引論:我們?yōu)槟砹?3篇資產(chǎn)評(píng)估論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
一、資產(chǎn)評(píng)估信息的需求者及其對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
質(zhì)量在ISO9000中被定義為“反映實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和”,判斷資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)質(zhì)量也必須考慮資產(chǎn)評(píng)估信息需求者的期望。資產(chǎn)評(píng)估信息的需求者主要是資產(chǎn)的所有者及相關(guān)利益者,包括代表國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有者的政府部門、具有廣泛的潛在投資者的資本市場及企業(yè)或單位的股東等。
1.國有資產(chǎn)所有者對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的判斷標(biāo)準(zhǔn)是基于防止國有資產(chǎn)流失,保證有關(guān)資產(chǎn)業(yè)務(wù)順利進(jìn)行的預(yù)期。政府作為國有企業(yè)所有權(quán)的代表,是我國資產(chǎn)評(píng)估信息的最主要需求者。目前,各級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(下稱國資委)代表政府履行國有出資人的職責(zé),負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國有資產(chǎn),當(dāng)國有資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)或相關(guān)事項(xiàng)時(shí),資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果成為國有資產(chǎn)管理部門確定產(chǎn)權(quán)交易價(jià)格、做出相關(guān)決策的重要依據(jù)。
作為國有資產(chǎn)的所有者代表,國資委對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)按照資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,客觀、公正地開展資產(chǎn)評(píng)估工作,評(píng)估結(jié)果能夠真實(shí)地反映其被評(píng)估資產(chǎn)的市場狀況,防止國有資產(chǎn)流失,保證有關(guān)資產(chǎn)業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行,使國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有者的合法權(quán)益得到維護(hù)。
2.在資本市場上,現(xiàn)有的股東和潛在的投資者對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量有著不同的預(yù)期。資本市場中對(duì)資產(chǎn)評(píng)估信息的需求者主要是上市公司的現(xiàn)有股東和潛在的投資者。
上市公司的現(xiàn)有股東根據(jù)自身利益考慮,對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)必然是不能漏評(píng)、少評(píng)企業(yè)的資產(chǎn),甚至在可能的情況下盡量多評(píng)資產(chǎn),以抬升公司股價(jià),創(chuàng)造良好的社會(huì)聲譽(yù);而潛在的投資者在資本市場中相對(duì)處于信息劣勢地位,其對(duì)評(píng)估質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是要求資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不能與企業(yè)合謀,而應(yīng)站在公正的立場,對(duì)企業(yè)所擁有的資產(chǎn)價(jià)值提供客觀、公正的專業(yè)意見,作為投資決策的參考,以減少投資的盲目性,保護(hù)自身利益。
3.委托方在資產(chǎn)交易市場上所處的位置不同也會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量有不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們,在正常的資產(chǎn)交易中,買方總是希望以最低的價(jià)格購買,而賣方則總是希望以最高的價(jià)格出售。資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果是產(chǎn)權(quán)所有者確定資產(chǎn)交易價(jià)格或?qū)崿F(xiàn)某種經(jīng)濟(jì)行為的重要依據(jù),當(dāng)資產(chǎn)評(píng)估的委托方是資產(chǎn)買方時(shí),他就會(huì)希望低估資產(chǎn)的價(jià)值,并會(huì)提供有關(guān)信息來影響資產(chǎn)評(píng)估人員對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的判斷,從而達(dá)到自己對(duì)資產(chǎn)價(jià)值判斷的心理預(yù)期值。如在國有企業(yè)改制或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目中,企業(yè)的現(xiàn)有管理者為了以較低的價(jià)格購買國有資產(chǎn),他們就會(huì)希望低估資產(chǎn)的價(jià)值,并認(rèn)為低估是合理的。而當(dāng)委托方是資產(chǎn)的賣方時(shí)。他就希望評(píng)估機(jī)構(gòu)能夠高估資產(chǎn)的價(jià)值,從而達(dá)到自己對(duì)資產(chǎn)較高價(jià)值的心理預(yù)期值。如在對(duì)外投資、抵押貸款等資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目中,為了在投資的企業(yè)或項(xiàng)目中占有更大份額或從銀行取得更多的貸款,委托方往往會(huì)認(rèn)同高估資產(chǎn)的價(jià)值。
由此可見,委托方對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的判斷標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)不同的評(píng)估目的來定的,他們希望通過資產(chǎn)評(píng)估來實(shí)現(xiàn)從中獲利的目的,他們對(duì)資產(chǎn)預(yù)期的心理價(jià)位往往是評(píng)價(jià)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)。
由上述分析可以看出,雖然政府部門、資本市場和委托方都是站在需求者的角度進(jìn)行評(píng)估質(zhì)量的評(píng)價(jià)的,但由于不同的需求者期望通過評(píng)估所達(dá)到的目的不同,導(dǎo)致他們對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)也不同。
二、資產(chǎn)評(píng)估信息的供給者及其對(duì)評(píng)估質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
資產(chǎn)評(píng)估信息的供給者是專門從事資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員。作為資產(chǎn)評(píng)估信息供給者,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)所提供的資產(chǎn)評(píng)估信息主要存在兩方面的要求:一方面要保證進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果及所出具的報(bào)告能夠得到監(jiān)管部門的認(rèn)可,在審核中順利通過。我國目前對(duì)國有資產(chǎn)評(píng)估實(shí)行的是審核、備案制,對(duì)重大的國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,必須經(jīng)過有關(guān)管理部門的審核,如國資委、證監(jiān)會(huì)等部門,只有通過這些部門審核的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告才具有相應(yīng)的法律效力。[2]因此,資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告能夠通過有關(guān)管理部門的審核,是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)判斷資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),也是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)關(guān)注的重點(diǎn)。目前,資產(chǎn)評(píng)估管理部門審核資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的依據(jù)是《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見(試行)》、《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》等規(guī)范另一方面,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作為自主經(jīng)營的市場主體,要保證自己的生存和發(fā)展,在按照行業(yè)規(guī)定的準(zhǔn)則和規(guī)范進(jìn)行執(zhí)業(yè)的前提下,必須為客戶提供滿意的服務(wù),評(píng)估結(jié)果和評(píng)估報(bào)告需要考慮客戶的一些要求。順利完成評(píng)估項(xiàng)目并得到客戶的認(rèn)可是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)判斷執(zhí)業(yè)質(zhì)量高低的重要因素。因此,從本質(zhì)上說,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)的評(píng)估過程就是這兩方面權(quán)衡、協(xié)調(diào)的過程,而資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告則是利益協(xié)調(diào)結(jié)果的體現(xiàn)。
從整個(gè)市場上資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的供求關(guān)系看。目前我國資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展速度較快,而資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展速度則相對(duì)較慢,出現(xiàn)了資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)之間競爭加劇的狀況。巨大的競爭壓力在一定程度上就會(huì)影響到資產(chǎn)評(píng)估信息的可靠性,委托方為了實(shí)現(xiàn)特定目的,利用強(qiáng)勢地位誘使或要挾評(píng)估機(jī)構(gòu)按他們所需要的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,否則就不付款或轉(zhuǎn)向其它機(jī)構(gòu),導(dǎo)致有些機(jī)構(gòu)遷就委托方的要求,操縱資產(chǎn)評(píng)估值以迎合委托方的期望。
可見,作為資產(chǎn)評(píng)估信息供給者的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估的過程,實(shí)際上是在設(shè)法滿足委托方要求又能符合相關(guān)部門審核要求的夾縫中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化的過程,而這與評(píng)估機(jī)構(gòu)所應(yīng)具備的獨(dú)立、客觀、公正的基本原則相背離。作為社會(huì)性中介機(jī)構(gòu),評(píng)估機(jī)構(gòu)若要提高公眾對(duì)評(píng)估結(jié)果的信任度,必須保持獨(dú)立性,不被各種利益左右,也不能僅僅為應(yīng)付審核走過場,必須根據(jù)評(píng)估準(zhǔn)則,按照評(píng)估程序得出公正合理的評(píng)估結(jié)果。當(dāng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)真正做到獨(dú)立、客觀執(zhí)業(yè)的時(shí)候,其對(duì)評(píng)估質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就不會(huì)因客戶需要而異,而會(huì)形成統(tǒng)一合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
三、監(jiān)管者及其對(duì)評(píng)估質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
資產(chǎn)評(píng)估信息質(zhì)量的監(jiān)管者主要包括有關(guān)政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)。從資產(chǎn)評(píng)估信息的政府監(jiān)管部門來看,目前我國政府對(duì)資產(chǎn)評(píng)估信息質(zhì)量的監(jiān)管部門主要有國資委、財(cái)政部門、證券監(jiān)管部門等。政府作為評(píng)估信息監(jiān)管者,依據(jù)國資委、財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)等部門的一系列法規(guī)、制度對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)實(shí)施監(jiān)管。其對(duì)資產(chǎn)評(píng)估信息的要求主要是:評(píng)估機(jī)構(gòu)能夠提供真實(shí)的資產(chǎn)評(píng)估信息,為企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)創(chuàng)造公平、透明的交易環(huán)境,以避免因資產(chǎn)信息的不真實(shí)而影響企業(yè)問的公平交易,維護(hù)資本市場秩序。如2004年初,國務(wù)院辦公廳《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范評(píng)估行業(yè)管理意見的通知》,要求在全國范圍內(nèi)組織和開展資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的全面檢查,檢查的內(nèi)容主要包括資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)質(zhì)量兩個(gè)方面,其中對(duì)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)質(zhì)量的檢查主要是對(duì)近三年來資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量進(jìn)行檢查。通過抽查評(píng)估報(bào)告及工作底稿、向有關(guān)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和從業(yè)人員詢問等方式,檢查資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量和內(nèi)部質(zhì)量控制制度的執(zhí)行情況,其中重點(diǎn)檢查評(píng)估機(jī)構(gòu)是否履行了應(yīng)有的資產(chǎn)評(píng)估程序,是否嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)的準(zhǔn)則和規(guī)范,是否故意做出錯(cuò)誤的專業(yè)判斷,資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告是否存在虛假、不實(shí)的內(nèi)容等。轉(zhuǎn)中國-從資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理協(xié)會(huì)來看,中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)和各省級(jí)評(píng)估協(xié)會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估信息的監(jiān)管施行自我約束機(jī)制。協(xié)會(huì)通過制定資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、審查評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)資格等方面來規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員的行為。因此,行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要是考察評(píng)估過程是否按照?qǐng)?zhí)業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)則的要求開展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),即資評(píng)估相關(guān)準(zhǔn)則是行業(yè)協(xié)會(huì)的主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
通過對(duì)資產(chǎn)評(píng)估信息的需求者、供給者和監(jiān)管者三方的分析,可以看出,三方作為“理性人”要追求自身利益的最大化,就不可避免地導(dǎo)致對(duì)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)的不一致。由于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同,三方博奕的結(jié)果往往成為犧牲社會(huì)公益的負(fù)和博奕。因而需要協(xié)調(diào)三方對(duì)評(píng)估質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立一個(gè)正和博奕,以求社會(huì)效益最大化。
四、協(xié)調(diào)各方利益,建立統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
(一)以社會(huì)公眾利益為本,制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的質(zhì)量評(píng)價(jià)是建立在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上的。作為一項(xiàng)社會(huì)中介服務(wù),資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)有其衡量服務(wù)質(zhì)量的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),而且這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)充分考慮各相關(guān)利益者的利益,不能有所偏袒,充分體現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估的公正性。目前資產(chǎn)評(píng)估的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要是以資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的形式出來的,由于我國的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則是由資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)組織制定,由財(cái)政部實(shí)施的,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師利益的代表,也就是資產(chǎn)評(píng)估信息的供給者利益的代表,財(cái)政部、國資委是政府利益的代表,也就是資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管者利益的代表,同時(shí)也是國有資產(chǎn)所有者的代表,而作為廣大資產(chǎn)評(píng)估信息需求者的社會(huì)公眾則很難參與到資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的制定,這樣,社會(huì)公眾的利益就很容易被忽視。國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)明確提出國際資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的首要目標(biāo)是“為公眾利益”,我國在2004年頒布的《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則一基本準(zhǔn)則》中的第一條也指出了要“維護(hù)社會(huì)公眾利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益”的指導(dǎo)思想。可見,維護(hù)社會(huì)公眾利益已成為國內(nèi)外資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)制定資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的目標(biāo)。只有在資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則中真正體現(xiàn)了社會(huì)公眾的利益,而且充分考慮了資產(chǎn)評(píng)估各當(dāng)事人的利益,資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則就可以成為資產(chǎn)評(píng)估各相關(guān)利益者評(píng)價(jià)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的共同標(biāo)準(zhǔn)。
