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在社會主義新農村建設中，林業具有重要作用，特別是林業特色產業發展潛力很大。一定要處理好興林與富民的關系，處理好生態與產業的關系，把發展林業和林農致富緊密結合起來，把生態建設和林業產業發展緊密結合起來，把生態效益和經濟效益緊密結合起來，在改善生態的同時，促進農民增收，促進農村經濟發展。一是要發揮資源優勢，大力發展森林旅游業。提高服務質量和經營水平，加大對現有森林旅游景觀的整合，形成森林旅游文化特色，不斷提高吸引力和競爭力，努力增加經濟收入，逐步發展壯大森林旅游業。二是實施種苗工程，發展林木種苗花卉產業。對已建成的現有苗圃，積極引導，通過機制創新和改革，使其成為面向市場、規范有序、集約經營、富有活力的林木種苗花卉產業基地，帶動種苗生產、銷售產業發展，建設具有比較優勢和特色的種苗花卉市場，培育新的林業經濟增長點。三是大力發展名、特、優、新經濟林產業，積極推廣優良品種，推進規模化、規范化經營管理及標準化生產，不斷提高產品質量和市場占有率，創名優綠色品牌產品，提高商品附加值。四是加大招商引資力度，制定優惠政策，重點引進培育龍頭企業，帶動發展林副產品精深加工業，延長產業鏈，實現多次增值，提高綜合利用率，增加林副產品的有效供給，減輕生態建設壓力。五是培育林業后續產業開發，重視引導農民開展林藥、林草、林特等林下高效復合經營，發展森林野生食品采集業，使森林發揮最大效能。三、建設和完善森林資源保護體系，強化森林資源管理
首先，要不斷完善和建立資源管理法規體系，通過立法、完善法規，做到以法治林。其次，加強林政資源管理機構建設，完善林政稽查隊伍和木材檢查站的規范執法，改善護林隊伍辦公條件。同時建立林地林權、森林資源、退耕還林檔案為主要內容的森林資源林政信息管理系統，加強資源監測，逐步實現森林資源林政管理的現代化、數字化，提高森林資源管理的決策水平。第三，要嚴格森林資源限額管理，嚴格“三總量”控制。第四，積極開展林政執法檢查和林區綜合治理工作，強化管理措施，堅決制止毀林開荒、亂砍濫伐、亂占林地的違法行為，確保森林資源安全。第五，提高森林火災預防、撲救能力，努力提高森林防火綜合能力，實現森林防火工作的科學化、法制化、規范化、標準化、專業化。第六，強化林業有害生物防治工作。認真實行“預防為主，科學防控、依法治理、促進健康”的方針，綜合協調運用營林、生物、基因、人工、物理和化學等防治措施，把林業有害生物防治貫穿于林業生產全過程，著力促進森防工作由重防治向重預防戰略轉變，由治標向治本轉變，由一般防治向工程治理轉變，由以化學防治為主向以生物防治為主轉變。提高森林尤其是人工林自身抗御林業有害生物功能，提高預防和消滅林業有害生物的能力。重點完善有害生物監測預警體系、檢疫御災體系、防治減災體系、應急反應體系和防治法規體系這五大體系建設。
四、實施科技興林戰略
全面貫徹實施《國家林業科技“十一五”和中長期規劃》，建立適應社會主義市場經濟和林業發展實際的科技體制，促進技術創新和科技成果產業化，培育一支高素質的林業科技隊伍，切實做好林業建設與發展的科技支撐工作。加快培育和引進優質、速生、抗逆性強的林木新品種，優先解決生態建設、天然林保育、防沙塵、森林災害防治、商品林培育、木材高效綜合利用等領域的關鍵技術，更好地為林業建設服務。要重點抓好林木良種、困難地段造林技術、森林有害生物防治、退耕還林等先進技術的推廣應用，建成一批一定規模的林業科技示范基地和科技示范園，穩定基層林業技術推廣隊伍，加強基層推廣人員的技術培訓，建立健全林業科技推廣網絡，加強林業技術監督體系建設，制定和完善林業國家標準化行業標準，為林業工程建設提供技術和質量保障。要加強行業人才規劃和林業教育資源的管理，積極引導支持林業技術人員進行自學考試和函授、廣播電視、計算機網絡等遠程教育，繼續為林業建設培育高素質人才。同時，要強化行業培訓，推進林業行業培訓工作制度化、規范化，保證各項林業重點工程的順利實施。
五、加強林業基礎設施建設
林業基礎設施建設，是林業發展的重要保障。切實搞好林業科技服務體系和林業有害生物防治體系，建設適應市場經濟的要求，不斷完善和提高林業科技服務和森林有害生物防治的手段和水平，改善職工辦公條件，配備現代化的儀器設備，進行科技示范點建設，促進科技推廣和森林有害生物防治工作再上新臺階。抓好種苗和良種基地建設。根據林業建設的需要，重點建設種苗示范基地、林木良種繁育中心、采種基地，逐步實現主要造林樹種良種化，種源基地化，種子加工機械化，同時，加強林木種苗質量監督檢驗基礎設施設備建設，基本形成種苗質量監督檢驗體系。完善提高國有林場管護站、木材檢查站、森林公安派出所、林業調查設計隊、鄉鎮林業工作站辦公條件和裝備水平，為基層林業職工提供良好的工作生活條件。進行林業信息網絡建設，用現代化手段，實現信息、技術的快速傳遞，實現辦公自動化的要求。建設好森林防火通訊網絡建設和專業撲火隊伍，提高防火指揮能力和撲救能力。逐步建立完善縣級防火指揮室和撲火專業隊伍，裝備先進的火情信息傳遞系統，做到森林防火工作的人員、指揮、交通、通訊、撲火機具、后勤保障六落實。
【摘要】林業是國民經濟和社會發展的重要組成部分。改革開放以來，我國林業建設取得了舉世矚目的成就，實現了森林面積和蓄積的“雙增長”，森林覆蓋率有了很大的提高，各項林業工作不斷深入。林業既是一項十分重要的公益事業，又是一項十分重要的基礎產業，既有不可代替的生態效益，又有十分顯著的經濟效益。
【關鍵詞】林業生態建設
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中國各個地區地形復雜，所具有的生態系統也多種多樣，物種相當豐富。在林業建設中，首要任務應是對當前現存的天然林以及珍貴物種進行充分的保護。對于造林工作的開展，應該要效法自然，做到因地制宜。對造林所在區域的自然地形、地貌、水文、植被以及歷史背景等進行充分、綜合的考慮，尤其需要對原有的地帶性森林植被以及水體進行保護，根據當地的的地勢，對鄉土植被的地位以及作用進行充分體現，同時還需要考慮到植物組合的多樣性以及穩定性，適合栽種林木的就栽種林木，適合種草的則種草。與此同時，還需要根據功能分區、對具有不同主導功能的森林進行合理的規劃布局，例如在河湖渠等水網的沿岸需要對水岸林建設進行強化，讓其能夠發揮出更好的防洪固堤、凈化水質、改善土壤等各項功能。
3合理調整林業政策
3.1從生態保護逐步轉變為發展生態經濟型林業
森林不僅僅可以保護改善氣候與生態環境，還能夠提供休閑游憩的場所，具備重要的經濟價值。為此，可以利用森林資源來提供一定的經濟來源。首先，需要加速對森林生態休閑產業的發展。要不斷發展森林生態休閑基地，并對相應的配套設施進行完善，不斷提升服務的水平。其次，對非規劃林地造林的發展進行重視。要鼓勵農村居民在可以利用的地方種上適合當地的珍貴樹種，同時還需要對處置權進行放開，對收益權進行保護。最后，加強林下經濟發展。要鼓勵農戶積極利用林下土地資源以及森林生態系統的獨特優勢，大力發展林下種植、養殖等立體的符合生產經營模式。
3.2合理調整造林樹種結構
在過去，造林基本是采用單一樹種，這樣雖然能夠快速地增加森林覆蓋面積，但是對于生物多樣性以及造林保護都是不利的。為此，需要對林種、樹種結構單一的情況進行改進，合理調整造林樹種結構。
