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開(kāi)放經(jīng)濟(jì)論文實(shí)用13篇

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開(kāi)放經(jīng)濟(jì)論文

篇1

其次,我國(guó)在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,一直致力于推動(dòng)人民幣的國(guó)際化。人民幣的國(guó)際化對(duì)于緩解我國(guó)人民幣升值壓力、緩解國(guó)內(nèi)通貨膨脹情況都發(fā)揮著非常有利的作用。而隨著2014年英國(guó)決定在國(guó)內(nèi)發(fā)行人民幣國(guó)債的舉動(dòng),人民幣國(guó)際化的步伐更加向前邁了一大步,但是在人民幣國(guó)際化帶來(lái)了諸多好處的同時(shí),也會(huì)給我國(guó)金融的穩(wěn)定帶來(lái)一定不利的影響。關(guān)于貨幣國(guó)際化的影響,國(guó)際與國(guó)內(nèi)學(xué)者都有一定的研究,國(guó)外的學(xué)者主要站在美元國(guó)際化的角度分析了美元國(guó)際化帶來(lái)的對(duì)于美國(guó)國(guó)內(nèi)貨幣政策運(yùn)用以及美元貶值的不利影響。他們認(rèn)為美元作為世界貨幣的這些年,使得美國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易赤字非常嚴(yán)重,政府的負(fù)債壓力也非常大,這些因素便促使了美國(guó)量化寬松政策的出現(xiàn),而對(duì)于財(cái)政及金融政策的放松管制,便引發(fā)了2008年的美國(guó)次貸危機(jī),這些都要引以為戒;而我國(guó)的學(xué)者主要站在人民幣國(guó)際化的角度分析了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)下人民幣國(guó)際化對(duì)金融穩(wěn)定造成的不利影響。我國(guó)的學(xué)者分析了我國(guó)貨幣政策的有效性、匯率政策的實(shí)施、金融投機(jī)行為等對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還沒(méi)有強(qiáng)大到和美國(guó)相對(duì)比的地步,因此,人民幣國(guó)際化的進(jìn)程可能會(huì)對(duì)我國(guó)的匯率制度造成不利影響,破壞我國(guó)匯率制度的統(tǒng)一,影響我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上流通的貨幣量,從而對(duì)貨幣政策造成一定的壓力。另外,如果人民幣在國(guó)際市場(chǎng)中存在非正常流動(dòng),無(wú)論是某些國(guó)家大量買(mǎi)入人民幣還是大量拋售人民幣,都會(huì)對(duì)我國(guó)金融業(yè)尤其是銀行造成不利的影響。

總的來(lái)講,在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)中,無(wú)論是金融領(lǐng)域的開(kāi)放帶來(lái)的金融創(chuàng)新還是在人民幣國(guó)際化的進(jìn)程中可能出現(xiàn)的人民幣大規(guī)模的非正常流動(dòng),以及整個(gè)國(guó)際宏觀環(huán)境本身帶有的不確定,都會(huì)給我國(guó)的金融穩(wěn)定帶來(lái)一定的挑戰(zhàn),都會(huì)對(duì)我國(guó)金融防范與自身化解外部風(fēng)險(xiǎn)提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但是我國(guó)采取開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的大趨勢(shì)是不可改變的,因此,如何適應(yīng)這個(gè)趨勢(shì),在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中有效維護(hù)我國(guó)金融的穩(wěn)定,是我們必須要考慮的內(nèi)容。

二、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下維護(hù)金融穩(wěn)定的實(shí)踐

由于影響金融穩(wěn)定的因素既有金融行業(yè)本身的不穩(wěn)定性,又有相關(guān)外部政策原因,因此在維護(hù)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下我國(guó)金融的穩(wěn)定時(shí),要從兩方面考慮。從金融系統(tǒng)自身考慮。處在金融系統(tǒng)核心地位的銀行業(yè)要做出重大調(diào)整,積極維護(hù)金融穩(wěn)定。首先要提升銀行的經(jīng)營(yíng)能力來(lái)防范可能存在的金融風(fēng)險(xiǎn),即提高銀行壞賬準(zhǔn)備金率,使其資產(chǎn)不會(huì)受到突如其來(lái)的外部金融風(fēng)險(xiǎn)的影響;我國(guó)銀行管理機(jī)構(gòu)要完善對(duì)各大銀行的監(jiān)管力度,對(duì)貸款的額度以及比率等都做出相應(yīng)合理的最高限額規(guī)定等。其次,加大銀行業(yè)信息的透明度。加大銀行業(yè)的信息披露力度能夠驅(qū)使銀行機(jī)構(gòu)更加謹(jǐn)慎地經(jīng)營(yíng)與管理,這樣就不會(huì)產(chǎn)生過(guò)多的金融產(chǎn)品泡沫,對(duì)于維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定具有非常重要的作用。最后,化解銀行業(yè)的支付與結(jié)算風(fēng)險(xiǎn),在這個(gè)方面可以借鑒國(guó)際清算體系相關(guān)的做法,銀行要時(shí)刻關(guān)注客戶(hù)借貸的流動(dòng)性,這樣可以隨時(shí)掌握貸出的資金的用途,從而化解某些不必要的風(fēng)險(xiǎn)。從相關(guān)的外部因素考慮,則需要強(qiáng)化金融市場(chǎng)的功能作用。我國(guó)政府在制定金融政策的時(shí)候要注意保持金融政策的穩(wěn)定性與連續(xù)性。宏觀政策的變動(dòng)是引起金融市場(chǎng),尤其是債券與股票市場(chǎng)變動(dòng)的重要因素,在如今金融市場(chǎng)不斷開(kāi)放的背景下,金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定因素較多。另外還需要加強(qiáng)國(guó)際間在金融風(fēng)險(xiǎn)防范方面的交流與合作,共同建立起金融危機(jī)處理機(jī)制,既要與國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等全球性的經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)交流,也要與世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)加強(qiáng)交流,在此基礎(chǔ)上建立良好的合作機(jī)制,這樣即使出現(xiàn)了金融危機(jī),也會(huì)在世界人民的共同努力下將損失降到最小。

篇2

為全面了解掌握福建省投資環(huán)境的變動(dòng)情況,對(duì)各設(shè)區(qū)市投資環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和量化考核,對(duì)涉外管理部門(mén)的行政效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),福建省外資辦從2001年起建立了外商投資環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作制度,每年以問(wèn)卷方式開(kāi)展一次測(cè)評(píng)調(diào)查。測(cè)評(píng)工作以全省及九個(gè)設(shè)區(qū)市和有關(guān)涉外職能部門(mén)作為測(cè)評(píng)對(duì)象,通過(guò)考察外商對(duì)投資軟硬環(huán)境及投資相關(guān)要素的評(píng)價(jià),籍以衡量測(cè)評(píng)對(duì)象的投資環(huán)境現(xiàn)狀和變化情況,并就各職能部門(mén)的施政行為進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。本文借助測(cè)評(píng)調(diào)查數(shù)據(jù),定量分析與定性分析相結(jié)合,從不同角度研究評(píng)估福建省外商投資環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀。

1.1對(duì)福建省外商投資軟環(huán)境的總體分析

測(cè)評(píng)結(jié)果顯示,外商投資企業(yè)對(duì)福建省投資軟環(huán)境的滿(mǎn)意度,2001~2007年期間整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。2001~2004年,得分區(qū)間在6.66~6.94。實(shí)施海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái),近三年得分均超過(guò)7分,表明福建省外商投資軟環(huán)境建設(shè)躍上了一個(gè)新臺(tái)階。2007年全省投資環(huán)境總體滿(mǎn)意度指數(shù)為7.12分,較前兩年相比有所下降。其主要原因是存在一些全國(guó)性的客觀因素影響,諸如人民幣升值幅度較大、貨幣政策越來(lái)越緊、出口退稅率連續(xù)下調(diào)、加工貿(mào)易政策調(diào)整力度較強(qiáng)、“兩稅合一”以及《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施。加之福建省業(yè)已存在的勞動(dòng)力緊缺、用地緊張等老問(wèn)題,對(duì)于多數(shù)以外向?yàn)橹鞯耐馍掏顿Y企業(yè)來(lái)說(shuō),矛盾和困難比較突出。測(cè)評(píng)調(diào)查結(jié)果是在閩外商對(duì)現(xiàn)實(shí)困境的真實(shí)反映,同時(shí)也表明福建省外商投資軟環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力還有待于提高。

從投資軟環(huán)境期望滿(mǎn)足程度看,在全省九個(gè)設(shè)區(qū)市被訪的外資企業(yè)中,認(rèn)為目前本地區(qū)投資軟環(huán)境已超過(guò)預(yù)期期望的占12.8%,基本接近預(yù)期期望的占67.7%,未達(dá)到預(yù)期期望的占19.5%,全省投資軟環(huán)境期望滿(mǎn)足指數(shù)為5.78,處于“基本接近期望”的水平。這表明,目前福建省投資軟環(huán)境總體水平基本達(dá)到外商的預(yù)期期望。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,外商對(duì)福建省投資環(huán)境持續(xù)改善抱有信心,對(duì)海西發(fā)展前景表示樂(lè)觀。在調(diào)查中,認(rèn)為投資軟環(huán)境會(huì)繼續(xù)得到改善的占66.6%,有八成多的被訪者對(duì)海西發(fā)展前景表示比較樂(lè)觀,僅有1.5%的被訪企業(yè)感到不太樂(lè)觀。外商在閩繼續(xù)投資的意愿較為強(qiáng)烈,有六成多的被訪企業(yè)表示將會(huì)繼續(xù)在本地區(qū)投資,有四成多的被訪企業(yè)表示還會(huì)推薦親友或同行來(lái)本地區(qū)投資興業(yè)。

1.2對(duì)福建省外商投資政務(wù)環(huán)境的分析

政務(wù)環(huán)境是外商投資軟環(huán)境建設(shè)的核心,其內(nèi)容主要體現(xiàn)在政務(wù)工作的高效率、低成本、透明化、便民化。在投資環(huán)境測(cè)評(píng)中,對(duì)各設(shè)區(qū)市政務(wù)環(huán)境滿(mǎn)意度的評(píng)價(jià)設(shè)置了6個(gè)項(xiàng)目,分別為辦事效率、服務(wù)態(tài)度、廉潔奉公、政策穩(wěn)定性、政策透明度、執(zhí)行公平性,其中后三項(xiàng)為近兩年新增評(píng)價(jià)項(xiàng)目。根據(jù)我們的分類(lèi),同時(shí)為便于跨年度的比較分析,我們以前三項(xiàng)作為政務(wù)環(huán)境的評(píng)判依據(jù),而把后三項(xiàng)作為政策環(huán)境的評(píng)判依據(jù)。

測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)顯示,2001~2007年福建省外商投資政務(wù)環(huán)境滿(mǎn)意度指數(shù)整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),2001年為5.74,2005年達(dá)到峰值7.11后,在高位整理,有所回調(diào)。具體分析近三年政務(wù)環(huán)境分項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果,外商對(duì)公務(wù)人員服務(wù)態(tài)度較為滿(mǎn)意,對(duì)政務(wù)部門(mén)辦事效率較不滿(mǎn)意,辦事效率滿(mǎn)意度指數(shù)下降幅度比較大。對(duì)政府職能部門(mén)施政行為滿(mǎn)意度進(jìn)行分析,被訪企業(yè)近幾年普遍對(duì)外經(jīng)貿(mào)部門(mén)、海關(guān)、對(duì)臺(tái)部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)和僑務(wù)部門(mén)評(píng)價(jià)較高。在2007年全省9個(gè)設(shè)區(qū)市的政務(wù)環(huán)境評(píng)價(jià)中,總體滿(mǎn)意度較高的依次為三明市、龍巖市和南平市。從總體上看,外商對(duì)內(nèi)陸地區(qū)政務(wù)環(huán)境滿(mǎn)意度的評(píng)價(jià)要高于沿海地區(qū)。

外商投資企業(yè)大多屬于“兩頭在外”類(lèi)型,因此比較關(guān)注通關(guān)環(huán)境的優(yōu)劣,這是政務(wù)環(huán)境的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。測(cè)評(píng)結(jié)果顯示,近幾年福建口岸管理部門(mén)高度重視環(huán)境建設(shè)工作,改善通關(guān)環(huán)境卓有成效。2003年以來(lái)外商滿(mǎn)意度指數(shù)大幅提升,2004~2007年平均值高達(dá)7.43,比同期政務(wù)環(huán)境得分(6.86)高出8.3個(gè)百分點(diǎn),也高于其他投資要素和條件的測(cè)評(píng)得分。2007年測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)顯示,6個(gè)設(shè)區(qū)市的通關(guān)環(huán)境滿(mǎn)意度指數(shù)在各項(xiàng)可比測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)中排名第一。

1.3對(duì)福建省外商投資政策環(huán)境的分析

外商投資政策環(huán)境是指各級(jí)政府制定的關(guān)于吸收外資的政策規(guī)定,諸如鼓勵(lì)外商投資的財(cái)政稅收政策、土地政策、金融政策、勞動(dòng)人事政策等。這些政策規(guī)定是否適應(yīng)外商投資變化的需求,其穩(wěn)定性、透明度和執(zhí)行公平性如何,則是我們考察的重點(diǎn)。

根據(jù)測(cè)評(píng)調(diào)查數(shù)據(jù),2005~2007年福建省外商投資政策環(huán)境滿(mǎn)意度指數(shù)分別為7.41、7.36、7.01,政策環(huán)境滿(mǎn)意度指數(shù)在2005年達(dá)到階段峰值后,開(kāi)始出現(xiàn)下降趨勢(shì)。相較而言,外商對(duì)政策穩(wěn)定性的評(píng)價(jià)較高,對(duì)政策透明度還有疑義。主要原因是,福建省政府于2005年集中出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)口岸大通關(guān)建設(shè)的若干意見(jiàn)》等一系列有利于改善投資環(huán)境、擴(kuò)大吸收外資的政策規(guī)定,其后政策出臺(tái)力度則有所減弱。各設(shè)區(qū)市的情況也與此類(lèi)似,近兩年很少推出新的扶持政策。

從2007年各設(shè)區(qū)市政策環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果看,滿(mǎn)意度指數(shù)高于全省平均水平的依次為:三明、龍巖、寧德、漳州、南平、莆田、廈門(mén)。山區(qū)地市更加注重通過(guò)營(yíng)造較好的政策環(huán)境,以增強(qiáng)對(duì)外商投資的吸引力。同時(shí)也一定程度上表明,條件較好的地方已經(jīng)開(kāi)始從“招商引資”向“招商選資”過(guò)渡。具體考察政策執(zhí)行公平性的滿(mǎn)意度指數(shù),盡管2007年全省平均水平略高于政策透明度,但有6個(gè)設(shè)區(qū)市滿(mǎn)意度指數(shù)低于政策透明度,反映出大多數(shù)地方在政策執(zhí)行方面還不盡人意。

1.4對(duì)福建省外商投資市場(chǎng)環(huán)境的分析

外商投資市場(chǎng)環(huán)境主要包括與外商投資行為相關(guān)的市場(chǎng)體系健全性、運(yùn)行機(jī)制健康性、市場(chǎng)信用環(huán)境和資本市場(chǎng)的發(fā)育程度等。在投資環(huán)境測(cè)評(píng)調(diào)查中,2001~2003年指標(biāo)設(shè)計(jì)為市場(chǎng)秩序,2004年采用市場(chǎng)開(kāi)放性、競(jìng)爭(zhēng)平等性、社會(huì)信用度三項(xiàng)指標(biāo)平均,2005~2007年直接采用“市場(chǎng)環(huán)境”來(lái)衡量上述要素和條件。需要進(jìn)一步說(shuō)明的是,在投資環(huán)境測(cè)評(píng)調(diào)查指標(biāo)體系中,“市場(chǎng)環(huán)境”與“融資環(huán)境”并列作為調(diào)查內(nèi)容。因此,本文所研究的“市場(chǎng)環(huán)境”并不包括資本及其他要素市場(chǎng),而把這部分內(nèi)容歸并到“投資要素配套環(huán)境”。

