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比如河南中醫藥大學的教學樓是亞洲第一長樓。這些漂亮的建筑使一些不熟悉建筑結構的人員在遇到火災時很難找到安全通道。尤其是晚上，學生在“迷宮”的宿舍休息，一旦遇到過火災學生是否能在最短的時間順利的逃生？在對龍子湖高校的學生調查問卷中得出有45%的學生不熟悉所在學校建筑物的構造，這是一個巨大的安全隱患。
（2）高校建筑消防設施不健全
目前各個高校都在開足馬力的擴招，而老校區的建筑又很難承受如此之大的“壓力”，為了緩解壓力，各高校紛紛的將新招的部分或全部學生轉移到剛建成的校區。然而，經過實地的觀察一些高校建筑，其有的建筑沒有消防設施，有些建筑消防設施處于“癱瘓”狀態。這些高大威武的建筑給我們帶來了安逸的環境，同時也給我們帶來了消防安全隱患。
2消防安全意識比較薄弱
（1）高校學生安全用電和用火意識薄弱
高校的學生在學校相對比較自由，一些學生在宿舍用電比較自由，在對龍子湖高校的學生調查問卷中得出有46%的學生在宿舍用大功率電器；有70%的學生在宿舍吸煙。事實也證明，在一些高校發生的火災就是因為學生缺乏消防安全意識，違規在宿舍使用大功率電器，或在宿舍內吸煙從而引起火災，造成不同程度的嚴重后果。如2008年11月14日上海商學院的602女生寢室發生失火，失火原因是該宿舍一名女生將未拔電源的熱得快放在床上，引燃床單，導致4人死亡的悲劇。
（2）高校學生不關注消防通道
在對龍子湖高校的學生調查問卷中得出有90%的學生熟悉所在學校教學樓的消防通道的位置；36.2%的學生熟悉所在學校實驗室樓的消防通道的位置；75%的學生熟悉所在學校宿舍樓的消防通道的位置；36.2%的學生熟悉所在學校餐廳樓的消防通道的位置；27.5%的學生熟悉所在學校圖書館樓的消防通道的位置；僅僅16%的學生熟悉所在學校所有建筑的消防通道的位置。
（3）高校學生對于發生火災時的逃生路線關注過少
在學校中，只有更多的關注所在建筑物的發生火災時自己的逃生路線才能更好的逃生。然而，在對龍子湖高校的學生調查問卷中得出有30%的學生規劃過一條所住宿舍發生火災時自己的逃生路線。5%的學生規劃過多條所住宿舍發生火災時自己的逃生路線。多達65%的學生從來沒有規劃過所住宿舍發生火災時自己的逃生路線。一旦發生火災對沒有規劃過逃生路線的同學來說是個巨大的威脅。
3消防知識與技能比較欠缺
（1）高校學生了解、知道的消防安全知識較少
然而目前大部分高校把教學工作重心放在了大學生的專業技能、英語水平、計算機應用以及人際關系等素質的培養方面，對消防教育重視不夠。一部分大學的一些主管領導對安全教育尤其是消防安全教育工作僅僅停留在口頭上，學校消防安全教育更多的是形式。一些學生對學習消防知識的積極性也不高，有些學校雖然開設了消防安全知識選修課，但是選擇上課的人數并不是很多。即使一些選課的學生也存在逃課和課堂效率不高等問題；在對龍子湖高校的學生調查問卷中得出有30%的同學在小學學習過消防知識；對初中學生學習過消防知識的有40%；高中階段學習過消防知識的學生有68%；37.1%的同學在大學學習過消防知識；僅僅有12%的同學從小學到大學都學習過消防知識。因此，對于高校的消防知識教育工作是一個亟需解決的問題。
（2）高校學生消防技能欠缺
消防技能是在遇到初起火災時能在第一時間用一切可以撲滅火災的工具消滅火災。消防器材的使用、利用繩子或者床單從高層建筑中逃生、在火災現場對受傷的人員在送往醫院簡單的處理這些消防技能要在消防演練中得到提高。然而，在對龍子湖高校的學生調查問卷中得出有66%的同學進行過消防演練；僅僅有22%的同學使用過滅火器。
4學校管理相對滯后
（1）高校有關消防宣傳較少
高校的消防安全是屬于學校管理的重要一方面。同時，高校也應對一些實用性強的消防知識經常進行宣傳教育。但是在實際的調查問卷中得出78%同學認為所在學校偶爾或極少進行過消防安全逃生自救方面的宣傳；8%同學認為所在學校從不進行過消防安全逃生自救方面的宣傳；14%同學認為所在學校經常進行消防安全逃生自救方面的宣傳。學校在消防知識的教育、宣傳方面還是有一定的欠缺。
（2）高校消防安全責任落實不到位
大學雖然建立了消防安全責任制度但是很難落實。在高校的發生火災的概率相對不高，所以一些高校的負責消防安全責任的領導，對高校的消防設施的日常維護和相關消防安全工作的規章制度的執行并沒有真正的落到實處。
（3）學校消防通道經常關閉
學校為了更好的約束學生，時常關閉部分消防安全通道僅僅開個別出口作為日常進出的通道；還有個別院校將學生宿舍的窗戶安裝上防盜窗，一旦遇到火災，給學生的逃生和專業人員救援工作帶來了很大的困難。某些院校因受學校條件所限，男、女在同一棟宿舍樓住，為防止男女亂竄宿舍，在樓道中間加門或者分隔裝置，這些對于人員密集的宿舍是一個巨大的安全隱患。比如河南警察學院的宿舍，每兩棟宿舍樓是相連的，每棟宿舍樓有六層，每層宿舍樓有29個宿舍，每個宿舍住4個人。如果兩棟宿舍樓住滿有1392個人。平常宿舍只開一個門作為日常學生出入。再比如華北水利水電大學的部分宿舍每棟宿舍樓有六層，每層樓有49個宿舍，每個宿舍有6名學生，如果一棟宿舍樓住滿學生有1764個人，平常宿舍也只開一個門作為日常學生出入。假如晚上一旦發生火災對于這個人員密集的場所，學生是否能在最短的時間離開宿舍樓，這是一個值得我們思考的問題。
（4）高校有關消防的監督檢查較少
消防安全不僅在于制定規章制度，更在于監督檢查。如果監督不到位，就會產生發生火災的隱患。在對龍子湖高校的學生調查問卷中得出有49%的同學認為學校經常進行大功率電器的檢查；35.3%的同學認為學校偶爾或極少進行大功率電器的檢查；15.7%的同學認為學校從不進行大功率電器的檢查；學校的監督有利于從源頭控制火源。
二高校消防安全管理對策
1合理規劃
高校建筑對于高校計劃在建的建筑，在規劃之初應當把樓房的實用性及安全性放在第一位考慮，其次，再考慮樓房的美觀。應當優先考慮配套相關的消防設施，尤其是對于有經濟實力的學校可以在宿舍安裝火災報警系統。在宿舍樓的建設時增加限壓設備客觀上阻止學生使用大功率電器。同時，要優先考慮“簡體”樓房，少見甚至不建“迷宮”樓房。對于已經建好的“迷宮”樓房應該增加相關的安全通道指示標志，使初次進入樓房的人員能在最短的時間了解樓層的基本構造。
2擴大宣傳力度，增強消防安全意識
高校應當宣傳結合自身的情況開展有關消防法律法規、消防工作的方針、消防知識、消防工作的先進事跡和典型案例等內容。
（1）加強消防法律法規的宣傳力度
法律是人們日常的行為準則。通過對消防法律法規的宣傳是廣大師生了解消防相關法律規定的內容和要求知道哪些事能做，哪些事不能做，一旦違反應當承擔的后果。逐步的養成遵守消防法律法規的習慣，能夠把《中華人民共和國消防法》規定：“預防為主，防消結合”的方針落實到日常的學習、工作中去，能夠把“誰主管，誰負責”的消防工作原則在學校日常工作的各個方面中體現出來。通過宣傳提高學校師生的消防法律意識。
（2）通過各種形式宣傳消防知識
產生火災的原因是多種多樣的，只有掌握相關的消防常識和滅火技能，才能更好的與火災相斗爭。通過宣傳使廣大師生了解并并掌握基礎的消防知識。比如燃燒的原理；電氣線路與設備防火；靜電的防火措施；雷電的防火措施；危險化學品的防火措施；火災的現場如何正確的使用滅火器，如何在最短的時間逃生等消防安全知識。在宣傳教育時，根據教育的對象的不同，宣傳的內容也應該有所側重。
（3）加強對先進事跡和典型案例的學習、宣傳
提高在校師生的消防安全意識。通過對每年度消防工作有突出貢獻人員的實際工作經歷的總結，并加以宣傳教育。同時組織學校的師生參觀火災現場，或者觀看相關的影視作品，解讀發生火災的原因，讓活生生的例子在師生腦海中留下深刻的印象，從而加強在校師生的消防安全意識。
3加強大學生消防知識的教育，提高消防技能
（1）有針對性的加強大學生的消防安全知識的教育
大學生來源的多樣性，有來自偏遠的農村，有的來自城市，他們有的學習過消防知識，有的沒有學習過。《高等學校消防安全管理規定》其中第五條規定學校應當開展消防安全教育和培訓，因此大學應將消防安全知識納入教學內容。在開學初，放寒（暑）假前，對學生普遍開展專題消防安全教育。結合大學生的軍訓,對其進行有關的消防安全知識的培訓教育。在日常的教學過程中結合不同課程實驗課的特點和要求，對學生進行有針對性的消防安全教育。因此大學教育應當重視消防安全教育，并把消防安全教育作為一門必修課。
（2）開展不同形式的活動，提高學生的消防技能
大學應當結合學生已經學習過的關于消防安全的理論知識，有針對性的開展具體的消防訓練。《高等學校消防安全管理規定》其中第五條規定加強消防演練，提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。第十一條第三項規定開展經常性的消防安全教育、培訓及演練。對于有條件的學校應當讓每一個學生都練習如何使用滅火器。每個學期組織全校學生開展消防逃生演練，尤其是宿舍的緊急疏散演練，讓學生真正的能夠掌握一些基本的消防器材的使用方法，火災現場逃生的技能。每個學校可以結合所在城市的實際情況，邀請當地的公安消防部門的專業人員來學校組織學生進行更專業的消防演練，使學生能夠學習，掌握更專業的消防技能。
4學校創新管理模式，使消防管理日常化
（1）建立學生消防監督隊
在學校成立學生消防隊，隊員主要對學校的學生宿舍、教學樓、實驗室、圖書館、餐廳的防火設備系統進行檢查，如消防栓、滅火器、應急照明燈設施與安全出口標志等，發現問題及時上報。同時，消防隊員還要經常開展消防安全知識的宣傳教育的活動。學校有關部門要有針對的加強對消防隊員的培訓、演練，提高他們的業務技能。
（2）落實相關的消防法律法規
《高等學校消防安全管理規定》對大學的有關消防工作有詳細的規定，需要各個高校的領導重視高校消防工作，落實相關法律法規。各個高校的結合法律規定與本校的實際情況，要經常開展對消防知識和消防技能的宣傳教育的活動，開展相關的消防演練的活動，切實做好高校消防工作。
