引論:我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
信息技術(shù)是當(dāng)今發(fā)展最快的高技術(shù),但就信息技術(shù)本身來講,它只是一種工具,并不能替代其他產(chǎn)業(yè),只有和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合,才能夠真正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增器。信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)結(jié)合也同樣能夠起到倍增作用。
農(nóng)業(yè)信息化主要包括以下內(nèi)容:農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化:如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息;農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化:如氣候預(yù)報(bào)、病蟲害測(cè)報(bào);農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化:如農(nóng)產(chǎn)品交易信息等。20世紀(jì)80年代開始,美國在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)上,政府每年撥款15億美元,用于建立農(nóng)業(yè)信息和市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有著糧倉稱號(hào)的俄亥俄州的農(nóng)場(chǎng)主,一個(gè)人經(jīng)營(yíng)幾千公頃的土地,全靠電腦管理控制生產(chǎn)、銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié),而在我國目前幾乎是不可想象的。
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期。要在人均0.067公頃的耕地上解決13億人口的吃穿問題,根本出路在于以科學(xué)技術(shù)和信息及其物化了的設(shè)備工具和生產(chǎn)資料來武裝農(nóng)業(yè),使之在有限的土地上大幅度地提高生產(chǎn)率,所以發(fā)展農(nóng)業(yè)信息將給我國農(nóng)業(yè)帶來難得的機(jī)遇。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)絕大部分尚處于低質(zhì)低效水平,雖然勞動(dòng)力成本低,但勞動(dòng)力人員素質(zhì)也低,技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營(yíng)水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不面臨國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,提高農(nóng)業(yè)在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力就要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須提高農(nóng)業(yè)信息化水平,用當(dāng)今信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合無疑會(huì)極大促進(jìn)我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平,使我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)取得跨越式發(fā)展。
二、把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展
推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,必須把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。眾所周知,信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界發(fā)展最迅速、科技含量最高、利潤(rùn)率最高的產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)達(dá)國家50%以上產(chǎn)值來源于信息業(yè),信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用,一方面可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高;另一方面,農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。所以農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)決不僅限于信息網(wǎng)建設(shè),它還可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè),還可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動(dòng),既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機(jī)會(huì),又可真正通過信息化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)整體效益。
在農(nóng)業(yè)信息化實(shí)施過程中,農(nóng)業(yè)通過信息化可以獲得倍增效益,信息業(yè)可以通過對(duì)農(nóng)業(yè)的信息軟硬件服務(wù)形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè),最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開信息服務(wù),農(nóng)業(yè)信息已經(jīng)涉及到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通的方方面面,加之信息本身的增效作用,使得農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的各環(huán)節(jié)都會(huì)有效益產(chǎn)生,在這里由于農(nóng)業(yè)信息效益市場(chǎng)價(jià)值的體現(xiàn),起到了促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,從而使得將農(nóng)業(yè)信息化被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展成為了可能。
三、建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系
在談到現(xiàn)代化指標(biāo)時(shí),往往把信息化程度作為一項(xiàng)衡量現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)來看待。信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平,發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)也就不能不建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系主要由以下幾部分構(gòu)成:
信息量:包括單位面積內(nèi)人口的通話次數(shù)、E-mail數(shù)、信函數(shù)、報(bào)刊數(shù)、網(wǎng)上信息數(shù)、因特網(wǎng)點(diǎn)數(shù)等。
信息裝備:包括單位面積內(nèi)人口的電話機(jī)數(shù)、電視機(jī)數(shù)、計(jì)算機(jī)數(shù)、上網(wǎng)微機(jī)數(shù)等。
信息主體水平:如單位面積內(nèi)人口中的第三產(chǎn)業(yè)人口數(shù)、大學(xué)生數(shù)、信息從業(yè)人員數(shù)、上網(wǎng)人數(shù)等。
信息消費(fèi):如個(gè)人、單位或集團(tuán)消費(fèi)中信息消費(fèi)的絕對(duì)值和相對(duì)值等。
要提高農(nóng)業(yè)信息化水平,就必須按農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系各方面全面提升農(nóng)業(yè)信息化水平。與我國目前農(nóng)業(yè)水平、農(nóng)村條件和農(nóng)業(yè)人口來比較,尚具有不小差距。但我國農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡,西北地區(qū)相對(duì)落后,而東南沿海由于開放早,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較發(fā)達(dá),農(nóng)民已經(jīng)向富裕小康水平轉(zhuǎn)化,初步具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的條件,有了建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的投資能力,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè),完全有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。另外在目前衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計(jì)材料中尚缺乏有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化方面的記錄,希望將來把農(nóng)業(yè)信息化等有關(guān)量化指標(biāo)加以統(tǒng)計(jì),逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
四、農(nóng)業(yè)信息化市場(chǎng)需求巨大
在我國總?cè)丝谥修r(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占有絕對(duì)大的比例。在我們對(duì)浙江農(nóng)村的考察過程中,強(qiáng)烈地感受到農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者對(duì)農(nóng)業(yè)信息的渴望。紹興市所屬嵊州市1998年專門提出了“必須像重視農(nóng)業(yè)科技推廣一樣重視農(nóng)業(yè)信息”的要求,嵊州通過建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心”、“農(nóng)業(yè)110”及農(nóng)業(yè)信息員、農(nóng)業(yè)信息會(huì)等多種農(nóng)業(yè)信息形式,開拓了為農(nóng)業(yè)服務(wù)的新領(lǐng)域,通過網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù),確使農(nóng)民嘗到了農(nóng)業(yè)信息的甜頭。如嵊州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),短短幾個(gè)月就有200多個(gè)農(nóng)戶、企業(yè)在網(wǎng)上交易,涉及200多種農(nóng)產(chǎn)品,吸引了美、日、香港客商洽談生意,成交額已突破300萬元。又如紹興“中國輕紡城”這一大型紡織品專業(yè)市場(chǎng),去年成交額167億元,成為亞洲最大的輕紡市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)建成了100兆的網(wǎng)絡(luò)線,所有商戶都可以進(jìn)入因特網(wǎng),網(wǎng)址點(diǎn)擊率已達(dá)3.5萬次以上。這說明農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),順應(yīng)了農(nóng)民需要,也順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、信息化發(fā)展的需要。
一般來講,發(fā)達(dá)地區(qū)信息化建設(shè),優(yōu)于落后地區(qū),城市優(yōu)于農(nóng)村。雖然浙江省和全國相比,農(nóng)業(yè)屬于較發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)業(yè)信息建設(shè)也取得了一定成績(jī),但農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)目前仍顯不足,農(nóng)業(yè)信息流通仍顯閉塞。比如,紹興日?qǐng)?bào)報(bào)道對(duì)在諸暨市的抽樣調(diào)查表明,10個(gè)種糧大戶中有7戶不了解糧食購銷改革,反映出農(nóng)民目前大多數(shù)還是處在信息不靈狀態(tài),說明了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是十分必要的。同時(shí)我們應(yīng)該看到如果農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者、小城鎮(zhèn)居民都參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),或即使僅有二分之一、三分之一、甚至僅有四分之一、五分之一農(nóng)業(yè)人口來參與這個(gè)市場(chǎng),按全國人口比率而論這個(gè)市場(chǎng)該有多么巨大。
篇2
信息技術(shù)是當(dāng)今發(fā)展最快的高技術(shù),但就信息技術(shù)本身來講,它只是一種工具,并不能替代其他產(chǎn)業(yè),只有和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合,才能夠真正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增器。信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)結(jié)合也同樣能夠起到倍增作用。
農(nóng)業(yè)信息化主要包括以下內(nèi)容:農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化:如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息;農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化:如氣候預(yù)報(bào)、病蟲害測(cè)報(bào);農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化:如農(nóng)產(chǎn)品交易信息等。20世紀(jì)80年代開始,美國在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)上,政府每年撥款15億美元,用于建立農(nóng)業(yè)信息和市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有著糧倉稱號(hào)的俄亥俄州的農(nóng)場(chǎng)主,一個(gè)人經(jīng)營(yíng)幾千公頃的土地,全靠電腦管理控制生產(chǎn)、銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié),而在我國目前幾乎是不可想象的。
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期。要在人均0.067公頃的耕地上解決13億人口的吃穿問題,根本出路在于以科學(xué)技術(shù)和信息及其物化了的設(shè)備工具和生產(chǎn)資料來武裝農(nóng)業(yè),使之在有限的土地上大幅度地提高生產(chǎn)率,所以發(fā)展農(nóng)業(yè)信息將給我國農(nóng)業(yè)帶來難得的機(jī)遇。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)絕大部分尚處于低質(zhì)低效水平,雖然勞動(dòng)力成本低,但勞動(dòng)力人員素質(zhì)也低,技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營(yíng)水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不面臨國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,提高農(nóng)業(yè)在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力就要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須提高農(nóng)業(yè)信息化水平,用當(dāng)今信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合無疑會(huì)極大促進(jìn)我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平,使我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)取得跨越式發(fā)展。
二、把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展
推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,必須把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。眾所周知,信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界發(fā)展最迅速、科技含量最高、利潤(rùn)率最高的產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)達(dá)國家50%以上產(chǎn)值來源于信息業(yè),信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用,一方面可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高;另一方面,農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。所以農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)決不僅限于信息網(wǎng)建設(shè),它還可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè),還可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動(dòng),既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機(jī)會(huì),又可真正通過信息化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)整體效益。
在農(nóng)業(yè)信息化實(shí)施過程中,農(nóng)業(yè)通過信息化可以獲得倍增效益,信息業(yè)可以通過對(duì)農(nóng)業(yè)的信息軟硬件服務(wù)形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè),最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開信息服務(wù),農(nóng)業(yè)信息已經(jīng)涉及到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通的方方面面,加之信息本身的增效作用,使得農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的各環(huán)節(jié)都會(huì)有效益產(chǎn)生,在這里由于農(nóng)業(yè)信息效益市場(chǎng)價(jià)值的體現(xiàn),起到了促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,從而使得將農(nóng)業(yè)信息化被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展成為了可能。
三、建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系
在談到現(xiàn)代化指標(biāo)時(shí),往往把信息化程度作為一項(xiàng)衡量現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)來看待。信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平,發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)也就不能不建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系主要由以下幾部分構(gòu)成:
信息量:包括單位面積內(nèi)人口的通話次數(shù)、E-mail數(shù)、信函數(shù)、報(bào)刊數(shù)、網(wǎng)上信息數(shù)、因特網(wǎng)點(diǎn)數(shù)等。
信息裝備:包括單位面積內(nèi)人口的電話機(jī)數(shù)、電視機(jī)數(shù)、計(jì)算機(jī)數(shù)、上網(wǎng)微機(jī)數(shù)等。
信息主體水平:如單位面積內(nèi)人口中的第三產(chǎn)業(yè)人口數(shù)、大學(xué)生數(shù)、信息從業(yè)人員數(shù)、上網(wǎng)人數(shù)等。
信息消費(fèi):如個(gè)人、單位或集團(tuán)消費(fèi)中信息消費(fèi)的絕對(duì)值和相對(duì)值等。
要提高農(nóng)業(yè)信息化水平,就必須按農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系各方面全面提升農(nóng)業(yè)信息化水平。與我國目前農(nóng)業(yè)水平、農(nóng)村條件和農(nóng)業(yè)人口來比較,尚具有不小差距。但我國農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡,西北地區(qū)相對(duì)落后,而東南沿海由于開放早,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較發(fā)達(dá),農(nóng)民已經(jīng)向富裕小康水平轉(zhuǎn)化,初步具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的條件,有了建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的投資能力,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè),完全有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。另外在目前衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計(jì)材料中尚缺乏有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化方面的記錄,希望將來把農(nóng)業(yè)信息化等有關(guān)量化指標(biāo)加以統(tǒng)計(jì),逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
