引論:我們?yōu)槟砹?3篇城建檔案管理規(guī)范范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
一、檔案管理中存在的問(wèn)題
1.檔案管理過(guò)于凌亂
檔案管理是具有法律效力的,因此對(duì)電力基建工程的規(guī)范化管理主要是為了更好的保障施工企業(yè)和合作方兩者雙向的利益保證。但是,目前由于我國(guó)電力方面的技術(shù)還是有所欠缺,并且大部分的工程建設(shè)量都較大,很多檔案從開(kāi)始到結(jié)束都有一定的時(shí)間間隔。因此,這些資料往往也會(huì)經(jīng)過(guò)多人保管。這樣一來(lái),檔案就會(huì)出現(xiàn)損壞,丟失,信息更改等多方面的問(wèn)題。而且由于工程浩大,每個(gè)施工階段都會(huì)不一樣,這樣一來(lái)對(duì)于紙質(zhì)需要記錄的檔案,所登記的信息就會(huì)與實(shí)際施工進(jìn)度有所區(qū)別。很多相關(guān)的紙質(zhì)檔案信息就會(huì)失去法律效力,施工者和合作方的合法利益也會(huì)受到相應(yīng)的影響。
2.檔案信息不夠全面、規(guī)范
電力基建工程建設(shè)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程,里面涉及的內(nèi)容非常多范圍也非常廣。如果對(duì)這些檔案信息沒(méi)有進(jìn)行重點(diǎn)的排序,那么登記的信息就會(huì)比較復(fù)雜,也沒(méi)有實(shí)際意義。但是,我國(guó)往往對(duì)電力基建工程信息這塊沒(méi)有進(jìn)行具體的審核,登記的信息也會(huì)往往成為無(wú)效信息,這樣就會(huì)失去相應(yīng)的法律效力,導(dǎo)致企業(yè)處于不利地位。而且我國(guó)很大部分企業(yè)對(duì)檔案信息都沒(méi)有實(shí)行統(tǒng)一、規(guī)范的登記方式,這樣就會(huì)導(dǎo)致信息登記千姿百態(tài)。管理上也會(huì)變得非?;靵y。
3.檔案管理制度不夠健全
目前,我國(guó)對(duì)檔案管理方面沒(méi)有足夠重視。相關(guān)的檔案管理制度也沒(méi)有出臺(tái)。這樣一來(lái),整體企業(yè)都會(huì)對(duì)檔案管理放松警惕,企業(yè)對(duì)檔案管理的不重視,很多實(shí)質(zhì)性、具有法律效力的資料也不會(huì)得到完善。員工對(duì)整個(gè)檔案管理都會(huì)敷衍了事。沒(méi)有相應(yīng)的管理制度進(jìn)行制約,電力基建工程檔案的規(guī)范化管理也很難得到落實(shí)。其次,由于國(guó)家對(duì)這方面缺乏重視,相應(yīng)的檔案管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)也就不夠完善、公正。因此,檔案管理的后期管理就無(wú)法得到保障。由于整體行業(yè)對(duì)檔案管理都缺乏重視。導(dǎo)致在實(shí)際工作中,人們對(duì)電力基建工程檔案信息的后期跟進(jìn)就會(huì)出現(xiàn)誤差,信息遺漏、破損、信息初期檔案不完善而拖延工程進(jìn)度等一系列問(wèn)題也會(huì)頻頻發(fā)生。此外,相關(guān)的檔案管理部門(mén)沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的管理政策,成立相應(yīng)的管理部門(mén)進(jìn)行管理,監(jiān)督不到位,沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行核對(duì)、矯正。就會(huì)造成信息與實(shí)際施工不符合。信息資料存在誤差,對(duì)電力基建工程的資金及工程施工的審批都是具有重大影響的,耽誤施工進(jìn)度,施工期限及施工質(zhì)量都會(huì)受到威脅。
二、檔案管理規(guī)范化的背景
檔案管理信息的存檔,是我國(guó)對(duì)施工企業(yè)及工程質(zhì)量、責(zé)任主體的一份保障。1.對(duì)施工企業(yè)施工企業(yè)進(jìn)行施工,必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的審批文件批準(zhǔn)才可以進(jìn)行施工,在這個(gè)工程中,我們就需要準(zhǔn)備相應(yīng)的材料,而這些材料信息是否正確、是否符合相關(guān)法律制度的要求都會(huì)影響審批進(jìn)度的。并且,在施工完成后,企業(yè)還需要對(duì)該工程的安全、質(zhì)量進(jìn)行后期跟進(jìn),而之前的檔案信息是我們確保施工質(zhì)量的一切來(lái)源。并且如果真的出現(xiàn)問(wèn)題,所有的檔案信息都會(huì)影響施工企業(yè)所需要承擔(dān)的法律責(zé)任。2.對(duì)法律效力檔案管理所有的內(nèi)容一經(jīng)登記都是具有法律效力的,如果檔案登記信息有誤的話,檔案的內(nèi)容還是具有相關(guān)的法律效力,但是某個(gè)方面來(lái)講,這對(duì)企業(yè)是及其不利的。
三、針對(duì)檔案管理規(guī)范化的相關(guān)措施
1.對(duì)檔案管理實(shí)行系統(tǒng)化、規(guī)范化
檔案管理過(guò)于混亂的話,一定程度上對(duì)檔案管理的完整性是不利的。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我覺(jué)得我們應(yīng)該對(duì)檔案管理實(shí)行系統(tǒng)化和規(guī)范化的管理。我們每個(gè)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策以及結(jié)合每個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況制定一份快速、有效、系統(tǒng)的管理模式;其次,我們應(yīng)該單獨(dú)成立一個(gè)相關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)針對(duì)檔案進(jìn)行管理。只有不斷完善相關(guān)的檔案管理模式,我們才能不斷找出問(wèn)題,檔案丟失、破損的現(xiàn)象也會(huì)相應(yīng)減少。檔案系統(tǒng)的規(guī)范化管理對(duì)施工進(jìn)度及施工質(zhì)量都會(huì)帶來(lái)有利影響的。
2.檔案管理模式落實(shí)到位
在制定出一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理模式后,我們應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況,將其真正落實(shí)到實(shí)處。首先,針對(duì)檔案管理的前期管理,在施工開(kāi)始前期,我們會(huì)涉及到施工企業(yè)的前期投標(biāo)資料審批等檔案的管理,針對(duì)這些檔案信息進(jìn)行搜集核對(duì),并把該工程的相關(guān)資料進(jìn)行單獨(dú)存放,裝訂成冊(cè)。
3.完善檔案信息及登記方式
檔案信息登記內(nèi)容是否抓住要點(diǎn),對(duì)企業(yè)的企業(yè)效率保障是非常重要的。在實(shí)際管理中,我們應(yīng)該根據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)相關(guān)的檔案信息內(nèi)容進(jìn)行篩選,整理。檔案信息一般都是對(duì)涉及企業(yè)利益的一些關(guān)鍵因素進(jìn)行存檔。因此,我們存檔錄入的信息應(yīng)該保證是重要的,正確、準(zhǔn)確的。還有由于管理檔案的人員不同,每個(gè)人登記的檔案信息也會(huì)存在差異,這樣以來(lái),對(duì)于檔案信息的存檔就會(huì)很混亂。因此,我們對(duì)檔案信息內(nèi)容和檔案信息登記方式實(shí)行統(tǒng)一化要求。這樣以來(lái),無(wú)論是誰(shuí)盡心管理,所有相同類(lèi)型的檔案信息都是一樣的。那么檔案放錯(cuò)、放漏的可能性就會(huì)大大減小。此外,由于電力基建工程施工的特殊性,我們還應(yīng)該組織相關(guān)檔案管理人員對(duì)每個(gè)工程的相關(guān)信息進(jìn)行跟進(jìn),核對(duì)。以防止信息出現(xiàn)錯(cuò)誤。
4.建立健全檔案管理監(jiān)督制度
檔案管理制度是檔案管理信息、檔案管理模式有效進(jìn)行的關(guān)鍵點(diǎn)。只有建立健全檔案管理制度,讓檔案管理有保障,我們才能對(duì)檔案管理真正做到規(guī)范化、全面化管理。電力基建工程一般工作周期都比較長(zhǎng),如果檔案信息登記以后,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人負(fù)責(zé)管理的話,那么前期工作都等于零。檔案管理問(wèn)題同樣無(wú)法得到有效解決。因此,加強(qiáng)檔案管理的機(jī)構(gòu)建設(shè)是非常有必要的。在檔案管理過(guò)程中,我們應(yīng)該增加人手、增加資源,對(duì)檔案管理方面做到足夠重視。并且設(shè)立制定專(zhuān)門(mén)的相關(guān)管理制度,每個(gè)企業(yè)可以在遵守制度的情況下結(jié)合實(shí)際情況靈活管理。讓檔案管理者做到有章可行。在制度完善中,我們還可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案管理機(jī)構(gòu),針對(duì)每個(gè)工程每個(gè)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)式管理,這樣管理起來(lái)也會(huì)相對(duì)容易。其次,我們可以針對(duì)檔案管理設(shè)立一個(gè)單獨(dú)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),針對(duì)檔案管理內(nèi)容,定期、定點(diǎn)、定時(shí)的進(jìn)行檢查;及時(shí)指出存在的問(wèn)題,及時(shí)更改。這樣做無(wú)論是對(duì)后期管理還是企業(yè)信息的真實(shí)性及企業(yè)利益都是有一定保障的。加強(qiáng)信息監(jiān)督的時(shí)效性,嚴(yán)格把控檔案管理的每個(gè)環(huán)節(jié),定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),增加檔案管理人員的使命感、責(zé)任感。最后,我們還應(yīng)該對(duì)檔案管理程序進(jìn)行具體化、程序化的落實(shí),每個(gè)環(huán)節(jié)都及時(shí)跟進(jìn),這樣一來(lái),檔案管理中對(duì)于檔案管理漏洞等一系列問(wèn)題就會(huì)得到有效保障。
5.加強(qiáng)培訓(xùn),提升檔案管理員素質(zhì)
雖然在檔案管理中,外界硬性條件非常重要。但是工作人員的自身素質(zhì)也是特別重要的。因此,在檔案管理工作中,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該定期對(duì)檔案管理工作人員組織培訓(xùn),定期考評(píng)和篩選。確保檔案管理人員的工作狀態(tài)及責(zé)任感。只有不斷提高檔案管理人員的自身素質(zhì),才能從根本上解決檔案管理中的問(wèn)題。
四、結(jié)束語(yǔ)
針對(duì)以上探討,我們可以清楚了解到檔案管理規(guī)范化對(duì)我國(guó)電力基建工程事業(yè)建設(shè)的重要性。因此,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該相互合作,齊心協(xié)力。完善檔案管理的相關(guān)政策,建立健全相關(guān)管理制度,為我國(guó)檔案管理規(guī)范化建設(shè)提高有力的后勤保障。加強(qiáng)對(duì)電力基建工程檔案規(guī)范化管理的重視,提升工程完工效率,確保工程施工質(zhì)量。為我國(guó)電力基建事業(yè)保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)
[1]王偉.電力基建工程檔案管理中規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的運(yùn)用[J].科研,2016.5(3):00100-00100
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篇2
對(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作規(guī)范化管理與創(chuàng)新的嘗試
