引論:我們?yōu)槟砹?3篇投資效益論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
(一)審查建設(shè)項目立項決策的正確性。以前審計發(fā)現(xiàn),有些項目可行性研究論證不充分,地質(zhì)勘探不詳,存在應(yīng)付、走過場現(xiàn)象,可行性研究報告審批不負(fù)責(zé)任,決策草率,長官意志嚴(yán)重,直接導(dǎo)致項目布局不合理,或者污染嚴(yán)重,破壞環(huán)境,經(jīng)濟(jì)效益低下,損失浪費驚人。因此,投資效益審計必須首先對建設(shè)項目立項決策進(jìn)行審計,內(nèi)容包括審查勘探設(shè)計單位的資質(zhì)、擬建規(guī)模是否科學(xué)合理、項目選址是否滿足城市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)的要求、項目論證是否切實可行等。
(二)審查建設(shè)項目概算。建設(shè)項目概算是在可行性研究報告批準(zhǔn)的投資估算框架內(nèi),編制項目從籌建至竣工所需費用的重要文件,是控制和確定工程造價的依據(jù)。審查概算包括審查概算的編制和執(zhí)行兩個方面,其主要內(nèi)容一般包括:
1.審查建筑安裝工程費用。
2.審查設(shè)備費用。
3.審查工程包括土地、青苗補償費、拆遷安置補助費、建設(shè)單位管理費、勘測設(shè)計費、辦公及生活家具購置費、研究試驗費、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、建設(shè)期貸款利息等費用在內(nèi)的其他費用。
4.審查概算的執(zhí)行情況。
(三)審查建設(shè)資金使用的合規(guī)性和有效性。建設(shè)資金的運用貫穿于建設(shè)項目從籌建至竣工的全過程,管好用好建設(shè)資金對于提高投資效益具有十分重要的作用。因此,對建設(shè)資金使用的審計應(yīng)以資金流程為主線,從項目立項至竣工諸環(huán)節(jié)資金的管理使用方面入手,其主要內(nèi)容一般包括:
1.審查建設(shè)資金是否符合專款專用的原則,有無挪用資金的問題。
2.審查各種債權(quán)是否真實合規(guī),有無不合理的資金占用。
3.審查建設(shè)支出是否真實,有無虛列支出后轉(zhuǎn)移資金的問題。
4.審查工程結(jié)算是否合規(guī),有無多計多付工程款的問題。
5.審查工程專家咨詢費、業(yè)務(wù)活動費、廣告費、贊助費等是否真實合規(guī),有無商業(yè)賄賂問題。
6.審查內(nèi)部收款收據(jù)存根是否列入了財務(wù)帳,有無基建收入等各種收入不入賬,形成帳外資金的問題。
(四)審查建設(shè)工期和達(dá)到設(shè)計能力的合理性。建設(shè)項目的工期分為設(shè)計合理工期和實際工期,達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力的年限也分為設(shè)計年限和實際年限。在保證建設(shè)質(zhì)量的前期下,實際工期越短則投資效益越高,同樣,在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前期下,實際達(dá)到生產(chǎn)能力的年限越短則投資效益越高。因此對已竣工的建設(shè)項目應(yīng)審查以下四個方面的內(nèi)容:
1.通過設(shè)計工期與實際工期和設(shè)計達(dá)產(chǎn)年限與實際達(dá)產(chǎn)年限的對比分析,評價建設(shè)速度和建設(shè)質(zhì)量對投資效益的影響程度。
2.通過設(shè)計概算與實際完成投資額、建設(shè)成本與單位生產(chǎn)能力投資的對比分析,評價工程造價的高低。
3.通過可研與實際的投資回收期、財務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對比分析,評價項目建成投產(chǎn)后的獲利能力大小。
4.通過現(xiàn)金流量分析,評價項目償債還款能力。
二、投資效益審計的指標(biāo)
投資效益審計與投資財務(wù)收支審計不同,涉及面廣,難度大,又比較復(fù)雜。因此,投資效益審計除應(yīng)用投資財務(wù)收支審計的方法外,還應(yīng)建立一套科學(xué)適用的審計指標(biāo)體系,通過定量與定性分析,得出比較準(zhǔn)確的結(jié)論。投資效益審計針對不同的審計內(nèi)容應(yīng)主要設(shè)立以下指標(biāo)考核:
(一)建設(shè)速度審計
由于在保證質(zhì)量的前提下,加快項目建設(shè)速度,快速形成生產(chǎn)能力,就能加速資金周轉(zhuǎn),提高投資效益。因此,對建設(shè)速度的審計應(yīng)設(shè)立建設(shè)工期和達(dá)到設(shè)計能力兩個指標(biāo)考核:
1.建設(shè)工期審計指標(biāo)。建設(shè)工期是指建設(shè)項目或單項工程從開工建設(shè)至建成投產(chǎn)為止所經(jīng)歷的時間,分為設(shè)計定額工期和實際建設(shè)工期,審計中應(yīng)將這兩個指標(biāo)對比:
竣工建設(shè)項目實際工期
建設(shè)項目定額工期率=--------×100%
竣工建設(shè)項目設(shè)計定額工期
竣工各單項工程實際工期
單項工程定額工期率=--------×100%
竣工各單項工程設(shè)計定額工期
通過這兩個指標(biāo)的對比,可以得出建設(shè)項目或單項工程是提前建成,還是延期建成,并分析其原因,提出審計建議。
2.達(dá)到生產(chǎn)能力年限的審計。達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力年限是指建設(shè)項目或單項工程從投產(chǎn)至達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力為止所經(jīng)歷的時間。由于在達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力之前,產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、成本、勞動生產(chǎn)率、盈利等指標(biāo)均不穩(wěn)定,達(dá)不到設(shè)計的要求,相應(yīng)的要造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,不過這個相對損失是客觀存在的,并在設(shè)計合理年限范圍內(nèi)允許。因此,對達(dá)到生產(chǎn)能力年限的審計應(yīng)以達(dá)產(chǎn)前造成的實際經(jīng)濟(jì)損失多少來判斷:
L=T〔(C1-C0)Q1+E·F(1-Q1/Q0)〕
上式中,L為實際達(dá)到設(shè)計能力年限的經(jīng)濟(jì)損失,T為達(dá)到設(shè)計能力實際所需的年限,C1為達(dá)到設(shè)計能力前的單位產(chǎn)品實際成本,C0為達(dá)到設(shè)計能力時的單位產(chǎn)品實際成本,Q1為達(dá)到設(shè)計能力前的實際平均年產(chǎn)量,Q0為達(dá)到設(shè)計能力時的年產(chǎn)量,F(xiàn)為建成投產(chǎn)的固定資產(chǎn)價值,E為標(biāo)準(zhǔn)投資效果系數(shù)。
通過計算得出實際達(dá)到設(shè)計能力年限的經(jīng)濟(jì)損失,再與設(shè)計文件中達(dá)到設(shè)計能力年限的經(jīng)濟(jì)損失相比較,如果數(shù)額越小,說明經(jīng)濟(jì)損失愈小,反之,則經(jīng)濟(jì)損失越大。應(yīng)分析其原因,針對存在的問題,提出改善管理,降低成本,加強質(zhì)量控制,提高勞動生產(chǎn)率的建議。
(二)工程質(zhì)量審計。按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,工程質(zhì)量可劃分為優(yōu)良工程、合格工程和不合格工程三個等級。凡竣工并經(jīng)驗收的建設(shè)項目單位工程都可評出工程質(zhì)量等級。審計時應(yīng)設(shè)立以下三個指標(biāo)考核:
優(yōu)良單位工程個數(shù)
優(yōu)良工程品率=--------×100%
建設(shè)項目全部單位工程個數(shù)
合格單位工程個數(shù)
合格工程品率=--------×100%
建設(shè)項目全部單位工程個數(shù)
不合格單位工程個數(shù)
不合格工程品率=--------×100%
建設(shè)項目全部單位工程個數(shù)
通過以上公式計算可得出優(yōu)良工程、合格工程、不合格工程所占全部單位工程的比重,評價工程質(zhì)量情況,并對不合格工程應(yīng)查明原因和責(zé)任,對由于施工方責(zé)任造成的質(zhì)量問題,應(yīng)按規(guī)定建議無償返工;對由于建設(shè)方責(zé)任或不明原因造成的質(zhì)量問題,應(yīng)建議采取加固補修等補救措施,否則不能交付使用。
(三)建設(shè)成本審計。對建設(shè)成本的審計主要應(yīng)通過計算工程成本降低率、單位生產(chǎn)能力投資、報廢工程支出率三個指標(biāo)進(jìn)行考核。
預(yù)算價與實際成本之差
工程成本降低率=--------×100%
各單位工程預(yù)算成本之和
通過計算這個指標(biāo),可以得出實際建設(shè)成本比設(shè)計成本降低或超支額,并得出與設(shè)計成本之間比率,考察分析建設(shè)成本管理的有效性。
建設(shè)項目實際交付使用成本
單位生產(chǎn)能力投資=--------×100%
交付使用項目所增生產(chǎn)能力
通過計算這個指標(biāo),可以得出每個單位生產(chǎn)能力所耗費的投資額,并與同行業(yè)或歷史水平比較,考察分析單位生產(chǎn)能力投資的高低。
報廢工程支出
報廢工程支出比率=--------×100%
項目建設(shè)總成本
通過計算這個指標(biāo),可以得出在建設(shè)過程中因主客觀原因發(fā)生的報廢工程支出與建設(shè)總成本之間的比率,考察分析這類支出的比重,查找其主客觀原因,提出防止損失浪費的建議。
(四)建設(shè)項目投產(chǎn)后收益的審計。對建設(shè)項目收益的審計應(yīng)設(shè)立新增固定資產(chǎn)價值率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等四個指標(biāo)進(jìn)行考核。
本期新增總產(chǎn)值
新增固定資產(chǎn)產(chǎn)值率=--------×100%
本期新增固定資產(chǎn)價值
通過這個指標(biāo),可以得出項目單位固定資產(chǎn)價值所新創(chuàng)造的產(chǎn)品價值。比率越高,說明項目投入產(chǎn)出率越大,反之,則越小。
項目投產(chǎn)后的年利潤總額
投資利潤率=--------×100%
建設(shè)項目投資總額
通過計算這個指標(biāo),可以得出項目的獲利能力。這個比率越大,說明獲利能力越強,反之,則越弱。
N
投資回收期:I=∑(S-C′-T)
i=1
上式中,I為項目投資總額,S為年銷售收入,C′為不含折舊的年經(jīng)營總成本,T為年銷售稅金,N為投資回收期。
通過計算這個指標(biāo),可以得出項目以凈利潤及折舊的形式賺回投資總額所需要的時間,再與可研報告確定的投資回收期相比較,得出項目實際投資回收期的長短,投資回收期越短,說明投資經(jīng)濟(jì)效益越好,反之,則越差。
Pb
貸款償還期:Ib=∑(F+D+F0)
i=1
上述中,Ib為投資中的貸款本金和利息,F(xiàn)為年凈利潤,D為可用作償還貸款的折舊,F(xiàn)0為可用作償還貸款的基建收入留成等其他資金,Pb為貸款償還期。
篇2
1.效益的多樣性。企業(yè)培訓(xùn)投資所產(chǎn)生的效益是多方面的,有的可以量化,比如勞動生產(chǎn)率的提高、生產(chǎn)成本的降低等;而有些卻難以量化,如對企業(yè)員工的影響方面,員工技術(shù)水平的提高、員工整體素質(zhì)的提高等,所有這些一般只能用“好”、“差”等定性的語言來描述。因而,在建立企業(yè)人力資本培訓(xùn)投資效益的評估指標(biāo)時,除了盡可能地選用可量化的指標(biāo)外,還必須使用一些定性的指標(biāo)。
2.效益的難分割性。企業(yè)效益的提高是多方面作用的結(jié)果,其中到底有多大一部分是由人力資本培訓(xùn)投資所產(chǎn)生的?這個問題還處在研究中,即使人們能提出很好的分割方法,也難以完全把人力資本培訓(xùn)投資所產(chǎn)生的效益分割出來。這就增加了人力資本培訓(xùn)投資效益評估的難度。
3.效益的緩慢性和長期性。人力資本經(jīng)過培訓(xùn)后,其效益一般是慢慢地產(chǎn)生的,有的在短期內(nèi)根本看不出它的效果,而往往是經(jīng)過一段時間內(nèi)才能顯現(xiàn),并在長時間內(nèi)產(chǎn)生。因此,在進(jìn)行效益評估和設(shè)置評價指標(biāo)時,不僅要設(shè)置能反映短期經(jīng)濟(jì)效益的方法指標(biāo),而且還要設(shè)置一些能反映長期效益的方法和指標(biāo)。
4.效益的不確定性。人力資本培訓(xùn)投資效益的好壞與受訓(xùn)員工的工作積極性等多方面的主客觀因素有關(guān),效益的大小無法事先用契約來規(guī)定,也無法事先準(zhǔn)確地預(yù)測。因此,在對這樣的效益進(jìn)行評估時,難以得出準(zhǔn)確的數(shù)字結(jié)果,而較適合于用模糊語言進(jìn)行評判。
二、人力資本培訓(xùn)投資效益的評估原則
1.科學(xué)性原則。進(jìn)行企業(yè)人力資本培訓(xùn)投資效益的評估,要堅持科學(xué)性原則,堅持實事求是的態(tài)度,按科學(xué)規(guī)律辦事。科學(xué)性原則主要體現(xiàn)在三個方面:第一,在設(shè)置效益評估指標(biāo)時,要力求客觀、準(zhǔn)確,切忌主觀臆斷;第二,評價指標(biāo)的選取、數(shù)據(jù)的計算等問題要有代表性、可比性;第三,要運用科學(xué)先進(jìn)的評估方法、技術(shù)及工具,這樣才能保證評估結(jié)果的可靠性,真正起到評估工作應(yīng)有的作用。
2.全面性原則。由于企業(yè)人力資本培訓(xùn)投資效益具有多樣性的特點,并且涉及到的影響因素也很多,內(nèi)容較為復(fù)雜,這就要求培訓(xùn)投資效益評估指標(biāo)體系要具有綜合性和全面性,能從整體上衡量企業(yè)人力資本培訓(xùn)效益。
3.可測性原則。評估指標(biāo)體系的制定要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),以相同的標(biāo)準(zhǔn)作為統(tǒng)一尺度,來衡量被評價對象的表現(xiàn)。對于定性指標(biāo)的測量只要建立詳細(xì)的評價標(biāo)準(zhǔn),也可認(rèn)為是可測量的。
4.針對性原則。首先要明確效益評估的目的,是為了更有利于企業(yè)培訓(xùn)工作的開展,調(diào)整培訓(xùn)過程中的不良因素,優(yōu)化培訓(xùn)結(jié)果。因此,應(yīng)建立切合實際且實用的評價指標(biāo),有針對性地圍繞培訓(xùn)目標(biāo)進(jìn)行效益評估。
三、人力資本培訓(xùn)投資短期效益的評估
山企業(yè)培訓(xùn)效益的特點得知,企業(yè)培訓(xùn)的效益在短時間內(nèi)難以產(chǎn)生較明顯的效果,正如杰克·韋爾奇所說,培訓(xùn)的成本是有限的,但效益是無限的,因而要正確評價培訓(xùn)的效益,應(yīng)分別進(jìn)行短期效益的評估和長期效益的評估。這里,首先討論短期效益的評估。
培訓(xùn)投資短期效益的評估可采用菲利普斯提出的以結(jié)果為中心的投資回報率方法。計算投資回報率,就是要使用培訓(xùn)的利潤和成本數(shù)據(jù)。投資回報率的計算是用凈利潤除以成本。凈利潤是培訓(xùn)的利潤減去成本,投資回報率的計算公式為:
投資回報率二培訓(xùn)的年凈利潤/培訓(xùn)的總成本×100%
這里,培訓(xùn)的總成本包括企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)的開發(fā)、實施整個過程中所支付的所有費用,包括培訓(xùn)設(shè)施費用、參與培訓(xùn)人員(開發(fā)人員、受訓(xùn)員工、管理人員和講師)的工資福利、差旅費、辦公用品費用等。
培訓(xùn)的年凈利潤是指員工接受培訓(xùn)后為企業(yè)創(chuàng)造的總利潤與受訓(xùn)員工在假設(shè)不接受培訓(xùn)情況卜將創(chuàng)造的總利潤之差,也稱為增量利潤。受訓(xùn)員工在不接受培訓(xùn)情況下創(chuàng)造的總利潤可根據(jù)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測而得,此不贅述。
四、人力資本培訓(xùn)投資長期效益的評估
1.人力資本培訓(xùn)長期效益分析。人力資本培訓(xùn)長期效益可從經(jīng)濟(jì)效益、科技效益和管理效益三個方面進(jìn)行評估。(1)經(jīng)濟(jì)效益。在培訓(xùn)后的較長一段時間內(nèi),接受培訓(xùn)的員工操作會更為熟練,在實踐中應(yīng)用培訓(xùn)傳授的知識,產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提高,事故發(fā)生率顯著降低等。經(jīng)濟(jì)效益主要評價指標(biāo)有:勞動生產(chǎn)率的提高、牛產(chǎn)成本的降低、產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)、資金和設(shè)備利用率的提高、產(chǎn)品市場占有率的提高、企業(yè)競爭力的提升、故障率或事故率的降低等。(2)科技效益。企業(yè)的培訓(xùn)還為企業(yè)帶來一定的科技效益,主要表現(xiàn)為企業(yè)員工的技術(shù)和知識的更新,科技意識的提高,此外還有,企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高等等。其主要評價指標(biāo)有:職工知識和技術(shù)水平的提高、促進(jìn)對先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用、科技新領(lǐng)域的開拓等。(3)管理效益。企業(yè)人力資本培訓(xùn)能夠產(chǎn)生一定的管理效益,特別是對管理人員的培訓(xùn)能產(chǎn)生較好的管理效益要在較長時期內(nèi)才有所體現(xiàn),一般采用定性分析法。主要評價指標(biāo)有:企業(yè)員工團(tuán)隊協(xié)作水平的提高、顧客滿意度的提高、品牌價值的提升、企業(yè)形象的提升、企業(yè)員工管理素質(zhì)的提高、企業(yè)管理水平的提高等。2.構(gòu)建長期效益評估指標(biāo)體系。根據(jù)上述分析,企業(yè)人力資本培訓(xùn)投資長期效益的評估指標(biāo)體系構(gòu)建,如下:
3.長期效益評估的步驟。長期效益可運用多層次模糊綜合評價法進(jìn)行評估。層次分析法(AHP)是一種多目標(biāo)決策方法,應(yīng)用在管理中解決許多復(fù)雜、模糊不清的相關(guān)關(guān)系如何轉(zhuǎn)化為定量分析的問題;模糊綜合評價法則是基于模糊數(shù)學(xué)模糊集理論對評價對象作出綜合評價的一種方法。由于在人力資本培訓(xùn)投資效益的評估過程中,問卷調(diào)查、專家咨詢等方式具有典型的模糊性,因此,本文結(jié)合培訓(xùn)效益自身的特點和評估原則,運用層次分析法的模糊綜合評價法進(jìn)行對企業(yè)培訓(xùn)投資長期效益的評估。
