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2.1Logistic模型的構建
當蔬菜種植主體意識到蔬菜質量安全問題給自身收益水平與消費者帶來的影響時,便會采用盡量減少化肥與農藥使用等方式保證蔬菜質量安全。因此,可以將種植主體是否計劃未來減少化肥與農藥的使用作為蔬菜質量安全管理能力的衡量指標。并通過構建Logistic模型進一步研究蔬菜質量安全管理能力的影響因素。
2.2變量設定與賦值
蔬菜種植主體對蔬菜質量安全管理能力受到許多因素的影響[6]。通過實地調研發現,蔬菜種植戶對蔬菜質量安全管理能力受自身特征、市場信息技術發展水平、地區經濟發展水平等因素的影響。
2.3蔬菜種植主體質量安全管理能力影響因素評價
利用EVIEWS6.0分析軟件,使用最大似然法對模型參數進行估計。通過模型估計結果可知,Logistic模型通過了顯著性檢驗,且R2=0.3875,對于大樣本的橫截面數據而言,仍處于可以接受的范圍,因此所構建的Logistic模型具有統計學意義,回歸結果有效。
通過模型估計結果可知,農戶教育背景(X4)、從事農業生產年限(X5)、年齡(X6)、種植規模(X8)、年蔬菜種植收入(X10)、是否因蔬菜質量問題受到損失(X14)會對農戶質量安全管理能力產生顯著影響。
農戶教育背景(X4)對蔬菜種植農戶質量安全管理能力具有正向影響,這是由于隨教育水平的提高,農戶的環境保護意識也隨之增強。農戶從已經有的種植中得到經驗,有利于提高質量安全管理能力,所以從事農業生產年數(X5)具有正面的影響。若從事農業生產的農戶年齡偏大,接受新型農業安全種植與農業生產理念的能力不強,仍然愿意沿用傳統的農藥、化肥的使用模式,所以年齡(X6)具有負面影響。若蔬菜種植規模隨著需求不斷擴大,規模化要求建立穩定的供銷關系,就會要求農戶必須加強質量安全管理能力,則蔬菜種植規模(X8)具有正面影響。若某年蔬菜種植收入增加,則農戶將會繼續希望每667m2的蔬菜產量增加,而最簡單便捷的方法就是適當增加農藥化肥的使用量,從而提高產量,所以年蔬菜種植收入(X10)具有負面的影響。若蔬菜質量不好,則理性的消費者會減少此類蔬菜的購買計劃,則此類蔬菜種植農戶的質量安全管理能力有待提高,所以統計值“是否因蔬菜質量問題受到損失”(X14)呈正向影響。
3農戶蔬菜主要結論及政策建議
3.1加強農戶蔬菜安全生產培訓
據調查與模型分析結果可以得出,農戶普遍文化水平不高,種植蔬菜的農戶是否能夠認識到蔬菜質量安全非常重要,將是決定在新型需求市場上其生產的蔬菜是否具有競爭力的關鍵。而農戶在意識方面欠缺,在蔬菜專業方面技術匱乏[7],需要基層政府部門給予相應的支持與引導;實行農業科技知識每月“下鄉”與技術指導一對一或一對多的對口幫扶活動;加強蔬菜質量安全知識的普及與質量安全意識的培養,從根本上提高農戶自身對蔬菜質量安全的認識水平。
3.2規范農藥與化肥銷售途徑
據調查分析可以得出,目前農藥與化肥的銷售途徑還不完善,使得部分不合格、劣質的農藥、化肥流向市場。政府應推動建立統一的農藥、化肥流轉機制,其中包括生產、物流、銷售、售后、監管等環節[7],提高農藥化肥企業入市門檻,加強銷售監管力度,加大對觸犯“紅線”的處罰力度,努力營造良好的農藥、化肥使用氛圍。
3.3促進農業生產的機械化,提高農業生產的科學性
地方政府應該給予蔬菜種植農戶一定的政策扶持,例如給予補貼、聯系銷售渠道、約定最低收購價等幫扶蔬菜種植農戶;以縣或以村為單位逐步配置種植機械、收割機;組織“技術專家下鄉”活動,提升農戶蔬菜種植技術,傳授以生物防治為主、化學防治為輔的病蟲害防治方法與策略。
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1.2方法
通過血庫工作規范對我院2014年血源安全管理情況進行核查,通過核查結果完善和健全相應的血源管理制度,對各血液采集點的血源質量進行把關,建立配套的供血管理和安全使用流程,并對血源管理中的漏洞進行分析與整改。具體的措如下。嚴格控制獻血者病毒檢查:在各個血站,對于無償獻血者血液篩查的過程應該嚴格按照檢驗標準,選擇身體健康的群眾進行血液采集,已經檢測過(血液健康)的優先獻血。全程根據《供血者健康檢查標準》的相關規定展開檢查,對獻血者的心肺功能、血壓、血糖等指標進行篩查,獻血證的證件必須齊全。從源頭上控制血源。做好采血環境的衛生防疫工作:根據衛生管理規定對醫療器械和采血環境的做好衛生防疫工作,進行全面的消毒。所有血液采集時使用的棉簽、毛巾、注射器均為一次性用品,使用后集中處理。血液的采集按照流程進行,先消毒后采集。做好血液的儲存與管理:在血液采集后立即放入冰柜,運輸采用專用車輛,車輛里必須配備血液冷凍冰柜,對冰柜的溫度進行嚴格的測定,必須要達到血液保鮮的冷凍標準。血液監管人員需要定期對血液樣本進行檢查,保證血液的新鮮以及質量。血液標本出現問題需要及時進行處理,不能給患者使用有問題的血液。提高血液樣本的化驗檢測技術:在血液才幾點具有配有有國際質量認證體系的配套檢驗設備,血液的采集點設備配置需要逐漸完善。在醫院內采用互聯網技術對血液的采集情況進行及時的更新,提高和完善管理的水平。對于衛生部規定的ABO與RHD血型定型、乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗體、艾滋病病毒抗體、梅毒螺旋體抗體、丙氨酸氨基轉移酶一共6項實驗室檢測的所有相關實驗程序,從樣品條碼錄入、加樣體積、反應時間、反應溫度到結果報告等全部的環節全部采用計算機來完成,這樣能有效避免人工操作誤差的出現,同時也保證血液篩查過程不會發生失誤的情況。應用血液白細胞過濾檢驗技術:因為血液中的白細胞會對獻血真產生較多的影響,特別是輸血過程中,極易引發一系列不良反應,而白細胞的質量變化會導致獻血者體內的非溶血性反應、免疫系統反應和血小板標準出現各類不同的情況,對其造成一定的影響。在一般的情況下,血液采集后24h內必須采用冷藏的方式進行保存,這就使血液中的部分白細胞出現活性喪失的情況,但是白細胞基質內已經存在的病毒會在很大的程度上影響都其他相關血液的成分,這就會極大影響到血液的正常使用情況。因此醫院在血液采集的過程中需要對壞死的白細胞基質進行濾除,如果出現了不能濾除的白細胞基質部分,要采取措施及時進行清理,避免遺留在血液中。
2結果
對本院的血源和供血進行安全規范管理后,血源管理中配套流程中存在的缺陷問題得到了有效解決,保障了醫院的供血安全。
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1.2建筑質量安全監督管理出現的問題
