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1.2工程施工難度大
在大壩加高工程施工過程中，水庫的所有功能都在正常運行，同時也要做好水庫的防洪、防汛等日常管理工作，而這些，都會對工程的施工造成影響。因此，在大壩施工過程中，需要對這些影響因素與大壩施工之間的矛盾進行有效協調，既要保證相關功能的正常運行，又要保證加高工程施工的順利開展，以避免出現問題，這就導致大壩加高工程的施工難度大大增加，也給工程施工帶來極大的施工風險。
1.3原防滲面板處理問題
在進行大壩加高工程的施工過程中，為了防止原壩的防滲面板使用的時間比較長，磨損、腐蝕比較大而發生滲漏，在施工之前，需要先對大壩的原防滲面板進行修復和涂刷處理，并對原防滲面板和漿砌石壩之間的接觸面進行補強灌漿處理，同時，還要在大壩頂部，沿新老面板水平接縫處布置一條水平銅片止水，兩端止水銅片深入巖體0.50m。而這些處理施工，也是大壩加高施工過程中的一個難點。
1.4新老壩體結合面處理問題
新老壩體間結合面的粘結力如果不能達到規定要求，大壩加高工程的施工質量就得不到保證，因此，在施工過程中，要嚴格按照要求對新老壩體的結合面進行細致處理，而這也是施工中的難點之一。
1.5對老壩體裂縫進行處理問題
在工程施工過程中，如果老壩體裂縫不能夠得到有效處理，就會對大壩的加高施工造成比較大的危害。但是，由于在施工過程中，施工人員沒有對裂縫的檢查引起足夠重視，只是檢查出一些比較明顯的表面裂縫而沒有檢查出一些細微開裂或者是內部開裂的裂縫，可能會導致工程施工風險增大，工程質量存在隱患。
1.6混凝土溫度的控制
混凝土是大壩加高施工中的主要材料，對工程施工質量的影響最為明顯，因此，為了保證大壩的施工質量，一定要對混凝土材料進行嚴格控制，而基于大壩施工的特性，在對混凝土的質量進行控制的工作中，最難的就是對混凝土的溫度進行控制。
2解決大壩加高工程施工難點的有效對策
2.1確定總體施工方案
設計人員根據遵義市政府提供的參考資料以及實際考察和檢測，在能夠保證水庫供水等功能正常運行的基礎上，最終確定：水庫供水等各功能正常運行時，水庫的蓄水水位應該為884.66m，死水水位在此基礎上下降10m，為874.66m，水庫的正常蓄水量應該為510萬m3，死水蓄水量應該為100萬m3。然后，在此基礎上，確定了水庫大壩加高工程的施工方案。施工方案是在保證水庫功能正常運行的情況下，盡可能利用原有的水庫大壩的壩體結構對原壩進行加高、加厚處理，將原有的拱形重力壩的頂部上游面弧線作為施工建成之后的重力壩的壩軸線，并按照與弧線向垂直的方向進行放坡，坡比為1：0.80。該方案的總體布置與原壩基本一致，并不需要再重新布置重力墩，既方便了施工又有效節省了工程的施工量。
2.2對原有大壩缺陷進行處理
由于大壩加高施工與新建大壩不同，它是在原壩基礎上進行加高、加厚施工，不僅施工技術復雜，工藝要求高，而且十分容易受到各方面制約因素的影響，所以施工難度極高，需要通過對原有大壩存在的缺陷進行進一步處理，只有這樣，才能夠在一定程度上降低施工難度。比如，在紅巖水庫大壩加高的施工中，除了要保證水庫功能的正常運行之外，還不能對水質量造成太大影響、不能破壞原壩的基礎，因此，為了保證工程的施工質量并降低施工難度，在施工之前，就先對原有壩體存在的缺陷進行了補救處理，有效保證了施工的順利進行。
2.3原防滲面板處理辦法
在對原防滲面板進行處理的過程中，要嚴格根據原壩的施工材料以及施工特點進行處理，保證其面板質量。比如，在紅巖水庫大壩的加高施工中，就采用了100#水泥砂漿砌料石以及150#水泥砂漿勾縫對原防滲面板進行處理，并且使面板的厚度滿足了《砌石壩設計規范》（SL25-2006）的要求。不僅如此，為了避免時間太久發生滲漏，還是對原防滲面板進行了加厚和加固處理。
2.4新老壩體結合面處理
為了保證新老壩體結合面的粘結度，在加高施工之前，會先對老壩體的表面進行鑿毛處理，并根據施工的具體要求在結合面中加入型號、長度合適的錨筋，按照合理的深度以及合理的間距進行埋設，然后，再在其上澆筑一層厚度合適的細石混凝土，增大結合面的粘結力。通過該方法，可以有效加強新老壩體之間的結合，使兩者成功融為一體，保證工程施工質量。
2.5對老壩體裂縫進行處理
在裂縫檢查的過程中，一定要采用各種聯合方式進行檢查，并對檢查出來的裂縫進行統一編號，標明具置和裂縫情況。然后，根據裂縫的主要特點進行處理。當前，最為常用的方法主要為表面嵌槽埋管灌漿法，主要施工流程是先對裂縫表面進行前期處理、接著沿著裂縫表面切嵌縫槽并鉆孔埋設灌漿管，在埋好管之后，利用環氧膠泥進行嵌縫處理并做好試氣檢查，如果確定沒有任何問題之后則開始采用化學灌漿法進行灌漿，接著屏漿，最后，對灌漿的質量進行檢查。
2.6控制混凝土溫度
通常，高溫季節施工應該采用冷混凝土，并將溫度控制在7℃左右。通過加強對混凝土溫度的控制，提高其入倉強度，同時，還要加強混凝土振搗力度，并按照工序對倉號工期進行確定，按照倉號工期對總工期進行確定，以工序控制保工期，以節點工期保總工期，對責任進行層層分解，全面落實，達到了設計質量要求和工期要求。除此之外，還需要從新老壩體材料的適應性、投資、施工等方面綜合考慮，對加高施工的主要材料進行確定，以保證工程施工質量，比如，紅巖水庫的壩體下游面施工就是采用C15混凝土來預制塊護面。
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(一)組織結構理論
組織結構是指組織的基本架構，是對完成組織目標的人員、工作、技術和信息所作的制度性安排，是組織職能和效率的統一體．體現企業的經營特點和戰略思想。對于商業銀行來說，其經營傳遞效率和管理的有效忖乃至核心競爭力的形成需要合理有效的組織結構安排。
(二)商業銀行組織結構的演變
1．業主制。由商業銀行業主直接指揮員工進行業務活動，員工只能聽從所有者的指揮，沒有任何經營權和決策權。
2．職能式組織結構。職能式結構是一種集權的組織結構，又稱U型模式，其特點是金字塔型。即總經理是商業銀行的最高領導者，在總經理下面按職能不同設立管理機構，各業務部門由副總經理或經理管理．每個部門又按照需求分設各具體業務部門如營業部、信貸部等。
3．事業部式組織結構。又稱H模式，其特點是在最高管理層的統一領導下，將整個組織劃分為若干事業部，各個事業部實行相對獨立經營、獨立核算．擁有高度經營自主的權力，根據最高管理層的方針、政策和統一制度，全權指揮其所轄各單位的生產經營活動，對上級賦予任務全面負責。
4．矩陣式組織結構。矩陣式組織結構又稱M型模式．它把按職能部門和按工作性質劃分的小組結合起來．形成一個矩陣的管理方陣．使同一名管理人員既同原職能部門保持組織上業務上的聯系又參加完成某一小組任務的工作。
5．網絡狀結構。在該結構中，每一個員工的信息來源和工作要求不僅僅限于縱向職能部門和橫向的管理部門，他將按照實際需求對多個任務做出響應。同時也接受多個方向的信息和要求。這種方式將極大地發揮員工的技能，減少組織間的摩擦．增加組織的靈活性和競爭力。
(三)現代商業銀行業的主流結構和特點
矩陣式是適應現代商業銀行需求的最適合的模式，并逐漸成為現代商業銀行業的主流模式。發達國家商業銀行正加速推進組織架構的矩陣式改造．以提高市場競爭力。矩陣式組織結構的優點主要表現為：
1．矩陣式組織結構有利于緩解高級管理層的協調壓力，使其集中精力制定戰略目標、決策和規劃，并對其執行情況進行監督。
2．矩陣式組織結構能有效發揮員工的專長．減小銀行的人員規模，提高人員的利用率。
3．矩陣式管理能夠促進業務運作在橫向和縱向上的交叉制約。強化風險管理和內部控制。
二、我國商業銀行的組織結構特征及存在的問題
(一)商業銀行現有組織結構的特征
由于歷史原因．我國商業銀行在機構設置上，基本上是按照行政區劃進行設置的，經過市場化改革以后．逐步形成了獨具特色的組織結構特征：
1．在組織結構方面．商業銀行采用的是職能式的總分行制。其經營模式有行政色彩。主要表現在總行對下屬分支機構的管理沿用了國家機關的管理模式，塒人、財、物的管理和調配均采用行政管理模式。
2．分支機構的設置以行政區域劃分，而且布局雷同。總行作為一級法人，對全國各級分行實行統一核算、統一度、分級管理，各級行在總行授權范圍內開展經營。
(二)我國商業銀行組織結構存在的問題
1．部門之間分工不明確，職能交叉重疊，內耗十分嚴重。排隊論中的Earlang公式證明了這樣的道理：如果工作分的過細，設置的部門過多，會影響商業銀行效率的發揮．不能適應現代多變的金融市場和激烈的競爭需要。
2．由于機構層次多、管理跨度大．加上分支行受自身利益驅動等多種因素影響使得總行機關對分支機構控制失靈。
3．溝通成本的劇增和銀行規模的不斷擴大會延長垂直的信息溝通渠道，從而會增加信息傳遞時間，而且可能造成信息在傳遞過程中失真．導致延誤時機和決策失誤等情況發生
4．金融資源配置分散化和低效率，使商業銀行盈利能力下降。由于各地區經營環境和管理水平差別很大，一些經濟總量很小，發展緩慢的地區也設立了很多機構，這就造成了國有商業銀行機構中較為嚴重的規模不經濟問題。
三、我國商業銀行的組織結構再造
我國商業銀行組織結構上存在的問題已成為制約其發展的瓶頸，因此進行商業銀行組織結構再造是提高競爭力，迎接金融全面開放的必需之舉。本文提出我國商業銀行組織結構再造的設想如下：
1．在組織結構上實施矩陣式組織結構。由于目前銀行的業務種類，基本上已經和國外大銀行的業務種類相同，因此采用國際主流的組織結構可以解決現存的組織協調問題，使高層領導更多地集中精力制定重大決策和戰略規劃，加強銀行快速響應能力。
2．扁平化組織結構改造。我國商業銀行組織結構中一個突出的問題就是設置不合理，委托鏈條長，分支結構多。解決這個問題的關鍵就在于充分利用現代技術，進行扁平化組織結構改造，建設成大總行．小分行結構。營銷渠道設立為總行一分行一分理處三級設立．徹底消除省分行、地市分行、縣分行的區別。
3．按照經濟區域設置分行。按照經濟區域設置銀行分行就是說按照各地經濟發展水平和市場信貸需求設置商業銀行的分支機構，而不再延用原有的思維模式，即不管是否盈利．只參照行政區域設置分支機構．對當地經濟的發展狀況及銀行的投入產出比考慮的較少。
4．充分利用新型銀行模式，發展離行式銀行服務。如自助銀行、電話銀行、呼叫中心、手機銀行和網絡銀行等
