引論：我們為您整理了13篇基本建設工程論文范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

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2.1山塘改造工程

對于山塘改造工程而言，需根據山塘所在的地理位置、改造的目的等進行改造，在設計時，需對塘堤頂設置防浪墻、坡腳設置截水墻、坡中設置人行通道、塘角及涵臥管處設置人行踏步，如堤頂無抗側壓要求，則可采用C20現澆混凝土進行襯砌，如堤頂有抗側壓要求，則需采用M7.5漿砌石進行襯砌。混凝土襯砌時，橫向施工縫兼伸縮縫，間距不大于4m，縱向伸縮縫每（5～6）m設置一條，伸縮縫隙寬2cm，內嵌瀝青杉木板或止水片。

2.2灌排渠系襯砌工程

灌排渠系襯砌工程設計按照《灌溉與排水工程設計規范》（GB50288-99）、《渠道防滲工程技術規范》（SL18-2004）規范要求及有關數據資料進行設計。對于骨干灌渠，其襯砌材料主要選用C20混凝土進行防滲襯砌，其襯砌斷面以原斷面為基礎，綜合考慮雨季引水、防洪及灌溉用水量的需要，渠底不沖不淤、渠床和邊坡的穩定，便于施工和管理運用、行水安全，工程量小、造價低等方面進行確定，其斷面形式可選用矩形、梯形及混合斷面等多種。對于田間灌溉渠系，則主要根據灌溉面積來確定其斷面，同時兼顧田間表層水排出及來水灌田的需要，其斷面形式以矩形為主。對于排洪溝渠，其襯砌材料主要選用M7.5漿砌石進行襯砌，其襯砌斷面根據集雨面積進行確定，一般采用明渠進行襯砌，根據所占用面積的條件，其斷面形式可以采用矩形、梯形及混合斷面的形式；對于排漬溝渠，其襯砌高度則根據其排漬深度進行確定，其襯砌形式可根據襯砌條件采用明渠或暗溝的形式。

2.3渠系附屬建筑物工程

（1）交通便橋的設置。人行橋：采用預制或現澆C30鋼筋混凝土實心人行橋板架設，每塊橋板寬度不小于0.6m，橋長以渠道凈寬加上渠頂寬度來控制；橋板厚度為0.1m，施工時，要求橋頂面與溝渠頂混凝土面齊平。公路或機耕路交叉橋涵：溝渠與公路或機耕路交叉處，采用鋼筋混凝土圓管涵或箱式涵；箱式涵蓋板采用預制或現澆C30鋼筋混凝土實心板，厚度不小于0.2m，橋頂面高程根據需要進行確定，一般要求與渠道頂面齊平。農用橋：根據田間耕作的需要，在渠道上架設農用橋，便于農業機械出入，農用橋跨渠道的長度為渠道凈寬B+0.8m，寬度不小于2.5m，橋面采用C30鋼筋混凝土襯砌，襯砌厚度不小于0.15m。（2）水閘的設置。所有溝渠均需設置泄水閘、尾水閘、退水閘等泄水建筑物；對于田間溝渠，閘槽統一采用槽鋼進行安設。對于漿砌石渠道，在閘門設置位置需在渠墻用C20混凝土襯砌截水槽進行止水。（3）田間進水涵及泄水涵的設置。根據實際需要，溝渠襯砌時，在襯砌體內全部預埋涵管。（4）泄水孔的設置。對于現澆混凝土溝渠，在墻體整形前，對內側墻體預設直徑不小于20cm的砂卵石倒濾層，在混凝土襯砌時預埋泄水管，其泄水孔間距視溝道所在位置及高度情況確定,一般不大于2m。（5）消力池的設置。常用在溝渠跌水、分水、涵管進出口等地方，起消力、調節水流作用，用混凝土澆筑或漿砌石砌筑。施工要點：池壁方正、垂直于來水方向。（6）碼頭或踏步的設置。為方便群眾生產生活用水方便，根據需要，在溝渠墻體的適當位置設置碼頭或踏步。（7）生物通道的設置。為便于生物通行，在渠墻的適當位置需設置寬度為0.2m的斜坡生物通道,有碼頭的地方碼頭也可兼作生物通道。

2.4機耕路工程

（1）路線的確定。合理利用地形，正確運用技術標準，保證線型的均勻性，不同的路線方案對工程造價、自然環境等影響因素進行多方面的技術經濟論證，在條件許可時，應盡量選用較高的技術指標。設計中對道路的平、縱、橫三個面進行綜合設計，保證路線的整體協調，做到平面順適、縱坡均衡、橫面合理；應考慮車輛行駛的安全舒適性和駕駛人員的視覺和心理反應，保持線型的連續性，并注意與當地景觀和環境相協調。（2）路面寬度的確定。對于田間機耕路車流量小，只做單行道設計，路面寬度以（3～3.5）m（包括兩邊漿砌石）為宜。只有一個進出口的設置了一個6m×4m的倒車坪。對于主干機耕道，路面寬度以（3.5～5）m為宜。（3）路肩。參照《公路工程技術標準》（JTJB01-2003），路肩采用四級公路標準，為使路肩穩定，新修機耕路的兩邊采用M7.5漿砌石襯砌。（4）轉彎半徑。道路轉彎半徑按3倍機耕路寬度進行設計。（5）縱坡。縱坡不宜大于13%，實際按不超過8%進行設計。（6）路基。路基應根據使用要求和當地自然條件（包括地質、水文和材料情況等）并結合施工方案進行設計。既要有足夠的強度和穩定性又要經濟合理。影響路基的強度和穩定的地面水和地下水，必須采取攔截或排出路基以外的措施，并結合路面排水，做好綜合排水設計，形成完整的排水系統。路基高度的設計，應使路肩邊緣高出路基兩側地面積水高度。路基填筑土料必須在選定的土料場取土，土料塊徑少于5cm，土料干濕度適宜，一般手抓成砣，摔砣土散視為干濕度適中，禁止填筑污土等不合格土料。機械夯壓每層土厚度應少于0.3m，人工夯壓每層松土厚度應少于0.2m。（7）路面。路面應該有良好的穩定性和足夠的強度，其表面應該滿足平整、抗滑和排水的要求，對于田間機耕道主要采用泥結石路面鋪筑，路面橫向設計整理成2％的弧形坡度；對于主干機耕道，路面可適當采用C30路面混凝土進行襯砌。

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1 Bentley 三維數字化軟件

概述Bentley 公司的 AutoPLANT P&ID 是一種基于 AutoCAD 的程序，允許您創建智能管道和儀表圖、工藝流程圖和其他管道圖表。通過使用 AutoCAD 和外部關系數據庫環境，Bentley AutoPLANT P&ID可創建智能工藝流程圖。使用此產品，工程師可以在研究數百個布局工程圖或三維模型的同時，抽出少量時間來詳細了解電力工程設計。該應用程序可顯著縮短捕獲系統設計和工程研究（例如，HAZOP 研究）的流程信息所需的設計時間和文檔制作時間，確保符合 OSHA1910 和 ISO 標準。通過其可縮放的設計，AutoPLANT P&ID 適用于各大中小型工程公司和運營商，為過程處理工程的生命周期設計和文檔制作提供了一款重 要 工 具。Bentley AutoPlant Equipment使用與 Bentley Autoplant P&ID、Piping、Structural、Isometrics 和 Raceways 應用程序相同的項目結構，并將二維數據和三維數據保存在相同的數據庫中。如果使用其他應用程序集，那么當管道選路時，三維用戶將看到可從中選擇的完整線路編號列表。布置設備時，三維用戶可以從先前已布置在 P&ID 中的設備標簽中進行選擇，也可以從使用數據管理器輸入數據庫中的設備標簽中選擇。如果該用戶僅負責項目的詳細設計階段，那么數據管理器和數據表可以與三維數據結合在一起使用。您可以從二維或三維環境內輸入的數據中生成線路列表報告或設備數據表。此外，還有一些二維 / 三維工具可以從三維應用程序內瀏覽 P&ID，從P&ID 的組件中設置當前規格和大小等。

2 Bentley 三維數字化軟件在電力工程設計中的應用

（1）電力工程電氣設計

Bentley 包括一個基于 Bentley promise 控制系統設計軟件的電氣設計引擎。電線就作為電線而不作為圖形線處理；它們在放置或取消時會自動粘合和斷開。連接處由軟件辨認。電線編號可以自動指定，不同類型的電線分配到不同的層以更便于編輯。放置符號時，軟件會提示唯一 ID，并自動交叉參考相關符號。通過這種方式，可以迅速生成單線圖及保護和控制簡圖而不會出現錯誤。而且還可以自動生成電路原理圖。工作被組織為項目，使得許多圖可以鏈接在一起以便進行交叉參考、錯誤檢查和清單生成。項目中一個部分的更改便會立即反映在項目的其余部分，從而大大減少了編輯時間，并確保了準確性。組件標識符、頁面格式、標題欄等的項目級默認設置確保了與標準相符。此外，Substation 軟件還可以完成防雷、接地、照明、電纜敷設、端子接線圖等系統的設計，幫助設計人員高質高效地完成電力工程有關電氣設計的部分。

（2）自動創建的平剖圖

BentleyAutoPlant Equipment 支持自動創建二維平剖圖。這些工程圖引用自模型，因此，對模型所做的任何更改都會更新平剖圖。Autoplant Equipment 提供了許多工具，支持使用從數據庫中提取的信息（例如：坐標系、立面圖和絕緣厚度等）來添加元素批注。XM Edition 引入了全新的“公文包模式”技術。使用這項技術，只要稍加管理和設置，設計人員不需要項目協同工作功能，即可獨立開展工作。使用這項技術后，大型項目模型可以輕松在各個項目之間移動，亦可斷開與項目的聯系，或者從備份中恢 復 單 個 項 目 模 型。Bentley AutoPlantEquipment 以 AutoCAD 為基礎運行。它包括各種旨在創建并修改設備模型的菜單和命令工具欄。Equipment 菜單按級聯樣式排列，與 AutoCAD 中的菜單類似。此外，Equipment 還提供了許多輕松訪問 AutoCAD 的命令，并支持大多數 AutoCAD 命令行鍵入操作。BentleyAutoPlant Equipment 模型并不僅僅只是工程圖。創建該模型時，系統還會維護外部項目數據庫中的組件數據。在工程圖會話過程中，隨時可以編輯組件數據。此外，還可以編輯最初為放置組件而定義的維度參數和位置參數，并重新繪制相應圖形以反映所做更改。如果父設備基本工具的維度參數已修改，那么鏈接的子設備直徑也自動進行調整。采用Bentley 三維數字化軟件進行電力工程設計，具有較大的便利性。自動創建平剖圖。

（3）異地協同設計

電力工程項目往往需要多個專業協同設計完成。電力工程設計是多專業配合設計的成果，強調整體水平和相互協調配合，因此整個設計過程是各專業間反復配合的過程，最終設計成果不是簡單的疊加，而是有機結合。協同設計的目的不僅僅是數據設計，更重要的是注重對信息的交流和管理。PDMS 就是作為一體化多專業協同設計數據平臺，通過計算機網絡使不同專業設計者，分散的設計部門連為一體，改變了以電話、傳真、郵件和會議為基礎的傳統配合模式，從而設計效率達到最大化。對于 PDMS，通過多專業配合，建立整個項目的統一的數字化三維模型，不僅解決了管道、設備、土建、暖通、電纜橋架等各專業詳細設計的交叉配合問題，而且能以三維模型為基礎在平臺上實現各專業間的提資配合、工程圖紙和報表的提交等工程配合問題。

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Key words: construction unit; project cost control; problems; measures

中圖分類號：TL372+.3 獻標識碼：文章編號：2095-2104（2013）1-0020-02

工程項目的建設周期較長，建設單位為了進一步完善工程建設的質量，就必須要對成本進行有效控制。工程項目涉及的部門較多，如果不能做到有效的控制，那么建設單位就很難將各項費用控制在計劃之內，導致大量的投資浪費。

