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篇1
3.制度化、規(guī)范化在近十年的時(shí)間里,國家對(duì)于專業(yè)學(xué)位研究生教育的發(fā)展力度是清晰可見的,相關(guān)政策文本的出臺(tái),使專業(yè)學(xué)位研究生的發(fā)展更為制度化和規(guī)范化。比如在《關(guān)于構(gòu)建全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生就業(yè)服務(wù)體系有關(guān)工作的通知》中,將全日制專業(yè)學(xué)位研究生就業(yè)工作納入普通高校畢業(yè)生就業(yè)總體工作,專業(yè)學(xué)位研究生畢業(yè)合格者獲碩士研究生畢業(yè)證書和學(xué)位證書,執(zhí)行普通高校畢業(yè)生的有關(guān)管理和就業(yè)政策。這就為專業(yè)學(xué)位碩士研究生的就業(yè)問題提供了制度化規(guī)定,有了保障。
二、專業(yè)學(xué)位碩士研究生發(fā)展背后的困境
1.社會(huì)認(rèn)同度低一方面,傳統(tǒng)的“學(xué)術(shù)至上”的觀念認(rèn)為高校是培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究型精英的地方,一直忽視了對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。學(xué)生、家長、社會(huì)公眾大多不知道什么叫專業(yè)學(xué)位研究生,很多人把專業(yè)學(xué)位定義為“次等”的學(xué)位,缺乏對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生教育的基本的正確的理解。由此,專業(yè)學(xué)位研究生教育一直不被認(rèn)可。另一方面,用人單位往往會(huì)對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生產(chǎn)生歧視,在升值或者評(píng)級(jí)的過程中因?yàn)閷I(yè)學(xué)位而受到限制。由于大規(guī)模的專業(yè)碩士教育,其含金量與認(rèn)可度在社會(huì)上還有一個(gè)檢驗(yàn)認(rèn)定的過程,還有一個(gè)認(rèn)識(shí)接受的過程。
2.照搬學(xué)術(shù)學(xué)位模式現(xiàn)階段,我國的專業(yè)學(xué)位研究生教育,特別是全日制專業(yè)學(xué)位研究生教育,幾乎照搬學(xué)術(shù)學(xué)位的培養(yǎng)模式,弱化了職業(yè)性、實(shí)踐性。在課程設(shè)置體系上,據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示有52.9%的同學(xué)認(rèn)為只有一到兩門課與學(xué)位專業(yè)不同,有4.18%的同學(xué)認(rèn)為課程設(shè)置完全相同。可見,多數(shù)高校專業(yè)學(xué)位與全日制的學(xué)術(shù)學(xué)位課程設(shè)置接近90%的相同,相當(dāng)多高校專業(yè)學(xué)位研究生教育的培養(yǎng)方案是對(duì)學(xué)術(shù)型研究生教育的培養(yǎng)方案的“復(fù)制粘貼”,只是調(diào)整、刪減部分課程,增加實(shí)驗(yàn)課,或是給基礎(chǔ)理論課增加配套的實(shí)驗(yàn)?zāi)K,沒有體現(xiàn)專業(yè)學(xué)位研究生教育自身獨(dú)特的價(jià)值導(dǎo)向和教育規(guī)律。在專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)上,由于專業(yè)學(xué)位研究生教育的濃重學(xué)術(shù)性,多數(shù)高校忽略了實(shí)踐環(huán)節(jié)的建設(shè)。以傳授知識(shí)為主,不能充分體現(xiàn)專業(yè)學(xué)位研究生教育所特有的實(shí)用性、技術(shù)性、實(shí)踐性,從而導(dǎo)致人才培養(yǎng)缺乏靈活性、多樣化和針對(duì)性,無法適應(yīng)不同地區(qū)對(duì)人才規(guī)格的需要。
3.考核方式單一目前高校對(duì)于學(xué)生評(píng)價(jià)方式還是停留在基本的畢業(yè)論文和平時(shí)的情況。這對(duì)于專業(yè)學(xué)位研究生教育是不合理的,純理論分析過于學(xué)術(shù),缺乏專業(yè)學(xué)位研究生的實(shí)踐知識(shí)的創(chuàng)新和對(duì)理論知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用。所以,單一傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方式不能客觀評(píng)價(jià)專業(yè)學(xué)位研究生。
4.培養(yǎng)質(zhì)量有待提高⑴生源是專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量的基礎(chǔ)。一方面,考生在選擇考研報(bào)考方向時(shí),大多數(shù)都是以學(xué)術(shù)型學(xué)位作為第一志愿。表2就反映了2011年到2015年的報(bào)考情況,雖然報(bào)考人數(shù)在增多,但是2015年并未達(dá)到報(bào)考趨勢(shì)1:1的理想比例。另一方面,在專業(yè)學(xué)位研究生招生的過程中,很多報(bào)考專業(yè)學(xué)位研究生的考生不是第一志愿,而是在沒有被原報(bào)考的學(xué)術(shù)型學(xué)位錄取后或是在學(xué)術(shù)型學(xué)位復(fù)試淘汰后調(diào)劑到專業(yè)學(xué)位研究生教育中。可見,生源不佳一開始就制約了專業(yè)學(xué)位研究生教育的培養(yǎng)質(zhì)量。⑵導(dǎo)師在很大程度上影響學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。專業(yè)學(xué)位研究生教育對(duì)導(dǎo)師的專業(yè)訓(xùn)練提出了相應(yīng)的要求。目前,高校導(dǎo)師的學(xué)歷層次和學(xué)術(shù)能力大幅提高,但他們?nèi)狈ι鐣?huì)歷練,社會(huì)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足。高校導(dǎo)師在進(jìn)行專業(yè)學(xué)位研究生教育的過程中不自覺偏向理論知識(shí),滿足不了專業(yè)學(xué)位研究生教育培養(yǎng)高層次應(yīng)用型專門人才的培養(yǎng)目標(biāo)。2009年,教育部在《關(guān)于做好全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的若干意見》中指出,“建立健全校內(nèi)外雙導(dǎo)師制,以校內(nèi)導(dǎo)師指導(dǎo)為主,校外導(dǎo)師參與實(shí)踐過程、項(xiàng)目研究、課程與論文等多個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)工作。吸收不同學(xué)科領(lǐng)域的專家、學(xué)者和實(shí)踐領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員,共同承擔(dān)專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)工作”。目前,有些專業(yè)學(xué)位研究生并沒有落實(shí)“雙導(dǎo)師”,落實(shí)了“雙導(dǎo)師”的專業(yè)學(xué)位研究生教育中,校內(nèi)和校外導(dǎo)師的職責(zé)不夠清晰明確,校內(nèi)導(dǎo)師幾乎不參與學(xué)生實(shí)踐,校外導(dǎo)師作用發(fā)揮甚少,校內(nèi)導(dǎo)師和校外導(dǎo)師的教育相互分離。通過對(duì)某高校2014屆550篇全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生論文進(jìn)行調(diào)查,真正實(shí)施“雙導(dǎo)師制”,共同指導(dǎo)研究生論文的僅有15篇,占該類論文總數(shù)的2.7%。師資隊(duì)伍缺乏經(jīng)驗(yàn),“雙導(dǎo)師”在實(shí)際中流于形式,不利于培養(yǎng)出滿足社會(huì)要求的高質(zhì)量人才。⑶質(zhì)量監(jiān)控體系不完善。現(xiàn)階段,我國尚未建立起與專業(yè)學(xué)位研究生教育相適宜的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),表現(xiàn)為論文指導(dǎo)和答辯中的學(xué)術(shù)型傾向和實(shí)習(xí)的敷衍塞責(zé),多數(shù)高校專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)與學(xué)術(shù)型研究生教育趨同,特別是對(duì)于專業(yè)學(xué)位研究生教育的職業(yè)性、實(shí)踐性指標(biāo)缺乏有效的監(jiān)控手段和保障機(jī)制,以至于有些學(xué)生沒有經(jīng)過嚴(yán)格、規(guī)范的實(shí)習(xí)及生產(chǎn)實(shí)踐,只是完成了畢業(yè)論文,或者同學(xué)術(shù)型研究生一樣在校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室完成專業(yè)實(shí)踐。正是由于專業(yè)學(xué)位研究生教育的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚不明晰,質(zhì)量保障機(jī)制尚未建立,專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格不具有實(shí)質(zhì)性的銜接,以至于很多畢業(yè)生在完成專業(yè)學(xué)位研究生教育之后,尚不能直接進(jìn)入和勝任職業(yè)崗位。
三、走出專業(yè)學(xué)位研究生教育困境的路徑
1.從政策和宣傳上,提高社會(huì)認(rèn)可度⑴國家政策及時(shí)跟進(jìn)。一方面,相對(duì)于學(xué)術(shù)型研究生,專業(yè)學(xué)位起步晚,國家的相關(guān)政策欠缺,政策的制定內(nèi)容不夠及時(shí)和完善。在這種情況下,群眾感受不到國家政策對(duì)于專業(yè)學(xué)位的重視,自然對(duì)其認(rèn)可度不高,報(bào)考存在相當(dāng)大的顧慮。另一方面,社會(huì)需求在不斷改變,國家的政策不能一錘定音,需要隨實(shí)際情況而變更。每年的專業(yè)學(xué)位報(bào)考人數(shù)很大程度上取決于考生及其家長對(duì)于相關(guān)政策的研究和就業(yè)扶持的分析。⑵加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位研究生教育宣傳工作。利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道大力宣傳專業(yè)學(xué)位研究生教育的優(yōu)勢(shì),促使社會(huì)各界人士全面認(rèn)識(shí)專業(yè)學(xué)位,顛覆學(xué)術(shù)學(xué)位能力優(yōu)于專業(yè)學(xué)位能力的傳統(tǒng)觀念,加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)專業(yè)碩士學(xué)位研究生教育在觀念上的重視程度。學(xué)校在招生的過程中,可以通過發(fā)放資料、招生視頻等介紹專業(yè)學(xué)位研究生教育,是考生、家長和社會(huì)大眾全面了解專業(yè)學(xué)位的過程中產(chǎn)生認(rèn)同感。