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（2）電氣火災事故頻發
用電不當會引起嚴重的火災，原因有兩個：施工現場存在大量的臨時用電設備，線路以臨時線路為主且比較混亂，設備的耗電量較大，因為臨時線路移動的次數較多，絕緣層很容易被破壞，所以電線短路的情況時有發生，電火花也容易引起火災的發生。②私拉亂接電氣線路。敷設電氣線路時不穿管，或把保險絲用銅絲、鐵絲代替，一旦超長時間、超負荷運作，火災很容易發生。
（3）施工現場明火使用情況較多
高層建筑施工現場發生火災的最重要的因素有：進行高層建筑施工時，鋼筋、金屬架構、分割與連接金屬管道；安裝通風、取暖、排水等設備時，大量使用電焊、氣割、氣焊等。這些都是明火作業，此操作過程產生大量的火花（灼熱熔珠四處飛濺散落），這些火花濺到易燃物品上非常容易引起失火，導致火災事故的發生。根據大量高層建筑施工現場發生火災的案例總結，90%以上的火災是由于使用電焊等明火作業引起的。
（4）臨時建筑火災多發
施工現場局限性大、人員數量多，辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑排列緊密，最重要的是這些建筑大部分是臨時性的，結構簡易；甚至有些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房靠在一起，臨時建筑物用三合板等材料簡單隔開；而有些職工宿舍僅存在一個安全出口，火災一旦發生則很難及時將人員疏散，這些都是臨時建筑火災發生的危險因素。
（5）施工現場沒有防火分隔，火災蔓延速度快
為了方便施工作業的展開，通常不會封閉高層建筑的樓梯間、電梯井、變形縫、各類管道井、樓板預留孔洞和水平方向的門窗洞、隔墻預留孔洞等地方，這樣能保證施工進度和設備安裝，后期設置的防火門窗和防火卷簾等設備，它們的分隔部位不安裝防火分隔設施，火災一旦發生，煙囪的作用很明顯，火勢迅速增大，高度越高風力越大，由于施工現場的封閉性不好，很短的時間內就可能導致立體式大面積火災。由于火勢的兇猛，很難控制火災和采取撲救措施。
（6）火災撲救與滅火救援措施難以施展
消防車道的暢通受到深基坑開挖、施工設備作業場地及建筑材料的堆放的阻礙，消防車很難靠近火場，滅火行動和滅火措施很難進一步展開。除此之外，內部的進入通道（內走道和樓梯等）通常有腳手架的設置，一些建筑材料施工設備擺放在內，并且有很多預留孔洞，消防電梯、應急照明、防排煙設施等都沒有，有些施工人員為了解決時間和體力，把一些易燃、可燃材料及雜物隨便亂放，不僅很容易引起火災事故，還給通行造成不便，導致消防通道不暢，不利于火災撲救工作的進行。
（7）臨時消防設施無法滿足滅火需求高層建筑施工現場外部的消防水池、室外消火栓與工程建設的進度不一致，往往比較慢，建筑內部消防設施未完工導致消防用水短缺，無論是水壓還是水量都不能滿足滅火的需要；再加上臨時室內外的消防給水系統不健全，加大高層建筑施工現場火災撲救的難度；消防安全不被重視，現場不配置滅火器、配置數量和要求不合規定、滅火器型號不對。
2.施工現場火災預防的管理措施
（1）消防部門依法監督、嚴格把關，防止火災發生
在消防監督檢查過程中，公安消防部門一旦發現未經審批擅自施工的單位按照規定要求其在規定時間內補辦有關手續。嚴格依照國家法律法規，遵照法定程序和相關技術標準，對施工單位進行科學、有效的監督管理，避免災難性火災的發生。
（2）施工單位認真貫徹落實消防安全管理規定
第一，確定消防安全負責人，全面負責施工現場的消防安全工作，同時建立、健全消防安全組織，認真進行防火巡查工作、采取措施處理突發性火災，停工前后的安全巡視檢查須有專人負責，主要檢查施工現場有沒有遺留煙頭、電氣點火源、明火等安全隱患。第二，加強民工的消防安全教育，使民工了解熟悉消防常識，遇到突發事件時學會報火警、使用滅火設備、撲救初期火災，尤其要加強電氣焊人員的消防安全培訓，保證該類人員持證上崗。第三，謹慎管理加強施工現場的用火。所有施工動火的作業必須由施工現場防火負責人審查批準，有用火證才能在指定地點、時間作業。進行焊接作業時派人配備消防器材并進行監護，清理作業周圍的可燃性材料，并且用阻燃板遮擋濺出的火花。第四，施工現場禁止吸煙，將禁止吸煙的消防安全標志設置在民工宿舍、員工休息室、庫房等處，設置專門的吸煙室或吸煙地點。第五，嚴格管理加強施工現場的用電。施工單位必須培訓一名合格的專業電工，保證其能正確、合理地安裝及維修電氣設備，對電氣線路、電氣設備的運行情況需要經常檢查維修，尤其對線路接頭、保險裝置的檢查，防止短路發熱、絕緣損壞等情況的出現。
（3）加強管理現場易燃、易爆化學危險品和可燃材料
施工現場經常使用木龍骨、膠合板、寶麗板、塑料板、刨花板、麻袋、聚氯乙烯材料等易燃、可燃材料，施工現場隨意堆放這些材料的現象比較嚴重。施工過程中，電焊、氣割濺出的高溫火花或者高溫物體或者煙頭等其它明火很容易導致易燃、可燃材料失火，導致火災的發生。除此之外，施工現場常使用油漆、汽油、香蕉水等易燃易爆化學危險品，這些經常被堆放在不常用的倉庫中，堆放比較隨意，更不會有防火、防爆、通風等安全措施的保護。在現場施工作業中，不按照易燃、易爆化學危險品儲存、使用或者操作規程的相關規定操作，很容易導致爆炸傷亡事故的發生。
3.火災預防的技術對策
（1）總平面布局的防火技術措施
在高層建筑施工現場，必須進行合理的功能分區，適當的防火間距在各種建筑物、構筑物、臨時設施及材料堆場之間不容忽視。高層建筑施工現場的消防車道應該設置成“環形”，回車場應該設置在盡端式道路上，消防車道的寬度需要大于4m，大型消防車的順暢需要足夠大的凈高和路面承載力，臨時消防車道必須保持暢通。
（2）臨時建筑防火措施
臨時建筑的耐火等級應該控制在一、二級，不能小于三級，如果單層施工臨時建筑的耐火等級是三級，當建筑物面積總和不大于1200m2的時候，且庫房沒有任何電氣設施，可以不限定其耐火等級，但切忌將臨時建筑搭設在高壓架空線下面。
（3）火災報警設施
高層建筑施工現場的火災自動報警設施和臨時視頻監控系統的設置可放在倉庫、易燃易爆物品場所及建筑內的走道和樓梯內，火災一旦發生，可第一時間發現并撲救。必須保證高層改建建筑工程中的火災自動報警系統在任何情況下都可以正常運作。如果系統中某一部分需要改動，該部分需要單獨進行，保證其它部分應在任何時間都可正常運行。當整個火災報警系統必須要關閉時，必須加強火災監控及防火措施。
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1.2布局緊湊，易發連營火災
古建筑在布局上往往是組群布置，其組成是以單間構成單座建筑，以多個單座建筑構成庭院，再以若干庭院組成形式多樣的組群。在庭院布局中，大多采用“四合院”和“廊院”二種形式。以遼陽廣佑寺為例，寺廟有門房、東西配殿、大雄寶殿、彌勒殿等眾多建筑群組成。建筑飛檐斗拱、殿宇相連，且沒有消防通道、防火間距，出于保護文物的考慮又無法進行大規模改造，一旦發生火災后既不利于安全疏散，又極容易造成“火燒連營之勢”。
1.3地偏路遠，火災撲救困難
“山不在高有仙則靈”，古建筑特別是古代廟宇多建設在偏僻的山區，這雖然有利于僧眾修行，但卻給滅火救援工作帶來了很大困難。此外，古建筑內多缺乏消防水源，且消防設施配備不全，一旦發生火災難于自救。一般古代建筑出于售票的需要，往往都是只設立一個入口和一個出口，且采取門禁裝置，一次一人，入口不能出，出口不能進，加之游客僧眾眾多，一旦發生火災除造成造成古建筑損失外還極易導致踩踏事故，造成群死群傷事件，帶來巨大的經濟損失和社會影響。
2古建筑常見火災原因
2.1用火動電，疏于安全管理
古代廟宇建筑由于禮佛的需要，每天都設有大量油燈、明燭、貢香，佛像周圍有彩燈、電蠟燭等物，游客上香等現象也經常發生。且由于寺廟的特殊性，僧眾對于消防安全疏于管理，對于動火、動電缺乏相關安全知識，這都是引發古建筑火災的主要原因。
2.2遺留火種，人為導致火災
古代建筑游客眾多，經常有吸煙現象發生，由于游客眾多難于管理，經常會將火種隨意遺留在建筑內，防不勝防。再有就是一些寺院除作為景點之用外，還供僧眾修行，如遼陽廣佑寺、觀音寺、燈塔祥云寺、安瀾寺等都在寺內設有僧舍，生活用火、用電量較大，這也是引發火災的一個主要因素。
2.3自然因素，導致建筑起火
自然因素引發的火災也是對古建筑消防安全的一個重要的威脅，如朽木遇氧燃燒、雷擊火災、泥石流引火、地震致火災等。
3古建筑消防安全對策
3.1易燃構建阻燃處理
隨著科技的不斷發展，目前已經研發出許多阻燃效果較好的阻燃涂料。基于這點，可以采用顏色透明的阻燃涂料對古建筑的柱、梁、枋、檁、椽和樓板等木質易燃構建進行涂抹，這樣既不改變古建筑構建的顏色、質地和尺寸，又可以一定程度上進行阻燃，降低火災危險性。
3.2配齊配強滅火裝備
盡早準確預警，是古建筑火災防護至關重要的環節。可按照古建筑的風格、色調，在不影響原有古建筑結構的完整性和古建筑藝術風格的前提下，訂做安裝特殊形狀（如椽頭型、萬字型、祥云型等）的火災自動報警、可視監控系統和自動噴淋滅火系統。在滅火器材上，除配備滅火器外，可配備細水霧水槍等便攜式滅火效能高的器材，及時有效地將火災撲滅在初起階段。
3.3加大宣傳教育力度
在各古建筑出入口處制定醒目的防火宣傳、安全警示、友情提醒等標志，廣泛宣傳古建筑火災的危害、防范措施和注意事項等，介紹如何逃生、自救、滅火與救人等相關安全常識。同時，組織僧眾或管理人員建立防火巡查隊，對建筑內動火動電情況進行巡查、監護，并對游客吸煙動火等情況進行有效管理。