目前，我國主要實施的體制是工程量清單計價。隨著市場經濟的發展，對于企業的要求越來越高，從產品質量到價格的競爭成為各大企業之間的主要競爭模式，這種競爭模式是根據市場的需求逐漸過渡的。工程量清單計價體制的實施比傳統定額計價體制更加低廉，工程造價可降低5%～15%，建筑單位的利潤空間越來越小，工程造價之低，給建筑單位帶來了很大的影響，再加之招投標價格偏低，建筑單位的發展遇到了嚴重的挑戰，此時就要改善成本管理，用來提高企業的經濟效益。

1建設單位成本控制中存在的問題

一些建設單位對項目考察不到位，盲目立項，立項后，在施工過程又缺乏有效控制，導致施工成本超出概算，投資失控。項目建成以后資產折舊額過大，投資回收期無限延長，甚至出現無法收回成本的現象。建設單位將設計階段的工程造價管理工作片面地理解為設計單位的事而不聞不問。

在設計階段對工程造價的控制重視程度不夠，工程設計人員往往偏重于設計質量與功能，不注重設計對工程造價的影響，有些設計的安全系數大大超過設計規范要求，由此造成許多投資浪費。有的建設單位在施工圖設計過程中審核不嚴格，對甲、乙方的圖紙會審、設計單位的技術咨詢的把關也不嚴。并且在工程建設項目過程中，對工程變更沒有進行主動有效控制而導致投資失控。建設工程預結算是一項技術與經濟相結合的核算工作，這項工作很繁瑣，需要編審人員認真對待，這就要求編審人員不僅具有一定的專業技術知識，還要具有較高的業務素質。但是在實際工作中，編審人員總會出現不同程度的錯誤。還有，在結算時施工單位高估冒算現象比較普遍，一些施工單位為了獲得較多的收入，采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為地提高工程造價，而不采用改善經營管理、提高工程質量、創造社會信譽等正當手段。

1.1 對工程成本管理認識上的誤區

建筑施工企業成本管理是指在整個工程項目實施工程中，為確保項目的成本控制，在批準的成本預算內所進行的一切管理。工程成本管理是一個全員全過程的管理，目標成本要通過施工生產組織和實施過程來實現。成本管理的主體是施工組織和直接生產人員，而不是財務會計人員。長期以來，有些企業的經理一提到成本管理就想到這是財務部門管的事情，有些工程項目經理簡單地將項目成本管理的責任歸于項目成本管理主管或財務人員。其結果是技術人員只負責技術和工程質量，工程組織人員只負責施工生產和工程進度，材料管理人員只負責材料的采購和點驗、發放工作。這表面上看起來分工明確、職責清晰，各司其職，唯獨沒有了成本管理責任。生產組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設備，必然會導致窩工現象發生而浪費人工費;技術人員現場數據不精確，必然會導致材料二次倒運費的增加；而為了保證工程質量，采用可行但不經濟的技術措施，必然也會使成本增大。由此可見，財務人員是成本管理的組織者，而不是成本管理的主體，不走出這個認識上的誤區，就不可能搞好工程成本管理。

1.2 缺乏成本競爭意識，市場應變能力差

近年來，隨著市場經濟的深入發展，建筑市場招標競爭激烈。面對市場競爭的沉重壓力，不少施工企業盲目攬任務，不惜賠血本中標，使企業陷入越干越虧的境地；有的企業不計成本盲目鋪展，貸款墊資施工，結果使企業背上沉重的包袱，危及企業的生存發展。這些企業在經營決策時，忽視最基本的市場調查，缺乏最基本的成本管理意識，導致大量的無效成本增加，給企業造成嚴重的經濟損失。

1.3 成本管理意識淡薄

由于受各種因素的影響，不少施工企業成本管理普遍存在著重事后輕事前、重靜態輕動態、重短期輕長遠、重數量輕質量、重局部輕全局、重具體輕宏觀、重現象輕本質、重內部輕外部、重戰術輕戰略的弊病。有的企業受“成本無法再降低”的思維定式束縛，習慣于按傳統思想觀念想問題、辦事情，靠完成產值、擴大投資、謀求業主多計價來實現成本盈利，忽視了企業是以追求利潤最大化為目標的經濟組織及企業成本管理追求極限的基本特征。

1.4 缺乏完善的責權利相結合的獎勵機制

目前有些施工企業因為各部門崗位責權利不相對應，以致出現了干多干少一個樣，干好干壞一個樣的局面，即使兌現了也是受獎的不公，受罰的不服。特別是有些國有施工企業長期受大鍋飯思想的影響，對本該受重獎的人員，意思一下就算了；對本該受處罰的人員，礙于情面批評一下了事。這種只安排工作而不考核其工作效果，或者只獎不罰、獎罰不到位的做法，不僅會嚴重挫傷有關人員的積極性，而且會給今后的成本管理工作帶來不可估量的損失，因為職工所關心的，就是企業的責任權利相結合原則是否有力度。

1.5 缺乏風險防范意識和競爭機制

在傳統計價模式下的成本管理是預算成本管理，是以政府建設行政主管部門按照社會平均水平制定的工程預算定額為主要計價依據來核算，施工企業在招投標時不承擔價格風險，其成本價格反映的是社會平均水平，即社會平均成本、措施費用包括在定額子目中，在計價時按照工程造價管理機構的有關規定及定額中的基礎價格計價，沒有反映企業的真正水平，缺乏風險防范意識和競爭機制。

1.6成本核算體制不適應市場經濟的需要

傳統的施工企業成本管理，主要是根據財務部門的決算報告，這種核算體制經常因業務人員提出報告的時效性滯后而無法發揮成本管理的作用。由于缺乏成本管理中的事前預測和過程控制，只能靠制度被動地“卡”。一旦反映在財務帳面上成本失控，已是既成事實，無可挽回。這種管理模式，與現代企業管理的要求相差甚遠。

1.7成本管理的方法落后，管理理念陳舊

目前，有不少施工企業工程干完后成本才被反映出來。這種成本管理方法不能及時收集、傳遞、處理、儲存生產經營過程中出現的大量數據信息，無法對成本信息做到正確的選擇與使用;不能及時準確地發現成本管理中所存在的根本問題及原因，難以對癥下藥，采取有效措施降低成本，使效益大量流失。

上述問題在我國施工企業中普遍存在，已經成為制約這些企業向前發展的“瓶頸”。在清單環境下，一旦合同價款確定，工程造價就基本確定了，施工企業只有在項目成本控制上下功夫，最大限度地把成本控制在清單范圍內。如果施工成本過高，必然是以降低企業經濟效益為代價。如果繼續沿用以前的管理方法，以上問題不及時解決，企業最終將面臨被淘汰的命運。相信每個企業都不希望成為被淘汰的對象，那出路最根本的是要加強施工成本控制。

2建設單位成本控制具體措施

2.1 設計階段對工程成本的控制

為了抓好設計工作，應注意一下幾個方面。積極開展設計招標。設計方案好、設計水平高的設計單位能設計出工藝流程合理，建筑結構簡單，工程造價低廉的工程項目。通過設計招標和方案競選的方式擇優選擇好的設計方案和信得過的設計單位。充分運用價值工程優化設計方案。針對同一個建設項目而言，可以有不同的設計方案，設計方案不同工程造價就不同，通過價值工程對方案的比較，功能相同的選擇造價最低的，或造價相同的我們選擇功能最優的設計方案。適當提高設計費用，獎勵設計人員，為降低工程造價提供可能。一旦設計概算形成后，建設方可以以要求設計方在概算的基礎上若能使施工圖預算造價每降低多少個百分點，就獎勵設計人員相應的工程造價費用作為設計費，以這種方式調動設計人員的積極性，盡量多計算、多畫圖，充分運用自己的知識和經驗來降低工程造價。

2.2 投標階段對工程成本的控制

建筑工程采用招投標是降低工程造價的一個好方法。它比直接發包要降低造價15到25個百分點。通過招投標選擇施工單位或材料供應商對控制項目投資、質量和進度都非常重要。招標工作應遵循公平，公開，公正，誠信的原則；對影響工程造價的各種因素進行分析，然后編制招標文件；合理低價者中標，不過也不能絕對低價中標，以避免低于成本價而惡意競爭。

2.3 制定嚴密有效的合同條款

對工程變更及索賠實行有效控制是在施工階段的成本控制的關鍵。針對當前工程量清單報價的方式，施工單位往往采取低價中標，索賠贏利的方式承攬工程。作為設單位應該事前把關，主動監控，嚴格審核工程變更，特別是要嚴格控制增加投資的變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控；合同雙方應嚴格遵守合同約定，按照合同約定的時限、內容認真履行好各自的義務，避免違約索賠，從而有效控制成本。

2.4 在施工階段對工程造價的控制

在工程建設實施過程中，對施工技術方案做好論證的基礎上鼓勵建設單位廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等，最大限度節約建設成本，提高投資效益。對由建設單位供應的材料要做好詳細的計劃，根據施工進度計劃及合同約定，合理、及時供應，若超前采購將造成資金的積壓、增加保管費用及材料的貯存損失，若供應不及時將影響工程進度，還將造成建設單位的索賠。

2.5 在工程決算階段對工程造價的控制

這個階段是工程造價控制比較重要的階段，也是最后階段，其工作就是對工程竣工決算的審核。該項工作主要由工程審核人員根據合同，預決算結算單、相關定額，竣工資料，國家或地方的有關法規法規為依據，對送審的竣工決算進行核實。如果是中小型企業也可以委托給審計事務所施行。建設工程預結算的審核是一項繁瑣而又細致地技術工作，審核人員必須具有預算技術、建筑設計、施工技術、相應的法律法規和較高的預決算業務能力等專業技術知識。

在工程決算的審核上，審核的難點之一是隱蔽工程的簽證，且隱蔽工程的簽證在可審工程造價中國占較大比重，由于施工后不能看到，只有依據相關資料及簽證，而有些簽證很不規范，具有較大的人為性，必須以有效簽證作為結算審核的依據。據統計目前施工單位提交的工程結算，一般都能核減15%左右，有的甚至更多。因此建設方對施工單位的結算進行認真審核顯得非常必要。

2.6 全員項目成本控制

項目成本的全員控制，是指建立以項目經理為核心的成本控制體系，按照成本管理責任制進行職責分工，將成本目標分解落實到部門、班組及個人，防止成本控制人人有責而人人不管。項目工程成本全員控制主要應建立項目經理、技術主管、施工員、預算員、財務及成本人員、材料員、機械管理人員、行政管理人員和其他人員的成本控制責任等。面對當前激烈的市場競爭，施工企業的每一位員工和管理者應盡快樹立起成本管理意識，從思想上認識到成本管理的重要性和迫切性，真正樹立起全員成本控制的觀念。

2.7 建立健全責權利相結合的目標責任成本管理體制

堅持責任權利相結合的原則，獎罰分明，是促進施工企業成本管理工作健康發展的動力，是實施低成本戰略的重要武器。企業的管理層，應當制定和完善本企業的成本責任制和監督考核機制。在下達承包任務時，不僅將質量、工期、安全等控制指標寫入任務書中，而且將成本控制指標也寫入其中。對于完成任務較好的項目部給予合同額一定百分比的獎勵;反之，對于未完成任務的項目部，應查明原因，總結教訓，給予一定的處罰。這樣不僅在企業內部有效地引入競爭機制，而且有利于企業搜集、積累成本管理的資料，為企業定額的編制及今后的成本管理工作打下堅實的基礎。

2.8 必須樹立新的成本管理理念

施工企業從工程信息跟蹤、投標中標開始，經過組織施工生產到全部工程完工、項目解體為止，整個運行過程都將影響成本的變化。而現代企業成本管理正是緊緊圍繞影響成本變化的各個環節，從傳統管理模式向成本的事前預測決策、事中控制調節、事后分析考核兌現轉變。成本管理范圍的變化，決定著成本管理質的變化，而這種范圍和質的變化則是成本管理創新上的一次飛躍。因此，成本管理由生產經營決定成本，逐漸向成本干預生產經營的開拓型成本管理方向發展；向企業的預測決策領域滲透；向技術質量管理等方面擴展。成本管理對象除生產成本外，已逐步擴展到預測決策成本、技術成本、質量成本、安全生產成本、方案設計成本、體制機制成本、人才培養成本等。既有事前、事中的成本管理，又有事后的成本管理;既有對已發生的實際成本進行核算，又有對未發生的成本或可能發生的成本進行預測;既有以財務收支數據為依據的成本報告，又有以方案、工期、質量、安全、技術、無形資產等數據為依據的成本報告。這些新的成本管理理念，必將從生產成本擴展到企業的各個領域，并伴隨著市場經濟的發展、企業外部環境的變化而不斷向深度和廣度擴展。因此，樹立新的成本管理理念將是搞好施工企業成本管理工作的前提條件。

3結語

項目管理人員需要具備較高的技能和綜合素質，在面對復雜而細致的成本控制工作時可以游刃有余，各個階段的工作內容，如方案設計和質量監督等，面對這些工作要做到了如指掌，這樣才能更好的進行成本控制。除此之外，建筑單位的每個員工要從自我做起，樹立主人翁責任感，將節約成本作為自己的一項工作自覺執行，要充分理解節約成本的意義，有條不紊的開展這項工作。只有員工從自我做起，從點滴做起，才能夠使企業的成本控制有所成效，從而提高企業的經濟效益。

參考文獻

[1]徐.探析工程建設項目成本控制的幾個要點[J].山西建筑，2010.8.

