的安全等;

再有,管理是生產(chǎn)力的要素。安全要滲透在企業(yè)的管理體系中,它是管理中的重要部分。

羅教授說(shuō),安全也是生產(chǎn)力還通過(guò)商譽(yù)的作用體現(xiàn)出來(lái),企業(yè)的形象如何,安全是重要組成部分,質(zhì)量包括安全,企業(yè)的安全達(dá)不到指標(biāo),不能進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

調(diào)查顯示,安全對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率占GDP的25%。

安全投入必然獲得對(duì)稱的安全產(chǎn)出,這是最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。安全產(chǎn)品的出現(xiàn)可能以一個(gè)國(guó)家(部門、企業(yè))在一定時(shí)期內(nèi)事故的減少、安全環(huán)境的有效改善、企業(yè)工作效率的提高、企業(yè)商譽(yù)的提高等各種方式體現(xiàn)。目前,我們太缺乏這種觀念,對(duì)安全生產(chǎn)的投入僅占GDP的0.7%(而在發(fā)達(dá)國(guó)家,預(yù)防投入?yún)s占3.3%),這如何遏制重大事故的頻發(fā)?這是一種不可持續(xù)發(fā)展的模式。建立以人為本的法律制度環(huán)境

黃毅說(shuō),新出臺(tái)的安全生產(chǎn)法是全面規(guī)定安全生產(chǎn)行為的主體法規(guī),這說(shuō)明安全生產(chǎn)領(lǐng)域有法可依了。對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)以及建立以人為本的制度環(huán)境有著重大意義。

但這并不意味著有法必依。我們每年都有轟轟烈烈的安全生產(chǎn)大檢查,但是幾乎每一起重大事故發(fā)生都有一些嚴(yán)重失職、瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部。他們?cè)谑鹿拾l(fā)生之前徇私枉法、見(jiàn)利忘義,在事故發(fā)生之后裝聾作啞,在解決事故之時(shí)弄虛作假、草率了事。這是一次又一次造成重大事故的直接原因,也是今后可能造成事故的潛在因素。政府部門是否依照法律去辦?對(duì)違法行為是否進(jìn)行有效制裁和處理?都還存在很多問(wèn)題。

專家具體提出三點(diǎn)建議:

首先,把監(jiān)管納入法制軌道,依法進(jìn)行監(jiān)督和管理,盡快建立一個(gè)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管體系。依據(jù)最近出臺(tái)的安全生產(chǎn)法建立配套的法律規(guī)章,強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,政府各負(fù)其責(zé)。

其次,制定適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的安全生產(chǎn)政策,從而加強(qiáng)安全管理監(jiān)督的投入,也就是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行監(jiān)督。

篇2

二、組織機(jī)構(gòu)

為了能使全縣煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流觀摩會(huì)順利實(shí)施,決定成立全縣煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流觀摩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府李軍副縣長(zhǎng)(縣安委會(huì)主任)任組長(zhǎng),縣工能局、安監(jiān)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),工能局、安監(jiān)局分管煤礦領(lǐng)導(dǎo)、督查組組組長(zhǎng)、片區(qū)包保組組長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)大會(huì)籌備組、后勤保障組、技術(shù)指導(dǎo)組。

大會(huì)籌備組:由縣安監(jiān)局局長(zhǎng)牽頭,代表縣人民政府召集縣直有關(guān)單位或人員,確定大會(huì)時(shí)間、召開(kāi)地點(diǎn)及其它有關(guān)事項(xiàng)等;

后勤保障組:由縣安監(jiān)局、工能局牽頭,負(fù)責(zé)參會(huì)人員統(tǒng)一乘車到指定地點(diǎn),行程安排和準(zhǔn)備會(huì)議的有關(guān)資料等;

技術(shù)指導(dǎo)組:由縣安監(jiān)局、工能局分管煤炭的領(lǐng)導(dǎo)、督查組長(zhǎng)及片區(qū)包保組長(zhǎng)負(fù)責(zé),帶領(lǐng)煤礦有關(guān)人員入井參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)交流、技術(shù)指導(dǎo)等。

三、時(shí)間、地點(diǎn)安排

每季度分片區(qū)依次組織一次煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流觀摩會(huì),召開(kāi)的時(shí)間為每季度末擇機(jī)進(jìn)行,召開(kāi)地點(diǎn)順序安排如下:第一季度:鳳山片區(qū);第二季度:瓢井片區(qū);第三季度:百納片區(qū);第四季度:鼎新片區(qū);依次循環(huán)進(jìn)行。每次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)煤礦數(shù)量不得少于2個(gè)(交流總結(jié)在一個(gè)煤礦舉行),煤礦由片區(qū)包保組推薦并報(bào)縣安委辦審核且循環(huán)召開(kāi)時(shí)煤礦不得重復(fù),直至轄區(qū)內(nèi)煤礦都輪流到為止。

四、會(huì)議議程

會(huì)議議程分四個(gè)部分:

1、聽(tīng)取煤礦交流發(fā)言。

由現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)煤礦負(fù)責(zé)人匯報(bào)煤礦的安全生產(chǎn)管理工作,主要包括煤礦的安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況、好的管理經(jīng)驗(yàn)或管理理念等。

2、井下現(xiàn)場(chǎng)參觀交流學(xué)習(xí)。

由縣工能局、安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)或督查組組長(zhǎng)、片區(qū)包保組組長(zhǎng)帶隊(duì),對(duì)井下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀交流。

3、地面參觀交流。

由縣工能局、安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)礦井地面工業(yè)廣場(chǎng)、地面安全設(shè)施(包括主扇房、瓦斯抽放泵房、壓風(fēng)機(jī)房、變電所等)警示教育、文化長(zhǎng)廊、職工生活設(shè)施(寢室、食堂、澡堂、更衣室、健身娛樂(lè)等)、安全文化、調(diào)度指揮中心(安全監(jiān)控室)、職工培訓(xùn)課堂、污水處理站、環(huán)境衛(wèi)生(包括入礦公路、廁所等)、礦區(qū)亮化美化綠化、設(shè)施設(shè)備、辦公場(chǎng)所(包括軟件資料)、“六型礦井”建設(shè)等方面進(jìn)行參觀交流學(xué)習(xí)。

4、交流學(xué)結(jié)。

井下、地面參觀學(xué)習(xí)完后進(jìn)行交流討論,并結(jié)合自身實(shí)際查找差距,抽選部分參觀人員發(fā)表觀摩感言。然后由觀摩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)作總結(jié)講話,安排下一次觀摩會(huì)相關(guān)工作。參加觀摩會(huì)的煤礦必須結(jié)合自身實(shí)際對(duì)安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題及下一步的工作打算進(jìn)行安排和部署,同時(shí),寫(xiě)出學(xué)習(xí)觀摩心德體會(huì)報(bào)縣安監(jiān)局、工能局備案。

五、保障措施

篇3

1、整合了警力資源,充分發(fā)揮了派出所的綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體作用。

當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的不斷深入,廣大農(nóng)村地區(qū)的通行道路越來(lái)越長(zhǎng),駕駛?cè)撕蜋C(jī)動(dòng)車數(shù)量越來(lái)越多,但由于農(nóng)村公路的線長(zhǎng)面廣點(diǎn)多,路窄坡陡彎急路況差,村民居住高度分散,機(jī)動(dòng)車性能低下,廣大機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)怂刭|(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了現(xiàn)代交通法規(guī)的要求等原因,農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻,縣鄉(xiāng)公路“四多一少”現(xiàn)象十分嚴(yán)重,給交通安全埋下了極大的隱患。所謂“四多”,就是在縣鄉(xiāng)公路上行駛的機(jī)動(dòng)車輛無(wú)牌的多、破舊車輛多、無(wú)證駕駛的多、違法占道的多,“一少”就是遵守道路交通安全法律法規(guī)的少。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)后,通過(guò)實(shí)施“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的管理機(jī)制,有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)村派出所管理交通安全的積極性。由于派出所的積極有效管理,原來(lái)“四多一少”變成了現(xiàn)在的“四少一多”,即縣、鄉(xiāng)道路上行駛的無(wú)牌車少了、破舊車少了、無(wú)證駕駛的少了、占道行駛的少了,遵守交通安全法律法規(guī)的多了,農(nóng)村交通安全出現(xiàn)了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì),授權(quán)派出所共查處交通違法行為7100余起,接受交通事故報(bào)警620起,處理簡(jiǎn)易交通事故516起,辦交通安全“五進(jìn)”示范樣板子38個(gè)。從前段改革實(shí)踐看,授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事物最大限度地整合了警力資源,彰顯了三大優(yōu)勢(shì)。一是地域優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)置了派出所,每所的轄區(qū)內(nèi)就是那么十幾公里的省縣鄉(xiāng)道,管理本轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全,完全做得了。二是警力優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村派出所大多有5名以上民警,每所指定1-2個(gè)兼職交通民警,完全行得通。三是時(shí)間上的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村派出所在各項(xiàng)防范工作做得相對(duì)充分的情況下,轄區(qū)內(nèi)的治安形勢(shì)相對(duì)比較好,治安案件、刑事案件的發(fā)生數(shù)量也就相對(duì)比較少,完全顧得來(lái)。四是業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村派出所的民警,年齡相對(duì)比較偏輕,文化程度相對(duì)較高,通過(guò)短期培訓(xùn)就完全能夠勝任交通安全管理,完全做得成。因此,授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù),彌補(bǔ)了交警人員少、裝備不足的矛盾,整合了警力資源,充分發(fā)揮了農(nóng)村派出所綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體的作用。

