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電力工程監理論文實用13篇

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電力工程監理論文

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(一)完善電力工程監理管理體制

完善的監理管理制度是落實電力工程監理管理的前提條件,根據電力工程的實際特點完善安全監理制度。由于電力工程建設監理單位對相關法律法規認識不深,這在很大程度上制約了監理制度的發展,工程監理也難以與國際接軌。因此,為了有效發揮監理單位的作用,通過完善工程監理法律法規體系來促進監理行業的發展,使監理單位在電力工程建設中發揮重要作用。然而,在工程監理法律法規體系中,應明確規定監理單位的責任和義務,包括:第一,監理單位需要對電力工程建設的質量、安全、成本、施工進度進行控制,進行工程建設信息和合同管理,積極協調相關單位間的工作關系;第二,明確電力工程監理的工作范圍,包括設計方案討論;檢查施工圖方案;參與對承包商的招標評標;參與施工圖交底、組織圖紙會審;檢查施工現場原材料及構件數目及質量等;第三,監理單位必須與業主簽訂監理合同,合同內容應包括監理工作范圍,雙方權利、義務和責任,合同必須按照《火力發電、輸變電工程監理招標程序及招標文件范本》的相關規定,雙方必須嚴格執行合同內容;第四,實行總監理師負責制,設立由總監理工程師、專業監理工程師及其他監理人員組成的監理機構,在施工現場設立監理項目部,并配備相應的監理人員,各自履行自己的監理職責。

(二)加強電力工程監理人員的培訓工作

在電力工程建設監理管理中,監理人員的文化素質及道德水平在很大程度上影響著電力工程的建設質量,加強對監理人員的培訓工作,既要加強安全知識技能的學習,也要加強安全管理和相關法律法規知識的學習。通過制定績效考核制度來充分調動監理人員學習的積極性和主動性,只有提高了監理人員的文化素質,監理人員才能做好電力工程監理管理工作,監理工作才能落到實處。只有不斷加強對監理人員的培訓工作,給予業主和施工單位更多的專業指導,做到“三控、兩管、一協調”的管理,提高電力工程質量。在電力工程建設中,只有工作人員的業務技能得到了提升,同時也具備相應的法律道德觀念,才能促進電力工程建設活動的順利開展。通過對電力工程建設實行全過程的動態管理,充分發揮監理作用,以促進電力工程建設持續、穩定的發展。

(三)加強電力工程全過程的監理管理

針對電力工程全過程的監督管理,首先必須做好策劃管理工作,包括監理規劃、安全監理工作方案、專業監理實施細則、質量旁站方案、質量通病防治控制措施以及審查施工項目策劃文件。還應在初步設計階段,監理人員通過與設計人員進行溝通交流,對已批準的可行性研究報告及經濟指標的合理性進行核查,理清業主的意愿和要求,在符合相關法律法規的情況下,可以要求設計人員按照業主的意愿和要求進行設計。嚴格按照相關要求對施工設計方案進行審核,全面監督施工單位在施工前的安全防護設置及施工布置,從而為電力工程施工做好鋪墊。其次,加強電力工程全過程的監理工作,做好項目管理、安全管理、質量管理、造價管理、技術管理等監理工作,對電力工程施工的各個環節進行動態的監督和管理,嚴格控制電力工程項目的安全、質量、施工進度,以保證電力工程的順利竣工投產,從而促進電力工程建設的健康發展。

篇2

1.2主觀風險

①部分領導對于安全監理的重視度不夠、思想認識不高,導致安全建立責任落實不到位,權責不統一;②部分地區安全監理機構不健全、監理制度不完善、安全監管不到位、安全教育不深入、不普及、不專業;③水電工程建設過程中,施工現場的安全監理工作較為薄弱,對基層、現場的安全生產監管存在層層衰減現象;④部分工程項目對排查出的安全隱患整改不認真、不全面、不徹底;⑤部分水力工程建設和運行人員安全意識不強,安全知識貧乏,甚至不顧生命危險進行違章作業。

1.3重大危險源

在水電工程施工過程中,存在以下重大危險源:高邊坡(一、二級危巖邊坡)作業;水上和大壩等高處作業;隧洞、地下工程作業;大型起重設備起重作業;大壩圍堰填筑和拆除;汛期大壩基坑、廠房施工;爆破作業;大型設備設施安裝與拆除;大型高排架(腳手架)、平臺的搭設、使用和拆除;臨時用電、防中毒、防衛生病疫、防汛防旱、防臺風等。

2電力工程安全監理風險防范

2.1提高管理者的安全監理意識

要想提高水電工程施工的安全性,首先要提高工程管理者的安全監理意識。從思想上入手,加大宣傳教育力度,使工程管理人員擺脫計劃經濟時代的陳舊思想觀念,按照市場規律辦事,尊重相關規章制度,積極配合安全監理工作,為安全監理工作提供支持。

2.2建立安全監理責任制

只有明確責任才能把工作落到實處,在水力水電工程安全監理工作當中有必要實施責任制,對安全監理的責任進行科學劃分,然后落實到具體的崗位上,在水力水電工程中,最為主要的是明確總監理工程師和專業監理工程師的安全監理責任。①總監理工程師需要從較宏觀的方面對工程安全進行監管,例如對施工單位資質的審核、對施工設計方案的審核、對施工技術和材料的審核以及事故的調查等。②專業監理工程師則主要負責預審工作,并隨時向總監理工程師提出相關的意見和建議。③監理員主要職責是負責工地日常的安全監管工作,確保各項安全規定得到落實,并對異常情況進行及時反饋。

2.3制定安全檢查制度

安全監理人員應擁有高度負責的工作態度。①要做好施工前的安全檢查工作,對施工單位的資質、施工方案、施工技術、施工設備進行詳細檢查,逐條落實安全規定,對于不符合要求的堅決不許開工。②做好施工階段的安全檢查工作,在施工階段檢查中,監管人員要做好安全巡視工作,定期到工程現場實施檢查,尤其是對于關鍵環節和事故多發環節要進行重點監管,排查安全隱患,在檢查時要做好相關記錄,盡可能仔細全面地找出隱藏的安全隱患,然后針對實際情況采取相應消除解決的辦法。同時進一步完善安全管理制度條例,不斷進行細化和補充,對違反相關規定者進行嚴厲的批評教育和經濟處罰,使員工時刻記住安全第一重要。