[2]孟維歡.淺談如何控制工程建設成本[J].水利建設與管理，2010.6.

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基金項目：本文系湖南省普通高等學校教學改革研究立項項目（項目編號：2010-205）、湖南省普通高等學校教學改革研究立項項目（項目編號：2011-192）、南華大學校級教改項目（項目編號：2012XJG22）的研究成果。

中圖分類號：G642.477 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）34-0169-03

本科畢業設計（論文）是大學生在校期間十分重要的綜合性實踐教學環節，是學生全面運用所學基礎理論、專業知識和技能，對實際問題進行設計或研究的綜合性訓練。畢業設計（論文）旨在檢驗學生獨立工作能力、分析和解決問題的能力、創新能力和科學精神。畢業設計（論文）工作使學生在思想作風、工作態度、組織紀律和團結協作等方面受到了良好的訓練，為學生畢業后走向工作崗位做好了準備。教育部對高校大學生的畢業設計（論文）環節也高度重視，曾下文明確要求確保畢業設計（論文）質量，并將其納入本科教學評估的范圍之內；[1]而在高等學校工程教育專業認證的通用標準和專業標準中對畢業設計（論文）也有專門的規定。[2-4]

一、南華大學安全工程專業概況

南華大學安全工程本科專業從2004年開始招生，初始規模為每年45人左右；從2007年開始每年招3個班，規模為120人左右。為適應我國核能開發戰略，為我國核電事業的安全高效發展培養合格的安全類本科人才，南華大學2010年3月向教育部申報了高等學校戰略性新興產業相關的本科專業核安全工程專業并獲得了批準，同時，2011年核安全工程專業獲批為湖南省特色建設專業，2012年獲批為湖南省普通高校“十二五”綜合改革試點專業。

根據教育部《普通高等學校本科專業目錄（2012年版）》，核安全工程專業與輻射防護與環境工程專業合并為輻射防護與核安全專業。因此，南華大學的安全工程專業從一開始辦學就具有濃厚的“核”安全特色，有相當比例的畢業生在中國核工業集團公司、中國核工業建設集團公司以及中國廣東核電集團有限公司下屬的企事業單位就業。[5-7]

二、畢業設計（論文）的流程與模式

1.畢業設計（論文）的流程

南華大學安全工程專業的畢業設計（論文）總的時間為14周，一般是大四的第一學期安排4周，大四第二學期安排10周。畢業設計（論文）的一般流程如圖1所示。

2.畢業設計（論文）的模式

安全工程是一個集自然科學、社會科學、災害防治學、管理學、教育學、職業衛生學和工程技術于一體的綜合性的交叉學科，與其他專業相比，安全工程專業屬于新興的本科專業。[8]安全學科的綜合性和多樣性決定了該專業學生的畢業設計（論文）與其他工科專業有所差異。總體上，可以將畢業設計（論文）分為兩大部分，即畢業設計與畢業論文。南華大學安全工程專業畢業設計方向可細分為（鈾）礦井（核設施）通風系統設計、建筑施工安全專項方案、建筑消防系統設計以及礦山爆破方案設計等；畢業論文方向可細分為企業（現場）安全評價、企業（現場）安全管理、企業（現場）職業衛生狀況調查與評價以及結合指導教師承擔的各類課題開展的實驗和理論研究等。

三、畢業設計（論文）工作存在的問題

1.師資力量不足

自1999年大規模擴招后，我國的高等教育實現了由“精英教育”向“大眾教育”的轉變，大部分地區的高考錄取率超過了80%，一些地區的本科錄取率超過了40%，甚至更高。但是高校師資隊伍建設跟不上高校擴招的步伐，存在生師比過高、缺乏大師、教師來源單一且結構不盡合理等問題，這在一些省屬本科院校的新辦專業上表現的尤為突出。比如南華大學的安全工程專業，2004年開始正式招生，到目前為止全職專業教師才有10人，而安全工程系每年有畢業生120人左右，因此畢業設計（論文）的工作任務繁重。此外，大部分教師都承擔了一定的科研任務或者在職攻讀學位，造成指導教師相對投入時間和精力不足，指導深度不夠，這在客觀上也影響了畢業設計（論文）的質量。

2.學生認識不足

當前大學校園學生的學習風氣普遍下滑，學習動力不足，學習態度不端正；加之受社會上急功近利、投機取巧和片面追求利益、不尊重人才和知識的不良風氣的影響，意志不堅定的大學生學習熱情下降，這在畢業班的學生身上表現的尤為明顯。如有的學生已經簽了就業協議，認為所做畢業設計（論文）的內容與將來從事的職業關系不大；有的學生忙于升學的事情（如碩士研究生復試）或者準備各級公務員考試或者利用畢業設計（論文）期間考取駕照等等，心思根本沒有放在畢業設計（論文）上；也有的學生認為畢業設計（論文）很簡單，答辯前幾周通過東拼西湊就能完成，對于指導教師的要求和進度安排不以為然。

3.教學資源不足

從嚴格意義上講，指導教師也是畢業設計（論文）工作的重要教學資源，但是在本文中把師資單獨列出來進行討論。除此之外，畢業設計（論文）工作還需要專用教室、良好的圖書資源和網絡數據庫、本校的本科畢業設計（論文）數據庫、實驗室條件（包括學生計算機機房）等教學資源。目前，除了藝術設計類等少數幾個專業以外，其他專業的畢業生基本上沒有專用教室，學生的畢業設計（論文）主要是在宿舍中利用電腦完成。學校的中文文獻和數字資源相對比較豐富，但是數字資源的下載有IP地址的限制，而外文文獻資源相對比較缺乏。安全工程專業實驗室經過幾年時間的建設，初步形成了一定規模，但是大多數只能做一些驗證性實驗或者簡單的測試，具有培養創新人才功能的綜合性實驗開展得很少。

4.過程監控不嚴

雖然學校和學院針對畢業設計（論文）工作制定了很多規定，并采取了一定的措施，如對畢業設計（論文）進行中期檢查，按照比例抽出學生參加校級公開答辯，對上一屆的畢業設計（論文）進行抽查等。但是學校畢業生眾多，學生在畢業設計（論文）期間主要由指導教師負責，而指導教師的水平良莠不齊，對學生的要求嚴格程度也相差甚遠，使得在畢業設計（論文）的選題、開題、答辯等諸多環節存在監管不到位的情況。

5.畢業設計（論文）質量不佳

以上四方面的原因，再加上部分學生綜合素質較差、自學能力較低，對學校現行的教育管理體制難以適應，創新能力、歸納總結能力和寫作能力均較薄弱，導致很難做出好的畢業設計（論文）。畢業設計（論文）質量不佳主要表現在以下幾個方面：

（1）少部分學生的畢業設計（論文）格式不符合南華大學的要求，排版問題比較突出。

（2）選題不合理，抄襲現象比較普遍。畢業設計（論文）從形式上做到了一人一題，但是內容上很多是雷同的，比如安全評價方面的；而根據歷年的資料進行統計，設計占的比重偏低（30%左右），而論文占的比重偏高（70%左右）；結合工程實際和教師課題的較少，自選課題占的比例過大。

（3）畢業設計（論文）答辯情況不理想。大部分畢業生的答辯PPT制作質量比較低劣，答辯過程敘述不清楚，回答問題情況不理想。

四、提高畢業設計（論文）質量的對策及措施

針對畢業設計（論文）工作中存在的以上問題，結合南華大學安全工程專業近年來的畢業設計（論文）的管理方式，提出了以下改革措施。

1.擴大指導教師隊伍

要提高畢業設計（論文）的質量，指導教師是關鍵。針對安全工程系師資力量不足的現實情況，采取了以下措施：

（1）積極調動學校、環境保護與安全工程學院的力量。比如每年將部分學生的畢業設計（論文）任務通過友好協商的方式安排給其他學院和本學院其他系的教師，一方面體現了安全工程的學科交叉屬性，另一方面也減輕了安全工程系教師的壓力和工作量，效果較好。

（2）積極引進教師。安全工程系自2011年開始積極從其他院校和本校的研究生中招聘引進青年教師。2011年引進2名碩士，2012年引進1名碩士，2013年引進2名博士，計劃2014年繼續引進2名博士。

（3）采取以老帶新的方式積極培養年輕教師。按照學校的規定，只有講師及以上職稱的教師才能獨立指導畢業設計（論文），而新進的碩士要2～3年才能獲得講師職稱。安全工程系通過指定具有副高以上職稱或者博士學位的教師作為青年教師的指導教師，青年教師每年協助其指導教師負責一定的畢業設計（論文）工作的指導，這一做法收到了良好效果。

2.提高學生對畢業設計（論文）重要性的認識

（1）進行畢業設計（論文）工作動員。在每一屆的畢業設計（論文）開始之前，召集畢業生進行動員，系主任強調畢業設計（論文）的重要性，并宣布相關的紀律和要求。

（2）召集指導教師開會，明確指導教師的責任，指導教師在日常的指導工作中要反復和學生強調畢業設計（論文）的重要性。

（3）對極少數不認真的學生給予延期答辯，延期答辯不通過的，和下一屆畢業生一起答辯。

（4）對畢業生請假進行嚴格審批和控制。學生在畢業設計（論文）階段請假的，必須經指導教師、學工室輔導員教師和主管院領導的審批，而且對請假的時間跨度進行嚴格控制。

總之，采取正面教育為主，反面懲戒為輔的手段，引導畢業班學生重視畢業設計（論文）工作。

3.努力改善和補充教學資源

（1）不斷改善專業實驗室的條件。利用財政部的專項資金，積極購買了部分先進的大型儀器，比如從美國原裝進口的空氣動力學粒徑譜儀等。

（2）積極建設本科生的計算機房。通過學院的努力，新建了可以同時容納30人上機的計算機房，本科畢業生在進行畢業設計（論文）時可以申請使用。

（3）學生在做畢業設計（論文）的過程中，如果需要下載外文電子文獻，可以先收集好所需文獻的名稱，然后通過指導教師收集和下載全文，再返回給學生。

（4）充分利用校外資源。一方面鼓勵保研到外校的學生在將來的碩士階段指導教師處開展畢業論文工作，學校先后有保研的學生在中國科學技術大學和華南理工大學完成畢業論文，效果很好；另一方面鼓勵學生在實習單位和就業單位開展畢業設計（論文）工作，提高了畢業設計（論文）的質量。

4.加強過程監控

（1）建立指導教師QQ群，系主任事先將學校、學院的通知、畢業設計（論文）的標準格式等相關要求在共享中，其他教師可以自由下載和學習。

（2）加強對畢業設計（論文）開題工作的指導。下達任務書之后的四周之內，要求學生在查閱相關文獻和調研的基礎上，完成開題報告和英文文獻的翻譯，并且要制作開題報告PPT，然后參加安全工程系組織的答辯，只有答辯通過后才能開始下一步的工作，否則要求重新選題或者重寫開題報告。