四、我國商業銀行組織結構再造的效率評估
(一)效率評估模型介紹
本文采用數據包絡分析法(dataenvelopmentanalysis—DEA)來對商業銀行進行效率評價。該模型由Chames、Cooper和Rhodes-位學者于1978年提出，利用數學線性規劃將企業的多項投入與多項產出項目數據，投射在坐標空問上，求出最大產出或最小投入為效率邊界．以衡量各決策單位(DecisionMakingunits，DMu)的生產效率。這種方法有以下優勢：
1．DEA無需構造一個確定的基本生產函數和估計函數參數系數。可避免函數型態的人為錯誤設置所導致的不準確結果：
2．DEA可以通過數學規劃方式客觀產生權數并且有效處理投入(或產出)單位不一致的問題；
3．DEA可以有效處理定性與定量投入(或產出)指標的問題。
DEA方法能在同其它銀行相比較的情況下測量出某一銀行相對效率。每個銀行都有相同的投入和產出變量，它通過將一個銀行所提供的服務和其資源同其它銀行相比較，將多個投入和產出變量轉變為效率評價指標。將效率最高的銀行的效率定為1。其它銀行的效率定在0到1之間。對一組銀行中某一個銀行相對效率的計算如下：假定這組銀行的個數為n個．每個銀行都有s個輸出變量和m個輸入變量。Yjk表示第k個銀行的第j個輸出變量，Xik是第k個銀行的第i個的輸入變量。第k個銀行的相對效率Ek，計算公式為：
其中，V，U分別是第k個銀行的第i個輸出變量和第i個輸入變量所占的權重。數據包絡分析對權重的選擇是在沒有負的權系數的情況下，使得每個銀行的效率評價指標最大化，而且所估計的效率指標不大于l對于具體銀行，數據包絡分析模型可以看作線性規劃問題，決策變量是銀行的輸入和輸出變量的權系數。對于第k個銀行(k=1，2，……n)在該公式中定義的相對效率E，使得E最優化的問題可以轉化成如下的線性規劃問題：
其中，iX為第i個決策單元的m維投入向量，jY為第i個決策單元的s維產出向量。kX、kY是被評價的第k個銀行的投入、產出向量。這里的OIU是第k家銀行的效率值，滿足0≤e≤l。當e=1時，表示該銀行是效率前沿面上的點，因而處于有效狀態。該模型是在規模收益不變的前提下得出的模型，其經濟含義是當第k家銀行的產出水平保持不變(投入導向)時，如以樣本中最佳表現(處于效率前沿面上)的銀行為標準，實際所需要的投入比例。1-0就是第k家銀行多投入的比例。也就是可以減少(或稱浪費)投入的最大比例。
(二)投入與產出指標的選擇
本文運用DEA方法進行商業銀行的效率評價，考慮計算過程的復雜性和數據的可取性，同時由于各個商業銀行經營管理情況不同，所以本文以一家商業銀行的所屬分行情況進行比較，不同商業銀行之間的比較情況在本文不作討論。所選取的指標體系主要為：投入指標：期內平均人數(x1)、期內資產平均額(x2)、期內成本(x3)；產出指標：期內存款余額(y1)、期內貸款余額(v2)、期內利潤(y3)。
(三)實證分析
現以某商業銀行10家分行在上述投入、產出指標上的數據，如下表所示。
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從目前了解的情況來看，大部分民辦高校工商管理類的課程設置基本還是遵循一般公立院校的課程設置方法，從根本上并沒有什么明顯區別，無非是在課程設置科目數量，學分等方面有所不同，課程內的實踐、實驗、課外等內容很少，而這種傳統的課程設置方式并未體現對專業學生創新精神、思維以及創新能力方面的開發、培養。
（2）傳統的教材選擇標準約束了課程的實踐和創新內容的加強
雖然民辦高校工商管理類各專業強調培養學生的專業應用性，但在各主要課程的教材選擇上還是主要遵循選擇國家級、省級各類“規劃類”教材、獲獎教材等傳統選擇教材的方法，一些較少的針對應用型人才培養的新式教材并不是主要考慮范圍，導致民辦高校工商管理類各專業的學生在和國內各公立高校的學生使用一樣或者類似內容的理論型教材，這忽視了民辦高校學生的生源基礎和學習能力，更重要的是這類教材大部分還是以理論傳授為主的傳統教材，專業實踐能力的培養并不是它所關心的主要內容。
（3）任課教師創新精神和能力的缺乏導致無法有效指導創新
由于專業任課教師也是在傳統教育成長起來的，大多都是從一個大學校門走入另一個大學校門，社會經驗、工作經歷匱乏，專業教師本身就缺乏創新精神和創新能力。在傳統的教育模式下，任課教師在教學過程中，更多的是專業理論知識的傳授，尤其是在現有的教學方式以及考核方式下，任課教師更多的關心如何把課講完、講好，大部分任課教師還是以講授、傳統案例分析等理論教學方法為主，加之教學任務繁重，教學班型較大等客觀因素，各專業課程教學對學生的實踐能力、創新能力的關注和培養時間、精力十分缺乏。
（4）實踐環節方面并未真正明顯提高學生的實踐和創新能力
在校內實踐實驗方面，雖然根據培養目標設置了一定比例的實踐課程，但該類實踐環節本身內容較為缺乏，且指導教師本身就專業經驗不足，導致實施效果并不理想，并未真正對專業學生的專業實踐能力、實際創新能力有明顯的幫助；在校外實踐方面，一些類似于“社會調查”類的實踐環節大多是“走馬觀花”，形式大于內容，且由于在校學習的理論知識與企業實踐真實環境脫節明顯，在短時間內，對于專業學生的專業實際能力提升并沒有切實的幫助。
（5）現行教師評價機制
不利于教師創新行為的發生和推動從目前的教學管理以及考核機制來看，對于課程內任課教師對于教學方式和方法、學生考核方式、學生實踐能力、創新能力培養措施等方面的創新思想和行為并沒有較清晰的鼓勵評價制度和方法，導致任課教師為了“不給自己找麻煩”，避免在現有機制下犯錯，不愿去創新，學生的實踐創新思維、能力的培養和提升也無從談起。
（6）創新活動較為單一
校園創新文化并未形成在創新、創業訓練方面，雖然每年都有各級的創新、創業訓練項目，但從實施效果來看，這些項目更多的是“小眾”活動，只是一些“積極分子”參與完成類似于任務式的活動。尤其是對于工商管理類專業的創新、創業項目來說，指導教師和學生都是明顯實際經驗不足，更多的是“紙上談兵”。在校園創新文化方面，民辦高校也并沒有較好的創新文化塑造的機制或方法，一些創新和創業活動更多是從“豐富校園生活”的角度出發，調劑學生的日常校園生活，從整體氛圍來看，民辦高校還是在集中精力如何做好教學管理和學生管理的日常主要事務，無暇也無心做創新和創業的一些事情，校園的創新、創業文化氛圍基本沒有形成。
二、民辦高校工商管理類專業人才實際創新能力的提升思路
在大部分民辦高校“培養具有創新精神的應用型人才”的基本培養目標和定位下，如何改進具體培養模式，切實提高工商管理類人才的實際創新能力，提高專業學生的競爭力，是值得深思的，應從人才培養模式的各具體方面更新思想觀念和改善制度措施，真正地提高工商管理類人才的實際創新能力，提升學生就業競爭力。
（1）建立“創新型”課程體系，增入“創新”類課程
以工商管理專業為例，在保持傳統工商管理專業主要課程的設置基礎上，在學科基礎課程、專業基礎課程、專業選修課程等中按一定學分比例加入創新內容的理論和實踐課程，如創業管理、創造力開發、創新管理、創業融資與投資等創新、創業類課程，這樣既能夠在各課程體系中突出學生創新思維、創新能力的培養，真正推動培養應用型人才，又能夠在傳統工商管理專業的基礎上，形成獨特的創新、創業型專業特色和方向。
（2）選擇“創新型”教材
在各專業課程的教材選擇上，應不拘泥于傳統式的選擇方法，鼓勵選擇具有較強實踐性、真正應用型、創新型教材。在教材內容上，能夠適當加入具有時代背景的新穎的、實踐性的知識內容，弱化追求理論深度，在掌握課程主要知識的基礎上，突出學生在課程學習過程中的實踐能力、創新能力的培養和提高。在經驗、能力和機會成熟時，課程教學團隊應根據本院校專業培養目標、定位和學生特點進行課程教材的編著，靈活兼顧專業知識和專業實踐創新能力。
（3）提高專業教師創新能力
創新教學方法只有創新能力較強的教師才有更大可能培養和提高創新能力更強的專業學生。因此，培養專業教師的創新思維、精神、提高創新能力，才能真正推動學生的實際創新能力的提升。首先，專業教師應補充和加強創新知識的學習，樹立創新精神和思維；其次，專業教師應積極參與企業管理實踐，積累工作實踐經驗，成為真正“雙師型”的專業教師，這樣的教師才是既懂理論又能實踐的、真正能夠指導學生實際創新的合格教師。在具體教學過程中，應創新教學方法、手段，鼓勵教師嘗試新型教學方式和方法，弱化教師在教學過程中核心地位，推動學生的主導地位，以PBL等方法帶動學生的思考、學習，激發學生學習興趣和主動性，最大限度地使專業課程知識與社會、企業實踐密切聯系，讓學生主動思考、主動創新。
（4）改進教師和學生評價機制
為鼓勵培養和提高工商管理類專業學生的實際創新能力，應改革傳統的對于教師和學生的考核評價機制和方法。在教師評價方面，應把教師在理論教學、實踐教學等環節的實踐能力、創新能力作為一個重要指標列入教師考核評價中，作為教師工作績效、職稱晉升等環節的重要參考指標；在學生評價方面，應把學生在學習過程中所體現出的實踐能力、創新思維和能力作為平時考核和期末考核的重要內容，當然還可將“創新”評價作為學生評獎、競選、參加各類組織、活動的重要參考指標，借以推動學生的創新能力和實踐能力的培養和提高。
（5）加強實踐性環節的實踐效果
在專業實踐環節方面，校內指導教師應積極與學生、實習崗位或就業單位的指導老師進行良好溝通，了解企業的需求、學生的感受、專業老師應關注的實踐重點，真正使專業理論教學和實踐教學能夠更貼近實踐，全方位提高工商管理類專業學生的實際創新能力。同時，在條件允許時，聘請企業方相關資深管理者作為“導師”定期到學校與專業進行互動交流，實現更為有效的實踐指導；在專業實踐基地建設方面，應是校、院、系、教學、就業等各級、各部門密切合作，選擇與本專業聯系密切的企業或單位，保持長期穩定、深度的合作關系，實習、定制培養等多種形式結合；在畢業論文完成方面，鼓勵學生進行應用性的研究，如商業計劃書、營銷計劃書、市場調研等形式靈活的應用型研究成果，推動學生的專業實際創新能力的提升。
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國家工程碩士專業學位教育指導委員會制定的工程碩士研究生培養指導意見中指出：論文選題一般應直接來源于企事業單位，具有明確的應用背景和實用價值，同時應具有先進性、一定的技術難度和工作量，能體現作者綜合運用科學理論、方法和技術手段解決工程實際問題的能力。