由于我國(guó)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)還處于初級(jí)階段,外商對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的滿(mǎn)意度指數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)性較強(qiáng)的特征,2001年得分為6.06,2002年得分最低(為5.91),2006年為得分最高年份(得分7.1)。2007年,外商對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的滿(mǎn)意度指數(shù)為6.74,低于政務(wù)環(huán)境得分6.92、政策環(huán)境得分7.01,說(shuō)明福建省在市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)方面有所滯后。

分析比較各設(shè)區(qū)市的市場(chǎng)環(huán)境,2007年外商滿(mǎn)意度指數(shù)除三明、寧德外的其它七個(gè)設(shè)區(qū)市比2006年均有不同程度的下降,得分居前的廈門(mén)、泉州、龍巖的降幅較大。與國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化相一致,各地市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步趨緊,這一現(xiàn)象應(yīng)引起重視。

1.5對(duì)福建省外商投資要素配套環(huán)境的分析

如上所述,我們把與外商投資行為相關(guān)的資本、土地、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)的條件統(tǒng)稱(chēng)為投資要素配套環(huán)境。為便于直觀分析,投資要素配套環(huán)境主要考察土地供應(yīng)、勞動(dòng)力供應(yīng)、資金供應(yīng)(融資環(huán)境)、能源及原材料供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)及技術(shù)配套的變動(dòng)情況。

根據(jù)測(cè)評(píng)調(diào)查數(shù)據(jù),我們整理形成2005~2007年福建省外商投資要素配套環(huán)境滿(mǎn)意度指數(shù)及其構(gòu)成表(見(jiàn)表1)。由此可見(jiàn),近三年投資要素配套環(huán)境滿(mǎn)意度指數(shù)逐年下降,而且每一構(gòu)成要素均呈回落態(tài)勢(shì)。同時(shí),外商最不滿(mǎn)意的依次為勞動(dòng)力供應(yīng)、資金供應(yīng)和土地供應(yīng),三個(gè)年度無(wú)一例外。特別是勞動(dòng)力供應(yīng)滿(mǎn)意度指數(shù)僅6.17,是所有投資軟環(huán)境測(cè)評(píng)指標(biāo)的最低值,而且在6個(gè)設(shè)區(qū)市測(cè)評(píng)結(jié)果中排名倒數(shù)第一。

2007年測(cè)評(píng)調(diào)查還表明,目前影響福建省外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)的幾大難題分別是:人才招聘與穩(wěn)定、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高、資金籌措困難等。其中人才招聘與穩(wěn)定問(wèn)題尤為突出,9個(gè)設(shè)區(qū)市的外商都把它作為最主要的問(wèn)題。這從另一個(gè)側(cè)面證實(shí)了投資要素配套環(huán)境測(cè)評(píng)結(jié)論的可靠性。

綜上所述,近幾年福建省外商投資軟環(huán)境改善不力,既有自身在政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)方面有所松懈的原因,但更多的是受制于國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動(dòng)的影響,投資要素配套環(huán)境有所惡化帶來(lái)的結(jié)果。因此,能否有效解決外商反映突出的用工難、融資難、用地難問(wèn)題,必須引起各地政府及相關(guān)部門(mén)的高度重視。

2改善福建省外商投資軟環(huán)境的對(duì)策建議

改善外商投資軟環(huán)境,事關(guān)福建對(duì)外開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力的提升,事關(guān)推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的成效。因此,建議各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要高度重視外商投資軟環(huán)境建設(shè)工作,進(jìn)一步更新觀念,突出重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境的持續(xù)改善,大力解決外商投資企業(yè)面臨的用工難、融資難、用地難等問(wèn)題。

2.1營(yíng)造更加高效、便捷、規(guī)范的政務(wù)環(huán)境

2.1.1完善外商投資審批管理制度

以提高工作效能為目標(biāo),按照《行政許可法》的要求,對(duì)現(xiàn)行外商投資管理體制進(jìn)行重新核準(zhǔn)定位和規(guī)范,從職能設(shè)置上界定各職能部門(mén)施行對(duì)外商投資企業(yè)的管理權(quán)限、管理事項(xiàng)和相應(yīng)的操作辦法。對(duì)能夠通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)中介組織的自律管理解決的問(wèn)題,可不設(shè)立行政審批,并要加快向中介組織轉(zhuǎn)移有關(guān)涉外管理職能;對(duì)確需設(shè)立的行政審批、審核事項(xiàng),也要明確條件,精簡(jiǎn)層次,縮短時(shí)限,強(qiáng)化服務(wù),增加透明度。

2.1.2健全外商投資促進(jìn)服務(wù)體系

以增強(qiáng)服務(wù)功能為目標(biāo),推行外商投資企業(yè)和外商投資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度,在項(xiàng)目選擇、項(xiàng)目審批、企業(yè)設(shè)立、項(xiàng)目實(shí)施、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、政策咨詢(xún)等方面為外商當(dāng)好參謀,主動(dòng)幫助外商協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。積極為外商提供便利的生產(chǎn)、生活、文化環(huán)境,建立健全人才流動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制,改革勞動(dòng)用工制度和完善社會(huì)保障體系,為外商投資企業(yè)職工入戶(hù)、就醫(yī)、子女入學(xué)等提供方便。改進(jìn)外商投資企業(yè)人員出入境的管理辦法,簡(jiǎn)化審批程序,提高服務(wù)效率。

2.1.3加強(qiáng)行政執(zhí)法環(huán)境建設(shè)

以規(guī)范執(zhí)法行為為目標(biāo),建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制,通過(guò)崗位責(zé)任制來(lái)明確工作職責(zé)、承諾制來(lái)明確管理和服務(wù)要求、公示制來(lái)推行政務(wù)公開(kāi)、公開(kāi)評(píng)議來(lái)強(qiáng)化民主監(jiān)督、效能告誡來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),營(yíng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境。當(dāng)前特別要進(jìn)一步規(guī)范對(duì)外商投資企業(yè)的收費(fèi)、檢查、評(píng)比等活動(dòng),由各級(jí)政府糾風(fēng)部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督和管理。清理現(xiàn)行行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,推行“收費(fèi)許可證”、“項(xiàng)目上網(wǎng)公示”、“一個(gè)窗口”收費(fèi)等制度。各類(lèi)檢查必須實(shí)行檢查報(bào)備、登記制和檢查許可證制,嚴(yán)禁對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行同一部門(mén)多級(jí)重復(fù)檢查或同項(xiàng)目重復(fù)檢查,無(wú)正當(dāng)理由及法定手續(xù)不得對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行突擊檢查。禁止對(duì)外商投資企業(yè)搞各種達(dá)標(biāo)或評(píng)比等活動(dòng)。

2.2營(yíng)造更加統(tǒng)一、穩(wěn)定、透明的政策環(huán)境

2.2.1清理調(diào)整涉外政策法規(guī)

各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步清理現(xiàn)行的地方性涉外經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)和政策措施,保持政策的統(tǒng)一性,努力消除政出多門(mén)、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。要從省里有關(guān)部門(mén)入手開(kāi)展清理政策法規(guī)工作,做到政策規(guī)章條文明晰,表述準(zhǔn)確,避免部門(mén)間交叉和矛盾,各地政府也要依據(jù)省里清理政策規(guī)章的要求,調(diào)整各地相關(guān)的政策規(guī)章,廢止不統(tǒng)一、不規(guī)范的政策文件。新制定的涉外經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)及政策措施,必須和國(guó)家法律法規(guī)保持一致,特別要注重從制訂實(shí)施優(yōu)惠的激勵(lì)性政策轉(zhuǎn)向制訂實(shí)施基于規(guī)則的規(guī)范性政策。

2.2.2落實(shí)兌現(xiàn)涉外扶持政策

各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)落實(shí)兌現(xiàn)國(guó)家和省里出臺(tái)的涉外優(yōu)惠政策和扶持措施,保持政策的穩(wěn)定性,并最大限度地釋放政策效應(yīng)。對(duì)近年來(lái)福建省政府出臺(tái)的一系列扶持政策,除省政府已用正式文件作修訂的條款之外,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,不得以任何借口拒不執(zhí)行。對(duì)于有些與外資企業(yè)訂立的合同條款,由于國(guó)家政策的調(diào)整而難以執(zhí)行,或由于合同條款不嚴(yán)密、市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生變化而產(chǎn)生矛盾的,必須主動(dòng)與外商協(xié)商,采取過(guò)渡性措施或以其他方式予以補(bǔ)償。加大執(zhí)法監(jiān)督檢查工作力度,保證各項(xiàng)優(yōu)惠政策和扶持措施在基層得到落實(shí)。

2.2.3完善政策信息咨詢(xún)服務(wù)

成立專(zhuān)門(mén)的省級(jí)涉外政策咨詢(xún)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一國(guó)家和省里的涉外經(jīng)濟(jì)政策法規(guī),并適時(shí)向社會(huì)提供涉外經(jīng)濟(jì)政策的咨詢(xún)服務(wù),促進(jìn)政策信息更加公開(kāi)、透明。各級(jí)政府與省直涉外部門(mén)要協(xié)同配合,建立相應(yīng)的機(jī)制,交流信息,提供數(shù)據(jù),為外商投資提供全面的政策法規(guī)和信息服務(wù)。各級(jí)政府部門(mén)所制定的影響涉外經(jīng)濟(jì)政策的法規(guī)和措施,要在指定刊物上予以公布,杜絕靠印發(fā)內(nèi)部文件、紅頭文件來(lái)管理涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的做法。

2.3營(yíng)造更加公平、有序、誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境

2.3.1建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

加強(qiáng)市場(chǎng)自身建設(shè),完善市場(chǎng)管理制度,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,為外商和外商投資企業(yè)營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。著力消除地方保護(hù)主義和地區(qū)經(jīng)濟(jì)封鎖,打破部門(mén)和行業(yè)對(duì)市場(chǎng)的壟斷,糾正以任何行政手段歧視或阻礙外商投資的行為,建立統(tǒng)一、公開(kāi)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。查處行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,尤其是壟斷性行業(yè)和公用企業(yè)以?xún)r(jià)格或收費(fèi)形式限制、妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。

2.3.2整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序

繼續(xù)嚴(yán)厲打擊制假售假、虛假?gòu)V告、商業(yè)欺詐、傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)、偷逃騙稅、走私販私、金融證券犯罪和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。外商對(duì)市場(chǎng)環(huán)境存在問(wèn)題反映強(qiáng)烈的地方,要組織開(kāi)展涉及外商投資企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),維護(hù)外商投資企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為,實(shí)行中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)鑒證服務(wù)市場(chǎng)的整頓,嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)出具虛假資信證明、虛假評(píng)估、虛假鑒證等不法行為。

2.3.3加快社會(huì)信用體系建設(shè)

社會(huì)信用體系建設(shè)是改善信用環(huán)境、規(guī)范信用秩序的治本之策。抓緊研究出臺(tái)地方性法規(guī)和政策,理順監(jiān)管體制,積極培育和發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng),依法規(guī)范信用服務(wù)行為,保護(hù)外商的合法權(quán)益。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要加大組織協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)信用信息共享,整合信用服務(wù)資源,加快建設(shè)企業(yè)和個(gè)人信用服務(wù)體系。發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)的作用,促進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和行業(yè)守信自律,推動(dòng)社會(huì)信用體系的商業(yè)化運(yùn)作。完善信用監(jiān)管和失信懲戒制度,依托“金稅”、“金關(guān)”、“金質(zhì)”等管理系統(tǒng),完善納稅人信用數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全企業(yè)偷逃騙稅記錄,推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量記錄電子化,形成失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。

2.4營(yíng)造更加符合外商投資需求的配套環(huán)境

2.4.1強(qiáng)化人力資源保障

研究制定《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施辦法和有關(guān)配套法規(guī),創(chuàng)建新型的人才流動(dòng)和吸納機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)用工的指導(dǎo)。同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)《勞動(dòng)合同法》的宣傳力度,使廣大的勞動(dòng)者和企業(yè)全面地、準(zhǔn)確地理解和貫徹這部法律。在大力發(fā)展教育、科技的同時(shí),積極構(gòu)建若干人才制高點(diǎn),著力培育若干吸納人才的重點(diǎn)載體和人才創(chuàng)業(yè)基地。要把引資工作與引智工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),以項(xiàng)目為主體,大力引進(jìn)留學(xué)生、海外學(xué)者來(lái)閩創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與四川、河南等勞務(wù)輸出大省和寧夏、重慶、新疆等對(duì)口幫扶地區(qū)的合作,建立勞動(dòng)力市場(chǎng)信息交流機(jī)制,定期相互通報(bào)勞務(wù)合作計(jì)劃,廣泛引進(jìn)經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工。

2.4.2積極改善融資環(huán)境

推進(jìn)金融市場(chǎng)的培育和發(fā)展,不斷提高直接融資的比重,擴(kuò)大企業(yè)債券、股票融資、風(fēng)險(xiǎn)投資的規(guī)模,為外商投資企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)可靠和寬松的融資環(huán)境。金融業(yè)要牢固樹(shù)立服務(wù)外商投資的經(jīng)營(yíng)觀念,適時(shí)調(diào)整信貸策略,擴(kuò)大外商投資企業(yè)的信貸規(guī)模。有關(guān)金融部門(mén)要圍繞外商投資企業(yè)進(jìn)行金融信貸創(chuàng)新,對(duì)具備條件的外商投資企業(yè)開(kāi)展綜合授信和循環(huán)信用業(yè)務(wù),為其提供貸款、承兌、貼現(xiàn)、信用證等多種信用品種服務(wù),推選各種金融中介業(yè)務(wù),探索信貸市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合的金融工具創(chuàng)新,并通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,資本市場(chǎng)直接融資、風(fēng)險(xiǎn)投資等多種渠道,為外商投資企業(yè)融資創(chuàng)造條件。改進(jìn)信用管理,建立以企業(yè)、企業(yè)法人、中介機(jī)構(gòu)為主體,以信用登記、信用評(píng)估、信用為主要內(nèi)容的信用制度。各級(jí)政府要推動(dòng)建立外商投資企業(yè)信用擔(dān)保體系,擔(dān)保資金可由地方政府出資,各類(lèi)基金和私營(yíng)企業(yè)介入,或采取向社會(huì)公共募集資金等多種形式。

2.4.3有效破解用地難題

福建省人均耕地僅0.6畝,不及全國(guó)平均水平的一半,用地短缺問(wèn)題尤其突出。目前,項(xiàng)目用地存量少和土地使用費(fèi)大幅提高,直接影響到福建省外資項(xiàng)目的落地。各級(jí)國(guó)土部門(mén)要落實(shí)政策,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的外資工業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)用地指標(biāo)予以重點(diǎn)保證,同時(shí)設(shè)立省重大利用外資項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)用地指標(biāo)。規(guī)范地產(chǎn)交易行為,完善工作流程,實(shí)行全程制,提高服務(wù)水平。鼓勵(lì)外商以收購(gòu)、兼并、租賃、產(chǎn)權(quán)置換、特許權(quán)經(jīng)營(yíng)等參與國(guó)有企業(yè)的改造,鼓勵(lì)外商采用BOT或TOTT基金方式投資基礎(chǔ)設(shè)施以及投資證券業(yè)等,緩解用地的壓力。引導(dǎo)外資項(xiàng)目向開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)集中,推行多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,努力提高土地容積率,提高外資項(xiàng)目土地節(jié)約集約利用率。

參考文獻(xiàn):

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[2]楊先明.發(fā)展階段與國(guó)際直接投資[M].北京:商務(wù)印書(shū)館,2000:277-285.