城建檔案館作為檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的主體和面向社會(huì)的窗口,在加強(qiáng)規(guī)范化的同時(shí),全面創(chuàng)新檔案工作機(jī)制,要從觀念、機(jī)制、理論、技術(shù)等方面破除舊的條條框框,打破傳統(tǒng)習(xí)俗,要善于在新的實(shí)踐中探索和總結(jié)新規(guī)律,形成新認(rèn)識(shí),在業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作中有所突破,不斷將檔案工作創(chuàng)新推向新境界。近年來(lái),武漢市城建檔案館進(jìn)行了一些嘗試。一是按照市委、市政府優(yōu)化投資環(huán)境的要求,實(shí)行城建檔案服務(wù)流程的再造。2011年市委、市政府提出了優(yōu)化工業(yè)項(xiàng)目行政審批流程要求,武漢市城建檔案館及時(shí)對(duì)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工之前的城建檔案報(bào)批流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改,取消了在辦理施工許可證前必須簽訂《城建檔案建檔及報(bào)送合同》并收取檔案綜合服務(wù)管理費(fèi)的程序,實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工之前的城建檔案報(bào)批流程優(yōu)化,提高了管理效率,實(shí)現(xiàn)了與社會(huì)的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)。二是對(duì)城建檔案服務(wù)行為方式進(jìn)行創(chuàng)新。一方面調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能進(jìn)行重新劃分、嚴(yán)格檢查監(jiān)督機(jī)制,確保工作質(zhì)量。另一方面,簡(jiǎn)化辦事程序,將城建檔案服務(wù)創(chuàng)新落實(shí)到各項(xiàng)服務(wù)當(dāng)中。為進(jìn)一步規(guī)范檔案報(bào)送程序,提高檔案報(bào)送質(zhì)量,按照“外簡(jiǎn)內(nèi)繁”的原則,落實(shí)指導(dǎo)要求,提高服務(wù)效率,做到檔案移交即辦即結(jié),減輕了服務(wù)對(duì)象的跑路之苦。在征求建設(shè)、監(jiān)理和施工單位代表對(duì)武漢市城建檔案館館治理“庸、懶、散”和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的意見(jiàn)活動(dòng)中受到好評(píng),服務(wù)對(duì)象滿意率達(dá)100%,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。三是實(shí)行城建檔案服務(wù)手段的創(chuàng)新。近年來(lái),由于一些新建工程因用地指標(biāo)問(wèn)題,報(bào)建手續(xù)的辦理滯后于工程建設(shè),甚至一些工程完工后工程報(bào)建手續(xù)都無(wú)法辦理到位,因此,這類(lèi)工程竣工檔案的指導(dǎo)和報(bào)送工作就不能按照正常工作程序進(jìn)行。如果站在管理者的角度嚴(yán)格按程序和規(guī)范執(zhí)行,城建檔案館對(duì)該類(lèi)工程竣工檔案可不予接收。但是,由于該類(lèi)工程的特殊性,如不及時(shí)將施工和監(jiān)理竣工資料接收進(jìn)館,有可能造成該部分資料的流失,給今后建設(shè)方辦理工程竣工手續(xù)帶來(lái)麻煩。這就要求城建檔案館創(chuàng)新業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作方式,在城建檔案服務(wù)的手段上打破常規(guī),實(shí)現(xiàn)由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變。近幾年,武漢市城建檔案館加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)工程檔案歸集工作的指導(dǎo)服務(wù),通過(guò)書(shū)面形式明確建設(shè)方的權(quán)利與義務(wù),保證工程竣工檔案歸集管理工作的正常進(jìn)行,創(chuàng)新了檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和收集工作的模式。即達(dá)到了監(jiān)管的目的,又宣傳了城建檔案法律法規(guī),提升了城建檔案館的社會(huì)形象。
篇3
一、規(guī)范建筑工程檔案內(nèi)容分類(lèi)。
建筑工程檔案材料比較復(fù)雜,它涉及到各級(jí)文件、各類(lèi)圖紙以及工程施工過(guò)程中的各種形式記錄,所以,科學(xué)系統(tǒng)地管理好建筑工程檔案首先要明確分類(lèi)情況。建筑工程檔案大體分為綜合防治性文件、土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程文件資料和竣工圖三大類(lèi):
1、綜合防治性文件:主要包括上級(jí)批準(zhǔn)文件,如計(jì)劃任務(wù)書(shū)、工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料;規(guī)劃、消防、衛(wèi)生等政府部門(mén)的審批文件資料;工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議;工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料;工程其審計(jì)報(bào)告等文件資料;工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤(pán)等。
2、土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程文件資料。主要包括開(kāi)/竣工報(bào)告;圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底記錄及材料待用單等文件材料;項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì);監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會(huì)紀(jì)要等;原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料;混凝土、砂漿等配合比例及試驗(yàn)報(bào)告;隱蔽工程驗(yàn)收記錄;沉降拉移、變形等觀測(cè)記錄;工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定文件材料;工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料;施工技術(shù)總結(jié)等。
3、竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖,其中有室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結(jié)構(gòu)工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強(qiáng)電弱電工程竣工圖;通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專(zhuān)業(yè)工程竣工圖。
二、建筑檔案材料要及時(shí)歸檔。
工程竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位檔案管理人員一定要會(huì)同工程項(xiàng)目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對(duì)工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏,務(wù)必使得竣工材料做到真實(shí)、完備、及時(shí)。建筑工程的所有資料一定要在竣工后及時(shí)整理歸檔。歸檔文件要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《工程竣工驗(yàn)收備案制度》的有關(guān)文,把好竣工驗(yàn)收關(guān),把竣工檔案的驗(yàn)收、移交作為整個(gè)工程驗(yàn)收的一個(gè)重要環(huán)節(jié)內(nèi)容,做到工程竣工驗(yàn)收與檔案驗(yàn)收同步。不按規(guī)定多次檔案或移交的檔案不符合要求的,不發(fā)給《建設(shè)工程檔案全格證》,建設(shè)單位不結(jié)清尾款,以確保工程建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。
三、建立嚴(yán)格的檔案管理制度
建立健全嚴(yán)格的檔案管理制度,要有接收文件登記制度、借閱文件制度、利用文件登記制度。檔案管理員要做到對(duì)文件檔案的來(lái)龍去脈、運(yùn)轉(zhuǎn)流向胸中有數(shù)。
四、全面提高檔案管理人員素質(zhì)
為了規(guī)范建筑工程檔案,建筑企業(yè)單位要重視對(duì)檔案人員的培養(yǎng),學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)建筑工程檔案管理經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮發(fā)揚(yáng)我們已有的優(yōu)勢(shì),全面提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),其中包括服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。檔案管理人員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),更新觀念,認(rèn)清檔案工作的單方和重要性。變被動(dòng)為主動(dòng),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和掌握有關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容及主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,要工作中靈活運(yùn)用,要有較強(qiáng)的責(zé)任心嚴(yán)把檔案質(zhì)量關(guān)。切實(shí)有效地發(fā)揮建筑工程檔案在各項(xiàng)事業(yè)的重要作用。
總之,建筑工程檔案管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,它不但是要靠檔案管理人員的認(rèn)真努力,還要有工程建設(shè)部門(mén)、工程建設(shè)人員以及相關(guān)部門(mén)及人員的積極配合才能有效完成。因此,各級(jí)各部門(mén)一定要提高對(duì)工程檔案管理工作的認(rèn)識(shí),重視檔案管理人才的培養(yǎng),完善工程檔案管理機(jī)制,為我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)和服好務(wù),為后人留下真實(shí)可靠的已建工程建筑信息資料,最大限度地實(shí)現(xiàn)它們的當(dāng)代價(jià)值和歷史價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
篇4
在水利工程建設(shè)過(guò)程中,檔案管理工作往往不會(huì)被納入工程建設(shè)的同布置、同檢查,檔案管理與工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、安全等問(wèn)題相比,重視程度不夠。在工程建設(shè)之初各參建單位在工程建設(shè)各階段對(duì)檔案資料管理應(yīng)承擔(dān)的工作職責(zé)沒(méi)有進(jìn)行明確,造成了檔案資料管理職責(zé)不清。在日常的文件材料管理方面各單位的崗位責(zé)任制、文件歸檔制度、文件保管制度、檔案鑒定制度等大多是流于形式,沒(méi)有形成有效的管理體制,也就使得水利工程建設(shè)檔案管理工作無(wú)明確的辦事規(guī)程和行動(dòng)準(zhǔn)則。在實(shí)際建設(shè)施工過(guò)程中,各參建單位對(duì)文件材料的管理仍舊是以水利工程建設(shè)的實(shí)施為主,側(cè)重于科技檔案的收集、整理。再加之水利工程建設(shè)周期較長(zhǎng)、文件材料交接手續(xù)不到位,檔案驗(yàn)收無(wú)檔案部門(mén)參加等因素,使得檔案管理工作的開(kāi)展未能達(dá)到有關(guān)規(guī)定要求的深度。
2.檔案管理人員非專(zhuān)業(yè),保管環(huán)境不達(dá)標(biāo)
