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篇1
我的論文在選題、立論、定稿的每個環節都傾注了田海艦教授的心血,導師淵博的學識、嚴謹的治學態度、獨到的創新思維使我深受啟迪和教誨。導師殷切的關懷、淳淳的教誨和時時的鞭策,給予我論文的完成已莫大的幫助,我對恩師的敬仰與愛慕、尊重與感激終身永在。同時我還要感激黃云明教授、辛麗麗教授、吳書元教授、楊峻嶺教授,是您們給我營造了一個良好的學術氛圍,跟您們的學習無論是在專業知識上還是生活中都使我終身受益。
同時我還有感謝給予我幫助和關懷的倫理學兄弟姐妹們,兩年來,我們朝夕相處,共同進步,感謝你們給予我的所有關心和幫助。同窗之誼,我將終身難忘。
最后我要特別的感謝一直在經濟上支持我、精神上鼓勵我的父母,他們是我人生路上最強大的后盾,在我面臨人生選擇的迷茫之際,為我排憂解難,他們是我生活和學習的動力,我將會更加倍努力。
會計畢業論文致謝二
時光荏苒,在××求學不覺間已然三個春秋,碩士研究生求學生涯也已漸進尾聲。
三年前,帶著對知識的渴望和學術的向往步入了美麗的××××大學,有幸在經濟管理學院和諸位老師教導下進行學習研究。三年來,我銘記每一位老師的諄淳教誨,這將成為我人生的一筆財富;三年來,我團結交好于每一位同窗,與他們共同學習、共同進步;三年來,努力鉆研本學科知識,廣泛涉獵相關學科內容,把用知識武裝自己作為學生的使命;三年來,努力鍛煉提升自己的能力素質,不斷完善人格品質。回顧三載求學之路,點點滴滴都在心頭,將成為個人珍貴成長記憶中的一部分。
本篇學位論文是我三年來專業研究與學習成果,凝聚了各位老師的悉心指導和學院的支持。在即將踏上社會,開啟人生新的學習生活之路時,我將謹記在蘭州理工大學習生活的所有收獲。感謝××××大學,感謝經濟管理學院,感謝三年學習研究期間給予我支持和幫助的每一位老師和同學!
會計畢業論文致謝三
首先感謝我的導師×××教授,在我完成畢業設計期間,導師在學習、科研與生活上予以悉心教導和親切關懷。淵博的知識、嚴謹的治學態度、孜孜不倦地鉆研精神令我敬佩,并且給我留下了難以磨滅的印象,極大地影響和激勵著我,這些必將令我終身受益,我將會銘記在心。
其次感謝我的副導師×××講師,她在論文寫作過程中為我提供各方面幫助,對我提出的問題給予了熱忱幫助,并對論文提出了諸多寶貴建議,使我受益良多。
最后,深深感謝我的家人,我取得的每一點進步無不凝聚著他們無私的奉獻、支持和鼓勵;感謝成長中每一位培養和教導過我的老師,這份收獲也凝結著他們的汗水;感謝伴我一同成長的朋友們,他們的友情值得我珍惜。這些將會不斷鼓勵我,在今后的人生道路上,勇往直前,攀登科技高峰。
會計畢業論文致謝四
十年,我經歷了人生的許多精彩。有孤獨,有苦澀,有欣喜,有快樂,但更多的收獲。這些種種讓我從一個稚氣未脫的少年,逐步成長為了一個步入社會的成人。十年前我走進這所魂牽夢繞的大學,十年后帶著感謝離開,相信這不是結束,這是我人生的另一個充滿希望的開始。此時我有太多的話想說,卻真的又不知從何說起。千言萬語道不盡我的感謝之情,感謝這十年中幫助過我的許多許多人。
感謝我的博士生導師×××教授。自攻讀博士學位之時起,×××教授一直對我寄予厚望,激勵并引導我在學術的路上一直行走著。韓老師用自己淵博的學識、鉆研的精神、認真的態度給我樹立了一個優秀的榜樣。這三年間,×老師對我耐心指導,包容有加,使我從一步步走向成熟。韓老師對我的栽培與指導,此生難忘。
感謝我的碩士生導師陳守東教授。在本科畢業之后,有幸進入到了×××教授的科研團隊中,讓我體會到了許多未曾意識到的感覺。陳老師用他謙虛嚴謹的治學態度、和藹親和的人格魅力深深感染著我,真的是我受益良多。感謝×老師對我的提攜與教導。感謝××大學商學院的×××教授、×××教授、×××教授、以及×××老師、×××老師、×××老師等許許多多曾經教授我知識的各位親愛的老師們,感謝您們對我無私的奉獻與教誨。
感謝東北師范大學的吳國萍教授與安亞人教授。感謝您們在參加我的博士學位論文答辯會,并提出了一系列中肯嚴謹的意見。更加讓我的博士學位論文更加嚴謹規范。
感謝曾經一起學習過的諸位同學與朋友,感謝×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××等同學的支持;感謝×××、×××、×××等師兄師姐的鼓勵與指導;感謝章秀對我的關心與照顧;還要感謝×××、×××、×××、×××、×××、×××、×××等等各位朋友的理解。
篇2
1、從職業道德與經濟的關系來看,加強注冊會計師職業道德建設,促進社會主義市場經濟的健康發展,注冊會計師職業道德產生于一定的經濟基礎之上.基礎經濟是注冊會計師職業道德賴以產生、存在、發展的基礎和根源,因此,注冊會計師職業道德必須適應社會主義市場經濟的需要;另一方面.注冊會計師職業道德一經建立就具有相對的獨立性,并能動地反作用于社會主義市場經濟,這種反作用集中體現在促進社會主義市場經濟的健康發展。
2、從職業道德與以德治國的關系來看.加強注冊會計師職業道德建設,是以德治國的思想在注冊會計師從業工作中的具體體現。注冊會計師作為特殊的從業人員,對其職業道德有著較高的要求,《中國注冊會計師基本準則》從五個方面對注冊會計師的職業道德提出了要求。注冊會計師職業道德是通過對注冊會計師行為的導向或約束,要求注冊會計師做什么或不做什么,應當做什么或不應當做什么,是去指導注冊會計師怎樣去進行職業活動的。會計法律不能解決的問題,只能依靠注冊會計師職業道德,甚至會計法律的有效實施還要以注冊會計師職業道德為基礎,會計法律如果離開了注冊會計師職業道德的支持,其作用就會大打折扣。注冊會計師職業道德從精神方面調控注冊會計師的行為,是注冊會計師職業活動順利進行不可缺少的一個前提條件。
3、從職業道德與社會風氣的關系來看,加強注冊會計師職業道德建設,有利于良好社會風氣的培養和形成。注冊會計師是市場經濟運轉過程的中介人和監督者,注冊會計師制度是市場經濟健康發展的重要保證,是建設社會主義市場經濟不可缺少的一個環節。在市場經濟條件下.注冊會計師的職業道德,總會直接或間接地涉及到國家、單位、投資者、債權人等各相關方的利益,或多或少地影響著社會的道德風尚。如果每一個注冊會計師在從業活動中,都能正確行使自己的職業權利,履行自己的職業義務,自覺遵守其職業道德,那么,注冊會計師職業道德就會對社會風氣產生一種健康向上的促進作用,從而有利于良好社會風氣的培養和形成。
二、注冊會計師職業道德建設的前提條件
1、保證注冊會計師的獨立性
構建注冊會計師職業道德規范.首先要使注冊會計師的獨立性得到充分的體現。獨立性是注冊會計師的靈魂,既包括實質上的獨立性,又包括形式上的獨立性。注冊會計師在提供審計服務時,必須以”獨立、客觀、公正”為原則,站在中立者的立場,對所審會計報表發表審計意見。對于如何保持獨立性,尤其是形式上的獨立性,目前受到了普遍的關注。影響形式上獨立性的因素,主要是”混業現象”,即會計師事務所同時承攬客戶的審計服務和非審計服務。由于五大國際會計公司(現為四大)經常在為客戶提供審計服務的同時為其提供咨詢服務,這在很大程度上影響了會計師事務所的獨立性。因此,對”混業現象”筆者認為.為了保證注冊會計師的獨立性,會計師事務所不能同時承攬同一客戶的審計服務和非審計服務。必須加強必要的監管機制,有力的監管將是保證審計獨立性的基本條件。
2、注冊會計師的專業勝任能力
獨立審計工作是一項技術性很強的經濟監督工作,注冊會計師的審計意見要有助于企業的利害關系人做出正確的決策,作為注冊會計師本身就應該具備足夠的專業勝任能力。目前,由于經濟環境的不斷變化,技術手段的不斷提高,注冊會計師的專業勝任能力受到極大的挑戰。尤其是在證券市場會計舞弊行為不斷升級的情況下,更應該強調注冊會計師的專業勝任能力和職業謹慎理念。在這種情況下,能否樹立謹慎理念、采用現代化的審計理念、采取分析的方法,能否評估管理層的道德風險、管理層的舞弊風險.能否判斷有無重大的關聯交易,值得我們深思。因此,注冊會計師應當遵照《指導意見》要求,通過教育、培訓和執業實踐不斷保持和提高自己的專業勝任能力。
三、注冊會計師職業道德建設采取的措施
1、完善注冊會計師職業道德規范體系。我國注冊會計師職業道德準則體系,可由職業道德基本準則、職業道德具體準則、職業道德規范指導意見和職業道德裁決指南組成。事務所也可制定適宜的職業道德指南以供內部考核使用。
2、應加大注冊會計師職業道德教育力度。注冊會計師資格考試應增加職業道德內容,并加大分值。學校教育應將注冊會計師職業道德作為專門課程講授。注冊會計師后續教育應編寫職業道德專門教材。各級協會應精選職業道德案例.樹立典型,供同行學習。注冊會計師應注意加強自身職業道德修養。
3、應加強注冊會計師職業道德監管。注冊會計師職業道德監管應堅持以主管部門監管為主,事務所內部監管為輔的方針。各級注冊會計師協會應設立職業道德監管專門機構,由協會工作人員和聘請的實務界和理論界的專業人員組成.以保障監管部門的專業性和權威性。
4、事務所應建立職業道德自我糾錯機制。安排審計項目組以外的注冊會計師進行復核。定期(一般五年)輪換項目負責人及簽字注冊會計師。跟蹤客戶動態,必要時采取非常規措施。有步驟地調整客戶。
篇3
感謝XX學院的老師對我的教育培養。他們細心指導我的學習,在此,我要向諸位老師深深地鞠上一躬。感謝給我提供參考文獻的學者們,謝謝他們給我提供了大量的文獻,使我在寫論文的過程中有了參考的依據。
篇4
大學教育的使命是文化傳授、專業教學、進行科學研究和培養未來的科學研究人員(奧爾特加·加塞特,2001)。為了完成這一使命,在教學過程中,必須做到既注重對在校博士、碩士和本科生進行系統的專業基礎教育與專業技能訓練,根據不同層次學生的特點與來源結構,強化對其進行基本理論教育以擴大專業知識面,提高其專業理論素養,為將來從事研究工作打下堅實的專業理論基礎。
一、我國現行會計理論課程的教學層次劃分
會計理論是運用一定邏輯形式對會計實踐行為的本質及其演變與發展規律進行研究后所形成的系統、全面的理性認識。它是會計專業學生必須掌握的專業知識的重要構成部分。因此,它在整個會計專業教育體系(主要是研究生教育)發揮著重要的作用,這一點已經得到學界的共識(葛家澍,1998)。
據了解,在國外大學會計專業教育體系中,為了提高學生的專業理論素養在國內各會計院校的本科、碩士和博士三個階段專業教育的課程設置體系內,均設置了會計理論類課程。盡管其課程叫法各異,但內容上卻大同小異。而在教學要求上,卻存在明顯的差異。本科生教育中,一般均設為選修課(大多數列為必選課,少數列為任選課),課程名稱為《會計理論》、《會計理論專題》或者《現代會計理論》,教學時數為30學時左右;碩士生教育中,則均列為學位課程且屬于專業基礎課,課程名稱一般稱為《會計基本理論研究》,安排在入學后的第一學期,教學時數為40學時左右;博士研究生教育中,有的學校是將其設為學位課程,有的則設為考查課,課程名稱有的稱《高級會計理論研究》,有的則稱為《會計理論發展與學術流派》等,教學時間有的放在第二學期,有的放在第三學期,教學時數一般為60學時左右。由此可見,不論是哪個層次,會計理論課程均屬于教學計劃體系中的重要課程之一。
二、現行主要會計理論類書籍的內容結構分析
盡管學者們普遍認為對會計專業的學生應當加強其專業理論素養的教育,但是在如何安排會計理論課程內容以及如何組織教學內容上,國內外學者卻持有不同的看法,由此就形成了具有不同特色的教材內容體系。國內市場上較早的會計理論教材當推已故著名會計學家、中國人民大學閻達五(1985)教授應中央廣播電視大學邀請,為適應會計專業教學需要而編寫的《會計理論專題》一書。目前,國內市場上流行的可作為會計理論課程教學用的教材與理論論著共有20多本,較有影響的有16本,它們大致可以分為本科生教材、碩士生教材和社會性理論讀物三種類型。
第一,本科層次教材。它們可分為兩種形式:一是從引進原版教材或者翻譯的本科教材,主要有3本。即埃爾登.S.亨德里克森(1982所著《會計理論》;哈利.J.渥克、邁克爾.G.特爾尼(1997)所著《會計理論》;洛斯德、克拉克和卡西(2001)所著《財務會計理論與分析》。二是國內有關學者組織編寫的本科教材,主要有5本。即魏明海、龔凱頌等(2001)編的《會計理論》;盧永華(2000)主編的《廣義會計理論》;于玉林、田昆儒(2000)編著的《會計基礎理論概述》,梁毅剛等(2002)編的《會計理論專題研究》,張白玲(1998)主編的《會計基本理論》。