2.創(chuàng)新培養(yǎng)模式高校應(yīng)緊密圍繞培養(yǎng)目標(biāo),優(yōu)化課程體系框架,優(yōu)選教學(xué)內(nèi)容,突出課程實(shí)用性和綜合性,增強(qiáng)理論與實(shí)際的聯(lián)系。創(chuàng)新教學(xué)方法,加強(qiáng)案例教學(xué)、模擬訓(xùn)練等教學(xué)方法的運(yùn)用。完善課程教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變課程考核方式,注重培養(yǎng)過程考核和能力考核,著重考察研究生運(yùn)用所學(xué)基本知識(shí)和技能解決實(shí)際問題的能力和水平。同時(shí),加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)。高校應(yīng)積極聯(lián)合相關(guān)企業(yè),建立穩(wěn)定的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)實(shí)踐基地。共同建立健全實(shí)踐基地管理體系和運(yùn)行機(jī)制,明晰各方責(zé)任權(quán)利。明確研究生實(shí)踐內(nèi)容和要求,健全實(shí)踐管理辦法,加強(qiáng)實(shí)踐考核評(píng)價(jià),保證實(shí)踐質(zhì)量。促進(jìn)實(shí)踐與課程教學(xué)和學(xué)位論文工作的緊密結(jié)合,注重在實(shí)踐中培養(yǎng)研究生解決實(shí)際問題的意識(shí)和能力。
篇2
隨著中國教育事業(yè)的發(fā)展和中國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,許多新的學(xué)科應(yīng)運(yùn)而生。作為最新知識(shí)的專業(yè)傳授載體,高等院校在新學(xué)科的研究發(fā)展上走在最前沿。而新學(xué)科的分布地――高校各具體院系,其專業(yè)資料室是院系學(xué)科發(fā)展的文獻(xiàn)信息資源的重要組成部分,專業(yè)資料室的建設(shè)應(yīng)發(fā)揮自己所具有的專、精、深等的獨(dú)特性,圍繞教學(xué)科研搞好自身建設(shè),進(jìn)而為本學(xué)科發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。本文以河南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院為例淺析如何圍繞學(xué)科發(fā)展搞好專業(yè)資料室的建設(shè)。
一、我院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展
河南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院的前身是河南師范大學(xué)的政教系,于2001年合并市場(chǎng)營銷系而建院。現(xiàn)發(fā)展為七個(gè)專業(yè):經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際貿(mào)易、市場(chǎng)營銷、工商管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)。有制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心、a企業(yè)策劃與咨詢中心、金融工程研究中心、現(xiàn)代應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所。學(xué)院還擁有河南省唯一的省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心。碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)也由原來的兩個(gè)發(fā)展為現(xiàn)在的四個(gè):政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、國民經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)管理。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為河南省重點(diǎn)學(xué)科、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)為校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。現(xiàn)從兩個(gè)方面討論一下我院學(xué)科發(fā)展的情況及今后的發(fā)展方向。
1.從研究生論文選題調(diào)查看經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展。院(系)專業(yè)資料室的一個(gè)特色收藏就是本學(xué)院的碩士畢業(yè)生學(xué)位論文。學(xué)位論文是導(dǎo)師和學(xué)生幾年來的學(xué)習(xí)和思考的成果,撰寫過程中查閱了大量文獻(xiàn)資料。特別是研究生導(dǎo)師一般都是所在學(xué)院學(xué)科建設(shè)的帶頭人或是學(xué)術(shù)骨干,在他們的指導(dǎo)下完成的論文也有許多是他們正在研究的課題,代表了學(xué)科發(fā)展的方向。
經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院從有碩士點(diǎn)以來一直不間斷地收藏本院研究生的學(xué)位論文,從研究生的論文選題變化就可看出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)科發(fā)展的動(dòng)向。經(jīng)濟(jì)與管理相關(guān)專業(yè)的發(fā)展同社會(huì)發(fā)展是密不可分,結(jié)合點(diǎn)很多,隨著中國經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,經(jīng)濟(jì)管理類的學(xué)科發(fā)展也從原來的單一化向多元化發(fā)展,這一點(diǎn)從碩士生的論文選題上可見一斑。過去研究生大多撰寫研究政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,宏觀經(jīng)濟(jì)理論等方面的論文。發(fā)展到現(xiàn)在選題則廣泛得多,研究內(nèi)容更加實(shí)際,更注重解決經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的實(shí)際問題,如以前從未涉及的銀行、證券、保險(xiǎn)、財(cái)政、國際貿(mào)易、房地產(chǎn)、企業(yè)管理、企業(yè)兼并等文章方面已占相當(dāng)?shù)谋戎亍U{(diào)查顯示,現(xiàn)在的研究生以經(jīng)濟(jì)理論,經(jīng)濟(jì)思想史,經(jīng)濟(jì)史,資本論等的選題是越來越少,而對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)和中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)的分析研究呈上升趨勢(shì)。一些在職研究生的論文選題更是緊密結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn),這些變化正是順應(yīng)了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革的需要。
2.從師資建設(shè)看經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展。學(xué)科建設(shè)是師資隊(duì)伍建設(shè)的根本,師資隊(duì)伍是學(xué)科發(fā)展的核心。經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院在2002年以前的教師大部分是從事政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)研究的教師,所開專業(yè)也大都是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、資本論研究等。隨著學(xué)校發(fā)展和學(xué)科發(fā)展的需求,引進(jìn)和自我培養(yǎng)多學(xué)科碩士、博士越來越多,學(xué)科發(fā)展也越來越快,經(jīng)濟(jì)學(xué)管理學(xué)高層次人才的引進(jìn)帶來了學(xué)科建設(shè)的大發(fā)展。這些在重點(diǎn)大學(xué)和國家重點(diǎn)科研院所學(xué)成歸來的博士很多都是行業(yè)內(nèi)大家的弟子,感知著學(xué)科最前沿的發(fā)展動(dòng)向,有的還參與了導(dǎo)師的國家級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)管理學(xué)的重大課題研究,他們的學(xué)成歸來為我院的學(xué)科發(fā)展注入了活力,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但同時(shí)他們對(duì)專業(yè)文獻(xiàn)資料服務(wù)工作提出了更高的要求。
二、圍繞學(xué)科發(fā)展,加強(qiáng)院(系)專業(yè)資料室建設(shè)
專業(yè)資料室因其所收藏文獻(xiàn)資料及服務(wù)和地理位置的獨(dú)特性,使其在學(xué)科發(fā)展中充當(dāng)著重要的文獻(xiàn)信息提供角色。在學(xué)科發(fā)展和教學(xué)科研提供文獻(xiàn)信息保障和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是其責(zé)任,它的建設(shè)應(yīng)圍繞學(xué)科建設(shè)和學(xué)科帶頭人展開。
1.圍繞學(xué)科發(fā)展需要進(jìn)行文獻(xiàn)資源的建設(shè)。資料室的建設(shè)與圖書館不同,其收藏的文獻(xiàn)資料具有專業(yè)性、學(xué)科性的特點(diǎn),在資料的收集和開發(fā)上要根據(jù)本學(xué)科的設(shè)置和發(fā)展,形成有本專業(yè)學(xué)科特色的研究級(jí)的文獻(xiàn)資源。隨著新課程的增加,學(xué)院的文獻(xiàn)保障體系需要針對(duì)學(xué)科發(fā)展的教學(xué)與研究變化及時(shí)調(diào)整文獻(xiàn)信息資料的采編計(jì)劃。如,從2002年后,針對(duì)學(xué)院新開的課程,如金融、證券、跨國公司、企業(yè)兼并、產(chǎn)業(yè)鏈、物流管理等,資料室采納相關(guān)專業(yè)教師意見,調(diào)整了期刊征訂和圖書采編計(jì)劃,并形成制度,每年的期刊征訂及每次的圖書采編都會(huì)充分征求教師意見,作出相應(yīng)的調(diào)整。學(xué)院新引進(jìn)的年輕教師及學(xué)者,開設(shè)的一些新的課程,學(xué)院專業(yè)資料室由于經(jīng)常接觸他們,了解他們的文獻(xiàn)需求,就可以反映他們的問題,在采編文獻(xiàn)的過程中與教師保持暢通的渠道,增加新學(xué)科需要的圖書期刊等文獻(xiàn)資料。資料室還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),及時(shí)將最新的書目和期刊與教師見面,為滿足學(xué)科發(fā)展研究的需要,提供全新的有價(jià)值的文獻(xiàn)資料,做好學(xué)科發(fā)展的文獻(xiàn)保障。