(二)明確資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)各方的責(zé)任
協(xié)調(diào)資產(chǎn)評(píng)估信息需求者、供給者和監(jiān)管者的認(rèn)識(shí),形成統(tǒng)~標(biāo)準(zhǔn),重要的一點(diǎn)是明確各方的責(zé)權(quán)關(guān)系。從本質(zhì)上說,資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的形成過程是需求、供給與監(jiān)督三者反復(fù)博奕,實(shí)現(xiàn)利益均衡的過程。因而,在實(shí)際工作中必須一齊采取措施,才能達(dá)到互相促進(jìn),共同提高資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的目的。
從資產(chǎn)評(píng)估信息的供需方面考察,供需雙方首先要明確資產(chǎn)評(píng)估的目的,按照客觀公正的原則行使權(quán)力,履行義務(wù)。評(píng)估信息對(duì)于其提供者和使用者而言是一種權(quán)利的體現(xiàn),資產(chǎn)評(píng)估要求評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員具有高度的責(zé)任感,對(duì)自己所作的評(píng)估結(jié)論承擔(dān)各種責(zé)任。國家有關(guān)部門要對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的責(zé)任如經(jīng)濟(jì)責(zé)任、道德責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和法律責(zé)任等做出明確規(guī)定,才能避免評(píng)估結(jié)論過高或過低而降低資產(chǎn)評(píng)估結(jié)論的法律效果和權(quán)威性等不良行為的發(fā)生。委托者及資產(chǎn)占有者的責(zé)任是提供有關(guān)資產(chǎn)的真實(shí)可靠信息,積極配合評(píng)估機(jī)構(gòu)工作,不能為達(dá)到某種目的而對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)威逼利誘,保證市場的公平有序。
(三)加大宣傳力度.提高社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)
篇2
(一)資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的含義
風(fēng)險(xiǎn)是不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的可能性。資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是與資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的單位或個(gè)人因評(píng)估事項(xiàng)遭受損失進(jìn)而使評(píng)估機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員因評(píng)估事項(xiàng)而承擔(dān)賠償?shù)目赡苄浴G罢呤菑V義的風(fēng)險(xiǎn),其承擔(dān)主體是與資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的單位或個(gè)人,后者是狹義的風(fēng)險(xiǎn),其承擔(dān)主體是評(píng)估機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員。評(píng)估人員提供的是中介服務(wù),本來在出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛后,應(yīng)當(dāng)先在經(jīng)濟(jì)行為的雙方當(dāng)事人之間解決。但當(dāng)遭受經(jīng)濟(jì)損失的一方無法從對(duì)方獲得足額的賠償?shù)脑?往往會(huì)把目光投向中介方,想方設(shè)法從提供中介服務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員那里獲得補(bǔ)償,這樣資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)就由廣義的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)為狹義的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上,不論是廣義的資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)還是狹義的資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)都源于評(píng)估結(jié)果所揭示的資產(chǎn)價(jià)值與事實(shí)上的資產(chǎn)價(jià)值的不一致。導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果偏離資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值的原因主要包括如下幾方面:
(二)資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的特征
資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的特征是通過客觀必然性、不確定性、潛在性、可預(yù)測性和重要性這五個(gè)方面表現(xiàn)出來的。客觀必然性是指資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的,是由客觀存在的原因引起發(fā)的,采取一定措施只能使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性降低,不能使風(fēng)險(xiǎn)絕對(duì)不發(fā)生。不確定性是指風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生,也不可能不發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是不確定的,評(píng)估行為及結(jié)果可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),也可能不出現(xiàn)。潛在性是指資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)隱藏在事物的內(nèi)部,由具體的評(píng)估行為所引發(fā)。雖然評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)在出現(xiàn)以前其存在難以覺察,但是通過一定的方法手段仍然可以對(duì)其加以度量。可預(yù)測性是指資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)雖然不可避免且成因復(fù)雜,但是其出現(xiàn)是有規(guī)律可循的,只要找到風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的規(guī)律就可以預(yù)測出現(xiàn),從而控制風(fēng)險(xiǎn)。重要性是指資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)必須進(jìn)行有效的管理,否則就會(huì)導(dǎo)致評(píng)估失敗并可能引發(fā)法律訴訟。
三、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)類型
資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)可以分為兩種類型:內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),是指由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部因素,包括評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織不當(dāng)、管理不善、缺乏有效監(jiān)督控制手段、資質(zhì)較差、評(píng)估人員缺乏獨(dú)立性、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、沒有嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)估規(guī)范、評(píng)估過程中評(píng)估技術(shù)的運(yùn)用不準(zhǔn)確、判斷不恰當(dāng)、收集的信息不充分、不真實(shí)可靠、參數(shù)的選定不科學(xué)等等原因所導(dǎo)致的評(píng)估人員對(duì)評(píng)估標(biāo)的價(jià)值作出不當(dāng)或錯(cuò)誤判斷而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。外部風(fēng)險(xiǎn),是指評(píng)估人員受到外部因素干擾,無法按正常的過程實(shí)施評(píng)估而產(chǎn)生的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。諸如政策法規(guī)變動(dòng)、稅率利率變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)等評(píng)估環(huán)境變動(dòng)所導(dǎo)致的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn);市場發(fā)育不良、信息不對(duì)稱所導(dǎo)致的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn);委托方經(jīng)營失敗所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)以及與關(guān)聯(lián)方合作過程中產(chǎn)生的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等等都屬于外部風(fēng)險(xiǎn)。
四、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因
(一)所收集的信息不完備
評(píng)估人員在資產(chǎn)評(píng)估過程中需要收集大量的信息作為評(píng)估的依據(jù)或參數(shù)。若評(píng)估人員收集不到相關(guān)信息,或收集的信息不全面,或不能正確判斷所收集的信息的真實(shí)性、有效性,那么依據(jù)錯(cuò)誤的或片面的信息所做出的評(píng)估結(jié)論往往會(huì)有偏差,導(dǎo)致評(píng)估出的資產(chǎn)價(jià)值與資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值或客觀價(jià)值的不一致。
篇3
Keywords:hightechnicalinstitutes;assetsevaluationandmanagement;teachingreform
一、高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教育現(xiàn)狀及辦學(xué)中存在的幾個(gè)問題
1.高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教育的現(xiàn)狀
高職院校開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的時(shí)間稍早于本科院校,至2005年,全國已有41所高職院校開設(shè)了資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)[1]。這些高職院校主要包括以下幾種類型:建筑建材類高職院校(徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院等)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類高職院校(廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院、山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院等)、財(cái)政稅務(wù)類高職院校(河南財(cái)政稅務(wù)高等專科學(xué)校、內(nèi)蒙古財(cái)稅職業(yè)學(xué)院等)、電子機(jī)械類高職院校(北京電子科技職業(yè)學(xué)院等)、綜合類高職院校(十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院等)。這些高職院校在資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教學(xué)過程中,都有自己的優(yōu)勢和不足。由于高職院校開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)時(shí)間比較短,從事資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革研究的人員較少,目前尚無比較系統(tǒng)的教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。
2.高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)趨同,沒有考慮社會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)人才的不同需求,專業(yè)建設(shè)方向不明確
根據(jù)筆者調(diào)查,目前幾乎所有的高職院校都是把按照注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的規(guī)格和要求來培養(yǎng)具有資產(chǎn)評(píng)估理論知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實(shí)踐技能的,能夠勝任各類企事業(yè)單位的資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)核算以及資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才作為資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。對(duì)于這種人才培養(yǎng)目標(biāo)定位筆者認(rèn)為是不夠科學(xué)的,沒有考慮社會(huì)對(duì)評(píng)估與管理人才的不同需求。筆者認(rèn)為,資產(chǎn)評(píng)估不僅包括機(jī)電設(shè)備評(píng)估、建筑工程評(píng)估,還包括企業(yè)價(jià)值評(píng)估、珠寶首飾鑒定、文化藝術(shù)品評(píng)估、無形資產(chǎn)評(píng)估、金融評(píng)估、稅基評(píng)估等,另外房地產(chǎn)估價(jià)、舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估、土地評(píng)估、探礦采礦權(quán)評(píng)估等也應(yīng)當(dāng)屬于資產(chǎn)評(píng)估的范疇。目前,國務(wù)院批準(zhǔn)了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師(珠寶評(píng)估專業(yè))、房地產(chǎn)估價(jià)師、土地評(píng)估師、舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師、注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師等資產(chǎn)評(píng)估類職業(yè)。為社會(huì)培養(yǎng)各種從事資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)的專門人才是高職院校的社會(huì)責(zé)任,但是,不同的資產(chǎn)評(píng)估類職業(yè)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估理論知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實(shí)踐技能的要求也是不同的,如果只是圍繞注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的規(guī)格和要求來制定資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo),這樣培養(yǎng)出來的人才顯然是不能滿足社會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)人才不同需求的。
3.高職院校主要圍繞注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試科目來設(shè)置專業(yè)課程,沒有考慮主辦院校的實(shí)際情況,課程設(shè)置沒有形成自己的特色
目前,幾乎所有的高職院校的資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的專業(yè)課程都是圍繞注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試科目來設(shè)置的,這種專業(yè)課程設(shè)置方法筆者認(rèn)為是不合理的。現(xiàn)階段開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的高職院校多數(shù)為非綜合性的,一般與資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)相關(guān)的專業(yè)不夠齊全,導(dǎo)致部分課程難以安排。比如,一些經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類和財(cái)政稅務(wù)類高職院校因在建筑工程及機(jī)電設(shè)備方面沒有相應(yīng)的教學(xué)能力和經(jīng)驗(yàn),無法開設(shè)建筑工程和機(jī)電設(shè)備方面的課程,而建筑建材類和電子機(jī)械類高職院校對(duì)于財(cái)經(jīng)方面的課程則往往難以開設(shè)。
4.高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教師缺乏,職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理
高職院校專業(yè)教師的主要來源是高校本科及碩士畢業(yè)生,但是我國資產(chǎn)評(píng)估本科及以上層次專業(yè)教育招生不久。2004年,南京財(cái)經(jīng)大學(xué)和內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院將資產(chǎn)評(píng)估作為本科試點(diǎn)專業(yè)向教育部進(jìn)行申報(bào)并且獲得了批準(zhǔn),并已在2005年開始招生。此后,山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院、山東工商學(xué)院、上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院等高校也先后招收資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)本科生,培養(yǎng)從事資產(chǎn)評(píng)估工作的緊缺專門人才。2004年,廈門大學(xué)積極申報(bào)并且第一個(gè)獲得批準(zhǔn)設(shè)立研究生層次的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)。廈門大學(xué)財(cái)政系資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的碩士、博士點(diǎn)是國內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)首個(gè)設(shè)立的該學(xué)科(專業(yè))的博士、碩士點(diǎn)。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)在財(cái)政學(xué)碩士點(diǎn)下設(shè)立了資產(chǎn)評(píng)估方向。到2007年才會(huì)有第一屆碩士研究生畢業(yè),本科生要到2009年才能畢業(yè),況且本科院校和資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所也需要大量的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)本科和碩士畢業(yè)生,短期內(nèi)高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)不可能通過引進(jìn)高校本科及碩士畢業(yè)生來解決師資問題。如何盡快建設(shè)一支職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍是每一所開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的高職院校的共同課題。
