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中國人民銀行研究局局長謝平:到目前為止,中國宏觀經濟運行當中始終沒有解決政府和市場的關系這個問題,這是我們在具體工作當中碰到的比較尖銳的問題。也就是說,在中國,盡管市場經濟進展到現在,政府究竟哪些事情能干,哪些事情不能干,實際上還不是很清楚。現在采取的許多宏觀經濟措施還是政府主導的,比如積極的財政政策、三年國企解困、債轉股、開發大西北、發債1000億、配套貸款1000億、限產壓庫等等。這些宏觀政策實際上都暗含一個前提,政府是可以駕馭市場經濟的。實際上,這個前提本身不存在。為什么呢?一個很重要的前提是,政府在市場經濟情況下,已經不可能、沒有這個能力、沒有這個信息、沒有這個知識、沒有這個資源來確保經濟運行逼近多重目標。對于一些經濟總量,比方說總投資、總消費、總股價、總價格水平、總儲蓄,政府目前也沒有辦法確保它們的總量和速度。
第二,有關金融改革。目前,對金融改革的不同學術觀點相當多,存在很多爭議。金融改革進展到現在,實際上剩下的是三個比較簡單的問題:國有商業銀行改革、利率自由化、人民幣可兌換。中國金融改革的順序和其它國家相反,我國是金融改革都改完了,最后利率還沒有市場化。別的國家金融改革的第一個階段就是利率市場化。從中國整個價格體系來看,所有的價格基本上都放開了,唯獨利率價格目前還是管著的。能不能管得住是個問題。
第三,在中國宏觀經濟運行中,貨幣政策效果有多大?這兩年來,原來覺得財政政策可以引致出需求來,現在看來也不如想象的那么多,特別是在消費和非國有投資的增加方面,引致出來的總需求也不是那么大。貨幣政策究竟在中國有多大作用?現在看來,貨幣政策在中國是困難重重。基礎貨幣增加比較慢,基礎貨幣投放的渠道比較堵塞。利率已經連續7次下降。1年期存款的名義利率已經到了2．25%,名義利率已經基本降到谷底。盡管通貨膨脹率是-3%,實際利率是5．5%,但一個國家的名義利率不可能再低。其它政策,如公開市場政策也不行。工農中建現在手中拿的國庫券是最好的資產,不可能賣給央行。擴大再貸款,現在大家不要你的再貸款,這也比較困難。
國民經濟研究所所長樊綱:講兩個問題。第一個問題是中國宏觀經濟與金融改革。在過去20年中國經濟改革和結構變化中,最大的變化是我們發展起了一個很大的非國有部門,它占74%的工業增加值,63%的GDP。但是,我們沒有發展非國有的金融機構,這是一個大問題。非國有機構在整個金融資產中所占的比重不到20%,這還算上那些國有股份制企業。自然產生的問題是,創造了不到40%國民總產值的國有部門占有著大多數的金融資產,而創造了70%產值的非國有部門占有著少部分的金融資產。這就產生了雙重問題。一方面,國有企業壞債發展到了難以容忍的地步。另一方面,非國有經濟的融資渠道不暢,發展受到融資的限制。1998年中央政府、中央銀行積極鼓勵銀行向中小企業、非國有企業貸款。但是1998年盡管增量有所增加,但非國有經濟總的感覺是融資渠道在收縮、在下降。因此,1998年非國有投資第一次出現歷史上下降的局面。一方面,國有企業已經難以為繼;另一方面,非國有經濟也不能發展。因此,當前宏觀經濟的問題確實直接和金融體制的問題相關。從這個角度來看,要想根本解決問題,金融改革是當務之急。
怎么實現金融體制的改革呢?中國改革的一個重要經驗和教訓是,你想改革這個體制,第一步要做的是去發展新的東西,而不是先去改舊的東西。第二,沒有新體制的發展,沒有競爭的發展,是不會改革的。國有經濟現在之所以改革,是因為非國有經濟的很大發展,市場競爭的很大發展,逼著它去改革。金融體制也是這樣,金融體制現在最缺的是競爭。現在很多人寄希望于開放和外資機構的進入。對外開放了,對內競爭怎么發展。而且對內競爭的發展能夠培養對金融市場的管理水平,能更好地應付國外歷史悠久的機構進入中國后的管理問題。我認為,現在從金融改革的角度來看,發展非國有金融機構、非國有銀行和非國有金融應該作為首要的任務來做。這件事情做好了,其它很多事情會跟上,包括國有企業的改革、國有銀行的改革。最近我們作了一些調研。浙江有些信用社是真正私人的信用社,壞帳率為0．06%。地方的中小銀行之所以能更好地為中小企業服務,是因為它運用了許多地方的信息,它的交易成本可以很低,效率可以很高。因此,第一步是創造競爭性的環境。
第二個問題是關于貨幣政策和宏觀政策的運用問題。貨幣政策現在的效果確實有限,其基本原因就是剛才所說的,因為我們現在的通貨緊縮、宏觀經濟的運行狀況恰恰是由于金融體制的問題造成的。但是,貨幣政策效果不大,并不是說不需要貨幣政策的配合。即使搞財政政策,也需要貨幣政策的配合。這一點,我們需要有所認識。謝平剛才講過,財政發債券,銀行巴不得拿債券,它可以當好資產,一年就可以不干事了。然后基礎貨幣不能增加,債券就有了擠出效應,政府投資的增加實際上擠掉了一部分私人部門投資的增加,因為政府投資等于把貸款吸過去了,而基礎貨幣并沒有增加。如果可以通過其它渠道,比如增加基礎貨幣來發債券。因此,在此提出的問題是財政政策和貨幣政策的配合問題。當然,這是一個比較具體的技術操作問題,也是這幾年在宏觀政策研究和操作方面值得吸取的教訓和值得進一步研究的問題。
國務院政策研究室宏觀司司長李曉西:先舉兩個例子。第一個例子是,財政政策走來走去,走到了金融改革。大家都知道,財政政策中關系重大的是發國債。發國債這個問題,本來是財政政策,但往前再走一步,就是貨幣政策,和貨幣公開市場操作工具相關。我們現在的公開市場操作過程中的債券和品種很少,短期的更少。因此,需要豐富的國債品種,這是財政政策與貨幣政策的結合點。我們現在發國債,都是商業銀行接收。商業銀行接收后,是在銀行間市場上進行交易,銀行間市場和交易所市場沒有溝通起來。因此,國債公開市場操作沒有一個統一的資本市場,限制了貨幣政策調控的能力,也限制了財政政策發國債對經濟的作用。一個新的問題是:這兩個市場之間能否有一個溝通?進一步的問題是為什么會有這些市場呢?各類資本市場的統一就涉及到如何理順央行、證監會、保監會的關系。一步一步推下去,就會發現,財政政策確實需要金融體制改革的配合。順便說一句,兩個市場溝通起來,需要利率市場化。第二個例子是,從貨幣政策往前走一走,也會走到金融體制的改革。貨幣政策最集中的是貨幣供給量的問題。人們常說,和上一年相比,M0、M1、M2差不多都增長15%左右,而且貨幣政策該放寬的都已經放寬。但最近的企業家調查系統調查了3500家企業,反映的第一大困難是資金短缺問題。一方面,資金供給已經放得比較寬;另一方面,企業感到資金還比較緊張。這如何解釋?這就涉及到金融體制改革的問題:利率沒有市場化。利率沒有市場化,判斷貨幣供給的多少,就沒有利率這個最準確的標準,而只能是看同比。同比的問題是,和5年、10年的平均數相比,感到比較合理;可是和超常時候相比,感覺到比那個水平要低。但實際上很難說清是否正常。一方面水庫里有水,一方面地里的小苗感到干渴,沒有水喝。這就說明我們整個金融體制的傳導機制發生了困難。首先,中央銀行再貸款給商業銀行,商業銀行寧可去買國債,寧可少擔當貸款的風險,自我約束和自我激勵是不對稱的。同時,它自己設立的約束機制也非常強,有信貸員終生負責、三級審貸制等等。商業銀行從本質上來看,是國家銀行,可以到財政部核減虧損指標。它要是不盈利,是不是就不生存?如果真是西方類型的銀行,就不能生存了。不賺存貸利差,憑什么生存和發展?因此,要改革商業銀行,使商業銀行的行為真正商業銀行化。貨幣政策要真想知道供給量的多少,知道錢流到企業中去能否用得起來,就必須要改變金融體制。
三個結論。第一,經濟發展到今天,我們的經濟已經到了相對過剩的階段,我們的改革也到了攻堅階段。這次中央經濟工作會議提出“改革統攬全局”。我認為這是改革到目前階段不能回避的主題。人們越來越認識到這一點,如果沒有改革的推進,發展很難持續。第二,小的政策調整、小的改革,也有助于宏觀調控。另外,有人認為,宏觀調控是短期的,體制改革是中長期的。我認為不完全是這樣。有些小的制度調整,短期就見效。比如同行拆借市場,現在允許進來七家證券公司,情況馬上和原來有變化。大的根本性的體制改革,當然需要很長時間。就體制改革本身而言,很多小的制度改革,不要忽略。第三,經濟體制改革從總體上看是漸進的。但我認為中國經濟體制改革,是漸進和激進相結合的。一個階段是激進,一個階段是漸進。對于激進還是漸進的判斷,不能僅從速度來看。有些東西的變化是質的變化,質的變化就是激進的。
