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泰羅的科學管理,是針對傳統的經驗管理而提出的,其中心問題是提高勞動生產率。19世紀末20世紀初,工業社會的內在沖突使勞資對立現象日益嚴重,導致企業勞動生產率低下。科學管理理論正是在這樣的背景下提出的。
泰羅指出,科學管理是過去就存在的各種要素的“集成”,即把原來的知識收集起來,加以分析、組合并歸類成規律和規則,從而形成一門科學。按照科學管理的基本原理,泰羅進一步提出了一系列具體的管理制度和管理措施。主要有:(1)工作定額原理。(2)挑選和培訓第一流的工人。(3)標準化原理。(4)差別計件工資報酬制度。(5)勞資雙方的密切合作。(6)建立專門計劃層。(7)實行“職能工長制”。(8)在組織機構的管理控制上實行例外原則。
科學管理對人性的探索僅僅停留在“經濟人”的范疇之內,只重視技術因素,不重視人的因素;研究的重點放在企業內部的基層管理與生產管理,屬于管理的微觀層面。它雖然解決了具體工作的作業效率問題,卻沒有涉及企業宏觀層面的經營和管理問題。
三、科學管理理論對現代管理研究與管理實踐的影響與啟示
(一)科學管理理論對管理學范式的影響
范式的概念和理論是美國著名科學哲學家托馬斯?庫恩(Thomas, Kunn) 提出并在《科學革命的結構》(1962)中系統闡述的,指常規科學所賴以運作的理論基礎和實踐規范,是從事某一科學的研究者群體所共同遵從的世界觀和行為方式。
管理學從一誕生開始,就有兩個理論范式在主導著管理學的發展,這就是追求使管理更有效率的科學主義范式和追求使管理更加人性的人本主義范式,這種分類方法的突出意義是強調管理學理論范式追求的目標。
科學主義范式以美國古典管理學家弗雷德里克.W.泰羅為代表,人們往往把科學主義范式稱為泰羅范式,即將操作分為最基本的機械元素并進行分析,然后將它們最有效地加以組合。泰羅范式的核心是使工作更加多產和高效。
一方面,泰羅的科學管理理論發展起來的科學主義范式,使人們認識到管理學是一門建立在明確的法規、條文和原則之上的科學,它適用于營利性組織和非營利性組織的各種管理活動,從最簡單的個人行為到經過充分組織安排的大公司的業務活動。可以說,科學主義范式對管理學理論和管理實踐的影響是深遠的,它的許多思想和做法至今仍被許多企業組織參照采用。另一方面,泰羅的科學管理演示了工作要素的可辨識性和可重復型,其直接后果是帶來了組織及其管理效率的提升。
(二)把實驗的手段引入到管理研究和企業管理的實踐
泰羅結合他多年從事機械生產的經驗,通過一系列實驗對科學管理進行了探索,如著名的搬運生鐵實驗、鐵砂和煤炭的鏟運實驗以及金屬切割實驗等。這三項實驗從最基本的到最復雜的,都取得了成功,為科學管理理論提供了實證支持。這些實驗將科學管理理論建立在科學實驗的基礎上,使之成為一門真正的科學。
科學管理把實驗的手段引入到管理研究和管理實踐中去,是管理學研究方法的創新。它為現代實驗管理學的產生和發展奠定了基礎。
(三)科學管理理論對現代人力資源管理理論體系的形成具有重要的指導意義
科學管理理論對現代人力資源管理理論的貢獻主要體現在以下幾個方面:(1)工作分析與設計。泰羅主張明確劃分計劃職能和執行職能,由專門的計劃部門來從事調查研究,為定額和操作方法提供科學依據;擬定計劃并指示和命令等工作。至于現場的工人,則從事執行的職能。(2)員工招聘、甄選和培訓。泰羅認為,健全的人事管理的基本原則是使工人的能力和工作相配合,管理當局的責任在于為雇員找到最合適的工作,培訓它們成為第一流的工人。(3)薪酬和激勵。為了鼓勵員工努力工作,泰羅提出實行差別計件工資制。(4)勞資關系。科學管理理論正是為了實現勞資對立向勞資兩利的轉化而提出的。泰羅主張,工人和雇主都必須認識到提高效率對雙方都有力,有要來一次“精神革命”,相互協作,為共同提高勞動生產率而努力。
(四)科學管理理論的延伸――現代管理科學學派
管理科學學派的淵源可以追溯到泰羅的科學管理甚至是更早的巴貝奇等人。20世紀以后,運用數學來研究管理的學者日益增多。泰羅首先提出了最優化的管理思想,主張對工廠內的一切事情,要用準確的科學研究和知識來代替舊式的個人判斷和個人意見。科學管理理論和管理科學學派都擯棄憑經驗、直覺和主觀判斷來進行管理,主張采用科學的方法進行管理,但管理科學學派已不局限于作業管理、操作方法的研究范圍,而是擴展到整個組織的管理。因此,從某種意義上說,管理科學學派是對泰羅科學管理理論的繼承和發展。
(五)科學管理理論與流程再造的對比
科學管理與流程再造的區別在于,首先,二者考察和研究的主體不同。科學管理側重研究的是組織中單個人的行為,是管理的微觀層面,而流程再造考察的是組織層面的業務流程。其次,二者的理論依據不同。科學管理是基于18世紀英國經濟學家斯密的分工理論,通過對工作流程的細化、分解,試圖找到一種最佳的工作方式。而流程再造則是從系統、整體的角度對各個業務流程進行整合和改造,從而建立完整和高效率的新流程。
科學管理和流程再造的思想在企業管理實踐中都曾取得了巨大成功,也有各自的局限。鑒于此,現代管理研究和管理實踐應該把對企業微觀層面和宏觀層面的考察結合起來,把流程細化與系統整合的理念更好地應用于運營管理實踐中。
(六)泰羅主義的復興――新現代泰羅主義
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（3）對實際施工的結果和計劃之間的偏差進行檢查分析，找出出現偏差的原因并及時作出改正。影響施工進度的因素主要包括：①施工的組織不合理。比如沒有明確的施工目標、任務分配不清晰、施工場地沒有布置好、機器和人力沒有協調好等，這些都是組織不到位的表現，會影響到施工的進度。②施工技術出現問題。由于一些工程承包商沒有正確的評估好工程的技術難度，貿然使用一些新的工藝和技術，導致施工過程出現了問題，無法保證施工的質量，最終不得不進行返工。③施工條件的問題。由于自然條件發生變化，或者是合同里不可抗力的約束，使得施工無法正常的進行，從而影響整個施工的進度。④一些其他因素的影響。
2建筑施工質量的管理
（1）要制定出科學的施工組織設計，達到相應的施工目的。使在施工之前，以實際的情況為依據，制定施工組織設計，在施工組織設計得到企業的相關主管部門許可后，將其交給監理工程師進行審核。對一些新材料的使用或是對一些比較關鍵的地方進行施工時，要至少提前一周制定出施工方案和技術的相關保證措施，并將具體的證明材料交由監理工程師的主管進行審批。
（2）根據優化的組織設計與組織方案來做好準備工作。將分部分項的技術人員組織起來，依據企業的具體規范和施工作業指導書，讓他們制定出各工序工種的具體質量保證措施，做好各項基礎工作，包括圖紙的會審、技術的培訓等，并將作業指導書和質量技術交底發放給相應的施工班組。如果要推廣新的工藝或技術，則需要事先將相關人員組織起來進行學習。要明晰各項施工的工序、方法、質量要求和相關的注意事項。對于施工的相關機械設備要合理的調配好，平時注意維修和保養，以確保機械設備能夠良好的運轉和工作。
（3）要按照施工程序進行規范的施工。在施工過程中，對于一些隱蔽的工程必須由監理工程師或其他相關單位簽字之后才能繼續展開下一道工序。對于一些可能影響到施工質量的部位需要設置相應的質量管理點，派專人進行看管。此外，在施工的過程中，除了嚴格按照規定的內容進行相關內容的檢查之外，還應該在一些重點工序開展之前，對一些重要的項目展開復核，確保工程的順利進行，防止細小差錯導致重大事故的發生。
3建筑施工管理中的危機管理
（1）轉變管理觀念，加強危機管理的意識。危機管理意識應用于建筑施工管理中最根本的就是要轉變管理的觀念，加強危機管理方面的意識。危機管理意識的要求對危機要有很強的敏感性，只有對各種危急時刻保持敏感才能在危機出現的時候進行有效的控制和應對，所以，對于建筑施工的相關管理者來說，一定要注意培養自己的危機管理方面的意識。
（2）加強對危機管理意識方面的推廣，創造危機管理的良好氛圍。危機管理意識應用于建筑施工管理中最直接的就是創造較好的危機管理氛圍。建筑施工的相關單位可以在建筑設施和其他各個角落展現危機管理意識方面的一些內容，比如貼出相應的口號和標語、放置一些危機管理的警示牌等。為了強化危機管理的成效。
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1管理人才測評的概念和內容
(1)測評的概念管理人員的科學化測評是心理學和管理學研究成果的綜合應用[1]。物質世界千奇百怪，但碩士論文其基本元素是有限的，同樣，人有很多特性，但其基本特性是有限的。人的基本特性是通過心理學的研究確定的，結合管理學的研究成果，就可以確定哪些特性和管理的績效有關。傳統的人才測評所采用的特性指標是憑經驗得到的，定義比較模糊，評分標準也不確定，常常是測評者將自己的理解加進去，而這些理解可能與實際本身有很大的出入，結果是得分多少更多地代表了測評者本身的判斷，而非被測評者本身的素質。心理學測評經過科學的研究，確定了人的基本特性，給予了明確的定義，同時在測評程序方面做到了結構化、標準化，例如，在紙筆心理測驗中，所有的被測評人都采用相同的測驗題目，所有的測評者都按標準打分，因而心理學測評結果是客觀的。科學的人才測評就是運用心理學、管理學及相關學科的研究成果，通過心理測量、考試(包括筆試、面試)、生理測試等手段對管理人才進行測量和評價。
(2)測評的內容管理人才的績效取定于管理人員個人因素和管理環境因素以及兩者的
相互作用[2]。管理者的個人因素主要由能力結構、人格特點、動力系統三方面組成。管理人才測評就是針對這些方面應用科學的手段進行測量。管理能力結構包括管理能力傾向和管理技能兩個不同的層次，一般認為管理能力傾向是人們掌握管理性技術、取得管理成功的素質基礎，是穩定的不易改變的特性，而管理技能是管理者在有效地執行他們的工作時所表現出來的專門性才能，這種技能是一種可以培養的能力。管理能力傾向的測評有很多成熟的心理測驗方法。管理技能的測評應用得比較有效的方法是評價中心技術和情景模擬技術。管理者人格特點是成功管理者所共同具有的人格特征，一般認為醫學論文善于管理的人往往具有某些特殊的人格特質。許多管理人員的失敗并不是由于能力的缺乏，而是由于人格與工作環境的不和諧。比如，理性的管理者傾向于符合邏輯的思考和行為，無論是做決策還是處理日常事物都會以邏輯和理性為基礎，而不太關心人的感情和感受，具有這種個性的管理者在需要人際交流的管理環境中是不適合的。人格測驗的應用是相當普遍的，而且被證明是相當有效的。管理者的動力系統包括動機和職業興趣兩項內容。動機是行為的內在原因，它由需要產生，為行為提供能量，也具有目的性。動機有多種形式，和管理關系最密切的有權利動機、成就動機和親和動機，三者相互影響，共同制約著管理者的有效行為，只有管理者的權利動機、成就動機和親和動機之間恰當搭配才能取得最佳的管理績效。例如，親和動機對于維系團隊氣氛、鼓勵團隊合作是有利的，但過度強調親和性會忽視工作目標和放棄管理原則。成就動機是獲得成功的內驅力，但過高的成就欲望會使人降低任務的設置水平和產生回避失敗的傾向。職業興趣使管理者的另一動力成分[3]。管理者的職業興趣是管理者在管理活動中充滿熱情、發揮較高的積極性。職業興趣和工作動機測驗在國外已大量使用于管理人員選拔、安排等領域，給組織提供咨詢和指導。越來越多的研究證明，對管理者個體某個方面的單一測量并不能有效地預測職業發展。只有把管理能力測驗、個性特征測驗、職業興趣測驗結合成一個綜合工具來應用時，才能準確測評管理者。