四、農(nóng)業(yè)信息化市場(chǎng)需求巨大
在我國總?cè)丝谥修r(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占有絕對(duì)大的比例。在我們對(duì)浙江農(nóng)村的考察過程中,強(qiáng)烈地感受到農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者對(duì)農(nóng)業(yè)信息的渴望。紹興市所屬嵊州市1998年專門提出了“必須像重視農(nóng)業(yè)科技推廣一樣重視農(nóng)業(yè)信息”的要求,嵊州通過建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心”、“農(nóng)業(yè)110”及農(nóng)業(yè)信息員、農(nóng)業(yè)信息會(huì)等多種農(nóng)業(yè)信息形式,開拓了為農(nóng)業(yè)服務(wù)的新領(lǐng)域,通過網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù),確使農(nóng)民嘗到了農(nóng)業(yè)信息的甜頭。如嵊州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),短短幾個(gè)月就有200多個(gè)農(nóng)戶、企業(yè)在網(wǎng)上交易,涉及200多種農(nóng)產(chǎn)品,吸引了美、日、香港客商洽談生意,成交額已突破300萬元。又如紹興“中國輕紡城”這一大型紡織品專業(yè)市場(chǎng),去年成交額167億元,成為亞洲最大的輕紡市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)建成了100兆的網(wǎng)絡(luò)線,所有商戶都可以進(jìn)入因特網(wǎng),網(wǎng)址點(diǎn)擊率已達(dá)3.5萬次以上。這說明農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),順應(yīng)了農(nóng)民需要,也順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、信息化發(fā)展的需要。
一般來講,發(fā)達(dá)地區(qū)信息化建設(shè),優(yōu)于落后地區(qū),城市優(yōu)于農(nóng)村。雖然浙江省和全國相比,農(nóng)業(yè)屬于較發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)業(yè)信息建設(shè)也取得了一定成績(jī),但農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)目前仍顯不足,農(nóng)業(yè)信息流通仍顯閉塞。比如,紹興日?qǐng)?bào)報(bào)道對(duì)在諸暨市的抽樣調(diào)查表明,10個(gè)種糧大戶中有7戶不了解糧食購銷改革,反映出農(nóng)民目前大多數(shù)還是處在信息不靈狀態(tài),說明了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是十分必要的。同時(shí)我們應(yīng)該看到如果農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者、小城鎮(zhèn)居民都參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),或即使僅有二分之一、三分之一、甚至僅有四分之一、五分之一農(nóng)業(yè)人口來參與這個(gè)市場(chǎng),按全國人口比率而論這個(gè)市場(chǎng)該有多么巨大。
篇3
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程,不但可以有效保證農(nóng)民收入增加,而且作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的結(jié)果,最終的動(dòng)態(tài)均衡也將是農(nóng)民充分享受農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的成果。本文正是基于這個(gè)角度,研究農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系。
理論與方法
近年來發(fā)展起來的處理平穩(wěn)數(shù)據(jù)的方法——協(xié)整可用于檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列變量水平數(shù)據(jù)是否存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系,格蘭杰因果檢驗(yàn)則可用于確定時(shí)間序列變量之間是否存在因果關(guān)系,二者均要求時(shí)間序列變量具有平穩(wěn)特征。因此在實(shí)證檢驗(yàn)和建模之前首先檢驗(yàn)時(shí)間序列變量的平穩(wěn)性。
此后,要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)整分析。關(guān)于協(xié)整關(guān)系的檢驗(yàn),方法很多,主要有Engle——Granger兩步法、Johansen完全信息極大似然法、Mackinnon法、頻域非參數(shù)譜回歸法和Bays法。本文將以Johansen和MLE估計(jì)方法進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。
最后,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。協(xié)整關(guān)系是一種長(zhǎng)期均衡穩(wěn)定關(guān)系,但是這種關(guān)系并不一定構(gòu)成因果關(guān)系。Granger(1988)指出,如果變量之間是協(xié)整的,那么至少存在一個(gè)方向上的Granger原因;在非協(xié)整情況下,任何原因的推斷將是無效的。
樣本說明
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展主要表現(xiàn)在農(nóng)民素質(zhì)的提高、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與農(nóng)用機(jī)械設(shè)備的改進(jìn)。所以本文在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)的測(cè)算中以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體——農(nóng)民的素質(zhì)、農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化三個(gè)指標(biāo)作為衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要指標(biāo)構(gòu)成。農(nóng)民收入以農(nóng)民純收入作為衡量指標(biāo)。
由于以上四個(gè)指標(biāo)的量綱不同,本文需要對(duì)它們進(jìn)行無量綱處理。即每年的數(shù)值和1990—2006年間的均值作比較,得出農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力指數(shù)、農(nóng)民素質(zhì)指數(shù)和農(nóng)業(yè)信息化指數(shù)、農(nóng)民純收入指數(shù)。這樣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)就等于農(nóng)民素質(zhì)指數(shù)、農(nóng)業(yè)信息化指數(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化指數(shù)之和。
農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的均衡分析
進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)之前,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)(Lam)和農(nóng)民純農(nóng)業(yè)收入指數(shù)(Lnc)取對(duì)數(shù)。隨后對(duì)取對(duì)數(shù)的序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn),并在單位根檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),探索它們之間的均衡關(guān)系。
(一)檢驗(yàn)變量序列的平穩(wěn)性
采用ADF方法進(jìn)行單位根檢驗(yàn),檢驗(yàn)的結(jié)果如表1。經(jīng)過一階差分后所有序列的ADF值都小于1%臨界值,因此認(rèn)為這些序列都是一階單整序列。由于這些序列是不平穩(wěn)的單位根過程,但其一階差分序列是平穩(wěn)的,進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)。
(二)協(xié)整檢驗(yàn)
采用Johansen特征根軌跡檢驗(yàn)考察農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)和農(nóng)民純農(nóng)業(yè)收入指數(shù)之間的協(xié)整關(guān)系。通過表2可以看出,在5%的顯著性水平上都具有一個(gè)協(xié)整關(guān)系。這說明他們之間存在著長(zhǎng)期關(guān)系。
(三)因果關(guān)系檢驗(yàn)
對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是否顯著地影響農(nóng)民純收入的增長(zhǎng),由表3可以看出:Lnc不是Lam的原因,它成立的概率為0.6767%。在1%的顯著水平下,原假設(shè)不成立,即Lnc是Lnc的原因。對(duì)于另外一個(gè)原假設(shè)——Lnc不是Lam的原因的概率為6.528%,在5%的顯著水平下,原假設(shè)成立,即Lnc的增長(zhǎng)不顯著地影響Lam的增長(zhǎng)。而在10%的顯著水平下,原假設(shè)不成立,即Lnc的增長(zhǎng)顯著地影響Lam的增長(zhǎng)。所以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的增長(zhǎng)影響農(nóng)民收入的增長(zhǎng),農(nóng)民收入的增長(zhǎng)也顯著影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,二者互為因果關(guān)系。
結(jié)論
綜合以上實(shí)證結(jié)果,顯然可以得到如下結(jié)論:
我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民收入之間穩(wěn)定地存在著某種協(xié)同互動(dòng)的均衡關(guān)系,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的波動(dòng)與農(nóng)民收入的波動(dòng)總是高度密切相關(guān)的;農(nóng)民收入是影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要原因,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要力量。大力增加農(nóng)民收入有利于提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
所以,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)民收入是相互促進(jìn)相互制約協(xié)調(diào)發(fā)展的。任何一個(gè)環(huán)節(jié)的不合理均會(huì)導(dǎo)致整個(gè)發(fā)展的不協(xié)調(diào)。在下一步的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革中,應(yīng)該從作用機(jī)制入手,理清相互作用的機(jī)理,才能制定出更有效的相關(guān)政策。
參考文獻(xiàn):
篇4
信息技術(shù)是當(dāng)今發(fā)展最快的高技術(shù),但就信息技術(shù)本身來講,它只是一種工具,并不能替代其他產(chǎn)業(yè),只有和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合,才能夠真正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增器。信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)結(jié)合也同樣能夠起到倍增作用。
農(nóng)業(yè)信息化主要包括以下內(nèi)容:農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化:如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息;農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化:如氣候預(yù)報(bào)、病蟲害測(cè)報(bào);農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化:如農(nóng)產(chǎn)品交易信息等。20世紀(jì)80年代開始,美國在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)上,政府每年撥款15億美元,用于建立農(nóng)業(yè)信息和市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有著糧倉稱號(hào)的俄亥俄州的農(nóng)場(chǎng)主,一個(gè)人經(jīng)營(yíng)幾千公頃的土地,全靠電腦管理控制生產(chǎn)、銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié),而在我國目前幾乎是不可想象的。
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期。要在人均0.067公頃的耕地上解決13億人口的吃穿問題,根本出路在于以科學(xué)技術(shù)和信息及其物化了的設(shè)備工具和生產(chǎn)資料來武裝農(nóng)業(yè),使之在有限的土地上大幅度地提高生產(chǎn)率,所以發(fā)展農(nóng)業(yè)信息將給我國農(nóng)業(yè)帶來難得的機(jī)遇。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)絕大部分尚處于低質(zhì)低效水平,雖然勞動(dòng)力成本低,但勞動(dòng)力人員素質(zhì)也低,技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營(yíng)水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不面臨國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,提高農(nóng)業(yè)在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力就要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須提高農(nóng)業(yè)信息化水平,用當(dāng)今信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合無疑會(huì)極大促進(jìn)我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平,使我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)取得跨越式發(fā)展。
二、把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展
推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,必須把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。眾所周知,信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界發(fā)展最迅速、科技含量最高、利潤(rùn)率最高的產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)達(dá)國家50%以上產(chǎn)值來源于信息業(yè),信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用,一方面可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高;另一方面,農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。所以農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)決不僅限于信息網(wǎng)建設(shè),它還可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè),還可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動(dòng),既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機(jī)會(huì),又可真正通過信息化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)整體效益。
在農(nóng)業(yè)信息化實(shí)施過程中,農(nóng)業(yè)通過信息化可以獲得倍增效益,信息業(yè)可以通過對(duì)農(nóng)業(yè)的信息軟硬件服務(wù)形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè),最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開信息服務(wù),農(nóng)業(yè)信息已經(jīng)涉及到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通的方方面面,加之信息本身的增效作用,使得農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的各環(huán)節(jié)都會(huì)有效益產(chǎn)生,在這里由于農(nóng)業(yè)信息效益市場(chǎng)價(jià)值的體現(xiàn),起到了促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,從而使得將農(nóng)業(yè)信息化被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展成為了可能。
三、建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系
在談到現(xiàn)代化指標(biāo)時(shí),往往把信息化程度作為一項(xiàng)衡量現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)來看待。信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平,發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)也就不能不建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系主要由以下幾部分構(gòu)成:
信息量:包括單位面積內(nèi)人口的通話次數(shù)、E-mail數(shù)、信函數(shù)、報(bào)刊數(shù)、網(wǎng)上信息數(shù)、因特網(wǎng)點(diǎn)數(shù)等。
信息裝備:包括單位面積內(nèi)人口的電話機(jī)數(shù)、電視機(jī)數(shù)、計(jì)算機(jī)數(shù)、上網(wǎng)微機(jī)數(shù)等。
信息主體水平:如單位面積內(nèi)人口中的第三產(chǎn)業(yè)人口數(shù)、大學(xué)生數(shù)、信息從業(yè)人員數(shù)、上網(wǎng)人數(shù)等。
信息消費(fèi):如個(gè)人、單位或集團(tuán)消費(fèi)中信息消費(fèi)的絕對(duì)值和相對(duì)值等。
要提高農(nóng)業(yè)信息化水平,就必須按農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系各方面全面提升農(nóng)業(yè)信息化水平。與我國目前農(nóng)業(yè)水平、農(nóng)村條件和農(nóng)業(yè)人口來比較,尚具有不小差距。但我國農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡,西北地區(qū)相對(duì)落后,而東南沿海由于開放早,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較發(fā)達(dá),農(nóng)民已經(jīng)向富裕小康水平轉(zhuǎn)化,初步具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的條件,有了建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的投資能力,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè),完全有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。另外在目前衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計(jì)材料中尚缺乏有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化方面的記錄,希望將來把農(nóng)業(yè)信息化等有關(guān)量化指標(biāo)加以統(tǒng)計(jì),逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
四、農(nóng)業(yè)信息化市場(chǎng)需求巨大