中國社會科學院財貿研究所副所長、金融研究中心主任李揚:關于中國宏觀經濟形勢,說經濟形勢好,GDP前三個季度增長率為7．4%,在世界上是很好的指標;凈出口在增長;經常項目的盈余在擴大;公布的數字說企業的效益在轉好,等等。壞消息也有,物價持續下跌;財政赤字在增加;失業率并沒有改善;收入水平看來是在下降。人民銀行最近公布存款數據,居民存款在下降,企業存款在增長。對居民存款下降的解釋是7次降息加上征收利息稅。更基礎的原因是收入跟不上。各方面的消息非常混亂。最近得到武漢的一個消息是,盡管7次降息加上加稅,武漢的居民儲蓄存款仍在巨額增長,據調查,老百姓說存款仍然是儲蓄的主要形式。我是傾向認為武漢的居民是對的。目前我們沒有幾種儲蓄形式,實物儲蓄沒有,股票、債券不能染指,只有存款。消息的混亂,不是一個好現象。從1996年開始,中國經濟一直處于極為矛盾的狀況。
中國經濟正處于一個深刻的結構調整過程之中。大家都談結構調整,講這個詞時,大家心里想的東西是不一樣的。在中國的經濟學詞典里,特別是官員講結構調整,就是長線和短線。長線壓一點,短線增一點。現在的結構調整則不是那么回事。首先,它是在全世界進行結構調整的大背景下進行的。其次,是在全世界都在發展市場經濟這個大背景下進行的,是在全球經濟過剩、通貨緊縮的背景下進行的。這幾個背景是非常強的背景。從中國的情況看,結構調整很重要的是更新它的科技基礎,總體來說要提高經濟效益。這樣一些事情是非常大的事情,不可能在短期內實現。因此,我們將會有一個長期的中速發展過程。
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2.忽視對創新型人才的培養。
眾所周知，人才對企業發展所起的作用巨大，而創新型人才尤其寶貴。但是在不少國有企業中，高中層管理人員更加青睞執行力強的人才，也就是聽話的人才，能夠不折不扣地執行管理人員的決策。而對于創新型人才，在國有企業的管理文化與氛圍中，得不到重視與培養，他們創新的積極性和才能都受到了極大的抑制。
3.國有企業人員分流。
在許多國有企業的發展中，有些部門的人員嚴重超出了企業發展的實際需要，隨著市場競爭的不斷加劇，國有企業在深化改革中面臨的競爭也在不斷加劇，而企業要想獲得較好的經濟效益，就要對一些生產技術能力較低的人員進行裁減，以此來爭取企業相對較高的經濟效益和生產效率。再者就是由于企業的停產或破產，一部分工作人員失業。但考慮到社會對這些人員有限的接納能力，企業將之釋放到社會中不能得到社會的適當接納，這就會在一定程度上影響社會的穩定性，所以在深化改革過程中，這些企業對其所釋放人員的妥善安置也是國有企業遇到的一個重要問題。
4.國企的管理經營者的問題。
在以往的國有企業發展中，其經營管理者都是由政府直接任命的。不可否認，絕大多數管理人員在經營之初都是合格的管理人才，擁有足夠的管理才能。但企業面臨的市場環境在不斷發生變化，在長期發展過程中，當一個企業的管理工作出現問題，管理人員出現失職，給國家造成巨大的經濟損失時，受企業管理體制的影響，伴隨著我國國有企業中管理者未指定有效的問責機制的事實，國有企業的管理者受到的最大處分也就是撤職，但對已經造成的巨大經濟損失，撤職并不能起到任何彌補作用。6.此外，國有企業在初期按行政系統、行政區劃分管理、迫使各部門、各行業、各地區自成體系，這些阻礙了綜合利用和專業化協作，降低了運營效率；當前部分國有企業具有社會優勢資源的壟斷權，使其擁有超額壟斷利潤，一方面這種壟斷違背了市場公平競爭的原則，破壞了市場競爭中的平衡性，另一方這種壟斷使得企業不思進取，沒有動力去提高企業經營管理水平、不斷改善產品或服務。
二、產生國企改革中經濟管理問題的原因分析
自從我國加入WTO以來，國有企業經歷了投資主體多元化、建立現代企業制度等一系列改革措施，目前已進入到一個全新的發展階段。但從國有企業的發展現狀來看，企業的經濟效益與其預期效果之間還存在著一定差距，企業的競爭力與國際一流跨國公司相比也存在著明顯距離。通過分析我國國有企業目前的現狀，產生國企改革中經濟管理問題的原因如下：
1.國有企業的產業結構不合理。
目前，從我國國有企業所占的比重來看，在三大產業中，第二產業所占的比重最大，而在第三產業中所占的比重卻很小，發展相對也比較緩慢。究其原因，工業主要靠資金、技術，服務業則更加注重管理創新，而這方面正是國有企業的薄弱點。而且在我國國有企業所占比重最大的第二產業中，其內部結構也存在很大問題，在制造業中，國有企業的發展速度較快，在加工工業中，重復建設嚴重，輕紡織業生產能力過剩，但一些基礎性產業諸如新能源、原材料、運輸等卻發展得相對落后。
2.國有企業的產權不清晰。
國有企業的產權屬于國家，但在具體的運行過程中，按照地域結構，國家將國有企業的投資行為分別下放到各級地方政府，然后各級地方政府再按照政府部門職責進行再分解。這樣，地方政府對國有企業進行管理，但對于國有企業的經濟主管權，地方政府應如何代表國家對其行使，國家并沒有制定出相關的規章制度，這將造成國有企業所有權主體的模糊，國家對國有企業的所有權只是形式上的。
3.國有企業經營體制不健全。
深化國有企業改革，需要建立起規范的公司治理結構和現代企業管理制度，這應該是適應市場經濟的必然選擇。但是國有企業往往沒有積極性主動進行治理結構調整和管理制度改革，只是被動地滿足監管的需要。這就導致國有企業內部治理結構徒具形式而無實際作用，企業依然是人治而非法治，而且因為在改革中頻繁更換企業管理層，導致管理制度也沒有很好的連續性和穩定性。另外，在目前的國有企業改革中，許多國有企業仍然缺乏有效的激勵機制和完善的約束機制，對于企業經營管理者而言，這就會導致他們挪用侵占國有資產謀取私利，給國家造成了巨大的經濟損失，對于企業廣大員工，則導致他們在生產經營過程中不規范操作，缺乏積極創效的動力。
4.落后的國有企業運行方式。
在國有企業的長期發展中，國有企業的運行方式具有政治化、非理性化的特點。政治化具體表現在國有企業的存在方式具有一定的行政關系，而不是單純的經濟主體。在進行各種生產經營決策的過程中，企業的管理者很大程度上要服從于政府部門，在運行中，企業的各種政策靠外部行政單位推動。非理性化表現在，政府主導企業擴大或縮小產業規模，主導企業投資的領域和方向，企業經營管理者對投資風險不負擔任何責任。這些都不利于充分發揮企業經營管理者的積極性和創造性，造成企業管理落后，在經濟管理中形成一系列問題。
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（二）沒有多少重要的社會實踐課程
經濟法具有很強的應用性，而經管類院校也是以培養應用型人才為主的，所以任課教師在教學過程中要格外重視學生的實務操作能力，只是經濟法的課程不多，學生也沒有稍多法學理論基礎，使得社會實踐和課堂講授之間產生沖突；課堂講授的時間不多，就會導致學生的理論基礎打不好，獨立分析解決問題的能力也得不到提升；如果課堂講授的時間過長，雖然會讓學生打好理論基礎，但會占去學生過多的時間不能去社會上參加實踐活動。長期如此，會造成學生的學習積極性下降，很可能對經濟法課程也產生抵觸情緒。
（三）考核方式不及教學目標多樣化
經濟法是理論基礎，但不同的專業要學習的經濟法重點不會相同，應該針對不同的專業學習不同的課程，考察不同專業的教學目標。但現在很大一部分學校還是讓學生學同一部教材，考同一種試，同樣以成績來衡量學生和教師的水平。這種模式看起來合理，其實是對不同專業學生的一種不公平。考試本身就是一種培養學生學習能力的手段。就好比勞動課程能加強學生的動手能力；寫文章會鍛煉學生的思維能力和寫作能力，促使學生廣泛閱讀；閉卷考試能讓學生增強記憶力；寫文章會鍛煉學生的思維能力和寫作能力，促使學生廣泛閱讀；演講比賽能鍛煉學生的口才和邏輯思維能力等等。如果教師能夠針對不同的學生用多種考核手段，一定能增強學生的專業課成績，綜合能力也會得到進一步的提升。
二、如何展開經濟法課程教學改革
（一）專業課程和專業需求匹配
在教學過程中，學校除了要選用合適的教材以外，教師也應該創新教學計劃，針對不同專業學生的培養目標和實際需求制定合適的教學計劃，要因材施教。不同的專業教授不同的專業知識，促進教學質量的提高。除了要講授經濟法的基礎知識以外，還要根據不同專業的特點及時對教學計劃和重點做相應的調整。像針對會計專業的學生，教稅法、銀行發、會計法等等；國際貿易的學生要教國際貿易法、反傾銷法、合同法之類的。要有針對性的滿足不同專業的學生。另外，教師也要時刻關注國內國際熱點新聞，對于和專業相關的問題和修改、增訂的法律要及時的對學生講解，不能讓教學內容和時代脫軌[2]。
（二）適量讓學生去實踐
課堂教學采用多樣化的教學方式，終歸到底還是為了讓學生多多了解一些理論知識，而知識的目的又在于運用，要培養學生的思維能力、分析問題并解決問題的能力，還得讓多參加相關的社會實踐，才能將所學的專業知識轉化成解決實際問題的能力。教師在教學過程中也要由淺入深的為學生講解，密切聯系和經濟法專業相關的組織機構，在學生和機構中間架起一座橋梁，讓相關的組織機構多為學生提供實習或實踐的機會，也讓學生的能力有用武之地。