現在計算機類工程碩士的論文大部分與工程碩士從事的工作相關，來源于企事業單位，有實際的應用背景和使用價值，但深度不夠。就近幾年的實際情況看，計算機類工程碩士的畢業論文管理信息系統設計與開發約占80%，硬件設計約占10%，圖形圖像處理約占5%，其它約占5%。計算機類工程碩士學位論文大部分是開發管理信息系統，相對比較簡單。所使用技術難度相對較小，工作量相對不足。
1.2論文選題有一定的重復
工程碩士論文選題有一定的重復，相近題目較多，有的相關題目幾乎每年都有學生做。這與學生所從事的工作有很大關系，因為很多工程碩士來自不同單位的同一部門或同一單位的同一部門，他們的工作背景十分相似，工作內容十分相似，所開發使用的系統在功能、技術上都有相似之處。
1.3論文對國內外現狀不了解，先進性不足
工程碩士論文中引用的參考文獻絕大部分是中文文獻，英文文獻較少，有的論文中幾乎沒有；所引用的參考文獻在高水平刊物上發表的文獻相對較少；所引用的參考文獻的時間較舊；一些學生在論文中很少提相關研究工作。這些都反映出工程碩士論文對國內外研究現狀缺乏了解，所做論文先進性不足，創新少或基本沒有創新。
1.4論文寫作不夠規范
計算機類工程碩士論文各培養單位都給出了統一的格式。但是從提交上的論文來看，工程碩士論文寫作不夠規范，具體表現在：英文摘要翻譯錯誤較多，參考文獻在正文中未標出，論文內容格式不一致，論文參考文獻格式不統一等。有的工程碩士論文中不區分別人的工作和自己的工作，混為一談，不突出重點。
2原因分析
2.1學生要端正學習態度
大部分學生考取工程碩士是為了有一個更好的學習平臺，能更好的提升自身素質，學成后為企事業單位更好地做出貢獻。但是一部分學生有一定的功利目的，或為了評職稱、或為了漲工資、或為了升職，只想拿一個文憑。在整個學習過程中不認真學習，在做論文過程中不認真做論文，甚至有找人替做論文的現象。
2.2導師指導不到位
工程碩士論文實行導師負責制，導師對畢業論文質量起著至關重要的作用，計算機類工程碩士導師實行雙導師制，這是一個很好的導師指導體制，可以發揮校內導師和校外導師雙方優勢共同指導工程碩士。但是在實際指導過程中這種體制卻沒有充分發揮它的優勢，校外導師基本不起作用，有的學生在提交論文之前臨時找一個校外導師。在整個論文階段，工程碩士和導師聯系很少。
2.3培養單位管理欠缺
高校作為培養的主導單位，應該制定一套完善的，行之有效地過程管理體制，以利于對每個工程碩士培養實行全程監控，確保工程碩士培養質量。要從為國家培養高層次人才的角度去重視這個問題，拿出切實可行的方案。不能把工程碩士辦成一個產業，一味擴大規模，追求效益，而忽視了質量。
2.4企事業單位應重視
工程碩士所在企事業單位應加強對人才培養的扶持。工程碩士所在企事業單位作為工程碩士的實際使用方，對高層次人才有需求。企事業單位應該為自己單位人才培養提供相應的配套措施，比如給予一定的脫產學習時間，盡早為工程碩士配備校外導師等。
2.5培養單位和企事業單位配合不到位
企事業單位需要人才，派遣相關員工到高校參加工程碩士學習，高校收取一定的費用，為企事業單位培養人才。這是一個很好的紐帶，給培養單位和企事業單位提供了一個很好的合作機會。只有雙方聯合培養，才能真正培養好工程碩士。但實際工作中，培養單位和企事業單位配合較少，基本處于脫節狀態，沒有充分發揮雙方的優勢。
3應采取的措施
采取培養單位、企事業單位、導師（校內導師和單位導師）、學生等多方面齊抓共管，提高工程碩士論文質量和工程碩士培養質量。
3.1學生自身
選題時，多閱讀相關文獻，對論文的國內外研究工作有一個比較清晰的了解，了解在相關方面國內外研究已到達何種水平。多思考別人已經研究的問題我們能否改進或采用其它方法能更好地解決，別人研究的問題我們能否加以拓展，別人在其它研究中所采取的方法和技術能否應用到我們的研究中改進我們的工作。盡量做一些帶有技術創新、應用創新和理論創新的工作，不要做一些重復性的簡單研究工作。
學生在論文寫作過程中要注意將別人的研究工作和自己的研究工作分開，首先闡述別人的研究工作，然后重點闡述自己的研究工作及自己的研究工作與別人的不同和創新。
在寫作過程中提高規范意識，按照培養單位要求的規范格式來寫，參考文獻在論文正文的引用位置一定要標出，參考文獻引用位置要與引文內容一致。英文翻譯一定要合乎語法規則，專業名詞一定要使用恰當。
3.2導師職責
指導老師負責工程碩士畢業設計和學位論文的撰寫工作。導師的指導、監管和治學作風對學生的畢業論文質量的提高起著重要作用。
工程碩士實行雙導師制，由校內導師和企事業單位具有高級技術職稱的校外導師共同負責。這樣做的目的是根據工程碩士在職的特點，充分發揮校內老師理論知識扎實和校外導師有實際項目經驗的各自優勢，保證工程碩士培養質量。現狀是雙導師制的作用沒有得到充分發揮。
培養單位在選拔工程碩士導師時應當注重工程碩士和學術學位研究生的不同。在遴選時使用不同的遴選條件，在工程碩士校內導師遴選時要注重學術水平和實際項目經驗并重，盡量選取兩者兼而有之的作為工程碩士導師。不要把學術學位研究生的導師不加遴選直接作為工程碩士導師，這樣做沒有注意到工程碩士和學術學位研究生培養特點的不同，不利于工程碩士質量的提高。沒有實際項目經驗的導師指導工程碩士是不合適的，但指導高校教師可以。
工程碩士校外導師的遴選現在沒有完善的機制。培養單位應該和工程碩士所在企事業單位一起做好這項工作。根據工程碩士所在企事業實際情況確定遴選標準。工程碩士的培養對企事業和培養單位都是有利的。企事業單位可以提高自身人才素質的提高，培養單位可以提高工程碩士培養質量，擴大知名度和影響力。工程碩士校外導師應選擇企事業單位中實際參加項目的高級技術負責人，由培養單位應該和工程碩士所在企事業單位共同遴選，發放聘任證書并給予較好的待遇。
工程碩士、校內導師、校外導師在畢業設計和畢業論文寫作期間應經常互動，交流意見，共同提高畢業論文質量。雖然身處異地，但互聯網和移動電話技術的普及，使得異地在線交流完全沒有問題，尤其是對計算機類工程碩士，語音聊天、視頻聊天、電子郵件、飛信等為異地交流提供了良好的平臺。
3.3培養單位和企事業單位聯合培養，規范論文過程管理
培養單位應和企事業單位共同努力，規范培養流程，對論文的整個過程進行規范管理。
1）開題答辯
開題是論文工作的開始，是學生在校內導師和校外導師指導下完成選題和調研，寫出文獻綜述和開題報告后進行的工作，開題工作目的是對學生選題的內容、研究方案、可行性、難度、工作量、先進性等進行評估，提出建議，幫助學生找到合適的題目。
開題工作應由培養單位和工程碩士所在企事業單位統一組織，開題小組由非校內導師和校外導師在內的其它校內、校外專家參加，校內導師和校外導師列席旁聽，可以參與討論。開題工作要召開專門的會議，學生先對自己選題的內容做闡述，然后開題小組的校內、企事業單位專家提問，提出意見和建議。選題不合格者不能進入論文階段。開題工作要當場形成集體評議，開題小組專家、校內導師、校外導師、學生本人要在集體評議書上簽字確認。學生的開題報告、文獻綜述、開題的集體評議書培養單位、學生所在企事業單位、校內導師、校外導師、學生本人各留一份存檔。
2）論文工作
論文工作應在兩位導師指導下由學生本人完成。在論文完成過程中要求學生、校內導師和校外導師定期（每周一次）交流，交流階段性的進展、在論文完成中遇到的問題、商討解決方案。不需要每次都見面交流，可以共同通過網絡交流。每次交流要形成論文定期工作報告，內容包括論文進展、期間遇到的問題、解決方案等。論文定期工作報告學生、校內導師、校外導師、培養單位、學生所在企事業單位都要存檔，作為對學生、校內導師、校外導師考核的依據。
3）論文
剽竊別人論文、科技成果屬于學術不端行為，必須防止。為防止剽竊論文等不良學術行為，一些部門開發了學位論文和學術論文軟件。培養單位應當購買相應軟件，學生提出論文答辯申請后要求學生提交電子版學位論文并使用防剽竊軟件對學位論文進行。發現抄襲行為，不允許答辯，培養單位和學生所在企事業單位要根據情況對學生和校內導師、企事業單位導師予以處罰。
4）論文盲評
論文寫作完成后，答辯前培養單位要組織學生論文盲評，盲評一般要兩份論文，為了盲評效果少受其它因素影響，最好兩份都校外盲評。盲評兩份都不及格，不能答辯，根據盲評意見繼續修改論文。盲評兩份都合格，可以參加答辯。盲評一份合格，另一份不合格，要再送第三份盲評，第三份盲評不合格，不能答辯，第三份盲評合格，可以參加答辯。所有盲評意見反饋給學生、校內導師、校外導師，培養單位、學生所在企事業單位備案存檔。
5）論文答辯
論文答辯是論文階段的最后一個環節。答辯由非校內導師和校外導師在內的其它其它校內、校外專家參加。首先由學生針對論文內容陳述，然后專家提問，學生回答，最后專家根據論文寫作情況、答辯情況、培養單位提供的開題報告、文獻綜述、開題報告集體評議書、論文定期工作報告，綜合后給學生論文成績。論文成績不能僅僅根據學生的論文和答辯給出。論文工作是一個過程，應該結合論文整個過程的各個階段給出論文成績，這樣才更加合理。從論文的整個過程中才能發現論文工作的整個軌跡，才能發現學生寫出的論文是否是學生本人所作，是否是學生本人的創新。答辯形成集體決議，由答辯專家集體簽字。培養單位、學生所在企事業單位、校內導師、校外導師、學生本人各留一份存檔。
6）加強考核制度
對導師的考核。培養單位和企事業單位應當聯合對校內、校外導師考核，對指導認真，水平高的導師應予以獎勵，鼓勵先進，發揮榜樣的力量。對不認真負責，水平較差的導師應予以懲罰，甚至取消導師資格。
對學生的考核。對于學習認真，成績優秀，論文質量高，為企業解決了生產實際問題，產生了良好社會效益和經濟效益的學生予以獎勵。對不認真學習，成績較差，論文有抄襲，找別人做論文等不良學術行為的學生應予以懲罰，甚至取消學籍。
培養單位和企事業單位應積極總結計算機類工程碩士培養工作中的不足，借鑒優秀工程碩士培養單位的先進經驗。把現有工程碩士教育辦好，提高工程碩士論文質量，提高工程碩士培養質量，使工程碩士真正得到企事業和社會的肯定和歡迎。
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篇5