在我國總?cè)丝谥修r(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占有絕對(duì)大的比例。在我們對(duì)浙江農(nóng)村的考察過程中,強(qiáng)烈地感受到農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者對(duì)農(nóng)業(yè)信息的渴望。紹興市所屬嵊州市1998年專門提出了“必須像重視農(nóng)業(yè)科技推廣一樣重視農(nóng)業(yè)信息”的要求,嵊州通過建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心”、“農(nóng)業(yè)110”及農(nóng)業(yè)信息員、農(nóng)業(yè)信息會(huì)等多種農(nóng)業(yè)信息形式,開拓了為農(nóng)業(yè)服務(wù)的新領(lǐng)域,通過網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù),確使農(nóng)民嘗到了農(nóng)業(yè)信息的甜頭。如嵊州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),短短幾個(gè)月就有200多個(gè)農(nóng)戶、企業(yè)在網(wǎng)上交易,涉及200多種農(nóng)產(chǎn)品,吸引了美、日、香港客商洽談生意,成交額已突破300萬元。又如紹興“中國輕紡城”這一大型紡織品專業(yè)市場(chǎng),去年成交額167億元,成為亞洲最大的輕紡市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)建成了100兆的網(wǎng)絡(luò)線,所有商戶都可以進(jìn)入因特網(wǎng),網(wǎng)址點(diǎn)擊率已達(dá)3.5萬次以上。這說明農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),順應(yīng)了農(nóng)民需要,也順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、信息化發(fā)展的需要。
一般來講,發(fā)達(dá)地區(qū)信息化建設(shè),優(yōu)于落后地區(qū),城市優(yōu)于農(nóng)村。雖然浙江省和全國相比,農(nóng)業(yè)屬于較發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)業(yè)信息建設(shè)也取得了一定成績(jī),但農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)目前仍顯不足,農(nóng)業(yè)信息流通仍顯閉塞。比如,紹興日?qǐng)?bào)報(bào)道對(duì)在諸暨市的抽樣調(diào)查表明,10個(gè)種糧大戶中有7戶不了解糧食購銷改革,反映出農(nóng)民目前大多數(shù)還是處在信息不靈狀態(tài),說明了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是十分必要的。同時(shí)我們應(yīng)該看到如果農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者、小城鎮(zhèn)居民都參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),或即使僅有二分之一、三分之一、甚至僅有四分之一、五分之一農(nóng)業(yè)人口來參與這個(gè)市場(chǎng),按全國人口比率而論這個(gè)市場(chǎng)該有多么巨大。
篇5
以世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的美國為例,美國農(nóng)業(yè)具有很高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。但是到20世紀(jì)80年代,人們發(fā)現(xiàn)以美國為典型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式越發(fā)顯示出其存在的問題及危機(jī)。
美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和工業(yè)生產(chǎn)十分相似,即投入一定數(shù)量的物質(zhì)和技術(shù),產(chǎn)出一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品。有的美國生態(tài)學(xué)家認(rèn)為這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和采礦作業(yè)十分相似,即從土地中榨取、剝奪而且?guī)砥茐模灰蚤L(zhǎng)期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)化學(xué)化這兩大支柱上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,基本上成為工業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)變種,因而發(fā)生在工業(yè)生產(chǎn)中的污染、損害生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象,也都在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中出現(xiàn);由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間廣袤,因而造成了更大的危害。其主要問題是:
(一)破壞土壤,加速地力衰竭土壤是有“生命”的物體,如果使用得當(dāng),土壤會(huì)愈來愈肥沃;反之,會(huì)愈來愈衰竭。美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大面積的連年單作,大量使用化肥、除草劑,加上長(zhǎng)期的機(jī)械耕作,造成了嚴(yán)重的土壤流失現(xiàn)象。美國每年流失的土壤,高達(dá)31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃,經(jīng)過長(zhǎng)期的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的運(yùn)作,損失了一半的表土。平均來說,衣阿華州農(nóng)民每生產(chǎn)一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米,要流失一蒲式耳的表土,種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農(nóng)田的表土,早年深達(dá)6英尺,是世界上罕有的肥沃土壤,目前表土只剩下6寸,其余的,都在沖刷過程中流失。據(jù)專家估計(jì),美國由于土壤流失造成直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失,每年超過400億美元。雖然50多年來,美國一直努力防止土壤沖刷,每年用于這方面的費(fèi)用高達(dá)10億美元以上,但是,由于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)造成土壤破壞的根源沒有消除,因此,一切治標(biāo)措施都收效不大。
(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)往往只使用少數(shù)的幾個(gè)品種,而過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是很危險(xiǎn)的,因?yàn)橐坏┎∠x害爆發(fā),由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病,使全美15%的玉米產(chǎn)區(qū)顆粒無收,就是因?yàn)樗蟹N子都是來自一個(gè)易感葉枯病的品種。
(三)大量消耗能源,能源利用率低美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是典型的“能源集約農(nóng)業(yè)”,美國每人一年中消費(fèi)的食物,是用1噸汽油生產(chǎn)的,如果全世界各國都采用這種能源集約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,那么占全球目前消耗量50%的汽油要用來生產(chǎn)食物,全球的石油儲(chǔ)備在15年內(nèi)就要告罄。
美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不但大量消耗不能再生的能源,而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,用0.05—0.1卡的熱量,可以生產(chǎn)1卡熱量的食物;而美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則需0.2—0.5卡的熱量,才能生產(chǎn)1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米,是用2800卡熱量生產(chǎn)的。
(四)大量使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥,造成環(huán)境污染例如,美國衣阿華州大泉盆地(BigSpringBasin)從1958年至1983年這25年中,地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍,這是大量施用化肥的結(jié)果。美國31個(gè)州存在著化肥污染地下水的問題。
大量使用化學(xué)農(nóng)藥,對(duì)于農(nóng)業(yè)工人的健康也造成直接的危害。美國農(nóng)業(yè)工人傷亡率僅次于建筑業(yè)、采礦業(yè),被列為三大危險(xiǎn)行業(yè)之一。
(五)美國現(xiàn)代的養(yǎng)畜業(yè),特別是肉牛飼養(yǎng)業(yè),對(duì)生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞美國的肉牛飼養(yǎng)主要集中在13個(gè)州,有42000處肉牛育肥場(chǎng);其中200處最大的肉牛育肥場(chǎng),集中了美國肉牛總數(shù)的50%左右。鑒于高度集中飼養(yǎng),廄肥處理十分困難,造成了很大的空中和地下水的污染。此外,高度集中飼養(yǎng),用水量也十分集中,造成一些地區(qū)采水過量,水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場(chǎng)集中的中西部和西部各州,主要依靠橫跨8個(gè)州、世界上一個(gè)最大的地下蓄水層供水,現(xiàn)在其中3個(gè)州的地下水已開采了一半,如此長(zhǎng)期不斷采水,蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現(xiàn)代化大規(guī)模集中飼養(yǎng)肉牛,不得不用多種化學(xué)藥物防治疾病和刺激生長(zhǎng)。例如,組織代謝類固醇可以使肉牛增生5%一20%,提高飼料利用率5%—12%,增加瘦肉率15%—25%,因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場(chǎng)中,95%以上使用各種生長(zhǎng)激素;1988年,全美的肉牛飼養(yǎng)場(chǎng)用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學(xué)藥物生產(chǎn)的肉類,對(duì)健康是不利的。
美國農(nóng)業(yè)部也曾承認(rèn):“美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率很高,但是所付出的巨大代價(jià),是當(dāng)初沒有充分意識(shí)到的。美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化給社會(huì)、環(huán)境和健康帶來的問題,應(yīng)當(dāng)予以足夠的重視。”
對(duì)于美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)暴露出的種種問題,經(jīng)過有關(guān)方面多年的探索,認(rèn)為唯一解決問題的對(duì)策是,逐漸恢復(fù)過去以生態(tài)系統(tǒng)滲入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的方式,也就是逐步推行“低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)”(LowinputSustainableagriculture,簡(jiǎn)稱“Lisa”-“麗莎”)的生產(chǎn)方式。具體內(nèi)容是:第一,充分將固氮技術(shù)和生物防治方法運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中;第二,減少使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥;第三,有效地利用植物和動(dòng)物內(nèi)部生物學(xué)和遺傳學(xué)的潛力;第四,將種植業(yè)和養(yǎng)畜業(yè)最優(yōu)化地結(jié)合起來;第五,注意節(jié)約和保存土壤、水、能源和生物學(xué)資源,等等。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
(一)綜臺(tái)運(yùn)用高新技術(shù)發(fā)展智力農(nóng)業(yè)“麗莎”的生產(chǎn)方式提出后,不但美國各級(jí)政府有關(guān)部門十分重視,撥出專款作為研究和試驗(yàn)費(fèi)用;并且在國家農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)館中,設(shè)立“麗莎情報(bào)中心”傳播研究成果。不少大學(xué)和學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)對(duì)“麗莎”也進(jìn)行了大量的研究和試驗(yàn)。人們認(rèn)識(shí)到時(shí)代愈進(jìn)步、科學(xué)愈發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就愈需要智力來運(yùn)作。農(nóng)業(yè)未來學(xué)家預(yù)測(cè),目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地,將來都可以通過特殊先進(jìn)技術(shù),轉(zhuǎn)變?yōu)榱继镂忠啊R陨幸呀?jīng)在過去一些無法耕作的土地上,利用滴灌技術(shù)栽培柑桔等各種作物,就是明證。
目前我國在運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)路線方面,必須注意到我國農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的條件,技術(shù)路線的執(zhí)行應(yīng)能促進(jìn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在技術(shù)結(jié)構(gòu)上,我們應(yīng)建立多元復(fù)合型的農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu);在技術(shù)路線上,應(yīng)選擇以生物技術(shù)、有機(jī)技術(shù)為導(dǎo)向,以工程技術(shù)為輔的綜合型農(nóng)業(yè)技術(shù)路線。在綜合發(fā)展中突出重點(diǎn),抓住農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向高新技術(shù)方向發(fā)展的突破點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
(二)大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)采用精細(xì)形態(tài)生產(chǎn)方式的原因,首先是土地、水、能源等自然資源日益醫(yī)乏,為了經(jīng)濟(jì)地利用各種有限資源,只能采取四大密集:技術(shù)密集、勞力密集、資金密集和生態(tài)密集的手段。其次,運(yùn)用精細(xì)形態(tài)的生產(chǎn)方式,可以在過去不能或很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地或空間進(jìn)行生產(chǎn)。例如,干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區(qū),都可以用水栽法轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)基地。水栽法不用土地,而是用營(yíng)養(yǎng)液,在控制環(huán)境的條件下進(jìn)行生產(chǎn)。這樣,不但延長(zhǎng)了生產(chǎn)季節(jié),也擴(kuò)大了生產(chǎn)的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區(qū),過去不能生產(chǎn)新鮮的蔬菜,目前已經(jīng)用水栽法解決了問題。第三,發(fā)展中國家在工業(yè)化過程中,如果采用精細(xì)形態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,創(chuàng)造出高科技、高收入的農(nóng)業(yè),就一定會(huì)吸引青年扎根農(nóng)村,使農(nóng)村成為真正大有可為的廣闊天地。第四,精細(xì)形態(tài)的農(nóng)業(yè),在交通方便、風(fēng)光秀麗的地區(qū),只要稍加裝備、經(jīng)營(yíng),就可以成為觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)中心。這樣,既可增加收入、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,又可以讓城市居民領(lǐng)略田園風(fēng)光;牧歌情調(diào)。
(三)信息農(nóng)業(yè)方興未艾當(dāng)代世界正在由工業(yè)化時(shí)期進(jìn)入信息化時(shí)代。以計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、光纖和通信衛(wèi)星技術(shù)為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣,現(xiàn)代信息技術(shù)也正在向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透,形成信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)的基本特征可概括為:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作全面自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息網(wǎng)絡(luò)化。信息農(nóng)業(yè)又包括兩個(gè)內(nèi)容:一是農(nóng)業(yè)信息化,二是農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化。
所謂農(nóng)業(yè)信息化是社會(huì)信息化的一部分。它首先是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài),是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù),還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過程。農(nóng)業(yè)信息化又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)而向信息農(nóng)業(yè)演進(jìn)的過程,表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)工具以手工操作或半機(jī)械化操作為基礎(chǔ)到以知識(shí)技術(shù)和信息控制裝備為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變過程。
農(nóng)業(yè)信息化有三個(gè)明顯的特點(diǎn):(1)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在其他技術(shù)序列中優(yōu)先發(fā)展;(2)信息資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中的作用日益突出,農(nóng)民更注意用信息指導(dǎo)生產(chǎn)和銷售;(3)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度上促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,并優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。據(jù)某些預(yù)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)一個(gè)國家信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的附加值達(dá)到或超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%時(shí),就認(rèn)為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了信息化。
所謂農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化,就是將農(nóng)業(yè)信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務(wù)等形成一個(gè)一體化的、以信息咨詢?yōu)橹鞯闹R(shí)密集型產(chǎn)業(yè),它是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)中新興的獨(dú)立的第三產(chǎn)業(yè),是農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展一優(yōu)兩高農(nóng)業(yè)的需要,是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的需要,是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的需要,是農(nóng)業(yè)信息部門轉(zhuǎn)變職能、自我發(fā)展的需要,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
計(jì)算機(jī)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,可以及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)病蟲害的發(fā)生期和發(fā)生量,做到及時(shí)防治,既節(jié)省農(nóng)藥,又減少糧食損失。計(jì)算機(jī)在飼料配制、優(yōu)化施肥、作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)、漁業(yè)捕撈以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面,都能發(fā)揮作用。利用遙感技術(shù)調(diào)查農(nóng)業(yè)資源,預(yù)報(bào)自然災(zāi)害,也有速度快、效率高的特點(diǎn)。準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可缺少的,氣象衛(wèi)星起著重要作用。