（三）科學的教學評價體系
為不同專業的學生需求，需要對經濟法專業學生的考核要在內容和方式上都進行創新。要打破傳統的單一考核模式，建立科學、公平的評價體系，就要運用多種形式的教學方法以及評價體系。其一，在教學過程中，要經常對學生的學習情況進行考核，看學生的理論知識和分析問題的能力是否達標，要將此成績作為課堂成績，以此激勵學生自主學習增強綜合能力和專業素質。這樣做既讓學生盡量多的掌握和應用經濟法理論內容，同時還培養了學生的思考能力，繼而鞏固相關知識。其二，在期末以閉卷考試來審核學生的專業知識。主要有選擇（考核學生的基礎理論知識）、判斷（考核學生的專業知識）和案列分析（考核學生的思維能力和實踐能力）三個部分組成，旨在幫助學生多掌握知識內容，并且提升學生的記憶力，為以后學生的考試或工作夯實基礎。還需要注意的是，根據不同專業的學生，考試的內容也要做出相應的調整，也要根絕不同的情況進行評價。這樣的考核才是公平的。
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(二)信貸管理機制欠完善，嚴重制約林業信貸業務健康發展
1.貸款期限設置與生產周期不匹配目前農信社發放的林權抵押貸款期限多以2～3年為主，最長不超過5年，而林木生長成材一般需要8年以上，貸款期限和林木生長周期嚴重不匹配。加上廣西林改試點地區林地和林木權證集于一冊，林權證抵押權無法落實。林權證內共記載林地及林產所有權和使用權等四項內容，按現行林權證發證規定，林地及林產不能分別單獨發證，使得有些林戶有林木無林木證，缺乏合法林木抵押證。2.抵押范圍和對象限制過于嚴格，抵押偏窄限制林農獲貸能力例如僅對經營經濟價值較高的成熟經濟林木大戶發放林權抵押貸款，而擁有一定荒山灘涂、經營規模較小的一般林農或幼材林經營者仍無法獲得信貸支持。2010年全縣林權抵押貸款共發放212戶，其中一戶貸款達4600萬元，占貸款余額的66%;縣聯社僅接受種植時間超過一年的林木作為抵押物，而林木種植第一年資金投入非常大(以種植速生桉為例，第一年每畝資金投入約470元，占總投入的52%)，林農迫切需要資金支持卻因不符條件被拒之門外。加上林權抵押貸款審批權全部集中在縣聯社，貸款審批環節多，審批效率不可避免降低。3.林業集約化程度不高，信貸投放未能有效放大全縣農民人均集體林地面積僅3.15畝，戶均集體林地面積12.07畝。戶均林地面積比較少，林農種植扶育資金投入相對不多，信貸資金需求不大，依靠資金自籌或小額林農信用貸款足以滿足生產的資金需求，林業信貸規模增長有限。當地林業規模化經營模式總體還處在萌芽狀態，“公司+農戶”、“公司+專業合作社+農戶”等互助合作集約化生產還沒有大規模開展。4.信貸管理風險控制不到位，信息共享機制欠完善一是信貸管理難度大。林權抵押貸款屬信貸創新產品，風險管理有別于日常固定資產抵押或權利質押貸款，現有信貸人員往往缺乏相關林權抵押管理知識，貸款“三查”心有余而力不足，而抵押林權地處深山疊嶺，面積廣闊，貸前調查和貸后管理實地核查較為困難，無法及時、全面掌握抵押物的變化情況，不利于風險監測、分析和預警。二是林業部門與金融部門的信息共享機制尚未建立。林業部門至今未將林權證登記、抵押、采伐等林業信息納入央行征信系統，信息不對稱，加大貸款“三查”的難度。
(三)財稅政策支持力度較小，林業風險損失補償機制缺失
1.地方政府尚未建立涉農(林)風險基金林業信貸服務成本高、風險大、收益低，地方政府對涉林貸款增量、貸款損失無相應的補貼和稅收優惠。2.林業保險未能覆蓋主要林業風險，森林林木保險滯后林業生產周期長風險大、賠付率高，易受自然災害侵襲，林農普遍缺乏投保意愿，并抱有僥幸心理;保險公司因林木投保面低和財政補貼不到位而不愿涉足。目前僅在廣西部分林改試點地區嘗試對林農承保經濟林木火災保險，且險種單一，保費費率高，賠付率也高。如縣人保財險公司收取的保費費率高達10%，2008年承保了11筆森林火災保險，共收取30.6萬元保費，賠付24.66萬元，賠付率高達80.6%，對林業生產危害性大的風災、病蟲害等自然災害的險種尚未開辦。
二、協調推進林權改革，創新縣域林業信貸服務水平，加快林業生態建設
(一)加快林權配套改革，完善林業要素市場，加強政府導向作用發揮
1.加快林權流轉市場體系建設，加緊建立林業產權交易平臺、評估法律服務、林業擔保機構、林業收儲中心等服務機構，不斷完善要素市場功能建立健全林權流轉各項管理制度，加強森林資源資產評估和林木、林地經營權依法流轉管理，盡快建立林業交易服務中心和森林資源專業評估機構。林業交易服務中心可提供規范化的林業行政許可、林業產權拍賣交易、林權管理、林業投融資、林業交易與科技信息咨詢服務，加速林業資源的規范流轉，實現林木資產資本化。除委托具備林權評估資質并得到銀行認可的中介評估機構，應設立縣林業勘測規劃設計所，在省級林業調查設計院指導下開設林木價值評估業務，發揮林業主管部門對林業生產比較了解的優勢，出具的林權資產評估報告能夠真實反映林權資產市場實際價值。2.推動集約化生產，促進信貸增容擴量一是引導集體林權合理流轉，促進林權由分散到集中，通過林權抵押獲取銀行信貸支持，推動集約生產方式的形成，提升林地綜合利用效率。二是加大對林業龍頭企業和林業專業合作社的扶持力度，促進林業規模化、標準化、集約化經營，擴大服務空間，促進涉林信貸規模投放。3.逐步減少帶有行政性質的政府干預行為政府有關部門應理順各方利益關系，調低服務性收費，給金融機構支持林業發展提供有效的市場保障。林業主管部門應加強林權證的發證工作，嚴格履行對林權抵押登記、變更、注銷的管理職責，加快林權抵押貸款信息數據與中央銀行征信管理系統聯網鏈接步伐，實現信息共享，為金融部門強化林權抵押貸款管理，防范信貸風險提供便利。4.矯正林權改革的副作用，為信貸支持林業發展營造良好的農村生態環境一是提高農民組織化程度，重建集體(合作)經濟組織和集體主義精神，形成較大凝聚力和向心力;二是警惕外國資本及其人參與林業改革的滲透和控制;三是嚴打圈點林地合謀攫取不法利益行為，嚴防對農村生態環境的破壞，對通過明暗手法侵吞霸占掠奪、強買強賣占有各地有潛力的林地及其相關產業堅決不予以信貸支持，通過信貸抑制為維護社會秩序作出努力;四是維護農村生態環境，提升人文資源歸集，改善農村公共基礎設施，提升農村公共服務水平，重塑農村倫理道德體系。
(二)消除制度障礙，提高信貸服務水平
1.從制度層面提供有利林業信貸發展的制度支撐縣域金融機構要根據五部委《關于做好集體林權制度改革與林業發展金融服務工作的指導意見》等要求，重新梳理現行林業貸款規章制度，消除阻礙林業發展的制度障礙，合理確定貸款對象、期限和利率的范圍。重點是優化貸款操作流程，適當下放審批權限，提高林業信貸服務效率;根據縣域林地及林產實際情況，改革林權證發放方式，嘗試林地、林產證單獨發證方式，借助集體林地經營權和林木所有權這一新型抵押物，加強金融創新，支持地方林業加快發展。2.加大政策扶持力度，鼓勵金融機構積極拓展林權抵押貸款業務貫徹落實《關于做好集體林權制度改革與林業發展金融服務工作的指導意見》等文件精神，給予金融機構更多的政策支持、市場引導和監管指導。對于實施林權改革的地區適當擴大分支機構林業信貸管理權限，優化審貸程序，推廣金融超市一站式服務;盡快由總行一級或授權試點地區分支機構出臺林權抵押貸款的相關管理辦法。建議將原來分散的林業稅收優惠政策進行全面整合，使國家對林業產業稅收扶持政策更加明確。3.改進貸款方式為林業發展提供全方位金融支持一是加強農村信用體系建設，通過發放信用貸款、信用證、惠農卡等方式建立面向林農的小額貸款扶持機制。二是合理確定貸款期限，使之與林木生產周期相適應，真正起到扶持林業發展和改善生態環境的作用;在風險可控的前提下以50%為宜適當提高林權資產抵押比率，同時適當放寬林權抵押貸款的范圍限制;加大信貸人員林權抵押貸款專項業務知識培訓力度。三是進一步落實利率優惠政策。對林業貸款發放比例高的農信社等縣域法人金融機構，可根據其林業信貸投放增加的合理需求，通過增加再貸款、再貼現額度和適當延長再貸款期限等方式，提供流動性支持。
(三)創新金融產品及服務方式，全面介入“大林業”的上中下游全程產業鏈條，全面打造生態林業，促進林業產業化發展
以森林覆蓋率帶動造林綠化，重點建設生態屏障和綠色走廊，形成林業生態格局;同時培育速生原料林、特色經濟林和珍貴樹種三大基地;重點打造林漿紙一體化、木材加工、林產化工、油茶產業、花卉產業、森林生態旅游、竹藤加工、野生動植物利用等產業集群促使林業產業圍繞生態林業建設、產業鏈發展、生態文化建設、林業改革和資源保護等五個方面展開，實現從傳統林業向現代林業、從封閉半封閉林業向開放林業、從粗放林業向集約林業、從數量林業向質量林業、從平面林業向立體林業轉變，以林業產業化最大限度促進農民增收。