（3）要求每一位指導教師建立自己的畢業設計（論文）QQ群，并且開通飛信，及時與學生進行交流和溝通，掌握學生的動態。

（4）認真組織中期檢查。每年的4月安全工程系在學校和學院的指導下進行畢業設計（論文）的中期檢查，包括學生的畢業設計（論文）記錄本、指導教師的工作記錄本、學生已完成部分的電子稿、畢業設計（論文）原始資料（含電子稿）等。

（5）答辯前對畢業設計（論文）進行復制比檢測，要求所有參加答辯的學生都要進行檢測，對復制比過高的畢業設計（論文）要求學生進行認真修改，修改后進行二次檢測，直到合格才能參加答辯。

（6）嚴格答辯過程管理。在正式答辯前組織學生參加預答辯，對存在的問題進行整改；學生最后的成績由指導教師的評價、評閱教師的評價和答辯表現綜合確定。

（7）對相關材料及時進行歸檔。包括學生的畢業設計（論文）紙質稿、電子稿、復制比檢測證明、畢業設計（論文）記錄本和原始資料，指導教師的工作記錄本，評閱和答辯相關材料等。

五、改革取得的初步效果

第一，建立了適合安全工程專業畢業設計（論文）的整套管理制度，格式更加規范。從2011屆和2012屆的畢業設計（論文）來看，格式不合格的非常少見。

第二，選題更加多樣化。根據學科特點，提出了“大安全”的選題思想，這就使畢業設計（論文）的選題形式更加多樣化，放寬選題范圍，題目只要是結合本專業知識和具體的工程實踐均可進行，對不同學生采取了不同的題目。這樣既發揮了學生的積極性，又能使其更好地完成畢業設計（論文）任務。

第三，由于在答辯前，要求學生進行復制比檢測，抄襲的現象有所遏制。

第四，青年教師參與指導畢業設計（論文），他們工作有激情，有一些新的想法，認真負責，對提高設計和論文質量有一定的幫助。

第五，在正式答辯前進行預答辯，預答辯中指導教師提出了較多的修改意見，因此正式答辯的PPT的質量、畢業設計（論文）紙質稿質量、學生的介紹和回答問題情況都有較大提高。

第六，指導教師的責任心有所加強，指導方式更加多樣化。師生之間利用現代通訊工具，如手機、飛信、E-mail、QQ群等聯系方式進行隨時溝通。根據大部分畢業生是利用電腦在宿舍完成畢業設計（論文）這一實際情況，有的指導教師直接到學生宿舍進行集中輔導，提高了工作效率。

第七，隨著安全工程系承擔的科研課題的增加，越來越多的學生跟隨指導教師參與部分科研工作并完成畢業論文，客觀上實現了科研實踐支持教學的目的；部分學生在畢業前參與了省級或者校級的學生創新課題，在畢業論文階段時適當進行加深，這些學生的論文質量往往比較好，提高了畢業設計（論文）的整體質量。

第八，隨著安全工程系實驗儀器設備的增加和實驗條件的改善，越來越多的畢業生借助于實驗設備完成畢業設計（論文），或者是采用商業軟件進行數值模擬實驗研究，都取得了不錯的成績。

第九，畢業設計（論文）的歸檔資料越來越規范。安全工程系設立了教學秘書，由青年教師擔任，專門負責畢業設計（論文）資料的歸檔，并收集畢業設計（論文）及其原始資料等的電子版刻錄成光盤永久保存。

六、結論與建議

畢業設計（論文）有著重要的意義，能深化學生的專業理論知識，綜合訓練學生的基本技能，培養學生進行科學研究的能力和嚴謹求實的科學態度。經過深入研究和分析南華大學安全工程專業學生畢業設計（論文）工作中存在的問題，提出了相應的對策措施。通過這些措施的實施，督促學生認真對待畢業設計（論文）各個階段的工作，提高了畢業設計（論文）的質量，提高了學生的綜合實踐能力。但同時也要看到，全面提高畢業設計（論文）的質量不是一朝一夕的事情，涉及教學管理、指導教師和學生等三個方面，需要付出長期努力。

參考文獻：

[1]王娟.本科畢業論文教學改革的思考[J].巢湖學院學報，2012，14（2）：137-139.

[2]宋守信，楊書宏，傅貴，等.中美安全工程專業教育及認證標準對比研究[J].中國安全科學學報，2012，22（12）：23-28.

[3]中國工程教育認證協會.認證標準：通用標準[EB/OL]. [2013-08-19].http：///column.php？cid=17.

[4]中國工程教育認證協會.認證標準>：補充標準（安全工程專業）

[EB/OL]. [2013-08-19].http：///column.php？cid =18&ccid=31.

[5]蔣復量，李向陽，譚凱旋，等.專業認證背景下的安全工程專業特色教育研究與實踐[J].中國安全科學學報，2010，20（1）：12-18.

篇5

一、抓住高校基建檔案的特點

是提高其檔案信息化管理工作的核心

檔案的利用日益頻繁，基建檔案的作用也越來越重要。這就同時要求基建檔案管理也應跟上形勢，因為高校投資主體的多元化和管理的多重性增添了檔案管理工作的復雜化和社會化，對于高校基建檔案自身的質量、項目的齊全性、數據的準確性、查找的方便性等都提出了更高的要求，所以基建檔案管理要進行現代化方向的改進。基建檔案管理現代化，是應用現代化的科學技術和設備，采用科學的管理方法管理檔案信息資源，是全方位、多形式地提供高質量、高效率的檔案信息服務的一個綜合性的系統工程。抓住基建檔案特點，是基建檔案管理現代化的關鍵所在①。構成基建檔案的載體材料主要有文字、圖表、聲像等，基建檔案是隨著基本建設工程的進展陸續產生的，其特點表現為:

1.基本建設項目檔案材料來源的廣泛性

基本建設項目從提出項目建議書到工程全面竣工驗收，基建檔案的材料來源涉及到政府部門審批、設計部門的論證設計、施工單位建設、監理單位監理、質檢部門質量評定過程，以及材料、設備供貨單位等，使基建檔案的材料來源具有廣泛性。

2.基本建設項目全過程的完整性

基建檔案在基建項目建設過程中，包含了從提出項目建議書、進行可行性研究、編制初步設計、編制設計文件、進行地質勘察、設計招標、簽訂有關合同、工程施工、竣工驗收等全過程形成的文件、資料，以把整個工程的來龍去脈清楚地顯現出來。

3.基本建設項目檔案數量的龐大性

基本建設項目由于投資規模大，參與單位多，涉及專業廣，以及項目歸檔文件套數多等因素，使得最終形成的基建檔案數量遠比其他專業技術活動形成的檔案多。如我校新校園建設、體育館建設等工程所形成的基建檔案數量就有300余卷。

4.基本建設項目專業內容的復雜性

基建檔案涉及地質、氣象、環保、建筑、結構、給排水、供變電、采暖、空調、電信、自動控制、消防等多種專業內容，這些專業的有機融合形成了基建檔案專業內容的復雜性。

5.基本建設項目檔案形成相對于工程進度的滯后性

基建檔案是在基建活動中產生的，它真實地反映基建工程內容、過程和特征，相對于所反映的基建項目有著一種必然的滯后關系。同時，作為基建檔案的特殊性，一般建設項目在竣工驗收時，多數只按竣工檢查整理好的資料用于驗收，當驗收工作完成后，經過整改，還需按高校檔案管理細則對基建項目的歸檔要求進行進一步的整理，因此，這也反映出檔案的全部形成與工程完成相對滯后。

6.基本建設項目檔案的長久性和不可替代性

一份完整的基本建設工程(項目)檔案，是建設工程(項目)使用、維護、管理、改建、擴建必不可少的依據，因此它可以在很長一段時間內發揮作用。又由于基建檔案中存有大量的圖紙，可以更為直觀地反映建筑物的內部構造，所以在利用時是其他文件所無法替代的。

二、原始的基建檔案在管理利用中存在的問題

真實地體現出基建檔案信息化管理的必然性

長期以來，受檔案保管和利用環境的制約，許多高校的基建檔案管理基本上處于封閉、半封閉狀態。檢索手段落后，豐富的檔案信息寶藏“鎖在深宮無人識”，檔案館“門前冷落鞍馬稀”，館藏逐年遞增，但檔案利用率卻沒有同步增長，大量的基建檔案信息與檔案利用率之間存在著巨大落差，可以反復利用的檔案信息資源得不到有效的流通與共享，長期以來這種狀況不但嚴重影響基建檔案價值的發揮和對現實工作的支撐，而且嚴重影響檔案工作的作用和地位，不利于基建檔案事業的可持續發展。 其問題簡單概括為以下兩個方面:

1.建檔質量不高

有些檔案管理人員對基本建設工程信息的來龍去脈認識不清，對收集到的資料不能及時進行整理、分類，往往簡單裝訂、隨意放置，這樣不能保持其成套性、準確性、系統性，直接影響了檔案的內在質量②。

2.紙質檔案利用存在弊端

檔案的利用是檔案工作的最終目的，檔案的價值也在一次次的利用中體現出來。一般來說，提供檔案利用的方式有三種:第一，以檔案原件提供利用。第二，以檔案復制件提供利用。第三，根據檔案內容編寫參考資料提供利用。基建檔案主要以前兩種利用方式居多。從基建檔案現存狀況看，由于長期原件提供利用，許多圖紙破損嚴重，且已無其他備份可供復制。再有些高校的檔案管理員在整理檔案的過程中，考慮到檔案的完整性及避免日后利用過程中的遺失問題，通常把一棟樓的同種圖紙用線裝訂在一起，這樣雖然其完整性保證了，但是利用起來很不方便，圖紙又大又多，給復印帶來極大的難度。

三、健全制度、依法治檔、合理利用、積極創新

是基建檔案信息化管理的運作方式

基建檔案信息化其實也是一項系統工程，其實施也將按照工程建設模式來進行，作為一項工程其各項建設內容有著內在的邏輯關系。因此，其運作方式應該分步進行:

1.根據基建檔案信息化總體規劃擬訂具體的分期實施方案。分期實施方案要充分考慮國家信息化戰略實施進程、檔案管理和發展需求、經費投入保障、技術支持能力、人力資源狀況以及工作環境等因素。

2.建立基建檔案管理制度和業務標準。即按照基建檔案信息化的要求制定電子文件和數字檔案的管理辦法和標準，確定搭建系統平臺的功能要求和技術規范，制定網絡及信息安全管理制度，從依法治檔的高度為基建檔案信息化建設提供制度保障。例如制定電子案卷質量標準，使分類組卷達到或接近最佳水平;制定數字接收檔案標準，以確保電子歸檔質量;制定計算機網絡整理、鑒定、著錄、標引、檢索、利用等標準，使檔案信息管理工作統一化、規范化。

3.基建檔案歸檔自動化、館藏數字化。即在自動化網絡辦公的條件下，其管理形式以電子文件的創建和流轉為特征，其檔案的形成必然以電子文件的形式出現，對電子文件的歸檔管理必須實現自動化。在這方面，我校是運用的OA辦公軟件系統和南大之星檔案軟件(B/S)，我們檔案管理員在OA辦公系統中對學校的收發文進行歸檔處理，然后以word、excel、PDF、html和txt文件形式再將文件上傳到南大之星檔案軟件中，形成數字檔案，以邏輯歸檔形式通過網絡運行實現文檔一體化。

4.隊伍建設和業務培訓。檔案信息化對檔案管理人員來說是新事物，為了確保技術應用和檔案信息的知識化、社會化開發，不僅要求檔案員有檔案管理方面的知識，又要有企業管理方面的專業知識，并能熟練操作和應用計算機，所以專兼職檔案人員要多參加一些專業知識培訓、業務學習、研究專家寫的優秀檔案論文，盡快提高自身各方面的素質，成為一名出色的檔案工作管理員、現代的檔案管理和信息開發者。

5.開放基建檔案共享信息和開發輔助決策支持系統。基建檔案信息化的根本目的一方面是深入、廣泛地開發利用基建檔案資源，最大限度地提高基建檔案利用價值;另一方面是有效提升基建檔案管理的基礎性作用和地位，充分發揮基建檔案信息在工程建設方面帶給決策者的輔助決策作用。因此，基建檔案信息化的核心工作便是檔案共享信息系統的建立和開發，輔助決策管理系統的開發和應用，但共享的同時一定要高度重視保密鑒定和授權管理，實現基建檔案的真正利用價值。

總之，隨著高校規模的不斷擴大，高校的基本建設將會加速發展，所產生的基建檔案是學校的寶貴財富，是學校基本建設的歷史記錄，也將反映學校基礎設施的整體水平。基建檔案工作是一項管理性極強的工作，它的信息化管理水平高低，與學校現代化程度休戚相關，所以我們應從檔案事業的發展趨勢來對待學校基建檔案管理的現代化問題，進一步做好學校基建檔案的信息化管理工作，適應形勢發展，滿足學校整體需要。

注 釋:

①杜映池，陳堅.淺談高校基建檔案的現代化管理.山西高等學校社會科學學報，2004.5(增):111—112.