(3)管理環境問題除了動力、人格、能力，管理績效還取決于管理者所處的環境，取決于管理者的動力，人格和能力與管理環境相互作用的結果。因而要正確的評價管理人員，除了要考察管理者本身，其次還要分析管理者和任務結構、管理情景等因素之間的匹配程度[4]。例如，如果管理者所處的管理環境具有短期雇傭、控制明確、個人責任制、成員關系以工作關系為主的特征，那么要求管理者要有較高的個人成就動機，風險承受力，管理風格以工作定向為主，而人際關系在這里顯得并不那么重要。相反，如果管理環境是終身雇傭、控制含蓄、集體決策、注重團體關系，工作結構不定，那么要求管理者具有集體價值取向，管理風格以人員定向為主，人際關系在這里顯得非常重要。又例如，單件小批量生產的企業需要具有很大的靈活性，能對顧客需求的變化作出迅速的反應，這樣，管理者必須親和性強，善于授權，較少強調確切的工作說明;而產品相當標準化、大批量生產的企業，職稱論文需要管理者具有較高的權威性，較強的控制監督能力、親和性也不應太高。由此可以看出，不同的管理環境對管理者的動力、人格及能力的要求是不一樣的，管理環境因素權變地影響著管理者自身因素與管理績效之間的關系。
2實施方法和實踐
(1)實施方法管理人員的測評方法主要有兩種，一種是心理測驗法，另一種是評價中心
測驗法。心理測驗主要是利用心理量表對上述測評內容進行測量，它的優點是方便、快捷，且成本較低。前面提到過管理的成功是管理者個人因素和特定環境因素相作用的結果。目前，管理人才測評越來越注重情景的權變作用，強調管理者與環境的和諧性。知道了管理者的個人因素，只完成測評的一半工作，接下來還要確定管理環境因素，然后才能判定兩者是否匹配。評價中心測評法是目前國際上比較流行的做法。心理測驗法效率高，成本低，但它的測量結果偏于一般性，對于針對性較強的測評要求還不盡人意。評價中心測評方法的中心思想是對具體真實的工作情景進行模擬測驗，內容除了心理測驗外，加入的一些情景測試。其主要形式有處理公文測驗，角色扮演等。這些情景測試是由專家根據具體的管理環境設計的，其程序也是標準化和規范化的，因此在測評特殊性方面比較客觀準確，輔之以心理測試的一般性，使測評效果達到了最佳。
(2)管理人員科學測評的實踐美國電報電話公司在1956年采用人才測評的辦法，對幾
百名初級管理人員進行測評，然后將測評結果封存起來。8年以后，即1964年，將當時的報告拆封，與這8年里實際的升遷情況進行對比，結果發現，被提升到中級管理崗位的人員中，80%的評選鑒定是正確的，在未被提升的人員中，90%的當時就預料到了。現在美國的很多大公司都采用了科學人才測評的方法，并建立了評價中心，如AT&T、IBM、GE、Ford、Kodak等公司，在美國每年以評價中心選拔的人員達數十萬人。西歐一些國家的大型公司也采用了人才測評的方法，如德國大眾汽車有限公司專門設立了評價中心，有專人負責管理人員的選拔和發展。改革開放后，我國才逐漸開展了人才測評的工作，但進展是很快的。90年代中期，北京、上海等大城市在錄用副局級干部時分別加入了心理測評的內容，很多外資企業在人員招聘過程中也采用了心理測評的技術。在北京、上海、深圳等大城市出現了一些提供人才測評服務的公司、機構。我國人事部考試中心也于1998年年初推出了一套人才測評系統。這些都意味著科學的人才測評在我國已經有了一個良好的開端。整個鐵道部是一個大運輸系統，由很多的部門構成，各個部門的性質和任務都有區別，加上改革帶來的新情況，使得鐵路系統的管理環境十分復雜，因而要想在鐵道系統作好管理者測評，要進行很多艱苦細致的工作1作者所在實驗室曾對在北方交通大學進修的多期鐵路干部班學員進行過測試，英語論文得到很多有意義的結果1例如，曾用國外權威量表對干部進行過測評，其中一項測試題為“追求工作的穩定性和管理成功的關系”，在發達國家，一般管理者對此題的回答都是肯定的，而在干部班中基本是否定的1究其原因，我國鐵路干部和發達國家管理者對“工作穩定性”的理解是不同的，“工作不穩定”對發達國家的管理者意味著包括解雇在內的一些內容，而我國鐵路干部過去還從未面臨這樣的問題1另一項測評給人印象更為深刻1內容是要求干部班學員對與管理有關的個人品質的重要性打分，這些重要程度劃為6個級別，結果是不論從事什么管理工作的人打分結果都很一致，而且對每一項內容的打分都比較高1這些管理者認為每項品質都重要，這說明他們根本不能從自己從事的管理活動出發分清不同品質的主次，不能鑒別出這些品質和管理活動有什么關系1對同樣測試，在發達國家從事不同管理活動的管理者對不同品質的打分有很大的區別1上述的例子說明鐵道系統干部有自己的特點，進行測評要從他們的特點出發1
3結束語
社會已開始步入知識經濟的時代，人是知識的載體，誰能真正做到知人善用、人盡其才，誰就能抓住先機，留學生論文在瞬系萬變的劇烈競爭環境中勇往直前。歷史上沒有任何一個時代象今天這樣迫切地感到人才選拔的重要。傳統的人才測評方法在這樣時代面前日見其缺陷和不足，時代需要科學的人才測評。鐵道部是國家重要的交通部門，鐵路系統管理干部的測評也應順應時代的要求，趕上時代的步伐，采用科學的人才測評方法。
參考文獻
1CurtissPH。PsychologicalAssesment:AResearchLiteratureReview。AHandbookofPsychologicalAssessmentinBusiness，editedbyCurtissPH。&KellyAC1991131～46
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1.科學發展觀的（ ）是發展。
a．第一要義 b.重要任務 c.主要目的
2.科學發展觀的核心是( )。
a.全面發展 b.以人為本 c.協調發展
3.科學發展觀的基本要求是( )。
a.和諧穩定發展 b.健康快速發展 c.全面協調可持續
4.科學發展觀的根本方法是( )。
a.突出重點 b.全面安排 c.統籌兼顧
5.科學發展觀的實質是實現經濟社會( )的發展。
a.又快又好 b.又好又快 c.全面快速
6.我們全面建設小康社會,必須堅持發展作為黨( )的第一要務。
a.執政興國 b.服務社會 c.先進性建設
7. 轉變經濟( )方式是實現國民經濟又好又快發展的根本途徑.
a.增長 b.發展 c.經營
8. 合肥市深入學習實踐科學發展觀活動的主題是( )。
a堅持改革創新，推動科學發展，加快現代化濱湖大城市建設 b.科學發展，和諧發展，跨越發展 c.共建新濱湖，齊心謀跨越
9. “十一五”期間，合肥將建設成為（ ）。
a．全國重要的現代制造業基地、高新技術產業基地、現代服務業基地和獨具魅力的現代化濱湖大城市 b．全國重要的物流基地、能源基地、現代服務業基地和獨具魅力的現代化濱湖大城市 c．全國重要的裝備制造業基地、高新技術產業基地、現代服務業基地和獨具魅力的現代化濱湖大城市
10. 土地儲備中心實踐科學發展觀提出的工作目標是（ ）
a、大合肥、大建設 b、大合肥、大儲備 c、大環境、大招商
二、多項選擇題（每小題2分，共20分）
1.科學發展觀的內涵十分豐富，涉及（ ）發展的各個領域。
a．經濟 b． 政治 c．文化 d.社會
2.科學發展觀是關于發展的( )的總體看法和根本觀點
a.本質 b.目的 c.內涵 d.要求
3.( )是科學發展觀的本質要求,也是對人類社會發展經驗的科學總結.
a.穩定發展 b.科學發展 c.和諧發展 d.和平發展
4.堅持以人為本,是( )的本質要求。
a.立黨為公 b.執政為民 c.社會公平 d.民主執政
5.尊重人民主體地位,發揮人民首創精神,保障人民各項權益,走共同富裕道路,促進人的全面發展,做到( )。
a.發展為了人民 b.發展依靠人民c.發展成果由人民共享 d.發展成果由人民均享
6.國家軟實力是指一國的( )國際影響力與感召力。
a.文化 b.價值 c.社會制度 d.發展模式
7. 學習實踐活動的目標要求是（ ）。
a．提高思想認識 b．解決實際問題 c．創新體制機制 d．促進科學發展
8. 合肥市開展學習實踐活動要牢牢把握的主要原則是（ ）。
a．堅持解放思想 b．突出合肥特色 c.貫徹群眾路線 d．正面教育為主
9. 合肥的比較優勢主要集中在（ ）
a．區位 b．產業 c．科教 d．能源
10. 我市土地儲備面臨的嚴峻形勢是（ ）
a．大儲備體系尚未形成 b．多頭儲備帶來強有力的競爭，總量和份額均受到沖擊 c．拆遷難等一定程度上制約了收儲工作順利開展
三、簡答題（每小題10分，共20分）
1. 八個統籌：
2. 合肥“141”發展戰略：
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和狄爾泰一樣，文德爾班也嚴格地區分開了兩類不同的科學。不過，他不太喜歡“精神科學”這個稱呼，而代之以“文化科學”或“歷史科學”。因為在當時的學術思想界，“精神”這個字眼很容易讓人聯想到經驗性的“靈魂”或象生理學派新康德主義者所說的“大腦功能”，要不然就讓人聯想到德國的精神哲學傳統，特別是黑格爾式的思辨哲學的“精神”概念。文德爾班認為，自然科學的目的在于尋求“法則”（“規律”），歷史及其他文化科學的目的則在于尋求“形態”（Gestalt）。換言之，自然科學就是力求達到對合乎法則的、普遍的、無時間性的本質的理解，而歷史和其他文化科學則力求達到對個別性的、時間性的現象的理解；前者是建立法則的科學（nomothetische Wissenschaften），后者是個性記述的科學（idiographische Wissenschaften）；前者從特殊開始上升到普遍關系，具有抽象性，由諸全稱必然判斷組成，后者則把握特殊事物的特性，具有直觀性，由諸單稱或然判斷組成。文德爾班認為，歷史科學的根本目的在于根據歷史素材重新復活或重新體驗過去的真實面目，使過去的言語、各民族的信仰、權利、自由、斗爭、詩藝、思維等等，“栩栩如生地”浮現在研究者或讀者的“心”中。因而他斷言，歷史的創造與美的創造、歷史科學與文學藝術等是相似的。
李凱爾特繼承并發揚光大了文德爾班的上述思想，使之更加系統化，也更趨極端。他認為，在自然科學里，概念被用來組織我們對物質世界的了解，但科學概念卻非經驗實在的完整的表達，相反，在經由抽象的方式而形成概念的過程中，實在的獨特性與豐富性被犧牲掉了。自然科學概念的真正本質乃是對物質世界的過度簡化，實在界的兩大特征——連續性和異質性——是科學概念所無法完善地加以表達的。與此形成鮮明對照的是，歷史科學（文化科學）則是關于實在的真正科學，可以說它們深入到了事物的最為內在的本性，因為它們并不盲目地追求普遍的法則，而只以個別的事物、一次性的事件為對象，因而能充分地照顧到事物的差異性與多樣性。和文德爾班一樣，李凱爾特堅信，只有獨特的、不可能重現的個性才具有本身固有的價值。因此，自然科學和文化科學二者除了在概念形成方式上有著重大的區別——一個是采取普遍化的方法，一個是采取個別化的方法——之外，它們在概念的內容上也有很大的不同：由于自然對象無所謂價值，因此自然科學無需談論價值；而每一個文化現象卻都必有價值意義，因此文化科學非談價值不可，“沒有價值，也就沒有任何歷史科學”（〔1〕，第76頁）。據此，李凱爾特認為我們可以將“評價的思維模式”和“非評價的思維模式”作為區分自然科學與文化科學的另一個重要標準。
由于個別的文化對象、一次性的文化事件數目繁多、千差萬別，它們都有自己的固有價值，這樣在究竟將什么樣的對象或事件選取出來作為探究的對象的問題上便會有陷于相對主義的危險。為了避免這種危險，文德爾班和李凱爾特堅持認為，文化科學必須以一種絕對的、普遍的價值哲學或先驗的規范科學（Normwissenschaft）為基礎，而絕不能以心理學、人類學或任何其他的事實科學為基礎。在這里，文德爾班和李凱爾特還進一步斷言，心理學不僅不能為整個文化科學奠定基礎，而且它根本就不是什么文化科學。這與狄爾泰的觀點形成了鮮明的對照。
二、自然科學和精神科學本質上的統一性
對狄爾泰、文德爾班和李凱爾特的上述觀點，石里克進行了堅決的反擊。在他看來，科學本來就是一個統一的整體，它們都是由本質上相同的知識構成的。為了深入地論證他的這個斷言，石里克提出了他的著名的形式和內容的區分學說。
石里克所謂的形式結構就是指構成一個事實或一個表達的諸要素的結合方式或排列次序。而他所謂的內容就是指實在（事物、事實）的本然的當下狀態，特別是主體對這種狀態的當下的直接經驗、體驗或感受狀態，即主體所具有的一切意識材料或意識內容（如顏色、聲音、軟硬、香臭等感覺性質以及快樂、悲傷、失望等情感體驗）。