2.4強化安全教育和培訓

電力工程建設過程中,安全培訓是一大重要工作環節。不但要加大培訓的范圍,而且還要加大培訓的頻率和次數,培訓內容則要涵蓋安全監理需要關注和學習的安全知識和教育、安全生產的相關法律法規、車輛及特種機械安全駕駛和使用等。①在培訓人員的范圍上,主要包括車輛、船只、特種機械的駕駛人員和作業人員,包括農民工、季節工、臨時工、本項目單位正式員工的學習和培訓,同時也包括項目經理、工長、技術人員、管理人員的學習和培訓。對于那些從事特殊工作、特殊危險工種的人員,必須要嚴格學習和培訓,而且還要予以嚴格的考核,考試成績合格者方可持證上崗。②對于電力工程建設安全教育的頻率和次數,除了開工前的周期培訓以外,還要在施工期間每一個月舉行一次安全碰頭或者安全交心討論會議,極特殊情況下,還要召開安全緊急會議和培訓會議。總之,只有從上至下地抓好的安全生產培訓,才能確保安全監理和安全生產工作順利有序進行,從而充分保障電力建設工程事業的和諧有序發展。

篇3

2.電力工程監理管理中需要注意的先關事項

2.1準確定位監理,充分認識到監理走向項目管理的意義當前,我國監理部門進入工程單位存在以下幾個方面的問題:時間不統一、監理人員素質參差不齊、監理費用較低等等,導致工程施工監理工作遇到諸多困境,不僅影響工程品質,還會嚴重影響電力工程施工監理工作的長遠發展。電力工程監理工作時電力工程建設中必不可少的一部分,一旦失去監理,工程質量難以保障,因此,需要電力工程建設部門充分重視監理工作的重要性,踏踏實實的開展監理工作,無論是工程施工的前期準備階段還是具體施工過程和最后工程收尾工作等都應該緊抓工作要點,與其他各個部門等相互合作,唯有如此,才能保證電力工程建設符合相關標準和要求,充分發揮監理工作的意義和作用。

2.2獨立自主發展,拓展業務范圍監理企業應該是獨立存在的,而不是依附于建筑單位的體制,只有建立健全自身發展體系,才能夠實現自身的長遠發函。此外,在獨立發展的基礎上還應該重視業務范圍的拓展,逐步將工程設計、方案策劃、預算編制、物資采購、施工管理、合同執行、審查、評價、驗收等內容納入業務范疇,實現項目管理。

2.3重視自身建設,實現項目管理的逐步提高重視人才培養,定期舉辦從業人員的技能培訓,提升自身綜合素質和水平,實現核心競爭力的滲透與融合,增加電力管理專業特色。當前,電力項目管理逐漸向著國際化的方向發展,為了適應時展需求,還應開設小語種的培訓課程,增設俄語、日語、韓語等課程,提升人才雙語能力,對設計、經濟、法律、工商管理等方面的知識也應有所涉及,全面提升監理人員綜合業務能力。

篇4

2.1施工材料的質量

施工材料質量是保證電網建設工程建設質量最根基的條件,施工材料質量如果沒有通過檢測、不符合標準,將嚴重影響到輸變電工程的質量。一些分包商為了節省成本,謀取自身的利益,采購和使用價格低且質量較差不符合設計圖紙的施工材料。當施工材料不符合設計圖紙及驗收標準,其沒有質量的保證,就會導致電網建設工程存在許多的安全隱患。

2.2施工人員的素質

施工人員是整個施工過程的直接參與者,因此,施工人員的素質會直接影響到整個電網建設工程的建設質量。在施工過程中由于施工人員在崗前沒有進行有效的培訓交底,施工人員缺乏質量觀念,其施工技能又有限,施工操作中出現過失,導致各類施工問題的頻繁顯現,嚴重影響電網建設工程的建設質量。又由于施工管理人員沒能對施工的過程進行有效的管理,各項施工責任制度沒能夠切實落實和執行,導致責任分工不明,施工混亂的現象頻發。

2.3施工環境

工程建設中的環境因素也會影響到電網建設工程建設的質量。電網建設工程施工現場地質情形、水文狀況、氣象條件等自然環境。質量評價體系、質量管理責任制度等施工管理環境。施工現場環境衛生、施工組織、施工設備等施工勞動環境。這些施工環境因素大多具有多變的特點,若在不利的天氣環境下盲目趕工期,由于溫度、濕度以及不可抗力的自然災害等因素的影響,則很容易產生質量隱患和質量問題。

2.4施工組織和質量管理

電網建設工程建設過程中,施工和監理單位在施工組織和質量管理方面缺乏有效的質量控制,就會直接影響整個工程的質量。施工和監理在開工前對施工設計圖紙沒有進行有效的審核,施工單位沒有制定相關的施工方案,施工人員沒有按照施工方案、施工計劃施工。監理單位沒有制定有效的監理質量控制策劃,監理人員不按照策劃文件進行質量控制監理。因為管理上的一些疏忽,未能及時地發現管理中存在的問題,也會嚴重影響到電網建設工程的建設質量。

3提高電網建設工程建設質量的監理管控措施

3.1提高監理人員的整體素質

對現場項目監理機構監理人員進行崗前培訓交底工作,提高監理人員的綜合素質。定期給監理人員進行有效的質量控制培訓,加強監理人員對專業理論知識的認識,提高監理人員的專業技術及現場管控能力,加強監理人員的施工質量責任意識。現場監理人員必須取得必要的監理資格,方能進入現場進行監理工作。

3.2加強對施工材料的審核及質量控制

監理人員應對施工承包商選擇的供貨商資質進行嚴格審核,確保采購的材料質量過關,且有明確的合格證書及使用說明書。監理人員要加強對施工材料的監控,要求施工單位對采購回來的材料及時送檢,監理人員對送檢取樣過程進行現場見證,確保施工材料達到設計標準,才能在工程中進行使用。如果施工材料存在質量問題,則會給整個電網建設工程的建設質量造成很大的影響。