一、公共政策視角下高校工會工作存在的問題
從工會政策制定的角度來看，高校工會在政策制定過程中，缺乏民主參與，尤其是常見的民主投票等流于形式，教職工缺乏參與的熱情等問題。因此往往是采取內部會議進行決策的方式，缺乏民主基礎，由此導致教職工的民主作用難以發揮，同時對于政策的認同度也不高，不利于政策的具體實施。政策監管貫穿于整個政策的制定和執行階段，是確保政策制定符合大眾利益以及政策執行不出現偏差的主要力量，但是在高校工會工作的監管上，卻并沒能發揮應有的作用。首先從監管主體來看，高校工會政策的執行的監管主體單一，主要由工會內部進行監督，也往往由于利益的一致性放松了監督，從而導致政策的監督難以發揮作用。其次，從監督的渠道來看，工會政策在制定以及執行的過程中，缺乏民主化的基礎和意識，使得教職工參與進來有一定的困難，同時監督的渠道也就相應的較少，不能發揮應有的作用。政策評估是在一項政策實施后，對該政策實施的結果加以評估，進而就該政策的效果、不足以及今后的改進方向或者是否繼續實施該政策做出評估，可以說政策的評估對于一項政策是否應該被繼續執行有著重要的參考意義，然而從工會工作來看，政策評估的作用并沒有被積極發揮出來。從評估效果上來說，工會工作在實施評估后，并沒有相應對自身今后的工作有所推動，而是作為一種形式化的東西，只是做了評估之后就置之不理，沒有發揮出政策評估對于政策本身完善功能。
二、創新和發展高校工會工作的建議
從公共政策的角度對工會工作中存在的問題進行分析，可以發現工會工作中存在著對工會工作認識不足、重視度不夠以及人才缺乏等問題，因此在今后的工作中應該注重從以下幾個方面創新和發展工會工作。意識是行動的指南，同樣的，對于工會工作來說，要想提高工作質量，就必須要正視工會工作的重要性，只有意識到了工會工作的重要作用，才能夠在工作中加強對工會工作的支持，促進工會工作的職能發揮。在工會的政策制定出來之后，如果不能對其政策實現有效的落實，只是將之作為一項工作流程敷衍應付，就會導致該政策的作用難以發揮，不能起到制定該政策的最初的目的，因此，必須要促進工會政策的有效落實。在高校工會政策執行的過程中，很容易出現工作人員個人原因或者其他客觀原因導致的政策偏差，進而使得工會政策難以達到預期目的，因此有必要對工會政策加強監督。在高校工會政策的監督上，一方面要改正內部監督的不足，適當的引進教職工參與的民主監督，通過擴大監督主體對工會政策進行全面監督；另一方面要提升負責監督工作的工作人員的能力，通過培訓等方式促使監督人員能力提升，更好的進行工會政策的監督。在對高校工會工作的執行效果進行評估后，不能將評估結果就此擱置或者只是向個別領導做個回報，而是應該根據評估結果，就高校工會政策從制定到執行這一階段存在的問題和不足進行總結，并在此基礎上，就今后高校工會政策的改進方向提出建議，并且將之具體落實，這樣，才能夠不斷的推動高校工會工作的改進和發展。
作者：王建軍 吳桂峰 單位：揚州大學
篇6
堅持是一種信念，是對人生層次的追求，堅持意味著面對很多風險與困難，“明知山有虎，偏向虎山行”，那是信仰，是一種不撓不屈的精神，正因為有了冒險精神，所以面對困難，便仰天長笑，以豪邁灑脫的姿態，毅然走向那條布滿荊刺之路。
堅持是一種思想，是對懈怠的對抗，是對瑣事纏身，斷然做出的決定，這種決定是積極的，有效的，它必將激勵堅持者奮起。唯有堅持，所以放眼世界，一切美好。有了堅持，回首走過路，更多是幸福的結晶，當然也有著過程中那種讓人懈怠時的困惑。這些都將停泊在記憶心頭，成為永久的回憶。當須發飄白之時，坐在夕陽里，欣然自樂，不再為因蹉跎歲月而遺憾。
堅持是一種美德，這種美德在生活的長河中，不斷地凈化，不斷升華，堅持成為一種種習慣，似湖水蕩起的漣漪，波及著周圍的人和事物。以自己的行動影響著別人，以自己的思想感染著別人，唯有堅持，才會贏得別人的贊嘆，唯有堅持，自己的生活才覺得充實。
堅持是行動與思想的有機結合。知行合一的堅持，將更加完美，盲目的行動，即便堅持再久，那必將是南轅北轍，最終是一事無成。靜坐空想，不付諸于行動，最終是“黃粱美夢”一場。
堅持是懶惰與勤奮的較量。懶惰者的堅持，演化成墮落庸俗，以至于觸及任何人或者物，便產生厭惡之情，即便是陽光明媚的春天，在墮落者眼里也是寒冬臘月，怨天尤人，悲嘆人生不濟;在勤奮中堅持，即便淌汗流血，那也是快事一件。即使電閃雷鳴，河水暴漲，面臨死亡的威脅，那也是對勇者堅持的挑戰。生與死搏斗的過程，對勤奮者是的磨練。
成功議論文高三800字2自律，即自我約束。從大的方面說，它是一個群體的思想品質的體現;從小的方面來說，它是對一個人意志力的考驗。
普羅圖斯說過：“新主宰自己靈魂的人，將是永遠被稱為征服者的征服者。”勃朗寧也說：“一個人一旦打響了征服自我的戰斗，他便是值得稱道的人。”這些都是名人眼中的自律。
也許現在的我們還沒有完全懂得自律的涵義，但它卻時刻在我們身邊，起著不可估量的作用。
美國有個心理學家曾做過這樣一個實驗，將一群小孩子放置在同一個房間里，并放上糖果，告訴他們等工作人員回來再吃，然后又用隱藏的攝像頭觀察他們，發現只有少部分孩子克服了糖果的誘惑，以后工作人員跟蹤調查，發現沒吃糖的孩子成人后在事業上大多都很成功，而吃了糖的那部分孩子很少有成就，并且失業率很高。
同學們，由此可見，自律是成功的基石。
尤其是物質生活日益發達的今天，面對各種各樣的誘惑，我們稍不注意，就會陷入泥潭之中，難以自拔，作為高中生更是如此，羽翼未豐的我們做事前往往有欠考慮，對自己放任自流，最終釀成大錯，悔之晚矣。
那么，如何學會自律呢?
首先要明辨是非，要知道什么是對的，什么是錯的，要從多方面來思考問題。不能被事物表象所迷惑，從而控制自己的私念和欲望。比如能不能在自習課上控制自己講話的欲望，能不能在排隊打飯時拋棄插隊的想法，能不能在升旗時始終保持嚴肅的態度，這些都需要自律。
其次，自律行為跟頑強的意志力是分不開的，沒有頑強意志力的支撐，自律只是一紙空文，也許你有了自律的意識，但行為表現的卻與自律所要求的不相稱。這時，就需要頑強的意志力作助推劑，將內心的意識變為行動。
再次，要從小事做起。自古以來，“律己”的人都是注重小節的，他們明白“千里之堤潰于蟻穴”的道理。如果讓小的陋習任其發展，不加以控制，那么它就會像滾雪球一樣越滾越大，最終造成嚴重后果。
最后，要經常反思。只有經常反省自己的過失，才會不斷積累經驗，更加嚴格要求自己。
同學們，自律是一扇窗子，打開它，你擁有的將不僅僅是窗外的風景，還有等待你的成功。
成功議論文高三800字3有一天，門鈴響了，是那么地動聽，悅耳。會是誰呢?打開門，一張紙輕飄飄地落入我的手中，幾個字忽隱忽現：“為你自豪”。呀!天外來客了!它拉開了記憶的窗簾，一幕幕的成功涌現在我眼前，從我面前飛過，我抓住一絲記憶，回到過去……
時光倒流，無痕的歲月回旋了三載，再過幾天就是六年級的舞蹈單人賽了。雖然只是預賽，但我還是緊張得難以形容。回到家后，就是沒日沒夜的苦練，好幾次，腳扭傷了也逼自己繼續練。我心里想著：“一定要成功。”
第二天的預賽我險些淘汰，有好幾個動作沒有到位。回到家后，我一反常態，一扔書包，委屈地在床上抽泣著。責備自己為什么會如此無用。竟甚至不愿去參加復賽出丑。媽媽一眼就看穿了我的心思。她并沒有說什么，而是遞給我一張紙條。上面寫著你個秀挺的字“為你自豪”。那一瞬間，我仿佛抓住了命運的尾巴，將我從無底的深淵中解救了出來。又好象在黑暗中航行的船有了導航的燈。這幾個字一直在我腦海中揮之不去。就像一個永恒的印記，抹也抹不去的親情的力量，鼓舞著我繼續找回失去已久的信心。奮勇向前進取。我懂了，我邁開了舞步……
舞臺上燈光五彩繽紛，我像一只蝴蝶，旋轉，飛舞。每一絲舞痕都印證了我的實力;每一個動作都完成得恰倒好處。好象本身與舞蹈融為了一體，最后的落幕，伴隨著飛旋的身影，掌聲持續不斷，那么響亮，振奮人心。是對我的付出，努力的肯定。但只有我自己知道，我制勝的法寶是那四個字“為你自豪”。讓我有那里餓信心和勇氣面對失敗;有了希望和自豪迎接成功。成功往往就這么簡單，但卻簡單地讓你無法忘懷。它會隨時提醒你要學會自己欣賞自己，為你自己自豪，是對自己的肯定。命運只疼惜愛自己的人。
成功的我自豪地笑著，突然影像模糊了，它將要飛走了，我無怨無悔地放手。命運的安排讓人無法預測，過期的成功不再新鮮，將心門敞開，去為下一站成功大聲吶喊：“為你自豪”。將思維展開，為一個全新的我，演奏出最唯美的篇章……
成功議論文高三800字4在我們的生活中，不是所有的渺小都是微不足道，不是所有的小事都視而不見，不是所有的點滴都只能做陪襯……點滴成就輝煌。
有這樣一則故事：美國四年一度的總統選戰又拉開了序幕，目前總統奧巴馬的支持度已經掉到了有史以來的最低點。而目前他的競選對手可是氣勢如虹。這不，奧巴馬總統來到了一個小鎮微服私訪一處農家。
該小鎮有一位中學生叫萊米爾，她遇到個頭疼的事，老師布置了作業要求讓家長檢查批改完后簽上名字。而她父母有事外出，爺爺奶奶又無法檢查作業，怎么辦才好呢?真是把萊米爾急死了。
她做完作業走出家門，見到一群人，一打聽原來是總統奧巴馬來了。她的腦袋突然靈光一閃，覺得總統是“為人民服務”。對!就讓總統給自己批改作業。可萊米爾還沒見到總統，就被警衛擋了下來。她說明來意，警衛非常驚訝，總統是處理國家大事的，一個孩子怎么能拿自己的作業來麻煩總統呢，便一口回絕了。但萊米爾并沒有就此打退堂鼓萊米爾卻反駁說：“總統常常說，人民的需要就是他的工作。今天我對于總統來說，只是一個小事，但對于我來說，給我批改作業是最重要的事。
了解了情況，奧巴馬十分好奇，便答應了她。進來后，萊米爾通情達理地說：“我不耽誤你的時間，你只要給我簽一個名就行了。”奧巴馬又說：“要簽字，我就得認真地看你的作業。”于是奧巴馬便認真地看了起來，發現萊米爾字字跡端正，準確率高，非常高興地說：“你做的作業真認真。而且非常準確，很棒!”此時在一旁的助理很著急，這會耽誤太多的時間，于是有意抬起手，但奧巴馬卻安慰說：“別急!既然要批改作業，就要認真一點，要對孩子負責。”當奧巴馬準確無誤時，最后簽上了“奧巴馬”的名字。
后來因為這件事大家感到奧巴馬平易近人、關心學生成長，受到媒體熱捧，收到了又一次人生成功。
這則故事告訴我們：成功，并不是什么遙不可及的夢想，把小事做到極致，就有可能會勝利、成為強者，屹立于不敗之地，同學們，讓我們從點滴中決定成敗!