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加油站是存放各種易燃可燃液體的一個大“倉庫”，由于人的疏忽或設施設備故障等因素會導致的油品泄露燃燒、爆炸。加油站安全評價，國外也稱為風險評價或危險評價，它是以實現系統安全為目的，應用安全系統工程原理和方法，對系統中存在的危險、有害因素進行辨識與分析，判斷加油站發生事故和職業危害的可能性及其嚴重程度，從而為制定加油站防范措施和管理決策提供科學依據。加油站安全評價既需要安全評價理論的支撐，又需要理論與實際經驗的結合，二者缺一不可。為了減少和避免加油站火災爆炸事故的發生，改進和加強消防安全防范措施，對加油站進行安全評價，既是必然發展趨勢，也是解決目前安全問題的迫切要求。而安全評價首先要充分認識并分析加油站存在有哪些火災危險有害因素。再針對這些因素制定消防安全管理措施，這對提高加油站災害事故的應變和處理能力，盡量減少事故的發生尤其是重特大事故的發生具有重要的意義。加油站是一個存在大量危險有害物質、能量的場所，這是客觀存在的。其貯存、經營的物料包括汽油和柴油，其中汽油具有易燃，易爆，微毒性，屬于甲類IV級危險物質；柴油具有易燃，微毒性，屬于乙類危險物質。
3危險有害因素失控的體現
危險有害物質和能量失控主要體現在3個方面：人的不安全行為、物的不安全狀態、安全基礎管理缺陷。
3.1加油站人的不安全行為
不安全行為是人表現出來的,與人的心理特征相違背的,非正常行為。職工在職業活動過程中，違反勞動紀律、操作程序和方法等具有危險性的做法，也是“三違”的部分內容。同時人的不安全行為還會受到諸多客觀因素的影響，主要是主觀因素和客觀因素的影響。主觀因素影響包括本人對安全問題的認識和本人氣質、能力的差異，操作系統是否符合本人的特點，本人技能或知識是否達到疲勞及生理缺陷等。客觀因素影響包括人際關系、戀愛婚姻、家庭子女、提薪提職、住房等干擾而造成的挫折等。由于上述這些因素的影響，易使人產生不安全行為。加油站人的不安全行為的表現主要有：思想重視不夠，安全第一的思想不牢固；主人翁責任感和事業心不強，工作不認真；業務素質差，技術水平不高，處理應急問題能力差；麻痹大意，存有僥幸心理，不按有關安全制度和操作規程辦事；考慮不周，雖然思想上比較重視安全，但由于自己的經驗和專業知識不夠豐富，所以在處理一些生產及技術問題上方法不妥當，留下隱患；人的精神狀態不佳，情緒不穩定等。由于這些人的不安全行為的存在，使加油站發生事故的幾率相應增加。
3.1.1違章操作卸油
加油站內的管溝和加油機下部按規定應用砂子填實，但很多加車油站的管溝和加油機至事故發生時都沒有按規定進行填實。同時，油罐車卸油時應采用快速接頭密閉卸油，但很多卸油員經常將泄油管直接插入量油孔進行違章卸油，嚴重違章長期無人管理、無人過問，形成習慣性違章。例如，2001年6月22日21時45分，廣東韶關某加油站在3號罐接卸1車97號汽油時，泄油員林某將卸油膠管插到量油孔卸油。卸油過程中，汽油從油罐溢出，遇火源引起著火。油罐司機見勢不好，關閉卸油閥門，拉開卸油膠管后開車離開現場，大火于23日2時才被撲滅。事故中，4臺加油機及油罐等設施被燒壞，卸油員林某被燒成重傷，燒傷面積達80%以上。
3.1.2加油站無人監卸，造成跑油引發火災
2000年5月27日，武漢市地處鬧市區的某公共汽車加油站購回一油罐車汽油，駕駛員與加油站人員共同連接好卸油膠管，插入油罐后，離開現場。由于膠管連接不牢，卸油過程中脫落，造成跑油，再加上加油站安全防護設施不完善致使汽油流入下水道，油氣遇明火發生爆燃，約200米路段上的部分窨井蓋被爆炸氣流掀倒數米遠處。
3.1.3未切斷電源檢修加油機引起爆炸
2000年3月18日，山東某石油公司所屬加油站的加油機發生故障，加油站電工劉某在未切斷電源情況下，對加油機檢查修理，防爆接觸器產生火花引燃突發爆炸，油氣發生爆炸燃燒，火焰引燃管道溝及地下罐室，引發連環爆炸，炸毀90號汽油罐1座，另3座油罐遭到不同程度的損壞，同時引爆1輛正在卸油的東方油罐車。事故后，經過40多分鐘撲救，大火才撲滅。
3.2加油站物的不安全狀態
3.2.1儲存的物料易燃易爆性
據統計，加油站著火爆炸事故的主要燃燒物是油氣和油品，其中油氣著火爆炸事故占90%。加油站內儲存的主要是汽油和柴油，具有易蒸發、閃點低、引燃能小、易燃燒、易爆炸、易流淌擴散、易受熱膨脹、易帶電和易產生靜電的特性，爆炸范圍寬，一旦蒸氣濃度達到燃燒極限，遇到火源即可發生燃燒或爆炸。根據《重大危險源辨識》，汽油的臨界儲存量為20t，30m3的汽油儲罐就是重大危險源，城鎮的加油站里汽油儲量一般都超過20t，所以危險性非常大(表1)。此外油蒸氣比空氣重，泄漏后易積聚在油罐觀測口周圍、地下管溝、低洼等地，遇空氣混合達到爆炸極限，形成爆炸性氣體，一旦存在火源，即可發生爆炸事故。
3.2.2作業環節物料的不安全性
在加油站主要作業環節卸油、加油、動火作業、檢修、維護、改造施工、油罐拆卸、清罐等，一旦有違章操作或設備、管道腐蝕破裂、安全保障設施不完善等導致油品和油氣滲漏、揮發，就會形成爆炸性混合氣體。
3.2.3加油站內存在點火源
加油站內存在的點火源主要有：打火機和未滅煙頭等明火，非防爆設備、電火花、汽車發動機、手機火花等，靜電放電、雷電放電、金屬磨擦火花，防雷、防靜電接地失效等。
3.3加油站安全基礎管理缺陷
加油站消防安全管理的及時、有效是實現加油站本質的安全管理的關鍵所在，管理缺陷通常表現為違章建設、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等。不按消防規范要求改建擴建；不制定相關消防安全管理規定；即使有相對完備的消防安全管理制度、規程、措施，但落實不徹底；對設備、作業環境的安全沒有實施全過程、全方位的管理等。(1)未嚴格執行加油站建設安全要求，基礎配電設施管理維護不善。2000年10月23日深夜，位于山西臨夏公路的某石油公司加油站，衛某和另一當班的加油員忽然發現巨型硬化標識廣告牌頂端射燈時閃時滅，轉瞬間便全部熄滅。衛某斷定，是電器出了故障，于是返身直沖配電間，只見配電箱內濃煙四冒，伴隨著噼啪聲火星四處亂濺。衛某迅速拉掉電源總閘，順手拿起干粉滅火器，對著冒煙的地方噴去，直到確認險情排除。雖然廣告牌射燈座電源線被雨淋濕而導致電線短路引起配電箱電線膠皮燒毀是這起火警的主要原因，但卻暴露出在加油站的新建、改建過程中，對施工工程質量的把關上還存在一定的認識不足和工作程序問題。(2)對工作人員安全作業教育不到位，致使工作人員無視安全作業要求，違章作業、違反勞動紀律，導致事故發生。2001年2月21日下午，安徽定遠縣某加油站因罩棚下照明燈發生故障，電工徐某某攜帶修理工具、保險帶與監護人一起登上罩棚。在檢修過程中，徐某某感覺保險帶不便操作，便將其卸下，爾后在變換姿勢時踏到無支撐力的裝飾頂板上，自5米高的棚頂墜落，經醫院搶救無效死亡。事故的直接原因是檢修人員不系保險帶踏到無支撐力的裝飾頂板上造成的。(3)加油站儀器設備的檢查維護不及時，無視問題的存在，安全制度執行不嚴。2001年7月23日下午3時許，位于鄭州市商城路鬧市區的鄭州標準石化有限公司商城路加油站發生爆炸，導致4人死亡，1人重傷，10人輕傷和輕微傷，爆炸造成直接財產損失近20萬元。爆炸原因系加油站一臺加油機漏油滲入地下室，導致地下室汽油蒸汽揮發并遇電打火所致。
4加油站消防安全管理措施
加油站作業環境中存在諸多的危險因素，威脅著加油站的安全生產，但是只要做好安全生產危險源評估，充分了解生產過程中的不安全因素，做到預測危險，采取相應措施，制定相應事故處置的對策，事故是可以防止的，即使事故發生也能做到及時處置，防止災情擴大，造成更大損失。人的不安全行為和物的不安全狀態同時失控是事故發生的必要條件，故想要防止事故發生，只需防止物的不安全狀態和人的不安全行為同時作用即可。實際生活中，人的不安全行為是事故發生的主要原因，既然找到了事故發生的主要矛盾，那么我們工作的主要任務就是防控人的不安全行為。
4.1糾正人的不安全行為
不安全行為指的是可能導致超出人們接受界限的后果或可能導致不良影響的行為。在我們生活和生產過程中，保障安全的因素有很多，如環境的安全條件，生產設施、設備和機械等生產工具的安全可靠性，安全管理的制度等，但歸根結底是人的安全行為，人的安全意識、態度、知識、技能等，而最終都要落實到人的行為習慣。因此根據透發因素必須制定相應的制度來消除人的不安全行為。要做到未雨綢繆，防患未然，就必須從員工的不良習慣抓起，從制度的落實，加強監督檢查管理入手。(1)加強所有人員的消防安全教育培訓。加油站消防安全管理應以人為本，加強對員工的培訓和學習，定期開展消防安全教育和消防演練，使員工了解站內油品易燃、易爆、易揮發、易產生靜電、有毒等基本特性，了解油品火災的特點，“守法必須先懂法”，只有員工知道了危險所在，才能在提高認識，主動防止危險發生；熟練掌握各種消防器材的使用方法和基本滅火技能，牢固樹立“安全第一、預防為主”的意識，自覺地遵守規章制度，經考核后持證上崗，并定期考核。(2)建立和完善獎懲機制。以獎為主，以罰為輔，實行重獎重罰，培養員工高度的責任意識，樹立員工良好的安全工作動機，使責、權、利實現統一，培養員工良好的時時刻刻注重安全的行為。(3)加強現場管理，對不安全行為及時予以糾正。對不安全行為要樹立早發現、早制止、早教育、早預防的意識，將其堵截在萌芽狀態之前。加油站要設專人檢查或相互監督檢查機制，時時檢查，事事檢查，及時發現并糾正職工或外來人員違反加油站安全防事故規章制度的行為。如糾正爆炸危險區域內吸煙、撥打手機、等待加油車輛未熄火的行為；糾正并制止穿著能產生靜電火花的化纖織物工作服和帶鐵釘的鞋進行加油、卸油操作的行為；糾正卸油時未靜電接地行為等。
4.2消除或減弱物的不安全狀態
4.2.1控制油氣散發和集聚