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,將計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,將具有重大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息化的影響下,我國從80年代以來,開展了系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、遙感技術(shù)RS、地理信息系統(tǒng)GIS以及全球定位系統(tǒng)GPS等技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境和災(zāi)害方面的研究,已取得許多重要成果,有些已達(dá)到國際先進(jìn)水平。農(nóng)業(yè)部1994年開始籌建的“中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”現(xiàn)已初具規(guī)模,已有1000多個(gè)縣入網(wǎng)。目前全國大部分省建立了農(nóng)業(yè)信息中心,大多數(shù)縣配備了微機(jī)用于信息管理。全國已建成了一些大型農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫、優(yōu)化模擬模型、宏觀決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)生產(chǎn)管理系統(tǒng)。應(yīng)用遙感技術(shù)進(jìn)行災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)與農(nóng)業(yè)估產(chǎn)已取得顯著效果。如北京市農(nóng)林科學(xué)院作物所研究的“小麥管理計(jì)算機(jī)專家決策系統(tǒng)”可使小麥增產(chǎn)6%—25%,降低成本4%—8%,增加效益15%—30%;中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院草原研究所應(yīng)用現(xiàn)代遙感和地理信息技術(shù)建立的“中國北方草地草畜平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”,使我國草地的資源管理由過去常規(guī)方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成,經(jīng)3年運(yùn)行,節(jié)約經(jīng)費(fèi)1669萬元;中國科學(xué)院合肥智能所研究的“農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)”能指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等,已在二十幾個(gè)省市推廣使用,增產(chǎn)糧食13.5億公斤,棉花35萬擔(dān),節(jié)肥34萬噸。南京經(jīng)濟(jì)學(xué)院研制的“糧食預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)”可顯示我國1959—2020年期間糧食生產(chǎn)、消費(fèi)的中長(zhǎng)期趨勢(shì),并可提供對(duì)產(chǎn)銷缺口進(jìn)行平衡調(diào)整的幾種可選方案。
節(jié)約農(nóng)業(yè)資源是實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之一,是核心內(nèi)容。農(nóng)業(yè)資源,例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農(nóng)業(yè)資源就必須掌握它們的分布、性質(zhì)及其利用的變化,并取得現(xiàn)時(shí)性資料,這用常規(guī)技術(shù)是無法實(shí)現(xiàn)的。科學(xué)實(shí)驗(yàn)已經(jīng)證明,只有運(yùn)用包括衛(wèi)星遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)、全球定位技術(shù)、空間分析技術(shù)、模擬模型技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和人工智能技術(shù)等綜合的現(xiàn)代信息技術(shù),建立農(nóng)業(yè)資源信息系統(tǒng),才有可能及時(shí)地為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供現(xiàn)時(shí)性的環(huán)境資料,并為領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)營(yíng)者提供決策咨詢方案,以提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動(dòng)性。據(jù)預(yù)測(cè),利用全球定位系統(tǒng)、變量播種機(jī)和變量施肥機(jī)等,重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害的程度會(huì)得到較大程度的預(yù)防和控制,農(nóng)民在每畝田的農(nóng)活用工量可望從目前的10個(gè)左右降至1—2個(gè),種子和化肥的使用量將減少30%—50%,產(chǎn)量卻提高10%—30%,其結(jié)果必然是農(nóng)民在輕松勞作的同時(shí),得到更為豐厚的回報(bào)。
(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)大發(fā)展所謂生態(tài)農(nóng)業(yè),是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,以生態(tài)科學(xué)和原理為指導(dǎo),利用動(dòng)物、植物、微生物之間的相互依存關(guān)系,應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),保護(hù)、培植和充分利用自然資源,防止和減少環(huán)境污染,形成農(nóng)林牧副漁良性循環(huán),保持大農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態(tài)環(huán)境問題,人口的增加、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,都加劇了問題的嚴(yán)重性。
英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家BarbaraWard(1914—1981)很早以前就認(rèn)為美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的道路是行不通的。他對(duì)中國南方和東南亞一些國家,將種植水稻和養(yǎng)畜、養(yǎng)魚結(jié)合,充分利用土地和生物資源,保持良好生態(tài)環(huán)境的作法十分欣賞,而且提出一個(gè)十分有價(jià)值的觀點(diǎn):“唯一能夠生產(chǎn)足夠糧食,滿足日益增長(zhǎng)的人口需要的方式,是將所有適合耕作的土地,實(shí)行雙作和三作。”由此可見,中國長(zhǎng)期以來實(shí)行的間作、套作、混作、輪作,施用糞肥、廄肥、綠肥,實(shí)行生物防治,充分利用土地,精耕細(xì)作等似乎落后,但是保證了農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的技術(shù),實(shí)際上是先進(jìn)的生產(chǎn)方式,應(yīng)該作為今后實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)主要戰(zhàn)略方針。
為了創(chuàng)造一個(gè)生態(tài)平衡的農(nóng)業(yè),就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學(xué)農(nóng)藥為代表的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的模式,取而代之的是以遺傳工程、生物技術(shù)為主的高技術(shù)方法。當(dāng)今時(shí)代由于分子生物學(xué)和細(xì)胞遺傳工程等學(xué)科的飛快發(fā)展,在分子水平上探明生物機(jī)能已經(jīng)成為可能。因此,人們對(duì)于利用生物遺傳工程技術(shù)的研究成果解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的諸多問題寄予很大希望。
遺傳工程開始了人類首次涉足動(dòng)植物機(jī)體內(nèi)部的活動(dòng),通過改變基因結(jié)構(gòu),可以使植物生長(zhǎng)得更好、產(chǎn)量更高,并具有內(nèi)在的抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力;也可以使作物更有效地進(jìn)行光合作用。在動(dòng)物方面,運(yùn)用遺傳工程,可以增加產(chǎn)量,提高品質(zhì),縮短生長(zhǎng)期、妊娠期及增進(jìn)家畜的各種性能。例如,將美洲駝和駱駝的基因互相移植,使新種具有兩者的優(yōu)點(diǎn)。
遺傳工程還可以根據(jù)需要,使農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)生某種特殊的品質(zhì)(風(fēng)味、色澤、酸甜度、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值等等)。科學(xué)家已經(jīng)預(yù)見到,將來可以用遺傳工程技術(shù)育成超級(jí)瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風(fēng)味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。
人類目前主要糧食只有6種,科學(xué)家預(yù)見,到2025年,由于遺傳工程的應(yīng)用,可以增加到37種。這對(duì)于豐富人類食物的來源,解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴(yán)峻問題,具有重大意義。
(五)都市型的工廠化農(nóng)業(yè)日趨成熟自然農(nóng)業(yè)最大的特點(diǎn)是靠天吃飯,其生產(chǎn)的狀況受自然因素影響很大。21世紀(jì),由于實(shí)現(xiàn)工廠化,通過運(yùn)用先進(jìn)科技,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將擺脫或部分?jǐn)[脫自然條件的制約。所謂工廠化農(nóng)業(yè),是指在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車間”(塑料薄膜大棚,玻璃溫室等)內(nèi),借用陽光或人工燈光進(jìn)行不間斷地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。有的人認(rèn)為,這是根本改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要方向。
用現(xiàn)代科技裝備的工廠化農(nóng)業(yè),集成了生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)和現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)藝等,其間作物的播種、生長(zhǎng)、施肥、灌溉、環(huán)控等全過程都實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,稱得上是一個(gè)高水準(zhǔn)的“種植工廠”。“種植工廠”可以通過對(duì)生物和環(huán)境的控制,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的多種潛力得到充分發(fā)揮。首先,在自然或開放的條件下,水、肥、土、熱等很難控制,“種植工廠”則可以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)環(huán)境的有關(guān)潛能。其次,良好的“工廠環(huán)境”為生物潛力的發(fā)揮創(chuàng)造了條件,使農(nóng)作物的有機(jī)物合成、轉(zhuǎn)化和儲(chǔ)存等效率大大提高,形狀、味道和顏色良好。此外,“種植工廠”還能夠很大程度地發(fā)掘作物生產(chǎn)的時(shí)空潛力:一方面,作物可種植時(shí)間得以延長(zhǎng),復(fù)種指數(shù)得以提高,部分或完全擺脫季節(jié)的限制,一些農(nóng)作物可做到常年均衡供應(yīng);另一方面,對(duì)溫度、光照、供水和營(yíng)養(yǎng)的有效控制,使作物平面、垂直的生產(chǎn)空間得以拓展,有的立柱栽培技術(shù)可增加數(shù)倍產(chǎn)量。
由于未來人們保健意識(shí)的加強(qiáng),對(duì)食物品質(zhì)的要求也隨之提高。未來對(duì)食物的要求,首先必須符合“干凈”和“營(yíng)養(yǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)。所謂“干凈”,是指食物不用化肥、農(nóng)藥生產(chǎn),不用人工防腐劑、染色劑,不經(jīng)輻射處理。所謂“營(yíng)養(yǎng)”,是指食物不但保存了最大營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,而且不經(jīng)過長(zhǎng)途運(yùn)輸,必須成熟后采收,保持一流鮮度。為了滿足上述一系列的嚴(yán)格要求,農(nóng)產(chǎn)品就必須當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)叵M(fèi)。
農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)途運(yùn)輸不但降低品質(zhì),還要大量消耗能源,造成大氣乃至海洋的污染。不少農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)陌b材料,是不能“生物降解”的,造成了嚴(yán)重的環(huán)境問題。據(jù)美國環(huán)境保護(hù)局資料,從1963年到1971年,美國消費(fèi)的食物,按重量不過增加2.3%,但是,食物運(yùn)輸過程的大、小包裝材料,按重量卻增加了33%和39%,這就是增加了長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)果。
目前美國已經(jīng)出現(xiàn)所謂“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”(Community-SupportedAgriculture)這種生產(chǎn)形態(tài),就是企業(yè)將生產(chǎn)和消費(fèi)在地區(qū)內(nèi)結(jié)合起來,逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)自給。
篇6
21世紀(jì)上半葉,中國將完成農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化改造。隨著現(xiàn)代化程度的提升,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求與現(xiàn)行分散承包的土地制度之間的矛盾將日漸加劇。如何通過現(xiàn)行土地制度的創(chuàng)新加速我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,是一個(gè)具有重要意義的研究課題。
一、土地制度創(chuàng)新的約束條件和方向選擇
土地制度不是某種因素、某種力量作用的簡(jiǎn)單函數(shù),它是某個(gè)特定時(shí)期特定政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)諸多因素共同作用的產(chǎn)物。土地制度創(chuàng)新必須充分考慮到制約其生成的種種條件。制約我國當(dāng)前土地制度創(chuàng)新的主要條件有:
第一、我國是社會(huì)主義性質(zhì)的國家,生產(chǎn)資料的公有制始終被認(rèn)為是決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義性質(zhì)的基礎(chǔ)。由于土地的特殊重要性,決定了土地制度不僅是農(nóng)業(yè)部門最重要的制度安排,而且是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度最基本的方面。特別是對(duì)于那些農(nóng)業(yè)比重還很高甚至是國民經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展中國家來說,土地制度更成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)和核心。鑒于我國整體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和土地制度在整個(gè)經(jīng)濟(jì)制度安排中的重要地位,現(xiàn)階段土地制度的創(chuàng)新不能也不應(yīng)當(dāng)越出公有制的框架。
第二、從總體技術(shù)特征來看,我國尚處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段,廣大中、西部地區(qū),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征還相當(dāng)明顯。全社會(huì)70%左右的人口仍然要依靠這個(gè)最原始產(chǎn)業(yè)提供生存保障,近50%的社會(huì)勞動(dòng)人口仍然只能從農(nóng)業(yè)中得到就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)馬克思生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力性質(zhì)的原理,現(xiàn)階段土地制度安排必須與農(nóng)業(yè)發(fā)展過度性階段的生產(chǎn)力水平相適應(yīng),而不能超越農(nóng)業(yè)發(fā)展階段去建構(gòu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段的先進(jìn)的土地制度模式。
第三、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展追求的而且是希望盡早實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),現(xiàn)階段土地制度安排應(yīng)有利于將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)向現(xiàn)代化目標(biāo)。鑒于龐大的人口基數(shù)和不斷增長(zhǎng)的人口壓力,以及工業(yè)化加速導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源的非農(nóng)轉(zhuǎn)移,糧食安全問題已成為政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的首選目標(biāo)。政府這一農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)偏好,決定了它必然傾向于有利于上地產(chǎn)出率提高的土地制度選擇。增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收人,縮小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與非農(nóng)生產(chǎn)之間的利益差距,是農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所追求的最現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)。上地制度的設(shè)計(jì)必須有利于滿足農(nóng)民對(duì)收人增長(zhǎng)目標(biāo)的追求,這#才能使農(nóng)民成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展最積極的力量。我國現(xiàn)階段土地制度的設(shè)計(jì),既要有利于政府產(chǎn)量增長(zhǎng)目標(biāo)與農(nóng)民收人增長(zhǎng)追求之間的協(xié)調(diào),又必須使它納人有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化早日實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的軌道。
第四、一種土地制度是否合理有效,最終只能由農(nóng)民在這種制度下的行為反映作出檢驗(yàn)。一種可行的土地制度,不僅不能背離廣大農(nóng)民的意愿,相反應(yīng)當(dāng)反映他們的利益要求。在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)階段,占有土地是廣大農(nóng)民最基本的愿望,土地的流轉(zhuǎn)化程度低就是證明;產(chǎn)權(quán)不受侵犯是來自農(nóng)民最強(qiáng)烈的呼聲,一個(gè)重要表現(xiàn)就是農(nóng)民對(duì)過重負(fù)擔(dān)的抵制和抱怨;家庭經(jīng)營(yíng)是最受農(nóng)民歡迎的生產(chǎn)組織形式,改革前后農(nóng)民截然不同的工作態(tài)度是最有力的說明。
土地產(chǎn)權(quán)制度的有效性,來自制度安排與其所對(duì)應(yīng)的約束條件的協(xié)調(diào)性。針對(duì)不同的約束條件,只能實(shí)行不同的土地制度安排。我國新型土地產(chǎn)權(quán)制度,只能在上述約束條件給定的框架內(nèi)生成,并且只能是這些條件的內(nèi)在要求處在耦合和均衡狀態(tài)時(shí)的產(chǎn)物。上述約束條件給定的我國現(xiàn)階段土地制度的創(chuàng)新空間是相當(dāng)狹小的。它們決定了我國土地制度創(chuàng)新只能沿著如下方向推進(jìn);(1)在土地集體所有制不變的前提下,尋求產(chǎn)權(quán)主體明確、產(chǎn)權(quán)權(quán)能完善的新型集體所有制實(shí)現(xiàn)形式。也就是說,雖然對(duì)現(xiàn)行土地集體所有制的改革是必要的,但這種改革最好是集體所有制的完善或新型集體所有制實(shí)現(xiàn)形式的建構(gòu),而不應(yīng)是對(duì)集體所有制的替代。(2)在家庭經(jīng)營(yíng)不變的基礎(chǔ)上探求土地資源有效配置方式和有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的土地利用方式。家庭經(jīng)營(yíng)方式的改變,不僅背離了廣大農(nóng)民的意愿,也會(huì)使政府糧食總量增長(zhǎng)目標(biāo)至少經(jīng)受不確定性的風(fēng)險(xiǎn)。
二、土地股份投包制:新型土地制度模式的設(shè)計(jì)
在理論界提出的各種土地制度模式中,完善家庭承包制模式對(duì)現(xiàn)階段土地制度創(chuàng)新約束條件的考慮相對(duì)最為充分,因而它受到政府的推崇并成為我國現(xiàn)階段上地制度建構(gòu)的主體模式。這一模式最積極的意義在于對(duì)家庭經(jīng)營(yíng)方式的充分肯定。這種肯定首先源于推行改革20年來農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)的成功實(shí)踐,并且可以從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍經(jīng)驗(yàn)中獲得支持,同時(shí)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論和農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中亦不乏理論依據(jù)。但是,家庭承包制完善模式的最大問題在于,它對(duì)傳體體制下形成的土地集體所有的權(quán)屬關(guān)系存在的固有缺陷采取回避態(tài)度,試圖繞過所有制通過經(jīng)營(yíng)形式的改善來克服根源于所有制的產(chǎn)權(quán)缺陷。不可否認(rèn),這只能延緩和積累矛盾,不可能從根本上克服現(xiàn)有土地產(chǎn)權(quán)制度的不足進(jìn)而刺激農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)。