3.3建立完善的監理質量管理體系

3.3.1建立監理質量管理責任制度

監理單位要對整個施工過程進行有效的質量控制,就必須形成完整的監理質量管理責任制度,合理分配監理人員,各項監理工作都應有專門的責任人,明確好各項工作責任人的職責,認真落實好各項監理工作。從項目總監、專業監理師、到監理員對施工質量都要進行層層的把關,保證工程的質量。

3.3.2質量管理評價體系的建立

近些年來,參建單位通過國際ISO9000:2000質量管理體系已經引入電網建設工程建設質量管理,這項管理體系總結了各國工程施工管理的標準和質量管理經驗,給電網建設工程建設質量管理提供了許多借鑒和參考意見。從電網建設工程建設的質量控制出發,建立一個科學合理的質量管理評價指標,對整個電網建設工程建設質量管理進行綜合的評價,有利于及時發現其中存在的問題,并及時提出相應的治理措施,才能保證電網建設工程的建設質量。

3.4對工程設計的質量控制

監理對電網建設工程建設的質量控制不僅要在施工建設過程中加強控制和管理,對電網建設工程的設計也有一定的要求。監理人員應參與到初步設計審查,在工程開工前對施工設計圖紙進行嚴格的審核,及時發現設計圖紙中存在的問題,并做好相應設計變更工作,避免因為設計錯誤,而引發施工質量問題,造成不必要的經濟損失。

3.5加強對施工過程的質量控制

監理單位應參與施工招標工作,幫助業主選擇資質水平較高、施工技術較好、施工隊伍力量雄厚的施工單位進行工程建設,才能保證電網建設工程的建設質量。監理單位應要求施工單位在施工前認真做好施工策劃和各項施工方案,并對施工策劃和各項施工方案進行嚴格的審核,保證施工策劃和各項施工方案的科學合理。監理單位對施工的整個過程進行有效的質量控制,包括對施工的流程、施工的方法、施工的技術等進行全過程、全方位的監督管理與控制,保證電網建設工程建設質量。要求施工單位建立完善施工質量管理責任制度,規范每項工作的質量標準。工程竣工后,進行嚴格的監理初檢驗收工作,完成工程質量評估報告。

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1.2土建工程與電力工程相互協調

電力工程主要通過合理的施工建設完善系統的供電體系,科學布置線路的走向及設備的擺放,合理利用空間與自然資源,保證供電的持續性與充足性,同時保證項目施工過程中的經濟性。土建工程主要是輔助電力工程良好運行,為電力部分提供適用的空間條件,并根據電力設備設施及路線等進行合理施工,考慮到可能出現的各種風險,保證土建工程能應對可能來臨的災害,盡可能保證危急時刻的生命財產安全。電力工程與土建工程之間相輔相成,由于土建工程是輔助電力施工而進行,因此電力工程的設計是否合理直接決定土建工程的施工難度及施工科學性。土建工程則是電力工程的施工基礎,土建工程直接決定電力工程最終實施效果,優秀的土建工程不僅能保證電力設備設施及線路布置的可行性,同時能為項目節省大量的土地、人力和資金;相反,不良土建工程不僅會影響到電力工程的預期成果,還會造成土地資源、資金和人力投入過多,最終收效甚微。

2電力工程施工過程中的土建工程管理

2.1電力工程施工前期準備工作中的土建管理

電力工程施工前期的準備工作主要包括項目設計及設備準備工作。在項目設計之初,電力工程設計人員應該根據工程目標列出具體的要求事項,將可能影響項目的因素在土建項目施工圖中表現出來,不能忽略任何細節,例如設備及輸電線路的布置是否合理、二次動線是否方便、日后是否有擴充空間等,保證在以后的施工過程中不會因受到影響而導致整個項目難以進行。對各種可能出現的不利情況要提前做出預判,最好進行風險評估,并采取一定的預防措施,防患于未然。土建工程開始前電力工程人員和土建工程人員需就施工過程中可能涉及的問題共同進行商討,例如設備放置場所、線路方向布置、對自然資源的合理應用、施工過程中存在的重難點等,找到兼顧經濟性與效率的施工方法,同時保證二次設計的施工空間,杜絕要點的遺漏。電力工程并非一般的簡單項目,施工過程相當復雜,點滴差錯就有可能造成工程施工效果不良,導致嚴重后果,因此必須慎重對待設計階段的工作。電力施工人員必須具備土建人員的基本素養,深入了解基本的施工圖紙及施工過程中的基本原則,從而將電力工程與土建工程良好結合,避免不同專業配合不到位產生的偏差。很多電力工程師覺得只需掌握專業電力知識,其他方面稍微了解足矣。其實,電力工程是一項綜合性工程,尤其是土建工程在電力工程中占據很大比例。電力工程師僅僅只了解自身專業知識,難以做到在設計之初將土建工程相關理論與電力施工相互結合,在與土建人員進行商討時也只是對設計方案進行修補,難以從整體上進行整合。

2.2電力管套工程施工過程中的土建管理

電力工程施工就是現場執行設計方案,按照預期目標控制工程進度與質量。按照土建施工圖紙進行電力設備與輸電線路的安裝布置,在施工時一定要注意做好預埋預留工作,這不僅是當前施工質量的保證,也是對以后再次施工可行性的保證。這部分一般需要分成3個階段,首先是線路管套即輸電線路及設備的承載體的筑建,其次是將管套和相關設備放置于指定部位,最后是完善工作及密封管套的準備工作。施工過程中必須有專門的監測人員實時追蹤施工進度與施工效果,對可能出現的問題進行預判,同時指定專業人員妥善處理已經出現的問題,切不可將細微的問題忽略不計,以免留下隱患。施工過程中一定要預留足夠的再次施工位置,保證電力項目二次完善設計空間,同時保證日后出現不可預見風險時有足夠空間進行維修,避免因難以維修導致項目重建。