成功議論文高三800字5堅持是毅力，仿佛一輪熾熱不落的艷陽;堅持是靈魂，仿佛一群屹立不倒的山林。
堅持是雄壯的，因為堅持是由于百般地敲打而磨練出來的;堅持是甘甜的，因為無畏的與不倒的毅力早已在心中播下了勝利的種子。
“黃沙百戰穿金甲，不破樓蘭終不還。”是邊塞將士戍守祖國的堅持;“千淘萬漉雖心苦，吹盡狂沙始到金。’’是清官對正義的不懈堅持。歷史長河延綿不息，堅持有如戰場上最后一只捷旗，鮮得血紅，飄得逸然，在人們的心顛扎下深根。
想要堅持的人心中滿懷的是希望。如果劉翔心中沒有沖擊奧運冠軍的希望，又怎會有因堅持而得來的榮譽;如果愛迪生心中沒有照明世界的希望，又怎會有因堅持而換來的永不熄滅的電燈。堅持不是一縣的曇花，卻是那四季不敗的常青樹，是那朝陽的向日葵------對未來幸福的希望不斷奮發。
嘗試過堅持的人煅造了包含毅力的信念。嘗試過堅強的人都經歷過無數的困苦，都面臨過非常人能承受的恐懼，都避免不了插入心扉的絞痛。正因為這極強的堅持，排山倒海的氣勢沖擊人心，毅力在不斷的堅持下愈戰愈強，使信念鍍上一層百箭不侵的毅力盔甲。
掌握堅持的人是成功的，是永不言棄的。英國首相丘吉爾用他一生的成功經驗告訴世人：成功根本沒有秘訣可言，如果有的話，就有兩個：第一個就是堅持到底，永不言棄;第二個就是當你想放棄的時候，回過頭來看看第一個秘訣，堅持到底，永不言棄。
在成功的道路上，堅持是非常重要的，面對挫折時，要告訴自己：要堅持，再來一次。因為著一次的失敗已經過去，跌到了，爬起來。只是成功者跌到的次數比爬起的次數要少一次，平庸者跌到的次數比爬起來的次數多一次而已。最后一次爬起來的人我們叫他成功，最后一次爬不起來，不愿爬起來，喪失堅持要放棄的人就叫失敗。
篇7
我院是一所具有1800張床位的綜合性教學醫院，手術室設有30個手術間，具備層流、視聽教學等多種設備，除承擔近1000張外科病床患者的手術治療外，還要配合教學、科研及新業務的開展。近兩年來平均年手術量達15000臺，且每年按15％的速度遞增。由于手術科室的工作量不斷加大，為了使有限的人力和物質資源得到最有效的利用，減少手術室與手術科室的矛盾，縮短平均住院日，提高醫院的整體水平，通過合理安排手術、充分利用現有資源，以提高手術室效率，取得了一定成效。
1影響手術室工作效率的原因
1．1手術室自身人員因素麻醉醫生與護士的缺編，導致在工作中因為連臺手術及急診手術的臨時介入，人員不能及時到位而延誤了擇期手術的及時開臺。手術器械準備不到位，特別是一些大手術如胸科、器官移植、骨科特殊器械等。未及時接送患者，對手術的時間預測不準。
1．2手術醫生因素由于外科醫生查房、換藥等一些原因導致手術時間延誤。
1．3患者因素患者術前必要的檢查未做或手術麻醉同意書未簽，臨時取消手術。靜脈輸液困難，麻醉不順利。
1．4輔助科室因素比如病理科、血庫，因各種原因導致手術時間延長。
2提高手術室工作效率的方法
2．1實行全天候手術一切以手術需要為原則，在手術室實行全天候開放手術。在現有的條件下努力挖掘潛力，合理安排手術，對護士的工作實行彈性排班J，增加可控機動護士，將護士排班分為8：00～16：00一班，16：0o到手術結束一班，充分利用手術室資源。對超時工作的護士，計算工作時間與工作量，并給予調休和獎勵，使護士在崗時間最大可能地滿負荷工作，保證每天每個手術臺能做4～5例手術。另外做到對急診手術安排及時、準確，一切體現了以患者、外科醫生為中心的服務宗旨。上述措施為全天候手術的開展提供了人力資源。
2．2合理安排手術順序每周、每日的手術安排由每個科的總住院醫師提前將手術接臺順序交到手術室，手術室排班將盡量尊重科室意愿，體現忙而不亂。對因遲到而延誤手術的手術醫生要提出批評，并制定相應的懲罰措施。
2．3建立健全完善的工作和規章制度
2．3．1實施護士長負責制下的分級管理見圖1。護士長的主要精力放在手術室管理上，放在提高護理質量的檢查監督上，這樣可強化護士長質量管理力度，使護理工作中的問題得到及時的發現和解決。總監護士的主要工作是手術安排和護士排班，并檢查每位護士工作的質量和各項規章制度的落實；協助指導重大、,bJL手術的配合，指導和督促手術室護士完成各項工作并及時提供技術指導；監督無菌技術，調配接臺手術，保證手術順利進行。總務護士的主要工作是負責手術室藥品、器材、敷料、布類等物品的請領、保管、報銷和各種儀器設備的保養工作，檢查貴重物品的管理情況；負責實習生、新同志、進修護士的培訓工作和科室業務學習以及培訓計劃實施等。
2．3．2培養專科手術護士，實行手術間組長責任制管理實行手術間人員配備和責任制管理，明確責任人的管理職責，使管理制度在最大范圍內得到落實。培養優秀的專科手術護士，是加強人力資源內涵建設的重要舉措，專科護士可以提高專科手術護理質量，把精力集中在臨床專科護理的特殊方面。我院手術室將手術間相對固定于科室，專科護士的組長也就是手術間的負責組長，她們負責專科護理組成員的新業務學習，及時記錄各種疾病的特點，不斷完善專科手術的配合程序并能將新的理論和新技術、新業務應用于臨床專科。定期和手術醫生進行溝通，并提出改進措施。術后督促檢查手術房間整理工作以及物品補充還原情況，發現遺漏及時給予補充，并在手術間登記本上簽名以示負責。
2．3．3設立各種登記本針對護士在工作中易出現的問題，建立手術室的自查登記本、病理標本送檢登記本、接送患者登記本、術中情況登記本、器械核查本、儀器設備送修登記本、術后隨訪登記本、重大手術術前討論登記本等，每半個月護士長總結一次，提出存在問題的根源和解決的方法，為日后的工作積累寶貴的經驗。制定整改措施后如再犯同樣錯誤的人員，將給予經濟處罰。
2．3．4引進先進的設備和新儀器以提高工作效率使用新設備、新材料以提高手術室的技術含量，這樣不僅減輕了醫護人員的工作負荷，同時提高了工作效率。目前我院手術室配置了全套閉路電視手術影像系統，各個手術間均為多功能手術床、進口無影燈、超聲止血刀、氬氣刀、自體血回收機、進口制冰機、干燥柜、變溫毯、導航儀(腦外科專用)、滅菌器等多種先進儀器設備在我科的使用，明顯改善了工作條件，較好地滿足了臨床需求。
2．4術前訪視加強麻醉醫生和手術護士術前訪視患者，這樣可及早發現患者存在的問題，提前調配好手術，準確地術前評估，就可避免患者因素造成的手術延誤。
篇8
語用失誤的出現是文化交流和傳播中正常的現象。在實踐過程中需要教師和學生以及其他方面的共同努力。新時期課程改革不斷深入的背景下，我認為減少和避免出現語用失誤，提高中外交流效率和質量可以從以下方面入手：（1）加強宣傳力度，掃清思想障礙。語用失誤作為文化交流和傳播的正常現象，在新時期同樣需要引起高度重視，比如說，在實踐中學校可以對語用失誤出現的原因、影響進行全面宣傳教育，使更多人可以認識到這一問題的嚴重性，從而在實踐中可以掃清思想障礙，從整個實踐入手，為減少和避免語用失誤打下堅實的思想基礎。在這方法中，學校可以使用新時期出現的多媒體信息技術，將需要展示的內容，以圖片或者視頻的形式展示出來，使每個學生都可以了解到相關內容，從而在實踐中可以積極配合學校的相關政策，為整個外語教學的發展提供堅實基礎。（2）提供培訓機會，提高重視程度。語用失誤的減少需要從學校入手，教師和學生進行全面的配合。在此過程中學校要積極提供多種方式的培訓機會，使教師和學生可以掌握外語教學的重要方法。在實踐過程中，學校要為教師提高多種形式的培訓活動，促使教師了解到減少語用失誤的相關方法，從而使教師可以在實踐中積極的應用課程改革出現的新方法，逐漸減少語用失誤。同時要對學生進行引導，可以通過舉辦演講和朗誦等活動，逐漸使學生提高對語用失誤的重視程度，從而樹立正確的思想態度，端正學習行為，掌握正確的學習方法，不斷提高外語學習的質量和效率，減少語用失誤。（3）舉辦相關活動，加大支持力度。外語學習很重要的途徑就是實踐。在實踐過程中，減少語用失誤也是如此，需要大量的實踐來逐漸規范外語使用。在高職公共外語教學過程中學校要加大支持力度，提供財政支持和物力、人力支持。在不斷實踐過程中建立相關的活動，比如說，社團活動、英語文化角等，為學生提供外語實踐機會，讓學生在實踐中逐漸發現問題，自己進行改進，從而不斷減少語用失誤。此外，在這一過程中需要教師進行引導，教師在引導的過程中，要對學生明顯的語用錯誤進行糾正，防止學生在外語學習中走彎路、做額外功，從而提高外語教學的質量和效率。（4）轉變教學觀念，積極完善知識。語用失誤的減少，需要教師和學生的共同努力。在不斷實踐過程中需要教師和學生積極轉變教學觀念，教師要尊重學生主體地位，積極將課堂交給學生，讓學生自主進行學習，自己通過上網查閱資料等形式掌握國外語言使用規則，在不斷實踐過程中了解中外差異，從而減少語用失誤。同時，學生要樹立正確的學習觀念，明白自身在教學中的主體地位，在學習過程中要掌握正確的學習方法，積極完善自身知識，減少語用失誤。（5）樹立終身學習，提高綜合素質。教師是教學的重要參與者，在教學過程中，需要教師不斷抓住機遇，提高個人素質，以此來適應新時期教學發展新要求。教師在）教學過程中要樹立終身學習觀念，在不斷學習的過程中，促使個人專業素質得到不斷更新，同時在學習中教師廣泛涉獵知識，從而不斷擴展知識層面，不斷提高綜合素質，在新時期更好地發揮引導作用，為減少語用失誤提供堅實的基礎。（6）完善相關制度，建立相關機制。無規矩不成方圓，在實踐過程中建立和完善相關制度，利用相關規章制度逐漸形成機制，形成一種潛在的約束，從而為減少語用失誤提供制度保障。比如說，可以建立新時期的激勵制度，通過獎懲制度，對學生和教師進行積極的引導，從而為減少語用失誤提供堅實的基礎，促使高職外語教學質量和效率的提高。
3結語
語用失誤的存在是多個方面因素綜合作用的結果，其中既有主觀方面的因素，也有客觀方面的因素，在整個教學中都需要我們密切注意到這一點，從引起語用失誤的原因入手，進行全面的分析，從而找到解決問題的具體措施，從實踐入手，對新時期新的教學理念和方法進行調整，規范外語的使用，盡量避免語用失誤的出現。同時學生在學習過程中要養成良好的學習習慣，積累知識，盡量多地掌握詞匯的含義，在應用的過程中減少語用失誤，提升外語學習的質量，促使中外交流可以走向新的高度。
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［6］蔣黎明.高職高專學生特點及教學對策［J］.北京宣武紅旗業余大學學報，2009，（1）.