調(diào)查中的重點(diǎn)水利工程內(nèi)容大多涉及多領(lǐng)域多專(zhuān)業(yè)。工程中的各個(gè)單項(xiàng)工程會(huì)被分成多個(gè)標(biāo)段,標(biāo)段內(nèi)又會(huì)分包。參與施工的單位多而雜,素質(zhì)參差不齊。這些施工單位一般重視技術(shù)工作,檔案收集管理意識(shí)薄弱,片面的認(rèn)為工程質(zhì)量和按時(shí)完工才是主要工作內(nèi)容,對(duì)檔案收集管理工作不重視,普遍沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的檔案管理機(jī)構(gòu)和崗位。對(duì)于文件材料的收集整理工作,基本是由行政人員、技術(shù)人員兼職管理,這部分人員中又以參加工作時(shí)間不長(zhǎng)的青年居多,他們經(jīng)驗(yàn)不足,又沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)檔案培訓(xùn),且身兼數(shù)職、精力有限。所謂的檔案管理工作只是被動(dòng)的接受并保存文件資料。再加上工程工期長(zhǎng)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)解散、人員流動(dòng)性等不確定性因素,還會(huì)發(fā)生文件材料遺失、缺項(xiàng)漏項(xiàng)、簽章手續(xù)不全等問(wèn)題。這就造成了檔案管理工作明顯滯后于水利工程建設(shè)工作的情況,還會(huì)出現(xiàn)工程面臨竣工驗(yàn)收時(shí)才會(huì)想到檔案收集整理工作的現(xiàn)象。于是,為了能順利完成驗(yàn)收,就會(huì)突擊補(bǔ)材料,這樣材料的真實(shí)性就無(wú)法保證。此外,水利工程項(xiàng)目在施工建設(shè)時(shí)都會(huì)成立項(xiàng)目部,選址一般都在工程所在地,房屋結(jié)構(gòu)為彩鋼瓦。由于場(chǎng)地和條件的限制,項(xiàng)目部無(wú)集中統(tǒng)一管理檔案的檔案室,各參建單位的檔案會(huì)放在辦公室的鐵皮柜中保存,項(xiàng)目部環(huán)境雜亂,檔案保管的“八防”標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法達(dá)到。
3.檔案收集整理不規(guī)范
一是原始資料收集不齊全,整理歸類(lèi)不合理。因檔案管理人員缺乏檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí),導(dǎo)致文件資料收集不及時(shí)、內(nèi)容不齊全、整理不規(guī)范、分類(lèi)不準(zhǔn)確、卷內(nèi)文件聯(lián)系不緊密,組合不合理,案卷書(shū)寫(xiě)不規(guī)范。如工程建設(shè)中,各單位只顧及工程數(shù)據(jù)資料的收集,往往不會(huì)留存施工建設(shè)場(chǎng)面的影像資料。有的工程連基本的工程施工前后的對(duì)比照片都不齊全。有照片的也沒(méi)有按檔案整理的要求放入檔案專(zhuān)用照片冊(cè)中,并配以詳細(xì)的文字說(shuō)明有。二是案卷內(nèi)容不完整。工程建設(shè)檔案的形成與收集整理沒(méi)有系統(tǒng)的流程,歸檔范圍也沒(méi)有嚴(yán)格的界定,再加上工程建設(shè)檔案資料內(nèi)容繁雜,涉及的單位部門(mén)較多,受時(shí)間約束較大,造成歸檔材料不完整。如工程施工、監(jiān)理日志做不到一日一記,出現(xiàn)對(duì)應(yīng)不上的情況;工程的監(jiān)理,往往只有監(jiān)理員在工程現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)理總監(jiān)不到位,需監(jiān)理簽字的資料會(huì)由他人替簽或集中補(bǔ)簽。三是文件材料的搜集整理與移交接收工作嚴(yán)重脫節(jié),造成檔案的缺失。目前,檔案行政管理部門(mén)一般不直接參與到水利工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,這樣就造成水利工程建設(shè)過(guò)程中文件材料收集和整理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)被檔案行政管理部門(mén)發(fā)現(xiàn),有些因遺漏而未被整理入卷的應(yīng)歸檔的文件材料,在水利工程完工移交后,能被找到的可能性幾乎為零,從而導(dǎo)致水利工程檔案不可逆轉(zhuǎn)的缺失,對(duì)今后的保管利用都造成很大的影響。
4.檔案信息化程度不高
隨著水利事業(yè)的不斷發(fā)展,作為水利工程建設(shè)主體的地方水務(wù)部門(mén)的水利工程檔案的數(shù)量也在不斷增多。從目前調(diào)查的情況來(lái)看,水務(wù)部門(mén)及工程參建單位的水利工程建設(shè)檔案管理工作仍然保留著傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理模式。計(jì)算機(jī)的運(yùn)用主要是進(jìn)行登記,檢索工具只有“目錄檢索”一種,檔案信息化程度低。
二、重點(diǎn)水利工程建設(shè)檔案規(guī)范化管理的建議
篇5
3.嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度 按照國(guó)家和省里要求,市陽(yáng)光辦在上好“三堂課”的基礎(chǔ)上組成檢查驗(yàn)收組,對(duì)各培訓(xùn)班次進(jìn)行逐班檢查驗(yàn)收。主要通過(guò)檢查培訓(xùn)檔案、核實(shí)培訓(xùn)臺(tái)賬、走訪或電話訪問(wèn)培訓(xùn)學(xué)員等方式進(jìn)行,其中走訪或電話訪問(wèn)的人數(shù)比例超過(guò)了參訓(xùn)學(xué)員總數(shù)的20%。驗(yàn)收合格后,由市陽(yáng)光辦出具陽(yáng)光工程培訓(xùn)檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單,參檢人員簽字確認(rèn)。
4.強(qiáng)化系統(tǒng)監(jiān)管制度 為認(rèn)真落實(shí) “陽(yáng)光工程”學(xué)員管理透明化的要求,要明確專(zhuān)職監(jiān)管系統(tǒng)管理人員,對(duì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員上網(wǎng)逐一登記,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)解決,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)監(jiān)管功能,提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程管理網(wǎng)絡(luò)化水平,接受社會(huì)監(jiān)督。
5.強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)管制度 定期深入培訓(xùn)基地,檢查核實(shí)項(xiàng)目落實(shí)情況,召開(kāi)培訓(xùn)工作督導(dǎo)會(huì),總結(jié)、交流培訓(xùn)中的經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題;檢查指導(dǎo)培訓(xùn)單位網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)情況,按要求及時(shí)把培訓(xùn)農(nóng)民上網(wǎng)登記;檢查培訓(xùn)單位是否按照培訓(xùn)檔案規(guī)范建檔。
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門(mén)頭溝區(qū)人大法制委檢查團(tuán)蒞臨檔案館實(shí)地調(diào)研近日,由區(qū)人大法制委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),區(qū)法院、區(qū)政府辦、區(qū)政府法制辦等單位組成的檢查團(tuán)一行13人蒞臨檔案館政府信息公開(kāi)查閱中心,實(shí)地調(diào)研政府信息公開(kāi)紙質(zhì)文件查閱和移送工作。檢查團(tuán)在查看了政府信息公開(kāi)查閱大廳,聽(tīng)取了工作人員關(guān)于公開(kāi)文件的移送、查閱流程等介紹之后,對(duì)查閱場(chǎng)所設(shè)置在檔案館便于群眾知曉、查閱,接收文件集中在政府辦便于各公開(kāi)單位報(bào)送,文件的查閱手續(xù)簡(jiǎn)化便于利用等方面給予了肯定,并對(duì)此項(xiàng)工作提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。(車(chē)
西城區(qū)檔案局赴東城區(qū)檔案局學(xué)習(xí)交流為貫徹落實(shí)視察北京時(shí)的重要講話精神,進(jìn)一步發(fā)揮檔案工作在強(qiáng)化首都文化中心建設(shè)中的作用,不斷加強(qiáng)各區(qū)檔案人之間在檔案業(yè)務(wù)中的橫向溝通和交流,近日,區(qū)檔案局一行6人在主管副局(館)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下赴東城區(qū)檔案局學(xué)習(xí)取經(jīng),就口述檔案采集和展陳征集業(yè)務(wù)與東城區(qū)檔案局副局(館)長(zhǎng)和相關(guān)科室同志進(jìn)行了座談,并參觀了東城區(qū)的館藏陳列。(龐晨)
海淀區(qū)檔案局(館)整合社會(huì)資源籌辦“海淀三鎮(zhèn)”展覽“海淀三鎮(zhèn)”包括清河鎮(zhèn)、青龍橋鎮(zhèn)、海淀鎮(zhèn),為區(qū)域內(nèi)建制較早的重要城鎮(zhèn),歷史悠久。為收集好展覽素材,區(qū)檔案局(館)與本地區(qū)文史專(zhuān)家廣泛聯(lián)系,同時(shí)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”的思維,通過(guò)“海淀檔案”公眾微信號(hào)向社會(huì)征集“海淀三鎮(zhèn)”史料。近期,區(qū)檔案局(館)借助海淀文化沙龍平臺(tái),進(jìn)一步聽(tīng)取各界意見(jiàn),明確了辦展思路和方向,為辦好展覽,最大程度發(fā)揮展覽宣教效果奠定了基礎(chǔ)。區(qū)檔案局還將與區(qū)教委對(duì)接,把相關(guān)素材制作成學(xué)區(qū)特色教材,使我區(qū)中小學(xué)生接受更好的海淀歷史文化教育。(李楠)
石景山區(qū)檔案局加強(qiáng)對(duì)檔案購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的管理為進(jìn)一步落實(shí)《北京市機(jī)關(guān)檔案工作指南》,加大檔案安全監(jiān)管力度,近日,區(qū)檔案局對(duì)全區(qū)各立檔單位檔案購(gòu)買(mǎi)服務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,要求相關(guān)單位上報(bào)《檔案購(gòu)買(mǎi)服務(wù)情況報(bào)告表》并進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2015年以來(lái)全區(qū)有9家單位開(kāi)展檔案購(gòu)買(mǎi)服務(wù),涉及8類(lèi)檔案約50余萬(wàn)卷(件),服務(wù)內(nèi)容包括檔案數(shù)字化加工掃描、紙質(zhì)檔案裝訂整理及檔案實(shí)體寄存托管等,共涉及8家檔案服務(wù)公司。今后,區(qū)檔案局將加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)檔案服務(wù)外包的監(jiān)管,適時(shí)檢查,保證檔案實(shí)體和信息安全。(李紅梅)
房山區(qū)檔案局征集勝天渠口述檔案近日,區(qū)檔案局工作人員攜帶錄音筆、攝像機(jī)、照相機(jī)等專(zhuān)業(yè)設(shè)備來(lái)到張坊鎮(zhèn),采訪了五位曾經(jīng)參加修建勝天渠的老人,采集了具有保存價(jià)值的原始口述記錄。勝天渠是房山水利建設(shè)史上的奇跡,此次征集的主要內(nèi)容包括修建勝天渠的起因、當(dāng)初的設(shè)計(jì)理念、勝天渠名字的由來(lái)、人財(cái)物如何組織保障、修渠的生活作息、遇到的主要困y、通水當(dāng)天的情形,以及勝天渠修好之后的利用情況等。(張娟娟)
通州區(qū)檔案局與新奧集團(tuán)通州分公司合作共建檔案工作近日,區(qū)檔案局與北京新奧集團(tuán)通州分公司就檔案業(yè)務(wù)合作發(fā)展達(dá)成協(xié)議,制定了《北京市通州區(qū)檔案局與北京新奧集團(tuán)有限公司通州分公司共同開(kāi)展檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展工作辦法》?!掇k法》明確了“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,協(xié)同發(fā)展”的指導(dǎo)原則,建立了合作共建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了協(xié)同發(fā)展工作職責(zé),雙方以定期召開(kāi)檔案工作發(fā)展聯(lián)席會(huì)議、學(xué)術(shù)交流等為合作形式,積極搭建人才培養(yǎng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檔案工作的互利雙贏。共建后,雙方還將選擇合適的機(jī)會(huì)互派具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)的人員到對(duì)方檔案工作一線深入學(xué)習(xí)交流,不斷提高素質(zhì),拓寬視野。(馮國(guó)棟)