篇3

選取2015年1月為研究起點(diǎn)。即2015年1月開(kāi)始實(shí)施村莊搬遷,搬遷耗時(shí)1年,2015年12月底搬遷工作結(jié)束;村民搬遷費(fèi)為初始一次支付。2016年1月起,開(kāi)始對(duì)SQ村下壓煤的開(kāi)采工作。該礦可保證接續(xù)生產(chǎn),產(chǎn)煤量均為21.5萬(wàn)t/月。采出的煤炭即采即銷(xiāo),銷(xiāo)售價(jià)格為900元/t,成本400元/t(成本中已包含應(yīng)繳資源稅和其他稅費(fèi))。當(dāng)?shù)囟愂照咭?guī)定,企業(yè)所得稅稅率為25%。結(jié)合該礦實(shí)際壓煤量和每月采煤量,SQ礦村下壓煤搬遷開(kāi)采的生產(chǎn)周期將延伸到2017年1月,此時(shí)可開(kāi)采的煤量?jī)H余8萬(wàn)t,不能滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn),現(xiàn)金流隨之減少,圖2為村莊搬遷方案的現(xiàn)金流量情況。如表3所示,凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率均大于零,說(shuō)明搬遷開(kāi)采方案可行,而且通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比可知,搬遷開(kāi)采比傳統(tǒng)開(kāi)采模式能釋放更多的煤量,能獲得4.7萬(wàn)元的超額稅后收益。在地表村莊遷移以后,企業(yè)在進(jìn)行開(kāi)采過(guò)程中技術(shù)手段更為有效實(shí)施,搬遷開(kāi)采項(xiàng)目每月的凈收益回收全部投資所需的時(shí)間(即靜態(tài)回收期)為12.86月,在考慮時(shí)間價(jià)值時(shí)(動(dòng)態(tài)回收期)為13.42月,對(duì)比帶來(lái)的收益,投資效果明顯。綜上所述,從技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看,村莊搬遷的開(kāi)采方案可以取得高額的經(jīng)濟(jì)收益,是最合適的開(kāi)采方案。

篇4

嚴(yán)格地說(shuō),國(guó)際貿(mào)易包括商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易與技術(shù)貿(mào)易三部分。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化進(jìn)程的加速,服務(wù)貿(mào)易與技術(shù)貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用日益顯著。但由于受統(tǒng)計(jì)資料的限制,本文著重分析商品貿(mào)易的依存度。根據(jù)對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行整理,2000年長(zhǎng)江三角洲地區(qū)外貿(mào)依存度為55.6%(參見(jiàn)表1)。

其中,上海最高,達(dá)99.4%,江蘇次之,為44.5%,浙江為38.1%。長(zhǎng)江三角洲貿(mào)易依存度比全國(guó)平均水平高11.6個(gè)百分點(diǎn),充分反映了長(zhǎng)江三角洲的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度處于領(lǐng)先地位。但令人驚異的是,該區(qū)外貿(mào)依存度卻比沿海地區(qū)平均水平(63%)低7.4個(gè)百分點(diǎn)。究其原因,廣東省外貿(mào)依存度高達(dá)145.6%,且權(quán)重極大:2000年進(jìn)出口額達(dá)1701億美元,占沿海地區(qū)38.8%,比長(zhǎng)江三角洲高419.2億美元。廣東一省拉動(dòng)沿海地區(qū)外貿(mào)依存度16.7個(gè)百分點(diǎn)。除去廣東省,長(zhǎng)江三角洲外貿(mào)依存度比沿海地區(qū)平均水平高9.3個(gè)百分點(diǎn)。

二、國(guó)際投資開(kāi)放度分析

國(guó)際投資開(kāi)放度是指一國(guó)(地區(qū))國(guó)際投資與GDP的比值,用于衡量國(guó)際投資的開(kāi)放程度。國(guó)際投資按類(lèi)型分包括直接投資與間接投資,按資金流向分包括資金流入與資金流出。由于統(tǒng)計(jì)資料的限制,本文根據(jù)《國(guó)際貿(mào)易》2001年第2期的實(shí)際利用外資額進(jìn)行整理分析。由于對(duì)外投資數(shù)額很小(1999年長(zhǎng)江三角洲為0.9億美元,珠江三角洲為0.5億美元),故忽略不計(jì)。

表2為長(zhǎng)江三角洲國(guó)際投資開(kāi)放度與國(guó)內(nèi)相關(guān)地區(qū)的對(duì)比分析。2000年,長(zhǎng)江三角洲國(guó)際投資開(kāi)放度為4.9%,僅比全國(guó)平均水平高0.3個(gè)百分點(diǎn),比沿海地區(qū)平均水平低0.4個(gè)百分點(diǎn),更比珠江三角洲低6.1個(gè)百分點(diǎn),長(zhǎng)江三角洲低于沿海地區(qū)平均水平仍然是珠江三角洲的影響。除去珠江三角洲,沿海地區(qū)國(guó)際投資開(kāi)放度只有4.2%,則低于長(zhǎng)江三角洲0.7個(gè)百分點(diǎn)。

三、對(duì)長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度的評(píng)價(jià)

分析經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度目的是要說(shuō)明其發(fā)展水平和合理程度,以及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能產(chǎn)生的影響。近年來(lái),我國(guó)外貿(mào)依存度迅速提高,1994~1998年,我國(guó)包括商品貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易開(kāi)放度為40.1%,比美國(guó)高17.2個(gè)百分點(diǎn),比日本高20.8個(gè)百分點(diǎn)。包括國(guó)際資金流入與流出的投資開(kāi)放度為5.9%,比日本高1.5個(gè)百分點(diǎn),僅比美國(guó)低1個(gè)百分點(diǎn)(參見(jiàn)表3)。于是,中國(guó)外貿(mào)依存度的高低問(wèn)題,對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的正負(fù)效應(yīng)問(wèn)題就被提了出來(lái)。有人擔(dān)心依存度過(guò)高將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。我國(guó)已經(jīng)加入WTO,如何判斷我國(guó)的外貿(mào)依存度直接影響到對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的政策調(diào)整,需要對(duì)此有一個(gè)科學(xué)結(jié)論。

國(guó)內(nèi)有學(xué)者認(rèn)為,目前我國(guó)的外貿(mào)依存度存在高估問(wèn)題(注:參見(jiàn)隆國(guó)強(qiáng):《如何看待我國(guó)的外貿(mào)依存度》,載《國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題》2001年第11期。),理由包括:

(1)加工貿(mào)易比重大。1981~1999年,加工貿(mào)易在我國(guó)出口與進(jìn)口額中的比重由4.8%上升到56.9%和37.8%,由于加工貿(mào)易在一定程度上存在“大進(jìn)大出”的特點(diǎn),與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)聯(lián)度不密切,因此加工貿(mào)易比重增大,導(dǎo)致我國(guó)外貿(mào)依存度被高估。

(2)GDP構(gòu)成差異。比較而言,第三產(chǎn)業(yè)可貿(mào)易程度較低,因此用傳統(tǒng)方法計(jì)算,第三產(chǎn)業(yè)比重較高的美國(guó)(達(dá)75%)與發(fā)達(dá)國(guó)家的外貿(mào)依存度就會(huì)被低估。我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重僅為33%,相對(duì)而言,外貿(mào)依存度就會(huì)被高估。

(3)匯率的影響。20世紀(jì)80年代以來(lái)人民幣匯率大幅貶值。一般認(rèn)為人民幣名義匯率比其購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)匯率(PPP)低三倍左右,直接導(dǎo)致外貿(mào)依存度被高估。

在充分考慮GDP構(gòu)成和匯率因素后,我國(guó)的外貿(mào)依存度只相當(dāng)于低收入國(guó)家水平,而遠(yuǎn)低于中等收入和高收入國(guó)家平均水平(參見(jiàn)表4)。

我們認(rèn)為,長(zhǎng)江三角洲外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是低水平的,既有進(jìn)一步發(fā)展的需要,也有進(jìn)一步發(fā)展的可能。除以上原因外,還要考慮以下因素:

1.從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般趨勢(shì)看,國(guó)際貿(mào)易發(fā)展速度比經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快。世界平均出口依存度從1970年的14%提高到1997年的25%。由此推斷:長(zhǎng)江三角洲開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)仍有巨大的發(fā)展空間,經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度將以快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度增長(zhǎng)。

2.從國(guó)內(nèi)比較看,我國(guó)目前對(duì)外開(kāi)放度的前沿陣地仍在珠江三角洲。長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度雖高于全國(guó)平均水平,但與珠江三角洲相比差距甚大,甚至低于沿海地區(qū)平均水平。90年代以來(lái),尤其是浦東及長(zhǎng)江沿岸港口城市的開(kāi)發(fā)、開(kāi)放以來(lái),我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略重心正從東南沿海向長(zhǎng)江流域轉(zhuǎn)移。地處沿海與沿江開(kāi)放帶結(jié)合部的長(zhǎng)江三角洲以其區(qū)位、歷史與人才的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),正成為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、信息、金融與科技中心,在長(zhǎng)江流域及西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中發(fā)揮著對(duì)外開(kāi)放的窗口及增長(zhǎng)產(chǎn)生巨大作用。顯然,本區(qū)目前的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度與水平遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。盡快提升長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)開(kāi)放水平與質(zhì)量,不僅是長(zhǎng)江三角洲本身發(fā)展的需要,也事關(guān)全國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的成敗,其緊迫性與重要性毋需贅言。

3.從長(zhǎng)江三角洲自身外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀看,區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度的地域差異極大。從省際對(duì)比看,2000年本區(qū)上海的外貿(mào)依存度最高,達(dá)99.4%,分別比江蘇、浙江高1.2倍和1.6倍(參見(jiàn)表5)。即便如此,上海的外貿(mào)依存度也只及廣東的68.3%。國(guó)際投資開(kāi)放度江蘇最高達(dá)6.3%,分別比上海、浙江高0.5個(gè)百分點(diǎn)和1.9倍,但只及廣東的57%。由此可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)外向度的巨大區(qū)域差異為長(zhǎng)江三角洲地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。

四、推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

20世紀(jì)90年代,長(zhǎng)江三角洲地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)受了亞洲金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,保持了有效益的增長(zhǎng),基本形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局,為地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和綜合實(shí)力的提高作出了貢獻(xiàn)。但與先進(jìn)國(guó)家、先進(jìn)地區(qū)相比,本區(qū)的開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)還存在一些結(jié)構(gòu)性的矛盾:一是商品貿(mào)易市場(chǎng)占有率仍較低,出口商品技術(shù)含量不高,缺少有一定規(guī)模和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的拳頭產(chǎn)品。二是相對(duì)于商品貿(mào)易規(guī)模,本區(qū)技術(shù)貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后,亟待加快發(fā)展。三是出口市場(chǎng)集中度仍然偏高,致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響較大,貿(mào)易區(qū)域多元化格局有待進(jìn)一步形成。四是利用外資規(guī)模仍然偏小,且投資引進(jìn)方式單一,境外投資尚處于起步階段。五是外商投資的行業(yè)分布比較集中,且主要是制造業(yè),第三產(chǎn)業(yè)投資主要集中于房地產(chǎn)業(yè),對(duì)第一、第三產(chǎn)業(yè)投資有待加強(qiáng)。六是外商投資的地區(qū)分布過(guò)于集中,導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡與區(qū)域發(fā)展差異擴(kuò)大。七是作為長(zhǎng)江三角洲開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地,各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)布局過(guò)于分散、起點(diǎn)不高、結(jié)構(gòu)雷同、與周邊地區(qū)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng),成為制約開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的障礙因素。

加入WTO,標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放已進(jìn)入一個(gè)新的階段,我們將在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)人力資源豐富,開(kāi)放程度高,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),必須根據(jù)加入WTO的新形勢(shì)與新特點(diǎn),進(jìn)一步實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟(jì)體制與運(yùn)行機(jī)制同國(guó)際慣例接軌,全面提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的過(guò)程中不斷搶抓新機(jī)遇,增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),促進(jìn)大發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

(一)實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展戰(zhàn)略

長(zhǎng)江三角洲地區(qū)兩省一市作為地域相連、文化相近、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的較為完整的城市經(jīng)濟(jì)區(qū)域,必須在多層次內(nèi)部合作的基礎(chǔ)上,實(shí)施經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,才能避免內(nèi)耗,實(shí)現(xiàn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。為此,需要打破行政封鎖,按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,探索上海與蘇漸兩省間基礎(chǔ)設(shè)施銜接、支柱產(chǎn)業(yè)配套、新興產(chǎn)業(yè)共建、一般產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的梯度開(kāi)發(fā)模式與分工協(xié)作體系。要強(qiáng)化上海的金融中心、信息中心、創(chuàng)新中心與營(yíng)銷(xiāo)中心的功能,強(qiáng)化腹地企業(yè)與上海之間的互動(dòng)與聯(lián)系。以南京、蘇州、無(wú)錫、徐州、杭州、寧波等二級(jí)中心城市為節(jié)點(diǎn),以運(yùn)輸干線(xiàn)為依托,開(kāi)展跨地區(qū)的產(chǎn)業(yè)整合與資產(chǎn)重組,培育一批能有效參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大型企業(yè)集團(tuán),全方位參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

(二)實(shí)施大口岸、大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略

要在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上對(duì)長(zhǎng)江三角洲內(nèi)的口岸資源進(jìn)行整合,做到合理分工,功能互補(bǔ),形成合力,避免不合理的重復(fù)建設(shè)。要建立在國(guó)際慣例指導(dǎo)下的由各類(lèi)企業(yè)廣泛參加,各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)相互融合,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的開(kāi)放型外經(jīng)貿(mào)體系。在開(kāi)放戰(zhàn)略上,要從有限范圍和有限領(lǐng)域的市場(chǎng)開(kāi)放轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿坏氖袌?chǎng)開(kāi)放;要從各自為主的單方面對(duì)外開(kāi)放轉(zhuǎn)變?yōu)楦鹘?jīng)濟(jì)區(qū)域間的雙向開(kāi)放;要從具有地方特色的政策性開(kāi)放轉(zhuǎn)變?yōu)榉煽蚣芟碌闹贫刃缘拈_(kāi)放。在操作層面上,要從單純注重出口轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹谂c進(jìn)口相結(jié)合,從單純注重實(shí)物貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易(尤其是技術(shù)貿(mào)易)相結(jié)合。大幅度提高區(qū)內(nèi)口岸的通關(guān)速度,建立健全完善的現(xiàn)代化物流系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)的經(jīng)營(yíng)主體多元化、商品結(jié)構(gòu)高度化、貿(mào)易方式多樣化、市場(chǎng)布局合理化和管理方式現(xiàn)代化。

(三)實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,培育開(kāi)放型創(chuàng)新體系

要依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)科貿(mào)、技貿(mào)、工貿(mào)結(jié)合,建立以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研為依托,技術(shù)引進(jìn)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合,面向國(guó)際市場(chǎng)的創(chuàng)新體系。加快發(fā)展技術(shù)貿(mào)易,積極推進(jìn)高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品出口,爭(zhēng)取在電子信息制造、電子商務(wù)、生物工程、新材料和機(jī)電一體化等高新技術(shù)領(lǐng)域的重點(diǎn)出口產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)上取得突破,建立一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出口生產(chǎn)基地。加大用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提高輕工、紡織、冶金、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)品的力度,提高傳統(tǒng)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,把資源秉賦優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),形成在國(guó)際市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的出口商品群。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

(四)拓寬外商投資新領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)利用外資戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變

圍繞長(zhǎng)江三角洲地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,抓住我國(guó)入世后在服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放市場(chǎng)的機(jī)遇,實(shí)行公開(kāi)、透明、平等的貿(mào)易與投資政策,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),落實(shí)國(guó)民待遇,進(jìn)一步健全外商投資的法制環(huán)境。根據(jù)我國(guó)承諾的開(kāi)放時(shí)間表,逐步擴(kuò)大在商業(yè)、外貿(mào)、金融、保險(xiǎn)、證券、電信、旅游、運(yùn)輸、咨詢(xún)、法律、會(huì)計(jì)等服務(wù)領(lǐng)域的利用外資規(guī)模,把服務(wù)領(lǐng)域利用外資作為新的突破口,通過(guò)強(qiáng)化對(duì)外商投資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和與跨國(guó)公司的戰(zhàn)略合作,促進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。同時(shí)進(jìn)一步拓寬引資渠道,改進(jìn)引資方式,繼續(xù)探索購(gòu)并、BOT、國(guó)際租賃、創(chuàng)業(yè)投資和證券投資等多種引資方式,積極引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷提高利用外資的質(zhì)量與水平,實(shí)現(xiàn)利用外資領(lǐng)域與方式的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