［7］丁慧艷，連衛鈺.語用失誤與大學英語教學［J］.新疆職業大學學報，2011，（1）.
［8］董杰.英語語用負遷移與英語教學［J］.鄭州鐵路職業技術學院學報，2011，（1）.
［9］馬莉.影響中學生英語語用能力習得的因素［J］.山東師范大學外國語學院學報（基礎英語教育），2010，（2）.
［10］丁靜.高中英語班內分層教學的困境及對策［J］.英語廣場(學術研究)，2012，（11）.
篇9
1．2高速公路工程造價影響因素
迄今為止，眾多學者對公路工程造價影響因素都進行了一定程度的分析與研究，但還尚未進行系統、全面、深入的梳理。縱觀學者們的研究成果，大體可以分為費用構成、工程屬性、市場環境與組織管理三個方面。(1)費用構成視角。結合具體工程實例能夠有針對性地分析高速公路工程造價的影響因素。黃永軍［1］以天津市濱海新區海濱大道南段二期工程、天津市南港高速公路為例，主要針對經濟指標進行分析，從費用組成、投資結構的角度得出路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程及沿線設施、工程建設其他費共5個一級影響因素，并深入分析歸納出土石方、特殊路基處理、基層、面層、橋梁工程、交叉工程、服務設施、征地拆遷費及其他費用共9個二級影響因素。李清富等［2］以河南省高速公路工程決算資料為依托，對構成高速公路工程造價的主要費用進行分析，指出建安費與工程建設其他費的敏感度較高，然后針對建安費中的路基工程、路面工程、橋梁涵洞工程、建安費預留費用、臨時工程、管理養護服務房屋、其他及沿線設施進行單因素敏感分析。還針對工料機費用(人工費、材料費和機械使用費)［3－5］進行具體分析，其中指出雖然材料費用是高速公路工程造價的主要影響因素，但人工費、機械使用費同樣具有一定影響。另外，征地拆遷費［5，6］作為工程前期的主要費用，也在高速公路工程造價中占據著重要比例。(2)工程屬性視角。高速公路具有其獨特的特性，從工程屬性入手分析的文獻也非常廣泛。王芳等［7］基于中國31個省份高速公路建設費用的系統調查，將高速公路分為山嶺區、平原區，對建設開工時期、總工期、路基寬度、橋隧比、設計速度、車道數目的影響等進行量化研究。另外，還有公路等級［8－10］、設計交通量［8－10］、建設規模［3，6，10］、建設標準［3，5，6，10］、交叉工程數量［6］等這些因素均可能導致高速公路工程造價增加。(3)市場環境視角。高速公路作為基礎設施的重要內容之一，必然受到環境的影響，不論是社會、經濟、政治、法律、自然環境，以及工程周邊環境，都有不同程度的影響［3，8，9］。市場因素直接影響高速公路工程造價，如材料價格上漲［6，10］、貸款利息增加［6］、環保要求提高［6］等。(4)組織管理視角。高速公路工程建設離不開實施主體，其工程參與方眾多，涉及業主、設計單位、承包商、監理等，其中人為因素必然會對工程造價有所影響，如資金的安排［10］，部門與人員職責劃分［10］、工程承包模式［8］、人員素質［10］、工程制度、工程變更等。
2高速公路工程造價影響因素關系模型構建及分析
2．1模型建立
20世紀50年代，系統動力學首次被應用于行業系統分析，正是由于系統動力學能夠為復雜、非線性系統提供分析、解決問題的途徑，現被廣泛用于分析行業、經濟、社會和環境系統等［13，14］。系統動力學模型既可以是定性的也可以是定量的，量化模型可針對給定的研究問題進行模擬仿真，但當模型參數值存在諸多不確定性、疑惑時，定性模型更為合適［15］。本文主要建立定性模型，構建因果回路圖以描述系統變量間的動態關系。高速公路工程造價的影響因素眾多，涉及環境因素、管理因素、工程特性等，這些變量的變化可能導致高速公路工程造價上漲，需要采取一定行為、措施、機制等進行總結改進以優化高速公路工程造價，為后續高速公路工程的實施提供意見與參考。如圖1所示，高速公路工程造價影響系統考慮了這些影響因素與所采取的行為、措施，并體現了高速公路工程造價的動態性、關聯性。
2．2模型解析
(1)當建設規模擴大、建設標準要求提高、交叉工程密度增加等產生的工程屬性導致設計方案與施工方案復雜程度有所提升，這就造成路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程等各分項工程費用增加，這也就導致高速公路工程總造價的增加，這與預期目標的偏差就會越來越大，由此就要進行改進，改進的思路就要從源頭進行考慮，即從設計上進行優化，對設計方案進行改良。回路關系:設計方案復雜程度施工方案復雜程度路基、路面、橋涵等各分項工程費用高速公路工程總造價費用偏差總結改進設計優化設計方案復雜程度。(2)既定的設計方案會影響征地拆遷費用，設計中明確的區域跨越正是征地拆遷費用的直接影響因素，且征地拆遷費用是高速公路工程造價前期準備工作的重要組成部分，其增加直接導致總造價的提升，進而造成費用偏差，隨后的改進思路也需要從設計方案入手，優化設計。回路關系:設計方案復雜程度征地拆遷費用高速公路工程總造價費用偏差總結改進設計優化設計方案復雜程度。(3)水土保持、環境保護等政策導向也是征地拆費用的影響因素之一，有關土地保護的法律法規會直接影響征地拆遷成本的變化，多數為增加高速公路工程總造價，造成與預期目標偏差不斷增大的現象生，改進的具體方向為進一步明晰規章制度，逐步深入了解并及時掌握社會政治環境的變化動向，從工程準備工作入手及早規避與防范，制定針對性措施。回路關系:環保等政策要求征地拆遷費用高速公路工程總造價費用偏差總結改進規章制度明晰社會政治環境變化環保等政策要求。(4)工料機費用受到機械選型、人員安排和材料價格的影響，大型機械的選擇、工程隊伍的增加、材料價格的上漲都會導致工料機費用增加，從而增加建筑安裝工程費，造成總造價的增加。經過費用偏差分析，控制措施需要從工程建設過程入手，進行合理資源配置，合理設置管理人員與勞務隊伍，以及大型機械的租賃或購買，而對材料價格的把握則需依賴市場調查，掌握經濟環境變化，明確市場材料價格動態變化。回路關系:人員安排工料機費用建筑安裝工程費高速公路工程總造價費用偏差總結改進過程把控資源配置人員安排。機械選型工料機費用建筑安裝工程費高速公路工程總造價費用偏差總結改進過程把控資源配置機械選型。材料價格工料機費用建筑安裝工程費高速公路工程總造價費用偏差總結改進市場調查經濟環境變化材料價格。(5)工程建設其他費中容易產生變化的主要為建設期貸款利息及工程變更，建設期貸款利息增加及工程變更數量增多都會造成工程建設其他費上升，從而增加了總造價。變更的控制需要在工程建設過程中進行有效的變更管理，對工程變更進行多方核實、協調與溝通;建設期貸款利息的確定則要通過市場調查，了解經濟環境變化。回路關系:工程變更工程建設其他費高速公路工程總造價費用偏差總結改進過程把控變更管理工程變更。建設期貸款利息工程建設其他費高速公路工程總造價費用偏差總結改進市場調查經濟環境變化建設期貸款利息。
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1.增加美術課程的數量
我國公共美術教育的課程數量偏少，這使得美術教育課程很難形成系統性的，跨學科的教育。根據數據調查顯示，我國僅有53%高校開設公共美術教育課程超過5門；有33%的高校開設公共美術教育課程為3門，其余高校公共美術教育課程更低，甚至某些高校沒有設立公共美術教育課程。我國應該增加公共美術教育課程的數量，各個高校應該嚴格按照我國公共美術教育課程目標進行課程設置。
2.確立合適的課程目標
首先，確立的課程目標要與高校教育的目標一致。不同時期的高等教育，其教育目標不一樣。經濟發展的新時期，高校教育的目標是培養高級專門人才，既要有專業水平，還要求創新精神以及實踐。因此，高校教育課程目標不僅要培養專業水平高，還要有知識廣的結合以及較高的人文素質要求。其次，我國的高校公共教育目標要體現課程的多維性，要體現社會關系，體現社會感情，體現學生的價值觀等。教育課程目標要包涵文化多元化，剖析在特定的歷史時間內，特定的事件與美術的關系。文化多元化，特定時間與美術的關系要借助學生對美術知識的認知，對美術作品的鑒賞以及評論；通過個人參與美術活動，進行創造性的實踐而實現。
3.加強高校公共美術教育課程的綜合性
（1）實現學科之間的綜合我國高校的美術課程專業性較強，教學的目的就是在傳授專業的美術知識。、在美術學科與其他學科的聯系上還待完善，更須注意改善美術課程與社會的聯系。學生不能從更加寬廣的視野范圍去觀察，去體會美術的價值，不能形成宏觀的觀念去發現美術的發展對社會的影響。要想建立這種學科間的交叉關系，就必須找到交叉點，在交叉點的不同方向上可以延伸到不同的學科。可以將某一歷史階段作為交叉點，將在這一歷史階段中與美術有關的政治、經濟、宗教等內容綜合在一起。例如“歐洲中世紀的美術與宗教”，由于該時期是由宗教統治時期，美術的發展與宗教之間就有了密切的關系，這個課程也是探討美術和宗教以及社會之間的關系。要實現這種結合，可以通過論題的方式和主線的方法展開。論題的方式可以借鑒一些優秀大學論題的方式，例如“抗戰時期延安的版畫藝術與政治”從藝術到政治、版畫與社會的發展分為幾個主體進行，站在不同的學科討論與社會的關系等。（2）建立案例使得美術教育和社會相聯系通過案例將學生與學科和社會聯系在一起，這種案例教學是在思想層次提高學生分析問題、解決問題的能力。例如所有人都要面對“家”的主體，通過這一主體可以探討多方面的內容，從家的環境開始，可以延伸到各種情感問題，老年人養老問題等。通過案例教學，使得學生建立與社會的價值取向，提高學生面對實際問題以及解決問題的能力。