5.高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)相對(duì)滯后,不能充分保障實(shí)踐性教學(xué)的順利開展
加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)工作是高職教育的顯著特點(diǎn),也是培養(yǎng)高素質(zhì)的高職人才的根本保障。實(shí)踐性教學(xué)任務(wù)的順利完成除了要有高素質(zhì)的“雙師型”教師外,還要有能夠組織實(shí)踐性教學(xué)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。由于高職院校開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)時(shí)間較晚,實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)相對(duì)滯后。為了保證實(shí)踐性教學(xué)的順利進(jìn)行,高職院校必須加快實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。
二、對(duì)高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教學(xué)改革的探索
1.根據(jù)社會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)人才的不同需求,結(jié)合主辦院校的特點(diǎn)和優(yōu)勢,合理確定專業(yè)建設(shè)方向
由于我國資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)開設(shè)較晚,在產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)改制、司法實(shí)踐、融資抵押、財(cái)產(chǎn)拍賣等活動(dòng)中,迫切需要大量從事資產(chǎn)評(píng)估與管理業(yè)務(wù)的專門人才。高職院校要想培養(yǎng)能夠勝任各種資產(chǎn)評(píng)估與管理工作的專門人才是不現(xiàn)實(shí)也是沒有必要的。高職院校可以結(jié)合自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢,合理確定資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)建設(shè)的方向,根據(jù)所確定的專業(yè)建設(shè)方向來制定人才培養(yǎng)目標(biāo),設(shè)置專業(yè)課程。筆者認(rèn)為:具有房地產(chǎn)專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的院校可以把房地產(chǎn)估價(jià)作為專業(yè)建設(shè)方向;具有土地經(jīng)濟(jì)學(xué)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的院校可以把土地估價(jià)作為專業(yè)建設(shè)方向;具有財(cái)政學(xué)和稅收學(xué)專業(yè)建設(shè)的院校可以發(fā)展稅基評(píng)估;具有金融、保險(xiǎn)專業(yè)建設(shè)的院校可以突出金融資產(chǎn)的估價(jià)、保險(xiǎn)評(píng)估;工科院校可以憑借學(xué)科優(yōu)勢側(cè)重機(jī)器設(shè)備評(píng)估,如舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估的專業(yè)內(nèi)容;擁有珠寶鑒定專業(yè)的院校可以開展珠寶鑒定方面的專業(yè)建設(shè);擁有藝術(shù)、文物和考古等專業(yè)優(yōu)勢的院校可以突出古董和藝術(shù)品的價(jià)值評(píng)估;具有地質(zhì)和礦業(yè)專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的院校可以把礦業(yè)權(quán)評(píng)估作為專業(yè)建設(shè)方向。
2.根據(jù)專業(yè)建設(shè)方向,結(jié)合職業(yè)資格證書考試,合理設(shè)置專業(yè)課程
資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)是一個(gè)典型的跨學(xué)科專業(yè),其專業(yè)課程應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)與管理方面的課程和資產(chǎn)評(píng)估方面的課程,具體專業(yè)課程的設(shè)置應(yīng)當(dāng)考慮專業(yè)建設(shè)方向和職業(yè)資格證書考試的內(nèi)容。資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)畢業(yè)生要到畢業(yè)工作后才有資格參加資產(chǎn)評(píng)估類職業(yè)資格證書考試,這就給資產(chǎn)評(píng)估的教育帶來了沖擊。雖然資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)學(xué)生在校期間不能參加資產(chǎn)評(píng)估類職業(yè)資格證書考試,但是這些考試科目卻是培養(yǎng)學(xué)生理論知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實(shí)踐技能所必需的,把這些考試科目設(shè)置成專業(yè)課程也為學(xué)生畢業(yè)后參加職業(yè)資格證書考試打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。比如以房地產(chǎn)評(píng)估與管理為專業(yè)建設(shè)方向的高職院校,除了要把基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法等課程設(shè)置為專業(yè)課程外,還應(yīng)該把房地產(chǎn)基本制度與政策、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營與管理、房地產(chǎn)估價(jià)理論與方法、房地產(chǎn)估價(jià)案例與分析等課程設(shè)置為專業(yè)課程。再比如以舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估為專業(yè)建設(shè)方向的高職院校把舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師考試科目:汽車原理和構(gòu)造介紹、汽車性能及新技術(shù)介紹、汽車狀況檢查辦法、汽車價(jià)值綜合評(píng)定應(yīng)用、二手車交易方法與技巧、汽車保險(xiǎn)和法律知識(shí)、汽車評(píng)估基本財(cái)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)場評(píng)估實(shí)習(xí)課程納入專業(yè)課程設(shè)置也是比較合理的。
3.高職院校通過對(duì)專業(yè)教師的培養(yǎng)、對(duì)緊缺人才的引進(jìn)和兼職教師的聘請(qǐng)來完善師資隊(duì)伍,構(gòu)建一支高素質(zhì)的“雙師型”師資隊(duì)伍
由于高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)設(shè)置比較晚,而且高校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)本科尤其是碩士畢業(yè)生短期內(nèi)不可能選擇到高職院校就業(yè),所以高職院校要想很快解決資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)問題是比較困難的。筆者認(rèn)為,高職院校在逐步提高資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教師的學(xué)歷和職稱的同時(shí),要把主要精力放在構(gòu)建高素質(zhì)的“雙師型”師資隊(duì)伍上。高職院校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件鼓勵(lì)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教師通過考試獲取與專業(yè)建設(shè)方向相關(guān)的職業(yè)資格證書(注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、注冊(cè)土地估價(jià)師等)并委派專業(yè)教師到與專業(yè)建設(shè)方向相關(guān)的評(píng)估類事務(wù)所參加社會(huì)實(shí)踐,以提高職業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐動(dòng)手能力。對(duì)于有較高職業(yè)素質(zhì)和較強(qiáng)實(shí)踐動(dòng)手能力的具備一定的教師素質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估方面的專業(yè)人才,高職院校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件優(yōu)先引進(jìn)。對(duì)于現(xiàn)階段高職院校專業(yè)教師無法完成的實(shí)踐性教學(xué)任務(wù)可以通過聘請(qǐng)相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所的兼職教師來承擔(dān)。
4.高職院校應(yīng)當(dāng)以建設(shè)校外實(shí)訓(xùn)基地為主,充分利用校內(nèi)已有實(shí)訓(xùn)設(shè)備,確保把實(shí)踐性教學(xué)落到實(shí)處
篇4
1資產(chǎn)評(píng)估的基本功能
1.1評(píng)估功能估對(duì)資產(chǎn)及其經(jīng)營效果進(jìn)行評(píng)價(jià),作出客觀公正的評(píng)議判斷.一項(xiàng)具體資產(chǎn)、一個(gè)單位的資產(chǎn)使用、一個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營,常處于變化過程之中,特別是企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn),常因時(shí)間不同、地區(qū)不同、背景不同即指資產(chǎn)評(píng),其資產(chǎn)價(jià)值、運(yùn)營績效差異甚大。要評(píng)議資產(chǎn)有經(jīng)營績效這需要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。可見,評(píng)價(jià)性的評(píng)估功能具有檢查、考核、評(píng)議等具體特點(diǎn)。
1.2評(píng)值功能即指資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)對(duì)資產(chǎn)的實(shí)際現(xiàn)時(shí)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定估算的職能。由于物價(jià)變動(dòng)、資產(chǎn)的數(shù)量變化等各方面的原因,資產(chǎn)價(jià)值往往處在不斷變化之中,當(dāng)要了解時(shí)點(diǎn)資產(chǎn)價(jià)值時(shí)只有通過資產(chǎn)評(píng)估,按現(xiàn)時(shí)市場公允市價(jià)成本或收益要求重新核定資產(chǎn)價(jià)格,才能合理維護(hù)各方面利益,保證有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常進(jìn)行。
1.3界定功能即指資產(chǎn)評(píng)估具有界定資產(chǎn)持有者各方對(duì)所擁有的產(chǎn)權(quán)價(jià)值和份額的作用。不論是資產(chǎn)評(píng)估的特定目的,還是一般目的,除作為咨詢性的目的外,一般都要涉及資產(chǎn)各有關(guān)主體間的合法權(quán)益界定問題。合法權(quán)益的確定,客觀上要求正確劃定各資產(chǎn)主體的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)邊界。
2資產(chǎn)評(píng)估在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的地位與作用
2.1資產(chǎn)評(píng)估有助于維護(hù)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者的權(quán)益作用是功能在實(shí)際中的體現(xiàn)和具體化。在不同的歷史時(shí)期和發(fā)展階段,資產(chǎn)評(píng)估的地位和作用也不盡相同,我國的資產(chǎn)評(píng)估事業(yè)是在改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中興起的,這個(gè)行業(yè)一經(jīng)形成,就顯示出它在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的重要地位和作用。特別是隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,企業(yè)改革、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和資產(chǎn)重組進(jìn)程的不斷加快,依法治國、依法辦事的要求也越來越迫切,因此,資產(chǎn)評(píng)估事業(yè)發(fā)展十分迅速,已成為優(yōu)化資源配置、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障各類產(chǎn)權(quán)主體合法權(quán)益的基礎(chǔ)性工具,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用。
2.2資產(chǎn)評(píng)估有助于推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易的健康進(jìn)行在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,資產(chǎn)通過市場進(jìn)行交換,有利于生產(chǎn)要素的合理流動(dòng),促進(jìn)資產(chǎn)使用效益的提高。為此,首先必須合理地確定資產(chǎn)的流通價(jià)格。由于各種因素的影響,投入市場流通的資產(chǎn),一般不能簡單地按原值或賬面價(jià)值進(jìn)行交易,否則會(huì)損害交易一方的利益,影響資產(chǎn)的合理流動(dòng)。因此,通過資產(chǎn)評(píng)估合理的確定資產(chǎn)的價(jià)格,能為資產(chǎn)交易雙方提供服務(wù),保障資產(chǎn)的合理流動(dòng)。
2.3資產(chǎn)評(píng)估有助于社會(huì)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行社會(huì)再生產(chǎn)只有保持適當(dāng)?shù)谋壤拍茼樌M(jìn)行。要協(xié)調(diào)社會(huì)再生產(chǎn)比例,必須考慮企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)的客觀價(jià)值;要擴(kuò)大再生產(chǎn),進(jìn)行再投資,必須考慮技術(shù)進(jìn)步、物價(jià)指數(shù)以及諸多方面對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的影響。在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,包括企業(yè)資產(chǎn)在內(nèi)的市場價(jià)格是經(jīng)常變動(dòng)的,傳統(tǒng)的資產(chǎn)價(jià)值管理辦法往往使企業(yè)資產(chǎn)的賬面價(jià)值同實(shí)際市場價(jià)格存在較大的差距。特別是近幾年來我國的物價(jià)指數(shù)增長較快,是兩種價(jià)格的差異更為突出。因此,以通過市場現(xiàn)值和重置成本等為基礎(chǔ)重新評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值,是解決資產(chǎn)補(bǔ)償不足問題的重要途徑,使社會(huì)再生產(chǎn)能順利進(jìn)行,這在科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的今天,尤其特別重要。
2.4資產(chǎn)評(píng)估有助于充實(shí)和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,有利于國有資產(chǎn)的保值增值從國有資產(chǎn)管理上看,通過資產(chǎn)評(píng)估,確定國有資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值量,是國有資產(chǎn)管理的最重要的基礎(chǔ)資料。無論是宏觀管理上的國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置,還是微觀上的企業(yè)國有資產(chǎn)的有效經(jīng)營,都要切實(shí)掌握國有資產(chǎn)價(jià)值的基礎(chǔ)資料。只有通過資產(chǎn)評(píng)估,才能反映資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,為國有資產(chǎn)的優(yōu)化管理和保值增值提供真實(shí)數(shù)據(jù)。因此,資產(chǎn)評(píng)估是國有資產(chǎn)管理的重要組成部分,是優(yōu)化國有資產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)工作。
3正確看待資產(chǎn)評(píng)估在市場經(jīng)濟(jì)中的作用
3.1應(yīng)正確看待其在產(chǎn)權(quán)交易中的作用不可否認(rèn),在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,資產(chǎn)評(píng)估具有舉足輕重的地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。尤其在當(dāng)前的形勢下,中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正發(fā)生重大調(diào)整,資產(chǎn)重組正以空前的規(guī)模和速度進(jìn)行,資產(chǎn)評(píng)估在產(chǎn)權(quán)交易方面的作用更為突出。但同時(shí)也要看到,資產(chǎn)評(píng)估只是為產(chǎn)權(quán)交易提供了價(jià)格參考,不能將防止國有資產(chǎn)流失的砝碼全部都?jí)涸谠u(píng)估上,也不能片面地將評(píng)估價(jià)格的高低作為國有資產(chǎn)是否保全或流失的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。這是因?yàn)椋袌鼋?jīng)濟(jì)中,任何商品的實(shí)際交易價(jià)格只取決于市場供需雙方的力量平衡。同樣,企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)格,也應(yīng)該取決于市場需求雙方的供求平衡,這就意味著某一筆實(shí)際交易價(jià)格低于有關(guān)部門的評(píng)估價(jià)格,并不能簡單地說國有資產(chǎn)流失了在這里,資產(chǎn)評(píng)估的作用僅僅是給交易雙方提供一個(gè)商定價(jià)格的參考底價(jià)。
3.2資產(chǎn)評(píng)估在市場經(jīng)濟(jì)中的有限性在承認(rèn)資產(chǎn)評(píng)估在市場經(jīng)濟(jì)中的重要作用的同時(shí),也要看到資產(chǎn)評(píng)估作用的有限性,不能把其當(dāng)成是萬能的中介業(yè)務(wù),更不能用來替代市場經(jīng)濟(jì)中的其他多種中介業(yè)務(wù)。尤其是與其業(yè)務(wù)既相關(guān)聯(lián)甚至有部分業(yè)務(wù)存在交叉的財(cái)務(wù)審計(jì)和會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)。當(dāng)然,也不可能用財(cái)務(wù)審計(jì)和會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)來替代資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。