②羅丙軍，易志堅.論高校基建檔案的建設與管理.重慶交通學院學報，2006，12，(4):143.

參考文獻

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一、明確基建工程各項費用

基建工程財務審計的重點首先是明確各項費用的情況，主要包括幾下幾個方面：第一，基建工程的資金來源。財務審計要對項目的各項資金來源審核清楚，審計基建工程的資金來源是否正當，在使用中是否出現資金缺口，是否能保證基建項目施工過程中的資金及時到位，同時還要對工程后期的投資情況進行審計。第二，會計核算。基建工程的財務審計需要對工程項目的財務收支情況進行會計核算，審查財務收支情況是否按照會計準則進行會計核算。第三，資金的使用。基建工程的資金使用情況是否按照預算執行，控制投資計劃范圍內使用。是否符合工程建設的規范，在施工過程中是否出現超支或者是挪用資金、隨意浪費的現象，對這些情況都要進行財務審計工作。第四，財務憑證。基建工程的財務審計還要審查與建設工程相關的會計賬簿、財務報表等的記錄是否真實，是否出現缺損、記錄是否規范。第五，要明確基建工程的債權債務關系，對施工過程中的財務往來做好財務審計工作。

二、審查合同的簽訂以及執行情況

基建工程項目的實施要遵循先訂立合同、后施工的原則，因此，財務審計的重點也包括審查合同的訂立以及執行情況。首先，要對合同的條款進行審查，是否符合相關法律法規的要求，并且關于定額套用、材料供應、費用計取、結算方式、以及違約責任等的條款是否符合施工建設的要求進行審查。其次，還要對基建工程施工建設的相關單位是否嚴格符合合同條款的要求、是否繳納足額的保證金進行審查，基建工程的預付材料款以及工程款是否按照合同規定的時間要求與金額要求進行支付，對合同的這些規定都要進行審查。再次，還要審查是否出現違法轉包與分包的情況，審查相關的財務資料，根據資金的流向以及會計核算方式來判斷是否出現違法轉包、分包的情況，同時，還要對非法利益分配進行審查。

三、項目施工過程中的財務審計

基建工程的財務審計的重點是對施工過程中發生的各項費用進行財務審計，從而保證建設項目的順利完工以及保證工程項目的經濟效益。可以從以下幾個方面進行：第一，審查施工單位的工程款與發包方的支付的是否一致，審查基建工程項目的各個款項有無出現資金挪用的情況，是否都用在建設項目上。第二，基建工程的財務審計還要對施工現場的日記賬、資金的收支情況進行審計，還要對報銷憑證進行審查。第三，還要對建設項目的利潤是否控制在合理的范圍內進行審計，避免出現利潤過高或者是利潤過低的問題。

四、對基建工程的項目成本進行財務審計

基建工程財務審計的重點還需要對工程項目的成本進行審計。首先，要審查建設工程項目的成本核算是否符合會計制度的要求，成本核算的實施對基建工程項目的管理是否有利，同時，還要審核工程項目的成本的歸集、投資的核算以及工程的成本核算是否合法、真實，基建工程項目的各個環節的財務審計以及內部的管理是否管理良好。其次，還要對工程項目的工程款的結算進行審計，是否隨意抬高造價成本、變更建設的內容，有無虛報工程款、重復計算以及其他不利于工程款結算的情況。

五、其他相關項目的審計

（1）工程物資管理進行審計，其審查項目主要包括：要對庫內的設備、材料等及時的進行檢查，并對出現的技術以及質量問題及時進行維護和保養，同時，要正確的計算設備材料的實際成本，出入庫手續是否完備、齊全，定期對工程物資進行盤點。工程項目竣工后對，及時對結余設備、材料物資進行退庫管理，也是基建工程財務審計的重點項目。

（2）基建工程決算的審計，可以從以下幾個方面開展：一是收集相關的決算審計資料文件，包括項目立項文件、各類工程合同、物資采購以及各種招投標等資料；二是對構成資產的建筑工程、設備價值、安裝工程費、其他費用等內容的真實性、合規性進行審查，關注資本化利息計算是否準確；三是材料物資的超領或結余情況的賬務處理；四是對固定資產的實物盤點情況，確保資產的完整性和準確性。

六、結語

基建工程建設的根本是工程的質量問題，為了更有效地提高基建工程的投資效益，做好財務審計工作是很有用的。但是在實踐中，往往由于很多方面的原因，使得基建工程的財務審計存在很多的問題，這就需要我們堅持財務審計的原則，并積極引進專業技術人才，做好基建項目的財務審計工作，只有這樣，才能提高審計能力，從而更好地保證基建工程的質量，為我國的建設事業創造一個好的環境。

參考文獻

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1.工程項目投資額的確定依據

建筑工程一般都具有以下特點：用途各異，結構復雜，形態多樣，體積龐大，材料消耗巨大且繁雜，生產周期長。所以建筑工程不似其他工程那樣有國家規定統一價格，而是根據施工設計圖紙，間接費定額，預算定額單價等各方面的預算來確定工程造價。建筑工程造價決定了建筑項目的定價。

2.進行項目管理的重要依據

工程預算是施工合同的簽訂，進行招標、投標和竣工后結算等一系列項目管理的重要依據。在進行工程承包合同簽訂時，可以通過基本建設工程預算以明確經濟承包價值。招標工程編制標底與投標單位進行投標報價可運用預算報價來決定。

3.衡量工程合理設計方案的重要依據

衡量設計方案是否經濟與合理亦要采取工程預算，并且是衡量的重要手段之一。待一套較為完整的建設項目出臺后，然后進行經濟比較，可利用各項工程項目的造價指標、單位產品成本指標、造價指標、總造價指標等基本建設工程預算找出各個設計方案中所存在的不足之處，方便設計人員做進一步的修改與設計，以提高設計方案的水平，促進工程的進一步完善。實物消耗量與設計進行技術分析是基本建設工程預算的主要分析對象，從而將原材料消耗度降到最低。

4.企業準核算經濟、成本控制的關鍵

工程預算對工程預算造價進行了準確的計算，從而反映出企業產品的預算成本，從而促進企業對人力，材料進行限額定量管理，以節省人力物力財力等風方面的經費。是企業內部經濟核算加強，成本降低并增加原始積累。工程預算是企業能夠進行有效管理的重要依據。施工預算因為其具有較強的政策性和經濟性，能夠促進企業嚴格按照國家的規定控制費用標準和成本開支范圍。工程預算能夠提高企業財務核算的準確性，幫助企業控制成本，并按有關規定提供相依的資料及依據。

建設工程項目管理的首要任務就在于控制且合理確定工程造價，保證工程造價的準確性，從而加強建設工程項目管理。

二、工程預算在項目管理中所存在的各種問題及原因

1.就預算管理而言，我國現行的管理模式正處于階段性，因此在建設項目全過程綜合管理意識上較為缺乏。造價管理目標和相互溝通，建設單位、施工單位以及設計單位較難達到統一。建設單位沒有采取相應措施以促進設計單位進行限額設計和精心設計，大多數工程項目沒有進行全面的設計招標，也沒有優選設計方案。工程監理單位僅局限于施工階段的進度與質量管理，忽視了對投資決策的分析。在進行施工招標階段，標底和標價估算欠準確，從而使得在施工進行時因缺乏資金，或者是成本控制不嚴，導致投資管理失控。

2.設計管理制度完善力度不夠，不能全面推行限額設計。設計單位雖然在設計階段進行了一系列工程概算，甚至是細化到預算。可是因為在設計方案造價指標上缺少控制約束，導致投資偏高，設計還依然保守。大多數單位不具備完善的管理體制，只注重片面的設計工作量和經濟效益，忽視了精品設計意識。

3.各個參建單位管理人員在技術和經濟方面不統一。在我國，很多工程技術人員總是將工程造價當做是財務和預算人員的責任，自己只需負責工程設計。倘若技術人員將工程造價忽略掉，但是因工程造價人員并不懂得工程技術方面的問題，所以將會導致工程造價上很難做到合理確定和有效控制。

4.在施工的過程中隨意變更。大多是建設單位因為急于項目動工，但又沒有做好充足的準備。再加上沒有嚴格把關投資額度，建筑標注，設計深度，招標文件和承包合同，完善程度，導致在施工的過程中不斷變更，工程隨意更改。有的項目修改不休，就是因為沒有監督更改的合理性與必要性，對更改造成的損失沒有及時采取措施做出相應的責任制約。

三．加強工程預算過程控制管理的對策

就對策上而言，下面就以當今的熱點問題——加油站的建設來展開論述。加油站項目施工現場主要涉及到工藝管道，加油機，臥式油罐等重大作業，并且同臨時破土，用火，用電清罐等多項作業密切相關。企業新標準建設加油站工程項目管理范圍已不僅限于進度報表和計劃的生成，工程管理人員在滿足工期、成本、質量等要求的同時要隨時準備好處理各種突發性的難題。因此，為了很好的完成項目管理的目標，要以保證質量為基礎來尋找成本和進度最優的解決方案。加油站項目工程建設的計劃與預算方面，在項目動工之前都要制定一份詳細的項目建設預算，將預算分解到每個分項工程分解得盡量細致，詳細到每個實物工作層次，為每個工作包建立總的預算成本TBC（Total Budgeted Cost）。工程預算的第二部便是分配TBC到每個工作包的整個工期中去。根據各工作包的各分項工作量進度計劃來對每個工期的成本計劃作出確定。工期的每個區間由每個工作包所需的工程量來進行分配，從而確定什么時候需要的預算是多少。這一數字通過截止到某期的過去每期預算成本累加得出，即累積計劃預算成本CBC（Cumulative bugeted cost）或BCWS。由此可以看出在工程預算的項目管理上要采取的主要對策可歸納為以下兩點：

1.合理確定工程造價預算定額以及費用構成結構

依據產品價值構成分析得出，建筑工程造價由三個部分組成：盈利、物質消耗支出、勞動報酬支出，工程預算造價要將產品價值構成的三個方面充分反映出來。就目前來看，工程造價費用構成所采用的是將勞動消耗部分分成管理人員的勞動消耗計入現場經費和間接費，生產工人勞動消耗計入直接費用兩個部分，這樣一來就促使了工程預算取費的復雜化。另外，隨著當今經濟市場的飛速發展，我們應該區分物化勞動與活勞動，促使預算費用結構變得進一步簡單化且便于操作，同時還有利于推動企業進行用工制度改革，使我國建筑工程造價費用構成與國際接軌，進而更加符合國際化的標準。

2.做好工程預算的監督與校審工作

如何加強工程預算的監督與校審。第一，要將工程預算校審的階段和重點區分清楚，從而定制好工程預算校審程序，對承包方、發包方、貸款銀行、工程造價管理部門、預算中介機構在工程預算校審中所發揮的職能和承擔的責任要明確；第二，對于工程預算校審工作紀律要十分之嚴格，以此防止工程預算校審只注重于形式，從而造成工程預算校審不能落到實處，形同虛設；第三，作為工程校審人員，要求其自身必須擁有十分豐富的工程預算經驗，才能充分擔當起工程校審的職責。

綜上所述，工程預算在項目施工的項目管理、成本測算、投標報價和變更補差應該得到廣泛的運用。在項目施工中，靈活、科學、準確地應用好工程預算，從而促進工程投資效益和企業綜合經濟效益的提高，并對此有著極為重要和深遠的意義。