4.實現公共美術課程結構的模塊化
公共美術教育的模塊化可以明確學生選擇學習的內容，有利于學生對技能知識的把握。建立一個知識模塊，需要考慮課程之間的聯系因素，通過聯系因素的節點，形成知識模塊。模塊化知識教學適應我國目前的教育狀況，能夠使得教學課程的內容、教學課程的時間等分配合理化。美術教育課程的模塊可以按照時間順序劃分為歷史模塊，現代美學藝術模塊；也可以按照美術教學的內容進行劃分，分為歷史模塊，鑒賞模塊、創作實踐模塊。劃分好模塊之后，可以在每個模塊選擇幾門課程進行同時教學，通過局部模塊實現整個美術課程的完整性。在設置四個模塊內容的時候，還要考慮到美術課程的深度教學。要加強模塊之間深度組織，例如，在歷史模塊，不能僅僅設有文藝復興時期的藝術，還應該有當代的藝術以及現代藝術，這些課程可以設置在不同的學期開設。在設置模塊的過程中，要注意各個學科的對美術發展的影響，例如在我國隋朝時期，佛教開始盛行，統治者信奉佛教，佛教文化對當時的藝術發展有著重要的影響。高校公共課程的模塊化離不開多樣化的課程類型。課程類型的多樣化可以提高學生的學習興趣，也增加了學生更廣泛的選擇空間。
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1.2工程施工不規范，質量無法保證
“包工頭”為了獲取更多的利潤，想方設法減少投入，采取偷工減料和以劣充好的手段，開挖前不按設計要求施作超前支護、不注漿，爆破作業時減少炮眼數量、增加炸藥量，導致隧道超挖或坍塌；初期支護采用不合格鋼拱架、拱架間距拉大、連接筋焊接不牢固，錨桿施作長度、數量不夠甚至不做、不注漿或者注漿不飽滿，噴射混凝土不密實、厚度不足，制造空洞或空殼，二襯厚度不足，仰拱不按設計放置鋼結構、不分層澆筑、仰拱填充層不密實等質量問題，造成無法彌補的后果，給以后營運帶來安全隱患。
1.3違規操作，安全事故頻發
“包工頭”為節約成本，不按安全規定配備安全防護設施，在安全生產上弄虛作假、敷衍應付；分包隊伍施工作業人員安全生產意識淡薄，隧道施工沒有進行安全培訓教育，特種作業人員無證上崗，施工現場違規操作，造成安全事故頻發。
1.4拖欠民工工資，導致的發生
“包工頭”將項目部結算工程款私自挪用，長期拖欠民工工資，層層分包加劇工資發放的難度，易發生民工上訪等群體性惡性事件以及經濟糾紛和民事訴訟。施工企業將承受巨大的經濟、名譽損失。
2班組化在隧道施工中的應用
蘭永五標項目部改變以往隧道施工分包管理的模式，在恐龍灣隧道施工中組建了項目部直接管理的五個專業施工班組，使質量、安全始終處于可控狀態，確保了工程項目順利完成施工任務。
2.1工程慨況
恐龍灣隧道為左、右分離式，單洞全長2351m，縱坡為2%，屬中等埋深長隧道。圍巖級別為Ⅳ和Ⅴ，穩定性較差。
2.2班組化的組建
蘭永五標項目部根據項目實際情況，結合路橋集團公司下發的《甘肅路橋建設集團橋梁隧道工程實行班組作業模式指導意見》和《甘肅路橋建設集團橋梁隧道工程實行班組作業模式操作指南》的要求，從職工隊伍中選拔具有責任心和事業心的職工為班組長，在恐龍灣隧道施工中組建了開挖班、出碴班、初期支護班、二襯班、輔助工班專業施工班組，以身體素質好、有經驗的技工或勞務人員為班組成員，簽訂《內部承包合同》，制定了人員、材料、財務、機械、工資分配等管理制度和辦法，把安全、質量、進度等責任落實到班組、落實到個人、落實到每道施工工序上，作業班組的日常生活納入到項目部的統一管理中，進一步強化了現場施工技術規范、安全規范、操作規程的執行力度。
2.3班組化施工管理
項目部直接管理各施工班組，管理人員和技術人員現場指導、檢查、監督各班組施工過程，對各工序的重點部位實施動態管理，每一道工序都經過嚴格的質量檢查、檢驗和檢測，及時整改不符合標準的作業方式。項目部統一組織調配施工所需機械設備、主材、耗材等，安排專人負責鋼筋加工廠、拌合場、庫房、材料采購，并根據隧道的結構設計和支護方式，科學安排工藝流程，合理的控制材料消耗、有效的杜絕了偷工減料現象的發生。
2.3.1做好進度計劃
項目部根據工期要求，合理劃分階段性施工任務，每月各給各班組下達施工任務令，月底進行績效考核和工程結算，按合同規定進行薪酬的發放。
2.3.2落實三級技術交底制度
項目部負責各班組技術工作，堅持安全、質量技術交底制度；各班組在進場施工前，由技術部、安全部對各工序施工工藝、質量控制、安全注意事項等進行詳細交底，并留有記錄；并對施工過程進行監督、檢查，嚴格按技術交底內容組織施工。
2.3.3強化質量管理
項目部對勞務班組質量管理具有主動權。為了保證襯砌質量，每10m檢測鋼拱架間距、初期支護噴射混凝土鉆芯和混凝土強度，對不合格段及時進行返工處理，并根據監控量測數據及時調整預留沉降量。為確保仰拱施工滿足設計要求，每50m進行鉆芯取樣檢測。從測量放樣、爆破作業入手，嚴格控制光面爆破工藝，減少超欠挖現象的發生。通過多項質量管控措施的落實，恐龍灣隧道二襯厚度合格率100％，初期支護噴射混凝土厚度合格率100％，鋼拱架間距全部符合規范要求，二襯和初期支護混凝土密實、無空洞。
2．3．4加強進度管理
勞務班組與項目部利益一致，通過績效考核等有效的激勵機制，提高了勞務班組的工作效率與積極性，在施工緊張時能全力以赴從事生產，從而解決了分包隊伍與項目部討價還價的矛盾，項目部在進度控制上有了更大的執行力。另外，在這種作業模式下，管理和技術人員齊心協力搶時間，抓工序銜接，改變了項目和施工一線脫節的現象。
2．3．5落實合同承諾
項目部按照《內部承包合同》進行績效考核，充分調動管理人員、作業工人的生產積極性。
2.4班組化施工安全管理
建立和完善安全質量管理體系，明確責任，實行安全質量逐級負責制；定期開展施工機械設備安全隱患排查專項整治，排查隱患、落實安全長效機制。通過建立項目安全培訓教育中心、班前安全講評室等手段，加大安全培訓教育工作力度。積極推行安全標準化建設，規范安全生產行為。隧道洞口實行門禁管理系統和隧道進出洞人員定位管理系統，并設置LED顯示屏，能及時、準確的概述恐龍灣隧道施工工序和進洞作業人數。自開工以來蘭永五標項目安全一直處于可控狀態，未發生任何安全事故。
2.5班組化施工的成本管理
項目部加強項目成本管理，嚴格實行當月核算、考核、分析，當月結算兌現、獎勵，堅持每月25號召開責任成本分析會，各部門按照對口管理原則，制定成本控制措施。
2.5.1班組化施工的材料控制
隧道施工材料費占施工總成本的70%—75%，項目部成本管理主要是控制物資，工程部核算物資計劃臺帳，設材部嚴格把關采購計劃，每月定時開展剩余材料盤庫，建立健全材料進、出庫制度，消除了分包模式下項目部管不了材料的弊端，蘭永五標通過班組化管理材料消耗得到有效的控制。
2.5.2班組化施工現場管理
隧道項目中人工費占到總成本25%—30%，現場管理渙散、窩工或安排不當，都會加大管理成本。蘭永5標項目部每天晚上召開作業協調會，要求工程、機械、材料、測量等相關人員參加，安排第二天的工作順序，明確各自的任務，確保隧道施工各工序、各班組緊張有序的開展，每月按期完成制定的施工任務。
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（二）強化過程控制
吉林省高速公路管理部門還做到檔案管理與工程建設同步進行，從源頭上確保檔案資料在載體和門類上齊全、完整。
1.前期介入。
堅持從檔案材料形成的“源頭”抓起，做到超前控制。工程開工前，高管局首先將工程檔案管理的具體要求、竣工文件材料的收集范圍、歸檔清單等逐一向工程建設參與單位進行技術交底。要求各工程參建單位要以“建一流工程、創一流檔案”為目標，認真分解檔案工作任務，將檔案管理與工程建設同時計劃、同時布置、同時檢查、同時考核。
2.中期控制。
高管局注意加強現場的檢查和指導力度，全程參與，確保工程技術檔案各個管理環節始終受控在控。在業務指導上，安排檔案員勤跑工地，跟蹤了解項目信息，隨時檢查指導。在具體工作中，主動參與各項重要建設活動和工程的竣工驗收，把工作做到現場，把問題解決在檔案提交之前。
3.后期審核、驗收。
高管局要求，參與工程建設的各施工、安裝、監理等單位在工程竣工投入運營后2個月內，應整理、組卷移交竣工技術文件、竣工圖、調試報告等，并提交相應的電子文件。對重大建設項目采取階段性歸檔。檔案主管人員加強督查，發現不符合規范要求的，堅決退回整改。在檔案接收方面，充分利用行政程序把關，建立工程檔案初驗認可制和檔案驗收合格報送移交制，保證工程技術檔案的標準化、規范化。2010年全國高速公路“國檢”期間，經檢查組綜合評審認定；吉林省高管局工程技術檔案，歸檔文件資料收集齊全、分類科學、組卷合理、編目完備。
二、高速公路工程技術檔案管理存在的問題
按照國家《檔案法》要求，目前吉林省省高速公路工程技術檔案管理工作還存在一定差距和問題。主要表現在：
（一）檔案管理專業人員短缺，素質不高