2.加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè),提高人員服務(wù)素質(zhì)。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,各類期刊專著畢業(yè)論文、電子刊物等文獻(xiàn)逐年增加,建立現(xiàn)代化管理系統(tǒng)已迫在眉睫,而目前院系資料室雖然配備了計(jì)算機(jī)及一般的基礎(chǔ)設(shè)施,但也只是將它的功能定位在目錄編制、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)性管理上,缺乏綜合處理技術(shù)和必要的數(shù)據(jù)庫,導(dǎo)致檢索困難,利用率低下。這種落后的技術(shù)手段不僅不利于文獻(xiàn)的綜合利用,更難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的服務(wù)要求。所以,文獻(xiàn)保障體系必須適應(yīng)當(dāng)前信息化這種飛速發(fā)展的形勢(shì),建立現(xiàn)代化的服務(wù)設(shè)施,積極利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行服務(wù),如我們經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院對(duì)于在2010年中的通貨膨脹、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等問題的專題研究中就采用了網(wǎng)上訂閱。并與校圖書館共同對(duì)室藏文獻(xiàn)進(jìn)行了回溯建庫,利用校園網(wǎng)進(jìn)行了資源共享。人是一切工作的前提保障。目前,資料室人員計(jì)算機(jī)知識(shí)的運(yùn)用能力普遍缺乏,外語水平普遍不高,這些都影響了資料室作用的發(fā)揮。所以資料室的管理人員應(yīng)明確自己的職責(zé),不斷適應(yīng)這種深刻的變革,提高自身素質(zhì),以保持資料室的健康可持續(xù)發(fā)展,為本學(xué)科的發(fā)展做好信息保障。近年來,隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,知識(shí)創(chuàng)新日益頻繁,學(xué)科發(fā)展不斷加快,院系資料室作為高校開展教學(xué)科研活動(dòng)重要信息的保障陣地,不僅要向客戶提供一般性的參考、咨詢服務(wù),還應(yīng)提供更加專業(yè)性、深層性的學(xué)科信息服務(wù)。這就對(duì)資料室的工作人員的素質(zhì)提出了較高的崗位要求:一是要優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),不僅要有圖書情報(bào)知識(shí),而且要有一定的學(xué)科專業(yè)知識(shí);二是要增加職業(yè)意識(shí),要堅(jiān)持甘為人梯的服務(wù)理念,加強(qiáng)與學(xué)科用戶的交流和溝通,圍繞學(xué)科用戶的需求積極開展工作;三是要緊緊圍繞學(xué)科建設(shè)和發(fā)展,積極為學(xué)科用戶提供全方位、多角度的信息服務(wù),既要為學(xué)科用戶主動(dòng)提供各類信息資源,又要通過多種方式向?qū)W科用戶提供咨詢服務(wù);既要積極開展信息的收集工作,又要主動(dòng)對(duì)信息資源進(jìn)行深層次的研究和分析,編織成二三次文獻(xiàn),針對(duì)學(xué)科用戶的信息需求,充分調(diào)動(dòng)各種資源來保障學(xué)科用戶的需要,為學(xué)科的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3.克服經(jīng)費(fèi)難題,為學(xué)科發(fā)展開拓服務(wù)。現(xiàn)在由于文獻(xiàn)資料的價(jià)格上漲,直接導(dǎo)致院系資料室的購買力下降。由于現(xiàn)在許多高校的圖書購置的費(fèi)用都直接撥付給校圖書館,而圖書館又因?yàn)榕c教研一線的專業(yè)人員很少直接交流,不了解學(xué)科發(fā)展對(duì)文獻(xiàn)信息的需求,使得服務(wù)與需求之間脫節(jié)嚴(yán)重,而院系專業(yè)資料室又由于經(jīng)費(fèi)所限,使得一些需要較大量資金支持的又是學(xué)科建設(shè)所需要的文獻(xiàn)無力收藏,而資料室人員及時(shí)的聯(lián)系雙方進(jìn)行溝通,使資源利益最大化地利用。如本人所在的經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,在進(jìn)行學(xué)科建設(shè)做一些課題時(shí),學(xué)科帶頭人提出需購置專業(yè)數(shù)據(jù)庫,幾十萬的資金對(duì)院系來說有些困難,通過資料室進(jìn)行反映聯(lián)系,雙方聯(lián)合購置,解決了這一問題,現(xiàn)在共同購置的中宏數(shù)據(jù)庫和國研網(wǎng)正在教學(xué)科研和學(xué)科建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。這一聯(lián)合對(duì)解決文獻(xiàn)購置經(jīng)費(fèi)的來源上提供了新思路。校系文獻(xiàn)共建共享是高校信息資源利用效率最大化的一個(gè)好辦法。
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Building the Departmental Reference Room Surrounding the Development of Disciplines
――Taking the EMC of Henan Normal University as an Example
HAN Hui
篇3
1961年美國學(xué)者費(fèi)根堡姆首先提出了“全面質(zhì)量管理”的概念,其最早應(yīng)用于工商管理領(lǐng)域。費(fèi)根堡姆在著作《全面質(zhì)量管理》中對(duì)全面質(zhì)量管理概述如下:“全面質(zhì)量管理是為了在最經(jīng)濟(jì)的水平上并考慮充分滿足用戶要求的條件下進(jìn)行市場(chǎng)研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和服務(wù),把企業(yè)內(nèi)部各部門研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量的活動(dòng)構(gòu)成一體的一種有效體系。”國際標(biāo)準(zhǔn)組織將全面質(zhì)量管理定義為:“一個(gè)組織以質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會(huì)收益達(dá)到長期成功的途徑。”從各國學(xué)者對(duì)全面質(zhì)量管理的定義來看,全面質(zhì)量管理不是一個(gè)概念,而是由一個(gè)概念體系組成的。具體說來,全面質(zhì)量管理的概念體系包含以下七項(xiàng)內(nèi)容:
第一,質(zhì)量體系。指為實(shí)施質(zhì)量管理所建構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、實(shí)施程序和所需資源的總和。質(zhì)量體系的建立,要求組織按照某一標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范現(xiàn)有的體系,使之滿足質(zhì)量管理和顧客的需要。它是全面質(zhì)量管理實(shí)施的基礎(chǔ)。第二,質(zhì)量方針。指由組織的最高管理者正式的該組織總的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量改進(jìn)方向。對(duì)外,它代表組織對(duì)產(chǎn)品用戶和服務(wù)對(duì)象的質(zhì)量承諾;對(duì)內(nèi),它是為組織所有部門和員工確立的行動(dòng)指南。第三,質(zhì)量手冊(cè)。指根據(jù)質(zhì)量方針制定的綱領(lǐng)性文件,具體闡明組織的使命、目標(biāo)及行為準(zhǔn)則。質(zhì)量手冊(cè)是質(zhì)量方針的書面化。第四,質(zhì)量控制。指為達(dá)到質(zhì)量要求所采取的貫穿于整個(gè)活動(dòng)過程中的操作技術(shù)和監(jiān)視活動(dòng)。目的在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,消除生產(chǎn)活動(dòng)中的不利因素。這里的“控制”并非僅僅是指采取監(jiān)控與管理方式,而是指在活動(dòng)中采取更加人性化和更加科學(xué)的可以保持活動(dòng)“持續(xù)改進(jìn)”的方法。第五,質(zhì)量保障。是管理形式的一種,其實(shí)質(zhì)是組織機(jī)構(gòu)通過提供足夠的產(chǎn)品和服務(wù)信任度,闡明其為滿足顧客和服務(wù)對(duì)象的期望而做出的某種承諾。它的目的是為顧客提供信任,使顧客認(rèn)為組織具有滿足其需求的能力。第六,質(zhì)量審核。是確定質(zhì)量活動(dòng)和有關(guān)結(jié)果是否符合并達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的檢查過程。第七,質(zhì)量評(píng)估。通過自我評(píng)價(jià)和顧客評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,及時(shí)提出完善的目標(biāo),督促質(zhì)量改進(jìn)。
全面質(zhì)量管理是一個(gè)完整的體系,美國學(xué)者特瑞巴斯認(rèn)為,全面質(zhì)量管理體系至少包含三個(gè)子系統(tǒng):其一是社會(huì)性系統(tǒng),涉及與正規(guī)或非正規(guī)組織特點(diǎn)相關(guān)的因素,如校園文化、教師個(gè)體與群體關(guān)系的質(zhì)量、教師與教師、教師與學(xué)生、管理者與教師、管理者與學(xué)生等群體之間的行為模式;其二為技術(shù)性系統(tǒng),涉及管理過程中所采用的工具和有效手段等因素;其三為管理系統(tǒng),涉及組織結(jié)構(gòu)(如正式規(guī)劃、方針政策、職能部門、權(quán)力類型等)、組織使命與目標(biāo)、組織運(yùn)行活動(dòng)(如計(jì)劃、實(shí)施、指導(dǎo)、檢查和控制)等。其與傳統(tǒng)質(zhì)量管理的根本區(qū)別在于全面性,即全面質(zhì)量管理則立足于產(chǎn)品質(zhì)量的方方面面,關(guān)注生產(chǎn)的每一過程,帶有明顯的過程導(dǎo)向性。
二、研究生教育中存在的質(zhì)量問題
隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化的深人,對(duì)高層次人才的需求成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。于此同時(shí),我國高層次人才的缺乏,又嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了解決這一突出矛盾,國家?guī)状螌?duì)研究生進(jìn)行擴(kuò)招,以滿足我國對(duì)高層次人才的需求,但在擴(kuò)招的同時(shí)也給研究生教育帶來了突出的問題——研究生數(shù)量不斷增多,研究生教育質(zhì)量卻得不到有效保障,導(dǎo)致研究生教育質(zhì)量的日益下降。
