引論：我們?yōu)槟砹?3篇宏觀經(jīng)濟管理論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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經(jīng)濟信息具有十分重要的意義,是我國國民經(jīng)濟發(fā)展過程中重要的一項內容,其能夠對整個國民經(jīng)濟發(fā)展過程中的不同部門之間形成良性溝通提供橋梁性的作用。同時,也是經(jīng)濟管理部門行為的重要數(shù)據(jù)指導。能夠有效的促進社會經(jīng)濟生產管理效率提升,拓展人類智力發(fā)展。因此,大量的收集和掌握經(jīng)濟信息對提升生產力以及提升實踐效率意義重大。經(jīng)濟信息同樣還能夠具體影響經(jīng)濟社會的發(fā)展,其能夠從很大程度上影響國家經(jīng)濟建設過程中對資源的開發(fā)程度與利用效率。是工業(yè)發(fā)達國家在進行發(fā)展的過程中必然要經(jīng)歷的。能夠從根本上推動發(fā)展。與此同時,經(jīng)濟信息在現(xiàn)代經(jīng)濟環(huán)境當中表現(xiàn)出多元化功能的特征,能夠開發(fā)、增值、預測經(jīng)濟行為相關活動。在人類社會生活當中,信息、物質以及能源作為人類發(fā)展的不可或缺重要基礎,其中信息的重要性表現(xiàn)出越來越重要的地位。

三、基于宏觀經(jīng)濟管理條件下的經(jīng)濟信息應用措施

宏觀經(jīng)濟管理行為從內容上看主要包括幾個方面,具體包括計劃、決策、監(jiān)管以及服務等部分。為了能夠進一步提升宏觀經(jīng)濟管理實際效率,需要不斷健全宏觀建立機構機制。經(jīng)濟信息意義重大,其對宏觀經(jīng)濟管理的影響更加至關重要,因此在進行宏觀經(jīng)濟管理行為開展的過程中需要采取更加行之有效的措施,不斷提升和完善經(jīng)濟信息管理系統(tǒng)。

(一)構建科學合理經(jīng)濟信息管理網(wǎng)絡

在進行經(jīng)濟信息應用措施管理的過程中想要做好信息工作,必然需要具備如何掌握經(jīng)濟信息的能力,而經(jīng)濟信息掌握同樣需要遵循一定的收集原則和規(guī)范。經(jīng)濟信息的收集工作更加需要科學的設計與規(guī)劃,不能貪多求全。盲目的經(jīng)濟信息收集會增加信息管理的負擔,不利于形成良好的經(jīng)濟信息管理。同時,經(jīng)濟信息收集還要確保信息的及時性,要充分體現(xiàn)出信息的時間觀念。除此之外,經(jīng)濟信息的掌握與收集更加要有針對性,只有有針對性的信息才具有使用價值。另外,經(jīng)濟信息的收集還應當從實際出發(fā),形成系統(tǒng)性、完整性的長期信息收集機制。

(二)建立宏觀經(jīng)濟管理信息系統(tǒng)

宏觀經(jīng)濟信息管理系統(tǒng)是一種在一定范圍內體現(xiàn)經(jīng)濟信息總體正常運行的內部聯(lián)系和特征的信息。對于宏觀經(jīng)濟的管理,要逐步建立一配套的宏觀經(jīng)濟管理信息系統(tǒng)。此系統(tǒng)應堅持有一定的目的性、系統(tǒng)的完整性,允許一定的獨立性、保證一定的可靠性、講究經(jīng)濟性的原則。體制改革是宏觀經(jīng)濟政策效應能夠實現(xiàn)的保證,所以要加大力度進行體制改革,首先要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,為加快國有經(jīng)濟的發(fā)展打下良好的基礎,要不斷的改革國有企業(yè)提高勞動力的流動性,還要改進我國的金融體制,逐步與國際金融接軌,更要實現(xiàn)財政體制變革,實現(xiàn)中央政府和地方政府的良好財政體系,要建成現(xiàn)代國家體制,不斷提高政府的效率和廉潔性。

(三)加強經(jīng)濟信息導向作用

我國不斷加大宏觀經(jīng)濟管理力度,最終目的在于推進我國經(jīng)濟發(fā)展整體進步。為了實現(xiàn)這一最終目標,在宏觀經(jīng)濟管理中要加強經(jīng)濟信息的引導作用。經(jīng)濟信息在宏觀經(jīng)濟管理和控制中一直具有雙方面的影響,積極影響和消極影響。只有保證經(jīng)濟信息應用科學合理,才能促進經(jīng)濟管理效率的提升,若應用不當,則會對宏觀經(jīng)濟管理起到制約影響。因此,在宏觀經(jīng)濟管理中必須要加強經(jīng)濟信息的引導作用,以經(jīng)濟信息為重要的發(fā)展導向,實現(xiàn)推進經(jīng)濟發(fā)展的重要目標。例如,在某地區(qū)內進行經(jīng)濟信息的收集、整合,分析出對該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響。以此為依據(jù)相關部門采取合理的宏觀調控政策以促進經(jīng)濟發(fā)展順利,推動區(qū)域經(jīng)濟整體進步。同時,通過經(jīng)濟信息的引導,能夠避免出現(xiàn)局部經(jīng)濟和整體經(jīng)濟沖突的問題。提升局部經(jīng)濟發(fā)展效益推動整體經(jīng)濟進步,實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟管理目標。

(四)加強宏觀經(jīng)濟體制改革

基于經(jīng)濟信息所產生的重要意義,在經(jīng)濟管理中相關部門要注重經(jīng)濟信息引導下宏觀經(jīng)濟體制的改革。結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形勢,可以進行的宏觀經(jīng)濟體制改革有:

①在考慮到宏觀經(jīng)濟長效發(fā)展的基礎上,對國有企業(yè)當前的體制進行分析,并采取針對性、個體化措施加強對國有企業(yè)體制的改革,提高勞動力的流動性。

②基于我國當前經(jīng)濟體制的發(fā)展情況,可大力倡導,發(fā)展非公有制經(jīng)濟,以便能起到推動國有經(jīng)濟健康、良好發(fā)展的作用。

③通過對國際金融形勢的分析,加強對我國現(xiàn)有金融體制的改革,使國內金融體制能夠與國際接軌,進一步地促進我國經(jīng)濟的良性發(fā)展。

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（一）明確宏觀經(jīng)濟管理的創(chuàng)新方向

在加強宏觀經(jīng)濟管理的過程中，要設立一個目標，根據(jù)目標制定相關的政策，目標的創(chuàng)新對市場宏觀經(jīng)濟的管理有著至關重要的作用。宏觀經(jīng)濟的管理目標是評定宏觀經(jīng)濟管理工作是否到位、國民經(jīng)濟運營是否達到目的的重要依據(jù)。

1.要有效地選擇宏觀經(jīng)濟管理的目標

市場經(jīng)濟不斷地發(fā)展與變化，各個企業(yè)的經(jīng)濟管理目標也有不同。例如，經(jīng)濟增長速度太快，那么制訂的宏觀經(jīng)濟管理目標就是使經(jīng)濟經(jīng)濟的增長速度得到一定的控制；經(jīng)濟發(fā)展的速度較慢時，經(jīng)濟管理的目標就是要促進經(jīng)濟的增長，使經(jīng)濟有更進一步的發(fā)展。加入WTO后，我國對宏觀經(jīng)濟管理有了新的目標，就是保持我國整體經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性，從多方面促進經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。

2.要從經(jīng)濟管理的主體方面著手

在宏觀經(jīng)濟管理上要不斷創(chuàng)新。改革開放以來我國的經(jīng)濟不斷發(fā)展，經(jīng)濟管理體制不斷完善，居民的消費水平也不斷地提高，經(jīng)濟管理就要合理地控制經(jīng)濟的發(fā)展速度，使整個國民經(jīng)濟的發(fā)展水平呈現(xiàn)平穩(wěn)的趨勢。

3.在與外國的經(jīng)濟交易上

政府的宏觀經(jīng)濟管理一定要注意兩點：一是進出口的比例一定要合理；二是對進出口環(huán)境的優(yōu)化，進出口環(huán)境的改善為我國與外界的經(jīng)濟交易提供了非常堅實的基礎。

（二）加強政府宏觀經(jīng)濟管理措施的創(chuàng)新想

要實現(xiàn)經(jīng)濟管理目標就要在宏觀經(jīng)濟管理的過程中采用一些政府宏觀經(jīng)濟管理的手段。利用在經(jīng)濟上的不斷創(chuàng)新，借助媒體的廣泛宣傳，發(fā)揮行政部門的執(zhí)法監(jiān)督作用，運用法律的武器維護自身的合法權益，這些都是宏觀經(jīng)濟管理的重要手段。

1.中國是一個法治國家，宏觀經(jīng)濟管理更需要法律的維護。想要使我國的經(jīng)濟正常運行，使社會主義經(jīng)濟穩(wěn)步增長，就必須依靠法律。

2.要加強政府宏觀經(jīng)濟管理措施的創(chuàng)新，法律是最重要的依據(jù)，用法律的手段來解決一些重要的行政和經(jīng)濟上的事務是所有法治國家采取的主要手段。3.科技對經(jīng)濟建設非常重要，隨著社會的不斷進步，科學技術有也了進一步的發(fā)展，想要與世界經(jīng)濟同步發(fā)展，就要重視網(wǎng)絡對經(jīng)濟管理的重要作用，在網(wǎng)絡上創(chuàng)建經(jīng)濟管理機構，加強網(wǎng)絡經(jīng)濟管理體系的升級與建設，使政府的宏觀經(jīng)濟管理在制度上有更好的發(fā)展。

（三）政府宏觀經(jīng)濟管理的主體

創(chuàng)新加強政府宏觀經(jīng)濟的主體創(chuàng)新是宏觀經(jīng)濟管理的重要組成部分。政府機構是觀經(jīng)濟的主體，依法行使經(jīng)濟管理體系對其賦予的權利和義務。政府宏觀經(jīng)濟管理的創(chuàng)新有兩個方面：一個是組織整體上的創(chuàng)新，另一個是執(zhí)行人員的創(chuàng)新。

1.組織上的創(chuàng)新

就是對政府所有部門的職責改革，以及對政府各個部門的辦事能力和規(guī)模的協(xié)調。目前我國政府經(jīng)濟管理的主要目標是對市場運行進行監(jiān)管及維護，不再下發(fā)更多的指令來干預市場的管理，使市場在一個自由的環(huán)境下更好地發(fā)揮自身的調節(jié)作用。所以說，好的管理體系對宏觀經(jīng)濟有著良好的促進作用。

2.想要更好地實現(xiàn)政府在宏觀管理體系中角色的轉變

就要實行行政和企業(yè)分開的原則，正確認識政府的職能，更好地完善政策和決策系統(tǒng)。3.在宏觀經(jīng)濟管理的過程中，要協(xié)調好各個部門的工作，確定各部門的最低權限，不能出現(xiàn)交叉管理的現(xiàn)象，最后形成一個步調統(tǒng)一、分工明確的政府組織。

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（二）宏觀經(jīng)濟管理中對經(jīng)濟信息投資應用的認識不充分

人們對經(jīng)濟信息常常理解為“參考消息”，這嚴重影響了經(jīng)濟信息在經(jīng)濟生活中的應用效果。實際上，經(jīng)濟信息收集的及時性、準確性、有效性程度與人們對經(jīng)濟信息的認識程度、人財物的投入大小成正比。雖然當今社會已經(jīng)逐步認識到經(jīng)濟信息在宏觀經(jīng)濟管理中的重要作用，但在實踐中仍然存在很多問題。例如，不能有效地分析和利用經(jīng)濟信息，不能更好地讓經(jīng)濟信息服務于我國的經(jīng)濟建設。如果我們的相關部門能夠從早期就對經(jīng)濟信息進行分析和利用，就能有效地避免在大型工程建設中的重大決策上的失誤，從而降低企業(yè)和個人的嚴重經(jīng)濟損失。

（三）宏觀經(jīng)濟管理中的經(jīng)濟信息資源開發(fā)人才明顯不足

在現(xiàn)代經(jīng)濟社會快速發(fā)展的背景之下，信息的更新進程是相當可觀。因此需要大量從事經(jīng)濟信息開發(fā)和應用的專業(yè)人員。目前我國從事經(jīng)濟信息研究工作的人員大多屬于半路出家，他們一邊學習一邊搞研究，整體素質與技能水平明顯不足。從而導致大量真實且有效的信息無法得到及時應用。而經(jīng)濟信息的第一特征就是時效性。誰先掌握并能有效地利用信息，誰就能贏得時間，獲得效益，正所謂“信息就是金錢，效率就是生命”。倘若在宏觀經(jīng)濟信息管理中缺乏以經(jīng)濟信息資源開發(fā)為中心的人才，勢必會導致信息的反饋質量明顯降低，無法支撐經(jīng)濟信息的高效利用需求。為此，急需培養(yǎng)一批高素質的經(jīng)濟信息管理人才充實到宏觀經(jīng)濟決策領域。

二、宏觀經(jīng)濟管理中經(jīng)濟信息應用的策略

針對上述在宏觀經(jīng)濟管理中經(jīng)濟信息應用存在的缺失與不足，要凸顯經(jīng)濟信息在宏觀經(jīng)濟管理領域中的重要價值，就必須形成一個更加完善的宏觀經(jīng)濟管理信息系統(tǒng)，然后構建起以經(jīng)濟信息為導向的宏觀經(jīng)濟管理目標，最后在經(jīng)濟信息的應用背景之下促進宏觀經(jīng)濟體制的全面改革。［4］為了能夠在宏觀經(jīng)濟管理這一發(fā)展背景之下使經(jīng)濟信息的利用更加全面與詳實，需要重點采取以下幾個方面的策略。