工程技術檔案收集歸檔工作專業性、技術性很強，而現有部分檔案管理人員學歷偏低，缺乏檔案管理工作的理論知識和專業技能，有的檔案管理人員工作變動頻繁，使得他們沒有過多的精力全身心地投入到檔案管理工作中，嚴重制約了檔案管理水平的提升。
（二）檔案管理體制和管理手段滯后
電子商務幾乎可以取代傳統的實體商店，而如今高速公路工程技術檔案至今仍堅守紙質檔案，雖然部分部門建立了電子檔案但并未聯網，電子簽名尚未能得到完全認可。這不但使檔案編制、收集、整理、歸檔和利用時，工作量大，成本高，效率低下，而且造成紙張木材資源的巨大浪費和環境破壞，與時展極不相符。
（三）檔案利用率低，檔案資源整合能力較弱
工程技術檔案管理應該將檔案利用擺在中心位置，但由于檔案管理部門只注重檔案資料收集、整理和保管，忽視了檔案的開發利用，限制了檔案資源開發的層次，制約了檔案信息資源價值的發揮，缺乏一套行之有效的開發利用辦法，特別是未能發揮檔案本身的文獻庫效應。
三、高速公路工程技術檔案管理發展探析
（一）加強隊伍建設，提供人才保障
檔案是歷史文明的產物和延續，是一項屬于管理性質的文化事業。要做好檔案管理工作，必須配備一支有較高素質、有專業知識、政治強、業務精、紀律嚴、作風好的檔案管理干部隊伍。一方面注意引進一批有文化專業知識、有專業技能的高水平、復合型的信息化專業人才充實到檔案管理隊伍。另一方面，要穩定現有檔案管理隊伍。檔案管理工作的連續性，特別是基礎業務和制度建設，需要檔案管理人員較長的時間學習、積累經驗，才能逐漸適應或逐步完善，頻繁調動無疑將影響到檔案管理的工作的連續性。
（二）推進檔案管理信息化建設
檔案管理部門要充分認識檔案管理信息化的重要性，創新檔案的管理體制和手段，逐步實現高速公路工程技術檔案編制電子化、存儲數字化、利用網絡化、管理自動化。高速公路工程建設部門也要研究開發固定模式的高速公路檔案自動編制和網絡歸檔系統，使檔案能夠在第一現場、第一時間自動生成電子檔案，不但可以大大提高工程技術檔案歸檔效率，而且可最大限度確保檔案的原始性和真實性。
（三）加強檔案服務能力建設
檔案管理工作的最終目的就是最大限度地開發利用檔案的信息資源，為高速公路運營提供有效服務。高速公路工程技術檔案的管理部門，必須把深化開發利用檔案信息資源作為一項中心工作，應全面了解和掌握檔案利用者的需求，要圍繞高速公路改革發展大局和運營管理急需信息，有針對性地提供優質服務。將檔案編輯成具有較高利用價值和科技含量的二次、三次檔案信息文件，根據運營、維護、科研需要，主動、及時、準確地為高速公路運營、維護提供重要的參考依據。
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非物質文化遺產是當代藝術教育的寶貴資源。非物質文化遺產具有強烈的地域性特征，是這一方水土獨特的精神創造和審美創造。高校根植于地方，是地區文化傳承與創新的載體，應當發揮自身文化傳承的職能，主動服務于本土文化的發展和建設。將非物質文化遺產引入高校公共藝術教育，讓本土文化在高校藝術教育中發揮積極作用，不但可以拓展高校公共藝術教育的內容，促進其教育質量的提高，而且可以延伸區域非物質文化遺產的藝術教育功能，實現其當代價值。當前國內高校的公共藝術教育學科正在逐漸發展完善,以非遺資源的保護和有效利用作為該學科發展的切入點和突破口，是加強高校公共藝術教育教學的可行路徑。
（一）樹立非物質文化遺產保護的教育理念
“文化自覺”是保護非物質文化遺產的前提條件。在反思一生學術研究時，提出“文化自覺論”。他主張每個民族都要通過文化自覺來重新審視自己的文化和他人的文化，找到本民族文化的“安身立命”之地。他說“：生活在一定文化中的人對其文化有‘自知之明’，明白它的來歷、形成的過程、所具有的特色和它發展的趨向，自知之明是為了加強文化轉型的自主能力，取得決定適應新環境、新時代文化選擇的自主地位。”目前，國內高校在對公共藝術教育和非物質文化遺產之間的關系認識上還有待提升。高校公共藝術教育課程往往偏重于正統化、專業化教育，而忽視了本土民間藝術教育。高校對非物質文化遺產普遍缺乏價值認知，大部分高校還未將非物質文化遺產作為教學資源納入高校藝術教育教學體系，導致高校公共藝術教育與非物質文化遺產保護脫節，無法形成合力。因此，可將本區域內的非遺代表作名錄循序漸進地逐一介紹給學生，使學生對每一項非遺項目的表現形式、藝術語言、生存方式、文化關聯等有準確的認識，在教師的引領下讓學生對非遺項目進行認知、理解、研究、傳承，并逐步形成保護自覺。在公共藝術教育體系中，堅持非物質文化遺產保護的教育理念，大力弘揚優秀的民族傳統文化，倡導“文化自覺”，使得傳統文化承擔起應有的教育功能，實現傳統文化的現代價值，同時為高校藝術教育提供更廣闊的發展空間，使傳統文化的傳承保護與藝術教育建設發展相互和諧統一。
（二）合理構建非物質文化遺產的課程體系
確立非物質文化遺產在公共藝術教育中的地位，構建有區域特色的高校公共藝術教育課程體系。依托非遺資源的所在地域優勢，通過對所在地域非遺資源的發掘和整理，提煉出其中具有教育功用的理論和技法，制定有地域特色的公共藝術教學計劃，分步驟地調整公共藝術教育的課程設置，建構具有地域文化特色的高校公共藝術教育課程體系，使公共藝術教學講授的方式、內容更加生活化、地域化、本土化，并保持非物質文化遺產特性的有效傳承。高校公共藝術教育應走出狹隘的純粹藝術本位誤區，在內容上走向綜合化，將題材廣泛、內容豐富的非物質文化遺產融為一體，進行相互滲透、交叉融合，開展豐富多彩、形象生動的藝術素養教育。將本區域內涉及民間文學、民間工藝美術、民間戲劇、民間曲藝、民間音樂、民間舞蹈與雜技、古代建筑藝術等方面的非遺項目納入教學課程結構。地處浙西南的麗水地區非遺資源極其豐富，民間文學就有浩如煙云的故事、傳說、歌謠、諺語，如：麗水的陳十四夫人傳說、青田的劉基傳說、龍泉的高機和吳三春傳說、龍泉窯傳說、慶元的香菇傳說、松陽的葉法善傳說等；民間工藝有青田石雕、龍泉青瓷、龍泉寶劍、麗水根藝、云和木制玩具、遂昌黑陶、遂昌竹炭、景寧畬族彩帶、景寧畬族銀飾、景寧畬族服飾等；民間表演藝術有松陽高腔、慶元和景寧菇民戲的處州亂彈、縉云處劇、蓮都夫人戲和茶燈戲、遂昌昆曲十番、石練臺閣和茶燈戲、縉云鋼叉舞和疊羅漢、青田鼓詞和魚燈舞及百鳥燈舞、云和包山花鼓戲、龍泉木偶、景寧畬族歌舞、處州板龍以及全市各地的龍獅表演等；民間美術有縉云的河陽剪紙、遂昌剪紙、麗水華夏折紙、松陽驅邪巫畫等；古建筑藝術有處州廊橋、縉云河陽古民居、松陽石倉古民居、麗水通濟堰等。圍繞這些非遺項目進行公共藝術教育系列課程的開發，可以極大提升高校公共藝術教育內容的豐富性和多樣性。
（三）加強非物質文化遺產教育教師隊伍建設
地方高校公共藝術教育隊伍比較年輕，教師大多畢業于專業藝術院校，比較注重技能培養，輕視理論研究，對非物質文化遺產認識不足。要把公共藝術教育教學與學術研究結合起來，鼓勵教師申報地方非遺文化研究課題，為地方高校公共藝術教育奠定堅實的理論基礎和實踐積累，提升高校公共藝術教育的學術含量。通過科研反哺教學，打造一支教學和科研雙優型的教師隊伍。
（四）整合資源，建設非物質文化遺產資源數據庫
對于民間藝術的保護，以往在思路及方法上都比較單一。如采用記錄、建檔等措施，將影像資料、書面資料作為歷史的記憶保存下來。隨著計算機和網絡技術的迅速發展，對民間藝術的傳承和保護，完全可以采用當今先進的數字化技術。采用數字化技術保護非物質文化遺產，將是一個全新的、有效的和切實可行的方法和途徑。高校可以通過數據庫的建設，利用現代信息技術，對區域非遺資源進行數字化記錄和保留，傳承和弘揚中國傳統優秀文化；在沒有開展資源數據庫建設的高校，也可通過實現區域非物質文化遺產資源數字化、網絡化共享的方式，使區域非物質文化遺產文化素材轉化為藝術教育的課程資源，用以豐富高校的公共藝術教育內容。再者，數據庫建設可以為廣大師生提供更為廣闊的信息資源共享平臺與服務平臺，也能更好地普及非物質文化遺產知識，并使之成為開拓當代大學生傳統文化視野的重要方式。
（五）走向田野，走進非遺，進入實踐
將非遺教學與田野采風、教學實踐相結合，讓教師與學生走出課堂與校園，與內涵豐富的傳統民間藝術直接對話交流，使學校藝術教育成為“有本之木，有源之水”。利用教學實踐周組織學生到各地開展采風活動，學生除了課堂學習以外，還利用節假日走進田野，走向民間學習，了解民間傳統藝術賴以生存的文化生態，掌握民間藝術原生形態，撰寫調查報告，匯報田野工作成果（包括文字、圖片、視頻展示），使學生將課堂所學知識在實踐中得到運用、檢驗和提高，而且培養了學生實踐能力，有效推進了課堂教學與課外實踐的融合。并且，可以此為契機挖掘自己家鄉的非遺項目。
（六）搭建以區域非物質文化遺產的傳承和保護為特色的公共藝術教育平臺
開展“非遺進校園”活動，邀請非遺傳承人進行校園表演活動，通過在學校的宣傳和表演，激發廣大學生對非遺的關注和興趣；利用活動、論壇、講座、專業性研討等形式開展第二課堂，加深大學生對非遺的了解和認識，提高非遺保護重要性的認識，形成良好的文化氛圍，喚起大學生的文化自覺。把藝術教育與當地文化建設結合起來，發揮高校文化的引領輻射作用，與地方文化部門聯合共建公共藝術教育平臺，建立高等學校、文化部門、民間藝人三方多向交流制度，實現資源共享，互動共贏，共同開創高校公共藝術教育的新模式。