對于人們來說,建筑就是為人們服務的,因此,質量安全管理的問題也是關鍵所在。建筑單位在建設工程質量起的是主要作用,當然在建設工程的質量監督管理上就有一定的責任。建筑的原材料的質量差也會導致建筑的質量問題。由于建設工程企業為了保持利益的最大化,它也會對原材料的質量監督管理方面的要求有所下降,從而導致在施工的時候也會出現一系列問題。相關部門只是重視最后的成品的質量,但是卻忽略了在施工過程中的質量問題,從而使建設工程看不到它本身的缺點,因此,不能進步更快。而且建筑企業的管理力度不夠,會導致在施工的方面不會達到理想的狀態,還會影響工作進度,大大降低了工作效率,還拉低了整個工程的質量。其實除了施工單位和建筑部門本身存在的問題,政府部門的監督管理對建設工程質量監督的問題上也起著重要作用。在建設工程質量監督管理上,我國的相關法律尚不完善,其實現在我國的相關法律并不是統一完善的,大多是地方政府的一些條例,但是它只是適合局部地區,還有就是我國建設工程發展的極為迅速,工程建設方面的變化也十分迅速,因此,現在的法律更新的速度很慢,遠遠不足以滿足這樣變化迅速的市場。
2對建筑管理的思考與探究
2.1完善企業自身的管理機制
現在的建筑管理管理機制跟不上發展迅速的建筑業的腳步。因此,建筑業也需要完善自身的管理機制。企業要加強成本管理和建筑的質量管理,使成本更加全面化,除了生產成本還應該將非生產成本也加入當中,以減少出現成本的浪費的事情發生。還有就是質量問題的管理,要想在建筑的質量上他有明顯的提高,企業自身就應該加強監督管理。實行建筑管理責任制,雖然不同的分工的工作重心不同,但是在管理方面的核心其實是一樣的。建筑企業要明確建筑管理責任人與各施工生產單位的管理責任,規范建筑管理行為,制定建筑管理考核辦法及獎懲制度,因此來加強責任制的可實行性。除此之外,要建立一個完善的管理制度,在建筑企業內部形成一個有良好的競爭與合作的工作氛圍,從而加快建筑企業的發展和完善建筑的內部管理。當然在建筑企業內部一定的規章制度管理是必不可少的,但是也應該遵循“以人為本”的原則,在嚴厲的管理中有不乏人性化的一面,要增強工作人員的安全意識。
2.2對建筑管理人員的綜合素質的管理
另外,加強相關工作人員的綜合素質和專業素質是必不可少的。建設企業應該多引進一些技術人員,多培養一些技術人員,在工作人員的安全意識的養成的同時,要樹立執規的意識,增強他們的責任感從而進一步提高建設工程的質量。除此之外,企業可以設立一些經驗交流會,邀請一些建設工程監督管理方面的專家進行演講和培訓,使工作人員對建筑監督管理的概念更加清晰,還可以在施工單位的內部進行工作人員的經驗交流,加強工作人員的聯系,是他們的工作更加協調,增進同事之間的感情,讓他們學習別人的優點和長處,改善自己的不足之處,從而解決施工過程中出現的問題,建立高素質、高專業的人才團隊來使建筑工程更加完善。企業還可以做一些策劃,建立一些制度,來激發技術人員的工作的積極性和工作熱情,興趣是最好的老師,所以提高了工作人員的工作熱情也就會間接提高了建設工程。在監督管理的方面,還可以多創新出新的管理技術,在現在的信息技術發達的時代利用計算機技術來支持建設工程中的質量監督。因此,加強對建筑企業管理人員的綜合素質是非常重要的。
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2.栽培種類繁多,主導品種突出
目前,安康市食用菌栽培種類多達20多個,但主導品種仍以香菇較普遍,約占總規模60%左右,其次為杏鮑菇、金針菇、平菇、姬菇、姬松茸(秦巴硒菇)、黑木耳等,其中杏鮑菇、金針菇為工廠化生產,日產鮮菇10噸左右。
3.生產方式有很大轉變,標準化生產逐步推行
目前,安康市食用菌主流生產方式為“公司+基地+農戶”和工廠化生產,大多采取“統一場地、統一原材料、統一菌種、統一技術指導、統一制袋、分戶管理、產品統一銷售的經營模式”,實行標準化生產,轉變了過去一家一戶分散型粗放式生產方式。生產投入品按質量標準進行采購,生產全過程按標準化技術規范操作行為,同時大多企業具備現代化倉儲條件,對規避食用菌產品質量安全風險起到了一定的防范作用,在初級產品生產環節確保了食用菌生產標準化體系逐步建立。
4.“三品一標”發展迅速,標準體系逐步建立
2008年11月“寧陜香菇”被農業部核準為“中國農產品地理標志產品”后,先后有紫陽縣康源生物工程有限公司生產的“秦巴硒菇”產品和安康市秦園食用菌科技有限公司工廠化生產的“杏鮑菇”產品,獲得有機食品認證,寧陜縣秦南菌業科技有限公司、漢陰縣靈康農林科技有限公司、漢濱區百盛食用菌有限公司生產的香菇、金針菇分別獲得“綠色食品”、“無公害食品”認證。由安康市農科所研究制定的“安康袋料香菇產地環境、香菇菌種、原輔材料質量要求、栽培技術規程”等4項標準,經2013年安康市質量技術監督局頒布為安康市地方標準,現已在香菇生產中應用推行。為建立安康市食用菌產品質量安全保障體系可發揮一定的技術支撐作用。
5.野生菌資源豐富,形成商品種類較少
安康市內野生菌種類多達上百種,目前人工采摘形成商品并進入市場流通的種類僅限于牛肝菌、雞油菌、紅菇三大類,大部分以干品形式被外來收購商收購,鮮品進入市場銷售極少。山區少數農民對野生菌有自采自食的習慣,在長期的采、食實踐中積累了一定的對有毒蘑菇的鑒別能力。
二、食用菌存在安全風險
通過調研發現,安康市食用菌產品質量安全總體情況較好,不僅產品質量安全讓消費者可以信賴,產品內在質量也具有一定市場競爭力,但存在的一些不安全風險因素不容忽視,主要有:
1.個別地區和個別企業仍在使用保水膜和多菌靈殺菌劑
保水膜是袋料香菇生產中,緊貼菌筒用作保水的一種塑料膜,作用是使香菇菌筒培養料內的水分不易很快散失,有利于出菇和增產。但到香菇生長發育后期,保水膜經風化、氧化后,容易形成細小的碎片附著在香菇上,很難清理,保水膜碎片含有有害物質,不能食用,一旦食用附著保水膜碎片的香菇,將危害人體健康。中國食用菌協會“菌協[2013]5號文件”明確要求,禁止在香菇生產中使用保水膜,確保香菇產品的質量安全。多菌靈作為一種殺菌劑,用作食用菌生產中防治雜菌侵染,雖防治雜菌效果好,但食用菌產品中多菌靈殘留超標,中國食用菌協會也早有明文通知,禁止多菌靈用于食用菌生產中拌料和在子實體上噴霧。然而,在調研中發現寧陜個別地方、個別企業還不知國家對這兩種產品在食用菌上的禁用通知,仍在生產中繼續使用。
2.標準化生產監管體系不健全
食用菌生產不同于農作物生產,對環境衛生和各種殺菌劑、殺蟲劑、營養調節劑的質量要求更嚴,限制指標更高,而食用菌生產較繁雜、環環緊扣,要嚴格按照技術標準進行操作,才能確保產品質量安全。目前,食用菌國家、行業、地方標準很多,基本形成技術標準體系,但在推行標準化生產過程中仍然步履艱難,實施是否到位,缺乏常態化監管。3.缺乏對野生菌種類中有毒蘑菇的識別能力,對毒蘑菇識別知識普及不到位安康地處秦巴山區,野生菌種類繁多,生長量較大,少數山區農民雖有多年上山采集野生菌的經歷,對有毒蘑菇具有一定的識別能力,但大多數農民和消費者對野生菌種的有毒種類缺乏識別能力,誤食毒蘑菇使人中毒死亡事件時有發生。
三、幾點建議
1.加快發展“三品一標”,大力實施品牌化戰略
繼續加強現有已獲得無公害農產品、綠色食品、有機食品認證的產品及企業的復查,加大鞏固力度。積極創造條件,進一步制定優惠政策,規范企業管理,使安康市所有食用菌企業和專業合作社生產的產品獲得無公害產品認證,一半以上龍頭企業生產基地獲得綠色食品或有機認證。通過認證,打造品牌,提升防范能力,確保食用菌產品質量安全。