具體說來,研究生質(zhì)量問題體現(xiàn)在以下方面:第一,導(dǎo)師不導(dǎo)現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為導(dǎo)師由于行政職務(wù)或者導(dǎo)師忙于自己的外部兼職,造成對(duì)所帶研究生的指導(dǎo)不夠,對(duì)學(xué)生采用“放羊式”培養(yǎng),不能有效的對(duì)學(xué)生盡到自己的責(zé)任。第二,研究生不研現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為研究生在讀研期間,不潛心學(xué)術(shù)研究,而是忙于賺錢,對(duì)自己所研究的領(lǐng)域沒有深入發(fā)掘,只是為了一張學(xué)歷證書而敷衍了事。當(dāng)然,這也與導(dǎo)師不導(dǎo)有著密切的關(guān)系。第三,導(dǎo)師缺乏提高培養(yǎng)質(zhì)量的動(dòng)力。一方面,許多高校實(shí)行研究生培養(yǎng)導(dǎo)師負(fù)責(zé)制,給予了導(dǎo)師充分的自主權(quán);另一方面,在職稱評(píng)審、崗位聘用、經(jīng)費(fèi)分配等方面,主要又以教學(xué)和科研成果考核為主,很少對(duì)研究生的培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行考核,因而造成導(dǎo)師把較多的時(shí)間用于項(xiàng)目申請(qǐng)、上,而把較少的時(shí)間用于指導(dǎo)研究生。這樣,研究生培養(yǎng)質(zhì)量自然會(huì)受到影響。第四,導(dǎo)師隊(duì)伍的平均素質(zhì)有所下降。各學(xué)校為盡量滿足擴(kuò)招后研究生教育的需要,降低了碩士生導(dǎo)師的遴選標(biāo)準(zhǔn)。這就帶來了導(dǎo)師水平不高無法給學(xué)生提供較高水平的指導(dǎo),導(dǎo)師課題不夠無法為學(xué)生提供研究條件等問題。第四,其他原因?qū)е碌馁|(zhì)量問題,如不合理擴(kuò)招、經(jīng)費(fèi)短缺、淘機(jī)制不健全等。
三、全面質(zhì)量管理在研究生教育質(zhì)量管理中的優(yōu)勢(shì)
(一)事后管理模式與全面管理模式
研究生教育管理是保證研究生教育質(zhì)量的重要工作,而研究生教育質(zhì)量則是研究生教育成敗的根本評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),要保證研究生教育質(zhì)量就必須緊緊抓住研究生教育管理這一主要問題。我國研究生教育管理工作主要包括研究生培養(yǎng)方案的制定和執(zhí)行、研究生導(dǎo)師的遴選和管理,研究生的課程建設(shè)、科研和學(xué)位論文管理,研究生的招生、德育和日常管理工作等方面。
對(duì)教育質(zhì)量地管理比較缺乏,尤其是缺乏一種統(tǒng)一的管理和量化標(biāo)準(zhǔn),已有的量化標(biāo)準(zhǔn)又主要側(cè)重于“管什么”的問題,而不是從“如何管”出發(fā)來考慮問題,這樣就造成了一種不良現(xiàn)象,即在管理中不主動(dòng)、不創(chuàng)新,不以教育質(zhì)量這一根本標(biāo)準(zhǔn)來衡量,直到教育質(zhì)量出了問題后再去糾正,是典型的事后管理模式。
這一模式的缺陷即不能以提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量為重心,不能充分調(diào)動(dòng)研究生、導(dǎo)師、各學(xué)科等的積極性、主動(dòng)性,使其在培養(yǎng)質(zhì)量方面能各盡其責(zé)、各行其事。而全面質(zhì)量管理則突破了這一局限,通過建立全面的質(zhì)量管理體系,對(duì)現(xiàn)行的管理模式進(jìn)行了改革,對(duì)現(xiàn)有管理工作進(jìn)行了重新修改、制定,強(qiáng)化管理質(zhì)量體系的可操作性,使研究生教育的管理模式由事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿婀芾恚山Y(jié)果導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程導(dǎo)向,推動(dòng)了教育質(zhì)量管理的科學(xué)化、規(guī)范化和合理化,為研究生教育質(zhì)量的提升做出了有益的改進(jìn)。
(二)全面質(zhì)量管理監(jiān)控的全面性
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作是研究生教育管理的重要環(huán)節(jié)之一,良好的教育質(zhì)量必須用嚴(yán)格而科學(xué)的教學(xué)管理來保障。而嚴(yán)格科學(xué)的教學(xué)管理則需要一系列的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督制度和措施才能實(shí)現(xiàn)。在我國教育體制中,傳統(tǒng)的教育質(zhì)量監(jiān)控工作,主要是由教務(wù)處和各系部、教研室的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的,監(jiān)控的內(nèi)容主要是教師的課堂理論教學(xué)。這種傳統(tǒng)的教育質(zhì)量監(jiān)控體系,存在著較大的不足:首先,教育質(zhì)量監(jiān)控只是學(xué)校管理部門的職責(zé),教育質(zhì)量的高低也只有管理部門才能評(píng)價(jià),這就造成了教育質(zhì)量監(jiān)控主體單一、主體缺位的問題;
其次,監(jiān)控內(nèi)容單純,大部分的教育質(zhì)量監(jiān)控只停留在課堂教學(xué)質(zhì)量的層面上,只停留在監(jiān)控導(dǎo)師的教育能力上,而對(duì)研究生的實(shí)踐能力、技術(shù)應(yīng)用能力、綜合素質(zhì)以及所培養(yǎng)的人才的規(guī)格與質(zhì)量是否符合社會(huì)需求等重要內(nèi)容均沒有在監(jiān)控的范圍之內(nèi)。不僅不能全面反映教育質(zhì)量,而且忽略了教育中最重要的被監(jiān)控者——研究生,造成了傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控客體狹隘且客體覆蓋不全面的缺陷,導(dǎo)致教育質(zhì)量監(jiān)控難以體現(xiàn)全面性、真實(shí)性、科學(xué)性、客觀性的原則,也難以體現(xiàn)研究生教育質(zhì)量的實(shí)際效果。而全面質(zhì)量管理思想則能全方位地界定好教育質(zhì)量監(jiān)控的主體與客體,形成對(duì)教育質(zhì)量多角度、多方位、多層次的監(jiān)控。
(三)質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化
傳統(tǒng)的研究生教育質(zhì)量管理將管理重點(diǎn)放在教育結(jié)果上面,通過對(duì)研究生教育過程中一些硬指標(biāo)的設(shè)置來衡量教育質(zhì)量的高低,比如研究生論文的發(fā)表數(shù)量和級(jí)別等,這些都造成了研究生在學(xué)習(xí)過程中只追求結(jié)果、不注重過程,只追求數(shù)量、不注重質(zhì)量等現(xiàn)象的叢生。全面質(zhì)量管理體系對(duì)研究生教育質(zhì)量管理提出了更高更明確的要求,與一般的質(zhì)量管理體系一樣,研究生全面教育質(zhì)量管理體系也是通過建立嚴(yán)密的文件化管理體系(質(zhì)量體系文件)來實(shí)施質(zhì)量管理的,其核心是通過建立文件化的質(zhì)量體系控制所有過程,全面質(zhì)量管理要求學(xué)校各職能部門有明確的職責(zé)權(quán)限,建立操作性強(qiáng)的工作程序和指導(dǎo)文件,進(jìn)行質(zhì)量記錄并提出改進(jìn)意見,以標(biāo)準(zhǔn)化的制度規(guī)范導(dǎo)師、管理者、研究生的行為準(zhǔn)則及操作程序,促進(jìn)教育質(zhì)量管理工作的規(guī)范化和合理化。
(四)質(zhì)量管理的顧客需求
傳統(tǒng)的教育培養(yǎng)側(cè)重以學(xué)校為中心,只從學(xué)校的層面去考慮質(zhì)量問題,而相對(duì)忽視了研究生本身。研究生作為教育質(zhì)量的重要載體,既是接受教育者,又是學(xué)校作為一個(gè)組織的內(nèi)部顧客,他們是整個(gè)培養(yǎng)過程的參與者,應(yīng)積極調(diào)動(dòng)他們的積極性,逐步從目前的以學(xué)校為中心的培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐灶櫩蜑橹行牡呐囵B(yǎng)模式。
四、研究生全面教育質(zhì)量管理體系構(gòu)建的幾點(diǎn)對(duì)策
(一)建立導(dǎo)師全面質(zhì)量管理制度
導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)質(zhì)量中的關(guān)鍵,導(dǎo)師既是研究生專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量和目標(biāo)知識(shí)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)者,也是研究生教育、科研工作的指導(dǎo)者,還是研究生培養(yǎng)質(zhì)量的界定者,國家、社會(huì)對(duì)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的要求都要通過導(dǎo)師來具體化,表現(xiàn)為實(shí)在的質(zhì)量。現(xiàn)行的教育管理制度只是把導(dǎo)師作為管理的一個(gè)層面,而忽視了導(dǎo)師的最基本工作即導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)質(zhì)量最主要、最基層的過程質(zhì)量控制者。各種質(zhì)量管理措施能否有效、能否對(duì)培養(yǎng)質(zhì)量的提高起指導(dǎo)、監(jiān)督作用,關(guān)鍵在于導(dǎo)師實(shí)施執(zhí)行過程中配合的態(tài)度和方法。因此,要打破現(xiàn)行的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制,要從組織的全方面考慮問題,在從導(dǎo)師的遴選到導(dǎo)師的考核激勵(lì)機(jī)制這一過程中引入全面質(zhì)量管理。首先,要加強(qiáng)導(dǎo)師的遴選,嚴(yán)格導(dǎo)師資格審查,使真正優(yōu)秀和合格的教師進(jìn)入導(dǎo)師隊(duì)伍。其次,要強(qiáng)化導(dǎo)師招生資格的審核,對(duì)于指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)欠缺、指導(dǎo)能力不足的導(dǎo)師要嚴(yán)格控制其招生人數(shù)。再次,要建立有效的考核和激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍的活力。應(yīng)提高導(dǎo)師待遇,調(diào)動(dòng)導(dǎo)師工作積極性,對(duì)那些有重大創(chuàng)新成果的優(yōu)秀導(dǎo)師應(yīng)給予重獎(jiǎng),對(duì)那些缺少責(zé)任心、長期沒有科研項(xiàng)目或成果的導(dǎo)師,應(yīng)停止聘用,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,以增強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍的活力。此外,還應(yīng)注重加強(qiáng)年輕導(dǎo)師的培養(yǎng)。
(二)建立全面的研究生質(zhì)量監(jiān)控體系
篇4