(四)加強林業貸款風險管理，建立林業貸款風險補償機制
1.金融機構方面一是加大對信貸人員林業知識和政策培訓，拓寬知識結構，提高信貸人員綜合素質;二是落實抵押物評估的風險管理，確保評估主體正確、程序合規、估值準確，防范抵押物評估風險;三是加強貸款的貸前調查和貸后管理，強化與林業部門特別是鄉鎮林業站的密切協作，探索建立外聘人員或村級融資服務協管員制度，借助外部力量協助做好貸款管理和抵押物管理，改變貸后管理不到位的風險隱患;四是推動政銀信息共享機制，盡快將林權登記、抵押、采伐等有關信息納入央行信息基礎數據庫，實現政銀信息共享，前移風險防范關口。2.地方政府方面一是加大政策引導和支持力度，通過保費補貼等政策手段引導保險公司不斷完善森林保險品種，分散林權抵押貸款的自然風險和市場風險，帶動和促進林權抵押貸款的投放;二是建立由財政出資的涉農風險補償基金，對林業貸款進行貼息，對貸款和保險理賠損失給予一定補償，同時要制定涉林貸款資金獎勵和稅收減免政策，激勵銀行業金融機構加強林業信貸服務;三是成立地方政府主導的農業政策性擔保公司，對林權抵押貸款等涉林貸款業務進行擔保，分擔銀行貸款風險。
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加入WTO，給我國經濟改革留下的時間和空間都十分有限。進入新世紀，改革更具緊迫性。加入WTO，參與經濟全球化，我國經濟轉軌的緊迫性從來沒有象今天這樣強烈，改革受到嚴格的時間限制。同時，改革又要面臨國內外的雙向壓力。既有國內壓力，又有國際壓力。前20年我們的改革雖然存在國際壓力，但是因為沒有加入WTO，一些規則的遵守帶有很大彈性，今后不遵守就要受到懲罰。因此，改革的內容必須符合現代市場經濟的規則。從這個意義說，加入WTO是我國的第二次開放，第二次改革。
二、經濟全球化將促進經濟轉軌國家產業結構和資源配置方式的結構性重大變化。適應經濟全球化的新形勢，我國應當積極推進結構性改革
我國按照WTO的規則參與經濟全球化，必然使原有的產業結構、體制結構發生重大變化，為此，未來幾年，我國經濟轉軌的重要任務在于結構性改革的實質性推進。在保持宏觀經濟和社會穩定的前提下，抓住機遇，適時地實施和推進結構性改革，就能加快體制創新，從而為促進我國的經濟結構調整和經濟的較快發展提供真正動力。
結構性改革是改革推進到一定階段的必然要求，它強調制度框架的改革和經濟調控規則的改變，主要目的是為企業創新發展提供一個良好的制度及規制環境。我國經過20多年的市場化改革，經濟體制轉軌正面臨著許多新的矛盾和挑戰：其一，我們采取的漸進式改革的方法在實踐中取得歷史性成就，同時改革中積累和遺留下來的深層次問題、結構性矛盾日益集中地突現出來，日益對改革進程和經濟社會的穩定發展形成制約；其二，無論是在宏觀經濟層面或經濟運行層面，結構性調整和結構性改革交織在一起，結構調整在相當大程度上依賴于結構性改革，結構性改革為結構調整注入新的動力與活力。這是我國經濟轉型時期的重要特點；其三，經濟全球化趨勢的加快和我國正式成為WTO成員，從外部對我國結構性改革的目標和進程提出新的要求，帶來新的動力和壓力。
由于體制性的結構問題成為改革的突出矛盾，因而實行并加快結構性改革是新形勢下改革的重要選擇。推進結構性改革，對我國“十五”時期的經濟結構調整，對促進經濟的較快增長，對保持社會的長期穩定，都會產生重要的作用。應當說，20多年的改革實踐已為結構性改革創造了很好的基礎。在當前宏觀經濟和社會都比較穩定的情況下，實施結構性改革的條件也是比較有利的。
推進結構性改革是實現制度創新的關鍵所在。經濟轉軌是一個長期的過程，它不僅僅是一種運行機制代替另一種運行機制，它實質是體制創新與新體制結構逐漸積累的過程，并且這個過程又是經濟結構、社會結構和政治結構轉軌有機聯系在一起的整體。實施并推進結構性改革，就是面對新舊兩種體制的結構性矛盾，加快培育發展新體制因素，并逐漸形成新體制的合理結構，以充分發揮新體制結構的整體優勢和作用。因此，結構性改革階段既同以往的改革相聯系，又表現出這一階段改革的重要特征：
——強調體制創新在推動經濟改革中的根本性作用。結構性改革不僅僅在于注重一項新制度的安排，更重要的是重視制度結構的合理性。因為任何一項制度都有其結構性，都以其他制度安排為補充。制度的互補性及其合理結構是一項新制度充分發揮效應的基礎和前提。
——強調改革的配套性。由于體制的結構性特點，配套改革的結構性改革階段具有決定性的作用。結構性改革注重整體改革的配套性、系統性。我國現階段的改革實踐充分證明了這一點：國有企業要與建立完善的社會保障制度改革相配套；深化農村改革要與加快城市化改革相配套；經濟體制改革要與政治體制改革相配套。結構性改革既要求經濟體制改革的相互配套，同時也要求與社會改革、政治改革的密切結合。伴隨經濟改革產生的矛盾和問題，已超越了經濟本身。全面的配套改革將成為一個大趨勢。
——強調法制化建設對推進改革的作用。以立法來保證體制創新的自覺性和目的性，同時制度化、法制化又是結構性改革的基本目標。沒有法治的體制創新，社會主義市場經濟的新體制就難以確定。保護已有的改革成果，規范未來的改革行為是結構性改革對法制化提出的基本要求。一是與產權保護（包括知識產權）相關的法制建設對結構性改革的成敗具有關鍵作用；二是依法行政，用法律和制度約束政府行為是法制建設的重要內容和任務；三是加快與重大改革措施相關的法律制度建設，例如，從法律上進一步明確地劃分中央與地方的事權，這對我國這樣一個大國來說十分重要。
經濟體制轉軌是一個長期的過程，它不僅是一種運行機制代替另一種運行機制，它本質上是體制創新與新體制結構因素不斷積累的過程，并且這個轉變過程必然是經濟結構、社會結構以及政治結構有機結合、整體轉變的過程。順應效率和發展的要求逐步推進和實現這種結構性的調整和改革，對經濟轉軌國家來說最具實質意義。事實上，在經濟全球化背景下，適應于發展環境的深刻變化，推進結構性改革，為經濟的持續穩定增長尋求出路，也是當今許多發展中國家和發達國家正在共同致力實現的目標。
作為發展中的大國和經濟體制轉軌國家，我國推進結構性改革既有與其他國家相同的共性，又有特殊的規律性。當前，我們既要解決制約經濟發展的經濟結構矛盾，比如城鄉結構、產業結構、就業結構等，但更要關注在我國經濟轉軌的特定時期，優化制度性結構對經濟發展和社會穩定的根本性作用。
三、把握經濟全球化背景下經濟轉軌的特點，我國應當通過重大利益關系的調整，逐步實現共同富裕的改革目標
實踐證明，經濟全球化正面臨著一個嚴峻的問題，即如何防止全球范圍內貧富差距的進一步擴大。我國的經濟轉軌已把縮小收入分配的不合理差距提到重要議程。為此，要把對重大社會利益關系進行有效協調作為結構性改革的重要任務，并由此使經濟結構與社會結構、政治結構之間相適應。經濟改革在某種意義上是經濟利益關系的變革和重新調整，在此過程中必然有人受益，有人受損。關鍵是經濟改革能夠兼顧利益相關各方，并通過相應的社會改革對利益受損者以及社會弱勢群體給予合理的補償和救助。伴隨改革開放的過程，我國原有的社會利益機制、利益格局以及相應的社會結構發生了重大的變化。改革新階段，迫切需要對重大社會利益關系做出主動的、積極的調整。這已成為當前我國改革所面臨的突出矛盾。
以人
民群眾的利益為根本出發點和最終的歸宿，將在新時期改革進程中更加突出。使人民群眾在改革過程中受益和得到實惠，是過去20多年我國經濟改革取得成功的重要經驗。我國改革的最終目的是要實現廣大百姓的共同富裕。隨著改革的逐漸深入，原有的利益格局已經發生了重要變化。現實生活中與人民群眾利益相背離的現象的問題越來越突出，嚴重影響了人們對改革的預期，挫傷了人們理解、支持和參與改革進程的積極性。這突出地表現在各種收入差距不合理拉大；政府部門利益集團化和非公共機構傾向突出，腐敗蔓延；伴隨結構調整和國有企業改革的深化，下崗職工和失業人口增多，城市貧困人口增加；農民收入增長緩慢等，并由此產生種種結構性矛盾和問題。
在錯綜復雜的外部環境下，在不確定性因素日益增多的情況下，我們的改革更需要廣大人民群眾的理解和支持，這是進一步推進改革，并保持社會穩定的關鍵。實施并推進結構性改革，應當客觀地分析改革的基礎和條件，注重分析和把握改革的主要推動力。新時期推進結構性改革，需要格外強調廣大群眾在改革中的地位和作用，高度重視廣大群眾擁護改革的程度和參與改革的熱情。按照“三個代表”的要求，將人民群眾的根本利益放在首位，應當始終是改革的根本出發點。
市場經濟的優勢在于它在不同社會及文化中的差異性及適應性。在某種意義上，我國社會主義市場經濟的本質是人民市場經濟，是廣大人民群眾作為主要獲益者的市場經濟。因而它的根本優勢在于廣大人民群眾不斷獲取利益基礎上的廣泛參與。作為順利推進我國結構性改革的重要保證，明確結構性改革的目標，增強改革的透明度，讓廣大群眾了解改革的進程和內容，并使他們中的多數在改革中獲益，過去是、下一步仍然是我們順利推進結構性改革應予堅持的重要原則。