2.完善企業內檢制度,強化企業自律現代農業園區食用菌示范企業
和工廠化生產企業、市級以上農業產業化龍頭企業都要逐步建立產品質量檢驗室,加強企業內檢,內檢合格的出具產品質量檢驗合格報告單,不合格的不能進入市場。在產品運輸過程中,公路收費站憑企業產品質量合格報告單,方可免費放行。
3.加強執法監督,加大食用菌產品質量安全風險防范力度
加強食用菌產品質量檢測和生產全過程的執法監督,將其納入常態化工作,把食用菌產品質量安全防范在源頭上,杜絕在終端上。建立市場準入制度,檢測不符合產品質量的產品堅決杜絕進入市場,對生產不合格產品的生產企業限期整改。產品長期不合格的生產企業,將其拉入黑名單公示于眾。
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(二)建筑工程的工期不合理
建筑工程的主辦方為了自己的經濟利益,不切實際的讓施工單位提前完工,縮短施工期限,而施工單位為了在規定期限竣工,施工人員不得不日夜趕工,超負荷的工作使得施工人員身心疲憊,在施工期間不能用認真仔細的態度對待,從而也增加了施工的安全隱患。
(三)建筑工程安全管理體系的不健全
建筑工程的主辦方只注重工程項目的進度,對于建筑工程的安全并不在意,而施工單位也缺乏相應的安全生產監督管理制度,主辦方與施工單位之間沒有完善的安全生產監督管理制度來約束雙方,也不能確保各個階段施工的安全,即使發現安全隱患也不能及時制止,促使工程的安全隱患越來越嚴重。
(四)施工人員缺乏安全意識
現如今,建筑工程的施工人員大多是從農村來到城市打工的農民工,他們接受的教育有限,知識水平較低,缺乏安全意識,而施工單位也未對他們進行安全教育,他們不知道在施工過程中應如何安全施工,不知道如若發生安全事故應如何保護自己,不懂得如何運用法律來維護自己的權益,導致主辦方對建筑工程施工的安全采取置之不理的態度,這也進一步導致施工安全事故頻發。
(五)施工安全事故的應急制度不完善
建筑工程的各個單位沒有明確的安全責任,不顧惜國家和人民的生命財產,只是一味地逃避責任;而當發生安全事故時,施工單位沒有相應的應急制度予以救援處理,導致許多問題頻發。
(六)工程質量意識不高
為了自己的經濟利益,施工單位會偷工減料,從中謀取私利,不注重工程質量,且施工材料承包商提供老舊的設施設備,不能確保工程質量的安全穩定,極易引發工程質量安全隱患。
二、工程質量安全的控制措施
(一)加強建筑工程質量安全監管
近幾年,建筑工程相關單位開始注重質量安全監管,不僅注重住宅建筑物的質量安全,而且還注重其他商業建筑物的質量安全監管,擴寬了質量安全監管的范圍。1、建立質量安全監管體系?,F如今,建筑項目監管雖有些改善,但對于市政府工程、園林建設、城市規劃等方面仍欠缺,對建筑手續未及時辦理的建筑項目監管力度不夠,容易引發質量安全事故。在未得到施工許可以及安全監管手續時擅自開工,這樣只會造成重大事故的發生。因此,我們要轉變傳統的觀念,加強建筑工程項目的質量安全監管,加大監管力度,對不同地區采取不同監管體系,做到靈活運用,重點勘察,建立起監管范圍廣、高水平的質量安全監管。2、加強監管工作。專業水平的提高、專業化的加強,使得質量安全監管既注重施工現場又注重建筑工程項目的全過程,監管的程序越來越嚴謹,對每個階段都進行質量安全監管,使質量安全事故的發生率減小。一些不遵循建筑工程建設程序的建筑工程主辦方為了謀取利益,在未經許可的情況下施工并使用,工程的質量安全未得到保障,極易誘發質量安全事故的發生。
(二)加強對建筑工程的質量安全監管
規范建筑工程各單位的行為,對建筑工程項目的每一個環節都進行質量安全監管,監督建筑工程各單位遵循法律法規制度做事,履行自己的職責,依照正規合理的程序進行建設,一切以“法”為準,使建筑工程各個單位擁有質量安全意識,擔起質量安全責任,嚴謹行事,嚴格遵守法律法規,保障建筑工程的安全穩定。1、重視創新,注重行為。對于質量安全監管而言,如若一味循規守矩,是不得以進步的,現在社會發展迅速,老舊止步不前的監管制度已經不適于如今的建筑工程監管,因此,需要加大科技投入,對建筑工程施工安全生產進行創新開發,與教研單位、高等院校進行合作研究開發,“取其精華,去其糟粕”,研制出創新科技,對其進行分析研究,做好檢測,使質量安全監管工作更加有效地進行。在重視創新的同時,也要注重監管行為,用好的制度來引導約束,從而保證質量安全監管的行為正確,確保建筑工程的質量安全的實施。2、質量安全監管制度。其一,要完善市場準入制度,通過調查分析,得出結果,制定該企業建筑工程質量安全管理的規范,分析企業所具備的作為市場準入的重要條件,不僅要保障建筑工程質量安全,而且還保障各個單位的權益;其二,建立市場誠信機制,建立以道德為支撐、法律為保障的建筑工程市場誠信制度,建立起完備的市場信用體系,監管建筑工程各個單位的行為,全面監督,并記錄其不良的行為,完善信用體系;其三,建立建設工程保險制度,通過建立建設工程保險制度來保障建筑工程質量安全,進一步降低工程質量安全風險,促進誠信體系的建設;最后,建立定期培訓制度,對于建筑工程的新技術、安全教育等,定期對施工人員、工作人員進行培訓,提高他們的工程質量安全的能力,使他們跟上快速發展的社會潮流,滿足質量安全生產的需求。
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充氣膠囊因其價格低廉,使用簡便、省力、省工,可多次周轉等特點,在后張法預應力空心板梁施工中得到廣泛應用。但往往由于多種原因,施工工藝未能完全掌握,導致膠囊芯模無法抽出或板梁頂板塌陷。
形成原因一般有以下幾種:
1、膠囊充氣壓力未達到規定值或漏氣;
2、膠囊未按規定正確涂刷隔離劑;
3、膠囊拆模時間未控制好,拆模過早或過晚。
解決辦法:
1.膠囊在使用前應充氣檢驗,檢查有無漏氣、損壞,發現問題應及時修復;
2.膠囊入模時要避免被鋼筋、釘子等尖銳物品劃傷,特別是檢查箍緊的彎鉤不能頭朝向膠囊;
3.膠囊的充氣壓力應根據膠囊的出廠說明和承受的混凝土壓力來確定,一般約為0.024-0.035MP之間,壓力過大容易損壞膠囊,壓力過小則膠囊無法承受混凝土的壓力,造成內縮,輕則增加混凝土用量,嚴重時甚至會造成局部實心,膠囊被混凝土擠死而報廢。在混凝土澆筑完畢后應隨時觀察壓力表的讀數,發現氣壓下降應及時補壓;
4.正確涂刷隔離劑,可以減小膠囊抽出時的阻力,提高膠囊的使用壽命,禁用油性類、有機溶劑等對橡膠具有腐蝕作用的隔離劑,通常采用洗衣粉和滑石粉按一定的體積比加適量水制成;
5.充氣膠囊的拆模時間應在初凝后,頂板混凝土保持不塌落即可,一般情況下膠囊拆模時間(小時)=100÷當日平均氣溫,如果拆模過早會導致頂板塌陷,過晚則膠囊容易和混凝土粘連,導致抽出困難甚至無法抽出;
6.對于達到拆模強度時,膠囊即使不立即完全抽出來,也應拖動出至少30cm,使膠囊和混凝土完全脫離;
7.使用抽氣機可以排凈膠囊內空氣,有利于膠囊的抽出;
8.對于局部粘連無法抽出的膠囊,不要用力硬拉以防拉斷膠囊,可采用φ6鋼筋自一頭穿入,再折回使鋼筋成U型,找到可能粘連的部位,用鋼筋帶動膠囊使之脫離混凝土。