本課題研究的目的是通過分析W市疏港鐵路項(xiàng)目在施工項(xiàng)目成本控制方面存在的問題及原因,應(yīng)用當(dāng)今項(xiàng)目成本控制的理論和方法,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際,尋求企業(yè)成本控制的行之有效的方案和對(duì)策。在本文中,通過對(duì)成本控制方法的研究,努力達(dá)到工程實(shí)施的實(shí)際發(fā)生能夠按照預(yù)先確定的成本水平進(jìn)行的目的,充分合理地利用企業(yè)的人力、物力、財(cái)力,避免項(xiàng)目施工過程中的損失和浪費(fèi),節(jié)約生產(chǎn)能耗、降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。
一、項(xiàng)目概況
W港位于山東省W市北部,2007年正式獲得國務(wù)院批準(zhǔn)晉升國家一類對(duì)外開放口岸。擬建項(xiàng)目為W港疏港鐵路,是W港的重要后方通路,起點(diǎn)為大萊龍鐵路預(yù)留的雙河站,沿疏港公路向北部延伸,止于W港防護(hù)堤(進(jìn)入港區(qū)鐵路不在本次設(shè)計(jì)范圍之內(nèi));全線全長15.963km,設(shè)2處車站,一處為雙河站,一處為港口站。兩站距離為15.395km,其中雙河站為中間站;港口站為技術(shù)站。
本線為W港區(qū)專用線,沿途不設(shè)置會(huì)讓站。全線共設(shè)兩個(gè)車站,在大萊龍鐵路的預(yù)留站雙河站(即本線開站)接軌,終點(diǎn)站為港口站(港區(qū)規(guī)劃己設(shè)三個(gè)分區(qū)車場(chǎng),前期一個(gè)分區(qū)車場(chǎng)),可以滿足港區(qū)運(yùn)量的需要。雙河站,設(shè)有效長為1050m的正線1條,到發(fā)線2條,預(yù)留線1條;新建港口站,近期設(shè)有效長為1050m的到發(fā)線4條,調(diào)車線2條,機(jī)車整備線2條,牽出線1條;分區(qū)車場(chǎng)設(shè)有效長為1050m的到發(fā)兼調(diào)車線8條,能夠滿足列車技術(shù)作業(yè)要求。
二、項(xiàng)目成本估算
(一)主要工程數(shù)量
雙河-港口正線長度15.963km,土石方123.88萬立方米,新建大、中橋梁3座,新建鐵路生產(chǎn)及生活房屋1667.18m2,永久用地918畝,臨時(shí)用地220畝。本線控制工程為大橋,全長386.5,主橋采用混凝土連續(xù)梁,基礎(chǔ)為鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。本橋施工工期安排18個(gè)月。
(二)各項(xiàng)工程靜態(tài)投資及費(fèi)用的估算編制
1、直接費(fèi) :(1)定額直接工程費(fèi):按專業(yè)工程分類,以總預(yù)估算范圍為單元,按《鐵路工程估算指標(biāo)》或分析指標(biāo)編制;(2)價(jià)差:①人工費(fèi)價(jià)差:按鐵建設(shè)[2008]26《關(guān)于補(bǔ)充鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概預(yù)算綜合工費(fèi)類別劃分的通知》調(diào)差。②材料價(jià)差: 當(dāng)?shù)亓喜罡鶕?jù)調(diào)查價(jià)與“129號(hào)文”價(jià)之差計(jì)列。③其他主材價(jià)差按鐵道部定額所的2009年2季度主要材料信息價(jià)結(jié)合2009年10月主要材料信息價(jià)格與“129號(hào)文”價(jià)之差計(jì)列。
2、間接費(fèi):以基期人工費(fèi)和基期機(jī)械使用費(fèi)之和為計(jì)算基數(shù),按不同工程類別,采用“113概算辦法”表17規(guī)定計(jì)算。
(三)動(dòng)態(tài)投資、機(jī)車車輛購置費(fèi)及鋪底流動(dòng)資金
1、工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi):根據(jù)鐵道部建技(1999)89號(hào)文件的通知,未計(jì)列工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)。
2、建設(shè)期投資貸款利息:以靜態(tài)投資額為計(jì)算基數(shù),貸款額度為55%,年利率為5.4%;機(jī)車車輛購置費(fèi):按設(shè)計(jì)所需新增機(jī)車1臺(tái);鋪底流動(dòng)資金:參照“113概算辦法”的規(guī)定,新建單線I級(jí)地方鐵路按6萬元/正線公里計(jì)列。
(四)投資預(yù)估算總額及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
依據(jù)上述估算辦法,本項(xiàng)目估算投資總額40663.98萬元, 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)2547.39萬元/正線公里。其中靜態(tài)投資36024.81萬元,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)2256.77萬元/正線公里。機(jī)車購置費(fèi)980萬元,鋪底流動(dòng)資金95.78萬元。
三、項(xiàng)目的不確定性分析
本項(xiàng)目對(duì)固定資產(chǎn)投資、運(yùn)營成本、運(yùn)量進(jìn)行了單因素變化的敏感性分析,以確定項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,為項(xiàng)目的決策提供依據(jù)。這些因素的變化對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率的敏感性分析見表3-1和全部投資財(cái)務(wù)敏感性分析圖。
對(duì)于全部投資的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率,從敏感性分析可見,最敏感的影響因素為運(yùn)價(jià)和運(yùn)量,其次是土建投資和運(yùn)營成本,當(dāng)運(yùn)價(jià)和運(yùn)量分別向不利方向(減少)變化20%時(shí),全部投資的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為5.17%、5.49%,仍大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率3%,說明項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
四、項(xiàng)目各階段成本控制研究
(一)項(xiàng)目投資決策階段的成本控制分析
項(xiàng)目的投資決策階段作為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程的起點(diǎn),對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)具有重大的意義。該階段的主要工作內(nèi)容是通過對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)情況分析,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的可行性和成本收益進(jìn)行分析,并最終確定所研究項(xiàng)目能否進(jìn)行投資建設(shè)。作為成本控制的起點(diǎn)和依據(jù),該階段在整個(gè)項(xiàng)目管理過程中起著至關(guān)重要的作用。如果項(xiàng)目投資決策階段的成本控制做到位,那么就能夠提高成本控制的效率,減少項(xiàng)目開發(fā)的不確定性。
(二)項(xiàng)目投標(biāo)階段的成本控制分析
招投標(biāo)做為現(xiàn)代競(jìng)爭環(huán)境下發(fā)展的產(chǎn)物,在項(xiàng)目建設(shè)過程中有著廣泛的應(yīng)用,尤其是大型建設(shè)項(xiàng)目,從土地獲取、施工圖設(shè)計(jì)到項(xiàng)目施工建設(shè)、原材料供應(yīng)、竣工驗(yàn)收的全過程,無不貫穿著各種形式的招投標(biāo)活動(dòng)。通過招投標(biāo),能夠依據(jù)投標(biāo)價(jià)格遴選出最低的項(xiàng)目建設(shè)成本;能夠選擇最具資質(zhì)的項(xiàng)目承包企業(yè);能夠更有效率的完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)。此外,通過招投標(biāo)合同,也使得項(xiàng)目的建設(shè)有法可依,有據(jù)可循,保證項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí)節(jié)約項(xiàng)目成本,這些優(yōu)點(diǎn)使得招投標(biāo)階段成為項(xiàng)目成本控制的重要部分。
本項(xiàng)目也實(shí)行招投標(biāo)制,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工和主要設(shè)備、材料采購實(shí)行公開招標(biāo)。在本項(xiàng)目中,公司通過成本預(yù)算確定項(xiàng)目投標(biāo)的保價(jià),在中標(biāo)后簽訂協(xié)議書,其合同的工程造價(jià)作為工程的預(yù)算成本。
(三)項(xiàng)目施工階段的成本控制分析——掙得值法
掙得值法所涉及的評(píng)價(jià)指標(biāo)為:費(fèi)用偏差(CV=BCWP-ACWP),進(jìn)度偏差(SV=BCWP-BCWS),費(fèi)用執(zhí)行指標(biāo)(CPI=BCWP/ACWP)和進(jìn)度執(zhí)行指標(biāo)(SPI=BCWP/BCWS)。當(dāng)CV0時(shí),表示進(jìn)度提前。當(dāng)CPI>1時(shí),表示低于預(yù)算。當(dāng)SPI>1時(shí),進(jìn)度提前。
W市疏港鐵路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期為18個(gè)月,計(jì)劃于2012年9月份開工建設(shè),預(yù)計(jì)2014年3月工程全部竣工,項(xiàng)目的進(jìn)度安排已在上文中體現(xiàn)。
在對(duì)該項(xiàng)目運(yùn)用掙得值法進(jìn)行分析時(shí),要靈活運(yùn)用這四個(gè)指標(biāo)及時(shí)進(jìn)行修正。例如發(fā)現(xiàn)費(fèi)用偏差低于0,就要及時(shí)調(diào)整費(fèi)用,不至于讓實(shí)際消費(fèi)超過預(yù)算值太多。如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差小于0,則表示項(xiàng)目的進(jìn)度過慢,需要加快。在2013年5月末的掙得值分析詳見表4-1。
從下表數(shù)據(jù)中,可以看到ACWP=30926,BCWS=30828,BCWP=30906.8,因此,計(jì)算可得:
本項(xiàng)目費(fèi)用偏差CV=BCWP-ACWP=-19.2;
本項(xiàng)目進(jìn)度偏差SV=BCWP-BCWS=28.8;
本項(xiàng)目費(fèi)用執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)CPI=BCWP/ACWP=0.999;
本項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)SPI=BCWP/BCWS=1.0001。
由數(shù)據(jù)能夠看出,CV0項(xiàng)目工期有較大落后。CPI
(四)項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的成本控制分析