2、在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導(dǎo)交通堵塞等方面也發(fā)揮著積極和不可替代的作用,人民群眾對(duì)交警工作的滿意率明顯上升。

授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事物,在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導(dǎo)交通堵塞等方面也發(fā)揮著積極和不可替代的作用。祁東大隊(duì)目前只有73名民警,而且年齡結(jié)構(gòu)老化,全縣道路總里程2388余公里、有4.1萬(wàn)名機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕?.7萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車,人平擔(dān)負(fù)32公里、561名駕駛員、509臺(tái)機(jī)動(dòng)車的交通安全管理任務(wù)。且縣域地形呈西北至東南走向的帶狀形,最西北端的*鄉(xiāng)距縣城近100公里,最東南端的糧市鎮(zhèn)離縣城也有70多公里,受經(jīng)費(fèi)和警力的制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有建立交警中隊(duì)。因此,形成了警力不足、裝備落后與農(nóng)村交通安全管理顧及不到的局面。通過(guò)授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)后,緩解了上述矛盾。一是交通事故得到及時(shí)處理。授權(quán)前交通事故處理全部由交警大隊(duì)事故處理股負(fù)責(zé),事故多發(fā)時(shí)全股所有民警出動(dòng)都忙不過(guò)來(lái),耽誤了出警,損害了交警形象;即使及時(shí)出警,也要1~2個(gè)鐘頭才能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),產(chǎn)生誤會(huì)不說(shuō),且增大了辦案成本。授權(quán)后,由所管轄的派出所出警并負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),勘查調(diào)處一般以下事故,能做到快速出警,降低了辦案成本,提高了交通事故的處理效能。二是各類交通違法行為得到了有效查處。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)之前,交通違法行為查處處于派出所沒(méi)權(quán)管、交警部門管不到,致使農(nóng)村交通違法行為日益嚴(yán)重。授權(quán)派出所管理部分交通安全事務(wù)后,警力增加了,每個(gè)派出所都能發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),就近管理轄區(qū)交通安全事務(wù),查處各類交通違法行為,大大提高了交通違法行為的查處力度;三是交通堵塞能夠得到及時(shí)有效的疏導(dǎo)。疏導(dǎo)交通上,派出所發(fā)揮了地域優(yōu)勢(shì),路途短,到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快,交通堵塞能夠得到及時(shí)快速疏導(dǎo),從而顯著提高通行效率。

二、基本做法

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

20*年9月底,新一屆大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子到任后,面對(duì)大隊(duì)警力少,且民警年齡趨于老化,全縣公路點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,現(xiàn)有警力適應(yīng)不了管理農(nóng)村交通安全事務(wù)需要的窘境,組織專門班子就如何加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理進(jìn)行了廣泛而深入的調(diào)研。通過(guò)深入調(diào)研,廣取眾長(zhǎng),集思廣益,取得了改革農(nóng)村道路交通安全管理模式的第一手資料,認(rèn)為農(nóng)村派出所是一個(gè)綜合性的戰(zhàn)斗實(shí)體,具有管理部分交通安全事務(wù)的“警力、能力、時(shí)間、地域”優(yōu)勢(shì),完全可以管理好本轄區(qū)交通安全事務(wù)。大隊(duì)就如何加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理,授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)形成專門材料分別向縣公安局、市交警支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),得到了縣局和市交警支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人的大力支持和充分肯定,并提出了建設(shè)性意見(jiàn)。隨后,大隊(duì)又分別向縣委、縣政府、縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報(bào),得到了縣委、縣政府、縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。為確保農(nóng)村交通安全管理改革能夠取得成功和實(shí)效,大隊(duì)多次召開(kāi)支委會(huì)和部分派出所所長(zhǎng)會(huì)談會(huì)進(jìn)行專題研究。首先,統(tǒng)一了大隊(duì)班子一班人的思想。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)既不是放權(quán),更不是權(quán)力的削弱,而是加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理,確保廣大農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)的需要。其次,統(tǒng)一派出所的思想認(rèn)識(shí)。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)既是上級(jí)公安機(jī)關(guān)的要求,也是派出所職能定位之使然,更是落實(shí)執(zhí)法為民、維護(hù)人民群眾利益所需要。第三,統(tǒng)一大隊(duì)全體民警的思想認(rèn)識(shí)。全隊(duì)民警要以改革為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,在派出所的緊密配合下,全面做好農(nóng)村交通安全管理工作。

2、明確責(zé)任權(quán)限。

大隊(duì)于20*年11月25日制定了“關(guān)于授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)的工作方案”,并報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門審批同意。對(duì)交警大隊(duì)和全縣19個(gè)被授權(quán)派出所的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)從四個(gè)方面進(jìn)行了明確:

首先是明確委托授權(quán)管理的范圍。受托派出所管理的部分交通安全事務(wù)為:一是摩托車和農(nóng)用車無(wú)牌上路、違法載客、不按規(guī)定投保“交強(qiáng)險(xiǎn)”,報(bào)廢車載客及其他一般交通違法行為的查處;二是轄區(qū)內(nèi)的交通事故的接、處警,適用簡(jiǎn)易程序處理的交通事故的調(diào)查、事故認(rèn)定和調(diào)解處理工作;三是轄區(qū)內(nèi)摩托車、農(nóng)用車及在農(nóng)村鄉(xiāng)、村、組道路上營(yíng)運(yùn)的客車(不含進(jìn)縣城的班線車、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)運(yùn)的客車)及駕駛?cè)说呐_(tái)帳管理;四是轄區(qū)內(nèi)國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)、村道的交通秩序整治及維護(hù);五是轄區(qū)機(jī)動(dòng)車輛牌證的協(xié)辦;六是轄區(qū)內(nèi)交通安全宣傳“五進(jìn)”工作,辦好兩個(gè)“五進(jìn)”工作示范樣板。

其次是明確受托派出所對(duì)交警大隊(duì)委托事項(xiàng)的查處程序與權(quán)限。受托派出所及交通民警執(zhí)法、查處交通違法行為、處理交通事故必須依據(jù)道路交通安全法律法規(guī)進(jìn)行,派出所處罰的交通違法行為,必須一是適用簡(jiǎn)易程序處罰的;二是適用一般程序、最高限額在200元以下的由交通民警提出處理意見(jiàn),報(bào)所在派出所的主管所長(zhǎng)審批裁決,其中罰款額在200元以上和農(nóng)用車、報(bào)廢車載客的處罰,一律報(bào)交警大隊(duì)裁決。

第三是明確交警大隊(duì)的職責(zé)職權(quán)。交警大隊(duì)的職責(zé)職權(quán)是:一是對(duì)受托單位的交通安全管理工作進(jìn)行考核、指導(dǎo)、督查;二是對(duì)受托單位的執(zhí)勤執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督,可以直接查處受托單位管轄范圍的交通違法行為和交通事故;三是負(fù)責(zé)對(duì)受托單位的交通民警進(jìn)行法制、業(yè)務(wù)培訓(xùn),每月召開(kāi)一次例會(huì);對(duì)受托單位越權(quán)辦理、違規(guī)辦理的交通違法案件予以查處,并視情收回委托權(quán)。

第四是明確派出所的職責(zé)職權(quán)。從十個(gè)方面明確了受托派出所管理部分交通安全事務(wù)的職責(zé)、職權(quán),其中明確規(guī)定每個(gè)派出所確定1-2名民警為交通民警,經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后,報(bào)交警大隊(duì)審核,由縣局下文認(rèn)可。

3、積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

主要落實(shí)三抓:

第一是抓組織落實(shí)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),縣公安局成立了由局長(zhǎng)吳起負(fù)總責(zé),副局長(zhǎng)兼交警大隊(duì)長(zhǎng)*具體負(fù)責(zé)的專門領(lǐng)導(dǎo)小組。交警大隊(duì)也成立了委托授權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由大隊(duì)長(zhǎng)*任組長(zhǎng),教導(dǎo)員劉衛(wèi)國(guó)任常務(wù)副組長(zhǎng),其他大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng),辦公室,法宣股、事故處理股、秩序股、車管股主要負(fù)責(zé)人為成員。各派出所建立了一支由所長(zhǎng)負(fù)責(zé)、副職專管、專干專抓的農(nóng)村交通安全管理隊(duì)伍。