二、橋梁板頂板或腹板超薄
形成原因:
1.由于板梁設計時通常不考慮施工方法、措施,在使用充氣膠囊做內模的情況下,由于其自重較輕,如沒有可靠的固定措施,在混凝土側壓力作用下,將會上浮,導致頂板厚度不足,嚴重時甚至報廢,造成重大經濟損失;
2.施工中膠囊兩側存在壓力差導致膠囊產生偏移。
解決辦法:
1.如果圖紙未設計膠囊固定措施,應沿板梁長方向每500mm設置一道φ8型鋼筋,下部固定于主筋上,為保證位置準確,其直徑可比板梁空心的直徑小5mm;同時設φ8通長縱筋兩道與型筋綁扎牢靠。
2.施工時應兩側對稱同時振搗,對于板梁高度大于350mm的,腹板可分兩次澆筑,同時放料時應放到芯模中間使其均勻流入兩側腹板,避免產生不對稱的側壓力。
3.對于整片板梁頂板超薄小于8cm的,應予以報廢,對于局部出現的問題,可進行鑿除后,用高一等級標號的混凝土加膨脹劑重新澆筑,并在進行橋面鋪裝時加密鋪裝層鋼筋。
三、預應力張拉時錨墊板下局部混凝土壓碎
形成原因:
1.混凝土強度未達到設計值;
2.未按照規定程序張拉;
3.錨墊板安裝不正確,造成混凝土局部壓應力集中;
4.錨墊板下混凝土振搗不密實,局部蜂窩;
5.板梁端部配筋不正確。
解決辦法:
1.鋼絞線張拉時混凝土強度需達到設計強度的90%以上,可通過回彈儀或同條件養護試塊推定板梁的實際強度達到要求后方可張拉;
2.正確的張拉操作程序:
00.1σK(持荷)0.2σK0.4σK0.8σKσK1.05σK(持荷)σK錨固
張拉操作人員必須經過專業培訓,持證上崗,張拉過程中板梁的兩端要隨時保持聯系。發生異?,F象時應立即停止張拉,找出原因,處理后方可繼續工作。
3.錨墊板必須垂直于鋼絞線的方向,特別對于斜交板梁,同時鋼絞線為曲線設計時要注意:錨墊板的軸線和板梁的長方向軸線要重合,同時其端面要垂直于鋼絞線的方向。否則即造成端部混凝土局部受壓,很容易壓碎,而導致板梁報廢。
4.板梁端部鋼筋配置較密,石子不容易漏下去,導致混凝土不密實,為解決這一問題,可在混凝土加密區采用小一個規格的石子配置混凝土,為提高端部混凝土強度應提高一個標號。
5.板梁的兩端通常箍緊要加密,如果端部鋼筋配置不正確,應及時和設計部門溝通,在施工中要保證端部鋼筋的混凝土保護層厚度,錨墊板外套螺旋筋位置應準確。
四、預應力鋼絞線無法穿入波紋管
形成原因:
1.波紋管接頭不嚴密,導致水泥漿灌入;
2.振動棒振搗時,未保護好波紋管,波紋管被搗破;
3.波紋管未按設計曲線正確就位,波紋管變形。
解決辦法:
1.對于鋼絞線設計為曲線時,應按設計曲線在鋼筋骨架的架立筋上標出曲線的位置,然后對應將波紋管與鋼筋骨架綁扎固定在一起,防止波紋管移位;
2.波紋管接頭應用膠帶密封嚴密;
3.混凝土振搗時應避免碰撞波紋管,并不得通過鋼筋施加振動;
4.為避免水泥漿漏入波紋管,可在澆筑混凝土前,事先在波紋管中穿入和波紋管稍小的橡膠管,并在澆筑完畢時立即來回拖動幾次橡膠管,待拆模時再取出橡膠管,可有效防止波紋管中漏入水泥漿;
5.穿入鋼絞線時,可用膠帶將鋼絞線束端部完全包起來,可有效降低鋼絞線穿入時的阻力。
五、混凝土裂縫
形成原因:
1.場地承載力不足造成不均勻下沉;
2.混凝土養護不及時或方法不正確;
3.溫度應力。
解決辦法:
1.混凝土空心板梁通常體積較大,單片梁自重通常在10噸以上,對施工場地有更高的要求,應注意選擇堅硬、平整、排水通暢并具有良好的水穩定性場所,避免不均勻沉降和雨后沉陷;
2.混凝土的養護可采用涂刷養護劑,對于采用覆蓋麻袋等方法的養護要特別注意兩側腹板能充分吸收水分,有時養生人員灑水時往往只灑板梁的頂部,而麻袋又未將腹板完全遮蓋,導致腹板缺水,同時可利用板梁的空心部分,堵上后充滿水分,進行養生;
3.由于后張法預應力空心板梁,長度通常在16米以上,除鋼絞線外,往往僅按構造配筋,在未進行張拉前,其本身的強度不足以抵抗劇烈溫度變化時產生的拉應力,特別是夏天露天施工時,中午應加強灑水降低板梁的溫度,或通過搭設遮陽篷等措施降低混凝土的晝夜溫差,另外在混凝土強度達到預應力張拉要求后要及時張拉,不宜擱置時間過久;
4.混凝土裂縫的修補,相關資料介紹的方法很多,如:表面修補法、結構加固法、混凝土置換法、電化學防護法、仿生自愈合法等,但筆者認為對于混凝土空心板梁裂縫來說,最適宜的方法是化學灌漿法,采用可靠的低壓灌漿技術修復后的裂縫強度基本可滿足原設計強度要求。
六、混凝土強度不足
混凝土強度的影響因素主要有兩方面:一個是原材料,一個是施工工藝,為保證混凝土強度符合要求。
首先從原材料控制上。
其次,在施工工藝上。
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1.2安全意識淡薄、施工防護措施不力
這個問題集中體現在各類工具的使用上,包括手持式封焊工具、電焊工具、氣焊工具(含氧氣瓶、乙炔瓶)等等。監理應督促施工方嚴格各類措施,必須不斷觀察作業現場,察看四周環境,做好防護措施,放置消防設備。操作人員必須持有特種作業上崗證,極力消除此類操作可能造成的潛在危險,消除事故隱患。想想看,鐵件加工時,火星在噴射飛濺,不遠處或其前方就絕對禁止擺放氧氣瓶、乙炔罐等危險品;正在實施對構件的氣焊過程中,有時點燃焊槍時的火苗很大,噴射很遠,如果不注意周圍的環境,不去觀察現場的狀態,就可能在點燃焊槍的瞬間出現意想不到的后果。再如:機房動用明火施工的問題,由于老機房或特種場合長期密封,有的材料化學性質相當不穩定,室內含有各種有害氣體,有的是可燃氣體。在動用火施工之前,必須先考察室內的情況,不能一概而論,否則可燃氣體在滿足一定的條件后,就會出現燃燒或瞬間燃燒的問題。安全隱患處處存在,危險不斷產生,不注意這些特點,就容易出現大問題。
1.3違反安全操作規程的行為
由于工程施工現場的特殊性,不穩定因素很多,“事故隱患”一直在尋找著滿足事故的條件。比如:設備安裝工程施工現場不允許使用金屬類登高工具,是人性化的硬性規定,有的施工人員在你不注意的時候,會做出出人意料的舉動。如:有的操作人員,眼睛不能集中在手中的活上,一副“眼觀六路、耳聽八方”的架勢,心不在焉,這種狀態導致工作的質量根本保障不了。人的精力是有限的,不可三心二意,一些看似很小的問題會導致紕漏,造成大的安全事故。這些情況,不僅對質量產生嚴重影響,還會對工程安全造成重大隱患,必須時時提醒。工程施工不是兒戲,工程施工的過程是實踐標準規范的過程,是遵守標準規范控制質量的過程。不管是施工單位還是監理單位的人員,必須嚴格按照所規定的程序,在做好安全措施的情況下,有理有據地工作,才能保證工程質量,保證安全,杜絕質量和安全隱患的產生。
1.4施工單位或施工人員不重視質量和安全
我們知道,由于施工單位的專業水平、施工隊伍素質、人員工作技能、熟練程度、思想文化水平參差不齊,對安全的重視程度和認識也不盡相同;工程單位的規模不同,成熟與膚淺對工程的影響程度也明顯不同;施工單位對建設工程的認識,對各類建議重視程度,是否按照標準規范施工,工前培訓等因素都將造成工程質量的不確定,不懷疑有的施工單位是為了所謂趕時間、搶速度、應付工作。監理發現了問題給他們指出時,有的就以“沒聽見,或一會再改,或已經整改”敷衍。說到底還是單位重視的程度不夠,有的人員能認識到安全隱患等問題,但做的時候卻馬虎大意、敷衍了事,究其原因,是思想麻痹,行為沒有準則。質量和安全措施在每個人身上所發揮的作用也有區別,無論什么人,忽視標準規范、忽視安全都將會產生嚴重的后果。