昌平區(qū)檔案局推出《我們共同的記憶》歷史照片網(wǎng)上展覽近日,為配合6月9日國(guó)際檔案日系列宣傳活動(dòng),區(qū)檔案局努力實(shí)踐“服務(wù)先行”的工作理念,利用館藏在昌平檔案信息網(wǎng)上推出了《我們共同的記憶》――昌平歷史照片系列網(wǎng)上展覽。目前,網(wǎng)上展覽已第一期《昨日昌平》,包含昌平東關(guān)、政府街等6個(gè)地標(biāo)性建筑的歷史照片,后續(xù)還將繼續(xù)推出不同時(shí)期、具有本區(qū)特色的生產(chǎn)生活歷史照片資料,讓更多百姓了解昌平歷史、熟悉檔案工作,走進(jìn)檔案館。(馮飛)
平谷區(qū)檔案館啟用新查檔大廳為了更好地服務(wù)百姓,區(qū)檔案館開(kāi)辟了新查檔大廳。新查檔大廳總面積200平方米,在功能設(shè)置上劃分為查檔接待、政府公開(kāi)信息查閱、自助查檔三個(gè)區(qū)域,其中查檔服務(wù)臺(tái)設(shè)置兩個(gè)服務(wù)窗口,并配有自助取號(hào)機(jī)和公告電子顯示屏。檔案查閱區(qū)和閱覽區(qū)提供寬敞明亮的閱覽空間,查檔人可享受有序的一對(duì)一服務(wù)和舒適的查閱體驗(yàn),充分體現(xiàn)了更完善、更舒心的查檔服務(wù)理念。新查檔大廳于5月15日試運(yùn)行,并于6月1日正式啟用。(崔月紅)
密云區(qū)檔案局三項(xiàng)措施助力“拆違打非”工作順利進(jìn)行一是針對(duì)路遠(yuǎn)山區(qū)群眾多的特點(diǎn),增加午間便民查閱通道和值班人員;二是針對(duì)集中查閱份數(shù)多、時(shí)間緊的特點(diǎn),開(kāi)辟綠色通道,專(zhuān)人負(fù)責(zé);三是提前做好各鎮(zhèn)村建房檔案索引,確保群眾到館快速及時(shí)查閱。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅一周時(shí)間就出具百余份建房檔案證明,為“拆違打非”工作順利開(kāi)展提供有力依據(jù)。(曹金波)
“順義人”展覽在順義區(qū)檔案館開(kāi)展6月11日,順義區(qū)檔案館與順義區(qū)攝影家協(xié)會(huì)共同舉辦的“順義人”展覽在區(qū)檔案館展出。本次展覽以寫(xiě)實(shí)的方式從不同角度真實(shí)記錄了新時(shí)代創(chuàng)業(yè)的年輕人、普通的基層社會(huì)工作者、退休老干部、社區(qū)道德明星、民間藝人和教師等各行業(yè)的100名普普通通的順義人,在不同的崗位上勇于創(chuàng)新、追求卓越、樂(lè)于奉獻(xiàn)的平凡而又偉大之舉。主辦方旨在通過(guò)展覽向社會(huì)展示順義兩個(gè)文明建設(shè)的成果和普通順義人文明素|的整體提升,從而進(jìn)一步激發(fā)順義市民知順義、愛(ài)順義、建順義的熱情。開(kāi)展當(dāng)天,近500人參觀了展覽。(高樹(shù)林)
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1.1城建檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
(1)有些城建檔案管理部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城建檔案信息化工作認(rèn)識(shí)不足,不能與時(shí)俱進(jìn)的認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)的重要性和迫切性,不能將日常工作與信息化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。
(2)受資金的制約,硬件設(shè)備投入不足。城建檔案信息化建設(shè)需要配置相應(yīng)的計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)、掃描儀、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備;開(kāi)通內(nèi)部局域網(wǎng),連接外部因特網(wǎng),進(jìn)行信息安全防護(hù)等等部需要大量的資金投入。
(3)城建檔案信息化建設(shè)需要的管理系統(tǒng)軟件不夠完善,系統(tǒng)維護(hù),特別是系統(tǒng)運(yùn)行中的管理、完善和升級(jí)的技術(shù)能力還較缺乏。
(4)信息化建設(shè)相關(guān)技術(shù)人才缺乏。既懂城建檔案業(yè)務(wù)知識(shí)又懂信息專(zhuān)業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才缺少,城建檔案信息管理系統(tǒng)建設(shè)中,軟件部分絕大多數(shù)城建檔案管理部門(mén)是聯(lián)合研發(fā)也說(shuō)明了這一問(wèn)題。
(5)建設(shè)任務(wù)量大,建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)。人工將館藏的大量繁多紙質(zhì)檔案、音像、照片等轉(zhuǎn)換成電子文件需要較長(zhǎng)的時(shí)間。
1.2 對(duì)城建檔案信息化建設(shè)現(xiàn)狀的原因分析
隨著信息化的浪潮席卷全球,也影響到我國(guó)社會(huì)的各個(gè)方面,城建檔案事業(yè)也面臨著這一沖擊。從當(dāng)前城建檔案現(xiàn)狀看,在城建檔案信息化進(jìn)程中總體態(tài)度是積極的,但在一定程度上存在著急于求成、對(duì)困難估計(jì)不足的傾向,其表現(xiàn)大體有:
(1)對(duì)檔案信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,片面追求數(shù)字化。對(duì)城建檔案信息化建設(shè)必須有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),這樣才能克服盲目性,避免在資金、人力、物力和時(shí)間等方面造成不必要的損失。
①目前城建檔案信息化尚無(wú)這一指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn),城建檔案部門(mén)在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)結(jié)合自己的各方面情況,經(jīng)充分論證后進(jìn)一步制定出具體的目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的步驟與方法等。某些單位在目前缺乏實(shí)施細(xì)則、指標(biāo)體系和基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備不足的情況下出現(xiàn)了過(guò)熱地追求城建檔案工作的“信息化”。
②有些單位甚至片面地認(rèn)為館藏?cái)?shù)字化加信息上網(wǎng)就是信息化,這樣做即便把所有的館藏都進(jìn)行了數(shù)字化處理也很難達(dá)到信息化的目的。從實(shí)際情況看不少單位數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)質(zhì)量不高,例如著錄標(biāo)引深度不規(guī)范、信息檢索途徑單一、信息資源分散、信息化建設(shè)各自為政等,離信息化管理的要求尚有很大距離。城建檔案信息化是以資源建設(shè)為核心、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)、信息法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為保障的綜合體系,它涉及計(jì)算機(jī)硬件、網(wǎng)絡(luò)、信息輸出、獲取、處理、信息安全以及微電子等多個(gè)技術(shù)問(wèn)題,需要人才、資金,在運(yùn)行模式上也需要探索一條符合城建檔案工作實(shí)際情況的路子。
(2)不講究城建檔案信息化的投入產(chǎn)出。信息化的關(guān)鍵不僅僅在檔案信息數(shù)字化上,要使檔案信息能信息化地“用”與信息化地“管”,因此應(yīng)十分注意投入效果。城建檔案管理部門(mén)用于信息化的資金有限,若浪費(fèi)實(shí)在可惜。
①?gòu)哪壳扒闆r看,不少單位倉(cāng)促上馬,沒(méi)有一個(gè)一體化的完整構(gòu)想,其結(jié)果是達(dá)不到信息化要求的,有的即便眼前似乎較原先進(jìn)了一大步,過(guò)不了多久就呈現(xiàn)出滯后現(xiàn)象,這些實(shí)際上就是浪費(fèi)。
②城建檔案數(shù)字化的數(shù)據(jù)建設(shè)中過(guò)于追求速度,注重實(shí)效不夠。
(3)缺少既懂城建檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)又懂信息專(zhuān)業(yè)的復(fù)合型人才。城建檔案部門(mén)待遇不高,優(yōu)秀人才難以吸引進(jìn)來(lái),進(jìn)來(lái)后又難以留住。
筆者以為,在整個(gè)社會(huì)快速信息化的背景下,城建檔案部門(mén)力求在信息化建設(shè)上與社會(huì)同步發(fā)展的愿望是正確的,但是目標(biāo)必須準(zhǔn)確,階段性目標(biāo)更應(yīng)切合實(shí)際。同時(shí)還要注意處理好速度與效果的關(guān)系,在追求速度中要注意信息加工質(zhì)量,例如數(shù)字化城建檔案與電子文件的著錄標(biāo)引是否規(guī)范、能否滿足網(wǎng)絡(luò)條件下對(duì)信息的檢索與利用、管理軟件數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與功能結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)程度等。實(shí)現(xiàn)城建檔案信息化,沒(méi)有一定數(shù)字化城建檔案資源是不行的,但只追求數(shù)量而沒(méi)有質(zhì)量也是不行的,城建檔案信息化不等于城建檔案數(shù)字化。
從宏觀上看,還應(yīng)注意到城建檔案信息化建設(shè)的發(fā)展很不平衡,條件較好的地區(qū)與系統(tǒng)、規(guī)格較高的單位具有技術(shù)、資金、人力等優(yōu)勢(shì),城建檔案信息化建設(shè)搞得熱火朝天,而經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū),既無(wú)充足的資金,又無(wú)能從事檔案信息化建設(shè)的技術(shù)人才,要搞信息化建設(shè)困難重重。瀏覽我國(guó)的城建檔案網(wǎng)站就能明顯地感覺(jué)到這種差距的存在。
2 當(dāng)前城建檔案信息化建設(shè)的重點(diǎn)
當(dāng)前城建檔案信息化建設(shè)要堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃,國(guó)家主導(dǎo);統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合建設(shè);互聯(lián)互通,資源共享”的指導(dǎo)方針,立足現(xiàn)實(shí),著眼未來(lái),服務(wù)社會(huì)需求。以信息化提高創(chuàng)新能力,促進(jìn)我國(guó)城建檔案工作的可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(1)把城市建設(shè)檔案信息化建設(shè)納入城市建設(shè)事業(yè)的信息化建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè)的總格局中。實(shí)現(xiàn)城建檔案信息化與本省、市信息化建設(shè)工作同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)城建檔案信息化是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和社會(huì)需求等諸多因素共同推動(dòng)的結(jié)果,是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程。城建檔案信息化建設(shè)工作要與本省、市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),因地制宜,避免不切實(shí)際地追求過(guò)高的目標(biāo)。
(3)以為城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展和人民群眾提供有效的城建檔案信息服務(wù)為宗旨,以數(shù)字化城建檔案館建設(shè)為方向,以城建檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)為基礎(chǔ),以信息資源建設(shè)為核心,以信息化人才隊(duì)伍為保障。
(4)以信息網(wǎng)絡(luò)為綦礎(chǔ),以數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)為重點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)檔案存儲(chǔ)數(shù)字化、檢索自動(dòng)化、利用網(wǎng)絡(luò)化。充分重視應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)和信息技術(shù)的推廣應(yīng)用,推動(dòng)城建檔案信息化建設(shè)工作健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