(1)建立因素集。因素集是指能直接反映人力資本培訓(xùn)投資長期效益的評估指標(biāo)的集合,記為C,共由16個指標(biāo)組成,即C=(C1,C2,A,C16)
(2)建立評價集。評價集是評判者對評判對象可能作出的各種總的評判結(jié)果組成的集合,記為V=(V1,V2,A,Vn),其中Vi代表第i個評判語,模糊綜合評判的目的就是在綜合考慮所有因素的基礎(chǔ)上,從評價集中選出一個最佳的評判結(jié)果。本文在對培訓(xùn)投資長期效益進(jìn)行評估時,采用五級評價標(biāo)準(zhǔn),即設(shè)V=(V1,V2,V3,V4,V5),其中V1、V2、V3、V4,V5(分別代表很好、好、一般、差、很差。
(3)確定評估指標(biāo)的權(quán)重。在確定評價指標(biāo)的權(quán)重值時應(yīng)遵循以下原則:即經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的權(quán)重值最大,管理效益和科技效益所占評價指標(biāo)權(quán)重較小。而管理效益和科技效益的權(quán)重值依培訓(xùn)對象的不同而不同,對管理人員的培訓(xùn),管理效益的權(quán)重值相對較大,科技效益的權(quán)重值相對較小。反之亦然。
這里,我們綜合運用層次分析法與專家咨詢法計算上述指標(biāo)的權(quán)重,權(quán)重記為w,w=W1,W2,A,W16)。
(4)建立模糊評判矩陣。采用專家咨詢法和問卷調(diào)查法分別對各個效益指標(biāo)進(jìn)行模糊評判,確定各指標(biāo)對評判等級的隸屬度,模糊評判矩陣R的元素Ri,的計算公式為:Rij=對指標(biāo)iC進(jìn)行Vj評價的所有專家人數(shù)/參評專家的總?cè)藬?shù)其中,Rij表示指標(biāo)Ci對于評價Vj的隸屬度。由以上公式得出C中各
由因素集C、評價集V和模糊評判矩陣R就構(gòu)成了一個模糊綜合評價模型。
(5)模糊綜合評判。由上面層次分析法得到的各個指標(biāo)因素的權(quán)重向量W,與模糊判決矩陣R進(jìn)行合成,可得到相應(yīng)的模糊綜合評判向量B:
Y=W·R=(Y1,Y2,Y2Y4,Y5)
篇3
二、人力資源投資效益的分析與評價
(一)從投資主體看
對于人力資源投資,不同的投資主體有著不同的考慮,從而就有著不同的投資動機與投資行為,并具有以下不同的效益內(nèi)容。
l.國家即政府所關(guān)心的是通過該項投資能夠達(dá)到綜合效益,并注重投資的產(chǎn)出率。從國家角度看,投資的效益包括:①滿足社會成員的有關(guān)需要,如辦公立學(xué)校、醫(yī)院等,這是政府的基本責(zé)任;②提高勞動者的素質(zhì),增加人力資源的生產(chǎn)動力;③有利于實現(xiàn)社會平等,促進(jìn)社會進(jìn)步;④與國家的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策相配合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,實現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),促進(jìn)國家財政收入的提高。
2.企業(yè)是具有獨立權(quán)益的經(jīng)濟(jì)實體,它所關(guān)心的是通過投資增加經(jīng)濟(jì)活動的效益。從企業(yè)角度看,投資的效益包括:①滿足自身業(yè)務(wù)活動對各種人力資源的需求;②為企業(yè)長期發(fā)展的目標(biāo)服務(wù),即保證企業(yè)不斷成長的持續(xù)性適用人力資源的供給;③提高企業(yè)員工素質(zhì)。增強個人發(fā)展的實力,提高企業(yè)對員工的凝聚力,從而有利于提高企業(yè)的綜合素質(zhì)與競爭力;④有利于樹立企業(yè)的公共形象,從而有利于吸引人才、壯大企業(yè)的實力,并能獲得社會人力資源的回報。
3.作為社會勞動者的個人,所關(guān)心的是經(jīng)濟(jì)支出為自身的生活目標(biāo)服務(wù),取得人生生涯發(fā)展的效益。從個人的角度看,投資的效益包括:①促進(jìn)自身勞動能力的形成,獲得立足于社會的“資本”;②能具備特定的職業(yè)技能,有利于個人的擇業(yè)和就業(yè);③獲得發(fā)展創(chuàng)造條件和機會,有利于晉升和事業(yè)的發(fā)展;④使學(xué)識、觀念、修養(yǎng)的綜合素質(zhì)得以提高,促進(jìn)人的自身全面發(fā)展;⑤可以獲得較高的經(jīng)濟(jì)回報,即一定時期的投入,可以轉(zhuǎn)化為以后較高的工資收入。(二)從投資的具體內(nèi)容看“從企業(yè)人力資源投資的具體項目或內(nèi)容上看,由于在企業(yè)內(nèi)人力資源的流動,一般不涉及人力資源的遷移投資問題。企業(yè)人力資源投資的項目不同,其效益的評價亦有所不同,一般包括以下三個方面。
1.企業(yè)員工本身生產(chǎn)投資效益評價。企業(yè)員工本身生產(chǎn)投資的含義是用于形成員工正常健康人體的生活消費的費用。勞動者通過生活消費維持了健康的體質(zhì),通過供養(yǎng)家屬生產(chǎn)出未來的勞動力。這方面的投資包括企業(yè)支付給勞動者的各種報酬。這是對人的生活的投人,也有人的生產(chǎn)產(chǎn)出。但是某個時期的人的生產(chǎn)費用的投入,并不導(dǎo)致即時勞動人口的生產(chǎn)產(chǎn)出,同一時期的投入與生產(chǎn)產(chǎn)出之比,不能準(zhǔn)確反映真實效益;同時在計算上也存在困難。因此,評價公式可以表述為:企業(yè)員工自身生產(chǎn)投資效益。人口預(yù)期生產(chǎn)量。人口生產(chǎn)費用。
2.教育投資效益評價。教育的對象是人,教育的基本功能是培養(yǎng)社會勞動者。這樣,教育就具有了“生產(chǎn)性”,其支出就成為一種投資。教育投資是人力資源投資中的最主要部分。
企業(yè)人才教育的投資是企業(yè)自行支付的教育、培訓(xùn)費以及向社會的教育捐助支出等。反映在企業(yè)賬上的是職工教育基金、學(xué)校經(jīng)費基金以及營業(yè)外支出中與教育相關(guān)的部分。作為企業(yè),可通過計算某人因?qū)W習(xí)培訓(xùn)而少為企業(yè)創(chuàng)造的收入來進(jìn)行確認(rèn)和估計。
教育投資的經(jīng)濟(jì)效益,可通過以下途徑判斷和估算:①通過教育培訓(xùn),培養(yǎng)出各種類型的專業(yè)人員和技術(shù)工人,保證了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行和不斷發(fā)展。②通過教育,促進(jìn)科技的進(jìn)步,并將其成果物化到企業(yè)生產(chǎn)中,使得生產(chǎn)力水平大幅度提高。③通過教育,提高勞動力資源質(zhì)量,并通過經(jīng)營管理水平的提高,使企業(yè)產(chǎn)出率大大增加,經(jīng)濟(jì)效益大大提高。④通過教
育,提高了勞動力資源的質(zhì)量水平,并促進(jìn)了人的各種能力的發(fā)展,有利于增加勞動力的流動性和進(jìn)一步自我開發(fā),減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
教育投資效益公式可表示為:教育投資效益二教育投資收益現(xiàn)值之和、教育投資成本現(xiàn)值之和。
篇4
P3項目管理軟件對于繁復(fù)的任務(wù)或者工程具有很強的處理功能。特別有一些工程由于時間的間隔較為長久,更需要它的控制。同時它還支持無限資源,能以目標(biāo)基準(zhǔn)計劃作為對比依據(jù)。
1.2P3能同時管理多個工程
P3項目管理軟件對于用戶來說非常的方便,可以簡簡單單的就控制管理多個工程。多個工程是指同時進(jìn)行的多個不同項目或者是一個大型的、復(fù)雜的主項目下的子項目。主項目和子項目之間的關(guān)系處理、多數(shù)據(jù)共享、遠(yuǎn)程工程計劃進(jìn)度的下達(dá)和上報等等。
1.3信息編碼和工程結(jié)構(gòu)分解
P3項目管理軟件信息編碼功能也較強,它可以按照要求整合作業(yè)數(shù)據(jù),同時對作業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類。它也能將工程數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的組織。并且及時地審閱工程進(jìn)展。可使用WBS、資源、費用賬號、作業(yè)分類碼和其他方法組織工程數(shù)據(jù)。
1.4報告工程進(jìn)展
P3項目管理軟件能夠提供不同的報告及圖形,對于復(fù)雜的工程進(jìn)行可行性分析。針對不同的用戶支持多種語言的輸入。項目進(jìn)度報表中同樣可以添加各項數(shù)據(jù)。
2.P3軟件基本原理
2.1工程項目計劃的信息化管理
P3項目管理軟件的管理過程是循序漸進(jìn)的,它通常是以工序為單位,由于工序的特征不盡相同,所以設(shè)定的取值也會不同,這樣的劃分是較為合理的。P3項目管理軟件的信息編碼包括以下幾個方面。根據(jù)側(cè)重點不同劃分為:作業(yè)分類碼、WBS編碼、資源代碼、自定義編碼。
2.2費用與資源管理
正確的將資源費合理的計劃在項目時間的安排之中,是考驗項目管理人員綜合能力的大事。這一問題的解決得益于信息化管理技術(shù)的產(chǎn)生。網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的項目管理軟件出現(xiàn)后這一難題得以真正解決。P3項目管理軟件是將資源統(tǒng)計功能逆向分析進(jìn)度計劃的可行性的項目管理軟件。利用P3項目管理軟件,在制定進(jìn)度計劃時,可以將各環(huán)節(jié)的總工程量、所需材料與費用的產(chǎn)生情況都加入到作業(yè)內(nèi),通過計算可得出各環(huán)節(jié)的總工程量、所需資源與費用隨著時間的變化情況。
2.3進(jìn)度壓縮與優(yōu)化計劃模型
可通過使用P3項目管理軟件來進(jìn)行建立,當(dāng)通過相關(guān)計算得出活動節(jié)點滿足不了預(yù)定工期時間的時候,就必須對相關(guān)作業(yè)的計劃進(jìn)行調(diào)整和安排,其它作業(yè)如果在一起不便于分析。為了方便分析,可使用過濾器將關(guān)鍵作業(yè)過濾出來,然后再進(jìn)行分析。
3.P3運用在SDX工程上的研究
為了實現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、品質(zhì)高的總目標(biāo),必須要實時的展開各種工作,P3項目管理軟件要求進(jìn)行相關(guān)管理工作。
3.1建立P3管理機構(gòu)和制度
根據(jù)SDX項目工程的組建和籌劃,特別的開展了《P3進(jìn)度計劃和控制管理規(guī)定》的設(shè)立。根據(jù)管理的目的、構(gòu)架,計劃的層次、內(nèi)容、深度,跟蹤、更新,、查詢和安全要求,以及考評辦法進(jìn)行了規(guī)定。基于這些,特別的制定了各部門分工職責(zé)和P3管理制度,同時將其分為P3工作組和P3管理網(wǎng)絡(luò)。
3.2制訂P3規(guī)劃并建立P3工作框架
P3管理制度規(guī)劃主要包括計劃編寫的能力及范圍、采取何種結(jié)構(gòu)(工程組、WBS工作分解結(jié)構(gòu)等)、不同進(jìn)度的理論計算、不同權(quán)限的設(shè)定和設(shè)置等原則、計劃更新的職責(zé)和周期、目標(biāo)計劃的維護(hù)及工程備份的要求等等。
3.2.1工程組的確定
一般來講要組建整個SDX工程,必然需要不同的參建方。他們作為子工程,有著不同的識別碼,分別為cl、c2、c9等。根據(jù)各子工程包含內(nèi)容多少和復(fù)雜程度,確定是否需要建立各子工程內(nèi)部的工程組和子工程。#5標(biāo)段由于施工范圍較大,內(nèi)部建立#5標(biāo)段的工程組(WGC5)和土建、安裝子工程,子工程識別碼分別為CV和ER。
3.2.2P3代碼的確定
P3代碼的不同設(shè)定是必不可少的。這些代碼的產(chǎn)生一定需要特定的工程人員來設(shè)立,與此同時,這些代碼還必須要滿足不同的層面的人員的各種要求。有效的編碼應(yīng)當(dāng)是整個計劃編制的前提,是各種計劃成果輸出的框架基礎(chǔ)。
3.2.3建立編碼和曰歷
所謂編碼主要包括兩種代碼:資源代碼和作業(yè)代碼。作業(yè)項目可通過資源代碼和作業(yè)代碼進(jìn)行歸納及分類,因此計劃人員可方便的對計劃指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計。按照SDX工程項目進(jìn)度的管理部門,三級進(jìn)度的作業(yè)代碼主要包括以下:00001100回回回0i:此二位為子工程識別碼,在建立子工程時設(shè)定,以后在作業(yè)代碼中自動生成。i:此位用于區(qū)分不同的機組號,以阿拉伯?dāng)?shù)字表示。0:本位用于R分作業(yè)類型。1;本位用于區(qū)分系統(tǒng)。@:本位用于區(qū)分單位工程。0:該位是對分部工程的表示。回回回:這三位是對每個分部工程的具體工序編號的表示,為日后能夠?qū)?nèi)容進(jìn)行增添,要用適當(dāng)?shù)闹甸g隔。在施工過程中,遇到固定的節(jié)假日,這時要通過定義日歷來解決問題。
3.2.4跟蹤更新
工程項目的施工過程中,由于受客觀因素的影響,實際施工進(jìn)度往往會與計劃進(jìn)度有所不一樣,這就要求對實際施工進(jìn)度進(jìn)行實時跟蹤。對施工進(jìn)度進(jìn)行控制,通過將實際的施工進(jìn)度與計劃進(jìn)度進(jìn)行比較分析和評估當(dāng)前施工的執(zhí)行情況,并根據(jù)當(dāng)前施工的實際情況及目前時間坐標(biāo)提出新的關(guān)鍵線路,為確定工程新計劃提出可行性的依據(jù)。
3.3SDX工程P3進(jìn)度計劃編制
參與SDX工程建設(shè)的各方是工程進(jìn)度控制及計劃的主體,控制監(jiān)督者受籌建處的委托,全面對工程的進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)理單位的任務(wù)包括編制工程進(jìn)度的一級網(wǎng)絡(luò)計劃以及負(fù)責(zé)對施工、設(shè)計、調(diào)試等環(huán)境核查,然后依據(jù)一級網(wǎng)絡(luò)計劃編制出二級計劃,同時對一級計劃不斷完善,對工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)及控制全權(quán)負(fù)責(zé)。
篇5
1投資效益好壞是決定能否實現(xiàn)投資目的的中心內(nèi)容
投資作為中國經(jīng)濟(jì)增長的主引擎,在需求和供給兩個方面發(fā)揮重要作用。一方面,投資活動具有當(dāng)期的投資需求效應(yīng),即通過對各種投資品和資源的需求(包括人力資源),構(gòu)成社會總需求的一部分,拉動經(jīng)濟(jì)增長;另一方面,投資活動的成果,將成為社會總供給的一部分,滿足將來社會可能的消費需要,這就是投資活動的供給效應(yīng)。
就企業(yè)投資而言,投資(直接投資)就是把資金直接投入生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),比如購買設(shè)備、建造廠房、購買生產(chǎn)原材料等,以便獲得投資利潤。它是企業(yè)運用資金的主要領(lǐng)域之一,也是企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代、增強企業(yè)競爭力的主要途徑。
從投資活動全過程看,每個投資項目都有一個整體目標(biāo),即在一定時間內(nèi),按投資預(yù)算的要求,用最少的資金投入,實現(xiàn)資源優(yōu)化組合,搞好項目建設(shè),使其達(dá)到設(shè)計質(zhì)量的要求,從而取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此,在選擇分析投資項目時,應(yīng)按照系統(tǒng)論的觀點,圍繞投資效益這個核心,把項目的內(nèi)部條件與外部環(huán)境結(jié)合起來,把局部利益和全局利益結(jié)合起來,把當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,把定量分析和定性分析結(jié)合起來,綜合評價分析項目系統(tǒng)各要素之間、系統(tǒng)與要素之間以及系統(tǒng)和環(huán)境之間的相互作用和相互聯(lián)系,以實現(xiàn)既定的投資目標(biāo)。
2投資項目決策依據(jù)和若干標(biāo)準(zhǔn)
投資項目的決策,是指為實現(xiàn)一定的投資目標(biāo),在充分占有信息和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)實條件,借助于科學(xué)的理論和方法,從若干備選投資方案中,選擇一個滿意合理的方案而進(jìn)行的分析判斷工作。對一個投資項目的科學(xué)決策,除進(jìn)行宏觀投資環(huán)境分析和微觀項目經(jīng)濟(jì)評價分析外,還要專門分析投資項目風(fēng)險,運用系統(tǒng)分析原理,綜合考慮每個方案的優(yōu)劣,最后做出取舍。而且,投資項目決策,是服務(wù)服從于總體經(jīng)營戰(zhàn)略的要求,和企業(yè)的技術(shù)開發(fā)戰(zhàn)略、產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略、市場營銷戰(zhàn)略以及人力資源戰(zhàn)略密切相關(guān)。投資決策的質(zhì)量影響因素較多,主要取決于決策信息、正確的決策原則、科學(xué)的決策程序和優(yōu)秀的決策者素質(zhì)。
選擇投資項目的主要依據(jù)是項目的可行性研究報告。投資項目的可行性研究不僅是投資項目本身的一個工作環(huán)節(jié),也是做出正確投資決策、進(jìn)行項目設(shè)計和籌措資金的重要依據(jù)。可行性研究工作,就是對投資項目進(jìn)行研究、分析、論證和評價,以確定項目是否符合技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、實施可行要求的一系列活動,通過對項目收益和風(fēng)險的測算分析,判斷投資和資金回收的安全性。投資項目的可行性研究工作,作為一種科學(xué)分析論證項目的方法,已普遍被世界各國采用。可行性研究的結(jié)論,是投資決策的重要依據(jù)。在分析評價投資項目的可行性時,要做到宏觀與微觀相結(jié)合、靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合以及專業(yè)分析與綜合分析相結(jié)合。
投資項目可行性分析中的宏觀分析,主要是分析投資環(huán)境,即分析研究投資項目所在的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、社會文化環(huán)境和自然條件環(huán)境。具體內(nèi)容有:①在選擇投資項目時,首先是了解項目所在地(國)的政治環(huán)境,包括項目的審批程序、審批手續(xù)、政府機構(gòu)的辦公效率、物資流通體制等與政府的管理體制相關(guān);②經(jīng)濟(jì)環(huán)境對投資項目的影響;③法律環(huán)境。一個良好的法律環(huán)境,能有效的保護(hù)投資者的既得利益,穩(wěn)定投資者的投資方向,并不斷擴(kuò)大投資規(guī)模;④社會文化環(huán)境。社會文化環(huán)境的主要內(nèi)容是指當(dāng)?shù)鼐用竦娜丝跀?shù)量和結(jié)構(gòu)、生活習(xí)慣、教育水平、和價值觀念等;⑤自然地理環(huán)境。主要分析項目所在地的地理位置和自然資源。對于地理位置,應(yīng)分析交通便利程度、地質(zhì)情況和氣候條件等;對于自然資源,應(yīng)分析各種滿足投資需要的物資資源的情況等。