（一）構建完善的宏觀經(jīng)濟管理信息系統(tǒng)

促進宏觀經(jīng)濟管理系統(tǒng)的完善是科學、全面利用經(jīng)濟信息的重要手段之一。只有確保了宏觀經(jīng)濟管理信息系統(tǒng)的完善性與健全性，才能使這一范疇下的經(jīng)濟信息在內容上更加詳細，在結構上更加全面，整體運行更加科學有效，并達到促進宏觀經(jīng)濟管理水平全面發(fā)展與提升的目標。

1.在構建宏觀經(jīng)濟管理系統(tǒng)的過程應遵循的原則。一是需要結合宏觀經(jīng)濟管理工作的實際要求，形成能夠與之相配套的宏觀經(jīng)濟管理系統(tǒng)，兩者之間需要形成一種緊密的連接關系，以確保其各類功能的充分發(fā)揮；二是所構建的宏觀經(jīng)濟管理系統(tǒng)須具有獨立性、經(jīng)濟性、完整性、目的性以及可靠性的特點，以保證宏觀經(jīng)濟管理系統(tǒng)的應用更加有效與正確；三是以我國現(xiàn)階段的宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢為著眼點，建立一個更加可靠的宏觀經(jīng)濟管理系統(tǒng)，使之能夠適用于宏觀經(jīng)濟管理工作。

2.在構建宏觀經(jīng)濟管理系統(tǒng)的過程中需要形成一個健全的網(wǎng)絡化信息系統(tǒng)。對經(jīng)濟信息的收集是否合理是決定宏觀經(jīng)濟管理系統(tǒng)利用效率的關鍵因素之一。在利用網(wǎng)絡化宏觀經(jīng)濟管理系統(tǒng)時，特別要關注以下三個方面的問題：一是收集經(jīng)濟信息要注重時間性，及時有效的信息收集有助于宏觀經(jīng)濟的決策更加合理與科學；二是收集經(jīng)濟信息要凸顯重點信息，遵循避重就輕的原則，做到有的放矢；三是經(jīng)濟信息的收集要有針對性，以確保信息資料充分發(fā)揮其作用。

（二）構建以經(jīng)濟信息為導向的宏觀經(jīng)濟管理目標

正確應用經(jīng)濟信息，會對經(jīng)濟發(fā)展產生積極的影響；若經(jīng)濟信息的應用不合理，則勢必會對經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重的阻礙。因此，在開展宏觀經(jīng)濟管理工作的過程中，必須形成以經(jīng)濟信息為導向的宏觀經(jīng)濟管理目標。舉例來說，在對經(jīng)濟信息進行利用時，要對收集的局部經(jīng)濟信息進行集中整合與分析，評估局部經(jīng)濟信息可能會對我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展所起到的影響，然后再將這些局部經(jīng)濟信息作為參考依據(jù)，滿足宏觀信息的發(fā)展目標。

（三）宏觀經(jīng)濟管理部門在經(jīng)濟信息應用中的保障作用

為了最大限度凸顯經(jīng)濟信息在宏觀經(jīng)濟管理背景下的重要價值，需要相關管理部門發(fā)揮其工作職能，使經(jīng)濟信息的利用更加全面與科學。首先，需結合我國經(jīng)濟發(fā)展的實際，對部分參與微觀經(jīng)濟管理的部門予以減少或直接撤除。此項工作的開展需要充分考慮經(jīng)濟微觀性與宏觀性之間的差異，遵循政企分離的原則，落實政企獨立的管理對策，以確保經(jīng)濟信息的利用更加合理與科學。因此，對宏觀經(jīng)濟管理部門內部人力資源進行整合與優(yōu)化配置，精兵減政，為宏觀經(jīng)濟管理工作的順利開展營造更加有利且穩(wěn)定的環(huán)境。其次，宏觀經(jīng)濟管理部門要發(fā)揮主觀能動性，結合社會經(jīng)濟發(fā)展形勢，促進經(jīng)濟體制改革工作的發(fā)展。一方面，以國有企業(yè)為重點，遵循宏觀經(jīng)濟長效性發(fā)展的目標，促進經(jīng)濟體制的創(chuàng)新改革，并達到改善勞動力流動性的目的；另一方面，進一步優(yōu)化國內經(jīng)濟環(huán)境，使之與國際經(jīng)濟環(huán)境進一步接軌，以促進非公有制經(jīng)濟的繁榮，使國內宏觀經(jīng)濟更加良性地發(fā)展。

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宏觀經(jīng)濟管理發(fā)源于西方市場經(jīng)濟國家，在二戰(zhàn)后世界進入了以和平與發(fā)展為核心的建設時期，在經(jīng)濟領域布雷頓森林體系的建立開始了西方市場經(jīng)濟國家對宏觀經(jīng)濟調控和管理的分析，這是對戰(zhàn)爭的反省，同時也是對金融體系世界層面上的重要反思。在布雷頓森林體系建立的談判過程中，西方國家看到了宏觀經(jīng)濟調控和管理的價值，開始告別傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟學說，最終形成了對宏觀經(jīng)濟管理的廣泛認同，進而促進了戰(zhàn)后世界經(jīng)濟體系的建立。經(jīng)過60多年的發(fā)展，國際市場經(jīng)濟體系在宏觀經(jīng)濟管理的條件下，得到了迅速發(fā)展，避免了多次經(jīng)濟領域的世界性災難，這使得宏觀經(jīng)濟管理得到全面地認可，進而確定了宏觀經(jīng)濟管理的價值和功能。在美國金融風暴的影響下，世界看到了加強宏觀經(jīng)濟管理的重要價值，在主體經(jīng)濟領域人們對宏觀經(jīng)濟管理已經(jīng)取得了共識，認為在市場經(jīng)濟體系下，要想獲得高效、穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展，必須依靠全面的宏觀經(jīng)濟管理，通過宏觀經(jīng)濟管理的全面開展和運行來實現(xiàn)對市場經(jīng)濟的促進與發(fā)展作用。

3宏觀經(jīng)濟管理中更好地體現(xiàn)對市場經(jīng)濟發(fā)展價值的措施與方法

中國市場經(jīng)濟發(fā)展需要宏觀經(jīng)濟管理，市場不能有效地提供公共產品和服務，市場無法自發(fā)消除壟斷，市場不能夠完全體現(xiàn)公正的收入分配，市場不能有效地處理外部經(jīng)濟的問題，市場調節(jié)有一定的盲目性和滯后性，等等。我國的企業(yè)為了創(chuàng)造出更大、更多的經(jīng)濟利潤，于是紛紛引進國外的最新技術、最新設備，并且加大產量和發(fā)展的步伐，以便在競爭中獲得有利地位，占領市場，盲目生產，這樣就造成了供大于求的結果，而這些都需要政府的宏觀調控加以解決。當前，我國面臨的國內外經(jīng)濟形勢非常嚴峻，西方發(fā)達國家實行貿易壁壘，因此，應該對宏觀經(jīng)濟管理的手段和方式進行完善和提高，才能滿足我國市場經(jīng)濟發(fā)展。

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（二）國民經(jīng)濟核算的投入產出分析價值

國民經(jīng)濟核算對投入產出分析的貢獻很大。也有相應的投入產出方法，用于國民經(jīng)濟的核算。投入產出方法又稱為投入產出分析，以一定的國民經(jīng)濟產業(yè)分類為基礎，結合比例系數(shù)與結構分析，從數(shù)量上研究經(jīng)濟系統(tǒng)內部各個部門之間的關系。最后利用相關的經(jīng)濟模型來分析國民經(jīng)濟結構以及原因和影響。投入產出的方法在國民經(jīng)濟的核算中有一個漫長的歷史。1950年，投入產出分析第一次被建議納入到國民經(jīng)濟核算體系中。1968年，SNA就吸納了投入產出分析法。1993年，SNA就把投入產出納入到了整個核算體系。實際上，我國的投入產出分析研究有五十余年的歷史了。1974年，我國就編制出了第一張實物性的投入產出表，涵蓋了61種產品。20世紀80年代末，我國更是編制出了大型的“1987年投入產出表”。2004年，“2002年投入產出表的編制”更是讓投入產出的核算方法上了一個嶄新的臺階。投入產出表考慮了兩個很重要的因素，就是“投入來源”與“使用去向”，是一種棋盤式的平衡表。它可以很好的反映國民經(jīng)濟各個部門的“投入”與“產出”，同時能夠很準確的表明“投入的來源”與“產出的去向”。另外，對于各個部門之間很復雜的技術經(jīng)濟關系，投入產出表也能夠很好的把握。投入產出表的樣式多樣，分類齊全，結構清晰明了。如“實物性”與“價值型”投入產出表，就充分考慮了計量單位的特點，便于審核統(tǒng)計工作。另外，也有根據(jù)地域劃分的投入產出表，如“全國投入產出表”與“地方投入產出表”。“投入產出數(shù)據(jù)結構表”（見表2），可以直觀地反應國民經(jīng)濟各個部門之間的關系，廣泛應用于經(jīng)濟分析中。“對稱性投入產出表”用于預測和制定計劃。因此，被廣泛應用于各個領域。

（三）國民經(jīng)濟核算對宏觀經(jīng)濟效益分析的貢獻價值

宏觀經(jīng)濟效益能夠很好的反映各個產業(yè)的投入與產出之間的關系，受到行業(yè)的高度關注。在當今的經(jīng)濟發(fā)展狀況下，很多人片面的追求經(jīng)濟的增長，一味追求GDP的量與速度，卻忽視了對環(huán)境的保護。因為，在宏觀經(jīng)濟的背景下，國內生產總值GDP可以很好的衡量社會總產出。一定的情況下，GDP的數(shù)字越大，就代表這個國家的產品以及服務的增加值就越大。目前，在國民經(jīng)濟的核算中，很多的人意識到了不能一味的以財富數(shù)字的增長來衡量GDP。如果犧牲了環(huán)境與浪費掉了大量的資源，雖然換取了經(jīng)濟財富的增長，GDP指數(shù)的上升。但是，GDP并不體現(xiàn)資源的掠奪以及對環(huán)境的破壞。實際上，這種GDP的數(shù)字是一個虛假的數(shù)字，過度的夸大了“財富”，卻忽視了對成本的折算。鑒于此，一味的追求財富GDP的增長不是一個很明智的辦法，要考慮環(huán)境與資源的因素，減去相應的成本。很多年前，就有學者提出了綠色GDP這樣一個概念，隨著人們環(huán)保意識的提高，綠色國民經(jīng)濟核算也是受到了人們的高度重視。這一個“綠色GDP”概念的產生，是人們思想觀念轉變的結果，也是人們在權衡了環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展兩者關系以及利弊后的一個結果。

二、國民經(jīng)濟核算是宏觀經(jīng)濟分析及宏觀經(jīng)濟模型建立的基礎

在宏觀的經(jīng)濟管理中，涉及到很多的統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及模型，而國民經(jīng)濟核算就可以為這種數(shù)理統(tǒng)計以及模型的搭建提供范本和奠定基礎。作為基本框架，國民經(jīng)濟核算確定了很多宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計的基本概念、指標設置以及基本分類。這樣的功能讓經(jīng)濟統(tǒng)計成為一個有機的整體，大大的提高了宏觀經(jīng)濟分析的效率，增強了其應用功能。

三、國民經(jīng)濟核算是一種科學的制定與檢驗國民經(jīng)濟的方法

國民經(jīng)濟計劃涉及到很多的宏觀經(jīng)濟指標，這些經(jīng)濟指標所反映的現(xiàn)象，不是一個個孤立的個體，而是相互之間有著千絲萬縷的內在經(jīng)濟聯(lián)系。為了更好的遵循經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，計劃與規(guī)劃的指標數(shù)量也必須滿足這種經(jīng)濟聯(lián)系。國民經(jīng)濟核算的手段非常科學，也正反應了這種內在的經(jīng)濟關系。因而，國民經(jīng)濟核算是一種科學的制定與檢驗國民經(jīng)濟的方法。

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發(fā)展到現(xiàn)在,新古典宏觀經(jīng)濟學已經(jīng)經(jīng)歷兩個時期:第一個時期,提出理性預期、持續(xù)市場出清的假說,并在此基礎上強調了貨幣沖擊對經(jīng)濟周期的作用,提出了貨幣與產出的相互作用中貨幣作為誘因的理論,并認為政府的貨幣政策是無效的,它并不能影響總產量的變化,而只有未被預見到的貨幣供給變化才能真正影響到實際總產量。這一學派的主要代表人物有:美國芝加哥大學的經(jīng)濟學教授小羅伯特•盧卡斯,托馬斯•沙金特,尼爾•華萊士等。新古典宏觀經(jīng)濟學第二代則對盧卡斯的貨幣經(jīng)濟周期理論提出了反對意見,從實際因素方面尋找經(jīng)濟波動的根源,提出了完全信息下真實均衡的變動,強調了技術沖擊和貨幣的內在性等理論,并提出了相應的政策主張。第二代的主要代表人物有:芬•基德蘭德,明尼蘇達大學的愛德華•普雷斯科特,羅切斯特大學的羅伯特•巴羅等。

具體來說,新古典宏觀經(jīng)濟學一般都接受以下四個命題:

(1)私人經(jīng)濟是可以自身穩(wěn)定的;

(2)貨幣在長期是中性的;

(3)貨幣在短期也是中性的;