第二,碩士研究生層次教材。它們可分為兩種形式:一是翻譯的教材,主要有2本。即威廉姆.R.司可特(1999)所著的《財務會計理論》和阿邁德·貝克奧伊(2000)所著的《會計理論》。二是國內有關學者組織編寫的研究生教材,主要有3本。即湯云為與錢逢勝(1997)所著的《會計理論》;葛家澍與林志軍(2001)所著的《現代西方會計理論》;于玉林與李端生(2001)主編的《會計基礎理論研究》。
第三,理論讀物性質的論著。影響較大的有4本,即葛家澍與劉峰(1998)所著《會計大典——會計理論》,陳今池(1998)編著的《現代會計理論》,閻德玉(2002)主編的《會計理論比較與評析》和葛家澍與劉峰(2003)所著《會計理論》。各層次教材的主要內容可比較分析如下:
(一)本科層次教材的結構與內容
1.國外本科層次會計理論教材的結構與內容。主要有三本:
(1)美國華盛頓州立大學企業管理學教授埃爾登·S·亨德里克森(EldonS.Hendriksen)于1965年所著的《會計理論》(AccountingTheory,1982年原版)。該書被稱為美國第一本有關會計理論的教科書,由作者分別于1970年、1977年、1982年和1992年進行了4次修訂(第5版系與他人合作),它在很長時間內是美國會計教育界專門論述會計理論的唯一教科書。該書于1987年經王澹如等翻譯并由立信會計用品社出版,由18章組成,主要內容包括:會計理論的研究法(定義、層次、歸納、演繹、其他方法);1959年以前會計理論的歷史發展(起源、借貸記賬理論、17~18世紀的會計思想、19~20世紀初的會計思想、1930年以前的會計思想、20世紀20年代的會計實務);1959年以來會計理論的發展(AICPA、FASB、SEC、成本會計準則委員會CASB、AAA、NAA、CIA、ICAEW、ASB、IFAC、IASC等其他會計團體對會計準則發展的貢獻);會計概念、計量和會計理論的機制(會計理論的概念、性質、體系、環境假設、目標、計量);財務陳報的收益概念;收入與費用、利得與損失;財務陳報與物價變動;現金與資金流轉;資產及其計量;流動資產與流動負債;存貨;廠場與設備、購置的和租賃的;折舊;無形資產、非流動資產及遞延費用;負債及其權益;業益;股東權益的變動;財務報表上的揭示。
(2)哈利·I.渥克(HarryI.Wolk)、邁克爾·G.特爾尼(MichaelG.Tearney)著《會計理論》(AccountingTheory,引進1997年原版)。該書由東北財經大學出版社1998年出版,其主要內容由19章構成:會計理論緒論;會計理論與會計研究;會計組織的結構與發展(1930年前、1930~1956年、1946~1959年、1959~現在);財務報告規則的經濟分析;假定、原則與概念;會計目標;FASB的財務會計概念框架;存貨與應收賬款會計信息的用途;會計信息的披露形式;損益表;資產負債表;現金流量表;物價變動會計;所得稅會計;石油與天然氣會計;養老金會計;租賃會計;對外投資權益;國際會計難題(外幣交易、國家比較、國際協調)。
(3)R.G.斯洛德(RichaedW.Schroeder)、M.W.克拉克(Myrtlew.Clark)和J.M.卡西(JackM.Cathey)著《財務會計理論與分析》(FinancialAccountingTheoryandAnalysis,引進2001年原版)。該書由中信出版社2002年正式出版,其主要內容由15章構成:會計理論的發展;會計信息運用的研究方法與理論;收益概念;財務報表:損益表;財務報表:資產負債表與現金流量表;國際會計;營運資金;長期資產:廠場、設備;長期資產:投資與無形資產;長期負債;所得稅會計;租賃會計;養老金會計;并購會計;財務報表的揭示要求與倫理責任。
2.國內本科層次會計理論教材的結構與內容。目前,國內已經出版本科層次的會計理論教材較多,但若從其內容組合上分析,大致可以分為五種形式:
(1)會計理論教材,包括財務會計與成本管理會計兩個部分。譬如,由中山大學魏明海、龔凱頌等編的“高等學校本科會計學專業教材”——《會計理論》一書,該書由東北財經大學出版社2001年出版,并被國內多所院校指定為碩士生層次會計理論研究的參考教材。全書共組合為11章,主要內容包括:會計理論概述(涵義、功能、體系、發展);現代會計理論的研究方法(理論種類、傳統方法、創新方法);公認會計原則(產生、發展、類型、特點、制訂、評價);財務會計概念結構(概述、目標、質量特征、要素、確認與計量);收益確認與計量理論;資產計價理論;財務報告理論(體系、基本報表、表外披露、未來發展);有效資本市場與會計信息含量(實證理論內容);契約關系與經理會計行為(實證理論內容);成本計算與控制理論(成本計算、成本控制);管理會計理論(框架、原理、新領域)。
(2)會計理論教材包括財務會計、管理會計與審計三個部分。譬如,由廈門大學盧永華主編的“21世紀課程教材”——《廣義會計理論》,由中國金融出版社2000年出版,該書涉及財務會計理論(7章)、管理會計理論(3章)與審計理論(3章)三個大的部分。財務會計理論主要包含財務會計理論概述(作用、環境、研究方法)、會計理論發展簡史(中國、西方、發展的啟示)、財務會計理論體系(西方的概念結構、中國的理論體系、比較)、財務會計假設與財務會計的目標(假設、原則、目標)、會計確認與計量的基本理論、財務報告理論(財務報告、歷史演變、未來展望)和會計規范理論(基本理論、法規、職業道德、證券市場會計規范、中國現狀)共7章。管理會計理論主要包含管理會計基本理論(發展、基本理論、相關學科、前沿領域)、中西管理會計理論比較和管理會計與財務會計理論比較3章。審計理論主要包含審計基本理論(定義、環境、目標、證據、判斷、準則)、中西審計理論比較與廣義會計理論結構3章。
(3)會計理論教材包括基礎性理論專題。譬如,由天津財經大學于玉林、田昆儒編著,并由立信會計出版社2000年出版的《會計基礎理論概述》。該書主要涉及會計理論的形成(會計環境、性質)、會計理論的特征與體系、現代會計的形成及其特征、會計系統、會計目標、會計職能、會計信息、會計核算理論體系、會計管理理論體系、會計預測、會計決策、財務計劃(預算)、會計控制、會計檢查、會計考核、會計分析、大會計科學在發展和會計理論的發展在于創新等18章。
(4)會計理論教材以財務會計理論為主,兼顧其他會計理論的內容。譬如,由石家莊經濟學院梁毅剛等編的《會計理論專題研究》一書,由中國物價出版社2002年出版,設有會計及會計理論(涵義、研究方法)、會計理論的演變(古代、近代、現代)、會計理論的結構(目標、假設、質量特征)、會計確認、會計計量、資產及其計價原理、負債的確認與計量、所有者權益的確認與計量、收益、收入與費用、利得與損失的確認與計量、財務報告與信息披露、會計準則基本問題研究、會計準則的體系與結構、我國會計制度與會計準則的制定、統一會計制度研究、會計準則(制度)的國際協調與國家特色、內部會計控制研究、衍生金融工具會計、人力資源會計研究、環境會計問題研究、實證會計研究等20章。另外還有附錄,含會計學家、專業團體、重要文獻等。
(5)會計理論教材以財務會計理論為主,適當涉及其他會計理論的內容。譬如,由集美大學張白玲主編、并由中國財政經濟出版社1998年出版的《會計基本理論》一書,就設有緒論(會計理論性質、研究方法與歷史發展)、會計基礎理論(理論體系、本質、目標、假設、職能)、會計要素理論(六大要素)、會計確認與計量理論、資產計價理論、會計規范理論(概念、原則)、財務報告理論(目標、質量特征、基本報表、其他報告)、物價變動會計理論、會計環境理論(會計環境、會計模式)、會計理論的新領域(金融工具會計、環境會計、增值會計)等10章。
3.港臺本科生層次的會計理論教材。筆者于2001年、2003年訪問臺灣有關大學期間,曾與相關院校會計理論課程的專業進行過交流,并多次訪問有關院校的網站,發現臺灣高校會計專業本科生層次的會計理論課程基本上與美國的內容一致。
(二)研究生層次教材的結構與內容
1.國外研究生層次會計理論教材的結構與內容。目前,翻譯成中文并在國內影響比較大的教材主要有兩本:
(1)《財務會計理論》(FinancialAccountingTheory)。該書由加拿大滑鐵盧大學著名的會計學教授威廉姆·R·司可脫(WilliamR.Scott)所著,它是作者以多年講授財務會計理論課程的講義為基礎而形成的一本專著,主要是以20世紀60年代末期以來美國會計理論界用實證研究方法研究會計問題所形成的理論結論為基礎而編成的一本論著,于1999年出版。該書于2000年由陳漢文組織翻譯并由機械工業出版社出版。據了解其現被國內多所院校指定為碩士生層次會計理論研究的參考教材。全書共組合為四個部分計13章,主要內容包括:緒論;理想環境中的會計;財務報告的決策有用性;有效證券市場;決策有用性的信息觀;決策有用性的計量觀;經濟后果;實證會計理論;沖突的分析;管理人員報酬;盈余管理;準則制定:理論問題;準則制定:一種政治問題。
(2)《會計理論》(AccountingTheory)。該書由美國芝加哥伊利若斯大學阿邁德·里亞希—貝克奧伊(AhmedRiahi-Belkaoui)著,它是貝克奧伊的代表作之一。初版于1981年出版,先后修訂了3次,在我國有兩個翻譯的版本。1981年的第2版由楊進等譯,并由陜西人民出版社出版,由九章組成。其2000年的第4版由錢逢勝等譯,并由上海財經大學出版社出版,現被國內多所院校指定為碩士生層次會計理論研究的參考教材。全書共組合為四個部分計16章,主要內容包括:會計的歷史和發展;會計的性質與用途;構建會計理論的傳統方法;構建會計理論的規范方法;財務會計和報告的概念框架;會計理論的結構;會計中的公允、披露及未來趨勢;會計的研究視角;會計:一門多重范式的學科;事項法與行為法;預測方法與實證方法;現時價值會計;一般物價水平會計;各種資產計價和收益模式;當代會計職業的背景;國際會計。
2.國內研究生層次的會計理論教材(3本)。影響比較大的主要有兩類:
(1)包容了西方會計理論教科書的基本內容。主要有兩本:一是湯云為、錢逢勝著的《會計理論》。該書由上海財經大學出版社1997年出版,其基本體系與埃爾登·S·亨德里克森的《會計理論》接近。全書共組合為18章,主要內容包括:會計理論及其研究方法(定義、方法、分類、檢驗);會計與會計理論的歷史發展(古代、近代、現代);會計規范和對會計原則的探索;財務會計的理論結構(構成、使用者、目標、質量特征、要素、假設、確認與計量);現金流量與資金流量;財務報表中的收益概念;收入和費用、利得和損失;資產及其計量;流動資產和流動負債;存貨;固定資產;折舊;無形資產;負債及其計量;所有者權益及其計量;物價變動會計的理論與實務;現時價值會計;實證會計。
二是葛家澍、林志軍著的“會計研究生系列教材”——《現代西方會計理論》。該書由廈門大學出版社2001年出版,是1991年版《現代西方財務會計理論》的改進版,2003年被教育部列作研究生推薦教材。該書的體系較具代表性,被國內多所院校指定為碩士生層次會計理論研究的參考教材。全書共組合為16章,主要內容包括:現代會計的演變(19世紀前會計發展、19~20世紀初的會計;發展、20世紀30年代以來的會計發展);財務會計理論及其研究方法(性質、研究方法論、理論驗證);美國的公認會計原則(產生、發展、組織、假設、原則、準則的制訂);財務會計概念框架(性質、發展、財務報告目標、會計信息質量特征、財務報表要素、財務報表確認與計量);實證會計理論(發展、基礎概念、結論、評析);會計計量理論(涵義、特點、屬性、單位、模式);資產及其計價原理(涵義、性質、分類、目的、基礎);流動資產及其計價;長期資產與無形資產及其計價;負債及其確認與計量;業益及其確認與計量;收益概念與收益確定;財務報告與信息披露(涵義、性質、內容、基本報表、其他手段);現金與現金流量表;物價變動與物價變動會計;國際會計協調等。
轉貼于中國(2)包容了會計理論的主要基本問題。典型的有于玉林、李端生主編的“高等院校會計碩士研究生系列教材”——《會計基礎理論研究》,該書由經濟科學出版社2001年出版,也被國內多所院校指定為碩士生層次會計理論研究的參考教材。全書共組合為15章,主要內容包括:會計理論的形成;會計發展的動因;會計基礎理論;會計理論體系;會計學;會計定位;會計結構;會計目標;會計行為規范;會計現代化;會計模式;會計方法;會計中國特色;會計國際協調;會計學發展趨勢等。
(三)一般讀物型會計理論論著的結構與內容