項(xiàng)目的收尾工作對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目也起到了至關(guān)重要的作用,如果能將該階段的工作做好,那么整個(gè)項(xiàng)目的成本控制才算圓滿完成。在收尾階段,要避免由于忽視其重要程度而提前將主要的人力、物力抽離項(xiàng)目的現(xiàn)象,這必然會(huì)引起收尾質(zhì)量的下降。在項(xiàng)目進(jìn)入收尾工作之前,應(yīng)派專人整理項(xiàng)目過程中涉及的各方面的資料,以便結(jié)算;進(jìn)入收尾階段后,相關(guān)人員應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算、實(shí)際支出等資料和記賬憑證,認(rèn)真核算項(xiàng)目實(shí)際花費(fèi),及時(shí)辦理工程結(jié)算;收尾工作完成后,也要保存相關(guān)資料,以便日后查閱。
五、結(jié)論
W市疏港鐵路建設(shè)項(xiàng)目涉及投資數(shù)額巨大、建設(shè)周期較長、施工環(huán)節(jié)復(fù)雜多樣,為保證總成本按計(jì)劃實(shí)現(xiàn),必須采用科學(xué)合理的成本管理手段,從施工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)入手,嚴(yán)格進(jìn)行成本控制,保證工程項(xiàng)目的如期竣工。
縱觀整個(gè)項(xiàng)目管理的發(fā)展進(jìn)程,成本管理一直以來就是工程項(xiàng)目管理者研究的重點(diǎn)和焦點(diǎn),是項(xiàng)目管理學(xué)中一門非常實(shí)用的學(xué)問,被眾人所關(guān)注。為順利實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo),必須借助專家和技術(shù)人員的力量,經(jīng)過參與各方的共同研究和探討,總結(jié)出更為成熟,更能適應(yīng)具體工程項(xiàng)目的管理理論和方法,為相關(guān)行業(yè)的高速發(fā)展提供借鑒。
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篇5
一、網(wǎng)絡(luò)科技影響法律圖書館發(fā)展模式,影響學(xué)生和研究人員的資料查詢和閱讀方式
無論發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中國家,法學(xué)院圖書館都在不同程度上受到網(wǎng)絡(luò)科技的影響,改變了發(fā)展模式和方向。美國大約有170多所由美國律師協(xié)會(huì)(ABA)承認(rèn)資格的法學(xué)院法律圖書館,在30年前已經(jīng)開始連接WESTLAW公司和LETXES法律數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
在美國法律圖書館網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的法律資料費(fèi)用(設(shè)備和數(shù)據(jù)流量收費(fèi))約占法律圖書館平均開支的1/3以上。從發(fā)展的趨勢(shì)來看,數(shù)據(jù)設(shè)備和軟件更新的費(fèi)用增長幅度比其他圖書館開支增長幅度要快。同時(shí),法律圖書館早已配備了專門的網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)工程維護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
美國多數(shù)法學(xué)院采用了網(wǎng)絡(luò)化的法律數(shù)據(jù)庫,使得法律圖書館的使用分為兩個(gè)區(qū):一是傳統(tǒng)的“書架區(qū)”,二是“計(jì)算機(jī)區(qū)”。越來越多的青年學(xué)生集中在“計(jì)算機(jī)區(qū)”,1980年以后的法律資料多數(shù)可以查閱網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫獲得。“書架區(qū)”對(duì)青年學(xué)生的吸引力正在減弱。
在美國法學(xué)院,法律圖書館的“書架區(qū)”與讀者聯(lián)系,主要通過書籍外借和外地圖書館復(fù)印郵寄服務(wù)來實(shí)現(xiàn)。圖書館外借圖書使得圖書館的使用空間和時(shí)間擴(kuò)大。現(xiàn)在,在法律圖書館的“計(jì)算機(jī)區(qū)”,通過互連網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展圖書館的使用時(shí)空,使得圖書館的使用“無疆界化”和“無閉館化”,而且,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)更具有質(zhì)變的意義還在于:當(dāng)各個(gè)法律圖書館數(shù)據(jù)庫連網(wǎng)后,各網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫中的法律信息資源便實(shí)現(xiàn)共享,這將使各個(gè)法律圖書館管理成本大大降低。同時(shí),每個(gè)法律圖書館的發(fā)展將更加注意特色,更加趨于個(gè)性化發(fā)展,更加注意數(shù)據(jù)資源的獨(dú)創(chuàng)性。反之,在沒有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持的時(shí)代,各法律圖書館發(fā)展趨于雷同、重復(fù)和缺乏特色。
在美國,許多法學(xué)院學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò),隨時(shí)查閱與下載網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫的法律資料。美國多數(shù)法學(xué)院的《法律評(píng)論》都已經(jīng)“上網(wǎng)”。即便沒有上網(wǎng),也用光盤數(shù)據(jù)版通過美國計(jì)算服務(wù)器提供全文檢索服務(wù)。
在發(fā)達(dá)國家網(wǎng)絡(luò)科技進(jìn)入法學(xué)院圖書館之時(shí),發(fā)展中國家在此發(fā)展比發(fā)達(dá)國家慢了幾年,甚至幾十年。檢索文獻(xiàn)的手段不同,導(dǎo)致眼界、觀念和效率的不同,中國大陸法學(xué)院在發(fā)展法律圖書館時(shí),應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。
在亞洲,幾個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的國家和地區(qū),緊跟發(fā)達(dá)國家之后,各自發(fā)展了“本地版”或“母語版”的法律數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展對(duì)法律圖書館的影響還表現(xiàn)在它使得法律圖書館的設(shè)計(jì)、經(jīng)費(fèi)支出與管理人員結(jié)構(gòu)等方面,都將發(fā)生了變化。具有網(wǎng)絡(luò)科技和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)知識(shí)的圖書館工程師成為新的館員。學(xué)生同計(jì)算機(jī)工程師對(duì)話的時(shí)間增加的幅度,比同傳統(tǒng)館員咨詢時(shí)間增加得快。學(xué)生同計(jì)算機(jī)工程師們的“對(duì)話”不僅僅是面對(duì)面的,或電話交談,而且還可以是在網(wǎng)絡(luò)上的“對(duì)話”,中國大陸的法學(xué)院法律圖書館正處于發(fā)展階段,所以,更應(yīng)充分估計(jì)到網(wǎng)絡(luò)科技對(duì)法律圖書館的直接和間接影響。
二、網(wǎng)絡(luò)科技對(duì)法律教室的影響,對(duì)教師與學(xué)生交流方式的影響
在發(fā)達(dá)國家,網(wǎng)絡(luò)科技也進(jìn)入法學(xué)教室已經(jīng)非常普遍了。美國芝加哥的一所不太引人注目的法學(xué)院,叫肯特(KENT)法學(xué)院,設(shè)在一所理工學(xué)院里,這所法學(xué)院在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面獲得了大力支持。美國的這所法學(xué)院在傳統(tǒng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的排名并不靠前。①但是,它全面使用網(wǎng)絡(luò)科技進(jìn)入法學(xué)教室,使法律學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)到更多的東西。
在網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展前,世界各國的著名法學(xué)院主要依靠著名教授來支撐。法學(xué)大師的知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)隨同他們個(gè)人的存在而存在,隨同他們移動(dòng)而移動(dòng),所以,大師的知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)傳達(dá)給學(xué)生們是有限的。所以,爭奪大師是法學(xué)院之間競(jìng)爭方式之一,表現(xiàn)為互相“挖角”。但是,就是在世界著名法學(xué)院里,學(xué)生也不能經(jīng)常聽到名教授和大師們的講課。
但是,美國的“小法學(xué)院”卻通過網(wǎng)絡(luò)科技獲得這些著名教授的音像資料和數(shù)據(jù)化資料,在網(wǎng)絡(luò)中傳播,并將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫與教室連接起來:“小法學(xué)院”可以用較低的成本,使學(xué)生學(xué)到更多的東西。而大法學(xué)院花費(fèi)的成本要高得多。從節(jié)約成本的角度看,小法學(xué)院更具有競(jìng)爭力。美國法學(xué)院還有另一種新的排名,評(píng)比使用網(wǎng)絡(luò)科技的程度。評(píng)出的前5名都是名不見經(jīng)傳的小法學(xué)院,沒有哈佛、耶魯、哥倫比亞和伯克利及密歇安法學(xué)院。所以,美國有名的私立法學(xué)院中,除了哈佛法學(xué)院外,像芝加哥、耶魯、斯坦佛法學(xué)院都是小規(guī)模的。還有更小的法學(xué)院,其辦學(xué)成本更低。
網(wǎng)絡(luò)化的教室改變了授課的時(shí)空與資料的規(guī)模。法律課程的聲音與文字資料(甚至圖像)已經(jīng)存在服務(wù)器中,服務(wù)器24小時(shí)開通,學(xué)生們?cè)诮淌依锘蛟谑澜绺鞯兀谌魏螘r(shí)間都可以上網(wǎng)學(xué)習(xí)。同時(shí),他們同教師的“提問與回答問題的對(duì)話”與“案例的討論”也可以通過電子信箱或“BBS”隨時(shí)進(jìn)行(請(qǐng)參看北大法學(xué)院的BBS中文討論分析軟件SPS)。
網(wǎng)絡(luò)化的教室不僅僅使教師與學(xué)生雙向交流,還可以利用網(wǎng)絡(luò)鏈接的數(shù)據(jù)庫發(fā)展“縱向交流”。師生們通過網(wǎng)絡(luò)化教室鏈接的法律數(shù)據(jù)庫,“入庫”一層一層深入展開,可以獲得更多、更新、更早、更具有比較性的數(shù)據(jù)資料和統(tǒng)計(jì)資料。并且隨時(shí)使用統(tǒng)計(jì)和分析軟件(例如社會(huì)科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析軟件SPS)對(duì)法律數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,立即獲得結(jié)果。