控制油氣散發和集聚是加油站防火工作重中之重。絕大部分加油站在接卸油、加油時都是讓油品直接暴露在空氣中，油蒸氣被擠出儲油罐和油箱，不僅污染了空氣，同時存在較大火災隱患，所以應該大力推廣應用全密封式卸油法和加油技術，督促加油站安裝使用加油槍油氣回收裝置。由于油氣比空氣重，在作業時產生的大量油蒸氣會積聚在管溝、電纜溝、下水道、量油口等低洼處，并四處蔓延。因此加油機、卸油口、油罐操作井、呼吸管都應保證良好的通風條件。若設管溝必須全部用細沙填實。
4.2.2嚴格控制火源
(1)控制電火源。要求加油站在電氣線路的選擇、連接、敷設均要嚴格執行國家相關規范要求，加強對加油站電器的使用情況的審查監督，禁止私拉亂接、違章用電：要求加油站爆炸危險區域內必須使用高于或等于相應區域油蒸汽級別或組別的防爆電氣設備，非爆炸危險區域的電器也應是防爆型電器，罩棚下的照明燈具應選擇防護型。做好移動式和攜帶式電器的控制工作。嚴禁在加油站爆炸危險區域使用手機、尋呼機、電腦等非防爆電器。(2)控制明火源。嚴格按照規范控制安全間距，設立安全間隔，控制油氣不能向火源處積聚，火源不能向爆炸危險區域擴散：控制維修和煙火，禁止在營業期間使用電氣焊、氣割，動火修理時須備有消防器材、消防人員監護到位，做好安全事故防范工作。嚴格執行加油區禁止吸煙，禁止明火。
4.3確保安全基礎管理措施的落實
俗話說：“基礎不牢，地動山搖”。通過建立健全安全生產責任制，明確地規定加油站成員在安全工作中的具體任務、責任和權利，做到一崗一責制，使安全工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查，職責明確、功過分明，從而把與安全生產有關的各項工作同加油站成員連結、協調起來，形成一個嚴密高效的安全管理責任系統。崗位安全生產責任制是加油站安全之魂，執行崗位安全責任制是加油站安全的基本保證。
4.3.1嚴格安全操作
工作人員上崗時，應按照要求著防靜電工作服，戴工作帽，嚴禁穿帶釘子的鞋和易產生靜電的服裝；工作人員卸油時，應采用密閉式卸油技術，杜絕敞開式噴濺卸油。加油槍要牢固插入油箱的罐油口內，精力集中，認真操作，保證不灑不冒，加油時流量不應大于60L/min。嚴禁向塑料、橡膠容器內加注汽油。嚴禁帶電作業。嚴禁在高強閃電、雷擊頻繁時從事加油、卸油作業。在卸油、量油、加油、清罐等事故多發環節作業時，嚴格執行操作程序，保證通風質量，控制油氣散發、集散和與火源接觸，切實消除加油站產生火災爆炸事故的觸發因素。
4.3.2消防器材的保養維護
必須按照《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156-2002)配置滅火器材，保證加油站內的消防器材證數量充足、種類齊全和有效。指定加油站管理人員對消防器材定期進行檢查和保養，確保器材的完好有效。發現消防器材有損壞、丟失等問題，及時報告保衛部門查清原因后進行維修和更換。消防栓保養做到經常加油，并保持清潔，無生銹，銜接口正常，無滴水現象；水帶做到卷緊放齊，保持水帶無破裂，水帶銜接口正常，水帶箱玻璃保持清潔光亮，無灰塵；自動滅火系統、消防排煙設備，防火門和消防栓都要定期進行測試，凡失靈損壞的要及時維修更換，確保其處于正常的預警預防狀態。
4.3.3加強防火安全管理
首先嚴格按照國家所設立的規定進行選址規劃。應明確劃分爆炸和火災危險區域，設置警示標志和文字。營業期間不得使用明火作業，急需動火修理時必須采取動火許可制度，并進行動火分析，消防人員監護到位。其次加油站選用電氣設備應符合規范要求。所選用設備應高于或等于相應區域油蒸氣級別或級別的防爆電氣設備。所選用電線的連接、敷設均需達到防爆要求。加油站應做好靜電防護，防爆危險區域慎用移動式和便攜式電器，嚴禁使用手機、電腦等非防爆電器。應加強對加油站電器使用情況的審查監督，禁止私拉亂接、違章用電導致防爆失效。同時，各級監督管理職能部門，將有形管理落實到位，要加大監督、檢查力度，加強單位員工安全防火教育，對違規建設、加油、運輸現象，一經發現要嚴肅處理。
4.3.4建立健全各項消防管理制度
結合當前加油站特點，消防安全管理必須堅持“硬件與軟件同時抓，重點與細節不放松”的方針。有針對性的建立健全各種消防安全制度，其主要內容包括：消防安全教育培訓制度；滅火和應急疏散預案演練制度；消防安全操作規程、安全教育、培訓制度；消防設施、器材維護管理制度；消防值班、防火巡查、檢查制度；消防控制中心管理制度；易燃易爆危險物品和場所防火防暴管理制度；火災隱患整改制度；安全疏散設施管理制度；燃氣和電氣設備的檢查和管理(包括防雷、防靜電)制度；動火作業安全管理制度；義務(專職)消防組織管理制度；燃氣和電氣設備火防爆管理制度；義務消防組織管理制度；消防安全工作考評和獎懲制度。
篇5
為了提高校園網的安全系數，應建立可靠的拓撲結構，其中包括備份鏈路、必要的網絡防火墻以及VPN的構建。具體過程如下：
2.1利用備份鏈路優化校園網的容錯能力
備份鏈路的使用可有效提高網絡的容錯能力，降低安全風險。主要應用于路由器同系統核心交換機之間，其作用在于對學生連接的外網進行檢驗和排查，控制非法連接，從而提高被訪問網頁的安全系數。在核心交換機之間同樣可進行雙鏈路連接和端口聚合技術，從而確保鏈路之間的備份，提高交換帶寬。
2.2計算機防火墻的合理應用
計算機防火墻在校園網安全中起著決定性的作用。通過防火墻的建立，可攔截存在安全隱患的網頁。操作人員可在防火墻上預設適當的安全規則ACL，對通過防火墻的數據信息進行檢測，處理存在安全隱患的信息，禁止其通過，這一原理使得防火墻具有安裝方便，效率高等特點。在計算機系統中，防火墻實際上是外網與內網之間連接的唯一出口，實現了二者之間的隔離，是一種典型的拓撲結構。根據校園網自身特點，可對這一拓撲進行調整，將防火墻放置于核心交換機與服務器群中間。其主要原因為：防止內部操作人員對計算機網絡系統發起攻擊；降低了黑客對網絡的影響，同時實現對計算機網絡系統的內部保護和外部保護，使流經防火墻的流量降低，實現其高效性。但是隨著科技的發達，網絡木馬的類型逐漸增多，這要求防火墻技術也要不斷的更新，以發揮其積極作用。將計算機防火墻同木馬入侵檢測緊密結合在一起，一旦入侵檢測系統捕捉到某一惡性攻擊，系統就會自動進行檢測。而這一惡性攻擊設置防火墻阻斷，則入侵檢測系統就會發給防火墻對應的動態阻斷方案。這樣能夠確保防火墻完全按照檢測系統所提供的動態策略來進行系統維護。
2.3VPN的構建
VPN主要針對校園網絡的外用，尤其是針對出差人員，要盡量控制其使用校內網絡資源。如必須使用，則要構建VPN系統，即在構建動態的外部網絡通往校園網的虛擬專用通道，也可建立多個校園網絡區域之間的VPN系統連接，提高安全防護效率。
2.4網絡層其他安全技術
網絡層其他安全技術主要體現為：防網絡病毒和防網絡攻擊。現在網絡病毒對網絡的沖擊影響已經越來越大，如：非常猖狂的紅色代碼、沖擊波等網絡病毒，所以有必要對網絡病毒繼續有效的控制；而網絡中針對交換機的攻擊和必須經過交換機的攻擊有如下幾種：MAC攻擊、DHCP攻擊、ARP攻擊、IP/MAC欺騙攻擊、STP攻擊、IP掃描攻擊和網絡設備管理安全。
3校園網的安全管理方案
計算機管理也是校園網安全的主要控制方案。在促進管理效率提高的過程中，主要可以采取VLAN技術、網絡存儲技術和交換機端口安全性能提高等方案，具體表現為以下幾個方面：
3.1應用VLAN技術提升網絡安全性能
VLAN技術是校園網安全管理中應用的主要技術，這一技術的應用有效的提高了計算機安全管理效率，優化了設備的性能。同時對系統的帶寬和靈活性都具有促進作用。VLAN可以獨立設計，也可以聯動設計，具有靈活性，并且這一技術操作方便有利于資源的優化管理，只要設置必要的訪問權限，便可實現其功能。
3.2利用網絡存儲技術，確保網絡數據信息安全
校園網絡數據信息安全一直是網絡安全管理中的主要任務之一。除了技術層面的防火墻，還要求采用合理的存儲技術，確保數據安全。這樣，不但可以防止數據篡改，還要防止數據丟失。目前，主要的存儲技術包括DAS、RAID和NAS等。
3.3配置交換機端口控制非法網絡接入
交換機端口安全可從限制接入端口的最大連接數、IP地址與接入的MAC地址來實現安全配置。對學生由于好奇而修改IP地址的行為具有控制作用。其原理在于一旦出現不合理操作，將會觸發和該設備連接的交換機端口產生一個違例并對其實施強制關閉。設置管理員權限，降低不合理操作。配置交換機端口可實現將非法接入的設備擋在最低層。
篇6
1、重點單位消防安全管理工作存在的主要問題：
1.1消防設施管理問題突出。
消防安全隨著經濟的不斷發展，新技術不斷推廣應用，技術含量越來越高，應用也越來越廣。但消防技術在不斷應用中，許多單位的管理跟不上，特別是一些單位的值班人員對消防設施性能不熟悉、不了解，不懂得如何操作。
1.2單位員工流動性大，不熟悉單位內部消防設器材、設施使用
特別對于賓館、飯店行業，由于各自本身的經營狀況，單位內部員工流動性很大，每隔幾個月就可能更換一次，從而出現了單位部分員工對基本的消防器材使用都不熟悉，部分員工甚至跟本不會識別和使用。這給單位內部安全管理帶來了一定的難度。
1.3消防安全制度不落實，火災隱患不能得到及時排除
根據公安部61號令規定了單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，確定各級、各崗位的消防安全責任人。但是在實際當中，很多單位就沒有明顯的安全責任劃分，導致相關責任人不能按要求履行安全責任制，對單位內部消防器材、設施使用和運行狀況不熟悉，一些消防器材、設施的缺少必要的檢查和維護導致其不能正常運行的現象也很常見。
1.4單位效益差，消防投入逐漸減少。
近年來，由于部分企業負擔加重，效益差，有的重點單位處于虧損狀態，消防投入隨之減少。此外，由于認識理念上的偏差，導致企業重效益、輕安全，對消防安全管理工作麻痹大意，于是出現了"三合一"等嚴重的火災隱患，隨時威脅著企業的生存和發展。
1.5企業消防保衛干部被精簡或事業心不強。