1.專著性的會計理論讀物。影響較大的是葛家澍、劉峰著的《會計大典——會計理論》一書,該書由中國財政經濟出版社1998年出版,被國內多所院校指定為研究生層次會計理論研究的參考讀物。全書的1998年版共組合為18章,主要內容包括:會計理論的涵義(概念、作用、內容、結構);會計理論的演變(復式簿記時期、產業革命時期、探索、體系形成);會計研究的不同方法與流派(方法論、歸納會計學派、演繹會計學派、實證會計學派、其他流派);會計的定義及爭論(西方、我國);會計的基本假設;財務會計的概念結構(概述、發展、產生背景、現狀分析);財務會計的目標與信息質量;會計確認的理論研究;資產計價與收益決定(計量原理與模式);我國會計理論研究的發展與評價;會計準則的性質;會計準則的國際化研究;我國會計準則制定的若干問題研究;現行財務報表的體系分析;財務報表體系的改進與未來(現行體系、美國的改進、英國的改進、IASC的改進、未來發展)。
2.普及性的會計理論讀物。影響較大的是陳今池編著的《現代會計理論》,該書由立信會計出版社1998年納入“立信會計叢書”出版。此前該書曾先后以《西方現代會計理論》(1988版)和《現代會計理論概論》(1992版)出版兩次,該書也被國內多所院校指定為碩士生層次及本科生層次會計理論課程的參考讀物。全書的1998年版共組合為18章與一個附錄部分,主要內容包括:緒論(會計職能與范圍、會計理論性質、研究方法);會計理論的歷史發展(理論起源、發展停滯、近代會計理論發展、現代會計理論發展);會計理論的結構與內容(基本結構、目標、假設、概念、原則);傳統會計的特點和報表結構;主要會計報表(損益表、資產負債表、現金流量表);收益的計量;收入確認與費用配比;資產計價;流動資產;固定資產與無形資產;負債與業主產權;物價變動會計的理論基礎;一般物價變動水平會計;現時成本會計;變現價值會計;人力資源會計;社會責任會計;國際會計;附錄:會計學家、專業團體、重要文獻等。
3.專論性的會計理論讀物。影響較大的有閻德玉主編的《會計理論比較與評析》。該書由湖北科學技術出版社2002年出版,為中南財經政法大學會計專業近年(2002~2005)來本科階段《會計理論專題》課程的參考教材與研究生教學參考資料。該書共設15章,其主要內容包括:會計理論研究導論(概念、功能、內容、發展、體系);財務會計的幾個基本理論問題(會計的定義、性質、對象、資金、職能、目標);我國會計理論研究的概況、特點與趨勢(計劃經濟時期、體制轉軌時期、市場經濟體制時期、特點、趨勢);會計與經濟效益;會計模式理論(概述、世界會計模式、中國會計模式);會計準則產生與發展研究(美國、中國、IASC、各國發展);會計準則制定模式的比較研究(機構、人員、程序、范圍);會計準則的性質、結構與內容;會計確認與計量理論研究;財務報表理論研究(概述、產生與發展、資產負債表、收益表、現金流量表、增值表、現行矛盾);我國會計改革和理論與實踐;我國會計管理體制改革研究(企業會計、政府會計);我國會計法規體系研究(概述、會計法、統一會計制度、其他相關法規);我國加入WTO后會計面臨的機遇與挑戰(會計環境、規范體系、服務行業、會計人員、會計教育);知識經濟與會計。除此之外,其他有影響的論著主要有:孫芳城等著《比較財務會計學》(2001),李孝林等著《會計基本理論比較》(2002)以及閻德玉等(1992)著《現代會計理論研究》等,但在內容結構上大同小異。
(四)現有會計理論教材及論著結構的基本特點
上述16本會計理論教材或者理論讀物,在內容設計上既有個性的設計,也有共性的內容。個性內容:主要體現在對每個專題內容的組織上,不同層次的教材以及不同作者的偏好,因此就形成了各具特色的內容結構體系。共性內容則可以劃分為會計理論及研究方法問題、會計理論及歷史發展問題、基礎性會計理論問題、會計要素的確認與計量理論問題、財務報告理論問題、會計準則及規范體系建設理論問題、特殊業務會計專門理論問題、會計領域其他專題理論問題、管理會計理論問題和審計理論問題等十個方面的基本內容,個別教材還設有附錄。筆者通過對其所涉及會計理論基本內容的統計與分析,歸納得出以下基本結論:
1.會計理論基礎知識及研究方法問題,共有15本涉及。其主要內容包括:會計理論基礎知識(涵義、性質、功能、范圍、內容、體系、種類、層次、發展、作用、環境、特征等);會計理論的研究方法(研究視角、研究方法論、定義、種類、傳統方法、規范方法、創新方法、研究方法的歷史發展、檢驗、事項法與行為法,預測方法與實證方法等);會計理論研究的學術派別(歸納會計學派、演繹會計學派、實證會計學派、其他流派)。
2.會計理論及歷史發展問題,共有14本涉及。其主要內容包括:理想環境中的會計;現代會計的形成、演變及其特征(19世紀前會計發展、19~20世紀初的會計發展、20世紀30年代以來的會計發展);西方會計理論的發展與演變(會計理論起源,古代會計理論,近代會計理論——借貸記賬理論、17~18世紀產業革命時期的會計理論、19~20世紀初的會計理論,現代會計理論發展——1930年以前的會計思想、20世紀30年代后的會計實務與會計理論、1959年以前會計理論的歷史發展、20世紀60年代以后的會計理論);會計組織的結構與發展(1930年前、1930
~1956年、1946~1959年、1959~現在,AICPA、FASB、SEC、成本會計準則委員會CASB、AAA、NAA、CIA、ICAEW、ASB、IFAC、IASC等);中國會計理論研究的發展概況、特點與趨勢(計劃經濟時期、體制轉軌時期、市場經濟體制時期);會計理論的未來發展(動因、創新、趨勢、大會計科學)。
3.基礎性會計理論問題,共有15本涉及。其主要內容包括:會計理論的結構與要素(概念、假設、目標、原則、程序與方法、狹義與廣義的結構);財務會計概念框架(概述、產生背景、發展、現狀分析、性質、目標、會計信息使用者、會計信息質量特征、財務報表基本要素、會計要素的確認與計量);我國傳統的會計基礎理論(西方及中國對會計的定義、會計系統、會計目標、會計職能、會計屬性、會計對象、會計信息、會計核算理論體系、會計管理理論體系、會計預測、會計決策、財務計劃與預算、會計控制、會計檢查、會計考核、會計分析、六大會計要素理論、會計學、會計定位、會計結構);中國的理論體系及與西方的比較。
4.會計要素的確認與計量理論問題,共有13本涉及。其主要內容包括:會計確認理論(涵義、特點、標準、原則);會計計量理論(涵義、特點、屬性、單位、模式);資產及其計價理論(涵義、性質、分類、目的、基礎),負債的確認與計量,所有者權益的確認與計量,收益概念、計量原理與確認模式,收入與費用、利得與損失的確認與計量;現金流量與資金流轉。
轉貼于中國論文下載中心5.財務報告理論問題。共有12本涉及,其主要內容包括:財務報告與信息披露(涵義、性質、內容、其他手段、揭示要求與倫理責任、財務報告的決策有用性);財務報告基本理論(概述、產生與發展、財務報告、目標、質量特征、歷史演變、現行體系結構);基本財務報表的理論(損益表、資產負債表、現金流量表、增值表、其他報表、表外披露);現行財務報表的體系(現行體系、現行矛盾、美國的改進、英國的改進、IASC的改進、未來發展)。
6.會計準則及會計規范體系建設理論問題,共有9本涉及。其主要內容包括:會計準則基本問題研究(概念、性質、內容、體系、結構);美國的公認會計原則(產生、發展、組織、類型、內容、結構特點、制訂、評價);會計準則產生與發展(美國、中國、IASC、各國發展);會計準則制訂的相關問題(我國會計制度與會計準則制定、統一會計制度研究、會計準則的國際協調與國家特色等,制定的經濟后果與政治后果);會計準則制定模式的比較研究(機構、人員、程序、范圍);會計規范理論(概念、原則、基本理論、會計法規、職業道德、證券市場會計規范、會計行為規范、中國研究現狀);我國會計法規體系(概述、會計法、統一會計制度、內部會計控制規范、其他相關法規)。
7.特殊業務會計專門性理論問題,只有2本涉及。其主要內容包括:所得稅會計,石油與天然氣會計,租賃會計,養老金會計和并購會計。
8.會計領域其他專題性理論問題,共有12本涉及。其主要內容包括:會計:一門多重范式的學科,當代會計職業的背景;有效資本市場與會計信息含量,契約關系與經理會計行為,有效證券市場,決策有用性的信息觀與計量觀,沖突的分析,管理人員報酬,盈余管理,會計中的公允、披露及未來趨勢;實證會計研究及理論(發展、基礎概念、結論、評析);物價變動會計(物價變動與物價變動會計、物價變動會計的理論基礎、一般物價水平會計、現時成本會計,變現價值會計),國際會計(外幣交易、國家比較、國際協調),衍生金融工具會計,人力資源會計,環境會計,增值會計,社會責任會計;會計環境理論,會計模式理論(概述、世界會計模式、中國會計模式),會計方法,會計現代化,會計與經濟效益,會計中國特色與國際會計協調;我國會計管理體制改革(企業會計、政府會計),我國加入WTO后會計面臨的機遇與挑戰(會計環境、規范體系、服務行業、會計人員、會計教育),知識經濟與會計。
9.管理會計理論問題,有2本涉及。其主要內容包括:成本計算與控制理論(成本計算、成本控制),管理會計理論(框架、原理、新領域);管理會計基本理論(發展、基本理論、相關學科、前沿領域);中西管理會計理論比較;管理會計與財務會計理論比較。
10.審計理論問題,有1本涉及。審計基本理論(定義、環境、目標、證據、判斷、準則);中西審計理論比較等。
此外,還有兩本設有附錄,其主要內容包括會計學家、專業團體、重要文獻等。
三、不同層次會計理論課程的教學重點與內容設計
(一)不同層次會計理論課程的重點內容
綜上分析可見,會計理論所涉及的內容非常廣泛,因此,學生需要在本科、碩士研究生和博士研究生三個不同的階段不斷地學習與研討。但是應當如何區分與協調不同層次的重點內容,以減少重復并提高教學效果,則需要專門研究如下問題。首先,是不同層次的會計理論課程應當講到什么程度?本科、碩士、博士課程各自所涉及的范圍應有多大?內容應有多深?知識面多廣?深度如何把握?其次,教材內容如何組織?涉及的機構、組織、規范、雜志、學人、文獻和觀點如何組合?是否只講西方財務會計理論?是否只講實證會計理論方面的研究成果?中國會計理論的發展是否需要講?第三,教學方式如何組織?是否只讓學生分組討論已經形成的論文即可?在這個課程中是否需要系統介紹某些知識?可否用一定量的知識供給來刺激學生的興趣與需求……筆者認為,其主要區別在于不同層次學生學習會計理論的廣度、深度與對研究方法論的掌握問題。需要注意的是,在涉及的范圍上,需要適當寬泛而不宜過于狹窄,不宜讓學生只了解以某一方法所形成的研究成果,應當考慮會計理論的點(專業)—線(發展線索)—面(知識)。在內容上也需要兼顧相關內容,如會計發展的主要線索、會計理論發展的主要線索、會計思想發展的主要線索、會計法制規范發展的主要線索和會計研究方法發展的主要線索等。
因此,不同層次會計理論課程教學的重點即需要針對不同層次而適當體現差別。本科生會計理論課程的教學重點應當是以豐富學生會計理論的知識點為基礎來了解會計理論的基本結構,以拓展其會計理論方面的知識面及應用會計理論解釋、評價和指導會計實務能力。在“點”的明確要求下,教學中需要兼顧中西方的會計理論專業知識點。碩士研究生會計理論課程的教學重點應當是注重理解與掌握基本會計理論的線索,在“線”的要清楚要求,以充分認識中國會計理論發展的歷史地位為基礎,以西方會計理論特別是以美國的財務會計概念框架理論研討為核心向外延伸,同時需要兼顧中西方的會計理論問題并體現一定的深度與廣度。博士研究生會計理論研討的重點,要放在廣博的知識掌握與會計理論研究方法論的有效運用上,即在“面”要廣博的要求下,應當以研讀經典文獻、研討名家思想、把握中西方會計理論流派的發展脈絡為基礎,以了解學科交叉與滲透發展動向為基礎,以具備一定會計理論研究創新思維和認識為目標,故需要廣涉中西方的會計理論文獻并獨立進行分析、梳理與加工。
(二)不同層次會計理論課程教學內容的具體設計