因此,利用工程經(jīng)濟(jì)和系統(tǒng)分析原理,對企業(yè)的投資決策進(jìn)行分析,是降低投資風(fēng)險,取得合理的投資組合,選擇滿意的投資決策方案,保證企業(yè)取得預(yù)期投資收益的必要前提。企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)行為,都要圍繞取得經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。通常,在評價分析投資項目經(jīng)濟(jì)效益時,一般有兩大類方法:靜態(tài)評價方法和動態(tài)評價方法。靜態(tài)評價方法即不考慮資金時間價值的方法,主要用于項目方案的初選階段。靜態(tài)評價方法具有簡潔、直觀的優(yōu)點,但有未考慮各方案經(jīng)濟(jì)壽命的差異以及資金時間價值的缺點。常用的有投資回收期、投資收益率和差額投資回收期法。動態(tài)評價方法即考慮資金時間價值的方法。該方法比較符合資金的運動規(guī)律,使評價結(jié)果更符合資金的運動規(guī)律,評價結(jié)果更符合實際情況。常用的具體方法有凈現(xiàn)值(NPV)和內(nèi)部收益率(IRR)。
在確定投資項目的投資方案時,應(yīng)用系統(tǒng)分析原理,從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求出發(fā),全面分析企業(yè)所處的環(huán)境和自身的綜合能力,確定投資目標(biāo)。然后,從分析投資項目所在地的投資環(huán)境入手,為實現(xiàn)投資既定目標(biāo),對工程項目的各個方面進(jìn)行分析比較、論證,選擇靜態(tài)分析指標(biāo)(投資回收期和投資收益率),以及動態(tài)分析指標(biāo)(凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率)作為項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),以減少投資風(fēng)險,為投資決策提供堅實的基礎(chǔ),從而全面提高企業(yè)的投資決策效果,達(dá)到其經(jīng)營目標(biāo)。在對項目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價時,需要對產(chǎn)品的成本情況和市場銷量以及銷售價格進(jìn)行預(yù)測與分析。消費者的購買行為總的來說是由其購買動機的推動而發(fā)生的,受很多因素的影響,這些因素可以分為兩大類,一是外部影響因素,包括社會因素、經(jīng)濟(jì)因素、企業(yè)因素等,另一類是內(nèi)在因素,即個性心理因素。因此,對消費者的購買決策過程進(jìn)行研究能夠影響投資的實現(xiàn)程度。
3投資項目的風(fēng)險識別與防范
當(dāng)投資者做出投資決策時,不僅要考慮預(yù)期回報,還必須分析比較投資風(fēng)險。風(fēng)險的大小主要取決于投資回報的波動幅度的大小。通過恰當(dāng)?shù)耐顿Y組合,利用投資資產(chǎn)的多樣化,能夠分散非系統(tǒng)風(fēng)險。投資組合的結(jié)構(gòu)包括資產(chǎn)配置和投資組合的最優(yōu)化,以此來實現(xiàn)既定投資目標(biāo)下的最佳回報。由于項目投資特有的時間長、金額大、決策復(fù)雜、影響投資效果的因素多等特點,決定了投資項目風(fēng)險較大。投資項目風(fēng)險表現(xiàn)為政治法律風(fēng)險、社會風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和自然風(fēng)險等方面。按投資項目的進(jìn)度劃分,項目投資的風(fēng)險主要體現(xiàn)在:首先,在項目前期開發(fā)階段可能導(dǎo)致投資損失的風(fēng)險因素有:情況不明,倉促決策;方法不對,估算有誤;考慮不周,缺項漏項;弄虛作假,不負(fù)責(zé)任;審查不細(xì),把關(guān)不嚴(yán)等。其次,在項目實施階段導(dǎo)致投資損失的風(fēng)險有:建設(shè)施工工期拖延;工程與設(shè)備存在質(zhì)量問題;項目建設(shè)組織管理不嚴(yán)。最后,項目投產(chǎn)運營初期階段導(dǎo)致投資損失的風(fēng)險有:經(jīng)營環(huán)境的不利變化;忽視人員素質(zhì)的提高與培訓(xùn);經(jīng)營管理體制不健全。
目前,許多投資項目的可行性研究不重視項目投資風(fēng)險預(yù)測,僅局限于不確定性分析中簡單的風(fēng)險技術(shù)分析,甚至只憑借經(jīng)驗和直覺主觀臆斷,對項目建成后可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素預(yù)測不夠,為項目的實施留下安全隱患。因此,強化投資風(fēng)險意識,做好投資項目前期工作中可行性研究的風(fēng)險預(yù)測,制定防范和化解措施,是避免決策失誤,不斷提高投資效益,以及實現(xiàn)投資項目科學(xué)化的根本保證。投資項目的風(fēng)險預(yù)測主要包括以下幾方面:
(1)市場風(fēng)險。如果不了解市場和變化趨勢,項目建設(shè)就成了無源之水。在國家宏觀調(diào)控政策的引導(dǎo)下,只有梳理清楚投資的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)環(huán)境后,才有可能避免重復(fù)建設(shè),才有可能合理地利用有限資源,做出最佳決策,獲得最好的投資效益。巨大的市場空間并不代表投資項目所占的市場份額,只有通過市場營銷戰(zhàn)略研究和組織實施,同時對行業(yè)競爭狀況及潛在競爭對手進(jìn)行深入研究,才能準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)適合于項目產(chǎn)品的市場機會。
(2)資源及原燃料、動力供應(yīng)風(fēng)險。在科學(xué)發(fā)展觀的引導(dǎo)下,企業(yè)的投資活動需要統(tǒng)籌資源和投資的關(guān)系。首先,要從項目建設(shè)和運營的客觀要求出發(fā),研究資源的約束和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的制約;其次,也要從履行企業(yè)的社會責(zé)任角度,投資有利于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的投資項目,并減少各種浪費,走內(nèi)涵式的發(fā)展道路。因此,在項目可行性研究階段,需對原材料,尤其是資源性原材料的儲藏量、開采量或生產(chǎn)量、消耗量及供應(yīng)量予以高度重視。對項目所需原燃料、動力的供應(yīng)條件、供應(yīng)方式能否既滿足項目生產(chǎn)需要同時經(jīng)濟(jì)合理地加以利用,認(rèn)真加以落實。
(3)技術(shù)工藝風(fēng)險。投資活動作為企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力的重要途徑之一,應(yīng)該在投資項目可行性研究中,既要處理好技術(shù)的先進(jìn)性、適用性問題。又要充分考慮技術(shù)可行性基礎(chǔ)上的自主創(chuàng)新空間。通過投資項目采用國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù),通過在實際生產(chǎn)過程中消化吸收,有可能產(chǎn)生自主和創(chuàng)新的跨越式發(fā)展機會,并在市場需求的推動下,集合一定時間內(nèi)的人力資源和資金,切實提高自主創(chuàng)新能力,會較快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
(4)資金風(fēng)險。對投資項目而言,資金籌措是先落實投資項目資本金后,根據(jù)投資項目的具體情況,籌集銀行信貸資金、非銀行金融機構(gòu)資金、外商資金等。加強投資項目籌資風(fēng)險防范,需重點分析籌資渠道的穩(wěn)定性,并嚴(yán)格遵循合理性、效益性、科學(xué)性的原則。盡量選擇資金成本低的籌資途徑,減少籌資風(fēng)險。
(5)投資建設(shè)風(fēng)險。投資項目廠址選擇必須符合工業(yè)布局及城市規(guī)劃要求,并靠近原料、燃料或產(chǎn)品主要銷售地,靠近水源、電源,交通運輸條件及協(xié)作配套條件要方便經(jīng)濟(jì)。工程地質(zhì)和水文條件要滿足項目廠址選擇需要,總體布置要緊湊合理,盡量提高土地利用效率。投資設(shè)施布置應(yīng)符合國家的現(xiàn)行防火、安全、衛(wèi)生、交通運輸及環(huán)保生態(tài)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,通過客觀、公正、科學(xué)地進(jìn)行多廠址比選,以取得較好的投資效益。
投資項目還包括:項目管理風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、人力資源風(fēng)險、不可抗力等。實質(zhì)上,風(fēng)險貫穿于整個投資項目的始終。通過提升投資決策水平,減少因投資決策失誤帶來的低水平重復(fù)建設(shè),杜絕在狹小領(lǐng)域的同業(yè)過度競爭,則完全有可能從投資源頭上控制投資方向和金額,減少各種投資浪費,不斷提高投資效益。同時,也只有加強投資風(fēng)險防范,避開形形的隱性或顯形的投資陷阱,才有可能減少損失,實現(xiàn)投資效益最大化的投資目標(biāo)。
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篇6
在整個項目團(tuán)隊中,建立價值伙伴關(guān)系。從建筑規(guī)劃設(shè)計公司、景觀設(shè)計公司、施工圖設(shè)計公司到總承包方、景觀公司、其他各分包實施單位以及材料設(shè)備供應(yīng)商,我們推行從合作伙伴關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)閮r值伙伴關(guān)系。我們著力培育建設(shè)管理的專業(yè)團(tuán)隊,通過項目建設(shè)獲得成就感,以及提煉相同的行為價值觀。
建設(shè)項目成本控制,通常指在項目成本的形成過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物資資源和費用開發(fā),進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi),以保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。工程項目成本控制得好,控制方法運用合理、及時,將使工程項目經(jīng)濟(jì)效果較好。本文淺述工程項目成本控制的若干方法。
1建設(shè)項目規(guī)劃決策階段
正確把握投資方向,加強籌資風(fēng)險評估,為項目投資成本的控制奠定良好的基礎(chǔ)是項目規(guī)劃決策階段的首要任務(wù)。
建設(shè)項目的規(guī)劃決策主要是指項目的可行性研究,包括市場調(diào)研、技術(shù)方案和建設(shè)條件的研究、經(jīng)濟(jì)效益的分析與評價三大內(nèi)容。其中經(jīng)濟(jì)效益的分析與評價是項目可行性研究的核心,分析項目在經(jīng)濟(jì)上的“合理性”是進(jìn)行項目投資成本控制的切入點。
成本控制按“設(shè)計方案研究——施工圖設(shè)計——材料設(shè)備選型——施工方案措施”形成系統(tǒng)管理原則,針對具體項目形成方案性規(guī)劃控制成本的原則理念,做好成本控制方案性規(guī)劃是項目投資控制的要素。
研究營運成本,提煉營運管理和制度,為項目運營做好前期準(zhǔn)備。對項目進(jìn)行必要的財務(wù)評估,應(yīng)加強建設(shè)項目籌資風(fēng)險的評估,對目前企業(yè)的財務(wù)結(jié)構(gòu)狀況,籌資結(jié)構(gòu)的安排,籌資幣種、金額及期限的規(guī)劃,籌資成本的估算和籌資的償還計劃都應(yīng)事先進(jìn)行評估,并參考有關(guān)評價指標(biāo),做出正確、客觀、可行的結(jié)論,為投資項目的正確決策奠定基礎(chǔ)。
2工程設(shè)計階段
高度認(rèn)識“設(shè)計創(chuàng)造價值,設(shè)計優(yōu)化成本”,從設(shè)計方案開始包括建筑規(guī)劃、景觀規(guī)劃、施工圖設(shè)計抓起。優(yōu)化設(shè)計方案,就是抓住了控制項目投資成本的源頭。工程設(shè)計是建設(shè)項目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程,也是具體實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對立統(tǒng)一的過程。擬建項目一經(jīng)決策確定實施后,工程設(shè)計就成了工程建設(shè)中控制工程造價的關(guān)鍵。
設(shè)計費雖然只占工程總造價的1%左右,但它對工程建設(shè)成本的影響程度卻高達(dá)75%以上。可見設(shè)計階段是有效控制工程造價的重點,重施工、輕設(shè)計的傳統(tǒng)觀念必須改變。設(shè)計方案優(yōu)選的目的在于論證擬采用的設(shè)計方案技術(shù)上是否先進(jìn)可行,功能上是否滿足需要,經(jīng)濟(jì)上是否合理,使用上是否安全可靠。目前采用較多的方法是引入競爭機制,采用設(shè)計招投標(biāo)和設(shè)計方案競選方法選擇最佳設(shè)計方案,更加有利于優(yōu)化設(shè)計方案,控制建設(shè)工程成本,加快設(shè)計進(jìn)度,提高設(shè)計質(zhì)量,降低設(shè)計費用。
設(shè)計階段應(yīng)注重以下兩個方面的管理與控制作用:
(1)委托工程技術(shù)審查機構(gòu)對項目的設(shè)計進(jìn)行審查。主要工作包括:審查項目設(shè)計編制的合法性。項目設(shè)計中所采用的編制依據(jù)是否符合國家的有關(guān)規(guī)定,各種定額、指標(biāo)的選用必須確保其時效性。項目的投資規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和原批準(zhǔn)的可行性研究報告是否相符。
(2)項目設(shè)計方案經(jīng)過優(yōu)化確認(rèn)后,應(yīng)根據(jù)概算指標(biāo)和本單位的內(nèi)部控制制度,分解落實具體責(zé)任部門,并實行管理目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)行嚴(yán)格控制,按期考核。從而實現(xiàn)對建設(shè)項目投資的動態(tài)管理、全過程監(jiān)控。
3工程發(fā)包和施工階段
工程發(fā)包和施工階段,是確保工程質(zhì)量優(yōu)良、工期合理、控制項目投資成本的關(guān)鍵階段。為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、節(jié)約投資成本,應(yīng)做好以下管理工作:
(1)堅持“先算后做”的原則。為了控制好成本,所有合約產(chǎn)生前必須進(jìn)行測算,并將測算成果放入整個工程中比較,然后再決策是否實施或如何實施的方式。
(2)導(dǎo)入造價咨詢機構(gòu),對項目造價進(jìn)行規(guī)范控制。首先,審查工程量。建筑安裝工程投資是隨工程量的增減而變動的,要根據(jù)初步設(shè)計圖紙、概算定額及工程量計算規(guī)劃、專業(yè)設(shè)備材料表、建構(gòu)筑物和總圖運輸一覽表進(jìn)行嚴(yán)格審查。其次,審查計費標(biāo)準(zhǔn)。主要審查建筑工程采用的定額、價格、取費標(biāo)準(zhǔn)的時效性和適用范圍,審查設(shè)備安裝費率或計取標(biāo)準(zhǔn)是否符合相關(guān)規(guī)定。通過以上工作,不僅可以掌握建設(shè)項目的規(guī)劃、安排及總建設(shè)費用的概況等情況,便于日后合理安排建設(shè)資金的籌集、規(guī)劃與使用,還可以從經(jīng)濟(jì)角度、財務(wù)管理方面對設(shè)計概算提出建議,從而更有利于降低建設(shè)項目的資金成本。
(3)規(guī)范管理,采用二級成本管理的模式。一級為項目部,二級為監(jiān)督小組。其要素為:專業(yè)、規(guī)范、溝通。通過“專業(yè)”提升管理水平,通過“規(guī)范”約定流程,通過“溝通”修正工作績效。由單位高層領(lǐng)導(dǎo)、項目總監(jiān)、財務(wù)總監(jiān)等組成監(jiān)督小組,對項目進(jìn)行全程監(jiān)控。①規(guī)范內(nèi)部審核審批的流程;②規(guī)范政府有關(guān)手續(xù)辦理的相關(guān)流程;③通過專業(yè)的造價咨詢機構(gòu),實現(xiàn)低成本的同時,規(guī)范了造價的專業(yè)性、合理性;④建立每月成本通報制度,讓監(jiān)督小組和單位最高領(lǐng)導(dǎo)知道項目成本動態(tài)變化情況,進(jìn)行預(yù)警性的通報,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)對整個項目成本的決策;⑤建立質(zhì)量管理體系,既是項目建筑目標(biāo)的要求,又是成本控制的必要手段;⑥建立進(jìn)度管理體系,為了按預(yù)期展現(xiàn)項目建設(shè)成果,遵守對社會的承諾,體現(xiàn)規(guī)劃價值,必須經(jīng)過精確的進(jìn)度計劃,完成項目建設(shè)任務(wù)。
(4)加強財務(wù)監(jiān)控,財務(wù)人員應(yīng)積極參與工程發(fā)包和施工管理工作的全過程。按照標(biāo)價合理、工期短、質(zhì)量優(yōu)、信譽好的原則綜合比較,在參與管理和控制過程中,如發(fā)現(xiàn)問題時,應(yīng)及時闡述財務(wù)部門的意見。在合同實施過程中,財務(wù)部門應(yīng)規(guī)范合同管理,完善付款審批制度,深入施工現(xiàn)場,熟悉并及時掌握施工現(xiàn)場的第一手資料,減少支付工程進(jìn)度款的盲目性,有效控制資金使用,減少資金使用成本,對投資付款實行動態(tài)管理,及時向相關(guān)責(zé)任管理部門反饋投資節(jié)超情況。
(5)強化工程監(jiān)理。實行工程監(jiān)理制,提高工程管理水平,建設(shè)管理單位應(yīng)根據(jù)自身情況建立一套切實可行、完善的監(jiān)理工作制,公平、公正維護(hù)業(yè)主和承包商雙方的權(quán)益。為了實現(xiàn)施工階段的投資控制目標(biāo),建設(shè)單位首先對項目投資控制目標(biāo)進(jìn)行分解,通過實施工程監(jiān)理工作的同時對每一項工程進(jìn)度造價的控制或?qū)γ恳粋€具體目標(biāo)的控制來實現(xiàn)對整個投資項目的控制。
(6)防范合同風(fēng)險,加強合同的風(fēng)險控制與防范。為了規(guī)避我國工程建設(shè)中常見的合同變更造成的投資增加,可采用一種新的閉口合同形式,即在中標(biāo)單位的報價上加上3%的不可預(yù)見費作為合同最終價,合同價格的一次性包死。對合同的內(nèi)容,都應(yīng)作出明確、具體的規(guī)定,并在合同中明確規(guī)定:對材料價格的變化不予調(diào)整;施工單位不得以施工現(xiàn)場條件不利為由提出調(diào)價;非功能性設(shè)計變更引起的費用增加不予補償。這樣就能有效地控制投資,避免承包商在中標(biāo)施工后而以種種理由來要求追加費用。