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1．實行“行政三分制”有利于使決策民主化、科學化，執行更加公開和透明，提高行政效率。行政三分制將決策、執行、監督三者相對分離，實際上是對決策權的分散，但是相對集中了執行權，強化了監督權。這樣有助于政府集中精力通過民意調查、聽證會、專家咨詢等方式廣泛聽取民聲，征求民意，采納民智，在充分論證的基礎之上形成多個決策方案來供決策者決策，從而保證了決策的民主化和科學化；執行由執行部門專門負責，只負責執行，這樣就可以提高行政效率；而監督部門則負責對整個政策的制定和實施以及實施后的效果進行監督，從另一個方面提高了行政的效率。三者有機配合，使政府由過去的“決策快、執行慢”向“決策慢、執行快”轉變。
2．實行“行政三分制”有利于促進中國政府的轉型，為政府更好的提供公共服務來搭建平臺。我國目前的行政體制是以職能分工為標準的部門行政體制，各政府部門集決策、執行、監督權力于一身，自定規章，自行執行，自我監督，缺乏對權力的有效制衡和監督，是腐敗問題滋生的溫床。“行政三分制”決不僅是簡單的把決策、執行、監督三者相對分離，而更主要的是為政府更好的提供公共服務來搭建平臺。行政三分制下的決策部門、執行部門和監督部門相互協調與配合，各司其職，進一步轉變了政府職能，強化政府的服務意識，使政府由全能型政府向限權型政府轉變，管理行政向服務行政過渡。同時大力構建非政府組織和中介服務組織，將政府的部分職能讓渡給社會，使市場機制充分發揮作用，保證資源得到充分和高效的利用。
3．實行“行政三分制”有利于政府行政管理理念、管理模式、管理職能的重新定位，明確定位主體角色和各部門職責。“行政三分制”是把決策、執行和監督相對分離，改變了過去原有的權力高度集中的模式，打破了傳統行政體制中“拍腦袋決策”、“萬能首長”等錯誤行為，保證權力更加民主化、法制化和科學化，增強政府的公信力和權威性。同時使三個部門各司其職，各負其責，合理界定部門職能，避免了政府在行政活動中既是“運動員”又是“裁判員”的錯誤定位，也有利于各行政部門及相關工作人員樹立一種自律、自省、自察、自控的良好氛圍。
4．實行“行政三分制”有利于重新構建分權和權力制約機制來防范權力異化，有效遏制腐敗問題，促進政府廉潔。我國政府目前采用的仍是集決策、執行、監督于一體的模式，這種模式缺乏自我監督和約束，造成了事實上的“權力壟斷”。“行政三分制”從提高權力效用出發，使三個部門實現相互協調、相互制約和相互監督，防止權力異化，杜絕部門利益、地方利益。監督部門將單獨行使監督權，這也在一定程度上有效的遏制了腐敗現象的滋生，約束了權力的濫用，最終使政府行為更加規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效。
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3.實驗教學形式單一。目前，經濟學類各專業的實驗性教學主要是以上機模擬的形式出現，但從總的情況來看，效果難以得到保證。究其原因，是現有的教學管理制度缺乏明確的制度安排，導致教師對于實驗教學積極性不高，影響教學質量的提高。
二、我校計量經濟學課程實驗環節教學改革的回顧
改革經濟學類各課程的實驗教學環節，對建設同濟品牌的經濟學專業、培養我國金融與貿易領域亟需的專業人才，具有至關重要的意義。計量經濟學作為經濟學專業的八門核心課程之一，是經濟學、數學和統計學三門學科的結合，其理論和方法是多門學科相互滲透和交叉的結果，體現了現代經濟學發展中注重定量實證分析的特征，非常適合將該課程的教學作為一個平臺，強化課程的實驗教學，使理論與實踐結合，培養學生的綜合研究能力。因此，本課程教學團隊著力于改變觀念，研究、探索和實施計量經濟學課程實驗教學內容和方法的各項改革設想，采用先進的手段和多元化的教學方法，以研究型人才的培養為首要目標，并以此為基礎改革課程教學計劃、教學方法和評價方法，構建了基于實驗教學的教學體系，形成了一套系統的、可操作的實驗教學成果并應用于教學實踐。具體而言，要重點做好以下幾方面的工作。
1.教學培養目標明確。針對本校經濟學專業人才培養目標與模式的定位，對計量經濟學課程的實驗教學設定了非常明確的目標：一是培養學生分析、解決實際問題的能力；二是要求學生善于將各門經濟課程所學知識融會貫通；三是通過實驗性教學環節使學生進一步擴大知識視野，拓展研究能力。學生從大量的實驗中摸索規律，有助于將專業基本理論加以整合并與實踐緊密結合，用理論指導實踐，在實驗中進一步升華所學的理論。因此，在該課程教學大綱中明確了該課程的應用性和學科的交叉性，以及配合相應的計量軟件應用來進行實驗教學，保證了實驗教學在整個課程教學中的重要地位。
2.教學內容豐富。計量經濟學課程所涉及的理論知識比較抽象，課堂教學中也較難直接接觸到很多實例，使得學生在理解時有一定的困難。將相關理論和方法與經濟現實問題和具體實例結合起來，通過實驗教學環節中應用大量現實案例分析，所選定的案例既與課程內容緊密聯系，又是來自當時社會所關注的現實問題，使學生通過典型案例的閱讀、分析和討論，能加深對基本理論和基本知識的理解。通過對案例多角度、多層次的分析、討論、歸納和總結，能開拓學生的思路，培養運用理論綜合分析、解決問題的能力；同時也有利于引發學生學習的興趣，積極參與分析和決策，活躍課堂氣氛，進而產生進一步深入學習的欲望。
3.多元化的教學方法。通過對全國各重點高校計量經濟學課程教學情況的調研，發現各校均于近年來加強了該課程的實驗教學，主要的形式一是配合教學內容，上課時進行相關軟件的演示；二是運用相應的計量軟件，安排學生直接上機實驗。另外，有些高校自己進一步編寫仿真實驗或編制相關的課程教學軟件。根據本校的實驗教學條件，采取了根據所用教材各章節的內容自己重新編寫了該課程實驗教學的大綱和實驗教學手冊、教學指南以及相應的案例，提出相應的實驗要求和內容，安排學生在實驗室完成各項實驗操作訓練，并在此基礎上引入課堂交流和討論。實驗過程和實驗結果，亦納入對學生的最終課程評價成績。從近年來以研究型人才的培養為首要目標，對計量經濟學課程實驗教學進行改革以來，有效地將計量課程的專業理論、技術學習與實驗教學融為一體，既豐富了本課程的教學內容和教學方法，也能將相關理論和方法與經濟現實問題和具體實例結合起來。因為實驗教學環節中應用大量的現實案例分析，所選定的案例既與課程內容緊密聯系，又是來自當時社會所關注的現實問題，使學生通過典型案例的閱讀、分析和討論，能加深對基本理論和基本知識的理解，通過對案例多角度、多層次的分析、討論、歸納和總結，能開拓學生的思路，培養其運用理論綜合分析、解決問題的能力，同時提高了學生的實際定量分析能力。本課程實驗教學的實施，使得經濟類專業畢業的學生，具有更強的專業理論和方法的應用能力，在定量分析能力方面有較大的提高，更有利于開發學生的潛能，培養學生學習能力、合作能力、分析和解決問題的能力，為其他專業課程的學習、學位論文的寫作以及進一步的深造提供了有力支撐，適應社會對研究型專業人才的需要，在實踐中取得了良好的效果。
三、進一步改革的思考與建議
由于2013年剛開始嘗試計量經濟學課程的實驗教學，許多地方還有待于進一步地提高和完善。比如，實驗的指導人員不夠，實驗的數據不夠豐富，不同專業的學生怎樣設計不同的案例來提高專業的針對性，怎樣開發編寫適用的仿真實驗，等等，這些都有待于在以后的實驗課程建設中加以完善。具體而言，有以下幾方面。
1.加強師資隊伍的建設。教學改革成功與否，關鍵的因素是教師，要提高教師的能力使之與教學方法的改革相適應。其原因在于教學方法一般是由教師選擇、設計，教師是教學方法改革的主體。只有教師準確、靈活地運用各種教學方法，才能有效地激發學生的學習動機，提高其學習的主動性和積極性。因此，負責實驗教學的教師應通過加強學習、收集新資料，來提高自身的能力素質，能將教學與科研統一起來，掌握科研成果的前沿，并把前沿理論轉化為自己的知識技能，這樣才能對學生起到良好的引導作用。