1.本科階段《會計理論專題》課程教學的基本內容設計。本科階段《會計理論專題》課程的教學重點,主要是對前幾學期所學會計主干專業課程中所涉及的相關理論問題進行比較系統的梳理,以加深學生對會計專業方法的認識與理解,并有助于其在未來的會計專業實踐中運用。與此同時,還應當向學生適當介紹有關會計理論發展的知識,以拓寬其專業理論的知識面。因此,在內容的組合上,就要以幫助學生形成對主要會計理論(特別是財務會計理論)的系統認識為主線,以幫助學生對前導會計課程所學專業方法的理解掌握與融會貫通為重點,注意培養學生總結問題、分析問題與初步表達學術研究成果的能力。此外,在教學實踐中,有相當一部分本科畢業生已不滿足于本科層次的知識學習,而積極投身于“考研”的隊伍中。由于目前研究生學歷教育層次規模的急劇擴張,而教學資源的增長相對滯后,若把會計理論課程完全置于研究生教育階段,也會使研究生教育壓力過重,故可以考慮把一些相關專業基礎課程的內容劃入前一教學階段,以減輕研究生教育的壓力。以此認識為基礎,可以考慮將教學重點放在以下四個主要方面:一是中西方會計及其理論發展的基本知識。主要是介紹會計及其理論有關發展階段的特點、成就、重要學者與重要文獻等方面的知識,在范圍上要兼顧中外,以擴大學生的知識面;同時,適當介紹會計科學發展新領域的知識,如相關新學科的簡介等。二是財務會計的基本理論知識。主要涉及財務會計業務處理過程及其所涉及專業問題的基本理論知識,如會計系統的結構與運行、會計準則、會計要素確認與計量的原則與方法、財務報告的結構與編制等方面的理論要點,并注重與前導主干課程教學內容的對接。三是我國會計改革的相關理論知識。主要是結合中國會計改革的現實,介紹會計管理體制、會計監管、會計規范體系建設等專題性問題的研究成果。四是會計科學理論研究與學術規范的基本知識。主要介紹會計理論研究的基本步驟、基本學術規范與論文結構要素等專業論文寫作方面的基本知識,并適當進行論文寫作的初步訓練與指導,以便為學生順利完成學位論文打下基礎。另外,還有其他相關會計理論知識。
2.碩士研究生階段《會計基本理論研究》課程教學的基本內容設計。碩士研究生階段《會計基本理論研究》課程的研討重點主要是向學生比較系統地傳授并互相研討會計理論知識。但目前會計專業碩士研究生來源結構上比較復雜,不僅學生畢業的本科院校有不同專業優勢(理、工、農、醫、文、經、管),而且學生本身有不同的專業背景(理、工、農、醫、文、經、管)、不同的專業經歷(應屆、往屆與多年在職)和不同的學業經歷(中專、專科、本科),這就給會計理論課程教學內容的組織帶來了一定的困難。因此,碩士研究生階段的會計理論課程在內容組織上,不僅要注意理論知識面,還要注重理論的一定深度,更要考慮教學對象會計理論知識甚至是會計專業基礎知識積累上的差異。基于上述認識基礎,故可以考慮將教學研討重點放在以下八個方面:一是會計及其理論發展問題的研究。主要是研討會計及其理論相關發展階段的特點、重要學者與重要文獻等方面的理論貢獻,在范圍上以西方為主。二是會計理論體系的基本結構研究。主要是研討FSAB的財務概念結構。三是會計準則的發展、結構與相關理論問題研究。主要是以研討西方會計準則的發展為主線,同時研究中國會計準則建設的相關現實理論問題。四是會計要素確認、計量、記錄與報告的理論問題研究。主要研討會計確認與計量的基本原理、基本會計要素的確認與計量理論以及資產計價理論和收益決定理論等問題;研討財務報告理論的演變、現時若干問題(內容、結構等)與未來發展變化(內容、方式與形式等)等。五是西方實證會計理論的主要內容研究。主要研討實證會計理論研究的內容、成果及有影響的學術觀點。六是中國會計改革的相關理論問題研究。主要研討中國會計改革進程中有關會計管理體制改革、會計監管體系完善、會計規范體系建設等專題性理論問題。七是會計科學的發展現狀與趨勢研究。主要是對會計理論的發展現狀、特點及其未來的發展趨勢進行研究。八是會計科學理論研究與學術規范的知識與運用研究以及其他相關的會計理論問題。
3.博士研究生階段的《高級會計理論研究》課程研討的基本范圍設計。博士研究生階段的《高級會計理論研究》課程的研討重點主要是指導學生進行會計研究方法論及其會計理論發展規律。重點是通過對會計理論發展不同時期經典文獻的研讀,讓學生能夠把握會計學術思想的發展脈絡,認識會計理論學術流派的形成基礎,認識會計理論分支學科的形成環境與學科發展環境,掌握主要會計理論分支的核心觀點,對現時會計理論發展的若干問題有自己獨立的認識,為在會計理論的發展方面做出創新性貢獻奠定堅實的專業理論基礎。其要求可以歸納為:認識會計理論研究的思維方法,追索會計理論的發展線索,研究會計理論的發展規律,弄清不同流派的理論特色,認識主要流派的理論貢獻,掌握會計理論的發展趨勢,運用會計理論創新的研究方法。基于上述認識基礎,故可考慮將教學研討的重點放在以下八個方面:一是會計科學理論研究的思維邏輯與認識論研究。可主要涉及:科學理論研究與思維模式;科學理論研究的基本程序;社會科學理論研究的方法體系;會計科學的學科地位與發展;會計科學研究的要素結構;會計科學理論研究的主要步驟;會計科學理論研究方法的相關論著研討。二是會計科學理論研究方法的發展變遷研究。可主要涉及:會計科學理論研究方法的發展階段劃分;規范研究方法占主導地位的時期及其特點;實證研究方法占主導地位的時期及其特點;現時西方會計理論研究的內容選擇與研究方法運用問題;關于規范研究方法與實證研究方法的討論。三是西方會計理論的發展歷史研究。可主要涉及:發展階段與特點研究;著名學者研究;經典文獻研讀。四是中國會計理論的發展歷程研究。可主要涉及:發展階段與特點研究;著名學者研究;經典文獻研讀。五是會計理論的主要學術派別研究。可主要涉及會計科學理論發展過程中所形成學說、流派和學派的特點:譬如,與會計本質認識有關的會計工具說、會計藝術說、會計信息系統說、會計管理活動說、會計控制(受托責任)說等;與會計行為認識有關的組織會計說、行為會計說、產權會計說、會計契約說等;與會計記錄原理研究有關的靜態會計說、擬人會計說、動態會計說等;與會計科學理論研究思維模式有關的歸納會計學派、演繹會計學派、實證會計學派等;與會計理論體系內容有關的規范會計理論、實證會計理論等;與專項理論研究有關的事項會計理論、價值鏈會計理論等。六是會計科學理論的交叉發展研究。可主要涉及:經濟學說演進與會計理論發展研究;管理思想變遷與會計理論發展研究;法學理論變遷與會計理論發展研究;科學技術創新與會計理論發展研究;其他學科發展與會計理論發展研究;會計科學研究新領域的開拓研究。七是會計學博士論文寫作的相關問題研討。可主要涉及:選題動態、開題要求(文獻回顧)、準備(資料、數據、初步分析)、寫作(學術規范)、答辯及成果(前期、中期、后期)等。八是會計科學研究課題的相關問題研討。可主要涉及:會計科學研究課題的發現與路徑設計;科研課題研究申請書的編制、科研課題研究實施方案的編制、科研課題的調查(調查問卷、調查量表、調查資料的統計與分析)、科研課題研究中期報告、科研課題研究結題報告、科研課題的后續發展(論文、著作、報獎、申報新的課題)等。另外,還有其他相關問題研討。
【主要參考文獻】
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篇5
(2)金融企業會計還有著與一般企業會計不同的操作規程和核算內容,這些相關規范分散地見于金融企業會計制度、若干具體會計準則以及監管部門的規章中。因此,金融企業會計與一般企業會計相比,既有共性也有特性。
(3)隨著一卡通、企業銀行、流動銀行、網上銀行等金融新產品不斷的推出,金融企業會計核算從核算程序到業務辦理范圍等都發生了很大變化。
(4)隨著我國信息技術的迅猛發展,那種傳統的筆、紙質賬薄、算盤早已與當前的金融企業會計工作不相適應。計算機技術已經在金融企業廣泛應用,電算化和網絡化已成為金融企業會計業務處理的主要工具。為適應以上需要,我們將金融企業會計的工作引入課堂,教學過程中所涉及的每一工作任務模塊都以相關的制度法規為基準,同時考慮金融企業業務創新及電算化等其他方面的需要。
二、課程內容的選取根據金融企業會計崗位工作任務
金融管理與實務專業的學生畢業后主要就業范圍是在商業銀行、證券公司、保險公司等金融企業從事柜臺業務、客戶服務、現場管理等工作崗位,這些崗位的許多具體工作如臨柜交易、客戶服務、業務管理、產品營銷、理財規劃、產品推介等都需要熟悉金融企業會計基本理論和實務。其主要原因在于,會計職能在金融企業里面并不是一個獨立部門的職能,它是滲透在金融企業每一個崗位中的。因為金融企業的經營對象就是貨幣,各項業務活動引起的資金活動絕大部分是貨幣資金的增減變動,如銀行柜員吸收存款、信貸員發放貸款等等經營行為必須伴隨著會計核算行為的發生,否則經營業務無法完成,因此,金融企業會計核算是直接參與經濟過程,并創造利潤。所以,會計核算技能是金融企業基層崗位必須具備的能力之一。根據金融企業業務處理與會計處理同一的特點,同時又考慮到金融機構體系中銀行業的主體地位,且銀行、證券、保險是金融業三大支柱,所以在課程內容安排上主要選取了銀行柜臺業務處理、證券業務處理和保險業務處理。另外,為了體現教學內容的系統性和完整性,也選取了三大金融機構的共性業務。
三、課程內容兼顧學生未來職業發展的需要
金融專業學生畢業時,大部分可能從事的是一線崗位工作,在熟悉各崗位柜臺業務的基礎上,開展會計操作處理。但從職業發展的角度來看,其很可能一段時間后走上中高層管理職位或會計主管,會計作為一項基本技能始終貫穿著其職業生涯,學好會計可以為今后職業發展奠定一個良好的基礎。因此本課程教學內容的選取上,加入了相關的財經、管理類知識,觸類旁通,比如國際金融會計慣例,宏觀政策對金融企業會計信息的影響的能力,金融行業業務創新對會計的影響等,為學生將來的可持續發展做好知識、素質和能力準備。
四、以金融企業會計工作流程為基礎,按照教學規律整合和序化教學內容
在日常會計工作中,取得經濟業務的原始憑證、審核并做出職業判斷、選擇相應的賬務處理方法、進行賬務處理,是一個完整的工作過程,在這個工作過程中的每一個步驟都有多個不同的金融企業業務。按照教學的規律,多個內容放在同一個循環中組織教學的效果通常會大大遜色于按照過程相同內容不同的多個循環來組織教學。因此,本課程在內容組織上采用了按照不同金融企業業務會計核算的多個工作循環的方法組織教學內容。即將日常工作中表現為取得經濟業務的原始憑證、審核并做出職業判斷、選擇相應的賬務處理方法、進行賬務處理四個步驟且每個步驟有多個金融企業業務核算的工作組織方式整合序化為在每個金融企業業務中安排四個步驟教學組織方式,并以此為載體設置課程的主要學習情境。課程內容主要部分表現為每一個金融企業業務的四個工作步驟,有些重復的過程中如果有相同內容在前面的循環出現以后,在后面的循環中適當省略。
五、合理安排實訓、實習等教學環節
與金融企業會計課程配套的實訓教學體系,包括三個步驟:課堂一體化實訓操作、金融項目中心的真實項目操作及畢業前半年的頂崗實習。第一個環節是模擬的實踐教學。“模擬”是指在以實訓室為課堂進行的課程教學中,通過九大)工作項目的工作過程轉移到課堂,保證教學與工作的一致性。此階段學生學習的內容是模擬的工作項目。第二個環節是真實的業務訓練。“真實”是指在課程的某一個學習情境進行的過程中,學生在校內“教學企業”(借鑒南洋理工學院的做法)--金融項目中心進行真實的原始憑證填制與審核的業務,這時的項目是真實的項目。第三個環節畢業之前安排到校外實習基地或其他企業進行為其半年的頂崗實習,安排學生進入金融企業一線個人儲蓄、現金出納、會計核算、銀行卡、客戶經理等崗位進行頂崗實習,是本課程實踐教學的延伸。
篇6
一、我國收入分配狀況及存在的問題
近年來, 我國城鄉居民收入在穩步增長的同時, 城鄉、地區、行業之間的收入差距呈拉大趨勢, 一些行業收入水平過高,分配秩序比較混亂, 引起了社會各界的廣泛關注。同時由于改革開放以來, 我國的分配體制發生了根本性變化, 新的分配體制尚未建立起來, 產生了一系列問題,如壟斷行業收入過高的問題、公務員收入分配不規范問題、農民工收入過低的問題等。
(一)少數壟斷行業收入分配過分向個人傾斜的問題
當前我國有些壟斷行業收入分配過分向個人傾斜,使行業之間的收入差距總體上呈擴大的趨勢。1978 年我國最高收入行業和最低收入行業的工資比是1.38: 1, 2004 年我國分細行業職工平均工資最高為最低的6.13 倍, 高收入行業基本上集中在具有壟斷性的行業。我國的行業收入差距不是由勞動生產率的差別造成的, 更多的是因為行業的行政壟斷性質導致的壟斷行業收入分配過分向個人傾斜, 主觀地加大了行業之間的收入差距, 加劇了社會收入分配不公。
(二)國家公務員的收入分配不規范問題
1、制度內收入分配平均主義現象依然存在,甚至相當嚴重。一方面會計專業畢業論文,在現行的工資制度中,不同級別、同一級別的不同檔次之間工資差距過小。工資未能夠充分體現個人的職責和貢獻。另一方面,獎金和福利是按照平均分配的方式發放的, 而且在收入中所占比例較大,進一步加劇了平均主義傾向;
2、黨政機關工作人員工資外收入迅速增加。工資外收入有一部分是合理的, 屬于對職工工資和額外勞動的補償。除此之外,不少單位擅自提高獎金的發放標準, 擴大范圍增大工資外的灰色收入;
(三)農民工收入過低問題
1、工資率低。由于農民工勞動時間長,加班加點和犧牲節假日已經成為不少企業的所謂“正常現象”,導致實際的工資率非常低;
2、 收入水平低。農民工在城市從事著又苦又累的工作,但收入水平非常低, 據調查,各地農民工的收入大約只能相當于本地城市職工平均收入的1/ 5 至1/ 3, 如果把城市居民享受的隱性收入也算進來,農民工的收入水平會更低。