有的單位將消防工作與其它工作混在一起，歸屬混亂，職責不清，消防保衛干部待遇下降，等同于企業的一般工人；有的由于精簡人員，消防保衛干部面臨著嚴峻的競爭環境，因此，他們的積極性受到影響；有的現在雖然享受一定的待遇，但也往往一人身兼數職，消防工作難以正常開展。2、針對重點單位消防監督管理中出現的這些問題，應從以下幾個方面著手予以加強。
2.1要認真落實消防安全責任制度，明確各自責任
消防安全制度不落實，對于存在的一些火災隱患就得不到及時的發現和糾正，可想而知一旦發生火災事故，后果是不堪設想的。所以對這些單位必須督促其嚴格按照公安部61號令規定落實逐級消防安全責任制度和崗位消防安全責任制，層層落實安全責任，使單位安全管理落實到個人，達到各個部門分工合作，各盡其責，做到"誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責。
2.2加大投入，加強安全培訓力度
針對一些單位人員流動性大，單位臨時性員工較多的問題，單位要充分利用有利機會對這部分員工進行消防安全培訓。比如在敦煌一些賓館、飯店，流動人員主要集中在旅游旺季的服務人員當中，人員流動相當頻繁。針對這一問題，單位在招收季節人員之前就可以組織短期的安全培訓班，對一些基本消防器材、設施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓，培訓合格后才允許其進行促銷活動。
2.3維護保養好消防設施，做到“四個到位”，即“設施、裝備、培訓、管理”四個到位。
在消防設施方面，重點單位要嚴格按消防機構的審核意見施工，安裝火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、消火栓系統，并應通過消防審核和驗收，公眾聚集場所且應取得《消防安全檢查意見書》，方可營業或投放使用。在消防裝備方面，應按規范要求配備滅火器材和逃生器具，疏散通道、安全出口必須暢通無阻，并應按規范要求安裝疏散指示標志和應急照明。在培訓方面，單位要采取抓住重點，兼顧一般的做法，凡是重點崗位、重點工種、重要部門的負責人一定要先取得消防培訓合格證后方可上崗，同時邀請消防機構的人員對全體員工進行消防培訓，熟悉消防器材使用的知識、逃生方法、疏散滅火技能。
2.4嚴格落實隱患整改“三不放過”原則。
即“隱患不發現不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過”。重單位要制定火災隱患整改制度，對不能及時發現隱患或隱情不報者追究責任，并予以罰款。隱患整改制訂“火災隱患整改情況表”，記錄火災隱患檢查人員、部位、內容、處理情況，明確隱患整改期限和責任人，并向消防安全責任人報告并簽字。對存在重大隱患的或不能及時整改的，形成專題報告，提出具體的方案，并落實防患措施，保障消防安全。
3、消防監督人員應轉變對重點單位的監督管理理念，全面提高消防監督管理水平
熱情服務、嚴格執法是做好重點單位消防監督管理工作的關鍵，消防監督執法人員必須把服務意識的理念融入到消防監督檢查工作中，要改變過去工作的方式、方法，以熱情服務來改善對重點單位消防監督管理的效果。消防部門對所轄實際情況，對重點單位及監督管理人員進行合理的劃分，真正把發生火災后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監督管理范圍，并把具體的監管單位與監管責任落實到具體的人。對于所列管的重點單位，消防監督人員要落實“誰主管、誰負責”原則，必須按照《消防監督檢查規定》（73號令）對所管單位進行監督抽查，條件許可的可以建立消防安全重點單位監督檢查視頻資料檔案，消防監督人員在檢查單位時不能僅停留在看匯報材料上，要把被監督單位確實存在的隱患挖出來，指出管理上的漏洞，提出消防設施上的缺陷，使被管理者在事實面前心服口服，提高隱患整改率，并在檢查中既能發現一般問題，又能洞察深層次問題，既講究工作方法，又不失原則，既樹立了執法機關形象，又保障了單位消防安全。
消防安全工作責任重于泰山，做好消防工作非一日之功，做好重點單位的消防安全管理工作更是一項復雜的系統工程，要做好重點單位的消防安全管理工作，只有堅持不懈，始終把握住消防安全重點單位這個責任主體，建立長效機制，落實各項制度，抓好本單位消防安全責任制的有效運行，自覺接受公安消防機構的監督，同時充分調動社會各方面的積極性，形成工作合力，才能構筑良好的消防安全屏障。
參考文獻
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1.2單位員工流動性大，不熟悉單位內部消防設器材、設施使用
特別對于賓館、飯店行業，由于各自本身的經營狀況，單位內部員工流動性很大，每隔幾個月就可能更換一次，從而出現了單位部分員工對基本的消防器材使用都不熟悉，部分員工甚至跟本不會識別和使用。這給單位內部安全管理帶來了一定的難度。
1.3消防安全制度不落實，火災隱患不能得到及時排除
根據公安部61號令規定了單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，確定各級、各崗位的消防安全責任人。但是在實際當中，很多單位就沒有明顯的安全責任劃分，導致相關責任人不能按要求履行安全責任制，對單位內部消防器材、設施使用和運行狀況不熟悉，一些消防器材、設施的缺少必要的檢查和維護導致其不能正常運行的現象也很常見。
1.4單位效益差，消防投入逐漸減少。
近年來，由于部分企業負擔加重，效益差，有的重點單位處于虧損狀態，消防投入隨之減少。此外，由于認識理念上的偏差，導致企業重效益、輕安全，對消防安全管理工作麻痹大意，于是出現了"三合一"等嚴重的火災隱患，隨時威脅著企業的生存和發展。
1.5企業消防保衛干部被精簡或事業心不強。
有的單位將消防工作與其它工作混在一起，歸屬混亂，職責不清，消防保衛干部待遇下降，等同于企業的一般工人；有的由于精簡人員，消防保衛干部面臨著嚴峻的競爭環境，因此，他們的積極性受到影響；有的現在雖然享受一定的待遇，但也往往一人身兼數職，消防工作難以正常開展。2、針對重點單位消防監督管理中出現的這些問題，應從以下幾個方面著手予以加強。
2.1要認真落實消防安全責任制度，明確各自責任
消防安全制度不落實，對于存在的一些火災隱患就得不到及時的發現和糾正，可想而知一旦發生火災事故，后果是不堪設想的。所以對這些單位必須督促其嚴格按照公安部61號令規定落實逐級消防安全責任制度和崗位消防安全責任制，層層落實安全責任，使單位安全管理落實到個人，達到各個部門分工合作，各盡其責，做到"誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責。
2.2加大投入，加強安全培訓力度
針對一些單位人員流動性大，單位臨時性員工較多的問題，單位要充分利用有利機會對這部分員工進行消防安全培訓。比如在敦煌一些賓館、飯店，流動人員主要集中在旅游旺季的服務人員當中，人員流動相當頻繁。針對這一問題，單位在招收季節人員之前就可以組織短期的安全培訓班，對一些基本消防器材、設施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓，培訓合格后才允許其進行促銷活動。
2.3維護保養好消防設施，做到“四個到位”，即“設施、裝備、培訓、管理”四個到位。
在消防設施方面，重點單位要嚴格按消防機構的審核意見施工，安裝火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、消火栓系統，并應通過消防審核和驗收，公眾聚集場所且應取得《消防安全檢查意見書》，方可營業或投放使用。在消防裝備方面，應按規范要求配備滅火器材和逃生器具，疏散通道、安全出口必須暢通無阻，并應按規范要求安裝疏散指示標志和應急照明。在培訓方面，單位要采取抓住重點，兼顧一般的做法，凡是重點崗位、重點工種、重要部門的負責人一定要先取得消防培訓合格證后方可上崗，同時邀請消防機構的人員對全體員工進行消防培訓，熟悉消防器材使用的知識、逃生方法、疏散滅火技能。
2.4嚴格落實隱患整改“三不放過”原則。
即“隱患不發現不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過”。重單位要制定火災隱患整改制度，對不能及時發現隱患或隱情不報者追究責任，并予以罰款。隱患整改制訂“火災隱患整改情況表”，記錄火災隱患檢查人員、部位、內容、處理情況，明確隱患整改期限和責任人，并向消防安全責任人報告并簽字。對存在重大隱患的或不能及時整改的，形成專題報告，提出具體的方案，并落實防患措施，保障消防安全。
3、消防監督人員應轉變對重點單位的監督管理理念，全面提高消防監督管理水平
熱情服務、嚴格執法是做好重點單位消防監督管理工作的關鍵，消防監督執法人員必須把服務意識的理念融入到消防監督檢查工作中，要改變過去工作的方式、方法，以熱情服務來改善對重點單位消防監督管理的效果。消防部門對所轄實際情況，對重點單位及監督管理人員進行合理的劃分，真正把發生火災后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監督管理范圍，并把具體的監管單位與監管責任落實到具體的人。對于所列管的重點單位，消防監督人員要落實“誰主管、誰負責”原則，必須按照《消防監督檢查規定》（73號令）對所管單位進行監督抽查，條件許可的可以建立消防安全重點單位監督檢查視頻資料檔案，消防監督人員在檢查單位時不能僅停留在看匯報材料上，要把被監督單位確實存在的隱患挖出來，指出管理上的漏洞，提出消防設施上的缺陷，使被管理者在事實面前心服口服，提高隱患整改率，并在檢查中既能發現一般問題，又能洞察深層次問題，既講究工作方法，又不失原則，既樹立了執法機關形象，又保障了單位消防安全。