4工程竣工決算階段
篇7
2.研究方法
結(jié)合三甲醫(yī)院評審和本院成本核算工作,探索使用投資回收期法與本量利分析法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析。
二、應(yīng)用與分析
從成本核算系統(tǒng)中調(diào)取2012年、2013年相關(guān)數(shù)據(jù),所有數(shù)值由303個成本類別和74個收入類別以彩超室為單位歸集而來。按照《醫(yī)院財務(wù)制度》的要求,科室間接成本按分步結(jié)轉(zhuǎn)法實行行政后勤、醫(yī)輔、醫(yī)技、臨床四級分?jǐn)偂S捎谖以撼杀竞怂銜簩嵭械皆骸⒖贫墸瑳]有做到單機、單項目,因此所取數(shù)值以科室為單位實行總量計算。
1.收入
成本核算系統(tǒng)按照收入與服務(wù)方式的關(guān)系,將收入劃分為醫(yī)療收入、藥品收入和其他收入三大類,彩超室為執(zhí)行科室,其收入主要來自檢查費和部分材料費。
2.成本
成本核算系統(tǒng)按成本形態(tài)自動歸集各責(zé)任中心的固定成本和變動成本,固定成本指在一定時期和一定業(yè)務(wù)量范圍內(nèi)成本總額不隨業(yè)務(wù)量變動而發(fā)生增減的成本,主要有工資、房屋、設(shè)備成本等;變動成本指在一定時期和一定業(yè)務(wù)量范圍內(nèi)成本總額隨著業(yè)務(wù)量的變動而成正比例變動的成本,主要有獎金、藥品、材料和流水成本等。人力成本。指醫(yī)院支付給職工的工資、津貼、獎金和其他工資性支出以及職工福利費和對個人和家庭的補助支出等本科產(chǎn)生的直接成本和分?jǐn)傔^來的間接成本。材料成本及藥品成本。指醫(yī)療經(jīng)營過程中實際消耗的醫(yī)療耗材、輔材料和藥品、燃料的原價、運輸、裝卸等本科產(chǎn)生的直接成本和分?jǐn)傔^來的間接成本。房屋成本。指房屋折舊、維修修繕類本科產(chǎn)生的直接成本和分?jǐn)傔^來的間接成本。設(shè)備成本。指醫(yī)療設(shè)備折舊、租賃費、修理修繕費和低值易耗品的攤銷等本科產(chǎn)生的直接成本和分?jǐn)傔^來的間接成本。流水成本。指醫(yī)院為開展醫(yī)療活動和管理組織醫(yī)療而支付的辦公費、取暖費、水電費、醫(yī)療廢物處置費、醫(yī)療風(fēng)險基金和差旅費等本科產(chǎn)生的直接成本和分?jǐn)傔^來的間接成本。
3.應(yīng)用
3.1投資回收期分析
投資回收期法是根據(jù)收回投資總額所需時間長短進(jìn)行投資決策的方法,投資回收期越短,說明該設(shè)備經(jīng)濟(jì)效益越好。反之預(yù)測出年現(xiàn)金凈流量(年現(xiàn)金流入量減去年現(xiàn)金流出量后的差額)和使用年限,我們也可對投資總額進(jìn)行初步匡定。(1)年現(xiàn)金凈流量:根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來推算;(2)使用年限:根據(jù)投資回收期一般不超過投資年限的一半的常識,加上世界衛(wèi)生組織最新公布的資料(醫(yī)用設(shè)備的發(fā)展速度基本上是每三年更新?lián)Q代一次),我們采用回收期3年來分析,如表1。此次分析只考慮資金的風(fēng)險價值,不考慮資金的時間價值,對設(shè)備購置前期的價格選購范圍進(jìn)行財務(wù)指導(dǎo)。據(jù)此通過招標(biāo)購進(jìn)的3臺超聲設(shè)備原值共計628萬元,稍高于預(yù)計投資額。以2013年預(yù)計總凈現(xiàn)金流量204萬元推算,投資回收期為3.1年,根據(jù)相關(guān)研究和評價體系認(rèn)為,2年<投資回收期≤4年說明此次彩超室購進(jìn)設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益較好。
3.2本量利分析法又稱“保本分析”
即指通過成本、業(yè)務(wù)量、結(jié)余三者之間的依存關(guān)系來分析醫(yī)療設(shè)備的盈虧情況,從而對管理者的經(jīng)營活動進(jìn)行指導(dǎo),是建立在一定假設(shè)的基礎(chǔ)上。
4.分析
彩超室隨著檢查人次的增長,收入呈正比例增加。但2013年收入占全部檢查收入的比重卻下降,說明更多其它先進(jìn)的檢查儀器投入使用,患者的就診需求也越來越高,同時成本較上年有不同程度的增長。各年工作量與業(yè)務(wù)收入分別高出盈虧臨界點62%、51%,從安全邊際的角度來看,這兩年的經(jīng)營是很安全的,況且2013年截止年底還有2個月時間,結(jié)余還有很大的上升空間。但單位變動成本的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于單位均次收入的增幅。彩超室截止至2013年10月各項治療項目均已完成全年盈虧臨界點目標(biāo)。彩超普通檢查因均次收費不高,在數(shù)量和收入上占全科比重很大;心臟超聲等檢查均次收費高,雖然量少但收入在全科的比重卻不低;在粗算的綜合貢獻(xiàn)毛益88%的基礎(chǔ)上,單項收費越高,給本科貢獻(xiàn)的均次毛益也越多。
三、討論
通過對彩超室2012年數(shù)據(jù)分析,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)單位均次收入單獨提高1%,年結(jié)余將增加1.7%;當(dāng)工作量單獨提高1%,年結(jié)余將增加1.6%;當(dāng)固定成本單獨降低1%,年結(jié)余將增加0.6%;當(dāng)單位變動成本單獨降低1%,年結(jié)余將增加0.14%。由此看來,要想獲得較高的收益,就必須努力提高收入或降低成本。
(1)收入的提高主要為收費價格和工作量的提高,由于公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)收費不能隨便調(diào)整,我們只有依賴增加工作量,尤其是增加收費價格高的工作量,可以嘗試開展新技術(shù)、新方法,也可充分發(fā)揮醫(yī)療集團(tuán)的優(yōu)勢,擴(kuò)大用戶規(guī)模;更可適當(dāng)延長開機時間和加強對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)以縮減檢查人均用時,提高設(shè)備利用率。
(2)降低成本。彩超室成本中固定成本占絕大部分,首先要確保工資的合理支出;其次要盡力壓縮維修費用;再次要加強對新增設(shè)備的科學(xué)論證,縮短投資回收期。對變動成本要加強成本控制,努力降低物資消耗和流水費用。在實際工作中,各因素變動對結(jié)余產(chǎn)生的影響是相互關(guān)聯(lián)的,如2013年彩超室上半年收入同比增長3%,結(jié)余同比卻下降6%,原因是成本同比增長了15%,超過收入的增長率。因此我們必須真正建立起醫(yī)療設(shè)備成本效益的觀念,通過各種方式調(diào)動職工的主觀能動性,各個部門各負(fù)其責(zé),各盡其職,充分利用現(xiàn)有資源,多方共同努力促進(jìn)設(shè)備效益最大化。但無論采取何種增效措施,都不能加重患者的負(fù)擔(dān),違背醫(yī)療的宗旨。
篇8
根據(jù)國家統(tǒng)計局2005年10月20日的數(shù)據(jù),2005年前三季度,我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.4%,全社會固定資產(chǎn)投資為57061億元,同比增長26.1%,增幅比去年同期回落1.6個百分點。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中存在的主要問題之一,仍然是固定資產(chǎn)投資規(guī)模依然偏大,投資結(jié)構(gòu)不盡合理。企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體和國民經(jīng)濟(jì)的基本單位,必須是以贏利為目的的經(jīng)濟(jì)實體。企業(yè)的投資活動,作為企業(yè)使用資金的主要途徑之一,是企業(yè)在日趨激烈的市場競爭中贏得優(yōu)勢的核心環(huán)節(jié)之一。在未來五年轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式的關(guān)鍵時期,為實現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型社會、和諧社會和環(huán)境友好型社會的宏偉目標(biāo),關(guān)鍵之一是不斷提高投資效益,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展觀的軌道。
1投資效益好壞是決定能否實現(xiàn)投資目的的中心內(nèi)容
投資作為中國經(jīng)濟(jì)增長的主引擎,在需求和供給兩個方面發(fā)揮重要作用。一方面,投資活動具有當(dāng)期的投資需求效應(yīng),即通過對各種投資品和資源的需求(包括人力資源),構(gòu)成社會總需求的一部分,拉動經(jīng)濟(jì)增長;另一方面,投資活動的成果,將成為社會總供給的一部分,滿足將來社會可能的消費需要,這就是投資活動的供給效應(yīng)。
就企業(yè)投資而言,投資(直接投資)就是把資金直接投入生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),比如購買設(shè)備、建造廠房、購買生產(chǎn)原材料等,以便獲得投資利潤。它是企業(yè)運用資金的主要領(lǐng)域之一,也是企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代、增強企業(yè)競爭力的主要途徑。
從投資活動全過程看,每個投資項目都有一個整體目標(biāo),即在一定時間內(nèi),按投資預(yù)算的要求,用最少的資金投入,實現(xiàn)資源優(yōu)化組合,搞好項目建設(shè),使其達(dá)到設(shè)計質(zhì)量的要求,從而取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此,在選擇分析投資項目時,應(yīng)按照系統(tǒng)論的觀點,圍繞投資效益這個核心,把項目的內(nèi)部條件與外部環(huán)境結(jié)合起來,把局部利益和全局利益結(jié)合起來,把當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,把定量分析和定性分析結(jié)合起來,綜合評價分析項目系統(tǒng)各要素之間、系統(tǒng)與要素之間以及系統(tǒng)和環(huán)境之間的相互作用和相互聯(lián)系,以實現(xiàn)既定的投資目標(biāo)。
2投資項目決策依據(jù)和若干標(biāo)準(zhǔn)
投資項目的決策,是指為實現(xiàn)一定的投資目標(biāo),在充分占有信息和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)實條件,借助于科學(xué)的理論和方法,從若干備選投資方案中,選擇一個滿意合理的方案而進(jìn)行的分析判斷工作。對一個投資項目的科學(xué)決策,除進(jìn)行宏觀投資環(huán)境分析和微觀項目經(jīng)濟(jì)評價分析外,還要專門分析投資項目風(fēng)險,運用系統(tǒng)分析原理,綜合考慮每個方案的優(yōu)劣,最后做出取舍。而且,投資項目決策,是服務(wù)服從于總體經(jīng)營戰(zhàn)略的要求,和企業(yè)的技術(shù)開發(fā)戰(zhàn)略、產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略、市場營銷戰(zhàn)略以及人力資源戰(zhàn)略密切相關(guān)。投資決策的質(zhì)量影響因素較多,主要取決于決策信息、正確的決策原則、科學(xué)的決策程序和優(yōu)秀的決策者素質(zhì)。
選擇投資項目的主要依據(jù)是項目的可行性研究報告。投資項目的可行性研究不僅是投資項目本身的一個工作環(huán)節(jié),也是做出正確投資決策、進(jìn)行項目設(shè)計和籌措資金的重要依據(jù)。可行性研究工作,就是對投資項目進(jìn)行研究、分析、論證和評價,以確定項目是否符合技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、實施可行要求的一系列活動,通過對項目收益和風(fēng)險的測算分析,判斷投資和資金回收的安全性。投資項目的可行性研究工作,作為一種科學(xué)分析論證項目的方法,已普遍被世界各國采用。可行性研究的結(jié)論,是投資決策的重要依據(jù)。在分析評價投資項目的可行性時,要做到宏觀與微觀相結(jié)合、靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合以及專業(yè)分析與綜合分析相結(jié)合。
投資項目可行性分析中的宏觀分析,主要是分析投資環(huán)境,即分析研究投資項目所在的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、社會文化環(huán)境和自然條件環(huán)境。具體內(nèi)容有:①在選擇投資項目時,首先是了解項目所在地(國)的政治環(huán)境,包括項目的審批程序、審批手續(xù)、政府機構(gòu)的辦公效率、物資流通體制等與政府的管理體制相關(guān);②經(jīng)濟(jì)環(huán)境對投資項目的影響;③法律環(huán)境。一個良好的法律環(huán)境,能有效的保護(hù)投資者的既得利益,穩(wěn)定投資者的投資方向,并不斷擴(kuò)大投資規(guī)模;④社會文化環(huán)境。社會文化環(huán)境的主要內(nèi)容是指當(dāng)?shù)鼐用竦娜丝跀?shù)量和結(jié)構(gòu)、生活習(xí)慣、教育水平、和價值觀念等;⑤自然地理環(huán)境。主要分析項目所在地的地理位置和自然資源。對于地理位置,應(yīng)分析交通便利程度、地質(zhì)情況和氣候條件等;對于自然資源,應(yīng)分析各種滿足投資需要的物資資源的情況等。
因此,利用工程經(jīng)濟(jì)和系統(tǒng)分析原理,對企業(yè)的投資決策進(jìn)行分析,是降低投資風(fēng)險,取得合理的投資組合,選擇滿意的投資決策方案,保證企業(yè)取得預(yù)期投資收益的必要前提。企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)行為,都要圍繞取得經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。通常,在評價分析投資項目經(jīng)濟(jì)效益時,一般有兩大類方法:靜態(tài)評價方法和動態(tài)評價方法。靜態(tài)評價方法即不考慮資金時間價值的方法,主要用于項目方案的初選階段。靜態(tài)評價方法具有簡潔、直觀的優(yōu)點,但有未考慮各方案經(jīng)濟(jì)壽命的差異以及資金時間價值的缺點。常用的有投資回收期、投資收益率和差額投資回收期法。動態(tài)評價方法即考慮資金時間價值的方法。該方法比較符合資金的運動規(guī)律,使評價結(jié)果更符合資金的運動規(guī)律,評價結(jié)果更符合實際情況。常用的具體方法有凈現(xiàn)值(NPV)和內(nèi)部收益率(IRR)。
在確定投資項目的投資方案時,應(yīng)用系統(tǒng)分析原理,從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求出發(fā),全面分析企業(yè)所處的環(huán)境和自身的綜合能力,確定投資目標(biāo)。然后,從分析投資項目所在地的投資環(huán)境入手,為實現(xiàn)投資既定目標(biāo),對工程項目的各個方面進(jìn)行分析比較、論證,選擇靜態(tài)分析指標(biāo)(投資回收期和投資收益率),以及動態(tài)分析指標(biāo)(凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率)作為項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),以減少投資風(fēng)險,為投資決策提供堅實的基礎(chǔ),從而全面提高企業(yè)的投資決策效果,達(dá)到其經(jīng)營目標(biāo)。在對項目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價時,需要對產(chǎn)品的成本情況和市場銷量以及銷售價格進(jìn)行預(yù)測與分析。消費者的購買行為總的來說是由其購買動機的推動而發(fā)生的,受很多因素的影響,這些因素可以分為兩大類,一是外部影響因素,包括社會因素、經(jīng)濟(jì)因素、企業(yè)因素等,另一類是內(nèi)在因素,即個性心理因素。因此,對消費者的購買決策過程進(jìn)行研究能夠影響投資的實現(xiàn)程度。
3投資項目的風(fēng)險識別與防范
當(dāng)投資者做出投資決策時,不僅要考慮預(yù)期回報,還必須分析比較投資風(fēng)險。風(fēng)險的大小主要取決于投資回報的波動幅度的大小。通過恰當(dāng)?shù)耐顿Y組合,利用投資資產(chǎn)的多樣化,能夠分散非系統(tǒng)風(fēng)險。投資組合的結(jié)構(gòu)包括資產(chǎn)配置和投資組合的最優(yōu)化,以此來實現(xiàn)既定投資目標(biāo)下的最佳回報。
由于項目投資特有的時間長、金額大、決策復(fù)雜、影響投資效果的因素多等特點,決定了投資項目風(fēng)險較大。投資項目風(fēng)險表現(xiàn)為政治法律風(fēng)險、社會風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和自然風(fēng)險等方面。按投資項目的進(jìn)度劃分,項目投資的風(fēng)險主要體現(xiàn)在:首先,在項目前期開發(fā)階段可能導(dǎo)致投資損失的風(fēng)險因素有:情況不明,倉促決策;方法不對,估算有誤;考慮不周,缺項漏項;弄虛作假,不負(fù)責(zé)任;審查不細(xì),把關(guān)不嚴(yán)等。其次,在項目實施階段導(dǎo)致投資損失的風(fēng)險有:建設(shè)施工工期拖延;工程與設(shè)備存在質(zhì)量問題;項目建設(shè)組織管理不嚴(yán)。最后,項目投產(chǎn)運營初期階段導(dǎo)致投資損失的風(fēng)險有:經(jīng)營環(huán)境的不利變化;忽視人員素質(zhì)的提高與培訓(xùn);經(jīng)營管理體制不健全。
目前,許多投資項目的可行性研究不重視項目投資風(fēng)險預(yù)測,僅局限于不確定性分析中簡單的風(fēng)險技術(shù)分析,甚至只憑借經(jīng)驗和直覺主觀臆斷,對項目建成后可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素預(yù)測不夠,為項目的實施留下安全隱患。因此,強化投資風(fēng)險意識,做好投資項目前期工作中可行性研究的風(fēng)險預(yù)測,制定防范和化解措施,是避免決策失誤,不斷提高投資效益,以及實現(xiàn)投資項目科學(xué)化的根本保證。投資項目的風(fēng)險預(yù)測主要包括以下幾方面:
(1)市場風(fēng)險。如果不了解市場和變化趨勢,項目建設(shè)就成了無源之水。在國家宏觀調(diào)控政策的引導(dǎo)下,只有梳理清楚投資的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)環(huán)境后,才有可能避免重復(fù)建設(shè),才有可能合理地利用有限資源,做出最佳決策,獲得最好的投資效益。巨大的市場空間并不代表投資項目所占的市場份額,只有通過市場營銷戰(zhàn)略研究和組織實施,同時對行業(yè)競爭狀況及潛在競爭對手進(jìn)行深入研究,才能準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)適合于項目產(chǎn)品的市場機會。