(五)加快實(shí)施“走出去”開(kāi)放戰(zhàn)略,在更大范圍和更深程度上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作

篇5

1房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中市場(chǎng)主體信用缺失的主要表現(xiàn)

為了加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)的管理,政府職能部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目前期階段實(shí)施行政許可,并負(fù)有后續(xù)監(jiān)管的責(zé)任。由于行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可是建立在申請(qǐng)人對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)之上,因此,不再對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,如規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)《工程規(guī)劃許可證》時(shí),不再對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的施工圖建筑面積進(jìn)行核算,使得機(jī)會(huì)主義者有空可鉆,提供虛假數(shù)據(jù)。而且,行政機(jī)關(guān)存在重審批、輕管理的現(xiàn)象,使得建設(shè)、施工單位有機(jī)會(huì)隨意變更規(guī)劃指標(biāo)。目前,我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中各市場(chǎng)主體信用缺失,主要體現(xiàn)在:

(1)違法建設(shè)。體現(xiàn)在不按項(xiàng)目基本建設(shè)程序辦理相關(guān)的行政許可手續(xù),前期手續(xù)不齊全,產(chǎn)生工程質(zhì)量安全隱患。

(2)前期階段。體現(xiàn)在有些建設(shè)單位虛報(bào)建筑面積,施工圖實(shí)際的建筑面積大于申報(bào)《工程規(guī)劃許可證》的建筑面積;辦理《工程規(guī)劃許可證》的圖紙不是經(jīng)過(guò)審查的圖紙,造成兩套不同圖紙而超建的現(xiàn)象;綠地率達(dá)不到規(guī)劃要求。

(3)實(shí)施階段。體現(xiàn)在有些建設(shè)、施工單位在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中有意無(wú)意地違反設(shè)計(jì)條件,如擅自變更軸線(xiàn)位置、加層建設(shè),使得實(shí)際建筑面積超過(guò)《工程規(guī)劃許可證》核準(zhǔn)的面積。

(4)竣工階段。體現(xiàn)在有些建設(shè)單位攜款逃跑、下落不明,建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法按正常程序辦理驗(yàn)收手續(xù),導(dǎo)致購(gòu)房人無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)證,有些還給物業(yè)管理帶來(lái)“后遺癥”。

2信用缺失原因的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,上述現(xiàn)象的產(chǎn)生與市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制不健全、人的機(jī)會(huì)主義傾向和有限理性有關(guān)。

(1)從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析信用缺失的原因。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看,信用缺失的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)人的機(jī)會(huì)主義行為傾向。按照威廉姆遜的定義,機(jī)會(huì)主義傾向指人們借助不正當(dāng)?shù)氖侄沃\取自身利益的行為傾向。目前,政府管理不到位給機(jī)會(huì)主義者提供了有利的條件。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多,參與的市場(chǎng)主體多,管理部門(mén)多,由于管理部門(mén)之間缺乏有機(jī)聯(lián)系,而且存在“重審批輕管理”現(xiàn)象,使得管理措施得不到有效落實(shí)、管理制度不健全,出現(xiàn)管理真空地帶。行政管理的缺位,使市場(chǎng)主體的失信行為有時(shí)不會(huì)被發(fā)現(xiàn),即使被查實(shí),也只須交納罰款,而罰金數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其所獲得的經(jīng)濟(jì)收益,起不到強(qiáng)有力的威懾作用。市場(chǎng)主體選擇不誠(chéng)信,卻得不到懲罰,仍能獲得額外的經(jīng)濟(jì)效益,說(shuō)明我們目前的制度安排有利于不誠(chéng)信的行為。

根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,盡管房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主體的機(jī)會(huì)主義行為不可能完全根除,但是可以通過(guò)制度建設(shè),依靠?jī)?nèi)部和外部?jī)煞N強(qiáng)制力來(lái)約束市場(chǎng)主體的行為,增加市場(chǎng)主體信守諾言和履行承諾的可能性。

(2)從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析信用缺失的原因。從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,信息不對(duì)稱(chēng)是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中市場(chǎng)主體失信的根源。信息不對(duì)稱(chēng),使市場(chǎng)主體機(jī)會(huì)主義傾向得以顯現(xiàn),這種傾向分為事前、事后兩種,事前稱(chēng)為逆向選擇,事后稱(chēng)為道德風(fēng)險(xiǎn)。

在前期報(bào)批階段,非對(duì)稱(chēng)信息將導(dǎo)致市場(chǎng)主體的逆向選擇。例如在報(bào)批《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí),建設(shè)單位知道審批部門(mén)不核算建筑面積,出于機(jī)會(huì)主義的動(dòng)機(jī),虛報(bào)建筑面積;而建設(shè)單位在過(guò)去有虛報(bào)建筑面積的行為,但行政管理部門(mén)對(duì)此并不知情。這主要有三方面的原因。一是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng),同一單位可能會(huì)有多個(gè)項(xiàng)目交叉運(yùn)作,存在前一個(gè)項(xiàng)目未竣工驗(yàn)收,后一個(gè)項(xiàng)目又進(jìn)行前期報(bào)批;二是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)數(shù)量多,有些是專(zhuān)門(mén)為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)而成立的項(xiàng)目公司,行政管理部門(mén)很難判斷A公司的失信行為是否應(yīng)記到B公司頭上;三是有些建設(shè)審批權(quán)下放,市、區(qū)兩級(jí)審批機(jī)構(gòu)難以知悉某市場(chǎng)主體過(guò)去是否存在失信行為。

在建設(shè)階段,非對(duì)稱(chēng)信息將導(dǎo)致市場(chǎng)主體的道德風(fēng)險(xiǎn)行為,即管理部門(mén)難以監(jiān)督市場(chǎng)主體的行動(dòng)而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。管理部門(mén)管理的目標(biāo)側(cè)重于全局性,重在培育誠(chéng)信市場(chǎng),對(duì)具體項(xiàng)目的管理大多采取抽查的方式或?qū)`規(guī)行為的處罰。市場(chǎng)主體可能利用這個(gè)管理漏洞,隨意變更規(guī)劃指標(biāo),給建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、按期交房、產(chǎn)權(quán)辦理等方面留下后遺癥,嚴(yán)重?fù)p害了購(gòu)房業(yè)主的合法權(quán)益。

盡管市場(chǎng)主體存在機(jī)會(huì)主義傾向,可能產(chǎn)生失信行為,但市場(chǎng)主體選擇守信還是失信,是個(gè)博弈的過(guò)程。如果其失信的短期利益所得大于長(zhǎng)期利益損失,他會(huì)選擇失信。目前對(duì)市場(chǎng)主體失信行為的處罰機(jī)制促使市場(chǎng)主體選擇失信。例如超面積建設(shè),以廈門(mén)為例,超建1m2,規(guī)劃管理部門(mén)依據(jù)規(guī)劃法律規(guī)章對(duì)違法建設(shè)單位進(jìn)行處罰,處罰標(biāo)準(zhǔn)按違法建設(shè)部分土建工程造價(jià)的60%即180元/m2;土地部門(mén)要求建設(shè)單位補(bǔ)交超建部分的土地費(fèi)用,房地產(chǎn)售價(jià)在5000元/m2左右,收入與費(fèi)用相抵,仍有3000元/m2以上的盈余,超建的效用太大了。因此,需要建立一種機(jī)制,使失信受損、守信受益,讓人們真切地認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信可以給自己帶來(lái)利益,是一個(gè)永遠(yuǎn)受用的無(wú)形資產(chǎn)。

3解決思路

為解決上述失信行為,維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,可通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督等形式,規(guī)范市場(chǎng)主體的行為,建立以法律為保障、道德為支撐的有效管理體系。

(1)建立系統(tǒng)、完善的行業(yè)信用法律體系。我國(guó)出臺(tái)了一系列的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理的法律規(guī)章,但這些法律規(guī)章并非專(zhuān)門(mén)針對(duì)信用,對(duì)企業(yè)的信用行為沒(méi)有建立起與“規(guī)范授信、平等授信機(jī)會(huì)”相應(yīng)的法律準(zhǔn)則和約束體系。而且,目前并沒(méi)有一個(gè)社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合管理部門(mén),各系統(tǒng)的信用信息得不到有效整合,沒(méi)有形成一套有效的監(jiān)管機(jī)制。因此,我們必須加快信用立法步伐,制訂行業(yè)信用方面的專(zhuān)門(mén)法律,并建立有效整合信用信息的綜合管理體系,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造有法可依的法律環(huán)境。

(2)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目前期審批管理。對(duì)建設(shè)單位虛報(bào)建筑面積、設(shè)計(jì)單位超面積設(shè)計(jì)的情況,可以通過(guò)加強(qiáng)政府審批、審查部門(mén)間的協(xié)作,共享建設(shè)審批成果來(lái)加以解決。即在施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖技術(shù)審查時(shí),審圖機(jī)構(gòu)除對(duì)施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行審查外,還應(yīng)對(duì)建筑面積進(jìn)行核算,確認(rèn)是否超過(guò)規(guī)劃局批準(zhǔn)的建設(shè)工程方案所核定的面積指標(biāo)。建設(shè)單位報(bào)批《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí),必須同時(shí)提供施工圖審查機(jī)構(gòu)核算的建設(shè)面積,作為規(guī)劃部門(mén)核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》面積控制的依據(jù)。規(guī)劃部門(mén)確認(rèn)施工圖審查意見(jiàn)書(shū)的面積與《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》批準(zhǔn)的面積一致時(shí)予以發(fā)放批文。對(duì)出現(xiàn)兩套不同圖紙而超建的現(xiàn)象,可以通過(guò)完善施工圖審查的操作辦法來(lái)加以解決。

(3)加強(qiáng)規(guī)劃放樣驗(yàn)線(xiàn)的批后監(jiān)管。為減少擅自變更軸線(xiàn)位置而導(dǎo)致建筑面積增加的行為,很多地方增設(shè)±0.00驗(yàn)線(xiàn)環(huán)節(jié),要求建設(shè)單位將±0.00驗(yàn)線(xiàn)資料報(bào)送規(guī)劃管理部門(mén)蓋章確認(rèn)后才可進(jìn)入下一道工序,這樣再加上測(cè)量所花的時(shí)間,整個(gè)時(shí)限較長(zhǎng),影響了工程建設(shè)進(jìn)度。而且由于±0.00驗(yàn)線(xiàn)不屬行政審批事項(xiàng),增設(shè)±0.00驗(yàn)線(xiàn)環(huán)節(jié),有以加強(qiáng)行政管理之名、濫行行政審批的嫌疑。

(4)加強(qiáng)違規(guī)查處力度。有效發(fā)揮法律和市場(chǎng)機(jī)制對(duì)失信行為的雙重懲罰機(jī)制,營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,切實(shí)保護(hù)守信企業(yè)、購(gòu)房業(yè)主的合法權(quán)益,為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中各市場(chǎng)主體信用制度建設(shè)奠定基礎(chǔ)。對(duì)違法、違規(guī)的市場(chǎng)主體的行為,包括設(shè)計(jì)單位不按相關(guān)管理部門(mén)批準(zhǔn)的立項(xiàng)、規(guī)劃等批準(zhǔn)文件及方案進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出超建、擴(kuò)建等違反規(guī)劃指標(biāo)要求的或不辦理建設(shè)項(xiàng)目前期手續(xù),施工單位不履行監(jiān)管職能或監(jiān)管不到位,目前法律規(guī)章均有明確的罰款、降低資質(zhì)直到清除市場(chǎng)等處罰規(guī)定,關(guān)鍵在于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)能否掌握到失信行為,并嚴(yán)肅查處。

(5)加強(qiáng)和完善信用信息的披露。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,加強(qiáng)和完善信用信息完善披露制度,增強(qiáng)信用信息的透明度,可以有效解決信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中各市場(chǎng)主體信用行為記錄進(jìn)行記載,任何市場(chǎng)主體有失信行為,就會(huì)進(jìn)入信用記錄系統(tǒng),并將失信企業(yè)列入黑名單曝光,公眾通過(guò)高科技手段,可以很便捷地查到這些不良記錄。這些信用信息也應(yīng)迅速傳遞給招投標(biāo)管理單位,各專(zhuān)業(yè)招投標(biāo)評(píng)標(biāo)企業(yè)信用時(shí)就有了更為直接、客觀的依據(jù),將影響到投標(biāo)企業(yè)是否中標(biāo)。

篇6

1可行性研究是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的先決條件

在做出投資決策前,先對(duì)有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)項(xiàng)目各種可能的擬建方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,對(duì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益進(jìn)行科學(xué)地預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),據(jù)此提出該項(xiàng)目是否應(yīng)該投資建設(shè)。并選定最佳投資建設(shè)方案等結(jié)論性意見(jiàn)。

2項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的管理

2.1建立項(xiàng)目品質(zhì)管理體系

(1)進(jìn)行小區(qū)整體規(guī)劃及單體方案招標(biāo),從中選擇最佳方案,由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)。這樣利用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使設(shè)計(jì)單位在競(jìng)爭(zhēng)中提高設(shè)計(jì)水平,公司從中選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)用、品質(zhì)優(yōu)秀的方案。有些企業(yè)往往利用設(shè)計(jì)招標(biāo)選擇好的方案,再委托另外的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),這種方式不可取。因?yàn)橐皇菗p害中標(biāo)單位的積極性,不利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù);二是局部設(shè)計(jì)需要和整體設(shè)計(jì)吻合,由不同單位設(shè)計(jì)會(huì)影響整體效果。

(2)組織設(shè)計(jì)人員踏勘現(xiàn)場(chǎng),提高對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的感性認(rèn)識(shí),同時(shí)避免設(shè)計(jì)圖紙脫離實(shí)際、與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不協(xié)調(diào)。

(3)設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)可以把方案的造價(jià)作為評(píng)標(biāo)的一項(xiàng)內(nèi)容,促使設(shè)計(jì)單位改變?cè)O(shè)計(jì)方法,由以往的單純?cè)O(shè)計(jì)變?yōu)樵O(shè)計(jì)與預(yù)算同時(shí)進(jìn)行,根據(jù)預(yù)算調(diào)整設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)階段控制投資最有效的方法是利用優(yōu)化設(shè)計(jì),國(guó)內(nèi)最常用的方法是在方案設(shè)計(jì)階段進(jìn)行多方案比較來(lái)對(duì)方案優(yōu)化,而國(guó)外最常用的優(yōu)化設(shè)計(jì)方法是業(yè)主在施工圖紙完成之后,再聘請(qǐng)另外一個(gè)設(shè)計(jì)公司或者就由原來(lái)的設(shè)計(jì)公司從控制投資的目的出發(fā),以第一次的設(shè)計(jì)圖紙為基礎(chǔ),再對(duì)建筑物結(jié)構(gòu)的選型、材料設(shè)備的選擇、施工方案及施工的可行性等方面進(jìn)行詳細(xì)的分析和論證,然后由原設(shè)計(jì)公司或者另外聘請(qǐng)的設(shè)計(jì)公司對(duì)第一次的圖紙進(jìn)行二次優(yōu)化設(shè)計(jì),這樣做可能會(huì)增加項(xiàng)目的工期,但是進(jìn)行二次優(yōu)化設(shè)計(jì)給業(yè)主帶來(lái)的收益要遠(yuǎn)高于由于工期的延長(zhǎng)帶來(lái)的損失,因此可以大大節(jié)省項(xiàng)目的造價(jià)。

(4)組織設(shè)計(jì)評(píng)審小組對(duì)各個(gè)專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)進(jìn)行審核,評(píng)審工作主要在規(guī)劃及方案設(shè)計(jì)階段。評(píng)審小組由項(xiàng)目策劃、銷(xiāo)售、監(jiān)理等各方面負(fù)責(zé)人及各專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成,對(duì)設(shè)計(jì)提出全面的意見(jiàn)。對(duì)設(shè)計(jì)的評(píng)審許多開(kāi)發(fā)公司往往依據(jù)個(gè)人的意見(jiàn),由領(lǐng)導(dǎo)拍板,這樣缺乏科學(xué)性。