(四)城鄉、區域間收入分配問題
1、地區收入差距。1981 年到1995 年的14 年間,東、中、西部的城鎮居民收入都有了大幅度的增長,但差距也在不斷擴大。1995 年,東、中、西部地區城鎮居民人均生活費收入比1981年分別增長10.2倍、5.2倍和5.6倍,東部地區增幅遠遠高于中、西部地區;
2、城鄉收入差距。改革開放以來,農民的人均純收入由1978 年的133.6元提高到1998 年的2162元,增長了16.2倍。城鎮居民人均生活費收入由1978 年343.4 元提高到1998年的5425元,增長了15.8倍。城鄉居民收入差距在1984 年以前呈逐步縮小態勢,1978 年為2.75: 1,1985 年為1.86: 1,但自1985 年以后,又呈逐步擴大態勢,到1998 年達到2.51:1。
二、我國收入分配差距擴大的原因
(一)地區之間、行業之間收入差距的擴大主要是由于不平等競爭導致的
我國的改革開放是從經濟特區、東部沿海城市和沿海特區開始的。這些地區憑借優越的地理位置和優惠的經濟政策吸引了國內外大量的資金、先進技術和人才,率先實現了經濟的快速發展,從而拉大了與其他地區的收入差距。壟斷行業憑借壟斷地位獲得了高額壟斷利潤,拉大了與非壟斷行業的收入差距。
(二)高收入階層的產生和低收入階層的存在進一步擴大了收入差距
隨著外資經濟、私營經濟、個體經濟的迅速發展,一些外資企業的高級雇員、私營企業主、個體工商戶率先富起來。另外,著名的影星、歌星、運動員、房地產開發商、優秀的科技人員等,他們的收入也相當豐厚,形成另一個高收入階層。與此同時,我國還存在以分散在老、少、邊、困地區的農村貧困人口和分散在城鎮的以下崗待業職工為主體的低收入階層。
(三)農村居民和城鎮居民收入差距的擴大主要是由于基礎不同造成的
我國主要是依靠手工勞動的農業國會計專業畢業論文,由于生產條件較差,農業勞動生產率普遍較低;城鎮從事的二三產業由于基礎較好,勞動生產率普遍較高,這便導致農村居民與城鎮居民收入出現較大差距。
(四)非法、非正常收入的存在導致我國居民收入差距的不正常擴大
目前我國居民收入差距偏大是同各種非法非正常收入聯系在一起的。在我國經濟體制改革逐步深化的過程中,社會主義市場經濟體制以及與之相適應的制度、法律、政策、管理等都需要經歷逐步建立和完善的過程。這個過程的存在,為有些人利用各方面的不完善獲取高額不正當收入提供了可乘之機。
三、我國稅收調節個人收入分配差距的政策
(一)建立健全稅制結構
1、盡快開征遺產稅與贈與稅
遺產稅和贈與稅作為個人所得稅的補充,是在財產繼承和贈與過程中,對發生的財產所有者變更征收的稅種。遺產稅和贈與稅的起征數額較高,廣大中低收入者一般達不到起征點,因而其征收對象主要是高收入者。
2、完善財產稅與消費稅
住房制度的改革使房產成為個人財產的主要部分,因而應建立以房產稅為主體稅種、包括土地使用稅和車船使用稅在內的財產稅體系。從目前財產所有者的負擔能力看,宜實行低稅率,并設置一定的起征點;為進一步發揮消費稅的調控作用,還可以適當擴大消費稅的征收范圍和稅基,除已征稅的消費品外,可以將部分高檔消費品納入征稅范圍,體現高收入者多納稅的原則。
3、開征社會保障稅
社會保障稅的征收不僅具有調節收入差距的功能,而且有利于建立可靠、穩定的社會保障基金,從根本上發展和完善社會保障制度。我國現階段城市的企事業單位和個人已負擔基本養老保險與基本醫療保險等社會保險費,因而可以在此基礎上開征社會保障稅。
(二)改革個人所得稅制
1、實行分類綜合個人所得稅征收模式
目前,經常收入是個人主要收入來源,大約占到個人收入的70% ,經常收入所得稅收己占我國個人所得稅稅基的絕大部分,具備了較好的征管條件,應該實行綜合課稅,這樣利于保護稅基和調節收入分配差距。偶然性所得具有臨時性,稅源不易把握,且不同收入形式的稅負能力也不同,因而可以在一定時期內實行分類課稅,與綜合課稅分離,以便于征管和調節。
2、合理確定扣除標準
對于個人所得稅的稅前扣除,我國現行稅制實行的是標準扣除法,即對納稅人的費用成本、基本生活等因素只用一個定額(免征額)來反映,不具體考慮納稅人的實際負擔能力,這不符合量能負擔原則。確定扣除標準,應考慮以下幾個方面:
(1)根據我國國情,具體考慮應該將居民收入的那些基本的生活費用、生計費用列為扣除對象;
(2)考慮實行分項扣除法,針對不同人群的實際負稅能力確定具體的扣除標準;
(3)將扣除標準指數化,即考慮通貨膨脹因素,定期調整免征額。
3、降低稅率和減少累進差距
根據目前調節收入的目標,應該增加對高收入者的稅收調節,但考慮到個人所得稅的有效性和減少高收入者逃避稅的動機,個人所得稅的高檔稅率應該適當降低;同時因為級距過多不便操作,為了減少較低收入者的累進程度,加大較高收入者的累進程度,可適當減少級距。
參考文獻:
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一、企業會計成本核算概述
企業會計成本核算即企業生產過程中產生的支出,例如人工支出,物力支出等。在一般情況下,成本核算是會計核算的基礎,是成本管理的重要組成部分,對企業的經營決策以及成本預測具有直接影響,因此,進行企業會計成本核算至關重要。進行企業會計成本核算首先需要對生產經營管理費用進行審核,審查是否已經發生,是否應當發生,對于已經發生的生產經營管理費用是否符合要求,是否可以計入企業成本,以便對企業會計成本核算進行有效的控制管理。其次,需要對已經發生的成本費用進行歸集與分配,計算產品的總成本與單位成本,為成本管理提供真實的資料,保證成本管理的合理性,科學性[1]。
企業會計成本核算在企業發展中發揮了重要的作用,是企業財務管理的重要內容,同時影響著企業的經營決策與成本決策。企業會計成本核算的作用主要體現在以下幾個方面,第一,是計算實際成本的直接手段,通過成本核算,企業可以清楚的了解產品消耗成本,依照成本核算結果,做出準確的決策,同時還可以確定企業盈利標準,切實提高企業的經濟效益。第二,企業會計成本核算,是優化資源配置的直接手段。在企業會計成本核算過程中,能夠準確了解企業生產過程中各階段的資源消耗情況,分析資源消耗中存在的問題,找到資源消耗大的原因,對癥下藥,從根源入手,對資源消耗問題進行改善,實現資源的優化配置,從而達到節約資源,降低成本,提高資源利用率,提高經濟效益的目的[2]。第三,控制企業各部門財政支出,從根本上節約開支。通過企業會計成本核算,可以了解企業財政支出情況,為企業發展提供參考依據,同時,還能夠完善企業管理,實現企業資源的合理利用,降低企業發展中的投資成本,促進企業的穩步發展。
二、企業會計成本核算的問題
(一)成本核算的審核及控制不夠嚴格
成本核算的審核及控制不夠嚴格是企業會計成本核算中存在的主要問題,在會計成本核算過程中,需要做好各項費用的事前、事中控制,為事后核算做好準備。但是,在實際過程中,企業對成本核算的審核及控制不夠嚴格,缺乏必要的監督,過于形式化,制定的計劃難以實施,往往會超出事先規定好的范圍,脫離實際,脫離計劃,甚至出現超額支出或者浪費的現象[3]。另外,在成本審核過程中,審核的依據需要按照國家制定的相關政策法規和規章制度,并非是企業私自制定的,但是,在實際審核過程中,審核的執行情況不佳,執行力度不夠,企業的具體支出不明確,審核依據往往按照企業自己定制的依據進行審核,直接導致企業成本過大,容易造成企業的嚴重損失。
(二)核算內容不夠全面,方法較為傳統
在企業發展過程中,普遍會受到核算內容不全面,核算內容不具體,核算方不恰當問題的影響,阻礙了企業的正常穩步運行發展,嚴重者影響到企業的整體運行,同時還造成企業的核心競爭力與經濟收益下降。導致出現核算內容不夠全面,方法較為傳統的原因主要有兩點,第一點,經濟發展迅速,社會變化較快,企業發展日新月異,企業每天都有新氣象,致使企業成本核算內容變化較快,不斷發展,但是在實際應用過程中,企業又無法實時對成本核算內容進行補充完善,難免出現脫離實際的情況,導致出現企業會計成本核算不完善的問題,影響企業會計成本核算水平。第二點,企業會計成本核算方法較為陳舊,依舊沿用傳統的核算方法,致使企業會計成本核算方法不夠科學準確,影響了企業會計成本核算質量。
(三)相關人員素質水平有待提高
相關人員素質較差,素質水平有待提高是企業會計成本管理中存在的主要問題之一,技術人才是第一生產力,在現代企業發展中,企業為了獲取經濟效益,必須培養吸引大批人才,注重高技能,高素質人才的合理運用,需要培養出高水平會計成本核算工作隊伍。但是,企業會計成本核算相關人員的素質普遍不高,綜合能力較差,無法完全勝任工作。相關人員素質水平較差的原因主要有兩點,第一,相關人員未接受過嚴格的考核與培訓,大部分從業人員均不是專業人士,不具備會計成本核算能力,專業技能較差。第二,會計人員管理意識與自我提升意識不強,未樹立終身學習理念,再加上缺乏豐富的工作經驗,無法合理利用信息技術與信息設備,影響了企業的長遠發展,無法合理應用先進成本核算方法,影響企業會計核算質量。
(四)核算理論與方法滯后
企業發展變化較快,傳統的企業成本核算模式難以滿足企業管理需求,在企業管理過程中形同虛設,再加上在實際管理中,企業管理人員對企業成本核算管理不夠重視,忽視了其管理的重要性,將重心放在企業經濟效益上,導致出現企業管理模式滯后,企業核算方法滯后等問題,影響了企業的成本核算,影響著企業核心競爭力的提高,也影響著企業今后的長遠發展,可見,核算理論與方法滯后對企業具有較大的影響,嚴重影響了企業的經濟效益。
三、解決企業會計成本核算問題的方法
(一)對成本核算進行嚴格的審核與控制
嚴格審核控制成本核算是解決企業會計成本核算問題的主要方式,通過嚴格控制審核成本核算,可以保證成本核算的準確性,降低成本核算的失誤率,解決成本核算中存在的問題。對成本核算進行嚴格的審核與控制需要注意以下幾點,第一,建立健全的監督機制,通過健全監督機制,可以加強監督,加強管理,加大審核力度,從而有效解決成本核算中存在的問題,保證成本核算的科學性[4]。第二,將責任落實到個人,通過將責任落實到個人,明確分工,可以提高操作的可操作性,有效進行成本核算考核,保證成本核算質量。第三,明確審核內容與審核責任,需要使審核人員意識到審核內容包含哪些方面,審核的重要性,一旦出現審核不嚴格問題,需要對責任人進行追究,從而規范審核人員的行為,提高審核人員的意識,使審核人員嚴格按照規章制度辦事,保證成本核算效果。
(二)不斷完善會計成本核算內容
在企業現代化建設過程中,成本核算管理逐漸完善,向著信息化方向發展,與會計信息安全與企業長遠發展具有密切的關系,因而,注重成本核算內容的完善十分重要。不斷完善會計成本核算內容需要注意以下幾點,首先,加強對成本核算工作的管理,同時做好監督工作,保證成本核算工作的順利實施。其次,利用信息技術,加強成本核算內容的信息化,實現成本核算內容的不斷完善,在企業管理信息化、智能化、自動化、現代化的過程中完善會計成本核算內容。將企業會計成本核算與企業生產,經營,銷售等多個環節密切聯系,并根??實際情況具體問題具體分析,對資金進行合理的分配,對企業資金進行有效的利用,為企業的發展提供支撐[5]。最后,引進先進信息技術與設備,對信息技術與設備進行合理的應用,為企業會計成本核算提供新的管理方法,提供有效的途徑。
(三)提高相關人員素質能力
提高相關人員素質能力是企業會計成本核算的關鍵,在工作人員綜合素質較高的情況下,相關人員能夠按照要求完成工作,高效率,高質量完成工作,保證成本核算質量,為企業的穩步發展打下良好的基礎,節省財政支出,節約資源,提高企業的市場競爭力。提高相關人員綜合素質需要注意以下幾點,第一,加大培訓力度,開展針對性培訓是提高企業人員綜合素質與專業能力的直接手段。通過針對性培訓,可以使員工了解自己的工作職責,了解工作內容,知曉自己存在的不足,提升自己的專業能力。第二,制定嚴格的考核與選拔制度。在員工選拔初期,需要設立一定的門檻,如規定企業人員需要具備會計或者金融類的相關證書,大學畢業,具備一定知識儲備,具備豐富的工作經驗等,從而選拔適應崗位需求的人才。在企業發展過程中,還需要制定考核制度,從而鞭策員工不斷學習。
(四)采取科學的、恰當的成本核算方法
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1.缺乏復合型會計專業人才
計算機和會計兩種專業知識的有機結合是會計電算化工作前提,但實際上在崗會計工作人員經過各個等級的計算機專業培訓之后,在操作過程中還是有很大的差距。對于能夠熟悉計算機知識的,又不能靈活掌握會計數據的預測及應用,一樣做不好會計工作。因此,能夠有效讓兩者有機結合,不斷豐富會計知識及計算機知識,才能確保會計工作的嚴謹性。