第二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦交通民警業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高交通民警業(yè)務(wù)能力。于20*、20*年先后舉力了兩期農(nóng)村派出所交通民警交通管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,通過(guò)培訓(xùn),使每個(gè)派出所的交通民警都能夠信任交通安全管理工作。

第三是抓督查考評(píng)。為加強(qiáng)對(duì)授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)的管理,一是開(kāi)展了定期的督查指導(dǎo),大隊(duì)派出督查組每月下到各派出所進(jìn)行一次面對(duì)面的督查指導(dǎo),了解工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題、遇到困難等,有針對(duì)性的加以解決。二是實(shí)施不定期督查,大隊(duì)組織專門人員對(duì)各個(gè)授權(quán)管理部分交通安全事務(wù)的派出所或進(jìn)行抽查,或進(jìn)行普查,重點(diǎn)放在交通違法行為的查處程序、案卷的裝訂是否符合要求上。三是堅(jiān)持逐月對(duì)授權(quán)管理部分交通安全事務(wù)的派出所進(jìn)行考評(píng)考核,并將此項(xiàng)考核納入精細(xì)化管理考核內(nèi)容,調(diào)動(dòng)了各所的積極性,促進(jìn)了各所搞好交通安全事務(wù)的信心和決心。

三、存在的主要問(wèn)題

由于授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通事務(wù)才實(shí)施一年之久,處于探索階段,加之各所的地理位置、所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口及經(jīng)濟(jì)狀況等差異,工作中主要還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是指導(dǎo)思想有偏差。各派出所還存在重罰輕管的現(xiàn)象。二是交通安全基礎(chǔ)工作薄弱。特別是對(duì)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)说牡讛?shù)不清、臺(tái)帳建立不規(guī)范。三是違法處罰欠規(guī)范。部分交通違法行為在處罰程序和實(shí)體上存在問(wèn)題,且大多沒(méi)有實(shí)施微機(jī)管理。

四、下步工作打算及建議。

篇4

二、密切協(xié)同,層層抓管理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

一方面,交警部門要主動(dòng)協(xié)同其它交通、道路等職能部門加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)道路的監(jiān)管。針對(duì)交通管理上出現(xiàn)的新問(wèn)題、新現(xiàn)象,特別是針對(duì)事故多發(fā)地段及出現(xiàn)天災(zāi)人禍等特殊情況,要及時(shí)上報(bào),并主動(dòng)組織和協(xié)調(diào)、及時(shí)整治和處理。另一方面,交警部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,層層包干,責(zé)任到人。各中隊(duì)要對(duì)其轄區(qū)全天候、全時(shí)段、全路段的進(jìn)行巡邏和監(jiān)控,加強(qiáng)路面整治,加大對(duì)違規(guī)駕駛機(jī)動(dòng)車輛的懲處力度,及時(shí)消除事故隱患,確保不發(fā)生大的交通事故和交通堵塞等重大問(wèn)題。對(duì)轄區(qū)出現(xiàn)重大交通事故的單位,依據(jù)所簽責(zé)任狀要追究責(zé)任人相應(yīng)的責(zé)任,問(wèn)題嚴(yán)重的要給予相應(yīng)的處分。

三、加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),不斷完善道路安全體系。

篇5

防范勝于救災(zāi)”當(dāng)前,常言道:隱患險(xiǎn)于明火。要通過(guò)深入開(kāi)展“三崗”競(jìng)賽活動(dòng),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“防’勝于‘治’安全理念。安全檢查活動(dòng)中,安全管理人員要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),踏踏實(shí)實(shí)做好一只治病救樹(shù)的啄木鳥(niǎo),消滅安全生產(chǎn)中的每一個(gè)細(xì)小安全隱患,為企業(yè)架起安全生產(chǎn)的屏障。

說(shuō)是被稱為“森林醫(yī)生”以食害蟲(chóng)為生的啄木鳥(niǎo),近日看到一則報(bào)道。給樹(shù)“治病”時(shí),每天大約敲擊樹(shù)干600次,能吃掉1500多條害蟲(chóng),而且無(wú)論害蟲(chóng)潛藏樹(shù)木多深,啄木鳥(niǎo)都能把它掏出樹(shù)干除掉,而且從不退縮和放棄。這種勇于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和善于解決問(wèn)題的精神,被人們形象地稱為“啄木鳥(niǎo)精神”聯(lián)想到安全管理,筆者認(rèn)為安全檢查需要發(fā)揚(yáng)“啄木鳥(niǎo)”精神,徹底起到監(jiān)督管理、扼殺違章違紀(jì)的作用。

要統(tǒng)籌兼顧,冷正旭總經(jīng)理曾。突出重點(diǎn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安”安全是最大的效益,要將安全隱患徹底消滅在萌芽狀態(tài),安全檢查是否徹底將是至關(guān)重要的一環(huán)。但事實(shí)是有不少單位仍存在以罰代治”以罰促管”現(xiàn)象。查出安全隱患重在績(jī)效考核,而對(duì)于安全隱患是否整改到位缺乏細(xì)致入微、窮追不舍的作風(fēng)。筆者認(rèn)為安全管理人員應(yīng)發(fā)揚(yáng)勤快、細(xì)心、多疑的特點(diǎn),特別是安全檢查過(guò)程中,切忌走馬觀花,提倡深入細(xì)致,遇到問(wèn)題,要多問(wèn)幾個(gè)為什么?真正做到全面性和系統(tǒng)性相結(jié)合,盡可能消除可能會(huì)出現(xiàn)的隱患,獲取最大的效率。

治病”要于“未病”之先,細(xì)節(jié)決定成敗。安全檢查還要有精益求精的科學(xué)態(tài)度。要把工作做在前面,未雨綢繆,防患于未然。安全檢查時(shí)要不放過(guò)每一個(gè)錯(cuò)誤的手勢(shì)、每一次習(xí)慣性違章、每一次不規(guī)范的呼喚應(yīng)答,要把苗頭隱患消滅在萌芽狀態(tài)或是剛剛嶄露之際,那才是最佳的安全檢查。同時(shí),發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的蛛絲馬跡時(shí),要以“治”為主,罰”為輔,把“罰”作為達(dá)到治”一種手段,促使一線車間班組認(rèn)真落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),不放過(guò)每一道螺絲、每一個(gè)細(xì)節(jié),讓他切實(shí)從“心”做起干工作,從“小”抓起保安全,最終形成全員主動(dòng)出擊找隱患、人人動(dòng)手防隱患、相互監(jiān)督治隱患的安全文化新氣象。

篇6

3月17日,區(qū)政府召開(kāi)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分別與安委會(huì)各成員單位簽訂了責(zé)任書(shū),制訂印發(fā)了《20__年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《關(guān)于建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類監(jiān)管制度的規(guī)定》及《七項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案》。6月上旬,區(qū)政府辦公室制定印發(fā)了《打非治違抓責(zé)任活動(dòng)推進(jìn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。今年6月份是全國(guó)第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”,全區(qū)各級(jí)各部門緊扣“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”的活動(dòng)主題,全力抓好“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)的組織落實(shí),有力地促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。區(qū)安監(jiān)局堅(jiān)持把開(kāi)展活動(dòng)作為提高全民安全素質(zhì)和集中排查整治事故隱患的一個(gè)重要抓手,從領(lǐng)導(dǎo)精力上重點(diǎn)傾斜,工作力度上不斷加大。6月10日組織各成員單位在建設(shè)路開(kāi)展了主題咨詢?nèi)栈顒?dòng),6月下旬廣泛深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)誠(chéng)信自律宣傳活動(dòng),并召集危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)召開(kāi)行業(yè)自律座談會(huì),適時(shí)開(kāi)展了行業(yè)互查活動(dòng),切實(shí)提高了行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)、管理水平。活動(dòng)期間,借助區(qū)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體,開(kāi)辟專欄8個(gè),進(jìn)行專訪9次,發(fā)表稿件40余篇,播發(fā)公益廣告30次,報(bào)道了安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗(yàn)。9月底,區(qū)安監(jiān)局以安委會(huì)文件名義制定印發(fā)了《全區(qū)百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役實(shí)施方案》,10月1日區(qū)政府制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作的通知》。今年1—10月份,辦理非藥品類易制毒化學(xué)品備案證明12家,審核轉(zhuǎn)報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)57家,開(kāi)展安全培訓(xùn)9次,累計(jì)培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員950人,辦理安全培訓(xùn)證書(shū)1162個(gè),切實(shí)提升了安全管理人員和從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全技能。

二、抓規(guī)范執(zhí)法促責(zé)任落實(shí)