消防安全工作責任重于泰山，做好消防工作非一日之功，做好重點單位的消防安全管理工作更是一項復雜的系統工程，要做好重點單位的消防安全管理工作，只有堅持不懈，始終把握住消防安全重點單位這個責任主體，建立長效機制，落實各項制度，抓好本單位消防安全責任制的有效運行，自覺接受公安消防機構的監督，同時充分調動社會各方面的積極性，形成工作合力，才能構筑良好的消防安全屏障。
參考文獻
[1]《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》；
篇8
Keywords: high building; Fire control safety management; Problem; countermeasures
中圖分類號：[TU208.3]文獻標識碼：A 文章編號：
隨著經濟建設的快速發展，城市人口的持續增長，城市土地資源日趨緊張，城市構造逐步向高空延伸，使得我國城市高層建筑不斷地增多。高層建筑結構功能復雜，建筑面積大、高度高、人員眾多、用火用電量大，因而其存在的火災隱患是不容忽視的。目前，高層建筑的消防安全所存在的諸多問題以及對火災的預防和撲救措施是消防領域所關注的重點問題。
1.高層建筑的火災危險性
1.1疏散困難
高層建筑層數多、垂直距離大、人員集中，加上各類管道豎井多、火勢和煙霧向上蔓延快，增加了安全疏散難度，從發生火災的高層建筑疏散到地面或其他安全地帶的時間會相對延長。廣西南寧市地王大廈地上58層，高276米，據火災模擬疏散統計，在發生火災時，要把整棟大樓里的全部人員疏散到地上需要約4個小時。普通電梯在火災時由于被切斷電源等因素，多數建筑的安全疏散主要還是依靠疏散樓梯，而樓梯一旦有煙氣竄入，就會嚴重影響人員疏散。如果火災得不到及時控制，火災蔓延擴大很有可能將消防電源燒毀，從而致使用應急照明和應急廣播癱瘓，給疏散帶來極大的困難。大部分人在日常工作中上下高層建筑一般都使用電梯，對整棟樓層的安全出口和疏散通道不熟悉，也會給火災中安全疏散帶來極大的困難[1]。
1.2火災蔓延迅速
高層建筑中樓梯間、電梯井、管道井、鳳道、電纜井、排氣道多，如果防火分隔措施不利，在發生火災時，容易產生煙囪效應，火勢將迅速向上蔓延，并容易形成立體燃燒。據實驗資料證明，在火災初起階段，因空氣對流，在水平方向造成的煙氣擴散為0.3m/s，煙氣沿樓梯間或其他豎向管道擴散速度為3-4m/s。如一座高200m的高層建筑，在無阻擋的情況下煙氣在一分鐘左右就能從一樓豎向管道井擴散到頂層。近年來的一些高層建筑火災就是因為防火分隔措施不利，致使火災在縱向樓層相互串通，造成火火蔓延擴大。高層建筑特別是高層居住建筑采用大量的可燃材料裝修，也是造成火災迅速蔓延擴大的一個主要原因。
2.高層建筑消防安全方面存在的主要問題
2．1消防防范措施不到位
由于高層建筑從設計到施工，不但要求高，而且環節多。由于眾多因素影響，導致工程竣工時留下先天性火災隱患．主要表現在：一是在實際施工過程中。個別單位為了趕時間，省資金，搶工期，未能嚴格依據相關規范施工，致使消防設施達不到規定要求，留下了很多隱患。二是在防火分區、分隔設施，隱蔽工程和材料使用上不符合規范要求。如有的使用大量可燃、易燃材料，有的防火分區過大，有的電纜井、管道井、空調系統穿過各樓層未封堵等。三是有的高層建筑工程在消防審核后的建筑施工、設備安裝、室內裝潢、項目監理過程中，由于經濟利益驅動或進貨、監理等制約措施不嚴，往往出現偷工減料、使用偽劣產品的現象．個別單位未經消防部門審核驗收而擅自改建項目并投入使用，導致高層建筑在整體布局、防火分區、消防設施、消防通道等方面造成了難以整改的火災隱患[2]。
2．2建筑施工質量要求不高
現在不少高層建筑是南私人建筑隊承包施工的，人員流動性大，素質差，業務水平低，與高層建筑結構復雜、施工要求高不相適應。特別是建筑消防工程的施工，有些中標單位因自己沒有消防資質，便掛靠其它有資質的單位，而施工仍只是原班人馬，造成工程施工質量粗劣。一些消火栓、消防水帶、消防水喉、防火門、防火簾以劣質次品充當合格品，給工程帶來重大火災隱患。
2．3消防設施配備不到位
通常最基本的消防設施應包括：設有火災報警控制設備和消防控制設備的消防控制室、室內消火栓、自動噴淋裝置、安全疏散系統、排煙系統、自動防火卷簾系統等。目前，我國高層建筑的消防系統存在著設施配備不齊全、設施質量不過硬、消防系統缺乏維護保養以及不同程度地停用等諸多問題
2．4消防安全責任制不落實
一是目前的高層建筑多為合用建筑，產權單位多，使用單位更多，因此造成各單位在消防安全管理上各自為政、多頭管理現象的出現，也在一定程度上導致了高層建筑的消防安全管理責任主體不明確，消防安傘制度不落實。二是部分高層建筑產權單位和使用單位思想上認識不夠，缺乏消防安全意識。主要表現在：有的單位任意封堵室內消防通道，對消防設施的維護保養制度不落實洧的沒有消防應急預案；有的消防安全責任制不落實，消防安全管理人員配備不到位。
3．高層建筑消防安全措施
3．1嚴把消防檢查，強化源頭管理
公安消防部門要把好消防設計審核關、工程施工監督關、消防驗收關，杜絕高層建筑的先天性消防安全隱患。設計是否按照國家規范進行設計，施工單位是否按照設計圖紙進行施工。嚴格按規范要求設計疏散樓梯、疏散通道。封閉樓梯和防煙樓梯的設置除了在避難層和首層與地下一層之間外，應上下直通，避免錯位，在底層直通室外，樓梯間及其前室、疏散走道等還要考慮防排煙措施，疏散走道、安全出口、疏散距離和寬度均應滿足規范耍求。最后，嚴格控制可燃易燃的建筑裝修材料，是預防火災擴大蔓延的有效措施。在高層建筑的樓梯間及其前室、安全疏散通道、避難層和廚房間等使用明火場所的墻面、吊頂、地面均應采用非燃材料裝修，會議廳等公眾聚集的場所，盡量選用難燃材料或非燃材料，裝飾織物應采用經過阻燃處理的織物。
3．2消防設計合理
消防設施齊全。高層建筑的消防設計需嚴格按照國家相關的防火設計規范進行，合理布置建筑總體布局和防火分區，并加強排煙設計和安會疏散系統設簧，配備各種類型及功用的消防設施，并試圖開發智能化的火災報警和自動滅火系統以形成一種智能火災監控與消防系統。該系統可根據保護對象的特點和要求，綜合考慮建筑物的規模、火災載荷、危險性、事故后果以及疏散和撲救的難易程度，確定相應的消防設計及設施配套方案。
3．3落實責任主體，明確管理責任
目前來看，高層建筑往往涉及多家產權單位，承包、出租或委托經營管理時，又涉及多家使用單位。因此。各產權單位、租賃單位在與房地產商簽訂購買租賃合同時，必須與房地產商簽定相應的消防安全。責任書，確定防火負責人，明確各自責任，共同維護高層建筑的消防安全．房地產商應當提供符合消防安全要求的建筑物，產權單位與使用單位應當在訂立合同中明確各方消防安全責任，特別是各產權單位應當在消防車通道、涉及公共消防安傘的疏散設施和其他建筑消防設施方面明確管理責任。同時，針對高層建筑的管理特點，產權單位、使用單位和物業管理單位要盡可能地細化消防安全管理，落實自主管理，嚴格日常檢查制度，及時消除火災隱患，確保高層建筑安全[3]。
4．結束語
隨著城市人口的不斷增長，土地資源的緊張、工商業的發展和城市現代化建設的需要，高層建筑的迅猛發展，已成為社會發展的必然趨勢。與此同時，防火安全的任務也將越來越繁重，我們不僅要在圖紙七消除“先天性”火險隱患，而且要在客觀意識上預防火險隱患，遏制和杜絕群死群傷等重特大惡性火災事故的發生。
參考文獻:
［1］孫振濤.淺論高層建筑消防安全管理的創新[J].城市建設，2008(2)。
［2］肖明輝.高層建筑消防安全管理的技術基礎研究[J].中國城市經濟，2010(12)。
篇9
一、古城消防安全管理存在的問題
我國眾多古城在消防安全管理上都存在著一些共性問題，主要表現為以下七個方面：
（一）消防設施設備的配置和安裝問題
古城內因旅游業的興起，大多數家庭院落被改造成賓館、餐館，但與其配套的消防設施沒有進行相應的改造，部分室內消防栓使用的是居民生活用水，未接入市政管網，導致消防用水流量不夠、水壓不足。城市建設中也未加強市政消防設施的配套工作，最大的問題是消防用水，市政消防供水和消火栓的配置安裝問題得不到根本解決就無法有效保護木質建筑；部分城市對市政消防設施不能及時維護，設施蝕銹、損壞等現象嚴重，造成消防設施無法使用。
（二）建筑自身耐火等級和耐火性能問題
古城區內建筑多數為木質結構，室內采用木質材料搭建木閣樓及上下樓梯。隨著歷史的推移木質材料陳舊風干，有些腐蝕、腐爛。根據科學統計現代建筑的火災荷載是20kg/m2，而木質建筑的火災荷載是500kg/m2以上。按照現行消防規范，此類建筑耐火等級為四級，加之古建筑群體是相連建造，一旦發生火災事故，處置不及時很容易引發火燒連營，后果不堪設想。
（三）監管主體和責任單位（人）自身管理問題
對于古城鎮管理單位普遍存在責權不明確的問題，在古城居住的居民、經營商家、文物保護單位和景區景點的管理主體是不同的，但因管理單位較多，比如工商、文化旅游、公安、安監、街道辦事處、城管等諸多部門在參與管理，這就造成對存在的消防隱患找不到具體負責的單位主體，單位之間相互推卸責任，使消防安全問題無法得到有效整改。
（四）火災自防自救能力問題
古城的不少居民和商家大都抱著經濟至上的思想，普遍存在消防法制意識不強的問題。近年來，雖然各地消防機構加大了社區的消防宣傳教育培訓，但沒有做到入腦、入心，大部分居民的消防安全意識仍很淡薄，嚴重缺乏消防基本常識和火災預防與自防自救能力。
（五）疏散條件和疏散能力問題
古城內因歷史原因，街道普遍過長，而進入居民的巷道狹窄，一旦發生火災，稍大型的消防裝備無法攜帶進入，大大降低滅火效率，同時，也為疏散居民和物資帶來極大的困難；隨著旅游資源的開發和利用，一些古城居民為依靠旅游資源增加收入，在古城城區內私搭亂建房屋，開設飯店、商鋪，盲目追求經濟效益最大化，造成防火間距嚴重不足，消防通道不暢，給文物古建筑的消防安全工作帶來了新的火災隱患和問題。
（六）應急備用供電系統問題