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為了評價農村集體經濟組織改革的成效及存在的問題，本文專門對李家莊村的改革進行了實地調研。調查采用現場訪談、填寫問卷的形式，得到有效問卷80份。1.受訪者的具體情況就業”是極為寬泛的概念，其中包括非正規就業。具體的統計數據如表1所示。2.受訪者對村集體經濟組織改革的關注度被調查的80人中，多數村民對本村的集體資產改制持支持態度并較為關注，占82%；73%的村民認為發展村集體經濟非常有必要；76%的村民對村集體經濟發展政策措施給予肯定；85%的人對本村集體經濟組織改革后集體經濟發展前景抱有比較樂觀的態度。3.受訪者對村集體經濟組織改革的滿意度本村集體經濟組織改革后，在集體經濟的監督和管理、資產經營和資金使用、改制后對社會保障和福利水平滿意度、目前的家庭生活水平狀況等方面的問卷調查統計結果顯示大多數村民較為滿意。4.改革成效李家莊村集體經濟組織改革優先選擇了股份合作制，保證了組織建設的穩定，克服了產權不明晰等弊端，在保障公平、效率的同時實現了資產增值。（1）最大限度地維護了農民利益。李家莊村實現了村民共享集體資產以及收益的增值，改革后該村居民持續增收，形成農民真正所有、人人按份享有的良好局面，保證了集體經濟組織成員對集體資產的占有權、管理權、監督權和收益權，實現了集體資產由共同共有到按股共有的轉變，既維護了農民的民利和經濟利益，又有利于集體資產的保值增值。（2）強化了集體資產的管理。改革后該村成立了股東大會、董事會、監事會等機構，從而建立了更為科學、更為規范的法人治理結構，避免了集體資產被侵占、挪用、浪費，從體制源頭上預防和杜絕了農村干部違法違紀行為。此外，通過清產核資，使農村集體經濟組織的資產及債權、債務情況一目了然，百姓心底有了數，有利于實現農村集體經濟組織的可持續發展。（3）保障了社會的和諧與穩定。改革明確界定了村集體經濟組織成員資格，使農村集體經濟組織成員有了穩定的生活來源，減少了農村閑散人員，初步解決了農民生活保障問題。改革從根本上改變了李家莊村由“兩委”班子直接支配人、財、物的領導方式，理順了農村各種關系，權衡了各方面的利益，有效地緩解了長期以來因土地征占、資產處置、收益分配等引發的干群矛盾。（4）轉變了當地農民的觀念。農村集體經濟產權制度改革不僅是一場制度改革，更是一個不斷解放農民思想的過程，該村村民在改革中開闊了視野，解放了思想，轉變了觀念，逐步提高了產業化經營的意識和能力，提高了應對市場變化的能力，逐漸成為懂市場、會管理、能經營的新型農民。
總之，李家莊村集體經濟組織改革是較為成功的，達到了大多數村民的期盼和要求。李家莊村的改革實現了資源的優化配置，壯大了集體經濟實力，實現了農村居民收入的增長，在保障農民權益、維護社會和諧等方面也發揮了積極的作用。當然，李家莊村集體經濟組織改革同樣也存在著部分股份經濟合作社發展后勁不足、集體資產保值增值任務艱巨、缺乏懂經濟、會經營、善理財的專門人才等問題，還有待進一步深化改革，提高管理水平。
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3．課程難度大，學生重視程度不一由于計量經濟學是數學、統計學和經濟學三門學科的結合，在經典線性回歸理論部分，需要用到矩陣、參數估計和假設檢驗的大量知識。對一般經濟管理類專業的學生而言，學習計量經濟學課程并不輕松，文科背景的同學學習起來更加困難。調查問卷中關于計量經濟學難度的問題中，有28%的同學選擇了很困難，有43%的同學選擇了比較困難，選擇一般困難的有27%，只有2%的同學選擇了不困難。從調查結果看，選擇比較困難和很困難的學生高達71%的比例，充分說明對一般本科院校的學生而言，計量經濟學課程難度還是比較大的。對計量經濟學課程的重要性方面，有41%的同學認為計量經濟學對以后的工作學習有用，高達54%的同學認為用處不大，5%的同學認為沒有用。當今學生學習有一定的功利性，如果學生認為某門課程在目前對就業、考研沒有直接作用，往往不太重視，也不會投入太多精力。學生學習計量經濟學的目的中，排在第一位的是通過考試，這是無可厚非的，但需要注意，選擇通過考試的同學中，有10位同學除了通過考試外，其他的選項均沒有選擇，說明這部分同學學習計量經濟學的目的就是為了通過考核，拿到學分;還有5位同學選擇了所有的選項，說明這5位同學是希望通過計量經濟學課程的學習能掌握相關知識。排在第二位的是為以后學習數據分析方法打基礎，當今是大數據時代，許多行業的發展都離不開數據分析，學習計量經濟學能為數據分析打下基礎，學生對此也有較清晰的認識。此外，掌握計量經濟學基本理論和軟件使用方法排名在第三和第四，而運用計量經濟學理論進行實證分析排在最后，說明學生對如何運用計量經濟學的理論信心不足。
4．先導課程基礎差異大為了探明學生畏難情緒的原因，在之后的調查中，設計了這樣的問題:計量經濟學課堂上，您能否跟得上授課老師的思路，教學內容能否及時消化?從學生調查的結果看，選擇完全跟得上的只有9%，選擇勉強跟得上的有58%，有33%的同學選擇了跟不上。說明在課堂上計量經濟學的授課效果并不是很理想，有三分之一的同學跟不上老師的思路。，占比例最大的是每節課信息量太大，其次是沒有及時預習和復習課堂內容，第三是先導課程沒有學習，理科基礎不好。由于計量經濟學的課程特征，上課會用到線性代數、數理統計的知識，學生只有進行課前預習和課后復習才能有效地掌握相關知識。實際情況中，一般院校都將計量經濟學安排在第5或者第6個學期，正是學生大量學習專業課的時間，課程壓力較大，因此，學生沒有充裕的時間進行預習和復習，導致學生對于每節課的信息不能充分接收。此外，目前本科院校中，各個專業的課程體系安排有一定的差異，大多數專業是在第3個學期學習的概率論與數理統計學課程，但數理統計部分由于課時的限制，在參數估計和假設檢驗部分授課教師一般不作深入介紹，學生也很少去主動自學這部分內容，掌握程度不是很理想;更有個別院校，將計量經濟學和數理統計學安排在同一學期學習。這樣的教學安排，導致學生在學習計量經濟學課程時，由于存在大量的數學符號，本來就心存畏懼，加上數理統計知識不夠扎實，容易對計量經濟學課程產生厭學情緒，影響教學效果;對教師而言，在上課過程中需要專門抽時間補充介紹數理統計基礎知識，影響教學進程。
5．課時安排偏少通過查閱相關資料發現，一般的本科院校的計量經濟學課程設置為48個學時，其中包括40個學時的理論授課，8個學時的上機實驗。一些重點院校的計量經濟學課程學時安排多一些，如清華大學的計量經濟學課程為54個學時。鄭州航院計量經濟學安排了48個學時，這樣的學時安排，調查中有14%的同學認為課時夠用，而有39%的同學認為理論課時不夠，有47%的同學認為上機時間不夠。計量經濟學既需用到大量的矩陣和數理統計知識，又需要一定的經濟學基礎，同時又是一門操作性和實用性很強的學科，必須將理論知識講授與軟件使用結合起來，才能達到學以致用的目的。面對數理基礎和經濟學基礎程度不一、接受能力有別的學生，教師在有限的學時內，將經典的回歸理論能夠全面、系統地給學生介紹清楚，已屬不易。通過短短幾個學時的上機實驗，讓學生能掌握相關的軟件操作技能，也顯得勉為其難。此外，在教學過程中，教師一般缺乏充裕的時間進行案例分析和介紹前沿的研究成果，這種拓展既能開闊學生的視野，又能增強學生學習計量經濟學的興趣，但因課時限制，一般得不到實施。
6．實驗教學效果難以保障現有計量經濟學實驗教學主要是驗證性的，教師講授計量經濟學軟件(Eviews、SAS等)操作方法，給定學生數據，學生驗證經典回歸模型的估計、檢驗方法。這樣的教學過程對學生掌握具體的軟件操作過程是十分必要的。實際教學過程中，實驗教學的主要目的也是使學生掌握相關軟件操作方法，學會利用軟件實現數據分析，但對學生而言，如何將這些理論知識和實際問題結合起來，尤其是將計量經濟學的知識應用于專業相關的數量分析，缺乏實踐。
二、計量經濟學教學改革建議
1．做好課程銜接和課時安排從調查的結果看，許多學生覺得計量經濟學課程困難的原因一方面是信息量太大，另一方面是先導課程沒有學習，基礎不好。因此，在前期的課程安排方面，一定要做好課程的銜接，學生后期要學習計量經濟學，一定要在前期安排數理統計學的課程內容。可以采取增加概率論與數理統計課時或者專門開一門數理統計學課程來解決。從課時安排看，條件允許的學校可以適當增加計量經濟學的課時，尤其上機實驗的課時。增加理論課時一方面可以講授如時間序列的平穩性、協整、格蘭杰因果關系檢驗等非經典線性回歸的內容;另一方面教師可以簡要介紹計量經濟學前沿知識，如向金融學專業學生介紹金融計量、向經濟學專業的同學介紹空間計量經濟學等，開闊學生的視野，走上工作崗位后學生可根據實際需要自學相關知識，有條件的院校可將計量經濟學理論課時增加4～8個。從上機課時看，一般8個課時的上機基本能保證學生熟悉一個軟件的基本操作，完成經典線性回歸的相關驗證性實驗，如能增加2～4個學時，學生會對軟件操作更加熟悉，對相關分析結果的分析更加深入，以后的應用較為得心應手。