(5)合理安排設(shè)計(jì)進(jìn)度,使出圖的時(shí)間與招標(biāo)、施工計(jì)劃吻合。

(6)通過(guò)合同明確規(guī)定設(shè)計(jì)的職責(zé),規(guī)定設(shè)計(jì)質(zhì)量獎(jiǎng)懲方法。并要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須在工程進(jìn)展過(guò)程中親臨現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工進(jìn)行必要的監(jiān)督和指導(dǎo)。

2,2建立完善的進(jìn)度計(jì)劃管理體系

(1)設(shè)計(jì)報(bào)建進(jìn)度計(jì)劃:主要包括規(guī)劃設(shè)計(jì)及報(bào)建進(jìn)度、單體方案設(shè)計(jì)及報(bào)建進(jìn)度、單體施工圖設(shè)計(jì)及報(bào)建進(jìn)度、市政園林設(shè)計(jì)及報(bào)建進(jìn)度;

(2)施工準(zhǔn)備階段進(jìn)度計(jì)劃:主要內(nèi)容包括工程招投標(biāo)、材料設(shè)備、分項(xiàng)工程招標(biāo)、施工臨時(shí)水電安裝和施工臨時(shí)設(shè)施進(jìn)度計(jì)劃、辦理施工前手續(xù)計(jì)劃;

(3)施工進(jìn)度計(jì)劃:主要包括土建施工和水電設(shè)備安裝、材料定板定貨計(jì)劃、鋁合金門(mén)窗工程和木門(mén)及防火門(mén)工程進(jìn)度計(jì)劃等;

(4)配套設(shè)施工程進(jìn)度計(jì)劃:主要包括永久供水供電報(bào)裝及施工、電信工程、防盜系統(tǒng)工程、有線(xiàn)電視工程、煤氣工程、市政工程和綠化園林工程進(jìn)度計(jì)劃等。

2.3建立完善的項(xiàng)目投資管理體制

(1)建設(shè)用地成本:土地有償使用費(fèi)、征地拆遷費(fèi)等;

(2)工程建設(shè)成本:土建費(fèi)、水電設(shè)備安裝費(fèi)、市政永久水電、電信、煤氣、防盜、天線(xiàn)、道路、綠化等配套工程費(fèi)、設(shè)計(jì)監(jiān)理費(fèi)、向政府交納的配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)、檔案保證金、勞動(dòng)保險(xiǎn)金等;

(3)銷(xiāo)售費(fèi)用:銷(xiāo)售營(yíng)業(yè)、售樓中介費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)等;

(4)財(cái)務(wù)費(fèi)用:貸款利息、資金運(yùn)作利息等。

(5)工程計(jì)量控制;主要負(fù)責(zé)工程的預(yù)算與結(jié)算工作,審核工程量及工程價(jià)款,編制工程招標(biāo)文件及標(biāo)底,編制工程款支付計(jì)劃,控制工程款的支付。計(jì)量工作是成本控制中最繁瑣的工作,這要求計(jì)量人員有豐富的經(jīng)驗(yàn)及專(zhuān)業(yè)知識(shí)。此外還應(yīng)做到:

(1)了解施工現(xiàn)場(chǎng)、了解工程量實(shí)際發(fā)生變化情況,及時(shí)對(duì)工程量的變化進(jìn)行核實(shí)。

(2)要參與材料設(shè)備的定貨洽商,據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變化情況來(lái)確定材料設(shè)備預(yù)算價(jià),不能盲目照搬定額或文件價(jià)。另外,地產(chǎn)公司可以委托有資質(zhì)的監(jiān)理公司履行工程計(jì)量職責(zé)及工程執(zhí)法招標(biāo)工作,地產(chǎn)公司只需負(fù)責(zé)對(duì)其結(jié)果審核及支付工程款。

(3)建立完善的合同管理體系。在項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)實(shí)施工程中,開(kāi)發(fā)公司會(huì)與設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司、施工單位、材料設(shè)備供貨等單位發(fā)生合同關(guān)系。通過(guò)合同形式來(lái)約束雙方的責(zé)任、義務(wù)與利益關(guān)系,共同完成項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程。開(kāi)發(fā)公司通過(guò)合同對(duì)各單位進(jìn)行監(jiān)控,以保證項(xiàng)目按計(jì)劃完成。同時(shí),對(duì)違約方要依據(jù)合同進(jìn)行索賠。

(4)組織對(duì)各單位的協(xié)調(diào)工作。開(kāi)發(fā)公司必須在項(xiàng)目進(jìn)展的各個(gè)階段都真正起組織者作用,通過(guò)組織召開(kāi)定期例會(huì)的方式,加強(qiáng)各方的溝通。例如,在設(shè)計(jì)階段要定期組織設(shè)計(jì)例會(huì)及方案討論會(huì),通過(guò)例會(huì)協(xié)商解決設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題。在施工階段,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織工程例會(huì),及時(shí)解決工程有關(guān)問(wèn)題。項(xiàng)目經(jīng)理親自組織召開(kāi)例會(huì),是督促各方的工作進(jìn)度最有效方法,是一種主動(dòng)監(jiān)控方式,但開(kāi)發(fā)公司的組織作用應(yīng)與監(jiān)理公司的組織作用明確劃分開(kāi)來(lái),監(jiān)理公司的工作應(yīng)著重在對(duì)各施工單位、設(shè)備安裝單位、材料供應(yīng)商等的組織協(xié)調(diào)管理,目的在于保證工程的施工質(zhì)量、進(jìn)度及投資達(dá)到計(jì)劃要求。而開(kāi)發(fā)公司著重對(duì)整個(gè)項(xiàng)目全面管理,使項(xiàng)目的品質(zhì)、進(jìn)度及總成本滿(mǎn)足計(jì)劃的控制目標(biāo)。所以對(duì)施工單位的管理應(yīng)委托監(jiān)理公司負(fù)責(zé),而開(kāi)發(fā)公司應(yīng)著重在對(duì)設(shè)計(jì)的監(jiān)控,使整個(gè)項(xiàng)目的策劃意圖通過(guò)圖紙表達(dá)出來(lái)。(5)負(fù)責(zé)申請(qǐng)并獲取項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)工程中的有關(guān)批文及許可證等。如土地規(guī)劃許可證、土地使用證、建設(shè)規(guī)劃許可證、建筑施工許可證等。

(6)負(fù)責(zé)有關(guān)配套設(shè)施的報(bào)裝工作。如電信、煤氣、公共天線(xiàn)、門(mén)牌、施工臨時(shí)水電及永久生活水電等報(bào)裝工作。

(7)組織項(xiàng)目的有關(guān)驗(yàn)收工作。如竣工驗(yàn)收、建管驗(yàn)收、小區(qū)綜合驗(yàn)收等工作。

3房地產(chǎn)企業(yè)必須重視品牌發(fā)展戰(zhàn)略

當(dāng)前,我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)正處于高增長(zhǎng)、高需求、高品位的發(fā)展階段。未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng),只能靠精品和品牌來(lái)占領(lǐng),品牌是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。隨著中國(guó)正式加入WTO,外國(guó)房地產(chǎn)名牌企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)虎視眈眈,有的公司甚至規(guī)劃要每年開(kāi)發(fā)上千萬(wàn)平米。中國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)必須加快品牌化的步伐,把房地產(chǎn)品牌做好,牢牢扎根在中國(guó)大地,迎接新的挑戰(zhàn)。

決策者應(yīng)對(duì)企業(yè)品牌進(jìn)行長(zhǎng)期性、全面性和總體性的謀劃和運(yùn)籌。品牌策劃有其自身的規(guī)律,其策劃者必須樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),在經(jīng)營(yíng)管理上要有超前意識(shí)、運(yùn)作和實(shí)施過(guò)程中必須具備高超的組織協(xié)調(diào)能力、資源統(tǒng)籌能力、挖掘和吸引顧客能力、綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要提升企業(yè)核心、房地產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,就必須牢固地樹(shù)立品牌意識(shí),并按照品牌策劃的自身規(guī)律運(yùn)作。

4高素質(zhì)人才至關(guān)重要

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)人才的重視和開(kāi)發(fā),是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要特征之一,搞好人才資源開(kāi)發(fā),是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的客觀要求。但在大多數(shù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的人力資源管理工作中仍存在著下列的問(wèn)題和誤區(qū):

(1)人力資源管理者的素質(zhì)低,管理理念落后。許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)尚未充分認(rèn)識(shí)到人力資源管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的核心地位。

(2)缺乏完善、科學(xué)、規(guī)范的人力資源體系。沒(méi)有從開(kāi)發(fā)人的能力的角度,制定出符合企業(yè)未來(lái)發(fā)展需要的系統(tǒng)的人力資源管理制度,人力資源管理工作缺乏制度性和規(guī)范性。

(3)人力資源開(kāi)發(fā)工作不力。一般來(lái)說(shuō),人力資源開(kāi)發(fā)是考慮個(gè)人的個(gè)性特征、性格、氣質(zhì)、能力等內(nèi)在素質(zhì)如何配合組織的發(fā)展需要,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是事得其人,人盡其才,才盡其用。

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,針對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)出現(xiàn)的新問(wèn)題,只有采取新的人力資源開(kāi)發(fā)方式,才能取得成效。

首先,提高人力資源管理者自身的知識(shí)水平。要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)人事管理到現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變,只有依靠一批既懂理論又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人力資源管理專(zhuān)門(mén)人才才能完成。

其次,完善激勵(lì)機(jī)制。今天社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活較以往已發(fā)生了重大的變化,單純應(yīng)用傳統(tǒng)的激勵(lì)方式已不能滿(mǎn)足需要。只有樹(shù)立以人為本的思想,建立起多維交叉的員工激勵(lì)體系,給員工發(fā)揮潛能、施展才能提供舞臺(tái),并將企業(yè)的奮斗目標(biāo)和員工的個(gè)人目標(biāo)相結(jié)合,從而讓員工同企業(yè)一起成長(zhǎng),使員工能夠分享企業(yè)成長(zhǎng)所帶來(lái)的好處,感受到成功的幸福,他們才能自覺(jué)自愿開(kāi)拓創(chuàng)新,敬業(yè)敬職。

第三,建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯T工培訓(xùn)體系,真正實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)企業(yè)向?qū)W習(xí)型組織的轉(zhuǎn)變。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)人力資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)著眼于人的健康人格的培養(yǎng),包括持久的工作熱情、堅(jiān)韌不拔的意志力、人際關(guān)系的協(xié)調(diào)和團(tuán)隊(duì)合作精神等。

篇7

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篇8

本文首先對(duì)3個(gè)變(配)電所電網(wǎng)開(kāi)式經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式進(jìn)行分析討論,再深入到有多個(gè)變(配)電所的電網(wǎng)。

13個(gè)變(配)電所電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的判定

1.1有功經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的臨界負(fù)載

令變電所A、B、C的負(fù)載分配系數(shù)分別為DA、DB、DC,其與各負(fù)載間的關(guān)系為

DA和DB的關(guān)系有

DA+DB=1(2)

當(dāng)變電所C的負(fù)載SC由電源甲供電時(shí),既要在線(xiàn)路L1C的R1C產(chǎn)生有功功率損失,又要引起線(xiàn)路L11的R11損失的增加,由負(fù)載SC所產(chǎn)生的總有功功率損失的ΔP甲C(kW)計(jì)算式

當(dāng)變電所C的負(fù)載SC由電源乙供電時(shí),既要在線(xiàn)路L2C的R2C產(chǎn)生有功功率損失,又要引起線(xiàn)路L21的R21的損失增加。由負(fù)載SC所產(chǎn)生的總有功功率損失的ΔP乙C(kW)計(jì)算式

以上二式中,當(dāng)R11、R21、R1C、R2C、和Sσ、DC為常數(shù)時(shí),則ΔP甲C=f(DA)和ΔP乙C=f(DA)。令ΔP甲C=ΔP乙C整理后得

(2DLPADC+DC2)R11+DC2R1C

=[2DC(1-DLPA)+DC2]R21+DC2R2C(5)

化簡(jiǎn)后,可求得臨界負(fù)載分配系數(shù)DLPA

對(duì)式(6)進(jìn)行分析,在DLPA=f(DC)函數(shù)關(guān)系中,有下列三種情況:(1)當(dāng)(R21+R2C)-(R11+R1C)>0時(shí),DLPA=f(DC)的曲線(xiàn)變化如圖2a所示;(2)當(dāng)(R21+R2C)-(R11+R1C)=0時(shí),DLPA=f(DC)的曲線(xiàn)變化如圖2b所示;(3)當(dāng)(R21+R2C)-(R11+R1C)<0時(shí),DLPA=f(DC)的曲線(xiàn)變化如圖2c所示。

由圖2可知:當(dāng)實(shí)際工況負(fù)載DA<DLPA時(shí)應(yīng)由電源甲供電為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,當(dāng)SA>DLPB時(shí)應(yīng)由電源乙供電為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。

1.2無(wú)功經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的臨界負(fù)載

同理也可給出變電所C的負(fù)載SC由電源甲和電源乙供電的二種運(yùn)行方式的無(wú)功功率消耗ΔQ甲C(kvar)和ΔQ乙C(kvar)的計(jì)算式

根據(jù)以上二式同理可導(dǎo)出變電所C由電源甲供電的無(wú)功經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式臨界負(fù)載系數(shù)DLQA

把圖(2)中的DPA、DPC和DLPA分別換成DQA、DQC和DLQA,也適用于對(duì)無(wú)功經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的分析。

1.3綜合功率經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的臨界負(fù)載

變壓器(電力線(xiàn)路)綜合功率損失是指:由變壓器(電力線(xiàn)路)的有功功率損失和無(wú)功功率消耗,使受電網(wǎng)增加的有功功率損失與變壓器(電力線(xiàn)路)自身的有功功率損失之和。綜合功率損失的概念和計(jì)算方法已納入GB/T13462—92國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中。

同理也可給出變電所C的負(fù)載由電源甲和電源乙供電的二種運(yùn)行方式綜合功率損失計(jì)算式(略),并可導(dǎo)出變電所C由電源甲供電方式的綜合臨界負(fù)載分配系數(shù)DLZA的計(jì)算式

式中KQ—無(wú)功經(jīng)濟(jì)當(dāng)量;

KP—有功經(jīng)濟(jì)當(dāng)量。

無(wú)功經(jīng)濟(jì)當(dāng)量KQ的物理意義是:變壓器(電力線(xiàn)路)每減少1kvar無(wú)功功率消耗時(shí),引起連接系統(tǒng)有功功率損耗下降的kW值。有功經(jīng)濟(jì)當(dāng)量KP的物理意義是:變壓器(電力線(xiàn)路)每減少1kW有功功率損耗時(shí),引起連接系統(tǒng)有功功率損耗下降的kW值。

把圖2中的DPA、DPC和DLPA分別換成DZA、DZC和DLZA,也適用于對(duì)綜合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的分析。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式要考慮到負(fù)載波動(dòng)。因此,對(duì)工況負(fù)載分配系數(shù)計(jì)算要按動(dòng)態(tài)計(jì)算式進(jìn)行計(jì)算

式中KTA、KTB——分別為變電所A和B的負(fù)載波動(dòng)

損失系數(shù)。

負(fù)載波動(dòng)損耗系數(shù)KT值可在GB/T13462—92國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中查找。

對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式判定時(shí),要用動(dòng)態(tài)負(fù)載分配系數(shù)DTA對(duì)DLPA、DLQA、DLZA進(jìn)行對(duì)比。

23個(gè)變(配)電所電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式節(jié)約功率

設(shè)電源乙供變電所C的負(fù)載SC為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,則用式(3)的ΔP甲C減去式(4)的ΔP乙C,并考慮負(fù)載波動(dòng)損失時(shí),經(jīng)整理后,其有功功率節(jié)約ΔΔP(kW)計(jì)算式為