3.3對傳統經營方式進行轉變
大力發展人工林，需要積極轉變人工林經營方式，實現可持續經營。在人工林建設過程中，要對生態系統的完整性進行保護，讓森林的復合功能能夠得以發揮，更好地保護生物多樣性。林地整理開發必須采取科學的土地利用方式，保留山頂的林木以及原生植被，在山場中部需要預留原聲植被草帶，并根據山場坡度、坡向的具體情況，適度地營造出防護林帶、行道樹。
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1.2有利于推進生態文明建設進程
在尊重與保護林業資源，科學管理林業資源基礎上，才能更好地利用自然資源。加強生態文明建設是十后提出“五位一體”建設目標的重要組成部分，加強林業資源管理，對林業資源進行科學的開發與利用，讓子孫后代能享受到林業資源帶來的實惠，對建設社會主義生態文明將起到重要作用，更有利于推進生態文明建設進程。
2生態文明視角下實現林業管理可持續發展的主要路徑
2.1提高思想認識，加強組織領導
林業部門需要進一步加強對林業資源的管理工作，從思想上重視林業資源管理，善于從多角度、全方位對林業資源管理工作進行全面的安排與部署。同時，還需要進一步深化林業資源管理人員對林業管理工作的責任感，實行全員動員，抓好宣傳與重點工作，確保林業資源管理的各個方面都能達標，全面推動林業實現健康發展。通過使用現代信息技術做好林業資源的宣傳工作，通過標語、報紙、電臺等渠道來實現，使林業資源管理方面的教育能獲得人們的普遍認可，提升社會的參與性，實現全民參與林業資源管理的新模式。
2.2準確定位林業資源，完善法律配套機制建設
2.2.1準確定位林業資源
因為林業資源在功能方面承擔著多樣的角色，有時候可能是以生態效益為主，有時候是以經濟效益為主，有時候是經濟與生態效益兼得，采取“一刀切”的禁止采伐的政策或者是實行開放性采伐，也可采取“分林到戶”的方式，都會導致林業資源不能實現科學有效利用，以及林業資源管理不到位的情況。所以，需要從區一級政府層面對林業資源進行正確定位，進一步明確林業資源使用的目的、路徑以及具體方法，采用使用的差異化定位，為實現林業資源管理的可持續性發展打下堅實的基礎。
2.2.2完善法律配套機制建設
創建可持續發展的林業管理可持續發展的法律系統，是有效實現保護林業資源，實現林業資源管理可持續發展的重要舉措。當前，針對林業資源方面的法律，主要有《中華人民共和國森林法》以及相關的配套實施條例，有些條例的內容體現了林業管理的可持續發展的思想，有效反映了法律對林業管理可持續發展的關注。但是因為《森林法》以及配套條例的頒布年限時間長，有些地方不能適應當前林業管理的現實訴求，甚至會對林業管理可持續發展產生負面影響。所以，全面完善林業資源管理相關的法律系統，對實現林業管理可持續發展來講，具有重要的現實價值。在重新確定立法思路的基礎上，全面創新立法原則，重點體現在通過實施嚴厲的懲戒制度來處理林業資源管理中出現的違法現象，這不僅包含直接負責人，還包含相關的行政責任人，進一步加強對林業行政管理隊伍中出現的不作為行為的懲治力度，提升林業資源管理相關的法律地位，確保實現林業資源管理可持續發展。
2.3依托科技來大力發展林業資源，強化伐區林業資源監管力度
2.3.1依托科技來大力發展林業資源
從總體情況來看，當前使用的林業資源管理技術與發達國家相比，還存在一定的滯后性，需要全面依靠林業方面的高新技術確保在大力發展經濟的同時，環境與資源實現可持續發展。比如，可以培育新種苗，并對優質樹種與壯苗結構進行及時調研。使用先進的科技來全面實施科技興林與造林，使用最新技術來做好傳統木材的加工工作，并全面改進制造技術，進一步提升林業產品的市場競爭力與經濟價值，不僅能全面發展經濟，也能確保環境與資源實現可持續發展。需要特別強調的是，在大力發展綠色經濟的時代大背景下，全面開展碳捕捉以及使用技術，通過與林業高新技術全面結合，將傳統意義上的林業產業能全面融入到新型戰略產業中，為實現林業發展提供新的機會。同時，也要全面利用好林業科技，全面開展對優良樹種與壯苗的結構開展研究，培植優良種苗，采用科學先進的技術來實現科技造林與科技興林。因此，依托科技來大力發展林業資源，對提升林業管理可持續發展水平，具有重要意義。
2.3.2強化伐區林業資源監管力度
隨著工業化的快速發展，從某種程度上來講便于環境保護出現沖突，對那些經濟利益的追求人來說，導致林業資源使用者關注眼前的經濟效益，并未確立長遠眼光，使得濫砍亂伐現象嚴重。要堅持走林業資源管理的可持續發展之路，就需要不斷加強林業管理，進一步完善林業資源管理制度。對林業資源伐區，應該進一步明確伐區的主要責任人，并且和伐區內的負責人簽署管理責任書。同時，對伐區需要開展全面檢查，在對林業資源進行砍伐前，需要林業資源監管部門做好抽檢工作，并納入長期監控范圍；在對林業資源進行砍伐后，需要單位進行自查基礎上，再報請當地林業主管部門對其伐區質量進行統一檢查驗收。同時，做好樹苗的種植工作，逐漸形成梯次采伐系統。最后，還需要將林業高新技術全面運用到林業采伐中，進一步提升林業產品市場競爭力與經濟價值，通過使用林業科技來改變傳統的使用林業資源的模式，實現農林業經濟發展和環境發展的可持續性，對林業監督、采育、科技、獎懲、管理等機制開展全面創新，適應林業資源伐區發展的需要。因此，很有必要做好強化林業資源監督管理力度。
2.4完善林區監督管理，深化經營管理思維
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進入新世紀以后，我國經濟實力顯著增強，經濟結構實現重大調整，改革開放取得突破性進展，人民生活水平實現歷史性跨越，我國總體實現小康，并開始邁向全面建設小康社會的新階段。與此同時，社會對林業的需求也發生著根本性的改變，即最大限度地發揮林業在改善生態環境中的作用，止升為經濟社會發展對林業的首要需求；同時經濟社會的發展也深刻改變著人們傳統的生存和生產方式，對森林資源作為生話和生產原料的單一經濟需求，逐步發展為提供林產品，保護生物多樣性，保護自然文化遺產，發展森林文化等多樣化需求，并呈現為數量增長和質量提高的雙重要求。
2 我國林業生態工程建設存在的不足之處
2.1 森林資源總量不足，資金投入欠缺
目前我國森林資源總量不足、分布不均的情況突出，人均占有森林面積和蓄積量遠遠低于世界人均水平，森林覆蓋率比世界平均水平也相差很多。這就導致部分地區森林覆被率過低，與生態改善的要求差距很大。同時，林業生態工程建設面比較廣任務比較繁重，而國家投資總量嚴重不足，資金缺口較大，生態建設整體進度緩慢，生態治理的規模受限，導致局部治理，總體惡化的趨勢未能得到有效遏制。
2.2 生態環境意識淡薄“邊治理、邊破壞”現象嚴重
由于傳統思想的影響和長期以來人們對林業的認識存在嚴重偏差，造成了人們往往把林業只當作產業或一般的經濟來看待，忽視了林業的生態效益和社會效益，注重短期經濟效益，過度地采伐森林使我國本來就很少的森林越采越少，加劇了生態環境的惡化。包括一些政府部門對林業生態工程的重要性和緊迫性認識不足，對工程建設的長期性、艱巨性缺乏思想準備，沒能將林業生態建設的深遠意義貫徹到群眾中去，從而導致建設工作進展慢，對建設成果保護不力等現象發生，有法不依、執法不嚴現象普遍存在。
2.3 林業生態工程質量偏低