(2)資源及原燃料、動力供應(yīng)風(fēng)險。在科學(xué)發(fā)展觀的引導(dǎo)下,企業(yè)的投資活動需要統(tǒng)籌資源和投資的關(guān)系。首先,要從項目建設(shè)和運營的客觀要求出發(fā),研究資源的約束和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的制約;其次,也要從履行企業(yè)的社會責(zé)任角度,投資有利于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的投資項目,并減少各種浪費,走內(nèi)涵式的發(fā)展道路。因此,在項目可行性研究階段,需對原材料,尤其是資源性原材料的儲藏量、開采量或生產(chǎn)量、消耗量及供應(yīng)量予以高度重視。對項目所需原燃料、動力的供應(yīng)條件、供應(yīng)方式能否既滿足項目生產(chǎn)需要同時經(jīng)濟(jì)合理地加以利用,認(rèn)真加以落實。
(3)技術(shù)工藝風(fēng)險。投資活動作為企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力的重要途徑之一,應(yīng)該在投資項目可行性研究中,既要處理好技術(shù)的先進(jìn)性、適用性問題。又要充分考慮技術(shù)可行性基礎(chǔ)上的自主創(chuàng)新空間。通過投資項目采用國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù),通過在實際生產(chǎn)過程中消化吸收,有可能產(chǎn)生自主和創(chuàng)新的跨越式發(fā)展機會,并在市場需求的推動下,集合一定時間內(nèi)的人力資源和資金,切實提高自主創(chuàng)新能力,會較快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
(4)資金風(fēng)險。對投資項目而言,資金籌措是先落實投資項目資本金后,根據(jù)投資項目的具體情況,籌集銀行信貸資金、非銀行金融機構(gòu)資金、外商資金等。加強投資項目籌資風(fēng)險防范,需重點分析籌資渠道的穩(wěn)定性,并嚴(yán)格遵循合理性、效益性、科學(xué)性的原則。盡量選擇資金成本低的籌資途徑,減少籌資風(fēng)險。
(5)投資建設(shè)風(fēng)險。投資項目廠址選擇必須符合工業(yè)布局及城市規(guī)劃要求,并靠近原料、燃料或產(chǎn)品主要銷售地,靠近水源、電源,交通運輸條件及協(xié)作配套條件要方便經(jīng)濟(jì)。工程地質(zhì)和水文條件要滿足項目廠址選擇需要,總體布置要緊湊合理,盡量提高土地利用效率。投資設(shè)施布置應(yīng)符合國家的現(xiàn)行防火、安全、衛(wèi)生、交通運輸及環(huán)保生態(tài)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,通過客觀、公正、科學(xué)地進(jìn)行多廠址比選,以取得較好的投資效益。
投資項目還包括:項目管理風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、人力資源風(fēng)險、不可抗力等。實質(zhì)上,風(fēng)險貫穿于整個投資項目的始終。通過提升投資決策水平,減少因投資決策失誤帶來的低水平重復(fù)建設(shè),杜絕在狹小領(lǐng)域的同業(yè)過度競爭,則完全有可能從投資源頭上控制投資方向和金額,減少各種投資浪費,不斷提高投資效益。同時,也只有加強投資風(fēng)險防范,避開形形的隱性或顯形的投資陷阱,才有可能減少損失,實現(xiàn)投資效益最大化的投資目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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篇9
土建工程造價控制貫穿于項目的全過程,即項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目實施階段和竣工階段都關(guān)系到工程的造價控制。加強土建工程造價的管理,能促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計,準(zhǔn)確地編制投資估算,保證估算起到控制造價的作用,把造價控制在建設(shè)單位同意的限額內(nèi)。同時,土建工程造價的管理,能把建設(shè)項目的投資用在各工程項目、各單位以至各分部分項工程之間。在各投資項目之間進(jìn)行均衡而合理的分配,能使建設(shè)單位的投資獲得盡可能高的效益。控制成本費用,有利于我國建筑業(yè)節(jié)省大量的建設(shè)資金,推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。
我國土建工程造價管理存在著“三超”現(xiàn)象相當(dāng)普遍,建設(shè)工程周期長、消耗量大,不但受科學(xué)技術(shù)條件的限制,而且受客觀過程的發(fā)展及其表現(xiàn)程度的限制,常常出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的問題,通常稱為“三超”現(xiàn)象。
1決策階段
工程建設(shè)項目的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對項目的工程造價有重大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的選擇、設(shè)備選用等,都直接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,在項目建設(shè)各階段中,投資決策階段對工程造價的影響程度最高。可達(dá)到70%-80%。因此,項目投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎(chǔ),它直接影響著各個建設(shè)階段工程造價的控制是否科學(xué)合理。
工程建設(shè)項目投資決策階段造價控制與管理的重點是:
(1)積極做好項目決策前的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真搜集有關(guān)資料,如設(shè)備運行情況,設(shè)備技術(shù)參數(shù),需要解決的問題等。
(2)切實做好項目可行性研究報告,并根據(jù)市場需求及發(fā)展前景、合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn),編寫具有較強的說服性和可行性的立項申請,爭取項目早日立項。
(3)科學(xué)進(jìn)行工程項目的效益分析,編制工程投資估算,投資估算編制要有依據(jù),要盡可能細(xì)致,盡可能全面。從現(xiàn)實出發(fā),充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響,考慮市場情況及建設(shè)期間預(yù)留價格浮動系數(shù),使投資基本上符合實際并留有余地,使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。
2設(shè)計階段
2.1優(yōu)化設(shè)計方案,有效控制工程造價
設(shè)計質(zhì)量是否達(dá)到國家規(guī)定,功能是否滿足使用要求,不僅關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的多少,而且在建成交付使用后影響項目的經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)單位在審查設(shè)計單位的設(shè)計時,要重視設(shè)計方案的優(yōu)化,利用各種指標(biāo)對平面圖設(shè)計進(jìn)行認(rèn)真分析,因為設(shè)計不僅對工程造價產(chǎn)生影響,而且對施工等都有重大影響。在選擇工藝技術(shù)方案時,應(yīng)從我國的實際出發(fā),以提高投資效益為前提,積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)。一般來說,先進(jìn)的技術(shù)方案勞動生產(chǎn)效率高,質(zhì)量好,但是所需的投資較大。因此,要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力,確定先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、合理、切實可行的工藝技術(shù)方案。
2.2對工程項目實行限額設(shè)計
控制工程造價,在設(shè)計過程中采用限額設(shè)計。所謂限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報告投資估算控制初步設(shè)計。按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計,同時各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計。嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資額不被突破分解投資和工程量是實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法。它是將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量分解到各個專業(yè),然后再分解到各單位工程和各分部工程。通過層層分解,實現(xiàn)對投資的限額控制和管理。也同時實現(xiàn)了對設(shè)計規(guī)范,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),工程數(shù)量,及概預(yù)算指標(biāo)等方面的控制。初步設(shè)計階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計。控制概算不超過投資估算,主要是對工程量和設(shè)備,材質(zhì)的控制。為此,初步設(shè)計階段的限額設(shè)計工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的設(shè)計工程量和設(shè)備,材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對可行性研究階段不易確定的某些工程量,可參照設(shè)計和通用設(shè)計或類似已建工程的實物工程量確定。
3工程招標(biāo)階段
在工程招投標(biāo)階段,嚴(yán)格按《招投標(biāo)法》操作,規(guī)范招投標(biāo)行為,遵循公開、公平、公正原則,合理確定標(biāo)底,做好工程承包合同的簽署工作,盡量少指定分包項目,盡可能堵住一切漏洞,減少費用變更。
4加強施工階段的工程造價管理
要加強施工階段的工程造價管理,就要在施工階段要抓好成本控制,主要從下面幾方面來采取措施:
(1)項目目標(biāo)成本的確定。制定科學(xué)合理的控制目標(biāo)是進(jìn)行有效成本控制的關(guān)鍵。科學(xué)合理的目標(biāo)是指通過施工單位的努力可以實現(xiàn)的目標(biāo)。制約項目目標(biāo)影響因素很多,如工程合同條件、施工過程中的施工條件、場地、圖紙變更、地區(qū)、監(jiān)理人員、業(yè)主人員及項目部人員的素質(zhì)高低等,都與項目成本目標(biāo)制定有關(guān)。要根據(jù)情況確定科學(xué)合理的目標(biāo),在執(zhí)行過程中要及時對目標(biāo)與實際情況進(jìn)行對照、糾偏,確保目標(biāo)的實現(xiàn)和對工程成本的有效控制。
(2)生產(chǎn)要素的控制。生產(chǎn)要素是構(gòu)成項目成本的最重要的因素。一是要加強對人工費的管理。人工費約占工程造價的20%-25%,控制好人工費,對成本控制能起到重要的作用。二是對材料費的控制。材料費在工程造價中約占50%-60%,是成本能否得到有效控制的重點,應(yīng)該從以下幾個方面進(jìn)行控制:①采購單價,采取每月主材市場價的方法進(jìn)行動態(tài)控制。②對現(xiàn)場進(jìn)料的數(shù)量和材質(zhì),進(jìn)行嚴(yán)格驗收。③控制施工過程中的消耗也是一個重要方面,只有加強了材料成本的控制才能真正控制工程項目成本。
(3)是對機械費的控制。機械費約占工價程造的5%-10%,機械的選型、進(jìn)退場時間的確定、在施工現(xiàn)場的有效利用都是機械費用控制的重要方面。
5竣工結(jié)算階段造價控制
竣工決算階段是基本建設(shè)投資控制的最后階段,也是工程投資效果的檢驗階段。竣工決算階段對工程造價控制的重點應(yīng)抓住以下幾個方面:
(1)對建設(shè)成本的控制。重點對竣工決算的真實性、可靠性、合理性進(jìn)行審查,防止不應(yīng)列入基本建設(shè)支出的計劃外費用擠入建設(shè)成本。
(2)對工程決算編制依據(jù)進(jìn)行控制。包括對施工合同、協(xié)議,使用的預(yù)算定額、費用定額、材料價差計算方法,設(shè)計變更及圖紙會審記錄,施工現(xiàn)場變更簽證單的審核,在審核要查看設(shè)計變更及圖紙會審記錄是否經(jīng)設(shè)計單位蓋章,施工變更簽證單是否有甲、乙雙方共同簽字蓋章確認(rèn)。
(3)是嚴(yán)格審查工程預(yù)算中的各種不合理因素,如:多算工程量,高套單價,重復(fù)計算取費。通過對竣工決算的控制使工程預(yù)算中考慮不周的問題得以解決,編制出符合實際情況的竣工決算報告,分析工程投資使用情況,不斷總結(jié)經(jīng)驗改進(jìn)今后工作。
6結(jié)語
土建工程造價的管理與投資控制的實質(zhì),就是運用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段,解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)﹑經(jīng)營與管理等實際問題,只有在項目建設(shè)的各個階段,采用科學(xué)的計價方法和切合實際的計價依據(jù),合理確定投資估算,才能把握市場經(jīng)濟(jì)的脈搏,減少或避免建設(shè)資金的流失,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
參考文獻(xiàn)
篇10
區(qū)域一體化投資效應(yīng)可能會由于企業(yè)到國外投資的動機不同而存在明顯差異。這里要注意的是,盡管在分析中作出增加FDI對一體化區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展是有利的假設(shè),但應(yīng)該認(rèn)識到,假定區(qū)域一體化安排惡化了資源配置或增加了新的扭曲,如,區(qū)域市場較高的平均保護(hù)水平,對區(qū)域的福利影響可能為負(fù);假定區(qū)域一體化安排把區(qū)域外的投資轉(zhuǎn)移到區(qū)域內(nèi),對世界其它地區(qū)的福利影響也可能為負(fù)。
一、FDI的動機
1.FDI和貿(mào)易壁壘
早期有關(guān)FDI理論和經(jīng)驗實證的文獻(xiàn)通常認(rèn)為,在滿足國外市場需求時,貿(mào)易和資本流動是可替代的。貿(mào)易與資本可替代觀點認(rèn)為,關(guān)稅壁壘會促進(jìn)進(jìn)口替代的FDI,關(guān)稅減讓會減少FDI流動,甚至?xí)碳ね馍虛碛械馁Y產(chǎn)回流到母國。當(dāng)出口成本低于建立和運作國外分公司成本時,F(xiàn)DI由于外部的關(guān)稅減讓受到阻礙。假定出口和非關(guān)稅壁壘之間的關(guān)系與貿(mào)易和資本的關(guān)系相似,有效的非關(guān)稅壁壘促使跨國公司在國外建立分公司,或給國外生產(chǎn)者發(fā)放許可證供應(yīng)產(chǎn)品到國外市場。因此,在其條件不變的條件下,減少或取消非關(guān)稅壁壘的貿(mào)易協(xié)議有望使出口采用更加可行的國際商業(yè)模式,這對FDI有一定的阻礙作用。但是,關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的削減是所有區(qū)域一體化安排的主要特征,在分析區(qū)域貿(mào)易自由化時,區(qū)域一體化對“局內(nèi)人”和“局外人”投資的影響程度不同,因此,簡化的模型預(yù)測結(jié)果并不明顯。首先從關(guān)稅大幅降低的角度看一下區(qū)內(nèi)的FDI.一方面,由于貿(mào)易自由化使本國的出口量比FDI出口量更大從而使資本流動減少。另一方面,假如區(qū)域一體化產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造,區(qū)域生產(chǎn)結(jié)構(gòu)可能發(fā)生變化,從而使投資從一個參與國轉(zhuǎn)移到另一個參與國。因此,區(qū)域內(nèi)有些成員國的FDI可能隨著新的投資機會產(chǎn)生而增加。
簡化的模型認(rèn)為,區(qū)域一體化組織成立后,投資壁壘的平均保護(hù)水平上升,或FDI的數(shù)量最初受到一國國內(nèi)市場規(guī)模的限制,區(qū)域內(nèi)的FDI流量會增加。FDI流入的增加可能不會在區(qū)域內(nèi)均衡分布,而是集中在具有最強地理優(yōu)勢的地理區(qū)域。
區(qū)域一體化安排,特別是在最初外部FDI的存量分別由水平分工組成的分公司或該區(qū)域內(nèi)所有的國家組成時,會使區(qū)外流入?yún)^(qū)內(nèi)的FDI量下降。區(qū)域一體化組織的建立,有可能促使跨國公司分公司區(qū)位布局合理化,在最為理想的經(jīng)濟(jì)條件下,整個區(qū)域可以由區(qū)域內(nèi)成員國的少量分公司供應(yīng)產(chǎn)品。
在簡化的理論模型中,很少探討從區(qū)域內(nèi)FDI外流的潛在效應(yīng)。這主要和假定世界其余國家的貿(mào)易壁壘沒有發(fā)生變化有關(guān)。但是,即使世界其它國家的貿(mào)易政策不變,F(xiàn)DI也可能外流。例如,企業(yè)從事新的FDI項目的能力受到管理能力或投資資本獲利性的限制時,區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外的FDI是可替代的。因為當(dāng)貿(mào)易和FDI可替代時,一體化降低了區(qū)域內(nèi)的FDI,它也可能增加FDI從區(qū)域內(nèi)流向區(qū)域外的機會。
2.內(nèi)部化企業(yè)特有的無形資產(chǎn)
毫無疑問,大量的FDI已經(jīng)并仍受關(guān)稅大幅下降的動機驅(qū)動。但是,繞過關(guān)稅壁壘是FDI主要原因的觀點日益受到質(zhì)疑。有關(guān)跨國公司和FDI一個重要的理論發(fā)展是,無形資產(chǎn)的開發(fā)成為外商投資的主要動機。跨國公司必須擁有一些企業(yè)特有的無形資產(chǎn)———如技術(shù)和營銷專利———才具有競爭優(yōu)勢。這些資產(chǎn)的有效開發(fā)優(yōu)勢要求企業(yè)通過建立國外分公司內(nèi)部化國際業(yè)務(wù),因為其它的國際商業(yè)模式,包括出口和對國外企業(yè)技術(shù)許可的交易成本相對較高。因此,即使在國家間不存在貿(mào)易壁壘,也會產(chǎn)生FDI.