2．改革教學目標在以應用型人才培養為目標的本科院校，學生畢業后一少部分進入研究生階段的學習，大多數學生都是直接走上工作崗位從事經濟管理類的工作。根據調查結果，學生多數認為計量經濟學課程難度較大，主要是課程信息量太大，難以取舍，因此在計量經濟學的教學目標上，應當定位在使學生掌握計量經濟學研究的基本方法與相關的軟件操作方面。教學過程中首先應當介紹計量經濟學相關方法的基本背景，在授課過程中應特別注意介紹基本思想、基本方法和應用范圍，尤其是這些方法的經濟背景。在介紹普通最小二乘估計和相關檢驗方法的時候，要把側重點放在思路和結論方面，而盡量減少或者簡化相關的推導過程，要求學生“知其然”即可，而對學有余力的同學可以通過課下自學的方法“知其所以然”。
3．改革教學方式計量經濟學的教學不僅要傳授知識，更是要教給學生學會利用相關知識進行數據分析，因此，要把理論教學、案例教學和實驗教學等教學方式充分結合起來。理論教學部分，要更多地采用啟發式教學、課堂討論等方式。啟發式教學可以激發學生學習理論知識的積極性，引導學生主動思考;課堂討論要選擇合適的教學內容，提前定下討論內容，要求學生發揮主觀能動性，提前做好課下準備，加深對理論知識的理解。案例教學則需要任課教師提前做好準備，選擇與學生專業相關的案例。案例分析過程要盡量讓學生參與進來，教師提前選擇好專業方面的問題。可以安排部分同學進行前期的理論分析，部分學生搜集相關數據，最后在教師的帶動下完成案例分析的全過程。
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（三）缺乏實驗的教學計量經濟學具有較強的應用性，這就需要學生掌握好相應的分析軟件，才能培養自己運用計量經濟學分析實際經濟問題的能力。目前在計量經濟學教學過程中軟件的實際操作訓練仍然是教學的薄弱環節，即使教師講解了足夠的案例，教學過程給學生的感受依然是霧里看花，學生還是不知道應該怎么運用各種估計和檢驗方法，不熟悉如何根據分析目的處理數據，或者對計算的結果不能做出合理的解釋。這就造成理論與實際脫離，不利于學生對計量經濟學理論與方法的掌握和理解，更談不上運用其分析問題，那么這門課程培養學生應用能力的作用就無從談起。
（四）課程考核方式死板目前，大部分普通本科院校的計量經濟學課程考核方式仍以傳統考核方式為主，比較死板，有的院校僅僅依據期末的閉卷考試成績，有的院校是期末考試成績加一定比例的平時成績，而平時成績也主要是以出勤和作業為主。這樣的考核方式不能體現計量經濟學應用性強的特點，也不能激發學生的學習積極性!一般情況下，對于書面知識的考核，即使學生沒學懂，僅靠學期末的死記硬背也能勉強通過考試，但這與應用型人才培養的目標是相悖的。
二、計量經濟學教學改革建議
（一）適當調整計量經濟學教學內容，合理安排實驗教學普通本科院校的計量經濟學教材應當以計量經濟學理論和方法為脈絡，由淺入深地將各個章節串接起來。每個章節應以案例分析和計算為中心，在案例分析分析中引入新的計量經濟學教學內容，并重點進行相應的軟件教學和訓練。在案例分析時要注意經濟學理論在分析中的應用，盡量避免數學方面的推導。在實驗教環節上，應根據理論教學內容的進度合理安排實驗教學時間，在各個章節理論教學內容完成之后，緊接相應的實驗教學環節。教師應該結合案例教學和理論方法的軟件實現，并安排學生完成布置的訓練，通過對一個與專業相關的實際經濟問題分析，完成理論教學和實驗教學，并配合習題進行練習。這樣就可以使實驗教學與理論教學緊密結合，通過實驗教學推進學生對理論知識的理解和掌握，提高學生的興趣，調動學生的學習積極性。
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解放后，我們曾面臨著如何在缺少外援和貿易的條件下迅速實現工業化的歷史選擇。從當時的客觀環境和主觀認識出發，我國選擇了以優先發展重工業來帶動整個經濟建設，實現趕超發達國家的經濟發展戰略。而我國當時是一個資金稀缺的經濟，不利于發展重工業，為了解決重工業發展的要求和現實經濟實力之間的矛盾，需要采取一系列政策來抑制市場的作用，人為壓低重工業資本形成的成本。因而，當時便形成了以壓低利率、匯率、資本品價格、工資和消費品價格為主要內容的宏觀經濟政策環境。進一步還需要解決將稀缺但相對價格被扭曲的要素投入到政府置于優先發展目標中的部門，因此便形成了集中分配資源的計劃體制，與此相應產生的則是工業部門的國有化和農業的化，以便將經濟剩余集中到工業部門。
這種偏向于資本密集型的產業目標以及由此產生的扭曲要素和產品價格信號的政策環境，不利于我國資源比較優勢的利用，形成了“重工業過重，輕工業過輕”的產業結構；而高度集中的計劃體制和單一的所有制格局，抑制了競爭和市場機制的作用，造成了企業經營不善、勞動者生產積極性不足，從而整個經濟的低效率。
感想：對于改革開放以前我國的經濟政策的認識僅僅只是停留在過去的課本上，只知道我國是社會主義國家，實行計劃經濟體制，而對中國實行的計劃經濟體制有哪些特征、以及計劃經濟體制給中國帶來了什么等等之類的問題一直很困惑。而在讀了以上段落后，讓我的眼前豁然開朗起來，對于過去我國實行經濟政策有了更為深刻的認識。實行計劃經濟是歷史的使然，社會主義國家必然要實行計劃經濟體制，但計劃經濟體制有其諸多的弊端，如價格扭曲、效率損失嚴重等等，這些都造成了經濟發展緩慢，人民生活水平提高慢。另外我國的經濟政策還與當時對國際政治環境的判斷有關。我國之所以要實行以重工業優先發展，帶動其它工業發展的戰略是和當時的政治環境，在資本主義國家的封鎖下，我國只有靠自身力量來發展，以實現趕超發達資本主義國家的目標，并且還要應對資本主義國家的軍事威脅，使得我國不得不選擇走這條所謂的“捷徑”，而并沒有真正根據自身的情況，去選擇優先發展自己具有比較優勢的產業，這使得我們從一開始走的“捷徑”變成了一條“彎路”。
正是由于計劃經濟體制的弊端，中國在1978年開始實行改革開放，但中國的改革沒有他國的經驗可借鑒，是“摸著石頭過河”，是一種漸進式改革。
中國漸進式改革具有如下特征：
⑴增量改革。即不從對資產存量的再配置入手，而著眼于在資產增量的配置上引入越來越多的市場機制的改革方式。這種改革方式是我國漸進式改革的重要特征，被證明是成功的。
首先，對于矯正不合理的產業結構，增量改革可以避免一個調整成本。經濟改革獲得最大限度的支持和政策上的持續性，有賴于它能夠帶來即時的收益和支付盡可能少的成本，從這個意義上說，經濟改革最佳的軌跡應該是使增長直線上升而避免一個J字型的增長。
其次，增量改革有利于維持改革過程中穩定與速度兩種要求的平衡。
⑵試驗推廣。我國的經濟改革大多不是在全國范圍內同時推展的，而是每項改革措施都從較小范圍的試驗開始，在取得成果并進行總結的基礎上加以局部推廣，由點及面，不斷總結和觀察，進而擴大其實行范圍。所以，這種方式也意味著我國改革的局部性特征。無論是對于自上而下自發式的改革措施，還是對于政府推行的改革措施，這種試驗推廣的特征都存在。前者如家庭聯產承包制的推行過程，后者如企業承包制的試行和創建經濟特區等。
這種改革方式的主要優點是:①盡可能地減少改革風險；②這種試驗性的自發改革，與增量改革相結合，能夠及時提供在哪些領域進行改革具有最大收益的信號；③為市場的建設和發育創造了一個過程。
⑶非激進式改革。實行非激進式改革，首先能夠充分利用已有的組織資源，保持制度創新過程中制度的相對穩定和銜接。其次可以避免大的社會動蕩和資源浪費。激進式改革必然強烈地損害到某些利益集團的既得利益，會招致猛烈的抵制，同時造成社會資源的浪費。最后，不實行以私有化為中心的改革方式，避免了資產存量再分配過程中出現的不公平以及由此產生的沖突，因而可以保持接近于共同富裕的社會分配狀況。
感想：漸進式改革是中國明智的選擇。雖然漸進式改革也有其弊端，如價格扭曲會仍然存在，因而導致效率損失依然存在，但不可否認的是這種改革方式卻是成本最小的，不會引起太大的社會動蕩，這適合于我國的國情。因為利益集團的既得利益沒有受到損失，不會引起他們的抵制。相比之下，激進式改革一夜之間將原有的缺乏效率的經濟體制推倒，建立起市場經濟體制，雖然價格扭曲能在很快的得到糾正，效率得到重新恢復，但是這種改革的成本卻是比較大的，利益集團的既得利益收到損失，引起他們的抵制，必然導致嚴重的社會沖突，社會動蕩。
二、關于改革阻力
改革并不是一帆風順的，不可能不會遇到阻力。這是因為改革是一種制度變遷，它更一般的是非帕累托改進，必然會涉及到利益的調整和重新分配，這就會引起利益受損人的抵制，阻礙改革的進行。關于對改革阻力的認識，我主要是通過閱讀樊綱教授的文章中了解。
（一）相對阻力與絕對阻力
所謂“相對阻力”，指的是社會上一部分人、一部分利益集團會在改革過程中受到利益的損失（無論是物質的還是精神的損失），他們為了維護自身的既得利益而抵制或反對改革，從而構成對改革的阻力。
改革的相對阻力有以下兩種具體形式：