(4)凱恩斯主義積極干預的經(jīng)濟政策是有害的。

第三個命題意味著,新古典宏觀經(jīng)濟學家認為,短期的菲利普斯曲線也不存在。這是貨幣主義Ⅰ與貨幣主義Ⅱ的主要區(qū)別。

目前,新古典宏觀經(jīng)濟學和凱恩斯主義一起并列為西方主流經(jīng)濟學派中的兩大流派。

2“政策無效”的命題、主張以其意義

理性預期學派認為,菲利普斯曲線的交替關系即使在短期內也不存在。因為在理性預期條件下人們已經(jīng)估計到貨幣供應量增長后可能發(fā)生的實際后果,從而采取了預防性的措施(比如預先要求提高貨幣工資增長率和利息率)。這樣,一旦貨幣供應量增加,就只能導致物價的上升,產生通貨膨脹的變化,而不能使工資和利息率下降。所以,政策的變化連暫時的產量增加和失業(yè)率下降的目的都達不到。赫爾姆特•費里希對此說到:“理性預期導致十分不同的意義。由于經(jīng)濟當事人了解這個模型的各個參數(shù),所以貨幣供應量增長率的任何變化不僅引起通貨膨脹率的變化,而且也引起通貨膨脹率預期的變化,從而不會對這一體系的實際變量產生影響”。在理性預期學派的經(jīng)濟學家看來,“在貨幣政策的反饋規(guī)則之間做出選擇對于具有合理預期的新古典主義經(jīng)濟中失業(yè)率的隨機變化是無關的。

根據(jù)這樣的觀點,理性預期學派推導出一個非常重要的命題,即是貨幣政策無效性命題。該命題認為,貨幣供給中的可預期部分對就業(yè)、產量或其他的實際變量均無影響,其中不能被預期的部分或貨幣供應量意外的不規(guī)則的變動,雖然能夠對上述變量產生一定量的影響,但其作用只會加劇經(jīng)濟的不穩(wěn)定與波動。因此,政府的經(jīng)濟政策,無論長期還是短期都是無效,其結果都是引起通貨膨脹。下面用AD-AS模型加以分析。

AD代表總需求曲線,AS代表總供給曲線,Yn代表與自然失業(yè)率相對應的就業(yè)率水平下的國民收入水平。假定最初AD與AS相交于初始均衡點E。如果政府認為該國民收入水平不能達到充分就業(yè)的均衡,決定增加貨幣供應量來刺激需求。那么,按照凱恩斯主義者的觀點,總需求將會從AD相右上方平移,產量和物價都會上升,失業(yè)會相應減少。現(xiàn)代貨幣主義者認為,短期內貨幣政策將會產生效果,但是,在長期中,貨幣政策是無效的,失業(yè)率會回到自然率的水平,而通貨膨脹率將更加嚴重。理性預期學派認為,人們對價格水平的預期并非固定不變或者僅僅依據(jù)過去的經(jīng)驗得出,而是會考慮到未來貨幣供應量的變化情況。處于對自身經(jīng)濟利益的考慮,經(jīng)濟活動的主體會充分利用目前所得到的一切相關信息,較為準確的預期到貨幣政策的變化而造成的物價上升。于是,工資、利率等名義變量都會立即向上調整。結果,總供給曲線和總需求曲線分別從初始狀態(tài)向左上方平移和右上方平移,新的均衡點仍然處在原來與自然失業(yè)率相一致的就業(yè)率水平上,只是價格水平因為貨幣政策的變化(增加貨幣供給量)而提高到了新的水平上。

根據(jù)政策無效命題,理性預期學派認為,即便在短期內,菲利普斯曲線也是一條位于“自然失業(yè)率”水平上的垂直線。通貨膨脹和失業(yè)率之間不存在任何替代關系。對此,盧卡斯說“當擴張的貨幣政策反復推行時,它就不再能實現(xiàn)自己的目標。推動力消失了,對生產沒有任何刺激作用。預期得到擴大,但結果卻是通貨膨脹,而不是別的”。

3新古典宏觀經(jīng)濟學的基本政策主張

由于理性預期學派的一個主要的原則就是:經(jīng)濟如果不反復遭受政府的沖擊,就會基本上是穩(wěn)定的。所以,他們認為,凱恩斯主義所主張的干預經(jīng)濟生活的財政政策和貨幣政策能夠生效的暗含前提是:政府可以出其不意的實行某種政策以影響經(jīng)濟生活。但是,政府要取得社會的支持,就不能在經(jīng)濟政策上對社會搞突然襲擊,而要按照既定的規(guī)則和程序辦事,這樣,在理性預期條件下,政府的經(jīng)濟政策就是無效的了。

對凱恩斯主義的“積極宏觀政策”新古典宏觀經(jīng)濟學派的經(jīng)濟學家提出了三種批評看法:

(1)他們認為,日益增多的經(jīng)驗和理論證據(jù)表明,凱恩斯主義的經(jīng)濟政策在產量、就業(yè)或其他經(jīng)濟總量方面不會取得成效。即便在某些場合,凱恩斯主義的經(jīng)濟政策也許在一定程度上能影響經(jīng)濟生活,但他們不可能克服經(jīng)濟周期。

(2)新古典宏觀經(jīng)濟學派經(jīng)濟學家認為,任何一種理論都應該明確的告訴人們經(jīng)濟政策的后果。政策的結果確定性越小,實施政策就要越小心謹慎,因為任何一項錯誤的政策都會將事情弄得很糟。而凱恩斯主義經(jīng)濟政策的結果大部分就是不確定的。因此,政策的制定就需要從容不迫,加倍小心,決不能用那些曾經(jīng)使用過的大規(guī)模的凱恩斯主義措施去刺激經(jīng)濟。

(3)新古典宏觀經(jīng)濟學家認為,對于許多凱恩斯主義經(jīng)濟政策,即使知道他們的結果,也仍然無法判斷這種結果是不是符合公眾的意愿。根據(jù)凱恩斯主義方法來制定經(jīng)濟政策的人,無法讓經(jīng)濟中的個人去選擇自己認為有良好結果的政策。他們是被迫選擇這些政策的。其結果是,除非人們的偏好恰好和政策制定者的規(guī)定相配合,否則,這些經(jīng)濟政策很有可能是人們的處境普遍的變得更糟。

參考文獻

[1]戴維•羅默著,王根蓓譯.高級宏觀經(jīng)濟學(第二版)[M].上海:上海財經(jīng)出版社,2003.

篇7

一、推行低碳生產,實行可持續(xù)的生產模式

低碳生產是一種可持續(xù)的生產模式,要實現(xiàn)低碳生產,就必須實行循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產。循環(huán)經(jīng)濟是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟活動組織成一個“資源-產品–再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采,高利用,低排放。所有的物質和能源在經(jīng)濟和社會活動的全過程中不斷進行循環(huán),并得到合理和持久的利用,以把經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響降低到最小程度。清潔生產是從資源的開采、產品的生產、產品的使用和廢棄物的處置全過程中,最大限度地提高資源和能源的利用率,最大限度地減少它們的消耗和污染物的產生。循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產的共同目的都是最大限度地減少高碳能源使用和二氧化碳排放,最重要的操作模式是“減量化、再利用和再循環(huán)”。兩者不同之處是范疇的不同,前者是一種經(jīng)濟模式,包括了生產和消費,后者只是一種生產模式,是循環(huán)經(jīng)濟的組成部分。我國在電力、鋼鐵、化工和輕工等許多行業(yè),已開展了循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產工作。

推行低碳生產,需要相關政策和配套措施,為此要做好以下工作。

一是要完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的相關法律法規(guī)。制定和實行有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟政策;完善評價指標體系;建立促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術體系;推進重點行業(yè)、產業(yè)園區(qū)和省市循環(huán)經(jīng)濟試點工作等。

二是要按照低投入、低消耗、高產出、高效率、低排放、可循環(huán)和可持續(xù)的原則發(fā)展低碳產業(yè),改造傳統(tǒng)產業(yè),把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地與削減污染物總量有機結合起來,實行統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施。

三是要發(fā)展清潔能源,推動能源結構的低碳化。提升新能源在國家能源戰(zhàn)略中的地位,做好新能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃;大力發(fā)展風能、太陽能、地熱、生物質能、氫能等,提升可再生能源的比重;在采用最安全最先進技術的前提下,積極發(fā)展核電等。

四是要加大科技投入,促進低碳技術創(chuàng)新。把可再生能源、先進核能、碳捕集和封存等先進低碳技術作為提升國家技術競爭力的核心內容,列入國家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃;加強應對氣候變化的重大科學、戰(zhàn)略與政策的研究。

二、提倡低碳消費,實行可持續(xù)的消費模式

大力宣傳低碳消費理念,引導城鄉(xiāng)居民轉變消費觀念,以節(jié)能降耗為抓手,推進低碳消費,著力構建低碳型社會。

發(fā)達國家占世界人口20%,消耗了全球50%的能源,而世界上有13億人口每天生活費不到1美元,有10億人沒有安全的飲用水。美國人均排放二氧化碳比中國多達五倍。按照“共同但有區(qū)別的責任”原則,發(fā)達國家要對造成的全球環(huán)境問題負主要責任,他們應當首先帶頭實行低碳消費模式,帶頭采取行動,減少溫室氣體的排放。與此同時,在消除貧困,發(fā)展經(jīng)濟的同時,發(fā)展中國家也應當實行低碳消費這種可持續(xù)的消費模式。中國在未來可能成為世界上最大的二氧化碳排放國,我們應當盡最大的努力,在實行低碳生產的同時,實行低碳消費,為保護世界氣候和全球環(huán)境作出貢獻。

低碳消費應當從我們的日常生活做起。有些事情看起來很小,但如果大家都這么做,意義卻非常重大。

三、控制高碳產業(yè)發(fā)展速度,加快產業(yè)結構調整

我國的環(huán)境問題,在很大程度上是由于產業(yè)結構不合理造成的。鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的高速過熱發(fā)展,造成了嚴重的環(huán)境污染。這些行業(yè)中,存在著許多設備陳舊、技術落后、污染嚴重的企業(yè);不少新建項目,污染治理設備建成后放在那里,只有當環(huán)保監(jiān)管人員去檢查時才使用;由于我國排放標準普遍低于先進國家的標準,即使達標企業(yè)也排出了大量的污染物;由于我國工業(yè)能源效率普遍低下,使二氧化碳和其它污染物的排放十分嚴重。

我國2004-2008年GDP年平均增長9.8%,2007年全國有200多個地級市平均GDP達17%,有的達到了30%以上。這種增長在很大程度上是以犧牲環(huán)境和資源為代價的。在這種形勢下,降低我國單位GDP能源資源消耗,節(jié)能降耗,緩解當前我國經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境約束之間日益突出的矛盾,成為當前我國經(jīng)濟發(fā)展中面臨的重大而緊迫的任務。

要扭轉我國環(huán)境形勢日益惡化的趨勢,必須降低高碳產業(yè)發(fā)展速度,提高發(fā)展質量。要加快結構調整,加大淘汰污染工藝、設備和企業(yè)的力度;提高各類企業(yè)的排放標準;提高鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的準入條件,新建項目必須符合國家規(guī)定的準入條件和排放標準;制定必要的經(jīng)濟政策和懲罰措施。

另外,在調整經(jīng)濟結構過程中,要對我國現(xiàn)行的外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略作出必要調整,限制高碳產品的出口,努力擴大低碳產品出口。我國每年出口大量高碳產品,這些產品生產過程中消耗了大量的資源和能源,產生了大量的污染。產品出口到外國,污染和環(huán)境破壞留給了自己,這不是低碳經(jīng)濟,更不是可持續(xù)的發(fā)展模式。

篇8

獨立學院的師資大部分來自于母校，其余的來自于學校招聘的剛畢業(yè)的碩士和博士。其授課的共同特點是以講授經(jīng)濟理論為主，并且在經(jīng)濟理論的講授中又以數(shù)學模型的假設、推導及經(jīng)濟圖形的解釋為主，較少介紹經(jīng)濟理論產生的背景，和社會現(xiàn)實聯(lián)系較少，沒有用經(jīng)濟理論去解釋現(xiàn)實中的經(jīng)濟現(xiàn)象，因此學生學習起來比較枯燥，理解起來比較困難，學生也會覺得學習這門課沒有用，更不會用所學的經(jīng)濟學理論來解釋經(jīng)濟生活中遇到的一些經(jīng)濟現(xiàn)象。

(二)教學內容空洞，學生缺乏興趣

獨立學院自身缺乏經(jīng)驗豐富和學術水平較高的老教師，年輕教師迫于經(jīng)濟壓力，教學任務普遍繁重，基本沒有時間去關注經(jīng)濟學的前沿問題，也基本沒有時間參與省部級的課題研究，因此，在課堂講授中自己的見解較少，講授內容空洞。另外，“宏觀經(jīng)濟學”課程理論性較強，內容較多，宏觀經(jīng)濟政策比較“高、大、上”，任課教師教學方法單一，基本采用的都是滿堂灌的形式，故而學生學習興趣不高。

(三)學生數(shù)學基礎較差

商科類獨立學院的經(jīng)濟管理類專業(yè)招生以文科生為主，因此，學生的數(shù)學基礎普遍不好，而“宏觀經(jīng)濟學”課程中有大量的經(jīng)濟模型需要數(shù)學推導，大量的經(jīng)濟圖形需要數(shù)學解釋(例如“最大值、最小值、邊際量、最優(yōu)組合”等)，大部分學生在學習中反應慢，感到吃力、久而久之會對課程產生厭煩情緒。