2.3電力工程主體建設過程中的土建管理

線路管套工程完成后就可進行電力項目的主體建設。在建造墻體時要注意電力設施的具體布置及墻體內部輸電線的安置。需要注意的是,這部分施工與埋管施工有類似之處,都需要預留空間,在施工過程中需要有專人監測,及時解決細節問題。在線路穿孔位置的選擇上一定要恰當等間距設置檢修孔,保證日后出現問題時能及時找出故障段,避免全段拆開。在電力工程主體施工過程中一定要有專人現場指導。普通的電力施工人員缺乏專業素養及必要的責任心,在施工過程中可能遇到一些意想不到的問題,對一般不影響施工整體進度的問題采取置之不理的工作態度,因此在施工過程中需要身兼電力工程知識與土建工程知識的綜合人才進行現場指導。同時配備一名高級電力工程師以及高級土木工程師,對出現的問題進行現場輔導。實際施工過程中可能出現很多阻礙因素,此時各方面人才需統籌協調,協商解決方案,并由總負責人對方案進行匯總,找出最佳解決方案,切忌各方各自為戰,缺乏合作交流。團結協商是基本原則,一定要避免土建完工后設備無法安置的局面出現。

2.4電力工程后期施工階段的土建管理

電力工程主體施工大致完成后需要進行后期收尾工作。施工人員需要注意,不能因為主要工作已經完成就放松警惕,所謂行百米者半九十,后期收尾工作相當重要。土建施工人員要全面檢測建筑施工是否達到預期標準,電力工作人員要結合實際考察電力設備能否在現行條件下良好運行,線路的布置能否滿足實際需求,在遇到異常情況時能否有效避免問題的進一步擴大并及時解決問題。土建人員要與電力工作人員一起對整個電力工程涉及的重要問題進行考察,并對已完成項目制定驗收標準與檢查報告,同時共同編制后期檢測維護措施與應急措施,從而保證電力工程長期平穩運行。

篇6

1.加強材料管理。在電氣工程施工的過程中,材料起著基礎性的作用,因此,為了保證電氣工程的質量,就需要加強對材料的管理。在材料采購環節,采購人員要嚴格的按照相關的規范進行材料采購工作,并保證采購完成的材料具有較高的質量,同時,在選擇材料生產廠家時,需要進行現場考察工作,以保證電氣設備的性能、參數等滿足要求;在材料進場環節,要嚴格的執行進場制度,在進場之前,由專人對材料的質量進行驗收,驗收合格之后要做好入庫、登記等管理工作。通過這兩個環節的嚴格管理,就可以有效地保證電氣工程材料的質量。

2.加強施工管理。在施工之前,要做好準備工作管理。設計人員在設計圖紙時,要嚴格的按照相關的規范進行設計,并保證設計具有一定的深度;圖紙審核要由設計單位及監理單位、施工單位共同進行,以保證圖紙中無任何問題;技術人員要對熟讀圖紙,保證嚴格的按照圖紙設計規范進行施工。在施工過程中,加強對現場的管理。管理人員在對施工現場進行管理時,要嚴格的按照管理流程來開展工作,同時,管理的過程中,工作人員要深入施工現場,與技術人員、施工人員進行溝通,以便于及時的發現施工中存在的問題;施工人員還要做好資料的收集、整理工作。施工完成之后,要注重工程的檢查與驗收。電氣工程施工完成之后,要對工程進行驗收,要嚴格的按照規范進行驗收,以便于保證電氣工程的質量。

3.加強安全管理。在電氣工程施工的過程中,如果發生安全事故,就會對人員安全及工程施工帶來嚴重的影響,因此,必須要做好安全管理工作。施工人員在上崗之前,施工單位要對其進行安全培訓,增強施工人員的安全意識,打好安全施工的基礎,同時,根據電氣工程實際的特點,制定相應的安全技術措施,有效的保證電氣工程的安全施工。另外,還要對設備操作人員進行規范操作的培訓,避免發生操作不當引發安全問題。

篇7

電氣工程師應對所負責的電氣工程質量具有高度負責的責任心,充分應用自己的專業水平深入、細致的搞好電氣工程的技術、質量、進度、簽證、安全等管理工作。

電氣工程師首先要有全面的專業知識,建筑工程的施工包括土建、裝修、給排水、暖通、電氣安裝等。在施工中,若某一專業只考慮本專業或工種的進度,勢必影響其他工種施工,同時本專業也很難搞好。在建筑基礎施工階段,建筑電氣安裝應做好接地裝置及接地引線、防雷裝置引下線等工作;在建筑主體施工階段,應做好配管、配線、預留、預埋工作;在建筑裝修階段,應做好電器安裝、調試等工作。

一、施工前的準備工作

在工程項目開工前,電氣安裝技術人員應首先熟悉電氣施工圖紙,并會同土建施工技術人員共同查對土建施工圖與電氣施工圖,列出哪些部分有交叉施工,根據土建施工進度計劃,對有關基礎型鋼預埋、支吊架預埋和線路保護管預埋等,排出配合交叉施工計劃,確定準確配合時間,以防遺漏和發生差錯。并在配合施工之前,將各種預埋件制作好,并做好必要的防腐處理,充分做好施工前技術與材料準備工作。

二、施工階段的質量控制

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1.2通過合同條款的制定來約束投標單位的行為一些投標單位在中標之后,將施工資質間接轉移給其他不具施工資質的企業,嚴重影響到工程施工效果。因此,招標單位應事先與投標單位簽訂相應的法律條款,明確雙方應該承擔的施工義務和責任,以此來約束投標單位的行為。

1.3要制定相應的招投標原則招標單位在招投標過程中要考慮到多方面實施細則,要以國家相關行業的法律規定作為制定招投標方案的依據,在此基礎上,招標單位要盡可能保證自身利益的最大化,對于合同條款的制定要措辭嚴謹,不給對方以可乘之機。與此同時,還要選擇最適合于企業自身的招標原則和具體操作方法。

1.4招標結果的選擇在實施中可吸取兄弟單位的經驗教訓,結合自身情況,加強商務組和技術組的溝通,及時了解掌握任何一項技術方案的變化而可能引起的造價增減。

1.5注意招標期間和招標后的保密工作招標人應注意不能泄露招標情況或標底,以影響招投標的公平性。其次注意和投標商的言談和方式,防止在言談或電話中不自覺被套走不該告知的有關招標的內容。