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1.2適應(yīng)形勢服務(wù)市場做規(guī)范職業(yè)的典范大中型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)決定著中國資產(chǎn)評(píng)估市場的質(zhì)量,也決定著或者影響著中國上市公司和一些大中型企業(yè)在市場中的表現(xiàn)。大中型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該成為模范遵守國家法律,應(yīng)該成為深受社會(huì)尊重、享有誠信聲譽(yù)的機(jī)構(gòu)。需要在評(píng)估質(zhì)量上下功夫;要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,要樹立品牌意識(shí);要加大培養(yǎng)人才。我國應(yīng)與國外的評(píng)估專家及名牌機(jī)構(gòu)交流,建立一種廣泛的聯(lián)系,能夠經(jīng)常溝通,使我們的評(píng)估理念、方法、意識(shí),使我們整個(gè)的人才素質(zhì)能夠和國際融為一體,這樣才有可能使資產(chǎn)評(píng)估行業(yè),做到無愧于市場經(jīng)濟(jì)。
1.3打造無愧于市場經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)通過努力,大大加快了評(píng)估立法的進(jìn)程。作為一個(gè)行業(yè),最基本的依據(jù)就是這個(gè)行業(yè)的法律。需盡快制定一部屬于本行業(yè)的法律。評(píng)估準(zhǔn)則建設(shè),不斷拓展資產(chǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域以及進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作都將是我們打造資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)所需要努力的方向。在從事資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)工作和會(huì)計(jì)工作時(shí),應(yīng)該認(rèn)真地去研究那種不完全成本下的狀況,將來要在這個(gè)領(lǐng)域里使企業(yè)的成本內(nèi)部化。只有這樣,我們的經(jīng)濟(jì)增長方式才能改變。應(yīng)該認(rèn)真研究中國在經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變時(shí)資產(chǎn)評(píng)估的地位和作用。
2資產(chǎn)評(píng)估在市場經(jīng)濟(jì)下的作用和地位
中國改革開放的一個(gè)主要內(nèi)容就是要調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu),由單一公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局。因此,就要加快本國經(jīng)濟(jì)的市場化進(jìn)程,要對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行深化改革;要堅(jiān)定對(duì)外開放,建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放型經(jīng)濟(jì)。所有這些,都離不開資產(chǎn)評(píng)估的發(fā)展。因此,在改革開放中,資產(chǎn)評(píng)估是必不可少的。
2.1在中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,資產(chǎn)評(píng)估在以下幾點(diǎn)中體現(xiàn)其作用①有力地引導(dǎo)了國有企業(yè)的改革和國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性重組。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,中國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)為國有企業(yè)的改制、兼并、拍賣、重組、破產(chǎn)、擔(dān)保等涉及產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了相關(guān)的價(jià)值鑒證服務(wù),有利于國有企業(yè)改革順利進(jìn)行和國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性重組。②堅(jiān)定了中國資本市場的發(fā)展。發(fā)展資本市場是中國政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革的一項(xiàng)重大措施。按照中國政府的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)在改制上市前,需要對(duì)其全部資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,以評(píng)估后的凈資產(chǎn)額作為老股東的投股依據(jù)。③有利于多種經(jīng)濟(jì)成分的和諧發(fā)展。在改革開放過程中,中國的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)踴躍的為各種經(jīng)濟(jì)成份提供評(píng)估和其他咨詢服務(wù)的平臺(tái),有效地保障了各類企業(yè)的合法權(quán)利。④保障了市場經(jīng)濟(jì)秩序。市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律規(guī)定商品的交易特別是資產(chǎn)的交易一定要公平,公正,交易價(jià)格基本符合它的內(nèi)在價(jià)值。資產(chǎn)評(píng)估正是以中介的身份為交易的雙方提出了公允、公平、公正的咨詢意見,降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的交易成本,因此,維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)作。⑤加快了高新科技成果的轉(zhuǎn)化。通過對(duì)專利、專有技術(shù)、商標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件等相關(guān)無形資產(chǎn)的評(píng)估,保護(hù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益,加快了高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。⑥有助于支持中國的對(duì)外開放。通過對(duì)中外合資,合作企業(yè)的建立、境外投資及其各種設(shè)備的進(jìn)出口業(yè)務(wù)中相關(guān)資產(chǎn)的評(píng)估,維護(hù)了各類資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益,加快了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的進(jìn)程,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)合作。中國經(jīng)濟(jì)先由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)變,市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善,因此中國資產(chǎn)評(píng)估有兩個(gè)顯著的特點(diǎn):一是帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過度的痕跡。二是資產(chǎn)評(píng)估的方法和準(zhǔn)則體系正在完善中。
2.2資產(chǎn)評(píng)估在市場經(jīng)濟(jì)中的地位隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的一步一步的建立,在經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政、外貿(mào)等領(lǐng)域相繼出臺(tái)了一系列的改革政策,使投資建設(shè)的政策、環(huán)境條件等方面發(fā)生了顯著變化。①資產(chǎn)評(píng)估是建立市場體系和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。市場體系包括商品市場和要素市場。市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是通過市場,在市場競爭中利用價(jià)值規(guī)律經(jīng)營,出現(xiàn)了適者生存的局面。②資產(chǎn)評(píng)估是資產(chǎn)保值價(jià)值、鞏固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必要條件。一按大幅度低于現(xiàn)值的賬面原值提取折舊。二由于折舊額高于實(shí)際提取的折舊額,反映到產(chǎn)品成本的物化勞動(dòng)費(fèi)就失實(shí)嚴(yán)重,造成企業(yè)利潤虛增。三由于通貨膨脹的影響,流動(dòng)資產(chǎn)的價(jià)格飛速上漲,如果仍按原始成本計(jì)算,造成利潤不實(shí)。③資產(chǎn)評(píng)估是理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。保障國有資產(chǎn)完整不使其流失,確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系。因?yàn)闅v史和認(rèn)識(shí)的因素,我國產(chǎn)權(quán)關(guān)系比較迷糊,這非常不利于資產(chǎn)優(yōu)化配置。④加強(qiáng)國有資產(chǎn)評(píng)估是保護(hù)所有者、經(jīng)營者和交易雙方的合法權(quán)益。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐的發(fā)展,出現(xiàn)聯(lián)合經(jīng)營、承包經(jīng)營、企業(yè)兼并及股份經(jīng)營等形式,完善和深化企業(yè)改革,需要明白企業(yè)資產(chǎn)的準(zhǔn)確數(shù)量和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。所以,必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
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2.評(píng)估范圍
在實(shí)施評(píng)估前,明確資產(chǎn)評(píng)估的范圍也是十分重要和必要的,因?yàn)樵u(píng)估的目的和范圍決定了評(píng)估工作的組織和評(píng)估方法的選擇。評(píng)估范圍因并購形式的不同而有所不同:外資并購方式可分為股權(quán)并購和資產(chǎn)并購,亦可分為整體并購和部分并購,相對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)評(píng)估范圍也有所不同。例如在整體并購的情況下,應(yīng)納入評(píng)估范圍的資產(chǎn)包括被并購企業(yè)的有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和負(fù)債,同時(shí)應(yīng)考慮被并購企業(yè)的商譽(yù);在部分并購的情況下,資產(chǎn)評(píng)估的范圍則只包括一項(xiàng)或幾項(xiàng)資產(chǎn)。此外,交易性質(zhì)、交易架構(gòu)、交易方案及交易稅負(fù)等因素都會(huì)影響到評(píng)估范圍的確定。許多評(píng)估機(jī)構(gòu)在對(duì)企業(yè)并購的評(píng)估過程往往只注重對(duì)有形資產(chǎn)的評(píng)估,而忽略了對(duì)無形資產(chǎn)(尤其是商譽(yù))的評(píng)估,導(dǎo)致了評(píng)估結(jié)果不公允乃至國有資產(chǎn)的流失。
3.評(píng)估機(jī)構(gòu)
外資并購中的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)必須為中國境內(nèi)依法設(shè)立的具有相應(yīng)資質(zhì)(如國有資產(chǎn)評(píng)估)的評(píng)估機(jī)構(gòu),該等評(píng)估機(jī)構(gòu)一般由并購當(dāng)事人共同選定。值得注意的是:外資并購中的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)構(gòu)不能為同一個(gè)機(jī)構(gòu)。
4.評(píng)估方法
資產(chǎn)評(píng)估的基本方法有三種:收益法、市場法和成本法。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象、價(jià)值類型、資料收集情況等相關(guān)條件,分析收益法、市場法和成本法三種資產(chǎn)評(píng)估基本方法的適用性,恰當(dāng)選擇一種或多種資產(chǎn)評(píng)估基本方法。企業(yè)價(jià)值評(píng)估中的收益法,是指通過將被評(píng)估企業(yè)預(yù)期收益資本化或折現(xiàn)以確定評(píng)估對(duì)象價(jià)值的評(píng)估思路,收益法中常用的兩種具體方法是收益資本化法和未來收益折現(xiàn)法;企業(yè)價(jià)值評(píng)估中的市場法,是指將評(píng)估對(duì)象與參考企業(yè)、在市場上已有交易案例的企業(yè)、股東權(quán)益、證券等權(quán)益性資產(chǎn)進(jìn)行比較以確定評(píng)估對(duì)象價(jià)值的評(píng)估思路,市場法中常用的兩種方法是參考企業(yè)比較法和并購案例比較;企業(yè)價(jià)值評(píng)估中的成本法也稱資產(chǎn)基礎(chǔ)法,是指在合理評(píng)估企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值和負(fù)債的基礎(chǔ)上確定評(píng)估對(duì)象價(jià)值的評(píng)估思路,以持續(xù)經(jīng)營為前提對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估時(shí),成本法一般不應(yīng)當(dāng)作為惟一使用的評(píng)估方法。
很多資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照企業(yè)凈資產(chǎn)的賬面價(jià)值進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,筆者認(rèn)為該等做法很值得商榷,至少不符合并購規(guī)定所要求的“國際通行的評(píng)估方法”。判斷資產(chǎn)的價(jià)值要考慮很多因素,其中包括收益等,而不僅僅是帳面成本。看一個(gè)企業(yè)值不值錢,就是看它的贏利能力,如果把它賣來繼續(xù)經(jīng)營,是看它最終的贏利能力。筆者認(rèn)為,在三種評(píng)估方法中,往往可以根據(jù)實(shí)際情況把其中一種作為主要方法,其它的作為次要方法及/或驗(yàn)證方法。
5.評(píng)估結(jié)果
評(píng)估是一個(gè)藝術(shù),為了最終得到各方的認(rèn)可,要經(jīng)過很多溝通、討論。在討論過程當(dāng)中,評(píng)估師要始終保持其獨(dú)立性。如果出現(xiàn)重大變化或評(píng)估報(bào)告有效期(國內(nèi)一般為一年)已過,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行評(píng)估。請(qǐng)注意,評(píng)估報(bào)告日期和外資并購成交日可能存在較長時(shí)間,專業(yè)律師起草并購合同時(shí)應(yīng)考慮到并購對(duì)價(jià)的調(diào)整問題。此外,在外資并購成交價(jià)格低于評(píng)估價(jià)格百分之九十的情況下,可能無法獲得外資部門及/或國資部門的認(rèn)可,在此情況下并購當(dāng)事人應(yīng)事先與相關(guān)外資及/或國資部門進(jìn)行充分溝通。
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1.2適應(yīng)形勢服務(wù)市場做規(guī)范職業(yè)的典范
大中型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)決定著中國資產(chǎn)評(píng)估市場的質(zhì)量,也決定著或者影響著中國上市公司和一些大中型企業(yè)在市場中的表現(xiàn)。大中型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該成為模范遵守國家法律,應(yīng)該成為深受社會(huì)尊重、享有誠信聲譽(yù)的機(jī)構(gòu)。需要在評(píng)估質(zhì)量上下功夫;要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,要樹立品牌意識(shí);要加大培養(yǎng)人才。我國應(yīng)與國外的評(píng)估專家及名牌機(jī)構(gòu)交流,建立一種廣泛的聯(lián)系,能夠經(jīng)常溝通,使我們的評(píng)估理念、方法、意識(shí),使我們整個(gè)的人才素質(zhì)能夠和國際融為一體,這樣才有可能使資產(chǎn)評(píng)估行業(yè),做到無愧于市場經(jīng)濟(jì)。
1.3打造無愧于市場經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)
通過努力,大大加快了評(píng)估立法的進(jìn)程。作為一個(gè)行業(yè),最基本的依據(jù)就是這個(gè)行業(yè)的法律。需盡快制定一部屬于本行業(yè)的法律。評(píng)估準(zhǔn)則建設(shè),不斷拓展資產(chǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域以及進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作都將是我們打造資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)所需要努力的方向。在從事資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)工作和會(huì)計(jì)工作時(shí),應(yīng)該認(rèn)真地去研究那種不完全成本下的狀況,將來要在這個(gè)領(lǐng)域里使企業(yè)的成本內(nèi)部化。只有這樣,我們的經(jīng)濟(jì)增長方式才能改變。應(yīng)該認(rèn)真研究中國在經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變時(shí)資產(chǎn)評(píng)估的地位和作用。
2資產(chǎn)評(píng)估在市場經(jīng)濟(jì)下的作用和地位
中國改革開放的一個(gè)主要內(nèi)容就是要調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu),由單一公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局。因此,就要加快本國經(jīng)濟(jì)的市場化進(jìn)程,要對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行深化改革;要堅(jiān)定對(duì)外開放,建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放型經(jīng)濟(jì)。所有這些,都離不開資產(chǎn)評(píng)估的發(fā)展。因此,在改革開放中,資產(chǎn)評(píng)估是必不可少的。
2.1在中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,資產(chǎn)評(píng)估在以下幾點(diǎn)中體現(xiàn)其作用