“內(nèi)部化”和關(guān)稅大幅降低作為FDI主要動機的一個表現(xiàn),就是大多數(shù)投資量在OECD國家間發(fā)生,那里的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘較低。事實上,貿(mào)易壁壘的減少會增加跨國公司的FDI.這種論點特別適合于垂直一體化的FDI,它的跨國公司不同分公司的業(yè)務(wù)根據(jù)東道國區(qū)位優(yōu)勢的不同實行專業(yè)化,并且可預(yù)測和相對自由的貿(mào)易環(huán)境是企業(yè)層面勞動力的國際分布的先決條件。
與貿(mào)易壁壘促進(jìn)FDI的模型一樣,國際化理論意味著區(qū)域一體化可能使從區(qū)域外流入的FDI增加:更大的市場使區(qū)域成為更有吸引力的投資地。FDI流量增加多大將取決于區(qū)域內(nèi)企業(yè)與區(qū)域外企業(yè)的實力對比。這里雖然沒有在靜態(tài)層面對區(qū)域一體化組織成立后區(qū)內(nèi)FDI外流的效應(yīng)進(jìn)行預(yù)測,但是,和關(guān)稅大幅降低的情形一樣,區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外的FDI是可替代的,最可能的效應(yīng)是區(qū)域間的投資增加會減少區(qū)域外外商投資的機會。因此,考慮到除貿(mào)易壁壘削減以外,F(xiàn)DI還存在其它的動機,放棄FDI和一體化簡單模型的一些結(jié)論,即貿(mào)易壁壘減少時區(qū)域內(nèi)總的FDI降低是合理的。
從技術(shù)和其它無形資產(chǎn)在就近市場上(arm‘s-lengthmarkets)的交易成本較低也會刺激FDI的角度來講,區(qū)域一體化可能會增加區(qū)域內(nèi)的FDI流量。因此,從總體上來講,區(qū)域一體化組織的成立會增加區(qū)域外FDI流入。但是,我們還是不能就此得出結(jié)論說,F(xiàn)DI可能集中在投資環(huán)境極其理想的區(qū)內(nèi)國家,投資環(huán)境較差國家的FDI會減少。
3.投資激勵和其它的影響因素
區(qū)域一體化安排也會實現(xiàn)資本流動自由化,加速FDI的流動。資本流動實現(xiàn)自由化有幾種方式。對流入FDI的限制可能會減少甚至消除。流入的FDI也可能會受到確保外國投資者與本國投資者相同待遇的“國民待遇”(nationaltreatment)提供的激勵。很顯然,一體化安排中這種條款的實用性將取決于一體化以前的FDI壁壘,以及東道國政府對外商投資歧視的程度和性質(zhì)。
流入的FDI也會受到與貿(mào)易相關(guān)的投資措施(TRIMs)的消除,如要求外國分公司滿足一定的出口目標(biāo),以及降低直接或間接投資風(fēng)險的投資者知識產(chǎn)權(quán)存在的激勵。TRIMs的削減應(yīng)該使跨國公司在東道國建立分公司更有利可圖,較強的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)該通過降低國外投資者面臨的非系統(tǒng)性的風(fēng)險鼓勵FDI的流入。兩種激勵方法可能會在區(qū)域一體化安排內(nèi)制度化。一些區(qū)域一體化安排的顯著效應(yīng)是參與國對經(jīng)濟(jì)改革采取保護(hù)措施。國外投資者擔(dān)心國家改革的努力會是暫時的,當(dāng)政治制度變化時,會重新采取各種限制措施。通過作出在國內(nèi)和國際層面實行改革的決定,協(xié)議可能會創(chuàng)造出一個對國外投資者而言更可預(yù)測的政策環(huán)境。這種效應(yīng)可能對于南北協(xié)議和南南協(xié)議都非常重要。南北協(xié)議中,發(fā)達(dá)國家的成員國可能由于發(fā)展中伙伴國的政策環(huán)境可信度提高而增加投資;南南協(xié)議中,政策可信度增加可能是主要的得益。另外,區(qū)域一體化通過消除正在考慮進(jìn)行改革的國家的一些不確定性,鼓勵這些國家實行經(jīng)濟(jì)改革和對外開放。雙邊自由化成功與否,在某種程度上取決于貿(mào)易伙伴國的反應(yīng)。因為沒有回報的市場開放改革可能會引起宏觀經(jīng)濟(jì)問題,如貿(mào)易赤字和失業(yè)。區(qū)域一體化要求改革相互協(xié)調(diào),并提供一定程度的互惠保證。
在許多一體化協(xié)議中,外部爭端解決機制也是一個特征。從確保這種機制有效性的角度來講,它們應(yīng)該減少成員國之間的貿(mào)易和投資爭端。貿(mào)易爭端很有可能會演變成以提高抵消性關(guān)稅(反補貼稅,反傾銷稅)和有效非關(guān)稅壁壘為標(biāo)志的貿(mào)易戰(zhàn)。對于較差的貿(mào)易環(huán)境,跨國公司可能愿意通過東道國分公司而不是通過出口來供應(yīng)給國外市場。在這種情況下,有效的爭端解決機制可能鼓勵資本回流到母國。但是,它們也會促進(jìn)跨國公司實現(xiàn)垂直專業(yè)化分工。因為分公司之間的貿(mào)易流量很少會因東道國政府之間貿(mào)易爭端而中斷。對這些實行制度改革國家的影響取決于先前的條件。如,假定一國原來很可能是保護(hù)主義的犧牲品,它可能成為一個更為協(xié)調(diào)的貿(mào)易環(huán)境的主要受益人,因此,它所增加的投資流量很可能在平均水平以上。另外,“市場力量”對相對于政治風(fēng)險而言的資本投資決定的影響更大。要素稟賦的國際差異對投資的區(qū)位分布決定的影響也會非常大。這加強了FDI集中在一體化地區(qū)最有吸引力的投資國的趨勢。
二、區(qū)域一體化的投資效應(yīng)
早期有關(guān)區(qū)域一體化中投資的靜態(tài)效應(yīng)理論和經(jīng)驗實證的文獻(xiàn)趨向于認(rèn)為貿(mào)易和資本流動在滿足國外市場時具有可替代性,關(guān)稅壁壘會促進(jìn)進(jìn)口替代的FDI,關(guān)稅減讓會減少FDI的流動,甚至?xí)碳ね赓Y回流到母國。非關(guān)稅壁壘的存在也具有同樣的效果。
金德爾伯格(1966)認(rèn)為,區(qū)域一體化安排的貿(mào)易流向會對FDI的流向和流量產(chǎn)生影響,形成投資創(chuàng)造效應(yīng)與投資轉(zhuǎn)移效應(yīng)。投資創(chuàng)造是由貿(mào)易轉(zhuǎn)移引起的。關(guān)稅水平越高的國家,一體化后貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)越大,該國將從成員國進(jìn)口成本更高的產(chǎn)品,消費者獲得價格相對較低的產(chǎn)品,但國家失去部分甚至全部關(guān)稅收入。區(qū)外的跨國公司在一體化內(nèi)部建立“避稅工廠”(Tariff-exemptfactory),并向一體化市場供貨,以維護(hù)其原來以出口方式占領(lǐng)的市場份額。同時,由于區(qū)域內(nèi)貿(mào)易自由化使市場擴(kuò)大與需求增加,為企業(yè)帶來了新的市場機會,一體化內(nèi)外的跨國公司互相競爭以追求潛在的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,也會增加在區(qū)域內(nèi)的直接投資。投資轉(zhuǎn)移是由貿(mào)易創(chuàng)造引起的擴(kuò)大了的外國直接投資。規(guī)模經(jīng)濟(jì)與專業(yè)分工產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造,為從一體化經(jīng)濟(jì)中獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)分工的收益,需要進(jìn)行生產(chǎn)的重組,由此引起區(qū)域內(nèi)直接投資布局的調(diào)整與資源的重新配置以及區(qū)外外國直接投資的增加,產(chǎn)生投資轉(zhuǎn)移。
除了靜態(tài)效應(yīng)外,區(qū)域一體化組織的建立也會對FDI流動產(chǎn)生各種動態(tài)效應(yīng)。如歐盟的一體化進(jìn)程將使參與國中長期經(jīng)濟(jì)增長率得到有效提高,這些動態(tài)得益可能會增加一體化地區(qū)投資的吸引力。對FDI的量化影響取決于外商或國內(nèi)企業(yè)是否擁有開發(fā)新市場所需要的競爭性資產(chǎn),較高的增長率可能是暫時的,這種增長在較高的收益率使共同市場上的競爭加劇、資源重新配置時才會持續(xù)。此外,當(dāng)最初的效率所得和產(chǎn)出提高了要素收益,產(chǎn)生新的儲蓄和投資并進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)出增加時,永久的增長效應(yīng)也可能會發(fā)生(Baldwin,1989)。
但是,區(qū)域一體化和動態(tài)增長效應(yīng)之間的聯(lián)系并不特別精確,很多對動態(tài)效應(yīng)的分析和經(jīng)驗估計是模糊的、帶有推測性(Smith1992)。在許多例子中,F(xiàn)DI實際上可能是這些動態(tài)效應(yīng)的催化劑。經(jīng)濟(jì)效率的提高,一部分是與專業(yè)化水平提高、規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及單個經(jīng)濟(jì)活動較高的地理集中度可能受區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外FDI的驅(qū)動相聯(lián)系的。增加的FDI流量可能會刺激當(dāng)?shù)仄髽I(yè)采用提高效率的戰(zhàn)略,如合理的生產(chǎn)能力或再生產(chǎn)過程中減少未使用的生產(chǎn)能力,以減輕競爭壓力(SmithandVenables,1989)。另外,F(xiàn)DI也可能會通過直接或?qū)Ξ?dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)外溢促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。
正如前面提到過的,跨國公司與已經(jīng)在東道國建立的企業(yè)不同,因為它們會帶來一些無形資產(chǎn)(如技術(shù)),這使得它們可以成功地和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)展開競爭。大量案例研究表明,這些無形資產(chǎn)中一部分可能會“溢出”到當(dāng)?shù)仄髽I(yè),例如跨國公司在東道國投資時,會對當(dāng)?shù)毓?yīng)商、消費者、以后可能會被當(dāng)?shù)仄髽I(yè)雇用的培訓(xùn)工人和管理人員提供技術(shù)援助。“溢出”效應(yīng)解釋了區(qū)域一體化可能會使較高的增長率永久地持續(xù)下去以及“動態(tài)”得益的可能性原因。傳統(tǒng)的增長模型在所有要素的邊際收益遞減的假定條件下,僅僅預(yù)測由于更為有效的資源配置帶來的增長率的暫時變化,資本積累的收益率下降至新增投資不再有利可圖。把增加的“溢出”效應(yīng)加進(jìn)來進(jìn)行分析,物理資本的積累和公共知識存量的增加相一致是有爭議的。因為所有投資者都能得到更多的知識,物理資本的投資實際上可能呈現(xiàn)不變規(guī)模報酬。但是,目前尚缺乏對“溢出”效應(yīng)和長期增長之間相關(guān)性的深入探討,這意味著對區(qū)域一體化給FDI流量可能帶來的動態(tài)效應(yīng)的討論依然是值得懷疑的。
另外,假定區(qū)域一體化創(chuàng)造了一個較大的市場,也可能發(fā)生一些動態(tài)效應(yīng)。因為一個較大的市場可能僅僅使企業(yè)比單個國家市場時更大、實力更雄厚。另一種選擇是,為了在區(qū)域內(nèi)貿(mào)易壁壘消除后創(chuàng)造的、競爭更加激烈的環(huán)境中進(jìn)行管理,一體化可能會促進(jìn)企業(yè)尋求戰(zhàn)略聯(lián)盟或與原來的競爭對手實行兼并;當(dāng)企業(yè)擴(kuò)大時,它們可能有能力增加在R&D和市場營銷方面的投資,這會創(chuàng)造出新的無形資產(chǎn),從而促進(jìn)區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外的FDI.