區(qū)安監(jiān)局以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為載體,分別制定印發(fā)了開(kāi)展春季、夏季、秋季戰(zhàn)役的通知,深入開(kāi)展了以打擊非法加油站為重點(diǎn)的集中整治行動(dòng),查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)10家,沒(méi)收了經(jīng)營(yíng)設(shè)備,依法予以取締,強(qiáng)力推進(jìn)了“打非、治違、抓責(zé)任”專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。同時(shí),堅(jiān)持對(duì)重大隱患盯住不放,落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度,切實(shí)做到了思想上不松懈、精力上不放松、工作和教育上不松勁、隱患排查治理力度上不減弱,嚴(yán)防了各類事故發(fā)生。全區(qū)各鎮(zhèn)街及有關(guān)部門在深入開(kāi)展了以汛期安全穩(wěn)定為重點(diǎn)的夏季戰(zhàn)役基礎(chǔ)之上,又認(rèn)真開(kāi)展了以中秋、國(guó)慶及全運(yùn)會(huì)期間安全穩(wěn)定為重點(diǎn)的秋季戰(zhàn)役,不斷深化危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)的專項(xiàng)整治,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施,努力構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府監(jiān)管,行業(yè)管理,企業(yè)負(fù)責(zé),社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局。

三、抓監(jiān)督檢查促隱患整改

篇7

二、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品的難題尋到了有效的治理之策

目前,城市社區(qū)、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部為無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品多發(fā)地帶,對(duì)分散于這些地區(qū)的無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)者如何治理成為考驗(yàn)十一省市工商機(jī)關(guān)全面落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品安全的重中之重。上海市、廣東省、福建省、西安市、新疆自治區(qū)克拉瑪依市、湖南省漢壽縣等地工商局清醒地認(rèn)識(shí)到無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品不僅僅是單純市場(chǎng)秩序問(wèn)題,而是復(fù)雜的社會(huì)公共管理問(wèn)題,依照政府的“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”的職責(zé)要求,提出了治理無(wú)證無(wú)照的指導(dǎo)思想:緊緊依靠地方政府牽頭,工商協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合,全面實(shí)施綜合治理。這些工商機(jī)關(guān)以解決城中村無(wú)照經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),積極采取“疏導(dǎo)與治理相結(jié)合,以疏導(dǎo)為主;教育與處罰相結(jié)合,以教育為主”的措施,使食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體持照率達(dá)到97%以上。上海市工商局針對(duì)無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)者的“三大特點(diǎn)”,即96%的無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)者來(lái)自外省市和上海市下崗失業(yè)者的人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn),98%的無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、技術(shù)含量少、投機(jī)成本低而市場(chǎng)需求大的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),98%的無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)者分布于自有或租賃居民房、違法搭建房屋、農(nóng)民宅基地房的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所特點(diǎn),緊緊依靠地方政府,確立了“以塊為主,條塊結(jié)合,齊抓共管”的工作格局,市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)持照主體率已達(dá)到99.8%,窩點(diǎn)的回潮率從去年的62%下降至18%。西安市工商局雁塔分局針對(duì)40萬(wàn)(占60%以上)外來(lái)人口居住在37個(gè)城中村中、城中村居民90%經(jīng)濟(jì)收入都來(lái)源于出租房屋的特點(diǎn),探索出了“四位一體”,即由工商牽頭,公安、衛(wèi)生、街道辦事處村委會(huì)負(fù)責(zé)人組成“社會(huì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組”的城中村互動(dòng)制約疏導(dǎo)監(jiān)管模式,基本上實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合警示獎(jiǎng)勵(lì)、聯(lián)合端挖窩點(diǎn)、聯(lián)合信息通報(bào)、聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法檢查的“五聯(lián)動(dòng)監(jiān)管服務(wù)”機(jī)制健康有序的運(yùn)行,使37個(gè)城中村示范村平均持照率已達(dá)到了96%,有效地凈化了城中村食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)行為。

三、推行經(jīng)營(yíng)者自律制度方法多樣靈活

十一省市工商機(jī)關(guān)清醒地認(rèn)識(shí)是到,要從根本上解決食品安全的問(wèn)題,其關(guān)鍵環(huán)節(jié)還在經(jīng)營(yíng)者自身的誠(chéng)信度。其中推行經(jīng)營(yíng)者自律制度是確保誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)的有效舉措之一,圍繞這一舉措,九省市工商機(jī)關(guān)采取靈活多樣的方法,堅(jiān)持不懈地引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)各項(xiàng)自律制度。廣東省工商局積極推行“市場(chǎng)食品質(zhì)量準(zhǔn)入”管理方式,即通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入管理、檢測(cè)檢疫準(zhǔn)入管理、市場(chǎng)抽查準(zhǔn)入管理、購(gòu)銷掛鉤協(xié)議準(zhǔn)入管理來(lái)落實(shí)經(jīng)營(yíng)者自律制度,已有3352個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、超市實(shí)施了市場(chǎng)食品質(zhì)量準(zhǔn)入制度,食品經(jīng)營(yíng)者自律制度覆蓋面達(dá)到81.3%,其中廣州、深圳、珠海、佛山、中山、惠州市所有食品市場(chǎng)已全部實(shí)施了市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理。甘肅省古浪縣工商局實(shí)施“八個(gè)做到”自律制度指導(dǎo)服務(wù)模式,即通過(guò)食品批發(fā)戶在建立食品電子檔案時(shí)做到及時(shí)錄入未備案的食品信息、建立食品書(shū)式檔案時(shí)做到及時(shí)登記分類歸檔、建立購(gòu)貨臺(tái)帳時(shí)做到賬貨帳票相符、建立銷貨臺(tái)帳時(shí)做到賬貨帳票相符、使用信用卡時(shí)做到隨貨發(fā)放;食品零售戶在建立食品檔案時(shí)做到一品一檔分類歸檔、建立購(gòu)貨臺(tái)帳時(shí)做到賬貨帳票相符、建立銷貨臺(tái)帳時(shí)做到賬貨帳票相符、使用信用卡時(shí)做到隨貨發(fā)放,使轄區(qū)經(jīng)營(yíng)者自律制度建立覆蓋面已達(dá)到了100%。上海市工商局在食品批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者中全面推行食品安全標(biāo)準(zhǔn)化合同文本,通過(guò)合同文本確定食品經(jīng)銷商與供貨商的法律責(zé)任,已有50%以上食品經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)利用標(biāo)準(zhǔn)化合同文本落實(shí)自律制度,根據(jù)合同約定已銷毀不合格食品220余噸。同時(shí),通過(guò)明確市場(chǎng)業(yè)主第一責(zé)任人是保障食品安全的內(nèi)控機(jī)制的措施,使食品市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者成為食品安全第一責(zé)任人,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立健全各環(huán)節(jié)的食品安全責(zé)任制度,并同內(nèi)部考核結(jié)合起來(lái),責(zé)任到人,更好地對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé),積極推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者自律體系建設(shè)。福建省工商局實(shí)施食品安全市場(chǎng)業(yè)主責(zé)任制措施,即通過(guò)簽訂合同明確了市場(chǎng)業(yè)主(即市場(chǎng)開(kāi)辦者)是市場(chǎng)管理的第一責(zé)任人,指導(dǎo)市場(chǎng)業(yè)主建立對(duì)經(jīng)營(yíng)者資格進(jìn)行查驗(yàn)把關(guān)、建立食品質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、為消費(fèi)者投訴提供方便等一系列管理制度,從而明確了市場(chǎng)業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者、工商部門三者的責(zé)任和關(guān)系;通過(guò)制作《市場(chǎng)業(yè)主責(zé)任制指導(dǎo)手冊(cè)》,對(duì)上市肉品、蔬菜、水產(chǎn)品、禽類產(chǎn)品、月餅等市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者實(shí)施分類指導(dǎo),強(qiáng)化了行業(yè)自律;通過(guò)市場(chǎng)業(yè)主與經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全責(zé)任承諾書(shū),使承諾制書(shū)成為市場(chǎng)業(yè)主嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)、規(guī)范其行為、清理出市場(chǎng)的強(qiáng)制性要件;通過(guò)成立“經(jīng)營(yíng)者自律委員會(huì)”,明確自我教育、自我管理、自我服務(wù)的公約,據(jù)此開(kāi)展評(píng)選誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶活動(dòng),完善市場(chǎng)內(nèi)部自律管理工作機(jī)制;通過(guò)建立市場(chǎng)業(yè)主評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)施督促經(jīng)營(yíng)者索證索票、建立并執(zhí)行質(zhì)量管理制度等13項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的《市場(chǎng)業(yè)主責(zé)任制工作考核標(biāo)準(zhǔn)》,采取市場(chǎng)業(yè)主季度自評(píng)報(bào)備、工商部門組織半年考評(píng)的辦法、聘請(qǐng)市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督評(píng)價(jià)等辦法,對(duì)業(yè)主的管理成效進(jìn)行考評(píng)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,由工商部門結(jié)合市場(chǎng)巡查和不合格食品退市情況及市場(chǎng)業(yè)主履責(zé)、履約、履諾情況,對(duì)市場(chǎng)業(yè)主進(jìn)行信用分類、約談告誡、限期整改、行政處罰,督促業(yè)主履好職盡好責(zé)。取得了“四方共贏”的好成效,即消費(fèi)者贏得放心、經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)業(yè)主贏得效益、管理者贏得效率、政府贏得放心。