(5)將在城建檔案管理部門(mén)建設(shè)數(shù)據(jù)備份基地作為安全和永久保存國(guó)家城建檔案信息資源的手段,并與各地城建檔案主管部門(mén)電子政務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)管理服務(wù)中心相配套。城建檔案管理部門(mén)還要組織開(kāi)展城建檔案異地?cái)?shù)據(jù)備份工作。
(6)堅(jiān)持發(fā)展城建檔案專(zhuān)業(yè)特色,堅(jiān)持有限目標(biāo),突出重點(diǎn),有所為有所不為,重點(diǎn)突破和解決制約城建檔案信息發(fā)展的“瓶頸”;突出專(zhuān)業(yè)化服務(wù),增強(qiáng)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,綜合開(kāi)發(fā)城建檔案專(zhuān)業(yè)信息資源,提高資源使用效率,實(shí)現(xiàn)城建檔案信息資源共享。
(7)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,分步實(shí)施。處理好信息化建設(shè)中宏觀與微觀、速度與效益、市場(chǎng)導(dǎo)向與政府管制、開(kāi)放與安全相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。
(8)加快推進(jìn)城建檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)與制度建設(shè)。
①建設(shè)和完善城建檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。研究制定電子文件歸檔、檔案信息采集和整理、檔案信息安全管理、城建檔案網(wǎng)站建設(shè)與管理、數(shù)字城建檔案館建設(shè)規(guī)范等城建檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)城建檔案信息化建設(shè)有序開(kāi)展。
②研究電子文件與電子檔案管理的規(guī)范。制訂出臺(tái)《建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范細(xì)則》和《建設(shè)檔案電子文件報(bào)送接收標(biāo)準(zhǔn)》,加快建立健全電子文件與電子檔案規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的機(jī)制。
③為加快城建檔案信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與制度建設(shè),我們應(yīng)注意:a.要吸收圍內(nèi)相關(guān)行業(yè)的成果,例如圖書(shū)、情報(bào)部門(mén)與政府部門(mén)有關(guān)信息標(biāo)準(zhǔn)。b.要借用社會(huì)的技術(shù)力量。c.要研究、借用國(guó)外檔案信息化的經(jīng)驗(yàn)。從諸如城建檔案工作體制、機(jī)構(gòu)、法規(guī)、科學(xué)技術(shù)情況、信息化程度、利用情況等方面列出指標(biāo),進(jìn)行對(duì)比,并找出差距,從而制定出城建檔案工作現(xiàn)代化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化指標(biāo)體系和實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)間表,以及城建檔案數(shù)字化的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),真正實(shí)現(xiàn)城建檔案信息化。
3加快城建檔案數(shù)字化進(jìn)程是當(dāng)前城建檔案信息建設(shè)的必由之路
(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T50328―2001、《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》GB/T50323―2001、《建設(shè)電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》CJJ/T117―1007等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推廣應(yīng)用符合城建檔案工作業(yè)務(wù)規(guī)范、要求和檔案信息化建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的城建檔案管理軟件,為城建檔案信息交換、實(shí)現(xiàn)城建檔案信息資源共享創(chuàng)造條件。
(2)積極推進(jìn)館藏城建檔案數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程。檔案的數(shù)字化應(yīng)以現(xiàn)實(shí)需要為前提,分階段、分步驟穩(wěn)妥實(shí)施,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)珍貴、重要、易損和利用頻率高的城建檔案和現(xiàn)行公開(kāi)文件的數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。逐步實(shí)現(xiàn)館藏紙質(zhì)檔案和照片、錄音、錄像等檔案的數(shù)字化,建立數(shù)字資源庫(kù)。
(3)積極開(kāi)展建設(shè)電子文件與電子城建檔案管理。按照《建設(shè)電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》CJJ/T117―1007的要求,積極開(kāi)展電子檔案接收、保管、利用的技術(shù)方法研究,研究制定電子城建檔案管理辦法,從源頭解決館藏檔案數(shù)字化。
城建檔案管理部門(mén)還應(yīng)對(duì)建設(shè)電子文件的形成、收集、積累、鑒定、歸檔實(shí)行全過(guò)程的監(jiān)督和指導(dǎo),保證電子檔案的質(zhì)量。選擇有條件的城建檔案管理部門(mén)和建設(shè)單位進(jìn)行電子文件歸檔管理的試點(diǎn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)電子檔案離線移交以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的遠(yuǎn)程接收。
篇8
(三)需提升相關(guān)工作者的素質(zhì)水平要想實(shí)現(xiàn)、加強(qiáng)城建檔案數(shù)字化程度,“人”的力量是必不可少的,所以城建檔案管理人員不僅要能掌握先進(jìn)技術(shù),可熟練應(yīng)用專(zhuān)業(yè)知識(shí),同時(shí)還能夠掌握一定的計(jì)算機(jī)技術(shù)。但是從實(shí)際情況來(lái)看,大部分城建檔案機(jī)構(gòu)的檔案人員并沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的計(jì)算機(jī)技術(shù)知識(shí),同時(shí)也沒(méi)有能熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)知識(shí)的人才,更沒(méi)有不僅能夠建檔,同時(shí)也可以對(duì)信息進(jìn)行處理的高級(jí)復(fù)合型人才。雖然部分城建檔案機(jī)構(gòu)引進(jìn)了現(xiàn)代化的機(jī)械、設(shè)備,但是由于沒(méi)有可以熟練應(yīng)用設(shè)備的人才,導(dǎo)致設(shè)備的作用得不到發(fā)揮,進(jìn)而導(dǎo)致城建檔案數(shù)字化發(fā)展受阻。
二、優(yōu)化提升城建檔案資料數(shù)字化應(yīng)用的辦法
(一)提升城建檔案信息資料數(shù)字化工作的標(biāo)準(zhǔn)性提升城建檔案信息資料數(shù)字化工作的完善程度,首先應(yīng)當(dāng)促使城建檔案信息資料數(shù)字化工作更為標(biāo)準(zhǔn)化。也就是說(shuō),城建檔案信息資料數(shù)字化工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是構(gòu)建數(shù)字化城建檔案信息資料的基本前提,是落實(shí)好城建檔案信息資料數(shù)字化應(yīng)用的必要前提,在這角度來(lái)看,城建檔案需具備統(tǒng)一、完善、規(guī)范以及具有可實(shí)施性的操作文件以及標(biāo)準(zhǔn)處理措施,需落實(shí)好城建檔案信息資料數(shù)字化的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。我國(guó)當(dāng)前的城建檔案信息資料數(shù)字化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)一般可以分為兩部分,也就是數(shù)字化檔案管理以及信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。其中數(shù)字化檔案管理包含需建立檔案接收標(biāo)準(zhǔn),與相應(yīng)的檔案管理以及具體落實(shí)細(xì)則等;信息化標(biāo)準(zhǔn)包含加強(qiáng)城建檔案信息資料采集、整理,對(duì)城建檔案信息資料進(jìn)行網(wǎng)站式的管理,數(shù)字化建檔需要的格式標(biāo)準(zhǔn),與給予城建檔案信息資料更為全面的安全保障等等。只有在現(xiàn)有的城建檔案信息資料數(shù)字化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,不斷地基于實(shí)際對(duì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不斷的完善,城建檔案信息資料數(shù)字化才能夠得以實(shí)現(xiàn),才可以保證數(shù)字化應(yīng)用的接收、管理與信息資料資源共享順利完成。
(二)提升城建檔案信息資料數(shù)字化建設(shè)應(yīng)用隊(duì)伍的綜合水平城建檔案信息資料數(shù)字化建設(shè)應(yīng)用會(huì)涉及到很多的專(zhuān)業(yè)、實(shí)際問(wèn)題以及理論知識(shí),所以只有不斷提升檔案從業(yè)人員的理論專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平以及實(shí)踐能力,建立起一支專(zhuān)門(mén)進(jìn)行城建檔案信息資料數(shù)字化建設(shè)應(yīng)用的隊(duì)伍,城建檔案信息資料數(shù)字化才能得以實(shí)現(xiàn)。對(duì)檔案從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的教育培訓(xùn),同時(shí)根據(jù)城建檔案信息資料數(shù)字化應(yīng)用的實(shí)際情況,幫助檔案從業(yè)人員不斷積累經(jīng)驗(yàn),以加強(qiáng)城建檔案工作者的檔案信息資料數(shù)字化實(shí)際應(yīng)用能力以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。另外城市建設(shè)機(jī)構(gòu)還需要不斷引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的人才,引進(jìn)高校對(duì)口的專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生,為城建檔案信息資料數(shù)字化管理注入新的血液,內(nèi)外結(jié)合快速提升整個(gè)建設(shè)應(yīng)用隊(duì)伍的綜合素質(zhì)水平。
(三)優(yōu)化城建檔案信息資料數(shù)字化技術(shù)的辦法城建檔案信息資料數(shù)字化工作由于涉及各種高新技術(shù),而且也沒(méi)有案例、經(jīng)驗(yàn)可以依靠,所以必須通過(guò)實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn),不斷完善管理系統(tǒng)以對(duì)數(shù)字化城建檔案信息資料技術(shù)進(jìn)行不斷的優(yōu)化。這點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)需要城建檔案的相關(guān)工作人員提升城建檔案信息資料分析以及技術(shù)應(yīng)用等的實(shí)踐應(yīng)用以及相關(guān)知識(shí)理論探析,以不斷提升數(shù)字化城建檔案信息資料的技術(shù)水平。優(yōu)化提升數(shù)字化城建檔案信息資料工作的技術(shù)水平實(shí)質(zhì)上是對(duì)城建檔案進(jìn)行數(shù)字集成化管理控制,主要是通過(guò)對(duì)檔案資料轉(zhuǎn)變的所有流程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控,以促進(jìn)各個(gè)技術(shù)之間更為協(xié)調(diào)。通過(guò)集成多種計(jì)算機(jī)技術(shù),比如說(shuō)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、數(shù)據(jù)交換技術(shù)、通訊技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等的,對(duì)分散在不同區(qū)域以及載體的檔案資料進(jìn)行集成化管理,使得不同計(jì)算機(jī)技術(shù)的作用均可以在檔案資料的數(shù)字化應(yīng)用中綜合發(fā)揮出來(lái)。
篇9
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程的加快,城建檔案管理工作也面臨著新的形勢(shì),承擔(dān)著新的任務(wù)??陀^環(huán)境要求城建檔案管理工作必須發(fā)揮自身積極性、主動(dòng)性,由封閉型向開(kāi)放型發(fā)展,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。突出服務(wù)意識(shí),既是城建檔案管理工作其服務(wù)部門(mén)性質(zhì)決定,更是其自身的發(fā)展要求所決定。服務(wù)意識(shí)的體現(xiàn),關(guān)鍵是落實(shí),需要從不斷提高檔案管理的軟件和硬件配置兩個(gè)方面著手。
1、提高檔案管理工作的軟件配置,就是抓檔案管理工作的管理機(jī)制建設(shè)、人員隊(duì)伍建設(shè),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷進(jìn)步,城市建設(shè)不斷發(fā)展,新事物、新情況不斷涌現(xiàn),我們的城建檔案管理所處的社會(huì)背景大環(huán)境,以及社會(huì)的服務(wù)要求也發(fā)生了較大變化。要想在變化發(fā)展中充分發(fā)揮城建檔案管理工作服務(wù)社會(huì)發(fā)展的功能,承擔(dān)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的歷史重任,城建檔案管理工作自身就需要與時(shí)俱進(jìn),跟上時(shí)展的步伐,使自身提供的服務(wù)始終符合發(fā)展變化中的社會(huì)需求。
1.1 檔案管理工作管理機(jī)制建設(shè)。
首先,城建檔案管理部門(mén)要不斷加強(qiáng)自身體制建設(shè)。體制順,好比脈絡(luò)通。體制建設(shè),對(duì)于部門(mén)理順內(nèi)部關(guān)系,發(fā)揮對(duì)外服務(wù)職能具有重要作用。這就需要檔案管理部門(mén)根據(jù)新時(shí)期檔案管理工作變化發(fā)展的新情況,適時(shí)調(diào)整管理部門(mén)的科室和人員配置,消減不符合客觀現(xiàn)實(shí)需要的科室,科學(xué)合理的增設(shè)具有新職能的新科室,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)編制和人員編制更好的服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
其次,要不斷加強(qiáng)城建檔案部門(mén)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善制度,結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)本地區(qū)的城建檔案地方性規(guī)章及時(shí)進(jìn)行修訂和完善,建立健全配套完善的城建檔案法律法規(guī)體系,確保城建檔案管理工作有法可依,健康發(fā)展。嚴(yán)格管理,有法必依,有章必循,這是確保檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本前提。城建檔案管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度辦理,確保檔案管理不出疏漏,不出差錯(cuò)。同時(shí),相應(yīng)簡(jiǎn)化檔案使用的相關(guān)手續(xù),提高城建檔案的利用率,增強(qiáng)城建檔案的社會(huì)服務(wù)功能。
1.2 檔案管理工作人員隊(duì)伍建設(shè)。
人員隊(duì)伍建設(shè),是指不斷提高城建檔案管理工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。任何工作的開(kāi)展都離不開(kāi)人,能否做好城建檔案管理工作,城建檔案管理工作能否為城市建設(shè)保好駕、護(hù)好航,很重要的一個(gè)方面取決于是否擁有一支高素質(zhì)的人員隊(duì)伍。
首先要提高工作人員的思想政治素質(zhì)。就是要不斷學(xué)習(xí)黨在新時(shí)期的理論思想和路線方針政策,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展“以人為本”理念的內(nèi)涵,牢固樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念。
其次要提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。就是要求城建檔案管理人員不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),鉆研業(yè)務(wù)技能,在熟練掌握自身工作所需要基本知識(shí)技能之外,還要掌握城建檔案管理新知識(shí)、新技術(shù),借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家城建檔案管理工作好的經(jīng)驗(yàn)。
總之,城建檔案管理部門(mén)工作人員管理上要抓思想作風(fēng),強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì),圍繞當(dāng)前城市建設(shè)工作的中心,緊貼社會(huì)、服務(wù)大局,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供全面、及時(shí)、高效的服務(wù)。
2、提高城建檔案管理工作硬件配置,就是指加強(qiáng)檔案管理部門(mén)的場(chǎng)館配置和設(shè)備配置。
當(dāng)代城建檔案管理逐步向業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,技術(shù)現(xiàn)代化、信息化,服務(wù)社會(huì)化、多元化方向發(fā)展。城建檔案管理工作今后必然也要強(qiáng)化其對(duì)社會(huì)服務(wù)的功能,提高社會(huì)服務(wù)的服務(wù)水平,拓寬社會(huì)服務(wù)的服務(wù)層面。對(duì)比我國(guó)城建檔案管理工作的現(xiàn)狀,要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),需要做的工作還有很多。
2.1 加強(qiáng)檔案管理部門(mén)的場(chǎng)館配置。
檔案管理部門(mén)的場(chǎng)館配置,包括檔案保存場(chǎng)館和對(duì)外服務(wù)場(chǎng)館。我國(guó)城建檔案保存場(chǎng)館基本滿足我國(guó)的城市建設(shè)發(fā)展要求,但是要真正做到城建檔案服務(wù)的社會(huì)化、多元化,僅僅做到這一點(diǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在具備了檔案保存場(chǎng)館條件的同時(shí),我們還必須具有齊備的服務(wù)場(chǎng)館。齊備的服務(wù)場(chǎng)館,可以使城建檔案管理部門(mén)在行使對(duì)外服務(wù)職能時(shí),挖掘服務(wù)資源,拓展服務(wù)層面。我們可以建設(shè)像城市發(fā)展展示館等類(lèi)似社會(huì)公益場(chǎng)館,利用展館向社會(huì)展示城市發(fā)展各個(gè)時(shí)期的資料以及遠(yuǎn)景規(guī)劃資料,讓市民詳實(shí)了解城市的發(fā)展歷程,歷史文化、人文風(fēng)情以及美好的發(fā)展前景。同時(shí),通過(guò)展示展館的建設(shè),還可以起到對(duì)外展示城市良好形象的作用。
2.2 加強(qiáng)檔案管理工作的設(shè)備的配置。
當(dāng)前,我國(guó)城市建設(shè)發(fā)展已經(jīng)駛?cè)肟燔?chē)道,城建檔案資料日益繁雜,資料應(yīng)用范圍逐漸增廣,利用頻率逐漸增強(qiáng),真正保存好、管理好、利用好這些檔案,做到對(duì)歷史負(fù)責(zé),為現(xiàn)實(shí)服務(wù),加強(qiáng)檔案管理業(yè)務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,服務(wù)的社會(huì)化、多元化是必不可少的,但是這一切離不開(kāi)技術(shù)的現(xiàn)代化、信息化,更離不開(kāi)現(xiàn)代化的管理設(shè)備。城建檔案管理部門(mén)應(yīng)緊跟檔案管理發(fā)展潮流,增加檔案管理的技術(shù)含量,引入當(dāng)前檔案管理的新技術(shù)、新設(shè)備、加快檔案信息化建設(shè)。信息化已經(jīng)成為當(dāng)前檔案管理工作的發(fā)展潮流,它的建立,必然使城建檔案管理更科學(xué)、對(duì)外服務(wù)更便捷、更高效。我國(guó)城建檔案管理部門(mén)舊有的管理、辦公設(shè)備大部分已經(jīng)不具備這些新功能,更新設(shè)備已經(jīng)成為城建檔案工作發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
結(jié)語(yǔ):
嚴(yán)謹(jǐn)而科學(xué)的管理機(jī)制,作風(fēng)與技術(shù)同樣過(guò)硬的人員隊(duì)伍,現(xiàn)代化的硬件設(shè)施,必將更好的發(fā)揮城建檔案管理部門(mén)的服務(wù)職能,更好的為我國(guó)城市建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí),我們也堅(jiān)信,城建檔案管理部門(mén)只要時(shí)刻突出服務(wù)意識(shí),圍繞服務(wù)社會(huì)這個(gè)主題開(kāi)展工作,也必將推動(dòng)自身各方面的發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)城建檔案管理事業(yè)發(fā)展的美好未來(lái)。
參考文獻(xiàn)
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(二)檔案數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用方面存在問(wèn)題
城建檔案數(shù)字化應(yīng)用中所涉及到的技術(shù)應(yīng)用問(wèn)題較多,如長(zhǎng)期存取、數(shù)字信息失真、安全性等等。通常情況下,磁盤(pán)的保存期是三年到五年,光盤(pán)是三十年左右,同時(shí)還受到溫度、存儲(chǔ)格式以及硬件配置等諸多條件的限制,加之計(jì)算機(jī)語(yǔ)言之間的轉(zhuǎn)換問(wèn)題,都會(huì)檔案信息的存取帶來(lái)一定的困難。再如計(jì)算機(jī)病毒以及黑客人為或偶然事故都使數(shù)字檔案的安全性面臨著威脅。城建檔案數(shù)字化應(yīng)用多面臨的諸多技術(shù)問(wèn)題也是城建檔案數(shù)字化應(yīng)用應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題。
(三)標(biāo)準(zhǔn)化方面存在問(wèn)題
城建檔案數(shù)字化在應(yīng)用過(guò)程中必然會(huì)實(shí)現(xiàn)所在區(qū)域城建檔案館、國(guó)家城建檔案館以及全球城建檔案館之間的信息資源共享。信息資源共享目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)本身是個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)化過(guò)程,需要城建檔案數(shù)字化在應(yīng)用過(guò)程中存在相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。只有這些標(biāo)準(zhǔn)的存在以及各個(gè)城建檔案館的有效應(yīng)用,才能實(shí)現(xiàn)不同城建檔案館之間的銜接,進(jìn)而促進(jìn)城建檔案數(shù)字化應(yīng)用的發(fā)展。而我國(guó)現(xiàn)有的城建檔案數(shù)字化應(yīng)用過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)化方面還存在著難以統(tǒng)一等諸多問(wèn)題。如部分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范超過(guò)了城建檔案的工作范圍和整個(gè)城建檔案工作標(biāo)準(zhǔn)銜接存在障礙等等。
(四)城建檔案數(shù)字化應(yīng)用人員素質(zhì)亟待加強(qiáng)
從我國(guó)現(xiàn)有的城建檔案數(shù)字化應(yīng)用的人才情況來(lái)看,還存在著缺乏高技術(shù)人才,尤其是在城建檔案與信息處理兩個(gè)方面都有一定能力的復(fù)合型人才極為短缺。我國(guó)有的區(qū)域的城建檔案館雖然引入了先進(jìn)的設(shè)備,但是由于缺少必要的工作人員,極大的限制了數(shù)字化所具有的優(yōu)勢(shì)作用的發(fā)揮。
二、城建檔案數(shù)字化應(yīng)用的優(yōu)化策略
(一)城建檔案數(shù)字化應(yīng)用法律體系完善從現(xiàn)有的城建檔案數(shù)字化應(yīng)用來(lái)看,主要涉及的法律包括著作權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檔案以及隱私權(quán)保護(hù)等多個(gè)方面的法律問(wèn)題,城建檔案數(shù)字化應(yīng)用法律體系的不斷完善就是前述這些法律問(wèn)題不斷優(yōu)化的過(guò)程。只有完善的城建檔案數(shù)字化應(yīng)用法律體系才能確保城建檔案數(shù)字化應(yīng)用工作的進(jìn)步。這就要求我國(guó)不同區(qū)域的城建檔案管理部門(mén)需要從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā),以現(xiàn)有的城建檔案數(shù)字工作的現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)出發(fā),結(jié)合本區(qū)域的實(shí)際情況確定城建檔案數(shù)字化應(yīng)用的政策與措施,進(jìn)而通過(guò)這些應(yīng)用法律體系的不斷優(yōu)化來(lái)推動(dòng)城建檔案數(shù)字化應(yīng)用的進(jìn)步。
(二)優(yōu)化城建檔案數(shù)字化技術(shù)水平
在城建檔案數(shù)字化應(yīng)用技術(shù)在應(yīng)用中正如前文所述,涉及到的技術(shù)較多,因而需要在應(yīng)用實(shí)踐中通過(guò)不斷建立健全管理系統(tǒng)來(lái)優(yōu)化技術(shù)在城建檔案數(shù)字化應(yīng)用中的效果。這就要求行業(yè)本身通過(guò)城建檔案信息的分析與技術(shù)應(yīng)用方面的理論研究與實(shí)踐應(yīng)用等工作的加強(qiáng),來(lái)提高技術(shù)水平。城建檔案數(shù)字化技術(shù)水平的優(yōu)化其本質(zhì)是城建檔案數(shù)字集成化管理,通過(guò)建設(shè)一個(gè)可以提供包括城建數(shù)字檔案信息生產(chǎn)加工在內(nèi)的所有流程的實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)不同技術(shù)之間能夠有力的協(xié)作。通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通訊、數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程訪問(wèn)、數(shù)據(jù)交換、元數(shù)據(jù)以及網(wǎng)絡(luò)安全等多類(lèi)技術(shù)的集成,將分散在不同載體與不同區(qū)域位置的城建檔案信息實(shí)現(xiàn)集成化管理,綜合發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在城建檔案數(shù)字化應(yīng)用中所具有的優(yōu)勢(shì)作用。
(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化方面的工作
城建檔案數(shù)字化應(yīng)用還需要城建檔案信息標(biāo)準(zhǔn)化的有力支持。對(duì)于城建檔案數(shù)字化應(yīng)用來(lái)說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是數(shù)字化應(yīng)用的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)城建檔案信息共享的必要條件。也就是說(shuō),城建檔案應(yīng)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)處理方法與統(tǒng)一規(guī)范的操作文件,應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化方面的工作。從我國(guó)現(xiàn)有城建檔案數(shù)字化應(yīng)用中標(biāo)準(zhǔn)化方面的工作來(lái)看,主要包括信息化標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)字化檔案管理規(guī)范兩個(gè)方面的內(nèi)容。從信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的層面來(lái)看,主要應(yīng)加強(qiáng)的工作包括城建檔案信息的采集、整理、安全保障、網(wǎng)站的管理以及數(shù)字化城建檔案應(yīng)采用的格式標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。從數(shù)字化檔案管理規(guī)范的層面來(lái)看,主要應(yīng)加強(qiáng)的工作包括檔案接收標(biāo)準(zhǔn)以及檔案管理實(shí)施細(xì)則等內(nèi)容。只有這些工作的不斷加強(qiáng),才能讓城建檔案在數(shù)字化應(yīng)用過(guò)程中實(shí)現(xiàn)順利接收、便捷管理以及資源共享等。
(四)加強(qiáng)城建檔案數(shù)字化應(yīng)用隊(duì)伍建設(shè)
由于城市檔案數(shù)字化應(yīng)用本身所具有的專(zhuān)業(yè)性與涉及面較廣的實(shí)際情況,決定了應(yīng)不斷的提高現(xiàn)有的城建檔案數(shù)字化應(yīng)用中工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)踐水平,不斷的加強(qiáng)城建檔案數(shù)字化應(yīng)用方面的隊(duì)伍建設(shè)。城市建設(shè)部門(mén)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況不斷的通過(guò)教育與培訓(xùn)等方面的工作,提高現(xiàn)有城建檔案工作人員在數(shù)字化應(yīng)用方面所具有的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平以及實(shí)踐技能,同時(shí)還應(yīng)不斷加強(qiáng)外來(lái)人才的引入工作,只有內(nèi)外結(jié)合的方式才能快速的促進(jìn)城建檔案數(shù)字化應(yīng)用隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。城建檔案數(shù)字化在應(yīng)用還應(yīng)關(guān)注到社會(huì)需求。以社會(huì)需求為基礎(chǔ)確定城建檔案數(shù)字化管理的工作目標(biāo),同時(shí)還應(yīng)信息化發(fā)生規(guī)律為基礎(chǔ)來(lái)優(yōu)化城建檔案工作,避免城建檔案數(shù)字化應(yīng)用脫了社會(huì)實(shí)踐與技術(shù)實(shí)踐,只有兩者有效的結(jié)合才能真正的促進(jìn)我國(guó)城建檔案數(shù)字化應(yīng)用水平的提高。
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施工、監(jiān)理部門(mén)“只看工程,忽視檔案”的工作方式也為城建檔案質(zhì)量問(wèn)題埋下了隱患。有些施工、監(jiān)理公司沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的建設(shè)工程檔案技術(shù)人員進(jìn)行管理,公司為節(jié)省開(kāi)支,選擇技術(shù)員作為兼職檔案員負(fù)責(zé)檔案工作,不僅工作量大,而且不夠?qū)I(yè)。加之,檔案的形成階段主要在施工、監(jiān)理部門(mén),這些單位或部門(mén)如果不注意檔案保管,沒(méi)有科學(xué)地填制相關(guān)表格文件,那么形成的檔案往往不符合國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不利于城建檔案館(室)的長(zhǎng)期或永久保存。
現(xiàn)今各地城建檔案館(室)都相繼成立,由于組建工作剛起步,專(zhuān)職人員較少,多為科技檔案或是質(zhì)量監(jiān)督站人員兼職管理,專(zhuān)業(yè)人才太少,不利于城建檔案管理工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。另外,在檔案員報(bào)送檔案時(shí),由于檔案數(shù)量較多,而城建檔案工作人員較少,在具體核查時(shí),存在一定的工作缺陷,檔案員的疏忽可能造成檔案缺項(xiàng)、順序顛倒,加之城建檔案工作人員數(shù)量少、檔案內(nèi)容太多,有些問(wèn)題在接收檔案時(shí)并未及時(shí)發(fā)現(xiàn),整理時(shí)才會(huì)暴露問(wèn)題,但此時(shí)的報(bào)送手續(xù)已完畢,無(wú)從追補(bǔ)。
提高城建檔案質(zhì)量的對(duì)策
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2、城建檔案館自身也要重視建設(shè)工程聲像檔案工作。重視建設(shè)工程聲像檔案工作,是城建檔案館的職責(zé)所在,是情理之中的事情。但城建當(dāng)檔案館不能僅停留在這一點(diǎn)上,要破除收多少算多少的無(wú)壓力思想。要采取一切可行的措施,確保建設(shè)單位能把建設(shè)工程聲像檔案資料拍攝出來(lái)、拍攝得真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,符合規(guī)范要求。該辦的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)必須辦,多深入施工現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)指導(dǎo),該幫忙的一定幫上忙,想建設(shè)單位所想,急建設(shè)單位所急,雙方密切配合,將建設(shè)工程聲像檔案工作的拍攝、預(yù)驗(yàn)收和接收工作真正落到實(shí)處,收到實(shí)際效果。
3、健全法制,全面抓好建設(shè)工程聲像檔案工作的落實(shí)。拍攝制作建設(shè)工程聲像檔案,對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō)是個(gè)新事物,與紙質(zhì)檔案比較起來(lái)技術(shù)性要求比較高,困難是一定的。有的單位能想通,有的單位想不通還需要一個(gè)過(guò)程。特別是初期,相對(duì)的制約措施是必須的,沒(méi)有規(guī)矩豈成方圓?!督K省建設(shè)工程聲像檔案管理辦法》的出臺(tái),為建設(shè)工程聲像檔案的收交奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),省內(nèi)各市、縣圍繞這一《辦法》又出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)定和措施,從而從法制層面上健全了一系列法規(guī),使城建檔案館依法收交有了明確的依據(jù),建設(shè)工程聲像檔案工作依法治檔管檔落到了實(shí)處。
二、開(kāi)展聲像檔案制作服務(wù)的方式
1、義務(wù)服務(wù)。對(duì)于一些屬于公益型的建設(shè)項(xiàng)目和政府部門(mén)組織實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施工程,如經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、道路工程等,我們采取義務(wù)服務(wù)的方式,從始至終參與,免費(fèi)攝制全套的聲像檔案資料。
2、雙方合作。一些建設(shè)單位配備了較好的照相機(jī)或錄像機(jī),也有較好的拍照和攝像技術(shù),我們就根據(jù)對(duì)方需求,采取補(bǔ)其短板的辦法,或幫助其攝錄像,或幫助其制作。幫助部門(mén),雙方事先商定好收費(fèi)價(jià)格。
3、完全承包。有的建設(shè)單位無(wú)聲像檔案制作設(shè)備和人員,同時(shí)也考慮自拍自攝保證不了聲像檔案要求的質(zhì)量,在簽訂建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書(shū)時(shí),便與城建檔案館聲像檔案管理室簽訂承包合同,一次性支付費(fèi)用。雙方建立聯(lián)絡(luò)方式,敲定拍攝時(shí)間、地點(diǎn)等。