1.6合同談判和簽訂注意合同條款細節,在合同談判中不要急于求成,每進行一步都要考慮可能出現的后果及需要采取的措施。

2對具體施工環節中的造價控制

2.1費用控制要全面工程造價的控制涉及到基建期的方方面面,需要施工單位予以格外重視。

2.1.1基本預備費基本預備費是在設計階段用以解決設計變更而增加的費用,以及一般自然災害所造成的損失和預防自然災害所采取的措施費用。

2.1.2建設單位項目法人管理費(包括項目開辦費、單位經費等)這是需要建設方各部門共同努力來節余,也是可以在一定程度上控制的費用,如辦公費、通訊費、會務費、差旅費、招待費、咨詢費等。這些費用控制要分解到部門,定期進行分析,及時找出節約或超支的原因并采取措施解決不足之處。

2.1.3整套啟動試運轉及分系統調試費雖然調試工作由調試單位來完成,但影響此費用的主要材料如蒸汽、燃煤、燃油、除鹽水等費用一般由建設方來承擔。如在鍋爐、汽輪機分部試運階段注意統計耗汽、耗水量,蒸汽吹洗用汽量,整套啟動階段的燃煤和燃油量,及時做好對比和分析。

2.2注意施工期間資料和證據的收集如每天工程作業記錄(包括天氣變化),對任何一項費用變化的來龍去脈記錄清楚,在結算時,若施工方提出索賠,可以作為反駁的依據或事實證明,同時也為建設方向施工方進行反索賠提供條件和依據。即使投產發電期也應注意這一點,充分利用合同和事實依據維護自身權益。

2.3工程簽證工程簽證實際上也可看作合作雙方在施工過程中由于發生工程變更而通過約定程序對支付費用、順延工期、賠償損失等達成的一種協議。在基建期工程緊張情況下簽批人員可以肯定事實,但暫不涉及費用。

2.4工程竣工結算審核要求項目內部審核人員包括監理方對招標文件、施工合同條款進行認真研究,同時在施工期間深入現場,結合現場實地丈量情況,發現問題,實事求是處理并核定費用,保證審核后的費用是反映現場實際的真實造價。同時利用合同條款,據理力爭,為投資方贏得一切可能爭取的利益。

3其他方面

3.1基建期由于參與單位較多,各方所處地位不同,謀求利益目標不同工程造價是利益各方都要考慮的一個必要因素,施工方不會輕易放過任何一項費用增加的索要機會。

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2.部分業主對監理單位過分依賴

事物總有兩個極端,在水利水電工程建設中,一部分業主對施工監理存在抵觸情緒,還有一部分業主對施工監理過分依賴,將一些不屬于監理單位的工作也交給他們做,這必然會導致監理單位在水利水電工程中出現越俎代庖、越權行事的問題,而水利水電工程建設涉及的內容較多、范圍較廣,包括壩體填筑施工、預應力錨固施工、施工導流及圍堰施工等,這些施工工序相對比較復雜,而監理單位常常因為人手不夠或者經驗不足而不能將業主交付的工作完成。除此之外,監理單位的權力過大也并非是一件絕好的事情,對于水利水電工程的一些工作監理單位并不能應付過來,這就對水利水電工程的整體質量與水平造成了影響。

3.監理取費標準不合理

水利水電工程施工需要應用的施工要素較多,其中包括混凝土、鋼筋、砂石等施工材料,也包括推土機、挖掘機、測距儀等機械設備,同時還需要專業的水利水電施工人員、技術人員及管理人員的參與。這就增強了水利水電工程的復雜性與系統性,同時也增加了水利水電工程施工監理的工作難度。然而現階段,一些水利水電工程的業主在經濟利益的驅使下,為了得到更多的利益而壓低施工監理的取費標準,從而降低了施工監理人員的工資水平。這就直接造成了施工監理單位的不滿情緒,因此監理人員在水利水電工程的施工監理中常常會出現一些得過且過甚至是不聞不問的現象,還有一些監理人員收取施工單位的賄賂,對施工單位的偷工減料及違規施工等問題放松監督及檢查力度,例如在大體積混凝土碾壓施工中,對施工單位采購的水泥質量不能進行嚴格的檢查,這就可能為大壩的施工埋下安全及質量隱患。

4.缺乏高水平的監理人員

水利水電工程不僅關系著廣大人民群眾的生產生活,同時也是國民經濟基礎發展的必要建設,因此想要保證水利水電工程的質量與性能,優質的監理人員必不可少。然而在我國,監理人員的流動性普遍較強,因此造成一些地區的水利水電工程中極度缺乏高水平的監理人員。對于水利水電工程來說,高素質的監理人員通常為水利水電專業相關類的畢業生、水利水電工程單位的離退休人員,然而因為監理取費標準較低,薪酬待遇對他們不具有吸引力,因此造成水利水電工程缺乏高水平的監理人員。除此之外,現階段我國水利水電工程施工監理單位的監理人員普遍綜合素質較低,并且存在責任心不強的人員,同時還有一些監理人員不具備專業的水利水電知識及監督檢查能力,這些問題都對水利水電工程的整體性能及質量造成了威脅與影響。

二、水利水電工程施工監理的優化措施

面對如此多的現實困境,對施工監理進行優化成為我國水利水電工程領域亟待解決的問題。筆者根據多年在水利水電部門工作的經驗,對水利水電工程施工監理提出了以下幾條優化措施:

1.業主與施工單位需要正確對待監理問題

在水利水電工程中,業主、監理、施工單位之間的關系比較微妙,業主首先需要正確認識與監理單位的關系,需要根據工程施工組織要求對監理單位進行放權,并對監理單位負責的工作進行明確,不允許監理單位出現懈怠或者越權工作的情況,更不應該對監理單位產生過分的依賴性。對于施工單位來說,不應該與監理單位形成對立的關系,雖然兩者屬于監理與被監理的關系,然而任何工作關系與工作結構設置都是為了提高水利水電工程的整體質量與性能,而工程的好壞與施工單位與監理單位有著直接的利益關系,因此在水利水電工程的施工過程中,施工單位需要積極配合監理單位的監督與檢查,從而保證水利水電工程的質量與整體性能。

2.規范施工監理的取費標準

針對現階段我國并沒有規范的施工監理取費標準的情況,水利水電工程需要對施工監理的取費標準進行嚴格的制定與實施。具體的費用需要根據工程的實際情況與施工組織要求進行制定,并保證施工監理單位有足夠的經費去運作工作中的一系列任務,同時要在一定程度上對監理人員的薪資進行合理的提高,從而提高監理人員的工作積極性與嚴謹性,杜絕監理人員收受施工單位的“好處”,只有這樣才能杜絕施工監理公報私囊的現象,才能在一定程度上穩定施工監理單位及監理人員的情緒,避免監理人員片面追求經濟利益而對施工單位的施工行為放松監督管理。