林業生態項目效益低下一些地區短期內退耕面積過大、退耕速度過快帶來不少問題。由于良種生產供應不足，導致劣質種苗被栽種，進而使得補植任務過大，既加大了造林成本，又使造林質量不高。林業生態工程質量偏低，不能穩定地發揮預期的生態效益、經濟效益和社會效益。
2.4 林業生態工程管理水平粗放
2.4.1 林業生態工程規劃的可操作性差
各級規劃只有工程總體目標，沒有分解為各個環節，未確定各個環節的技術指標，沒有將規劃落實到地塊上，不能進行質量和進度的有效監督，為不同規劃的地域重疊和統計造林面積的數字失真提供了可能性，造成了年年造林不見林的“植數造零”現象。
2.4.2 經濟林發展缺少整體規劃及數量調控
受經濟利益驅動，各地明顯存在盲目增加經濟林面積的傾向，政府沒有根據經濟林的最優適生區和供需平衡對其發展進行整體規劃和宏觀調控，因而出現了果品銷售難和群眾忍痛砍掉果樹的現象。
2.4.3 林業生態工程建設普遍存在責任不明現象
據反映，受地區部門利益驅動，存在生態環境建設工程多頭管理、責任不明確的現象。如果國家不注意及時制止，這種趨勢會有可能增強，如很多縣份的生態環境建設項目經費由縣計委這樣的非行業部門掌握，但卻牽頭組織農業、水利和林業部門共同實施項目。這樣以來，實際上縣計委為項目管理者和決策者，林業等行業部門的決策權卻受到削弱，對應的“責、權、利”關系弱化，極容易出現偏離自然規律和生態環境建設要求的所謂“首長工程”、“形象工程”等，造成林業生態工程投資利用方向錯誤和投資效益較低。
3 我國林業生態工程建設的相關對策
3.1 以可持續發展理念為指導，提高對林業生態工程建設重要性的認識
要正確認識人類與環境經濟發展與環境保護的關系 樹立生態經濟思想。積極搞好宣傳、深入貫徹可持續發展理念，提高全社會對林業生態工程建設重要性的認識，加強林業建設方針、政策和措施的制定工作。進一步提高對林業生態工程建設長期性與艱巨性的認識，堅持統籌規劃，突出重點，有步驟地實施。要改變林業的基本現狀，必須實行森林資源永續經營，要提高森林資源質量，優化森林群落結構，培育速生優質新品種，追求綜合效益最佳。
3.2 加大資金投入力度 加強對資金的監管
林業生態工程建設項目的主體是國家，國家要調整財政政策，增加對林業生態工程的投資力度，要把林業生態工程建設投資納入各級政府的財政預算，并予以優先安排。動員社會力量，廣開渠道，建立林業生態工程建設基金制度，統籌安排，分級管理，專項使用，并逐年增加資金規模。加強國際合作，積極爭取國外援助和優惠貸款。在加大投資的同時，建立科學的資金管理模式，健全對工程建設資金的強制審計監督制度，加強對資金的監督管理。
3.3 提高造林質量，加強森林經營和保護管理
在造林工作中要制定出具體和可操作性強的規劃，用于指導生產，在造林生產中要嚴格按照規劃設計組織施工，確保規劃落到實處。要規范造林技術，完善造林機制，提高造林質量，充分調動群眾造林積極性。造林后的管護工作要及時跟上，建立健全管護機構，組建管護隊伍，購置管護設備，建立管護制度，確保管護工作落到實處。做好資源培育，資源保護和資源管理工作，嚴格林地和森林采伐利用管理，真正實現越采越多、越采越好、青山常在、永續利用。
3.4 完善生態補償機制，建立生態建設激勵機制
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1.1 林業生態建設存在指導思想上的偏差
生態環境建設是林業的首要任務，但人們長期以來把林業只當作產業部門看待，忽視了它的生態效益以及社會效益，人們缺乏生態環境意識并且法制觀念淡薄，只注重短期利益，沒有節制的地采伐森林，導致生態環境的急劇惡化。
1.2 缺乏完善的林木采伐管理制度
長期以來新造林缺乏管護投入，建設成果難以鞏固，舒蘭市沒能有效地調動社會力量，科技成果推廣的速度也比較慢，造林的科技含量也不高，因而浪費了大量的人力物力。尤其是森林經營方案及管理問題。對于森林采伐限額、年度木材生產計劃沒能完全按森林經營方案確定，也未能將資源狀況和可采資源所占份額進行科學的分類排序，森林經營方案編制與實施的管理的不完善使森林經營措施以及林木采伐的具體情況未能完全落實到山頭地塊并加以公示，再者對林木采伐指標分配給非林權所有者的杜絕力度不大，且監督機構對采伐指標分配、采伐審批的監督等制度都是有待提高完善的。
1.3 苗木產業發展上的“發燒”
近年來，在國家政策的影響下，苗木市場越來越大，苗木需求量因國家和地方政府對林業生態建設、城鄉環境綠化工作的重視而大增。且看今年的苗木市場，發展速度空前加快，出現了“育苗熱”。城鄉綠化中對苗木直徑的要求集中在8cm、10cm、12cm、15cm、20cm，帶土球的、裸根半冠的、裸根定干的，要上工程都需要達到大中規格。從業人員數量大大增加，苗木的種植面積快速膨脹，致使苗木種植密度非常大。小苗培育數量的大增，也使得苗木種子價格創下新高。立竿見影的綠化效果是為當前的綠化工程所需要的，苗木需求量中大規格苗木占相當大的比例。供需失衡加劇苗市危機，我們不禁為大量育小苗者捏把汗，不知小規格苗木的路在何方。這種供需失衡的現象加劇了未來苗木市場的隱患，達到采購標準的苗木尚且很少，可想而知，優質苗木則會更加緊缺。
2 為舒蘭市林業生態建設獻策
2.1 貫徹落實科學發展觀，走可持續發展道路
加強集體林權制度完善的關鍵不僅需要黨政領導的重視、各部門協同配合，還需進行深入的研究探索，力求改革實效。將調研工作貫穿始終，組織相關人員到林改先進省份調研考察，虛心借鑒其好的經驗；加強培訓，抓好試點，拓展改革思路，培養技術骨干；創新工作思路，根據我市林業實際，需在保持森林覆蓋率的基礎上完善造林綠化新機制；全面清理林地，保住林業根本，嚴厲打擊非法侵占林地，鞏固擴大林地保護成果，并采取一系列措施，強化落實責任，有效的推進各專項整治活動。深入貫徹落實科學發展觀，不斷提升林業功能，充分發揮林業效益，為建設資源節約型和環境友好型社會提供良好的生態保障。
2.2 改革林業生產方式
我們要充分認識生態文明建設的重要性及迫切性，盡快適應新形勢新要求，牢固樹立生態文明建設的理念，大力深化生態教育，利用各種形式，想方設法的去提高全市人民的生態道德素質，提高他們的愛林、護林、植林意識；還應大力加強生態保護及治理，對地理情況進行實際考察然后增加森林的覆蓋面；還要從本市經濟發展的全局去謀劃林業生態建設，堅持全民搞綠化的方針，不斷發展、擴大林業特色產業；并加強推進法制建設，對生態文明建設的政策體系和法律體系進行完善；而且還要進一步完善各項森林災害應急預案。
2.3 完善我國森林生態效益補償制度
森林資源具有經濟效益和生態環境效益，林業建設和維護需要一定的費用。除了國家出森林生態補償資金，，還應當明確其他主體包括個人或企事業單位及其他組織的應繳份額，應當把重點防護林、森林公園、風景名勝、自然保護區等重要的森林生態資源區作為生態補償資金重點補助的對象和范圍；還要進一步明確森林生態補償金征收的標準和森林生態補償的檢查監督制度。
3 結論
按照《林業發展“十二五”規劃》，我市要真抓實干，研究解決林改過程中遇到的各種實際問題，結合本地實際破解改革難題，堅持生態優先，確保生態建設與產業發展的良性互動。加快發展林業產業體系、推進生態文化體系建設及林地保護與管理。著力提高造林質量，加快林業科技創新，快速推進林業信息化，加強林業法制建設并擴大林業的對外開放。