式中KTAC——負(fù)載SA與SC之和的負(fù)載波動(dòng)損失系數(shù);

KTBC——負(fù)載SB與SC之和的負(fù)載波動(dòng)損失系數(shù);KTC——負(fù)載SC的負(fù)載波動(dòng)損失系數(shù)。

同理也可導(dǎo)出電源乙供變電所C比電源甲供時(shí)的無(wú)功功率節(jié)約ΔΔQ(kvar)計(jì)算式

例1某35kV兩端網(wǎng)絡(luò),如圖3所示。有松(A)、南(B)、興(C)三個(gè)變電所和雙(甲)、永(乙)兩個(gè)電源,開(kāi)式運(yùn)行。線(xiàn)路參數(shù)和變電所負(fù)載見(jiàn)表1。現(xiàn)運(yùn)行方式是變電所松、興由電源雙站供電,變電所南由電源永站供電。

首先判定現(xiàn)運(yùn)行方式是否經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,并計(jì)算經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的節(jié)電效果。

解:各變電所負(fù)載視在功率

根據(jù)式(1)分別計(jì)算出各變電所的負(fù)載分配系數(shù)

DA=0.33;DB=0.67;DC=0.30

然后,再根據(jù)式(6)計(jì)算有功臨界負(fù)載分配系數(shù)DLPA

同理根據(jù)式(9)可計(jì)算出無(wú)功臨界負(fù)載分配系數(shù)DLQA

再按式(11)計(jì)算出工況負(fù)載分配系數(shù)DTA

由于本例的DTA(0.335)>DLPA(0.067)和DTA(0.335)>DLQA(0.142),所以按有功經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和無(wú)功經(jīng)濟(jì)運(yùn)行判定現(xiàn)運(yùn)行方式都不是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,應(yīng)改為變電所興由電源永站供電。

將有關(guān)數(shù)據(jù)代入式(13)和(14),計(jì)算經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式比原運(yùn)行方式的有功功率節(jié)約ΔΔP和無(wú)功功率節(jié)約ΔΔQ分別為

由此可見(jiàn),不用花投資,充分利用現(xiàn)有的電力線(xiàn)路,僅改變運(yùn)行方式就能取得顯著的節(jié)電效果。節(jié)約有功功率39.18kW,比原運(yùn)行方式的線(xiàn)路有功功率損失(63.05kW)下降62%;節(jié)約無(wú)功功率38.09kvar,比原運(yùn)行方式的線(xiàn)路無(wú)功功率消耗(80.54kvar)下降47%。

3多個(gè)變(配)電所電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的判定

圖4所示是一個(gè)有多個(gè)變(配)電所的兩端供電網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)式運(yùn)行時(shí),變(配)電所C由電源甲或電源乙供電的擇優(yōu)臨界負(fù)載計(jì)算。用與前述類(lèi)似的方法,作如下推導(dǎo)和分析判斷。

3.1有功經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的臨界負(fù)載

則各變(配)電所的負(fù)載分配系數(shù)為

變(配)電所C的負(fù)載由電源甲供電時(shí),根據(jù)前述簡(jiǎn)化計(jì)算條件,在線(xiàn)路L11的R11產(chǎn)生的有功功率損失ΔP甲L11(kW)算式可表示為

變(配)電所C的負(fù)載由電源乙供電時(shí),在線(xiàn)路L11的R11產(chǎn)生的有功功率損失ΔP乙L11(kW)算式可表示為

用式(17)減去式(18),則為變(配)電所C的負(fù)載由電源甲供電時(shí),在線(xiàn)路L11的R11增加的有功功率損失ΔΔPL11(kW)

同理可導(dǎo)出變(配)電所C的負(fù)載由電源甲供電時(shí),在線(xiàn)路L1i的R1i增加的有功功率損失ΔΔPL1i(kW)算式

變(配)電所C的負(fù)載由電源甲供電時(shí),在線(xiàn)路L11經(jīng)L1n和L1C的R11至R1n和R1C上增加的總有功功率損失ΔΔP甲C(kW)為

由于表示的L1i至L1n各段線(xiàn)路中每一段的負(fù)載分配系數(shù)。因此可令

則式(21)可簡(jiǎn)化為

用類(lèi)似的方法,導(dǎo)出變(配)電所C的負(fù)載由電源乙供電時(shí),在線(xiàn)路L21經(jīng)L2n和L2C的R21至R2n和R2C上增加的總有功功率損失ΔΔP乙C(kW)算式

由于

將式(25)的關(guān)系代入式(24),整理后得

式(23)和式(26)中,當(dāng)R1i、R2i、R1C、R2C、和Sσ、DC為某一定值時(shí),則ΔΔP甲C=f(D11)和ΔΔP乙C=f(D11)。令ΔΔP甲C=ΔΔP乙C求解,整理后得

由式(27)可求出線(xiàn)路L11的臨界負(fù)載分配系數(shù)DLP11

用式(28)與式(6)相比較,其DLP11=f(DC)關(guān)系的三種曲線(xiàn)圖同圖2基本相似,而式中的

僅改變曲線(xiàn)的上下位置而已。

3.2無(wú)功經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的臨界負(fù)載

同理可導(dǎo)出變電所C的負(fù)載由電源甲供電的無(wú)功經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,線(xiàn)路L11的臨界負(fù)載分配系數(shù)DLQ11計(jì)算式

3.3綜合運(yùn)行方式的臨界負(fù)載

用前述方法亦可導(dǎo)出變電所C的負(fù)載由電源甲供電的綜合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式線(xiàn)路L11的臨界負(fù)載分配系數(shù)DZQ11計(jì)算式

前面對(duì)有功臨界負(fù)載分配系數(shù)的分析方法,同樣適用于對(duì)無(wú)功臨界負(fù)載分配系數(shù)的綜合臨界負(fù)載分配系數(shù)的分析。

對(duì)工況負(fù)載分配系數(shù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的判定,都應(yīng)按動(dòng)態(tài)算式進(jìn)行計(jì)算。

4多個(gè)變(配)電所電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式節(jié)約功率

如果變(配)電所C由電源乙供電運(yùn)行方式比電源甲經(jīng)濟(jì),則用式(23)減去式(26)考慮負(fù)載波動(dòng)后,即為節(jié)約的有功功率ΔΔP(kW)

式中KT1i——線(xiàn)路L1i的負(fù)載波動(dòng)損失系數(shù);

KT2i——線(xiàn)路L2i的負(fù)載波動(dòng)損失系數(shù)。

同理可給出變(配)電所C由電源乙供電運(yùn)行方式比電源甲供電節(jié)約的無(wú)功功率ΔΔQ(kvar)計(jì)算式

兩端供電網(wǎng)開(kāi)式運(yùn)行是經(jīng)常采用的一種運(yùn)行方式。從前面的分析和實(shí)例計(jì)算結(jié)果可見(jiàn),對(duì)這種運(yùn)行方式實(shí)施經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能夠獲得顯著的節(jié)電效果。因此,在電網(wǎng)運(yùn)行中,我們應(yīng)該通過(guò)理論計(jì)算,選取最佳的供電方案,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,使網(wǎng)絡(luò)的總線(xiàn)損最大限度地減少,節(jié)約電能,提高企業(yè)和社會(huì)效益。

5參考文獻(xiàn)

篇9

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,文化事業(yè)的發(fā)展也逐漸受到更加廣泛的關(guān)注,各種文化設(shè)施同時(shí)逐漸完善。并且文化設(shè)施逐漸向公益化方向發(fā)展。在長(zhǎng)期發(fā)展中,博物館、美術(shù)館以及圖書(shū)館等等,逐漸形成相對(duì)穩(wěn)定的服務(wù)方式和相對(duì)固定的服務(wù)內(nèi)容。各方面的功能定位更加明確。相比之下,文化館由于服務(wù)方式更加靈活,內(nèi)容更加豐富,其功能定位存在一定的難度。從而,導(dǎo)致社會(huì)普遍對(duì)文化館的定位認(rèn)識(shí)不明確。在我國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)文化大發(fā)展的新形勢(shì)下,這些問(wèn)題都會(huì)影響文化館未來(lái)的發(fā)展。目前,在免費(fèi)開(kāi)放背景中,我國(guó)文化館事業(yè)亟待改革轉(zhuǎn)型,需要重新對(duì)文化館做出更加精準(zhǔn)的功能定位,改變以往文化館的運(yùn)行方式和發(fā)展方向,從而能夠適應(yīng)新時(shí)期文化事業(yè)建設(shè)的發(fā)展要求,為基層群眾文化建設(shè)起到更加顯著的作用。

二、免費(fèi)開(kāi)放背景中文化館的功能定位

(一)組織指導(dǎo)

公共圖書(shū)館的功能定位之一,通過(guò)總書(shū)館與各個(gè)分書(shū)館之間的聯(lián)系,籌劃舉辦讀書(shū)節(jié)、讀書(shū)交流會(huì)等活動(dòng),把人民群眾的讀書(shū)積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),滿(mǎn)足大家的基本文化需求。相對(duì)于此,免費(fèi)開(kāi)放背景中的文化館同樣要起到組織指導(dǎo)的作用。通過(guò)舉辦各種不同的文化主題活動(dòng)等,組織大家積極參與文化活動(dòng),并指導(dǎo)群眾科學(xué)開(kāi)展,幫助群眾滿(mǎn)足文化活動(dòng)需求。

(二)傳承創(chuàng)新功能

文化館作為傳播文化的重要公共機(jī)構(gòu),承擔(dān)著傳承優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)文化并且積極弘揚(yáng)的重要?dú)v史責(zé)任。同時(shí),文化館的職責(zé)還包括調(diào)查收集民間優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化資源,并進(jìn)行整理和保護(hù)。以上是文化館的基礎(chǔ)職能,在這些基礎(chǔ)上,文化館要對(duì)文化資源的傳播和弘揚(yáng)進(jìn)行不斷的創(chuàng)新,結(jié)合群眾實(shí)際需求以及當(dāng)?shù)貐^(qū)域性文化特點(diǎn),加強(qiáng)傳統(tǒng)歷史文化對(duì)新時(shí)期的適應(yīng)性,激發(fā)文化活力為群眾更好的服務(wù)。

(三)基層培訓(xùn)功能

基于免費(fèi)開(kāi)放的背景中,文化館是基層群眾文化建設(shè)的重要舞臺(tái)。文化館不僅要扶持和引導(dǎo)群眾們舉辦一系列的文化娛樂(lè)活動(dòng),豐富群眾文化活動(dòng)形式和文化內(nèi)涵,而且要幫助基層群眾的文藝組織的建設(shè),指導(dǎo)日常活動(dòng)的運(yùn)行和發(fā)展,同時(shí)幫助對(duì)組織骨干人員進(jìn)行培訓(xùn),提升文化組織業(yè)務(wù)能力,更好地組織和發(fā)展基層文化建設(shè)。

(四)創(chuàng)作指導(dǎo)功能

基層文化建設(shè)的創(chuàng)作工作,需要結(jié)合群眾的欣賞需求,和當(dāng)?shù)氐赜蛐缘奈幕攸c(diǎn),通過(guò)藝術(shù)形式的表達(dá)不僅要賦予豐富的文化內(nèi)涵,還要結(jié)合時(shí)展形勢(shì),寓教于樂(lè),多元統(tǒng)一。文化館的建設(shè)中要不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè),提升團(tuán)隊(duì)人才的綜合素質(zhì)以及創(chuàng)作能力。另外,要善于發(fā)掘基層群眾中的創(chuàng)作人才和創(chuàng)作靈感,結(jié)合文化建設(shè)需求給予相應(yīng)的指導(dǎo),幫助群眾提升文化創(chuàng)作能力,推廣文化建設(shè)活動(dòng)。

(五)系統(tǒng)管理功能

為了履行好基層文化建設(shè)中指導(dǎo)的職能,各級(jí)文化館形成相互聯(lián)系的文化建設(shè)系統(tǒng),要做好自身及相互之間的系統(tǒng)管理工作,建立健全各級(jí)文化館,文化活動(dòng)中心等等的管理制度,包括工作人員、活動(dòng)器材、文化資料等檔案。另外,文化館還對(duì)當(dāng)?shù)匚幕⑼晟频臋n案管理體系。主要管理的方面包括各種文化活動(dòng)、民間文化組織和傳統(tǒng)文化資源的備案登記,便于存檔和管理,有利于協(xié)調(diào)基層文化建設(shè)資源配置。

(六)綜合平臺(tái)功能

文化館不僅要對(duì)基層文化建設(shè)進(jìn)行創(chuàng)作、組織、管理以及指導(dǎo),而且還要作為平臺(tái)和途徑為群眾提供綜合性的服務(wù)。主要有以下幾個(gè)方面:為群眾的民間藝術(shù)交流活動(dòng)提供指導(dǎo)和場(chǎng)地,以及相應(yīng)的技術(shù)支持和提供設(shè)備等,為本地區(qū)域性?xún)?yōu)秀文化做好宣傳和推廣,為群眾文藝展演交流活動(dòng)給予建議,為文化展演或藝術(shù)成果的展示提供場(chǎng)地和系列服務(wù)。

三、免費(fèi)開(kāi)放背景中文化館建設(shè)發(fā)展的建議

(一)全國(guó)公共文化館的名稱(chēng)規(guī)范化

目前,全國(guó)各個(gè)省市區(qū)不同層面的文化館一般稱(chēng)作“群眾藝術(shù)館”,這一名稱(chēng)在早期起到了重要的作用,然而隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步,其內(nèi)涵需要再豐富一些。同時(shí),省市區(qū)各級(jí)文化館的職能劃分更加明確,名稱(chēng)也應(yīng)加以區(qū)別。因此,各級(jí)文化館的名稱(chēng)要更加系統(tǒng)化和規(guī)范化。各級(jí)省市級(jí)文化館的名稱(chēng)從“公共文化館”、“綜合文化站”到街道的“社區(qū)文化活動(dòng)中心”再到村委會(huì)的“文化室”等等。各個(gè)文化館的名稱(chēng)規(guī)范化,有利于文化館對(duì)自身功能定位更加明晰,有利于幫助提升社會(huì)對(duì)文化館的認(rèn)識(shí),更進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)性文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

(三)設(shè)立國(guó)家層次公共文化館管理中心

免費(fèi)開(kāi)放背景中,全國(guó)各級(jí)文化館之間需要更加科學(xué)化的管理和協(xié)調(diào)。因此,建議設(shè)立國(guó)家層次公共文化館管理中心,便于對(duì)各級(jí)文化館進(jìn)行系統(tǒng)化的管理,進(jìn)行統(tǒng)一化的指導(dǎo)和培訓(xùn),以及對(duì)各級(jí)文化館的資源配置進(jìn)行協(xié)調(diào)。這樣一來(lái),不僅可以有助于從宏觀角度提升對(duì)全國(guó)公共文化事業(yè)的指導(dǎo),而且有助于推動(dòng)建立全國(guó)性的文化館聯(lián)網(wǎng)互動(dòng),公共服務(wù)體系更加完善,加強(qiáng)公共文化館的服務(wù)職能。

(四)建立健全公共文化館相關(guān)法律法規(guī)

公共文化事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)配套完善的制度體系。有健全的制度和法規(guī)的保障,能夠更加充分的說(shuō)明政府對(duì)公共文化事業(yè)的支持,和對(duì)群眾基層文化建設(shè)的價(jià)值追求。同時(shí),能夠?yàn)楣参幕^的發(fā)展提供更加科學(xué)規(guī)范的方向和指導(dǎo)。因此,建立健全公共文化館相關(guān)法律法規(guī)是十分有必要的。這樣有利于說(shuō)明文化館作為文化機(jī)構(gòu)的公益性,以及擔(dān)負(fù)基層文化建設(shè)發(fā)展的主要職能。另外,制度健全也有利于落實(shí)財(cái)政對(duì)文化館事業(yè)發(fā)展的支持。

四、小結(jié)