二、“宏觀經(jīng)濟學”課程中加入實踐教學環(huán)節(jié)的注意要點

宏觀經(jīng)濟理論來源于現(xiàn)實生活。測度一個國家或一個地區(qū)的GDP、經(jīng)濟增長與衰退、通貨膨脹與失業(yè)、財政政策與貨幣政策、利率、匯率變動等等宏觀問題，與我們的生活密切相關。每個人、每家企業(yè)的經(jīng)濟決策都離不開對這些問題的理性判斷。因此，如果在“宏觀經(jīng)濟學”課程教學中加入實踐環(huán)節(jié)，引導學生運用所學理論觀察、解釋生活中遇到的經(jīng)濟現(xiàn)象，對經(jīng)濟政策進行分析，那么，不但能夠加深學生對宏觀經(jīng)濟理論的理解，而且能提高學生學習宏觀經(jīng)濟學的興趣。經(jīng)過兩年的探索實踐，筆者發(fā)現(xiàn)，只要設計恰當，準備充分，在“宏觀經(jīng)濟學”授課中加入實踐環(huán)節(jié)是可行的。但應注意以下幾點:

(一)與地區(qū)和行業(yè)相結合

獨立學院是伴隨著高等教育大眾化誕生的，并且獨立學院的招生對象主要是省內生源，學生畢業(yè)后也主要是服務于本省。因此，在設計“宏觀經(jīng)濟學”實踐教學環(huán)節(jié)時，要緊密結合本地區(qū)或本行業(yè)的具體情況。例如，在講授國內生產總值的核算時，筆者就讓學生統(tǒng)計并比較蘭州市在全國地級以上城市當中GDP的地位、甘肅省在全國31個省份中GDP的地位、人均GDP如何、中國改革開放以來GDP的增長率及在世界主要經(jīng)濟體中排序等等。分析本省本地區(qū)GDP當中消費、投資、凈出口的比重，一、二、三產業(yè)對GDP的貢獻及變化。

(二)與經(jīng)濟熱點、時事相結合

經(jīng)濟在發(fā)展，世界在變化。每年的經(jīng)濟熱點都不同。“宏觀經(jīng)濟學”教學要結合經(jīng)濟熱點和時事來介紹經(jīng)濟理論，才能夠引起學生興趣，加深學生對經(jīng)濟理論和模型的理解。例如，2011年中期我國通貨膨脹率較高，因此在講授通貨膨脹與失業(yè)這一章的時候，可以讓學生查找2010—2013年的CPI指數(shù)，衡量一下2011年中期的通貨膨脹水平，引導學生分析當時通貨膨脹產生的原因，并提出相應的對策;然后讓學生將自己所提的對策與當時經(jīng)濟學家所提的對策進行比較，并讓他們互相點評。今年我國經(jīng)濟結構調整進展緩慢，經(jīng)濟增長下行壓力較大，政府對經(jīng)濟進行“點穴式”微調，因此，對經(jīng)濟增長問題和產業(yè)結構調整問題的探討應該成為“宏觀經(jīng)濟學”實踐教學環(huán)節(jié)設計的重點。將實踐教學內容與國內外經(jīng)濟熱點和時事相結合可以大大提高學生學習的興趣。

(三)制定切實可行的實踐環(huán)節(jié)指導方案

“宏觀經(jīng)濟學”這門課程一般在大二第一學期或第二學期開設，這個時候學生剛開始學習專業(yè)課，剛開始接觸經(jīng)濟學的思維和分析方式，在分析問題時往往感到無從入手。因此，一個切實可行的實踐環(huán)節(jié)操作方案就非常必要了。所以，在設計實踐教學環(huán)節(jié)時，教師一方面要注意培養(yǎng)和訓練學生運用經(jīng)濟學思維分析、解決實際問題的能力，一方面要引導學生制定一個可操作的實踐環(huán)節(jié)指導方案，指導學生如何查找并篩選想要的資料、如何在可行的范圍進行調研、應該從哪些方面對問題進行分析等。例如，在設計《宏觀經(jīng)濟政策實踐》這一章的實踐環(huán)節(jié)時，筆者給學生的題目是:2008年11月國務院推出的四萬億投資計劃對我國經(jīng)濟發(fā)展的利弊分析。同時，我們對如何研究這個問題給出了一個指導方案:第一部分概述四萬億投資計劃實施的背景分析，主要描述2008年經(jīng)濟危機發(fā)生后我國經(jīng)濟的發(fā)展情況、所面臨的國內外形勢等;第二部分描述四萬億投資計劃的具體內容，側重闡明四萬億投資計劃的十項措施具體是什么;第三部分分析四萬億投資計劃的實際效果，例如“四萬億投資計劃實施至今五年多了，該計劃對我國的經(jīng)濟發(fā)展有哪些貢獻，有哪些弊端”等等。這個題目較大，學生可以選擇十項措施中的一項或幾項進行具體分析。應該注意的是，給出指導方案是為了給學生的實踐操作指明方向，提供參考，并不是讓學生必須按照這個步驟分析問題。如果僅僅給學生一個實踐題目，沒有指導方案，沒有實踐步驟，學生往往不知道具體該怎么做，結果就是實踐方法各種各樣，抓不住實踐內容的重點，實踐效果大打折扣。

(四)選擇合適的組織形式

“宏觀經(jīng)濟學”課程實踐教學可分為課堂實踐教學、課外實踐教學和綜合實踐教學三部分。課堂實踐教學指在課堂上進行實踐教學，主要組織形式有案例分析、角色扮演、專題講座、辯論演講等。課外實踐教學指在課堂以外進行的實踐教學，主要組織形式有社會調查、社會實習等。綜合實踐教學是把課堂實踐與課外實踐結合在一起，組織形式包括課題研究、創(chuàng)業(yè)策劃和畢業(yè)論文等。通過實踐，筆者認為，專題討論是比較適合獨立學院宏觀經(jīng)濟學課程實踐教學形式。對經(jīng)濟現(xiàn)象進行專題討論的具體做法是:根據(jù)“宏觀經(jīng)濟學”每章的內容，為每一個章節(jié)設計一個或多個相關經(jīng)濟專題，將學生分成若干個小組(可以按宿舍分)，讓每個小組自由選擇自己感興趣的題目。然后給出1－2周的時間讓學生收集資料或者進行調研，并形成研究報告(或列出主要觀點和論據(jù))。接著，在本章講授結束后抽出1－2個課時讓每個小組對自己的問題進行陳述。要求每個小組派一名學生代表發(fā)言并制作PPT，其他組員可以補充。同時，可以設置兩名評論員對每個小組的表現(xiàn)情況進行點評并打分。為了防止某些組員“搭便車”，可以采用組內學生匿名互評的方式確保所掌握情況的真實性。最后，由教師進行總結，分析各個小組在實踐環(huán)節(jié)中的優(yōu)缺點和需要改進的地方，并對專題進行更專業(yè)更深入的分析陳述。課后要求學生將修改過的專題研究報告作為平時作業(yè)交給教師。需要注意的是，在整個過程中，教師要控制時間、把握節(jié)奏，力爭使整個活動緊張而充實。除了專題討論之外，也可以播放一些紀錄片，加深學生對經(jīng)濟理論和經(jīng)濟現(xiàn)象的理解。比如通過播放《大國崛起》美國篇，讓學生貼切感受1929－1933年經(jīng)濟大蕭條時期一方面企業(yè)停產、銀行倒閉、工人失業(yè)、大批人員流離失所，另一方面農場主把牛奶白白的倒進河里等經(jīng)濟現(xiàn)象，使學生更直接的理解短期經(jīng)濟波動的特征，理解什么是生產過剩性的經(jīng)濟危機，并感受政府購買支出乘數(shù)效應的魔力，以及國家如何干預經(jīng)濟等。實踐教學形式多種多樣，每種組織形式各有利弊，各個學校應該根據(jù)院校的實際情況，選擇最佳的實踐環(huán)節(jié)組織形式。

三、“宏觀經(jīng)濟學”課程中加入實踐環(huán)節(jié)的效果分析

實踐證明，在“宏觀經(jīng)濟學”課程授課過程中加入實踐教學環(huán)節(jié)能夠有效改善教學效果。

(一)激發(fā)學生的學習熱情

實踐教學環(huán)節(jié)讓教師從滿堂灌式的理論教學轉變?yōu)槔碚撀?lián)系實際的實踐教學，學生從被動、消極地聽課轉變?yōu)榉e極、主動地聽課，而且還能夠在實踐過程中根據(jù)自己的興趣有選擇地進行研究，既發(fā)散了思維，又擴展了知識，學習積極性大大提高，課堂氣氛也活潑生動。

(二)理論聯(lián)系實際，提高學生分析問題、解決問題的能力

實踐教學環(huán)節(jié)加深了學生對基本理論知識和模型的理解。學生在實踐過程中遇到更深的問題時，會在課下用更多的時間去探究，嘗試將所學理論應用于實踐中。這樣的訓練能夠提高學生思考問題、分析問題、解決問題的能力，為學生畢業(yè)后更快地進入工作角色奠定基礎。

(三)培養(yǎng)學生的社交能力和團隊合作精神

專題討論時，分組訓練能夠鍛煉學生的集體協(xié)作能力，培養(yǎng)其團隊合作精神，有利于學生更快地融入社會。對于同一個問題，每個學生的理解未必相同，每個人的研究方法也可能各異，一個小組6－8位同學，在討論問題時必然會有爭論，說服其他同學同意自己的觀點、按照自己的研究方法進行研究的過程，就是鍛煉自我能力的過程。同時，研究問題時要進行分工，每個同學都要負責一部分，最后進行總結，因此，最終成果也一定是大家合作的產物。這樣的學習方式強化了學生的合作意識。

篇9

全書共分為十二章。第一章是宏觀經(jīng)濟學導論，主要介紹了宏觀經(jīng)濟學的研究對象、宏觀經(jīng)濟學定位、發(fā)展歷程及基本研究方法。從第二章到第四章分別對國民收入核算、國民收入決定理論和產品市場與貨幣市場的一般均衡三個方面對宏觀經(jīng)濟學所包含的最基本的理論作全面的介紹。從第五章到第十一章分別就宏觀經(jīng)濟學的核心部分財政政策、貨幣政策、總供給和總需求、失業(yè)與通貨膨脹、經(jīng)濟增長理論和經(jīng)濟周期理論等作了系統(tǒng)而全面的介紹。第十二章對當代西方的主流宏觀經(jīng)濟學流派的的發(fā)展、基本觀點、分歧及新近動向作了簡單的介紹。從全書的目錄可以看到，作者對其中每個部分的理論和實踐案例部分作了若干詳細劃分，結構清晰。同時，對本學科每部分所涉及的核心知識點進行了深入、系統(tǒng)地闡述和辨析。這是此書區(qū)別于其他宏觀經(jīng)濟學教材的一個顯著特點。

二、語言通俗易懂，可接受性強

宏觀經(jīng)濟學在進入中國的很長時間里，給人的感覺往往是高不可攀，不是一般人能夠學得懂、聽得明白的學科，認為那是政府官員的事情，和普通百姓生活沒有關系。因此，很多的教材、專著對于宏觀經(jīng)濟學的介紹基本上采用的是晦澀難懂的語言，讓人敬而遠之。讀過這部宏觀經(jīng)濟學教材后發(fā)現(xiàn)作者敘述的語言簡練、直白，讓讀者看后能夠感到宏觀經(jīng)濟學并不是遙不可及的，是可以學得懂的。尤其是其中引入的案例，其語言直白、透徹，把經(jīng)濟中的問題用百姓的話說了出來，讓人更容易接受。語言的通俗性是這本教材的一大優(yōu)點。

三、反映了學科的重要進展與主流成果，具有前沿性

作者不但介紹了已較為成熟的宏觀經(jīng)濟學基礎理論，而且還加入了近期國內外有代表性的研究成果，把新理論、新觀點和新資料及時反映了出來。如在國民收入核算部分對當前熱門話題綠色GDP的介紹，失業(yè)與通貨膨脹部分對中國的通貨膨脹水平分析等，這些都是目前政府關心的重點和難點問題。大量的這些前沿性研究資料的引用是本書的特點之一。有學者在討論我國學術界的學術規(guī)范性時曾說過，判斷一本學術著作或論文的價值之高低，資料來源的多寡和可靠性不能不視為一個重要的標準。從這方面來看，本書的資料是豐富、新穎而又可靠的。

四、宏觀理論實踐化，兼顧理論的國際化與本土化

宏觀經(jīng)濟學真正的舞臺是闡釋現(xiàn)實中的經(jīng)濟問題，而這些問題本身也由于充滿了理性而足以開發(fā)心智，令人樂而忘返。在對理論介紹的同時，書中在每一個重要章節(jié)甚至知識點之后，都附有相關的案例及分析。例如，為什么美國20世紀90年代末通貨膨脹水平和失業(yè)率如此之低？亞洲金融危機的成因是什么？……這些案例大都分析透徹、精辟到位，能很好地體現(xiàn)出真實世界中所蘊涵的經(jīng)濟學原理。同時，書中出現(xiàn)的案例，大部分都是發(fā)生在中國國內的宏觀經(jīng)濟問題，包括了一些作者對中國宏觀經(jīng)濟問題的研究所積累的成果。這就克服了時下不少翻譯出版的國外宏觀經(jīng)濟學著作在聯(lián)系中國實際方面存在的不足。

篇10

一、民營旅行社東星國旅借“殼”出境游

據(jù)悉，東星國旅是一家經(jīng)營國內游和入境接待的民營國際旅行社，管理經(jīng)驗先進，經(jīng)濟實力雄厚。但該社尚未獲得出境游經(jīng)營權。因此，東星國旅有意收購一家在武漢市場上有出境經(jīng)營權的旅行社，借殼一步跨進國有旅游企業(yè)的專有領地——出境游市場，以便做大做強。漢口國旅擁有近20年的國際社資格，并正式獲國家旅游局批準，成為武漢市8家出境游資格組團社之一，還是湖北得到全球認可(CITS、CTS)旅游公司的兩家之一，出入境旅游做得相當不錯，即使在面臨收購的今年也接送1萬多游客。而東星國旅去年的客源僅為幾百人。為什么會出現(xiàn)這種“蛇吞象”的現(xiàn)象呢？