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黨的十七大明確提出要建設社會主義的生態文明,“共同呵護人類賴以生存的地球家園”,“使人民在良好生態環境中生產生活,實現經濟社會永續發展”,實現人與自然的和諧相處。保護生態環境,建設和諧社會,發展林業是基礎。林業在構建和諧社會,建設生態文明中占有著十分重要的基礎性地位。
1 林業的作用和地位
林業作為一個產業來說,在國民經濟的發展中占有重要地位,對整個經濟的發展具有巨大的推動作用,更是改革開放和全面建設小康社會首當其沖的資源基礎。森林資源是人類的寶貴財富,是人類生存與生活的保障,是所有建設的最基本的物質基礎之一。
森林可以產生大量的木材及副產品,保障了工廠、礦場、水利、交通、建筑等各個行業的順利進行與發展,從而保障了整個經濟的發展。同時,大力發展造林事業,提高森林覆蓋率,增加森林面積,能夠徹底改善生態環境,調節氣候,防止空氣污染,保持水土,防風固沙,涵養水分,從而保障農牧業的高產、穩產,同時也能夠綠化和美化城市環境。
因此,林業能夠保護、改善人類的生存環境,對我國經濟的發展和繁榮,對建設有中國特色的社會主義,對社會的和諧發展,對社會主義新農村建設都具有偉大的現實意義和深遠的戰略意義。
2 森林的生態效益
森林由于其面積大、功能強、作用廣、養護成本低等特點,已經成為改善生態環境,保護大自然,造福于人類的一項偉大的綠色力量。
2.1 涵養水源和保持水土是森林兩項最大、最直接的功能
當大雨降臨的時候,森林由于其樹冠遮擋可以將降水截流,并由于森林地表植被和常年累積的枯枝落葉大面積的覆蓋了地面,避免了地面被雨水直接沖擊而產生徑流,從而達到了保持水土的目的。現在淡水資源非常緊缺已經成為全球性的問題,并得到了世界有關人士的極度關注。我國西北部的一些地方已經出現了人畜飲水困難的局面,其中一個很重要的原因就是這些地方無林、少林,這樣水資源無法涵養、水土無法保持,當有雨水降落時由于地表沒有覆蓋物,導致降水幾乎全部匯集成為徑流而流失,隨水也會帶走部分土壤,最終造成水土流失。另外,地表增發量較小是森林涵養水源的另一個原因,森林土壤由于有樹冠、枯枝落葉、地表植被的覆蓋,所以地面蒸發明顯小于非林地。據某相關部門的研究表明:林地內每年的地表蒸發量僅為空曠地的36%。我國山區、丘陵面積較大,大約占我國國土總面積的2/3左右,山區和半山區擁有我國耕地面積的一半。然而,我國山區、半山區水土的流失現象相當嚴重,而森林覆蓋率低是造成山區、半山區水土流失的主要原因之一。據有關資料記載,從1978年到1988年10年間,我國由于水土流失這一項,耕地面積就減少了約366.7萬公頃,平均每年減少耕地面積36.7萬公頃,十年間就相當于整個山西省的耕地面積消失了。因此,我們應該大力發展林業,廣泛進行植樹造林,將增加森林面積作為一項重要舉措提到重要位置上來。
2.2 森林能夠防風固沙,調節氣候
我國沙漠面積較大,尤其在中西部地區沙漠存在較多,沙漠、沙地面積約占我國土地面積的13.6%。同時,隨著環境的惡化,我國的沙化現象也比較嚴重。陜北有這樣一句話,“榆林三件寶”,其中第一件寶就是城墻高,由此可見當地的風沙有多大,其危害已經到了何種地步。最近一段時間來,由于國家及陜西省政府對造林綠化事業的的重視,榆林地區的沙化現象已經得到了明顯的改善,被國家評為治沙造林先進地區,現在的榆林城已成為綠樹成蔭、樹比墻高的美麗、綠色的城市,由此可以見證林地的防風固沙作用。樹木由于其樹干及樹冠比較龐大,加之森林的群體性,因此,森林能夠降低風速、改變風向,成為了地面能夠遮擋風力的強大有力的生物,另外,由于林地內枯枝落葉覆蓋地表,避免地面被風蝕,同時,林地內樹木的根系深入地下,固定了周圍的土壤,即使刮風也不會造成土壤流失,因此,森林就這樣起到了防風固沙的作用。我國西北、華北、東北地區的風沙現象較嚴重,因此,啟動了“三北”防護林工程,此項工程被稱為“綠色萬里長城”,“三北”防護林建成后將有力的保障“三北”地區的生產生活,對三北地區的農牧業發展將起到積極的推動作用。
森林還能調節氣候,我們都能感覺到在樹林旁,明顯感覺到周圍環境的涼爽,因為,樹木在進行蒸騰作用和光合作用時,都需要吸收大量的熱量,就會時周圍的溫度降低,這樣就調節了溫度,同時也不會產生巨大的晝夜溫差。另外,樹木的葉片具有很強的蒸騰作用,蒸騰出來的水氣既可以增加空氣的濕度,又會由于水氣的逐漸升空遇冷后形成小水滴,水滴越聚越多,當空氣無法承受時,就會形成降水。所以,森林地區的降水量一般會比空曠地區多。因此,森林通過以上方式能夠調節氣候,從而改善了生態環境、保障了農牧業的正常生產。
2.3 森林還可能是若干年后人類生存必不可少的地礦資源
地礦資源很多就是樹木經過若干年后的沉積而形成的,所以現在我們大面積造林,增加森林面積,會為子孫造福。在古代,我國內蒙古地區呈現出的是“天蒼蒼,野茫茫,風吹草低見牛羊”的景象,而現在我國的很多大型煤田就在內蒙古。因此,我們如果能夠大力造林,就會重現這一歷史。
2.4 森林還能防治污染
近年來,隨著工業的發展,人口的增加,環境問題已經越來越受到人們的關注,保護環境,防止污染已經成為全球共同的事業。而大力發展林業作為最簡單、最有效的方式之一應該被提到重要位置。
首先,森林凈化空氣的作用。人們將森林形象的比喻為“大自然的吸塵器”,根據相關研究資料可知,面積為1公頃的森林在12小時內即可消耗掉1000L的二氧化碳,制造700L的氧氣,能夠為450人提供一天的氧氣量,因此,森林可以被稱為二氧化碳凈化廠或氧氣制造廠。另外,在樹木進行呼吸作用時,可以交換氣體以發揮其過濾毒氣的作用,例如對二氧化硫的吸附。另外,森林可以降低風速,并起到滯塵的作用。
2.5 森林降低噪音的作用
森林由于其自身的高大葉茂,可以阻擋林內的聲音,從而減弱噪音污染。有研究表明:50米寬的森林能夠降低20-30分貝的噪音,因此,我們可以稱森林為“隔音板”。
2.6 森林能夠殺死多種病原菌
很多樹種能夠散發出大量的揮發性氣體和物質,這些物質會殺傷很多種病原,而在森林內由于大量樹木的存在,散發出的氣體和物質的殺菌作用就更明顯。據研究:面積為一畝的松樹在一天內分泌的物質可殺死痢疾、肺結核等多種病菌。因此,在城市大量種植某些功能樹種會起到保健作用。
2.7 樹木綠化、美化環境的作用
在城市綠化中,樹木起到了非常重要的作用,不同的樹種的栽植,使綠化景觀在空間上錯落有致,在不同季節呈現不同的色彩,會豐富城市綠化,給人們帶來清新、自然的感覺。
3 森林的經濟效益
3.1 森林是人類的寶貴財富,是不可或缺的綠色銀行,是保障社會主義各項事業穩步發展的必要保障
木材是建筑、煤炭、民航、鐵路等各項建設中最基礎的原料,曾經的統計表明,開采1000噸的煤炭大概需要22m3的木材做坑木;建設1000m2各種結構房屋大概需要100-300m3的木材;其他的產業如造紙、人造纖維、通訊、車輛、船舶的制造等都需要木材做基礎材料。另外,很多種類的林木能提供香料、油料和工業原料。由此可見,森林的經濟價值是非常大的。
3.2 林業的副產品也是人們生活中不可缺少的物質
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1.2工業用地和居住用地逐漸擴大對生態林業的建設造成了阻礙