在現(xiàn)有土地制度創(chuàng)新模式中,土地股份合作制最具創(chuàng)新意義。一方面它在集體所有制或公有制的前提下比較好地實(shí)現(xiàn)了集體產(chǎn)權(quán)的明晰化,另一方面又為土地的集中和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)提供了一條極富啟發(fā)性的思路;一方面它迎合了農(nóng)民實(shí)實(shí)在在占有土地的愿望,另一方面又滿足了政府土地制度創(chuàng)新低政治風(fēng)險(xiǎn)的要求。不難分析,土地股份合制與我國現(xiàn)階段土地制度創(chuàng)新依賴的約束條件之間在很大程度上也是協(xié)調(diào)的,因而它的出現(xiàn)受到理論界和決策部門的高度關(guān)注。現(xiàn)有土地股份合作制探索反映出來的最突出問題,是存在著以合作化經(jīng)營(yíng)或集體化經(jīng)營(yíng)否定家庭經(jīng)營(yíng)的傾向。盡管其出發(fā)點(diǎn)是試圖克服家庭分散承包帶來的規(guī)模不經(jīng)濟(jì),但這種傾向還是值得認(rèn)真反思的。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)中集體經(jīng)營(yíng)的低激勵(lì)效應(yīng)和高管理成本不制轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋毓煞莨灿兄疲压煞莨灿兄埔曌骷w所有制的新型實(shí)現(xiàn)形式。土地股份投包制提出的主旨在于消除一些土地股份合作制理論與實(shí)踐中的一個(gè)重要誤區(qū),即忽視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特性而試圖以集中化、統(tǒng)一化經(jīng)營(yíng)取代農(nóng)戶的個(gè)體經(jīng)營(yíng)。因此,與土地股份合作制相比,土地股份投包制的突出特點(diǎn),是試圖使家庭經(jīng)營(yíng)方式在土地產(chǎn)權(quán)清晰健全、土地配置規(guī)模合理的基礎(chǔ)上繼續(xù)成為農(nóng)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的制度性保證。
三、家庭承包制向土地股份投包制的過渡
土地股份投包制設(shè)計(jì)的基本目標(biāo),是希圖在較易得到政府和農(nóng)民雙方接受并支持的基礎(chǔ)上,建構(gòu)起土地合理流轉(zhuǎn)和有效集中的機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的順利過渡。土地股份投包制的現(xiàn)代化指向和規(guī)模經(jīng)濟(jì)偏好決定了其建構(gòu)的主要條件是,農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)有相當(dāng)程度的發(fā)展,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力能夠?qū)崿F(xiàn)較大規(guī)模的非農(nóng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移,使目前緊張的人地關(guān)系與勞地關(guān)系得以改變。如果沒有二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造出相對(duì)寬松的人地比例關(guān)系,70%左右的農(nóng)業(yè)人口依然凝固在農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)就業(yè)和維持生存及低水平發(fā)展,那么,以減小土地有效流轉(zhuǎn)阻力的土地股份化設(shè)計(jì)必然失去意義,以擴(kuò)大農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模的投包機(jī)制亦無發(fā)揮作用的可能。
土地股份投包制建構(gòu)條件表明,目前我國大部分地區(qū)特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后的中、西部地區(qū),還不具備該模式普遍推行的條件。因此,上地股份投包制在我國的建構(gòu),第一,在時(shí)間上將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,因?yàn)槲覈r(nóng)業(yè)人口的比重還很高,農(nóng)業(yè)人口的非農(nóng)轉(zhuǎn)移任務(wù)還相當(dāng)艱巨;第二,在空間上將由點(diǎn)到面逐步擴(kuò)展,首先在二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快地區(qū)形成,然后隨著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地域擴(kuò)張而逐步推開;第三,在農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上,應(yīng)把土地股份投包制的建立與加速二、三產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來。
土地股份投包制是土地制度變遷的目標(biāo)模式,而這一制度變遷的起點(diǎn)則是現(xiàn)行的家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。由于在土地所有制和經(jīng)營(yíng)方式方面的一致,使得兩種制度模式之間能夠?qū)崿F(xiàn)較好的銜接。其銜接過渡可以通過三個(gè)階段完成:
1、由農(nóng)戶土地承包權(quán)向農(nóng)戶土地股份所有權(quán)轉(zhuǎn)換階段。(1)認(rèn)定目前集體土地按人均承包的合理性;(2)限定這種合理性的有效期限為截止目前。以后土地不再根據(jù)人口的變動(dòng)而調(diào)整;(3)在承包權(quán)穩(wěn)定化的基礎(chǔ)上,賦予農(nóng)戶對(duì)經(jīng)營(yíng)的集體土地份額的股份所有權(quán);(4)實(shí)行土地股份所有權(quán)和相應(yīng)份額土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的統(tǒng)一,農(nóng)戶可以直接經(jīng)營(yíng)自己應(yīng)占股份的土地。
2、股權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)統(tǒng)一向股權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的轉(zhuǎn)換階段。在農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)獲得一定發(fā)展和非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)增加的基礎(chǔ)上,確立股份共有土地的經(jīng)營(yíng)數(shù)量下限,促成小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶在持有土地股權(quán)的條件下尋求農(nóng)外就業(yè)和放棄經(jīng)營(yíng)土地,將土地逐漸向少數(shù)種田能手手中集中。
3、股權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的完成階段,即社區(qū)農(nóng)民股份共有上地的少數(shù)農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營(yíng)階段。這時(shí),原大部分農(nóng)民持有土地股權(quán)而在非農(nóng)部門就業(yè),少數(shù)農(nóng)民通過竟包在完成農(nóng)業(yè)稅和交納地租的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。
參考文獻(xiàn)
1、R.科斯等:《財(cái)產(chǎn)權(quán)利與制度變遷》,上海三聯(lián)書店,1994年。
2、D.諾斯:《制度、制度變遷與經(jīng)濟(jì)績(jī)效》,上海三聯(lián)書店,1994年。
篇7
(2)生物育種中心
利用各種分子遺傳標(biāo)記技術(shù)將對(duì)品種資源保護(hù)和合理開發(fā)利用提供科學(xué)依據(jù),對(duì)遺傳學(xué)研究和遺傳育種起到巨大的推動(dòng)作用。常規(guī)育種技術(shù)結(jié)合生化遺傳標(biāo)記育種、分子遺傳標(biāo)記育種和計(jì)算機(jī)信息技術(shù)育種等技術(shù),是未來育種的發(fā)展趨勢(shì)。
(3)集中型生物燃?xì)夤こ?/p>
集中型生物燃?xì)夤こ掏ㄟ^對(duì)園區(qū)廢棄物進(jìn)行處理,為園區(qū)其他功能區(qū)提供日常用電、燃?xì)饧皬U料,是園區(qū)達(dá)到“零排放”的重要保障。
(4)胚胎工程中心
對(duì)動(dòng)物早期胚胎或配子進(jìn)行多種顯微操作和處理,包括體外受精、胚胎移植、胚胎分割移植等技術(shù),從而達(dá)到挖掘生物的繁殖潛力、大量繁殖優(yōu)良個(gè)體、延續(xù)稀有種族的目的。
(5)組培中心
植物組織培養(yǎng)的意義:加速無性繁殖;獲取脫毒苗;擴(kuò)大變異范圍;加速親本材料的純化;種質(zhì)資源的試管保存;為基因工程的全面實(shí)施人工控制遺傳方向打下基礎(chǔ)。植物組織培養(yǎng)的應(yīng)用:無性快速繁殖、花藥培養(yǎng)和花粉單倍體育種、藥用植物的工廠化生產(chǎn)、種質(zhì)的保存和基因庫的建立、突變體的篩選培育。
(6)智能溫室
智能溫室系統(tǒng)是近年來逐步發(fā)展起來的一種資源節(jié)約型高效設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),它是在普通日光溫室的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)自控技術(shù)、智能傳感技術(shù)等高科技手段發(fā)展起來的智能溫室控制系統(tǒng)。
2園區(qū)主樓區(qū)
該主樓功能包括了接待、問詢、售票、科普培訓(xùn)基地等。接待中心:含問詢、售票、整個(gè)園區(qū)的規(guī)劃介紹、工作人員辦公等。農(nóng)業(yè)科普?qǐng)鲳^:主要展示農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展成就,包括農(nóng)具館、蔬菜館、種子館、水稻館、農(nóng)村新天地館、農(nóng)村奧秘館、農(nóng)科實(shí)驗(yàn)館、探索未來館等,是整個(gè)科技園研發(fā)成果的中心展示。農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)館:用于協(xié)助當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)知識(shí)講座、以及發(fā)展“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合、“企業(yè)加農(nóng)戶”項(xiàng)目的對(duì)農(nóng)戶知識(shí)培訓(xùn)等。
3養(yǎng)殖區(qū)
養(yǎng)殖具有飼料轉(zhuǎn)化率高、經(jīng)濟(jì)效益好的特點(diǎn),還是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),形成良性循環(huán)的重要環(huán)節(jié)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,因地制宜搭配種植和養(yǎng)殖品種,巧妙利用食物鏈營(yíng)養(yǎng)關(guān)系,是田塘結(jié)合出高效的關(guān)鍵。根據(jù)園區(qū)畜種,可采用魚蛙畜禽、魚桑雞、魚豬雞、魚豬草、羊豬魚等田塘結(jié)合農(nóng)漁生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
4牧草種植區(qū)
該區(qū)域是全園占地最大的功能分區(qū),主要種植多種牧草如狼尾草、皇竹草、紫花苜蓿、菊苣、黑麥草等,為養(yǎng)殖區(qū)提供充足的糧食來源。另外還包括生態(tài)草、草坪草、觀賞草、能源草等品種。該區(qū)研究項(xiàng)目有:牧草新品種選育、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)及種植模式研究。
5果蔬種植區(qū)
該區(qū)域利用溫棚種植有機(jī)蔬菜,采用輪作、無土栽培等技術(shù),同時(shí)建有百果園,百果園主要種植桃、李、橘、番石榴、芒果、荔枝、龍眼、葡萄等優(yōu)良品種,春夏秋冬四季有景。該區(qū)域除了對(duì)蔬果的科研種植研究,還設(shè)置了觀光旅游體驗(yàn)區(qū)。快樂農(nóng)場(chǎng):為游客提供土地租種,在園區(qū)工作人員的幫助下種植自己喜歡的蔬菜瓜果,平時(shí)由園區(qū)代為種植管理,到了休息日,游客可攜帶家人或相約好友同去照料自己包租的田地,品嘗自己田地的農(nóng)產(chǎn)品。該區(qū)域也可采用現(xiàn)代信息技術(shù),通過安裝攝像頭,租客在家即可實(shí)時(shí)觀察自己租種田地作物的生長(zhǎng)情況。蔬果采摘:為游客提供有機(jī)蔬果采摘,采摘到的新鮮蔬果可以帶回家去給家人品嘗,同時(shí)也可以交由工作人員,直接在園區(qū)內(nèi)的生態(tài)餐廳烹飪享用。奇趣觀賞廊:為游客提供奇趣農(nóng)產(chǎn)品觀賞。
6花卉種植區(qū)
該區(qū)集花卉展銷、科研、旅游觀光于一體,建有大型溫室,平面棚架等設(shè)施,其中排噴灌渠系、高噴等設(shè)施齊全。生產(chǎn)規(guī)模化、規(guī)格齊全、質(zhì)量好。逐步形成集基地種養(yǎng)、技術(shù)與信息服務(wù)、科研與推廣、花業(yè)科普、休閑觀賞和旅游服務(wù)為一體的開放型花卉產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式。在苗木種植的同時(shí),通過運(yùn)用園林造景等手法,將整個(gè)區(qū)域建造成景色宜人,風(fēng)景秀麗的區(qū)域。通過喬木、灌木、地被等的多層次、多方位的搭配組合,營(yíng)造四季有花、綠意昂揚(yáng)的花卉區(qū)域,達(dá)到景觀和經(jīng)濟(jì)的多效性。
7優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工區(qū)
主要對(duì)來自養(yǎng)殖區(qū)、牧草種植區(qū)、果蔬種植區(qū)、花卉種植區(qū)的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行精深加工。主要項(xiàng)目技術(shù)有優(yōu)質(zhì)草產(chǎn)品加工工藝技術(shù),生物酶對(duì)紫花苜蓿草產(chǎn)品的處理技術(shù),天然產(chǎn)物活性物質(zhì)的提取、分離及安全性技術(shù),優(yōu)質(zhì)草產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)控制技術(shù)。
8畜產(chǎn)品及農(nóng)資產(chǎn)品交易市場(chǎng)
區(qū)內(nèi)有食品交易市場(chǎng)、動(dòng)物保健品交易市場(chǎng)、電子商務(wù)中心、技術(shù)貿(mào)易中心等,主要是對(duì)研發(fā)中心開發(fā)的新產(chǎn)品、加工區(qū)的產(chǎn)品進(jìn)行交易,對(duì)外銷售等。
9入口展示區(qū)
作為整個(gè)園區(qū)的入口,該區(qū)域充分展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園的形象,在適當(dāng)位置放置農(nóng)業(yè)代表人物雕像(神農(nóng)、后稷、嫘祖、賈思勰、陳旉等),同時(shí)規(guī)劃好路線引導(dǎo)車流人流,包含生態(tài)停車場(chǎng)、電瓶車上下客點(diǎn)等。
10中心區(qū)
該區(qū)域主要設(shè)置了神農(nóng)祠、文化購物街、中心廣場(chǎng)、中心景觀區(qū)等文化休閑娛樂設(shè)施。神農(nóng)祠作為全園主題的升華,定時(shí)舉辦炎帝神農(nóng)祭祀典禮,以農(nóng)業(yè)文化活動(dòng)刺激文化旅游、品牌推廣等。文化購物街結(jié)合農(nóng)業(yè)文化歷史產(chǎn)品和惠州本土文化產(chǎn)品,為園區(qū)的主題特色打響品牌效應(yīng),是園區(qū)的特色與亮點(diǎn)之一,同時(shí)也是一個(gè)惠州本土文化重要的展示平臺(tái)與宣傳窗口。中心廣場(chǎng)主要結(jié)合農(nóng)業(yè)文化元素,打造具有濃郁農(nóng)業(yè)文化景觀,同時(shí)作為舉辦大型活動(dòng)的場(chǎng)地,聚集人流。中心景觀區(qū)與中心廣場(chǎng)相結(jié)合,作為全園的景觀中心,該區(qū)的景觀風(fēng)格主要為中國古典園林,山翠欲滴、流水潺潺,泡一壺清茶,賞一方園景,正是那一份抒情與愜意,讓游客流連忘返。同時(shí)結(jié)合地方文化展示,在青山綠水中享受文化的熏陶。采用抑景、添景、夾景、對(duì)景、框景、借景、漏景等造園手法,取得自然、淡泊、恬靜、含蓄的藝術(shù)效果,達(dá)到漸入佳境、小中見大、步移景異、雖由人作,宛自天開的理想境界。
11專家住宅區(qū)
位于用地西北側(cè),山谷盡端,這里風(fēng)景秀麗,坡度較緩,大面朝南朝東,其中有天然泉水。結(jié)合地形、朝向、天然泉水等良好環(huán)境,設(shè)計(jì)若干住宅和別墅,為專家、研發(fā)人員、游客提供了一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、舒適寧靜的生活休息環(huán)境。住宅區(qū)旁設(shè)配套設(shè)施。臨近水塘設(shè)生態(tài)餐廳、高檔農(nóng)莊、酒店,同時(shí)建有養(yǎng)生館、香薰館、茶館,利用天然泉水,打造生態(tài)泳池。在水塘邊設(shè)亭子和木棧道等景觀設(shè)施,是游客親水、垂釣的區(qū)域,供游人享受垂釣之樂。在水邊合適位置放置鐵索橋、梅花樁等設(shè)施,作為公司、部門、團(tuán)體、個(gè)人培訓(xùn)拓展的區(qū)域。
篇8
a.在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的總體規(guī)劃方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的總體結(jié)構(gòu)優(yōu)化與我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)的實(shí)際需求還存在著較大的差距。
b.在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化沒有重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)相關(guān)公共服務(wù)能力的提升,其中包括農(nóng)產(chǎn)品鑒定、高新產(chǎn)品和新技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等方面。自從20世紀(jì)90年代以后,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展逐步提高,但同時(shí)我們也應(yīng)看到,農(nóng)村公共服務(wù)能力并沒有得到相應(yīng)提升,這需要政府、企業(yè)、農(nóng)民等各方面提高認(rèn)識(shí),加大資金投入。
c.在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化沒有和農(nóng)業(yè)工藝形成一個(gè)有效的結(jié)合,存在諸多問題。隨著我國新的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品將會(huì)得到更大普及和應(yīng)用。農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的類型也在不斷增加,但是大部分農(nóng)機(jī)產(chǎn)品沒有和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)藝形成有效結(jié)合。
d.在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展較快,因此,在全國各地主要大中城市都形成了較大的農(nóng)業(yè)機(jī)械采購中心。這些大型農(nóng)機(jī)公司和農(nóng)機(jī)中心普遍存在技術(shù)人員不充足,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品使用和維修人員培訓(xùn)不到位、水平不足的問題。
3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)的幾項(xiàng)措施
3.1穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)建設(shè)
要充分發(fā)揮國家補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向作用,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備,將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)示范工程、農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作社組織發(fā)展緊密結(jié)合起來,建立宏觀政策調(diào)控機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。要加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣普及力度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)創(chuàng)新體制。加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的扶持力度,加快專業(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展應(yīng)該突出重點(diǎn),全面發(fā)展