漢口國旅是一個大型國有旅游企業(yè)，由于種種原因，其門市部采取的是承包經(jīng)營，這種體制的結果是讓其門市部成了游離于母體之外的獨立個體，最多時達到了12家。再加上老國企過時的經(jīng)營規(guī)模及單調的分配制度，使得資金匱乏的漢口國旅感到無法應付殘酷的市場競爭，企業(yè)發(fā)展后勁不足。正是漢口國旅分散的股權結構讓東星動心，“這樣收購就變得簡單，不用受制于人”。

東星吞并漢口國旅后，收購傳奇還在繼續(xù)演繹。隨后的第一件事就是與泰國聯(lián)手將泰國游拉低至1880元，第二步是東星集團將在本月底完成對深圳一家出境游組團社的收購，控股100%，同時上海并購計劃正在進行中。在東星集團總裁蘭世立看來，旅行社雖然花大力氣拉來客源，卻要將利潤拱手分給交通、住宿和景點，旅行社掌握的主動權太小，必須組建行業(yè)合作鏈，實現(xiàn)規(guī)模運作。

對于旅游界爆發(fā)的此次“地震”，業(yè)內反響激烈，同時也引發(fā)了對民營旅行社發(fā)展和我國的旅游產業(yè)政策的深思。應該說，民營企業(yè)的加入，打破了境外旅游由中國有旅行社壟斷的局面，出境游的線路可望更豐富，市民的選擇余地更大，價格隨之走低也是必然，旅游行業(yè)和旅游消費者都將從中受益。然而實際情況是，民營旅行社不僅數(shù)量少、規(guī)模小，而且在其發(fā)展和擴張過程中仍然困難重重。

武漢市旅游局有關人士的看法正好說明了這一點。他認為，漢口國旅缺乏資金，發(fā)展后勁不足，而東星集團沒市場準入證，有錢沒地兒投，雙方應該是天作之合。但是他也指出，作為母體的東星國旅，其經(jīng)營范圍比漢口國旅小，按規(guī)定，母體的經(jīng)營范圍子體都有，但母體卻不能照單全收子體的經(jīng)營范圍，因此東星國旅即使收購了漢口國旅，也不能直接進軍出境游市場。東星國旅和漢口國旅估計會采取“表面各自為政，實際上兩塊牌子一套班子”的運作模式。

這里面隱含的意思是，雖然東星國旅借漢口國旅的“殼資源”繞過了出境旅游的市場準入限制，但仍只是以資本滲透的形式進入國有旅游企業(yè)，并不能真正獲得同國有旅游企業(yè)同樣的市場準入權和自主經(jīng)營權。

這不得不讓我們想這樣一些問題：優(yōu)勝劣汰是市場經(jīng)濟的自然規(guī)律，國有旅行社為什么不能退出或改制？民營旅行社進入為什么必須借助“殼資源”而不能真正作為市場主體進入？我國在世貿中曾承諾對外資旅行社實行“國民待遇”，為什么在民營旅行社卻得不到國民待遇？

二、中國民營旅行社發(fā)展進程與變遷模式

國家旅游局于1998年的《中國旅行社行業(yè)發(fā)展報告》中指出，旅游行業(yè)是我們改革開放的窗口，旅游行業(yè)又是新興的行業(yè)，從道理上說，旅行社行業(yè)在制度上應該是走在前面的，但現(xiàn)在卻是落后的，不光是落后于飯店行業(yè)，甚至落后我們相當一部分工業(yè)企業(yè)。當然這里本身有政策的原因。《旅行社管理條例》規(guī)定，經(jīng)營國際業(yè)務的旅行社必須是全民所有制，經(jīng)營國內業(yè)務的旅行社至少要是集體所有制，就是說，旅行社這個行業(yè)在制度上不允許私營，這是一個因素；第二個因素就是旅行社行業(yè)原來帶頭的時間最早、規(guī)模最大的旅行社，實際上都是大鍋飯、鐵飯碗的傳統(tǒng)企業(yè)體制，這種體制的長期維持，使企業(yè)機關化，思想觀念僵化，滯后于旅游生產力的發(fā)展，第三個因素是傳統(tǒng)的外事接待體制的影響。因此，改革問題，尤其是旅行社企業(yè)制度的改革問題在行業(yè)里是目前最突出的一個問題。”這段論述清楚地表明旅游主管部門也清醒地意識到，目前落后的旅行社行業(yè)制度已影響到這個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展國際競爭力。本文主要借助于政府管理體制、旅行社運作機制的歷史考察來對中國民營旅行社的發(fā)展進程加以動態(tài)的研究。

我國旅游業(yè)在起步之初，由于受當時旅游事業(yè)是外事活動的觀念影響，將旅游業(yè)納入政府行政管理之下。在當時，僅有國、中、青等少數(shù)幾家旅行社，全國的賓館飯店也必須通過這幾家旅行社的口子對外，因此在當時的業(yè)界和教科書中都將旅行社作為我國旅游業(yè)的龍頭。1981年國務院提出了旅游行業(yè)要實行“統(tǒng)一領導、分散經(jīng)營的體制。這一體制基本上是一個“偏緊”的操作系統(tǒng)。即使到了1984年在“五個一起上”政策的作用下，全民辦旅游蔚然成風，賓館飯店的投資開始出現(xiàn)多元化和民營化之時，國家仍是嚴格限制民間資本進入旅行社，民營行社的口子一直都未開，旅行社行業(yè)的市場化進程舉步維艱。

進入20世紀90年代以后，特別是黨的“十五”大充分肯定了私有經(jīng)濟，明確指出：“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”，“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的一項基本的經(jīng)濟制度”。民營企業(yè)已經(jīng)走出了以前帶有歧視性政策的陰影，旅游市場規(guī)模的不斷擴大吸引了越來越多的投資主體進入旅行社行業(yè)，這為民營旅行社業(yè)市場發(fā)育起到了宏觀推動作用。特別是1997年新的《旅行社管理條例》出臺后，不再對旅行社投資主體的性質進行限制，民營企業(yè)投資環(huán)境得到明顯的改善。此外，長期困擾旅游業(yè)發(fā)展的旅游投資不足問題也使得各級地方政府和旅游管理部門認識到，僅僅依靠國家這種單一的投資主體已經(jīng)無法適應旅游市場的需求，只有民營資本的參與，才能最終解決這一矛盾，并以其獨特靈活的經(jīng)營方式促進旅游業(yè)的發(fā)展。有了這樣一個寬松的政策環(huán)境，民營經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展也就不足為奇了。

然而遺憾的是直到今天民營旅行社的發(fā)展仍受到諸多限制，仍沒有擺脫“小、散、差”的整體局面。盡管有些民營旅行社嘗試從“小企業(yè)、單項產品”的競爭轉向“大集團、綜合能力”的競爭，如武漢東星國旅，但是目前的制度環(huán)境并沒有給這種市場競爭態(tài)勢提供一個光明的變遷前景和有效的市場模式。

三、民營旅行社發(fā)展受阻的原因

旅行社是旅游產業(yè)鏈條中重要一環(huán)，其發(fā)展的障礙不僅來自旅游產業(yè)內，也來自旅游產業(yè)外。限于文章篇幅，本文只探討阻礙旅游產業(yè)的產業(yè)內因素，并將其歸納為立法因素、觀念因素及管理因素。

（一）立法因素

1.旅行社性質規(guī)定的缺位。《旅行社管理條例》第三條規(guī)定：本條例所稱旅行社是指有盈利目的，從事旅游業(yè)務的企業(yè)。《旅行社管理條例》并未規(guī)定旅游服務類的企業(yè)必須是國有企業(yè)，對旅行社的性質規(guī)定還處于缺位狀態(tài)。投資主體的行業(yè)進入帶有明顯的政府行為背景，在一定意義上，政府官員的行政偏好取代了企業(yè)家的市場偏好。

2.“出境游”特許方可經(jīng)營。《旅行社管理條例》規(guī)定，經(jīng)營國際業(yè)務的旅行社必須是全民所有制，經(jīng)營國內業(yè)務的旅行社至少要是集體所有制，就是說，旅行社這個行業(yè)在制度上不允許私營，“出境游”屬特許經(jīng)營范疇。并實行“量入為出，入出掛鉤”政策和“以團隊方式開展出國游，暫不辦理零星散客旅游”政策。以上這些都突出體現(xiàn)了特許經(jīng)營的色彩，為國有旅行社壟斷出境旅游市場留下了重要的法律依據(jù)，這也成為以后民營旅行社在發(fā)展中出現(xiàn)的問題埋下了隱患。

中國康輝旅行社副總經(jīng)理郭東杰明確指出，正是政策上的一些限制，造成了目前全國組團社與社之間的魚龍混雜，有時為了擴大自己的營銷網(wǎng)絡，一些不具有出境游經(jīng)營資格的社也會成為一些大社的社，為他們提供一些散客來賺取一些中介費或費。國家旅游局在1997年將出境游的旅行社擴大到67家時，就明確表示取消代辦點，但時至出境游社增加到528家的今日，從“廣之旅”開始，社又名正言順地出來了，而且不久前40余家具有出境游經(jīng)營資格的組團社初步達成協(xié)議，允諾相互對方的旅游產品，由此形成了以國旅總社、中旅總社、中國康輝、廣東廣之旅旅行社等幾家大型組團社為主干，多家中小型組團社為支脈，輻射全國各地的分銷網(wǎng)絡，這似乎又開始了依靠組團與社之間的密切關系來共同壟斷國內出境游市場的局面。這無疑又一次將民營旅行社排除在出境游市場之外，后果就是難以在客觀上形成大的民營旅行社團。民營旅行社的市場仍是一種平面的，不具有深層次感。北京第二外國語學院旅游研究所王興斌教授認為，這只是市場不規(guī)范下的一個過渡的辦法，從發(fā)展過程來看，在具有出境游資格的社里選擇社來擴大營銷網(wǎng)絡只是暫時的，也是不需要的。最終的作法是，在《旅游法》的規(guī)范下，放開對零售社的資格限制，讓市場來調節(jié)批發(fā)社與零售社的發(fā)展規(guī)模和程度。

（二）觀念因素

產業(yè)觀決定產業(yè)發(fā)展模式。在我國旅行社行業(yè)中長期流行著一些偏見，如將小旅行社看做是搞亂市場的禍根；有背景和后臺的旅行社被視為有實力的大旅行社；而民營旅行社等同于不正規(guī)經(jīng)營的代表……等等不一而足。這些偏見導致了在制定一系列旅游政策時，對小企業(yè)和民營企業(yè)采取苛刻和歧視的態(tài)度，廣大的中小旅行社和民營旅行社成為這個行業(yè)的弱勢群體和“沉默的大多數(shù)”，而國企大公司在管理層的政策扶持下（例如“放權讓利”、授予特許經(jīng)營權、設置外資進入的障礙等），從市場開發(fā)、產品設計、聯(lián)合促銷到人員培訓，政府的直接操縱之手處處可見，市場的競爭壓力和自身的改革動力都不大。可以說正是這些偏見和歧視延緩了旅行社行業(yè)的市場化進程。

一位體制內參與過制定政策的有識之士曾撰文論及管理層對以上這些問題的認識，“對旅行社業(yè)實施嚴格的所有制限制，作為審批的一條主要標準，延續(xù)了相當長的時期，這也是今天旅行社業(yè)保持比較單一的所有制結構形態(tài)的重要原因”。

如果從資產量、營業(yè)收入、稅收、對旅游業(yè)和旅游者的影響度等方面比較，旅行社業(yè)只有涉外飯店業(yè)的較小份額（以1999年的數(shù)據(jù)為例，兩者的營業(yè)額相差2.6倍，固定資產規(guī)模相差30倍），所以政策的出發(fā)點不在經(jīng)濟層面；旅行社業(yè)的業(yè)務也不涉及到國計民生和公共安全，因此也不在政治層面。能夠支持這種政策的論點大概是：一是旅行社業(yè)是旅游業(yè)的龍頭，牽一發(fā)而動全身，為了保持對旅行社業(yè)的行政管理權，必須保持旅行社業(yè)的比較單一的國有經(jīng)濟成分；二是旅行社業(yè)是創(chuàng)匯行業(yè)，在旅游業(yè)起步階段，創(chuàng)匯是重要的戰(zhàn)略任務，為了避免外匯流入個人手中，必須避免非國有經(jīng)濟成分介入此項業(yè)務；三是顧慮非國有經(jīng)濟成分經(jīng)營形式過于靈活，從維持行業(yè)的秩序、保持國有經(jīng)濟的利益或旅游部門管理的企業(yè)的利益的角度，對非國有經(jīng)濟采取限制的政策。

另一方面，正是由于過去對國內旅游不重視，對三類社（國內旅行社）的行業(yè)管理相對松弛，才使得較早起步的一些民營旅行社有一定的發(fā)展空間。如上海春秋旅行社的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展便是民營旅行社成功的范例。這也反證了政府行政干預對市場競爭機制形成的負作用。