1.5施工工具使用和臨時防護措施不到位
施工過程中,臨時用電是一個不容忽視的安全內容。既然是臨時設施,就容易使施工人員心理上形成一種不重視、無所謂的感覺。臨時設施使用不當,將直接產生質量和安全問題。如:臨時腳手架、臨時木工梯、臨時操作平臺、質量形成過程的輔助設施等等。工具是工程中不可缺少的,其使用不當而造成的后果是嚴重的,如設備工程中的帶電作業,在帶電設備上方作業,身上攜帶容易脫落的金屬物品等等看似小問題,但都構成了重大的安全隱患因素。這些問題的原因是多方面的,在部分施工人員身上的體現更加明顯。
1.6材料進場使用中存有漏洞
使用不合格產品或材料是工程質量出現問題、造成安全事故的重要原因。不合格材料滲入工程施工的過程,會給工程造成許多致命的傷害,造成無法挽回的損失。特別是一些關鍵部位、關鍵工序的施工過程(如隱蔽工程),如果采用了劣質材料或材料短斤缺兩,會直接留下重大質量和安全隱患。為了防止不合格材料“混入”工程現場,監理就要注意搜集進場材料的證明文件。如產品合格證,質量或技術承諾書(函)、質量保證書、質量檢測證明等可證明進場材料在技術、質量上符合工程建設要求、符合設計圖紙要求的資料,防止沒有任何保障的假冒偽劣產品混入工地。筆者認為,處于發展階段的施工企業,靠的是企業管控實力,過硬的技術團隊建設,嚴格的企業管理制度,良好的服務質量和信譽來促進發展壯大。劣質材料給工程造成的后果是嚴重的,加強材料進場的檢查檢驗是保證工程質量的第一關口。
1.7不履行或不認真履行監理合同義務
分析以上影響工程質量和安全的因素中,除了固有原因外,大部分是人的因素,包括監理人的因素。監理的監督管理力度不夠,工作被動,不能有效實施事前控制并提出解決問題的方法和措施,監理的建議不具備指導意義,監理對規范的程序、內容生疏,協調能力不足,專業技術水平有限,技術標準不熟悉,采取了不正確的方法或措施等等,又會造成監管不力,都將影響到工程質量,影響到現場監理的效果。監理不能偏愛粗心、體驗僥幸、鐘情馬虎,應愛崗敬業、積極主動采取控制措施,采用規范的程序和方法對工程質量實時控制,才能體現我們監理工程師自身的價值,才能體現守法、誠信、公平、科學,才能體現實事求是。因此,培養個人素質,提高自身修養,是監理工作的有效保證。
1.8工地安全監督管理的問題
實踐證明,安全與現場人員的思想重視程度,人員的行為準則、施工規范和標準的執行力度,工程管理、規章制度落實等緊密聯系在一起。安全出了問題以后,建設方從勘察到設計、施工,投入了大量人力、物力、財力;承包方在各個方面付出了很多代價;各工程參與方的管理成本投入都將付之東流。這些浪費是哪一方都不愿意看到的。分析這種問題的原因,大多是由工程施工管理、質量控制的漏洞、人的不規范行為所造成。安全是個老問題,我們只要擁有科學的解決問題思路,采用有效解決問題的方法,終究能解決問題。安全生產管理是不容忽視的日常管理工作,必須采取正確、科學的管理方法,注意細節和安全隱患的處理。要掌握和執行強制性標準,嚴格程序和過程控制,從源頭上消除安全隱患,保證工程建設的安全順利實施。
2避免工程質量安全事故的措施
2.1嚴格法律法規要求,促進安全和質量的統一
安全和質量的統一是保證工程質量的前提,在工程質量控制的同時,強調安全施工,并注重質量控制和安全監督管理的有機結合。要樹立高度的責任心,實施事前控制,預測分析關鍵部位、關鍵工序的施工過程中可能出現的安全隱患形式,按標準規范和強制性標準監督施工單位的施工過程,做好安全生產監督管理工作,制止現場任何不規范的苗頭。影響工程安全的因素千變萬化,從開工的第一天起,安全隱患就無處不在,它處處在威脅著我們,關鍵是如何去發現這些隱患,破壞其轉換成事故的條件,如何通過一定的管控方式將隱患消除在萌芽狀態。工程實施中,關鍵在于細節,每一個細節就是一個安全環節。我們必須注意安全的每一個環節,把握工程中決定質量的每一道工序,將安全事故發生的概率降到最低。
2.2安全生產管理的監督
嚴格按照建設工程監理規范的程序對進場施工的人員進行預控;落實安全生產規章和操作規程;實行責任分工,不定期檢查督促各類工程現場狀況。加強對進場作業的人員審查,對施工組織設計的審核;建議根據不同工程的特點,組織進場施工人員、工程施工實際操作人員有目的的培訓;按照規定配備質檢員、專職安全員并持證上崗;督促安全規章制度和操作規程,并指導使用安全防護用品;督促施工單位對進場施工人員個人防護用品的檢查;督促施工人員檢查所使用工具的完整性、技術性能等。
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1.2飼料質量安全檢測體系建設不完善
自2008年三聚氰胺事件發生以后,內蒙古的各個盟(市)均設立了飼料質量檢測機構,但是,由于這些機構缺乏綜合能力較高的專業技術人員,且檢測儀器配備不健全,因此,只能開展飼料中水分、粗蛋白、粗纖維等常規營養成分檢測和三聚氰胺等少部分違禁添加物的初步篩查,不能對農、獸藥殘留及各種違禁添加物進行檢測和準確定量。目前,內蒙古的旗(縣)級地區還未建立飼料檢測機構,因此,這些地區對飼料的相關檢測只能送到盟(市)級或自治區級飼料質檢部門,這不僅會影響飼料質量安全監管的時效性,還會制約其快速應對飼料質量安全事件的能力。
1.3對養殖場安全使用飼料情況難以做到全面有效的監管
由于盟(市)和旗(縣)飼料監管人員較少、工作經費不足,而養殖場的數量卻較多,導致飼料監管部門對養殖場的日常監督檢查次數較少、抽樣檢測頻率較低,無法對養殖場安全使用飼料情況做到全面有效的監管。養殖場在安全使用飼料方面主要存在以下問題:不遵守《飼料添加劑安全使用規范》(農業部1224號公告)和《飼料藥物添加劑使用規范》(農業部168號公告),濫用飼料添加劑,超劑量使用飼料添加劑;對購進的飼料和飼料添加劑及飼料原料把關不嚴,甚至購進假冒偽劣飼料、變質原料等。
1.4飼料產品的粗蛋白含量檢測值低于飼料標簽
標示值粗蛋白含量是飼料質量監測中的主要指標,它不僅是飼料營養成分的最重要指標,還是決定飼料及原料成本的主要因素。因此,一些飼料生產企業為降低生產成本,常在生產中偷工減料,減少蛋白原料投入量,導致飼料粗蛋白含量不足。以鄂爾多斯市飼料產品質量安全監測檢測結果為例,2012年檢驗的104批次樣品中,有19批次的粗蛋白含量檢測值低于飼料標簽標示值,是檢測總批次的18.3%;2013年檢驗的121批次樣品中,有15批次的粗蛋白含量檢測值低于飼料標簽標示值,是檢測總批次的12.4%;2014年檢驗的101批次樣品中,有14批次的粗蛋白含量檢測值低于飼料標簽標示值,是檢測總批次的13.9%。
2加強現階段飼料質量安全監管的對策
2.1從法律法規的層面來保障飼料質量安全監督