近年來，城鎮化建設的速度不斷加快，工業用地和居住用地不斷擴張，一些林業用地大量的被征用，這不僅不利于生態林業的建設，而且還對原始生態林業帶來了較大的破壞，特別是近年來房地產業的快速發展，無限制的對土地進行征用，對生態林業工程的建設所帶來的影響非常嚴重。
1.3我國的生態林業工程建設缺乏經驗
現代生態林業工程建設并不是簡單的進行種樹，也不是一朝一夕就可以完成的事情，不僅需要進行系統的規劃，而且還需要技術上的支持。但我國生態林業工程建設還處于初步發展階段，還缺乏經驗，所以需要充分的借鑒國外的先進技術和經驗，對林業工程進行有效的規劃，從而更好的推動現代生態林業工程建設的快速發展。
2加強現代生態林業工程建設的具體建議
2.1加強現代生態林業工程的政策指引
應該從領導和政策的層面上加強現代生態林業工程的建設，制定現代生態林業的政策時應該兼顧各方面利益，從集體和個人共同獲益的角度出發打造現代生態林業工程。在退耕還草、退耕還林、封山育林等重點工程中要平衡國家、集體、個人的利益，保護各方面的積極性，這樣的政策才能具有生命力和活力，也才能為現代生態林業工程建設起到保駕護航的作用。當前應該將政策的引導作用和規范作用充分發揮出來，在生態保護、環境改良、生態防護等工作中進行現代生態林業工程的整合，通過農林工程建設、災害生態恢復、防護林建設等具體的工程達到對現代生態林業工程價值和作用的體現。
2.2保護現代生態林業工程各主體經濟利益
在現代生態林業工程的建設過程中不可避免地會觸及到個人、集體和國家的經濟利益，要對現代生態林業工程各方進行利益上有效的調整，在此基礎上保持對現代生態林業工程的積極態度和大力支持。在政府的層面上要對現代生態林業工程做出政策、財稅上的傾斜，加大和加快現代生態林業工程的建設力度和質量。要給予投資現代生態林業工程的民間資金以幫扶和支持，為現代生態林業工程建設拓寬融資渠道，形成社會對現代生態林業工程更深層次的支持。
2.3對現代生態林業工程有一個正確的認知
長期以來在我國林業工作中，更注重于單一的目標和結果之間的關系，將精力更多的放在了林業經濟效益的實現上，一味的進行用材林的營造，這就傳統林業意識，對現代生態林業工程的順利開展起到了極大的阻礙作用，而且在這種傳統的林業觀念下，林業劃分越來越細，導致很多林業工程的實施都得不到當地人民群眾的支持的維護。現代生態林業工程更關注和經營技術，關心木本植物的種間和種內關系以及林分的結構功能、物流與能量流等方面的深層次相互關系，在加強宣傳力度，培養人民群眾的現代林業意識的基礎上，使人們可以正確區分傳統林業與現代林業，形成對現代生態林業工程的支撐，進而實現現代生態林業工程的綜合價值。
2.4完善現代生態林業工程的相關法律制度
在當前現代生態林業工程建設過程中，各地需要根據實際情況，來對相關的法律法規進行完善和補充，確保現代生態林業工程建設能夠得以順利的開展。實踐操作中，各級政府可以把現代生態林業工程建設的開展力度、開展情況、相關法律制度的完善納入領導的工作業績考核中來，對于由于領導方式、能力、態度等問題導致的現代生態林業工程建設工作開展不力，甚至造成工期延誤的，要給予相應的懲罰；而對于能積極履行職責，能夠認真協調組織好生態工程建設的實施，保障工程順利開展的要給與適當的獎勵，真正形成以現代生態林業工程建設為中心的制度體系和法律體系，推進現代生態林業工程的深化和提高。
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一、在加快建設*現代林業的新形勢下，市林學會將圍繞改善林種結構，提高林分質量，推動林業生態建設，發展和壯大林業行業經濟的中心任務，做好林業主管部門的參謀和助手。
二、組織有關人員編制以總結建市20周年林業發展成就為主要內容的宣傳畫冊。根據省人事廳的林業中級、初級技術職稱條件和有關文件及市人事局近幾年有關文件的最新規定，組織有關人員
編訂本市林業中、初級技術職稱評審辦法，以指導林業評委開展職稱評審初評工作。
三、開展科學考察、學術交流活動，進一步提高學會的學術水平。一是加強學會內部會員之間的學術交流。計劃*年3月組織一次較大型的全市林業學術會議，評選、宣讀優秀論文，為技術人員申報
、晉升技術職稱提供條件；二是采取走出去請進來的辦法進行交流，即組織學員到外地考察學習新技術、新成果、新經驗，以及邀請大專院校、科研單位的專家學者到我市進行科學考察、指導和交流。
四、積極組織開展科技調研活動，努力探討解決當前林業生態建設和非公有制林業快速發展所面臨的存在問題辦法，為加快我市林業生態建設和林業產業化進程出謀劃策。
五、繼續加強林業科技術普及推廣工作，大力開展形式多樣的送科技下鄉活動，重點加強速生豐產林、經濟林、南藥種植管理技術的宣傳、培訓工作，提高林農及基層林業從業人員的素質，以適應
私營林業迅速發展的形勢要求。
六、充分發揮“科技工作者之家”作用，增強凝聚力。鼓勵會員對現代林業科技知識，尤其是新技術、新成果進行深入學習和推廣應用，撰寫科學論文，推薦到有關學術刊物發表，并切實做好科技
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林業產業與林業生態兩者是相互制約、矛盾，又相互依存與促進的。如何認識和協調二者的關系的問題是林業發展的首要問題。隨著人們對森林的認識的不斷深化，人們對林業的需求也越來越多，人們對林業產業和林業生態之間的關系的認識也日趨完善。林業產業和林業生態是相互制約、相互依存、相互促進，二者是對立統一的辯證關系。
（一）林業產業與林業生態的矛盾與制約
林業產業和林業生態的矛盾與制約關系主要體現在經濟效益和生態效益之間的矛盾與制約。林業產業的發展主要是通過木材和林業副產品來實現的，是直接可見的經濟效益。而林業生態的建設是通過保護和恢復森林，最大限度的發揮森林的生態效益，是一個緩慢的過程，不直接可見的。要發展林業產業就要充分消耗森林資源，而要建設林業生態，就要保護和恢復森林，避免對森林的破壞。因此兩者之間是相互矛盾和制約的。
（二）林業產業與林業生態的依存與促進
林業產業與林業生態之間不僅只有矛盾與制約的關系，二者之間有更重要的依存與促進的關系。二者之間的依存與促進的關系主要體現在：
1.二者都是以森林為基礎。林業產業的發展就是充分利用森林的各種林業資源，通過經營銷售把森林資源轉變經濟效益，如果沒有森林，那林業產業就是無源之水，無根之木。林業生態建設的任務就是要保護和恢復森林資源，最大限度地發揮森林的生態效益，沒有森林，就不存在林業生態。所以，二者都是以森林為對象，是相互依存的關系。
2.在林業產業來講，森林的數量和質量是林業發展的基礎，對于林業生態來說，森林的覆蓋率和質量是林業生態建設的基礎。
林業生態建設的目的是最大限度的發揮森林的生態效益。通過林業生態建設，可以改善森林生態系統，有效改善人民的生活環境。但是如果森林生態遭到破換，森林植被的覆蓋率和質量都會下降，那么林業產業的經濟效益就會受到影響。林業的經濟效益的實現主要是依靠木材和林業副產品的銷售。在林業產業發展過程中，要重視林業生態建設，如果過度砍伐，破壞了林業生態環境，就會造成森林的數量和質量的下降，影響木材和林業副產品的銷售，降低林業的經濟效益。所以，二者是相互依存和促進的，只有協調共同發展，才能夠達成雙贏的局面。
二、林業生態建設的重要性