2.電算化會計管理工作不完善
會計電算化的應用雖然減輕了會計工作者的工作量,但也帶來了新的問題及要求。一個企業實施會計電算化,需要建立相應的內部控制制度,才能有效發揮電算化的優勢。比如有些單位將計算機的維護和數據修改、輸入等工作交給一個人做,給舞弊及增加錯誤提供了空間。有些單位領導對會計工作沒有重視,從實施會計電算化后一直沒有相應的內部控制制度進行約束,從而沒有得到有效管理,工作效率也無法得到充分發揮。比如保留大量傳統方式下核算的會計資料,無法提高甩賬率等現象。另外會計基礎工作比較薄弱的工作者,在建立電算化管理時也會出現一些問題,導致計算機與手機并行時間過長,增加了工作量。
3.財務軟件的使用情況混雜、財務數據共享性差
市場上的會計軟件很多,而且很多軟件通用性非常差,因此,企業在選擇會計軟件時沒有充分考慮到這一點,導致企業的系統沒辦法與其它企業的系統完成對接,無法實現共享的目的。另外也是當前市場缺乏統一協調,沒有從整個行業角度進行考慮,導致信息交流不暢,各自為政的局面。財務部門與其它部門的信息無法進行共享是滿足不了信息時代對信息傳輸和處理要求的。因此,在購買會計軟件時,應以整個企業為基礎,實現部門之間的信息共享。
4.會計電算化工作中安全隱患大
隨著網絡技術的不斷發展,會計電算化工作中所存在的安全問題也得到了關注。越來越多的社會不法分子利用網絡對企業內部網絡進行惡意攻擊及破壞,計算機病毒的入侵造成企業內部機密文件及數據流失等現象,給企業造成無法估量的經濟損失。對于企業來說,會計數據是絕對機密,當前很多會計軟件研究企業在開發其它便捷功能時沒有充分考慮到保密問題,有些軟件就算有加密功能,也起不到會計數據的保密作用。
二、采取的對策和措施
會計工作本身所具有的特殊性,對于會計電算化系統要求也特別高,面臨著當前網絡技術及各種電子商務的迅速發展,會計電算化工作所面臨的問題需要第一時間采取相應的解決,否則會阻礙會計電算化向更深層次的發展。
1.加強培養復合型的會計人才
復合型人才是當前社會急需人才,為了讓會計電算化能得到更多的發展與應用,需要從各個方面加強會計人員自身素質,不斷更率知識,在掌握會計專業知識的同時,也需要熟練操作計算機各項技能,培養熟練應用會計電算化的專業人才,由傳統的核算型轉變智能型或管理型。因此在培養會計復合型人才時,應著重會計--計算機--管理,促進會計電算化的快速發展。
2.加強會計電算化管理工作
加強內部控制制度建設,建立現代化企業管理制度,確保企業會計信息數據可靠性,發揮會計信息化作用。在整個企業管理現代化總體規劃指導下,確實做好會計電算化的長期、短期發展計劃,認真組織會計的分工,提高企業管理要求等措施。
3.加強財務軟件開發的共享性和通用性
有些發達國家利用政府手段對會計軟件進行規定,以便發揮通用性與共享性。企業在購買會計軟件時,盡量購買成熟的管理系統軟件,從整個企業的角度出發,仔細衡量通用性與共享性,方便以后企業內部的數據共享及信息交流等工作,提高工作效率。如同一個行業的主管部門應該把會計軟件納入考核,在使用過程中對各個單位所存在的問題進行統一安排處理,真真正正實現系統信息管理現代化。
4.加強會計電算化保密性及安全性
財務數據是企業的機密,建立安全可靠的內部控制以及網絡系統具有重要意義。(1)建立內部控制,比如實行用戶權限,會計崗位責任;另外對電腦黑客及病毒加強防范措施,增加軟件本身限制功能、會計信息實行多級備份等制度。(2)網絡安全防范。網絡的建立雖然實現了會計信息資源共享,但也帶來了風險,如泄密及黑客攻擊等。提高網絡會計信息系統的安全防范措施,如信息加密、網絡防毒、防火墻、授權認證等技術措施。(3)數據的保密與保護。進入系統時需要驗證口令、指紋辨認等檢測手段,另外可以考慮把系統作在芯片上加密,如專機專用。
5.建立健全會計工作制度。
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一、企業財政稅收中存在的不足與缺陷
(一)企業財政上出現的違法行為
這里所說的違法行為就是指偷稅漏稅的行為。以我國制度發展的現狀來看,我國的稅收相關部門的管理與制度依然是不完善的,首先從管理制度分析,我國目前的稅收機關的工作比較分散,沒有統一的管理機制。另外在部門的上下級或是管制區域內的管理上沒有具體細化,部門人員不足、管制區域劃分得不合理、管理對象不明確、隊伍素質差異較大等,都使國家政府稅收工作的有力開展變得困難,從而很容易造成稅收的漏洞,導致出現偷漏稅的現象。在執行制度方面的力度不夠強,實際的稅收過程里,常有管理者不管不報現象,更甚有同企業同流合污,這些現象起源于稅收部門對人員管制的力度不強,致使部門人員不敬業的現象出現。針對我們國家的稅收機關的整體水平來看,稅收的管理模式和方法與一些發達國家仍然有著不小的差距,多數的稅收機構依然是以票的形式管理稅務,如此并未很好地體現稅收強制性質,亦無有效的稅收結果。故此,制定有效的稅收制度乃是稅收成效提高的基礎。
(二)企業內部財政管理未細化
當前我國的許多企業仍然采取的是比較傳統的稅收管理模式,稅收財政管理注重的是細致化管理,而傳統的財政管理方式則注重的是整體的發展方向,對于企業內部的財政只是粗放式管理,所以經常會導致企業管理缺乏嚴謹性,使得企業對于財政的細節缺乏全面的把握和認識。這也導致企業在財政管理時,由于不能全面收集企業稅收的信息而降低了工作的效率,也降低了控制的力度,進一步導致嚴重的偷漏稅現象出現,企業的財政部門有很大的缺口。一些企業并沒有按照現代企業的制度與要求,將經營權和所有權分開管理,而是有著頗為嚴重的集權狀況,企業沒有規范的制度與程序性的管理方法,缺乏全面嚴謹的監督機制,這樣會導致企業財政信息的真實性受到影響。如此,便不能有效地發揮財會的智能。我國財會管理體制的改革與現代企業制度的建立也被一些企業水平較低的財會管理所影響。財會員工的綜合素質不高,不能很好地運用所具備的專業知識,而且對于現代企業發展的財會知識也是匱乏。很多企業的財會管理制度依然不完善;對資金沒有規范的進行管理,沒有合理地規劃投融資的過程,沒有進行有效的論證階段,企業的財會管理現象頗為混亂。
(三)政府與企業未能通力配合
現階段很多地方性稅收部門都是單獨存在的,這就導致國家對于地區性的稅收管理缺乏監督和管理,企業的發展必須要符合國家政府的規定,這是目前我國企業發展的一個重要的環節,企業同政府之間應當相互促進、相互發展,稅收制度應該與其一體化,政府只有與企業之間相互配合才能共同進步與發展。
二、如何解決稅收過程中問題
(一)制定科學嚴格的稅收監管制度
1.加強企業內部的稅收管理工作
很多大型的企業在財務管理上注重的是財政的管理和會計的管理工作,沒有注重對于財政的監督管理,這對于財政的整體管理是非常不利的,如果只重視事后的核算,忽略事前的預測和事中的監督管理工作,這會導致管理的整體缺乏嚴謹性。目前企業的內部審計工作被管理機構所控制,缺少了本該有的獨立性,外部的審計被利益控制,僅在表面上做工作,令企業財務的監督功能喪失。此項監督管理不僅要在日常工作中,還要貫徹落實到企業的經濟活動中,確保財政管理的工作能夠全面具體化。在此項工作開展之前,須先把企業內同財政部門內工作進行細化,明確各部門目標方向,據方向制定匹配該部門的經濟流量報表,且做好周期性的驗收工作。針對財政部門內工作細化,其實施的效果會直接影響到財政管理工作,內部管理作為財政管理的重要環節,它對企業財政的發展也發揮重要的作用,直接影響到財政政策的落實,因此各部門的工作人員需要加強管理,只有這樣才能促進企業稅收工作的順利進行。
2.加強稅收的全面化管理
加強稅收的全面化管理就是要企業除了要處理好企業內部的稅收管理,還要加強企業與政府之間的關系。政府是稅收工作的執行者,只有處理好企業與政府的關系才能更好地促進稅收管理工作,以便配合交稅的有序進行。傳統觀念中的政企分離,前者管理,后者執行,此錯誤觀念嚴重制約了政企良好合作關系的建立。企業里建立特別的組織機構,例如一些申報小組等,這些機構專門是從事與政府的互動活動,這樣不僅可以促進企業管理的合法化,還加強了企業與政府的聯系。另外在企業遇到財政問題時,政府可及時地了解到情況,可對企業給與大力扶助,同時促進政府與企業之間的互動還有助于政府對企業全面地了解和指導,如果發現企業內部的財政管理存在問題還可以及時地糾正,促進企業全面科學的發展。
(二)建立科學的財政稅收機制
制定企業稅收政策首先要確保企業內部的優化,須建立一個具備較強的專業財政部門,內部人員具備相應的專業基礎知識,科學合理地對其在企業內的職位功能給予定位,且賦予其一定限度的權力。如此,其工作有了明確的方向。另外,對管理制度進行優化工作,以使得整個企業的員工都了解稅收的重要性,企業的發展好壞直接關系到整體的水平,影響管理的稅收政策也要加強管理,無論是財政部門還是其他部門,他們的宗旨都是促進企業的發展,因此完善企業內部的管理,制定科學的財政稅收政策就變得十分必要。只有這樣才便于企業更好地協助政府的稅收工作。建立有效的信息化平臺,使企業的財政部門對最近的政府稅收政策及時了解,亦可錄入企業的稅源,方便實時地監控稅源的狀態。同時企業還可添加信息平臺報警機制,若企業內部財會數字有問題出現,則能及時得到警報信號,保證企業的財政不會有偏離的現象出現。
(三)加強財會管理的機制
財會管理機制是財政管理的重要組成部分之一,它對于財政管理有著直接的影響。財政管理的宗旨是促進企業經濟發展的科學化和規范化,而財會管理的目標也是促進企業的經濟發展向著標準化和規范化發展。企業的經營狀況一般是通過財務狀況體現出來的,因此為了更好地把握財會信息,及時了解企業的發展情況必須要完善企業財會管理機制。只有掌握了全面準確的信息才能全面地把握企業發展的方向,找準目標,制定切實可行的發展規劃。因此加強財會管理不僅是完善財政管理的有效方法,也是發展企業必須具備的管理模式。
(四)促進企業信息化的發展
財務管理的信息化實現,能有效提高企業財務管理的整體水平。企業財務內部面臨的集權管理情況及監控階段所出現的漏洞等也可以通過財務管理的信息化來有效解決。加強企業的財會信息化管理,還可以運用互聯網這個媒介來實現信息的收集,通過網絡技術為財政管理提供一個更加廣闊的信息平臺。
三、總結
隨著經濟的快速發展,現代企業也在不斷的發展。稅收管理作為企業發展的重要環節,它對于企業的發展起著重要的作用,因此為了促進企業的發展就必須加強稅收管理工作,提高企業的發展水平。另外稅收作為我國財政收入的重要來源,它與經濟發展是密不可分的,因此為了更好地促進企業的發展就需要貫徹落實國家的稅收政策,促進企業發展的合法化和規范化。
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所謂內部控制,是指單位為了保證業務活動的有效進行,保護資產的安全和完整,發現、防止、糾正錯誤與舞弊,實行的內部各部門、各環節互相約束、互相合作、互相支持的機制和方法。隨著我國經濟改革的不斷深化和現代企業的建立,迫切需要建立和完善內部會計控制,規范財務管理,以提高單位財務管理水平。內部控制的作用在于促使企業有效率地達成經營目標,提供可靠的財務報表與信息,并確保一切程序符合相關的法令與規章。就網絡環境而言,企業交易的處理與相關作業程序都必須仰賴良好的計算機信息系統,因此信息系統內部控制的好壞,將直接影響企業的營運與發展。同樣,會計經濟業務中,內部會計控制也是尤為重要的。
因此內部控制理論是現代企業管理理論中最為重要的一種理論,而內部會計控制是其中重要內容。下面對會計控制理論與內部會計控制關系進行了簡要的分析。隨著社會經濟的發展,會計的范圍不斷擴大,會計方法也日趨復雜,但其根本的功用卻始終如一,那就是:控制在企業經濟管理中,控制的最基本特征是:(1)控制者必須是被投資者的普通股股東。(2)投資者對重要經濟問題有決定權。(3)控制作用的對象主要是被投資者的重要財務決策與經營決策。因此,會計控制可以說是企業所有者利用會計這一重要經濟手段來了解企業經營、管理等情況,并根據會計提供的信息來對企業的情況進行控制并為企業的發展作出決定的一種手段。
會計的記錄過程是一個控制的過程,因為:(1)會計的記錄過程即是基本經濟業務的處理過程,這一過程要求不斷剔除各種可能的錯誤、舞弊及不經濟因素,具有直接的控制意義。(2)利用記錄資料可以對業務過程及時進行各種修正,也可以通過對資料的進一步深入的分析研究對未來的行動進行更好的控制,這其實是標準的反饋控制。所以,從記錄過程的分析來看,會計是一個包含了實時控制和反饋控制的一個雙重控制過程;會計的計算、分析及預測,一方面是顯了對已經發展的事務進行較好的評價和總結,另一方面是為了能夠較好地把握未來,而其根本目的,都是為了更好地進行對未來事項的控制,爭取較好的未來效益。