①有力地引導(dǎo)了國有企業(yè)的改革和國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性重組。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,中國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)為國有企業(yè)的改制、兼并、拍賣、重組、破產(chǎn)、擔(dān)保等涉及產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了相關(guān)的價(jià)值鑒證服務(wù),有利于國有企業(yè)改革順利進(jìn)行和國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性重組。②堅(jiān)定了中國資本市場的發(fā)展。發(fā)展資本市場是中國政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革的一項(xiàng)重大措施。按照中國政府的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)在改制上市前,需要對(duì)其全部資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,以評(píng)估后的凈資產(chǎn)額作為老股東的投股依據(jù)。③有利于多種經(jīng)濟(jì)成分的和諧發(fā)展。在改革開放過程中,中國的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)踴躍的為各種經(jīng)濟(jì)成份提供評(píng)估和其他咨詢服務(wù)的平臺(tái),有效地保障了各類企業(yè)的合法權(quán)利。④保障了市場經(jīng)濟(jì)秩序。市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律規(guī)定商品的交易特別是資產(chǎn)的交易一定要公平,公正,交易價(jià)格基本符合它的內(nèi)在價(jià)值。資產(chǎn)評(píng)估正是以中介的身份為交易的雙方提出了公允、公平、公正的咨詢意見,降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的交易成本,因此,維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)作。⑤加快了高新科技成果的轉(zhuǎn)化。通過對(duì)專利、專有技術(shù)、商標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件等相關(guān)無形資產(chǎn)的評(píng)估,保護(hù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益,加快了高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。⑥有助于支持中國的對(duì)外開放。通過對(duì)中外合資,合作企業(yè)的建立、境外投資及其各種設(shè)備的進(jìn)出口業(yè)務(wù)中相關(guān)資產(chǎn)的評(píng)估,維護(hù)了各類資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益,加快了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的進(jìn)程,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)合作。中國經(jīng)濟(jì)先由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)變,市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善,因此中國資產(chǎn)評(píng)估有兩個(gè)顯著的特點(diǎn):一是帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過度的痕跡。二是資產(chǎn)評(píng)估的方法和準(zhǔn)則體系正在完善中。
2.2資產(chǎn)評(píng)估在市場經(jīng)濟(jì)中的地位
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的一步一步的建立,在經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政、外貿(mào)等領(lǐng)域相繼出臺(tái)了一系列的改革政策,使投資建設(shè)的政策、環(huán)境條件等方面發(fā)生了顯著變化。①資產(chǎn)評(píng)估是建立市場體系和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。市場體系包括商品市場和要素市場。市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是通過市場,在市場競爭中利用價(jià)值規(guī)律經(jīng)營,出現(xiàn)了適者生存的局面。②資產(chǎn)評(píng)估是資產(chǎn)保值價(jià)值、鞏固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必要條件。一按大幅度低于現(xiàn)值的賬面原值提取折舊。二由于折舊額高于實(shí)際提取的折舊額,反映到產(chǎn)品成本的物化勞動(dòng)費(fèi)就失實(shí)嚴(yán)重,造成企業(yè)利潤虛增。三由于通貨膨脹的影響,流動(dòng)資產(chǎn)的價(jià)格飛速上漲,如果仍按原始成本計(jì)算,造成利潤不實(shí)。③資產(chǎn)評(píng)估是理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善國有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。保障國有資產(chǎn)完整不使其流失,確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系。因?yàn)闅v史和認(rèn)識(shí)的因素,我國產(chǎn)權(quán)關(guān)系比較迷糊,這非常不利于資產(chǎn)優(yōu)化配置。④加強(qiáng)國有資產(chǎn)評(píng)估是保護(hù)所有者、經(jīng)營者和交易雙方的合法權(quán)益。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐的發(fā)展,出現(xiàn)聯(lián)合經(jīng)營、承包經(jīng)營、企業(yè)兼并及股份經(jīng)營等形式,完善和深化企業(yè)改革,需要明白企業(yè)資產(chǎn)的準(zhǔn)確數(shù)量和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。所以,必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
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3.被并購企業(yè)會(huì)計(jì)資料失實(shí)資產(chǎn)評(píng)估工作需要借鑒被并購企業(yè)會(huì)計(jì)資料來核對(duì)資產(chǎn)信息,以得出最為準(zhǔn)確和科學(xué)的評(píng)估結(jié)果。然而,目前部分并購企業(yè)在日常經(jīng)營過程中,疏于對(duì)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)部門的管理,會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)往往較為混亂,資料失實(shí)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,這就給資產(chǎn)評(píng)估工作的開展添加了較大壓力,評(píng)估機(jī)構(gòu)往往花費(fèi)大量人力物力,仍然無法保證結(jié)果的準(zhǔn)確和有效。特別是對(duì)于能源礦產(chǎn)企業(yè)以及國有企業(yè)來說,企業(yè)對(duì)于日常財(cái)務(wù)工作和會(huì)計(jì)工作重視程度非常不足,這也給資產(chǎn)評(píng)估工作的開展增添了較多困難。
4.債務(wù)遺留問題嚴(yán)重企業(yè)并購活動(dòng)開展之前,被并購企業(yè)需要做好債務(wù)的相關(guān)清理工作。但是在實(shí)際的操作過程中,往往被被并購企業(yè)的抵押貸款、貸款抵押等活動(dòng)沒有在評(píng)估中予以全面體現(xiàn),或者是在評(píng)估報(bào)告中只記錄了抵押占比以及貸款金額總量,卻沒有具體到固定資產(chǎn)組成以及債務(wù)細(xì)節(jié),當(dāng)并購活動(dòng)完成之后,債務(wù)則會(huì)直接轉(zhuǎn)嫁到并購企業(yè)身上,銀行機(jī)構(gòu)則直接向并購企業(yè)追償貸款,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。尤其是對(duì)于能源、礦產(chǎn)和機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)來說,企業(yè)設(shè)備采購中所支出的費(fèi)用較為龐大,企業(yè)往往采用抵押貸款的形式開展設(shè)備采購,因此在實(shí)際的并購過程中,需要由評(píng)估機(jī)構(gòu)針對(duì)債務(wù)細(xì)節(jié)進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,以降低并購風(fēng)險(xiǎn)。
二、企業(yè)并購中資產(chǎn)評(píng)估的優(yōu)化建議
1.明確評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)并購是一種經(jīng)濟(jì)行為,企業(yè)并購將直接影響到并購企業(yè)的未來戰(zhàn)略發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益。并購企業(yè)在并購行為實(shí)施以前,首先必須要明確資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),以保證評(píng)估數(shù)據(jù)的真實(shí)性和全面性,以充分降低并購風(fēng)險(xiǎn)。首先,在資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)中,需要調(diào)查被并購企業(yè)的經(jīng)營狀況,了解被并購企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低的重要影響因素,包括了內(nèi)部原因和外部原因。如果被并購企業(yè)由于市場發(fā)展因素而導(dǎo)致虧損,則應(yīng)該按照清算價(jià)格開展資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)。如果企業(yè)由于管理和經(jīng)營不善所導(dǎo)致的獲利降低,則應(yīng)該將重置成本重置成本作為主要評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
2.注重評(píng)估方法的選擇資產(chǎn)評(píng)估作為企業(yè)并購中不可或缺的重要內(nèi)容,資產(chǎn)評(píng)估所涉及到的方法和手段較為多樣,如市場法、成本法和收益法等等。單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估是針對(duì)企業(yè)機(jī)械設(shè)備、房屋建筑、土地使用權(quán)以及專利進(jìn)行評(píng)估,單項(xiàng)評(píng)估開展過程中可以應(yīng)用市場法、成本法以及受益法具體實(shí)施,具體則需要從被并購企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況出發(fā);整體資產(chǎn)評(píng)估是對(duì)企業(yè)整體資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。整體評(píng)估優(yōu)勢在于能夠更加真實(shí)和全面地反映被并購企業(yè)價(jià)值,但評(píng)估方式更加復(fù)雜,評(píng)估費(fèi)用更高,一般主要應(yīng)用于大型企業(yè)并購中實(shí)施。
3.加強(qiáng)債務(wù)評(píng)估和其他評(píng)估債務(wù)評(píng)估對(duì)于并購企業(yè)來說是非常重要的,債務(wù)評(píng)估重視程度的不足,很容易導(dǎo)致被并購企業(yè)債務(wù)的轉(zhuǎn)嫁,從而導(dǎo)致并購企業(yè)經(jīng)營壓力的增加。為此,在資產(chǎn)評(píng)估過程中,并購企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)債務(wù)評(píng)估的關(guān)注,要求評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被并購企業(yè)債務(wù)細(xì)節(jié)和信息開展全面評(píng)估,細(xì)化到具體的債務(wù)總量、抵押設(shè)備細(xì)目等等,使并購企業(yè)能夠充分地掌握被并購企業(yè)的債務(wù)狀況,降低并購風(fēng)險(xiǎn)以及并購糾紛的發(fā)生。同時(shí),并購企業(yè)必須要重視對(duì)被并購企業(yè)其他評(píng)估數(shù)據(jù)的了解和獲取,包括了商譽(yù)評(píng)估、企業(yè)未來經(jīng)營預(yù)期評(píng)估等等,使并購企業(yè)能夠更加準(zhǔn)確地了解被并購企業(yè)的整體價(jià)值,為產(chǎn)權(quán)價(jià)值協(xié)商提供更為可靠依據(jù)。
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(一)成本法。成本法的基本思想是利用歷史成本(即最開始購置或創(chuàng)造無形資產(chǎn)時(shí)所支付的完全成本)或簡單重置成本(即以重新購進(jìn)或創(chuàng)造無形資產(chǎn)時(shí)所需的支出費(fèi)用)作為推算無形資產(chǎn)價(jià)值的主要依據(jù)。無形資產(chǎn)的重置成本法,是指在評(píng)估無形資產(chǎn)時(shí),按被估資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)完全重置成本(重置價(jià))減去應(yīng)扣減損耗及貶值,或乘以成新率來確定被估無形資產(chǎn)價(jià)值的一種方法。公式為:無形資產(chǎn)評(píng)估值=無形資產(chǎn)重置成本×成新率。在實(shí)際運(yùn)用中,重置成本是根據(jù)歷史成本調(diào)整得到的。歷史成本體現(xiàn)了資產(chǎn)的原始形成過程,具有易獲得性和可驗(yàn)證性,不受人為因素的影響,容易被人們所接受。成本法的適用場合是以攤銷為目的的無形資產(chǎn)的評(píng)估,但相對(duì)于有形資產(chǎn)來說,無形資產(chǎn)有其特殊性,所以成本法的使用也有局限性。一是無形資產(chǎn)的歷史成本具有不完整性、弱對(duì)應(yīng)性及虛擬性等特點(diǎn),因此根據(jù)歷史成本調(diào)整得到的重置成本來評(píng)估無形資產(chǎn)現(xiàn)值是不合理的。二是無形資產(chǎn)的成新率很難確定。三是大多數(shù)無形資產(chǎn)常常存在著開發(fā)成本高而應(yīng)用前景差或開發(fā)成本低而應(yīng)用前景好的現(xiàn)象。對(duì)這樣的無形資產(chǎn)用成本法進(jìn)行價(jià)值評(píng)估是不合適的。
(二)收益法。收益法是通過估算被評(píng)估資產(chǎn)未來預(yù)期資產(chǎn)未來收益并折算成現(xiàn)值,借以確定被評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值的一種資產(chǎn)評(píng)估方法。采用適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率折算成現(xiàn)值.然后累加求和,得出被評(píng)估無形資產(chǎn)評(píng)估值。不論是收益現(xiàn)值法還是成本收益加法,其出發(fā)點(diǎn)均是將所預(yù)計(jì)的無形資產(chǎn)的未來收益、收益期限和收益率作為資產(chǎn)評(píng)估的主要依據(jù)。優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在:第一,運(yùn)用此法時(shí)基本上不用考慮無形資產(chǎn)的歷史成本,克服了無形資產(chǎn)歷史成本的不完整性缺陷。第二,從理論上講,收益法以資產(chǎn)的預(yù)期獲利能力為基本依據(jù)決定資產(chǎn)現(xiàn)行公平市場價(jià)值,評(píng)估結(jié)果能夠比較真實(shí)、準(zhǔn)確地反映出無形資產(chǎn)的獲利能力,有較強(qiáng)的說服力。第三,它克服了無形資產(chǎn)成本的弱對(duì)應(yīng)性和虛擬性特點(diǎn)給成本法使用帶來的不便,對(duì)于成本和收益相關(guān)性差的無形資產(chǎn)也能評(píng)估。第四,采用這種方法會(huì)使評(píng)估者站在買者(或受讓方)的角度來確定各項(xiàng)指標(biāo),評(píng)估結(jié)果往往對(duì)無形資產(chǎn)的接受方比較有利。但是在使用這種方法時(shí)也存在著主觀因素影響較大的問題。因?yàn)樵谑找娣ㄟ\(yùn)用中評(píng)估者需要對(duì)收益額、折現(xiàn)率和收益年限等指標(biāo)做出預(yù)測,預(yù)測帶有一定的抽象性和隨意性。評(píng)估者對(duì)這些參數(shù)預(yù)測的主觀態(tài)度都將會(huì)直接影響評(píng)估結(jié)果。
(三)市價(jià)法。市價(jià)法是指在市場上選擇若干具有可比性的相同或相似的無形資產(chǎn)作為參照物,并根據(jù)它們的交易條件,市場交易價(jià)格和價(jià)值影響因素的差異,以及使用權(quán)轉(zhuǎn)讓次數(shù),綜合分析調(diào)整,來確定無形資產(chǎn)評(píng)估值的方法。市價(jià)法在使用時(shí)應(yīng)注意其前提條件:(1)存在一個(gè)充分發(fā)育、活躍的市場;(2)參照物及其與被估無形資產(chǎn)相比較的指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)等資料是可搜集到的。從這個(gè)角度看,運(yùn)用市場法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估是一種很直接的方法,得出的結(jié)果也很有說服力。但是我國市場經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善,不存在充分發(fā)育而且很活躍的市場。再者,由于無形資產(chǎn)壟斷性強(qiáng)、透明度不高,使取得相關(guān)信息資料十分困難,在市場上難以找到相同或近似的評(píng)估參照物,有時(shí)甚至是不可操作的,現(xiàn)行市價(jià)法的局限性就顯得更為突出。這些因素限制了市場法在我國無形資產(chǎn)評(píng)估中的運(yùn)用。
二、無形資產(chǎn)評(píng)估的新方法
傳統(tǒng)的方法在對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)存在的一定的缺陷,在此介紹幾種新的無形資產(chǎn)的評(píng)估方法:復(fù)合成本法、生存曲線法、成本收益雙折現(xiàn)法、成本收益現(xiàn)值法。
(一)復(fù)合成本法在評(píng)估無形資產(chǎn)中的應(yīng)用。所謂復(fù)合成本法,就是在評(píng)估一項(xiàng)無形資產(chǎn)時(shí),不僅考慮其歷史成本或重置成本,還要考慮其稀缺性及其效用的大小。用公式表示為:
無形資產(chǎn)重置成本=(效用函數(shù)/稀缺系數(shù))×100%
通過上面的公式,可知無形資產(chǎn)的價(jià)值是勞動(dòng)量、效用性和稀缺度3個(gè)因素共同決定的。
(1)勞動(dòng)量。無形資產(chǎn)具有存在唯一性,理論上講應(yīng)當(dāng)取最先研制成功的具有相同功效的一批無形資產(chǎn)中包含的最小勞動(dòng)量。未獲得成功的無形資產(chǎn)所耗費(fèi)的勞動(dòng)量則不能計(jì)入無形資產(chǎn)的價(jià)值。在研發(fā)成功的無形資產(chǎn)中,也只有包含最小勞動(dòng)量的無形資產(chǎn)交易才最容易成功,價(jià)值得到認(rèn)可。不過最小勞動(dòng)量在確定時(shí)有一定的難度,在實(shí)務(wù)中應(yīng)當(dāng)盡評(píng)估師所能,多收集資料,篩選對(duì)比后選出最小勞動(dòng)量使用。也可以用歷史成本或傳統(tǒng)成本法求得的重置成本替代之,因?yàn)閯趧?dòng)量在無形資產(chǎn)價(jià)值中的影響并不顯著。
(2)效用及效用系數(shù)。無形資產(chǎn)的效用可以劃分為生產(chǎn)資料效用和生活資料效用。生產(chǎn)資料效用的測量標(biāo)準(zhǔn)是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步。效用對(duì)勞動(dòng)量起著約定作用。效用系數(shù)通常用0,0.1,0.2,……1,1.1,1.2……表示。系數(shù)越大表明效用越大。無形資產(chǎn)效用系數(shù)的確定可參考專家和專有技術(shù)人員的建議按其作用的大小確定,專家如果認(rèn)為使用一項(xiàng)無形資產(chǎn)可提高產(chǎn)量100倍,則可將效用系數(shù)定為100。
(3)稀缺度及稀缺系數(shù)。稀缺度指的是無形資產(chǎn)的稀缺狀況以及市場上無形資產(chǎn)的供求關(guān)系,通常用稀缺系數(shù)表示。在理論上稀缺系數(shù)存在0的值,但是當(dāng)其為0時(shí)實(shí)際意義及不大,所以我們將稀缺系數(shù)定在0.01至1的范圍之內(nèi)。而1則代表著供求平衡時(shí)的稀缺系數(shù)。系數(shù)越小表明越稀缺,反之亦然。
可以看出,復(fù)合成本法的優(yōu)點(diǎn)是可以很好地解釋無形資產(chǎn)價(jià)格和成本背離的現(xiàn)象,在評(píng)估實(shí)務(wù)中具有較強(qiáng)的可操作性。而且,與傳統(tǒng)成本法不同的是,它考慮了無形資產(chǎn)的未來收益情況,因此是比較科學(xué)合理的。
(二)生存曲線法在無形資產(chǎn)評(píng)估中的應(yīng)用。生存曲線法主要用來預(yù)測無形資產(chǎn)的剩余壽命。無形資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)壽命又叫有效期限,是指無形資產(chǎn)發(fā)揮作用,并具有超額獲利能力的時(shí)間。所有系統(tǒng),都會(huì)隨使用年限而退化并最終失效。而失效的時(shí)間往往是一個(gè)隨機(jī)變量。生存模型就是以無形資產(chǎn)的生存和死亡狀態(tài)(生命狀態(tài))為研究對(duì)象的,視無形資產(chǎn)的生存和死亡為隨機(jī)變量,用一個(gè)恰當(dāng)?shù)母怕史植己瘮?shù)(生存分布)去描述,對(duì)生存分布函數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理從而預(yù)計(jì)無形資產(chǎn)的剩余壽命。