網(wǎng)絡(luò)化教室發(fā)展后,教師不是以講授法律知識(shí)為主,而是將分析的經(jīng)驗(yàn)教給學(xué)生。同時(shí),輔導(dǎo)學(xué)生使用法律數(shù)據(jù)庫和分析“軟件”自己進(jìn)行學(xué)習(xí)與分析為主,讓學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)知識(shí),發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
這種鏈接網(wǎng)絡(luò)的“電子教室”在中國大陸的法學(xué)院已經(jīng)開始醞釀了,發(fā)展這種教室不是技術(shù)問題,而是經(jīng)費(fèi)問題。或者說也不全是經(jīng)費(fèi)問題,而是觀念問題。我國法學(xué)院的未來教室設(shè)計(jì)與使用,要充分考慮到網(wǎng)絡(luò)科技的影響,提早準(zhǔn)備(國家教育部設(shè)在上海華東師范大學(xué)的“課程與教育研究基地”的教室已經(jīng)具有這種雛形)。
三、網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展對(duì)法學(xué)研究與發(fā)表方式的影響,對(duì)法學(xué)研究評(píng)價(jià)方式和傳播方式的影響
在網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展以前,由于學(xué)術(shù)刊物分級(jí)分類,使得法學(xué)論文寫作難,發(fā)表更難。目前,大陸法學(xué)院有333所,本科在校生大約6萬人,研究生在校與在職人數(shù)大約3萬人,將近10萬法學(xué)后備人才可以發(fā)表的全國的法學(xué)核心刊物不到30本,省級(jí)社會(huì)科學(xué)理論刊物不過30多本,其他綜合學(xué)術(shù)刊物也不過40多本,所以,在大陸發(fā)表法學(xué)論文的刊物比經(jīng)濟(jì)學(xué)和理工類的少,而人數(shù)多。
在我國,盡管法學(xué)論文雖然發(fā)表難,但是發(fā)表后閱讀與傳播也同樣困難,一般讀者不容易接觸到這些專門學(xué)術(shù)期刊。由于這些刊物的內(nèi)容十分專業(yè),所以,書店和郵局及報(bào)刊亭不會(huì)出售這類專業(yè)刊物。獲得這些專業(yè)刊物的惟一途徑只能到各個(gè)大學(xué)法學(xué)圖書館里去找。結(jié)果讀者查閱學(xué)術(shù)專業(yè)論文的成本比較高。現(xiàn)在,我國法學(xué)理論界在幾年前開始了一種將學(xué)術(shù)論文書刊化的趨勢(shì),以各種部門法的《論叢》冠名,“以書代刊”來發(fā)表中長篇法律學(xué)術(shù)論文,這種做法使學(xué)術(shù)論文可以在一般書店里買到。
網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展后,電子專業(yè)學(xué)術(shù)刊物以一種新形式出現(xiàn)了。這種傳播形式發(fā)表周期時(shí)間短,可以短到按分鐘或秒鐘來計(jì)算;閱讀面大,對(duì)社會(huì)的影響面更大,更加便于閱讀和研究,更加便于保存和檢索,也更加便于引用和復(fù)制。我國法學(xué)院應(yīng)該研究在網(wǎng)絡(luò)電子版的情況,設(shè)計(jì)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)政策和標(biāo)準(zhǔn)。
在我國,網(wǎng)絡(luò)科技正在將法學(xué)論文“KEY-IN(鍵入)”或“SIGANA(掃描)”到專門數(shù)據(jù)庫,法律數(shù)據(jù)庫正在與網(wǎng)絡(luò)連接,例如,北大法學(xué)院的法律數(shù)據(jù)庫已經(jīng)開放,可以通過網(wǎng)絡(luò)閱讀法學(xué)專業(yè)論文。不但閱讀方便,檢索也方便。同時(shí),使用“軟件包”進(jìn)行隨機(jī)統(tǒng)計(jì)與分析也非常便利。過去讀者只能檢索論文、閱讀論文,現(xiàn)在配合軟件包來分析論文,檢驗(yàn)論文中的數(shù)據(jù),以便對(duì)論文的科學(xué)性、客觀性、實(shí)證性進(jìn)行檢驗(yàn),讀者不再是被動(dòng)的閱讀,而是主動(dòng)地分析與評(píng)價(jià)。
理論界評(píng)價(jià)論文水平時(shí),經(jīng)常采用的一個(gè)指標(biāo):“引用率”。過去統(tǒng)計(jì)論文的“引用率”時(shí)采用人工方法,人工統(tǒng)計(jì)的“引用率”與實(shí)際的“引用率”存在差距,所以精確度有問題。在網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展后,法學(xué)論文可以在網(wǎng)上“發(fā)表”,上網(wǎng)“訪問”閱讀論文次數(shù)可以被計(jì)算機(jī)在閱讀該論文前,可看到已有多少讀者“訪問”閱讀了該論文。這種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示可以給后來的讀者一個(gè)暗示:閱讀次數(shù)越高,證明該論文越引人注意。暗示的效果是“閱讀多者更多,閱讀少者更少”。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)領(lǐng)域,訪問網(wǎng)頁次數(shù)采用“點(diǎn)擊率”表示,點(diǎn)擊率越高,表明注意度越高,“點(diǎn)擊率”就象電視節(jié)目的“收視率”一樣。由于網(wǎng)絡(luò)科技的支持,使得專業(yè)論文的閱讀者規(guī)模可以成倍增加,這使我們可以從不同角度、采用多元化的方法評(píng)價(jià)論文。這種特有的反饋有可能促使論文研究方法發(fā)生變化。
四、網(wǎng)絡(luò)科技在法學(xué)教育領(lǐng)域日益廣泛的融合導(dǎo)致教師與學(xué)生角色的互動(dòng)
在我國一些大中型城市,法學(xué)院學(xué)生在使用網(wǎng)絡(luò)方面比老師具有更多優(yōu)勢(shì),因?yàn)閷W(xué)生中的“網(wǎng)蟲”數(shù)量遠(yuǎn)比老師多。由于學(xué)生在網(wǎng)上花的時(shí)間多,加上學(xué)生之間有交流,所以,學(xué)生可以幫助老師在網(wǎng)上查找最新法律資料,使老師的講義中的信息隨時(shí)獲得更新。在這個(gè)意義上,可以說學(xué)生是老師的“老師”。教師和學(xué)生的角色發(fā)生了互換。
轉(zhuǎn)貼于
法學(xué)院的教師也不會(huì)因?yàn)樵诰W(wǎng)上的時(shí)間比自己的學(xué)生少而感到自卑或羞愧,我國法學(xué)院的教師正在從“傳授法律知識(shí)”的先生轉(zhuǎn)變成為“傳授司法經(jīng)驗(yàn)的長者”。大學(xué)教育更多是傳授經(jīng)驗(yàn)。②在法學(xué)院司法經(jīng)驗(yàn)的傳授更加重要,因?yàn)樗痉ń?jīng)驗(yàn)難以從法律書本上學(xué)到。即便是寫在法律教科書上的別人介紹的經(jīng)驗(yàn),在學(xué)生自己沒有體會(huì)和經(jīng)歷時(shí),也不容易學(xué)到,法律經(jīng)驗(yàn)一定要靠老師,或有司法經(jīng)驗(yàn)的律師或法官傳授。司法經(jīng)驗(yàn)傳授本身就是一種法律教育,在此,法學(xué)教授與律師和法官的角色也發(fā)生了轉(zhuǎn)換。
由于法律的知識(shí)可以更多地讓學(xué)生自己學(xué)習(xí)獲得,各個(gè)國家,各種不同歷史時(shí)期的司法經(jīng)驗(yàn)比較與傳授將成為大陸法學(xué)院發(fā)展教育的一種值得注意的方向。由于學(xué)生、教師、律師和法官角色的互換,使得大陸法學(xué)院更加開放,更加面向司法實(shí)踐,更加面向社會(huì),這種發(fā)展的結(jié)果將使法學(xué)院的法學(xué)教育從邏輯的法律向經(jīng)驗(yàn)的法律轉(zhuǎn)化,從情感的法律向理性的法律轉(zhuǎn)變,從書本上的法律向社會(huì)存在的法律轉(zhuǎn)化。在中國這樣一個(gè)傳統(tǒng)的大陸法系國家,封建社會(huì)的人治與儒學(xué)思想對(duì)法律的影響深刻,上述轉(zhuǎn)變對(duì)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展是具有積極意義的。
五、網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展將使法學(xué)院的考試制度、論文答辯制度、學(xué)籍管理制度、課程設(shè)計(jì)、講義與教科書設(shè)計(jì)、研究與討論制度發(fā)生改變
網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展,將使法學(xué)院的教學(xué)管理發(fā)生許多變化。首先,考試制度會(huì)發(fā)生變化。使用紙張和圓珠筆的考試,可以由學(xué)生在計(jì)算機(jī)上完成。考試由主要考學(xué)生知道多少知識(shí)為目的,變化為考學(xué)生自己具有多少處理問題的能力。例如,發(fā)現(xiàn)新法律的能力,收集有關(guān)新法律的文章與資料的能力,使用“軟件包”從多種角度分析新法律的能力,預(yù)測(cè)新法律的社會(huì)效果的能力,相關(guān)法律與新法律進(jìn)行比較與評(píng)價(jià)的能力。這些工作現(xiàn)在都可以在連接網(wǎng)絡(luò)與法律數(shù)據(jù)庫的計(jì)算機(jī)上進(jìn)行。而且在進(jìn)行這種類型的考試的同時(shí),也會(huì)引導(dǎo)學(xué)生自己設(shè)計(jì)專用的分析軟件工具,設(shè)計(jì)專用的法律數(shù)據(jù)庫,安排自己的表達(dá)方法(數(shù)據(jù)源鏈接的方法,或是數(shù)據(jù)庫全文或關(guān)鍵術(shù)語或概念連接的方法,或者是多媒體技術(shù)表達(dá)方法)。
許多法學(xué)院的法學(xué)考試也可以采用計(jì)算機(jī)模擬法庭辯論、模擬雙方律師的博弈、模擬法官的合議討論過程、模擬判決等方式。對(duì)于法律知識(shí)性的考試,如果采用計(jì)算機(jī)選擇題考試,可以隨機(jī)判分,以杜絕或減少作弊現(xiàn)象。
網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展也使法學(xué)研究生論文答辯的方式發(fā)生變化。原來的法學(xué)研究生學(xué)術(shù)論文答辯,采用問答式,教授與研究生的問答只在一個(gè)層面和同一空間、同一時(shí)間進(jìn)行,外地、外省或外國的教授參加論文答辯,一定要乘坐飛機(jī)或火車、汽車等交通工具集中到某一會(huì)議室中,面對(duì)面地進(jìn)行。采用網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離,不同空間,不同時(shí)間多層面的問答方式。
網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展還將影響學(xué)生的學(xué)籍管理制度。由于網(wǎng)絡(luò)科技改變了人們交換信息的時(shí)空,所以,學(xué)生在法學(xué)院學(xué)習(xí)的時(shí)空可以更加靈活。預(yù)計(jì),不久的將來,大陸法學(xué)院的學(xué)生在校園外就可以參加法學(xué)院的課程,學(xué)籍管理采用開放式,學(xué)生不一定要在指定的時(shí)間內(nèi)完成學(xué)業(yè)。隨著終身學(xué)習(xí)觀念的推廣,學(xué)習(xí)法律的年齡也不一定要限制。