石里克認為，只有形式才是可表達、可傳達的，而內容是不可表達、不可傳達的。“內容不可談及、不可表達”（〔2〕，第209頁）。“每種傳達都總是結構而非其他東西的傳達”（〔3〕，第153頁）。而且，內容的表達或傳達的這種不可能性是一種邏輯的不可能性，是內容的本質和表達的本質使然，而并非人類的表達或傳達能力的局限性所致。“表達就是要將內容排除于考慮之外。原物借以與它的所有可能的圖象、復制或表示區別開來的東西是它的內容。如果我們要用過時的哲學術語來表示它的話，那么我們不妨將它比作經院哲學家們的‘haecceitas’（即‘thisness’，個體性，‘此’性，殊性）或者將它稱為‘principiu minpiduationis’（個體化原理）。一個圖象〔即表達〕如果不是原物本身，那么它就不能具有與之相同的內容……，而如果它是原物本身，它也就不再是它的表達了。”（〔2〕，第301頁）
由于內容不可表達、不可傳達，只有結構（形式）才可表達、才可傳達，但另一方面；我們人類彼此之間事實上又能相互理解，互相知道對方所要表達或傳達的意義，由此石里克斷言：意義、理解只與結構（形式）有關，而與內容無涉。“我們的語詞的意義被完全包含在直觀內容的結構之中”（〔2〕，第322頁），“即使在人們的心靈的內容之間沒有任何相似之處，他們也能完全相互理解，我們斷言：理解和意義完全獨立于內容，與它沒有任何關系”（〔2〕，第298頁）。
在石里克看來，雖然任何表達（命題）都只是結構之事，它們能夠向人們傳達的只是事實的結構，但它們卻能在理解了它們的人那里引起或喚起內容意識，促使他們為它們傳達給他人的結構填充上豐富多彩的內容。比如，當作曲家們將他們心中想到的優美旋律以樂譜的形式構寫出來以后，看到樂譜的人或者聽到演奏者的演奏的人就會從自己的獨特的體驗出發給其填充上豐富多彩的內容。
由于按照石里克的觀點，所有的知識（認識）都是表達，而所有的表達又都只是結構（形式）之事而非內容之事，因此我們可以說：“所有知識按其本性就是關于形式和關系的知識，除此而外別無其他種類的知識”（〔4〕，第151頁），“認識從本性上說就是針對于純形式的”（〔4〕，第150頁）。這也就是說，只有形式（結構）才是可以認識的，而內容是不可認識的。“談論什么關于自然的內容的知識是自相矛盾的，這樣的短語毫無意義可言”（〔2〕，第336頁），“……認識實在的內容是不可能的，這一點構成了我們的分析的知識概念的本質部分”（〔3〕，第164頁）。
在石里克看來，對于事物的結構的認識也就等于對于事物的真正本性的認識，從認識角度看，結構和事物的真正本性是一樣的，兩者間沒有任何區別。“如果你在研究引力的本性，那么愛因斯坦的方程式便對你關于引力可能提出的任何問題作出了解答——你當然不能期待比這更多的東西，你不能指望人們會對你提出的不可能的、無意義的問題作出解答。針對于引力的‘內在’本性——它不同于愛因斯坦方程式（它們當然是純粹形式的）所揭示的那些性質——而提出的任何問題都是無意義的。所謂事物的‘內在’本性和‘外在’本性的區別沒有任何意義。‘電的本性’的最好的表達就是理論物理學家的方程式……”（〔2〕，第385頁）。
石里克宣稱，內容雖不可表達（不可傳達）、不可認識，但卻可以體驗、可以直觀（直覺），可以說我們每一個人與內容都有最為直接的關系。石里克將這種關系特稱為“理會”（Kennen），以與“認識”（Erkennen）區別開來。
基于以上考察，石里克最后斷言道：包含在精神科學中的真正的知識和包含在自然科學中的知識從本性上說是一樣的，它們都是通過結構的重復（復制）來表達事實。因而，無論是在自然科學中，還是在精神科學中，只要我們達到了對事物的結構的認識，那么我們也就達到了對事物的真正本性的認識。從這個角度看，精神科學知識和自然科學知識的價值是一樣的，哪一個也不比另一個更“內在”、更“深刻”。
另外，我們還可以從如下事實中來認識科學本質上的統一性：為描述一切人類事物所必需的概念事實上絕不是歷史性的，或為精神科學所獨有的，它們之中的很大一部分都是我們在日常生活和工作中業已使用過的，而且當我們思考它們的真正意義的時候，它們最終都能被歸約為自然科學的概念——描寫外在的東西的概念最后可以歸約為物理概念，而描寫內在的東西（精神性東西）的概念最終都可以歸約為心理學概念。這也就是說，精神科學根本就沒有它們自己的獨特的基本概念，它們的基本概念都是從其他的知識階段、知識領域（自然科學）借用而來的。它們自己只處理從這些基本概念中推導出來的復雜的結構。事實上，只要精神科學的方法為我們提供了關于人類本質、進而關于世界本質的深刻的洞見，那么就總是通過包含在它們之內的心理學而完成的。所有歷史學科總是有意識地使用著心理學，而它們又反過來促進了心理學的發展。而旨在通過人類的行為去認識人類精神生活規律的心理學在這里當然應該被看作是屬于自然科學。
當然，石里克也不否認精神科學確有其獨特之處。研究精神科學的人的最終目的常常并不是為了獲得知識，而是為了獲得某種體驗、某種激情，最終說來，它們“根本就不是純理論性的，它們的主旨不是為了獲得純粹的知識，而是為了最終成為體驗的手段。而自然科學的真正目的則只在于滿足人們的求知渴望”（〔5〕，第393頁）。如就歷史科學而言，盡管“對于真正的歷史家而言，他的努力的主要目的或許經常是對于事件的因果解釋，在這種范圍內我們說他的努力是科學的，但在他的心目中也存有另外一種意圖，即內在地體驗一下他認為歷史英雄們曾經體驗過的情緒和思想，在他自己的想象中想象一下過去的人們所親眼目睹的偉大的歷史事件。對于多數人和許多歷史學家來說，這也是他們從事歷史研究的主要目的”（〔2〕，第339頁）。石里克認為，狄爾泰等人所謂的“理解”實際上就是指精神科學所獨具的這種喚醒作用——它們能喚醒某些情緒和想象的圖景，也即內容。但很明顯，這種喚醒作用本身并不是一種特殊種類的“認識”——“精神科學的認識”，它不能為我們提供任何知識，嚴格說來，它只是精神科學中所包含的真正知識的一種結果。它是一種體驗（理會、直觀），而絕不是什么理解，因為正如我們前面已經看到的，真正的理解只與結構（形式）有關，只有通過對因果結構的認識才能達到。
總而言之，科學作為知識系統，作為關于實在的真命題緊密地結合在一起而構成的整體，是一個統一體。“它不是鑲嵌圖案，不是由眾多不同種類的樹組成的小樹林，而是一棵具有很多枝杈和樹葉的大樹，它為人們提供關于一個世界的知識。這個世界也同樣沒有分化為不同的實在，比如，沒有分化為自然之域和精神之域，因為借助于這些語詞所表示的那個區別并不是事物的本質上的區別，也只是研究實踐（Forschungsbetriebe）上的區別，也即所謂的精神科學和自然科學的工作方式（Verfahrungsweise）上的區別”。（〔5〕，第382頁）。
三、科學和世界觀的構建
作為一個統一的知識系統的科學向我們提供了一個完整的世界圖景（Weltbild）。石里克認為，通過對這個世界圖景的意義的分析我們便可以達到我們的世界觀（Weltanschauung）。“……從世界圖景到世界觀的過渡是經由下述簡單的過程而發生的：完全弄清楚世界圖景的意義，清清楚楚地回憶起人們借助于它而傳達的東西，正如對一件藝術品的‘觀賞’（Anschauen）——這不同于對它的簡單的知覺——在于它的個別的顏色和形狀都具有了一個特定的意義，表示了某種東西，向觀賞者敘說了某種東西一樣。換言之，世界圖景之成為世界觀并不是因為新思想的附加，而是因為它被理解了”。（〔5〕，第384頁）
在這里，石里克還作出了如下一般性斷言：“在統一的科學內部，所謂的自然科學概念——或者更為準確地說，它們中的基本概念——是這樣的概念，通過對它們的澄清，世界觀的本質特征才會出現”。（〔5〕，第384頁）因此，“哲學家只有從自然科學的世界圖景出發才能達到他的世界觀”（〔5〕，第396頁）。那么，這樣的斷言的根據何在？石里克認為，它的根據在于：其一，恰恰是自然科學決定了世界圖景的基本特征，它們的分析可以說深入到了“事物的本質”的極深處；其二，自然科學的方法對概念的形成（Bearbeitung）提出了最高的要求，借助于它我們便能獲得精致無比的概念，達到無與倫比的精確性，因此它也就能夠最大程度地促進關于實在的斷言的終極意義的發現過程。
石里克認為，他的上述斷言是有著充分的歷史根據的。在人類思想史中，那些意義重大的世界觀的轉變、人類對于世界的精神態度的重大轉變，總是和那些決定世界圖景的基本特征的深刻的、具有深遠影響的自然知識的進展一同發生并受到它的制約。比如，從托勒密的地心說到哥白尼的日心說的轉變在人們的心靈中引起了極大的震動，極大地改變了人們的世界觀，使人們認識到人并不是宇宙的中心，而只是宇宙的一份子。再如，達爾文的生物進化學說也曾極大震動和改變了人們的世界觀，改變（或加深）了人類對自身與周圍世界、與其他的存在物的真正關系的認識——人只不過是動物進化序列中的一個環節而已。如果我們考察一下西方哲學的發展歷程，我們就會發現它不僅始自于人們對自然的思考，而且它的每一個決定性的進展和每一個意義重大的轉變，也總是在與對自然的解釋關聯之中和數學精確性的氛圍之中發生的，事實上，也只有在這種關聯和這種氛圍之中它們才是可以理解的。比如，柏拉圖哲學就與他的數學和科學素養密切相關，他甚至在他的學園的大門上寫下了這樣的著名警語“不懂幾何者不得入內”。持有與柏拉圖的世界觀正相反對的世界觀的德謨克里特也同樣具有很好的數學和科學素養，可以說，他就是一個數學家。而比他們稍后的亞里士多德更以“百科全書式的學者”而聞名于世，他的科學建樹絕不比他的哲學建樹遜色，現代科學的很多學科都源起于他的真知灼見。到了中世紀，哲學家們一般只關心怎樣去應用亞里士多德的原則，沒有作出什么創造性的哲學貢獻，而這恰恰是他們沒有進行獨立的自然研究、沒有進行科學概念的重新構造活動的結果。獨立的哲學活動在近代的再次覺醒和近代科學的崛起不僅僅是一并發生的，它們也不僅僅是同一個基本觀點的不同的表達，根本說來它們就是同一個過程。那個天才的時代的偉大的哲學家的名字是不能被排除于科學史之外的，同樣，那個時代的偉大的科學家的名字也不能被排除于哲學史之外。比如，可以正當地稱為近代哲學之父的笛卡爾同時也是解析幾何的創建者，他的著作不僅是哲學史上的經典之作，同時也是不可多得的科學巨著。笛卡爾自己就曾經說過：“對于我來說，一切事情都變成為數學的了”。在斯賓諾莎那里，數學—科學的精神可以說構成了他哲學研究活動的驅動力和源泉，這一點甚至從他的寫作風格上即可看出。近代哲學的另一個主要代表萊布尼茨同時也是一個數學家和物理學家（他和牛頓共同享有微積分發明者的榮譽），在其卷帙浩繁的著作中，他向人們充分地證明了下述真理：精確性精神是哲學活動的父親，對自然的思考是它的母親。在康德哲學中，對自然的思考也占有至關重要的地位。一般都承認，他的整個哲學的中心是《純粹理性批判》，而在這部不朽之作中康德所做的事情不過是努力澄清牛頓的自然科學系統的基本概念，以期達到對時間、空間、實體和因果性等概念的真正意義的體認和切實的把握，并由此而勾勒出一個世界觀的基本輪廓。康德曾寫過許多專門的科學著作，其中關于太陽系起源的《普通自然史和天體理論》（Allgemeine Naturgeschichte und Theoriedes Himmels）在科學史中占據著很重要的地位。我們有充分的理由說，如果康德不曾具備他所具備的良好的數學—自然科學素養，那么他的哲學就不復存在了。最后，石里克斷言，在哲學史中是不存在他的斷言的反例的。這里，也許有人會說，休謨就是一個絕好的反例，在自然科學方面，可以說他沒有作出過任何貢獻，而在歷史科學方面他卻取得了令人矚目的成就。但在石里克看來，休謨并不構成他的斷言的真正反例，相反，恰恰是休謨的例子最為令人信服地證明了他的斷言的正確性。因為在休謨的哲學探究中，沒有一處與歷史的概念或歷史的方法相關，他并不是從歷史那里達到他的世界觀的。作為因果性概念和自我概念的批評者，他并沒有探究歷史過程的任何因果性（他那個時代的其他人沒有談論過這種因果性），也沒有研究過歷史的個體的概念。他的一切例證和思考的材料都取自于物理學和心理學，而后二者則可以說分別企圖以精確的概念去把握外在的和內在的自然。因此，作為歷史學家的休謨也是從自然科學的方法中獲得其哲學的刺激力的。另外，人們也許還會將蘇格拉底抬出來作為石里克上述斷言的反例，因為眾所周知，蘇格拉底是以“自然思考的敵人”而聞名于世的。但石里克認為，即使蘇格拉底也不就構成了他的斷言的反例，因為他也是非常欣賞數學的，而他之所以不滿意于當時的自然哲學，恰恰是因為在他那個時候人們還不能用精確的概念處理宇宙問題。他為自己確立的終身目標就是努力用精確的概念去認識人的本性。