四、基層工商所食品市場(chǎng)巡查到位措施有力

重在預(yù)防是食品安全監(jiān)管的根本原則,而市場(chǎng)巡查是落實(shí)這一原則的重中之重,各項(xiàng)法律法規(guī)制度執(zhí)行狀況怎樣,存在什么問(wèn)題,又無(wú)重大隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)與否,執(zhí)行與否,是考量工商機(jī)關(guān)監(jiān)管水平高低、職能責(zé)任落實(shí)到位與否的晴雨表,更是確保標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理能否繼續(xù)推進(jìn)的根本措施。十一省市工商機(jī)關(guān)落實(shí)《工商所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》措施得力,方法多樣,效果也日漸現(xiàn)露。主要是通過(guò)日常監(jiān)巡查,強(qiáng)化工商所崗位責(zé)任和責(zé)任追究制,突出考量“五個(gè)到位”的指標(biāo)落實(shí)情況。使其成為工商所開(kāi)展自查自糾、進(jìn)行年度考評(píng)、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任的重要內(nèi)容,有些地方對(duì)責(zé)任不落實(shí)的取消評(píng)先資格,并追究相關(guān)責(zé)任。寧夏自治區(qū)吳忠市工商局實(shí)施了“三十一種”常見(jiàn)問(wèn)題巡查模式,即對(duì)證照、自律制度、食品檢查、其他方面等四個(gè)方面,按照存在問(wèn)題、處理方式細(xì)化為31種違法行為或不規(guī)范行為及對(duì)其處理的方式,幾乎涵蓋了常見(jiàn)的違法或不規(guī)范的行為,執(zhí)法人員只要對(duì)照巡查,巡查就會(huì)有的放矢,落實(shí)到位,既提高了巡查效率和針對(duì)性,又減少了巡而不查的隱患。杭州市工商局施行考評(píng)量化巡查模式,通過(guò)每月一講評(píng)、每季一考核制度的實(shí)施,將食品安全巡查監(jiān)管責(zé)任、任務(wù)和問(wèn)題落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法人員。江蘇省無(wú)錫市工商局實(shí)施經(jīng)營(yíng)者星級(jí)評(píng)定巡查模式,通過(guò)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者證照管理、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、組織機(jī)構(gòu)、食品質(zhì)量、服務(wù)人員、售后服務(wù)、消費(fèi)者滿意度等要件的日常巡查量化大分,評(píng)定一、二、三、四、五星級(jí)的食品經(jīng)營(yíng)者,將食品經(jīng)營(yíng)著自律制度的落實(shí)與其提高食品質(zhì)量和誠(chéng)信度有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。湖南省長(zhǎng)沙市工商局推行量化打分的巡查模式,通過(guò)對(duì)兩大類(交易秩序監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán))11項(xiàng)(禁止上市商品、肉品市場(chǎng)監(jiān)管、禽類產(chǎn)品監(jiān)管、食品質(zhì)量監(jiān)管、熟食制品監(jiān)管、證照監(jiān)管、安全衛(wèi)生及公示牌、警示牌、公平秤、維權(quán)途徑及處理)的量化打分,將監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)或重點(diǎn)環(huán)節(jié)逐一落實(shí)到位。

五、實(shí)施名牌食品監(jiān)管凸現(xiàn)食品市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要作用。

具有馳名商標(biāo)食品的知名度已成為食品經(jīng)營(yíng)者的核心競(jìng)爭(zhēng)力,成為食品經(jīng)營(yíng)者展示或占領(lǐng)食品市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),是食品經(jīng)營(yíng)著綜合力的重要組成部分。十一省市工商機(jī)關(guān)深深地認(rèn)識(shí)到食品商標(biāo)的生命力和附加值是無(wú)限的,而食品商標(biāo)離開(kāi)消費(fèi)者是毫無(wú)疑義的,保護(hù)好食品商標(biāo)就是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,就是維護(hù)食品市場(chǎng)安全的有力武器,也是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)久動(dòng)力。寧夏自治區(qū)工商局全面部署了清正食品及枸杞、灘羊等名牌食品的專項(xiàng)整治,尤其是中寧縣工商局針對(duì)“中寧枸杞”占農(nóng)業(yè)總收入39.1%的品牌產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。查獲“中寧枸杞”證明商標(biāo)侵權(quán)包裝袋44040條,硫磺熏蒸枸杞19.95噸,枸杞專業(yè)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)百分之百”(亮照率達(dá)到100%、信用分類監(jiān)管100%、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證所票等自律制度達(dá)到100%。),為保障年出口4000多噸及全縣農(nóng)民人均年增收1496余元立了大功。上海市工商局組織開(kāi)展了推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)培育發(fā)展與專項(xiàng)整治相結(jié)合的執(zhí)法檢查,在查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)商品300余例案件的同時(shí),已有1334件農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)進(jìn)入了注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)的行列,12件農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)已成為上海市著名商標(biāo),創(chuàng)造了歷年之最。浙江省工商局采用國(guó)際一體化的標(biāo)準(zhǔn)模式,即一體化的本質(zhì)是平等競(jìng)爭(zhēng),對(duì)等主張,是世界經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)的旗幟。平等競(jìng)爭(zhēng)就是規(guī)制要平等,標(biāo)準(zhǔn)要平等,權(quán)益要平等;對(duì)等主張就是競(jìng)爭(zhēng)手段要對(duì)等,主張權(quán)益的途徑要對(duì)等,監(jiān)管手段和監(jiān)管力度也要對(duì)等。通過(guò)實(shí)施這一監(jiān)管措施,對(duì)進(jìn)口的重點(diǎn)品牌食品進(jìn)行了執(zhí)法檢查,結(jié)果是某些品牌嚴(yán)重不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)在不同國(guó)家實(shí)行不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有標(biāo)準(zhǔn)歧視存在,違背一體化平等競(jìng)爭(zhēng)的理念。這充分反映出國(guó)際一體化下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不一致和一些國(guó)外企業(yè)漠視我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這一執(zhí)法檢查對(duì)加大進(jìn)口食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度,提醒和引導(dǎo)消費(fèi)者確立和強(qiáng)化正確的消費(fèi)理念,確保食品安全發(fā)揮了重要的作用。

六、利用科學(xué)技術(shù)實(shí)施綜合監(jiān)管成本低效率高

篇8

守法首先必須懂法,《安全生產(chǎn)法》是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則,是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù),是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為的有力武器。“實(shí)施安全生產(chǎn)法”是靠全社會(huì)每個(gè)成員自覺(jué)的行為去實(shí)現(xiàn)的。守法執(zhí)法首先需要加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),掌握法律的實(shí)質(zhì);通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律意識(shí);通過(guò)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平;通過(guò)在全社會(huì)進(jìn)行普法教育,推動(dòng)各級(jí)政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及從業(yè)人員和廣大人民群眾樹(shù)立起強(qiáng)烈的安全法律意識(shí),增強(qiáng)守法的自覺(jué)性。因此,學(xué)習(xí)掌握《安全生產(chǎn)法》,是實(shí)現(xiàn)“安全伴隨你我他”的重要基礎(chǔ)。

實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,就是要人人事事保安全。《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施,對(duì)于全面加強(qiáng)我國(guó)安全生產(chǎn)法制建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)行為,遏制重大、特大事故的發(fā)生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定,具有重要的保證作用。

《安全生產(chǎn)法》以法律形式確立了許多重要制度,例如:規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任制度、經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人為安全責(zé)任人制度、政府的監(jiān)管制度、行政責(zé)任追究制度、從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)制度、安全救援制度、事故處理制度、隱患處置制度、崗位培訓(xùn)制度等等。它把浩瀚繁雜的安全管理工作根據(jù)不同的對(duì)象進(jìn)行系統(tǒng)地分門別類,使安全管理工作條理清晰、具有極強(qiáng)的操作性。便于落實(shí)。

實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,必須充分發(fā)揮縣以上各級(jí)政府和安全主管部門的作用。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定了政府及安全監(jiān)管部門在安全生產(chǎn)工作中的地位、任務(wù)和責(zé)任。它要求縣以上各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)放在首位,認(rèn)真處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、安全生產(chǎn)與穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》明確的各項(xiàng)監(jiān)督管理職責(zé),與其他相關(guān)部門緊密配合、齊抓共管,共同做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,確保一方平安。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的主體,也是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的責(zé)任主體。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須具備的安全生產(chǎn)條件、主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)職責(zé)、安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員的配置、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全管理負(fù)責(zé),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的違法行為負(fù)責(zé)。