（三）管理因素

清華大學經(jīng)濟管理學院教授魏杰指出，民營企業(yè)盡管已經(jīng)在體制活力等方面顯示出諸多優(yōu)勢，但是世界銀行認為中國的民營企業(yè)制度還算不上是現(xiàn)代企業(yè)制度。原因是產權制度不夠完善，人力資本尚未得到充分的認識和尊重。二是企業(yè)文化亟待創(chuàng)新。三是管理制度比較陳舊。四是融資方式有待突破。民營旅行社也存在同樣的問題。一些民營旅行社盡管經(jīng)商有道，但對開發(fā)旅游產品如何把握經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律和生態(tài)規(guī)律卻非常陌生，開發(fā)路線的隨意性很大，產品雷同、淡而無味。中國商標專利事務所副所長梁傳運說，一些民營旅游企業(yè)的管理、服務不規(guī)范現(xiàn)象必須引起社會的重視，民營旅游企業(yè)尚缺乏創(chuàng)立品牌的意識和能力。日中友好協(xié)會全國參與系統(tǒng)株式會社董事長西美和彥認為，中國旅游業(yè)亟待建立新的旅游理念，他介紹說，日本的旅游形態(tài)已經(jīng)進入了世界標準的“電子旅游時代”和以環(huán)境、綠色為主題的生態(tài)環(huán)境觀光時代。

四、民營旅游企業(yè)路在何方

旅游本身屬于一般性競爭領域，也正是民營經(jīng)濟擅長的領域，近幾年旅游業(yè)良好的成長和高回報率吸引了大量完成原始積累的民營企業(yè)家紛紛介入。總的來講，民營旅行社還是在成長過程中，但是民營資本有強烈進入旅游領域的愿望。一旦外部環(huán)境完善，民營旅行社將成為我國旅游行業(yè)的主力軍。

（一）入世給民營旅行社面臨的機遇和挑戰(zhàn)

依照WTO的國民待遇原則，過去那種按照所有制制定政策、不同所有制企業(yè)享受不同待遇的做法將徹底成為過去，民營企業(yè)將在廣闊的經(jīng)濟領域，同國有、外資企業(yè)站在同一平臺上，以完全平等的身份，在公平競爭的法治舞臺上進行表演。同時，長期壟斷的電信、金融、保險等行業(yè)將逐步開放，昔日困擾民營企業(yè)發(fā)展的市場準入難題將迎刃而解。WTO的透明性原則要求政府進一步轉變職能，確立服務意識；法律法規(guī)會更加透明，用“內部規(guī)定”管理經(jīng)濟的現(xiàn)象將不復存在，民營企業(yè)會少吃“不知法”的虧。入世后國內經(jīng)濟體制的進一步改革將為民營企業(yè)的兼并收購、發(fā)展壯大提供機遇，有利于推動建立符合市場經(jīng)濟體制的中國民營企業(yè)制度。當然，外國旅行社業(yè)特別是跨國旅游公司進入也給民營旅行社帶來巨大的挑戰(zhàn)。民營企業(yè)在人力資源開發(fā)，信息獲取，技術與技術轉讓，融資，市場準入等方面客觀上存在很多困難，主觀上又對入世準備不足，外企的競爭優(yōu)勢（資金、技術、信息、管理、國際供銷渠道）將使中國許多同類企業(yè)被淘汰出局。

（二）具體應對對策

完善和健全旅游政策、法規(guī)。旅行社行業(yè)的大發(fā)展必須依賴制度創(chuàng)新。業(yè)內人士普遍認為，原有旅游法規(guī)的不適應性，使出臺新的旅游法規(guī)顯得更加緊迫。劉德謙教授分析說，許多現(xiàn)有的旅游法規(guī)需要進行修改，應逐步放開對經(jīng)營業(yè)務的限制，做出全面開放市場的制度安排，多讓市場來引導發(fā)展。旅行社行業(yè)對國內資本開放，也對海外資本開放；旅游產業(yè)投資和經(jīng)營活動對各種經(jīng)濟成分開放；逐步由許可證管理轉向行業(yè)宏觀指導，企業(yè)數(shù)量不加限制；允許生產要素在不同地域之間的自由流動，取消異地設立旅游企業(yè)分支機構的各種形式的限制，包括條文上、習慣上、程序上的障礙，實行公平、透明和競爭性的授權程序，減少排他性的特許權審批；普遍實行經(jīng)營活動與管理活動的分離；取消對異地經(jīng)營的限制；減少對市場活動的行政性干預，禁止各種形式的歧視、壟斷、區(qū)域割據(jù)等阻礙市場自由、完全競爭的措施。全面開放市場是一項促進和推動旅游業(yè)生產力大解放的戰(zhàn)略措施，也是旅行社行業(yè)走向繁榮的必由之路。

政府和旅游主管部門要從真正意義上充分發(fā)揮其引導和服務的職能。為企業(yè)提供良好的服務，創(chuàng)造有利于民營旅行社發(fā)展的環(huán)境。第一，對民營旅行社各項權益的保障要有更具體的政策措施；第二，對民營旅行社信貸上的支持要調整為公平的政策；第三，對民營資本進入旅行社，尤其是國際旅行社從事出境游業(yè)務，以及各種創(chuàng)匯業(yè)務，要予以支持；第四，提高辦事效率，在第一時間解決好企業(yè)遇到的實際困難；第五，政府應對民營旅行社的旅游產品給予推介，旅游局應多到民營旅行社了解情況并指導工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。旅游業(yè)的發(fā)展有其規(guī)律性，旅游產品有其特殊性，民營投資者在市場競爭、日常經(jīng)營以及項目開發(fā)方面會存在一定的誤區(qū)。因此，政府除了要給予寬松的經(jīng)營環(huán)境外，還要給予適當?shù)暮捅匾囊龑Аτ秀Ｓ诼糜螛I(yè)發(fā)展規(guī)律的企業(yè)行為要堅決的予以制止。建議有關部門對民營旅行社實行分類指導，對具有相當規(guī)模和實力的民營旅游企業(yè)，引導組建以資本為紐帶，通過兼并、重組、聯(lián)合等形式，走“強強聯(lián)合”、“強弱聯(lián)合”、“優(yōu)勢互補”之路，實施低成本、高效益擴張，打造行業(yè)“航母”，逐步培育和組建一批具有較強競爭力跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)集團。推動這些企業(yè)盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，并幫助他們進入國際旅游市場；選擇一批素質高、前景好、潛力大的民營旅行社，通過體制、技術和管理創(chuàng)新，扶持其上規(guī)模、上檔次、上水平、提高素質，引導和扶持優(yōu)勢民營旅行社做大做強。

推動民營資本擴張，規(guī)模經(jīng)營，以互助的形式開拓共贏局面。民營旅行社以中小型為主，實力弱，產品品種單一，容易受到市場風險的沖擊，要發(fā)展，必須加強一個“合”字。形成以大企業(yè)相關產業(yè)鏈連接眾多中小型企業(yè)的產業(yè)群，發(fā)展集團公司，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。在這種協(xié)作網(wǎng)絡中，大企業(yè)處于中心位置，通過自身的輻射效應，使中小企業(yè)參與分工合作，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、提高企業(yè)效率和市場適應能力。據(jù)報道，2002年6月25日煙臺市9家民營旅行社自發(fā)整合，成立了該市首家旅行社聯(lián)合體。這家名為“煙之旅”的旅行社聯(lián)合體共由9家中小規(guī)模的民營旅行社組成。聯(lián)合體章程中規(guī)定，今后在旅游景點、酒店、交通、導游等方面，進行橫向聯(lián)合、優(yōu)勢互補、利益共享，聯(lián)合抵制黑社、黑店、黑司機，以集體力量提升競爭力。同時南京“原野”民營旅行社也收購了南京市一家航空服務公司和大連一家旅行社，建成了自己的“產品供應鏈”，以包機的方式迅速開辟國際旅游航線，兩年內建成全省第一個民營旅游企業(yè)集團。

民營旅游企業(yè)的飛速發(fā)展使人振奮，使人驚喜，也使人看到了我國旅游業(yè)發(fā)展新的希望和新的動力。我們希望更多的民營企業(yè)能夠關注旅游，投資旅游，也希望各級旅游管理部門給予更多的引導和支持，幫助更多的民營企業(yè)投身旅游業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)。在這樣一個嶄新的世紀，我國的旅游業(yè)必將蓬勃發(fā)展，中國也必將成為世界旅游強國！

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篇11

二、研究領域

2001年進入學界以來，一直致力于戰(zhàn)略管理、市場營銷、顛覆性創(chuàng)新管理、企業(yè)持續(xù)發(fā)展、管理理論、中小企業(yè)社會責任、跨國資本與中國傳媒市場等研究。先后主持過國家自然科學基金、國家社會科學基金、北京市社科規(guī)劃、北京市自然科學基金、中國博士后科學基金、上海市知識產權軟科學研究等國家級和省部級縱向科研項目，同時主持和參與各類企業(yè)委托項目近40項。

三、研究成果

在學界首次提出并論證：企業(yè)管理的主題是企業(yè)持續(xù)發(fā)展而不再是成本導向的效率的觀點；企業(yè)持續(xù)發(fā)展的三維特征論；企業(yè)持續(xù)發(fā)展的LCT模型；三個基本維度全面管理的統(tǒng)一與共生論以及由此衍生出的三葉草型企業(yè)模型、三葉草型管理模型、三葉草型控制模型、三只眼型企業(yè)家模型等觀點；長青企業(yè)的特殊性質論與三種資本構成及其繆爾達爾循環(huán)論；現(xiàn)代企業(yè)粘性管理論；企業(yè)最優(yōu)產權安排的邏輯轉變論、競爭力導向論及動態(tài)變化論；超級競爭下最優(yōu)業(yè)務組合戰(zhàn)略的邏輯轉變論、企業(yè)業(yè)務組合的乘除效應論以及應當是歸核化、專業(yè)化和多元化的統(tǒng)一與共生而孰優(yōu)孰劣之爭是偽命題的觀點；以核心能力、產業(yè)平臺、制度平臺和市場權力為核心要素的持續(xù)競爭優(yōu)勢四面體成長管理論；創(chuàng)新行為對宏觀經(jīng)濟整體發(fā)展與微觀企業(yè)個體發(fā)展的價值差異論；現(xiàn)代企業(yè)要發(fā)展思維不要生存思維的心智轉變論；不連續(xù)技術創(chuàng)新的風險特征、風險結構和風險核對表；中國傳媒市場境外資本的分布與行為特征等。

四、主要論著

1、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展：理論基礎、生成機制和管理框架，中國財政經(jīng)濟出版社，2003年。

2、企業(yè)管理范式轉型研究，人民出版社，2009年。

3、不連續(xù)技術創(chuàng)新產品的消費者感知風險與購買意向――基于市場化初期3G手機的實證研究，載于《中國管理思想與實踐》，中國財政經(jīng)濟出版社，2012年。

4、企業(yè)戰(zhàn)略管理：理論、要徑和工具，中國人民大學出版社，2013年。

5、破了定律企業(yè)必敗――中國十大失敗企業(yè)的反思，中國經(jīng)濟時報，2002年7月5日。

6、企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢四面體結構模型及成長管理，中國工業(yè)經(jīng)濟，2003年第7期。

7、企業(yè)增長、企業(yè)發(fā)展與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，中南財經(jīng)政法大學學報，2004年第4期。

8、企業(yè)持續(xù)發(fā)展的生成機理模型――基于海爾案例的分析，管理世界，2004年第8期。

9、長青企業(yè)――經(jīng)濟學視角的分析，學術月刊，2004年第11期。

10、韋爾奇時代GE的產業(yè)平臺戰(zhàn)略，經(jīng)濟管理，2004年第13期。

11、以競爭力為導向的企業(yè)所有權安排，學術月刊，2006年第9期。

12、企業(yè)管理：主題演進與范式流變，經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理，2006年第11期。

13、超級競爭條件下企業(yè)整體管理的基本維度與共生型控制模式：一個描述性案例研究，管理世界，2006年第12期。

篇12

“自主創(chuàng)新”是我國在特定歷史背景下提出的新概念，路風將“自主創(chuàng)新”界定為一個企業(yè)或者一個國家堅持技術學習主導權，并且把發(fā)展技術能力作為競爭力或經(jīng)濟增長動力主要源泉的行為傾向、戰(zhàn)略原則和政策方針，但是他也指出世界上不可能存在“不自主”的創(chuàng)新。[4]事實上，對流通服務業(yè)自主創(chuàng)新的研究可以追溯到關于服務業(yè)創(chuàng)新的研究上。鑒于國內流通研究領域單純以“自主創(chuàng)新”命名的研究成果非常罕見，我們在研究中將流通服務業(yè)及其所包含的四個子行業(yè)（零售業(yè)、批發(fā)業(yè)、物流業(yè)、餐飲業(yè)）創(chuàng)新的研究成果均視為研究對象。

二、研究方法

中國期刊網(wǎng)是我國最大的全文現(xiàn)刊數(shù)據(jù)庫，是目前世界上最大的連續(xù)動態(tài)更新的中國期刊全文數(shù)據(jù)庫，其收錄的核心期刊對行業(yè)的研究現(xiàn)狀很據(jù)代表性核心期刊目錄。本文通過以下方式對我國流通服務業(yè)自主創(chuàng)新的文獻進行檢索，具體包括：（1）在中國學術期刊網(wǎng)絡出版總庫上，搜索篇名中含有“創(chuàng)新”，同時

摘要中含有“流通”、“零售”、“物流”、“批發(fā)”、“餐飲”“飯店”、“酒店”、“商業(yè)”、“商店”的文章，期刊年限選擇2000-2009年，來源類別選擇核心期刊。（2）剔除其中的書評、新聞、會議等非學術論文，并且剔除文章核心研究內容不是流通服務業(yè)創(chuàng)新的以及部分非代表性的期刊（如《特區(qū)經(jīng)濟》等）上的論文。按以上標準，共得到論文樣本330篇。（3）分別按照三個標準對論文樣本進行分類，即按研究主題進行分類、按年份進行分類、按流通服務業(yè)中零售、物流、批發(fā)和餐飲四個子行業(yè)進行分類。根據(jù)以上三種分類，本文從三個視角對流通服務業(yè)自主創(chuàng)新研究現(xiàn)狀進行了分析（圖1）。