采用生存曲線法預(yù)計(jì)無形資產(chǎn)的受益期限一般需要經(jīng)過以下六個(gè)主要步驟:第一,收集生存數(shù)據(jù)。我們可以選定一個(gè)樣本進(jìn)行觀測,所有觀測點(diǎn)由存活的初始狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樗劳鰻顟B(tài)后試驗(yàn)終止。另外,我們還可以觀測市場上同類無形資產(chǎn)的生存、死亡情況來收集生存數(shù)據(jù)。第二,數(shù)據(jù)的初步分析,繪制數(shù)據(jù)圖以獲取模型選擇的一些信息。第三,模型選擇,即選擇一個(gè)恰當(dāng)?shù)哪P腿M合生存數(shù)據(jù)。第四,參數(shù)估計(jì)。第五,模型檢驗(yàn)。第六,求出無形資產(chǎn)的期望剩余壽命。
(三)成本收益雙折現(xiàn)法。成本收益雙折現(xiàn)法,即歷史成本雙折現(xiàn)及超額收益現(xiàn)值法,是指在無形資產(chǎn)評(píng)估時(shí),按被評(píng)估無形資產(chǎn)的歷史成本折現(xiàn)值,加上其使用過程中的價(jià)值積累和超額預(yù)期收益現(xiàn)值,減去應(yīng)扣損耗或貶值,來確定被評(píng)估無形資產(chǎn)價(jià)格的一種方法。該評(píng)估方法適用于一切易于獲取歷史數(shù)據(jù)的無形資產(chǎn)的評(píng)估,重置成本可以獲得的無形資產(chǎn)的評(píng)估。對(duì)于不可辨認(rèn)的無形資產(chǎn)“商譽(yù)”的評(píng)估,該評(píng)估方法也是適合的。當(dāng)涉及到無形資產(chǎn)的使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓和許可權(quán)時(shí),該評(píng)估方法是不適宜的,因?yàn)槠湓u(píng)估的結(jié)果不易為交易雙方所接受。
成本收益雙折現(xiàn)法的計(jì)算公式為:
無形資產(chǎn)評(píng)估值=歷史成本折現(xiàn)值+使用過程中的價(jià)值積累+超額預(yù)期收益現(xiàn)值-實(shí)體性貶值-功能性貶值-經(jīng)濟(jì)性貶值。
(1)歷史成本折現(xiàn)值,即無形資產(chǎn)的歷史折現(xiàn)至評(píng)估日的值。當(dāng)評(píng)估該項(xiàng)無形資產(chǎn)的歷史成本數(shù)據(jù)資料易于獲取時(shí),可根據(jù)該項(xiàng)無形資產(chǎn)的歷史成本,按照一定的復(fù)利率折現(xiàn)為評(píng)估日的數(shù)據(jù);如果評(píng)估日該項(xiàng)無形資產(chǎn)的歷史成本數(shù)據(jù)資料不易或不能獲得時(shí),可用其完全重置成本代替之。(2)使用過程中價(jià)值積累,即無形資產(chǎn)在使用過程中的投入積累。(3)實(shí)體性貶值,也稱有形磨損貶值,它是指資產(chǎn)在使用或閑置中因磨損、變形、老化等造成實(shí)體性陳舊而引起的貶值。(4)功能性貶值,也稱無形磨損貶值,它是由于技術(shù)進(jìn)步出現(xiàn)性能優(yōu)越的新的無形資產(chǎn),使原有的無形資產(chǎn)部分或全部失去使用價(jià)值而造成的貶值。(5)經(jīng)濟(jì)性貶值,指由于外界因素引起的,與同性質(zhì)資產(chǎn)相比活力能力下降而造成的損失。市場需求的減少、原材料供應(yīng)的變化、成本的上升、通貨膨脹、利率的上升等因素都可能使原有無形資產(chǎn)不能發(fā)揮應(yīng)有的效能而貶值。(6)預(yù)期超額收益現(xiàn)值。如果至評(píng)估日,無形資產(chǎn)才開始出現(xiàn),則公式中除第一項(xiàng)和最后一項(xiàng)外其余各項(xiàng)均為零.這時(shí)該評(píng)估方法與現(xiàn)行的三種評(píng)估方法中的收益現(xiàn)值法等價(jià)。
(四)成本收益現(xiàn)值法。成本收益現(xiàn)值法,就是考查評(píng)估基準(zhǔn)日以前評(píng)估對(duì)象所費(fèi)成本,并通過一定的物價(jià)指數(shù)將此成本調(diào)整為評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)的價(jià)值(現(xiàn)值)作為評(píng)估對(duì)象評(píng)估價(jià)值的一部分;評(píng)估價(jià)值的另一部分是在預(yù)測未來一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)各年銷售收入的基礎(chǔ)上確定合適的提成率,其提成額除稅后作為評(píng)估對(duì)象帶來各年收益,再通過折現(xiàn)求和計(jì)算所得的結(jié)果,以上兩部分之和即為該評(píng)估對(duì)象的評(píng)估值。由上述可見,該方法同時(shí)考慮重置成本標(biāo)準(zhǔn)和收益現(xiàn)值兩種標(biāo)準(zhǔn),它比單一的重置成本或收益現(xiàn)值標(biāo)準(zhǔn)全面,該方法適用于商標(biāo)所有權(quán)價(jià)值的評(píng)估。其計(jì)算公式為:
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(一)數(shù)據(jù)指標(biāo)選取
筆者選取了2005年6月到2012年7月的月度數(shù)據(jù)共86期來研究兩地房地產(chǎn)價(jià)格與貨幣政策之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。數(shù)據(jù)來源為“中經(jīng)網(wǎng)中國經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)查詢與輔助決策系統(tǒng)”和國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。在房地產(chǎn)市場方面采用房地產(chǎn)價(jià)格這一指標(biāo)進(jìn)行實(shí)證研究,在貨幣政策方面則采用貨幣供應(yīng)量和利率這兩個(gè)指標(biāo)參與研究。具體來說,這里用BFPI表示北京市房屋價(jià)格,用北京房屋銷售價(jià)格指數(shù)(月度、環(huán)比)替代;用SFPI表示石家莊市房屋價(jià)格,用石家莊房屋銷售價(jià)格指數(shù)(月度、環(huán)比)替代。用M2表示貨幣供應(yīng)量,數(shù)據(jù)選用廣義貨幣存量,因?yàn)樗钯N近真實(shí)經(jīng)濟(jì)中的流動(dòng)資金。用R表示貸款利率,數(shù)據(jù)選用1~3年期貸款利率作為樣本。因?yàn)榉康禺a(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)周期一般為1~3年。
為了使實(shí)證分析更科學(xué)有效,本文在此基礎(chǔ)上對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了處理。首先對(duì)兩地房屋銷售價(jià)格指數(shù)(月度、環(huán)比)進(jìn)行定基處理,基期確定為2005年6月,將該月份房屋銷售價(jià)格設(shè)定為100%,將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為定基數(shù)據(jù)。然后對(duì)M2進(jìn)行價(jià)格平減處理,用當(dāng)月的M2規(guī)模除以2005年6月為基期的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)對(duì) M2進(jìn)行平減處理。最后用X11法對(duì)BFPI、SFPI和M2三組數(shù)據(jù)進(jìn)行季節(jié)調(diào)整,并且為了降低異方差的影響,在實(shí)證之前對(duì)BFPI、SFPI和M2取對(duì)數(shù)。
(二)建立VAR模型
筆者將建立北京市和石家莊市兩個(gè)城市的VAR模型,用來對(duì)比分析貨幣政策變量的變動(dòng)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的動(dòng)態(tài)影響。VAR模型變量包括房地產(chǎn)價(jià)格FPI(北京市為BFPI,石家莊市為SFPI)、貸款利率R和廣義貨幣存量M2。
(三)平穩(wěn)性檢驗(yàn)與協(xié)整檢驗(yàn)
在建立VAR模型之前,為了避免偽回歸,必須對(duì)各個(gè)變量的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)。本文采用ADF單位根檢驗(yàn)方法分別對(duì)各個(gè)變量進(jìn)行檢驗(yàn)。各序列的ADF檢驗(yàn)表明,原始序列一階差分后的序列都是平穩(wěn)序列。所以各序列都是一階單整序列,符合協(xié)整檢驗(yàn)的條件,如表1所示。
為了得到數(shù)據(jù)之間長期均衡關(guān)系的信息,所以要運(yùn)用協(xié)整理論來判斷變量之間是否存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。由于我們要進(jìn)行的兩組協(xié)整檢驗(yàn)對(duì)象都包含三個(gè)變量(即當(dāng)?shù)胤课蒌N售價(jià)格指數(shù)、M2和R),因此我們使用Johansen方法分別對(duì)其進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果見表2。
表2中北京數(shù)據(jù)的Johansen檢驗(yàn)結(jié)果在原假設(shè)為0個(gè)協(xié)整向量的情況下統(tǒng)計(jì)量為45.491 6,大于95%置信水平的臨界值42.915 3,說明原假設(shè)不成立,該組數(shù)據(jù)至少存在1個(gè)協(xié)整向量。而同時(shí)至少存在2個(gè)協(xié)整向量的原假設(shè)也通過了檢驗(yàn)的情況下,則認(rèn)為在5%的顯著性水平下,只有一個(gè)協(xié)整方程,BFPI、R和M2三個(gè)變量之間存在長期的協(xié)整關(guān)系。石家莊數(shù)據(jù)的Johansen檢驗(yàn)結(jié)果也意味著SFPI、R和M2這三個(gè)變量同樣存在著長期協(xié)整關(guān)系。這就滿足了建立VAR模型的條件。
三、實(shí)證結(jié)果分析
(一)脈沖響應(yīng)函數(shù)
根據(jù)AIC準(zhǔn)則確定模型的滯后階數(shù)為2,隨后對(duì)北京市和石家莊市的數(shù)據(jù)分別建立VAR模型,并經(jīng)過檢驗(yàn)呈現(xiàn)出穩(wěn)定狀態(tài)。在VAR模型的基礎(chǔ)上建立脈沖響應(yīng)函數(shù),刻畫脈沖響應(yīng)圖來考察貨幣供應(yīng)量與利率變化對(duì)兩地房地產(chǎn)價(jià)格的動(dòng)態(tài)影響。
由圖1和圖3可以看出貨幣存量對(duì)于北京和石家莊兩地的房地產(chǎn)價(jià)格動(dòng)態(tài)影響的共同點(diǎn)是從長期來看都會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格的上漲。不同的是,在圖1中M2變化沖擊對(duì)北京市房地產(chǎn)價(jià)格的動(dòng)態(tài)影響中,當(dāng)期貨幣供給量的一個(gè)正沖擊造成了北京房地產(chǎn)價(jià)格長期穩(wěn)定的增長趨勢,在第24期達(dá)到最高點(diǎn);而在圖3中,貨幣供給的沖擊在短期內(nèi)先造成了石家莊房地產(chǎn)價(jià)格小幅的反向變動(dòng)趨勢,在第5期達(dá)到最低,穩(wěn)定在第6期再逐步上行,在第12期回到原點(diǎn),在第12期之后出現(xiàn)與貨幣存量同向的變化趨勢,在第24期達(dá)到最大。
房地產(chǎn)行業(yè)是資金密集型行業(yè),對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)來說,投資、開發(fā)都需要大量的資金。房地產(chǎn)企業(yè)的資金來源除了一部分自有資金之外,其余均來自銀行的貸款。當(dāng)貨幣供應(yīng)量上升之后房地產(chǎn)商能夠得到更充裕的資金,從而加大房地產(chǎn)市場的商品供應(yīng),起到抑制房價(jià)的作用。但從長期來看,充裕的貨幣存量,也會(huì)給房地產(chǎn)消費(fèi)者、投資者和投機(jī)者更充裕的資金,其中包括可支配收入的增加和貸款資金的增加,從而推動(dòng)房價(jià)的上漲。北京和石家莊兩地房地產(chǎn)價(jià)格表現(xiàn)出來的差異,可能是由兩地市場特點(diǎn)不同所引起的。北京市的房地產(chǎn)市場有更多的房地產(chǎn)商和商品房,同時(shí)也有更多的投資和投機(jī)者,所以貨幣存量的變化并沒有影響到短期內(nèi)的房屋銷售。 圖2和圖4是貸款利率變化對(duì)兩地房地產(chǎn)價(jià)格變化的影響,相似的是,從長期來看貸款利率的上升均會(huì)導(dǎo)致北京和石家莊兩地房屋價(jià)格的下跌;且兩地房地產(chǎn)價(jià)格在受到利率變化的一個(gè)正沖擊之后,在短期內(nèi)都表現(xiàn)出正向變動(dòng)的趨勢,一定時(shí)期后會(huì)回歸原點(diǎn)并向反方向發(fā)展,并在第24期達(dá)到最低點(diǎn)。不同的是,北京的房地產(chǎn)價(jià)格正向發(fā)展趨勢的幅度要低于石家莊的房地產(chǎn)價(jià)格正向發(fā)展趨勢,并且回歸到原點(diǎn)的速度也快于石家莊。
貸款利率的上調(diào)必然提高了購房成本,阻礙了房產(chǎn)的銷售,最終導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格下滑。另一方面,貸款利率的上調(diào)同樣提高了開發(fā)商融資的難度,在短期內(nèi)導(dǎo)致房地產(chǎn)市場供應(yīng)不足,房價(jià)上漲。但是北京房地產(chǎn)開發(fā)商的資金實(shí)力較之石家莊房地產(chǎn)開發(fā)商實(shí)力更加雄厚,短期內(nèi)受到貸款利率上升帶來的融資壓力要小,所以房地產(chǎn)價(jià)格上漲幅度要比石家莊小,回復(fù)速度較石家莊快。
(二)方差分解
從圖5至圖8可以看出,貨幣存量和貸款利率對(duì)于房地產(chǎn)價(jià)格變化的貢獻(xiàn)率隨著時(shí)間的延長會(huì)越來越大,但總體來看并不是很大,兩項(xiàng)的貢獻(xiàn)率加起來仍然低于20%。可見,對(duì)于房地產(chǎn)價(jià)格貢獻(xiàn)率最大的還是房地產(chǎn)價(jià)格本身。這說明貨幣政策對(duì)于房地產(chǎn)市場的調(diào)控力度是有限的,必須與其他宏觀調(diào)控手段同時(shí)進(jìn)行才能達(dá)到合理抑制房價(jià)上漲過快的
目的。 從圖5至圖8中可以看出,貨幣供應(yīng)量與貸款利率二者在北京與石家莊兩地房地產(chǎn)價(jià)格變化的貢獻(xiàn)率中所占比率有明顯的不同。北京市房地產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)中貨幣供應(yīng)量的貢獻(xiàn)率較大;而就石家莊房地產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)而言,貸款利率的貢獻(xiàn)率更大。筆者認(rèn)為,這主要源于兩地房地產(chǎn)市場的不同特點(diǎn):北京市房地產(chǎn)商資金較石家莊普遍充裕,并且有更多更有資金實(shí)力的投資者和投機(jī)者。當(dāng)貸款利率變動(dòng)的時(shí)候,對(duì)房地產(chǎn)商而言融資壓力較石家莊更小;從購房者的角度考慮,擁有充足資金的投機(jī)者對(duì)于利率的變化也相對(duì)更不敏感。另一方面,石家莊的房地產(chǎn)商流動(dòng)資金較少,在遇到貸款利率上調(diào)的時(shí)候融資壓力更大;并且市場上出于使用目的且資金不充裕的購房者較多,在貸款利率上調(diào)的時(shí)候就會(huì)造成房屋銷售較北京更大的阻力。
五、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
從北京市和石家莊市的實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果來看,貨幣政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同時(shí)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的影響效果也是不同的。根據(jù)本文的研究結(jié)果表明,在以北京為代表的一線城市和以石家莊為代表的二線城市中,貨幣政策的效果會(huì)因?yàn)椴煌貐^(qū)房地產(chǎn)發(fā)展程度的不同而在短期內(nèi)表現(xiàn)出不同的效果。
1. 緊縮的貨幣政策能夠在一定程度上對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格產(chǎn)生抑制效果。無論是貨幣供應(yīng)量的減少還是利率的提高都能夠使一、二線城市房地產(chǎn)價(jià)格降低,達(dá)到抑制房價(jià)過快增長的目的。
2. 貨幣政策對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控效果是相對(duì)有限的。在方差分解過程中,無論是一線還是二線城市,其貨幣政策調(diào)整對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)的貢獻(xiàn)率都沒有超過30%,可見作為房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的一部分,要想實(shí)現(xiàn)更好的效果還要配合其他調(diào)控措施。為促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,抑制房價(jià)過快上漲,國家多次運(yùn)用貨幣政策對(duì)房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)控,但效果并不顯著。本文的實(shí)證結(jié)果證明,貨幣政策對(duì)于調(diào)控房地產(chǎn)市場有一定的效果。降低貨幣存量和提高貸款利率都能起到抑制房價(jià)的作用,但總的來講不能達(dá)到滿意的效果。
3. 貨幣政策對(duì)于二線城市的影響更為明顯,對(duì)于一線城市的影響相對(duì)較小。在脈沖響應(yīng)分析和方差分解分析的過程中,二線城市的房地產(chǎn)價(jià)格表現(xiàn)出更強(qiáng)的敏感性,而一線城市的房地產(chǎn)價(jià)格則更加穩(wěn)定。
4. 一、二線城市房地產(chǎn)價(jià)格分別對(duì)貨幣政策的不同傳導(dǎo)渠道效果不平衡。一線城市房地產(chǎn)價(jià)格對(duì)于貨幣供應(yīng)量的改變更加敏感;二線城市則對(duì)于利率的改變更加敏感。
(二)政策建議
在以上結(jié)論的基礎(chǔ)上,提出如下政策建議:
1. 加快利率市場化步伐,提高利率的調(diào)控作用。利率作為貨幣政策的主要調(diào)整對(duì)象,從目前的情況來看并沒有完全發(fā)揮其應(yīng)有的作用。利率作為央行直接制定的政策,存在著較大的局限性,較低的存款利率和較高的貸款利率人為地造成了較大的存貸利率差。對(duì)于利率的調(diào)整雖然頻繁但是由于相對(duì)利差的變化不大導(dǎo)致其政策效果較差。利率市場化能夠使利率的期限結(jié)構(gòu)更加合理,從而加大房地產(chǎn)業(yè)投融資的利率彈性,抑制投機(jī)需求,達(dá)到調(diào)控目的。
2. 合理控制貨幣供應(yīng)量,在接下來一個(gè)時(shí)期內(nèi)應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策。運(yùn)用法定存款準(zhǔn)備金政策和再貼現(xiàn)率政策等多種手段控制貨幣投放,在抑制通脹的大背景下,起到調(diào)控房地產(chǎn)價(jià)格的作用。
篇11
2.1建立“分級(jí)分類”規(guī)劃環(huán)評(píng)制度根據(jù)2012年12月國土資源部出臺(tái)的《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施辦法》(國土資源部第55號(hào)令)規(guī)定,礦產(chǎn)資源規(guī)劃分為“四級(jí)兩類”規(guī)劃體系:即國家級(jí)、省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)“四級(jí)”,以及總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃“兩類”[3]。結(jié)合礦產(chǎn)資源規(guī)劃分級(jí)分類體系和工作實(shí)際,礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃不同于資源開發(fā)利用規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)開發(fā)利用和保護(hù)的總量、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序上等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌安排,不涉及具體的勘查開發(fā)與利用;礦產(chǎn)資源專項(xiàng)規(guī)劃一般情況下,其內(nèi)容也多為勘查或開發(fā)領(lǐng)域的宏觀調(diào)控,也不涉及具體的勘查開發(fā)項(xiàng)目[4-5]。開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),其初衷是為了規(guī)范開發(fā)利用活動(dòng),最大限度的減少因項(xiàng)目開發(fā)造成的環(huán)境破壞。在規(guī)劃確定的具體項(xiàng)目實(shí)施過程中,凡是涉及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的,均需再次編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。鑒于此,為避免重復(fù)工作,加快規(guī)劃編制與審批進(jìn)度,建議對(duì)礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)評(píng)進(jìn)行分級(jí)分類管理,更有利于規(guī)劃編制、審批與實(shí)施。具體內(nèi)容詳見表1。