免費(fèi)開(kāi)放背景中文化館是基層文化事業(yè)發(fā)展的主要途徑。改革開(kāi)放以來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)逐漸推進(jìn)。在政府主導(dǎo)和支持下,在免費(fèi)開(kāi)放的背景中,文化館向群眾提供了內(nèi)容更加豐富,方式更加多樣,內(nèi)涵更加深刻的文化服務(wù)。文化館在文化事業(yè)發(fā)展布局中扮演了十分關(guān)鍵的角色。

篇10

一、對(duì)學(xué)生方面畢業(yè)論文質(zhì)量保證機(jī)制的要求

(一)明確畢業(yè)論文寫(xiě)作觀念

對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行論文寫(xiě)作這一階段而言,明確畢業(yè)論文寫(xiě)作觀念在其中具有非常重要的意義。要特別注意的是本次畢業(yè)論文是開(kāi)展遠(yuǎn)程教育教學(xué)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,不僅僅是對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)水平以及研究方面的能力進(jìn)行一次綜合性的檢驗(yàn),還是對(duì)學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)以及技能的培養(yǎng),且有利于提升學(xué)生對(duì)問(wèn)題的分析以及解決方面的能力。其中最重要的是訓(xùn)練學(xué)生將所學(xué)知識(shí)與實(shí)際兩者相結(jié)合,能夠?qū)⑺鶎W(xué)應(yīng)用于實(shí)際中去。與此同時(shí)這部分內(nèi)容還需要專(zhuān)業(yè)教師在其中起到指導(dǎo)性的作用,所以學(xué)生若能夠認(rèn)真聽(tīng)取指導(dǎo)教師對(duì)自身畢業(yè)論文寫(xiě)作提出的意見(jiàn),在加上學(xué)生自身的努力,進(jìn)行畢業(yè)論文寫(xiě)作有助于幫助學(xué)生形成正確的專(zhuān)業(yè)思維,同時(shí)對(duì)提升學(xué)生專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)方面也有積極性教育意義。

(二)認(rèn)真查閱相關(guān)的文獻(xiàn)資料

本文所講的文獻(xiàn)資料,具體指的是與遠(yuǎn)程開(kāi)放教育經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生在進(jìn)行畢業(yè)論文寫(xiě)作時(shí),與其所選擇的題目相關(guān)聯(lián)的專(zhuān)業(yè)書(shū)籍以及學(xué)術(shù)論文等,對(duì)于學(xué)生而言,在進(jìn)行實(shí)際論文寫(xiě)作時(shí),重點(diǎn)就在于全首位了解和掌握與選題相關(guān)的理論知識(shí),同時(shí)還要做到融會(huì)貫通。而對(duì)于這些理論知識(shí)在實(shí)際中的應(yīng)用檢驗(yàn),則需要學(xué)生做到的是多多關(guān)注近年來(lái)與本次選題相關(guān)的一些學(xué)術(shù)論文。通常來(lái)講,若刊載學(xué)術(shù)論文期刊級(jí)別越高的情況下,則說(shuō)明該論文期刊具有很強(qiáng)的代表性以及權(quán)威性,通過(guò)這種類(lèi)型的論文期刊,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生而言,其中的統(tǒng)計(jì)年鑒、調(diào)查報(bào)告等方面的內(nèi)容對(duì)學(xué)生之后的問(wèn)題分析方面以及畢業(yè)論文撰寫(xiě)方面有一定的幫助作用,基于以上,學(xué)生應(yīng)該通過(guò)教師在其中的指導(dǎo),在有限時(shí)間對(duì)文獻(xiàn)資料進(jìn)行針對(duì)性查閱。

(三)積極聽(tīng)取教師對(duì)論文提出的意見(jiàn)

畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)論文選題以及論文寫(xiě)作時(shí),若沒(méi)有指導(dǎo)教師在其中的指導(dǎo),光靠學(xué)生自己是很難完成的,因此這就要求學(xué)生在論文選題開(kāi)始主動(dòng)與指導(dǎo)教師就本次畢業(yè)論文寫(xiě)作進(jìn)行溝通,通過(guò)溝通征求教師對(duì)自身進(jìn)行論文寫(xiě)作的意見(jiàn),學(xué)生聽(tīng)從教師提出的意見(jiàn)并改進(jìn)。就整個(gè)論文寫(xiě)作階段而言,學(xué)生遇到的寫(xiě)作困難以及問(wèn)題都要積極與指導(dǎo)教師聯(lián)系,通過(guò)教師指導(dǎo)來(lái)完成并解決問(wèn)題,若出現(xiàn)因?qū)W生自身原因?qū)е吕щy或問(wèn)題沒(méi)有辦法妥善解決的情況下,也應(yīng)盡最大可能將困難與問(wèn)題對(duì)畢業(yè)論文造成的不利影響降至最小。

二、對(duì)教師方面畢業(yè)論文質(zhì)量保證機(jī)制的要求

(一)認(rèn)真履行作為教師應(yīng)做的工作職責(zé)

對(duì)于畢業(yè)生畢業(yè)論文指導(dǎo)教師而言,其最重要的就在于認(rèn)真履行工作職責(zé),合理行使自身作為指導(dǎo)教師的權(quán)利。(熟體而言,指導(dǎo)教師的主要職責(zé)就在于對(duì)畢業(yè)生寫(xiě)作全過(guò)程的指導(dǎo),對(duì)畢業(yè)生所寫(xiě)的畢業(yè)論文選題方向、論文結(jié)構(gòu)、文字質(zhì)量等多方面起到指導(dǎo)性的作用,同時(shí)還要對(duì)學(xué)生論文定稿的指定位置簽署自身對(duì)該論文的評(píng)審建議內(nèi)容。從整體上來(lái)講,指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生畢業(yè)論文指導(dǎo)全過(guò)程中,主要從論文選題、論文初稿、論文終稿以及論文答辯四個(gè)方面進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo),確保學(xué)生畢業(yè)論文的寫(xiě)作指導(dǎo),符合畢業(yè)論文寫(xiě)作的相關(guān)要求,幫助學(xué)生順利畢業(yè)。

(二)指導(dǎo)學(xué)生對(duì)本次論文寫(xiě)作的合理選題

所謂選題,就是指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生對(duì)本次論文寫(xiě)作的選擇以及需要進(jìn)行研究的學(xué)術(shù)問(wèn)題提供幫助,也可以選擇學(xué)生在實(shí)際工作中遇到的,需要進(jìn)行解決的問(wèn)題或矛盾等。基于以上,這就需要教師指引學(xué)生在進(jìn)行論文選題時(shí)盡可能貼近當(dāng)下實(shí)際生活中或工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等方面的問(wèn)題。就經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)而言,例如題目《淺析企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)如何在管理中實(shí)現(xiàn)有效授權(quán)》在寫(xiě)作上存在一定的難度;再如題目《當(dāng)前中小企業(yè)如何在發(fā)展中留住人才》的寫(xiě)作范圍比較廣。對(duì)于以上幾種論文選題,指導(dǎo)教師應(yīng)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際對(duì)學(xué)生論文選題進(jìn)行一定的制止和糾正。例如題目《A市XX企業(yè)對(duì)員工績(jī)效考核的分析與改進(jìn)策略》這樣的論文題目比較清晰,將學(xué)生所學(xué)理論知識(shí)與實(shí)際工作兩者進(jìn)行有效結(jié)合的選題。

(三)定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)的論文指導(dǎo)

對(duì)于遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的論文指導(dǎo)教師而言,需要明確當(dāng)前院校對(duì)學(xué)生畢業(yè)論文提出的基本要求,其中最重要的部分就是要求其根據(jù)自身研究方向,進(jìn)一步補(bǔ)充與專(zhuān)業(yè)有關(guān)的理論與實(shí)踐方面知識(shí);即使非本人研究的領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí),也應(yīng)做到基本的掌握和了解,只要這樣,才能在之后學(xué)生畢業(yè)論文上提供比較全面的、深入的指導(dǎo)。基于以上,這就要求論文指導(dǎo)教師對(duì)本專(zhuān)業(yè)具有權(quán)威性的核心期刊給予高度關(guān)注和重視,對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)而言,主要有《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》《管理世界》等期刊,同時(shí)還要對(duì)當(dāng)前各大行業(yè)、政府機(jī)構(gòu)等的最新經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)以及數(shù)據(jù)有基本的了解,以此為學(xué)生畢業(yè)論文寫(xiě)作起到指導(dǎo)作用。

三、對(duì)教學(xué)組織者方面畢業(yè)論文質(zhì)量保證機(jī)制的要求

(一)對(duì)學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)

對(duì)于畢業(yè)論文寫(xiě)作期間需要的資料收集方法,應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生積極運(yùn)用當(dāng)前信息化手段,對(duì)于遠(yuǎn)程開(kāi)放教育學(xué)生而言,因其在圖書(shū)館進(jìn)行文獻(xiàn)資料查閱的時(shí)間比較少,這時(shí)候可引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)等學(xué)術(shù)論文數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行查閱和下載,以便于學(xué)生在之后論文寫(xiě)作中借鑒使用,作為班主任、管理機(jī)構(gòu)等教學(xué)組織者,應(yīng)積極培養(yǎng)學(xué)生對(duì)電子資料的下載和使用能力,引導(dǎo)其訪問(wèn)各大高校、省級(jí)等電子圖書(shū)館,以此來(lái)將遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的特征展示出來(lái);除上述網(wǎng)絡(luò)收集文獻(xiàn)資料,還可以通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展社會(huì)調(diào)查的方式,針對(duì)學(xué)生自身論文寫(xiě)作中的問(wèn)題,例如寫(xiě)作提綱,寫(xiě)作觀點(diǎn)提出等方面內(nèi)容開(kāi)展調(diào)查。

(二)對(duì)指導(dǎo)全過(guò)程的監(jiān)控

就遠(yuǎn)程開(kāi)放教育本身的教育特征而言,指導(dǎo)教師與學(xué)生之間處于空間分離狀態(tài),學(xué)生很容易因論文寫(xiě)作期間某個(gè)困難點(diǎn)而放棄寫(xiě)作,教師因此放棄指導(dǎo),而這也就從側(cè)面對(duì)遠(yuǎn)程教育組織者提出了挑戰(zhàn)難題。基于以上,為有效保證指導(dǎo)教師和學(xué)生在畢業(yè)論文寫(xiě)作期間克服困難,完成畢業(yè)論文寫(xiě)作,這就需要對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)全過(guò)程的監(jiān)控,通過(guò)監(jiān)控的方式來(lái)幫助指導(dǎo)教師與學(xué)生解決其在論文寫(xiě)作期間遇到的問(wèn)題,同時(shí)還要定期與指導(dǎo)教師、學(xué)生進(jìn)行聯(lián)系,明確畢業(yè)論文寫(xiě)作情況,對(duì)此遠(yuǎn)程開(kāi)放教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)畢業(yè)論文寫(xiě)作建立全過(guò)程的長(zhǎng)效監(jiān)控機(jī)制,并將其提升至對(duì)遠(yuǎn)程開(kāi)放教育教育質(zhì)量以及社會(huì)聲譽(yù)方面的影響中,以此來(lái)不斷完善畢業(yè)論文質(zhì)量保證機(jī)制。

篇11

一、國(guó)際貿(mào)易理論演化中的哲學(xué)線(xiàn)索。

國(guó)際貿(mào)易純理論在長(zhǎng)久的歷史演化中潛藏著一條哲學(xué)線(xiàn)索,我們可以套用老子《道德經(jīng)》第四十二章首句來(lái)形象化地描述它,就是“道生一,一生二,二生三,三生萬(wàn)物。”[2]這句話(huà)是老子從哲學(xué)的層面上來(lái)探索宇宙萬(wàn)物演化的規(guī)律,也可以從系統(tǒng)的層面上來(lái)揭示國(guó)際貿(mào)易理論整體邏輯演繹的哲學(xué)規(guī)律。

( 一) 道生一。

所謂的“道生一”,即,經(jīng)濟(jì)學(xué)為說(shuō)明資源配置之道,逐漸建立一套一般均衡理論分析框架。

國(guó)際貿(mào)易理論其本質(zhì)是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究既定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下的資源配置問(wèn)題,所以國(guó)際貿(mào)易理論所要討論的是世界范圍內(nèi)的資源配置問(wèn)題。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為了說(shuō)明理性人進(jìn)行資源配置之道,數(shù)百年來(lái),從亞當(dāng)·斯密提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“看不見(jiàn)的手”的原理以來(lái),西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家們進(jìn)行著一場(chǎng)構(gòu)建一般均衡理論大廈的智慧接力。到 19 世紀(jì)末,馬歇爾將古典的勞動(dòng)和成本價(jià)值理論和新興的邊際效用價(jià)值理論綜合起來(lái),從局部均衡到一般均衡,構(gòu)建一個(gè)以供求分析為基本框架的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)范式[3],一般均衡理論分析框架初步建立起來(lái),后經(jīng)阿羅、德布魯?shù)痊F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家的嚴(yán)格證明,使一般均衡理論實(shí)現(xiàn)了完全公理化。當(dāng)我們通過(guò)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)后,掌握了這個(gè)資源配置之道,接下來(lái)的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》的理論學(xué)習(xí)中,我們就要將這個(gè)為說(shuō)明資源配置之道而形成的一般均衡分析框架在國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局下進(jìn)行應(yīng)用,來(lái)討論世界范圍內(nèi)的資源配置問(wèn)題,即國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題。

( 二) 一生二。

所謂的“一生二”,指的是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般均衡理論在國(guó)際貿(mào)易理論中的應(yīng)用,先后形成了古典自由貿(mào)易理論和現(xiàn)代自由貿(mào)易理論。

在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中,一般均衡模型,具有三大幾何分析工具: 一是生產(chǎn)可能性界曲線(xiàn),二是相對(duì)價(jià)格線(xiàn); 三是社會(huì)無(wú)差異曲線(xiàn)。生產(chǎn)可能性邊界在古典與現(xiàn)代貿(mào)易理論的不同理論假設(shè)的基礎(chǔ)上,呈現(xiàn)出不同的形狀:古典貿(mào)易理論,堅(jiān)持勞動(dòng)價(jià)值論,在勞動(dòng)的同質(zhì)性和唯一性的假設(shè)下,生產(chǎn)可能性邊界是一條直線(xiàn)段; 而現(xiàn)代要素稟賦理論,貫徹要素價(jià)值論的原則,引入另一種生產(chǎn)要素資本,在兩部門(mén)不同要素比例的條件下,生產(chǎn)可能性邊界呈外凸?fàn)睢T诜忾]條件下,國(guó)與國(guó)之間的生產(chǎn)可能性邊界和社會(huì)無(wú)差異曲線(xiàn)的不同形狀和位置導(dǎo)致了國(guó)與國(guó)之間相對(duì)價(jià)格的差異。相對(duì)價(jià)格的差異是國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的基礎(chǔ),于是古典貿(mào)易理論與現(xiàn)代貿(mào)易理論又進(jìn)一步統(tǒng)一到比較優(yōu)勢(shì)理論中去。這正是一般均衡分析框架在“國(guó)際貿(mào)易完全競(jìng)爭(zhēng)理論”中的完美應(yīng)用。

( 三) 二生三。

所謂“二生三”,系指國(guó)際貿(mào)易理論發(fā)展的新階段,誕生了“新貿(mào)易理論”。

1970 年代后,國(guó)際貿(mào)易理論在引入規(guī)模經(jīng)濟(jì)因素后,突破了一般均衡的完全競(jìng)爭(zhēng)模型,將資源配置之道貫穿到“國(guó)際貿(mào)易不完全競(jìng)爭(zhēng)理論”的分析中去,從而實(shí)現(xiàn)貿(mào)易理論的新變革。規(guī)模經(jīng)濟(jì)因素的引入,導(dǎo)致遞減的機(jī)會(huì)成本,從而形成內(nèi)凹狀的生產(chǎn)可能性邊界曲線(xiàn)。新貿(mào)易理論有三大貿(mào)易理論模型,它們是外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)模型、壟斷競(jìng)爭(zhēng)模型和寡頭壟斷模型。外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)模型仍然應(yīng)用一般均衡的三大工具,說(shuō)明外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)在國(guó)際貿(mào)易中的重要性; 而壟斷競(jìng)爭(zhēng)模型和寡頭壟斷模型則將微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的產(chǎn)業(yè)組織理論分析方法應(yīng)用新貿(mào)易理論的研究中去,從而證明了產(chǎn)品的差異性、規(guī)模經(jīng)濟(jì),以及廠商的非合作行為在國(guó)際貿(mào)易中的決定作用。