縱觀我國近年來的自然災害，洪水、沙塵暴、我國南方冰雪天氣等等，洪水的背后是森林植被破壞、水土流失；沙塵暴的背后是土地沙漠化；南方冰雪天氣的背后是氣候變暖，極端天氣增加。事實上，不止我國的生態環境面臨危機，當前全世界同樣普遍存在洪水、沙塵暴、極端天氣等等生態危機。同時，我們要認識到，每種生態危機都與森林生態系統的破壞相關聯。
在過去的時間里，我們只注重林業的經濟效益的發展，忽視了林業生態建設，過分的砍伐森林，極大的破壞了林業生態環境。當林業生態環境被破壞后，水土流失，土地荒漠化等等一系列問題的不斷涌現，嚴重的影響了我們的日常生活。林業生態建設對生態環境有著重要的促進作用。加強林業生態建設，能夠保護好植被，防止水土流失，調節氣候環境，美化城市環境。所以在林業發展的過程中，不僅僅要注重林業的經濟效益，更要注重林業的生態效益，注重對森林的保護和維護。
三、我國林業生態建設現狀
隨著林業生態建設的重要性的日益突出，我國也相繼啟動國家林業生態建設工程，我國林業生態建設也快速發展起來，初步遏制了生態環境整體惡化的趨勢，局部生態環境開始好轉。但是，由于我國森林資源底子薄，分布不均勻，經營水平低；我國人口、經濟調整增長對于森林資源仍然有著巨大的消耗；林業生態建設的投入長期不足；林業行業的各項改革緩慢；主要林區的地區不能完全協調好經濟效益和生態建設之間的關系等問題的存在，使得林業生態建設仍然面臨著嚴峻的形勢。
四、抓好林業生態建設的思考
抓好林業生態建設，一方面要加強基礎和技術研究，要充分利用先進的科學技術，提高良種苗的培育水平，同時開展森林生態系統的監測，深入研究森林生態系統。另一方面要建立森林生態效益補償機制，建立健全生態環境損害經濟賠償制度，提高生態補償能力。
五、結語
隨著林業的不斷發展，林業生態建設的重要性日趨突出，林業生態建設已成為我國林業建設的首要任務。同時，林業生態建設與林業產業之間的矛盾也不斷加劇。因此，在林業產業經營管理的過程中，要加強科學技術和管理的研究，充分利用先進的管理技術和方法，在保護林業生態環境的前提下，實現林業產業的經濟效益最大化。
參考文獻
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一、概述
自然界中的一個重要的生態系統就是森林，經過了反復的自然選擇下的生存競爭，天然林就會形成一個和諧的森林生物與森林環境相互作用的整體。森林生態系統就是一個穩定的、抗逆行較強的生態系統，但是一旦被外界干擾，超出所能承載的能力時，系統就會崩潰。從生態學角度來談，造林綠化工作就是一個森林生態系統的恢復或人工重建的工作，對園林生態工程建設有重要影響。
從生態、環境與區域經濟社會可持續發展的角度研究林業發展應采取的措施，其核心就是在對生態理論充分理解的基礎上，通過一系列工程措施對生態環境進行改善，促進林業生態建設。
二、林業生態工程的概念及類型
1、林業生態工程的概念
林業生態工程是根據生態學、生態經濟學、系統科學 與生態工程原理，對自然資源環境特征和社會經濟發展現狀所進行的以木本植物為主題，并將相應的植物、動物、微生物等生物種群人工匹配結合，最終形成的穩定而高效的人工復合生態系統的過程。林業生態工程本身包含了傳統的造林綠化內容，還有一些成功的單項造林技術與新技術的篩選與應用。
2、林業生態工程的類型
（1）生態保護型林業生態工程；
（2）生態防護型林業生態工程；
（3）生態經濟型林業生態工程；
（4）環境改良型林業生態工程。
三、實施林業生態工程的重要意義
我國林業的一個整體發展歷程是一個森林資源經受破壞、恢復和發展的過程；是一個以木材生產為中心的林業建設指導思想逐步弱化的過程；更是對林業地位、作用、性質不斷深化認識的過程。21世紀后，我國經濟實力明顯增強，經濟結構也有了大調整，人們的生活水平也有了新跨越。因此，人們在林業的需求方面也有了根本改變，即最大限度地發揮林業在改善生態環境中的作用，直升為經濟社會發展對林業的首要需求；經濟社會的發展改變了人們傳統的生存和生產方式，對森林資源的單一經濟需求，已經逐漸轉變為提供林產品，保護自然文化遺產，保護生物多樣性，發展森林文化等多樣化需求。
四、推動林業生態工程建設的新途徑
1、加大投入，從多個渠道去籌措資金
首先，以政府投入為主，吸引多方社會力量籌措林業生態建設資金；其次，稅收、信貸、服務等方面實行傾斜，對一些重大項目應給予直接投資或資金補助、貸款貼息或稅收優惠等方面支持；第三，提高地方公益林補償標準，逐步擴大公益林補償面積，多鼓勵各類投資主體向林業生態建設投資。
2、突出重點，以大工程帶動大發展
首先，加強植被恢復工程、沿海防護林建設；其次，繼續實施好退耕還林、天然林保護等林業重點生態工程，從根本上提高林業建設水平，確保建設質量；第三，不斷加強城市綠地系統建設，對環城綠化帶、郊野公園、隔離林帶等應大力發展。
3、科技引導，增加工程的技術含量
首先，開展困難立地造林技術、植被恢復技術，加速林地改造；其次，圍繞林業良種壯苗選育、中幼林撫育、速生豐產林建設、森林病蟲害防治、多種經營等開展科學研究和技術攻關；第三，側重種群選擇及種群匹配工程，綜合考慮植物種群之間在生長時間、節律上的搭配。
4、完善生態補償機制，建立生態建設激勵機制
探索多渠道籌集補償基金制度，堅持以政府為主導，完善省、市、 縣三級地方補償基金制度。探索分級管理、分類補償政策，并有針對性地制定出合理的公益林采伐利用政策，探索分步實施公益林國家贖買機制。此外，還要努力形成生態建設的激勵機制和內在動力政策體系，使地方政府、投資者及群眾的積極性都得到發揮，這樣就保證了林業生態工程建設的穩步、協調發展。
五、林業生態工程的發展前景
現代林業的一個突出特點就是加強森林生態環境意義。折中當前的情況，有一大部分國家的林業發展都在做新的選擇，并做出了深刻的改革。依照林業可持續發展的要求，無論是對林產品的提供、保持森林生產力的穩定增長，還是森林的環境服務功能的發揮、現有森林的經營管理，都應建立一個健康穩定的森林生態系統，并做好維護工作。
在林業生態工程建設與區域生態環境綜合治理方面，發達國家如美國、日本、法國等都紛紛發展水土流失控制的工程措施和快速的工程綠化技術，從而形成以森林為主的流域治理的森林工程體系。
在我國，我們從林業生態工程領域的研究所得到了很多研究成果，但這些成果并不是都具有學術性和應用性。因此，還不能從林業生態工程？高效、穩定、持續發展的角度進行分析，還有待于進一步調整和完善。目前，在我國林業生態工程建設穩步發展的狀況下，也對林業生態工程建設技術提出了更高的要求。
今后林業生態工程學科將要面臨的以下熱點及難點問題：
1、人工防護林生態系統穩定性維持；
2、區域森林植被建設適宜度與生態用水的關系；
3、干旱地區林木水分生理，植被――土壤水文生態過程；
4、區域性防護林恢復與重建的生態經濟評價；
5、抗性植物材料的選擇和繁育。
六、結語
綜上所述，要實現林業生態工程的高效、穩定、持續發展，還需要從多個方面進行調整和完善。目前，國家已經將林業生態工程建設納入為重點發展項目，并積極推進植樹造林工作，同時也提高了林業生態工程建設技術。
參考文獻
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生態文明是在十七大報告中第一次明確提出的新論述,是繼物質文明和精神文明之后的一個新亮點,在全面建設小康社會中將生態文明建設納入為其中一項新的要求。林業作為生態建設的主體,在調節人與自然和諧中起到關鍵和紐帶的作用,它不僅是建設生態文明的重要載體,在社會的可持續發展中也起著重要的支撐作用。因此,應用現代林業理念構建生態文明建設。
