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(二)新動力
從驅動我國經濟發展的動力上看，在新常態的經濟發展形勢下，高新技術和產業集群逐漸成為國內經濟的主要驅動力。從相關的統計數據上看，國內大型工業企業的年收入增長速度在逐漸放緩；而電信業、物流業等新興產業的年收入增加迅速。國內的勞動密集型產業急需進行產業結構調整或生產轉型，依靠國內廉價勞動力推動經濟增加的局面一去不復返。近年來，我國資源、能源、土地、勞動力等生產要素的價格逐年攀升，需要在短時間內大力發展推動國民經濟增長的新產業，主要以知識密集型產業和技術密集型產業為主。
(三)多風險
在新常態的大背景下，國內經濟發展的風險因素也在增加。在改革開放的三十年里，我國的經濟發展取得了顯著成果，各行業間的聯系也在逐漸緊密。風險具有客觀性和不確定性，其存在和發展不以人的意志為轉移。以近年來社會關注的樓市為例，2014年炒得火熱的樓市終于出現了“降溫”現象，全國商品房的銷售數量也有了明顯的下降。在樓市降溫的影響下，房地產投資商會暫緩購買新的土地，開發新的樓盤。這對于以拍賣土地為重要財政資金來源的地區來說，會導致當地的財政緊張，會相應增加地方債務的風險。同時，房地產交易的不景氣，導致開發商無法及時回款，就會相應增加貸款銀行的金融風險。
(四)中高速
從國內經濟增長的速度來看，從過去的10%左右的高速增長模式轉變為7%～8%的中高速增長模式的新常態最突出的特征。相關研究指出，一個國家或地區的經濟在度過一段高速增長后，增加速度會逐漸放緩；韓國和中國臺灣地區的經濟增長速度在經歷過8%的高速增長后，放緩至4%。有經濟學學者指出，中國是一個發展很不平衡的大國，各個產業會持續發力，蘊藏著持久而巨大的經濟發展能量，中國有望在7%～8%的“中高速”經濟增速中發展一段時間。
二、新常態背景下可持續發展中國經濟的措施
(一)加快產業結構的優化升級
有關資料顯示，第三產業占國內經濟總值中所占的比重超過了第二產業，會逐漸成為國內的主體產業。面對國內第三產業持續穩定增長的情況，國內有關部門應該順應國內的市場發展趨勢，積極推動產業結構的優化升級。在我國的產業結構調整過程中，堅持以市場為導向，堅持發展社會主義市場經濟；充分肯定市場在資源配置中的決定性作用。政府有關部門應該加強引導，不斷規范社會主義市場競爭，提高資源配置的合理性。我國應該積極鼓勵自主創新，保護知識技術產權；積極發揮自主創新能力在國內產業結構優化升級中的作用，加強企業與科研單位之間的交流與合作，實現市場信息的共享；積極建立建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，提升產業整體技術水平。堅持走可持續發展道路，提高能源資源的使用效率；使用現代信息化技術發展工業，提高工業生產效率，減少能源資源的消化；處理好發展與環境的關系，保護環境，發展綠色產業；統籌城鄉發展，加強農村的基礎設置建設；以先富帶動后富，實現共同富裕。
(二)積極推動業務集群的建設——以物流業發展為例
中國經濟的發展，需要積極推動業務集群的建設；只有這樣才能夠建立統一規范的產業園區，實現技術和信息的共享，提高整個行業的發展水平，實現經濟的產業化發展，為國民經濟的增長做出貢獻。在本節中，以近年來國內平穩較快發展的物流產業為例，簡要介紹物流業業務集群的建設。國務院于2014年又了“物流業中長期發展規劃”大力促進物流業的發展，并致力于提高物流業服務于制造業的管理水平，希望以物流業來促進制造業的發展，提高制造業的生產效率和生產水平。目前而言，中國物流業的發展遠遠落后于世界水平，處于比較落后的狀態；并不能有效促進制造業的發展以及滿足產業結構優化升級的需要。中國物流行業的發展，需要改變現有的粗放經營模式，建立集約型發展管理模式。集約型發展模式的建立，離不開物流產業集群的發展。主要的發展措施就是推動物流產業園區的建設，有關部門及人員需要科學規劃物流園區的發展布局，合理選址，提高物流基礎設施的利用效率；鼓勵物流企業入駐園區，園區內部給予稅收、土地等政策性優惠；促進信息和管理經驗的交流與共享，為物流企業提供發展機遇。中國物流業發展的專業化程度還很低，技術水平也較為落后；必須加大物流技術的創新和投入。積極推廣現代信息技術，如GPS或RFID等，建立現代化物流服務的網絡系統；促進物流行業的服務轉型，建立現代化、多層次、綜合性的服務體系；提高物流業與制造業的聯動程度，推動產業結構的優化升級。
篇2
當前，中國國民經濟得以迅猛發展，中國的城鄉居民生活水平也連續上了幾個大臺階，消費水平、消費結構和消費環境都發生了明顯的變化。城鄉居民用于吃、穿方面的開支占全部生活費支出的比例大幅下降，消費檔次大大提高。特別是十五大以來，國內生產總值（GDP）由1990年的18548億元增加到2001年的95933億元，年平均增長9.3%，人均GDP由1648元增加到7543元。人均GDP在2000年達到7081元，按當前匯率計算超過800美元，實現了中國第二步發展戰略，目前人均生活總體上達到小康水平。這表明中國經濟得到了迅速發展。然而，值得注意的是，中國經濟在目前卻遇到了嚴重的問題，尤其中國經濟社會發展與人口、資源、環境方面的矛盾日益突出，經濟發展的困難重重，大體有以下方面。一是中國經濟整體素質不高。與一些發達國家相比，綜合國力還不夠強，科技水平明顯落后，經濟結構不盡合理，尚未擺脫粗放型經濟增長方式，經濟質量和效益不高。二是人口總量龐大，人口素質較低。到21世紀中葉，中國人口總量高峰、就業人口高峰、老齡人口高峰將接踵而至，人口素質不高的狀況短期難以改變，嚴重制約經濟發展和人民生活水平的提高。三是資源短缺，人均資源明顯不足。目前，中國人均0.1公頃，相當于世界水平的42%。中國多年水資源總量為28100億立方米，人均淡水量2257立方米，為世界人均水平的27%。全國大部分城市特別是北方城市面臨著嚴重的資源型缺水和污染型缺水情況。中國是少林國家，現有森林面積1.59億公頃，約占世界森林面積4%；人均森林面積0.12公頃，人均蓄積量8.9立方米，分別為世界人均水平的20%和12.5；礦產資源種類不全，有的雖儲量不少，但品位低，開采難度大。在資源短缺的同時，資源破壞和浪費又非常突出，濫采、濫墾、濫伐屢禁不止，資源的產出率、回收率和綜合利用率低、生產、流通和生活、消費方面浪費驚人，進一步加劇了資源不足的矛盾。四是生態環境惡化趨勢極為嚴重。部分地區環境污染和生態破壞令人觸目驚心，部分大中城市污染形勢日益嚴峻。工業固體廢物產生量急劇增加。全國大氣污染、排放總量多年處于較高水平，城市空氣污染普遍較重，酸雨面積已占全國面積的1/3。水土流失情況嚴重，全國流失面積已達3.6億公頃，約占國土面積的38%，并且仍在繼續增加。土地荒漠化、草原沙化面積仍在快速擴散。7大水系污染嚴重。近岸海域水質惡化，赤潮頻繁發生。作為主要經濟水生生物的產卵場和索餌育肥場的近海和內陸域嚴重污染，水生生物親體繁殖力和幼存活力急劇下降，水生生物得不到補充。過度捕撈導致主要經濟魚種資源嚴懲衰退，經濟漁業品種日漸衰減，漁獲組成的營養級水平逐年下降。物科瀕危現狀十分嚴重。中國目前約有4600種高等植物和4600種野生動物已處于瀕危或臨界狀態，事實證明，中國在發展過程中面臨的人口資源環境壓力越來越大，我們不能走人口增長失控、過度消耗資源、嚴重污染環境破壞生態平衡的發展道路，這樣的發展不僅不能持久，而且最終會給我們子孫后代帶來難以解決的問題。必須堅定不移地走可持續發展道路。黨的十五大報告指出，中國是人口眾多，資源相對不足的國家，在現代化建設中必須實施可持續發展戰略。因此，當前中國經濟要想保持高度持續增長，必須審時度勢，立足現實，找準問題的突破口，努力實現中國經濟的可持續發展戰略。
二、中國實施可持續發展戰略應注意的幾個問題
當前，中國正處在社會主義初級階段，也就是不發達的階段。在我們這樣一個幅員遼闊、人口眾多、社會生產力不發達、地區發展不平衡、社會發育層面差異大的國家里，必須歷經一個相當長的歷史階段，才能實現工業化和經濟的社會化、市場化、現代化。實施可持續發展戰略，是實現中國現代化建設的關鍵問題之一。大量事實充分表明：黨和政府在制定和實施國民經濟和社會發展計劃時，認真貫徹可持續發展戰略，切實把節約資源和保護環境放到重要位置，努力使經濟建設與資源、環境保護相協調，實現良性循環。
（一）保護環境，建設生態