采用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成本可以非常低,甚至可以設(shè)計(jì)成計(jì)算機(jī)自動(dòng)管理系統(tǒng),減輕人的勞動(dòng),使得對(duì)本地管理與對(duì)全球管理的成本差別不大。
從2001年開始,北大法學(xué)院的“網(wǎng)絡(luò)與法律”課程已在網(wǎng)絡(luò)上開放,美國哈佛大學(xué)法學(xué)院HEALJECTION教授的“FINACIALINSTITRTIONANDLAW”課程也已通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)奖贝蠓▽W(xué)院的服務(wù)器上,選課的同學(xué)們可以隨時(shí)通過自己的筆記本電腦或法律圖書館的臺(tái)式電腦“上課”。他們的作業(yè)采用電子郵件寄給哈佛的教授。今后,這類網(wǎng)絡(luò)課程將越來越多。
一旦世界各國法學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)課程互相鏈接,形成一個(gè)巨大的全球化的法學(xué)院課程體系數(shù)據(jù)庫時(shí),大學(xué)法學(xué)院也就國際化、全球化了。
六、網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展使法學(xué)教育與相關(guān)學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生融合,跨專業(yè)、跨學(xué)科發(fā)展將發(fā)生新的變化
網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展使法學(xué)院與經(jīng)濟(jì)學(xué)院、工商管理學(xué)院、政治與行政管理學(xué)院、公共關(guān)系學(xué)院、新聞與傳播學(xué)院、社會(huì)與人類學(xué)院、人文學(xué)院等發(fā)生跨學(xué)科的交流。目前每個(gè)學(xué)院已經(jīng)開通了自己的主頁,建立了自己學(xué)科的數(shù)據(jù)庫。以北大法學(xué)院為例,法律數(shù)據(jù)庫中已將法學(xué)院中的幾乎所有可以用信息表達(dá)的東西都放進(jìn)去了。北大法學(xué)院的主頁將全球法律網(wǎng)站的搜索引擎、法律數(shù)據(jù)庫和法律相關(guān)傳媒都鏈接在一起,這個(gè)網(wǎng)站已經(jīng)被美國YAHOO網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)為在中國大陸法律專業(yè)訪問率最高的專業(yè)網(wǎng)站。
如果將來文科中的每一個(gè)院系都將他們的主頁實(shí)現(xiàn)專業(yè)搜索引擎、專業(yè)資料數(shù)據(jù)庫和傳媒鏈接,或者更多層面的聯(lián)系,就已經(jīng)為跨學(xué)科研究與交流提供了技術(shù)支持的空間。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間里,學(xué)科之間的融合,通過數(shù)據(jù)庫的“鏈接”,通過專業(yè)網(wǎng)站的“搜索引擎”以及傳媒及時(shí)的、獨(dú)特的表達(dá),將變得非常容易。因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持的空間,跨學(xué)科在信息科技的支持下,不同專業(yè)的人與人的磨合少了,不同專業(yè)知識(shí)與知識(shí)的融合多了。
七、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展使法學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)去向發(fā)生了變化
網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展還影響法學(xué)院學(xué)生的畢業(yè)去向。過去,法學(xué)院畢業(yè)生主要在司法部門、政府機(jī)關(guān)、公司企業(yè)工作或進(jìn)入律師事務(wù)所學(xué)習(xí)做執(zhí)業(yè)律師等。網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展有可能給學(xué)生開辟一條新的就業(yè)道路:IT律師與IT司法行業(yè)。最早從事這個(gè)行業(yè)的專業(yè)是國際大型律師事務(wù)所采用軟件技術(shù)進(jìn)行接受客戶的委托前的“”。由于專業(yè)責(zé)任和道德的限制,同一家大型的國際律師所不能同時(shí)原告和被告,從主觀上講,律師事務(wù)所不會(huì)這樣做。但是從客觀上說,不同國家的公司委托時(shí),可能無意識(shí)地出現(xiàn)“一主二仆”的現(xiàn)象。IT軟件技術(shù)使得這種查詢能在非常短的時(shí)間內(nèi)解決問題。
由于信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,新的律師業(yè)務(wù)和新的法律咨詢業(yè)務(wù)可以在這些技術(shù)的支持下完成,從而大大降低律師的收費(fèi)幅度。使越來越高的律師費(fèi)向合理的、有利于競(jìng)爭的、方便客戶的方向發(fā)展。筆者暫時(shí)將這個(gè)新的司法領(lǐng)域稱為“E-LAW”,或叫做“電子法務(wù)”。③
八、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展正在改變法學(xué)院的師資構(gòu)成,學(xué)科與學(xué)派的發(fā)展產(chǎn)生新的方向
大陸法學(xué)院師資構(gòu)成的變化,正如原來金融證券領(lǐng)域以學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)類和金融專業(yè)的人員為主一樣,在金融電子化后,計(jì)算機(jī)專業(yè)人員大量進(jìn)入金融界,已經(jīng)占了相當(dāng)大的比例。當(dāng)金融業(yè)轉(zhuǎn)向金融信息業(yè)的時(shí)候,計(jì)算機(jī)和信息專業(yè)的人將會(huì)有更多的到金融領(lǐng)域就業(yè)的機(jī)會(huì)。
與計(jì)算機(jī)專業(yè)人員一樣,在金融業(yè)中也有越來越多的數(shù)學(xué)專業(yè)、心理學(xué)專業(yè),甚至法學(xué)專業(yè)的人進(jìn)入。同樣的情況也將出現(xiàn)于法律業(yè),相信會(huì)有越來越多的其他專業(yè)的人員進(jìn)入法律界。
法律數(shù)據(jù)庫、法律網(wǎng)站搜索引擎技術(shù)、法律新聞傳媒業(yè)的發(fā)展、E-LAW的發(fā)展需要更多的IT專業(yè)人員加盟,或者是學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的專業(yè)人員,講授“法律經(jīng)濟(jì)分析”類課程。
現(xiàn)在在中國大陸的法學(xué)院里,計(jì)算機(jī)專業(yè)人員主要從事網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和專門軟件設(shè)計(jì)工作,但是,現(xiàn)在在北大法學(xué)院已經(jīng)開設(shè)了由計(jì)算機(jī)專家講授的“網(wǎng)絡(luò)法律”和“軟件版權(quán)保護(hù)”網(wǎng)上課程。
九、網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展將提升大學(xué)法學(xué)院的學(xué)術(shù)能力,提高其綜合實(shí)力,影響法學(xué)院對(duì)社會(huì)的“貢獻(xiàn)度”和社會(huì)的“支持度”
網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展對(duì)法學(xué)院研究能力與學(xué)術(shù)發(fā)展產(chǎn)生了相當(dāng)大的影響。網(wǎng)絡(luò)科技有助于各個(gè)法學(xué)院研究能共享資源和學(xué)術(shù)交流,也有助于各個(gè)法學(xué)院發(fā)展自己的特色。在網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展前,由于資源共享和學(xué)術(shù)交流的成本較大,各個(gè)法學(xué)院容易向“小而全”或“大而全”的模式發(fā)展,會(huì)導(dǎo)致重復(fù)建設(shè),容易造成資源浪費(fèi)。學(xué)界曾有一個(gè)共識(shí):“半個(gè)圖書館,等于沒有圖書館”。網(wǎng)絡(luò)科技在法學(xué)院的應(yīng)用可以改變這個(gè)傳統(tǒng)的共識(shí),在網(wǎng)絡(luò)科技支持下,“半個(gè)圖書館也可以等于一個(gè)完整的圖書館”。
使用網(wǎng)絡(luò)科技還可以提高法學(xué)院的教學(xué)與科研成果對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。大學(xué)原來是有“墻”的,各個(gè)法學(xué)院是有“室”的,這樣在地理位置上將法學(xué)院與社會(huì)分開。特別是目前大陸一些大學(xué)考慮到校園安全,大學(xué)入門的手續(xù)比較煩瑣,社會(huì)公眾訪問大學(xué)不便。網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展可以使法學(xué)院的課程上網(wǎng),網(wǎng)上法學(xué)院可以實(shí)現(xiàn)“無墻法學(xué)院”或“空中法學(xué)院”。中國有著地域廣闊、人口眾多的特點(diǎn),使用網(wǎng)絡(luò)科技實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程法學(xué)教育可以克服傳統(tǒng)法學(xué)教育分配不均的問題。大陸連續(xù)多年進(jìn)行全民普法教育,每次普法教育都要進(jìn)行幾年。由于采用的教育手段比較傳統(tǒng),所以效果還有更大的提高潛力,如果通過電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng),采用圖本化、音響化、數(shù)據(jù)庫鏈接化、文本鏈接化、多媒體表達(dá)化手段,將會(huì)使法律教育的效果大幅度提高。
衡量一所法學(xué)院對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的大小,可以使用“貢獻(xiàn)度”表示。法學(xué)院除了向社會(huì)提供合格的人才外,還要將法學(xué)研究成果及時(shí)向社會(huì),參與立法和司法的重大理論問題的研究,參與大眾普法,對(duì)社會(huì)開放式教育,對(duì)青少年進(jìn)行法律知識(shí)傳播,對(duì)受法律處罰人員的法律知識(shí)與心理輔導(dǎo)等,這些工作可以通過時(shí)間量和工作質(zhì)量來表達(dá)。法學(xué)院對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度越高,獲得社會(huì)的關(guān)注程度也越高,獲得社會(huì)各種資源的支持度也越高。法學(xué)院不可能獨(dú)立于社會(huì)而存在,更不可能脫離社會(huì)支持而發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展使法學(xué)院對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)與獲得社會(huì)支持的規(guī)模更增大和更有效。