2 發展林業是建設生態文明的首要任務
2.1 林業的決定性作用
林業不僅肩負了保護森林生態系統和恢復濕地生態系統的使命,還擔任了保護和拯救生物多樣性、改善和治理荒漠生態系統的職責。被譽為“地球之肺” 、“地球之腎” 、“地球的癌癥” 和“地球的免疫系統” 的分別為森林、濕地、荒漠和草原,它們作為陸地生態系統中最重要的4個子系統,發揮著主導和決定性的作用的為森林和濕地生態系統。經科學研究表明,70%以上的森林和濕地參與了地球化學循環過程,對生物界與非生物界之間的物質和能量交換發揮了重要作用,并維護了生態系統的平衡。因此,林業不管在當前還是在今后,都將是一項調節人與自然的關系的重要條件。
2.2 林業的推動潛力
森林生態系統由于其自身在運行過程中完全符合了“三R”原則,即降低資源消耗的Reduce原則、重新利用廢棄物并使之資源化的Recycle原則、重新建立再循環的Reuse原則。并且森林生態系統所生產出來的產品不僅具有可再生性,還具有可降解性。從再生性來看,森林在支持經濟發展中,是一項用之不竭的能源資源,被稱為第4大能源資源。
2.3 林業的特殊任務
當前人類共同面臨的嚴峻挑戰和建設生態文明需要著力解決的重大問題就是如何應對氣候變化。其中森林生態系統不僅為陸地上最大的儲碳庫,其還是最經濟的吸碳器。經科學研究表明,森林在光合作用下,其每生長11TI蓄積,就能將1.83t的CO2吸收,同時釋放1.62t的O2。當前約有2.48萬億t碳儲存于全球陸地生態系統中,其中在森林生系統中就有1.15萬億t。只有減少CO2等溫室氣體的排放才能維護全球氣候安全。在《京都議定書》中就有明確規定,工業直接減排和森林碳匯間接減排是2條減排途徑。森林碳匯減排與工業減排相比,不僅投資少、代價低,且綜合效益大,為此,其成為世界各國的基本共識和共同選擇,還被列為“巴厘路線圖”的一項重要內容。
2.4 生態文明是林業生態建設追求的目標
在建設生態文明的同時,不僅使林業建設和發展面臨新的挑戰,也給林業發展帶來了新機遇。全面實施以生態文明建設為主的過程也即建設現代林業的過程,為此,要用現代林業科技對植樹造林的質量和效益進行全面支撐,對森林、濕地、沙漠等生態系統進行建設和保護,以此來提高森林整理質量和綜合生產力水平,從而為建設生態文明奠定基礎,最終促進人與自然和諧。
3 用現代林業理念構建生態文明建設
3.1 遵循自然生態規律
(1)堅持采用生態文明思維,對林業建設與發展進行謀劃。
(2)在構建生態文明建設中樹立生態生產力理念,以此人們協調、保護、適應自然和自覺遵循自然生態規律的能力有所提高。
(3)在生態合理性平臺上對關系到林業建設發展的戰略問題、重要決策以及重大項目進行認真的研究和探索。
(4)在資源和環境可承載與可恢復范閘之內進行森林資源的開發和利用,在增加經濟總量時杜絕單純依靠資源投入來實現,避免出現耗竭資源、破壞環境的現象。要以自然生態規律為依據,以保持生態、經濟、社會、文化的協調發展。
3.2 全方位開展節能降耗,加強碳匯工作力度
(1)建立和完善森林資源管理體系,探索以提高森林資源利用為目的的森林資源管理新模式。
(2)創新技術,大力推廣新技術項目以使得木材利用率得以提高。對森林資源使用結構進行積極調整,以使得木材利用效率大幅度提高。
(3)盡快用新工藝與設備取代落后的工藝與設備,對粗獷型設施要加大對其維護,加大對更新項目的投資。
3.3 壯大林業產業實力
根據工業化、市場化、生態化的要求,并與林業資源利用現狀相結合,因地制宜地調整林業經濟結構,不斷擴展林業發展空間,從而逐漸形成多業并舉的發展格局。逐漸轉變現代林業經濟的增長方式,逐步由資源型林業轉向生態型林業。推廣林業特色產品的開發,不斷擴大可再生能源、清潔能源產業的規模,向著循環經濟的發展,以使得資源利用效益得以大大提高。
3.4 培育生態文明觀念
要積極開展創建生態文明的活動,并組織開展對森林文化和生態文化工程的建設,要讓生態文明觀、道德觀、政績觀和消費觀牢固樹立于全社會中,要讓廣大人民群眾逐漸形成尊重自然和善待環境的良好習慣。此外,還要積極推廣綠色教育的開展、綠色文化的構建、綠色經濟的發展和綠色家園的建設,要使全民生態憂患意識和責任意識得到大大提高,要讓每個公民都能全身參與到生態文明建設中來。
參考文獻:
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篇12
城市園林綠地系統是城市生態系統的重要組成部分，良好的生態環境是宜居環境的基礎。只有完善發達的城市綠地系統才有可能營造出宜居的城市環境。人們在欣賞、享受美的城市綠化景觀的同時，能夠更加自然、親近地融入到城市綠地環境中。
本文通過對生態園林綠地系統研究進行系統的歸納，旨在分析國內外研究的現狀以及在不同區域實踐的好壞，以提出今后綠地系統規劃的具體方向。
1 國內生態園林綠地系統研究進展
20世紀70年代初，生態學作為設計理論引入綠地規劃，城市綠地開始了以改善城市環境及滿足景觀要求的生態園林綠地階段。20世紀80年代初，城市綠地進入了生態園林的理論和實踐探索階段，出現了“世界花園城市”和“世界最適宜人居城市”。此時，老一代園林工作者系統地總結建國30多年來城市園林建設的經驗和教訓，主張用生態理論作指導，建設融經濟效益、生態效益、社會效益于一體的園林綠地系統[1]。景觀生態學的基本原理已融入城市綠地系統規劃中，國內的城市綠地建設就此達到了新的[2]。1986年，中國林學會在溫洲召開的“園林綠地系統規劃、植物造景與園林生態”研討會上，周義錄、展瑰琦、余森文等人首次提出了“生態園林”新概念。中國著名科學家錢學森提出了建設“森林城市”的觀點，強調綠色生態環境對建設人類生存空間的調節作用；改善城市生態環境的最好辦法就是運用生態學的理論來進行城市園林綠化建設，充分發揮綠色植物的功能。由植物構建的城市景觀，在功能效果上與植物群落結構設計有密切關系。21世紀初，城市綠地進入區域生態綠地及城市大園林綠地階段。生態園林觀點成為制訂城市綠化的方針和政策，也是進行城市園林綠地規劃的重要依據 [3]。
國內眾多大城市如北京，南京、深圳、太原、哈爾濱等紛紛進行生態園林城市建設的對策研究和綠地系統規劃實踐工作[4]。
1.1 人工植物群落的研究
人工自然植物群落是城市綠地景觀豐富的前提，也代表了城市的綠化發展水平，更是綠地系統生態功能的基礎。科學、合理的植物群落結構是綠地生態系統穩定、健康發展的基礎。王曉俊（2000）認為“自然式種植注重植物本身的特性和特點，植物間或植物與環境間生態和視覺上關系的和諧，體現了生態設計的基本思想。生態設計的目的就是要創造更自然的景觀，提倡利用種群多樣、結構復雜和競爭自由的植被類型[5]。”聶磊（2002）提出城市生態綠化概念，并從創建生態城市的一體化格局，提升城市生態設計水平，構建合理復合人工植物群落，提高植物配置水平等方面探討了城市生態綠化的思路和措施[6]。嚴玲璋（2003）曾提出“城市綠地以有生命的植物為主，構成的植物群落以 10~20 年后再現自然界的頂級群落為模式建成的生態綠地”[7]。宋興琴、鄒壽青（2003）提出在生態綠地建設中，創造多樣的生境，構建多種不同類型的人工植物群落，吸引益鳥、蟲等有益動物回到城市中，不僅能形成病蟲害的生態調控機制，還能大大豐富城市景觀，為市民創造一個鳥語花香的環境，讓人們感受到人與自然的和諧共存[8]。李妮等（2006）通過分析研究成都市園林綠化的現狀與不足，歸納現有的植物群落特征，提出“近自然人工植物群落”的營建理念，即遵循植物配置方法，營建不同類型的人工植物群落，應用于城市綠化建設[9]。郭麗（2009）提出應用人工頂級群落和動態平衡演替理論，形成具備多個優勢物種的不同類型群落交錯分布、穩定而優美的城市綠化景觀[10]。李燕等（2010）提出了生態園林的主題是自然植物群落或模擬自然植物群落。要使園林綠要使園林綠地景觀穩定、協調發展，就必須實行園林綠地類型的多樣化和園林景觀的生物多樣性[11]。