2.2明確礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)評(píng)的主要內(nèi)容按照生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際需求,結(jié)合新時(shí)期礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制的特點(diǎn),礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),除《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第559號(hào))規(guī)定內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)涵蓋以下內(nèi)容:一是評(píng)價(jià)規(guī)劃是否在合理利用礦產(chǎn)資源的同時(shí),注重生態(tài)環(huán)境保護(hù);二是評(píng)價(jià)礦產(chǎn)資源規(guī)劃與上級(jí)、同級(jí)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等在規(guī)劃目標(biāo)、重大指標(biāo)等方面的協(xié)調(diào)性;三是分析、預(yù)測和評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施可能造成的環(huán)境影響,并提出減緩不良影響的措施或方案[6]。具體包括以下方面。1)環(huán)評(píng)范圍及現(xiàn)狀確定。篩選規(guī)劃實(shí)施對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的要素,確定規(guī)劃環(huán)評(píng)的范圍和具體內(nèi)容。分析規(guī)劃實(shí)施前的環(huán)境本底,為規(guī)劃實(shí)施結(jié)果提供對(duì)比參考。2)環(huán)境影響預(yù)測、分析與評(píng)價(jià)。該部分內(nèi)容是規(guī)劃環(huán)評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容。需對(duì)規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的直接、間接和累計(jì)影響進(jìn)行預(yù)測和分析,在此基礎(chǔ)上,篩選合理的環(huán)境保護(hù)方案。一是指標(biāo)合理性。重點(diǎn)評(píng)價(jià)規(guī)劃確定目標(biāo)的合理性。例如礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、優(yōu)勢資源開發(fā)利用、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等方面,是否在降低資源消耗的同時(shí),提高利用效率;“三廢”排放、礦山地質(zhì)環(huán)境相關(guān)指標(biāo)是否與相關(guān)規(guī)劃確定的控制指標(biāo)相吻合等。二是布局合理性。分析提出規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境敏感和脆弱地區(qū),以及可能會(huì)導(dǎo)致上述地區(qū)產(chǎn)生環(huán)境問題的因素;評(píng)價(jià)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)是否超出區(qū)域環(huán)境承載能力;從環(huán)境角度衡量開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)布局的合理性;評(píng)價(jià)規(guī)劃確定的重點(diǎn)、鼓勵(lì)、限制和禁止分區(qū)布局是否科學(xué)、合理,預(yù)測實(shí)施后可能產(chǎn)生的環(huán)境變化,并提出改進(jìn)建議。三是措施可達(dá)性。科學(xué)評(píng)價(jià)保障礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)目標(biāo)有效實(shí)施政策措施的可達(dá)性;規(guī)劃確定的各項(xiàng)準(zhǔn)入條件,是否可以規(guī)范新建礦山企業(yè)合理開發(fā)利用資源,是否可以規(guī)范生產(chǎn)礦山逐漸淘汰污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的落后產(chǎn)能,減少礦山廢棄物的產(chǎn)生等。3)減緩措施與建議。提出規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議,以及減輕或預(yù)防不良礦山地質(zhì)環(huán)境問題的對(duì)策建議,擬定具體的、具有可操作性的減緩措施和方案。此外,在編制規(guī)劃環(huán)評(píng)的過程中,除上述內(nèi)容外,還需結(jié)合《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(HJ/T130—2003)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,科學(xué)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)篇章或說明,并加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)測與跟蹤評(píng)價(jià)。
3幾點(diǎn)建議
規(guī)劃環(huán)評(píng)是促進(jìn)規(guī)劃實(shí)施與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,應(yīng)當(dāng)給予足夠重視,但是在實(shí)際操作過程中,還存在管理職責(zé)不清、操作流程不清晰等許多亟待解決的問題。針對(duì)上述問題,提出如下建議。
3.1正式明確礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)評(píng)的要求與內(nèi)容。目前,根據(jù)《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施辦法》(國土資源部第55號(hào)令)第二十三條規(guī)定:“設(shè)區(qū)的市級(jí)以上國土資源主管部門對(duì)其組織編制的礦產(chǎn)資源規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)”,但開展規(guī)劃環(huán)評(píng)編制的具體范圍和內(nèi)容均未有明確規(guī)定。建議:一是在《礦產(chǎn)資源法》修改過程中,進(jìn)一步明確與《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》之間的關(guān)系;二是國土資源管理部門會(huì)同環(huán)保部門盡快出臺(tái)文件,明確“四級(jí)三類”礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系的編制范圍和具體要求。
3.2盡快建立起科學(xué)統(tǒng)一的礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)評(píng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,由于資源稟賦條件所導(dǎo)致的資源類型、開發(fā)利用方式、環(huán)境破壞程度等內(nèi)容的不同,使得規(guī)劃環(huán)評(píng)的側(cè)重點(diǎn)、精度和深度等也不盡相同,亟待建立起一套科學(xué)、規(guī)范、可操作的評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)[7],以提高規(guī)劃環(huán)評(píng)的針對(duì)性與科學(xué)性。
篇12
無形資產(chǎn),指企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租給他人,或?yàn)楣芾砟康亩钟械摹]有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長期資產(chǎn)。無形資產(chǎn)可分為可辨認(rèn)無形資產(chǎn)和不可辨認(rèn)無形資產(chǎn)。可辨認(rèn)無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等。
在經(jīng)濟(jì)與科技競爭日趨激烈的今天,無形資產(chǎn)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的促進(jìn)作用日益突出,越來越受人們的普遍關(guān)注。一個(gè)地區(qū)或一個(gè)單位所擁有的無形資產(chǎn)資源能否保值增值,能否依靠它長遠(yuǎn)發(fā)展,能否靠它創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,很大成分取決于有無較高質(zhì)量的無形資產(chǎn)管理。目前無形資產(chǎn)的管理在我國企業(yè)多數(shù)還是空白,由于保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),管理不善等原因致辭使無形資產(chǎn)流失嚴(yán)重,特別的無形資產(chǎn)減值尤為突出,已經(jīng)對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展構(gòu)成巨大威脅。研究無形資產(chǎn)流失原因,尋求相應(yīng)管理方法,已成為當(dāng)務(wù)之急。筆者先相對(duì)無形資產(chǎn)價(jià)值問題進(jìn)行簡說,再而筆者提提無形資產(chǎn)的重要性。
無形資產(chǎn)減值的簡說
無形資產(chǎn)減值預(yù)備則是針對(duì)無形資產(chǎn)賬面價(jià)值而言的,在期末時(shí)按賬面價(jià)值與可收回金額孰低的原則來計(jì)量,對(duì)可收回金額低于賬面價(jià)值的差額計(jì)提無形資產(chǎn)減值預(yù)備。而可收回金額是依據(jù)核算日前后的相關(guān)信息確定的,不可事先確定。可見,相對(duì)攤銷而言,無形資產(chǎn)減值這種估算是事后的,客觀一些,不同時(shí)間計(jì)提的減值預(yù)備金額具有不確定性。企業(yè)計(jì)提無形資產(chǎn)減值預(yù)備是不得在稅前扣除的,它對(duì)所得稅數(shù)額沒有影響,但是因?yàn)闊o形資產(chǎn)減值預(yù)備的提取,會(huì)影響攤銷數(shù)額的變化,從而會(huì)形成納稅的暫時(shí)性差異。當(dāng)無形資產(chǎn)不能收回賬面價(jià)值時(shí),減值損失就發(fā)生了,就應(yīng)當(dāng)對(duì)其存在減值的跡象進(jìn)行判定;其次,無形資產(chǎn)可收回金額的計(jì)量。資產(chǎn)存在減值跡象的,應(yīng)當(dāng)估計(jì)其可收回金額,可收回金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定。再次,減值損失的確認(rèn)。可收回金額的計(jì)量結(jié)果表明,資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)的賬面價(jià)值減記至可收回金額,減記的金額確認(rèn)為資產(chǎn)減值損失,計(jì)入當(dāng)期損益,同時(shí)計(jì)提相應(yīng)的資產(chǎn)減值預(yù)備。資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回.當(dāng)內(nèi)部購進(jìn)無形資產(chǎn)可收回金額低于集團(tuán)攤余價(jià)值時(shí),只將購方當(dāng)期計(jì)提的無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備中相當(dāng)于未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部銷售利潤的部分予以抵銷。因?yàn)椋驹谄髽I(yè)集團(tuán)的角度,在無形資產(chǎn)可收回金額低于集團(tuán)攤余價(jià)值的情況下,應(yīng)按其差額計(jì)提減值準(zhǔn)備。所以,應(yīng)將購方當(dāng)期計(jì)提的無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備中相當(dāng)于內(nèi)部未實(shí)現(xiàn)銷售利潤的部分,對(duì)個(gè)別會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目、的影響數(shù)予以抵銷。
無形資產(chǎn)的重要性
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程在進(jìn)一步加劇,應(yīng)該承認(rèn)的是無形資產(chǎn)的地位和作用有一個(gè)不斷提升的過程,當(dāng)市場競爭愈趨激烈,企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)愈復(fù)雜時(shí),無形資產(chǎn)在不斷增加,同時(shí)其地位和作用愈趨向于核心,以至于一些高新技術(shù)企業(yè)都開始重視無形資產(chǎn)及其重要作用。
就拿公司的利益來說,因?yàn)槠髽I(yè)都是想無限度的加大利潤收入,雖然技術(shù)在企業(yè)中占有主導(dǎo)的地位,但是,從全面發(fā)展的角度來看,因?yàn)槠髽I(yè)技術(shù)提高了,如果再能在其他方面提高,公司的利益不是更高嗎?就拿美的企業(yè)來說吧,因?yàn)槊赖钠髽I(yè)的技術(shù)含量是相當(dāng)高了,但是自己的專利方面的投入不是很高,所以在一定的程度上比不上其他相關(guān)的企業(yè),比如說,海爾企業(yè)吧,在技術(shù)和無形資產(chǎn)都是很有名氣的,所以該企業(yè)在國際市場上的銷量總是很大。這就說明了,企業(yè)的管理中不但要重視技術(shù)的投入,還要注重?zé)o形資產(chǎn)的投入。
1.就拿專利來說吧,一個(gè)組織或一個(gè)企業(yè),專利反映了該企業(yè)的綜合能力,像日本松下,在企業(yè)的領(lǐng)域中,由于專利排名第一,所以該企業(yè)的營業(yè)額一直都是前幾名。還有就是美的企業(yè),美的新型改造能力比較強(qiáng),在電器企業(yè)中也占有比較重要的地位,但是由于專利很少,隨著其他企業(yè)的崛起和當(dāng)今社會(huì)對(duì)新產(chǎn)品的需求,以往的改造型不能適應(yīng)市場的變化,這幾年,美的企業(yè)的總裁也開始對(duì)無形資產(chǎn)的加重,首先表現(xiàn)在專利方面,加大專利的投入。
2.無形資產(chǎn)是民族的重要資源和國家實(shí)力的象征。它不僅是21世紀(jì)的入場券,而且還是21世紀(jì)國家實(shí)力競爭的武器。當(dāng)今的世界強(qiáng)國無一不是專利大國、商標(biāo)大國和計(jì)算機(jī)軟件大國、世界上絕大多數(shù)的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、軟件著作權(quán)等無形資產(chǎn)要素被他們所擁有,用以占領(lǐng)中國市場、積累資本就可以了。跨國公司之所以能夠跨國,就是因?yàn)樗麄冊(cè)谑澜缟系钠渌麌覔碛袩o形資產(chǎn)。公司未建立,資金未投入,無形資產(chǎn)權(quán)益就可以在世界其他國家獲得,并在相應(yīng)的領(lǐng)域牢牢控制市場。而國內(nèi)企業(yè)由于無形資產(chǎn)意識(shí)淡薄,自覺不自覺地放棄了陣地,失去了寶貴的市場。
3.現(xiàn)在的著作權(quán),專利權(quán)在社會(huì)上都占有一定的比重,另外,誠信也是一個(gè)企業(yè)的無形資產(chǎn),一個(gè)公司的信譽(yù)好了,很多企業(yè)都會(huì)慕名而來,很多企業(yè)都是打著名牌的旗號(hào)向其他企業(yè)或消費(fèi)者推銷,不如說,當(dāng)消費(fèi)者購買產(chǎn)品時(shí),一看到冰箱是海爾牌的,電器是佳能牌的,美的牌的,一般都比較信任,不會(huì)再對(duì)產(chǎn)品抱有懷疑的態(tài)度。特別的一些比高科技的產(chǎn)品,因?yàn)橄M(fèi)者要買的放心,所以說,企業(yè)的信譽(yù)也是一個(gè)比較重要的無形資產(chǎn)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分消費(fèi)者除了看產(chǎn)品的價(jià)格是都少,還要關(guān)注看該產(chǎn)品的保修期,耐用性和信任度。筆者在這里舉個(gè)例子,現(xiàn)在由于U盤的廣泛應(yīng)用,一些企業(yè)訂購U盤時(shí),先看看是不是盜版的,然后再談價(jià)格。當(dāng)然那是企業(yè)的做法,但也證實(shí)了企業(yè)知名度的重要性。而提高知名度,誠信是一個(gè)很重要的因素。
4.特別的對(duì)于一些IT行業(yè)或一些高科技的企業(yè),因?yàn)槭袌銮ё內(nèi)f化,很多時(shí)候電子產(chǎn)品更新?lián)Q代,如果還是操作別人的專利(就是生產(chǎn)別人發(fā)明的東西),那么該企業(yè)跟不上時(shí)代的發(fā)展。無形資產(chǎn)在當(dāng)今的領(lǐng)域中的地位越來越突出。像日本的DVD行業(yè)就是因?yàn)樯暾?qǐng)了專利,隨著社會(huì)的需求,人們對(duì)DVD的需求大大提高了,幾乎每家每戶都有一臺(tái),那么看看日本DVD企業(yè)在其他國家收取的專利費(fèi)就是無可計(jì)數(shù)了。特別的一些企業(yè)靠著專利優(yōu)勢走在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的最前線。
在市場的沖擊下,無形資產(chǎn)的比重變得越來越重,但是,無形資產(chǎn)也存在一些問題,那么先讓我分析下我國企業(yè)無形資產(chǎn)在管理中存在的問題。
1.無形資產(chǎn)的保護(hù)力不足;有關(guān)資料顯示,當(dāng)一個(gè)企業(yè)剛剛申請(qǐng)一個(gè)專利時(shí),還不到一年就被別的企業(yè)抄襲改造,還有的就是搶商標(biāo)的例子也很多,據(jù)調(diào)查:近幾年,中國企業(yè)知名商標(biāo),品牌在國外被搶注事件頻發(fā),“搶注清單”已經(jīng)觸目驚心:云南“紅塔山”在菲律賓被搶注,北京“同仁堂”、“英雄”金筆在日本被搶注,“康佳”在美國被搶注。
2.無形資產(chǎn)減值;無形資產(chǎn)減值預(yù)備實(shí)質(zhì)上是從“資產(chǎn)是預(yù)期的未來經(jīng)濟(jì)利益”的角度出發(fā),對(duì)可收回金額與賬面價(jià)值進(jìn)行定期比較。當(dāng)可收回金額低于賬面價(jià)值時(shí),確認(rèn)無形資產(chǎn)發(fā)生了減值,要計(jì)提無形資產(chǎn)減值預(yù)備,從而調(diào)整無形資產(chǎn)的賬面價(jià)值,以使賬面價(jià)值真實(shí)客觀地反映實(shí)際價(jià)值。無形資產(chǎn)減值所表示的價(jià)值減損,主要是由于企業(yè)外部環(huán)境或內(nèi)部因素的變化而引起的,與生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系不大,它可能發(fā)生也可能不發(fā)生,具有很大的不確定性。
3.法律法規(guī)不健全;我國無形資產(chǎn)評(píng)估缺乏統(tǒng)一的規(guī)范,管理混亂,致使在現(xiàn)實(shí)工作中有的評(píng)估機(jī)構(gòu)為了迎合顧客的需要任意拼湊評(píng)估值,有的評(píng)估人員在操作中不認(rèn)真進(jìn)行市場調(diào)查,在評(píng)估方法的選用上和評(píng)估參數(shù)的確定中存在主觀隨意性,這些都有損我國無形資產(chǎn)評(píng)估的客觀性、公正性。中外缺乏對(duì)產(chǎn)權(quán)交易中無形資產(chǎn)計(jì)價(jià)、評(píng)估、轉(zhuǎn)讓的審計(jì)監(jiān)督,缺乏相應(yīng)的審計(jì)法規(guī)和制度支持。
4.企業(yè)人員沒有注重到無形資產(chǎn)的作用;因?yàn)榫湍壳皝碚f,大部分的企業(yè)都是把大量的金錢投進(jìn)了企業(yè)的建設(shè)和規(guī)劃之中,而對(duì)于企業(yè)的一些無形資產(chǎn)的投入不夠,因?yàn)榇蟛块T的人員認(rèn)為,有形資產(chǎn)才是最重要的,要想企業(yè)發(fā)展起來只要把企業(yè)的有形資產(chǎn)搞好就行了。無形資產(chǎn)很難在企業(yè)中發(fā)展起來。說個(gè)笑話,就是一個(gè)企業(yè)當(dāng)有錢搞無形資產(chǎn)時(shí),可是他們的領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)想,為什么要加大無形資產(chǎn)的投入呢?倒不如把錢發(fā)到別的地方去搞建設(shè)。大家可能覺得沒什么,但是仔細(xì)想想,那樣企業(yè)的無形資產(chǎn)還能發(fā)展嗎?