現實中的會計,實際上處處都表現出控制的特征,只是一直未能引起人們足夠的重視而已。現代管理會計應該說最能夠代表會計對未來進行分析和預測的特征,一般認為它更具有信息系統為管理服務的功用,而實際上,它所體現的更多的是控制功能。所以說會計的一切努力,都是為了控制的目的。會計是一個控制系統,統理論將會計看做一個信息系統,實際上只看到了會計提供信息的表象而忽略了提供信息的目的在于控制這一基本事實。今天的會計核算中,嚴格的核算制度下提供出來的往往是失真、無用甚至被嚴重歪曲了的信息,即是由此所致。明確了會計控制的實質,則可看到:提供信息只是會計系統的一個基本環節,而非會計系統的全部。信息是一種手段,是達成控制目標的工具,提供信息只是實現會計控制的一個基本環節。將會計概括為信息系統,一方面不能反映會計系統的本質特征,容易使人忽略會計的控制功用,造成會計組織系統的目標迷失,控制弱化;另一方面,容易使人們從信息系統的特點出發去規范安排信息的產出,而不是從實際控制的需要出發收集。表現在:對業務和過程的實時控制和對未來事務和行為的反饋控制上。
二、我國公司內部會計控制中存在的問題
會計控制的作用不可忽視,加強企業內部會計控制可以提高會計信息質量,還可以協助企業管理,成為企業中不可缺少的一種重要手段。而在我國,目前內部會計控制現狀整體薄弱,大多數公司還沒有意識到其重要性。有些公司把內部會計控制看成是一堆堆的手冊、文件和規章制度,未能起到規范經營活動的作用。更為嚴重的是有章不循、執法不嚴,在經濟業務的具體處理過程中,以強調靈活性為理由而不按照規定的程序處理,使內部會計控制制度失去了應有的嚴肅性。同時,也說明我國公司沒有完善的公司治理結構和機制來保證內部會計控制的有效實施.沒有從源頭做好此項工作。這就迫切要求從更深層次、更高角度來思考我國公司的內部會計控制中存在的問題:
1.領導層對內部控制重視不足,觀念落后。我國企業的內部控制制度是在計劃經濟體制下建立和發展起來的,許多企業對內部控制的認識還停留在內部牽制階段,企業大多把內部成本控制、內部資產安全控制等視為內部控制,有的企業甚至對內部控制的認識還停留在感性階段。隨著社會主義市場經濟的深入發展,原有內部控制制度的內容和方法已不能滿足新形勢的發展要求。還有很多人認為內部控制就是內部監督,也有的企業把內部成本控制、內部資產安全控制等視為內部控制,制度的落實存在很大的問題,造成內部控制嚴重失效。由于企業管理層對內部控制認識不足,對內部控制在企業經營管理中起的作用不甚了解,尚未認識到內部控制的意義,故而對建立內部控制不重視。
2.信息系統失真,信息不流暢。在我國企業中存在這樣的現象:企業的信息不論從縱向還是橫向流通都十分不暢,許多有關企業的信息被管理當局控制,而企業的員工對此一無所知。還有企業內部各個部門各自為政,部門與部門的信息溝通缺失,員工對企業信息了解微乎其微,往往局限于自身所處的部門。一個良好的信息與溝通系統應能確保組織中每個人均清楚地知道其所承擔的特定職務和應該承擔的責任,以及自己在企業中所扮演的角色。而目前我國企業的員工對此并不清楚,一切以企業管理當局要求為準,管理當局要求做什么就做什么,不問其行為是否合理合法。會計核算不實而造成的信息失真現象也較為嚴重。
3.制度不完善,執行不得力,控制薄弱。目前,我國有些企業雖然有內部控制,但只是形式,沒有人認真地去考核檢查執行的效果,無論制度多么先進、多么完備,在沒有有效控制、考核的情況下,都很難發揮出它應有的作用。而且,整個內部控制的過程必須施以恰當的監督,并通過監督活動在必要時對其加以修正。由于管理體制和管理方式的問題,我國企業內部控制的監督很薄弱,管理控制的方法不夠先進,內部審計機構沒有起到應有的作用。內部控制虛設,組織機構設置不合理、不完善,公司雖然設立了董事會、監事會,聘任了總經理班子,但是,在實際工作中,董事會的監控作用嚴重弱化,經常只有一個“虛職”,且缺少必要的常設機構,公司僅僅具有了現代企業的外殼。
4.企業制度不健全。(1)企業缺乏相應的激勵與約束機制。(2)人事政策和實務不完善。(3)企業制度不全面,沒有針對企業經營的各個環節、各個部門制定出相應的規章制度,顧此失彼現象嚴重。
5.缺乏適當的控制活動。控制活動是確保管理階層的指令得以實現的政策和程序,旨在幫助企業保證其針對“使企業目標不能達成的風險”采取了必要行動,旨在幫助企業管理當局保證其控制目標的實現。而我國目前許多企業缺乏適當的控制活動,造成了大量的造假行為,致使會計信息嚴重失真,從而破壞了社會經濟秩序的正常運轉。
6.風險評估不足、意識薄弱。環境控制和風險評估,是提高企業內部控制效率和效果的關鍵。從我國企業現狀來看,其風險意識并沒有提到應有的高度,企業管理層人員的思想中缺乏風險概念,許多企業沒有設置風險管理機制,因此抗風險能力低下。由于社會經濟環境的變化,企業間競爭越來越激烈,企業的經營管理會面臨來自各方面的經營風險,如籌資風險、投資風險、開拓市場的風險、擔保風險、信用風險等。然而,從我國企業的現狀來看,企業的風險意識并沒有提到應有的高度,還停留在計劃經濟條件下賣方市場的水平上,沒有形成風險意識,對企業所面臨的風險認識不足、重視不夠,更缺乏有效的風險管理機制。
7.人員素質較低、誠信度不足。主要表現在兩個方面:(1)管理人員素質較低,誠信度低,許多管理人員普遍未受過正規的專業教育,企業亦未對這些管理者進行管理培訓。這樣的管理者即使有全心全意為企業服務的意識,也因其能力所限而無法真正地管理好企業。由于企業常常把企業的盈利和管理人員的工作好壞進行緊密的掛鉤,致使許多經營管理者出于自身利益的考慮,虛列成本、虛計收入、虛報盈余。(2)會計工作人員素質差、誠信度不高。有些企業對財會人員的業務素質提高不夠重視,致使財務人員發生操作性、原理性錯誤的概率大增,如亂用會計科目、隨意改變賬戶對應關系、會計確認及計量工作混亂等。尤其是近幾年會計制度中增加的新內容較多,給會計核算增加了不少難度,這在一定程度上影響了會計信息的質量。會計人員誠信不足并非其心甘情愿造假,而往往是由于利益驅使或其身份地位和權力的限制,依賴于單位負責人而不得不違心地制造、提供虛假的會計信息。
中小企業正處于快速增長時期,隨著規模的不斷擴大,企業經營環境的變化、職能的調整、人員的更替、管理手段的更新,都可能造成內部控制的某些失效,現在行之有效的內部控制系統,可能三、五年后會不再適應。因此,應該根據企業不同發展階段的具體情況,適時對內部控制系統進行修改、完善,最大程度地發揮其控制功能,使企業的經營管理取得更大的效率和效果。總之,加強企業內部控制從本質上來說,是企業內部的問題,其根本動力應當來源于企業自身。但由于我國經濟發展的現狀,我國企業這種加強內部控制的動力不是很強,這就需要政府和有關部門制定內部控制的示范體系,并通過制定法律法規促使企業加強內部控制。
參 考 文 獻
[1]張麗榮.論企業內部會計控制制度的完善[J].黑龍江交通科技.2010(9)
[2]于峰.淺析內部會計控制制度的建設[J].時代經貿(下旬刊).2008(10)
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一、當前高職會計教學中存在的主要問題
(一)課程體系單一,教學內容重復
高職院校會計專業實施的以基礎課、專業基礎課、專業課、實踐環節組成的課程體系,仍然是以學科為中心的課程體系,沒有按職業崗位能力的要求設置課程,另外沒有按照技能實踐和職業崗位的需要整合教材,課程內容與職業需要相脫節,實習實訓的絕大部分內容也是賬務處理,其實是準則、制度講解的繼續,是將平時做在作業紙上的作業改做在賬冊、憑證上而已,使實踐課內容缺乏實效性和針對性。
(二)教育觀念仍停留在“以教師為中心”的觀念上
整個教學過程,教師居于主導地位,學生處于被動狀態,學生習慣于依賴教師和教材,教師講什么就是什么,缺乏獨立思考和分析問題的能力,更缺乏創新能力,再加上會計知識的原則性和規定性較強,學生學習的積極性就會受到很大影響。
(三)教學方法與教學手段相對滯后
在會計教學過程中,教師往往會按部就班地以教科書為依據,實施“滿堂灌”,學生被動接受知識,上課記筆記,下課學筆記,考試考筆記,學生思維閉塞,把記憶當做接受知識的唯一途徑。這種教學方法忽視了對知識的應用,學生也許學會了怎樣編制分錄,怎樣編制報表,但在如何利用這些生成的信息幫助解決日益復雜的企業與會計問題方面顯得不足。另外,教學手段落后、單一,主要的教學仍是依靠“黑板+粉筆”,現代化教學手段的應用十分有限。不能將原理與實務,手工記賬與會計電算化、會計核算與分析加以有機結合,不能滿足各種層次的高職學生對會計專業知識的需求。
(四)成績考評單調,實踐能力測試不足
學生成績考評基本上沿用傳統的閉卷、筆試形式的期末考試評價方式,僅以一次成績作為成績評價標準,缺乏科學性,忽略了實踐能力的測試。成績考評體制的不合理,嚴重影響了學生實際操作技能的鍛煉和綜合素質的提高,從而對學生的職業發展產生了一些負面的影響。
(五)教師的實踐經驗缺乏
高等職業教育承擔著為社會輸送實用型人才的重任,這就決定了它對教師隊伍的建設,特別是對專職教師隊伍的建設有著特殊的要求。高職專業的教師不僅要有系統的專業理論知識,而且還必須有豐富的實踐經驗和熟練的操作技能,并能及時掌握專業方面的新信息、新知識。
以上這些問題的存在制約了高職會計專業的發展,使高職會計專業培養的學生不能滿足社會對高職會計專業人才的需求。因此,改革現有的高職會計教學方式,是時展的要求,也是高職會計教學發展的必然結果。
二、高職院校會計專業教學解決措施
(一)轉變觀念、注重實效
作為一線教師和教學管理人員,必須轉變以往的教育觀念,充分認清高職教育目標。樹立“教師為導,學生為主體”的教學理念,突出學生的學習主導地位,注重學生實踐能力和創新能力的培養,以實際會計崗位需求作為教學的方向。教師在加強理論研究的同時,更要注意會計實際工作經驗的積累,及時更新知識,以及計算機財務軟件的應用。
(二)改革課程體系,整合教材結構
對傳統的學科課程體系進行改革,注重課程內容的實用性與針對性。一是對教學內容,根據國家有關制度、政策的變化進行及時更新,如對《財務會計》內容及時補充了新會計準則的內容,對專業主干課程之間的重復性內容,則在編制教學大綱時進行協調。
應根據會計結構的新變化,會計發展的新領域,全面設置相關課程,尤其是可以借鑒國外的一些先進的會計理念、新穎的會計制度等,更深入地進行會計領域與策略的研究,經營風險與會計風險的研究等。在具體操作上,可通過開設專業講座的形式來完成上述內容的學習。會計教學不僅要妥善運用咨訊科技,同時亦需與經濟學、管理學、社會學及統計分析等領域相結合,使學生具備科技整和能力以適應社會的需求。
(三)改進教學方法,提高教學效果
教師教學的形式應是多種多樣的,教學中避免“滿堂灌”的教學方法,暢導新的教學方法。啟發式討論法引導學生思考,采取各種有效形式去調動學生學習的積極性和主動性,提高學習興趣、效率和效果。案例教學法、課堂演示性、角色扮演法就是一種很好的互動式教學方法。在教學手段上多媒體教學要大力提倡,此外應鼓勵學生通過相關的參考書、全國會計師與注冊會計師中有關會計實務的內容、網絡信息等進行多渠道地學習,鼓勵學生在校期間參加國內的“會計從業資格”與全國“注冊會計師”等從業資格證書的考核;鼓勵會計專業的學生跨專業、跨學科選修課程,以彌補知識結構上的不足。這樣既將會計理論與會計實務進行恰當的融合,又挖掘了學生學習的潛能,有利于充分發揮學生的學習主動性。
(四)加強師資隊伍建設,提高會計教師的綜合素質
教學質量的提高,關鍵在教師。為加強教師隊伍建設,提高會計教師的綜合素質,可采取以下措施:一是鼓勵會計教師參加會計職稱考試,以加快“雙師型”隊伍建設;二是積極創造條件,鼓勵會計教師到社會上做會計兼職工作,參加會計學會、審計學會及相關學術社團組織并任職,承擔財政、稅務、銀行及企業組織的財稅培訓工作,以提高教師的動手實踐能力,從而達到理論聯系實際的目的;三是采取內引外聯的方式,結合教學進行教師培訓。
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2、定位。IMF審計局的審計工作定位與國際內部審計師協會的內審準則相一致。其審計定位為:“是為增加價值和提高組織機構運作水平,獨立的、客觀的保證活動和顧問咨詢活動。它采用系統的、專業的方法進行評估、改進風險管理控制和管理過程的有效性,從而幫助組織機構完成其目標。”