圖1 分析框架圖

三、文獻回顧與分析

(一) 研究主題分析

以研究主題為標準，我們可以把研究樣本劃分為9個研究主題，分布結果顯示研究最多的是綜合創(chuàng)新，即涉及非單一創(chuàng)新維度的研究，共105篇；其次是流通模式創(chuàng)新，共55篇；再次是組織創(chuàng)新（以業(yè)態(tài)創(chuàng)新最多）企業(yè)管理論文，共40篇。

1. 綜合創(chuàng)新。該部分共105篇文章，涉及流通服務業(yè)戰(zhàn)略創(chuàng)新、價值創(chuàng)新或體系創(chuàng)新等許多摘要用時間消滅空間。[7]

2. 組織創(chuàng)新。該部分共40篇文章，很多文章在充分分析我國流通組織存在問題的基礎之上，從不同角度提出了流通組織措施的對策。關于我國流通組織的現(xiàn)狀，主要觀點認為我國流通組織規(guī)范化、組織化程度較低；管理手段、管理技術和管理水平落后；增長模式仍屬于粗放型；專業(yè)化分工協(xié)作水平低，各自盲目發(fā)展；流通組織間的競爭仍停留在低水平的過度競爭，且競爭不充分和過度競爭并存。[8]孟鐵和張殿波總結了流通產業(yè)組織優(yōu)化的政策選擇，即堅決打破行業(yè)壟斷、部門分割和地區(qū)封鎖；制定適度市場壁壘政策；流通產業(yè)有效競爭政策；制定跨區(qū)域集團化的催化政策,以培育一批現(xiàn)代大型流通企業(yè)。[9]關于組織創(chuàng)新研究最多的是業(yè)態(tài)創(chuàng)新，如李飛認為零售業(yè)態(tài)的構成要素就是零售營銷中產品、服務、價格、店址、環(huán)境和溝通6個組合要素，并在此基礎上設計了零售業(yè)態(tài)創(chuàng)新的路線圖，6個要素中24個細節(jié)維度的組合變化就是零售業(yè)態(tài)創(chuàng)新的具體內容。[10]此外，還有一些研究涉及了農產品流通組織的創(chuàng)新，如馮邦彥和段晉苑提出通過建立專業(yè)運銷合作組織改革現(xiàn)行的生豬流通制度的建議。[11]

3. 流通模式創(chuàng)新。該部分共55篇文章，研究內容比較分散，包括生產模式創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、物流模式創(chuàng)新和渠道模式創(chuàng)新等，表明我國的流通模式在許多方面還存在著急需解決的問題。如于奎和文啟湘分析了批發(fā)商業(yè)模式存在的問題，并提出批發(fā)商業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新可以通過推進供應鏈管理模式，積極探索電子商務批發(fā)交易，向現(xiàn)代物流中心過渡以及發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟等途徑來實現(xiàn)。[12]

4. 營銷創(chuàng)新。該部分共29篇文章,主要集中在零售和批發(fā)上面，大都從企業(yè)營銷手段中存在的具體問題入手，探討了如何創(chuàng)新改進營銷方式。很多學者強調零售企業(yè)營銷創(chuàng)新是提高企業(yè)競爭力的正確選擇。[13]范增認為營銷創(chuàng)新是連鎖超市在激烈的市場環(huán)境下，能持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展的必然選擇，營銷方法的創(chuàng)新應包括綠色營銷，情感營銷和導入CIS推廣形象營銷等方面。[14]

5. 技術創(chuàng)新。該部分共24篇文章，主要研究了技術創(chuàng)新對流通服務業(yè)的重要性，如何進行技術創(chuàng)新等。如張宏以產品生命周期理論為基礎，提出了改進的A—U模型，流通產業(yè)的升級可以是跳躍式的，發(fā)展具有可跨越性的，而這都是由又是由技術創(chuàng)新的跳躍性所決定的。發(fā)展我國流通產業(yè)應從宏觀層面加強技術創(chuàng)新的政策地位，強化對加快發(fā)展現(xiàn)代流通產業(yè)的政策支持，積極引導第一、第二產業(yè)參與流通技術創(chuàng)新，提高流通企業(yè)對流通技術的認知和掌握程度，加強現(xiàn)代信息技術物質基礎建設等角度進行改進。[15]

6. 制度創(chuàng)新。這部分有25篇文章，主要從政府企業(yè)管理論文，企業(yè)以及社會組織等角度探討了如何健全我國流通市場的制度創(chuàng)新。如文啟湘和趙玻指出流通產業(yè)天然就是低進入壁壘產業(yè),要防止流通產業(yè)過度進入,今后我國必須加快流通產業(yè)進入管制制度創(chuàng)新核心期刊目錄。[16]

7. 觀念創(chuàng)新。該部分共18篇文章，如宋則提出要確保流通產業(yè)的先導地位, 充分認識流通和流通創(chuàng)新在市場經(jīng)濟當中的應有地位和作用。[17]黃國雄認為流通是基礎產業(yè)，并從流通觀念的創(chuàng)新理論要點出發(fā)，對商業(yè)的本質、商業(yè)城市建設、商業(yè)信譽、商業(yè)市場、商業(yè)利潤、商業(yè)文化等方面進行了系統(tǒng)闡述。[18]

8. 服務創(chuàng)新。這部分共18篇文章，主要研究了我國流通業(yè)服務中的不足，并提出了適應新時期流通業(yè)服務創(chuàng)新的若干措施。如許彩國和柳思維指出零售企業(yè)必須不斷提高服務質量，擴大服務范圍，完善服務設施，更新服務內容，通過服務創(chuàng)新才能實現(xiàn)顧客滿意，培養(yǎng)顧客忠誠。[19]

9. 其他。以上的分類方法并不能涵蓋所有流通創(chuàng)新論文，凡是不能歸入以上類別的學術論文歸入該類，合計共16篇學術論文。

(二) 時間序列分析

為了更好了解最近十年國內學者們在流通創(chuàng)新方面的研究，我們對論文樣本進行了時間序列分析，對總的樣本論文以及不同研究主題的論文分別按時間序列進行了統(tǒng)計分析，以便更好的得出學者們研究重點的變化。

圖2 流通創(chuàng)新論文時間分布圖

從圖2可以看出，近十年里，國內學者在流通創(chuàng)新方面的研究成曲折式上升，在2003、2007年達到兩個峰值。2001年末中國入世之后，外資流通企業(yè)進軍中國市場的速度加快，此時的本土流通業(yè)迫切的需要創(chuàng)新理論支持，在這樣的背景下，流通創(chuàng)新的研究持續(xù)增多，所以考慮到學術成果刊登的滯后性，在2003年流通創(chuàng)新達到一個相對峰值是符合實際的，但是這種研究態(tài)勢并未持續(xù)。直到2004年底零售業(yè)全面對外開放以后，本土流通業(yè)面臨外資的威脅和壓力驟然增加到一個更高的程度，這使得通過創(chuàng)新提升競爭力的研究成果應需要而增多，同樣考慮到學術成果刊登的滯后性，所以在2006-2007年間才達到另一個更高的峰值。但是隨后流通創(chuàng)新的成果又出現(xiàn)了下滑的跡象，直到2008年金融危機的爆發(fā)，在流通服務業(yè)受到?jīng)_擊的背景下，自主創(chuàng)新的研究成果才又再度受到關注。總之，流通服務業(yè)創(chuàng)新的研究論文數(shù)量呈現(xiàn)著波動，這表明學者們在該領域的研究還不夠成熟企業(yè)管理論文，并未形成持續(xù)穩(wěn)定的增長局面，同時也表明一直致力于該領域的學者有限，更多只是在某一段時間關注流通服務業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展。

（三）流通服務業(yè)各子行業(yè)的研究文獻分析

以下我們對流通服務業(yè)4個子行業(yè)即零售、物流、批發(fā)、餐飲的研究現(xiàn)狀進行簡要分析。

1. 零售業(yè)創(chuàng)新。零售行業(yè)的研究論文有79篇，研究的焦點集中在零售業(yè)態(tài)創(chuàng)新，服務創(chuàng)新，營銷創(chuàng)新等。值得注意的是，在這些研究中大多數(shù)都是研究城市零售創(chuàng)新的，論文樣本中僅有5篇是專門研究農村零售創(chuàng)新的，主要研究了農村零售業(yè)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新等。如汪旭暉和徐健從農民消費行為偏好視角對農村零售業(yè)態(tài)創(chuàng)新模式進行了探究，通過探索農民消費行為得出了新型業(yè)態(tài)創(chuàng)新模式“農村現(xiàn)代綜合商場”,這種業(yè)態(tài)與城市大型綜合超市有顯著差異,融合了農村現(xiàn)行傳統(tǒng)業(yè)態(tài)——雜貨店、集貿市場等的優(yōu)勢,并且摒棄了這些傳統(tǒng)業(yè)態(tài)在商品品類少、假冒偽劣商品多、環(huán)境臟亂差等方面的缺陷,在零售組合要素各個方面具有典型的農村化特征。[20]張蓓從綠色營銷、體驗營銷、定制營銷、整合營銷和關系營銷等新型營銷方式出發(fā)，對農產品超市的營銷方式創(chuàng)新提出了若干建議。[21]

2. 物流業(yè)創(chuàng)新。物流行業(yè)的論文有106篇，研究內容包括物流服務模式創(chuàng)新，供應鏈創(chuàng)新以及技術創(chuàng)新等。張光明認為物流服務創(chuàng)新模式主要包括跟隨競爭創(chuàng)新、顧客需求主導創(chuàng)新、物流技術創(chuàng)新、物流網(wǎng)絡創(chuàng)新、增值物流服務創(chuàng)新等，各種創(chuàng)新模式具有不同的優(yōu)劣勢及風險，選擇何種模式取決于企業(yè)環(huán)境條件及諸多因素的考慮。[22]魏際剛提出物流技術創(chuàng)新涉及經(jīng)營管理和工具、裝備、設施等領域，物流技術與裝備的發(fā)展趨勢是先進性，信息化，多樣性與專業(yè)性，標準化與模塊化，系統(tǒng)性與可擴展性，智能性與人性化，綠色化與節(jié)能化。[23]總體來講，我國物流也起步較晚，無論在技術還是管理創(chuàng)新方面都還與發(fā)達國家有顯著差異，關于這幾方面的研究還很不成熟，多數(shù)的設計和建議還都停留在紙面上，這需要我們一方面加大物流現(xiàn)代化的研究，同時也要結合國情逐步健全我國的還很不完善的物流系統(tǒng)。

3. 批發(fā)業(yè)創(chuàng)新。研究批發(fā)業(yè)的論文有27篇，具體包括了批發(fā)商業(yè)態(tài)模式的創(chuàng)新及批發(fā)市場的創(chuàng)新。如李芬儒研究了中國農村批發(fā)商業(yè)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新問題，指出由于農村批發(fā)業(yè)存在著批發(fā)網(wǎng)點組織化程度低，批發(fā)商業(yè)功能萎縮，批發(fā)成本過高，流通效率低下等問題，所以農村批發(fā)商業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新方向應該是產、供、銷一體化，批零一體化企業(yè)管理論文，產銷地一體化，批發(fā)與物流配送一體化，貿工農一體化等核心期刊目錄。[24]譚本艷和趙曉飛提出了我國農產品批發(fā)市場的創(chuàng)新策略，即組建批發(fā)商群，擴大農產品批發(fā)市場的規(guī)模；通過創(chuàng)新模式，實現(xiàn)批發(fā)市場間的橫向整合；通過打造龍頭，實現(xiàn)批發(fā)市場間的縱向整合。[25]

4. 餐飲業(yè)創(chuàng)新。檢索到研究餐飲業(yè)創(chuàng)新的文章只有23篇，與其他幾個流通子行業(yè)相比，餐飲業(yè)創(chuàng)新相對較少，這些論文集中在研究餐飲產品創(chuàng)新和技術創(chuàng)新等方面上。如楊銘鐸對餐飲企業(yè)產品創(chuàng)新體系進行了設計，認為餐飲企業(yè)產品創(chuàng)新系統(tǒng)可分為菜點創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新三個子系統(tǒng)，各個子系統(tǒng)之間存在著一定的內在聯(lián)系。[26]于干千從中國餐飲企業(yè)“集體創(chuàng)新動力缺失”的現(xiàn)狀及成因出發(fā)，分析了不同餐飲企業(yè)對自主創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新及合作創(chuàng)新三種技術創(chuàng)新模式的選擇。[27]