全球化的到來,金融危機(jī)波及到了全球,難道就是技術(shù)的為題嗎?不是的,無形資產(chǎn)也是一個(gè)非常重要的原因,在市場上無形資產(chǎn)越來越重要,但是無形資產(chǎn)存在的不足問題也越來越突出,面對(duì)無形資產(chǎn)的減值越來越嚴(yán)重,我們要對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行探究。
為做好無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的會(huì)計(jì)處理,企業(yè)應(yīng)從以下幾方面做好準(zhǔn)備:
一是重視無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備工作。目前的競爭更多的轉(zhuǎn)向技術(shù)的競爭。中國的DVD行業(yè)每銷售一臺(tái),要付出百元的專利成本就是一個(gè)很好的例子。企業(yè)要積極投入科研,又要按規(guī)定重視無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。作為一個(gè)企業(yè),如果生產(chǎn)一件物品是要考慮專利費(fèi)用是不是在預(yù)算的范圍的之內(nèi)。如果是市場的突然間的影響要適時(shí)做出相應(yīng)的對(duì)策是把無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備同其他資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備處理相結(jié)合,共同做好資產(chǎn)減值準(zhǔn)備會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作,就是那大預(yù)算和決算的力度,讓企業(yè)有一個(gè)大概的概念和一個(gè)準(zhǔn)備,從而想辦法去解決是把無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備同其他資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備處理相結(jié)合,共同做好資產(chǎn)減值準(zhǔn)備會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作,就是家大預(yù)算和決算的力度,讓企業(yè)有一個(gè)大概的概念和一個(gè)準(zhǔn)備,從而想辦法去解決。
二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使減值準(zhǔn)備的計(jì)提與處理,在遵守國家法規(guī)的基礎(chǔ)上,切實(shí)維護(hù)企業(yè)自身利益。企業(yè)可以采用人才型的培訓(xùn),就是加大專利的力度,而不是靠改造別人的,要靠自己專利申請(qǐng),轉(zhuǎn)換角色一改以前的向別人繳專利費(fèi),自己申請(qǐng)了專利,要?jiǎng)e人買你的專利。就像海爾企業(yè)的發(fā)展宏圖一樣,加大專利的投入,美的企業(yè)就是向著海爾發(fā)展。
三是企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日判定資產(chǎn)是否存在可能發(fā)生減值的跡象,存在減值跡象時(shí),才對(duì)其進(jìn)行減值測試;對(duì)使用壽命不確定的無形資產(chǎn),無論是否存在減值跡象,每年都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行減值測試。進(jìn)而在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)—資產(chǎn)減值》第五條中進(jìn)一步明確,當(dāng)存在“資產(chǎn)的市價(jià)當(dāng)期大幅度下跌,其跌幅明顯高于因時(shí)間的推移或者正常使用而預(yù)計(jì)的下跌”等七種跡象的,表明資產(chǎn)可能發(fā)生了減值,應(yīng)當(dāng)估計(jì)其可收回金額。當(dāng)可收回金額的計(jì)量結(jié)果表明,資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)的賬面價(jià)值減記至可收回金額,減記的金額確認(rèn)為資產(chǎn)減值損失,計(jì)入當(dāng)期損益,同時(shí)計(jì)提相應(yīng)的資產(chǎn)減值預(yù)備。
篇13
一、對(duì)我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)理論基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)
結(jié)合我國國情,結(jié)合歷史和現(xiàn)實(shí)分析才能對(duì)我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)理論做出正確客觀的判斷。然而中國資產(chǎn)評(píng)估有其獨(dú)特的一面,在其初期發(fā)展過程中是政府立法強(qiáng)制推行的。由于歷史的原因,我國的資產(chǎn)評(píng)估理論具有濃烈的中國特色。某種程度上講,具有中國特色的資產(chǎn)評(píng)估理論也使國際資產(chǎn)評(píng)估理論顯得更加豐富。僅就我國國情而言,我國在理論方面實(shí)力還是很強(qiáng)。然而隨著國內(nèi)和國外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變,具有中國特色的資產(chǎn)評(píng)估理論顯得有些過時(shí),特別是加入WTO后,對(duì)外開放已經(jīng)上升為一種國家級(jí)別的政策。舊的衡量標(biāo)準(zhǔn)顯得“力不從心”。然而這些衡量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在很多人心里根深蒂固。因此,相當(dāng)―部分業(yè)內(nèi)人士錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)了我國的資產(chǎn)評(píng)估定位,從而導(dǎo)致了認(rèn)識(shí)上的差異,在資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型的選擇上顯得尤為明顯。因此,我國資產(chǎn)定位上的分歧和價(jià)值類型選擇直接影響了我國資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則出臺(tái)
二、價(jià)值類型選擇認(rèn)識(shí)分歧的歷史回顧
我國資產(chǎn)評(píng)估在價(jià)值類型選擇上的認(rèn)識(shí)分歧可用兩個(gè)階段概括。第一階段中標(biāo)志性的事件是我國資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則的第一次起草工作。在這次基本準(zhǔn)則起草的過程中,關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型選擇問題出現(xiàn)不同的意見。其中一方認(rèn)為,應(yīng)把收益現(xiàn)值標(biāo)準(zhǔn)、重置成本標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行市價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和清算價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)寫進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則;另一方認(rèn)為,應(yīng)把在資產(chǎn)評(píng)估理念基礎(chǔ)上形成的資產(chǎn)評(píng)估市場價(jià)值和非市場價(jià)值寫進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則。雖然,1998年市場價(jià)值和非市場價(jià)值被寫進(jìn)去。但這并不代表認(rèn)識(shí)分歧消失。在1999年和2000年的輔導(dǎo)教材中第一方的觀點(diǎn)被寫了進(jìn)去。當(dāng)初反對(duì)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型的人,卻接受了資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型的形式,而仍然堅(jiān)持資產(chǎn)評(píng)估估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和本質(zhì)。
關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則價(jià)值類型選擇認(rèn)識(shí)分歧的第二階段,大約從2001年初資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則以及無形資產(chǎn)準(zhǔn)則的再次起草算起。此時(shí)很少有人在意資產(chǎn)評(píng)估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的重要性。然而,價(jià)值類型選擇問題上又出現(xiàn)新的分歧:(1)區(qū)分資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值類型選擇何種市場價(jià)值;(2)使用傳統(tǒng)的市場價(jià)值和非市場價(jià)值,還是使用市場價(jià)值及其他特殊的資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值形式。可喜的是分歧越來越小。至少,整體的框架和平臺(tái)基本沒有分歧,在此種情況下討論資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則中價(jià)值類型的選擇問題顯得更有意義。
三、關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則中價(jià)值類型認(rèn)識(shí)分歧的理論思考
從上述論述的兩個(gè)階段來看,第一階段的認(rèn)識(shí)分歧不同的人站在不同的角度上,進(jìn)而對(duì)資產(chǎn)定位方面有不同的認(rèn)識(shí),各有利弊。第二階段的認(rèn)識(shí)分歧主要體現(xiàn)在:第一是市場價(jià)值如何把握及有沒有被公允市場價(jià)值替代;第二是非市場價(jià)值的存在是否合理及如何把握,能否被其他特殊價(jià)值類型所取代。
(一)市場價(jià)值和公允市場價(jià)值的選擇
部分人認(rèn)為若用《國際評(píng)估準(zhǔn)則》中的市場價(jià)值和非市場價(jià)值則會(huì)產(chǎn)生諸多問題。理由是:(1)我國的資產(chǎn)評(píng)估與國際標(biāo)準(zhǔn)差別很大,兩者沒有可比性;(2)市場價(jià)值定義的條件比較苛刻,對(duì)交易市場和參與者有嚴(yán)格的要求和時(shí)間限制;(3)非市場價(jià)值的適用范圍比較小。為了使評(píng)估人員更好地把握評(píng)估過程,采用公允市場價(jià)值既有益于評(píng)估人員更有益于評(píng)估報(bào)告正確的表達(dá)。然而從評(píng)估人員的角度看,卻未必能達(dá)到預(yù)期的目的。這是因?yàn)椋辉u(píng)估資產(chǎn)無論在何種條件下,其公允價(jià)值必須要評(píng)估出來。公允價(jià)值與非正常條件下的公允價(jià)值之間的差別在于公允價(jià)值成立條件和使用范圍的不同。評(píng)估人員要想順利的把握評(píng)估過程及參數(shù)的選擇,必須要清楚條件與結(jié)果之間的關(guān)系,并清楚不同條件下的區(qū)別,否則很難把評(píng)估結(jié)果和使用范圍表達(dá)清楚。從評(píng)估條件和環(huán)境可把價(jià)值類型分為市場價(jià)值和非市場價(jià)值,從這個(gè)意義上講,選擇公允市場價(jià)值遠(yuǎn)不如選擇市場價(jià)值和非市場價(jià)值。不贊同的人,或許考慮了各種市場價(jià)值成立條件。然而,資產(chǎn)的最佳使用是只有在更高層次上的正常使用才能發(fā)揮出資產(chǎn)的最佳使用效果。
(二)關(guān)于非市場價(jià)值定義的合理性和替代性
部分人士認(rèn)為不如直接具體研究每種價(jià)值類型,理由是非市場價(jià)值沒有定義。然而一個(gè)建議是否好壞須符合以下兩個(gè)條件。那就是合理性和可操作性。顯然用各種特殊價(jià)值形式取代非市場價(jià)值可操作性不強(qiáng)。非市場價(jià)值恰好符合評(píng)估條件的特殊性。非市場價(jià)值為評(píng)估員揭示了在資產(chǎn)評(píng)估中可能會(huì)遇到的各種特殊情況;在特殊情況下評(píng)估出的價(jià)值是公允的,但適用范圍有限。若因?yàn)樯鲜鲈颍陀闷渌厥鈨r(jià)值形式取代非市場價(jià)值是不可取的。一名優(yōu)秀的評(píng)估師必須有能力在實(shí)際操作中把握住資產(chǎn)的公允價(jià)值。同時(shí)我們也應(yīng)該清楚公允價(jià)值與市場價(jià)值的差別。實(shí)際情況是市場價(jià)值比公允價(jià)值更為具體,更有利于評(píng)估人員把握。由于市場價(jià)值概念的明晰性和可把握性,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)一般選擇市場價(jià)值作為標(biāo)準(zhǔn)。市場價(jià)值的確能夠肩負(fù)這些使命:(1)在正常條件下易于把握;(2)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果無外乎市場價(jià)值和非市場價(jià)值,理解二者具有相通性;(3)市場價(jià)值是準(zhǔn)確把握其他價(jià)值的基礎(chǔ)。正是由于這些特點(diǎn),市場價(jià)值被廣泛的應(yīng)用于國際場合,也正是市場價(jià)值在資產(chǎn)評(píng)估中被定義,抽象的公允價(jià)值才會(huì)如此容易的掌控并成為資產(chǎn)評(píng)估的基本目標(biāo)。資產(chǎn)評(píng)估市場價(jià)值的重要性是不言而喻的,關(guān)鍵是它已經(jīng)成為我們衡量資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果公正性的一個(gè)重要參考。