【參考文獻】

1.劉霞建筑工程預算編制的分析與控制[期刊論文]-中國外資 2010(7)

2.晏傳舉淺議建筑企業預算管理與經濟效益的關聯[期刊論文]-現代經濟信息 2010(13)

篇8

天麓府工程量清單及招標控制價的編制

題目來源

科研課題 社會生產實際 教學實踐（含實驗）其它

預期成果

畢業設計 畢業論文 硬件 軟件   圖紙

學生姓名

xx

專業班級

xxxxxxx

學號

xxxxxxx

一、選題依據、目的意義、主要參考文獻

1.選題依據

   工程造價是工程建設項目的重要組成部分，也是我們工程管理專業的重要學習內容之一。我選擇《天麓府（11#）工程清單及招標控制價的編制》作為畢業設計的題目。一方面是基于對該在建工程有一定程度的了解，參與了一段時間的工程建設。天麓府11#樓為高層住宅樓，結構形式為剪力墻結構。建筑設計使用年限50年，建筑高度53.90,建筑面積11091.44㎡，地下1層，地上18層。符合畢業設計對象的工程要求。同時我對該工程進度和施工工藝以及部分分項工程的材料采購等有所了解。便于我在畢業設計中對該工程（11#樓）進行三維建模、清單計算及招標控制價的編制。

2.目的意義

    本次畢業設計綜合了我大學四年所學知識及自身的實習經歷，是對自己大學期間所學所獲的全面總結。也是對未來從事造價相關行業的一次深入實踐。選擇工程造價為題更能體現自己作為一名工程管理專業學生的知識素養。

3.主要參考文獻

⑴. 程建華.《房屋建筑與裝飾工程估價：全國消耗量定額版》[M].化學工業出版社，2017

⑵.《建設工程工程量清單計價規范》（GB 50500-2013）[S]

⑶.《河南省房屋建筑與裝飾工程預算定額》（上下冊）（HA01-31-2016）[S]

⑷.《混凝土結構施工圖 平面整體表示方法制圖規則和構造詳圖》（16G101）[S] 二、畢業設計（論文）研究內容、進度安排、特色或創新點

1.研究內容

    研究建設項目的建筑和結構圖紙、建設單位及招標有關文件、廣聯達土建計價軟件以及工程項目管理的基本能力。

2.進度安排

第1-4周：熟悉畢業設計任務書，明確畢業設計的目的和意義，收集圖紙資料，初步選題。

第5周：確定工程項目，確定畢業設計題目，提交開題報告。

第6周：學習、分析碧桂園天麓府11#樓項目施工圖紙和建設管理資料；收集、整理、學習國家現行基本建設管理相關政策法規、工程設計及施工的相關規范、規程等基礎資料。

第7-10周：學習掌握廣聯達計價軟件的建模算量功能，進行圖紙三維信息建立。

第11-13周：結合廣聯達算量模型，計算出工程清單量，給出招標控制價。

第14周：編制招標文件。

第15周：整理畢業設計成果，整理成檔，裝訂成冊。

第16周：準備畢業答辯。

3.特色及創新點

該畢業設計是以實際在建工程為對象，結合自己親身參建經歷，運用廣聯達BIM土建計量平臺 GTJ2018對該工程進行系統科學的工程造價管理。編制完整的招標控制價文件，以起到對建設單位投資計劃的制定和控制提供切實有效的依據之作用。

三、審批意見

可行性：是 否          任務量大小： 較大   適中 偏小

是否同意開題：是 否

 

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建設項目投資控制就是以優化建設方案和設計方案為基礎，在建設項目的各個階段，采取一定的方法和措施將工程投資控制在合理的范圍內。通俗地講，就是用投資估算控制設計方案的選擇和初步設計概算，用概算控制技術設計和修正概算，用設計概算或修正概算控制施工圖預算，從而達到控制建設投資，實現建設資金的效益最大化。在建設工程投資管理中，決算超預算、預算超概算、概算超估算現象是投資控制的三大難題。

二、建設工程投資應遵循的基本建設程序

基本建設程序是對工程從醞釀，規劃到建成投產整個過程中各項工作開展先后次序的規定。它反映了工程建設各階段之間的內在聯系，是從事建設的各有關部門及人員都必須遵守的原則。工程管理中，各項工作必須按法定順序依次進行，節奏可以加快，程序不能逾越。

在我國，基本建設程序主要包括9項內容：①編制項目建議書，對建設項目的必要性和可行性進行初步研究；②開展可行性研究，編制設計任務書；③進行設計。一般采用兩段設計，即初步設計與施工圖設計；④安排投資計劃；⑤進行建設準備。包括征地拆遷， “三通一平”，施工隊伍招標等；⑥組織施工；⑦生產或投運準備；⑧驗收投產。按照規定的標準和程序，對竣工工程進行驗收，編造竣工驗收報告和竣工決算，并辦理固定資產交付生產使用的手續；⑨項目后評價。項目完工后對整個項目的造價、工期、質量、安全等指標進行分析評價或與類似項目進行對比。步驟的順序不能任意顛倒，但可以合理交叉。

三、 投資控制的原則

投資控制的主要原則是：概算不超估算、預算不超概算、決算不超預算。

建設工程投資控制應做好以下幾個方面：

1、以設計階段控制為重點。設計階段的控制對整個工程投資控制來講至關重要。一個好的設計不僅可以促進施工質量的提高，加快進度，同時可以達到降低投資，高效回收投資的目的。

2、實施主動控制。預先分析各種風險因素導致目標偏離的可能性和危害程度，擬訂有針對性的預防措施，并動態實施，盡可能地減少或避免目標值與實際值發生偏離。

3、經濟手段與技術手段相結合。控制工程投資，應從組織、技術、經濟、合同等多方面采取措施。在選擇設計方案時，要通過技術比較、經濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經濟實力兩者之間的對立統一關系，在滿足設計規范、使用功能的前提下，謀求最佳的投資效益指標。

四、工程投資控制的方法

建設工程的各個階段均對成本有著不同的影響，因此投資控制應貫穿于各個階段，并根據不同階段的特點應用不同的方法。

1、做好可行性研究。可行性研究是在投資決策前，其通過運用多學科手段綜合論證一個工程項目的技術可靠性，財務可行性，并做出環境影響、社會效益和經濟效益的分析和評價，及抗風險能力等的結論，為投資決策提供科學依據。可行性研究還能為銀行貸款、合簽約、工程設計等提供依據和基礎資料，它是決策科學化的必要步驟和手段。

2、推行限額設計。限額設計簡單的講就是按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計，根據批準的初步設計總概算控制施工圖設計。先將設計審定的投資額和工程量先分解到各專業，然后再分解到各單位工程和分部工程。各專業在保證使用功能的前提下，根據限定的額度進行方案篩選和設計，并且嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更，以保證總投資不被突破。限額設計控制工程投資可以從兩個途徑入手，一是按照限額設計過程從前往后依次進行控制，稱為縱向控制；二是對設計單位及其內部各專業及設計人員進行考核，實行獎懲，進而保證設計質量的一種控制方法，稱為橫向控制。實踐證明，限額設計是促進設計單位提高設計水平，真正做到用最少的投入取得最大產出的有效途徑。

3、選用新型的節能環保材料。當今，新型復合建筑材料在施工中的運用越來越廣，其在滿足工程質量、節能等要求的基礎上，改善了施工條件，不僅加快了施工進度和節奏，還可直接降低工程的投資與項目整體維護費用。

4、招投標是投資控制的另一重要手段。通過投標競爭，業主擇優選用承包商也有利于降低投資。投資管理人員應根據現行規范、定額和取費標準、施工圖紙、現場因素、工期等認真編制標底，并使標底控制在概算或預算內。合理的標底也是投資控制的保證。高價承包會使業主蒙受損失，低于成本價承包會造成施工安全質量隱患重重，增加施工和后期維修費用。因此，在工程招標實踐中，對暫時無法準確把握產品規格型號和價格的主材和設備，先由投資方用暫定價的明確；工程實施過程中，結合工程實際需要，再對暫定價主材和設備分階段實行招標采購，是一種比較合理的方法。

5、加強合同管理。施工合同是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據。在市場經濟條件下，建設市場主體之間相互的權利義務關系主要是通過合同確立的，因此加強對施工合同的管理對投資控制具有十分重要的意義。由于工程項目往往周期長，工程量大，尤其對于工程變更和干擾事件多的項目，合同管理就成為投資控制的核心以及提高管理水平和經濟效益的關鍵。

篇10

工程造價是建設工程造價的簡稱，它有兩層含義：一是指建設項目的建設成本，二是指建設項目中承發包工程的承發包價格。工程造價除與工程內容有關外，它還與建設地區的經濟發展程度、建設者的管理和技術水平、國家和當地政府的政策、法令等外部條件有著千絲萬縷的聯系。正確地編制工程造價對政府和業主的決策有著不可替代的作用。在我國已經'入世'的形勢下，研究如何提高水利工程造價編制水平，科學地反映工程的實際費用支出，已經是擺在我們水利工程造價專業工作者面前的一項十分重大的課題。現結合實際工作以及對有關問題的思考，談以下幾點體會和建議。

1、水利水電工程造價管理的重要意義

水利水電基本建設在國民經濟發展中占有十分重要的地位，自1995年以來，水利基建投資每年都在200億元以上，年均增長20%左右。用好這筆巨大的資金，發揮其最大的經濟效益，對我國的經濟建設有十分重要的意義。

（1）為建設項目決策提供科學依據。建設項目在投資決策之前要進行可行性研究，以充分論證其技術的可行性和經濟的合理性。在這一階段，投資估算是進行經濟分析的重要基礎一，是項目正確決策的重要依據。

（2）提供科學的工程造價前期控制方法。在工程項目可行性研究和初步設計階段，控制工程規模、工程范圍、設計標準，通過技術經濟比較、優化設計方案，對工程造價進行前期預控制。

（3）提供合理的工程投資規模和宏觀控制目標。工程項目初設概算是初步設計階段依據現行有關費用標準、定額而編制的工程投資計劃，是國家（或業主）確定基本建設投資規模的依據。

（4）為籌措建設資金提供基本依據。當前水利水電工程建設投資已形成多元化格局，主要有各級政府財政投資、貸款、集資、利用外資等形式。各種投資所占比例與工程總投資額密切相關，如果投資總額不準確或比例失調，就必然影響建設資金的到位，也會影響運行期間的還貸。

2、提高水利水電工程造價編制水平的幾點建議

水利水電基本建設在國民經濟發展中占有如此重要的地位，工程造價又是為建設項目提供科學決策的依據，因此，研究如何提高水利工程造價編制水平，科學地反映工程的實際費用支出，已經是擺在我們水利工程造價專業工作者面前的一項十分重大的課題。論文格式。現結合實際工作以及對有關問題的思考，談以下幾點體會和建議。

首先，樹立全過程投資控制觀點

水利工程造價的控制與管理，就是在項目決策階段、設計階段和建設項目實施階段，對工程造價進行研究比較，把建設項目的造價控制在科學合理的范圍之內，根據項目的進展情況隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理投資目標的實現，力求在項目建設的各個階段合理使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。

由于水利工程建設一般周期較長，受到各種外部因素的影響與制約，項目的初始階段難以確定一個正確的造價。隨著工程的開展與深入，對該項工程的了解也更加全面，從而造價的估算也愈加合理。如投資估算、初設概算（修正概算）、施工圖預算、竣工決算等的編制都是在不同的建設階段完成，其精度也越來越深。因此，工程造價合理確定與有效控制，應考慮以下幾個方面的問題：

1、由于水利建設項目規模大，建設周期長，技術復雜，人財物消耗大，考慮到投入使用后的經濟效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經濟損失，為了合理確定造價，必須在建設全過程，按照不同階段的特點進行多次計價，即按建設程序合理確定不同階段的造價精度，以充分體現造價的合理性。歷史經驗告訴我們，建設項目的程序化是合理確定造價的基本前提。