石里克的上述斷言——自然科學在我們的世界觀的形成過程之中起著決定性的作用——是作為對狄爾泰、文德爾班和李凱爾特等人的觀點的反對而提出的。狄爾泰、文德爾班和李凱爾特等人之所以將自然科學與精神科學截然割裂開來，其中心目的就是為了強調自然科學的世界圖景的片面性、不完全性、浮表性。在他們看來，哲學更應（甚至只應）從所謂的精神科學中吸取營養或材料，在我們的世界觀的形成過程之中，只有精神科學所提供的知識才具有決定性的發言權。對這些觀點，石里克從以下幾個方面進行了批駁。
第一，在第二部分我們已經看到，精神科學中所包含的真正知識和自然科學知識本質上說是一樣的。因此，就與世界觀的相關性而言，我們至多可以問：通過對精神科學的程序的分析，我們是否可以獲得全新的結論，而且這種結論是否比通過對自然科學概念構造的分析所獲得的結論更為深入？對這個問題石里克給予了斷然的否定性回答。比如，通過對現代物理學理論的基本概念和命題的義意義的分析，我們獲得了關于實體、空間、時間、因果性等概念——任何一種世界觀都要以它們為構成材料——的更為深入的理解。但在歷史學科中，我們卻找不到能夠與此相媲美的事實。
第二，按照文德爾班和李凱爾特的觀點，歷史的文化科學所關心的只是確定一次性的事實，而自然研究者所感興趣的則是一般的規律。石里克認為，在某種特定的范圍內，我們當然可以這樣說。但他同時認為，正是歷史的文化科學的這個特點使得它們不可能在世界觀的形成過程中起到什么重要的作用，因為世界觀的大大小小的特征都只是由世界圖景的一般特征、由制約著事件的規律決定的。一個單個的日期、任意一個特定的個體（即使他是具有重要歷史意義的人物）是絕對不能在世界觀中占有一席之地的。只是通過在他身上所展現的一般規律，他才具有了某種世界觀意義。世界觀只與“本質”相關，而個別的東西的本質是通過它所服從的一般規律的展示而給出的。由此，我們可立即引出如下結論：只有自然科學才向我們提供了構建世界觀的材料。相反，精神科學的方法則在世界的個別的多樣性面前止步不前了，它們的目標不在一般，而在于個別。
與文德爾班和李凱爾特相反，有一些哲學家認為，即使歷史科學也以建立一般的規律為旨歸。但石里克認為，即便如此，我們也不能因此就說歷史科學在世界觀的形成過程中有什么區別于自然科學的獨特作用。因為每當歷史科學企圖建立一般規律的時候，它們就必須在它們自己的領地之內使用自然科學的思維方式——它們必須把歷史事件看作是自然的過程，必須努力把它們看作是一個由諸多原因和諸多結果組成的混合體，并且努力從來自于氣候和環境方面的物理的影響以及來自于領導者的心理方面的影響推斷出各民族的命運。
第三，文德爾班和李凱爾特之所以認為在構建世界觀的過程中只有文化科學才具有決定性的發言權，很大程度上是因為他們認為只有文化科學才從價值評估的角度考察事物或事件，而世界觀當然是價值評估的結果。但石里克認為，價值評估上的考慮并不能向人們提供任何世界圖景，它至多能夠對一個已經存在的世界圖景的價值進行評估，因為只有理智才能描畫這個圖景，可以說理智按其本質就是一種描畫能力。而為了盡可能精確地描畫它，理智就必須使用那些被稱為自然科學的東西，并且為了達到最大程度的一般性，它還必須使用數學的形式。正因如此，說自然科學的世界圖景是片面的、不完全的，在借助于它構建世界觀之前我們必須用精神科學的世界圖景對其加以補充、甚至于加以取代也就無意義了。同樣，說存在一種自然科學的世界觀和一種精神科學的世界觀也是無意義的，我們甚至都不能說存在著一種科學的世界觀和一種非科學的世界觀。正確說來，只存在唯一的一種世界觀，它是經由如下途徑而形成的：對理智借助于自然的知識所描畫的世界圖景進行哲學的解釋。
四、結論
眾所周知，在人類文明發展的相當長一段時期內并不存在什么明確的科學門類之分，也不存在哲學和科學之別。在那時，科學是統而為一的。后來，隨著人類認識的廣度和深度的不斷擴展，不同門類的具體科學相繼獲得了“獨立”地位。由于個人精力的局限性、研究興趣的不同，等等非本質的原因造成了研究分工的不同。正是這種分工的不同致使一些人認為在不同門類的科學間存在著本質上的區別。狄爾泰、文德爾班和李凱爾特等人則更欲從理論層面上將這種區別進一步強化并固化為自然科學和精神科學的兩相對立。對于這種觀點，許多哲學家都作出過尖銳的批評，維也納學派的成員更是不遺余力地抨擊過它，并力圖以“統一科學綱領”與之相抗衡。但除石里克外，該學派的其他成員并沒有意識到應該為自己的觀點尋找深層的理論根據。石里克雖然沒有象卡爾納普等人那樣具體地實施過“統一科學綱題”，但他通過他的形式和內容、認識和體驗的雙重區分為之提供了深層的理論根據。
參考文獻
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［2］ Moritz Schlick，‘Form and Content’，in Philosophical Papers，Vol．Ⅱ，D．Reidel Publishing Company（1979）．
篇6
（三）實踐教學是解決目前行政管理學教學存在的問題、培養新形勢下行政管理專業人才的需要持續多年的，導致了我國人才培養的斷裂，因此，隨著高考的恢復，我國各方面的高等人才的培養急需首先補上理論匱乏這一課。20世紀80年代，我國開始研究行政管理學理論，開設行政管理學課程。行政管理學在研究和教學方法上以政治學作為價值取向，采用傳統的研究型、學術型教學方法。這種研究方法滿足了當時一個新的理論和課程最初建立和發展的需要。但是，隨著改革的不斷推進和我國社會的迅速發展，尤其是隨著電子信息技術的廣泛應用，社會對行政管理專業人才的需求由傳統的研究型、學術型向應用型、操作型人才轉變。據此，國家在20世紀90年代的學科調整中把行政管理從原來隸屬于政治學一級學科轉到了隸屬于公共管理學，突出了行政管理學學科的管理性，即實踐性。從學科的調整可見我國對人才培養目標要求的變化。那么，作為行政管理學科最基礎的課程《行政管理學》的研究和教學也必須隨之發生變化，突出其實踐性。但是長期以來，高校行政管理學教學的軟肋就是實踐教學環節非常薄弱，嚴重影響了行政管理學課應有的教學效果，也是導致學生就業形勢日益嚴峻的重要原因之一。
二、具體方法
本科教育培養目標、行政管理學的課程特點以及目前教學中存在的主要問題，決定了在行政管理學的教學方法上必須進行優化和改革，其中首先必須堅持的一個根本原則就是理論聯系實際，加強和優化實踐教學，綜合運用各種方法和手段。
（一）課堂實踐課堂實踐教學活動是指以課堂為教學場所，在課堂講授的基礎上，為了深化和鞏固學生的認知而開展的教學實踐活動。課堂實踐活動的目的就是為了改變傳統的以教師為主體學生處于被動地位的教學模式，讓學生積極參與到教學過程中來，體現學生學習的主體性，從而深化學生對教師所傳授的理論知識的掌握。課堂實踐教學包括以下幾種方式：
1.案例分析法。這一方法是20世紀初哈佛大學創造的，即圍繞一定的教學目的，把實際中真實的情景加以典型化處理，形成案例，通過學生的獨立研究和相互討論的方式，來提高分析問題和解決問題的能力的一種方法。行政管理學的實用性特別強，它的重點不在抽象的推理，而在指導解決現實的社會公共問題，以及這種解決方法在其他相關情形下的推廣。這一特性決定了案例分析在行政管理學教學工作中有普遍的應用價值。
2“.角色模擬”教學法。這一方法在于在課堂上人為地營造某種行政管理情景，讓學生扮演不同的行政管理角色，從事相應的具體工作。通過這一方法，可以讓學生身臨其境，直觀地去感受、領悟所涉及的問題，更好地理解和掌握行政管理工作的基本技巧，提高語言表達能力及人際關系處理能力。這一方法比較適用于涉及大量常規細節和現象、需進行較為復雜的綜合方法技能訓練的場合。行政司法、行政執法、公文處理、會議管理、機關物產材管理等內容非常適合運用這種方法。
3.課堂討論。這種方法是在教師講授基礎知識后,為加深學生對所講授內容的理解，在教師的組織與指導下，學生通過充分準備，師生圍繞一個主題，發表意見，展開討論。通過討論，既可以達到形成共識、的目的，也可以充分調動學生的主觀能動性，提高其創造性學習的興趣和能力。例如，在教學中針對“西方公共行政理論歷史沿革及其啟示”“我國大部制改革的困境與對策”“行政決策科學化和民主化的路徑“”深化我國行政體制改革的基本路徑”“西方行政改革對我國的啟示”等理論與實踐相結合的問題，就應該運用討論的方法。
4.換位教學法。對于一些簡單的章節可以讓學生通過自學的方式備課，然后在課堂上師生身份互換，老師隨機點名，讓個別同學以老師的身份給大家講解，其他同學隨時提問，老師最后作點評。這樣，通過備課、講課，學生把所學習的內容學懂、學透，提高了其自學能力，同時也提高了學生的語言表達和組織能力。
5.任務驅動法。任務驅動法就是教師通過讓學生在完成提出的某一“任務”的過程中掌握知識和技能并提高綜合素質的方法。任務驅動法包括以下三個環節：教師根據教學目標布置教學任務、學生獨立完成任務、教師進行成績評定。“任務驅動”作為一種學習方法，它使教師由“主角”轉變為“配角，充分體現學生的主體地位，極大地激發學生的求知欲，使學生實現了由被動地接受知識向主動地尋求知識的轉變。這一方法既培養了學生的學習興趣，也培養了學生的動手能力和合作精神，提高了他們解決實際困難的能力。
（二）課外實踐課外實踐是指學生在課堂之外、在學校的范圍內進行的實踐活動。這類活動的目的就是為了充分利用學生課下的業余時間，使學生在日常的學習、生活中擴展和加深對理論知識的理解和掌握，并提高其認識問題和分析問題的能力。
1.指導性自學。這一方法是通過教師給學生布置課外作業的方式，讓學生自學來理解和掌握基本理論知識的一種方法。自學的內容大體包括兩方面：一是布置學生閱讀與行政管理學相關的課外書籍，包括經典著作、重要文獻、高質量的專業論文等，其目的是擴大和加深學生對所學的教材內容的理解。二是教材中的一些非重點、非難點的章節，學生通過自己閱讀就能理解的內容。如行政管理學當中的“行政決策”這一章，關于行政決策的定義、程序、類型以及行政決策的地位和作用等問題，在管理學等課程中基本的東西都學過，因此，這部分內容完全可以布置學生自學，教師沒有必要花大力氣來講，只是提示學生在把握的過程中注意決策同行政決策的區別就可以了。教學的重點應該放在“行政決策體制以及我國行政決策存在的問題與對策”的教授上。自學不僅達到了擴大和加深學生對所學知識的理解和把握，更主要的是在自學的過程中學生養成了良好的閱讀和思考的習慣。
2.科學研究法。科研是高校的重要職能之一，這種職能不單純是要求教師從事科研工作，而且要培養學生的科研能力，因此，引導學生參加科研活動是高等教育的特征之一。為了提高學生運用所學的理論知識分析和解決問題的能力，教師應該創造各種機會讓學生參與適當的科研工作。如以教學中的疑點、難點問題為突破口，布置學生撰寫小論文，選拔基礎好的具有刻苦鉆研精神的優秀學生參加教師的課題研究或鼓勵學生參與科研團體等，讓學生有足夠的空間充分發揮和展示個人的才華。
3.模擬實驗。在校內建立行政管理模擬實驗室，模擬各種行政管理場景和運作，使學生身臨其境地處于某種管理角色中，從而增進學生對管理知識和方法的認知，培養綜合管理能力。
（三）社會實踐社會實踐是指學生走出校門進入到真實的社會中去，實現理論學習與社會實踐的緊密結合,通過社會實踐印證和加深學生的理論認知，把學到的理論向實踐轉化，提升分析問題和解決問題的能力。
1.社會調查。針對行政管理要解決的一些社會熱點問題，利用節假日、寒暑假開展專題調研，在調查中深入生活、了解社會，如行政管理學“行政組織“這一章，可以布置“我國省直管縣改革———以綏中為例“”遼寧省大部制改革的困境及對策”等。人事制度這一章可以布置“遼寧政府雇員制”“遼寧公務員考試制度研究”等。在調研過程中，學生通過設計調查問卷、發袋徇卷、撰寫調查報告等，鍛煉學生的交際溝通、撰寫調查報告的能力。