3.提高監理人員的綜合素質

水利水電工程監理單位需要對監理人員進行嚴格的挑選,對其從業資格進行嚴格的檢查,并優先選擇具有一定工作經驗的水利水電專業相關類別的畢業生與水利水電工程單位的離退休人員,這樣可以吸取一些水利水電工程方面的高水平監理人員。其次,監理單位需要全面提高監理人員的綜合素質,首先需要對其進行定期的思想教育,以提高監理人員的思想水平與道德水準,使其在水利水電工程施工監理中以高度的責任心對工程施工進行監督與檢查。其次,需要對監理人員進行定期的培訓與實際訓練,提高他們水利水電方面監理的水平,使其充分掌握水利水電方面的理論知識,并可以對水利水電方面的監督與檢查技能進行熟練的掌握。除此之外,業主與監理單位需要進行協同配合,落實責任制并實施工作績效制,將責任分配到具體的監理人員或者監理小組方面,從而對其起到督促的作用,并對監理人員的工作進行定期的審核與評估,根據評估的結果對其進行一定程度的獎勵或者懲罰,以激發建立人員的工作積極性與能動性。

4.采取4M1E法對水利水電工程施工進行監督與檢查

水利水電工程的建設與施工涉及的范圍較廣,并且工序繁多,同時施工要素比較繁瑣,因此監理單位需要不斷優化自身的監督措施,從而保證水利水電工程的整體質量與投入使用后的性能。監理單位可以采用4M1E法對工程的施工進行嚴格的控制,其中包括人、材料、機械、方法與環境的工程施工要素。水利水電工程需要專業的水利水電施工人員、技術人員及管理人員的參與,還需要運用到混凝土、鋼筋、砂石等施工材料,也包括推土機、挖掘機、測距儀等機械設備,而施工的方法方法對工程質量與性能起著決定性因素,與此同時施工環境是工程建設的客觀影響因素,也需要對其提起重視。因此,監理單位需要對工程施工中的人、材料、機械、方法與環境等要素進行嚴格的控制與積極的優化,最終為工程的質量與性能提供保證。

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①電能重要性。國家的發展,人民的生活都和電力工業息息相關,國民經濟發展的情況受到電力工業的極大影響,因為電能作為高質量的能源形態,在日常生活中不可或缺,對日常生產起著舉足輕重的作用,不能夠出現任何隱患,必須力保安全。

②同時性。發電、輸電、變電、配電是一氣呵成的,幾乎沒有時差,這就要求電網的設備不能發生故障,否則牽一發而動全身,會造成連鎖反應,造成危害與損失。

③電能的特殊性。電氣設備投資巨大,熱機設備成套,工作中,機械設備高速旋轉,在一定區域內,易燃易爆物品大量存積,有毒物品無處不在,到處存在著安全隱患,比如設備事故并發,一旦發生,損失無法估量。

④電力生產的密集性與群眾性。電力生產投資巨大,技術領先,人員眾多,不安全因素極易出現,需要群策群力,眾志成城,防患于未然。

3電力建設工程安全監理要點

①重視安全教育工作。企業生產,安全第一,尤其是對于電力企業的建設。電力企業危險性高,在管理工作中,大力宣傳安全教育知識,讓管理者以身作則,使得每一個工作人員都黽勉惕厲,重視安全,嚴格操作,苦練技術,學習安全方面的知識,積極地吸取教訓,認真地總結經驗,定時學習,廣泛宣傳。

②一視同仁。安全教育一視同仁,自上至下,根據內容需要,進行相關的安全教育工作。上至電力企業的領導,中有專業技術干部、特種作業人員;下有一般普通員工的安全教育工作,要求每一個人都有安全意識:安全重于生命。

③重點分明。電力工程在建設過程中,不斷地出現工作的重點,以是之故,安全工作也隨之有所側重。對于職工,要經常性地開展安全宣傳工作,加強安全教育,讓他們警鐘長鳴,時時警惕,把安全永遠放在第一位,避免出現任何事故,以免造成損失,追悔莫及。

4突出體現安全保證體系和安全監督體系的價值

總的來說,電力企業的安全保證體系和安全監督體系尚屬于完善的,由于長期的建設、發展、擴大,兩者共同運作,相輔相成,彼此裨益,共同推進,達到了一定的完善,保證了長期以來電力企業的生產安全;要注意《安全生產責任書》的層層落實,簽訂好每一個協議,按照規定,落實每一個安全生產的責任;按照規程的要求合乎標準地完成安全監理工作;百日安全競賽盡心盡力等,總之,各類安全大檢查不斷開展,使得企業的安全保證體系和安全監督體系日趨完善。

5重視電力工程建設過程的安全監理

工作監理項目機構嚴格按照要求,制定出一系列的規劃,對監理內容做明確的規定,將程序制定分明,令職責了然,至于工程重點,尤其要對其內容進行詳細的規劃,編制出細則。

①《安全協議書》的簽訂是首要任務,嚴格監督建設單位與施工單位。

②審查總包、專業分包和勞務分包單位的資質和安全生產許可證是否合法有效。

③嚴格檢查工作人員是否持證上崗,一人一證,不得冒名頂替,若有虛假,嚴格查辦。

④對于危險性較大的分部分項工程加大審核力度,制定安全措施。

⑤安全教育經常舉辦,借此活動宣傳安全重要性。

⑥審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。

⑦建立專門的安全監理日志,每日詳細記錄,安全監理人員對施工中發生的安全問題和處理措施隨時登記備查,總監理工程師應定期審閱,發現問題,及時糾正。

⑧項目監理機構制作監理報表,必須條理清晰,編寫嚴謹;根據監理報表,做出反思報告,做詳細的注解、評述,以利于安全監理工作,抄送工整,然后報送安全監督部門、建設單位。