從業(yè)人員在享有《安全生產(chǎn)法》賦予的權(quán)利的同時(shí),必須認(rèn)真履行法定義務(wù),不斷提高自身的安全素質(zhì)和安全技能,實(shí)施《安全生產(chǎn)法》將會(huì)及時(shí)有效地避免和消除大量的事故隱患,防患于未然,保證安全伴隨你我他。

在建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中,認(rèn)真實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,通過(guò)人人的自覺(jué)參與,事事的預(yù)先防范,來(lái)實(shí)現(xiàn)確保安全的目標(biāo)。

實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。要使全社會(huì)形成安全伴隨你我他的局面,最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)是抓好《安全生產(chǎn)法》的落實(shí)。抓好《安全生產(chǎn)法》的落實(shí)要體現(xiàn)在工作上,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),嚴(yán)格的監(jiān)督,嚴(yán)厲的追究,把法律規(guī)定的制度和措施落到實(shí)處。

篇9

在這一點(diǎn)上,法國(guó)電力公司安全教育方式給我們以很大的啟示j在其管理過(guò)程中,管理者永遠(yuǎn)不對(duì)員工說(shuō)“你錯(cuò)了”、“你不行”等話語(yǔ),他們永遠(yuǎn)是員工熱情的支持者、引導(dǎo)者和朋友,常常給員工以“你可以”、“你能勝任”之類的鼓勵(lì)。

從先進(jìn)企業(yè)的成功管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,情感激勛使得員工樂(lè)于參與企業(yè)安全管理,達(dá)到事半功倍的效果。企業(yè)管理者不妨給員工多些情感激勵(lì),使其融入到安全生產(chǎn)活動(dòng)中去,通過(guò)有效的激勵(lì),將安全生產(chǎn)的剛性壓力化為廣大員工的自覺(jué)動(dòng)力。在日常生產(chǎn)中,管理者應(yīng)關(guān)一{=4員工的思想和生活,必要時(shí)可將安全管理的剮角延伸至家庭,動(dòng)員員工親Il;向員工吹“耳逆風(fēng)”。隨著時(shí)間的推移,自然達(dá)到潛移默化能功效,使員工主動(dòng)樹(shù)立起“我要安全”的理念。

如何開(kāi)展情感激勛,使其在安全生產(chǎn)中發(fā)揮有效作用呢?

筆者認(rèn)為,有一些方式可供選擇:

第一,開(kāi)展安全理念系列宣傳活動(dòng)。如可將“安全我一個(gè),幸福我全家”等關(guān)懷話語(yǔ),張貼在企業(yè)的醒目位置,時(shí)時(shí)激勵(lì)員工注意安全生產(chǎn)。

第二,選編一些事故案例。以事故為鑒,將社會(huì)上發(fā)生的生產(chǎn)事故案例匯編成冊(cè),把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn),使員工從中吸取教訓(xùn)。

第三,開(kāi)展安全文化活動(dòng)。如舉行安全主題演講比賽和安全征文等,為安全管理出點(diǎn)子、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使安全觀念進(jìn)一步深入人心。

篇10

××市注冊(cè)安全主任小組的每名注冊(cè)安全主任在對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查過(guò)程中,每到一家企業(yè)堅(jiān)持做到:大力宣講安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、部門規(guī)章,安全生產(chǎn)管理中的一些好的做法、行之有效的措施和相關(guān)安全時(shí)事要聞,旨在共同提高思想認(rèn)識(shí),共同促進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)展,共同實(shí)現(xiàn)安全創(chuàng)造效益的工作目標(biāo)。目前所有企業(yè)都已建立了《安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳》,建立了適合本企業(yè)實(shí)情的20項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度及16個(gè)工種的操作規(guī)程,并按工種在作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行了放大上墻。在“軟環(huán)境”上營(yíng)造了一種積極向上的安全生產(chǎn)氛圍。在基礎(chǔ)安全管理上提升了一個(gè)臺(tái)階。

二、舍得投入,軟硬齊抓——是安全生產(chǎn)管理之效益

建章立制,是安全生產(chǎn)管理之基礎(chǔ),關(guān)鍵在于不折不扣的執(zhí)行。由于宣貫工作的到位,認(rèn)知程度的提高,各企業(yè)在制度、規(guī)程的執(zhí)行上毫不含糊,各企業(yè)根據(jù)自身的特點(diǎn),研究制定了獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則,敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)違章違紀(jì)行為不講情、不手軟、不遷就,賞罰分明、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。在廠區(qū)醒目位置張貼獎(jiǎng)罰通告,有效地提高了全體員工的遵章守紀(jì)和自我保護(hù)意識(shí);有效地規(guī)范了安全生產(chǎn)行為;有效地遏制了事故苗頭;有效地促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn)。與此同時(shí),各企業(yè)還不斷加強(qiáng)和完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷加大安全生產(chǎn)資金的投入,加大安全技術(shù)的投入,以先進(jìn)的技改項(xiàng)目和科技手段來(lái)預(yù)防和減少事故的發(fā)生。到目前為止,三分之二以上的企業(yè)都相繼進(jìn)行了技術(shù)改造,各單位的“三庫(kù)一房”等設(shè)施(即:氧氣瓶庫(kù)、乙炔氣瓶庫(kù)、油漆庫(kù)、配電房)都已基本具備、消防器材和檢驗(yàn)和購(gòu)置率達(dá)到了100%。安全生產(chǎn)環(huán)境明顯改善,廠容廠貌亦煥然一新,安全防范力度逐步增強(qiáng)。20xx年企業(yè)首次達(dá)到了安全生產(chǎn)零事故的目標(biāo),真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)安全的雙贏。

三、理清思路,不斷探索——是安全生產(chǎn)管理之路子

××市注冊(cè)安全主任工作通過(guò)近三年的試點(diǎn)、實(shí)踐,到今年在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推廣,可以看出是符合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作發(fā)展規(guī)律的,有效填補(bǔ)了因社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展而帶倆安全管理專業(yè)型人員的空缺。××市注冊(cè)安全主任小組在日常工作中,不斷探索、借鑒、總結(jié),初步理清了一條適合企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的路子。

(一)、注重生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查,他們每到一家企業(yè)檢查都堅(jiān)持做到與企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人和專(兼)職安全員共同檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患現(xiàn)場(chǎng)能夠整改的立即督促進(jìn)行整改,對(duì)一時(shí)難以整改到位的共同商定整改措施,并及時(shí)跟蹤督查隱患整改到位的情況,力求的最直接的方式在工作中進(jìn)行“傳、幫、帶”,即:現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)示教、現(xiàn)場(chǎng)糾違。讓他們掌握最基本的安全檢查方法,使其自覺(jué)履行起自己的職責(zé),在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作中能夠切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(二)、注重安全生產(chǎn)事故的教育管理,及時(shí)收集、梳理與企業(yè)行業(yè)相關(guān)的各方面的安全生產(chǎn)事故信息,向企業(yè)主要負(fù) 責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、專(兼)職安全員,對(duì)典型事故案例進(jìn)行講解、剖析、研究,使之從中能夠找出規(guī)律性的異同,吸取教訓(xùn),防繳杜漸,逐步認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)事故管理的重要性。

(三)、注重行業(yè)、企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),從而才能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全生產(chǎn)隱患,每次專項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展前做到有計(jì)劃、有方案,活動(dòng)結(jié)束后做到有總結(jié)、有提高。

四、加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高安全管理業(yè)務(wù)水平

(一)、注重知識(shí)更新,提高服務(wù)水平。為了在工作中更好地得心應(yīng)手,更好地為企業(yè)提供安全管理技術(shù)服務(wù),注冊(cè)安全主任都能夠自覺(jué)地加強(qiáng)業(yè)務(wù)、專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),學(xué)習(xí)的方法采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)、討論相結(jié)合;學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例,特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)事實(shí);典型事故案例分析;安全管理好的做法等等。通過(guò)學(xué)習(xí)、討論,對(duì)照實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題、困難,研究可行性方案,確定下一步工作方向及工作重點(diǎn)。在工作中,他們深深體會(huì)到:只有不斷給自己“充電”,才能為各企業(yè)提供更好的、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

篇11

國(guó)家財(cái)政投入力度不夠。在農(nóng)村,許多地方監(jiān)管部門的設(shè)備相當(dāng)落后,有的甚至沒(méi)有檢測(cè)設(shè)備,檢測(cè)人員的總體水平較差,缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),對(duì)許多現(xiàn)代化的高精度儀器操作不熟練。并且,農(nóng)村消費(fèi)者自身對(duì)于食品的安全意識(shí)不強(qiáng),不知道如何識(shí)別。