2、多年來，我國的建設項目普遍忽視了項目建設前期階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段甚至在工程決算階段，因此經常出現投資超限的現象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而建設了大量效益不好的工程。所以，我們必須更新觀念，重新認識，以設計階段為重點，對建設全過程進行造價控制。

3、凡建設項目實施階段實行監理和造價控制制度的工程，均能取得令人滿意的經濟效益和社會效益，但目前我國建設項目前期階段尚未實行這種制度。論文格式。由于在滿足規范的前提下，設計成果的造價也會因為經驗、水平或其它因素的影響而差別較大，設計思想保守，又會使工程造價居高不下，所以，實行建設項目全過程監理和造價控制制度是十分必要的。

其次，加強工程造價資料的收集分析。

水利工程造價專業是一門實踐性很強的專業。如果沒有經驗的積累而只掌握方法，則工作無從開展。因此，要提高工程造價的編制水平，無論是組織還是個人，都必須十分重視資料的積累與整理分析。單純的資料積累只是一堆數據，只有經過整理分析才能稱為資料。收集資料應是多方面的，因為水利水電工程除水工建筑物和水利水電設備外，一般還有房屋建筑、公路、輸電線路、通信線路等永久性設施，因此資料的收集還應包括工民建、公路、通信、電力等方面的資料。

第三，在編制工程造價過程中，應注意以下問題：

1、基礎單價的計算。水利水電工程基礎單價包括人工工資、材料預算價、施工用風水電價、臺班費及砂石料價格。人工、材料和施工機械使用費構成建筑安裝工程費的主體，在水利水電工程總投資中占有很大的比重，所以合理確定基礎價格對預測工程造價，選擇合理的設計方案，控制工程投資有重要的意義。基礎單價的計算要以各省的費用構成標準為依據，同時符合建設項目當地的價格水平。

2、工程單價分析。工程單價是編制水利水電工程建筑安裝工程投資的基礎，它直接影響工程總投資的準確程度。論文格式。進行工程單價分析時，應與施工組織設計相結合。采用不同的施工工藝、施工機械，會計算出不同的單價，通過技術經濟的分析比較，以起到優化設計的作用，節約了投資。在工程單價分析套用定額時還應注意三個方面的問題；一是定額的專業專用。水利水電工程除水工建筑物和水利水電設備外，一般還有房屋建筑、公路、輸電線路、通信線路等永久性設施。水工建筑物和水利水電設備安裝應采用水利、電力主管部門頒布的定額，其他永久性工程應分別采用所屬主管部門頒發的定額。二是工程定額與費用定額配套使用。在計算各類永久性設施工程投資時，采用的工程定額應執行專業專用的原則外，其他費用定額也應遵照專業專用的原則，與工程定額相適應。三是吃透定額的有關規定。由于各系統之間的標準、習慣有差異，故使用定額前應先閱讀總說明和有關章節說明、工作內容、適用范圍。切忌按自己的習慣“想當然”。

水利水電工程造價的編制，要適應水利水電的行業特點，適應社會主義市場經濟，要與時俱進，這樣才能科學合理預測，為建設項目決策提供科學依據。

參考文獻：

[1]水利水電工程造價管理北京：中國科學技術出版社，1998.10

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高校基建部門工程檔案涉及規劃、設計、施工、監理、建設單位以及建設單位的主管機關和其他有關部門，但建設單位作為工程項目管理的主體，自然要做好基建檔案管理工作。任何基本建設缺少工程檔案，就缺少了日常維護和以后改造的依據，基建檔案不僅能反映該建筑物的變化和發展，為學校規劃、建設、管理工作提供參考和歷史記錄，也對學校發展和經濟建設發揮著重要作用，為地上地下交叉工程提供相互要求的依據；為歷史查找、產權查證、經濟糾紛以及科學研究等提供素材，它不僅服務于今天更有利于將來，是高校一筆寶貴的物質財富。 

從現在高校基建管理檔案來看，高校基建部門現有建設工程檔案管理工作制度還不能適應新形勢發展的需要，尚存在一些不容忽視的問題，如：檔案移交工作被動、管理滯后、歸檔制度不夠健全、權責不明、檔案意識不強、檔案資料殘缺不齊等等。因此，必須加強建設工程檔案的管理，建立完善的檔案管理組織體系和制度制約機制。 

一、高校基建檔案的主要內容和特點 

高校基建檔案作為高校建設活動中形成的第一手材料，是高校基本建設圖紙、文字記錄、工程價款結算書、審計結論以及后期使用過程中的維修、翻修改造等有關技術資料。基建檔案是指在基建管理和基建工程項目建設活動過程中直接形成的，具有保存價值的文字、圖表及聲像載體材料等。是各種建筑物、構筑物、地上地下管線等基本建設，從立項準備到工程竣工驗收全過程直接形成的文件材料。一套完整的基本建設項目檔案資料包括了工程項目每一個環節的文字或圖紙記錄，其主要特點是： 

（一）專業性 

是指基建檔案的形成領域和內容性質具有鮮明的、不同于其他行業的專業特征。 

（二）成套性 

是指每一套完整的檔案資料是以一個獨立的工程項目為對象進行收集和歸檔。 

（三）現實性 

是指檔案有很強的現實使用價值，不同于其他檔案資料歸檔后是用來做歷史查找，而基建檔案在學校將來發展規劃中發揮著重要的使用價值。 

（四）周期長 

主要是檔案要收集從項目的立項、設計、招投標、施工、竣工驗收、結算等多個階段形成的第一手資料。歸檔工作隨著工程項目竣工結算才能完結，持續時間長，一般為1-2年，大型項目2年或更長時間，時間跨度不可預見。這些獨有的特點決定了基建檔案的作用是不可估量的。 

二、高校基建檔案管理的意義 

（一）記錄高校建設歷史 

基建檔案承載了高校基本建設大量的信息，它真實地記載了學校內各類建筑物、構筑物及地上、地下各種管線等基本建設的規劃、設計、招投標、施工以及使用過程中的維護等實際經過的詳細資料。它是從征地、地質勘察、圖紙設計、施工合同、監理合同、施工組織、竣工驗收到各類來往文件、變更簽證、圖表、數據等第一手資料。 

（二）對高校的續建和發展具有參考作用 

完整系統的基建檔案會給后來的建設者提供翔實的基礎資料。技術人員通過查閱歷史資料，在新建、擴建、改建等工程圖紙的設計工作中汲取精華、去其糟粕，建設過程不走彎路，節省時間，提高效率。如某高校擬在原教學大樓上加層，該樓的基礎設計承載7層的荷載，當時由于資金不足僅建了4層，那么可以直接查閱原始圖紙資料，根據設計圖紙直接施工。 

（三）在建設過程中可以重復利用 

檔案的信息價值不僅是項目建設歷史的真實記錄，而且是工程使用過程中的維護、改造和將來學校建設的重要依據。工程建設檔案具備這樣的特征，可以重復利用或參考。工程設計檔案已經過實踐的考驗，通用性很強的設計標準圖整理歸檔后，重復利用不僅可以縮短建設時間，而且還能節省勞動耗費，同時也提高工作效益及建設項目的經濟效益。 

三、高校基建檔案管理存在的問題 

（一）檔案資料收集不齊全 

基建檔案涉及建設方、招投標、監理、施工等多個部門、施工程序復雜、時間跨度大，直接導致基建檔案成為工程項目管理工作中的滯后點和難點。參與工程建設的各個主體單位，只重視工程進度、工程質量等硬性指標的效果，對表示工程形象進度的階段性資料不收集、不在項目竣工接近驗收時采取補救措施，按照以往工作慣例編制資料，交到建設單位的資料不能真實反映施工現場實際數據。例如建設單位在施工時不慎將地下管道挖斷的事經常發生，不是因為技術人員不懂業務而是沒有反應施工現場的真實記載資料可以參考。好多學校地下管網經過多年的建設后，逐步豐富和錯亂起來，自來水管線、天然氣管線、電纜管線、暖氣管線、雨污水管線等相互交錯形成一個蜘蛛網，到最后沒有一套完整的綜合所有專業的管網圖。建設歷史悠久的學校，管網圖成了某些技術人員腦子里的記憶，隨用隨想，時間久了，當年的現場技術人員退休后，這樣的記憶信息就丟失了，給后期的維修和日常使用帶來很大的麻煩。 

（二）檔案資料編制質量不高 

大多數高校對基建檔案的管理沒有嚴格的標準、規范或制度可以執行，普遍存在管理意識較差的現象。如果參建的施工單位技術水平、管理水平不高，工程資料歸檔意識薄弱，對于要歸檔的資料純屬應付竣工資料的要求。竣工圖是工程竣工驗收后，真實反映建設工程項目施工結果的圖樣，它是真實、準確、完整反映和記錄各種地下和地上建筑物、構筑物等的技術文件。許多施工單位不配備專職資料員，整理資料時也不嚴格按照相關規范執行，導致歸檔資料質量不高。多數竣工圖沒有按實際施工程序進行修改，造成竣工圖與實際竣工項目不相符，存在數據誤差是一定的；竣工圖紙上相關責任人審核沒有簽字，竣工圖紙漏缺竣工圖章，或者有竣工圖章沒有簽名，竣工圖編制不規范、標識不統一。有的施工單位在工程竣工交付使用后，資料還不能及時歸檔，嚴重影響了后期檔案的完整性。 

（三）檔案資料的數據內容缺乏準確性 

施工過程中臨時發生的變更，沒有將這些變更的數據及時反映到竣工資料中，變更執行的程序也不規范，導致竣工資料存在誤差或失實。檔案管理人員只懂檔案知識，沒有工程項目建設相關的技術知識，難以確定歸檔資料能否反映工程竣工時的實際情況，判斷不清是否圖物相符，不能準確識別數據可靠性。 

（四）檔案資料使用手段有待更新 

傳統的基建檔案主要以紙質、實物為載體，易損壞也不便于管理和使用。建立基建檔案的最終目的是為了利用，目前高校基建檔案的利用，一般是使用者到檔案室查閱或借閱，使用者登記借出檔案原件。這種使用方法的弊端是，原件借出不能保證安全，一旦丟失不可補救；另一方面頻繁使用，原件會破損。因此，傳統的檔案使用手段無法適應現代化發展的要求。 

    四、加強基建檔案管理的措施 

（一）領導重視是做好基建檔案管理工作的關鍵 

學校主管基建的領導、基建部門以及工程管理人員應充分認識到做好基建檔案管理工作的重要性，尤其是校領導要重視和支持。只有領導加強檔案建設意識，思想上要認識到基建檔案管理工作的重要性，建立完善的檔案管理組織體系和制度體系，實現規范化的管理，才能切實有效保證基建檔案管理和歸檔工作的積極性。 

（二）增強學校基建部門收集檔案的責任感 

只有提高檔案管理意識才能做好基建檔案管理工作，學校要建立以基建處為責任主體的組織機構，明確基建檔案管理人員。基建部門作為基建工程管理者和基建檔案的形成者，應有專門負責人分管此項工作，并有專職檔案員負責收集資料。工作中要堅持基建檔案“三個同步”原則，即基建工程一開始就與建立檔案工作同步進行；工程建設過程要與竣工材料的積累、整編、審定工作同步進行；工程竣工驗收與提交一整套合格的竣工圖同步進行。 

（三）加強檔案管理人員業務培訓，提升專業化管理水平 

檔案管理部門應有針對性地加強基建檔案管理人員的業務培訓，讓管理人員學習相關理論知識，領會現代化管理的業務要求標準，鼓勵檔案管理人員從思想上接收新方法、新理論，擯棄傳統的陳舊管理模式。檔案管理人員不但要了解基建專業基礎知識，更要熟悉工程項目建設流程，知道基建檔案中四大部分資料即工程準備階段資料、監理資料、施工階段資料和工程竣工階段資料是如何收集和整理的。 

（四）明確職責、及時收集，確保檔案工作有效落實 

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在工程建設的質量控制、進度控制、造價控制中，造價控制是很重要的，建設單位對工程造價的控制與管理貫穿于工程建設的全過程。在項目建設各階段，即決策階段、設計階段、工程招標及承、發包工程階段、施工階段以及竣工驗收階段，通過工程造價的控制，相應形成了投資估算、設計概算、施工圖預算、標底價、承包合同價及竣工決算，這些造價之間存在著前者控制后者、后者補充前者的相互作用關系，最終實現有效全過程控制工程造價。