四、結論

本文在中國學術期刊網(wǎng)絡出版總庫中，對我國2000-2009年流通服務業(yè)創(chuàng)新的學術論文進行了檢索，研究發(fā)現(xiàn)可歸納為以下方面：（1）通過研究主題內容分析，發(fā)現(xiàn)學者們對現(xiàn)代流通服務業(yè)發(fā)展的研究已積累了不少成果，但總體來說比較分散，而且大多側重于流通業(yè)創(chuàng)新的某一方面，對流通服務業(yè)自主創(chuàng)新科學內涵的理解不夠深入，研究主要集中在流通組織創(chuàng)新，流通服務方式創(chuàng)新，流通技術創(chuàng)新以及流通制度創(chuàng)新等有限方面。迄今為止還沒有學者用系統(tǒng)的理論統(tǒng)攬流通服務業(yè)自主創(chuàng)新的整個全局，并深入探究現(xiàn)代流通服務業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)的構成及運作規(guī)律，這將成為流通服務業(yè)創(chuàng)新研究的重點。（2）通過時間序列分析，可以看到學者們在流通服務業(yè)創(chuàng)新的研究論文數(shù)量呈現(xiàn)一種上升勢態(tài)，有越來越多的學者開始關注流通服務業(yè)創(chuàng)新問題。但論文數(shù)量并不是一種持續(xù)上升，而是折線上升，表明在這一領域的研究還缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性，對某一方面問題的研究往往集中在某些時間段，如何全面，系統(tǒng)并且有層次的對流通服務業(yè)創(chuàng)新進行研究，是亟待解決的問題。（3）通過對4個子行業(yè)的研究，發(fā)現(xiàn)學者們對流通服務業(yè)各子行業(yè)的側重點差異很大，零售和物流領域創(chuàng)新的研究比較多，而批發(fā)和餐飲則較少。究其原因在于零售作為商流的終端企業(yè)管理論文，是最終實現(xiàn)企業(yè)利潤的環(huán)節(jié)，理所應當?shù)氖艿礁嗟年P注。物流在節(jié)約流通成本中的作用日益凸顯，也得到了人們的不斷關注，其創(chuàng)新研究也涉及到各個方面。而作為零售商背后的批發(fā)業(yè)，則很容易被人們忽視，從商業(yè)發(fā)展的趨勢看，多種現(xiàn)代流通組織的出現(xiàn)如工廠實行產銷一體化，零售連鎖公司實行批零一體化等搶占了批發(fā)業(yè)的經(jīng)營空間，使許多人質疑批發(fā)業(yè)存在的價值，批發(fā)業(yè)的創(chuàng)新也未得到人們的足夠重視。至于餐飲業(yè)創(chuàng)新的論文最少，主要是因為高等院校對餐飲相關專業(yè)的設置起步較晚，從事餐飲研究的學者非常稀少，以及餐飲企業(yè)長期漠視創(chuàng)新所致，但是隨著餐飲業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻越來越大，餐飲業(yè)自主創(chuàng)新問題將會越來越被關注。此外，需要特別指出的目前零售業(yè)創(chuàng)新的研究集聚在城市零售領域，但是隨著城市零售業(yè)在城市競爭日益激烈，可以預見未來會有更多的零售商進軍農村市場，而對于農村零售創(chuàng)新的研究將成為一個熱點問題。

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[25]譚本艷，趙曉飛.創(chuàng)新批發(fā)市場經(jīng)營模式提高農副產品流通效率[J].宏觀經(jīng)濟管理,2009,(11).

篇13

當前世界各國政府與企業(yè)關系大體上有三種：第一種是"警察與司機關系"，政府與企業(yè)沒有隸屬關系，政府只需要告訴企業(yè)什麼是不該做，企業(yè)其余事情政府一律不過問不干涉。這種政企業(yè)關系在歐美發(fā)達國家比較普遍。第二種是"手足關系"，即政府與企業(yè)之間相互依賴，官商一體。日本的政企關系屬于該種類型。第三種是"父子關系"，企業(yè)隸屬于政府，不是獨立的市場主體政府對企業(yè)的一切活動都擁有決定權。改革開放前中國的政企關系大致屬于這種類型。

我國經(jīng)過近20年的改革，政企關系有了很大的變化，不再是原來的純粹的"父子關系"，而是在逐步向包括上述三種類型的混合型政企關系過渡：政府與部分國有企業(yè)之間、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與其所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間依然保持著"父子關系"；政府與民營企業(yè)、三資企業(yè)之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的"交通警與司機"的關系；一些地方政府與其所辦的企業(yè)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間則形成了利害相關、生死與共的"手足關系"，政府與企業(yè)一體，政府企具有了業(yè)化傾向。

2.政府職能部門與企業(yè)的關系日趨突出

以前，每當談起政府與企業(yè)關系，首先想到的就是政府專業(yè)經(jīng)濟管理部門與國有企業(yè)之間的關系。但是經(jīng)過近二十年的改革，其他所有制企業(yè)迅速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)、三資企業(yè)成為中國經(jīng)濟發(fā)展重要支柱。政府與企業(yè)關系不再局限于專業(yè)經(jīng)濟管理部門于國有企業(yè)之間的關系，而政府職能部門與包括國有企業(yè)在內的企業(yè)整體之間的關系日益引起關注。這是因為職能部門與企業(yè)之間的關系具有特殊性：首先是職能部門與企業(yè)的關系涵蓋所有專業(yè)領域；其次是職能部門僅僅在某些特定職能上與企業(yè)發(fā)生關系；第三是職能部門與企業(yè)的關系是隨機的，非緊密性的；第四是職能部門視企業(yè)為均質的，不論企業(yè)性質如何，規(guī)模多大，都按同等方式平等對待；第五是職能部門與企業(yè)的關系多為由法律調整的法律關系，這種關系很難由行政手段調整。因此，職能部門與企業(yè)之間的關系是現(xiàn)階段政企關系中的基本關系，在國有企業(yè)改革進展到一定階段后，職能部門與企業(yè)之間的關系將是政府與企業(yè)關系的全部內涵。

3.企業(yè)與所在地政府之間的關系重要性增強

隨著國有企業(yè)改革的深入，國有企業(yè)與上級主管政府之間的關系逐步理順，而越來越多的與所在地政府之間發(fā)生關系，如就業(yè)、稅收、企業(yè)社會負擔的轉移、企業(yè)支援地方建設等關系。同時，大型民營企業(yè)、三資企業(yè)也面臨如何與所在地政府打交道、建立良好關系的問題。這些企業(yè)絕大部分的日常經(jīng)濟活動都發(fā)生在所在地，要受所在地政府約束與管轄。當?shù)卣畬ζ髽I(yè)的態(tài)度直接影響著企業(yè)的生產經(jīng)營能否順利進行，對企業(yè)的生存與發(fā)展發(fā)揮著至關重要的作用；而企業(yè)對當?shù)卣闹С忠矔龠M當?shù)氐纳鐣?jīng)濟良性發(fā)展。

4.政企雙方在職責上越位與缺位行為同時并存

政府的越位行為表現(xiàn)在與國有企業(yè)政企不分、干涉企業(yè)經(jīng)營、亂收費等方面。其缺位行為表現(xiàn)在國有資產出資者缺位、公共服務提供者缺位、市場競爭監(jiān)督者缺位等行為。企業(yè)的越位行為表現(xiàn)是一些國有企業(yè)私自處置企業(yè)資產導致國有資產流失、強迫企業(yè)職工購買企業(yè)股份等行為。其缺位行為表現(xiàn)有國有企業(yè)沒能實現(xiàn)國有資產的保值增值功能、企業(yè)不能按國家政策規(guī)定保障下崗職工權益、不履行保護環(huán)境職責產生嚴重污染以及偷稅漏稅等行為。

5.政企關系的當事主體呈現(xiàn)多元化狀態(tài)

在社會主義市場經(jīng)濟體制下，政府與企業(yè)關系不再僅限于政府與國有企業(yè)之間的關系，而是政府與國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)、三資企業(yè)之間的關系；企業(yè)與政府之間的關系也不只是企業(yè)與專業(yè)專業(yè)經(jīng)濟管理部門之間的關系，還要處理與政府職能部門的關系，不僅要與主管政府打交道，還要處理好與企業(yè)的本部以及各分支機構所在地政府的關系。政企關系主體日益向多元化方向發(fā)展。

企業(yè)與政府之間的關系所呈現(xiàn)出的上述變化是改革開放的必然結果，是建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中必經(jīng)的階段。對于我國的各級政府和各類企業(yè)來說，這些變化是新生事物，在處理雙方關系過程中必然會出現(xiàn)種種問題，這些問題如果解決不好，會影響良好政企關系的建立，從而影響社會主義市場經(jīng)濟體制的健康運行。

二、政企關系新變化產生的原因

1.市場經(jīng)濟體制取代計劃經(jīng)濟體制

市場經(jīng)濟體制逐步取代計劃經(jīng)濟體制對政府與企業(yè)關系的變化帶來了兩方面的影響。

一方面，為適應市場競爭，企業(yè)必須成為市場的主體，成為獨立經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體，成為能夠獨立承擔民事法律責任的企業(yè)法人，從而與在法律上是行政法人的政府具有平等的主體資格，兩者之間不再存在行政上的隸屬關系。法律上保證的這一平等關系，對政企關系的變化具有重要意義，為建立新型的政企關系提供了法理上的依據(jù)。

另一方面，市場經(jīng)濟體制的建立，必然要求政府職能進行轉變以提高效率，適應市場經(jīng)濟的要求。傳統(tǒng)體制是下中國政府的經(jīng)濟職能具有明顯的弊端。其一是政府的經(jīng)濟職能與其他職能高度集中在一起，缺少必要的獨立性；其二是政府的經(jīng)濟職能在很大程度上排斥和取代了市場機能，用經(jīng)濟計劃和行政命令排斥和取代了市場機制；其三是強調用政府的經(jīng)濟職能（當然同時也使用其他職能）同時解決宏觀和微觀兩方面的問題，政府的經(jīng)濟計劃和宏觀管理直接"侵入"到企業(yè)的微觀經(jīng)營管理內部。這種狀況直接阻礙了中國經(jīng)濟體制和國有企業(yè)改革的進展，轉換政府職能以越來越成為國有企業(yè)深化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切要求。因此對政府職能進行了轉變，經(jīng)過其主要表現(xiàn)是：（1）部分專業(yè)經(jīng)濟管理機構改組為經(jīng)濟實體或行業(yè)協(xié)會，不再承擔政府職能。（2）暫時保留的專業(yè)經(jīng)濟管理部門亦將生產經(jīng)營權大幅度下放給企業(yè)，并進行了大規(guī)模的機構和人員精簡；（3）政府管理方式發(fā)生了初步轉變，如減少指令性計劃和行政命令，強化宏觀調控職能等；（4）積極探索建立新的國有資產管理體制和運營機制，實行政府的社會管理職能與國有資產所有者職能分離的新路。政府職能的轉變，為政企關系的變化消除了一個直接障礙。

2.對外開放格局的形成

對外開放政策的制定與實施，引進了外資，也產生了同時產生了幾種新新性質的企業(yè)：中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外資獨資企業(yè)。這些企業(yè)與我國各級政府在一開始就不存在行政隸屬關系，因而為我國原來單一的政府和國有企業(yè)之間的關系增添了新的內容，也為政府職能的轉變提供了探索的渠道。

3.所有制改革的進一步深化

我國20年的經(jīng)濟體制改革，是沿著兩條線進行的，一是經(jīng)濟運行機制的改革，確立以市場作為資源配置基礎的，國家主要運用經(jīng)濟、法律手段調控宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定運行。二是所有制改革，構造適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的所有制基礎。所有制改革取得了重大進展，非公有制經(jīng)濟從無到有，到1997年迅速發(fā)展到占經(jīng)濟總量的1/4，涌現(xiàn)出了一些新的公有制實現(xiàn)形式。非國有制經(jīng)濟的壯大與發(fā)展，為政企關系的轉變提供了巨大的推動力，公有制多種實現(xiàn)形式的出現(xiàn)，也是國有企業(yè)與政府的關系出現(xiàn)了紛紜復雜的局面，導致了政企關系新變化的出現(xiàn)。

三、合理的企業(yè)與政府關系模式

通過調查，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)對政企關系的轉變前景十分關心，并紛紛提出了自己所希望的政企關系模式。綜合起來看，合理的企也與政府關系應該具備以下原則：

1.主體平等。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)是獨立經(jīng)營自負盈虧的經(jīng)濟實體，是能夠獨立承擔民事責任的企業(yè)法人；同樣，政府是公共秩序的維護者，是依法行政的行政主體，是能夠承擔行政行為責任的行政法人。企業(yè)法人和行政法人之間不存在行政上的隸屬關系，因而從主體資格上看是平等的。法律面前人人平等，任何人、任何組織都沒有超越法律的特權。

2.法治原則。行政機關和企業(yè)是不同的主體，必然有不同的利益關系，調整這種關系的準則職能是法律。行政機關的活動是維護社會公共利益，必然會影響私人利益，因此，行政活動職能在法定范圍內，依照本機關的職責和權限行事，所實行的行政行為必須有充分確鑿的證據(jù)并且符合法定程序。當行政權力被任意行使侵害企業(yè)權益時，企業(yè)有權要其行政機關補救或賠償。企業(yè)也必須依法進行經(jīng)營活動。

3.權利、義務對等。政府的權利是征收稅賦，義務是為納稅人提公共服務；企業(yè)的權利是獲得政府的公共服務，義務是向政府交納稅賦。

4.平等保護原則。在職能部門面前，不論國有企業(yè)還是非國有企業(yè)，都是企業(yè)法人，因此，任何企業(yè)依法經(jīng)營都要受到平的保護，任何企業(yè)違反法律都將受到相應的處罰。

5.高效原則。辦事效率是行政機關及其公務人員的工作態(tài)度和業(yè)務能力的表現(xiàn)，是政企關系是否協(xié)調的重要標志。政府辦事效率搞可以降低企業(yè)交易成本，同時推動企業(yè)效率的提高。國際經(jīng)驗表明，高效、廉潔的政府是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟起飛與發(fā)展的關鍵。因此政府的辦事效率不僅是政府內部問題而且是關系國計民生的大問題。

6.經(jīng)濟原則。經(jīng)濟原則適用三種情況：

（1）政府機構設置應遵循經(jīng)濟原則。一般來說，要實現(xiàn)政府的公共管理與服務職能，行政機構過小和公務員太少是不夠的，但機構龐大人員冗腫也是不行的，因為會導致人浮于事、職責不清的問題，形成政府內部自我服務的惡性膨脹。因此，機構設置應考慮經(jīng)費問題，盡可能的降低納稅人的負擔或把有限的資源更多的應用于科學、教育、衛(wèi)生等事業(yè)上去，造福于民。