2.參觀教學法。為了使行政管理學抽象的理論知識感性化，使學生獲得新知識的同時鞏固驗證已學知識，可以組織學生到政府等部門去實地參觀。參觀法資源鮮活、生動，可以充分調動學生的積極性和激發學生的求知欲，同時教學空間被極大地拓展，教學同社會生活緊密相聯。參觀訪問作為課堂教學的直觀印證，對學生的情感、思想和行為的影響非常明顯。參觀一般由校外實踐教師指導和講解，要求學生圍繞參觀內容收集有關資料，整理參觀筆記，撰寫參觀報告。
3.實習。顧名思義，實習就是在實踐中學習，把學到的理論知識拿到實際工作中去應用，以鍛煉工作能力。對于應用性極強的行政管理學這一課程而言，實習具有一切課堂教學所不能替代的特殊功用。為了保證實習的實效，最好應在相對穩定的實習基地進行。
三、問題思考
課堂實踐、課外實踐和社會實踐等多種方法和形式表明了《行政管理學》課程的實踐教學方法非常多，五花八門，各具特色，為行政管理學的實踐教學提供了豐厚的理論基礎。但是這只是從應然的角度來講的，而在實際上，教學方法作為實現教學目標的手段和措施，是由多種因素決定的，實踐性教學方法的采用必須從實際出發。從我國目前的情況來看，行政管理學的實踐教學尚屬探索階段，加強實踐性教學必須解決好以下幾方面的問題：
（一）合理地運用實踐教學的具體方法，構建比較合適的實踐教學方法體系實踐教學方法豐富多彩，并不是說在每個學校的教學實踐中對每種方法都要采用，也不是某個教學內容都可以隨意采用某種教學方法。實際上，每種具體的實踐教學方法都有其特定的教學目的和要求，我們必須從客觀實際出發，合理地運用各種具體的實踐教學方法。在多種教學方法中，從達到教學目標的角度來看，可以分為三個層次：一是最基本的基礎實踐手段，其目的是加深學生對行政管理學基本理論和知識的理解，如實驗、參觀、自學；二是強化學生對知識的理解和應用、培養學生運用所學到的理論解決實際問題的能力的中層實踐手段，如情景模擬、案例分析、討論法等；三是為培養學生的綜合實踐能力和提高學生創新能力而設置的高層綜合實踐手段，如項目驅動、科學研究法、調研、實習等。因此，應加深對各種具體的實踐教學方法的研究和探討，合理地對各種方法進行組合，構建比較合適的實踐教學方法體系。
（二）系統地規劃和安排實踐教學體系教學方法作為實現教學目標的手段和方式，與教學計劃、教學內容、考核方法等要素是相互影響、相互制約的，有什么樣的教學方法，就應該有與之相配套的教學計劃、教學內容和考核方法。從總體上看，教學方法有理論講授和實踐教學兩大類。作為兩類不同的教學方法，其在教學計劃、教學內容以及考核方法等方面存在明顯的區別。在長期的行政管理學的教學實踐中，由于更多地采用的是理論講授法，因此，在教學計劃、教學大綱、教學內容以及考核等方面具備了許多經驗，理論講授比較規范和系統。而實踐教學雖然隨著教學改革的進行其重要性越來越被人們所認識，但是由于多種原因，至今還沒有單獨的教學計劃、教學大綱、教學內容以及考核方法，從而使得實踐教學難以落到實處或者變形走樣。因此，加強實踐性教學，必須首先對其進行系統地安排和規劃。如調整和完善教學大綱和教學內容，增加與實踐性手段相適應的內容；明確理論教學與實踐教學在總學時中的比例，改變實踐學時隨意性的情況；將實踐教學內容納入到考試制度中,建立和完善獨立的實踐教學考核辦法，從而使實踐教學得以貫徹落實。
（三）建立和完善一系列保障機制教師隊伍是教學質量提升的根本保障。實踐性教學方法運用的一個最基本的要求就是教師必須具備豐富的實踐經驗和較強的實踐能力，但是，由于多種原因，在目前從事行政管理學課的教師隊伍中，大部分教師是直接從學校到學校，博士畢業后直接進入到了高校從事教學工作，這種情況不僅是在行政管理學科比較常見，在其他學科也司空見慣。實踐教學經驗的缺乏嚴重地影響著實踐教學方法的使用，從而成為提高行政管理學課程教學質量的一個瓶頸。因此，加強實踐性教學必須在教師隊伍的建設上下功夫。如有計劃地讓從事該課的教師到行政部門掛職鍛煉、吸引優秀的行政領導干部加盟等。實踐教學方法的成本比理論教學要高得多，一定的物質條件是實踐教學方法運用的前提，無論是實驗設備的配置、實踐基地的建立和使用，還是調查、參觀以及實習方法的使用都需要必備的資金物材的支撐，沒有這些條件，實踐教學無法開展。但是，從目前高校的實際情況來看，這部分投入還有很大差距，部分學校甚至是空白。因此，加強實踐教學，學校必須在教學的硬件環境上下功夫。
篇7
“以問題為導向的課外實踐教學模式”含義的了解，該模式正符合目前我國物業管理行業人才需求和物業管理專業人才．
2．1物業管理行業現狀的要求
任何專業的設置都是依托于社會和國家的需求而設立，服務于學科行業的發展要求．物業管理行業在眾多行業中是較有潛力的行業，有潛力說明物業管理行業還存在諸多的改進空間，也就是存在許多需要解決的問題．目前，物業管理行業存在的問題可以簡單分為兩種類型．第一種是我國目前物業管理行業普遍存在的問題，例如小區物業收費難的問題、業主和物業公司以及開發商之間的矛盾沖突問題、物業從業者日常管理服務中包括物業法規中所存在的問題等等，需要物業從業人員去解決．這些最為新鮮、現實的問題正是物業管理專業課堂上最真實的案例和教學素材，教師可以直接將課堂轉移到物業服務前線，在實踐中去親自體會問題的存在或者教師將問題進行歸納，通過問題將學生帶入到崗位的實際操作，二者都可以讓學生親身體會物業管理行業存在的問題．以此使學生通過知識的學習以及自身探索，尋找解決問題的鑰匙，此過程就是學生能力、知識水平提高的過程．第二種是在物業管理行業基本問題得到解決之后所需要面對的問題，也存在于目前我國大中城市的高級物業管理當中．由于物業已經達到基本服務水平或者業主要追求更高的服務質量和品質，需求決定市場供給，作為物業從業人員理應提供業主需要的服務．既然是高品質服務就應該突破原有的服務理念，將物業管理分為專業化管理和綜合兩部分，第一種問題可以歸納到專業化管理領域，理念創新問題則應屬于綜合領域．在傳統服務內容上進行創新和突破，如家政服務、“小飯桌”服務、老年人服務等等，對這些問題的創新也是對物業服務的增值，而這些創新理念的源泉正適合在校園的物業管理專業學生中挖掘．年輕人思維活躍、天馬行空、敢于突破，教師需要將這些想法、思維帶入到課外實踐教學課堂上，給予學生正確引導，使這些思維更加務實，甚至有可能還未走出校門就已經獲得自己創新的專利．只要有成功的教學案例，就會使以問題為導向的課外實踐教學模式進入一個良性循環，與物業行業就業形成無縫隙接軌．
2．2物業管理專業的要求
物業管理行業發展尚且存在諸多需要解決的問題，與其直接相關的高校物業管理專業更是如此，目前的形勢是物業管理專業的人才輸送與社會真正需求相脫節．所以，迫切需要從人才培養模式上予以改進，以問題為導向的課外實踐教學模式正好與物業管理專業的要求相匹配，可以從以下兩方面進行說明．第一，物業管理專業特殊．目前設置物業管理專業的院校，大部分是大專類高職院校，本科層次的物業管理專業還較少，成立時間較晚，大約在上世紀90年代末才開始成立．大專類的技術院校學生最大的特點就是實踐能力強，其教學環節是按照企業要求所設計，也就是所謂的訂單式教學，但是這種培養模式的高職學生進入企業大部分局限在基層發展，上升空間較小．隨著物業管理行業發展速度加快，對人才素質要求越來越高，相應出現了本科、碩士教育，物業管理行業需要大量的中層或者高層次人才，對于人才的需求不僅要有實踐能力，還要有較高的理論水平．而物業管理專業的本科教育具備一定的理論水平，卻在實踐方面存在薄弱環節．眾所周知，物業管理專業是一門實踐性很強的專業，每個學校的培養方案都設置實習環節，但理論教學大部門還是在課堂之內，實習質量又跟不上，這樣對比，培養實踐類學生同大專院校有一定差距．以問題為導向的課外實踐教學模式正好可以改變物業管理專業人才培養的大環境，既可以鍛煉學生的專業實踐能力，又可以發散其專業理論思維，更加符合專業人才培養的實際要求．步入崗位，既可以從基層做起，又具有較強的專業水平以拓展其上升空間，這種人才正是企業所偏愛的類型．經過一段時間的基層鍛煉以及企業文化熏陶，定會成為企業的可用之才，為學生就業以及進入崗位后續發展打下堅實基礎．第二，物業管理專業學生特殊．本校物業專業學生有相當一部分是經過調劑的學生，入學知識水平參差不齊．上文提出以問題為導向的課外實踐教學模式需要學生有較強的自主學習能力，而本專業學生恰巧缺乏這種能力，自身惰性較強．筆者并不建議學生欠缺某種能力就規避之，通過教師的日夜備課、詳細講解以彌補．相反，筆者認為應該就學生自主學習能力欠缺方面進行刻意培養，拉近與重點高校學生之間的差距．根據本校學生特點，教師應該提前歸納好問題，將學生帶出課堂，通過外界的新鮮事物來吸引學生注意力，將學生的注意力轉移到專業相關問題探索之中，通過學生之間、師生之間的積極討論，共同將知識融解、消化，完成專業培養目標．
3物業管理專業“以問題為導向的課外實踐
教學模式”的實現途徑物業管理專業在我校成立于2012年，各方面還在探索之中．實行以問題為導向的課外實踐教學模式單純依靠專業或者學院內部無法完成目標，需要各方力量搭建平臺以保障教學模式的應用，具體可以通過以下途徑實現．
3．1學校與行政部門共同支持
第一，學校應該提供全真的物業實訓平臺，例如將中央空調、消防警報、安全防范、家居智能化、電梯、門禁、停車場管理等設施設備移植到電子實訓室，可以使物業基礎課程在實訓室進行，教師可以結合實訓軟件對課程進行講解，讓學生在學校范圍內理解中央空調系統、小區可視對講及住戶報警系統、電梯運行系統、消防報警及滅火噴灑系統、閉路監控及周界防越報警系統、門禁管理系統、小區停車場系統、保安巡檢系統、公共設備管理服務系統的具體操作，可以用較少的投入使學生對物業管理基本流程有更深入直觀的理解．第二，學校和行政部門聯合為物業管理專業學生搭建實踐平臺．一方面，可以通過行政部門與當地物業公司聯系，提供教學環境．甚至可以簽訂人才培養協議，使物業公司參與培養方案、教學模式的設計．既為物業公司輸送了人才，同時也能幫助物業公司樹立良好的社會形象，又可以為物業管理專業學生實踐提供最佳平臺，甚至完全可能通過教學模式的改進幫助物業公司解決實際問題．另一方面，學校可以提供一棟教學樓作為實踐基地，外聘幾位經驗豐富的物業管理人員，其他物業人員可以選用本校物業專業學生，提前適應崗位要求．學生在自己管理的物業事務中掌握知識、解決問題，以實際管理服務能力作為就業的最好敲門磚．
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2.專業能力欠缺
教師專業能力是指教師從事教育教學活動所必須具備的專業技術能力，主要包括專業知識、專業技能、教學技能、組織管理技能等方面，是從事實踐課程教學的前提。教師中普遍存在的問題是實踐性知識和教育實踐能力的不足，缺乏從事教師職業特有的知識和能力，直接導致學生應用知識能力滯后于學習知識能力，教師的組織管理能力嚴重滯后于專業技術能力。真正做到“上得課堂、下得廠房”的老師還是較少。
3.標準問題
人才培養方案對培養目標有明確的說明，課程教學就是達成目標的細胞，而實踐課程教學就是其核心細胞。宏觀看，實踐課程教學是否達到了培養目標所需的標準很難界定，例如，過于偏重理論或技能的現象普遍存在，人文教育不夠，學生的社會責任感在實踐教學中難以體現，在培養學生的職業操守方面不可控。如何定量實踐課程教學中的內容標準、方法標準、程序標準和評價標準是學校和教師都該深入探討的問題。
二、策略建議
職業教育首先是先成人，然后成才，雖然有諸多定性的教育內容滲入其中，但對建筑類實踐課程教學來說仍然可以定量的對待每個環節，相應的教學標準或參考標準的制定具有很強的可行性和現實意義。
1.實踐課程教學體系重構
建筑類職業教育體系中，不管是人文教育、道德教育還是專業教育，都是為了學生發展提供原動力和基礎，歸根結底是學生要走上社會接受挑戰。重構實踐課程體系應從每門課程入手，每門課程均應設立必修實踐環節和拓展實踐環節，設立具有彈性的課程實踐體系，注重相應實踐知識與應用，人文有人文的實踐，職業道德有職業道德實踐，真正做到“打好寬基礎、拓展專業基礎”，再在畢業前重點加強專業實踐課程的教育力度，在通才的基礎上打造專才。