目前，中國進入經濟高速發展時期，環境問題需要我們認真對待。中國的環境令人擔憂。大家不會忘記，西北起沙暴，京城降泥雨，南海泛赤潮，環境警鐘頻頻向世人敲響。西南、華南、中南、華東酸雨連片，北方還有一塊二氧化硫區；淮河、遼河、海河、太湖、巢湖、滇池水體遭受污染；藍天難見，垃圾圍城，黑水穿堂，是不少都市的景觀；江、浙鄉鎮企業的高速發展是中國農村實現工業化、現代化的一個范例和縮影，但是，環繞太湖的近千家企業的工業污水直接排放；廣大農村化肥、農藥的污染，養殖業的生物污染，以及星羅棋布的城鎮居民生活污水的污染，使美麗的太湖遭到嚴重污染；大量事實告誡我們：保護環境迫在眉睫。
（二）珍惜資源，節約資源
中國人口眾多，資源問題是未來制約中國經濟社會發展的重要因素。資源可分為可再生和不可再生兩類。水、土壤、森林、草原等，大體屬于可再生資源。74%的工業原料、85%以上的礦產資源是不可再生的。地球上的資源是人類共同的財富，地球上眾多資源是有限的和不可再生的。所以，珍惜資源，節約資源是全世界應該共同遵循的原則，中國更應當這樣。
三、實施可持續發展戰略的具體思路
堅定不移地走可持續發展道路，全面做好人口資源環境工作，既是全面建設小康社會的重要目標，也是全面貫徹“三個代表”重要思想的必然要求，必須提高認識，增強緊迫感和責任感，把實施可持續發展戰略放到更加突出的位置，推動經濟社會與人口資源的持續協調發展。實施持續發展戰略，實質就是要樹立新的發展觀，改變傳統發展思路和模式，經濟發展不能以浪費資源和破壞環境為代價，而是要努力實現經濟持續發展，社會全面進步、資源永續利用，環境不斷改善和生態性循環的協調統一。當前，實施經濟的可持續發展，必須在解放思想、更新觀念的前提下，努力為實現可持續發展提供有力的保證，具體思路如下：
（一）要做到節約與開發并舉，合理利用資源
這就要求我們要節制對自然的索取，珍惜一切可利用的資源。自然界中的大多數資源都是不可再生的，因此，在利用資源時，必須考慮到有可能帶來的資源短缺問題，實現資源的最大化利用。近年來，中國的水土流失問題嚴重，北方出現了沙塵暴天氣，這與過度開發和資源浪費有很大關系，要實現可持續發展戰略，就必須堅定不移的貫徹中國的“合理利用每一寸土地，切實保護耕地”的基本國策，做到積極植樹造林，禁止濫砍濫伐，培養節約意識，實現有限資源的最大化利用，努力尋求各種可再生資源等等。
（二）改變經濟增長方式，推行清潔工業和生態農業
在過去的發展時期，中國的經濟增長方式主要是粗放式的，這就帶來了資金、資源的過度消耗和浪費，同時還帶來了十分重要的環境問題――環境污染嚴重。因此，必須要將經濟增長方式有粗放式增長轉變為集約式增長，推行清潔工業和生態農業。清潔工業也是一種生態工業，它具有低污染的特征，這種生態型的工業生產能夠帶來經濟和環境的和諧發展。生態農業也是將傳統技術精華同現代科技成果結合起來的新興農業，它可以保護土地資源，提高生物產量，并且帶來生產上的低污染甚至無污染。
（三）大力發展農業，實施農業可持續發展
農業可持續發展是整個社會可持續發展的基礎。在全面建設小康進程中，必須研究農業的可持續問題，以加強農業的基礎地位，促進經濟社會的可持續發展。堅持農業可持續發展的能力：一是合理開發和節約使用自然資源。二是把現代科學成果與現代化農業技術結合起來，建立具有生態合理性、功能性循環的現代化農業發展模式，使農業經濟的增長與農業生態環境的改善結合起來，達到經濟效益、社會效益和生態效益的統一。三是加強林業資源保護，建設綠色文明，大力提高森林率。四是因地制宜發展農業產業化經營。要抓好農副產品生產基地的建設，實現資源的永續利用；要突出區域特色，把培育主導產業與區域經濟開發結合起來，既能形成鮮明的區域經濟格局，也能從總體上有利于產業結構的優化，實現農業經濟的可持續發展。
（四）放眼國際市場，努力擴大內需
當前，國際經濟形勢風云突變，經濟技術合作與競爭已成為各國之間經濟關系的重要方面。每個企業都把兼并、重組行為作為增強市場競爭的重要手段。同時，經濟全球化也為傳統產業提出了嚴峻的挑戰。因此，每個企業面對新形勢，必須積極主動調整產業結構及產品結構，上檔次和效益，力爭在國際競爭激烈的市場中爭得一席之地，開創“擴大內需拉動經濟發展”的經濟發展新思路。努力激活民間投資需求。明確民間投資方向，政府應運用各種經濟政策等來加以引導，使這些“新鮮血液”源源不斷地注入到中國經濟的發展。消費需求作為經濟增長的持久性拉動力量，是經濟啟動后保持經濟持續穩定發展的基礎，我們應分析當前消費需求的結構與特點，理清思路，大力促進消費需求的擴大與升級，以確保經濟實現可持續發展。
（五）轉變經濟增長方式，走新型發展道路
牢固樹立可持續發展的思路，通過體制改革、科技進步和加強管理，建立有利于可持續發展的經濟運行機制和管理體制，提高經濟增長質量和效益。大力推進科技創新，在整個經濟領域中大力推廣先進技術。促進產業結構優化升級。開源與節流并重，預防與治理結合，減輕資源環境壓力。大力促進和逐步建立節地節水型生態農業體系、節能節才型工業生產體系及適度消費勤儉節約的生活消費體系，努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少，人力優勢得到充分發揮的新型工業化和現代化道路。
（六）合理開發和節約使用各種自然資源
依法保護和合理開發利用水、土、礦產、森林、草原、濕地、海洋等國土資源，加強綜合治理，實現永續利用。重點推進水、土地、礦產資源的節約使用和合理利用，提高資源綜合利用率。實施海洋開發，大力發展海洋產業，同時加強近岸海域水質保護。研究預防、控制和治理赤潮，抓好海洋環境綜合治理和管理。深化資源有償使用制度改革，推進國土資源市場體系建設，整頓礦業秩序，使之產權清晰、規則完善、調控有力、運行規范、依法維護資源所有者和使用者的合法權益。正確處理利用國外資源與維護中國資源安全的關系，積極實施“引進來”和“走出去”相結合的戰略，更好地利用國內外兩種資源，兩個市場。
（七）要以關停和淘汰、壓縮促進結構調整，以結構調整推動污染防治
鞏固和提高工業排放污染物達標成果，淘汰關停污染嚴重的落后生產能力；嚴重污染環境、達不到經濟規模的水泥、火電、化工、造紙和電解鋁，要堅決按期關停淘汰；要積極引導鄉鎮企業轉向大型工業企業生產低污染配套服務，并向城鎮適度集中，實行污染集中控制。
（八）繼續推進節能降耗和資源綜合利用工作
要把清潔生產作為提高工業生產環境質量的關鍵措施。污染的“末端管理”是被動的管理模式。而清潔生產則可能從根本上解決環境污染與生態破壞問題。
篇3
自第一次世界大戰結束前后，英國和美國一些高校首開國際關系課程或專業開始，國際關系學科發展迄今已近一個世紀的歷史。經過個把世紀的發展，今天我們發現國際關系作為一門學科，不但沒有越來越成熟，反而面臨比以往任何時候都要多的挑戰，這些挑戰嚴重到了甚至威脅學科生存的程度。如何理解這些挑戰，如何在這些挑戰中把握學科發展的趨勢，這是本文想要探討的主要問題。
當然，各個國家由于所處地位不同，面臨國內外情況不同，對國際關系的感受，進而影響國際關系學科的生存狀況也自然各不相同。本文并沒有就此作全面的調查，許多論斷都是基于一個國際關系教學和研究者的主觀感受和思考。同時，本文的討論主要以中國國際關系學科發展的情況為基礎，同時適當顧及作者有所接觸的其他一些國家的情況，所以討論的內容勢必是非常片面和主觀的，權當是作者的個人思考以求教于大家。
一、國際關系學科的發展特點
應該說，國際關系作為一門學科的誕生始于美國的推動，一方面是因為美國是一戰結束后最早在大學開設國際關系課程和專業的少數國家之一，另一方面也因為美國誕生了最早的國際關系專屬理論理想主義，而且隨著一戰后大量研究國際關系的歐洲學者移居美國，推動了美國國際關系學科的規模性發展。當然，國際關系方面的研究之前就已存在，但大多散失于各個學科當中，包括歷史學、地緣政治學、法學、哲學等。許多學者指出，國際關系作為單獨一個學科之所以會在一戰后美國形成，主要與其國家的需要有關，作為處于國力快速上升期的國家，也是一戰的勝利國，美國急需一批了解世界和國際事務的人才，急需有人對世界新秩序的構建提出設想，按美國的利益來重構世界，反映了實力上升中的美國走出去的需要。
從國際關系學科發展的歷史來看，國際關系之所以獲得獨立學科的地位，以筆者個人的理解來說，主要歸功于國際關系理論的建立與發展。國際關系其他領域的研究，如外交史、國際法、國際經濟關系等都可歸屬于歷史學、法學、經濟學等其他學科，唯有國際關系理論有它自身的獨立性。因此，人們常會以幾次理論范式(approach，paradigm)(或日大理論，grand theory)的大論戰來歸納國際關系學科的發展歷史，從理想主義標志著國際關系學科的誕生，到現實主義的轉向，以及自由主義和現實主義之間的論戰。中間有過一段科學行為主義的興起時期，但它基本上屬于方法論上的貢獻，理論范式上并不處于和其他理論平等對話的位置。之后又是現實主義和自由主義的再一次論戰，但第二次論戰雙方都冠以了“新”的名義，即新現實主義(或結構現實主義)和新自由主義(或制度主義)。20世紀80年代開始，建構主義異軍突起，給國際關系學科帶來了一股清新的感覺，從而形成了三大主義鼎立的局面。這些理論的論戰，勾勒出了國際關系學科的一部百年發展史。
這樣的定位和發展歸納，也從另一個側面反映了國際關系確實是正宗的“美國貨”，因為這些理論的大爭論主要是在美國的國際關系理論研究者之間進行的，其他國家的國際關系學者有介入，但他們都屬于在各個陣營搖旗吶喊，并非爭論的主角，更談不上是領軍人物。美國的國際關系理論學者也不愿意平等地看待其他國家的國際關系理論研究，他們的眼光主要停留在美國內部的“廝殺”上。盡管嚴重不平等，但美國國際關系理論的研究和爭論對國際關系學科的獨立化貢獻還是應該承認的，正是這些理論范式之間的爭論和發展，真正撐起了美國國際關系學科一片獨立的天空，因為要成為單獨一門學科，其獨特的理論范式是必需的。
從這樣一個國際關系學科發展的百年史來看，這個學科可以說有這樣一些特點：
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篇5
[收稿日期]2013-09-16
[通信作者]*李冬雪，副研究員，主要從事中醫藥領域國家科技計劃項目管理工作，Tel：（010）88225159，E-mail：lidx@cncbd.org.cn中醫藥是中華民族的寶貴財富。當前，中醫藥科技發展日新月異，不斷取得重大突破，受到國際社會越來越多的關注，世界范圍內對中醫藥的需求日益增長。本文圍繞政策環境、經費投入、人才隊伍、科技成果等方面，梳理了我國中醫藥科技發展的基本現狀。
1我國各級政府部門高度重視中醫藥科技發展，政策環境逐步改善
“十一五”以來，我國政府越來越重視中醫藥的傳承與發展，紛紛制定了各種規劃及政策來促進中醫藥的科技發展。2006年，國務院了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006―2020年）》，提出加強中醫藥繼承和創新，推進中醫藥現代化和國際化。以中醫藥理論傳承和發展為基礎，通過技術創新與多學科融合，豐富和發展中醫藥理論，構建適合中醫藥特點的技術方法和標準規范體系，提高臨床療效，促進中醫藥產業的健康發展。并將“中醫藥傳承與創新發展”列為人口與健康領域的優先主題。2009年，國務院出臺了《國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》，提到各地區、各有關部門要充分認識扶持和促進中醫藥事業發展的重要性和緊迫性，采取有效措施，全面加強中醫藥工作，開創中醫藥事業持續健康發展新局面。2010年，國務院出臺《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，提到大力發展用于重大疾病防治的生物技術藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學藥物、現代中藥等創新藥物大品種，提升生物醫藥產業水平。2012年，國務院陸續出臺了《國家藥品安全“十二五”規劃》、《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》、《衛生事業發展“十二五”規劃》和《生物產業發展規劃》等，里面均涉及了發展中醫藥的內容。
各部門也大力協同，了很多相關規劃及文件，推動中醫藥科技的發展。科技部2007年1月了《中醫藥創新發展規劃綱要（2006―2020年）》，將中醫臨床研究、中藥產業發展、基礎理論研究、標準規范研究、創新體系建設、國際科技合作列為優先領域。2010年了《中藥現代化科技產業基地發展規劃（2010―2020年）》，提到發展中藥產業，提升中藥工業，改造中藥商業，培育中醫藥知識產業和服務業，將中藥產業培育成為我國具有比較優勢的大健康產業。2020年，建成一批各具特點、布局合理、區域化協調發展的中藥科技產業基地。2011年，科技部又陸續了《國家“十二五”科學和技術發展規劃》、《醫學科技發展“十二五”規劃》和《“十二五”生物技術發展規劃》等，均把中醫藥的發展列為主要內容之一。國家中醫藥管理局于2012年下半年連續了《中醫藥事業發展“十二五”規劃》和《中醫藥標準化中長期發展規劃綱要（2011―2020年）》，共列舉了16項重點任務。
可見，近些年來，國務院及各部門都非常重視中醫藥的發展，紛紛制定了各種規劃及政策，這些政策的制定為中醫藥的發展提供了一個很好的政策大環境，也是中醫藥能夠穩定快速發展的有力保障。
2中醫藥領域研發投入經費持續增長，但同生物醫藥的其他相關領域相比仍存在較大差距
2.1中醫藥領域研發投入經費增長迅速據《中國科技統計年鑒》數據顯示，中醫藥領域產學研各部分R&D投入經費在2007―2011年間保持逐年增長趨勢，研發投入經費總額由2007年的188295萬元增長到2011年的3399807萬元[1-5]，增長了約17倍，尤以產業研發投入經費增長最快，見表1。
表1中醫藥領域產學研各部分R&D投入經費數
Table1R&DfundsintraditionalChinesemedicinefield萬元
年度研發機構高校高技術產業20071650828106143681200823076396041959842009263525114820804220103536455674174144201139390667063293711注：數據來源于《中國科技統計年鑒》（2008―2012年），研究與開發機構“按學科分組的R&D課題”、“按學科分高等學校R&D課題”、“高技術產業R&D活動情況”。
2.2研發機構和高校的中醫藥學科研發投入經費與其他生物醫藥相關學科相比差距較大據《中國科技統計年鑒》數據顯示，2011年，研發機構和高校的中醫藥學科的R&D課題投入經費與其他生物醫藥相關學科相比差距較大，中醫藥學研發投入經費只有臨床醫學研發投入經費的約1/3[1]，見表2。
表22011年研發機構和高校的生物醫藥相關學科R&D投入經費數
Table2R&DfundsinbiomedicalfieldinR&Dinstitutionsanduniversityin2011萬元
排名學科研發機構高校1生物學2596142263232臨床醫學621652263303基礎醫學37923988944藥學61188566115中醫學與中藥學39390667066預防醫學與衛生學36984215447軍事醫學與特種醫學7281138注：數據來源于《中國科技統計年鑒》（2012年），研究與開發機構“按學科分組的R&D課題”、“按學科分高等學校R&D課題”。2.3中成藥制造業的研發投入經費與化學藥品制造業相比差距較大據《中國科技統計年鑒》數據顯示，2011年，中成藥制造業的研發投入經費為3293711萬元，不到化學藥品制造業的1/3[1]，存在較大差距，見表3。
表32011年生物醫藥各相關產業R&D投入經費數
Table3R&Dfundsinmanufactureofmedicinesin2011
排名分類2011年R&D投入/萬元所占比例/%1化學藥品制造業1044223255.322中成藥制造業329371117.453生物、生化制品的制造業265449414.064醫療設備及器械制造業248614013.17注：數據來源于《中國科技統計年鑒》（2012年）“高技術產業R&D活動情況”。
3研發投入人員總量增長較快，且研發投入人員的主體正逐步由高校和研發機構向企業轉移
3.1研發投入人員總量增長較快據《中國科技統計年鑒》數據顯示，中醫藥領域的研發投入人員總量從2007年的18578人年增長到2011年的35597人年[1-5]，增長幅度達91.6%，增長較快，見表4。
表4中醫藥領域研發投入人員總量
Table4R&DpersonnelintraditionalChinesemedicinefield人年
年度研發機構高校高技術產業2007245587037420200827741066713660200934021049915464201036471098910458201138971170519995注：數據來源于《中國科技統計年鑒》（2008―2012年），研究與開發機構“按學科分組的R&D課題”、“按學科分高等學校R&D課題”、“高技術產業R&D活動情況”。
3.2產業研發投入人員數量增長迅速據《中國科技統計年鑒》數據顯示，從2007年到2011年，研發機構和高校的研發投入人員數量呈現持續穩步增長的趨勢，增長幅度分別為58.7%和34.5%；但產業的研發投入人員數量增長迅速，從2007年的7420人年增長到2011年的19995人年[1-5]，增長幅度高達169.5%，并且占中醫藥領域研發投入人員總量的比例也由2007年的39.9%提高到2011年的56.2%，充分表明科研投入人員的主體正逐步由高校和研發機構向企業轉移。
4科技創新能力不斷提高，取得成績顯著
4.1“中醫學”科研數量增長顯著據中國科學技術信息研究所網站數據顯示，中國科技論文與引文數據庫收錄的“中醫學”文章的數量從2007年的15164篇增長到2011年的24620篇，增長幅度達62.4%，文章總數量的排名由2007年的第9名上升至2011年的第4名；并且在國內論文被引用次數最多的10個學科排名中，“中醫學”也由2007年的不在前10名躍升至2011年的第6位[6]，成績顯著，見表5，6。
表5中國科技論文與引文數據庫收錄論文數排名
Table5Top10listfornumberofpaperstakenbyCSTPCbydiscipline
排名2007年2008年2009年2010年2011年1臨床醫學臨床醫學臨床醫學臨床醫學臨床醫學2電子、通信與自動控制技術農學農學中醫學計算技術3計算機科學技術電子、通信與自動控制計算技術計算技術電子、通信與自動控制4基礎醫學計算技術電子、通信與自動控制農學中醫學5農學基礎醫學基礎醫學基礎醫學農學6藥學藥物學中醫學藥學預防醫學與衛生學7生物學中醫學藥物學電子、通信與自動控制基礎醫學8預防醫學與衛生學生物預防、衛生預防醫學與衛生學生物學9中醫學預防、衛生化工化工化工10化學化學地學土木建筑土木建筑
表6國內論文被引用次數最多的10個學科排名
Table6Top10listfornumberofpaperscitedbydiscipline
排名2007年2008年2009年2010年2011年1臨床醫學臨床醫學臨床醫學臨床醫學臨床醫學2地學農學農學農學農學3農學地學地學地學地學4生物學生物學生物學生物學生物學5電子、通訊與自動控制電子、通訊與自動控制電子、通訊與自動控制電子、通訊與自動控制電子、通訊與自動控制6基礎醫學環境科學基礎醫學基礎醫學中醫學7化學基礎醫學環境科學環境科學基礎醫學8環境科學化學化學計算技術計算技術9計算機科學技術計算技術計算技術中醫學環境科學10電力與電氣中醫學中醫學化學預防醫學與衛生學
另據《中國科技統計年鑒》數據顯示，SCI/EI/CPCI-S收錄的“中醫學”論文數從2007年的63篇增長到2010年的450篇[1，4]，增長明顯。
篇6
具體來說，目前美國的科技統計指標主要分為兩大類：一是科技投入指標，覆蓋政府和企業，提供有關研究與發展支出、項目、人員的基本數據；二是科技產出、影響和過程指標，具體包括出版物及引用、專利、技術創新、技術貿易、公眾對科技的態度及理解程度等方面的數據。以上兩大類指標數據來自科技統計的不同部分，其數據采集方式也各有不同，具體包括以下數據采集方式：
從聯邦政府各部門在工作時積累的數據中直接提取。最典型的是“移民科學家和工程師統計”，美國移民局在工作中會記錄全部移民的個人資料，只要把其中有關部分抽取出來略加編輯就可以得到所需數據。
借助于其他聯邦政府部門開展的統計調查活動取得自己所需的數據。如果調查對象不在美國國家科學基金會管轄范圍內，科學資源研究處可能無權直接進行調查，或者如果科學資源研究處需要的數據不多，就不值得開展獨立的調查。在此情況下，有必要委托其他部門，在其調查統計中加入一些科學資源研究處需要的項目即可滿足需求。典型的例子是“全國職業人員調查”，該調查是勞動部為了解全國職業狀況而進行的，科學資源研究處通過部分出資即可從中取得有關“科學和工程”職業的數據；又如“高中后教育普查”數據，就是通過將其納入到國家教育統計中心的普查工作中獲得的。
與其他聯邦部門進行聯合調查。這種情況下，雙方需要相互配合，共同完成調查的組織和實施工作，然后滿足各自的數據需求。如“產業界研究與開發活動調查”是人口普查局和科學資源研究處訂立“部門間協議”進行的聯合調查。
以合同方式，委托一些研究機構或私營調查公司進行調查。這類調查所占比重最大，每一筆合同都要經過公開招標和同行評議，但中標單位還是有一定程度的集中。對委托調查，科學資源研究處一般要自己做抽樣核查，以核實承擔單位完成的調查結果的可靠性。
以科學資源研究處的人員力量為主進行的調查。此類調查非常少，近年來只有“聯邦政府資助的大學、學院和非營利研究所調查”，但一些數據處理工作仍是委托一些民營調查機構完成的。
美國科研實力國際地位如何
要了解美國科技的總體狀況，可查《美國統計年鑒》的section16：science and technology部分，共有25張表格，包括R&D經費投入、科技人力資源情況、航空航天科技活動等指標數據。但是年鑒數據只是給出了美國科技狀況的一個宏觀概覽，如果需要追蹤更加細化的指標和數據，就要利用《科學與工程指標》（Science and Engineering Indicators）。與統計年鑒不同，該出版物的內容主要是以報告形式呈現的，是在對所搜集數據做一定處理分析之后得到的結果。
《科學與工程指標》由美國國家科學基金會編輯，自1973年起每兩年出版一次，內容包括科學與工程的數據指標及相關報告，還有科技政策專項分析，是反映美國科技發展狀況最詳細的報告，而且其中還提供了很多歷史縱向比較數據，便于讀者了解美國科技發展的中長期趨勢。目前它的用戶覆蓋非常廣泛，包括政府、企業、大專院校、非營利組織、專業團體等。
筆者以《科學與工程指標2010》中“綜述”一章作為切入點，引用部分數據和圖表介紹美國和其他國家科技發展的情況。在“綜述”一章中，美國國家科學基金會側重以國際對比的方式表現美國在全球科技和研發領域的水平和地位高低，這種對比主要體現在研發支出、研發支出占本國GDP的比重、研發產出（期刊論文和專利）等幾個方面。
美國一直是、當前仍然是R&D研發支出的頭號大國。2007年美國研發支出達到3690億美元。歐盟保持與美國大體同等的態勢，R&D支出為2630億美元，但亞洲主要國家研發支出的上升勢頭也不容小覷，2007年達到3380億美元，已經超過歐盟，與美國的差距也正在迅速縮小（見圖1）。2007年，全世界研發支出最大的五個國家分別為美國、日本、中國、德國和法國。
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一、科技資源投入變化
科技資源投入規模與強度成為衡量一個國家科技活動規模、評價國家科技實力和科技創新能力的重要指標。
（一）科技人力資源投入
1952年，全國科技人員達到42.5萬人，其中工程技術人員16.4萬人，農業科技人員1.5萬人，衛生技術人員12.6萬人，科學研究人員8000人。到1978年，全國全民所有制科技人員達到434.5萬人，相當于1952年的10.2倍，其中工程技術人員達到157.1萬人，衛生技術人員達到127.6萬人，農業技術人員29.4萬人，科學研究人員31.0萬人。改革開放后，中國全時從事研發工作研究人員數穩步增加。1980年僅為32萬人，2000年達到69萬人，比1980年翻了一番。2005年，中國全時研發的科學家和工程師數達到111.9萬人，占世界總量比重達到13.5%，超過日本。2007年增至19.7%，接近美國和歐盟。2013年中國R&D人員總數為353.3萬人，超過美國，居世界第一位。2010～2014年，中國研究開發人員全時當量投入從255.4萬人年快速增至393.7萬人年，增長了54.2%，基本上形成了基礎研究和應用研究以及科學研究以開發機構和高等學校為主，實驗開發以企業為主的研究開發人員投入格局。
（二）科技物力資源投入
建國初期，國內僅有30多個專門研究機構，公共圖書館只有55個。1957年全國科研機構共有580多個，達到建國初期的19倍多。1965年底達到1714個，比1957年翻了兩番。1991年全國科研機構數量已達到5463家，相比1965年再次翻了兩番。但隨著科研機構轉制，1991～2010年，中國科研機構數量不斷遞減，2010年已降至3696家。但高等學校作為培育科研人才和從事基礎研究的重要機構，從1991年的806所增至2006年的1867所，2010年發展到3321所，比1991年翻了三番。2014年，我國基本上形成了基礎研究和應用研究以及科學研究以開發機構和高等學校為主，實驗開發以企業為主的格局。全國科技企業孵化器數量超過1600家，在孵企業8萬余家，國家高新區115家，成為“中國創造”的主力軍。
（三）科技財力資源投入
我國科技研發投入一直在持續不斷增長。1978年，中國全社會R&D經費支出不足40億元，1990年超過100億元，1997年達到509.16億元。2001年突破1000億元，達到1042.5億元，比1997年翻了一番。2006年超過3000億元。2012年首次突破萬億，達到10298.4億元，名列世界第二。進入21世紀以來，我國科技研發投入強度（即R&D經費支出占GDP的比重）開始穩步提高。2000年突破1%，2007年達到1.49%，遠高于俄羅斯的1.12%、巴西的1.11%、南非的0.92%、阿根廷的0.51%等發展中大國，穩居發展中國家首位。2012年達到1.98%，與日本在20世紀70年代、韓國20世紀90年代的水平基本相當。2013年首次超過2%，達到2.01%，高于歐盟28國平均1.92%的投入強度。2014年，科技研發投入強度上升至2.05%，接近“十二五”規劃目標（2.2%）。OECD公布的《經合組織2014年科學技術與工業展望》顯示，中國的研發支出預計將在2019年前后超過美國和歐盟，躍居世界首位。
二、科技創新能力提升
在經濟全球化和全球科技革命的推動下，科技創新與經濟社會發展的融合度越來越高，科技創新能力成為國家競爭的制高點，加快促進國民經濟和社會發展。
（一）科學創新能力
進入21世紀以來，中國科技論文產出的數量和質量都出現了爆炸性增長。根據SCI數據庫統計，1994～2004年十年段，中國科技在世界的排位在第18位。從2006年起，中國的論文數量先后超過了日本、英國、和德國，僅次于美國位列世界第二。2001～2011年（截至2011年11月1日）十年間中國科技人員共發表國際論文83.6萬篇，論文共被引用519.1萬次，排在世界第7位，平均每篇論文被引用6.21次。中國12個學科論文被引用次數排在世界前10位以內，其中化學、材料科學、工程技術、數學等4個領域論文的被引用次數排名世界第2位。2013年，中國已進入世界前5位，平均每篇論文被引用6.92次，提前7年實現《國家中長期科學技術規劃發展綱要（2006-2020）》提出的“國際科學論文被引用數進入世界前5位”的目標。2004～2014年（截至2014年9月）十年間我國科技人員共發表國際論文136.98萬篇，論文共被引用1037.1萬次，中國居世界第4位，平均每篇論文被引用7.57次，其中高被引論文占全球10.4%，有16個學科論文被引用次數排在世界前10位。
（二）技術創新能力
1985年中國申請國際發明專利（PCT）數占世界的比重只有0.01%，1995年提高到0.3%， 2011年已經達到9.0%。2012年3月6日世界知識產權組織（WIPO）公布《2011年國際專利申請情況報告》顯示，2011年中國《專利合作條約》（PCT）國際專利達到了16406件，居世界第四位。2006～2013年期間，中國PCT申請量年平均增長率為27.5%，為世界最高。2014年，中國國家知識產權局共受理《專利合作條約》（PCT）國際專利申請26169件，從世界第四位上升為第三位。排在美國和日本之后，美國和日本相當于中國的2.41倍和1.66倍。2014年，中國每萬人發明專利擁有量達到4.9件，超過“十二五”規劃目標（3.3件）。
（三）科技市場創新能力
1980年中國高技術產品出口額占世界總量比重為0.03%。1990年上升至0.6%。2000年，中國高技術產品出口額為370.43億美元，占世界總量的比重為3.7%。2006年超過了美國和歐盟（27國），成為世界第一。2010年，中國高技術產品出口額達到5488.3億美元，是2000年的14.8倍，占世界總量的比重達到20.4%，相當于歐盟的1.30倍、美國的1.42倍、日本的3.40倍。2000～2010年，中國高技術產品出口額年均增長率高達31%。2012年，中國高技術產品出口額超過6000億美元，達到6011.73億美元。中國高技術產業的快速發展，成為推動中國經濟走向“新常態”的新增長點。
（四）信息獲取能力
二十世紀九十年代，中國開始從國外引進和應用互聯網。1997年中國上網用戶數只有62萬，其中通過撥號方式上網的用戶數占75%， 2007年，中國互聯網用戶超過美國，成為世界網民數第一大國。2011年12月達到5.13億，其中手機網民規模為3.56億，均居世界第一位。2012年中國的網民總數達到5.6億人，為美國的2倍多。2010～2014年，中國互聯網上網人數從4.57億人上升至6.59億人，其中手機上網人數達到5.57億人，寬帶用戶超過7.8億戶，成為世界最大的通信技術和互聯網市場。
三、結論與展望
中國已經進入科技創新增長期，具備了實施創新驅動發展戰略的投入基礎。中國科技發展水平已開始由“追趕式發展”向“自主創新跨越式發展”轉變。但我國實施創新驅動發展戰略仍面臨諸多挑戰。首先，創新型科技人才是創新驅動發展戰略的人才支撐，相對于我國人口和經濟規模而言，我國的創新型科技人才總量還不夠多，無法滿足創新驅動發展的巨大需求，必須依托科研院所、大學、企業研發機構，建設一批具有世界水平的科學家、創新型研究團隊，完善國家創新體系；其次，我國在創新型國際前沿領域與發達國家仍有很大差距，必須在能源開發、節能技術和清潔能源技術等方面取得重大突破，依托發展戰略性新興產業，部署戰略性新興產業創新鏈條，推動涉及人口健康、食品藥品安全、防災減災、安全生產、生態環境和應對氣候變化等重大領域的科技創新，為建設資源節約型、環境友好型社會提供科技支撐。再者，我國科技創新體制仍不完善，必須進一步深化科技創新體制改革，完善科技創新的轉化機制，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的科技創新體系，加快建設國家創新體系，推動科技和經濟的緊密結合，搶占科技發展戰略制高點。
參考文獻：
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[3]訪楊衛：中國基礎科學研究要積極面對復雜形勢[N].光明日報，2015-2-26.
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（二）摘要及關鍵詞（中文在前，英文在后）論文摘要字數要適當，中文摘要一般以300字左右為宜，“中文摘要”字樣為黑體四號字，居中格式。另起一行打印摘要內容。關鍵詞是反映論文（設計）主題概念的詞或詞組，一般每篇可選3～5個，多個關鍵詞之間用分號分隔。摘要內容和關鍵詞與正文字體字號相同，均為宋體小四號字，行距為1.5倍，但“關鍵詞”三個字字樣要加黑，其后要加冒號，左對齊。另起一頁打印英文摘要和關鍵詞，英文摘要的內容應與中文摘要相符，一般以200個英文單詞左右為宜。空一行后打印英文標題，再空一行居中位置打印四號加黑“ABSTRACT”字樣，另起一行小四號打英文摘要。使用的英文應該準確、通順。“KeyWords”加黑并加冒號，左對齊，多個關鍵詞之間用分號分隔。英文全部采用TimesNewRoman字體。
（三）正文畢業論文正文中各級標題順序為：一、（一）、1、（1）、①。畢業設計可采用下列標題順序：1、1.1、1.1.1、①。一級標題即“一”用四號黑體打印，每一部分結束后另起一頁開始下一部分。正文內小標題力求簡短、明確，題末不用標點符號。。二級標題（一）用黑體小四號字。三級標題1后用點“.”，宋體小四號字加黑。四級標題（1），字體字號同正文，為宋體小四號字，行距為1.5倍。文中如有插圖和照片，應比例適當，清楚美觀；插圖應標明圖序和圖題，序號和圖題之間空一格；圖序以阿拉伯數字連續編號，圖題一般居中位于圖的下方。文中如有表格，應結構簡潔，表格應有表序和表題。序號和表題居中位于表格上方，兩者之間空一格。表序以阿拉伯數字連續編號。如果表格引用別處，要注明表格的出處和相關信息。文中一行不占頁，一字不占行。
（四）注釋畢業論文注釋統一采用頁下注的方式，在所需引用或注釋處用上標①、②、③……表示，注釋內容包括作者、出處、出版年份、頁碼等信息。注釋也可是解釋性語句。所有注釋采用小五號宋體。
（五）參考文獻按正文參考文獻出現的先后順序用阿拉伯數字在方括號中連續編號。文獻中如果有三位以上作者時，只列舉前三位作者，中間以逗號隔開，其余以“等”字表示。在正文后另起一頁采用四號黑體打印“參考文獻”四字，空一行，采用小四號宋體打印參考文獻的內容。“參考文獻”字樣和內容均采取左對齊格式。每篇論文的參考文獻不得少于15條，要注重文獻的時效性和權威性。
（六）頁眉論文的頁眉內容為論文題目，宋體小五號字，居中。
（七）附錄（必要時可加，不必要時，無需附錄）對于一些不宜放在正文中，但又具有參考價值的內容可以編入畢業論文（設計）的附錄中。按照文中出現的順序依次列出附錄的內容。
（八）頁碼論文頁碼一律采用頁下居中形式。正文前的目錄和摘要部分單獨編排頁碼，頁碼采用羅馬文字“Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ”等標示，正文獨立編排頁碼，用阿拉伯數字“1、2、3、4、5……”等標記。
（九）電子文檔要求畢業論文的電子文檔，學生應存成以學號和姓名為名字的.doc文件，如一個學生學號035272001叫王波的學生，其文件名為035272001王波.doc。
論文格式模板范文：民生科技與第六次科技革命
〔摘要〕近代以來，世界上大致發生了五次科技革命，這五次科技革命具有一些規律性機理：發生領域從單個學科走向學科群，科學技術從分化走向更高層次的綜合；動力來源于科技內部發展需要和社會外部需求；其影響促進人類思維方式、生產方式和生活方式的變革，并使世界科技中心與經濟中心不斷發生轉移；其趨勢越來越走向科學革命、技術革命與產業革命一體化。民生科技作為第六次科技革命的重要領域，解決健康、環保、安全等民生問題是重要動力，將引起人類觀念、生產方式、生活方式的變革及世界科技中心和經濟中心的轉移，與產業的一體化將成為重要趨勢。迎接第六次科技革命，大力發展民生科技，要樹立以人為本的和諧科技觀，加強民生科技內部發展需要與外部需求的耦合，提高民生科技與相關產業的融合度等。
〔關鍵詞〕民生科技，第六次科技革命，機理，走向，重要維度，現實路徑關于科技革命，學界有三次說、四次說、五次說，比較能夠達到共識的是五次說。“第一次是近代物理學誕生，第二次是蒸汽機和機械革命，第三次是電力和運輸革命，第四次是相對論和量子力學革命，第五次是電子和信息革命。”〔1〕2011年以來，《科學時報》《人民日報》《光明日報》《學習時報》《中國科學基金》《決策》等報刊發表了一系列關于第六次科技革命的論文、調查報告和人物專訪。根據前五次科技革命發生的機理以及專家學者對第六次科技革命的猜測，我認為民生科技是第六次科技革命發生的重要維度。“民生科技指涉及民生改善的科學技術，是圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的社會發展重大需求，開展的科學研究、產品開發、成果轉換和科技服務。”〔2〕為了迎接第六次科技革命，我們必須大力發展民生科技。
一、前五次科技革命發生的機理及其走向
前五次科技革命的發生過程具有一定的規律，把握科技革命發生的規律有助于預測第六次科技革命。(一)科技革命發生的領域從單個學科走向學科群，科學技術從分化走向更高層次的綜合。第一次科技革命發生于16～17世紀，是以日心說、牛頓力學等為代表的近代物理學革命，促進近代化學、生物學、地學等科學的發展，科學逐步從哲學中分化出來；第二次科技革命發生于18世紀中后期，是以蒸汽機為代表的蒸汽機和機械革命，促進了當時英國冶金業、紡織業等產業的發展；第三次科技革命發生于19世紀中后期，是以發電機、內燃機、電訊技術等為代表的電力技術革命，促進了汽車、無線電、航空等行業的發展；第四次科技革命發生于20世紀上半葉，是以相對論和量子力學為代表的物理學革命，促進了天文學、地學等學科的發展。前四次科技革命表征為主體科學技術在發生革命的過程中滲透或帶動了與其相關科學或技術的發展，科學技術從綜合走向分化。第五次科技革命發生于20世紀中后期，是以信息技術為先導包括生物技術、新能源技術、新材料技術、空間技術、海洋技術在內的學科群革命。第五次科技革命不同于前四次科技革命，它是以某主體學科為先導形成相互聯系、相互作用的學科群革命。從前五次科技革命發生的軌跡看，科技革命不僅體現了從某學科革命走向學科群革命，而且體現了科學技術從綜合走向分化，再從分化走向更高層次的綜合。
(二)科技革命發生的動力來源于科技內部發展需要和社會外部需求。科學革命主要來源于科學內部發展需要，技術革命更多來源于社會外部需求。“發達國家的科技需求與科技革命的關系更緊密。”〔1〕蒸汽機和機械革命來源于英國解決棉紡織品質量低劣、競爭力低問題，因急需采用新技術提高競爭力的需求而產生；電力革命起源于歐洲，發生于美國，“原因在于當時美國人少地多，勞力不足，需要發展節約勞力的機械技術。”〔3〕第五次科技革命來源于解放腦力勞動和解決第二次、第三次科技革命引起的能源、生態、環境等危機的需求。美國在20世紀中后期具有人才、資金、技術等優勢，成為第五次科技革命的發生地。因此，科技革命是否發生需要科技內部發展需要和社會外部需求的推動。
(三)科技革命發生的影響促進人類思維方式、生產方式和生活方式的變革，并使世界科技中心與經濟中心不斷發生轉移。一般來講，科學革命引起人類思維方式、思想觀念變革，技術革命引起人類生產方式和生活方式的變革。兩次科學革命產生了機械唯物觀和辯證唯物觀；三次技術革命實現了生產方式機械化、電氣化和自動化，生活方式電氣化和信息化，使人類逐步從體力勞動和腦力勞動中解放出來。與此同時，科技革命促進世界科技中心和經濟中心的轉移，科技中心與經濟中心的轉移路線基本是一致的，即意大利-英國-法國-德國-美國和日本。
(四)科技革命發生的趨勢越來越走向科學革命、技術革命與產業革命一體化。一方面，科學革命與技術革命發生間隔的時間越來越短，不斷走向一體化。第一次科學革命發生于16～17世紀，第一次技術革命發生于18世紀中后期，相隔近200年；第二次科學革命發生于20世紀上半葉，第二次技術革命發生于20世紀中后期，相隔僅幾十年。另一方面，科技革命與產業革命越來越走向一體化。第一次產業革命發生于1763～1870年，第一次技術與第一次產業革命幾乎同時發生；第三次產業革命發生于1946～1970年，第三次技術革命與第三次產業革命幾乎同時發生。所以，從發展趨勢看，總體上科學革命、技術革命與產業革命走向一體化。
二、民生科技成為第六次科技革命發生的重要維度
第六次科技革命什么時候發生？一些專家認為可能發生于2020～2050年。中國科學院中國現代化研究中心主任何傳啟認為，“第六次科技革命(約2020～2050年)有可能以生命科學為基礎，融合信息科技和納米科技，提供解決和滿足人類精神生活和生活質量需要的最新科技。”〔4〕他提出三個方面原因，每次科技革命發生周期約70年，第五次科技革命從20世紀中后期到21世紀20～50年代近70年，此后將會發生新的科技革命；分子生物學從1953年誕生到2020年近70年的積累，有從量變到質變的潛能；還有2020年有可能是經濟增長周期的一個拐點。中科院通過對300多名專家研究形成“面向2050年中科院科技發展路線圖”指出10～20年很有可能發生一場新的科技革命。通過對科學技術發展趨勢的把握及綜合考慮專家學者的觀點，我認為民生科技是第六次科技革命發生的重要維度，具有相應的動力機制，并對人類觀念、生產方式、生活方式等產生重要的影響。這種討論具有一定的“科學猜想”性質。
(一)民生科技成為第六次科技革命發生的可能領域。從目前世界科技發展視角看，“許多科學家認為21世紀是生物學的世紀，許多國家對生命科學的投入比較大。”〔1〕生物學發展對人口健康等民生科技發展具有變革力。從我國科技發展情況看，2011年5月，中國科學院中國現代化研究中心曾收回108位院士關于迎接世界第六次科技革命看法與對策建議。從統計資料看，“信息和仿生工程的支持率最高，達到72%；部分院士認為，第六次科技革命的主體部分應包括：生命科學、生物醫學、環境科學、防災減災科學等；有院士認為，21世紀人類最重要的問題應該是綠色能源問題。”〔5〕從面向2050年中科院科技發展路線圖來看，圍繞民生的綠色、智能和可持續發展等有望成為第六次科技革命的重要維度。所以，第六次科技革命將以與民生直接相關的生物學為先導，包括健康科技、生態環境科技、公共安全科技、防災減災科技等民生科技在內的學科群革命。民生科技成為第六次科技革命發生的可能領域。(二)解決健康、環保、安全等民生問題成為第六次科技革命發生的重要動力。從科學內部發展需要看，學術界多認為“第六次科技革命有可能主要發生在生命科學領域或者以生命科學為基礎的領域。”〔5〕
從社會需求看，21世紀發達國家及發展中國家把解決民生問題、提高人類生活質量作為國家科技規劃的重要選擇。美國把“改善人民的生活和健康”作為重要維度之一；歐盟把“提高生活質量和生活資源的管理”作為四個主題計劃之一；日本把建設“人民安居樂業且生活質量高的國家”作為科技發展三個目標之一；我國《國家“十二五”科學和技術發展規劃》把科技惠及民生作為本質要求，大力發展惠及民生的人口健康科技、公共安全科技、綠色城鎮關鍵技術等。《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》中將與民眾健康、環保、安全等民生問題緊密相關的能源科技、環境科技、人口與健康科技、公共安全科技等作為我國科技發展的重點領域。“信息科技、生命科學、能源科技、納米技術和新材料科技，以及與公共衛生、環境和可持續發展相關的領域多成為各國重點發展的領域。而這些重點領域往往是多學科交叉的、有廣泛影響的領域。”〔6〕
所以，從科技發展內部發展需要和外部需求看，解決健康環保、安全等民生問題為己任的人口健康科技、公共安全科技、環保科技等民生科技將成為第六次科技革命發生的重要領域。
(三)民生科技作為第六次科技革命發生的重要領域將引起人類觀念、生產方式、生活方式的變革及世界科技中心和經濟中心的轉移。從觀念變革看，第六次科技革命將體現以人為本的和諧觀。18～20世紀科技發展的重點是認識自然和改造自然，“21世紀的科技重點將是人類認識自己、改變自己和適應太空環境，全面提高生活質量，提高人類可持續性和適應宇航時代的需要”〔1〕，體現為以人為本，人類與環境、人類與社會、人類自身的和諧發展。第六次科技革命將使人類生產方式走向人性化，生活方式走向休閑化和創新化，以實現人的全面自由發展。
第六次科技革命將引起世界科技中心和經濟中心轉移到何處？從目前國際發展趨向看，誰抓住機遇，搶占第六次科技革命的有利位置和制高點，誰就有可能成為新的世界科技中心和經濟中心。“1700～1950年期間中國從世界強國降為半殖民地國家，從發達國家降為欠發達國家。”〔4〕1950年以來，中國社會生產力(按購買力平價計算的人均國內生產總值)水平不斷提升，1978年中國GDP總值世界排名第15位，1980年第7位，2011年躍升為第2位。第六次科技革命使中國再次面臨選擇，我們是從第六次科技革命中抓住機遇獲得巨大發展，還是付出高額代價，關鍵看我們的行動。我們只有主動解決民生問題，積極迎接第六次科技革命，才有可能創造新的輝煌。
(四)民生科技與產業的一體化將成為第六次科技革命發生的重要趨勢。從前五次科技革命發生機理看，科學革命與技術革命是交替發生的，技術革命與產業革命幾乎是同時發生的。第六次科技革命將實現科學革命、技術革命和產業革命的交叉融合，并走各一體化。原因在于：其一，科學發現到技術發明再到產業化時間越來越短。電動機從發明到應用共用了65年，電話用了56年，真空管用了5年。科學與技術、產業的融合趨勢，預示著科學革命與技術革命、產業革命將走向一體化。其二，第六次科技革命將圍繞提高人類生活質量而展開，它從一開始就同社會需求緊密聯系，一旦有科學或技術上的重大突破，必然會很快轉化為現實生產力。
總之，第六次科技革命將是一場圍繞解決人類自身健康、環保、安全等民生問題而引發的，以生物學為先導，包括生態環境科技、公共安全科技、人口健康科技等民生科技在內的學科群革命，并將引起人類觀念、生產方式、生活方式、世界科技中心和經濟中心等變革。
三、發展民生科技，迎接第六次科技革命的現實路徑從科技革命發展歷程看，中國錯過了前四次科技革命的機會，第五次科技革命收獲不是特別多。所以，對第六次科技革命倍受學界關注。為了迎接第六次科技革命，我們必須創新民生科技發展路徑。
(一)樹立以人為本的和諧科技觀。科技觀是引領科學技術發展的重要指示燈。蒸汽機革命和電力革命大大促進社會生產力的發展，不斷改變人類的生產方式和生活方式，在此期間產生了以人類中心主義為特征的科技樂觀主義，科技發展以滿足人類需求為價值取向，不惜以生態和環境破壞為代價。20世紀50年代，隨著科技發展帶來的生態環境破壞、資源危機、人口過剩等問題越來越突出，科技悲觀主義越來越盛行，給世人以警示，喚醒了人們的憂患意識。20世紀70年代以來，環境保護運動不斷掀起。20世紀80年代，可持續發展觀體現了人類與自然和諧相處的理念。
進入21世紀，樹立以人為本的和諧科技觀成為科學技術發展應遵循的理念。首先，體現以人為本，即以解決民生問題為根本，以發展成果由民眾共享理念來發展科學技術；其次，體現人與自然、人與社會及人自身的和諧發展。從世界范圍看，目前生態環境危機、能源危機并沒有從根本上得到解決，大力發展生態環境科技和新能源科技，實現人與自然和諧發展仍是未來第六次科技革命的主要內容之一；進入21世紀，公共安全事件呈上升趨勢，大力發展公共安全科技，實現人與社會和諧發展也是未來第六次科技革命的主要內容之一；隨著民眾對健康需求的不斷提升，實現人自身和諧發展也成為新時期科學技術發展的重要理念。總之，為了迎接第六次科技革命，我們必須樹立以人為本的和諧科技觀。
(二)加強民生科技內部發展需要與外部發展需求的耦合。從科技發展的內部需要看，近年來生物學得到了我國政府和學術界的高度重視。在《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》中，生物技術被列入國家科技發展的五個戰略重點之一。在國家“十一五”、“十二五”基礎研究發展規劃中也將生物學列入了重點支持領域。“2002-2012年(截止11月1日)10年間，我國發表的國際論文中有14個學科的論文被引用次數進入世界前10位。其中，藥學與毒物學居世界第6位，生物與生物化學居世界第8位，微生物學居世界第10位。此外，分子生物學與遺傳學居世界第12位，神經科學與行為學居世界第13位，臨床醫學仍保持世界第14位，精神病學與心理學居世界第16位。”〔7〕這些學科多是與解決民眾健康等民生問題緊密相關的生物學與醫學領域。
從民眾需求看，解決健康、安全、環保等民生問題成為民生科技發展的重要外部需求。“”以來以解決民生問題為己任的民生科技越來越得到政府的重視。《國家“十二五”科學和技術發展規劃》和《關于加快發展民生科技的意見》對“十二五”期間我國重點發展的民生科技從資金、人才、管理、科普等方面進行規劃，體現了民生科技對解決民生問題的支撐功能。從目前看，科技發展內部發展需要與外部需求是一致的，都集中于解決民眾健康、安全、環保等民生問題相關的生物學、生態環境科技、公共安全科技等，二者的耦合有助于加快民生科技的轉化與應用。
(三)提高民生科技與相關產業的融合度。第六次科技革命將使科學革命、技術革命和產業革命走向一體化。我們應創造條件加快民生科技與其相關產業的融合。一方面，在機制上進一步深化政產學研用一體化，充分建立起以政府主導，企業主體，科研院所、大學與民眾參與五位一體的管理機制，加強不同主體之間的協同性，充分發揮不同主體的功能；另一方面，在產業上加快環保、健康、醫藥衛生、安全等民生科技產業的布局，為民生科技產業發展提供資金、人才、制度等保障。目前我國民生科技產業處于起步階段，資金、人才和制度等支撐都比較缺乏，民生科技學科建設比較滯后，這些嚴重影響了民生科技產業化水平；再者，提高民生科技對傳統農業、工業等改造力度，實現傳統產業健康化、安全化、生態化發展。農業、工業等傳統產業存在能耗高、環境污染嚴重、安全系數低等問題，要實現傳統產業健康、安全和環保發展，必須加快民生科技對傳統產業的變革，實現傳統產業的優化升級。
(四)加快民生科技對人類觀念、生產方式、生活方式的變革步伐。每一次科技革命都引起人類觀念、生產方式、生活方式的變革，民生科技作為第六次科技革命的重要領域，它將使人類從觀念上越來越重視健康、安全、環保，人類觀念的變革反過來會成為民生科技發展的重要推動力；民生科技的發展也會使人類生產方式更加注重健康、環保、安全，人類生活方式越來越走向人性化和休閑化。人類生產方式和生活方式的變革往往反映了一個新時代的到來。所以，我們有理由相信，在未來隨著民生科技發展的不斷深入，人類的觀念、生產方式和生活方式將越來越來越人性化，不斷走向健康、安全和環保，引領人類走向更高層次的發展階段。
總之，“科學革命是不同時展的產物。”〔8〕民生科技作為第六次科技革命的重要維度，我們必須樹立以人為本的和諧科技觀，加快解決健康、安全和環保等民生問題，大力發展健康、環保和安全等環保產業，實現人類觀念、生產方式和生活方式的變革。
參考文獻：
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篇9
科技評價作為科研管理和績效管理的重要工具和手段，是構建科技發展競爭環境的基礎，在推動國家科技事業持續健康發展，促進科技資源優化配置方面作用重大。中國科學院的研究所承擔著國家的重要科研任務，合理有效的科技評價，不僅可以充分調動研究所和科研人員的積極性，更好地完成科研任務，而且能為國家的科學研究、獎勵、管理提供依據和參考，使管理決策部門正確地評價科學活動，合理地制定激勵系統，以保證科學系統積極有效的運行，對科研事業和學科的長遠發展有舉足輕重的意義[1]。
中國科學院研究所科技評價經歷了3個階段：第一階段的評價特點是采用定量方法進行研究所產出評價，評價結果表現為研究所排名，不與資源配置掛鉤。第二階段的評價特點是定量與定性評價相結合，關注重大創新成果、目標完成度和政策引導，評價結果表現為研究所分類排名并與研究所資源配置有所掛鉤，同時反饋評價信息到研究所并為研究所提供咨詢建議。第三階段的主要特點是建立以綜合質量評估為根本、以政策導向評估為重點、以基礎數據測評為基礎的綜合質量評估體系，把戰略規劃評估納入評價，嘗試了創新能力指數評價[2]。
以上評價的3個階段伴隨著中國科學院的知識創新工程。第三階段的評估體系全面總結和評估了科學院各個研究所的知識創新成果，但也存在一些不足，主要表現為：有科學院特色的評價模式尚待建立，科技評價尚不能有效支撐科學院戰略管理和績效管理的需求，科技評價方法有待完善和進一步創新[2]。目前，中國科學院應總書記“不僅要創造一流的成果、一流的效益、一流的管理，更要造就一流的人才”的要求，開始實施“創新2020”，著力解決關系國家全局和長遠發展的重大科技問題。為此，研究所的評價導向應有所調整，應建立以重大產出為導向的研究所評價體系，尤其注重對人才的評價。
本文在討論了中國科學院知識創新工程研究所評價體系的基礎上，提出了一些優化評價指標和評價方法的思路。
1 常用指標分析與優化思路
中國科學院知識創新工程研究所評價體系共包括24個基礎指標元素（見表1）[2]，其中的很多指標是科研機構常用基礎評價指標，也是科技評價必不可少的指標，如論文等出版物以及影響因子、檢索系統收錄情況和被引頻次，獲獎成果，專利和軟件著作權，項目數和經費，將帥人才等等[3]。下面就在討論這幾項常用指標的基礎上提出一些改進思路，使之更適合中國科學院的創新評價需求，達到評價導向和支撐科學院戰略管理與績效管理的需求。
1.1 論文數和影響因子
篇10
主辦單位：科學技術部西南信息中心
出版周期：半月
出版地址：重慶市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1005-023X
國內刊號：50-1078/TB
郵發代號：78-93
發行范圍：國內外統一發行
創刊時間：1987
期刊收錄：
CBST 科學技術文獻速報(日)(2009)
中國科學引文數據庫(CSCD―2008)
核心期刊：
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(1996)
期刊榮譽：
篇11
主辦單位：中國食品科學技術學會
出版周期：月刊
出版地址：北京市
語
種：中文
開
本：16開
國際刊號：1009-7848
國內刊號：11-4528/TS
郵發代號：
發行范圍：國內外統一發行
創刊時間：2001
期刊收錄：
CA 化學文摘(美)(2009)
核心期刊：
中文核心期刊(2008)
期刊榮譽：
篇12
如何看待這些數字背后的中國科技界特有的現象呢？首先，在衡量一個國家或地區的科技力量時，只看幾個指標，特別是只看總量方面的指標是錯誤的。實際上，國際上有通用的R&D評價指標體系，而且有連續多年的監測數據，綜合比較這些指標和數據，就能看出中國科技力量的結構和狀態。其次，我們習慣把自己的今天與過去相比，這樣更容易看到進步，卻不容易看到體制性的制約因素。
中國科學技術信息研究所的2011年中國科技論文統計結果顯示，2010年被《科學引文索引》（SCI）收錄的世界科技論文總數為142.1萬篇，其中中國科技論文14.84萬篇，占10.4%，位居世界第二。2011年，中國國際科技論文平均被引用6.21次，世界平均值為10.71次，與世界平均值仍有不小差距，但提升速度相對較快。根據湯森路透支持的科學觀察網站2012年推出的2001～2011年10年間科技情況的國家和地區排名，中國論文總引用數為5191358次，排名第七，美國以48862100次的引用數保持第一，是中國的9.41倍。同時，也可以看到，中國論文引用數呈持續穩步增長態勢，其中2007～2011年與2001～2005年相比，翻了近兩番。一般的看法是，中國科技論文水平與真正的世界科技強國相比仍有很大提升空間。
瑞士洛桑國際管理發展學院2012年《世界競爭力年鑒》有4個評價分項：經濟表現、政府效能、企業效率、國家基礎設施和社會系統。中國大陸2008～2012年整體競爭力排名分別是17、20、18、19、23；其中，經濟表現排名是2、2、3、3、3；政府效能排名是12、15、25、33、34；企業效率排名是33、37、28、25、32；基礎設施排名是31、32、31、28、29（科學基礎設施排名8，技術基礎設施排名26，教育排名45）。可以發現，中國雖然是經濟大國，但在企業效率、人力資源方面都存在不足，政府效能近三年更呈下降趨勢（體現在科技體制和科技企業管理方面的表現）。中國人才流失在IMD所有參評國家中也非常嚴重，僅好于委內瑞拉、俄羅斯和南非。雖然近年回流人數上升較快，但與其搞特殊的優惠政策和優質資源吸引極少部分海外人才，不如下決心改進國內整體的科技環境。
在世界經濟論壇的《2011—2012全球競爭力報告》中，中國大陸排名第26位，中國香港和中國臺灣分列第11位和第13位。其指標體系包含12個支柱，其中第9個支柱是技術準備度，下面細分六項指標，在最新技術的可獲得性方面，中國在142個國家中排名100，公司層面的技術吸收排名61，外國直接投資和技術轉移排名80；第12個支柱是創新，下面細分七項指標，其中，創新能力排名23，科學研究機構質量排名38，公司用于R&D花費排名23，大學、企業在R&D中合作排名29，政府采購先進技術排名16，科學家和工程師可獲得性排名33，每百萬人授權專利使用排名46。中國在制度、技術準備度、創新、高等教育和培訓、商業成熟度等方面的指數表現都不理想。
2011年經合組織《科學、技術和企業計分牌》和2009年中國國家創新體系測度報告認為，中國科技創新體系的開放性與經合組織很接近。近年中國科技實力的增強主要得益于全社會研究與開發支出經費的增加，科技人力資源多集中于實驗開發領域，而在基礎研究領域非常不足。中國有效發明專利中僅有8.2％維持時間在10年以上，而國外這一比例達到32.8％；特別在部分高新技術領域，發達國家是中國的十幾倍。中國在自主創新和高技術領域形勢非常嚴峻。
佐治亞理工學院2007年世界 “高技術指數”（HTI）與上述著名指數有很大差距，引發諸多爭論，Porter對此專門做出解釋。首先，“高技術指數”僅基于統計，主要衡量的是基于知識服務的出口能力，也就是高科技產品出口，因此，“高技術指數”不能作為高科技能力的全面測度。即使是作為高科技產品的產量與出口，“高技術指數”也存在問題，因為大量的跨國企業在中國加工組裝出口計算機、手機等產品，但這些產品的知識產權往往不屬于中國，其出口量只能代表中國勞動密集型企業的成功。中國是世界上最大的信息產品出口國，但出口高度依賴于直接外國投資，主要形式是來料加工和組裝出口。
綜上所述，中國是一個科技大國，但遠遠不是科技強國。《國家“十二五”科技發展規劃》對2010年中國國家綜合創新能力世界排名21位的認識是科學合理的。追求科技強國之夢，首先要努力建設一個創新性的現代科技體系。
中國科技體制的弊端與出路
中國科技實力與創新能力在世界上只是中等偏上水平，與其大國地位很不相稱。中國科技實力不足有許多原因，投入因素并不是主要的。中國近十年的科技投入增長是快速而穩定的，這在促進科技發展的同時，也形成并固化了科技體制中新的利益階層，造就了一個穩定的科技官僚階層。專家官僚原本可能是一線的科學家或技術專家，經過單位推薦成為具有評審權力的科技官僚，其主要工作是開會，協助科技管理官員項目指南、項目檢查、項目驗收，由于回避限項公開等制度不嚴格，科技官僚更容易參與到爭取項目、分錢、申報成果、獲得榮譽的進程中，由此陷入惡性循環。這種模式使其無法按照科學共同體預期的邏輯運轉。越是重大的項目，在選擇時候越缺乏競爭機制，基本上是靠關系運作。各類評估、評審、評獎常常是同一組“運動員”和同一組“裁判員”，科研經費審批權多由科技官僚階層壟斷。
以著名的中國科學院大氣物理研究所大氣科學和地球流體力學數值模擬國家重點實驗室（LASG）為例，其對科研人員的績效考核辦法定量化、復雜化且難度系數很高，而對支撐人員考核卻很簡單，對行政人員績效考核就更為主觀化、領導意志化。科技官僚利益共同體的形成，造就了對一線、低階科研人員的嚴格考核，而對科技官僚卻無法有效監管，從而壓制了創新，造成巨大浪費和內耗。
篇13
主辦單位：首都醫科大學附屬北京口腔醫院
出版周期：雙月刊
出版地址：北京市
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種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1006-673X
國內刊號：11-3639/R
郵發代號：82-708
發行范圍：國內外統一發行
創刊時間：1993
期刊收錄：
CA 化學文摘(美)(2009)
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