古城鎮建筑面積相對較寬廣，城市街道狹窄，數量多，人員居住相對密集，商業經營較多，小商品相對存放量大，發生火災后，城市供電斷電，造成大面積停電，沒有獨立的應急備用供電系統造成火災撲救、人員和物資疏散困難，容易造成火勢蔓延，群死群傷的概率大大增加。
（七）新改擴建（修復）工程項目與國家技術規范沖突的問題
現代建筑和古建筑在設計理念和施工方式上都有著本質上的區別，古建筑往往相連建造，街道和間距相對狹小，與現代建筑設計規范有著很多矛盾沖突，古城鎮在新改擴建或修復工程中往往采取仿古建筑的要求，使用相同材料，建設仿古格局，這就與現有建筑設計規范要求不相符，不能滿足消防安全管理要求。
二、我國現行古城保護條例存在的問題
目前，國內很多古城專門制定了保護條例，如：山西的平遙、大同、晉陽、云南的麗江都制定了保護管理條例。四川的閬中也制定有古城保護條例，2004年7月30日四川省第十屆人大常委會以第18號公告頒布了《四川省閬中古城保護條例》，2007年11月，閬中市又出臺《<四川省閬中古城保護條例>實施細則》。這些條例對古城的消防安全建設起到一定的積極作用，但結合實務工作詳細分析后，發現這些條例普遍存在如下問題：
一是古城保護范圍的責任單位概括而籠統，看似有責任單位，但是又未明確具體的管理職責和權限。條例中往往只是簡單地概述一下涉及的部門，至于哪個部門具體負責的事務則沒有明確，甚至執法主體都存在混淆。部分保護條例中明確在保護范圍設置獨立的執法單位，行使執法機構權利，但未明確怎樣依法行使，造成執法主體不合法的情況出現。
二是保護條例變成商業管理規范。條例重點內容顯示的是對建設和經營的統一要求，如要求怎么建設、應該采用哪種建筑風格、只能采用哪些顏色等等。如，《<四川省閬中古城保護條例>實施細則》共五章36條，它重點是再次明確了古城保護范圍，并對古城保護區分成了重點保護區和建設控制區，對古城內建筑的建設、修繕、審批等程序作了明確規定，對古城內匾牌旗幌、店牌店招和禁止機動車輛等也作了詳細規定，把在古城內15種禁止行為作了詳細的界定，對古城保護、資源開發、古民居院落打造、文化挖掘、破壞古城保護的違法行為處罰等。保護條例應該主要是保護而不是修建，這是所有條例規范內容上出現的嚴重偏離。
三是消防管理內容普遍含糊其辭，缺乏防火管理和防火檢查的主體。從保護條例目的本身來看，應該規定采取怎樣的有效方式將消防管理工作滲透到每個居民院落和商家，應該如何堅決預防和及時處置火災事故的發生，這才能達到保護古城建筑的目的。然而，對此條例沒有涉及。以《四川省閬中古城保護條例》為例，該條例中涉及消防安全管理的只有兩條：第7條：“古城保護區內水、電、氣、交通、通信、環衛、消防等市政公用設施應逐步完善。”第12條：“古城保護區禁止生產、儲存易燃易爆危險物品。禁止燃放煙花爆竹。”
四是缺乏古城保護范圍的消防整體規劃規定。消防安全是一個整體安全，對古城消防尤為明顯。首先，由于古城區內建筑多數為木質結構，室內采用木質材料搭建木閣樓及上下樓梯。由于木質結構耐火等級低、火災荷載重，所以火災風險高，一旦發生火災事故，處置不及時很容易引發火燒連營，后果不堪設想。其次，古城建設較早、電線線路往往設置不合理，負荷不足，容易短路起火；再次、古城消防設施設備、網管建設等較為落后，不能滿足現代多商家營運和防火滅火的需要。可見，古城消防整體規劃是古城安全的重要環節，應該在保護條例中予以明確。
五是消防安全管理能力的所有具體項目都未涉及。在條例中，消防基礎設施建設、專職消防隊伍建立，建設消防站（點）、消防裝備建設、消防通訊保障設施和消防經費等實質性問題全部未予以明確。
綜上所述，我國各地制定的古城保護條例內容大多是指導性規范，偏離保護實質，尤其缺乏消防安全管理的實質和可操作性規定。
三、完善古城消防保護的立法建議
目前，我國還沒有一個全國統一的專門適用于古城消防安全管理的法律。為解決古城保護問題，各地人大往往根據自己的需要制定了相應的保護條例。從上文總結可以看出，這些條例雖冠以“保護”一詞，但更多的是商業規范，離消防安全保護更差之千里。且以行政指導、建議為主，缺乏具體規定，缺乏操作性。而古建筑在消防安全管理上有別于現代建筑的特殊性，我國更應針對古城出臺有針對性的消防安全管理規定。在管理規定中，應明確以下幾點內容：
（一）明確政府相關部門單位的消防安全責任
應當要求當地政府明確居民院落、經營商戶、物業管理單位的消防職責和落實具體的管理部門，便于各地消防機構在具體實施過程中執行。
（二）古城所在城市在城鎮規劃中應制作消防專項規劃
目前各地古城在城鎮規劃中尚未對消防進行專項規劃，往往只在整體規劃中城市給水項目中簡單概述一下消防給水，這就造成城市建設中消防基礎設施建設沒有執行依據和具體參數，導致城鎮消防基礎設施建設與城市功能未配套，古建筑體得不到有效保護
（三）將先進的管理經驗注入到古城鎮消防安全管理中
從2009年伊始全國陸續開展了防火墻工程，提出政府四項制度、消防監督隊伍四個、農村四個基礎和企事業單位四個能力建設；2012年提出鄉鎮街道消防安全網格化管理，這些先進管理經驗得到了全國范圍的廣泛認可，取得了不可替代的消防安全管理實效，但是城市的發展和古建筑體間的時代矛盾導致這些先進的管理經驗未能有效注入。
（四）對古城鎮的商家住戶進行戶籍化管理建檔造冊
古城鎮幅員面積不同，但是消防管理的內容幾近相同，對營業的商家和居住在居民院落的居民建立專門的消防檔案時非常必要的措施之一，有了消防戶籍化檔案的建立和登記，我們可以掌握整個古城的基本情況，有利于消防的集中培訓和宣傳教育，更好地宣貫消防法律法規和逃生自救知識。
（五）明確建立專門的消防組織開展消防工作
目前，消防法只針對距離公安消防對教員、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位要求應當建立單位專職消防隊，承擔單位的火災撲救工作，這極大地限制了古城消防保護的發展，應當明確古城鎮建立專門的義務消防組織或者專職消防隊伍，明確消防職責范圍，開展日常防火巡查、消防法律法規知識宣傳教育、開展滅火演練和實施滅火救援等消防工作，并由當地消防機構指導業務工作或者歸屬當地消防機構管理，消防經費列入同級財政預算。
篇10
1 我國建筑行業施工現場安全管理現狀及存在的問題
近年來，我國進行著歷史上，也是世界上最大規模的基本建設，房地產業得到迅猛發展，該產業龐大的建設規模和從業人員隊伍，使建筑施工行業生產作業呈現出危險性高，事故發生率高的特點。建筑施工生產發生的安全事故給從業人員的人身安全和其家庭造成了無法彌補的傷害，給國家和集體財產帶來嚴重的損失。建筑施工安全生產工作面臨的形勢不容樂觀，任務十分嚴峻。
1.1 法律法規不健全，貫徹執行不徹底、政府部門監管不嚴
現階段，我國專門針對建筑業安全生產和勞動保護的法律法規尚不夠健全。相關資料顯示：我國自建國以來，在所有的頒布并實施的有關安全生產和勞動保護方面的法律法規中，專門針對建筑業的卻只有1997年實施的《中華人民共和國建筑法》和2004年施行的《建設工程安全生產管理條例》。隨著建筑業的不斷發展，國內的一些法律法規的可操作性不夠強和體系不健全的問題已經越來越明顯，導致某些環節無法規可循，同時，部分法律法規還存在著重復和交叉現象。而在法律法規的現場執行過程中，很多企業不重視安全管理，法律法規的執行力度不夠，這也進一步的削弱了國家法律法規的約束作用。另外在政府部門方面，一些主管部門對國家下達的有關安全管理的文件沒有很好地貫徹實施，使得監管失控狀況十分嚴重，從而導致事故隱患大量存在。
1.2 施工現場安全管理制度不完善
我國很多建筑施工項目在進行施工現場安全管理時普遍存在安全管理制度不完善、安全管理流于形式的問題，主要表現在編方案多，針對性差，執行不夠；喊口號多，教育培訓不深入；審批簽字多，分析研究少；會議討論多，現場檢查少。
第一，各項目施工現場普遍存在施工措施及安全方案等沒有針對工程的具體實際情況編制的問題，大多數施工方案及安全措施均按照模板套格式，這也導致這些措施方案的針對性不強，可執行性不高，讓現場安全管理措施到位、方案先行成為了空談，嚴重影響了施工現場安全管理的技術性和科學性。
第二，許多施工項目存在安全管理人員不到位或者不按要求配備安全管理人員的問題，項目管理組織機構人員均為掛名、實際并未到工地現場參與管理。例如在許多勞務分包隊伍中，現場施工過程中均未安排專項安全生產管理人員，有的安全員也是“掛名”的，有名無實，甚至有的分包隊伍施工現場都沒有持證的安全管理人員，自身安全管理混亂。在項目總承包單位中，項目管理組織機構人員“掛名”的現象多，現場管理人員與備案上報的不符，安全管理人員配備不足等。
第三，由于施工現場安全管理的制度不完善，這也導致了建筑施工企業在市場上存在很多不規范的行為，使責任并沒有落到實處。而監理企業作為現場監督單位，在行使監理權力過程中，不認真履行安全監理職責，對施工方案、安全措施等審批只是走過場、簽字，對方案研究、審批不認真，甚至于有一些監理工程師自身對相應的法律法規以及技術等規范不熟悉，導致不能及時發現方案、措施中存在的不合理之處，不能及時發現施工現場存在的安全隱患。
第四，目前，建筑工地上的多數工人都是農民工，沒有受過系統正規的教育，自身安全意識淡薄，自我防護意識較差，并且在出現事故時，不知道維護自己的合法權益。而許多施工項目對于現場施工作業人員的安全教育以及培訓很不到位，進場三級教育、特殊工種作業教育、季節性教育、危險性較大施工作業上崗前教育等等均不能得到有效貫徹、落實，現場安全教育多為走形式、做資料，安全教育沒有起到實際的作用，對于提高施工作業人員的安全意識、自我保護能力無實質性作用。施工現場由于施工作業人員流動性較大，人員變動頻繁，許多勞務隊伍新進場的工人未及時的進行進場教育和崗位培訓等就已經上崗作業，在施工作業中對于作業環境以及作業過程中可能出現的安全問題認識不夠，自我保護能力較差，而這一部分作業人員也是發生安全事故的高危人員。
1.3 安全檢查不徹底、整改落實不到位