( 四) 三生萬(wàn)物。

所謂的“三生萬(wàn)物”,是指在古典貿(mào)易理論、現(xiàn)代貿(mào)易理論和新貿(mào)易理論的基礎(chǔ)上,國(guó)際貿(mào)易理不斷演化,從多個(gè)研究的角度產(chǎn)生諸多理論流派和觀點(diǎn),所有這些理論都可以統(tǒng)一在供求價(jià)值論的理論框架下。

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)是價(jià)格理論( 供求價(jià)值論) ,即商品的價(jià)格是由商品的需求和供給兩個(gè)因素共同決定的。國(guó)際貿(mào)易從其實(shí)務(wù)本質(zhì)來(lái)說(shuō),就是一筆以國(guó)家為主體的交易,任何交易都存在供給方和需求方;一筆交易的達(dá)成,或是由于供給方的交易意愿較強(qiáng),或是由于需求方的交易意愿較強(qiáng),我們都可以從供給方和需求方去尋找其交易背后發(fā)生的動(dòng)因。同樣,任何國(guó)際貿(mào)易理論,或是從供給層面,或是從需求層面來(lái)尋求不同形態(tài)貿(mào)易發(fā)生的基礎(chǔ),或二者兼有之。綜觀各種貿(mào)易理論,其貿(mào)易基礎(chǔ)的決定因素可用下圖加以概括。

圖 1 國(guó)際貿(mào)易基礎(chǔ)的決定因素[4]。

“道生一,一生二,二生三,三生萬(wàn)物”,是從思維的高度展現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易理論發(fā)展的哲學(xué)脈絡(luò)。綜觀諸多國(guó)際貿(mào)易數(shù)理模型,大多可以從一般均衡框架中的三大幾何曲線(xiàn)的變化中得以生動(dòng)說(shuō)明。生產(chǎn)可能性邊界曲線(xiàn)的變化: 或呈直線(xiàn)狀( 古典貿(mào)易理論) ; 或呈外凸?fàn)睿?現(xiàn)代要素稟賦理論) ; 或呈內(nèi)凹狀( 新貿(mào)易理論) ; 或內(nèi)外移動(dòng)或偏向不同的坐標(biāo)軸( 反映要素積累對(duì)國(guó)際分工的影響) 。社會(huì)無(wú)差異曲線(xiàn)的變化: 或內(nèi)移或外移( 反映一國(guó)福利水平的高低) ; 或偏向 X 軸或偏向 Y 軸( 反映一國(guó)對(duì) X、Y 兩種產(chǎn)品的不同偏好性) ; 或彎曲或平緩( 反映一國(guó)對(duì)兩種產(chǎn)品組合的不同偏好程度) 。相對(duì)價(jià)格線(xiàn)的變化: 或相對(duì)平緩( 反映一國(guó)在 X 產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì)) ; 或相對(duì)陡峭( 反映一國(guó)在 X 產(chǎn)品上具有比較劣勢(shì),而在 Y 產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì)) ; 相對(duì)價(jià)格線(xiàn)上生產(chǎn)均衡點(diǎn)和消費(fèi)均衡點(diǎn)的位置又呈相應(yīng)的變化( 兩點(diǎn)合一反映一國(guó)處于自給自足的狀態(tài); 兩點(diǎn)分離則反映一國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易分工的狀態(tài); 消費(fèi)均衡點(diǎn)在生產(chǎn)均衡點(diǎn)左上方,反映一國(guó)出口 X 進(jìn)口 Y; 消費(fèi)均衡點(diǎn)在生產(chǎn)均衡點(diǎn)右下方,則相反) 。三條曲線(xiàn)不同的變化組合生動(dòng)而深刻地揭示了不同的貿(mào)易基礎(chǔ)和貿(mào)易形態(tài)的變化。此外,作為一般均衡分析框架的組成部分的局部均衡分析框架,則成功應(yīng)用于貿(mào)易政策的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的分析中。所有這些分析又統(tǒng)一于以供求價(jià)值論為基礎(chǔ)的一般均衡框架,源于理人假設(shè)下的全球化資源配置之道。這就是資源配置之道在國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局下簡(jiǎn)潔而有力的演繹。

二、國(guó)際貿(mào)易理論演化中的歷史線(xiàn)索。

國(guó)貿(mào)理論的講授,如果過(guò)多地滲透進(jìn)數(shù)理的語(yǔ)言,不免顯得枯燥乏味。作為一門(mén)社會(huì)科學(xué),對(duì)其學(xué)習(xí)和講授,歷史視野的引進(jìn)也必不可少。縱觀數(shù)百年來(lái)的國(guó)際貿(mào)易理論演化史,筆者認(rèn)為,存在著三大歷史動(dòng)因推動(dòng)著國(guó)際貿(mào)易理論的不斷發(fā)展。

( 一) 與貿(mào)易保護(hù)主義斗爭(zhēng)的需要。

歷史上,西方國(guó)際貿(mào)易理論主要存在著兩大流派:

一是自由貿(mào)易理論流派; 二是保護(hù)貿(mào)易理論流派。其中,前者居于主流地位,后者居于支流地位。在以國(guó)家為主角的全球經(jīng)濟(jì)體系中,國(guó)際貿(mào)易所引起的國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必然會(huì)影響一國(guó)國(guó)內(nèi)不同部門(mén)的利益和不同國(guó)家利益的分配。西方學(xué)者或是站在本部門(mén)利益或是站在本國(guó)利益的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的貿(mào)易理論和政策主張。因此,國(guó)際貿(mào)易理論自身存在著強(qiáng)烈階級(jí)性和對(duì)抗性。整個(gè)國(guó)際貿(mào)易理論的演進(jìn)史就是自由貿(mào)易主義和保護(hù)貿(mào)易主義的斗爭(zhēng)史。亞當(dāng)·斯密絕對(duì)成本理論的提出,是站在當(dāng)時(shí)新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的立場(chǎng)上來(lái)反對(duì)重商主義; 李嘉圖比較成本理論的提出是為反對(duì)當(dāng)時(shí)的《谷物法》,從而為英國(guó)資本主義生產(chǎn)方式的前進(jìn)掃除了障礙; 李斯特為了保護(hù)德國(guó)的民族工業(yè),提出保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)理論,以對(duì)抗英法兩國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家極力主張的古典學(xué)派自由貿(mào)易理論。各學(xué)派的理論觀點(diǎn)也是在相互尋找對(duì)方理論邏輯漏洞的過(guò)程中而提出的,他們背后是所代表的階級(jí)集團(tuán)的對(duì)抗,在思想層面上同時(shí)也是他們各自貿(mào)易理論觀點(diǎn)的精彩疊呈的博弈。亞當(dāng)·斯密批判了重商主義金銀是財(cái)富唯一形態(tài)的財(cái)富觀,將絕對(duì)成本理論建立在更為科學(xué)的財(cái)富觀的基礎(chǔ)上; 李嘉圖為回應(yīng)《谷物法》支持者對(duì)斯密絕對(duì)成本理論存在的邏輯漏洞的攻擊,創(chuàng)立了比較成本理論,夯實(shí)了國(guó)際分工的理論基礎(chǔ),使自由貿(mào)易潮流波及到世界更廣的范圍; 李斯特則高舉民族主義的大旗,提出生產(chǎn)力理論以抗辯斯密的財(cái)富觀理論,創(chuàng)立符合德國(guó)國(guó)情的保護(hù)幼稚工業(yè)論,在理論上指導(dǎo)著德國(guó)走上了工業(yè)化道路。這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的貿(mào)易理論都打上了深刻的民族烙印、階級(jí)烙印和人文情懷,其背景的充分展開(kāi),將展現(xiàn)出一幅生動(dòng)而鮮活的歷史畫(huà)面。

( 二) 理論在邏輯方面自我完善的需要。

理論的發(fā)展既有質(zhì)變,也有量變。當(dāng)理論的質(zhì)變所形成的范式固定下來(lái)的時(shí)候,理論就開(kāi)始自我完善式的量變。這種量變是尋找固有理論在闡述或論證過(guò)程中所遺留的邏輯方面的漏洞和空白,進(jìn)行自我填補(bǔ)、自我完善。這既是學(xué)術(shù)研究的路徑,也是推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易理論發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)因。這種動(dòng)因,在推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易理論的發(fā)展起著很大的作用。歷史上,李嘉圖的比較成本理論雖然成功論證了各國(guó)參加國(guó)際分工的比較優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易基礎(chǔ),但是李嘉圖的理論并沒(méi)有解決貿(mào)易雙方利益的具體分配問(wèn)題,特別是沒(méi)有解決進(jìn)出口商品交換比例如何確定的問(wèn)題。李嘉圖留下的這一國(guó)際貿(mào)易利益劃分問(wèn)題的學(xué)術(shù)空白,被其后繼者約翰·穆勒所填補(bǔ)。于是,穆勒創(chuàng)立了相互需求說(shuō),從而補(bǔ)充和發(fā)展了比較成本理論; 此后,馬歇爾又運(yùn)用數(shù)學(xué)工具闡釋了穆勒的相互需求說(shuō),以幾何圖形使這一學(xué)說(shuō)“精密化”[5]62 -63,以臻于完美。此外,要素價(jià)格均等化理論和羅伯津斯基定理也是對(duì) H-O 理論所遺留下的貿(mào)易利益在一國(guó)內(nèi)部分配和要素積累對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響等問(wèn)題的理論空白進(jìn)行填補(bǔ)。

國(guó)際貿(mào)易理論在邏輯上的自我完善又表現(xiàn)為,隨著價(jià)值理論的發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易理論日益將自己建立在更為科學(xué)的價(jià)值論的基礎(chǔ)上,使貿(mào)易理論的發(fā)展達(dá)到從量變到質(zhì)變的飛越。價(jià)值理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基礎(chǔ),西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)歷了勞動(dòng)價(jià)值論、要素價(jià)值論、效用價(jià)值論到供求價(jià)值論的不斷更替,國(guó)際貿(mào)易理論也經(jīng)歷了古典貿(mào)易理論到要素稟賦理論的演進(jìn),最終將技術(shù)、要素稟賦和偏好集于一體,形成了建立在一般均衡分析框架基礎(chǔ)上的國(guó)際貿(mào)易理論標(biāo)準(zhǔn)模型,從而使其理論基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)完善。

( 三) 應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)的需要。

任何經(jīng)濟(jì)理論都是對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的反映和解釋?zhuān)?dāng)實(shí)踐的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)理論不能夠解釋說(shuō)明新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象時(shí),就必然會(huì)得到不斷的修正,甚至被否定,這就為新理論的誕生提供了歷史契機(jī)。國(guó)際貿(mào)易理論幾百年來(lái)的演化史,其實(shí)就是不斷地應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)的歷史,實(shí)踐給予貿(mào)易理論以新的生機(jī),賦予其新的時(shí)代內(nèi)容,甚至實(shí)現(xiàn)了其從量變到質(zhì)變的飛越。要素稟賦理論認(rèn)為,根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)原則,參加國(guó)際貿(mào)易的各國(guó)將出口密集使用其擁有量豐富的要素的產(chǎn)品,進(jìn)口密集使用其擁有量稀缺的要素的產(chǎn)品。當(dāng)里昂惕夫利用大量的統(tǒng)計(jì)資料來(lái)實(shí)證檢驗(yàn)美國(guó)的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)時(shí),卻得出了與這一結(jié)論相反的結(jié)果。如何解釋這個(gè)被普遍認(rèn)為正確的理論卻又與國(guó)際貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)相矛盾的現(xiàn)象,引發(fā)了戰(zhàn)后一系列新的貿(mào)易理論的產(chǎn)生,從而推動(dòng)著國(guó)際貿(mào)易理論向縱深發(fā)展[5]81。

回眸世界一百年來(lái)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展歷程,從勞動(dòng)分工形態(tài)演變的大尺度看,過(guò)去一百年國(guó)際分工的基本層面從產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)深入到產(chǎn)品內(nèi)部的不同工序、區(qū)段、環(huán)節(jié)和流程; 為應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),國(guó)際貿(mào)易理論也順次經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)間分工理論( 以比較優(yōu)勢(shì)原理為核心的傳統(tǒng)貿(mào)易理論) 、產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工理論( 新貿(mào)易理論) 、產(chǎn)品內(nèi)分工理論階段[6]。二戰(zhàn)后,國(guó)際貿(mào)易所表現(xiàn)的特征與傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論所預(yù)期的情形并不完全一致,尤其是 1960 年代以來(lái),約2/3 甚至更多世界貿(mào)易是發(fā)生在技術(shù)、資源和偏好相似的發(fā)達(dá)國(guó)家之間,其主要以制成品貿(mào)易為主。這對(duì)以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為研究對(duì)象的傳統(tǒng)貿(mào)易理論形成強(qiáng)大的挑戰(zhàn),導(dǎo)致 1970 年代“新貿(mào)易理論”的誕生[4]94 -95。當(dāng)前國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)分工深入發(fā)展的現(xiàn)實(shí),對(duì)以產(chǎn)品為基本分工對(duì)象的國(guó)際分工貿(mào)易理論帶來(lái)了新的挑戰(zhàn); 而正在發(fā)展成熟的產(chǎn)品內(nèi)分工理論彌補(bǔ)了傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論長(zhǎng)期忽視工序?qū)用娣止がF(xiàn)象的缺陷[6]。

以上三大動(dòng)因,或單獨(dú)或共同地推動(dòng)貿(mào)易理論大樹(shù)不斷地發(fā)展、繁榮壯大。例如,相互需求理論的誕生,既有填補(bǔ)李嘉圖比較優(yōu)勢(shì)理論空白的需要,又與當(dāng)時(shí)英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)取自由貿(mào)易運(yùn)動(dòng)相聯(lián)系; 重疊需求理論的產(chǎn)生,既有應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家間產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)的需要,又彌補(bǔ)了傳統(tǒng)貿(mào)易理論長(zhǎng)期忽視需求層面分析的缺陷; 普雷維什的“中心—外圍論”的提出,則既有維護(hù)發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際分工利益的動(dòng)因,又有理論應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)的需要———傳統(tǒng)貿(mào)易理論認(rèn)為自由貿(mào)易對(duì)參與國(guó)普遍有利,而二戰(zhàn)后的國(guó)際分工情形正好與之相反。

總之,國(guó)際貿(mào)易理論的講授與學(xué)習(xí)貫穿哲學(xué)的線(xiàn)索,能充分展示理論數(shù)理推導(dǎo)的邏輯美,增強(qiáng)教學(xué)的條理性和清晰性,有助于學(xué)生從整體上更好地把握國(guó)際貿(mào)易理論的內(nèi)涵; 貫穿歷史的線(xiàn)索,則會(huì)增強(qiáng)理論課講授的生動(dòng)性,使其更貼進(jìn)社會(huì)科學(xué)的本源,這不僅有助于學(xué)生人文素養(yǎng)的培養(yǎng),而且有助于學(xué)生理論專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成,加深其對(duì)理論發(fā)展的來(lái)龍去脈的了解。聯(lián)系歷史背景,緊扣理論觀點(diǎn),再配以條理性和系統(tǒng)性的模型解說(shuō),必然使課堂的講授張馳有度,更富有立體性。當(dāng)然,這也對(duì)教師綜合知識(shí)的掌握提出了更大挑戰(zhàn)。哲學(xué)方法與歷史方法,是研究一切社會(huì)科學(xué)的根本方法; 同樣,高校在國(guó)際貿(mào)易理論的教學(xué)中,也必須將哲學(xué)和歷史線(xiàn)索充分展現(xiàn),并且在必要時(shí)進(jìn)行適當(dāng)歸納,才能達(dá)到事半功倍的講授效果。

參考文獻(xiàn)

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