⑨監理工作結束,由專人負責做出詳細的安全監理工作總結,結果審慎的檢查、對照,提交給建設單位。

⑩在工程進行中,設置錄像設備,制作音頻監控資料,將工程進行中的施工現場安全生產情況記錄下來,如果發現問題,立即載入安全監理月報。

6保證電力建設工程的質量和安全

①從上至下,全面關心質量。質量是企業的生命,電力建設工程監理關注的就是質量和安全。建議工程單位的領導層要有強烈的質量觀念,鳥無頭不飛,上行下效。領導關注了,參與了,重視了,才能夠建立有效的質量管理體系,質量觀念才能夠在企業里有效推動;推出獎懲決策,制定周密細節,達到積極的引導、有效的監督、順利的推行和良性的發展。

②加大培訓力度。只有不斷學習,才能提高認識和業務水平。堅持培訓,全面提高質量體系運行,完成質量管理要求,加大宣傳投入,認真指導,嚴格規范,對技能培訓不能有絲毫怠解。培訓因人而異、因材施教,堅持內部質量審核的規范化、正常化,認真對待出現的問題,及時解決,未雨綢繆有效預防,杜絕臨渴掘井,形成自我完善、自我約束和自我改進機制。

③全員努力。一個螺絲釘壞了,可能整個機器的運轉都會受到影響,因此,質量管理整體進行,發揮全員的作用,提高每個員工的質量意識,重視人力資源的構建,加強員工的道德建設,提高責任心,提升業務能力和知識水平,增強質量觀念,堅守職業道德,完美地完成本職工作,達到質量要求,讓人人成為自我管理者,保證企業質量管理體系的有效運行。

④發揮部門強項優勢。要利用工程監理的優勢,加大安全宣傳力度,加強質量學習,對工作人員做相關指導和培訓,加大監督,嚴格對工程質量進行監管。

⑤完善內部管理。改進管理體系咨詢機構的工作導向,提高咨詢人員的業務水平,提升其道德素質,全面提高質量。

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1.3安全規章制度不健全雖然我國存在現行的電力工程管理工作規定與制度,可是隨著經濟的快速增長與企業的不斷發展,許多新的問題不斷涌現出來。不僅已有的制度得不到落實并完善,而且在如今的電力工程施工過程中,施工人員不按規定進行操作的情況數不勝數,因此安全事故也頻繁發生。

1.4安全責任工作落實不到位理論上講,在生產過程中,電力企業安全管理工作必須簽訂安全責任書,可是在現實操作中,管理者們就忽略了這一點,他們通常只有敷衍的口頭講述或者紙上談兵,在需要它的時候就不能發揮任何作用了。一旦發生事故,就出現互相推諉的情況,沒法按照相關文件追究具體責任,結果就是不了了之,使得電力企業的經濟損失慘重。

2電力工程管理中安全文化的建設措施

2.1健全電力工程管理體制完善電力工程的管理體制是促進實際生產安全進行的保障,要把安全生產作為所有工作的基礎,找到適合企業自身發展的規章制度,綜合考慮每一個因素,認真處理每一個細節。時常給全體職工提供具體的學習機會,使其充分認識安全生產的重要性,認真執行相關規定,樹立安全生產意識。①要有制度,用制度去考核員工、獎懲員工以及約束員工。②建立健全的安全施工責任制度,并嚴格按照要求實施,做到安全任務目標的細化、量化。然后,從上到下,必須確保每一個人都簽訂了安全責任書,做到不留死角、不空崗位、縱向到底、橫向到邊;做到每一個人都有任務,每一個人都有責任,每一個人都有目標。同時,對于安全責任書,要確保其內容的完整性、實效性、合法性、合理性以及嚴謹性,每一個人都必須認真落實責任書所規定義務與職責,同時也可以充分享受權利,管理者要做好考核工作,確保一一達標。

2.2安全制度文化的完善安全文化制度是指在電力工程管理工作的開展中建立并逐漸完善起的安全管理方面的規章制度,是安全文化中較為硬性的管理指標,包括著負責安全管理的部門的組織架構、責任分工、安全生產條例及安全方面的法律法規等。電力行業中基本建立起針對電力工程的安全管理的規章制度,但制度中依然存在著尚需改進完善的地方,因此,管理工作者要進行安全管理規章制度的強化完善,對標準化、規范化的管理、運行、施工等的作業體系進行完善;對電力工程管理的安全形勢進行及時的全面系統分析,以新的設備、新的技術完善具體的施工及運行,減少電力工程建設及運行中的安全事故,以新的安全理念的融匯使用,健全安全生產的管理條例及管理制度;分析電力行業的發展給電力工程管理帶來的影響,以更加適應電力行業發展需求的安全管理的管理目標、安全行為規范、安全機制及規章制度等,引導安全管理工作的有序開展。

2.3進一步提升思想認識對于建設安全文化工作而言,關鍵在于企業管理者。管理者要充分認識到安全施工的重要性,然后結合自身發展特點,將安全文化工作落到實處,思想上更加重視安全文化建設。我們可以根據以下幾個要點來實施:①必須要將企業安全問題融入到工作中去,時刻分析掌握發現的安全問題,如此便可以快速解決問題。②培養高度的敏感性,洞悉隱藏的安全問題,通過分析找出解決措施。在實際工作當中,管理者需深入實踐,了解施工基層,體驗具體工作,通過這樣的實踐發現問題并解決問題。現實工作當中,安全事故的發生頻率很大程度上取決于領導對安全問題的重視程度,如果領導重視度高,發生安全事故的次數越少。

2.4安全環境文化的建設安全環境文化也是安全文化的重要組成,主要包括著設備、技術、工藝等的硬件環境及員工精神及企業安全品牌形象等軟環境。在進行電力工程管理中安全文化的建設,需要管理人員確保安全環境文化建設所需資金的投入,以施工建設。運營生產及企業管理中的新技術、新工藝的研發應用,構筑堅強型的安全環境文化;重視員工在安全文化建設中所表現出的精神層次的需求,將企業文化與安全文化實施同步建設,樹立起安全文化品牌,增強人員參與安全環境文化建設中的凝聚力等。