我國建筑施工企業在項目在日常安全管理中，各層次的檢查均較多，政府部門、公司、項目部、班組內部等，各類型的檢查也較多，消防安全、機械安全、臨電安全等，打算呢往往這些檢查均存在檢查時不仔細，許多檢查只是走過程、走形式，并不能真正的發現施工現場存在的安全隱患，或即使在檢查中發現現場存在安全隱患也不予以高度的重視，為了節約施工成本投入，不愿意在安全管理與隱患整改方面投入更多的人力、物力，這就導致了很多安全檢查失去了意義，解決不了實際問題。
例如，許多政府部門等在對施工現場進行安全檢查時，聽匯報講解多，深入現場檢查督促的少，往往并不能發現現場實際存在的安全隱患。公司級檢查中，一般安全檢查時間倉促，檢查人員對施工現場環境等并不熟悉，這也導致了很多公司級的安全檢查只是走過場、走形式，對于施工現場實際的安全管理工作促進和指導意義不大。在項目部以及班組內部組織的檢查中，由于現場的管理人員對施工現場的熟悉、了解程度較高，往往切實能夠發現施工現場存在的一些安全隱患，但是由于大部分現場安全管理人員無法直接安排施工作業人員進行相關作業，導致了安全隱患發現后整改落實不及時或執行效果不佳。特別是對于一些整改難度較大的、整改需要投入較大的安全隱患，項目部及班組在整改過程中反應均較慢，這就造成了安全隱患長時間得不到及時消除的現狀。
1.4 盲目搶工
現階段許多由房地產企業開發的項目為了加快資金的周轉，及時收回成本，現場的一些施工單位為了完成產值任務，往往在工期上盲目的追求施工速度。建設單位和施工單位一味盲目的的追求工期短，施工快，導致了施工現場出現很多無計劃安排甚至在施工條件及施工環境尚不具備的前提下就安排施工的現象。這樣的盲目搶工，工程施工質量和安全必然得不到有力保障，而盲目搶工階段往往也是施工現場安全、質量事故頻發的階段。
1.5 現場機械設備、材料管理使用混亂
施工現場使用的各種大小型機械設備、材料等對于施工現場安全管理也有著重要的影響。一般的施工單位在進行現場施工管理過程中，對于機械設備及材料管理均比較嚴格，但是依舊存在著許多不足之處。
第一，現場大型機械如塔吊、施工升降機等，在施工的前期選擇時均較為細致和認真，但是一旦大型機械安裝完畢，正式投入使用之后，現場對于大型機械的日常使用管理和維護保養不夠。例如很多項目施工現場的塔吊吊鉤、鋼絲繩等磨損已十分嚴重仍在繼續冒險使用，甚至于有的塔吊標準節連接銷已經松動。施工升降機附墻件連接螺栓松動、門聯鎖裝置損壞、限位裝置失效等現場時有發生。現場安全管理人員對于大型機械的管理缺乏了解，不能及時的發現大型機械設備存在的安全隱患，機械冒險使用危險性極大。
第二，現場使用的各種中小型機械管理、使用混亂。大部分的施工項目機械安全管理的重點全部在大型機械上，對于現場大量使用的小型機械設備等管理不足。主要體現在現場使用的大量手持式電動工具等，工人隨意接長電源線、隨意拆除工具傳動部位防護罩、破損嚴重存在漏電或傷人可能性仍在繼續使用。其次是現場使用的小型機械設備等許多均不屬于正規大型廠家生產，甚至許多是“三無產品”，其本身的安全性能就不高。
第三，施工過程中使用的各種材料等不僅對工程的質量有著重大的影響，對于現場的安全也起著至關重要的作用。施工現場現場使用非常多鋼管、扣件、密目網、裝飾裝修材料、機電設備等，這些材料的質量和性能都直接影響著施工現場的安全和質量，例如現場大量使用的鋼管、扣件等，一旦這些受力構件的強度和剛度等不符合要求，在使用過程中就會危及腳手架、模板支撐體系等支撐、維護結構的穩定性和安全性，并且一旦出現事故將會是群死群傷的重大事故。在機電安裝和后期的室內裝飾裝修階段，進場的很多設備、材料等均對施工現場安全管理影響重大。大型機電設備在安裝過程中涉及到大型起重吊裝作業，一旦吊裝方案編制不合理或者起重機械設備選擇不當等出現安裝事故，后果也將不堪設想。裝飾裝修階段進場的大量易燃材料也是對安全管理的重大考驗，尤其是現場消防安全管理。
2 加強建筑施工現場安全管理的可行性對策
針對現階段我國建筑施工現場安全管理存在的一些問題，結合我國安全管理“安全第一、預防為主、綜合治理”的12字方針，事故發生的原因分析總結主要取決于人、物、環境、管理等四個方面，為做好施工現場安全管理，就必須首先從安全事故發生的根源進行控制和管理，現就此幾方面分析并提出可行性的對策如下：
（一）建立一套行之有效的安全管理責任制度，嚴格落實安全責任。
無規矩不成方圓，在施工現場建立一套行之有效的建筑工程管理條例是建筑工程安全管理的重要保證，做到建筑工程施工現場安全管理有專人負責，安全管理體制完善，責任、權利相結合，不斷完善安全管理考核制度，落實安全責任追究和獎懲辦法，制定獎罰分明的激勵制度，以此充分調動施工現場的管理人員以及施工班組管理人員參與安全管理的主動性和積極性，同時，在施工過程中，政府及上級行政主管部門要依法落實監督管理責任，從嚴執行安全生產許可條例，加大對施工項目的現場安全檢查監督力度，把安全監督檢查與行業監管有機結合起來，并形成聯動體系，以確保監管力度和效果。
（二）各類監督機構要發揮其監督作用，加強對典型問題，安全隱患和安全事故的查處力度。
政府部門及其他監督管理機構對施工現場存在的各類典型問題應嚴格檢查、杜絕安全隱患。對于一些無視工人生產安全、施工現場管理混亂、責任不落實、現場存在嚴重安全隱患的施工企業和單位，要與經濟掛鉤，依法對其進行行政處罰，尤其對于安全隱患不整改的，要加大處罰力度。對于造成發生重大安全事故的單位和主要責任人，在查清事故原因后，要加大追究相關責任人的責任，做到有法必依，執法必嚴，違法必究。真正實行“安全生產一票否決權”，力求從根本上消除事故隱患和遏制安全事故的發生。
（三）加強安全教育培訓，增強現場人員的安全防范意識。
結合我國現階段施工現場安全管理的現狀，施工現場的安全教育培訓不僅僅需要針對現場的施工作業人員，還需要針對施工現場從事安全、生產管理的人員，做到人人懂安全，人人管安全，營造良好的安全管理氛圍。施工現場的許多安全管理人員自身的安全管理水平和知識就有限，必須對其進行定期的培訓和教育，確保其有能力做好施工現場的安全管理和監督工作，能及時發現現場存在的安全隱患，能提出科學合理的整改措施。同時，在施工現場施工作業隊伍、人員的選擇上，施工單位應做好施工人員的篩選工作，要選擇有一定資質和能力水平的施工作業隊伍，要選擇有施工經驗的施工作業人員，要選擇有操作資格證、上崗證等相應資格證件的施工作業人員。對于進場的農民工，要重點進行崗前培訓和安全教育，從源頭上消除不重視安全的思想，整體增強施工現場施工作業人員的安全防范意識和自我保護能力。同時，安全生產教育培訓要堅持計劃性、長期性、系統性，把這項工作納入職工的育培訓計劃，采取多樣形式，適時適地，嚴謹認真地落實好進場教育，特種及特定教育，正常性的教育培訓。
（四）完善施工現場安全防護設施，加大施工現場安全檢查力度。
首先，對于施工現場的安全設施的投入必須做好投入到位，專款專用，要分清主次輕重，明確安全投入的必要性，建筑施工的安全設施投入不能節省，如果一旦發生安全事故，對整個施工項目乃至整個施工單位都將造成巨大的損失，并且會造成不良的社會影響。因此，要充分完善施工現場的安全防護設施，并要按規定進行設置，確保能充分發揮其安全防范作用。例如施工現場“四口、五臨邊”的防護，要采取可靠的定型化防護，既能實現安全防護功能，又經濟美觀。在危險處設置危險警示標志等。
其次，要做好施工現場安全檢查工作。施工現場專職安全員要配備齊全，崗位責任落實到位，施工現場要定期和不定期的組織所有安全員對施工現場的安全進行檢查，對現場違規操作班組、違章作業人員給予相應的教育，對情節嚴重的要按照管理規定進行相應處罰。在組織進行日常的定期和不定期檢查的同時，還要根據施工季節及工程項目的實際進展情況組織季節性和專項安全檢查，確保項目自身安全檢查全面徹底、不留死角。在項目部自身做好安全檢查的同時，施工單位公司級安全管理部門應經常定期、不定期組織相關人員到施工現場進行安全巡查或專項檢查，并及時反饋監督檢查情況，用以促進項目安全管理。另外要貫徹落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的管理方針，重點加強建筑施工現場安全的標準化管理，確保施工任務安全正常進行。
（五）做好機械設備的日常檢查、維修、保養工作。
施工現場的機械設備不同于普通的車輛等，一般沒有明確的報廢期限要求，往往只要機械設備還能工作，施工單位就會一直使用，但是實際上一些機械設備經過長時間使用，即使某些功能還可以運行，但是因為使用時間較長、維修保養不夠，機械設備的磨損、老化已經處于安全的臨界點，狀態已極不穩定，但很多施工單位出于經濟的考慮，認為購置新機械設備花費巨大，抱著得過且過的心態，能省則省的思想繼續使用已經存在嚴重安全隱患的設備工作，往往會造成不可彌補的損失。因此，及時檢查更新安全設施以及機械設備是預防建筑安全事故發生的重要措施，加大安全管理資金投入，及時更新安全設施，盡量減少或降低安全事故的發生。對于現場的機械設備要做到及時檢查，并定期進行修理和維護，對于應該淘汰的要做到堅決淘汰更換。總之，在建筑施工過程中要加強施工安全的防范意識，做好安全準備工作。
3 總結
建筑工程施工現場的安全管理關系重大。一方面其關系到施工人員的生命安全。如果不科學合理的做好對施工現場的安全管理，施工現場極容易發生安全事故，而一旦發生事故將嚴重損害施工作業人員的身體健康，甚至會發生死亡事故。另一方面施工現場安全管理還關系到施工單位自身的利益。施工中的安全隱患或人員傷亡事故，將會嚴重影響施工企業的施工進度，會給施工企業造成極大的經濟損失，影響其經濟效益等的實現。
總之，施工單位只有增強安全生產的危機感、責任感，樹立正確的安全觀念，采取科學合理的安全措施，嚴格檢查制度落實，才能在建筑施工現場營造出安全的工作環境，避免事故發生，杜絕人員傷亡，減少經濟損失。
參考文獻：
[1] 楊文柱.建筑安全工程.機械工業出版社.2004.