3、職責。IMF審計局職責主要分為三方面:一是獨立檢查和評估IMF業務運行的控制過程和運作的效果和效率,為決策者進一步改進工作提供分析和建議;二是幫助確認IMF的工作流程以有效和高效的方式構建和運作,能夠很好地完成IMF的目標;三是幫助董事會和管理層對項目建議、運轉、執行等情況進行評估,確保該項目按照董事會的意志進行。
二、IMF內審主要業務
1、業務審計。業務審計是評估組織機構在管理控制下業務運作的效果、效率和經濟性,并將評估結果和改進建議提交給適合對象的系統化過程。業務審計目標:一是進行評估,二是提出改進建議。業務審計是現代審計中具有代表性的3E(Effectiveness有效性、效果;Efficiency效率;Economy經濟性)審計。
業務審計著重于管理計劃和控制系統,要求衡量實際的工作和標準之間是否達成一致,達到一致的程度;對管理計劃和控制系統的充足性以及既定政策和程序的遵循情況進行評估。
IMF審計局的業務審計主要涵蓋以下八方面:人力資源;安全;技術支持;信息管理;基建;服務體系;差旅預算過程;退休計劃投資管理。
IMF審計局進行的業務審計具有四個特征:一是審計目標導向的未來性。業務審計關心的是提高未來的工作績效,著眼于管理政策、計劃和控制系統以及決策形成過程,通過對管理系統的各個方面加以確認,提出改進的建議,幫助各個層次的管理者改進計劃和控制;二是審計方面的系統性。包括對審計環境的深刻理解、建立目標、決定哪些事實來滿足這些目標、收集和評估事實、作出結論、向管理層匯報、審計報告、后續審計等一系列的方法和步驟;三是審計標準的主客觀雙重性。業務審計標準開始通常是管理層建立的工作標準或一些外部類似機構的標準,但主觀判斷不能絕對避免;四是審計報告和建議的創造性。成功的業務審計不僅在于確切地發現問題,找出原因,而且更在于針對問題提出有效的建議。
2、信息技術審計。信息技術審計是對計算機化的系統進行的審計,它不僅包括現有信息系統的控制和程序,而且包括對系統建立過程、計算機設備管理的控制、安全等方面。信息技術審計要求信息技術審計師能夠在信息系統仍然安全運行的時候,發現信息系統中潛在的風險。
3、工作流程檢查設計。工作流程檢查設計是從根本上重新思考和重新設計業務流程以期在成本、質量、服務、速度等方面采用當代的工作方法,取得根本性的改進。工作流程檢查設計,是一個新興起的、管理咨詢范疇內的工作。工作流程檢查設計已經被國際內部審計師協會接受、吸收,成為不少大型組織機構內部審計的一項工作,具有管理咨詢的性質。
流程設計圍繞四個基本問題進行:做什么;為什么做;能否做得更有效率;能否做得更有效。流程檢查設計主要包括四個方面的核心內容:一是“現在的流程”;二是“設計的流程”;三是“效益分析”;四是“怎么實行”。涉及到:流程、人員、技術、組織體系等四方面的資源。IMF認為,流程檢查設計就是要使:合適的人用合適的工具,在合適的地點,合適的時間做合適的工作。
4、風險導向的審計。審計師要對風險進行評估,以便在審計過程中,將審計資源最大限度地用在最重要的領域。審計不僅對組織機構內部的業務進行風險分類,而且在每一個具體的審計項目中,同樣要進行風險評估。
審計局結合IMF的具體情況,對風險因素進行綜合考慮,設立了標準,對IMF涉及業務的風險進行衡量和排序。將業務分為高風險業務、中風險業務和低風險業務。對于處于高、中風險的業務流程或項目,進一步劃分為更具體的業務流程或業務活動,進一步采取附加的標準,找出風險點,將其包含進審計計劃中,作為審計重點。
審計局參考風險評估的結果,制定長期審計計劃和年度審計計劃。IMF審計局的長期審計計劃是3年一個周期,每3年基本對所有的業務領域和風險因素進行一次徹底的審計。年度審計計
劃是長期審計計劃的一個組成部分,代表當年審計局的資源在特定的目標、特定的審計意向、審計項目上的分配。年度審計計劃確保80%的工作根據對審計領域的風險評估來確定。
三、借鑒IMF審計經驗,加強審計監督
1、管理層高度重視審計工作,審計工作為管理服務。IMF審計局的工作受到管理層的高度重視,審計局是總裁直管的三個部門之一(其他兩個為:投資辦公室,職員退休計劃、預算和計劃辦公室)。IMF審計局的職能現經歷了三次大的調整,職能逐步加強。IMF管理層制定的目標是否達到,IMF如何管理組織,效率如何,員工是否滿意,管理層必須透過審計來了解。審計是管理層特別是最高管理者了解IMF運行情況的“窗口”。
2、IMF審計工作有一部分具有管理咨詢的性質。這一點在業務審計中和工作流程檢查設計方面體現更多。如:對IMF人事管理的審計,總的來看,并不是一個檢查,更類似于一個調研、分析。再如:對IMF歐洲部、非洲部的審計,包括:管理和組織、員工情況、工作負擔、管理等方面的情況,是對一個部門全面的審計,在取得事實、資料的基礎上進行分析、對比、評估。IMF審計開展此項業務,對IMF加強管理、提高工作效率、節約資源起到了積極的作用。
3、審計工作高度專業化。IMF審計沒有自己獨立的審計標準,審計標準與國際內部審計師協會的界定完全接軌,內審業務全部遵循國際內部審計師協會的內審操作規程,因此IMF審計工作及結果能夠得到外部的認可。IMF的審計師既高度專業化,又一專多能。每個審計師都有自己最擅長和主要從事的審計業務,有的側重財務審計,有的側重業務審計,有的是人事管理方面的專家。但每個審計師同時還具備其他技能,可以從事其他方面的審計。這使得審計局容易進行業務安排,審計師的業務能力也可以得到全面發展,并減少審計師工作的枯燥性。
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事業單位內部會計控制指的是事業單位為了提高會計信息質量,保護資產的安全、完整,確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行等而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。完善而有效的內部會計控制,對加強單位經營管理,保護單位財產安全,保證單位會計信息真實、完整等具有積極推動和促進作用。作者在事業單位從事會計工作多年,發現很多事業單位對內部會計控制工作重視不夠,沒有按照《會計法》和《內部會計控制制度規范———基本規范(試行)》等會計制度的要求,建立事業單位內部會計控制制度并建起有效的管理機制,還存在著以下幾個方面的問題:
1.單位負責人對內部會計控制制度的重要性認識不足,有章不循和無章可循的現象較為突出。目前大部分事業單位對建立內部會計控制制度不夠重視,有的并未建立內部會計控制制度;有的內部會計控制制度殘缺不全;還有的一些領導干部認為內部會計控制就是一堆堆的手冊、文件和制度等;更為嚴重的是有章不循,執法不嚴,沒有對執行情況嚴格監督和評價,也缺乏獎懲機制。在經濟業務活動中以強調靈活性為由而不按規定程序辦理,使內部會計控制制度流于形式,失去了應有的剛性和嚴肅性。有的甚至為了謀取個人利益而不擇手段,弄虛作假,篡改帳目或搞賬外賬,隱匿或偷盜財物。
2.內部會計控制制度不完善,職責分工不明。大多數事業單位并沒有建立內部牽制制度、財務處理程序制度、財務分析制度等基本內部會計控制制度。有的單位甚至沒有嚴格的復核審批制度,款項的支取手段混亂,給記賬與對賬造成一定困難;有的單位現金管理失控;有的單位重錢輕物,對固定資產的管理沒有盡到很好的受托責任,沒有定期資產盤點制度,上下級之間調撥沒有辦理調撥手續,有的早已投入使用卻沒有入賬,還有的私下低價處置固定資產,造成國有資產嚴重流失;還有一些單位對材料的管理也不十分嚴格,購入時直接記,大量材料被浪費;票據的管理更是混亂,隨便領用,使相當一部分預算外資金體外循環。部分事業單位管理比較松弛,經濟業務事項和會計業務事項的審批人員、經辦人員、保管人員之間沒有實行職務分離,或實行了職務分離而沒有相互制約。由于職權不明確、責任不清楚、程序不規范,致使職務重疊或者越權行事,造成會計工作秩序混亂,財務管理失控。
3.內部會計控制人員缺乏職業道德和應有的素質。目前財會教育過程中,內部會計控制制度的內容都沒有被提到重要位置,可操作性不強,內容過于簡單,導致財務人員對內部會計控制知識知之甚少,執行制度困難。相當多的會計人員缺乏對新知識的學習和更新,對新的經濟形勢下出現的新的風險防范意識較弱。個別會計人員職業道德缺失,出現貪污、挪用公款等現象,給事業單位和國家造成經濟損失。
4.內部審計監督不力,外部審計監督流于形式。很多事業單位并未建立內部審計機構,即便建立內部審計機構的事業單位對內部審計也不夠重視,把主要精力放在財務數據的真實性、合法性的審查及監督上,審計的主要對象是會計報表、賬簿、憑證及相關資料,而對管理審計、內部稽核、內部會計控制制度等方面監督和評價涉及的很少。外部審計監督主要來自政府監督,目前財政、稅務、審計等政府監督部門之間的監督功能交叉,現加上缺乏橫向信息溝通,難以開成有效的監督合力。
綜上所述,事業單位內部會計控制制度的建立與改善是目前急需解決的問題。如何加強事業單位內部會計控制,有如下幾方面的對策:
1.加強領導,健全財會管理體制。單位負責人應切實加強對本單位會計工作的領導,要明確單位負責人是第一負責人,增強單位負責人的法制意識,促使單位負責人提高對會計工作的重視程度,提高自我約束,規范單位會計行為。財政部門應加強對事業單位財會工作的管理。首先,財政部門應當依據部門預算的要求,不斷完善符合公共財政框架的財會管理控制制度,指導事業單位內部財會管理工作;其次,財政部門應建立起“從預算編制到執行,再到決算”的全過程監督體系,發揮財政部門在事業單位財會管理工作中的事前論證,事中控制,事后問效等功能;再次,財政部門應推動事業單位內部財會管理的改革,強化單位領導的重視意識,重塑財會管理的角色,合理財會部門的設置,提高財會人員的素質,規范單位財會管理的運作,促進財會管理在各單位的內部管理中的作用。
2.建立健全內部控制制度,提高財務管理水平。內部控制不是簡單的制定一項制度或做一個固定的操作,也不只局限于某個人、某個環節、某一事項或某個載體的控制,而是對整個經濟活動全過程實施的動態監督和控制。通過預算收支情況分析、開支水平分析、人員增減情況分析及固定資產利用情況分析等,能夠發現問題,總結經驗教訓,不斷完善內部會計控制。因此,在制定內部控制制度中,要把握三個方面:一是以預防控制為主,事后控制為輔,防止發生無效率或不法行為。二是注重程序制約,對主要業務的控制,必須經過授權、批準、執行、記錄、檢查等控制程序,特別是物資設備采購、基建項目招投標、對外投資、超預算的支出等。三是建立以“查”為主的治理機制。以現有的單位核算中心基礎,建立內部審計委員會;加強資金管理,以嚴理財。高度重視和切實加強單位資金管理工作,建立和完善單位內部結算中心及財務管理制度。
3.加強日常管理,促進會計基礎工作的規范化。要注重崗位之間相互牽制作用,從而預防發生錯誤和弊端,做到防范于未然,以保證會計記錄的真實與完整。認真抓好會計基礎工作規范,把經濟活動中與會計有關的重復出現的經濟業務按照客觀要求來規定其處理程序,使會計業務處理規范化、標準化,避免會計工作手續不嚴與職責不清的現象發生。要建立完善的會計處理程序,按照會計處理程序所包括的會計科目的設置、會計
憑證的審核傳遞、會計核算的方法、會計賬簿設置與記賬要求等內容。通過會計處理程序控制、手續控制和復核控制等措施,確保會計信息的真實性、及時性和完整性。嚴格內部核對制度,對已完成的經濟業務記錄進行復查核對,是強化內部控制制度的一項基本措施。最后要建立實物資產管理崗位責任制,對實物資產的驗收入庫、領用、發出及處置等關鍵環節進行控制,重點是控制各個角落和環節,不留漏洞,形成一個相對獨立的系統。4.建立繼續教育長效機制,培養高素質會計人才。會計人員素質高低會直接影響會計信息質量,加強對會計人員的監督管理,提高會計隊伍的整體素質,是強化單位內部會計控制的必然要求。各級會計人員和會計管理人員要增強緊迫感和責任心,除了自身主動學習新知識、新技能外,其所在單位應提供必要的物力財力,支持會計工作,改善執業環境。財政部門要加強會計業務培訓,建立起個人、單位、財政三位一體的會計人員繼續教育長效機制。
5.加強內部審計,強化財政監督管理,形成監督合力。內審部門應建立定期的內控制度評價制度,及時發現內控制度的缺陷和薄弱環節,針對這些問題對癥下藥,制定改進措施。財政部門應加強對事業單位內部會計控制的指導和檢查,定期或不定期會同審計,銀行、紀檢等國家機關和業務主管部門對事業單位進行例行檢查和專項審計,對財務會計工作質量進行監督,對不依法設置會計賬簿、私設會計賬簿和設有賬外賬以及違反相關財政措施的單位,應依照相關法規和管理規定從嚴進行處罰,加大監管執法力度。
參考文獻: