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貸后管理論文實用13篇

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貸后管理論文

篇1

2007年4月,美國新世紀金融公司申請破產,標志著次貸危機正式爆發。兩年來這場危機似乎仍沒有見底,甚至愈

演愈烈,形成了一種“蝴蝶”效應,引發全球金融風波。而在經濟全球化的今天,世界上每個國家都受到了不同程度的影響。我國由于此次金融危機的影響,外匯儲備部分損失,出口困難,失業增加,經濟增長減緩。

首先,雷曼破產對于國內各大銀行來說都是一個不小的損失。截至目前披露的情況,行持有的雷曼債券,不完全統計在8億美元左右。其中,工行1.52億美元、中行1.29億美元、招行7000萬美元、交行7002萬美元、建行1.91億美元、興業銀行3360萬美元、中信集團1.59億美元,其他銀行正在核對所持雷曼債券,相信還會不斷增多。這就直接影響了我國商業銀行的投資收益。其次,我國大型商業銀行海外機構的經營活動會受到影響。當眾多著名金融機構受次貸沖擊損失嚴重甚至陷入危機時,消費者對金融機構的信心肯定會受到打擊,進而影響整個銀行業的經營環境。銀行海外機構在當地開展業務時很難避免次貸危機的負面影響。最后,次貸危機導致我國的出口需求下降,出口導向型企業的盈利將下降,部分中小企業甚至會面臨生存危機,我國商業銀行先前對此類企業發放的貸款的風險上升。

次貸危機雖然重創了全球經濟,但在我國政府靈活的宏觀調控政策指導下,只要我國商業銀行對次貸危機的影響保持清醒的認識,切實加強風險管理,就能將次貸危機的不利影響控制在較小的范圍內。

二、商業銀行貸后管理存在的問題

金融機構沒有正確評估其面臨的一系列風險是其在次貸危機中遭受重大損失的重要原因。這給我國商業銀行的經營管理敲響了警鐘。相較于西方發達國家的銀行,我國商業銀行風險管理能力還不夠完善和成熟。在這種情況下,我們更應該本著審慎的基本原則,來看待我國商業銀行貸后管理的現存問題:

1.不夠重視貸后風險管理。由于短期利益驅使和考核機制不合理,銀行信貸人員對貸后風險管理認識不深不透,仍然存在重視貸款營銷和貸前審查,忽視貸后管理的現象。目前推行的貸款“五級分類”標準約束力不強,本來可以發現的貸款風險隱患,卻由于“輕管”,而使其變成實際上的風險。

2.貸后管理經常流于形式。貸后信貸資產檢查作為信貸業務風險控制的重點環節,需要相關人員深入企業監控其經濟活動和資金流向、認真分析其貸款風險變化情況。可實際情況是信貸人員對不少貸款企業的后續管理放松,無法隨時把握企業生產經營變化情況。貸后管理主要是為了應付日常制度檢查的需要,失去了貸后檢查的真正意義,這是造成貸款預警機制失靈的主要原因。

3.沒有建立起直觀科學的風險控制指標體系。目前銀行對信貸業務貸后風險控制的內容多是定性分析,這些分析因素很難建立起直觀科學的風險控制體系。雖然財務狀況分析中涉及定量分析,但是對企業財務指標的風險預警、監控信息體系過于復雜,不易于操作。而且這些指標基本上是零散的而非系統的,而且缺少針對性,不易于實踐操作。

三、金融危機下商業銀行貸后管理的新對策

信用風險是商業銀行日常運營過程中面對的最大風險之一,每家銀行都很關注信貸資產是否安全,然而相對來說貸后管理是銀行信用風險管理中的軟肋,在金融危機來臨的今天我們更應該重視信貸資產的貸后管理。

1.及時更新國家及地方政府對各個行業(特別是銀行發放信貸的主要行業)的相關政策舉措。明確宏觀經濟政策和相關法律法規,為全面完善的進行貸后管理建立一個良好的認知環境。

2.新建或完善客戶信息系統,橫向和縱向了解行業指標以及上下游企業的財務和運營狀況,并及時更新,保持對企業客戶的密切關注;并嘗試了解企業的銷售渠道和管理環境及管理模式,從而進一步了解企業客戶的實際經營情況。

3.客戶經理應對受危機影響的信貸客戶予以高度關注。經常與客戶保持聯系,每季度及時完成貸后檢查,定期了解貸款使用情況,若貸款投入再建項目,可以實地核查;并觀察客戶的主營業務波動情況以及現金流是否充足;是否有裁員或不完全用工等現象;以及在其他銀行的貸款、授信是否有被壓縮或解除的情況發生,并及時向分行反應相關情況。

4.調查發放信貸的主要行業在危機發生之后相關指標(行業的市場風險、企業的存活率、收益率等),再與往年比較,若指標大幅下降,應特別關注,可以考慮對該行業限額重新設定以及下調該行業的信用等級;關注客戶的融資情況及其流動性風險。調查客戶的相關財務指標(短期償債能力、收益率等),再與往年比較,若指標大幅下降,應特別關注;若在其他銀行還有大部分借款,可以考慮調整其授信額度以及下調信用等級。

5.關注信貸客戶(特別是外資企業)的資金賬戶,防止資金抽逃和挪用,必要時實行封閉管理,審查資金用途。對抵(質)押物的價值進行調查確認,若在此次危機中損失減值,應通知客戶盡快彌補該差額。擔保人的情況也要跟蹤了解,若其不再符合擔保人條件,應告知客戶再選擇一位擔保人。

在當前的宏觀經濟背景下,即是挑戰也是機遇,對于風險要嚴格把控,對于優質企業要堅決扶持。在風險管理過程中注意及時對客戶跟蹤回訪以及企業的上門調研,都有助于信貸資產貸后風險管理的進一步發展。

篇2

20世紀80年代,后現代管理思想在西方興起,并迅速向世界蔓延,對長期以來一直占據主流地位的西方現代管理理論產生了強有力的沖擊和挑戰,它所包含的和諧管理思想對當今組織的管理變革也有著重要的啟示作用。

后現代管理理論是西方后現代主義思潮向管理學領域滲透的結果。文藝復興時期后,西方哲學完成了從前現代向現代的轉折,人的主體意識開始生成,人代替上帝成為世界的主宰。在以人類中心主義為基礎的現代性學說的推動下,人按照自己的意志實現著對世界的改造。到了20世紀,人類主體主義被進一步放大,人對世界的改造也愈演愈烈,在建立起輝煌的現代文明的同時,人類也將自身推向危險的邊緣:人類的生存環境不斷惡化,人的物欲不斷膨脹,以道德滑坡、理想迷失、信仰混亂為特征的精神危機不斷加劇……于是,人們開始反思現代性。面對現代社會的危機,20世紀中后期起,一些思想家將批判的矛頭直指現代性學說賴以建立的基礎--以人為中心的主體主義和理性主義,后現代主義也就應運而生。在后現代主義看來,人與世界內其他存在者的關系不是主體與客體的關系,而是同一大家庭中不同成員之間的共生共存關系。“世界的形象既不是一個有待發掘的大倉庫,也不是一個避之不及的荒原,而是一個有待照料、關心、收獲和愛護的大花園。”透過其理論核心及其產生背景,我們可以強烈地感受到后現代主義對人類命運的深切關注,它極力倡導對世界的關愛,倡導和諧。后現代主義試圖重建人與自然、人與人之間的關系,它主張消除現代性所設置的人與世界之間的對立,主張通過倡導主體間性來消除人我的對立,它所倡導的人與世界、人與人之間的關系不再是相互對立的關系,而是一種相互成全的關系,這其中包含著鮮明的“和諧”思想。

作為一種泛文化思潮,后現代主義起初主要活躍于哲學、文學、藝術等領域,在從西歐傳入美國后,后現代主義的理念和方法才逐步滲透到管理學領域。20世紀80年代后開始盛行于世界的后現代管理理論,雖然因其范圍不同而理論重點與后現代主義有所區別,但它繼承了后現代主義倡導“和諧”的思想,以批判現代管理中的不和諧現象為基點,向自泰羅科學管理思想產生以來一起占據主流地位的西方現代管理理論發起了猛烈的攻擊。后現代管理學否定現代管理學對歷史和管理發展規律的樂觀描述,關注西方企業組織現代化以后的弊端。它認為,現代企業組織中的個人還被工業化文明的成果所壓迫。人成為管理制度的創造物,是被現代文明的產品所異化而存在的。在后現代管理理論看來,傳統管理學思想的起點是理性主義的,注重職能的研究和管理的理性面,希望管理學能夠步入“精密科學”的圣殿,而忽視管理的非理性主義方面。然而,它卻面臨基點不穩的問題,整個管理理論大廈出現了傾斜。這個基點就是管理的非理性主義問題之一——組織的價值觀問題未能得到徹底地解決。后現代管理理論認為,傳統管理學中研究中的泰羅的理性假定的普遍主義實際上給管理學的發展帶來了太多的“命定性”的規定,其實質是要將管理的發展“規范化”;把某一特定環境條件下管理發展的特征整理成嚴格的圖式,去套其他不同環境條件下其他企業的管理發展過程。

在現代社會,人類面臨的是不斷發展變化的世界,信息革命、經濟全球化、知識經濟等正全面、深刻、迅速地改變著世界和人類自身,變化成為后現代社會惟一不變的特征,因此管理的內容也在不斷地變化和更新,而從過去的管理歷史中按線性規則歸納出的管理原則、管理制度等已不再具有普遍適用性。現代管理理論忽視組織的多元性、差異性,不顧某個組織成功所依賴的具體情境和偶然性,而將其成功經驗套用到其他組織的管理中,給人們提供的是一種確定性和穩定性的幻覺。現代管理理論注重管理的理性面而忽視管理中的非理性因素,導致組織生態環境惡化、資源日漸枯竭,組織之間經濟紛爭和利益爭奪加劇,組織內部沖突不斷、過度控制而導致組織內的人為管理制度所異化。在后現代管理理論看來,這一切不和諧的根源就在于現代管理理論所賴以建立的普遍主義和理性主義。通過對現代管理理論的批判,后現代管理理論旨在追求一種和諧管理的思想,極力倡導在管理過程中建立起組織與世界、組織與組織、組織與員工之間的和諧關系。

后現代管理理論雖然沒有完整的理論體系,注重批判而失于建設,然而它所倡導的和諧管理的思想對當今組織的管理變革有著重要的啟示作用。

1尋求和諧的組織形態變革

在現代管理理論中,組織是一種處于相對穩定態的結構,組織與外部存在著嚴格的邊界,組織與組織之間的關系是競爭性的、“我們與他們”式的關系。組織的這種“結構”概念使得組織難以適應外部環境的快速變化,也導致不同組織為了各自的利益而展開激烈的、“你死我活”的競爭,甚至導致組織置信譽于不顧、商業道德淪喪。而在后現代管理理論看來,組織是一個動態的過程,它隨外部環境的變化而產生、改變或消亡。根據組織的這種“過程”概念,組織的邊界是模糊的,組織與組織之間的關系在多數情況下是合作競爭性的、“我們大家”式的關系。在當今社會,組織的經營環境和戰略行為日益表現出高度復雜化、不連續性和不確定的特征。新技術不斷涌現,市場一體化、國際化日益加劇,產品生命周期趨于縮短,市場需求越來越多樣化,這一切要求組織能及時調整自己的邊界。社會分工的進一步發展,信息技術、網絡技術等對組織之間協作經營和資源共享的促進,要求組織改變“小而全”的經營模式而轉向按比較優勢組織經營。因此,以增強組織適應性、尋求組織與外部環境和諧為目標的組織變革的一個重要趨勢應是組織形態的無界化、網絡化、虛擬化、聯盟化。現代管理理論強調管理幅度,認為一個管理者所能直接管理的下屬人數是有限的,下屬人數增加到一定程度就會超越管理者有效管理的范圍,而且越往高層,管理者所能有效管理的下屬越少。因此,組織的人數越多,管理層次一般也就越多。在這一理論指導下的組織內部結構多為以等級為基礎、以命令控制為特征的層級式結構。這種結構以縱向分工為主,將組織劃分為若干層次,下一層次接受上一層次的指揮,命令自上而下逐級傳達,禁止越級指揮和越級匯報;在同一個縱向層次上又按照職能進行橫向分工,橫向職能部門之間往往有嚴格的界限,而且橫向部門之間通常不直接進行溝通。層級結構對相對穩定環境下的較小規模的組織而言,或許是一種效率較高的組織形式,然而在當今社會卻暴露出越來越明顯的不適應性。一方面,隨著經濟全球化和組織的跨國經營,出現了一大批超級跨國公司,過多的管理層次使得這些“恐龍”公司難以有效運轉。另一方面,快速變化的環境要求組織能夠快速作出反應,而層級結構較多的管理層次和較長的信息傳遞過程往往造成信息不暢、失真,決策遲緩,而且橫向部門之間因缺少溝通而導致協調難度較大,這大大削弱了組織的適應能力。要改變這些不和諧狀況,必須摒棄層級結構的組織形式。一是要減少組織內部的縱向層次,實行扁平化的組織結構。要減少管理層次,關鍵是要增加管理幅度,而日益先進的管理信息系統等則為管理幅度的增加提供了可能。二是在橫向組織設計上,以跨越職能的任務團隊等形式代替按職能劃分的部門,根據市場變化的要求組織和協調員工,使員工彼此依賴各自的能力進行動態的多方位的協作,從而增強組織的靈活性與適應性。

篇3

2豐富與拓展課程內容

后現代主義課程觀強調,課程的內容是豐富的、不斷拓展的。隨著醫學的發展與科技的進步,護理學內容不斷豐富與拓展。內科護理作為護理學中一門重要的臨床課程,課程內容也在不斷豐富。內科護理課程內容的學習絕不是通過一兩本教科書加上一些參考資料就能完成的。內科護理課程的主要內容是基于工作過程的基礎知識和專業知識,特別是專業知識包含在職業活動的過程中,離開了職業活動和實施情景,大部分專業知識便失去了意義。內科護理是一門實踐性很強的學科,內科護理課程的學習不僅僅局限在學校教室、實訓室,而應將學習地點拓展到醫院乃至整個社區。因此,內科護理課程內容以工作任務為載體,在具體情境中通過工作過程得以呈現,并由學生與情境的對話,在工作過程中生動體驗、不斷反思,從而生成新的內容,不斷豐富內科護理課程內容。

3創新課程的組織與實施模式

課程的組織與實施“以學生為主體”,倡導自主學習、合作探究,為學生提供自學的機會、動手的機會、表達的機會、創造的機會。內科護理課程以崗位需求為導向、以職業能力為本位,采取理實漸進融合的課程實施模式。在課程的實施中,教師不是把現成的知識、技能傳遞給學生,而是指導學生去尋找得到該知識、技能的途徑。

3.1內科護理課程實施的具體策略

行動導向的學習是將學生的認知過程與職業活動結合在一起,強調“通過行動來學習”。內科護理課程以工作任務為載體、以情境為依托、以學生為主體、以教師為主導,精心設計工作任務,將行動導向的教學方法貫穿于整個課程的教學過程中,引導學生運用護理程序在情境中完成對內科常見疾病病人的護理評估、提出護理問題與措施;利用現代教學手段,如多媒體技術、網絡技術,形象、立體、直觀地演示內科常見疾病的發病機制、內科常見疾病病人的身體狀況以及對內科急危重癥病人的搶救,讓學生在感知知識的基礎上建構內科常見疾病病人的護理知識結構。課程中的理論與實踐按校內實踐—校外實踐—頂崗實習的途徑漸進融合。校內實踐:在學生建構內科護理知識結構的基礎上,通過對內科常用護理技術實訓項目與綜合模擬救護項目的操作實踐,讓學生在“做中學、做中悟”,把握操作重點,突破難點;校外實踐:安排學生到醫院參觀見習,幫助學生真實體驗護理工作環境,在真實情境中熟悉護理工作路徑;頂崗實習:到醫院或者社區,結合實踐進一步掌握病情觀察內容、與病人溝通交流的技巧,根據不同人群、不同需要靈活運用護理技術,實施整體護理。

3.2內科護理課程中新型的人際關系

在內科護理課程中,師生關系、生生關系應該是一種和諧、互助、支持、合作的關系。新型的人際關系包括以下3種:(1)學生與專業教師之間建立起和諧與支持的合作關系。例如,教師可以以內科護理案例為載體,介紹新知識或示范新技能給學生,但又不強迫學生接受自己的知識和觀念,只為學生提供一種解決問題的途徑,學生可以參照這種路徑解決實際問題,也可以思考討論提出自己的觀點和解決此類問題的其他路徑。(2)學生與學生之間建立起互助、互導的合作關系。如今,學習者之間的合作關系對于學習效果的影響越來越受到學者的關注。在內科護理課程中,盡可能安排學生進行小組討論,讓他們彼此分享經驗、互相評判、互相給出建議。例如,在理論課課堂上,安排學生圍繞給定的內科護理案例進行小組討論,經過討論提出相應的護理問題和護理措施,并以小組為單位進行交流。在交流的過程中,學生互相評判,并在互相評判中學習。在實踐課中,安排一組學生完成某項護理工作任務,其他學生進行觀摩,讓觀摩的學生仔細觀察并提出存在的問題,這樣可以提高學習效果。(3)學生與醫院帶教教師之間形成一種和諧、支持的關系。在醫院實習過程中,醫院帶教教師應對實習學生提供知識性轉化、技術性建議、情感性支持,應與實習學生建立良好的人際關系。

4加強院校合作,構建課程實踐共同體

在內科護理的教學過程中,建立學校與醫院的合作關系,并形成促進學生、學校護理專業教師與醫院帶教教師共同成長的實踐共同體。從僅關注學生的實踐學習轉向包括學校專業教師和醫院帶教教師在內的所有參與者共同的專業發展。在這一共同體中,所有參與者都要基于平等進行協商,在一種互惠、互相依賴、互相支持的關系中實現彼此知識與經驗的共享。在知識與經驗共享的過程中,不斷對話與反思,能夠為共同體中所有成員的經驗重組和轉變提供機會,并在課程內外對各種不同觀點和意義建立廣泛的聯系,有目的地尋求各種不同的假設和方案,對各種選擇和假設進行批判性理解,促進共同體中所有成員的發展。

5改革課程評價方式

后現代主義課程觀認為課程是一個開放的系統,相應的課程評價也應該是靈活的、多方位的發展性評價。改革傳統的以終結性評價為主的課程考核評價方法,以發展性評價為導向,建立以過程考核、項目考核、實踐考核、結業測試等新的考核評價方法。在評價過程中,不僅包括學校專業教師與醫院實習帶教教師做出的評價,還包括學生本人的自我評價以及同伴評價。內科護理課程具體考核評價方式為:理論考核和實踐考核各占內科護理課程考核的35%,學生自我評價占15%,同伴評價占15%。在理論考核方面,理論知識考核根據國家護士執業資格考試標準進行,采用課堂提問、案例分析和閉卷考試的方式進行理論考核;在實踐考核方面,分3個階段進行:校內考核、課間見習考核、畢業綜合技能考核。考核小組由學校專職教師和校外實訓基地兼職教師、醫院各科護士長共同組成,實踐考核時專業教師和行業骨干、專家全程參與,保障實踐考核質量。學生自我評價采用反思記錄和自評量表的形式進行評價;同伴評價采用小組評價量表對該組同伴進行評價。

篇4

后現代公共管理的分析過程就本質上而言是對作為“元話語”的現代性理論在宏大敘事制約的背景下進行的懷疑和否定過程,事實上是文化代碼在語言層面上的解碼和再編碼。作為以否定和批判為特色的研究方法,后現代公共管理擁有自身獨特的話語分析框架和研究模式。以福克斯和米勒為代表的建構性后現論認為,隨著行政環境的變革,傳統行政管理運作的負面效應日益顯現,大量社會問題已然無法在現代性的分析框架內獲得解決。更有甚者,傳統的治理“慣性”還強大地消解著諸如主義、社群主義等替代模式的發生,為此必須用后現代反思和批判的理念去重構公共管理的價值體系,以此引導和塑造行政體系新的行為模式、管理方法等。建構性公共管理分析方法的核心在于“倡導開放、平等、注重培養人們傾聽、學習、包容和尊重他人的美德,鼓勵多元的思維風格,提倡對世界采取家園式的態度等。”直擊現代性行政統治所導致的“單向度獨白”和異質性“次文化”盛行所造成的語言和理解障礙,有針對性地構建了后現代的分析架構。首先,引入了“公共能量場”的概念,為話語的溝通打造了良好的情境。“公共能量場”是公共政策得以制定和修改的社會場所,即將公共事務還原到由人的意向性控制的現象學的在場[2]。通過這一場所,公民和政府可以進行各種對抗性的討論和“面對面”坦誠的交流,使具有不同意向性的政策話語在實踐語境中有目的地進行爭論。其中,“對話的基礎是充分的信任、學習和傾聽,其話語規則是交談者的真誠、表達的清晰、表達內容的準確以及言論與討論語境的關聯性。”毋庸置疑,該話語體系和對話機制的確立能夠有效地保障公共管理公正、民主的發展價值,從而端正公共管理的發展航向。其次,建構性公共管理理論還對現實中的政策對話種類進行了剖析。它認為“少數人的對話”和“多數人的對話”形式都存在著客觀的缺陷而無法滿足公共治理和政策話語的要求。

而“一部分人的對話”形式因為擁有切合情景的意向性與真誠性等突出的優點,故其更加接近真實話語形式和政策網絡建構的要求,在現實中更具有應用價值和可操作性。解構性后現代公共管理理論的主要代表人物是法默爾,他將后現代公共管理視為“對現代性之核心思想的否定”[3],認為后現代的研究方法的本質是一種解放的嘗試,它要求公眾積極參與公共管理并實現充分的對話,提倡一種反行政的精神,打破傳統公共管理中僵化等級體制和非人格化管理模式,消除官僚獨占話語的種種特權。法默爾認為采用解構性的后現代方法能夠質疑據以建立現代公共管理的理論基礎,開辟一種新的思維觀念,為擺脫傳統理念之定勢束縛而掃清障礙。同時,隨著現代公共管理不可治理性日益增加,作為一種解釋和催化的力量,其能夠用一種反思性的話語分析視角去超越和彌補現代性行政范式的缺陷。為了給后現論構建一個分析架構,法默爾深入考察了現代公共管理之特殊主義、科學主義、技術主義、企業精神以及解釋學在具體應用中的偏失,對其進行了科學的解構,在此基礎上提出了解構性后現代主義的四個核心要件,據以推動公共管理范式的轉換。其中,“想象”作為后現代主要的特征語詞,是一種不依賴現代主義正統規則和程序的行政精神,它對于拒斥官僚體制范式的影響和培育新的理論作用巨大。“解構”的價值在于透視和反思現代公共管理的支撐理論和基礎假定,使我們更好地認知當代政治和官僚體制的符號特征,從而在批判的基礎上擴大公共管理的語言體系。“去領地化”的本質在于消解現代公共管理僵化的思維方式和管理理念,結合公共問題的情境破除壟斷和隔柵,從而為探索公共管理話語體系的創造力服務。“變樣”則通過反行政概念的描述,鼓勵一種公共管理體系反叛態度的塑造,即以質疑和批判的思維去審視所有現存的政府制度和官僚機構。上述四大要件彼此作用和相互配合,促使公共治理活動持續突破傳統統治思維和方式的限制,也為公共管理改革路徑的探索提供了不竭的研究動力。盡管兩種研究方法在分析路徑和視角上存在著差異,但就總體上而言,二者在“反”的理論立場上卻是相同的。其目標都在于將公共管理的發展與公共政策的運行置于嶄新的研究框架之中,從而推動其研究視閾的轉換和價值的重塑。首先,在研究方法上做出了變革。后現代一改傳統公共管理的實證主義的研究方法,結合客觀情境提出了更為系統的研究方法,即知識獲得的解釋方法。該方法“更加關注價值(而不只是關注事實),關注主觀的人類意義(而不只關注客觀的行為),并且更加關注現實人們之間的關系所蘊涵的各種情感”[4]。從而促使人們以更加全景的視角透析公共管理的演進規律和發展目標,從而糾正了將民主、公正等價值排除在公共管理研究之外的狹隘思維。后現代分析認為,當前公共管理面對著的是一個多元化發展的社會,公共利益的復雜化和公眾需求的多樣化,必然要求公共管理在發展目標中全面回應效率、民主、公正等多種價值追求,在管理和憲制之間尋找平衡,做到事實與價值的相互協調和并行發展。其次,在治理方式上進行了創新。后現代公共管理反復強調了多元參與的重大價值。面對著復雜多變的行政環境,傳統公共管理所強調的中心性、一元性以及等級觀念、權威統治的理念已然過時。對此,無論是建構性還是解構性后現代主義都認為必須要開辟新的思維模式,擺脫傳統行政發展定勢之束縛。在其研究方法中更加強調多元共生,主張打破絕對主義,消解一元化壟斷和等級隔柵,實現對立面間的差異共存和互動參與,使其后現代時期碎片化、開放化和多元化的生態特征相匹配。其中,最為典型的便是從“公共領域”到“公共能量場”的轉向,即通過公共能量場的打造,實現公共領域和私人領域相互交織、彼此博弈,使具有不同意向性和利益訴求的群體得以對抗性的交流和爭論,在廣泛參與和真誠對話中決定政府行為與公共政策的內容,保證公共管理的平等、公平和正義。再次,在管理重心上實現了轉移。傳統公共管理的研究基礎是自由主義,其以代議民主為其治理模式,并始終將理性和高效作為公共管理追求的目標,從而過分關注其工具性價值。而隨后產生的社群主義,則以集體主義為其理論的基石,以參與式民主為治理模式[5],一定程度上批判和糾正了自由主義的“效率至上”價值偏頗,但由于其在制度設計上缺乏統籌理念以及在應用中脫離體制的路徑依賴,最終也變為了空洞的政治理想。后現代分析方法對前述兩種模式均進行了批判和解構,認為攻克上述難題的關鍵在于形成一種新的話語體系。

福克斯、米勒等人認為在傳統公共管理效率至上的目標規制下,導致行政權力至上,政府和官員壟斷了公共話語權,而公民往往處于被支配的狀態,這種“單向度獨白”的對話形式與治理的要求背道而馳。對此,建構性后現代公共管理認為政府必須摒棄以往自身作為唯一話語者的角色,推崇開放性的思維方式,廣泛傾聽社會力量和公民的呼聲,并通過持續不斷的話語交流來實現善治。同時,解構性公共管理也持類似的觀點,法默爾認為后現代公共管理作為對現代性的反叛力量,其應當致力于深刻解釋和修正傳統的官僚體制,而最有效的途徑便是反思性語言范式的應用,即通過一種具有游戲性和協調性的對話過程,來弱化傳統公共管理的正統教條,彰顯公共管理的民主價值,從而為公共管理的研究開辟了新的道路。最后,在研究范式上進行了轉換。后現代公共管理分析方法通過自身的語言體系和話語系統的構建,推動了公共管理認知和研究范式的轉變。在批判傳統公共管理認識論的基礎上,后現代主義提倡將語言和話語作為公共管理研究的核心問題。其中,法默爾將公共管理視為一種獨特的語言體系,認為可以通過對行政信息的解釋、整理和安排來分別從公共管理語言的表層和深層探討公共管理理論的發展。這種新的范式作為語言的解碼和再編碼,其實質就是公共官僚機構語言的潛在內容進行反思、協商和交流的過程,進而為公共管理的發展探尋解釋和提供催化之力量。而福克斯、米勒等人則從另一視角論證了語言、話語體系對于認知和建構公共管理理論的重大價值。他們在梳理和歸納現存話語體系和對話案例的基礎上,提出了政策網絡中的“一部分人對話”的核心理論,修正了自由主義和社群主義理論中“元話語敘事”的框架。他們認為在公共能量場中,對話的達成必須有規則,這些規則必須確保公共話語的正當性,而“一些人的對話優于少數人的對話和多數人的對話,其針對特定語境的話語和不愿遭受愚弄與任意差遣在某種程度上限制了參與,切合語境的意向性和真誠性的提高大大超過了它的缺點[6]”。因此,部分人的對話形式一方面消解了自由主義的范式,使單向度的獨白讓位于了切合語境的多元對話;另一方面又防止了缺乏制度規約的社群主義以及無政府狀態,最終形成了一個卓有成效的對話平臺和共治系統,推動了現代公共管理的理論基礎和研究范式的轉型。

三、后現代分析方法對我國公共管理發展的啟示

后現代主義作為對現代性發展的一種辨證的“反”,其開放的思維方式和獨特的話語分析視角,以及所提出“去中心”和“多元化”的建構主張均對我國當前的公共管理學研究和發展產生著巨大的指導和推動作用,其中以下方面尤其值得關注:第一,后現論及其研究方法與公共治理的理念和分析框架自然吻合,有助于推進我國治道變革之進程。后現代研究方法高度關注客觀行政環境的特征考察,結合公共事務復雜化和公共利益多元化發展的時代特征,其尤其強調開放化、差異性和多元整合的價值理念,致力于打破一元化壟斷和等級隔柵的傳統統治模式,提倡不同治理主體間的多元共存和合作共治。它在科學地整合了新公共管理理論和新公共服務理論之合理內核的基礎上,主張構建“通過合作、協商、伙伴關系,確定共同的目標等途徑,實現對公共事務的管理”的新型社會治理模式,從而致力于推進社會權力分配格局的重大改變。上述分析思路對于正處于社會轉型和行政改革攻堅階段的我國具有重要的啟迪作用。后現代分析方法力圖使公共管理變成一個多元主體共同參與話語系統和行動體系,政府在其中不再是公共資源唯一的享有者和分配者,也不是公共管理的“元話語”,而應當將自身的職能收縮在理性的疆域之中,并積極支持和培育社會力量的發展,將壟斷的權力合理地分放、讓渡于市場和社會,整合各種力量,將各類民間資源有效地導入國家和社會發展的行列,打造權力共享、責任分擔、各司其職、各守其位的合作治理局面和多中心互動的公共話語體系,從而高效地解決公共問題和最大化地增進公共利益。

第二,后現代研究方法有助于科學探索我國行政體制改革的模式和策略。后現代的公共管理的研究方法,批判了傳統公共管理實證主義的研究方法,在信奉“對話”的理論基礎上,尤其強調解釋方法的應用,促使人們更加關注公共管理發展的終極價值。它科學地調試了管理主義和憲制主義辯證關系,將民主、正義等價值植入公共管理的范式研究中,糾正了公共管理發展的偏向,并在批判和整合多種分析理論的前提下,結合情境設計了合理的發展范式和對話方式。我國的行政發展既不能完全照搬西方自由主義的唯理性的行政模式,也不能重新回到古老的唯價值的社群模式。而正確的方法是將自由主義的合理性和社群主義的合價值性統籌起來,尋找一條居間的改革、發展道路。具體而言,行政改革要始終遵循行政發展的民主化價值取向,即在公共管理中始終堅持開展廣泛和真誠的對話,建立政府和民眾良好的溝通與合作關系,做到以民為本、以民為先,實現公共利益的最大化和公共服務的高品質。另外,應加大體制改革、制度建設和機制創新的力度,積極借鑒工商業界和西方國家的公共管理策略、技巧和方法,從而持續管理的水平和績效,彰顯公共管理的工具性價值,以在效率、民主、公正的關系統籌和平衡中,穩步推進我國行政體制改革之步伐。

第三,后現代研究方法所建構的全新的公共管理話語理論,對于我國公共決策的理論發展和實踐應用具有重要的指導意義。后現代研究方法將“公共能量場”作為其話語理論的核心,“場”具有顯著的意向性和目標性,其反映到實踐層面便是政府的行為、政策和公共物品必須符合特定的情境和公共利益的需要。“公共能量場”的提出為公共政策的制定、修改以及各話語主體進行對抗流提供了場所,秉持著開放、民主的治理思維,后現代方法倡導多元主體在政策制定和實施中能夠持續進行互動參與和坦誠討論,從而徹底改變傳統模式下政府壟斷話語權之“獨白”狀態,要求政府制度化的保障民眾的知情和參與權,認真傾聽一切人的“聲音”,真正做到集思廣益。在上述思路的引導下,公共政策的制定和執行事實上形成了一種科學的結構模式,其功能在于持續協調和整合不同主體的利益訴求,形成多元主體權力共享、責任共擔的合作格局,從而有效推進公共決策的民主化、科學化,最終消除政策執行中的各類阻滯因素。同時,后現代研究方法還對公共政策中管理者單向決定和民眾多元選擇兩種模式的矛盾境況做出了分析,其中,作為精英政治的“少數人對話”,往往使公共政策制定權過于集中,從而令其民主性、正當性喪失,并且直接影響其科學性;而“多數人的對話”是理想化的政策模式,但由于實操性差和規則的欠缺,又往往易于導致無政府和無秩序之狀況。因此,兩者均無法與現實環境的要求相對接。基于此,后現代便提出了“一部分人對話”的理論,即從特定的語境出發將公共政策的制定、執行以及反饋置于由一定數量的政治參與者協調、對話和博弈的過程之中,克服了集權主義和無政府主義的雙重弊病,使做出的公共問題解決方案既不失公共政策的權威性和穩定性,又確保了公眾的意向性和目標性,從而有效地拓展了公共政策理論發展的路徑。

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2.1綜合性的企業經濟管理

企業的最終目的是盈利,在后金融危機時代背景下企業想要盈利就必須控制成本,因此就必須對企業經濟進行綜合性的管理。就是說要對企業進行財務、經營、人力等各方面的全方位管理,才能達到控制成本,提升效益的目的。

2.2企業經濟管理的廣泛性

綜合性的企業經濟管理涉及到企業的資源分配問題,使得企業經濟管理部門與其他管理部門緊密的聯系在了一起,這幾乎囊括了所有管理人員與員工,畢竟企業經營成績的好壞與員工收益是成正比關系的,所以營造一個健康的經濟管理氛圍也會促使企業其它方面的管理順利進行。

2.3通過財務報表來反應經營情況

企業的財務報表是對企業的經營情況的一個直觀上的反應。這就包括了企業全年上、季度上和月份上的財務指標,所以企業決策高層通常是根據財務報表的反應情況來調整企業的工作重心,一方面促使企業達到生產指標,另一方面也有效的節省人力物力,提高了企業的經濟效益。

3、后金融危機時代下的機遇

隨著后金融危機時代的到來,市場環境也隨之有了回暖的傾向,近年來我國總外貿出口額相比金融危機時有了明顯的上升趨勢,這就意味著經濟貿易即將復蘇,市場經濟將迎來第二個春天,這就是我國企業發展的機遇,而且金融危機下許多企業遭遇了重大損失,這時如果能采取海外并購的方式就能很好的優化產業結構,淘汰一些不適合經濟發展的老舊型產業,為市場環境注入活力。

4、后金融危機時代下企業經濟管理的改革創新

4.1更新管理理念

為創新改革企業經濟管理,就必須更新企業經濟管理的理念。后金融危機時代的背景下,企業必須從高到低的進行新型經濟管理理念的培訓,使管理人員以及員工都要認識到更新企業經濟管理的重要性,形成敢于創新的動力,才能為企業經濟管理的創新營造一個良好的環境氣氛。再適時引進戰略意識以及危機管理等新觀念,指引企業高層制定年度生產目標時能夠從大局方面出發,科學先進的制定出一個戰略目標。

4.2控制財務支出

控制財務支出的目的是節約成本。即對油費報銷、公關接待、電話費、辦公費等一系列成本的控制,做到不鋪張浪費,合理有效的投入資金,使每一分錢都用到實處,發揮作用。為了做到這點就必須重視財務支出的約束制度和預算制度,成立財務約束制度能有效的節約成本、填堵漏洞,提高資金的使用效率,而成立科學的預算制度則是為了提高企業的預算和計劃能力。每一個企業都應該結合自身財務實際情況來執行約束制度和預算制度,避免出現對必要管理經費投入不夠的情況出現。后金融危機時代中,企業應該將財務預算管理當作財務管理的核心,控制協調企業資金的投入,這樣不但達到節約成本的目的,也能夠更深入的控制企業,實現對企業全方位的管理。

4.3創新經營方式

企業經營方式的好壞決定了企業盈利的多少,后金融危機時代的背景下企業若想得到發展,就必須形成新的經濟管理制度,更新以前的經營結構,有彈性的創新經營方式,提高企業收益,為形成一個完整的產業鏈而努力。供應鏈方面應當擴展自己的業務,不僅只擔當采購、生產、驗貨等方面的職責,應該轉變思想,積極尋求合作、整合市場、提供信息和服務,綜合性提升競爭力,而銷售鏈方面則應該開拓市場,積極尋找新的買家,提升品牌效益或者結成經營聯盟來鞏固自己的市場。

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郵儲銀行為適應市場經濟環境變化,其本身業務重心作出了重大的調整,經營管理模式也逐漸由粗放式管理向規模化管理轉變。隨著行業的不斷發展,郵儲銀行的各項業務流程也越來越規范,但從實際情況來看,郵儲銀行在貸后管理工作中還存在以下一些問題:

1.貸后管理工作思想認識不到位

部分郵儲銀行管理者及員工對貸后管理工作不夠重視,主觀上沒有充分認識到此項工作的重要性,致使銀行內部出現了重放輕收的情況。銀行貸款業務經辦人為了開拓市場、獲取業績獎勵而加大了放貸量,相關的貸后工作則交由貸后人員處理,但貸后管理實際上是一項非常復雜的工作,在沒有相應激勵機制的情況下,貸后人員在此項工作上缺少熱情和主動性,往往都是以一種“例行公事”的態度來處理,最終導致貸款風險事件發生。 例如:某郵儲銀行營業廳與X企業達成貸款合作,然而銀行業務人員僅僅關注的是X企業帶來的業績,并沒有對企業的實際生產經營情況做深入的調查,實際上X企業經營狀態非常糟糕,到期未能履約歸還貸款,銀行貸后管理人員進行了幾次上門催繳未果,最終形成次貸。

2.風險預警體系不健全

風險控制能力能夠從一個側面反映出銀行的管理水平,這也說明了風險控制對銀行的重要性,但從實際工作情況來看,部分郵儲銀行的風險預警處理體系并不健全,無法發揮其應有的作用。一些企業為了能夠從銀行獲得貸款,可能會隱瞞自身的生產經營情況,或是給銀行提供虛假的信息,這直接導致信貸人員不能對給企業放貸的風險正確評估,此時如果風險預警體系不能發揮作用,則銀行很有可能遭受損失。

3.缺乏全面的貸后管理制度

部分郵儲銀行尚未建立起一整套完整健全的貸后管理工作制度,貸后管理在檔案保管、賬戶監管、貸后檢查、賬款回收等方面均缺少制度的約束,這導致貸后管理人員在開展工作時沒有明確的依據,對工作的目標認識不清,同時也嚴重的影響了貸后管理工作人員的執行力和責任感。此外,一些管理制度雖然已經較為完善,但因為相關人員缺乏執行力,導致制度要求不能真正落地,喪失了其本應該發揮的效力。

4.用人機制及貸后管理團隊工作能力存在問題

銀行發放貸款后便失去了對資金的控制權,監管難度也將大幅度的增加,這就要求貸后管理工作人員必須具備較高的工作能力和職業素質,他們要能夠解讀相關行業的宏觀經濟形勢及其發展方向,具備一定的會計專業知識,對風險也要有一定的感知能力和控制能力,這樣才能保證貸后管理工作真正的發揮效力。從目前實際情況來看,郵儲銀行用人機制存在問題,貸后管理停留在表面上的工作較多,甚至連貸后管理工作負責人都出現了逃避責任的情況,這給銀行的經營管理埋下了巨大的風險隱患。可見,貸后管理人員的綜合素質和業務能力急需提升。

二、郵儲銀行加強貸后管理工作的對策

1.轉變思想意識、實施激勵制度

郵儲銀行管理者及員工要改變重放輕收的錯誤觀念,將貸后管理作為一個重要工作來對待,并把管理責任落實到具體的責任人,提高貸后管理工作水平。雖然開拓市場、提升業績極為重要,但不能因此而不計一切后果,銀行在開發新客戶的時候要保持一定的警惕性,了解清楚相關企業的動態信息,避免給貸后管理工作帶來困難。此外,要專門為貸后管理工作人員制定一套適合的激勵制度,以此來調動他們的工作積極性,保證貸后管理工作的有效執行。

2.健全風險預警體系

郵儲銀行要不斷健全健全風險控制機制,積極的實現與其他銀行之間的信息共享,以便于更準確高效的獲得客戶信息,提升風險預警的及時性和準確性。此外,銀行要善于利用企業傳遞出的信息來判斷貸后風險大小,在此過程中始終保持警惕性,例如:企業傳遞的財務報表包含巨大的信息量,銀行除了要根據這些信息來解讀企業的生產經營情況,還應該根據企業專遞報表的及時性和規范性來判斷其是否存在違反會計準則規定的行為,而企業重大的人動、架構調整也是銀行風險預警體系要關注的內容。

3.全面完善貸后管理制度

首先,我們要明確再好的制度也需要有效的執行作為保障,否則難以發揮制度應有的管理效力。在此基礎上,郵儲銀行要完善相關制度以控制整個貸款過程的全部風險,且制度必須覆蓋到貸后管理工作,并特別注意以下幾點:第一,銀行市場業務團隊和貸后管理團隊之間必須有專門的制度來保證其有序效銜,貸后管理人員除了要在貸后全面監控企業的運行情況,還要在貸前就對貸款企業情況有一定的了解;第二,建立健全貸后管理責任制度,明確客戶貸后管理風險的責任人,以此來督促相關人員切實有效的開展貸后管理,避免風險事件責任落實不清,相關工作流于形式;第三,建立起重點客戶管理制度,對于風險隱患較大且在短時間內難以做出改變的客戶可施主動性壓縮退出,重點客戶可依據風險程度、貸款額度、誠信度等因素來綜合分析確定。

4.完善用人機制并提升貸后管理團隊工作能力

從目前實際情況來看,郵儲銀行貸后管理隊伍中包含下面兩類人員:第一,剛剛走出校門的大學生,他們對工作及社會的認知程度較低;第二,兼職人員或非簽訂正式合同的勞務工,他們對工作的責任感欠缺。貸后管理工作是一項重要的工作,銀行在用人機制上要做出改變,團隊中一定要有業務骨干人員,給工作開展提供強有力的人力資源保障

參考文獻:

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(一)企業財務管理的現狀

我們企業財務工作,準確地可以說是企業財會工作,主要包括兩部分:一是會計核算,二是財務管理。會計側重于核算,而財務側重于管理。

(1)經濟全球化和市場國際化進程的不斷深人,具有中國特色的國內會計準則與國際會計準則的趨同。會計作為經濟管理工作的重要組成部分,在會計理論和會計實務中居于非常重要的地位,它是會計理論和會計實務相結合的產物。會計準則以規范的形式出現又具有一定的實務性。但是從理論上看,它要受到一定條件下經濟管理要求的制約。所以,會計準則既受我國社會生產力發展的影響,又受我國特定社會政治經濟環境的制約。在過渡期,新舊兩種核算理念、兩種核算方法的沖突避免不了。找到并分析這些問題,對使會計準則既具有中國特色、又能順利地與國際會計準則接軌,進而提供符合國際標準的會計信息有著不可估量的現實意義。

(2)影響財務管理環境稱為理財環境。理財環境是企業進行財務決策時難以改變的外部約束條件。企業財務管理環境分為金融市場環境、經濟環境和法律環境。當前我國金融市場的改革處于關鍵時刻,國際金融機構紛紛進人中國市場,我們必須適應國際競爭的需要。世界金融自由導致稅率完全開放,外匯管制解除,貨幣實現自由兌換,企業外部金融風險加劇。在市場經濟社會中,宏觀經濟狀況直接影響著企業的財務活動,企業財務管理面臨的經濟環境機遇增多。我國經濟增長速度快,企業要順應發展要同樣加快增長速度,這就需要財務管理者在決策時留有余地,甚至要預見其變化的趨勢。企業財務管理的法律約束環境擴大。市場經濟是法治經濟,需要建立一個完整的法律體系來維護生產秩序。法律為企業經營活動規定了活動空間,也為企業的自由經營提供了法律保護。隨著中國市場經濟不斷發展,與國際經濟接軌越來越密切,這就要求企業財務人員不但要遵守國內法,而且要懂得相關的國際法。從2007年1月1日開始,我國企業將使用國際通行的會計語言與投資者“對話”,這對企業的財務人員的適應能力將是一個巨大考驗。

(二)企業財務管理工作中存在的幾點問題

資金是企業的血液,它只有在充分有效的運作中才能體現其價值。企業的資金從數量到結構都很復雜,企業各單位資金的籌集和使用均應統一管理、安排,才能使有限的資金發揮最大使用效果。具體存在以下幾方面問題:

(1)資金融通方面。企業規模大小、實力強弱、聲譽好壞,影響其在資金市場上的融資能力.在向銀行借款時,企業用怎樣的借貸方式尋求資金,才會取得較為優惠的條件,降低融資成本。目前,很多企業應沒有充分利用在資金市場上的各種融資渠道籌措、融通資金,企業集團的發展沒有良好的資金條件。

(2)資金控制方面。財務部門除了管理和協調集團資金調度和融通外,還應對集團資金正常運轉進行控制和監督。資金控制的實質是理財權限的劃分,一般應根據企業集團內部成員及企業規模的大小和數量的多少等因素來確定。但目前很多企業對于大額的資金支付沒有規定一定的批準權限,導致巨額資金輕率付出而造成失誤。

(三)企業財務機構在財務監督方面存在的漏洞

由于集團公司擁有明顯高于其他部門的權利,直接參與企業的最高決策。經濟活動日趨復雜,財務監督變得更有深度和廣度。切實有效地發揮會計監督的職能,建立與現代企業制度相適應的,體現市場經濟要求的會計監督體系,就顯得尤為重要。很多企業缺乏健全的財務監督機制,讓眾多人在“利欲”的驅使下,利用會計信息進行非法經濟活以提高自己的提高經濟效益,從而導致和經濟犯罪犯罪產生.

二、針對企業財務管理問題的應對政策

從財務管理的理念和發展我們可以知道,財務管理發展的動力來自財務管理的環境的變化、管理機制和管理人員的態度。新經濟環境的到來,我國企業財務應該更好地提升和發展,以適應新經濟的高要求。

(一)更新企業財務管理觀念

財務管理觀念是指導財務管理體制實踐的價值觀,是思考財務管理問題的出發點。企業只有全方位更新財務管理觀念,才能在激烈的國際競爭中贏得一席之地。新經濟環境下企業應樹立以下觀念:第一,財務管理戰略國際化觀念。企業財務管理國際公約是順應經營戰略國際化而產生的,企業置身于國際化大環境中謀劃經營戰略,企業財務自然也應從國際化的角度來加以配合。第二,資本多元化觀念。資本市場開放,大量的外國資本將涌人中國市場。企業應抓住這一契機,積極尋求與外資合作,提高管理水平,實現投資主體多元化。第三,人本化理財觀念。知識經濟時代,信息和知識技術以及利用、加工、創造這些信息和技術的員工在整個財富的創造過程中的作用越來越重要。第四,風險理財觀念。風險投資將成為知識經濟時代重要的投資方式和內容,風險投資以高新技術產業為對象。

(二)提升財務管理人員的素質

一是從整體上提高企業財務人員素質,財務人員素質不高、財務管理分析能力較差,不適應財務管理工作的需要等是導致企業效益低和經營不善的重要原因。而且越是規模大的企業,此現象越嚴重;越是層級高的管理人員,對此現象的認同感越強。因此,財務工作“發展”的關鍵是要靠“轉變”,而“轉變”的首要任務則是“變財務人員的觀念”.

(三)完善財務管理法制

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1993年國務院關于《中國教育改革和發展綱要》的實施意見指出:積極推進高等學校和中等專業學校、技工學校的招生收費改革和畢業生就業制度的改革,逐步實行學生繳費上學,大多數畢業生自主擇業的制度。此后,上大學免費制度在我國逐漸成為歷史。近些年我國城鄉居民以及行業之間收入差距進一步拉大,高校學費也日漸增長,高校貧困生問題越來越成為社會關注的焦點。

據有關部門統計,1996年全國高校貧困生大約有幾十萬,1999年有100萬,2006年有400多萬。2009年達到了527萬,占全部在校生總人數的23.06%;家庭經濟特別困難的學生有166.1萬,占全部在校生總人數的7.27%。從以上數字可以看出,高校貧困生數量呈逐年上升的趨勢。

一、高校貧困生問題引起了國家的高度重視,近幾年陸續出臺了一系列資助貧困生的措施

2007年《國務院關于建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》(國發[2007]13號)及其配套辦法頒布實施后教育管理論文,國家在高等學校初步建立起了國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款、勤工助學等“獎、貸、助、補、減”有機結合多元混合的高校貧困生資助政策體系。

1.國家獎學金和助學金制度

中央設立國家獎學金,用于獎勵高校在校生別優秀的學生,每年獎勵5萬名,標準為每生每年8000元。中央和地方共同設立國家國家勵志獎學金,用于品學兼優的家庭困難學生,資助面平均約占全國高校在校生的3%,資助標準為每生每年5000元。另外專為家庭經濟困難的學生設立國家助學金,資助比例約占全國高校在校生的20%,資助標準為每生每年2000元。

2. 國家助學貸款和生源地信用助學貸款

國家助學貸款和生源地信用助學貸款是由政府主導、財政貼息、財政和高校共同給予銀行一定風險補償金,銀行、教育行政部門與高校共同操作的,幫助高校家庭經濟困難學生支付在校學習期間所需的學費、住宿費及生活費的銀行貸款。助學貸款是信用貸款,學生不需要辦理貸款擔保或抵押,但需要承諾按期還款,并承擔相關法律責任。

3.勤工助學

勤工助學是指學生在學校的組織下利用課余時間,通過自己的勞動取得合法報酬,用于改善學習和生活條件的社會實踐活動。國家設立專項資金用于參加勤工助學的學生,參加勤工助學的學生工作時間原則上每周不超過8小時,每月不超過40小時。按月計酬的崗位以每月40個工時的酬金原則上不低于當地政府或有關部門制定的最低工資標準或居民最低生活保障標準為計酬基準,可適當上下浮動。按小時計酬的崗位每小時酬金參照學校當地政府或有關部門規定的最低小時工資標準合理確定,原則上不低于每小時8元人民幣。

另外國家資助政策體系還包括“綠色通道”、學費減免、國家助學貸款風險補償、校內無息借款、校內獎助學金和特殊困難補助等。

國家資助政策的實施具有重要的意義,在一定程度上減輕了貧困生家庭的經濟負擔,緩解了貧困生因較高學雜費造成的生活壓力,基本保證了他們順利完成學業。資助政策讓貧困生強烈地感受到黨和政府的“以人為本”的教育關懷理念,增強了他們為人民服務,報效社會的感恩意識。據筆者做的一份關于關于貧困生的調查顯示,70%以上受資助的貧困生對國家資助政策表示滿意。

二、我國貧困生資助政策需要進一步完善

但是,目前我國高校貧困生資助政策體系還不夠完善教育管理論文,仍然停留在“無償資助為主,有償資助為輔”的階段。國家助學貸款的主體地位沒有得到發揮,貧困生參加勤工助學的積極性不高,對國家助學金的依賴性心理較重,貧困生自我脫貧的“造血功能”不足,另外國家資助政策在具體落實時也存在偏差,這些都需要進行改革和不斷創新,從整體上看,目前我國貧困生資助政策存在以下幾個較為普遍的問題。

第一,貧困生認定存在問題。

教育部、財政部在1993年的《關于對高等學校生活特別困難的學生進行資助的通知》中提到,所謂貧困生,是指國家招收的普通高等學校學生中由于家庭經濟困難,無力支付教育費用,或支付教育費用很困難的學生。高校在向新生寄送錄取通知書時,同時寄送《高等學校學生及家庭情況調查表》,在每學年結束之前,也向在校生發放此表。主要內容有兩項,一項是家庭成員情況,要求填寫職業、年收入和健康狀況;另一項是影響家庭經濟狀況有關信息,內容有家庭人均年收入狀況、家庭遭受自然災害和突發意外事件以及家庭成員身體狀況、失業情況等。如果學生能夠如實填寫上述內容,學生家庭所在地鄉鎮或街道民政部門能夠負責任地實地考察后加蓋公章予以確認,貧困生的認定應該不成問題。事實上,很多學生不實事求是地填寫信息,再加上民政部門把關不太嚴格,致使學生入校或開學后虛假家庭情況調查表如雪花般飛往學校,給貧困生的認定工作帶來困難,畢竟學校也沒有條件去學生的家鄉逐一做調查。據筆者做的調查顯示教育管理論文,65%的學生都認為自己周圍有虛假的“假貧困生”。

另外貧困生資助程序也存在不合理的地方。大部分高校在貧困生認定中采取名額分配的方法,學校將總名額按人數分配到院系,院系再將指標分配到班級,沒有按照所在班級的實際貧困生數進行資助。這樣勢必造成資源分配的不公,結果使得原本不需要資助的學生得到了資助,而較多貧困生的班級卻很多人得不到資助。

第二,勤工助學崗位缺乏,學生勤工助學的收入偏低,報酬未按國家規定執行,校外勤工助學的資源開發不足。

據了解,很多高校勤工助學的工資每月每生大約200元,有些甚至低于這個數,遠遠低于國家規定的當地政府或有關部門制定的最低工資標準或居民最低生活保障的標準。并且勤工助學的崗位技術含量較低,大多為衛生清潔崗等“勞務型”崗位,未能充分發揮學生專業優勢和自身特點,因而學生參加勤工助學的積極性不高。很多高校還引進了物業公司管理校園,也與勤工助學的學生形成了“爭飯碗”的局面。目前貧困生勤工助學主要利用的是校內資源,豐富的社會資源還未得到充分的利用。

第三,貧困生雖然獲得了物質資助,但缺乏必要的心理救助。

調查發現貧困生普遍存在心理自卑現象,很多貧困生的金錢觀、價值觀和人生觀發生扭曲,自我調控、承受挫折、適應環境的能力較差。貧困生在接收物質救助的同時,精神上卻無法脫貧。大部分高校都設有學生心理咨詢室,但因貧困前來尋求心理救助的人寥寥無幾。貧困生的心理教育工作缺乏穩定的機制保障,很容易造成有事臨時解決,沒事無人過問的被動局面。2007年發生的云南大學馬加爵殺人案便是貧困生心理問題引發的典型案例。

第四,目前我國的貧困生資助體系缺乏全社會的參與。

解決上述存在的問題還需要教育主管部門和高校不斷地摸索教育管理論文,令人可喜的是國家財政性教育經費在逐年提高,2009年達到了12231.09億元,比上年增加了0.26個百分點,全國普通高等學校生均預算內事業費支出為8542.30元,比2008年的7577.71元增長12.73%。2007年國家推行的在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育制度也為千萬貧困學生帶來了免費接受高等教育的福音,可以預見將來免費學校免費專業的覆蓋面一定會繼續擴大。2006年教育部設立了全國學生資助管理中心,現在很多高校都設立了學生資助辦公室,建立了貧困生檔案,并成立了評定貧困生的監督機構,這些都是積極有益的探索。

三、結語

資助優秀貧困大學生成才是我國科教興國和人才強國戰略不可或缺的重要組成部分,對促進我國高等教育公平的實現,促進高等教育持續健康發展,構建和諧校園,創建和諧社會都具有重要的意義。貧困生資助政策體系是一個長期、規范、系統的制度設計,是治本之策、長遠之計。在國家政策的有利扶持下,在全社會的共同努力下,相信未來的資助貧困生政策會更加程序化、法律化和制度化,一個健全完善的高校貧困生資助體系在不久的將來一定會實現。

[參考文獻]

[1]2009年全國普通高校資助政策執行情況[EB/OL].教育部網站moe.edu.cn/.

[2]全國學生資助管理中心網xszz.cee.edu.cn/.

[3]國務院關于建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見[Z]. 國發[2007]13號,2007.

[4]教育部財政部關于認真做好高等學校家庭經濟困難學生認定工作的指導意見[Z]. 教財[2007]8號,2007.

[5]陳至立.在全國家庭經濟困難學生資助工作會議上的講話[Z]. 2007-5-16.

[6]周濟.加強領導細化管理狠抓落實——在全國家庭經濟困難學生資助工作會議上的發言[Z]. 2007-5-16.

[7]陳艷.當前我國高校貧困生界定中存在的問題及對策研究[J].文教資料,2008.

篇9

一、湖南高新技術產業發展的現狀分析

1、高新技術產業企穩回升,規模不斷壯大。在國際金融危機的影響下,湖南高新技術產業發展遇到了較大困難,但由于一系列政策刺激,該產業企穩回升較快,表現出較高的成長性。2009年,全年共完成增加值4500.90億元,增長31.1%,占全省GDP的10.9%,比2005年比重提高3.7個百分點,實現銷售收入4283.99億元,實現利稅471.66億元,分別增長29.5%和30.6%[1]。擁有國家級高新技術開發區3個,省級高新技術開發區14個企業管理論文,產值過100億元的企業6家,產值過10億元的企業71家,產值過億元的企業達到635家。一批骨干企業快速發展,長豐與廣汽集團實現戰略重組,廣汽菲亞特轎車落戶湖南,比亞迪汽車落戶長沙,陜汽重工長沙基地、北汽株洲基地建成投產,北汽福田、吉利汽車快速發展,長株潭有望成為全國又一個重要汽車產業基地;湖南有色控股與中國五礦集團戰略重組,有望進入世界500強。

2、戰略新興產業加快發展。在政府的大力支持和培育下,湖南省七大戰略新興產業發展迅速,主要經濟指標增速明顯,近年來七大戰略新興產業增加值年均增速達到20%以上,占全省GDP的比重達到10%以上。按當前的增速估計,到2015年,湖南戰略性新興產業總量將達到5000億元,占全省GDP的比重將超過20%[2]。與國家敲定的九大戰略性新型產業相比,湖南省的七大戰略新興產業,尤其是先進裝備制造業、文化創意產業,都有較好的產業基礎。其中,先進裝備制造、新材料、文化創意等3大產業成為全省經濟的支柱產業,生物、新能源、信息和節能環保等4大產業成為全省經濟的先導產業。特別是湖南的文化創意產業,在全國同類行業中處于前列,已形成了以廣電、出版、動漫三大優勢板塊為龍頭,演藝娛樂、文博會展、工藝美術為第二梯次,電視購物、網絡、手機報等新興媒體集群為補充的多層次產業體系。

3、形成了具有湖南特色的優勢產業集群。湖南高新技術產業逐步形成了以先進裝備制造產業、新材料產業、電子與信息產業、生物與醫藥產業、現代農業產業為代表的五大優勢產業集群。先進裝備制造產業方面,以長沙為中心的現代工程機械產業群,以株洲、湘潭為中心的現代電力機車、輕軌地鐵產業群,和以衡陽為基地的高壓、超高壓輸變電成套設備等產業群在國內外市場具有較強地位;新材料產業方面,重點企業有博云新材、金瑞科技、杉杉科技等,電池材料四氧化三錳、氫氧化鎳產量和市場占有率居全國之首,鈷酸鋰電池材料產銷量居世界第三;電子與信息產業方面,重點企業有摩托羅拉、思科、諾基亞、湘郵科技、長城信息、三辰卡通等,聚集了全省70%以上的軟件企業,原創動漫制作產量占全國的50%以上;生物與醫藥產業方面,重點企業有惠霖生命科技有限公司、雙鶴藥業、九芝堂等一批醫藥重點企業,具有全國重要的中成藥研發、生產和物流配送基地;現代農業產業方面,已建成隆平高科、亞華種業、金健米業等十多家重點農業高新技術企業群。

4、高新技術產業區域布局呈現聚集態勢。湖南高新技術產業主要集中在“3+5”城市群,即長株潭、衡陽、岳陽、常德、益陽、婁底等地區,集聚效應日益顯現。截止2009年,長株潭地區擁有3個國家級高新技術產業園區,743家高新技術企業,占全省高新技術企業的47.0%,實現的增加值、銷售收入、利稅分別占全省的56.9%、57.4%、59.9%,增速分別比全省平均水平快5.6、6.7和13.2個百分點[3]論文格式范文。在長株潭地區高新技術產業的快速崛起的帶動下,衡陽、岳陽、常德、益陽、婁底等5市的高新技術產業也呈現出快速發展的態勢企業管理論文,2009年五市高新技術產業總產值1487.81億元,占“3+5”城市群的比重為36.9%,比2005年提高6.6個百分點。

5、創新體系逐步完善,科技支撐逐漸增強。金融危機以來,湖南加大科技創新力度,在新材料、冶金、數控機床、儀器儀表、機械裝備等方面攻克了一批關鍵技術,形成了一批具有自主知識產權的重大科技成果,為推動湖南高新技術及產業化發展奠定了堅實基礎。2009年,全省新增2個國家級、22個省級工程技術研究中心,新增4個國家級、6個省級企業重點實驗室;中科院湖南技術轉移中心啟動運轉;全年共獲得省部級以上科技成果982項;完成省級及以上新產品開發項目2841項;獲得國家科學技術獎30項,居全國第3位;擁有中國馳名商標62件,位居中部第1位;專利申請量和授權量分別為1.6萬件和8309件,增長13.8%和35.5%;成功研制“天河一號”千萬億次超級計算機系統;超級雜交稻第三期畝產900公斤目標取得重大進展;大功率機車、高壓電抗器、220噸電動輪自卸車等具有行業領先水平的新產品成功投產[4]。

二、湖南高新技術產業發展存在的問題

1、高新技術產業整體規模依然偏小。全省高新技術產業雖然在近年來得到了快速發展,但與發達地區相比,發展速度依然不快,在國民經濟中的比重仍然偏低。從總量上看,2009年,湖南省高新技術產業增加值為4500.90億元,全省的總量比深圳、蘇州等一些城市的增加值還低,如深圳、蘇州、上海、廣州等城市在2008年的高新技術產業增加值就分別達到:8710.95億元、6510.8億元、6041.98億元、3981.3億元[5]。從比重上看,2009年湖南高新技術產業占GDP的比重為10.9%,而同期山東省、廣東省的比重均超過20%。近年來,湖南一些欠發達的市、州高新技術產業發展進度緩慢,制約了湖南高新技術產業總體規模的擴大,如大湘西地區2009年高新技術產業總產值為206.66億元,比重僅為全省的4.5%,增速低于全省平均增速9.7個百分點。

2、高新技術產業結構仍不合理。高新技術產業是跨三次產業的企業集合,產業內既包括工業和建筑企業,也有從事農業生產和服務活動的企業。從三次產業結構來看,湖南高新技術產業呈現一業獨大的局面,第二產業占據絕對地位,高科技農業和創新服務業總體規模不大,部分新興產業規模小增長慢。2009年,第二產業實現高新技術產值4403.76億元,占高新技術產業的97.8%。農業和服務業所占比重很低,分別僅為1.0%和1.2%。從工業內部結構來看,專用設備制造業等六大裝備制造行業產值的比重達到45.4%,接近一半;黑色金屬冶煉及壓延加工業等六大高耗能行業產值的比重為33.2%,達到1/3,重加工、高能耗特點明顯[5]。目前,湖南高新技術產業中涉及戰略性新興產業如航空航天、資源與環境等行業的規模小,發展緩慢,2009年,兩大行業完成的產值分別為26.43億元、58.75億元,占高新技術產業的比重分別僅為0.6%、1.3%,增速分別為19.5%和13.5%企業管理論文,低于全國平均水平3.6和9.6個百分點。

3、開發園區尚未形成具有較高關聯度的產業集群。高新技術產業開發區是構建產業鏈和培育產業集群的重要平臺,但湖南高新技術產業鏈和產業集群還處在雛形階段,發展滯后。一是區內企業的聚集度比較脆弱。湖南高新技術產業開發區在創辦之初甚至到現在仍然是通過稅收、土地等優惠政策以及勞動力價格等優勢吸引企業進區而形成的空間聚集,企業入區的主要動因是享受政府給予開發區的優惠政策,而不是開發區本身所產生的聚集效應,因而缺乏可靠的根植性。二是湖南大部分高新技術產業開發區內仍未形成高新技術產業鏈必須具備的科技環境、金融環境、物流環境和人文自然環境等,實現科技成果產業化困難重重。三是高新技術產業開發區內普遍缺乏集群成長的公共關系網絡。因而,湖南高新區高新技術產值在產業中的比重呈現下降趨勢,2006年,長沙、株洲、湘潭、衡陽、岳陽、益陽、郴州七個高新區高新技術產品產值占全省的比重為56.9%,2008年降至51.2%,2009年下降到48.4%。長沙、株洲、湘潭三市3個國家級高新區的高新產值占三市高新技術產業的比重也出現下降,從2006年的80.3%下降到2008 年的78.4%,2009年下降到74.3%。

4、融資難,尚未建立有效的高新技術產業發展風險投資體系。高新技術產業是資金密集型產業,具有高投入、高風險和高回報的特點。湖南高新技術產業的發展一直處于資金短缺狀況,高新技術成果轉化和高新技術產業發展對風險投資的需求難以得到滿足。高新技術產業資本融通渠道狹窄,多數企業的發展依靠銀行貸款,容易受宏觀政策的影響,一些中小型的高新技術企業很難從銀行貸到款,而通過資本市場直接融資的企業很少。湖南省至今尚未形成有效的高新技術產業風險投資體系,企業融資渠道不暢、資金不足,影響著全省高新技術產業的快速發展。

5、創新動力不足,科技創新體系整合效率不高。湖南高新技術產業中的企業主體大部分是脫胎于傳統產業的民營企業,習慣于模仿,沒有自主創新能力,而不少龍頭企業也沒有擔負起帶頭技術創新、引領轉變發展模式的重任,從而導致湖南省高新技術產業內企業創新動力不足、企業效益不高、發展速度偏慢。同時,湖南高新技術產業的科技人才隊伍不夠,在很大層面上不能滿足企業發展的需求,尤其是高精尖專業技術人才緊缺,且流失嚴重。另外,科技創新體系整合不夠,產、學、研相互脫節,一方面,一些大學和研究機構缺乏良好的合作機制和合作氛圍,另一方面,大學和科研院所與所在區域的經濟發展脫節,其科技研發與經濟社會發展、企業需求脫節,導致大學或科研機構并未較好地成為高新技術企業創新的重要外部力量來源和科技創新始發性資源的重要供應源。

6、高新技術產業發展所需的政策氛圍存在偏差。主要表現在:一是重大輕小。即重視對大型國有高新技術企業的政策支持,相對缺少對中小型高新技術企業特別是民營高新技術企業的合理的政策扶持和政府指導,信用擔保體系以及綜合服務體系尚不健全。二是重過去輕未來。即偏重于對業已發展起來的前景比較明朗、風險比較小的高新技術企業的支持,缺少對具有良好發展前景,但目前存在較大風險的高新技術企業的支持。三是政策資源不夠聚焦,政策效果減弱。現有政策中,無論是大企業、成熟企業,還是小企業、新興企業都予以扶持;無論是成熟產業領域,還是新興產業領域,政策都顧及。但政策資源有限,政府服務能力亦有限,最后導致“普惠式”政策變成了“撒胡椒面”,“四兩撥千斤”的作用大打折扣企業管理論文,政策效果不盡理想。

三、加快湖南高新技術產業發展的政策建議

1、建立和完善更加有利于高新技術產業發展的體制和機制

湖南高新技術產業發展存在政策氛圍上的偏差,這實際上反映的是體制機制問題。目前,湖南正在編制戰略性新興產業發展規劃。下階段,湖南應以實施戰略性新興產業發展規劃為契機建立和完善更加有利于高新技術產業發展的體制機制。要落實各項支持高新技術產業發展的政策,從財政投入、土地規劃、投資融資、人才使用等方面全面向高新技術產業傾斜,并將優惠政策由原來的向區域傾斜轉向技術傾斜和產業傾斜,爭取重點支持100家年產值10億元以上的行業龍頭論文格式范文。加強高新技術企業認定工作,落實高新技術企業所得稅優惠。積極開展自主創新產品認定,強化政府采購對本土高新技術企業發展的推動作用。

2、加快高新技術產業結構調整,努力形成新的發展優勢

高新技術產業是經濟結構調整的重要推動力量,同時也面臨自身結構調整問題。在全國各地競相發展高新技術產業的態勢下,湖南應結合省政府敲定的七大戰略性新興產業領域,加快高新技術產業結構調整,努力形成新的發展優勢。利用湖南省現有產業基礎,集中力量打造特色優勢產業,以長株潭國家高技術產業園區建設為重點,提升先進裝備制造業、新材料、文化創意等產業在全國的影響力和品牌知名度,進一步做大做強優勢產業;將省內科技創新資源較為豐富,投資環境相對較好,民間資本投資積極性較高等有利因素,與培育和發展戰略性新興產業結合起來,積極引導各類資源向新能源、新材料、節能環保等新興產業領域集聚,大力推動新興產業發展;利用人們生活水平以及節能環保意識逐步提高的趨勢,積極推動太陽能光伏發電、電動汽車、節能環保以及物聯網等技術的試點示范,促進新興產業應用市場的拓展。

3、以服務平臺和優勢產業為重點,加強各地高新技術產業園區建設

加快構建產業化生態體系。在高新技術產業園區內建設一批戰略性新興產業技術研究院、公共技術服務平臺和中試轉化基地,擴大專業化高新企業孵化器、加速器、生產力促進中心的規模,滿足企業專業化共平臺需求。轉變高新區發展方式,引導園區結合自身特色和優勢產業基礎,選擇重點發展的產業領域,由“大而全”轉為“少而精”,加速產業集聚。具體而言,要整合8座城市的高新技術開發園區,長株潭以先進制造業、高新技術產業、生產業為主導,岳陽以石化工業為主導,衡陽以綜合制造業為主導,常德以農產品深加工和制造業為主導,益陽以新能源工業和休閑旅游業為主導,婁底以能源、原材料工業及配套工業為主導。構建婁底、衡陽原材料工業與長株潭先進制造業之間的上下游關系,長株潭不再新建、擴建火電廠,在周邊地區發展火電、水電以及風電、核電等新能源,為長株潭提供強大的能源支撐。將煙草、食品工業引導至常德、湘潭,農產品物流和商貿產業調整至湘潭、衡陽、常德,將湘鋼的擴建調整與岳陽、婁底的鋼鐵產業調整相結合,將株洲的石化工業部分調整至岳陽[5]。

4、優化風險投資機制,加大金融扶持力度

資本是產業發展的血液企業管理論文,湖南省應積極培育和引進風險投資機構,壯大風險投資規模,緩解企業融資難題,促進高新技術產業發展。要大力推進多元化風險投資體系建設,適當擴大政府風險投資引導資金的規模,建立財政風險投資補償資金,完善政府引導、社會參與、民營資本為主體的風險投資體系。要擴大高新技術企業在資本市場直接融資的渠道,促進和鼓勵高新技術企業在中小企業板和創業板市場上市,或者在資本市場發行債券。要擴大風險投資領域的對外開放程度,鼓勵組建中外合資風險投資管理公司或中外合資風險投資基金,積極引進國內外知名風險投資機構來湘建立分支機構。

5、完善技術創新體系,增強高新技術產業發展的內在動力

一要加強技術創新的源頭建設。大力推動產、學、研合作向深度和廣度發展,鼓勵制度創新、機制創新。充分發揮大學、科研院所、企業、中介機構和政府等各方面優勢,鼓勵產、學、研各方在共同承擔國家重點科技項目、共同開發關聯平臺技術、聯合研究制定技術標準、聯合培養科技和管理人才、互相兼職等方面進行大膽的探索。二要完善技術創新的政策體系。建立以企業投入為主體的技術創新投入機制,引導企業增加研究開發投入經費,增加財政對技術創新的支持力度,加大對原始性科技成果轉化的政策扶持,支撐和支持企業技術創新活動。三要建立企業家創新能力培訓的長效機制,通過組織考察學習國內外企業自主創新經驗,邀請國內外研究企業自主創新的專家來湘指導,幫助湖南企業家不斷提高對產業發展方向的洞察力和戰略創新與組織創新融合的實現力。四要優化創業環境,匯聚各類創新人才。高新技術產業持續快速健康發展,人才是關鍵,湖南要堅定樹立“人才立業”的觀念,堅決貫徹“人才強省”戰略,創新高新技術產業人才引進、培養和激勵機制,構筑創新型人才集聚高地。

參考文獻

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篇10

一、引言 

 

在現代經濟社會,金融業已滲透到國民經濟的方方面面,逐漸成為一個覆蓋范圍廣泛、與日常生活結合日益緊密的服務型行業。在我國,隨著經濟發展所帶來的財富增加,社會對金融產品的需求越來越強,金融創新與金融產品層出不窮,金融的觸角已深入到社會的各行各業,并已成為普通家庭關心的內容。在這種背景下,掌握一定的金融知識不僅是金融專業學生所必須的,而且是其他財經類專業學生,如國際貿易、電子商務、管理學、會計學所必須的。 

目前我國很多高校都開設《金融學》課程,對于金融學專業的學生來說,《金融學》是一門專業基礎課。對于非金融學財經類專業,如國際貿易、工商管理學生來說,《金融學》是一門學科必修課,可以充實完善其專業課程。對于非財經類專業的學生,《金融學》是一門選修課程,供對金融學有興趣的非財經類專業學生選修。 

對于不同專業的學生而言,由于專業的特點和培養人才的目標與規格不同,固而對金融理論與業務知識的內容、知識結構、專業需求是不同的。再考慮到《金融學》課程內容眾多,在短短的四五十個教學課時中,教師不可能將全部內容介紹完,這就要求教師在明確不同專業學生的特點與需求的基礎上,精心安排各專業不同的教學內容,采取差異化教學方法。 

 

二、不同專業對《金融學》的教學要求不同 

 

(一)金融學專業 

對于金融專業的學生來說,《金融學》是一門重要的專業基礎課,一般是在學生完成各經濟類專業共同的核心基礎課,如在學習完《西方經濟學》后開設。它在整個課程體系中的作用正如我國金融學研究的鼻祖黃達先生所言:“金融領域,廣闊而深邃,通常只能瞄準一兩個方向深入。要想深入一點、幾點,必須對金融的‘全局’有必要的、概略的把握。因為沒有足夠的寬闊基礎作為支撐,只求在狹小的范圍深入,進到一定程度就會難以繼續。而所謂把握‘全局’,就是要求能對金融領域的主要構架如金融理論與金融知識,宏觀金融與微觀金融,金融機構與金融市場,國內金融與國際金融等等之間的有機聯系,有一個較為全面——哪怕是概略的——了解。”《金融學》作為金融學科體系的基礎課程,恰是對金融學進行整體性、框架性的介紹,其中既有宏觀金融層面的理論闡釋,又有微觀金融運行的原理分析;既揭示了金融的運作機制與規律性,又闡明了金融學科所研究的范疇、重要內容結構及其各部分之間的內在聯系。 

鑒于《金融學》對于金融專業學生的重要性,教師在教學過程要實現兩個目標:一是要求學生全面掌握金融學的基礎理論知識點、知識體系、基本原理、理論前沿和動態,為后續專業課程的學習打下堅實的良好的理論基礎;二是注重對學生專業興趣和專業學習能力的培養,使學生開拓視野,提高思考的廣度、深度與高度,充分調動學生的學習主動性與自覺性。實踐證明,興趣是學習的動力。我國大教育家孔子說:“知之者不如好之者,好之者不如樂之者。”好之、樂之,就是指學生的學習積極性高漲,這樣才能產生進取的精神。若通過《金融學》的學習,學生能激發對金融的興趣,這將會對學生未來的深造、職業生涯產生重大的影響。 

 

(二)非金融學財經類專業 

縱觀中外古今,實體經濟的發展最后都離不開資本的運作,而在當今社會,金融的作用越發凸顯。因此,非金融學財經類專業的學生有必要系統地掌握貨幣、信用、利息、銀行等多方面的理論與業務知識,能夠運用貨幣信用方面的理論與業務知識,更好地從事企業投資管理、市場營銷、企業風險管理等活動。因此,不少高校已經把《金融學》作為一門必修課程。 

與金融學專業的學生相比,非金融學財經類專業的學生在金融理論方面的要求可以放低些,但應注重金融知識運用能力的培養,注重聯系實際和融會貫通,使學生掌握與其專業的業務活動聯系緊密的現代金融基本知識和業務技能,從而在具體的實踐活動中能靈活運用現代金融基本知識和業務技能來進行資金管理、投資管理和風險管理等活動。 

 

三、不同專業的《金融學》教學內容應有所側重 

 

《金融學》課程內容繁雜,涉及貨幣、信用、金融市場、金融中介機構、貨幣供求、貨幣政策、通貨膨脹和金融監管等問題,幾乎涵蓋了整個金融領域。教師如何在有限的課時里合理地安排教學內容,以保證教學整體水平和質量,并兼顧不同專業的需要,是《金融學》教學中一個重要的問題。一個可行的方法是在界定基本教學內容的基礎上,根據不同專業的特點安排差別化的教學內容。基本教學內容是各專業教學中都必須覆蓋的,也是各專業學生必須掌握的,以實現各專業學生掌握該課程基本知識、基本原理和基本技能的教學要求,例如金融學的基本概念、金融市場的基本情況、金融中介機構的構成、貨幣政策的三大工具等;而差別化的教學內容是教師根據所教學生的專業特點、專業需求而進行的選擇性教學。 

 

(一)金融學專業 

如前所述,對于金融學專業學生來說,《金融學》是其專業課程體系的基礎。在課程安排上,《金融學》一般是在修完《政治經濟學》、《西方經濟學》之后開設的,同時又是以后陸續開設的《中央銀行學》、《證券投資學》、《商業銀行經營管理》、《國際金融》等專業課程的基礎。因此,在課程內容的選擇上要考慮兩個方面因素:一方面通過該課程的學習,能讓學生對金融有個全面的了解,為以后的學習打下堅實的基礎,另一方面要注意課程之間的銜接,避免內容重復或遺漏。具體來說,對于金融學專業的課程內容重點有三個:一是學生應深刻理解金融學的基本范疇和基本理論,如貨幣、信用等基本概念,利率決定理論、貨幣需求理論、貨幣供給理論等。這些內容是金融學專業學生進一步學習專業課的基礎,因此對他們來說,這些內容不是簡單知道就可以了,而要全面、深入、準確地掌握;二是教師在授課中應側重對金融學框架的勾勒,讓學生對金融領域全面、清晰地把握。而對于具體的宏觀金融問題可以適當簡略,這些內容學生已在《宏觀經濟學》課程中接觸過。微觀金融方面,有關金融市場和金融機構的內容也無需介紹過細,這些內容在后續的專業課程里都會有詳細的介紹;三是引導學生對現實中的金融問題進行思考、分析,并密切關注金融理論研究前沿問題,培養學生發現問題、思考問題、解決問題的能力。 

(二)非金融學財經類專業 

對于非金融學財經類專業的學生來講,他們將來的學習和工作中都或多或少要與貨幣、銀行打交道,但是對理論要求沒有金融學專業的學生高。教師在完成基本教學內容的前提下,可以適當降低理論深度,如貨幣供求理論、利率決定理論、金融監管理論等可以簡略地說明,而增加與所教學生專業有關的、實踐性的內容。國際貿易專業的學生應該加強與貿易有關的金融知識,如信用工具、金融市場、商業銀行業務和國際金融危機等方面內容的介紹。企業管理專業的學生應增加與企業管理活動緊密聯系金融知識的講授,這些內容主要涉及以下方面:(1)金融工具、金融市場,如商業票據、股票、債券、期貨市場等。(2)企業管理人員與金融機構、金融市場打交道時所需掌握的基本金融理論知識,這關系到企業資金的運營問題。具體如商業銀行運作機制、業務范疇,金融市場的運作機制,證券發行業務等。(3)國家宏觀政策對企業的影響,如貨幣政策對企業投融資的影響,匯率政策對企業的影響,等等。 

(三)非財經類專業 

非財經類專業的學生主要是抱著興趣來選修這門課程的,激發學生對金融的興趣,使他們了解一些日常生活中的金融知識是教學的目的。教師在講課的時候可以精簡理論性較強的貨幣金融理論的講解,將重點放在與日常生活密切相關的貨幣銀行學知識中,如各種金融產品的比較、家庭理財的理念等,還可以介紹現實生活中的熱點金融問題,如對此次由美國次貸危機所引發的全球金融危機的介紹,可側重介紹危機對企業和老百姓生活的影響等,而對于危機深層次的原因的理論分析則可以簡略些。 

 

四、區別不同專業,采取有差別的教學方法 

 

與《西方經濟學》課程相比,《金融學》課程內容多而龐雜,不似前者的體系清晰完整,使得學生在學習中經常感到知識點零散,找不到學習的重點。與《商業銀行經營管理學》等課程相比,該課程理論性強,內容單調抽象、難以理解。因此,如何根據不同專業《金融學》課程設置特點及課程性質,采取適當的教學方法,以達到各自的教學目的,是教師在《金融學》教學應認真研究的又一個重要問題。 

 

(一)金融學專業 

如前所述,對于《金融學》課程,金融專業的學生除了要全面掌握金融學的基礎理論知識點、知識體系、基本原理、理論前沿和動態外,還要培養專業興趣和專業學習能力。因此,教師首先要把《金融學》課程中的知識點、理論講通、講透。在此基礎上,再想辦法激發學生學習和研究金融的興趣,培養其學習的主動性和自覺性。 

我認為一個較好的方法是在每次課開始時拿出5—10分鐘,對一周的財經新聞進行回顧。這樣有兩個作用:一是能讓學生了解中國和全球金融情況,理論聯系實際,提高學生的學習興趣,培養學生關注現實的習慣,這對《金融學》這類社會性學科的學習是必要的。二是在新聞解讀的過程中,教師能引發學生對金融問題、金融現象的思考,加深學生對金融理論的理解并培養學生分析問題、解決問題的能力。要達到以上兩個效果,教師首先應注意財經新聞的選擇。一周內國內外發生的財經新聞往往很多,如果都講,時間上不允許,也沒有必要。新聞選擇可以有這幾個視角,一種是選取影響重大的事件,如美國次貸危機的爆發。另一種是結合目前的熱點和所學的知識選擇有代表性的事件。如近年如何解決中小企業的融資難問題一直是我國經濟中的一個熱點問題,在介紹金融市場、金融中介機構這一部分內容時,我看到一則題為“淡馬錫來到荷花池”的新聞。新聞的主要內容談到新加坡淡馬錫公司通過設立富登信實服務有限公司給成都的蓮花池批發市場的商戶發放貸款。這則新聞事件本身很小,但我希望能以小見大,以此為切入點引發學生對我國中小企業融資問題的思考。新聞標題提出后,學生的第一反應是覺得很奇怪:該標題是什么意思?一下子就調動了學生的好奇心,激發了學生的興趣。接著我由淺入深介紹我國中小企業的融資現狀、存在問題等,最后提出問題,讓學生思考應如何解決中小企業融資難問題。整節課教學效果很好,學生聽得津津有味,課后不少學生和我進一步探討該問題,有的學生還著手寫這方面的論文。 

除了選題的問題,教師還應注意新聞講授的方式。介紹新聞不僅僅是希望學生了解該事件,而是通過該事件引發學生進一步研究和思考的興趣。教師可以在介紹新聞時結合學生已學過的金融學原理,精心設置問題、提出問題,啟發學生透過現象看本質,從具體事件中提煉出事件背后蘊藏的道理,給學生留下思考的空間。 

如果是小班教學,教師可以考慮一學期組織學生就當前的熱點金融問題進行2—3次的討論,以教師提出問題,引導學生查閱、整理資料,學生進行思考、交流為線索,培養學生分析問題和解決問題的能力。但現在不少高校由于擴招,師資相對不足,很多時候是大班教學,組織討論的方法會由于學生人數眾多而影響討論的效果,教師可以嘗試讓學生就熱點金融問題撰寫小論文。對于初次寫論文的學生來說,論文的要求不宜過高,主要是希望通過寫論文鍛煉學生分析問題、解決問題的能力,因此在字數、格式上可以適當放寬,但需強調的是杜絕抄襲。 

 

(二)非金融學財經類專業 

對于非金融學財經類專業的教學,教師在講課的時候可以降低理論深度,提高教學方式的靈活、多樣性。在基本原理、基本的知識點介紹完之后,通過具體的案例,如介紹金融實際熱點問題,突出金融知識的運用性。此時對于金融熱點問題的選擇與金融學專業的選擇有所不同,教師應盡量選擇一些與實際生活密切相關的問題進行講授。例如在介紹貨幣政策時,教師可以結合我國近年中央銀行的調息歷程,解釋中央銀行每次調息的背景、原因、作用機制,以及對企業、老百姓銀行投資、貸款的影響。此外,教師還可以就一個問題,如信用形式、銀行存貸款利率等,鼓勵學生自己去找資料、發現生活中的金融學,采取教授與討論相結合的組合式教學,進而提高學生學習的興趣。 

 

參考文獻: 

篇11

對華“經濟戰爭”的表征

戰爭是一種強弱沖突不平衡的結果,找準對方弱點開戰是戰爭的導火線。如:不能診斷中國特色經濟的主要問題,卻用外國經濟理論治理國內特色經濟;加入WTO后,政府政策法規受制于國際,獨立性或者說中國特色越來越不能發揮能動性,又不熟悉國際規則;其關鍵點在抄搬國外管理理論,即被動適用國際規則;其危險點在于短時間內大量變現庫存資源,國民財富以貨幣形式決堤般外流。

對華經濟戰爭反映在以下幾個方面。首先,外資潛入中國投資、置業;第二,鼓噪中國經濟形勢大好,以誤導中國變現寶藏資源來提高GDP,同時外資大量進入中國炒熱中國經濟;第三,將股市、樓市等炒熱,借助中國國內資本推動股價樓價大幅走高,推高能源價格增加中國發展成本,進而帶動中國物價全面通脹;第四,不斷施壓迫使人民幣升值,拉攏別國擠壓中國國際市場;第五,拋售股票、房地產等,套現后撤離中國市場;第六即下一步拋售人民幣使之貶值而讓美元升值。通過美元、人民幣反向升值貶值運行一個來回,則巨大的中國財富就會白送給美國等寄生國家。譬如近期,美國持續降息,使各國對美元匯率一直上升。這使中國國內出口企業面臨困境,廣交會訂單縮減30%以上;同時,人民幣升值加快又使得熱錢大量進入中國,流動性過剩加劇,加大了通貨膨脹率;再者,中國美元儲備居高不下快速增長也就是加速貶值;最后,美國次貸危機實際上是將國民不勞而獲的結果轉移到外國,尤其是美元儲備高的國家。

“經濟戰爭”的性質

從本質上來說,經濟侵略的性質為爭奪理論、文化、經管、技術等的控制權,以及“陰流子”(即資金)的控制權和市場控制權。

(一)爭奪思想文化經管技術的控制權

目前,我國出現了所謂經濟過熱的矛頭,卻又仿照資本主義經濟理論與方法不斷加息提高準備金率,在治理特色經濟時又不搞中國特色,當然調控無效。在沒有準備好自己的經濟理論和制度條件下加入WTO,不得不被動適用國際經濟法規準則,從而陷中國特色經濟于無能之中而不能自拔。如果不盡快建立符合自身特色自然法則的經管理論和經濟制度,就會失去思想文化和經濟管理的控制權。譬如,我國當前的經濟問題不完全由經濟因素引起,因而凱恩斯那一套純經濟金融手段解決不了現今中國的經濟問題。對于這種落后的資本主義經濟理論必須加以創新,免得受制于人。(二)爭奪“陰流子”與財富的控制權

“陰流子”即資金是集能力信譽和欲望需求一身的幣符抽象物,是量子經濟學基礎。在物價、匯率、股市上動作,以無形之手掠奪他國財富搞垮他國經濟。通過陰流子手段控制資金會取得軍事戰爭掠奪實物財富的倍乘效果。境外資金潛入中國加劇流動性過剩,這猶如暗渡陳倉,運兵中國作戰,大量外資進出必將削弱國家調控宏觀經濟的能力。境外炒作資金的動機動向。有些國外游資不是來支援中國經濟建設的,是來逐利的,甚至是來掠奪中國財富。

此外,用貿易壁壘、世貿規則、拉幫結派控制市場份額等是經濟列強的慣用伎倆。應對辦法雖然很多,但根本的一條還是基于優質低價開拓市場占領市場。這就要求中國國民勤儉節約,增強國力。同時提高利用國際法的能力,保護自己的正當權益。而且境外資金所有者和管理經營者抱團、滲透到中國重要的經濟組織中去、與政府共生與官員勾結、聘用學者發表影響政府決策的言論。

戰略原理

遵循531理論與問題基礎論點發生對稱中和反應的原理。經濟發展一般原理是問題基礎論點(主要包括經濟基本問題、三大要素二個根本點、總矛盾等)與531理論(主指計消市產模式、力-消-產順序周期律、“陰流子”手段等)發生對稱中和反應后釋放出能量驅動社會經濟發展。

用計消市產模式替代國際經濟理論擺脫其經濟法規的控制。資本主義經濟理論與管理方法是在經濟危機的教訓中發展起來的,產生得早思想落后,擺脫不了周期性經濟危機的命運,但往往通過輸出、轉移國內經濟災難到新興市場國家而短期避免危機。由于邊際消費傾向和謹慎動機、投機動機等作用,凱恩斯有關國民收入用于投資和消費的矛盾論會使投資越來越多消費越來越少,人為降低生產服務消費率,是導致生產過剩進而內生經濟危機的一個機制。我們應實行計消市產模式協調好GDP規模、質效和公平三者間關系。一是用計劃消費統籌協管有關安全穩定的經濟問題,在計劃消費制度下實施全社會共生存福利保障;以市場生產激勵競爭和規范企業經濟活動,讓市場與生產全面放開,采用超資本主義方式激勵機制。

鼓勵升官發財是經濟發展的重要人文政治環境。必須建立多快好省建設TMS社會的政績考核體系,其中生產服務消費率、零失業、CIP(投資置業系數)等是重要經濟指標,而GDP、CPI等應改成參考指標。在當前,以科舉資格、競聘崗位、契約考核、法治行為前提為激勵力,使官員全心全意為人民消費服務而謀劃公共項目建設,以已有的公共規模消費帶動陰流子放量使用,通過放大陰流子流量擴大就業和個人收入,從而進一步推動我國經濟。

此外,還應以靜制動應對經濟侵略,穩定經濟大局使物價、人民幣和股市等慢慢爬升,時間一長就會套住投機資金變其為投資。

戰術技巧

戰術技巧的總思路是控制物價、匯率股市,掌控足夠的資源能源,鎖定境外游資使其進入時間拉長,當利潤略高于利率回報時,投機就變為投資。

(一)自主控制人民幣升值的步伐

隨著國家經濟實力的增強,人民帀升值是必然方向,同時國內勞動力價值也應升值。但這必須自己掌握控制權,做到人民幣平穩緩升,同步提高最低工資和總體工資水平。這樣做,就是不讓逐利外資大量涌入國內造成CPI連年高漲,不讓國民勞動力創造的利潤被外資帶走。

人民幣升值是經濟發展勞動力價格上漲的必然,可順應國際要求因勢利導地繼續維護人民幣的穩定并減緩升值,但決不能讓人民幣貶值美元升值的逆轉出現。這樣,人民幣才能成功走向國際充貨行列而立于不敗之地。

此外,股市是物質的,準確地說是“陰流子”運動場。股市的作用至少有三:一是通過融資形成全社會共有經濟,是全民共生存的高級基礎;二是通過投資者擇行業擇股票合理配置利用資源,提高資金、資源利用率,產生效率利潤;三是再分配功能,政府通過調控股市可調整貧富結構。基于股市三大功能,政府可救市。就目前來說,調節印花稅是調節股市活躍度、表明政府態度的一種手段,不能說無用。但如政府調動社保、財政等儲備資金的少部分入市抄底,既能托市又能贏利。

(二)調整物價結構控制通脹穩定物價

樓價雖然超前上漲,但土地資源是無價之寶,從長遠來說樓價是無頂的,因此應長期穩定樓價,使其較長時間在現價水平上下波動,讓套現外資又回來投資,保衛金融系統性安全。

控制物價上漲的同時也不讓物價大幅滑落,但應集中精力調整物價結構以改善人民生活,按節能減排的策略補償環保綠化,尋找和開拓新能源,促進產、消平衡。

隨著人民幣升值美元貶值減息,涌入中國市場逐利的外資越來越多,勢必加劇中國的通貨膨脹,因而應減緩人民幣升值停止加息轉而緩慢減息。為控制CPI,對流動性過剩做到收放自如,勢必提高準備金率。因而,應將回籠的資金投資到社會公共設施和改善人民生活福利的基礎建設上;投放到自由民間資本不感興趣的利潤洼地,用于回補經濟過冷的行業;用以增強國家計劃消費和調控貧富差距的力量。這樣不僅不會收縮生產與消費,反而能收縮自由資本的盲目流動性并保持GDP規模朝著改善產業結構、人民生活的方向穩步增長。如此,國際眼紅中國經濟發展并企圖限制中國經濟超越他們的國家就會成為徒然。

(三)基于抑制貧富差距疏通產銷通道思路

為保障生產為消費服務,使生產結構與消費結構合理匹配,應將國內貨幣劃分為生產金和消費金二種,并使消費金經消費市場后將消費信息載入生產市場。這樣做,就是要防止流動性資金,特別是境外炒作資金擾亂產、消結構,進而累積生產結構性過剩而消費結構性不足的經濟危機。

由于富人是少數,生活再奢侈,消費總量也有限;窮人雖多卻又消費不起,再多窮人的勤儉生活,消費總量也同樣有限。因此,消費規模落后生產規模,二者比例嚴重失衡,或消費不足或結構性失衡在現經濟政策下是必然的。當社會經濟快速發展時,分配不公就越加惡化,貧富差距就越大,消費結構與生產結構就越加不平衡,勞動者尤其失業者經濟自控力就越差。結果是,經濟越發展,分配越不公,需求者未掌握必要的生活資源,不需求者卻難以處理多余的生活資源,從而產-消通道不暢,經濟危機就越來越近。由此可知,貧富懸殊是問題的關鍵。只有基于財產所有權與使用權適當分離的原則建立公平分配機制,抑制貧富差距疏通產——消通道,才不會給敵方乘虛而入的機會。

不斷加工資降利潤,出口價不隨人民幣升值而變高。提高產品的人力成本降低產品利潤即加薪降利,不給游資獲取勞動人民血汗的空間。以按勞按需分配相結合原則提高低保、退休工資、勞動者工資以疏通產——消通道。產品按原美元估價換算成人民幣出口,出口產品價格不隨人民幣升值而升高,保持出口旺盛。

同時,也應圍追堵截境外炒作游資。誘入外資為經濟建設服務是對外開放的重要目的,但須以技術、行政手段監控游資動向,鎖定法治投機炒作顛覆我經濟的外資,盡可能掌握這些資金的監管權,使其轉而為中國經濟建設長期服務,在若干年后讓其取得合理回報退出。立法治理境內外利益攸關者抱團公關,不給其炒作獲取超企業平均利潤的差價機會;要以行政、法律手段限制資源無限變現、控制土地過快開發,不給游資通過市場掠奪天然資源、國家庫存的機會。

參考文獻:

篇12

一、對系統性風險的測度已成為一項尚未攻克的前沿課題

(一)銀行系統性風險的定義

從國外的文獻來看,Kaufman and Scott(1996)強調系統性風險的發生是由于個人或機構間通過資產負債表建立起來的資金鏈條關系使得外部沖擊得以傳染。European Central Bank認為系統性風險是一家機構到期不能履約引起其他機構到期也不能履約,并進一步產生流動性問題和信用問題,從而影響到市場的穩定和信心。

從國內的文獻來看,范曉云(2004)認同Kaufman對系統性風險的定義,即指一個事件在機構和市場構成的系統中引起一系列損失的可能性。翟金林(2001)將“銀行系統性風險”界定為“由于銀行系統性事件的大規模沖擊導致了大量的銀行機構或市場的逆效應誘發銀行系統性危機的可能性”。董滿章(2005)認為銀行系統性風險是對銀行業中存在的風險狀態的一種描述,是指受銀行業內外部條件共同作用所導致的對銀行業帶來的負面影響,這種負面影響可以是潛在的或現實的。

(二)銀行系統性風險測度方法

銀行作為現代經濟金融業的核心,其安全性尤為重要,若要實現對系統性風險的準確度量和預警是控制銀行系統性風險的首要任務,需要具有可操作性的測量金融機構風險外溢程度的宏觀審慎政策工具。目前學者們運用不同方法對個體金融機構系統性風險進行了測量,本文對相關文獻歸納整理,總結出以下幾種測量系統性風險的主要方法。

1.從銀行系統性風險傳染效應的測度上

銀行系統性風險的存在時刻威脅著銀行系統的安全,其最典型的特征就是具有強烈的傳染性,單個銀行危機如果處理不當,有可能傳染到其他銀行,從而產生系統性銀行危機。對于銀行系統性風險傳染效應的測度方法主要有矩陣法和網絡分析法。矩陣法的主要思想為:銀行間存在信貸關聯;單家銀行的倒閉勢必給其他銀行帶來流動性沖擊,最終導致系統性風險的發生。按照IMF(2009)對網絡結構模型的解釋,它是基于銀行間資產負債表相互敞口和交易數據來建立網絡,并根據銀行間市場的網絡形狀,來模擬風險相互傳染情況,進而測算每個銀行網絡中積累的系統性風險。

矩陣法和網絡分析法所用數據比較容易獲得,并將系統性風險的傳染與銀行間的實際交易相聯系,避免了只分析銀行數據而未對銀行間業務進行考察所帶來的分析上的失誤,這是該分析方法最大的優點。但是矩陣法和網絡分析法也存在缺陷:首先,模型未對系統性風險誘導因素的發生作定量描述;其次,矩陣法不能考察危機發生后在銀行間傳染的其他途徑。

2.在系統性風險溢出效應的測度上

(1)條件風險價值

Adian和Brunnermeier于2009年首次提出條件風險價值(CoVaR)方法,用于衡量當一家金融機構處于危機中時,其他金融機構面臨的風險,CoVaR相對于無條件風險價值 VaR 的變化率即為風險溢出值。CoVaR 方法克服了以方差間接測度風險的缺陷,將波動溢出效應納入VaR框架,并用具體數值表示風險溢出效應大小,具有很強的操作性,為風險管理實踐提供了新的思路和方法。CoVaR 方法的主要缺陷在于其不具有可加性,即個體金融機構的系統性風險之和并不等于整個金融體系的系統性風險。

(2)夏普利值法

Nikola Tarashev,Claudio Borio and Kostas Tsatsaronis(2010)基于博弈理論,提出了為個體金融機構分配系統性風險的夏普利值(Shapley Value)法,認為與CoVaR 相比,該法具有一個顯著優點是單個機構的風險加總等于整個系統的風險。缺點是當整個體系的風險不是依據一組固定事件測量時,該方法便失去了有效性。

(3)壓力測試法

Xin Huang,Hao Zhou,Haibin Zhu(2009,2010,2011)發表的一系列文獻中,使用壓力測試方法,通過建立一個新的測量銀行體系系統風險的指標體系――即為防止銀行機構發生巨大虧損需要付出的成本――來衡量個體銀行的風險溢價。壓力測試法的優點在于實證分析結果與實際非常相符,可應用于其他所有上市企業系統風險評估,且有效地將微觀市場因素與宏觀經濟穩定相結合。缺點在于實證分析更多地針對發達金融市場,對金融市場欠發達的發展中國家而言實用性有所降低,檢驗結果有待進一步驗證。

(4)系統預期損失

Acharya等(2010)基于期望損失(ES),發展了系統性風險期望損失(SES)和邊際期望損失(MES)兩種新的系統性風險測量方法。系統預期損失(SES)測量的是當整個金融體系處于資本金不足狀態時,單個銀行資本金不足造成的預期損失值。范小云等(2011)分析了CoVaR方法與MES方法的優劣,并基于邊際風險貢獻MES與杠桿率,測度了我國金融機構在美國次貸危機期間以及危機前后對金融系統的邊際風險貢獻度。該方法與宏觀審慎監管理論很好地吻合,監管當局可以通過加強對那些邊際風險貢獻和杠桿率大的金融機構監管,來降低系統性風險,防范金融危機爆發。

二、總結與展望

現代經濟金融社會中,銀行擔當著金融中介的重要職能,成為資本和實體經濟聯系的重要橋梁,對社會資源的高效配置、金融市場秩序的穩定以及社會經濟的快速發展起到了至關重要的作用。因此,銀行系統性風險產生的原因和防范措施成為經濟金融領域共同關心的話題。針對以上研究不足,后續研究可以著力于以下兩個問題:對系統性風險與實體經濟的關系進行定量研究;針對我國銀行業的系統性風險進行研究。

參考文獻:

[1]范小云.結構變革中的金融體系系統性風險及其監管研究.內部研究報告,2004:5

[2]翟金林.銀行系統性風險研究[D].南開大學博士學位論文,2001:5

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文章的第一個主題“傳播學研究的理論視野”,就體現了作者對國外傳播學理論的深入研究,以及對傳播學問題的深刻思考。尤其是她對媒介分析領域系統、深入的研究更是給讀者提供了研究媒介分析的理論、系統的思考途徑。《媒介分析領域的重要理論成果――貝尼格的“控制革命”論評析》《新形勢下對麥克盧漢媒介理論的再認識》《一種獨辟蹊徑的大眾傳播效果理論――媒介系統依賴論評述》等文章,系統地介紹了國外對于媒介分析領域的理論成果。為其后來以媒介為主體進行的研究,打下了理論基礎。具有國際視野的媒介研究在新媒體紛紛崛起挑戰傳統媒體及傳統傳播學理論的今天,有巨大的啟迪意義。只有站在國際視野的研究高度,才能促進我國與其他國家在傳播學方面的學術探討。單純的放眼國內研究問題,尤其在網絡傳播時代,是閉門造車的行為。

網絡在拓展海外華文媒體傳播中華文化的過程中潛力巨大。而面對英文的西方文化信息在網上的強勢地位,加強傳播中國文化,加強中文信息的網絡化建設顯得非常迫切。《試論跨文化傳播的合理化維度》一文在描述了當今時代跨文化傳播的特征和跨文化傳播研究的歷史軌跡之后,圍繞跨文化傳播的合理化維度進行了討論。指出學術界不僅應該在描述性的層面上對跨國文化傳播中的不平衡現象的歷史和現狀作更多的研究和深入的分析,而且學術界還應在前瞻性的層面上創造不同文化之間和平相處、平等互動的世界文化作出貢獻。

研究方法多樣,深入實踐調查以小見大

該書的另一個重大特點就是不光有很多理論、思辨性的文章,更有很多采用調查法、內容分析法、框架分析法等對有關觀點、現象進行理性、客觀分析調查的實證性文章。有理有據的論述讓人信服。

“國際化背景下中國傳媒業提高競爭力的策略”主題文章就調查了境外媒體進入上海的情況,并選取案例對上海報業媒體如何提高國際競爭力的策略進行了探討。真正做到了理論來源于實踐,并且指導了實踐。而“傳媒內容與國際傳播研究內容考察”主題文章則從各個案例出發,采用多種實證性方法,對國際傳播中的中外媒體、新聞傳播學刊中的國際傳播篇章等進行深入剖析。在實踐層面上揭示了國內外傳播的一些報道框架問題,對于加強和改進我國的對外傳播,改善中國發展的國際輿論環境起到了一定的指導作用;在理論層面上,通過整理分析國際傳播研究界關注的議題,梳理國際傳播方面學術論文,總結了以往的概況和成就,為后來學者進一步完善國際傳播研究奠定了堅實的基礎。

用張詠華文中的話說:“從研究方法上來比較,國外學者更多地使用了定量研究與定性研究想結合的方法,對定量分析的重視度較高。”“國外學者重視以數據說話的做法,對我國學術界具有參考價值。”這也是學術界跨文化交流的一個基礎。

網絡時代的國際傳播與跨文化交流

跨文化交流問題在當今的國際社會極為重要。全球化時代各個國家都需要全方位、多渠道地與外部世界進行溝通。我國同外國尤其是西方國家在政治體制、意識形態、價值觀念方面迥然不同。這就需要我國在國際傳播和跨文化交流方面做出更多的努力。

隨著互聯網的崛起和各種信息傳播高新技術及其應用的飛速發展,當前可利用的國際傳播渠道途徑手段比以往更豐富、更先進;并且呈現出傳統和新興傳媒渠道并存,政府渠道和民間渠道并存的局面。信息技術的發展為我國對外傳播與跨文化交流提供了多樣化的渠道,它們各有其自身的特點,如何有效地、整合協調各類渠道,全方位地展開對外傳播,改進國外對中國的認知,不只是一個意義重大的傳播學研究課題,也是重要的外交課題。為完成網絡時代國際傳播的大任,我認為可以在政府的引導下從媒體渠道和公共外交傳播兩方面進行努力。傳媒渠道:構建完備的對外傳播體系

傳媒方面,由于因特網的崛起,社會傳媒環境產生了急劇變化。面對這樣的現實,我國的傳媒機構應該緊跟世界的大趨勢,上網拓展其內容服務。用張詠華教授在一文中的話說:“中華大地的網站,責無旁貸地負有對外傳播中華文化的重任。中華大地的媒體,近年來大量上網拓展發展新天地。網絡使這些上網的媒體的內容,有可能傳向世界各地的用戶,因而,即使它們中許多在上網前僅是地方性媒體,上網后也就具有了為中華文化的對外傳播作出貢獻的巨大潛力。”在傳媒上網方面,我國媒體嘗試得很早,許多媒體也都想到了,一旦上網就成為面對全球的媒體,紛紛開辦了英文等外文版本。如人民網,依托中央級傳統媒體《人民日報》,以向世界傳播中國的聲音為己任,目前已推出6個外文版本;《經濟日報》下屬的中國經濟網、上海的東方網和廣東省的南方網等很多著名新聞網站都辦有英文版。從媒體數量來說,中國目前已形成傳統媒體與網絡媒體共同發展的、頗具規模的對外傳媒體系。我國的一些對外媒體,尤其是人民網、新華網,已在國外具有相當的知名度或產生較大影響。

我國這些對外媒體擁有政府的官方渠道,對政策和重大事件信息的掌握具有權威性,無論在國際政治中的重大時刻,還是在介紹本國概況、發展動態等方面都具有明顯的優勢。但由于我國同外國尤其是西方國家在文化背景、意識形態、社會制度等方面迥然不同。官方信息源不符合國外受眾接受習慣。對于崇尚自由民主的西方受眾來說,凡是對貼上“官方”標簽的媒體,總是要持懷疑態度。而且一部分網絡媒體的新聞報道確實政治色彩較濃。我的建議是媒體在對外傳播過程中,可以嘗試以接近西方風格的模式進行傳播。比如突出信息性、資料性。以權威的信息、數據資料向世界展示中國作為開放、合作、負責的大國的形象。在具體報道中盡量中立、平衡、多角度的進行報道,避免眾口一詞和過度的宣傳和“官方”色彩。

公共渠道:增強公共外交意識

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