檢測工作經費投入盟(市)、旗(縣)要切實加大飼料質量安全監督檢測工作經費投入力度,將飼料監管部門、檢測機構工作經費納入正常財政預算。保障飼料監管部門、檢測機構工作經費要有法律法規的保障,建議將《飼料和飼料添加劑管理條例》第四條“縣級以上地方人民政府統一領導本行政區域飼料、飼料添加劑的監督管理工作,建立健全監督管理機制,保障監督管理工作的開展”修改為“縣級以上地方人民政府統一領導本行政區域飼料、飼料添加劑的監督管理工作,建立健全監督管理機制,保障監督管理工作的開展,將監督管理所需經費納入本級財政預算”。
2.2加強旗(縣)飼料質量安全監管隊伍建設,提高監管能力和水平
增加旗(縣)飼料監管部門的編制及專職監管工作人員的數量,加強專業技術和飼料質量安全相關法律法規的培訓,以提高工作人員的監管能力和執法水平。建議將農產品質量安全監管機構與飼料質量安全監管機構等涉及農畜產品質量安全的機構整合,增強監管機構力量,充分發揮現有人力資源的最大效用。
2.3完善飼料質量安全檢測體系建設
2.3.1依托國家相關項目,加快飼料質量安全檢測體系建設:盟(市)要依托國家農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目,將現已建成的飼料質檢機構資源與將要建設的農產品質量安全檢測機構整合,建成能開展飼料、農藥等農業投入品以及農畜水產品中農藥、獸藥殘留、有害有毒物質、有害微生物等定性定量分析的綜合檢測機構,以避免重復建設和資源浪費。旗(縣)級飼料質量安全檢測機構建設也要依托國家農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目,以農業技術推廣體系現有的檢測力量為基礎進行規劃建設,以建成具備快速檢測和反應能力的綜合檢測機構。
2.3.2加大對飼料檢測機構的經費投入:通過加大經費投入,對原有檢測儀器設備進行更新,對所缺相關儀器進行裝備,擴大飼料監測范圍,增加飼料監測項目,增加檢測參數,提升監督檢驗檢測的綜合能力。
2.3.3加強檢測專業技術人員隊伍建設:增加盟(市)飼料質檢機構中分析化學、儀器分析等專業本科以上檢測技術人員的數量,定期對檢測技術人員進行培訓,并通過實驗室比對、能力驗證等方法提高檢測技術人員檢測能力。
2.4加強對養殖場飼料質量安全的監管
加強對養殖場生產技術人員科學、安全使用飼料的培訓和宣傳,增加對養殖場日常監督檢查的次數,提高飼料監督抽樣檢測的頻率,擴大飼料監測范圍。為了加強對養殖場自行配制飼料的監督管理,建議相關部門盡快制訂出臺《養殖場自行配制飼料使用規范》。
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種植管理是烏龍茶安全質量控制的第一關鍵控制點,如果茶鮮葉出現質量安全問題,茶葉成品是無法得到消除或減少,其主要的安全質量因素是化學方面的??茖W的茶園管理,必須對每個鮮葉生產工序進行控制管理。茶鮮葉生產工序可以簡單歸納為種植、保水保肥、修剪、病蟲害防治和鮮葉采摘。正確的保水保肥,可以促進茶樹生長發育,控制茶樹遭受重金屬的污染,要求水不受污染,肥料選擇無害化和合理施用;病蟲害防治控制得當,可以最大程度控制和降低鮮葉的農藥殘留。因此,可把正確保水保肥和病蟲害防治列為茶鮮葉生產的關鍵控制點,把肥料和農藥品種的正確選擇、合理噴施、采摘安全期的控制,以及機械采摘、污染防治等列為控制點控制的內容,采摘下來的鮮葉要進行農殘和重金屬的檢測驗證,從而實現源頭控制。在種植安全質量管理過程中,應建立定期的蟲害和環境檢測,以便采取適當的蟲害治理和環境改善的預防措施,適時進行茶鮮葉的采摘生產,使茶鮮葉的衛生安全得到保障。
3加工安全質量管理
3.1制造加工環境管理
環境管理貫穿著整個烏龍茶產品的生產過程,從茶園選擇到初、精制加工環境都直接影響到烏龍茶產品的安全質量。加工環境對烏龍茶產品質量安全的影響關系緊密,特別是初制加工,在毛茶原料的非茶類雜物檢測中,通常檢出有草、木、沙土、塑料、毛發、線、紙、金屬、油漆塊、煙頭、骨頭、糞便、動物尸體、食物種子等雜物。因此,必須對環境的衛生條件通過以下措施強化管理:一是加工環境要保持清潔衛生,遠離污染源,茶廠最好要隔絕封閉,嚴禁無關人員進入;二是改善加工環境的硬件設施,涼曬青不能直接攤在地面上;三是蟲害防治,特別是烏龍茶初制,夜間加工時,必須采取防蟲措施。
3.2機械設備管理
加工設備如果維護管理或操作不當,可能會造成設備緊固件、表面油漆的脫落混入和機械用油的污染等;設備制造的材料選擇也可帶來重金屬殘留危害,特別是與茶葉直接接觸的金屬部件,初制加工機械是烏龍茶初制過程鉛污染的主要源頭;設備的清潔不良可以帶來生物危害,如設備和工具上附著的未被清理干凈的茶葉和粉塵經檢測含有大量霉菌和大腸桿菌等。因此,對機械設備應從以下進行管理:第一,設備用材的選擇,特別是與茶葉直接接觸的表面,應選用環保、污染危害小的材料,淘汰陳舊、破損設備,鼓勵使用微波、氣熱、遠紅外殺青、干燥及光電揀梗機等環保加工設備;第二,設備的清潔,徹底清除殘留在設備工作面或兩側的茶葉或粉塵,并配置必備的吸塵裝置和潔凈衛生制茶器具,避免產生生物危害;第三,定時對設備進行檢查和維護,保證和提高設備消除物理、生物危害能力,同時,避免產生機械油污等的化學危害。
3.3原材料管理
目前,烏龍茶初、精制加工的茶原料收購普遍存在注重感官品質,而對原料所帶來的物理、化學和生物危害的嚴重性并不重視。事實上,烏龍茶產品的技術壁壘和安全質量控制,最重要也是最難于控制的關鍵點就是原料質量。初制過程中對鮮葉的安全質量控制,包括農藥殘留、重金屬、稀土的檢測,以及防止非茶類雜物混入非常關鍵;在精制過程中對原料的檢測控制是最后的防線和最下策的控制。
3.4加工過程管理
加強員工生產衛生知識培訓,持證上崗,按生產許可認證、危害分析和關鍵控制點管理體系要求進行全程衛生質量管理。如通過揀剔將非茶類雜物剔除干凈,利用良好的烘焙技術消除生物危害,并防止二氧化硫危害的產生。因此,加工技術管理除了不斷的技術創新外,還必須建立和執行標準操作規范,做好定期驗證改善。
3.5人員管理
在毛茶制造和精制拼配烏龍茶產品過程中,進入生產場所的人員可能會帶進頭發、煙頭、打火機、手表、石頭、沙子等物理危害品,化妝品、香水等化學危害品,以及大腸桿菌污染等。因此,首先是建立個人衛生、疾病管理制度和生產場所的衛生管理制度;第二應對員工的個人衛生和進入生產場所的衛生控制加強管理;第三是對員工的衛生安全意識培訓,嚴禁無關人員的進入,防止人員給加工安全質量帶來的危害。
4包裝、貯存、運輸及銷售的烏龍茶產品質量安全管理
烏龍茶加工過程中的包裝材料、貯存場所、運輸工具同樣會出現污染問題。銷售、貯藏場所的環境、茶葉存放器皿的用材、包裝材料的用材、銷售人員的衛生狀況及茶葉與外界環境的接觸等都會影響茶葉的質量安全[2]。包裝、存放的物料在采購驗收時,應選用符合食品衛生要求的無異味、無異物、無化學或熒光物質等污染。同時,通過對保管、銷售人員相關知識的培訓,加強其對烏龍茶質量安全管理的意識。
5重視安全質量管理的可追溯性控制
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二、木結構建筑為何抗震