1.2 綠化不能背離生態規律
目前我國在綠地建設中有不少違背城市生態規律的現象，如：“廣場熱”、“草坪熱”、“景觀大道熱”等，為綠化而綠化，造成自然地貌植被被破壞。鑒于這種現象，不少學者提出了綠化一定要與生態相結合，城市的綠地系統規劃必須從生態學的角度出發，綠化建設離不開生態學理論的支撐。馬少妝（2010）提出了：無論從維護城市生態平衡，改善居民生活環境，或是城市現代化水平，實現社會可持續發展來看，都要求城市綠化以改善生態環境為主，同時發揮美化景觀、發展經濟等多種效益[12]。楊培峰 (2007) 以攀枝花市攀密片區控制性詳細規劃方案為例，指出綠地系統是城市內最重要保障安全的功能系統和自然生態系統，城市綠地系統功能的優劣，對城市這一人工生態系統的是否健康穩定顯得尤為重要[13]。韓忻德 (2002)指出：建設生態城市，要在積極搞好城市綠化的同時，在郊區建設大規模的環城林帶，抓好道路、河流綠化及近郊綠化，增加森林植被，提高森林覆蓋率，建立以城市為中心的綠色生態圈，形成良好的大環境,使我們的城市成為“森林城”、“園林城”、“生態城”[14]。胡建軍（2007）在對無錫市生態城市建設中提出了“綠線”規劃的具體措施，把無錫市中心城區的綠地系統規劃結構定為“環、楔、廊、園”的結構模式，可見生態城市建設中綠化是重要的一部分[15]。蒙光遠 (2005) 分析了目前城市環境綠化建設中潛在的隱患，指出人類對城市自然生態系統的建設、協調與恢復主要是通過城市綠化來實現的[16]。黃雪萍（2009）闡述了生態園林城市綠地系統生態建構的途徑，主要觀點有：城市綠地系統是城市系統內執行自然的“納污吐新”的子系統，傳統的綠地建設，重在挖掘單體的景觀功能。生態觀念引入城市建設，為認識和解決日益尖銳化的復雜城市環境問題提供了新的思路[17]。忻一平 (2009)指出城市需要綠地，城市更需要景觀生態綠地。所謂生態綠地就是以生態學原理為指導建植的綠地系統[18]。李昌浩(2007)指出從20世紀70年代，生態設計理論被引入綠地系統規劃，城市綠地開始了以滿足城市景觀環境的生態綠地階段[19]。李興平（2004）指出城市綠化的本質就是生態建設。其次，加強城市綠化是改善城市生態環境，促進可持續發展的重要舉措。城市綠化在保護和凈化環境的生態效果是顯著的，城市綠化是城市生態系統的重要組成部分，是城市生態平衡的調控者[20]。王海 (2009)提出了生態園林城市的內涵：創建國家生態園林城市即利用環境生態學原理, 規劃、建設和管理城市，進一步完善城市綠地系統，充分融合社會、文化、生態、經濟等因素，通過物質、能量、信息的高效利用，有效防治和處理城市大氣污染、水污染、土壤污染、噪音污染和各種廢棄物，實施清潔生產、綠色交通、綠色建筑，實現城市生態的良性循環和人居環境的持續改善[21]。
1.3 生態園林綠地系統規劃內容
城市綠地系統規劃的空間范圍有3個界限：一是市域；二是市區；三是城市建成區及分區。張菲莉 (2005)的《昆山市生態綠地系統規劃研究》，在全面調查分析昆山市生態綠地系統現狀的基礎上，提出昆山市生態綠地系統可持續發展的布局與原則[22]。趙艷華（2008）的《三河市城市生態建設和綠地系統規劃研究》，通過科學合理的系統布局，形成多方面、多層次穩定的綠地系統結構，建立具有三河市特色的城市綠地系統，形成特殊的城市景觀體系[23]。董慧玲（2007）通過分析城市生態綠地系統需要研究的主要問題,探討了如何建立具有自然生態效應的城市綠地系統[24]。陳粉麗（2009）通過探討蘭州市綠地具體建設方面應該采取的措施，對綠化植物的選擇和優化配置提出了建議[25]。陳竟（2008）探討了在生態園林城市定位下的新疆市綠地系統規劃的決策方法，在各類綠地規劃和綠地綜合效益兩個方面，運用生態學原理，比較分析法，多目標決策，AHP 法等多種方法進行合理的規劃決策[26]。胡英（2008）對包頭市生態園林綠地系統規劃做了詳細的研究，進行了城市綠地系統規劃、綠地建設規劃、樹種規劃、古樹名木保護規劃等[27]。
1.4 新技術的應用
生態園林綠地系統規劃也需要較強的技術支撐，無論是綠地現狀的調查分析，還是各類綠地的定位、定量以及功能的確立等，均需要借助一定的技術手段才能完成。隨著計算機學科的不斷發展，不少新技術在城市綠地系統規劃中得到運用，如：地理信息系統(GIS)在城市綠地系統規劃中的應用廣泛，它有助于更合理地規劃綠地系統，同時也更容易協調城市綠地與城市其他用地之間的關系。目前，GIS技術與景觀生態學相結合的原理現運用如下:
辛江等（2005）對應用遙感和GIS技術對烏魯木齊市的生態綠地格局進行了分析研究，試用TM多波段組合對烏魯木齊市綠地所進行的解譯，較好地提取了城市生態綠地的信息，對烏魯木齊市綠地分布格局的特點進行了分析，提出了烏魯木齊市生態綠地建設今后應施行的策略與措施[28]。胡勇和趙媛（2004）采用衛星遙感數據，選取景觀生態學指標對南京市主城區范圍內的城市綠地進行景觀格局分析[29]。肖榮波等（2004）介紹了城市綠地生態研究中的遙感特點，并論述了3S技術在城市綠地覆蓋清查、綠地三維量估測、適宜度評價、綠地景觀格局及其動態分析、綠地生態質量監測和城市綠地景觀生態規劃上的應用現狀，提出了現存的問題，并對其未來發展的方向作了展望[30]。
1.5 小結
國內在生態園林綠地系統規劃方面的研究很多，涵蓋了很多方面，有比較多的經驗可以為我們借鑒。但從整體而言，我國生態園林綠地系統規劃更注重人均綠地指標，因而我們要加大對綠地結構和空間配置的生態學研究力度，城市生態園林綠地規劃的科學性和可操作性還需進一步加強。
2 結語
生態園林綠地系統的研究已經引起人們的重視，這對于綠地系統的研究是一個良好的開端，也是今后生態城市建設的重要方面。我國生態園林綠地系統的研究理論比較詳細，但城市園林綠化的總體水平與世界發達國家之間還有很大的差距。國內生態園林綠地系統理論在實際規劃設計時，還需要加大對綠地結構和空間配置的生態學研究力度。因此，我們要做好綠地系統的生態學宣傳，讓更多人認識和了解并把生態園林理念加入綠地系統的研究，使城市綠化能夠展示出順應自然的嶄新面貌，這將對城市生態環境改善起到極大的作用。創建生態園林城市，發展城市園林綠化事業，是城市建設的必然需求，是廣大人民群眾的迫切愿望，也是改善生態環境，促進城市可持續發展的正確選擇和必由之路。（收稿：2012-01-05）
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