法律法規(guī)制度不健全。在農(nóng)村,許多無(wú)證無(wú)照的地下食品加工廠,衛(wèi)生條件極差,但是仍然在農(nóng)村很有生命力,是因?yàn)閲?guó)家對(duì)他們的打擊力度不夠,使得這些地下作坊得以生存。而對(duì)于食品則是檢查力度不夠,周期過(guò)長(zhǎng),監(jiān)管空擋過(guò)大,使得不少三無(wú)產(chǎn)品,過(guò)期食品到處流通。

社會(huì)重視程度不夠。農(nóng)村食品安全問(wèn)題之所)以會(huì)如此嚴(yán)重,有社會(huì)各個(gè)方面的原因的。許多有問(wèn)題的食品,我們放之任之,無(wú)形之中讓這些不合格的生產(chǎn)廠家更肆無(wú)忌憚的生產(chǎn)不合格的食品來(lái)危害我們的身體健康。

在此,解決食品安全問(wèn)題有以下幾點(diǎn)對(duì)策:

第一,健全各項(xiàng)法律法規(guī),做到有法可依,有法必依,對(duì)農(nóng)村有安全問(wèn)題的食品的生產(chǎn)廠家,經(jīng)營(yíng)者,以及各個(gè)流通環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)單位都要嚴(yán)格按照法律制度予以嚴(yán)厲的制裁和處罰,,嚴(yán)重者要追究其刑事責(zé)任。

第二,增加財(cái)政投入力度。國(guó)家應(yīng)對(duì)農(nóng)村資金落后的地區(qū)予以補(bǔ)助,食品檢測(cè)設(shè)備落后甚至沒(méi)有設(shè)備的地方國(guó)家應(yīng)該投入資金以加強(qiáng)硬件上的缺陷,并且,在檢測(cè)人員的綜合水平方面,國(guó)家應(yīng)該組織各項(xiàng)檢測(cè)人員的綜合培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)食品安全的知識(shí)理解以及對(duì)高精密檢測(cè)儀器的操作。

第三,加大執(zhí)法力度,深入開(kāi)展農(nóng)村食品的安全專項(xiàng)整治活動(dòng),違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正。

篇12

1、今年是奧運(yùn)年,結(jié)合平安奧運(yùn)的要求,在完善公司30余項(xiàng)安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,上半年重點(diǎn)制訂、落實(shí)了《市自來(lái)水公司關(guān)于規(guī)范安全隱患排查治理工作的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格加強(qiáng)門衛(wèi)管理的通知》等文件,修訂并組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了《市自來(lái)水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《“反恐處突”及戰(zhàn)時(shí)供水保障設(shè)施應(yīng)急搶修預(yù)案》,成立了公司迎奧運(yùn)反恐處突領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)制水廠的人防、物防、技防等安保措施,嚴(yán)格外來(lái)人員進(jìn)廠參訪等級(jí)制度,做到外來(lái)人員身份、地址明確,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得進(jìn)入廠區(qū),進(jìn)入廠區(qū)人員要安排專人全程陪同,確保生產(chǎn)區(qū)域的安全。

2、上半年公司組織安全生產(chǎn)檢查4次,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一分解落實(shí)整改,修訂了事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表,對(duì)隱患類型、等級(jí)、概況、治理方案、整改結(jié)果、銷案進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管理。召開(kāi)安全員聯(lián)絡(luò)會(huì)議1次,及時(shí)了解掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。上半年共查出、整改安全生產(chǎn)隱患37處。

3、年初制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,明確實(shí)施方案,抓好貫徹落實(shí)工作并實(shí)行回頭看制度。年初制定年度設(shè)備大修計(jì)劃,按期對(duì)主要設(shè)備進(jìn)行大修,確保設(shè)備完好。制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,上半年共組織應(yīng)急預(yù)案演練12次。制定年度管網(wǎng)沖洗、消毒計(jì)劃,確保水質(zhì)安全。制定年度財(cái)務(wù)計(jì)劃,對(duì)涉及安全生產(chǎn)的投入保證資金到位。

二、提高安全管理水平,強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),警鐘長(zhǎng)鳴。

大家都知道,搞好安全工作,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的一個(gè)前提保障。對(duì)于我們供水行業(yè)來(lái)講,安全生產(chǎn)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安居樂(lè)業(yè),關(guān)系到人民群眾生命安全,關(guān)系**社會(huì)的穩(wěn)定和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,安全管理工作顯得更為重要。為此,公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,樹(shù)立安全就是效益的觀念,安全生產(chǎn)工作公司主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,安全管理部門具體抓,層層抓落實(shí).把安全生產(chǎn)工作貫穿到每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中,我們采取了以下措施:

1、年初公司與部門簽訂安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)、交通安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)部門加大考核、獎(jiǎng)懲力度,拉開(kāi)檔次。通過(guò)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),層層分解落實(shí)安全責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),做到上下合力,齊抓共管,形成了從上到下,從安全生產(chǎn)管理部門到各級(jí)專(兼)職安全員組成的橫向到邊,縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)將安全工作落實(shí)到崗位,落實(shí)到責(zé)任人,實(shí)行誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)操作,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)的首尾責(zé)任制。強(qiáng)化了安全管理責(zé)任,為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、制定學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計(jì)劃,堅(jiān)持把安全培訓(xùn)放在首位,分期分批對(duì)干部職工進(jìn)行培訓(xùn)。上半年已對(duì)生產(chǎn)崗位的10個(gè)工種建立了試題庫(kù),進(jìn)行了培訓(xùn)。同時(shí),把安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和每年開(kāi)展的安全生產(chǎn)月、高峰供水百日勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)緊密的結(jié)合起來(lái),上半年共組織安全知識(shí)培訓(xùn)、講座7次,參加培訓(xùn)500余人(次),使職工牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)。

3、公司每月召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),通報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作完成情況,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),解決安全生產(chǎn)工作中遇到的困難,確定重大隱患治理方案,落實(shí)責(zé)任部門,研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作。

三、大力運(yùn)用科技手段,推進(jìn)安全生產(chǎn)管理。

1、完善公司管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)控系統(tǒng),根據(jù)城鄉(xiāng)供水一體化的要求,針對(duì)管網(wǎng)延伸,上半年新增壓力、流量監(jiān)測(cè)點(diǎn)11個(gè),使總數(shù)達(dá)到30個(gè)。包括**水廠重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)均通過(guò)無(wú)線方式上傳公司中控室,做到數(shù)據(jù)共享,公司的供水生產(chǎn)、管網(wǎng)壓力調(diào)度、收費(fèi)、修理、服務(wù)均實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理,大大提高了工作效率,提高了調(diào)控精度,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況,極大地提高了供水安全可靠性。

2、針對(duì)“奧運(yùn)反恐”工作要求,完善了**水廠安保系統(tǒng),在原有的廠區(qū)周界高壓脈沖報(bào)警系統(tǒng)基礎(chǔ)上,增加了三個(gè)視頻監(jiān)控探頭,使監(jiān)控探頭達(dá)到15個(gè)。主要崗位都安裝了紅外報(bào)警系統(tǒng),加氯間安裝了防盜門窗和ck報(bào)警聯(lián)動(dòng),濾后水建立了生物觀察預(yù)警池,與原水預(yù)警池實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控。更換了中控室監(jiān)控主機(jī),實(shí)現(xiàn)了主要生產(chǎn)崗位24小時(shí)不間斷監(jiān)控,并實(shí)行生產(chǎn)值班、安保值班雙監(jiān)控。廠區(qū)主要崗位、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安裝了打卡機(jī),定時(shí)、不定時(shí)由值班人員及機(jī)修人員巡崗。

3、針對(duì)市區(qū)部分老網(wǎng)管結(jié)垢造成混水、黃水的現(xiàn)象,公司引進(jìn)了國(guó)際先進(jìn)的清垢涂膜技術(shù),俗稱“龍卷風(fēng)”,使市區(qū)部分用水區(qū)域的混水、黃水現(xiàn)象得到了有效的治理,確保了用水水質(zhì)安全。

四、突出重點(diǎn),做好安全供水工作。

1、在重大節(jié)假日前提前部署安全生產(chǎn)工作,做好制水原材料、搶修材料、備品配件等物資的準(zhǔn)備并安排領(lǐng)導(dǎo)值班,節(jié)前組織安全生產(chǎn)大檢查,排查隱患,防范事故。做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

2、在臺(tái)風(fēng)、雷雨天氣多發(fā)季節(jié),及時(shí)下發(fā)《關(guān)于防汛防臺(tái)抗旱工作的通知》及臺(tái)風(fēng)預(yù)警通知,成立專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì),對(duì)廠區(qū)周邊的山坡、修理安裝工地、一戶一表安裝現(xiàn)場(chǎng)、排澇設(shè)施進(jìn)行檢查,加強(qiáng)巡查,做好防汛抗臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。針對(duì)夏季高溫,召開(kāi)高峰供水動(dòng)員大會(huì),下發(fā)《關(guān)于做好20*年高峰供水工作的通知》,全體干部職工統(tǒng)一思想,以飽滿的工作熱情,踏實(shí)的工作作風(fēng),做好供水工作。

3、做好“安全生產(chǎn)月”期間的各項(xiàng)宣傳、教育、檢查整改工作。公司以“治理隱患,防范事故”為主題,召開(kāi)了安全生產(chǎn)專題會(huì)議,對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)做了思想動(dòng)員,在公司安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,安委辦具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)司屬部門開(kāi)展活動(dòng)。組織機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)明確,分工合理,配合密切,保證了此次活動(dòng)的順利開(kāi)展。我們按照市建設(shè)局和有關(guān)部門的總體部署,制定了專門的工作方案,開(kāi)展了形式多樣,內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。(1)組織干部職工240余人觀看安全生產(chǎn)警示片,并撰寫(xiě)觀后感。(2)在公司主要生產(chǎn)、辦公場(chǎng)所懸掛有關(guān)安全生產(chǎn)的宣傳橫幅和張貼畫(huà),出安全生產(chǎn)宣傳專刊一期。(3)在公司網(wǎng)站、《**水報(bào)》上刊登安全生產(chǎn)知識(shí),宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)及政策。(4)組織一次公司安全生產(chǎn)大檢查。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),應(yīng)急預(yù)案的演練,安全隱患的排查整治,內(nèi)部安保防范,生產(chǎn)設(shè)備大修保養(yǎng)情況,有關(guān)安全人員的持證上崗和干部職工的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)工作。(5)組織職工參加全國(guó)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理知識(shí)競(jìng)賽,共收回答題卡282份。(6)對(duì)火災(zāi)逃生知識(shí)、滅火器具的使用、電氣基礎(chǔ)知識(shí)、工業(yè)自動(dòng)化基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),組織應(yīng)急預(yù)案演練4次。通過(guò)培訓(xùn)、演練,使職工素質(zhì)得到很大提高,大大增強(qiáng)了干部職工安全生產(chǎn)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的處置能力。

4、下發(fā)《關(guān)于做好奧運(yùn)期間安全供水工作的通知》,對(duì)奧運(yùn)期間的安全供水工作提出了具體的要求,以講政治的高度要求做好安全供水及維穩(wěn)工作。對(duì)省建設(shè)廳、市建設(shè)局、上級(jí)公安部門在奧運(yùn)安保和安全生產(chǎn)檢查中提出的問(wèn)題和建議逐一進(jìn)行梳理,認(rèn)真整改。目前**自動(dòng)調(diào)流閥的現(xiàn)場(chǎng)值班室仍在施工整改過(guò)程中。

五、下半年的安全生產(chǎn)工作思路及打算

1、建立完善防雷安全管理制度,切實(shí)做好公司的防雷安全日常檢查、定期檢測(cè)、整改維護(hù)以及防雷安全宣教工作。

2、加大對(duì)一線職工、新進(jìn)職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度,力求全公司崗位培訓(xùn)形成長(zhǎng)效機(jī)制,使職工自我安全防范意識(shí)、業(yè)務(wù)水平更高,能有效應(yīng)對(duì)、處置各種突發(fā)事件。

篇13

通過(guò)修訂各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé),制定各級(jí)人員安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控和“三級(jí)控制”考核辦法,把防事故措施落實(shí)到具體工作中,對(duì)按章辦事、執(zhí)行安全規(guī)程突出的班組和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反操作規(guī)程、習(xí)慣性違章嚴(yán)重的給予處罰,防止了各類事故的發(fā)生。

工作中對(duì)照安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織開(kāi)展春季、迎峰度夏和秋冬季安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題立即整改。在迎峰度夏、煙花三月旅游節(jié)期間,制定了包括“揚(yáng)州電網(wǎng)事故處理預(yù)案匯編”在內(nèi)的各種事故處理預(yù)案和保電預(yù)案,組織開(kāi)展揚(yáng)州電網(wǎng)系統(tǒng)的迎峰度夏反事故演習(xí)并進(jìn)行分析總結(jié),保證電網(wǎng)、設(shè)備安全可靠運(yùn)行。

加強(qiáng)制度管理,規(guī)范工作流程,重視調(diào)度管理規(guī)程修訂,先后修訂了《揚(yáng)州電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程》、《新設(shè)備啟動(dòng)管理規(guī)定》、《設(shè)備停役檢修計(jì)劃管理規(guī)定》和《調(diào)度建議書(shū)管理規(guī)定》等制度,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)有章可遵,有章可循。尤其在全省電力系統(tǒng)率先實(shí)行的“電網(wǎng)調(diào)度建議書(shū)”制度,調(diào)度中心通過(guò)書(shū)面建議形式,在電網(wǎng)特殊運(yùn)行方式下對(duì)相關(guān)運(yùn)行、檢修部門提出工作要求,把好電網(wǎng)調(diào)度安全關(guān),對(duì)加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度安全管理起到積極作用。

在加強(qiáng)新設(shè)備啟動(dòng)調(diào)度流程和計(jì)劃管理中,特別將基建工程的投運(yùn)計(jì)劃納入停電檢修計(jì)劃統(tǒng)一管理,同時(shí)加強(qiáng)啟動(dòng)方案的審核管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù),對(duì)縣公司110千伏啟動(dòng)方案實(shí)行備案,提前將啟動(dòng)方案交調(diào)度員討論,力求在啟動(dòng)前理解、消化,做到萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)加強(qiáng)地方電廠并網(wǎng)操作管理和運(yùn)行管理,會(huì)同經(jīng)貿(mào)委制定地方電廠并網(wǎng)考核辦法,對(duì)地方電廠和用戶值班員進(jìn)行調(diào)度規(guī)程和調(diào)度操作培訓(xùn),有針對(duì)性消除安全隱患。

加強(qiáng)專業(yè)管理,推進(jìn)安全性評(píng)價(jià)

為實(shí)現(xiàn)安全性評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)的提升,揚(yáng)州供電公司重視加強(qiáng)調(diào)度專業(yè)管理,不斷提高管理水平。

一是重視電網(wǎng)調(diào)度員技能培訓(xùn)。制定了值班調(diào)度員年度培訓(xùn)計(jì)劃,舉行調(diào)度管理規(guī)程考試,對(duì)達(dá)不到要求的及時(shí)補(bǔ)課。二是組織參加全省電力系統(tǒng)調(diào)度員技能大賽,做到每個(gè)員工在崗位上學(xué)習(xí),在培訓(xùn)中提高,使調(diào)度員學(xué)為所用,增強(qiáng)了處理電網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)變能力,也為技能競(jìng)賽打好基礎(chǔ),參賽的選手均取得優(yōu)異成績(jī)。同時(shí)組織好縣級(jí)調(diào)度技能競(jìng)賽活動(dòng),從人員組織、時(shí)間確定、考場(chǎng)規(guī)則、競(jìng)賽題庫(kù)等方面精心準(zhǔn)備,認(rèn)真實(shí)施。三是認(rèn)真宣傳貫徹《江蘇電力系統(tǒng)調(diào)度規(guī)程》,組織公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,以及所屬縣(市)供電公司調(diào)度班長(zhǎng)、220千伏及110千伏變電所所長(zhǎng)70多人參加省、市新版《調(diào)度規(guī)程》學(xué)習(xí)培訓(xùn),從嚴(yán)規(guī)范電網(wǎng)管理和操作流程,為電網(wǎng)安全運(yùn)行提供保證。四是召開(kāi)電網(wǎng)調(diào)度、運(yùn)行方式、繼電保護(hù)、調(diào)度自動(dòng)化、電力通信各專業(yè)會(huì)議,研究、解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,同時(shí)開(kāi)展專業(yè)互查勞動(dòng)競(jìng)賽,取長(zhǎng)補(bǔ)短,提高安全生產(chǎn)管理水平。五是加強(qiáng)通信運(yùn)行管理,針對(duì)通信設(shè)備運(yùn)行情況做好檢修、測(cè)試、維護(hù)工作,對(duì)查出的安全隱患制定相應(yīng)整改方案。加強(qiáng)無(wú)人值班通信站的管理,通信監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)進(jìn)行檢測(cè),排除故障,確保通信機(jī)房各類信號(hào)告警正常,微波、載波、光纖、交換設(shè)備運(yùn)行率達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn),所轄通信站經(jīng)上級(jí)復(fù)查均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)通信站要求,確保了電力通信安全暢通。

結(jié)合同業(yè)對(duì)標(biāo),完善安全性評(píng)價(jià)