政府要會(huì)同有關(guān)部門確定、公布支持推廣的先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄,各級(jí)政府要結(jié)合農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地,引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織選購、使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)該圍繞有較大優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局,因地制宜地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)和農(nóng)業(yè)廢棄物等綜合利用機(jī)械化。
3.3加快建設(shè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)公司等相關(guān)服務(wù)組織
各級(jí)政府要采取積極的財(cái)政和稅收措施,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)公司、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。鼓勵(lì)各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織利用機(jī)械裝備和技術(shù)資源,開展跨區(qū)作業(yè)服務(wù)。要加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)信息化,建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共信息平臺(tái),為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織提供及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的農(nóng)機(jī)信息服務(wù)。
3.4加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化相關(guān)方面的監(jiān)管,保證安全發(fā)展
首先,完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,保障農(nóng)業(yè)機(jī)械的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量。其次,相關(guān)部門應(yīng)該依法開展農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量調(diào)查,同時(shí),要健全農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴網(wǎng)絡(luò),加大力度督促企業(yè)履行質(zhì)量承諾和售后服務(wù)承諾。再次,要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品行為,規(guī)范農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、維修服務(wù)、租賃服務(wù)、農(nóng)機(jī)具交易市場(chǎng)。最后,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地區(qū)普通農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械法律、法規(guī)和相關(guān)機(jī)械知識(shí)的宣傳教育,預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。
篇9
(二)農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展原理
農(nóng)村教育發(fā)展的直接目標(biāo)在于推動(dòng)農(nóng)村人口素質(zhì)和技能的提升,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則是生產(chǎn)條件、勞動(dòng)力技能、技術(shù)和制度等的改善在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的綜合反映。顯然,農(nóng)村教育發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間存在關(guān)鍵的彼此促進(jìn)關(guān)系和螺旋上升。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開農(nóng)村教育進(jìn)步,同時(shí)也為農(nóng)村教育提供了必要的支撐條件和潛在機(jī)會(huì),是農(nóng)村教育生態(tài)系統(tǒng)中最具潛能的影響因素。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村人口的技能和素質(zhì)密切相關(guān),發(fā)展農(nóng)村教育有利于提升全面農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,這是通過教育的直接效應(yīng)和正外部性綜合形成的。
農(nóng)村教育帶動(dòng)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力信息素質(zhì)和知識(shí)素養(yǎng)的提升不僅有助于農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新制度的推廣,而且能夠增強(qiáng)受教育者自身的“干中學(xué)”能力,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的轉(zhuǎn)化效率。此外,農(nóng)村教育發(fā)展存在自我積累的可能,具有特定知識(shí)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口會(huì)衍生出對(duì)更高層次教育的需求,形成教育的自我疊加動(dòng)力,這會(huì)進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)投入資源的邊際產(chǎn)出能力。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)村教育的推動(dòng)體現(xiàn)在要素支持、需求引導(dǎo)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等方面。首先,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升了農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量和農(nóng)民收入水平,緩解受教育人口對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)條件的壓力,同時(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展還有助于增加除財(cái)政以外的農(nóng)村辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源渠道,完善農(nóng)村教育保障機(jī)制,從而保證農(nóng)村教育質(zhì)量;其次,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的技術(shù)革新和效率進(jìn)步會(huì)擴(kuò)大新知識(shí)需求和現(xiàn)有知識(shí)基礎(chǔ)之間的“缺口”,從而對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員接受高層次教育產(chǎn)生推力;最后,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中會(huì)吸納新知識(shí)和其他創(chuàng)新要素,縮小城鄉(xiāng)間知識(shí)創(chuàng)新鴻溝,這些創(chuàng)新資源能夠通過涓滴效應(yīng)優(yōu)化農(nóng)村教育質(zhì)量。
二、研究方法和數(shù)據(jù)來源
(一)耦合協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)模型
為深入分析農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化存在的耦合關(guān)系,本研究構(gòu)建能夠有效反映整體功效和協(xié)同效應(yīng)的農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合評(píng)價(jià)模型,其中農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的量化分別通過對(duì)其下屬指標(biāo)的科學(xué)集成確定。本文通過熵值法計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重。熵值法依據(jù)指標(biāo)傳遞給決策者信息量大小確定權(quán)重,能夠反映指標(biāo)信息熵值的效用價(jià)值,較專家經(jīng)驗(yàn)評(píng)估具有更高可信度。以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為例,主要測(cè)算步驟為:
第一,構(gòu)建由h個(gè)年份、m個(gè)區(qū)域和n項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的評(píng)價(jià)系統(tǒng)初始數(shù)據(jù)矩陣X={x}kijh×m×n,其中,1≤k≤h,1≤i≤m,1≤j≤n,xkij表示第k年份第i區(qū)域第j個(gè)能夠反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)。
第二,對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理以克服指標(biāo)量綱差異,正向指標(biāo)取值x,kij=(xkij-minxkij)/(maxxkij-minxkij),負(fù)向指標(biāo)取值x,kij=(maxxkij-xkij)/(maxxkij-minxkij),并定義標(biāo)準(zhǔn)化矩陣Y={y}kijh×m×n,ykij=x,kij/∑hk=1∑mi=1x,kij。
第三,計(jì)算指標(biāo)信息熵:ej=-K∑hk=1∑mi=1(ykijlnykij),其中,K=1/ln(h×m)。第四,計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的差異性系數(shù):dj=1-ej,進(jìn)而得出指標(biāo)權(quán)重wj=dj/∑nj=1dj。第五,計(jì)算各區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評(píng)價(jià)得分:Uki=∑nj=1(wj×x,kij)。借助物理學(xué)中的容量耦合系統(tǒng)模型,可得出農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合度模型,表示為:C=4U1U2/(U1+U2)槡2(1)其中,U1和U2分別為農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩系統(tǒng)的評(píng)價(jià)值,C為耦合度。當(dāng)C值為1時(shí),系統(tǒng)間實(shí)現(xiàn)良好的共振耦合。需要指出的是,耦合度在某些情況下無法區(qū)分系統(tǒng)間差異化的表現(xiàn),比如農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化均較為滯后的考察單元可能會(huì)表現(xiàn)出二者高度耦合的狀態(tài),顯然這與二者均在各自高水平上實(shí)現(xiàn)的高度耦合是存在內(nèi)涵差異的,因此需要通過耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行深入判斷,公式如下:槡D=C×T(2)其中,T=a1U1+a2U2(3)D和T分別為農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合協(xié)調(diào)度和綜合評(píng)價(jià)指數(shù),a1和a2為待定系數(shù),且a1+a2=1。由于農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在協(xié)調(diào)發(fā)展過程中的相互促進(jìn)程度會(huì)存在差異,農(nóng)村教育會(huì)通過人力資源技能提升推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)還需要農(nóng)村教育以外的力量驅(qū)動(dòng),因此本研究對(duì)a1和a2分別賦值0.4和0.6。此外,參考已有研究的做法[16],本研究亦將D值以0.3、0.4、0.5、0.6和0.7為分界點(diǎn)把系統(tǒng)協(xié)調(diào)度劃分為嚴(yán)重失調(diào)(Ⅰ)、中度失調(diào)(Ⅱ)、輕度失調(diào)(Ⅲ)、勉強(qiáng)協(xié)調(diào)(Ⅳ)、中度協(xié)調(diào)(Ⅴ)和高度協(xié)調(diào)(Ⅵ)六類。
當(dāng)進(jìn)入高度協(xié)調(diào)狀態(tài)時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)因得到來自于農(nóng)村教育所提供的高素質(zhì)勞動(dòng)力資源和智力的充分支持而增加邊際產(chǎn)出,同時(shí)高效率和高產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又會(huì)放大對(duì)農(nóng)村教育的需求并提供了必要的支撐資源,如此不斷的螺旋上升會(huì)極大地拓展農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展空間。此外,耦合協(xié)調(diào)度模型無法描述農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對(duì)發(fā)展?fàn)顩r,理想狀態(tài)下二者應(yīng)為同步優(yōu)化狀態(tài)。因此本研究以相對(duì)發(fā)展度模型求取農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對(duì)發(fā)展度系數(shù),公式如式(4)所示。當(dāng)E≤0.7時(shí)為農(nóng)村教育滯后于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平;當(dāng)0.7<E<1.3時(shí)為農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步優(yōu)化;當(dāng)E≥1.3時(shí)為農(nóng)村教育領(lǐng)先于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。E=U1/U2(4)
(二)灰色關(guān)聯(lián)度模型
耦合協(xié)調(diào)度盡管能夠闡述系統(tǒng)間交互關(guān)系的程度,但卻無法詳細(xì)闡述不同系統(tǒng)各要素間的相互作用,后者可通過構(gòu)建灰色關(guān)聯(lián)度模型分析。灰色關(guān)聯(lián)度是對(duì)兩個(gè)系統(tǒng)或兩個(gè)因素間關(guān)聯(lián)性大小的量度,其基本思想是根據(jù)對(duì)時(shí)間或空間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行曲線幾何形狀的相似比較來判斷因素之間的關(guān)聯(lián)程度。該方法需要確定系統(tǒng)行為特征的參考數(shù)列和影響系統(tǒng)行為因素組成的數(shù)據(jù)序列并加以無量綱化處理,在此基礎(chǔ)上求得差序列,并按照式(5)計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)矩陣。γi(j)=miniminjZXi-ZXj+ξmaximaxjZXi-ZXjZXi-ZXj+ξmaximaxjZXi-ZXjγij=1n∑nj=1γi(j)(5)其中,ZXi和ZXj分別表示各省域農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化值;ξ為分辨系數(shù),一般取0.5;γij為兩類指標(biāo)間的灰色關(guān)聯(lián)度,全部γij即構(gòu)成反映各指標(biāo)間相互關(guān)系的灰色關(guān)聯(lián)矩陣。γij值越大,說明ZXi和ZXj相互作用程度越強(qiáng)。某系統(tǒng)特定指標(biāo)對(duì)另一系統(tǒng)的整體效應(yīng)可通過ri或rj反映。ri=1m∑mj=1γij(i=1,2,…,s;j=1,2,…,m)rj=1s∑sj=1γij(i=1,2,…,s;j=1,2,…,m)(6)
(三)指標(biāo)選取和數(shù)據(jù)來源
區(qū)域農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)需要能夠綜合反映地區(qū)農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化狀況,為此評(píng)價(jià)指標(biāo)選取應(yīng)遵循完備性、獨(dú)立性、可操作性和相對(duì)穩(wěn)定性等原則。本文在綜合借鑒先前學(xué)者研究的基礎(chǔ)上從教育規(guī)模和教育保障兩方面構(gòu)建農(nóng)村教育評(píng)價(jià)體系[2,17-18],其中教育規(guī)模包括農(nóng)村受教育人口占農(nóng)村勞動(dòng)人口比重、農(nóng)村義務(wù)教育后教育人口占受教育人口比重和農(nóng)村勞動(dòng)人口平均受教育年限三指標(biāo),同時(shí)反映了地區(qū)農(nóng)村教育的覆蓋面和層級(jí);教育保障包括教育經(jīng)費(fèi)投入和國家財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入占比兩指標(biāo),反映了地區(qū)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)總量和結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵較為豐富,在借鑒已有研究基礎(chǔ)上,本文從技術(shù)進(jìn)步、效率提升和產(chǎn)出增長(zhǎng)等方面加以系統(tǒng)測(cè)度[7-9]。其中農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步選擇機(jī)械動(dòng)力和生產(chǎn)性固定資產(chǎn)兩指標(biāo),反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)人力勞作的替代程度;效率提升選擇農(nóng)業(yè)中間消耗占增加值比重以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重與農(nóng)村人口比重之比兩指標(biāo);產(chǎn)出增長(zhǎng)則選擇農(nóng)均收入、農(nóng)均產(chǎn)值增加和地均產(chǎn)值增加三指標(biāo)進(jìn)行測(cè)量,反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)民收入和福祉的貢獻(xiàn)。具體指標(biāo)如表1所示。全部數(shù)據(jù)均取自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國教育統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省域年度統(tǒng)計(jì)公報(bào),個(gè)別缺失值通過插值法補(bǔ)充。其中受教育年限和義務(wù)教育后教育人口比重等指標(biāo)通過原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算得出,小學(xué)、初中、高中、中專和大專及以上教育年限分別取6年、9年、12年、11年和16年。因缺失值過多故不計(jì)。
三、我國省域農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調(diào)的實(shí)證研究
(一)我國省域農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平測(cè)度結(jié)果
通過熵值法測(cè)度的考察期內(nèi)部分年度我國省域農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平。考察年度內(nèi)各省域農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平均有所不同程度的增長(zhǎng),全域平均年度增長(zhǎng)率分別為9.90%和11.89%,針對(duì)變異系數(shù)的計(jì)算則表明,考察時(shí)段內(nèi)省域間農(nóng)村教育相對(duì)差異呈縮小趨勢(shì),變異系數(shù)從0.507下降到0.427;省域間農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對(duì)差異保持穩(wěn)定。橫向比較顯示,現(xiàn)階段我國農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平仍存在顯著的空間差異。以2011年為例,按國家統(tǒng)計(jì)局口徑劃分的東中西部農(nóng)村教育指數(shù)均值分別為0.457、0.282和0.284,中西部和東部差距明顯,具體到省域,北京和上海農(nóng)村教育指數(shù)達(dá)到0.8以上,而貴州和四川農(nóng)村教育指數(shù)僅在0.2之下。
反映農(nóng)村教育水平的各指標(biāo)中,農(nóng)村受義務(wù)教育后教育人口占全部受教育人口比重和農(nóng)村人均教育經(jīng)費(fèi)投入的省際差異最為顯著,2011年北京農(nóng)村義務(wù)教育后教育人口占比達(dá)到43.37%,而貴州僅為7.80%,全域存在顯著的“東高西低”格局;2011年上海農(nóng)村人均教育經(jīng)費(fèi)投入為22822元,最低的湖南僅為4746元,農(nóng)村教育投入存在“中部地區(qū)塌陷”現(xiàn)象。2011年東中西部農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平指數(shù)均值分別為0.444、0.356和0.373,各省域中最高海南達(dá)到0.6以上,而最低山西則僅為0.195。其中農(nóng)民人均純收入指標(biāo)最高上海達(dá)到16054元,最低甘肅為3909元;京津和長(zhǎng)三角區(qū)域農(nóng)民人均純收入達(dá)到1萬元以上,云貴甘青等省均在5000元以下。需要指出的是,在全域范圍內(nèi),農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平盡管均有所提升,但在部分關(guān)鍵指標(biāo)上表現(xiàn)仍較為滯后。以2011年為例,雖然全域農(nóng)村受教育人口占農(nóng)村勞動(dòng)人口比重達(dá)到94.58%,但農(nóng)村勞動(dòng)人口平均受教育年限僅為8.18年,集中在初中層次。此外,農(nóng)村受教育人口仍集中在初中和小學(xué),農(nóng)村義務(wù)教育后教育人口僅占農(nóng)村全部受教育人口的16.23%。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)中,農(nóng)業(yè)中間消耗占增加值比重高達(dá)35.65%,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重與農(nóng)村人口比重之比刻畫的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率僅為0.161。我國農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍有較大的改善空間。