現代的鋼筋混凝土和磚體房屋,木結構建筑的抗震優勢在于它的韌性大,且因木結構的箱式結構將力均分,自身結構輕,又有很強的彈性回復性,對于瞬間沖擊荷載和周期性疲勞破壞有很強的抵抗能力,所以在大地震中吸收的地震力小,結構在基礎發生位移時可由自身的彈性復位而不至于發生折斷、倒塌或松脫,能夠實現“以柔克剛”。
三、對木結構地震地區建筑認識的三大誤區
1、認為推廣木結構建筑會對林業資源造成破壞
建筑業在選材上開始依賴于水泥和鋼材,并由此形成了使用木材會破壞環境的思想。但實際上,如果我們大量使用木材作為新建住宅材料,非但不會使森林資源減少,反而能夠促進人工林的快速發展。如同蘇北,20世紀80年代以前,其森林覆蓋率不到2%。90年代,由于人造板工業發展,促進了林業發展,現在森林覆蓋率超過30%,部分地區甚至已達到近50%。廣東、廣西、福建、湖南等許多木材工業發達的地區,林業發展也都非常迅速。從國外看,北美、歐洲、新西蘭等也都是由于木材需求的刺激,林業不斷發展,森林覆蓋率和蓄積都在不斷增長。所以,其實只要做到科學管理森林資源,合理砍伐森林,就能以樹木的成才周期(少則5-6年,多則20-30年)為循環,周而復始地源源不斷地得到上等建筑材料。
2、認為木結構房屋是落后的產物,推廣木結構建筑是一種倒退
受農村傳統木屋印象的影響,很大一部分村鎮居民認為現在還建木結構房屋是一種落后的表現,唯有鋼筋混凝土結構才是現代化的象征。其實,現代意義上的木結構建筑是將生態、環保、個性化、美學及現代技術與傳統方法的結合,是具有現代氣息的多功能建筑。而且,與鋼筋混凝土結構消耗大量不可再生的資源能源、高碳排放和高建筑垃圾產生量相比,木結構建筑不但能夠吸收二氧化碳,沒有建筑垃圾產生,而且建筑過程中使用的木材是可以再生的,也正因為是這樣,所以木結構建筑是更適應時代需要的建筑,是與城市以及村鎮未來的生態化發展相一致的。
3、認為木結構在防火、防蟲、防潮耐腐方面的性能差
現代意義上的木結構建筑較傳統的木結構建筑已經有了很大的改良,除延續了傳統木結構抗震的優良性能外,也具有良好的防火、防蟲、防潮、防腐能力。現代的木制建筑結構用木材均采用水基性阻燃處理劑進行阻燃處理,具炭化效應,遇火時,木表面會形成炭化層,其低傳導性可有效阻止火焰向內蔓延,從而保證整個木結構體在很長時間內不受破壞。木結構房屋完全可以做到防蟲、防潮和防腐。通過烘干處理,建筑用材的含水率可以達19%以下,此時,蟲子就不能存活,并且其防潮性能甚至可以達到磚混結構的10倍左右。同時,可采用ACQ、BAC等防腐劑對木材進行浸漬的防腐處理,采用天然植物油做表面涂層,來防止水侵蝕。事實上,與其他常用建筑材料相比木材更不容易因為偶爾浸濕而受到永久損壞。在多雨或潮濕地方的木結構建筑物依然有良好的表現。
四、在地震地區建筑多發區推廣木結構建筑的建議
一是建議成立地震多發區木結構建筑及技術推廣領導小組
制定地震多發區木結構建筑及技術推廣工作計劃,研究有關政策建議和管理措施,開展工程試點示范,組織推廣工作。
二是要做好調查研究
處于地震多發區的各地方政府,應結合當地的自然、地理、氣候、文化傳統等特點開展調查研究,總結應用成熟、經濟可行的木結構及混合木結構房屋建造技術,制定適應本地區的木結構及混合木結構建造技術細則。
三是在地震多發區開展木結構房屋示范
在云南,貴州,四川,甘肅,寧夏,內蒙古,新疆,青海等地震多發?。▍^)各選擇一處進行試點示范,總結出適宜在當地推廣的技術方法和實施方案和政策措施。農村地區的木結構房屋建設可考慮結合各地政府農房建設的支持資金開展此項工作。
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1.2農業投入品監管步入法制化軌道
目前,全縣基本形成了由農業執法、動物衛生監督等單位及人員組成的縣、鄉兩級農業投入品質量安全監管體系,能依法開展動物衛生檢疫、獸醫獸藥、飼料及飼料添加劑、化肥、種子、農藥等農業投入品的日常監管。
1.3農產品質量安全檢測體系基本形成
全縣基本形成了以縣農產品質量安全檢測站為重點、基地和現場檢測點為補充的農產品質量安全快速檢測體系,為全縣農產品質量安全監管提供了良好的技術保障,檢測范圍覆蓋各鄉鎮市場,大型超市、重點農貿市場,年檢測各類蔬菜60余批次1000多個樣品,農殘超標控制在5%以內。2012年正式列入國家“十二五”規劃中的縣級農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目順利完成。
1.4“三品”認證穩步推進
2014年末,全縣認定無公害農產品產地48834hm2,畜禽養殖規模362.06萬頭(只),通過有機產地認證有733hm2,出口基地備案667hm2。全縣共創建云南省著名商標5個,云南名牌2個,云南名牌農產品2個。共有2個企業2個產品通過了國家“無公害”農產品認證,2個企業18個產品通過了國家“綠色食品”認證,6個企業通過“有機”產地和認證,取得地理標志證明商標1個。
2農產品質量安全工作存在的主要問題
2.1對農產品質量安全的認識還不夠高
從行政職能來看,個別地方對農產品質量安全的重視程度不夠,機構形同虛設,工作不實,相關工作不能完全落實到位。
2.2農產品檢測體系不健全
一是縣級農產品質量安全檢測站剛剛建設完成,生產企業、批發市場、重點農產品生產基地的產品自檢體系尚未建成,縣、鄉兩級檢測網尚未完善。二是鄉鎮目前處于無確認機構,無人員、無工作經費的狀態。三是專業檢測人員緊缺,不能適應當前工作的需要。檢測方式以速測為主要手段,普遍存在“檢不了、檢不出、檢不準”的問題。
3提高農產品質量安全的對策及建議
3.1加強領導,明確責任
縣農業局要發揮行政職能,做好牽頭、協調工作,系統內部要形成整體合力,做好各項具體工作。再次,要落實生產者的主體責任,增強生產者的法律法規意識,規范農藥、獸藥、化肥等投入品的使用,嚴格執行農業標準化生產,共同推進全縣農產品質量安全管理工作。
3.2積極推進農業標準化生產
一是要把“農業標準化作為今后農業和農村工作的一個主攻方向”,牢固樹立“沒有標準化就沒有質量,沒有質量就沒有市場,沒有市場就沒有農民的增收”理念。二是要依托生態南澗建設,充分發揮龍頭企業、農民專業經合組織的載體帶動作用,積極創建標準化示范園區,提高標準化種養比重,加快農業標準化進程。三是要圍繞我縣高原特色生態農業建設目標,加大農業標準化生產操作規程和技術的宣傳、推廣與標準化知識的普及力度,建立健全生產記錄與檔案,擴大標準化生產覆蓋面。
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技術因素主要包括機器、材料、工藝和測量等方面。機器設備及相關工具的維護和保養情況及其準確性、精確性情況影響著產品質量;原材料的質量及其保管情況也影響產品質量;選擇的工藝參數和工藝裝備等正確性、合理性及工藝方法的執行情況也會影響產品質量;測量的準確度和精密度也直接影響著產品質量。
1.2人員因素的影響