1．決策階段，合理確定工程投資估算

我國基本建設投資程序規定，國有資金投資的建設項目應根據規模大小，按規定報批。經有權機關審批的項目投資總額就成了今后的造價目標。非國有資金投資的項目，也存在工程投資總額。因此，這個階段能否根據項目的總體建設目標，綜合考慮各種建設條件，充分估計各種費用，在既不鋪張浪費，又不留缺口的前提下，進行多方案比選，最終確定最合理、最優化的建設方案，為今后的工程建設總體目標，特別是工程造價目標的實現打下良好的基礎。在工程決策前，充分了解并能實地了解建設用地有關的基礎數據資料，如氣象、水文、地質、經濟等，做到研究論文的基礎資料準確，確保科研報告的真實性，并具有一定的深度。估算的項目齊全，費用合理，不留缺口。

2.設計階段，有效控制工程造價

工程設計一般分為初步設計、施工圖設計兩個階段。在工程設計階段，特別是初步設計階段，實行限額設計，采取優化設計的方法，可達到控制造價的目的，又可提高設計質量，達到經濟與技術的完美統一。論文格式。

整個設計過程中，限額設計是對工程投資目標進行分解，按上一階段確定的目標控制下一階段的設計，而且在設計中以控制工程量為重要內容。作為工程的建設單位可在委托設計單位或通過設計招標選擇設計單位時，明確提出限額設計，促使設計單位加強造價控制的觀念，強化設計人員的工程造價意識，達到技術與經濟的統一。設計人員在整個設計過程中，應各自檢查本專業的工程費用，由設計項目負責人進行統籌把關，最后控制在限額內。

3.實行招標采購制度，引進市場價格競爭，降低工程造價

實行工程項目招標采購制度，貫徹公開、公平、公正的原則，經過供求雙方的相互選擇、競爭確定采購價格。在具體的工程實踐中，根據工程項目的規模大小，對于擬發生的費用符合公開招標要求的金額時，則應采用公開招標形式，吸引符合資質的承包商或供貨商參加競爭，通過法定程序選擇報價低，時間短，具有良好業績的承包商；對于未達公開招標要求的項目，如選擇勘察、設計等參建單位，可采用議標的方式，邀請資質滿足要求，業績、信譽良好的單位參與議標，參照公開招標的程序，經評議后擇優選擇合理低價中標單位。通過實行招標采購制度，引進價格競爭，可有效降低費用。

4.合同的簽訂，也能合理控制工程造價

施工招標完成后，作為招標階段的最后一個環節就是與中標單位簽訂施工合同，施工合同與招標文件都是作為以后竣工結算的主要依據，作為施工合同主要以招標文件為基礎，不能違反招標文件實質性內容，但是需要對招標文件中某些部分作適當的補充和細化，特別是合同價款、工程量確認方面的條款一定要明確和詳盡。

實踐表明，一份嚴密、準確的合同文件能很好的保證建設工程合同造價的合理性、合法性，減少履行合同中甲乙雙方的糾紛，維護合同雙方的利益，有效地控制工程造價。

5.施工階段嚴格控制工程變更，降低變更費用

工程實施過程中，由于施工技術的要求或現場施工環境的變化以及業主的要求，均可能產生工程變更。為了降低工程變更費用，可采取以下措施：

建設單位在委托設計任務前，應根據項目的實施目標，特別是分階段實施的工程，周全考慮本階段要實施的項目。以免在工程實施過程中，臨時增加項目，而產生業主引起的變更，導致施工單位提出工期及費用上的索賠。對于不可避免的工程變更采用工程量清單的單價和價格，取其價格的一部分使用。論文格式。例如：某鉆孔樁的工程情況是，直徑為1.0m的共計1501m；直徑為1.2m的共計長8178m；直徑為1.3m的共計2017。原合同規定選擇直徑為1.0m的鉆孔樁做靜載破壞試驗。論文格式。顯然如果選擇直徑為1.2m的鉆孔樁做靜載破壞試驗對工程更具有代表性和指導意義。因此造價工程師決定變更。但在原工程量清單中僅有直徑為1.0m靜載破壞試驗的價格，沒有直接或其他可套用的價格供參考。經過認真分析，造價工程師認為，鉆孔樁做靜載破壞試驗的的費用主要有兩部分構成，一部分為試驗費用，另一部分為樁本身的費用，而實驗方法及設備并未因試驗樁直徑的改變而發生變化。因此，可認為試驗費用沒有增減，費用的增減主要來自由鉆孔樁直徑變化而引起的樁本身的費用的變化。直徑為1.2m的普通鉆孔樁的單價在工程量清單中就可以找到，且地理位置和施工條件相近。因此，采用直徑為1.2m的鉆孔樁做靜載破壞試驗的費用為：直徑1.0m靜載破壞試驗+直徑為1.2m的鉆孔樁的清單價格。

6、實行竣工結算審查和財務決算審計，防止施工單位多估冒算，并對工程資金使用情況進行審計

根據《建設工程施工合同》格式文本的通用條款所示，在承包人提供的工程竣工驗收報告經發包人認可后28天內，承包人向發包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料。發包人應在收到資料28天內進行核實，給予確認或提出修改意見。一般情況下，承包人或多或少會有多估冒算的，為了使竣工結算符合工程實際情況，發包人會進行結算審查。發包人應在收到資料后28天內提出書面修改意見，這樣就不會造成合同違約。如果發包人有能力，可先進行內部審核，再委托有資質的中介機構進行審計；如無能力，則應及時委托中介機構，由中介機構在合同規定的期限內出具書面的修改意見。通常情況下，建設單位會將竣工結算審查與財務決算審計一并委托，也應盡可能按合同規定的期限出具意見。通過竣工結算審查，防止施工單位多估冒算，使建設投資控制在合理的金額內。通過財務決算審計，編制財務決算報表，檢查基本建設資金的使用情況，對項目實施的投資效益進行評價，為今后的工程實施積累經驗也吸取教訓。

綜上所述，工程造價的控制與管理是一個動態的過程。市場經濟的變化多端，使得工程投資的確定與控制變得更為復雜化，這就需要建設單位對工程造價的管理既全面又有側重點。在工程實施過程的各個階段，時時要有控制造價的經濟頭腦，發揮建設單位掌握第一手資料的優勢，認真分析和充分利用建設周期中的重要信息，把握住市場經濟的脈搏，減少或避免建設資金的流失，最大限度地提高建設資金的投資效益。

參考文獻

《建設工程投資控制》中國建設監理協會.組織編寫：毛鶴琴,劉長斌,曲修山等

篇13

在我國，現階段建設行業常發生預算超概算，結算超預算的情況；而施工單位因成本管理意識不強而造成企業倒閉的事也不罕見，如何正確地使資金利用率最大化是建設行業亟需解決的問題。概算經批準后是基本建設項目投資最高限額，研究造價控制就是把預算嚴格控制在概算范圍內，結算控制在預算范圍內，使投資成本得以控制，所以第一步應從初步設計抓起。本論文就城市污水處理廠工程建設全過程的各階段談談如何合理確定和控制工程造價問題。

二、建設單位城市污水處理廠造價的合理確定

1.城市污水處理廠的各階段介紹。城市污水處理廠及配套城市排水管網工程是為了適應環境保護與可持續發展需要而進行的城市基礎設施建設，列為基本建設項目，分為工程項目立項階段、設計階段、施工階段、工程驗收階段四個階段。圖1為國家建設程序框圖，能全面地正確地反映了建設項目建設過程中的技術、經濟規律，在項目建設各階段均應嚴格遵守。2.建設單位城市污水處理廠造價確定。立項階段分為項目建議書和可行性研究兩個階段，是基本建設項目最初的決策階段。按長期計劃來編制項目建議書（含投資估算），分析投資估算（編制依據是否符合國家或地區的有關規定）、工程（內容和費用是否齊全）、估算（是否合理）、資金（籌措方式是否可行），這樣可以最大程度避免因建設單位缺乏限額意識而預算超概算，結算超預算的情況。建設單位以批復后的可行性研究報告資金作為項目建設的概算資金，且概算資金不超過投資估算的10%為宜。設計階段分為初步設計和施工設計。在初步設計方案批復后，以已批復的概算修正初步設計，然后作施工設計，并以施工設計為基礎計算項目的預算，該預算金額為后期招投標最高報價，也就是城市污水處理廠造價的確定。嚴格按圖紙、招標文件、合同約定管理和控制變更簽證，嚴格審核工程量，準確套用定額，合理確定材料價格，嚴格按當地取費程序取費，及時對超支部分進行原因分析，做好成本分析后評價工作。經發改委評審的概算價影響招標最高價，招標最高價影響施工單位的利潤及整個項目的結算價。合理的項目造價會帶來雙贏的局面，如是不合理的低價只會促使施工單位粗制濫造、偷工減料、中途停工，工程參建各方都將受到損失。在當前激烈的建設市場竟爭中，各方均應遵守相關的規范、標準、規則來參與市場竟爭，不然必會嚴重擾亂正常的建設秩序，工程的質量和安全也沒法保證。建設單位和施工單位均應及時學習國內外新理念、理論和方法并結合我國實際情況加以利用才能提高自身工程項目管理水平，才能促進建筑業健康發展。

三、施工單位城市污水處理廠成本的控制

1.建設項目造價的構成。《費用組成》調整的主要內容：建筑安裝工程費用項目按費用構成要素組成劃分為人工費、材料費、施工機具使用費、企業管理費、利潤、措施項目費、其他項目費、規費和稅金。2.施工單位城市污水處理廠成本的控制。采用清單報價，所有投標人都在同一個平臺上報價，有完善的管理措施才能凸顯施工單位的優勢，在不壓縮質量不壓縮專項資金的前提下，獲得更多利潤。這就要求施工單位要有自己的成本核算班子，將抽象現實數據化才決定是否投標該項目，而不是一味拍腦袋形式的“投”還是“不投”，具體應做好以下幾點：（1）投標報價管理。施工單位應通讀招標文件、相關圖紙并到現場踏勘，算出本企業的項目成本。為使前期資金能盡快回籠，應在不抬高總價的前提下應靈活運用不平衡報價。新建污水廠項目的設備資金一般占總投資的70%以上，采購人員應掌握每種設備的要點，多品牌比選；大宗材料應從生產商渠道采購，遵從“物美價廉”原則。（2）合同管理。簽訂施工承包合同前應仔細審查合同條款，重視合同的談判，具體可以參考《GF-2013-0201建設工程施工合同（示范文本）》。施工單位要盡量避免“先施工，后簽證”的情況；對分包單位主張采用清單報價，總價包干形式，避免“低報價、高索賠”的情況。（3）施工管理。具體做好：1）嚴把變更簽證關。妥善保管現場簽證單、額外用工單價等費用依據，無建設單位簽證堅決不作變更。做到經建設單位同意，設計單位審查簽證，發出相應的圖紙和說明后，由監理方通知變更，變更的單價按原合同調整；有相近的按原合同相似單價；缺失項的按合同簽訂時工程所在地的信息價套相關定額。2）及時做好請款工作。敦促建設單位嚴格按合同約定進行工程進度款的支付，時刻做好發函管理，使過程管理有根有據。（4）按標準、規則編制結算報告。施工單位應有自己的造價人員，應根據施工承包合同、施工圖紙、設計變更、現場簽證等，按照現行預算定額中的計算規則準確地計算工程量，按照建設單位的要求編制結算報告。

四、結語

建設單位（一般是政府）主導城市污水處理廠的造價合理確定，合理地計算投資估算，避免概算超估算，預算超概算，決算超預算“三超”現象的發生；施工單位以圖紙、合同為依據嚴格控制自身的施工成本，使建設達到雙贏又能使整個項目的投資控制目標順利實現。可見，造價控制貫穿整個水廠建設過程，控制建設造價對雙方均有重要意義。

參考文獻：

[1]上海市政工程設計研究總院（集團）有限公司.市政工程設計概算編制辦法，中國計劃出版社，2011．