(二)我國省域農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調(diào)度及其時(shí)空分析
針對(duì)農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合度的測(cè)算表明,考察年度內(nèi)各省域(除)耦合度指數(shù)均高于0.88,這表明農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互作用強(qiáng)度較高。表3則報(bào)告了我國各省域2007—2011年農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算結(jié)果。時(shí)序分析表明,全國各省域(除)耦合協(xié)調(diào)度均值在考察年度內(nèi)從0.484逐年增加到0.601,即從輕度失調(diào)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹卸葏f(xié)調(diào),各省域耦合協(xié)調(diào)度類型均有不同程度的升級(jí)。2007年我國各省域農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)均值分別為0.240和0.252,盡管二者耦合度較高,但這種彼此間的相互作用無法實(shí)現(xiàn)有效的良性互促;考察年度內(nèi)各省域農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)均值年均增長(zhǎng)率分別為9.66%和11.89%,到2011年分別達(dá)到0.345和0.394,全域范圍內(nèi)農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅仍處于強(qiáng)相互作用狀態(tài),而且進(jìn)入相對(duì)較好的協(xié)調(diào)狀態(tài)。東中西各地區(qū)農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合協(xié)調(diào)度均值年均增長(zhǎng)率分別為4.81%、5.28%和6.60%,中西部地區(qū)高于東部,這與“西部大開發(fā)”和“中部崛起”等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)中西部農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展密切相關(guān),具體到省域,增幅最高的前五位依次為青海(11.04%)、貴州(7.44%)、寧夏(7.30%)、陜西(7.23%)和甘肅(7.22%)。
從考察年度內(nèi)各省域耦合協(xié)調(diào)度均值的分布類型看,全部省域均集中在輕度失調(diào)(Ⅲ)、勉強(qiáng)協(xié)調(diào)(Ⅳ)、中度協(xié)調(diào)(Ⅴ)三種類型。北京、上海、浙江、福建、海南和新疆為中度協(xié)調(diào)類型,該類型中除新疆外均為東部省份,其中北京和上海屬于農(nóng)村教育領(lǐng)先型,需要進(jìn)一步釋放農(nóng)村教育資源和教育成果對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐作用,帶動(dòng)二者實(shí)現(xiàn)更高水平的協(xié)調(diào),其余省域?yàn)檗r(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中等水平的協(xié)調(diào)互促,既需要強(qiáng)化農(nóng)村教育對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的智力和知識(shí)支持,也需要增加農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)村教育的反哺能力;山西、安徽、江西、河南、貴州、云南、陜西、甘肅、青海和寧夏為輕度失調(diào)類型,該類型省域全部位于中西部地區(qū);除此以外各省域均為勉強(qiáng)協(xié)調(diào)類型。在勉強(qiáng)協(xié)調(diào)和輕度失調(diào)類型各省域中,天津、山西、陜西和甘肅為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對(duì)滯后,需要強(qiáng)化農(nóng)村教育對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能量輸入;遼寧、吉林、黑龍江、四川、貴州、云南和青海為由農(nóng)村教育相對(duì)滯后引發(fā)的綜合滯后,農(nóng)村教育的發(fā)展還無法有效地滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需的軟資源,推動(dòng)農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化更高層次的協(xié)調(diào)需要大力克服教育短板;其余省域則為農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化僅在低水平協(xié)調(diào)共振,二者螺旋上升需要從完善提升農(nóng)村教育層次和質(zhì)量以及強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)村教育支撐
四、農(nóng)村教育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合的內(nèi)部機(jī)制分析
通過灰色關(guān)聯(lián)模型計(jì)算獲得的關(guān)聯(lián)度矩陣。可以看出,農(nóng)村教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化均存在較高的相關(guān)性。基于系統(tǒng)影響的分析表明,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)中,反映效率的農(nóng)業(yè)中間消耗占增加值比重(Y3)和農(nóng)業(yè)增加值比重與農(nóng)村人口比重之比(Y4)對(duì)農(nóng)村教育影響強(qiáng)度最大,分別達(dá)到0.867和0.821。究其原因在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升會(huì)通過農(nóng)民凈收入增加和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范效應(yīng)增加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口的受教育訴求,從而擴(kuò)大農(nóng)村教育空間,并實(shí)現(xiàn)彼此間螺旋上升。其次,反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的農(nóng)均農(nóng)用機(jī)械動(dòng)力(Y1)和生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值(Y2)對(duì)農(nóng)村教育也具有較大影響。相比之下,反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)出的Y5、Y6和Y7三指標(biāo)對(duì)農(nóng)村教育影響強(qiáng)度較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村教育的反哺機(jī)制還有待增強(qiáng)。在農(nóng)村教育指標(biāo)中,農(nóng)村義務(wù)教育后教育人口占農(nóng)村受教育人口比重(X2)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化影響相對(duì)最大,高層次教育拓展了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口的基本技能,增加其對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新要素的敏感性和吸納能力,從而能夠有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展;農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入(X4)影響強(qiáng)度相對(duì)最低,這意味著現(xiàn)階段農(nóng)村教育資源向知識(shí)和智力資本轉(zhuǎn)化的能力需要進(jìn)一步提升。
五、結(jié)論和討論
篇10
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點(diǎn)有集約化和高效化、地域化和規(guī)模化以及現(xiàn)代化和社會(huì)化,在快速發(fā)展的同時(shí)也存在著一些不可小覷的問題。首先,完善的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的首要?jiǎng)恿ΑD壳拔覈r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的合作組織協(xié)作形式受諸多因素的影響,不夠穩(wěn)定,不能夠充分的發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作的積極作用,責(zé)任權(quán)利關(guān)系不夠清晰,內(nèi)部合作運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范。其次,由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展造成的桎梏,我國目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,體現(xiàn)在市場(chǎng)主體和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品上。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的規(guī)模小、實(shí)力弱、科技含量低,農(nóng)產(chǎn)品加工深度不高,加工轉(zhuǎn)化率和增值率低,無法抵御市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。再次,農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱經(jīng)濟(jì)實(shí)體是主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的源頭和基礎(chǔ)。由于某些客觀因素的影響,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的實(shí)力、規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力普遍較弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射聯(lián)動(dòng)能力較弱,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的潛力。此外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織是將廣大農(nóng)戶統(tǒng)一起來實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的重要方式,而我國多數(shù)農(nóng)業(yè)合作組織規(guī)模小、服務(wù)內(nèi)容單一、適應(yīng)和開拓市場(chǎng)的能力較差,無法在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存,產(chǎn)業(yè)化組織機(jī)構(gòu)缺失嚴(yán)重。最后,產(chǎn)業(yè)化優(yōu)惠政策的落實(shí)相當(dāng)困難。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程中,各級(jí)政府相繼出臺(tái)了許多有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的優(yōu)惠政策,但是受一些因素的影響落實(shí)工作進(jìn)行較緩慢,實(shí)際操作性差,有關(guān)部門對(duì)惠農(nóng)政策的具體實(shí)施對(duì)象和主體不能細(xì)化處理,導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程緩慢。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持宏觀調(diào)控。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展全局的頭等大事,這項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程必須要在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須要把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為重要工作,組織成立專門的協(xié)調(diào)部門,及時(shí)處理和解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的各方面問題,建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)培養(yǎng)項(xiàng)目。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和激勵(lì)約束機(jī)制,使各個(gè)部門、單位和環(huán)節(jié)既能積極參與分工,又能有效配合、形成合力,共同致力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,開發(fā)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)的潛能,運(yùn)用宏觀調(diào)控的手段,優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)。要注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和管理,重視協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展的潛力資源,規(guī)范和扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),促進(jìn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)發(fā)展。
2.堅(jiān)持科技創(chuàng)新,機(jī)制創(chuàng)新。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力綜合實(shí)力的全面提升需要以科學(xué)技術(shù)的普及為基礎(chǔ),促進(jìn)、依靠科技創(chuàng)新,因地制宜,因勞動(dòng)力制宜,全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模化效應(yīng),提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的多元化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心是要建立合理健全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制,要切實(shí)處理好各經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,使其形成一個(gè)利益共同體。健全的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制包括四大機(jī)制,首先是利益分享機(jī)制,風(fēng)險(xiǎn)與利益的一體化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵,利益結(jié)構(gòu)若出現(xiàn)了失衡的局面,則會(huì)影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的起步階段,各級(jí)政府要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,積極制定和執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī),協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制內(nèi)外部的各方面利益關(guān)系,充分執(zhí)行國家的宏觀調(diào)控政策。第二是行為約束機(jī)制,即契約、合同機(jī)制,使農(nóng)門與市場(chǎng)與企業(yè)形成雙向的約束,以保證農(nóng)產(chǎn)品的順利銷售,形成穩(wěn)定的共同利益合作。三是市場(chǎng)制衡機(jī)制,即通過企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和市場(chǎng)壟斷效應(yīng),通過市場(chǎng)制衡機(jī)制的調(diào)節(jié)來抵御和減輕市場(chǎng)波動(dòng)所造成的風(fēng)險(xiǎn)和不利影響。最后是輻射帶動(dòng)機(jī)制,是指一某個(gè)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),帶動(dòng)另一個(gè)或數(shù)個(gè)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展,進(jìn)而激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
3.培育市場(chǎng),注重人才開發(fā)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,本質(zhì)上說就是發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),積極培育、努力開拓市場(chǎng),是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵和前提。地方政府要積極培育市場(chǎng),培育市場(chǎng)主體,進(jìn)一步把商品經(jīng)營(yíng)的權(quán)利還給農(nóng)民,確保農(nóng)民在市場(chǎng)中的等價(jià)交換,平等地實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。發(fā)展開放型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,要求切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念,重視綜合性人才資源的開發(fā)與培養(yǎng),通過多種渠道引進(jìn)和發(fā)展技術(shù)型人才,創(chuàng)造和諧的人才資源環(huán)境,組建開放性經(jīng)濟(jì)合作組織機(jī)構(gòu)與聯(lián)合形式,進(jìn)而推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。
4.健全服務(wù),堅(jiān)持科學(xué)管理。
根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,只有小生產(chǎn)的社會(huì)化服務(wù)體系才能統(tǒng)籌兼顧,確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的有序發(fā)展。要提高農(nóng)戶的組織化程度,把服務(wù)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)政策有機(jī)結(jié)合,形成區(qū)域化布局和群體化生產(chǎn),以獲得規(guī)模效應(yīng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織方式、基本經(jīng)營(yíng)方式和資源配置形式的深刻變革,關(guān)系到各方面的利益關(guān)系,需要深入轉(zhuǎn)換政府職能,建立起一個(gè)多層次和多種所有制結(jié)合的社會(huì)化服務(wù)體系,切實(shí)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展提供市場(chǎng)信息和技術(shù)咨詢等服務(wù)。要從實(shí)際出發(fā),保障惠農(nóng)政策的落實(shí)和科學(xué)的管理理念,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策體系,健全土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的政策和方案研究,規(guī)范管理和運(yùn)作,保障各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
篇11
一、土地制度創(chuàng)新的約束條件和方向選擇
土地制度不是某種因素、某種力量作用的簡(jiǎn)單函數(shù),它是某個(gè)特定時(shí)期特定政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)諸多因素共同作用的產(chǎn)物。土地制度創(chuàng)新必須充分考慮到制約其生成的種種條件。制約我國當(dāng)前土地制度創(chuàng)新的主要條件有:
第一、我國是社會(huì)主義性質(zhì)的國家,生產(chǎn)資料的公有制始終被認(rèn)為是決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義性質(zhì)的基礎(chǔ)。由于土地的特殊重要性,決定了土地制度不僅是農(nóng)業(yè)部門最重要的制度安排,而且是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度最基本的方面。特別是對(duì)于那些農(nóng)業(yè)比重還很高甚至是國民經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展中國家來說,土地制度更成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)和核心。鑒于我國整體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和土地制度在整個(gè)經(jīng)濟(jì)制度安排中的重要地位,現(xiàn)階段土地制度的創(chuàng)新不能也不應(yīng)當(dāng)越出公有制的框架。