2.實踐課程內容優化組合
根據實踐項目的側重不同，對實踐課程內容優化組合，把實踐項目設計為小綜合實踐與大綜合實踐兩類，小綜合實踐存在于每門課程，大綜合實踐圍繞技能綜合展開，綜合實踐活動的主題要圍繞學生自身的生活而展開的，形成培養目標明確、內容豐富、反復練習的培養環境。這對于學生生活、工作和學習能力的提高是毋庸置疑的。實踐項目的設計要符合和覆蓋教學內容，建筑類實踐課程教學要有實際工程案例支撐，典型案例選取對于標準的制訂和有效實施非常重要，建立建筑工程案例資料庫，不斷豐富教學案例。
3.實踐教學行業特質培養
教師專業本身具有實踐性，職業教育培養的目標更具有實踐性，學生需要通過社會實踐來證明職業教育的質量和價值。指導實踐的教師應具有建筑行業特有的氣質，在實踐教學中要培養學生的行業氣質，實踐教學的載體實訓室也應具有行業特質，通過吸引、引導、組織、影響、熏陶等作用提高師生的專業修養。
4.實踐教學師資培養實施
近幾年學校對師資培養投入力度很大，通過掛職、科研、課研、技能大賽、信息化等方面引導，出臺一系列鼓勵激勵政策，使得教師在專業知識、文化修養、專業實踐能力，職業理論學習能力和實踐能力、課堂組織能力、課程設計能力等方面均有很大進步。
5.實踐教學質量管理手冊
實踐教學質量管理手冊是實踐課程教學管理過程中形成的規范性指導文件，是對學校實踐課程教學提出的最低要求，對實踐課程教學的政策、管理措施、程序設計、教學內容、評價方式等進行標準化規范化設計和運作，規范程序、規范教師言行、規范學生言行，明確培養目標。制定實踐課程教學管理標準，實踐課程教學標準是人才培養體系、人才培養方案和實踐教學質量管理手冊的核心組成部分，在制度框架下對教師教學的充分尊重和引導，激發教學活力，激發學習動力。
三、案例分析
1.專業技能競賽引領師資
技能大賽、創新大賽、信息化大賽、兩課評比、科研與教研等活動，已經使學校形成了一個獨特的教師群體，他們容易接受新事物、銳意進取、競爭性強，在教師中起到了示范和帶頭作用，是學校未來發展的基礎之一。
2.學生評價反映實踐水平
麥可思調查報告顯示，畢業生認為實踐時間偏少，究其原因應該包括這幾個方面，首先是學生體會的實踐僅限于認識實訓、工種實訓、生產實訓和畢業實訓等環節，課程內實踐環節沒有吸引他們注意；其次是實踐課程教學質量體會不到，或是與社會需求之間有差距；再次是表明我們的師資在帶給學生實踐經驗方面有不足之處。
3.校企合作初顯成效
學校與行業領軍企業合作，成立工程中心，對人才培養方案進行“染綠”，直接推動了新一輪人才培養方案的修訂工作。同時把在國內職業教育和行業中有知名度的專家學者作為我校專業專家指導委員，以適應行業發展，提高校企合作層次。
4.新校區工程建設帶來的契機
新校區工程建設為學校建立工程案例庫提供了便利條件，為將來組織編著工程建設中安全、管理、質量控制、事故預防與處理、文明施工、綠色建筑技術應用、教師培養等方面的成功經驗與教訓方面案例集提供素材，使之成為學生“看得見、摸得著”的通用資源庫。新校區實驗實訓室建設對實踐課程教學管理標準化建設工作提供壓力和動力，也為教師專業成長提供了平臺。
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一、關于理論上的新教學策略的歸納
1.教師自身必須得對新型教學理念有一個透徹的理解，不能誤將學生作為課堂中心的這種方式理解為是學生要代替自己的“統治者”的地位。而更多的是師生間的溝通和互動，以此來激發學生的主動性。教師以最大的耐心和愛心去教導學生，用盡所有的方式和手段使課堂生機盎然。
2.以“興趣是最好的老師”這一真理為切入點，讓學生自己從潛意識中就有一種主動去追求、去探索從而去獲取知識的欲望。一旦學生有興趣學，自己就會通過各種方法和手段去征服各種難題。所以，在這種飛速發展的社會的前提下，新課改的語文教學方面，學生的學習興趣也是一個眾人矚目的焦點。將興趣引進到課堂就是希望讓學生成為知識的主宰者，或者成為一種愛好。讓學習不再是學生背上的一種“包袱”。
3.消除教師總是“一手遮天”的現象。所謂“一手遮天”就是教師自己講解，對所提問的問題又自己進行回答，不激勵學生去回答。那么想要消除這種現象，就需要學生自己動手來解決。通過這種動手能力的鍛煉，從而加強學生的各個方面的應用能力。初中學生正是處于各方面能力提高和所有習慣形成的階段，所以從理論上來說，鍛煉學生的主動性也是新課改的目的之一。
二、如何在課堂中有效實踐這些新策略
1.教師應認真學習新標準對老師授課方面的要求。那么，首先為人師表，自身談吐在學生心中的形象極為重要。對于課堂上出現的一些學生調皮不聽話，睡覺，不完成課堂練習等等突發狀況時，教師不得打罵或者體罰，應當首先進行思想上的教育，之后，如果效果不佳，再采取適當的背詞或者抄寫生詞的懲罰原則。
2.在興趣方面的具體實施，首先應該了解每個學生對文學方面中哪方面興趣比較高。如，詩詞歌賦，散文或者書法等等的方面，因材施教，針對不同的興趣，讓學生自由選擇自己感興趣的讀物去閱讀，讓學生用自己最大的興趣去體會文學作品中豐富的情感，這種自己切身體會到的要比老師強硬灌輸的效果要好得多。
3.就如同世界上沒有相同的兩片樹葉一樣，學生的思考能力也是不盡相同的，所以學習風格、學習方式等方面也都具有與眾不同的特點。那么，此時作為老師，首先就不能扼殺學生的這些獨特的想法，相反，以學生的獨特個性為起點，正確引導學生運用自己獨特的方式去思考和學習，逐步地引導學生養成一種獨立學習的習慣。對于不同層次的學生，運用針對性方法去改掉學生依賴老師的這種懶惰性。例如，學生在寫作方面總覺得“詞窮”，那必然是學生缺乏主動去積累所致。對于這部分學生，他們的課外作業就應該偏向于摘抄自己覺得優美或者有趣的詞句，從而加強自己的文化基礎。這樣的教學不僅加強了學生的文化素養，也無形之中培養了學生的自主動手能力。
總之，想要將理論上認為一些可行的教學方法高效地實踐到課堂中去，并且得到可觀的效果，教師必須做教育事業的先鋒，首先自己去熟悉新課標的教學計劃，然后嚴格按照新標準用自己專業的知識水平使學生的文化底蘊有所提升，從而贏得更多學生的青睞，讓我們在教學中收獲到更豐碩的“果實”。
參考文獻：
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3.培養具備行政管理的復合型、高素質、綜合性人才。作為地方民辦高等院校，培養的人才目的是服務于當地的經濟社會發展。行政管理專業是一個多學科交叉、綜合的學科，不僅涉及政治學、經濟學、管理學、法學等大門類學科，而且還要求學生具備有較強的經營管理、調查研究、策劃組織、協調交際等方面的能力，對學生素質要求較高，綜合能力要求較強。這些知識的掌握和能力的培養，單純依靠課堂教學傳授是無法實現的。只有通過實踐教學，讓學生在實際的真實工作場合中體會，才會清楚自身缺點，發現問題才能具備解決問題的意識，從而真正去解決問題。
二、民辦高校行政管理專業教學體系構建
實踐教學是貫穿于整個大學本科的教學過程，優化行政管理專業實踐教學體系應當堅持兩條腿走路：校內實踐教學和校外實踐交流；設立四個實踐教學板塊：專業實踐、課堂實驗、學年實習和畢業實習；采用六種實踐教學方式：案例教學、實驗教學、社會調查和社會服務、科研課題、基地實習、畢業論文設計。
1.教學。民辦高校實踐教學的主要實現形式是案例教學法。通過案例教學方法模擬重現典型事件的場景，通過對案例的分析、講解、啟發、歸納總結，讓學生講所學行政管理專業的基本理論知識運用于實際的生活場景中，實現學以致用，并從實際的案例中獲得啟發，學會歸納總結基本的知識規律，得以把行政管理專業的知識內化為內化為發現問題的認知思維，分析問題的推理思維和解決問題的判斷思維。案例教學法主要運用于管理學、法學等學科。在民辦高校行政管理專業中引入案例教學法，教師應當做好做足課前的功課。同時，要指導學生做好學習的準備，包括對基本理論知識的消化和運用，啟發學生將所學的知識用于對案例的探討中，善于發現問題，分析問題，解決問題。鼓勵學生敢于表現，善于表達。
2.實驗。實驗室民辦高校行政管理專業進行課堂教學的重要方式。實驗教學主要是通過實踐來檢驗某種理論和假設。實驗教學主要在限定的條件下進行模擬，主要包括電子政務實驗、情景模擬實驗。電子政府實驗主要是運用現代信息技術和現代通信手段，模擬政府結構組織和工作流程，形成精簡的政府運作平臺，幫助學生了解電子環境中政府組織的基本結構和日常工作的基本流程，以及政府通過網絡平臺能夠實現的基本職能和工作方式，并掌握相應的處理方法。情境模擬可以讓學生在特定的情境中，充分利用所學的行政管理基本理論知識，身臨其境，或者擔任模擬情境中的某個角色，處理出現的各種問題。情景模擬能夠激發學生的參與感，培養學生自我表現的能力和應對突發事件、處理相關問題的能力。
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教學時間可以分為四個層次：第一層次為分配時間，即課表規定的某一課程的教學時間，指全班學生參加學習的機會；第二層次為教學時間，即教師實際用于教學內容的時間，指教師在完成常規管理任務后用于教學的時間；第三層次為投入時間，即學生實際上積極投入學習或專注于學習的時間，它是每個學生實際花在學習功課上的時間；第四層次為學業學習時間，指學生完成學業功課所花的時間。研究表明，學生課堂學習時間，即投入時間和學業學習時間，與他們的成績呈明顯的正相關。教學的質量并不是花的時間越多越好，而是與學生在有效的教學時間內真正投入學習的時間成正比。所以，為爭取更多的學生投入更多的時間進行有效的學習，教師應從以下幾方面加強教學時間的管理。
首先，要加強對學生學習的監控，慎用自學法。在教育過程中，教師對學生無論從哪個意義上講都起著主導作用，教師的教學組織和教學策略，對增加學生學習的有效性和減少對學生學習的干擾都起著非常重要的作用。研究表明，教師教課時比學生課堂自習時的參與性要高，這是因為教師在教課時能較大程度地對學生進行監控，這是影響教學效果的一個重要方面。一般而言，教師的監控增加，學生投入的學習時間也會增加。據統計，受監督的學生只損失5％的時間，而不受監督、自己獨自學習、自定學習步調，則會損失15％的時間，并且從一個活動過渡到另一個活動還要花去10％的時間。因此．教師為爭取學生投入更多的時間，就需要在課堂教學時增加對學生的監控，尤其是在使用自學法時，更要做到有效地監督，合理適時地指導．絕不容許有放任自流的傾向。
其次，要加強語言組織，提高教學語言的有效性。教師的語言是教育的媒介，是教師用以向學生傳導教育的最重要的工具，它不僅影響著教師對知識的傳導，而且也關系到學生對學習的投人程度。提高教師教學語言的準確性、有效性，旨在使教師的課堂語言能達到溝通和交流的目的：既要能清楚、流揚地把話說出來，又要能準確地表達自己的想法和意見，做到用詞準確、表達清晰、有條理、有組織，讓學生聽起來能明白教師所提問題的關鍵，理解教師對概念原理的闡釋，懂得在教師引導下自己將要做什么以及應該如何做。如果教師的語言含糊其詞、模棱兩可、顛三倒四、只言片語，不但達不到教學溝通的目的，反而會使學生不知所措而浪費寶貴的時間。
第三，要組織好課堂教學，激發學生的學習興趣，提高其參與性。這是增加學生投入有效學習時間的最佳途徑。
1、做到教學材料新穎、生動、富有吸引力。課堂管理的一個重要目標是為學生爭取更多的時間用于學習并能使學生把這些時間投入有價值的學習活動中去，從而提高所用時間的質量。這一問題在很大程度上取決于學生對所學材料的態度。所以，教師要注重增加教學材料的趣昧性，引起學生的學習興致，極大限度地把學生的注意力吸引到教學活動中。此外，教師對教學材料還要做到組織有序，邏輯嚴密，避免學生茫然不知所敘而走神。
2、加強過渡，轉換自然，使教學環節緊湊。在教學內容進行轉換時，要避免“急轉彎”，在從一個主題過渡到另一個主題時，要給學生一個信號，使銜接自然流暢，如流水行云，學生也就會自然地隨著教師的引導“水到渠成”地轉移注意力，從而保持教學的緊湊性、流暢性。
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一、學科建設與科學研究的關系
科學研究是學科建設的基礎，學科建設為科學研究提供了廣闊的空間，這是對二者關系的基本定位。學科建設涉及到多方面的內容，有專業建設、課程建設、教材建設等問題。這些建設的一個重要依托就是科學研究，都要建立在科學研究的基礎之上。因此，對學科建設來說，必須要樹立把科學研究放在最重要位置上的觀念。沒有科學研究的學科建設不成其為學科建設。推進學科建設，重要的是要解決好科學研究的問題。同時，學科建設對科學研究又提出了巨大的需求，學科建設中的許多問題都需要通過科研來解決，圍繞學科建設這個大題目，科學研究就有了一個廣闊的空間。學科建設與科學研究的這一內在關系，要求在學科建設過程中解決好科學研究的以下幾個問題。
1．解決好科學研究的觀念問題
必須樹立學科建設要靠科學研究來支撐的觀念。嚴格地說，學科建設是在獲得學科點以后全力以赴要做的事隋。學科建設要有一個規劃，在規劃中必須要有科學研究的內容。把科學研究放在學科建設的什么地位，是由觀念和認識來決定的。只有高度重視科學研究、具有強烈的科學研究意識，才會把科學研究放在學科建設中的應有位置上。對科學研究是否真正重視，在本質上是一個觀念問題，觀念和思想認識問題不解決，是不能處理好學科建設與科學研究之間關系的。從理論學科點建設的實際情況來看，不少學校的理論學科建設是以思想政治理論課的課程建設為基礎的。課程建設與學科建設最大的一個差別，就是課程建設主要是以教學研究為基礎，而學科建設必須是以學術研究為基礎。要實現從課程建設到學科建設的跨越，必須要把科學研究放在頭等重要的位置。
正是由于學科建設是以科學研究為基礎的，因此，一個學科點建立以后，迫切需要解決的問題是如何進行科學研究。可以說，沒有科學研究，就難以實現從課程建設向學科建設的轉變，這是整個學科建設隊伍都要樹立的觀念。這一觀念轉變的背后，是要實現整個師資隊伍的轉變，即師資隊伍要從教學型向研究型的轉變。從學科建設的角度來看隊伍建設的變化，就是要加快師資隊伍的這一轉變。教學型的師資隊伍至多只能適應課程建設的要求，而不能適應學科建設的要求，只有研究型的師資隊伍才符合學科建設的需要。當然，師資隊伍的這一轉變并不是輕而易舉的，是要有一個過程。在這一過程中，除了加快觀念轉變以外，還需要在制度上、條件上解決好相關的問題。
2．解決好科學研究的制度問題
把學科建設建立在科學研究的基礎上，實現師資隊伍由教學型向研究型的轉變，需要有以下兩方面的制度保證。
一是激勵制度。激勵制度是指對科研成果要給予獎勵，從制度上明確鼓勵科研的導向。學科建設要有科研來支撐，具體要通過建立有效的制度來加以保證，其中獎勵制度是基本的制度保證之一。有沒有科研獎勵制度，實際上反映的是對科研是否真正重視，是否把科研納入制度建設的內容。制度既是一種規范，又是一種導向。作為規范意義上的制度，它的功能是要求教師必須要做到的；作為導向意義上制度，它的功能是對科研成果的認可和在利益上的體現。建立科研激勵制度，使之能夠充分發揮這兩方面作用的一個必要條件，是對科研的獎勵必須要達到一定的強度，至少在總體上不能低于對教學的獎勵。可以說，科研的激勵制度是學科建設的基本制度之一。當然，制度的具體設計必須從各個學校的實際出發，制定符合學校情況并具有各自特點的科研激勵制度。
二是人事制度。人事制度是指在人員招聘、崗位設定、職稱晉升等方面的制度要體現對科研的要求。學科建設的關鍵是要有一支高素質的師資隊伍，衡量師資隊伍素質高低的一個重要指標是教師的科研能力。在人事制度上對科研有明確要求，是對教師設定的成為一個合格教師的基本門檻。有了這樣的制度，不僅要求教師在進入這一崗位和職稱時要達到相應的科研條件，而且在進入崗位和職稱以后也要能夠保持有相應的科研要求。目前，對教師進入崗位和職稱的科研要求比較規范，但對于進入崗位和職稱以后的科研要求基本上沒有形成有效的制度，這是一個明顯的薄弱環節，因而這應該是完善人事制度重點要做的事情。把對科研的要求切實納入人事制度的內容，將會對教師形成科研壓力，這種壓力不僅會轉化為教師從事科研的動力，更重要的是它為建設一支高素質的學科建設隊伍提供了基本的制度保證。
實踐證明，制度是一個重要的效率因素，建設一支科研型的師資隊伍，必須要有相應的科研制度建設，這是從科研角度推動學科建設的基本思路。
3．解決好科學研究的條件問題
在強化教師的科研意識，加強科研制度建設的同時，也必須為教師的科研創造良好的條件，特別是對青年教師來說，創造一個好的條件，是加快他們科研發展的重要途徑。具體有以下兩個方面的條件。
一是圍繞學科建設組織科研。從學科發展的整體來看，組織科研是推進科研發展的重要條件。一個學科點的科研發展，應該是有規劃、有組織的。有規劃，科研就有明確的目標和方向；有組織，科研就會以團隊的力量實現發展，或者說，組織科研就是以團隊的形式來進行科研。組織科研的另一個優勢是可以帶動一個團隊的科研發展，體現的是科研的整體發展。對于教師來說，尤其是青年教師，在科研發展的起步階段，需要有一個帶動力。組織科研就是起到了這樣一個帶動力的作用。如何組織科研可以有多種形式，如以項目的形式、以集體出成果的形式等都是組織科研的形式。組織科研要起到的作用就是把教師凝聚到科研中來，為他們的科研創造條件，幫助他們出成果。一個學科點是以個人單干的形式搞科研，還是以組織科研的形式搞科研，反映的不僅僅只是科研方式的不同，更重要的是反映了科研觀念先進與落后的差別。組織科研是先進的科研方式，體現的是先進科研生產力。學科建設不是靠一個人或幾個學科帶頭人就能夠完成的，學科帶頭人發揮的最大作用在于組織一批人和一個團隊進行科研，因為組織科研本身就能夠形成一種新的科研生產力。學科帶頭人起到了組織科研這一作用，就為學科建設創造了良好的條件。
二是為科研提供一定的經費支持。科研是需要有投入的，需要有一定的經費支持，這是保證科研可持續發展的一個重要條件。要有科研成果的產出，必須要有科研投入，要認識到這是一個客觀規律。如果對科研長時間沒有投入，一定不會有持續性的科研成果產出。這無論是對自然科學研究來說，還是對社會科學研究來說，都不例外，理論的研究也同樣如此。對科研投入的形式可以是多樣的，以什么形式投入，關鍵是要解決投入與產出之間的效率問題。如果有投入沒有產出，說明科研投入的機制不好。應該建立一種好的科研投入機制，使科研投入具有較高的效率。對于教師來說，科研投入既是對他科研勞動付出的一種補償，也是對他科研能力的一種認可。科研投入不僅僅是經濟意義上的問題，同時也是科研能力的體現。對科研有穩定的投入，又有一個好的投入機制，就能夠為學科建設提供強有力的科研支撐。對學科建設中科研的投入也必須要制度化、規范化。這里的制度化是指對科研的投入不能只是以領導的意志為轉移，當領導重視科研了，對科研就有投入，而情況發生了變化，對科研的投入就不能持續。把對科研的投入以制度的形式確定下來，就不會因為領導的變化或更替而影響對科研的投入。這里的規范化是指對科研的投入要有規范的操作程序，其中，最重要的是確立競爭性的科研投入機制，一方面能夠保證投入的資源得到更加優化的配置，另一方面，能夠保證投入的科研資源具有更高的成果產出效率。
二、學科建設與專業建設的關系
一個學科的發展是由該學科下的各專業發展來體現的，或者說，專業建設是學科建設內容的進一步細化。學科建設與專業建設是總體與分支的關系，是從不同層面來看的同一個問題。理論學科是一個總體，下屬的六個二級學科也就是它的六個專業。從這一意義上說，加強理論學科建設，實際上是要落實到專業建設上。但是，學科建設與專業建設之間又不能簡單地劃等號，學科建設包括了專業建設，但專業建設又有其自身的重點，與學科建設的內涵并不完全一致。所以，在客觀上有一個正確認識學科建設與專業建設各自的重點，以及正確處理二者相互之問關系的問題。具體應該把握好以下兩方面的關系。
第一，學科建設是專業建設的基礎，專業建設的首要任務是加強學科建設。學科建設是專業建設的基礎，體現在學科建設解決的主要是專業建設必需的一些基礎性條件。一個專業點的建設需要有一系列的條件，例如，圍繞這一專業點所需要的各種基礎理論課程、專業基礎課程，以及相關專業的一系列課程。這些條件的解決都需要學科建設的支撐。一個專業的建設是否具有良好的條件，不僅要看是否具有相應的專業師資隊伍，更要看是否具有一支很強的學科師資隊伍，因為說到專業基礎的問題，實際上就是學科建設的內容。學科與專業相比較所體現的特征，就是它的綜合性和基礎性。有了具有綜合優勢的學科師資隊伍，專業建設就具有良好的基礎。這一關系告訴我們，抓專業建設的一個重要環節是要抓好學科建設，即抓好基礎性的建設。把學科建設抓好了，專業建設就具有發展的后勁。目前理論學科各專業點的建設面臨的一個重要而又緊迫的任務，就是要加強學科建設。不打好這一基礎，專業建設就難以取得實質性的進展，很大程度上是只能處于有專業而無建設的狀況。
當前，之所以把理論學科建設提到一個前所未有的高度來認識，是因為近幾年在這一學科下建立了數量眾多的專業點，這些點都面臨著專業建設的緊迫任務，而專業建設所表現出的一個帶有共性的問題，是學科建設處于薄弱環節。由于在學科建設上沒有取得顯著的成果，專業建設也只能是在原地徘徊而難以有實質性的進展。在現象上表現出來的是專業建設的問題，但根本的是學科建設的問題。許多專家指出，專業建設必須要強化學科意識，必須把學科建設放在專業建設的首位，是有直接針對性的。
第二，學科建設要結合專業建設，通過專業建設來推進。學科建設并不是抽象的，而是有實際內容的，這些內容是和專業建設的內容一致的，專業建設是學科建設的載體。離開了專業建設，學科建設就失去了載體而無從談起；沒有學科建設，專業建設也只是徒有其名。現實中要解決的問題是，學科建設與專業建設的結合點是什么?如何使二者做到有機結合推動發展?實現這一目標應力爭做好以下幾點。
一是結合不同專業的特點，加強理論的基礎研究。理論現有的六個專業各有不同的特點和重點，各專業的建設當然要從各自專業的特點出發，圍繞本專業建設要解決的重點問題進行研究。但各專業的建設都涉及基礎理論的研究，特別是與本專業直接相關的基礎理論研究。基礎理論研究既是學科的，也是專業的。如基本原理的研究、經典著作的研究、發展史的研究等，是理論學科研究最基本的內容，也是各專業研究的基礎理論。學科建設與專業建設的結合點首先體現在基礎理論研究方面。
二是結合不同專業的特點，加強對重大理論和現實問題的研究。理論學科以及下屬的各個專業所表現出的一個共同特點是都具有強烈的時代性、現實性。中國的改革開放已經走過了30年的歷程，在中國的國情下進行改革開放和社會主義現代化建設的理論發展成果，就是中國化的。理論學科以及下屬的各個專業的建設，不僅要關注對經典理論的研究，更應該關注對中國化理論的研究，對中國特色社會主義理論體系的研究。加強對重大理論和現實問題的研究，既是學科建設的重要內容，也是專業建設的重要組成部分。關注對實踐中的理論和現實問題研究，是學科建設和專業建設結合點的又一個重要體現。
三是結合不同專業的特點，加強對專業教學課程的研究。專業教學課程的設置和建設是專業建設的一個重要內容，當然也是學科建設必須要解決好的問題。從目前的情況看，理論各個專業的課程設置，特別是核心課程的設置不夠合理和規范是比較突出的問題。這無論是對專業建設還是學科建設來說，都是迫切需要解決好的問題。從專業建設的角度看，課程設置是一個基礎性的環節，它反映的是對專業建設能否整體把握，對專業建設目標是否有明確的認識，對專業的發展趨勢是否有清晰的思路。課程設置和建設是專業建設狀況的重要體現，同時，也是學科建設的基本內容。課程設置和建設的情況實際上反映的是這一學科建設的水平，學科建設的水平不高，在課程設置問題上必然表現出它的不合理和不規范。因此，抓好專業教學課程的設置和建設，同樣是學科建設與專業建設的一個重要結合點。
三、學科建設與學術組織建設的關系
隨著理論學科建設的推進，建立這一學科自己的學術組織是一個必然趨勢。經過一段時間的籌備，在各高校的共同努力下，“全國高校理論學科研究會”于2008年6月正式成立。理論學科研究會的成立，標志著這一學科有了自己的學術組織，為學科建設拓寬了發展空間和提供了更好的條件。由于理論這一學科建立的時問還不長，研究會更是剛剛成立，關于學科建設與研究會這一學術組織之間的關系，人們的認識還有待于進一步深化。從學科建設與學術組織建設之間的一般關系來看，以下幾點是必須要把握好的。
1．學術組織是學科建設進一步拓展和深化的平臺
學科建設發展規律所顯示的一個特點，就是它的發展離不開學術交流和探討。因此，學科建設不是一個學校的事情，更不是一個學科點的事情，而是需要整個學科的各個學科點來共同建設的。學術的發展需要在學術交流、探討和合作的過程中來實現。學術組織就是推進學術交流、探討和合作的一個平臺。有沒有這樣一個平臺，反映的是這一學科發展的基本條件是否成熟。一個發展比較成熟的學科，一定有一個發展比較成熟的學術組織。理論學科的建設正處于它的初創時期，它的建設不能只是由各個學科點和學校分散進行，迫切需要整合各學科點的力量，形成共同努力的格局，并有自己的學術組織作為發展的平臺。從這一意義上說，“全國高校理論學科研究會”這一學術組織的成立，既是學科建設發展的客觀要求，也是理論學科建設取得重要進展的標志之一。有了學術組織這一學術交流和探討的平臺，就為學科建設在更大范圍內的發展創造了良好條件。
一是能夠使每個學科點以更寬廣的視野來看待學科建設。在學術組織這一交流平臺上，各學科點都有自己在學科建設上的做法和經驗，通過把所取得的成果在學術組織中進行交流，大家看到的是各學科點關于學科建設的經驗，從別人的思路與做法中得到的啟示無疑將有效地推動著自身的建設，從而推動著學科建設的整體發展。以學術組織為載體召開的學術研討會，本身就反映了學科建設的深化和發展，同時也是學術組織具有的功能和作用的體現。目前在學科建設評估體系中之所以把召開高層次學術研討會作為一個重要的指標，根本原因就在于學術研討會對于學科建設的重要性正在不斷得到提升。理論和學術的發展必須在開放的環境下才能實現，學科建設也必須是開放的，學術組織的成立本身體現的就是學科建設的開放性。
二是能夠使每個學科點在交流與合作中對學科建設取得更多的共識。目前，對于理論學科建設的許多問題還處于探索階段，在很多方面大家對問題的看法并沒有完全取得共識，這就需要有更多的交流和研究。對學科建設的一些重要問題取得共識是學術組織有效發揮作用的又～反映。例如，理論學科建設迫切需要解決一些什么問題，對學科建設的總體思路和具體做法是什么，如何加強學科建設的規范性等等，都需要通過學術組織這～平臺，在交流和研究的基礎上取得共識，在取得共識的基礎上進行合作，在合作的基礎上實現共同發展，以更好地推進學科建設的發展。
2．學術組織是匯聚學科建設隊伍的重要載體
學科建設需要有一支宏大的隊伍，這支隊伍應該是超越各個學科點的局限，在社會范圍內形成的學科建設隊伍，學術組織作為匯聚這支隊伍的重要載體，發揮著重要的作用。具體說，學術組織對于匯聚學科建設隊伍發揮著兩方面的重要作用。
一是為學科建設隊伍的集合創造條件。學術組織的一個重要作用是能夠把學科建設隊伍集合起來。因為學科建設隊伍在社會范圍內的集合需要有一個載體，學術組織作為這一載體具有它獨特的優勢。首先，通過學術組織來集合隊伍具有很強的專業性。因為在同一個學科中，大家都面臨著共同的學科建設任務，有著共同關注的問題。這種共同性在研究隊伍上的表現就是具有很強的專業性，具有共同的研究課題和共同的語言。這樣，對問題的研究就具有很高的聚焦性，能夠高效率地取得研究成果。其次，通過學術組織來集合隊伍具有很好的廣泛性。不同類型學校的學科點在學術組織中匯集，使不同學校的學科建設隊伍具有的特點和長處能夠得到充分的發揮，這種研究隊伍的廣泛性，能夠匯集各研究隊伍的優勢，在相互合作的基礎上各自發揮自己的特長，實現優勢互補，從而取得合作的高效率。學術組織這一載體在集合隊伍方面具有的專業性和廣泛性優勢，在現實中就放大了學科建設的力量，特別是在研究一些重大理論和現實問題的時候，能夠在較短的時問內完成靠一個學科點所不能完成的任務。并且，學術組織的這一集合學科建設隊伍的作用，有效地加強了各學科點研究隊伍之間的交流與協作，在匯聚研究隊伍方面為學科建設創造了良好的條件。
二是為學科建設隊伍發展創造條件。學術組織在凝聚學術隊伍的同時，也發揮著促進學科建設隊伍發展的作用。學術組織是一個開放的組織，它自身的發展需要不斷地有新的力量來充實，新的力量加入學術組織，意味著學科建設隊伍的擴大。因而學術組織自身的發展過程，同時也是學科建設隊伍的發展過程，這是同一過程的兩個不同表現。學術組織在以下兩個方面對促進隊伍建設發揮著積極作用。其一，學術組織在其運行過程中發揮的重要作用是有效地組織隊伍去落實學科建設發展的規劃和建設思路。學術組織的重要工作之一是為學科發展提出一些宏觀性的建設思路，在推進和落實這些工作的過程中，實際上也就推動了隊伍建設的發展，因為學科建設隊伍的發展是在落實各項工作的實踐中實現的。充分發揮學術組織對隊伍的組織作用，就是為推進隊伍建設起到了促進作用。其二，學術組織可以通過學術刊物的形式，為隊伍建設創造條件。通過辦學術刊物的形式為隊伍建設創造條件，是學術組織發揮作用的重要形式之一。由學術組織創辦的學術刊物，其重要特點是能夠把對問題的研究集中于學科建設，能夠使學科建設的隊伍集中研究學科建設要解決的理論和現實問題。對于學術組織來說，辦好學術刊物是其發揮理論研究功能的重要體現，而根本目的是在于促進學科建設隊伍的發展。
3．學術組織對規范學科建設能夠起到重要作用
篇13
1房建施工技術管理概念
房建工程施工技術管理論述的是，房建工程施工技術管理的主要任務。即運用管理職能及科學方法，確保工程施工技術的順利運用。在工程施工當中能夠嚴格的遵循國家及提防法規政策及施工設計要求，科學的對施工技術進行管理。創建施工技術管理方面的完善管理體系，保證工程施工能夠與國家規范相吻合，同時也能夠達到有關技術規程方面的要求，建造出高質量的房建工程。
在房建施工技術中房建施工工藝是關鍵性構成單元，經過相互之間的競爭，在很多的投標者當中挑選出擁有精良設備、高技術、專業管理水平高、社會信譽度高、報價合理的優良施工隊伍，以此為房建工程施工打下堅實的根基，開展全面的房建施工掌控。
2房建施工技術管理作用
2.1房建施工技術管理能夠保證工程各項目可以達到工程施工技術各方面的要求，保證施工各個部門及工程可以在正常的程序下順利開展。
2.2開展科學有效的施工技術管理及掌控能夠在很大程度上促使施工技術水準及企業管理能力得到提升，進而可以加強事故發生的預見性及處理問題的工作能力。
2.3全面進行施工技術工作人員、機械設備及材料管理，在確保工程質量前提下，爭取可以有效的降低施工成本、縮短施工工期，提升企業經濟效益。
3全過程施工技術管理措施
3.1施工圖紙會審管理
施工圖紙會審的重點在于整個項目的設計意圖及重要部位的構造情況。在房建工程投標之后，需要做好隨時施工的準備，特別是各委托方開展與之對應的施工圖紙會審工作，以便于能夠全面的把握好設計企業的設計意圖，按照施工企業在技術上的要求，施工企業需要針對設計圖紙中存在的問題及時提出，在經過各方共同協商之后，在確定能夠達到房建工程使用性能、保證工程質量的前提下，對設計圖中存在的問題進行修改或補充。
施工圖紙會審階段中，需要對設計圖紙加以詳細的了解，檢查工程建設場地地質勘察資料、設計圖紙說明是不是完整；檢查建筑平面設計、施工圖尺寸、布置、標高是否統一；檢查建筑結構與其他專業圖紙是不是有矛盾的問題存在等。
3.2明確責任作為房建施工技術負責人
需要對工程施工質量及施工安全擔負全面的責任。施工技術負責人主要是對施工現場的各類技術問題加以及時有效的解決，在對設計意圖明白的基礎上將設計圖所展現的具體內容轉化為現場實體建筑物。總的來講，只要是施工技術方面的問題和房建施工質量掌控方面的工作都歸屬于施工技術負責人參與進來，進行科學管理及有效掌控。
3.3項目施工階段技術管理-技術交底管理
項目施工技術交底是確保項目施工質量及施工進展情況的關鍵。在項目施工階段當中，工程各個項目都要及時的開展對應的技術交底工作。對于一些隱蔽工程或者特殊的工序則更需加強其技術交底管理，著重對易發事故位置采取質量保障措施，對于施工材料、半成品的性能，要達到施工技術方面的要求；運用新技術、新工藝、新方法、新材料來滿足施工技術上的新要求。施工企業技術負責人員需要及時的向下級進行技術交底，以促使施工現場技術工作人員能夠對工程設計意圖、施工重點、施工難點問題、質量掌控要求都能夠在施工作業中有一個清楚的認識，保證房建功能可以在達到相關合同的前提下，能夠按時竣工，準時投入使用。
3.4房建工程質量管理
房建工程質量管理主要展現在以下幾方面：工程成品材質、施工工藝、工程維護保養。針對重要的工程項目、運用了‘新技術、新工藝、新方法’的施工技術部分，則需成立科研小組，針對其中出現的技術問題進行技術的解決，保證工程進度及質量。在房建工程施工作業當中如果主要表現在建筑成品的材質、施工工藝及其維護保養要求等方面。在對重要分部工程，或采用了新工藝、新技術、新方法進行設計的分部工程施工過程中，應成立出現由于技術管理造成的質量問題，不管問題的難易程度，都需制度科學的解決方案，對突發新技術問題進行及時處理，對發生的技術問題形成原因加以總結。
3.5工程進度管理與成本掌控
房建施工技術管理需要遵循之前預定的進度標準，在工程中按照施工進度幾規劃實施。就一些項目工程的實際進度，需要及時的加以調整。需要對于項目工程進行全方位的施工進度及施工技術掌控。針對具有分項目的房建工程，需有效的調動各工序之間的聯系，促使其相互間能夠密切協作，保證工程工期總目標的順利實現。
在確保房建工程施工質量及施工安全能夠達到合同要求的前提下，需采取有效的措施來縮減工程工期，降低施工成本。
3.6項目竣工階段技術管理合理檢驗與評定
房建工程施工質量檢驗通常包含以下方面的內容：①度量。憑借取樣試驗、基礎荷載試驗的方式開展測量;② 對比。將建筑結構與國家有關規范、施工設計要求等進行比較;③ 判斷。依據比較分析后的結果來判斷建筑是否達標;④處理。對接受檢查的建筑進行竣工驗收評定。
3.7完善評比制度
評比制度一定要完善、有效，不能夠僅僅限于形式上的，要以賞罰分明為原則，這樣才能夠有效的提升施工質量。針對具有很多組成單元的分類項目工程，則需要在工程竣工之后組織進行施工總結會議，對施工作業中曾經出現的技術問題提出最佳的處理方案，同時進行對應的技術評價，為今后同類工程積攢成功經驗。
在開展有效的工程質量掌控下，房建工程從施工設計到工程完全竣工需要很長的一段時間，為保證工程各個項目能夠按照原有工序順利開展，就一定要對每道工序進行跟蹤調查，檢查具體的施工技術方案，保證房建施工質量及進展情況。房建施工質量有效措施通常有以下幾個方面：加強房建施工管理，一定要將房建工程施工安全、施工質量科學掌控作為第一重要的工作，杜絕因超趕工程進度、降低施工成本，出現違規施工或偷工減料的問題。房建施工開始到完全竣工驗收需要分配專業人員對施工質量進行監控，對于施工作業中有可能會出現的問題要提前做好應急方案，保證可以及時的找出切實可行的技術解決方案。
在房建施工當中，施工工藝自始至終是一項重要的投資，在房建工程當中，若想提升施工工藝，就需要把握好工程設計工作，挑選最佳的設計方案，進行科學的事前設計掌控，依據不同競爭方的特征來挑選最為合適的工藝流程，充分調動施工工作人員的積極能動性，依據房建施工過程中材料的選配及設備的采購進行有關市場調查，爭取能夠采用最佳的施工技術方案。
結束語：
在房建施工項目建設的過程當中，一定要重視對施工技術的管理，提升施工技術總水平，這對于房建工程施工質量的提高也有著非常關鍵性的作用。在現實的房建施工作業當中，需要與各個項目的分類工程進行協調，開展綜合性的掌控，運用新科技、新技術、新工藝、新房噶對于存在的技術性問題進行行之有效的處理，促使房建施工技術管理工作得以提升和不斷完善，為整個工程的順利進行提供堅實的技術性保證。
參考文獻：