4、委托第三方。由于城建檔案館人少工作多,有時(shí)顧不過(guò)來(lái)的現(xiàn)象也存在,因而建設(shè)單位也可以委托社會(huì)上專(zhuān)門(mén)做拍攝工作的攝影社來(lái)完成。屬于這種情況時(shí),城建檔案館一定要交代清楚拍攝的范圍、內(nèi)容和技術(shù)要求。
三、開(kāi)展聲像檔案制作服務(wù)要解決的問(wèn)題
1、堅(jiān)持自愿的原則。聲像檔案與紙質(zhì)檔案同步報(bào)送,這是江蘇省的統(tǒng)一規(guī)定,在簽訂建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書(shū)中同步簽訂。同時(shí)城建檔案館應(yīng)向建設(shè)單位交代清楚要報(bào)送聲像檔案資料的范圍、內(nèi)容和拍攝技術(shù)要求。建設(shè)單位可根據(jù)本單位的實(shí)際情況,自主選擇如何去完成聲像檔案工作。城建檔案館不允許內(nèi)定或設(shè)置限制條件,更不得有壟斷的“霸王”條款。
2、明確聲像檔案資料攝制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程聲像檔案資料的收集范圍和內(nèi)容,我們按照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328)、《城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》(CJJ/T158)和《建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范》(CJJ/T117)的規(guī)定執(zhí)行。要求拍攝應(yīng)與工程建設(shè)同步、真實(shí)記錄工程建設(shè)過(guò)程的實(shí)際狀況,全面反映建筑物(構(gòu)筑物)的整體面貌,含開(kāi)工前原貌、基礎(chǔ)工程、隱蔽工程、主體工程、屋面、質(zhì)量事故及處理情況,竣工面貌等,有特殊要求的工程應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)增加拍攝內(nèi)容。圖像必須清晰、穩(wěn)定,色彩還原準(zhǔn)確,被攝主體無(wú)明顯是真變形,避免有損原真性的技術(shù)處理。數(shù)量多少,以能夠系統(tǒng)記錄工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程和成果為準(zhǔn)。申報(bào)市級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程的,應(yīng)當(dāng)編輯錄像專(zhuān)題片。
3、規(guī)定聲像檔案資料攝制費(fèi)用。城建檔案館為建設(shè)單位提供聲像檔案制作服務(wù)的根本出發(fā)點(diǎn),是減輕建設(shè)單位購(gòu)置聲像設(shè)備器材和培養(yǎng)技術(shù)人員的負(fù)擔(dān),避免家家購(gòu)置設(shè)備器材、增配人員造成的財(cái)力物力人力資源浪費(fèi),是為建設(shè)單位和個(gè)人提供方便和服務(wù),是確保建設(shè)工程聲像資料歸檔的質(zhì)量。因而,城建檔案館應(yīng)確立服務(wù)和質(zhì)量第一的思想,收取一定的費(fèi)用,只是為收回拍攝制作成本,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。這種收費(fèi),一定要經(jīng)過(guò)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),特別是經(jīng)過(guò)物價(jià)部門(mén)許可,決不可隨意開(kāi)口子亂收費(fèi)。
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(一)信息化建設(shè)比較薄弱,管理手段相對(duì)落后
檔案信息化建設(shè)速度緩慢,以手工為主的服務(wù)模式大量存在。坐等上門(mén)的服務(wù)方式,單一和落后的服務(wù)手段嚴(yán)重影響了城建檔案服務(wù)質(zhì)量的提升,城建檔案信息得不到有效的開(kāi)發(fā)和利用。
(二)城建檔案管理經(jīng)費(fèi)不足,人員素質(zhì)有待提高
大多數(shù)城建檔案館(室)經(jīng)費(fèi)不足,購(gòu)置檔案設(shè)備及人員經(jīng)費(fèi)支出困難,需要逐級(jí)請(qǐng)示,極少配備檔案專(zhuān)職人員,多數(shù)兼職,并且檔案工作人員不具備檔案管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)。嚴(yán)重影響了城建檔案事業(yè)的發(fā)展。
(三)系統(tǒng)管理維護(hù)水平較低
實(shí)行檔案信息化,基礎(chǔ)信息必須完整、準(zhǔn)確,在人才任用過(guò)程中,才能實(shí)現(xiàn)利用上的最大價(jià)值。但目前基礎(chǔ)信息在收集和利用上還存在一定難度,造成信息更新不及時(shí)、不全面,歸檔材料形成單位或個(gè)人不能按時(shí)將材料送至檔案管理部門(mén),給檔案信息化帶來(lái)一定的阻礙。
(四)縣級(jí)城建檔案管理總體水平不高
城建檔案歸檔整理不規(guī)范,基礎(chǔ)管理設(shè)施滯后,庫(kù)房面積嚴(yán)重不足,無(wú)法妥善保管大量檔案。沒(méi)有形成城建檔案收集、接收工作機(jī)制。許多縣級(jí)市沒(méi)有接收檔案工作機(jī)制、制度,已造成很多建設(shè)工程檔案流失雖然有檔案小庫(kù)房,但基本沒(méi)有建設(shè)工程檔案,有的基本的檔案庫(kù)房也沒(méi)有。多數(shù)城市地下管線摸底調(diào)查尚未開(kāi)展。
2 加強(qiáng)和改進(jìn)城建檔案管理工作的建議
(一)規(guī)范電子文件的歸檔與管理
已形成電子文件的機(jī)關(guān)應(yīng)盡快將電子文件的歸檔與管理擺上工作日程,納入機(jī)關(guān)檔案工作內(nèi)容。要參照紙質(zhì)文件的歸檔范圍,制定電子文件歸檔范圍及保管期限表。嚴(yán)格按照國(guó)家檔案局《電子公文歸檔管理暫行辦法》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》等規(guī)定,制定本單位電子文件管理規(guī)范,規(guī)范電子文件的歸檔與管理,使電子文件和紙質(zhì)文件一樣得到科學(xué)保管和有效利用。具有永久保存價(jià)值的電子文件,必須同時(shí)制成一套紙質(zhì)文件一并保存。要做好館室銜接工作,遵從同級(jí)國(guó)家綜合檔案館關(guān)于電子文件移交與接收一致性要求,及時(shí)向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交規(guī)范的歸檔電子文件。各級(jí)檔案行政管理部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與電子文件移交機(jī)關(guān)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),積極探索電子文件移交的新機(jī)制、新方法、新手段,為機(jī)關(guān)電子文件移交進(jìn)館并有效提供利用創(chuàng)造條件。
(二)提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)
檔案管理人員要有較高的政治思想素質(zhì)和較強(qiáng)的責(zé)任感,在實(shí)際工作中要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一監(jiān)督和指導(dǎo)的原則,同時(shí)還必須有服從組織需要,樹(shù)立全局觀念,埋頭苦干,對(duì)工作精益求精的工作作風(fēng)。航道檔案管理人員還要做到腦勤、嘴勤、手勤、腿勤。腦勤主要是勤于思考。每遇到一件事情都要認(rèn)真思考,形成規(guī)律性認(rèn)識(shí),做到舉一反三、事半功倍,提高檔案管理工作的效率。是如果不懂和不知就要勤問(wèn),還要經(jīng)常向本部門(mén)或本單位人員宣傳檔案管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況,反映存在的問(wèn)題,爭(zhēng)取得到各部門(mén)的支持。手勤就是在平時(shí)經(jīng)常檢查文件、資料內(nèi)容的完整性,并及時(shí)分門(mén)別類(lèi)地歸檔。做檔案管理工作腿勤也不可缺少,其目的就是為了多了解實(shí)際情況,以便豐富自己的頭腦,再經(jīng)過(guò)提煉加工形成理性認(rèn)識(shí)。
(三)加快室藏檔案的數(shù)字化
各級(jí)機(jī)關(guān)要統(tǒng)籌安排做好室藏檔案數(shù)字化工作,尊重檔案管理工作的科學(xué)規(guī)律,扎實(shí)做好機(jī)關(guān)檔案的分類(lèi)、整理、著錄、鑒定等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,夯實(shí)機(jī)關(guān)檔案數(shù)字化基礎(chǔ)。要加強(qiáng)室藏檔案的目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),重視和加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)采集、錄入的準(zhǔn)確性,以提高檔案利用檢索的完整率和準(zhǔn)確率。各級(jí)機(jī)關(guān)在向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交紙質(zhì)文件級(jí)目錄的同時(shí),應(yīng)移交符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)讀目錄。
(四)加大法制宣傳,增強(qiáng)法律意識(shí)
為提高各級(jí)各部門(mén)對(duì)加強(qiáng)城建檔案管理重要意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要采取多種形式,大力宣傳城建檔案管理的法律法規(guī),提高全社會(huì)對(duì)城建檔案管理的法律意識(shí);要結(jié)合實(shí)際,宣傳城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用,宣傳城建檔案統(tǒng)一收集、集中管理、資源共享的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,努力營(yíng)造開(kāi)展城建檔案工作的良好社會(huì)氛圍。
(五)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),是做好檔案信息化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)
檔案信息化建設(shè)是檔案事業(yè)發(fā)展的要求,是檔案事業(yè)現(xiàn)階段最為活躍和發(fā)展最為迅速的領(lǐng)域。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷提高,社會(huì)各界對(duì)檔案信息的需求量越來(lái)越大,質(zhì)量要求越來(lái)越高,他們對(duì)檔案信息的需求是準(zhǔn)確、及時(shí)、簡(jiǎn)捷、實(shí)用。希望對(duì)檔案信息資源進(jìn)行快速的提取、分析、利用,從而滿足各方面的需求。因此,必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),始終把檔案管理現(xiàn)代化作為檔案事業(yè)的發(fā)展方向,在思路上不斷創(chuàng)新,在新領(lǐng)域上不斷開(kāi)拓,從根本上改變傳統(tǒng)的檔案管理模式,不斷引進(jìn)和采用先進(jìn)的現(xiàn)代化管理技術(shù),提高檔案服務(wù)水平,使檔案工作的服務(wù)能力適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展要求,是檔案工作服務(wù)社會(huì)的重要基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)城建檔案掃描設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟硬件、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站等信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。利用計(jì)算機(jī)管理軟件輔助完成各類(lèi)城建檔案的收集、整理、立卷、保管和檢索利用。積極創(chuàng)建各類(lèi)專(zhuān)題信息數(shù)據(jù)庫(kù)和館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)紙質(zhì)檔案、聲像檔案特別是使用率較高及珍貴檔案有序進(jìn)行數(shù)字化處理。
(七)積極整合各類(lèi)信息資源