第一，社會成員分成明顯的利益集團：能夠在改革中受益從而擁護改革的集團；因改革會給他們帶來損失從而抵制改革的利益集團，無所謂的中間勢力。這時，對改革的阻力表現為明顯的利益集團之間的沖突。
第二，社會上每個人都認為舊經濟體制應該改革，每個人都稱自己為改革派，但每個利益集團都根據自己的特殊利益或從自己所處的特殊地位出發，提出符合各自需要的改革方案—每個人都想把體制改得對自己更為有利；人人都在喊改革或深化改革，但各個人的不同含義，結果是大家爭論不休，改革遲遲進行不下去，或發生利益集團之間的政治沖突。在這種情況下，每一方都可能指責其他人是改革的阻力，但事實上可能每個人都同時構成對有效的改革的一種阻力。
改革的絕對阻力指的是社會上每一個人都可能遭受一定的損失，從而每個人都具有抵制改革的動機。這重要指的就是因改革初期所發生的改革“陣痛”而引起的問題，在這種情況下，每個人都可能因對改革在初期階段所會引起的震蕩、引起的生產下降而產生對改革的疑慮與恐懼，并因此而抵制改革。
感想：對于相對阻力來說，如果受損利益集團的勢力越強大，那么改革遇到的阻力就會越大。而對于絕對阻力，只能用經濟的發展，讓人們都能分享到改革的成果，或者說服人們相信改革定會給他們帶來足以彌補眼前損失的好處，消除人們心中恐懼時，人們才會相信改革，才會支持改革，至少不反對改革。
（二）可消除的阻力與無法消除的阻力
不可消除的阻力有:⑴一些無法通過物質補償而消除的精神損失所引起的對改革的抵觸；⑵無法徹底消除的相對損失所引起的對改革的抵制；⑶與改革“陣痛”有關聯的阻力。
除以上情況的阻力都屬于可消除的阻力。
感想：對于可消除的阻力，一般可以通過補償或者贖買的方式來消除。但問題的關鍵是怎樣補償、該補償多少才能消除阻力，這是一個難操作的問題，因為如何衡量補償的量是個難題。再者政府是否具有這個能力去補償呢？當然如果能夠解決以上問題，那么改革的阻力也必然會消除，使改革接近于帕累托改進。此時改革可稱之為卡爾多—希克斯改進，即當改革收益者的收益足夠彌補改革受損者的損失，并有剩余時，這樣的改革是有效率的。對于不可消除的阻力，更多是一方面通過經濟發展來降低，另一方面則是通過教育、勸說的方式來降低。
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1.合理設置專業課程體系，優化實踐課程設置
根據先建立實踐教學體系、后建立理論教學體系，讓理論教學服務于實踐教學的原則，對現有課程進行整合，控制理論課時，增加實踐課時，整體規劃理論課與實踐課的開設層次，課程內容要緊密聯系專業實踐內容，以形成職業能力標準為依據，與裝飾企業聯合開發實訓課程、實訓項目及課程標準，引入企業標準，建設與崗位要求直接對接的創新型環境藝術設計專業課程體系，凸顯實踐課程的優勢。同時，定期邀請行業專家、企業優秀設計人員來校開設講座、專題報告，并根據崗位活動特點，研討專業崗位知識、技能、素質要求，構建校、協、企三方密切合作、共同開發、工學結合的優質課程體系。
2.科學選擇不同課程的實踐教學方法，對號入座
教師應改革固有的教學方法，根據不同課程的具體能力要求，采取主題明確、針對性強的多樣化教學法，使理論與實踐有機結合。如室內設計、建筑模型設計與制作等課程采取項目教學法；室內裝飾施工與工藝、建筑材料與構造等課程采取企業實訓基地現場教學法；室內軟裝設計、商業展示設計等課程采取經典案例教學法。
3.規范實踐教學管理，建立高效的實踐教學評價體系，促進實踐教學成果的推廣，提高師生的積極性
注重建設校內生產性實訓和校外頂崗實習的過程管理和考核評價體系。建立實踐教學規范，如管理機構、教學基地和人員等的管理及校內外實踐教學管理的規章制度、管理手段和評價指標體系等。校內綜合性實訓基地定為具有一定管理職能的教學實施單位，負責基地內各個實訓中心的建設與管理、生產性實訓的組織實施、教師科研項目管理、職業培訓管理并實行規范質量監督和考評。校外實訓基地由校企雙方根據合作協議共同管理，按培養計劃安排頂崗實習的各教學環節，實施質量監督和考評。
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1.2深化分層教學改革
數學學習可以提高學生的邏輯思維能力和計算能力，突出數學的應用，使學生學以致用．在實際教學過程中，盡量減少枯燥的理論證明，突出數學的實用性．本次教學改革在承接分層教學改革的成果上，從授課內容和教學目標上進行調整，更加突出應用．對于A層學生，授課過程中滲透數學建模和數學實驗的思想，并結合案例教學法，提高學生的綜合能力，使學生掌握利用一種軟件和所學的數學方法解決經濟和管理等方面問題的能力，為后續的就業工作提供幫助．A層教材每章都配備了相應的數學模型案例，如連續和極限部分配置正方形椅子能否在不平的地面上放平穩問題，導數和積分部分配置利潤最大化問題，線性代數部分配備規劃模型和lingo軟件求解，概率論和數理統計部分配備預測模型及Excel軟件數據處理．數學模型的講解和實踐作業相結合，指導學生建立并求解規劃模型和數據預測模型，以論文的形式作為實踐作業，并選取優秀的學生論文進行討論和學習．對于B層學生，經濟數學的講授主要融入數學實驗的思想，使學生能夠運用數學軟件進行相關計算．對于C層學生，講授經濟數學主要是為了數學素養的提高，在基礎數學知識夠用的原則下，補充數學文化的知識，所選知識的目的一是數學思想的傳承，二是突出趣味性，三是思維的發散性．如給學生補充斐波那契數列、黃金分割、哥尼斯堡七橋和一筆畫問題，歷史上的數學危機、分形與分形藝術，典故“韓信點兵”和“田忌賽馬”等，逆向思維的題目“海盜分金”、知識同化問題“臟臉的小孩”等．對C層所謂的“差生”實行教學改革以來，學生學習數學的興趣明顯提高，授課效果顯著，比單純地講授數學基礎知識更利于學生接受，從期末成績來看，改革后成績有了很大幅度的提高．
2創新教學方法
2.1采取“四規則”教學法
與傳統授課方式相比，在授課內容的呈現方式上做了重大突破．授課內容突破傳統的枯燥乏味，盡量用幾何直觀的方式呈現數學，調動學生的學習積極性，在形象直觀的授課下，讓學生認識數學之美．在講授經濟數學課程時，引入美國微積分數學改革中的“四規則”，即對數學概念，盡可能的從分析的、圖形的、數值的、語言的等四個方面去說明，讓數學課變得形象直觀、易于理解和接受．在授課的過程中盡量地從細節出發，用幾何直觀的方式展現數學．在講授極限的概念時，首先由芝諾悖論（勇士與烏龜）進行概念引入，結合求不規則圖形的周長、面積和體積展開討論，調動學生的積極性，再講授概念時學生就會有一個對比，從而產生深刻的理解．然后利用數值化列表逼近進行極限的討論，這樣學生對極限的理解就會相當深刻．在講授連續和可導的關系時，引入著名的柯克曲線，給出了學生一個處處連續而處處不可導的例子，進一步引出分形，擴展學生的數學視野．在講授中值定理時，由幾何圖形入手，加深學生的理解．諸如此類的例子需要授課教師日益積累，在授課的過程中既要突出授課重點，完成授課目標，又要與實際聯系，讓學生發現數學無處不在，喜歡數學，發現數學嚴峻的美，真正使數學服務于現實，這樣高職高專教育才真正有實效．
2.2采取“導生制”授課方法
傳統“滿堂灌”的授課模式是以教師為主體，學生處于被動接受地位，不利于培養學生的獨立思考能力和創新能力．在授課過程中，貫徹“教師為主導、學生為主體”的教學方法，引入導生制的授課思路．即對經濟數學中較簡單的內容指定“導生”，每堂課前20分鐘由指定的“導生”講授，其他學生參與討論，教師點評，記錄平時成績．這種授課方式既鍛煉了學生的自學能力，又提高了學生的語言表達能力，使盡可能多的學生參與到討論中．
3豐富教學手段
經濟數學課程從教學內容和教學方法進行了相關的改革，對于一周4學時來說課時相對緊張．因此，除了采用多媒體輔助教學外，還采取網絡教學平臺輔導+網絡公開課選修相補充的方式．
3.1Blackboard網絡教學平臺輔助教學
2012年引入了Blackboard網絡教學平臺，用于反饋教學和師生交流．在教學平臺上設置大綱、導學、練習、單元測試、課后作業、自學內容、經濟數學案例、數學建模論文、數學文化介紹、討論版塊和教師隨堂評價等，供學生鞏固所學知識，自學新的知識，討論和拓展視野，學生在學期末提交網絡學習報告．
3.2“慕課”網絡選修補充教學
為了進一步開辟新的選修課，彌補學生選修課的不足，并讓學生有機會研習國內外的優秀課程，在“慕課”（簡稱“MOOC”）大規模沖擊傳統教育模式的同時，抓住機遇，利用“慕課”資源開放相關選修課，選取網易、新浪和愛課程中的相關課程供喜歡數學的學生學習，包括麻省理工學院的微積分重點、南開大學顧沛教授的數學文化、北京航空航天大學李尚志教授的數學大觀等，每位教師負責一門相關網絡選修課，對學生進行網絡答疑和批改網絡作業，進行期末考核并給予網絡課程學習的學分．