很顯然,把這些動態(tài)因素引入分析之中,F(xiàn)DI的潛在效應(yīng)就比靜態(tài)模型中表現(xiàn)得更加明顯。一體化動態(tài)效應(yīng)的主要影響是使一體化地區(qū)成為更有吸引力的投資地,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)FDI的流動和區(qū)域外FDI的流入。假定一體化影響到區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)平均規(guī)模、R&D能力、對市場營銷的投資和其它被認(rèn)為是對單個企業(yè)在海外投資可能產(chǎn)生影響的企業(yè)特征,也可能存在促進(jìn)FDI從區(qū)域內(nèi)流向區(qū)域外的動態(tài)效應(yīng)。同時,應(yīng)該強調(diào)的是,F(xiàn)DI可能是區(qū)域一體化文獻(xiàn)中已經(jīng)討論過的一體化動態(tài)效應(yīng)的一個重要的催化劑。
三、綜合討論
在上面的討論中,我們注意到,區(qū)域一體化不可能對所有類型的FDI產(chǎn)生同樣的影響。一個合理的概括是,區(qū)域一體化應(yīng)該通過創(chuàng)造更大的共同市場、提高整體效率和該市場較高的收入水平,來提高整個地區(qū)投資的吸引力。
投資機會的大小與區(qū)域一體化安排下貿(mào)易投資自由化的重要性和性質(zhì)相關(guān)。對投資決定的影響也可能因國家和產(chǎn)業(yè)的不同而不同。區(qū)域一體化之前,保護(hù)水平相對較低、國內(nèi)市場效率較高國家的國內(nèi)外投資增加幅度最大。原因是,貿(mào)易壁壘較低國家的外商投資不可能實行進(jìn)口替代,它可能在實現(xiàn)一體化以后被抽回或轉(zhuǎn)移到其它地區(qū)。同時,最初較高保護(hù)水平和較弱地理優(yōu)勢部門的國內(nèi)外投資都會下降。
成立一體化組織之前的貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)是區(qū)域一體化安排的另一個決定因素。由于地理的、歷史的和其它原因,在協(xié)議成立以前就已經(jīng)和區(qū)域一體化安排的貿(mào)易伙伴聯(lián)系緊密的國家和部門可能面臨的變化要小于最初聯(lián)系較少的國家和部門。因此,有必要建立一個關(guān)于貿(mào)易和投資自由化的國家和部門特征的概括性框架,提供一個用于分析區(qū)域一體化中FDI進(jìn)程的組織模型。環(huán)境變化概括了區(qū)域一體化帶來的貿(mào)易和投資流動自由化的程度。當(dāng)然,這要取決于特定協(xié)議的性質(zhì)和區(qū)域最初的制度環(huán)境。圖中從上往下移動時,自由化的程度逐漸變?nèi)酢^(qū)位優(yōu)勢概括了來自于在特定地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的贏利點的優(yōu)勢程度。這個特征是指不同生產(chǎn)要素的獲利性、成本以及廣義宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。圖中從左往右縱向移動,特定國家的區(qū)位優(yōu)勢與區(qū)域一體化組織的其它成員國以及世界其它國家相比就越弱。確定圖中這個特定國家或部門的區(qū)位,這里有一個分析區(qū)域一體化的投資影響的開始點。當(dāng)然,有關(guān)FDI流量的更詳細(xì)的預(yù)測也必須考慮一體化以前的貿(mào)易和投資模式、FDI的動機、國內(nèi)外企業(yè)的競爭力等等。
假定具有最顯著投資正效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)部門落在區(qū)域1中,這些活動的一體化程度最強,國家具有很強的區(qū)位優(yōu)勢。因此,可以預(yù)期這些部門來自于國內(nèi)外的資本流動相對較強而且為正。新投資的大小實際上由國外投資者而不是國內(nèi)投資者決定,如取決于一開始已經(jīng)擁有多少外商投資,以及擴(kuò)張的產(chǎn)業(yè)中國內(nèi)外投資者是否享有企業(yè)特有的主要優(yōu)勢。區(qū)域1的一個例子就是一個加入了包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的區(qū)域一體化安排(如南北協(xié)議)的發(fā)展中國家的紡織品部門。發(fā)展中國家擁有較強的競爭優(yōu)勢,如低工資,區(qū)域一體化安排的制度環(huán)境保證其能夠自由進(jìn)入發(fā)展中成員國的市場。假定發(fā)達(dá)國家的企業(yè)擁有必要的生產(chǎn)技術(shù)、營銷技能和其它無形資產(chǎn),那么就應(yīng)該預(yù)期大量FDI流入該發(fā)展中國家。
在區(qū)域3,對國內(nèi)投資的影響雖然仍然為正但已經(jīng)變?nèi)酢^(qū)域3的國家的經(jīng)濟(jì)活動有較強的區(qū)位優(yōu)勢,但一體化協(xié)議的效應(yīng)變得相對較弱。OECD國家之間的經(jīng)濟(jì)一體化(“北北”一體化)可以提供落在這個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)的許多例子。原因之一是,作為多邊協(xié)議,如GATT/WTO實施的結(jié)果,正式和非正式的貿(mào)易投資壁壘從一開始就相對較低。預(yù)期“北北”一體化投資效應(yīng)相對較弱的另一個原因是,幾個重要的產(chǎn)業(yè),如汽車,已經(jīng)大量地在主要的OECD國家間投資。
到區(qū)域2,F(xiàn)DI流入的預(yù)期效應(yīng)是負(fù)的,實際撤回投資的可能性增加。特別地,區(qū)域2的活動受一體化協(xié)議的影響很大,但國家處于區(qū)位劣勢。為了繞過貿(mào)易壁壘已經(jīng)建立了大量FDI的國家和產(chǎn)業(yè)就屬于這個領(lǐng)域。
在區(qū)域4,一體化對資本流動的潛在影響較弱,而且可能被抵消。在這個區(qū)域中,當(dāng)國家和產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中處于地理劣勢時,一體化協(xié)議對整個經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響也變得較弱。換句話說,區(qū)域4涉及的經(jīng)濟(jì)活動使投資決定不可能受區(qū)域一體化安排的影響,因為有些部門從協(xié)議中被排除出去,或者是因為市場太小不足于吸引國外競爭者。
總而言之,對于任何一個國家,一體化協(xié)議的總效應(yīng)由該國的經(jīng)濟(jì)活動在圖1中各區(qū)域的分布、最初的貿(mào)易和投資模式以及國內(nèi)外企業(yè)的競爭力等決定。
參考文獻(xiàn):
[1]Balasubramanyam,V.N.andGreenaway,D.1992,“EconomicIntegrationandForeignDirectInvestment:JapaneseInvestmentintheEC”,JournalofCommonMarketStudies,Vol.30,pp.175-93.
篇11
盡管是國際貿(mào)易引發(fā)國際投資,但國際投資作為一個后來者卻起來了主宰國際貿(mào)易的作用。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)世紀(jì),也是金融世紀(jì),資本運營已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動的神經(jīng)中樞。
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局的一個重要特征是經(jīng)濟(jì)全球化。一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,終究要突破國界走向世界,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已無邊界。經(jīng)濟(jì)全球化也并非始于今日,早在19世紀(jì)中葉就已經(jīng)開始了。現(xiàn)在不過是“在更高層次回到1941年以前時代的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢”。“從生產(chǎn)力發(fā)展的角度看,經(jīng)濟(jì)全球化是人類社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果,也是科學(xué)技術(shù)達(dá)到了高發(fā)達(dá)水平的結(jié)果:人類發(fā)展到今天,在世界范圍內(nèi)選擇低成本生產(chǎn)和低成本交易已經(jīng)成為可能。”[1]
早在100多年前,馬克思就對國際貿(mào)易、國際分工和國際投資作過描述。“由于機器和蒸汽的應(yīng)用,分工的規(guī)模已使大工業(yè)脫離了本國基地,完全依賴于世界市場、國際交換和國際分工。”[2]在《******宣言》中,馬克思和恩格斯進(jìn)一步強調(diào)了生產(chǎn)社會化必然要求國際分工、合作、交流的思想。“隨著資產(chǎn)階級的發(fā)展,隨著自由貿(mào)易和世界市場的確定,隨著工業(yè)生產(chǎn)以及與此相適應(yīng)的生活方式的一致化,各國人民之間的民族孤立性和對立性日益消失下去。”[3]
在經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,國際分工和國際協(xié)作日益活躍,資本、技術(shù)、人力、信息等生產(chǎn)要素愈益跨越國家、民族的界限,在全球范圍內(nèi)自由、全面、大量、綜合地流動和配置,特別是世界貿(mào)易組織的覆蓋面日益擴(kuò)大,已使國際投資和國際貿(mào)易規(guī)模出現(xiàn)空前的擴(kuò)散效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)。
二、國際投資引致生產(chǎn)要素跨國移動
單純的國際貿(mào)易,主要是商品的跨國移動,只有國際投資,才有可能形成生產(chǎn)要素直接的和大量的跨國移動。在土地、資本、勞動三種生產(chǎn)要素中,除土地之外,資本和勞動都能在國際之間自由流動。
國際投資,即國際間的資本轉(zhuǎn)移,指的是貨幣資本和貸款資金從一國流向他國。任何國家或地區(qū)要發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須積累資本。積累資本一種方法是國內(nèi)儲蓄,由儲蓄轉(zhuǎn)化為投資;另一種方法就是吸引外資,包括國際貸款和外商直接投資。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國家,由于人均收入水平較低,儲蓄能力受到限制,資本積累緊缺。在這種情況下,只有外來商品能形成入超現(xiàn)象,國內(nèi)資本積累才有可能不減少當(dāng)前消費。但是,入超國家又必須清償入超商品的資金。由于資本積累不足,只有依賴外國貸款。而能否得到外國貸款,又取決于兩國利率之間的差異,即債務(wù)國的利息必須高于債權(quán)國的利息。所以,國際投資的驅(qū)動因素是各國之間利率的差異。至于外商直接投資,則取決于生產(chǎn)成本、市場需求、預(yù)期回報率、投資環(huán)境和相關(guān)優(yōu)惠政策等多種因素。
國際間的勞動要素的轉(zhuǎn)移,主要取決于勞動價格,即取決于平均工資水平,比如某種類型的勞動在美國的工資率高于墨西哥,就成為墨西哥人跨越國界的經(jīng)濟(jì)動機。一般說來,發(fā)展中國家工資偏低,移民傾向尤甚。其次,勞動要素轉(zhuǎn)移還取決于勞動者擁有的數(shù)量。在一個勞動資源相對過剩的國家,很容易引發(fā)向勞動資源稀缺的國家移民的動因。當(dāng)然,國際投資也會引起發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家的勞動要素轉(zhuǎn)移,但畢竟屬于少量,而且大多是伴隨著技術(shù)引進(jìn),隨同設(shè)備和資金的技術(shù)人員配套轉(zhuǎn)移。而且,這種轉(zhuǎn)移大多帶有臨時性質(zhì)。一旦投資項目完成,隨行技術(shù)人員又會回歸本土。
國際投資實現(xiàn)生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移的微觀載體是跨國企業(yè)。投資的始初動機是以謀求利潤最大化為目的生產(chǎn)和經(jīng)營。建立跨國企業(yè)伊始是資本運營,購進(jìn)設(shè)備和技術(shù),又實現(xiàn)了物質(zhì)生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移,招聘經(jīng)營人員和企業(yè)員工,又實現(xiàn)了勞動要素轉(zhuǎn)移。可見,國際投資是生產(chǎn)要素跨國移動的第一推動力,跨國企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量是鑒定生產(chǎn)要素移動的基本尺度。
生產(chǎn)要素跨國移動有兩大效應(yīng):
(一)促進(jìn)世界生產(chǎn)效率并提高實際收入水平
如果資本在美國的邊際生產(chǎn)率低,在資本稀少的中國邊際生產(chǎn)率高,若美國的資本流向中國,全世界的產(chǎn)值就會獲得提高,最終超于均衡。自我國改革開放以來,外商投資不斷增加,就是這個原因。
實際上,直接投資并不只是一種資本移動。有時,投資方“完全是在東道國借取創(chuàng)辦企業(yè)的金融資本,只是加上它的商標(biāo)牌號、經(jīng)營準(zhǔn)則,以及較少屬于有形資產(chǎn)的一些其他資產(chǎn)而已。這個子公司一旦成為獲利的企業(yè),它就通過內(nèi)部利潤再投資和新借入資金來發(fā)展了,同時還把一部分利潤上繳給那個很難看出其進(jìn)行了投資的母公司”。[4]這種情況雖然鮮見,但仍會使雙方感受其益,最重要的是促進(jìn)了世界生產(chǎn)效率。
勞動要素的跨國移動也是如此。例如某種類型的服務(wù)業(yè)美國每天能賺15美元,而在意大利每天只能賺3美元;于是某一勞動者移居美國,每天升值到15美元,若移居意大利每天下降到3美元。這樣移動的結(jié)果,致使意大利勞動的邊際生產(chǎn)率自然趨向提高,而美國而相對下降。不過只要有差別,雙方就會產(chǎn)生移民的經(jīng)濟(jì)動機,從而使實際收入水平提升。
(二)使生產(chǎn)要素稀少性相對差異減輕
由于資本和勞動被吸引到相對稀少的地區(qū),隨著跨國移動,相對稀少性在國際間就會減弱。印度相對過剩的勞動者遷往美國,就會降低美國勞動稀少程度,同時降低印度勞動的豐富程度。資本從相反的方向移動,將減輕資本在美國相對豐富的程度,同時降低資本在印度相對稀少的程度。
薩繆爾森寫道:“物品在國際間的自由流動部分影響,就好像使生產(chǎn)要素在國際間自由流動一樣,衣服從歐洲流向美國、食品從美國流向歐洲趨于使每一國家的特別充足的生產(chǎn)要素不像過去那樣充足,并使每一國家的特別稀少的生產(chǎn)要素不像過去那樣稀少。”[5]生產(chǎn)要素在國際間的自由移動,會使各種生產(chǎn)要素的價格趨于均衡。
三、國際投資促使國際貿(mào)易立體擴(kuò)散
國際投資直接推進(jìn)的是中間產(chǎn)品的貿(mào)易,間接推動的是最終產(chǎn)品的貿(mào)易。一般說的國際貿(mào)易,指的是最終產(chǎn)品的貿(mào)易,即商品貿(mào)易。
國際投資實現(xiàn)的生產(chǎn)要素移動雖然減輕了商品的稀少性,從而減少了國際貿(mào)易的機會,可是從另一種意義上說,新生產(chǎn)場所的開辟和建立,又創(chuàng)造了新的貿(mào)易園地。假設(shè)有一個資本貧乏的國家,從外國進(jìn)引長期貸款,用以發(fā)展本國產(chǎn)業(yè)。某些制造品(例如紡織品、塑料之類)原先輸入本國市場,現(xiàn)在國內(nèi)也可以像外國一樣廉價生產(chǎn),故而不需要再輸入此類商品。不過由于本國發(fā)展生產(chǎn)的結(jié)果提高了收入,消費數(shù)量與結(jié)構(gòu)已經(jīng)變化,因而創(chuàng)造了新的需求。所以從現(xiàn)象上看,進(jìn)口商品減少了,但國內(nèi)市場卻因生產(chǎn)要素的移動而擴(kuò)大了。因此,一方面貿(mào)易關(guān)系是國際借貸的產(chǎn)物,即生產(chǎn)要素移動創(chuàng)造了新的商品需求;另一方面,國際貿(mào)易又能借助推廣市場及刺激資源更有效的利用,因而能創(chuàng)造投資機會,不僅吸引了本國的投資者,也吸引了國外的投資者。新的投資者的出現(xiàn),又?jǐn)U大了市場的商品需求。這就是國際投資引發(fā)的貿(mào)易創(chuàng)造。
投資和貿(mào)易的不同之處在于:貿(mào)易是一種遞增效應(yīng),投資則是一種乘數(shù)效應(yīng)。按一般慣例估算,投資效應(yīng)是貿(mào)易效應(yīng)的5倍。盡管投資有風(fēng)險,但風(fēng)險越大,欲念越大,經(jīng)營者依然會選擇投資。只有投資,才能使國際貿(mào)易實現(xiàn)立體擴(kuò)散。
我們不防借助一組數(shù)據(jù)來說明這個問題。
我國改革開放以來,在利用外商直接投資方面,1978~2007年,共簽訂投資協(xié)議項目464801個,合同金額9428.77億美元,實際使用外商直接投資4997.60億美元。其中,外商直接投資協(xié)議項目數(shù)從1980年的470個上升到2007年的4萬多個,增長了近90倍,年均增長率為25.05%;合同外投資從1983年的17.32億美元上升到2005年的1千多億美元,增長了近70倍,年均增長率為23.35%;實際使用外商投資從1983年的6.36億美元上升到2007年的535.05億美元,增長了84.13倍,年均增長率為24.81%。中國已連續(xù)10年位居發(fā)展中國家和地區(qū)吸收外商直接投資的首位。[6]
外商在華投資對雙邊貿(mào)易起到了巨大的推動作用。我們可以從我國和外商投資企業(yè)的進(jìn)出口總額來印證這個問題。
(一)我國的進(jìn)出口總額的增長
我國的進(jìn)出口總額從1983年的436.16億美元上升到2007年的1萬多億美元,增長了19.52倍,年均增長率為16.02%。其中,出口貿(mào)易從1983年的222.26億美元增長到2007年的5千多億美元,增長了19.72倍,年均增長率為15.95%。我國出口總額在世界所占的比重同期也上升了5.86%,進(jìn)口總額上升5.32%。出口總額排名由第17位上升到第3位。