2.5加強安全意識培訓,重視預防工作安全教育是提升員工的安全意識與管理者的管理水平的基礎。管理工作者需根據具體操作狀況,制定出一個合理有效的培訓計劃,做好全體員工的安全文化培訓工作。并教育職工在日常工作當中注重積累安全施工的經驗,這樣可以減少安全事故的發生次數。要有定期的安全培訓平臺,這樣能讓到職工感受到公司對安全文化的重視度,從而積極學習安全文化。與此同時,做好預防工作,從員工的日常工作習慣與細節到機械設備的維護工作,始終堅持安全第一的原則,確保順利開展電力工程管理工作。

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1.2安全管理問題

安全問題一直是建筑界關注的焦點之一,而在實際調查中發現,很多電力工程建設安全管理中還存在較多的問題,這些問題給電力工程施工埋下了很大的安全隱患。例如很多電力工程建設企業并沒有建立完善的安全監督制度,即使有的企業在一定程度上建立了安全監督制度,但是并沒有將制度落實到實處,使監督制度還處于“喊口號”狀態,這就在很大程度上影響了電力工程建設安全管理水平的提升。還有很多電力工程建設安全管理人員的素質偏低,工作態度不正確,在施工安全管理工作中經常出現偷懶、推諉責任等現象,還有很多安全管理人員沒有充分認識到施工安全安全管理的重要性,這就在很大程度上影響了電力工程安全施工管理工作的順利開展。除此之外,還有很多的電力工程施工現場的安全管理不到位,在一些危險區域并沒有設置安全防護,這樣就致使有些人員在不知情的情況下誤入而引發安全事故。還有的施工現場電線的搭設不規范,很多電線經常拉在施工架上,這樣在下雨天很容易出現觸電事故,還有很多施工現場的變壓器沒有做好防雨措施,致使施工現場經常會出現觸電事故。

2電力工程建設項目管理對策

2.1健全電力工程項目管理組織機構

完善的組織機構是電力工程建設項目管理工作順利開展的基礎,因此電力工程建設企業必須要進一步健全電力工程項目管理組織機構。

①電力工程建設企業必須要根據項目的實際情況構建科學合理的組織機構,例如電力工程建設企業應該根據工程的實際情況設置專門的質量管理部門、施工安全管理部門以及施工進度管理部門,并且合理的為每個部門配置各類管理人員。

②電力工程建設企業還應該嚴格明確電力工程項目管理組織機構的職責以及權力范圍,一方面企業要明確企業的各個部門要積極配合工程管理部門開展各項質量管理、安全管理以及進度管理工作。另一方面,企業還應該嚴格明確質量管理部門、進度管理部門以及安全管理部門的工作范圍以及工作責任,只有這樣才能有效確保電力工程項目管理工作的順利開展,進而提高電力工程項目管理水平。

2.2加強電力工程項目質量管理

質量管理是電力工程項目管理工作的重中之重,只有這樣才能有效提高電力工程的整體質量,因此電力工程項目部門必須要進一步加強質量管理。

①電力工程建設項目部必須要建立完善的質量監督制度,組織專門的人員負責監督工程施工質量,并且將工程施工質量責任落實到每個部門以及每位施工人員,只有這樣才能有效確保電力工程建設施工質量。

②電力工程建設企業還應該進一步加強建設工程質量管理工作人員的培訓,一方面增強質量管理工作人員的質量意識,使其認識到質量管理的重要性,進而使其樹立現代化的質量管理理念。另一方面,企業還應該進一步加強施工質量管理人員技能的培訓,運用現代質量管理理論與管理方法加強質量管理人員的教育,提升施工質量管理人員的知識水平,這樣有利于電力工程建設質量管理工作的順利開展。除此之外。電力工程項目部門還要進一步增強施工人員的質量意識,監督施工人員必須要按照有關質量標準以及施工操作標準進行施工,及時消除施工中存在的質量隱患,只有這樣才能有效確保施工的規范性,進而提高電力工程的整體質量。

2.3加強電力工程建設安全管理

安全管理是電力工程項目管理的核心工作,只有不斷加強安全管理才能有效確保電力工程施工的安全進行,因此電力工程項目部門要加強安全管理。

①電力工程項目部門要增強施工人員的安全意識,利用最近幾年發生的施工安全事故以及危害來加強施工人員的教育,使每位施工人員都能認識到安全施工的重要性,進而確保每位施工人員在進入施工現場時都能夠規范佩戴安全帽與安全帶等個人安全防護用品。

②電力工程項目部門要加強施工現場的安全管理:a.項目部必須要建立安全施工制度,組織專門的人員進行安全巡查,只有這樣才能及時發現施工中存在的安全隱患。b.在施工現場,項目部必須要設置好施工現場的維護工作,這樣能夠有效防止外來人員進入施工現場。c.對于那些危險區域,容易發生安全事故的區域要設置明顯的警示牌以及安全防護措施,只有這樣才能有效防止施工人員的誤入。d.還要加強施工現場的用電管理,一方面要根據施工現場的用電情況選擇合適的電線,同時在電線架設的過程中必須要要做好合理、規范,嚴禁將電線拉在腳手架上,同時電線桿要與腳手架保持合適的距離。另一方面,施工現場管理人員還要做好變壓器的防雨與防雷措施,定期對變壓器進行安全檢測,對于出現故障的變壓器以及設備要及時進行維修與更換,只有這樣才能有效確保施工現場的用電安全。

2.4加強成本管理

隨著市場競爭的不斷激烈,只有不斷加強成本管理才能有效降低電力工程建設成本,擴大電力工程的盈利空間,因此電力工程建設企業必須要進一步加強成本管理。

①在電力工程設計過程中,要加強設計人員與造價人員之間的溝通,增強設計人員的成本意識,促使設計人員將成本意識貫穿于工程設計的整個過程,只有這樣才能設計出經濟可行的施工方案。

②電力工程建設管理部門還要進一步加強材料管理,一方面要加強材料采購管理,組織專門的采購人員進行市場調查,盡可能購買那些物美價廉的材料。另一方面,電力工程建設企業還要加強材料的使用控制,建立嚴格的物料領取制度,監督每個部門按照實際需求領取物料,這樣能夠有效防止物料的浪費,降低電力工程建設成本。

③電力工程建設企業還必須要加強材料回收管理,對于那些使用剩下的材料要及時回收,這樣能夠有效提高材料的利用率,進而有效降低電力工程建設成本,提高電力工程的經濟效益。