第二、從總體技術(shù)特征來看,我國尚處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段,廣大中、西部地區(qū),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征還相當(dāng)明顯。全社會(huì)70%左右的人口仍然要依靠這個(gè)最原始產(chǎn)業(yè)提供生存保障,近50%的社會(huì)勞動(dòng)人口仍然只能從農(nóng)業(yè)中得到就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)馬克思生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力性質(zhì)的原理,現(xiàn)階段土地制度安排必須與農(nóng)業(yè)發(fā)展過度性階段的生產(chǎn)力水平相適應(yīng),而不能超越農(nóng)業(yè)發(fā)展階段去建構(gòu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段的先進(jìn)的
土地制度模式。
第三、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展追求的而且是希望盡早實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),現(xiàn)階段土地制度安排應(yīng)有利于將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)向現(xiàn)代化目標(biāo)。鑒于龐大的人口基數(shù)和不斷增長(zhǎng)的人口壓力,以及工業(yè)化加速導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源的非農(nóng)轉(zhuǎn)移,糧食安全問題已成為政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的首選目標(biāo)。政府這一農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)偏好,決定了它必然傾向于有利于上地產(chǎn)出率提高的土地制度選擇。增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收人,縮小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與非農(nóng)生產(chǎn)之間的利益差距,是農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所追求的最現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)。上地制度的設(shè)計(jì)必須有利于滿足農(nóng)民對(duì)收人增長(zhǎng)目標(biāo)的追求,這#才能使農(nóng)民成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展最積極的力量。我國現(xiàn)階段土地制度的設(shè)計(jì),既要有利于政府產(chǎn)量增長(zhǎng)目標(biāo)與農(nóng)民收人增長(zhǎng)追求之間的協(xié)調(diào),又必須使它納人有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化早日實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的軌道。
第四、一種土地制度是否合理有效,最終只能由農(nóng)民在這種制度下的行為反映作出檢驗(yàn)。一種可行的土地制度,不僅不能背離廣大農(nóng)民的意愿,相反應(yīng)當(dāng)反映他們的利益要求。在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)階段,占有土地是廣大農(nóng)民最基本的愿望,土地的流轉(zhuǎn)化程度低就是證明;產(chǎn)權(quán)不受侵犯是來自農(nóng)民最強(qiáng)烈的呼聲,一個(gè)重要表現(xiàn)就是農(nóng)民對(duì)過重負(fù)擔(dān)的抵制和抱怨;家庭經(jīng)營(yíng)是最受農(nóng)民歡迎的生產(chǎn)組織形式,改革前后農(nóng)民截然不同的工作態(tài)度是最有力的說明。
土地產(chǎn)權(quán)制度的有效性,來自制度安排與其所對(duì)應(yīng)的約束條件的協(xié)調(diào)性。針對(duì)不同的約束條件,只能實(shí)行不同的土地制度安排。我國新型土地產(chǎn)權(quán)制度,只能在上述約束條件給定的框架內(nèi)生成,并且只能是這些條件的內(nèi)在要求處在耦合和均衡狀態(tài)時(shí)的產(chǎn)物。上述約束條件給定的我國現(xiàn)階段土地制度的創(chuàng)新空間是相當(dāng)狹小的。它們決定了我國土地制度創(chuàng)新只能沿著如下方向推進(jìn);(1)在土地集體所有制不變的前提下,尋求產(chǎn)權(quán)主體明確、產(chǎn)權(quán)權(quán)能完善的新型集體所有制實(shí)現(xiàn)形式。也就是說,雖然對(duì)現(xiàn)行土地集體所有制的改革是必要的,但這種改革最好是集體所有制的完善或新型集體所有制實(shí)現(xiàn)形式的建構(gòu),而不應(yīng)是對(duì)集體所有制的替代。(2)在家庭經(jīng)營(yíng)不變的基礎(chǔ)上探求土地資源有效配置方式和有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的土地利用方式。家庭經(jīng)營(yíng)方式的改變,不僅背離了廣大農(nóng)民的意愿,也會(huì)使政府糧食總量增長(zhǎng)目標(biāo)至少經(jīng)受不確定性的風(fēng)險(xiǎn)。
二、土地股份投包制:新型土地制度模式的設(shè)計(jì)
在理論界提出的各種土地制度模式中,完善家庭承包制模式對(duì)現(xiàn)階段土地制度創(chuàng)新約束條件的考慮相對(duì)最為充分,因而它受到政府的推崇并成為我國現(xiàn)階段上地制度建構(gòu)的主體模式。這一模式最積極的意義在于對(duì)家庭經(jīng)營(yíng)方式的充分肯定。這種肯定首先源于推行改革20年來農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)的成功實(shí)踐,并且可以從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍經(jīng)驗(yàn)中獲得支持,同時(shí)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論和農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中亦不乏理論依據(jù)。但是,家庭承包制完善模式的最大問題在于,它對(duì)傳體體制下形成的土地集體所有的權(quán)屬關(guān)系存在的固有缺陷采取回避態(tài)度,試圖繞過所有制通過經(jīng)營(yíng)形式的改善來克服根源于所有制的產(chǎn)權(quán)缺陷。不可否認(rèn),這只能延緩和積累矛盾,不可能從根本上克服現(xiàn)有土地產(chǎn)權(quán)制度的不足進(jìn)而刺激農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)。
在現(xiàn)有土地制度創(chuàng)新模式中,土地股份合作制最具創(chuàng)新意義。一方面它在集體所有制或公有制的前提下比較好地實(shí)現(xiàn)了集體產(chǎn)權(quán)的明晰化,另一方面又為土地的集中和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)提供了一條極富啟發(fā)性的思路;一方面它迎合了農(nóng)民實(shí)實(shí)在在占有土地的愿望,另一方面又滿足了政府土地制度創(chuàng)新低政治風(fēng)險(xiǎn)的要求。不難分析,土地股份合制與我國現(xiàn)階段土地制度創(chuàng)新依賴的約束條件之間在很大程度上也是協(xié)調(diào)的,因而它的出現(xiàn)受到理論界和決策部門的高度關(guān)
注。現(xiàn)有土地股份合作制探索反映出來的最突出問題,是存在著以合作化經(jīng)營(yíng)或集體化經(jīng)營(yíng)否定家庭經(jīng)營(yíng)的傾向。盡管其出發(fā)點(diǎn)是試圖克服家庭分散承包帶來的規(guī)模不經(jīng)濟(jì),但這種傾向還是值得認(rèn)真反思的。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)中集體經(jīng)營(yíng)的低激勵(lì)效應(yīng)和高管理成本不制轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋毓煞莨灿兄疲压煞莨灿兄埔曌骷w所有制的新型實(shí)現(xiàn)形式。土地股份投包制提出的主旨在于消除一些土地股份合作制理論與實(shí)踐中的一個(gè)重要誤區(qū),即忽視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特性而試圖以集中化、統(tǒng)一化經(jīng)營(yíng)取代農(nóng)戶的個(gè)體經(jīng)營(yíng)。因此,與土地股份合作制相比,土地股份投包制的突出特點(diǎn),是試圖使家庭經(jīng)營(yíng)方式在土地產(chǎn)權(quán)清晰健全、土地配置規(guī)模合理的基礎(chǔ)上繼續(xù)成為農(nóng)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的制度性保證。
三、家庭承包制向土地股份投包制的過渡
土地股份投包制設(shè)計(jì)的基本目標(biāo),是希圖在較易得到政府和農(nóng)民雙方接受并支持的基礎(chǔ)上,建構(gòu)起土地合理流轉(zhuǎn)和有效集中的機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的順利過渡。土地股份投包制的現(xiàn)代化指向和規(guī)模經(jīng)濟(jì)偏好決定了其建構(gòu)的主要條件是,農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)有相當(dāng)程度的發(fā)展,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力能夠?qū)崿F(xiàn)較大規(guī)模的非農(nóng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移,使目前緊張的人地關(guān)系與勞地關(guān)系得以改變。如果沒有二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造出相對(duì)寬松的人地比例關(guān)系,70%左右的農(nóng)業(yè)人口依然凝固在農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)就業(yè)和維持生存及低水平發(fā)展,那么,以減小土地有效流轉(zhuǎn)阻力的土地股份化設(shè)計(jì)必然失去意義,以擴(kuò)大農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模的投包機(jī)制亦無發(fā)揮作用的可能。
土地股份投包制建構(gòu)條件表明,目前我國大部分地區(qū)特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后的中、西部地區(qū),還不具備該模式普遍推行的條件。因此,上地股份投包制在我國的建構(gòu),第一,在時(shí)間上將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,因?yàn)槲覈r(nóng)業(yè)人口的比重還很高,農(nóng)業(yè)人口的非農(nóng)轉(zhuǎn)移任務(wù)還相當(dāng)艱巨;第二,在空間上將由點(diǎn)到面逐步擴(kuò)展,首先在二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快地區(qū)形成,然后隨著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地域擴(kuò)張而逐步推開;第三,在農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上,應(yīng)把土地股份投包制的建立與加速二、三產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來。
土地股份投包制是土地制度變遷的目標(biāo)模式,而這一制度變遷的起點(diǎn)則是現(xiàn)行的家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。由于在土地所有制和經(jīng)營(yíng)方式方面的一致,使得兩種制度模式之間能夠?qū)崿F(xiàn)較好的銜接。其銜接過渡可以通過三個(gè)階段完成:
1、由農(nóng)戶土地承包權(quán)向農(nóng)戶土地股份所有權(quán)轉(zhuǎn)換階段。(1)認(rèn)定目前集體土地按人均承包的合理性;(2)限定這種合理性的有效期限為截止目前,以后土地不再根據(jù)人口的變動(dòng)而調(diào)整;(3)在承包權(quán)穩(wěn)定化的基礎(chǔ)上,賦予農(nóng)戶對(duì)經(jīng)營(yíng)的集體土地份額的股份所有權(quán);(4)實(shí)行土地股份所有權(quán)和相應(yīng)份額土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的統(tǒng)一,農(nóng)戶可以直接經(jīng)營(yíng)自己應(yīng)占股份的土地。
2、股權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)統(tǒng)一向股權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的轉(zhuǎn)換階段。在農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)獲得一定發(fā)展和非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)增加的基礎(chǔ)上,確立股份共有土地的經(jīng)營(yíng)數(shù)量下限,促成小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶在持有土地股權(quán)的條件下尋求農(nóng)外就業(yè)和放棄經(jīng)營(yíng)土地,將土地逐漸向少數(shù)種田能手手中集中。
3、股權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的完成階段,即社區(qū)農(nóng)民股份共有上地的少數(shù)農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營(yíng)階段。這時(shí),原大部分農(nóng)民持有土地股權(quán)而在非農(nóng)部門就業(yè),少數(shù)農(nóng)民通過竟包在完成農(nóng)業(yè)稅和交納地租的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。
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2、D.諾斯:《制度、制度變遷與經(jīng)濟(jì)績(jī)效》,上海三聯(lián)書店,1994年。
篇12
要用工業(yè)化的思維抓農(nóng)業(yè),依靠科技來提升農(nóng)業(yè),依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械化來進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來組織高效農(nóng)業(yè)。中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,也就是我們所說的中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路,可以概括為:以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和產(chǎn)品商品率為途徑,以現(xiàn)代科技和裝備為支撐,在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控的作用,建成農(nóng)工貿(mào)緊密銜接、產(chǎn)供銷融為一體、多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。這是在總結(jié)國內(nèi)外實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和基本國情、概括許多專家學(xué)者觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上得出的結(jié)論。
這樣理解中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,有以下幾點(diǎn)原因:第一,目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不高,與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。第二,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的主要目的是為市場(chǎng)提供商品,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。我國農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小,農(nóng)產(chǎn)品商品率和農(nóng)業(yè)資源配置的市場(chǎng)化程度較低,因此迫切需要加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控的綜合作用。第三,以產(chǎn)業(yè)化方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征。第四,我國是世界上人口最多的發(fā)展中國家,糧食安全關(guān)系重大,解決好吃飯問題是頭等大事。
長(zhǎng)期以來,我國廣大農(nóng)村存在自然條件和資源稟賦的缺陷,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放,加上城市傾斜的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致工業(yè)抽吸農(nóng)業(yè)、城市吸吮農(nóng)村,國家對(duì)農(nóng)業(yè)投入不足,宏觀調(diào)控體系不健全,農(nóng)業(yè)科技含量低,技術(shù)裝備水平差,農(nóng)業(yè)單位面積產(chǎn)量低,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低,僅相當(dāng)于國內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的l/8和第三產(chǎn)業(yè)的1/4左右,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不佳。農(nóng)產(chǎn)品供給處于緊平衡狀態(tài),農(nóng)民積極性受到影響。特別是近年來農(nóng)田水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,2006年,我國耕地有效的灌溉面積為8.48億畝,僅占總面積的46.41%,每年自然災(zāi)害損失的糧食就超過700億斤。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。
篇13
(二)加大投入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與推廣
加強(qiáng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè),必須重視教育和科技,實(shí)施科教興農(nóng),這就要求必須建立與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)推廣體系,而農(nóng)民的素質(zhì)高低以及能否掌握新技術(shù)直接影響到技術(shù)的創(chuàng)新與推廣。針對(duì)于此,必須加大政府對(duì)農(nóng)村建設(shè)的資金投入和人才投入,充分發(fā)揮就業(yè)培訓(xùn)中心、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校以及技工學(xué)校的作用,為農(nóng)民提供短期專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以及各級(jí)專業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)現(xiàn)代化農(nóng)民,提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和科技水平。同時(shí),針對(duì)我國農(nóng)村小型化生產(chǎn)模式,要大膽創(chuàng)新和改革,提高土地的使用規(guī)模,培養(yǎng)農(nóng)民的組織化水平,組建新型合作組織,使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng),從而改變分散式經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化發(fā)展。
(三)因地制宜,充分利用當(dāng)?shù)刭Y源
加強(qiáng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè),必須堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路,這就要求我們必須從我國國情出發(fā),走出一條節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、技術(shù)密集、產(chǎn)品高效的道路。首先,要因地制宜,注重當(dāng)?shù)刭Y源的特點(diǎn),統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,例如,在東部地區(qū)要注重發(fā)展外向型、都市型農(nóng)業(yè),在中部地區(qū)要加強(qiáng)糧食生產(chǎn)基地的建設(shè),而在西部地區(qū),要將經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益結(jié)合起來,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。其次,要重點(diǎn)開發(fā)和培育當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)作物如大豆、蔗糖、橡膠等,糧食作物如小麥、玉米、水稻等,并運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),將先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)确矫妫瑢?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。