(二)外商在華投資企業(yè)進(jìn)出口總額的增長
外商在華投資企業(yè)的進(jìn)出口總額從1980年的0.42億美元上升到2007年的5千多億美元,增長了11244.17倍,年均增長率為50.01%,其占我國對外貿(mào)易總額的比重上升55.48%。其中,外商在華投資企業(yè)的出口總額同期增長30042.63倍,年均增長率為56.56%,其占我國出口總額的比重上升54.82%;進(jìn)口總額增長了68213倍,年均增長率為62.24%,其占我國進(jìn)口總額的比重上升56.18%。可見,外商在華投資企業(yè)的對外貿(mào)易積極地推動了我國對外貿(mào)易的發(fā)展。[7]
國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,國際投資和國際貿(mào)易有互相抵消作用。國際投資引發(fā)的生產(chǎn)要素移動減輕了生產(chǎn)要素的稀少性。生產(chǎn)要素跨國移動數(shù)量越大,國際貿(mào)易的動機與賺取的利潤也就越少。極言之,生產(chǎn)要素的相對稀少性的懸殊情況可能因國際投資完全消除,那么,引起國際貿(mào)易的原因也不復(fù)存在。但在實際上,不論是國際投資或是國際貿(mào)易,都不可能消除各國之間要素和商品的相對稀少性狀態(tài),所以兩種功能得以并存,并會逐步擴(kuò)大。
其實恰恰相反,國際投資和國際貿(mào)易更多地表現(xiàn)為互補作用。國際投資能夠創(chuàng)造和擴(kuò)大國際貿(mào)易,國際貿(mào)易也可以創(chuàng)造國際直接投資。這種關(guān)系分為四種情況:(1)投資國的對外直接投資對本國出口貿(mào)易具有促進(jìn)作用,如設(shè)備、技術(shù)和軟件可跟隨資本;(2)本投資國的出口貿(mào)易對本國的直接投資具有促進(jìn)作用,如通過貿(mào)易出口可以引發(fā)直接投資就地銷售跨國企業(yè)的產(chǎn)品;(3)投資國的對外直接投資可以促進(jìn)東道國的進(jìn)口貿(mào)易,東道國引進(jìn)了外資,相應(yīng)地就會進(jìn)口生產(chǎn)要素及技術(shù)軟件;(4)東道國的進(jìn)口貿(mào)易會促進(jìn)投資國的直接投資,既然有了進(jìn)口貿(mào)易,就會致使投資國實行直接投資,以創(chuàng)造更簡便、更有利的貿(mào)易機會。
根據(jù)國際貿(mào)易的實踐經(jīng)驗,建立各種經(jīng)濟(jì)共同體撤銷關(guān)稅壁壘,實現(xiàn)自由貿(mào)易,更能實現(xiàn)比較利益。由此獲得的經(jīng)濟(jì)利益,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)稱之為“貿(mào)易創(chuàng)造”。但是,這種情況只適用于經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)部,對外卻設(shè)置一個共同的關(guān)稅壁壘,可能導(dǎo)致“貿(mào)易轉(zhuǎn)向”。當(dāng)經(jīng)濟(jì)共同體的國家較低成本的供給來源代替了共同體內(nèi)較高成本的來源,即會出現(xiàn)“貿(mào)易轉(zhuǎn)向”,即轉(zhuǎn)向低成本的國家。[8]令人遺憾的是,這種機會并不顯見,太多的機會往往會消失在經(jīng)濟(jì)共同體內(nèi)。世界貿(mào)易組織成立之后,這種情況更為顯著,國際貿(mào)易在WTO之內(nèi),成員國更多地表現(xiàn)為“貿(mào)易創(chuàng)造”。未進(jìn)入世貿(mào)組織的國家積極申請入圍,其中原因就在于要享受組織內(nèi)的“國民待遇”。它們需要的是直接的“貿(mào)易創(chuàng)造”,而不是消極等待“轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)向”。
伴隨著世界貿(mào)易組織的不斷擴(kuò)大,“貿(mào)易創(chuàng)造”的功效會逐步消失,因為國家越來越少。如果所有國家都加入WTO,“貿(mào)易創(chuàng)造”就會完全消失。隨之而來的將是“資本創(chuàng)造”,或稱“投資創(chuàng)造”。國際投資力度的增強,會實現(xiàn)更為廣闊的貿(mào)易空間。國際投資引發(fā)的貿(mào)易效應(yīng)必將大大超越單純國際貿(mào)易的效應(yīng)。
四、國際投資推進(jìn)傳統(tǒng)貿(mào)易方式改變
世界經(jīng)濟(jì)早期的歷史格局,國際投資主要是發(fā)達(dá)國家對殖民地國家和落后國家的投資,俗稱資本輸出。這種投資雖然有資本入侵的含義,但在客觀上卻推進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展,從而也推動了傳統(tǒng)貿(mào)易方式的改變。
(一)促進(jìn)出口商品換代升級
從出口商品的結(jié)構(gòu),可以反映出一國的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平。一般說來,發(fā)展中國家出口以初級產(chǎn)品為主,亦即資源性產(chǎn)品為主。資源只有經(jīng)過開發(fā)和利用,才能成為商品,才能實現(xiàn)商品流通。“所以,對于人類,所謂‘資源’,是社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人類素質(zhì)的函數(shù)。對應(yīng)不同的經(jīng)營方式和開發(fā)手段,資源的含義不同。”[9]對于多種經(jīng)營、綜合利用、深度加工和專業(yè)化、商品化生產(chǎn)的立體開發(fā)方式,就可以構(gòu)成發(fā)展的良好基礎(chǔ);而對于倒山種地、單一經(jīng)營、自給自足的平面墾殖生產(chǎn)方式,那就只能陷入“低水平陷阱”,那就只能是“富饒的貧困”。
資源開發(fā)固然要靠人的智力,但智力必須凝聚為技術(shù),才能形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。依靠自身經(jīng)營的積累,社會也會有進(jìn)步,但那是一個漫長的歷史過程。在世界競爭的格局下,很可能會出現(xiàn)富者愈富,窮者愈窮的“馬太效應(yīng)”。經(jīng)濟(jì)全球化和世界市場的開放,無疑會縮短這個歷程。國際投資、技術(shù)引進(jìn),會不斷使資源性產(chǎn)品升級,增加科學(xué)技術(shù)含量,從而使商品換代升級。
(二)從“進(jìn)口替代”到“出口替代”
發(fā)展中國家的開放經(jīng)濟(jì)分為兩種類型:一是基本的內(nèi)向經(jīng)濟(jì),但又是有進(jìn)出口貿(mào)易;二是外向經(jīng)濟(jì),有大量的進(jìn)出口貿(mào)易。與之相適應(yīng),發(fā)展中國家的進(jìn)出口戰(zhàn)略也可分為兩種:“進(jìn)口替代”和“出口替代”。
進(jìn)口替代,指的是過去以進(jìn)口工業(yè)制成品為主,現(xiàn)在改為本國工業(yè)制成品代替同類進(jìn)口商品,為此,這些國家需要在國內(nèi)建立面向國內(nèi)市場的工業(yè),以減少對國外市場的依賴。但進(jìn)口替代需要進(jìn)口用于發(fā)展本國工業(yè)品的設(shè)備和某些原料,因此又需要出口初級產(chǎn)品以換取外匯,彌補國際收支逆差。在這種情況下,進(jìn)口替代往往以初級產(chǎn)品的出口作為前提。
出口替代,指的是過去以出口初級產(chǎn)品為主,現(xiàn)在改為以本國工業(yè)制成品的出口代替初級產(chǎn)品的出口。為此,這些國家應(yīng)在國內(nèi)建立起面向國外市場為主的工業(yè)部門,并要使這類產(chǎn)品在國際市場上有競爭能力。
當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論普遍認(rèn)為,進(jìn)口替代是較低級的出口模式,出口替代是較高級的出口模式。
新加坡和韓國是兩個比較成功的實現(xiàn)“出口替代”的典型例證。
新加坡1965年宣布獨立,當(dāng)時只有橡膠園,地勢坎坷不平。沒有什么基礎(chǔ)。通過引進(jìn)外資和引進(jìn)技術(shù),使本國經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)改變了面貌。當(dāng)時,新加坡政府積極支持和鼓勵工業(yè)界實現(xiàn)生產(chǎn)自動化,重點放在推廣和使用機器人上。新加坡自造的第一名“燒焊工”機器人于1983年誕生,另一臺“噴漆工”機器人也相繼問世。新加坡推行了電腦教育“五年計劃”,使20%的中學(xué)生成為電腦俱樂部成員。20世紀(jì)80年代新加坡開始出口電子計算機,駛向國際市場的驚濤駭浪。
韓國在過去30年里,利用美、日等發(fā)達(dá)國家改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的機會,將外國資本、技術(shù)同國內(nèi)的廉價勞動力結(jié)合起來,20世紀(jì)60年展了輕紡工業(yè)。70年代又突出發(fā)展了重化工業(yè),用出口推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從一個貧窮落后的地區(qū)一躍成為新興工業(yè)化地區(qū)。韓國從20世紀(jì)80年代開始大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),實行“科技興國”方針。為了跟上新技術(shù)革命的步伐,韓國制定了“1984-2000年科技發(fā)展戰(zhàn)略”,提出兩項主要任務(wù):一是開發(fā)尖端技術(shù),將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造為“發(fā)達(dá)國家型”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);二是根本上解決糧食、能源、環(huán)境污染、疾病、住宅、城市過密等問題。韓國的學(xué)者、實業(yè)家、官員都認(rèn)為21世紀(jì)將成為“太平洋世紀(jì)”,強調(diào)“不要錯過時機”,要積極地迎接“太平洋時代”。
(三)從“單向投資”到“雙向投資”
單純的國際貿(mào)易,很容易因襲原有的方式。只有通過國際投資的沖擊,才能推進(jìn)貿(mào)易方式的改變。
國際投資的始初行為是資本過剩的發(fā)達(dá)國家向資本稀少的落后國家的單向投資,落后國家在很長時期內(nèi)幾乎沒有什么對外投資能力。但國際投資和國際貿(mào)易一樣,基本上屬于雙邊行為,落后國家發(fā)展到一定階段,必然沖出國界,走向?qū)ν馔顿Y的行列。從單向投資轉(zhuǎn)向雙向投資,是世界歷史的巨大進(jìn)步。
我們試以中國為例來說明這個問題。
改革開放以后,大量外國商品進(jìn)入中國市場,大量外資企業(yè)落戶中國,國內(nèi)市場競爭激烈。因此,越來越多的中國企業(yè)開始把視角轉(zhuǎn)向海外市場。可以肯定地說,尋求市場是中國企業(yè)對外投資的直接動機。
1979年8月13日,國務(wù)院提出“出國辦企業(yè)”的經(jīng)濟(jì)改革措施,第一次把發(fā)展對外直接投資作為國家政策,從而拉開了中國企業(yè)對外直接投資的序幕。
中國對外投資包括三種類型:(1)為支持進(jìn)出口貿(mào)易而進(jìn)行的投資;(2)為支援第三世界國家而進(jìn)行的投資;(3)為承包工程和勞務(wù)輸出而進(jìn)行的投資。
1990年,我國已開辦801個世界境外企業(yè),分布在93個國家和地區(qū)。在美國、日本、韓國、澳大利亞、加拿大、俄羅斯、新加坡、泰國、馬來西亞和港澳地區(qū)就集中了我國非貿(mào)易性企業(yè)的2/3。
1999年,我國境外投資擴(kuò)展到100多個國家和地區(qū),投資相對集中于發(fā)達(dá)國家以及新興工業(yè)化國家和地區(qū)。排在前10位的是獨聯(lián)體國家、美國、港澳地區(qū)、泰國、澳大利亞、日本、加拿大、馬來西亞、新加坡和德國。截止2007年,中國對外直接投資分布在全球已達(dá)149個國家和地區(qū),投資存量已達(dá)5百多億美元。[10]
中國對外投資在發(fā)展中國家雖然不是首開先例,但其雄健的腳步卻有后發(fā)奪人之勢。盡管我國目前對外投資的比重還比較微少,風(fēng)險投資領(lǐng)域尚未涉足,但這卻是一個光輝的起點。可以肯定,中國對外投資終究要躍居世界前列,并將對國際貿(mào)易發(fā)生更為積極的影響。國際投資和國際貿(mào)易,必將成為我國步入世界經(jīng)濟(jì)舞臺的“雙子星座”。
參考文獻(xiàn)
篇12
【關(guān)鍵詞】企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長既需要人力資本 也需要物力資本
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【正文】 人力資本投資具有收益取得的遲效性所謂遲效性, 是指人力資本投資并非當(dāng)時投資當(dāng)時就獲益。物力資本投資往往很快見效, 如新的投資設(shè)備調(diào)試安裝完畢, 即可發(fā)揮其生產(chǎn)效能, 而人力資本投資在其投資過程中, 并不會產(chǎn)生“通電即轉(zhuǎn)”的效果。只有通過一定時期的學(xué)習(xí), 勞動者的知識、技能以及工作經(jīng)驗得到不斷積累和提高, 達(dá)到一定的水平和標(biāo)準(zhǔn)后, 投資才能發(fā)揮生產(chǎn)性作用。所以, 人力資本需要優(yōu)先投資, 這樣才能在企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移或上新項目時, 使人力資本投資形成資本的速度與物力資本投資形成資本的速度相匹配, 不至于使一段時間物力資本投資處于閑置狀態(tài)。這在勞動力或人才較緊缺的時期就顯得尤為重要。3 人力資本投資要與物力資本投資合理配置企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長既需要人力資本, 也需要物力資本。合理的效益增長過程, 實質(zhì)上是兩種形式的資本在數(shù)量上增加和質(zhì)量上提高的過程, 也是兩種形式的資本投資相輔相成、相互促進(jìn)的過程。企業(yè)人力資本投資與物力資本投資作為促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)能力提高的兩個主要方面, 對企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)具有極其重要的意義。增加企業(yè)投資, 是促進(jìn)企業(yè)生存與發(fā)展的有力手段, 但是只重視企業(yè)投資總量的增加, 而忽視投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化, 必然會導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)的閑置或浪費。所以, 企業(yè)人力資本投資與物力資本投資的合理配置就顯得尤為重要。總之, 在未來市場經(jīng)濟(jì)的競爭中, 人才將是競爭取勝的制高點, 誰擁有足夠多的高質(zhì)量的人才, 誰就能在競爭中取勝。企業(yè)作為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實體, 直接參與市場的競爭。人力資本作為企業(yè)的重要資源, 是其求生存、謀發(fā)展、樹立自身競優(yōu)勢的關(guān)鍵。因此, 企業(yè)應(yīng)如何改進(jìn)對人力資本的投資, 使其對企業(yè)的發(fā)展起到長遠(yuǎn)而巨大的推動作用, 已成為不容回避的重要而緊迫的課題。企業(yè)只有正確認(rèn)識、善于利用、合理管理人力資本, 才能使人力資本投資發(fā)揮其應(yīng)有的效應(yīng)。
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如:《現(xiàn)代商業(yè)》 論我國金融改革及其未來發(fā)展
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篇13
目前采用 BT模式籌集建設(shè)資金成了項目融資的一種新模式。 1、BT模式產(chǎn)生的背景隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展及國家宏觀調(diào)控政策的實施,基礎(chǔ)設(shè)施投資尤其是公路工程建設(shè)資金的銀根壓縮受到前所未有的沖擊,如何籌集建設(shè)資金成了制約公路建設(shè)的關(guān)鍵。原有的投資融資格局存在重大的缺陷,金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、建設(shè)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)市場在很大程度上被人為阻隔,資金缺乏有效的封閉管理,風(fēng)險和收益分擔(dān)不對稱,金融機構(gòu)、開發(fā)商、建設(shè)企業(yè)不能形成以項目為核心的有機循環(huán)閉合體項目管理論文,優(yōu)勢不能相補,資源沒有得到合理流動與運用。2、BT模式的運作政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟(jì)發(fā)展需要對項目進(jìn)行立項,完成項目建議書、可行性研究、籌劃報批等前期工作,將項目融資和建設(shè)的特許權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資方(依法注冊成立的國有或私有建筑企業(yè)),銀行或其他金融機構(gòu)根據(jù)項目未來的收益情況對投資方的經(jīng)濟(jì)等實力情況為項目提供融資貸款,政府與投資方簽訂BT投資合同,投資方組建BT項目公司,投資方在建設(shè)期間行使業(yè)主職能,對項目進(jìn)行融資、建設(shè)、并承擔(dān)建設(shè)期間的風(fēng)險。項目竣工后,按BT合同,投資方將完工驗收合格的項目移交給政府,政府按約定總價(或計量總價加上合理回報)按比例分期償還投資方的融資和建設(shè)費用。政府在BT投資全過程中行使監(jiān)管,保證BT投資項目的順利融資、建設(shè)、移交。投資方是否具有與項目規(guī)模相適應(yīng)的實力,是BT項目能否順利建設(shè)和移交的關(guān)鍵論文提綱怎么寫。