由于人員知識儲備、技術經驗和能力素養等方面的不同,以及企業培訓力度的不同,技術能力仍有欠缺,違規使用生產原料,摻雜使假,逃避檢驗檢疫等等都將導致產品質量問題。操作人員的質量意識差、粗心大意、不遵守操作規程、操作技術不熟練、厭煩情緒以及人為控制難度大等造成操作誤差也會導致產品質量問題。此外,領導的質量意識是關鍵人為因素,督促各級領導加強質量管理,促進全體員工提高質量意識才能保證企業生產產品的質量。
1.3管理因素的影響
法律法規的完善程度、監管部門的協調監管力度和產品質量管理體系等管理因素都影響產品質量。如安全用藥意識比較薄弱,無監管或監管薄弱狀態,監督執法工作薄弱,缺少統一的協調手段等。
1.4環境因素的影響
社會環境方面存在質量安全市場秩序不規范、企業社會責任感較低、追求低投入高回報、制造假冒偽劣產品等違法行為,威脅著產品質量安全。生產環境方面,生產現場的溫度、濕度、噪音、振動、照明、氣體成分、污染程度等都對產品質量產生直接或間接的影響,尤其是那些對環境條件有特殊要求的產品加工過程中。
2產品質量安全風險分析
2.1傳統產品產業鏈質量出現短板的風險
傳統優勢產業擁有完整的產業鏈。但由于產業鏈的個別環節出現短板,導致整個產業不合格率偏高。原輔材料、標準件和非標外協零部件等成為供應鏈質量風險,如紡織皮革類產品產業鏈中的染料、面料及染整工藝,電子電器產業鏈中的低端電子元器件和電器附件、家具產業鏈中的人造板、膠黏劑等。由于惡性價格競爭,部分中小企業,為了獲得生存空間,盲目追求制造成本,選取低價格供應鏈,導致產品安全性能不合格。
2.2高新技術產品面臨技術和標準的風險
新材料新工藝不斷催生高新技術產品,但由于高端技術產品在設計和制造過程中,片面追求和保留產品使用新穎性,缺乏產品安全標準化設計。且產品在初期缺少標準進行監管,往往會導致高新技術產品整體質量水平不高。高端產品均處于技術發展積累期,個別技術尚待突破,產品成熟還有待時日。
2.3小型微型企業質量失控的風險
小型微型企業眾多,三五人就能憑借一兩臺簡陋的設備開始生產,加之其對質量和標準認識不足,難以保障其產品質量。如商用電器產品的對觸及帶電部件的防護、電氣間隙、爬電距離和固體絕緣等基本電氣安全項目的不合格;電源適配器的抗電強度等多項不合格;食品中添加劑和色素等超標;機械壓力機的安全防護措施等多項安全措施缺失。
2.4企業誠信缺失的風險
部分經營者缺乏誠信、假冒偽劣、違法添加、以次充好等。如食品中非法添加物;鋼筋、不銹鋼管材的直徑/厚度不達標;汽車用制動器襯片使用低劣原材料;加油機非法改造加油機硬件進行計量作弊;石材產品的以次充好;紙制品添加熒光增白劑;液化石油氣添加二甲醚等。
3產品質量安全風險控制
針對產品質量安全風險,食品等部分關鍵領域的國家質檢中心建立了快速反應機制,能積極快速向上級部門反饋產品質量問題并盡快處置。各質檢中心在監測過程中對非食用物質和致病菌等高風險項目,食品添加劑超范圍或超限量、品質指標不達標等風險項目以及其他產品質量安全風險項目,采用不同措施。此外還通過召開產品質量分析會、標準宣貫會等,深入分析產品質量問題,解讀和宣貫標準,加大對生產企業的幫扶力度,開展質量提升分析培訓活動,提升企業產品自檢能力,引導企業強化質量責任意識,督促企業履行質量安全主體責任,有效降低了產品質量安全風險。
3.1生產企業的產品質量安全風險防范措施
①建立風險管理小組,加強風險管控。
建立由生產和管理各環節人員參加的風險管理小組,負責產品質量安全風險控制,具體包括對風險的度量、評估和決策,員工安全知識的宣貫,生產過程風險監督排查,風險防控措施的制訂,安全風險信息搜集整理等。
②監控生產過程達到規程要求。
質量管理部門負責制定相應的生產過程監控規程和檢查員操作規范,監督制度規定的實施和檢查員檢查工作,要求檢查員按相關規定對生產過程、包裝過程進行全過程的監控。不符合規定要求或標準時,應立即整改,直到達到要求。
③加強研判實現前期預警。
質量管理部門及生產部門相關工作人員應根據原料和產品的相關檢測、檢疫、檢查數據,及質監部門的預警信息,對本單位生產產品的質量安全進行研判和預警。有條件的,可建立相應的預警制度和預警平臺,及時將預警信息告知相關工作人員,以便提高生產要求,加強檢測檢查力度,排除問題產品,保證產品質量安全。
④加強員工培訓,減少人為差錯。
通過技術培訓提高人員綜合素質和勝任能力,加強管理,完善規章,改善運行環境等措施,可以最經濟地最有效的減少人為差錯,生產企業應用好該方法加強員工培訓減少人為差錯。因此需要明確各類人員的素質要求,正確考察員工技能,合理安排工作崗位,加強人員培訓,提高員工素質方能有效降低人員因素對產品質量的影響。
⑤嚴控原材料質量。
產品質量控制的好壞與原材料質量是分不開的,因此進場的原材料必須嚴格檢驗檢查并符合要求。原材料的外在質量缺陷和內在質量缺陷最終都會降低產品性能,甚至產品安全性。找出哪些原材料特性可能影響產品質量安全,并重點監控原材料的這些特性。
⑥技術創新增加產品安全性。
隨著科學技術的發展和產品安全性能認識的增強,利用技術手段研發安全性更高的產品也是一條重要途徑,同時還能增加產品的市場競爭力。例如,汽車行業的混合動力系統、起動/停止系統、汽車安全系統等都有效的提高的汽車的安全性能。
⑦質量安全風險信息的交換和共享。
由于行業、工藝過程、管理方式、掌握信息、認識經驗及安全意識等方面的不同,以及不同用戶對產品質量安全的側重點不同,因此產品質量安全風險控制及關注點不同,因此有必要保證企業間、員工間、供應商與用戶之間及時溝通,實現產品質量安全風險信息的交換和共享,對不同產品不同用途分別建立安全風險知識庫,盡可能降低產品質量安全風險。
3.2質量監管部門的產品質量安全風險防范措施
①成立風險監控管理領導小組。
為加強全省產品質量安全監管,提高風險預測能力,可在質監局成立局領導負責,巡視員、相關機關和事業單位負責人參與的產品質量安全風險監控管理領導小組。負責制定相關制度和工作流程,建立規范有序的工作機制;收集全省產品質量安全風險信息;分析整理監督抽查信息、標準變化信息、產品質量曝光信息;開展風險預測并預警;制定專項抽查計劃;構建風險監控體系。
②加強對風險控制的研究和應用。
加強產品質量安全風險信息的收集、分析、研判、評估等安全風險研究工作,建立質量安全風險研判機制,對傾向性、苗頭性、疑問性產品質量安全信息及時預警和處置,避免系統性、全面性重大產品質量安全風險出現,減輕產品質量安全風險造成的危害。目前質監系統的產品質量安全風險意識不強,安全風險管理理念不清晰,相關研究仍停留在理論層面,實際應用較少,因此要加強風險控制的研究和應用。
③加強對部分高風險產品的綜合風險評估。
產品的使用風險不僅與產品自身的質量有關,還與安裝情況、周圍環境、使用人員等因素有關。如電熱水器觸電事故多發生于用電環境達不到要求(無接地保護,布線不規范等)的農村,電梯安全事故發生在小孩的情況較多。因此,對于這些產品應進行綜合性的風險評估,聯合相關管理部門,建立風險評估機構,完善制度規范,加強監管,保證產品使用安全。
④建設產品質量安全風險監測和預警平臺。
根據文件要求做到對質量安全問題早發現、早溝通、早報告、早研判、早預警、早處置,提高產品質量安全監管工作的針對性和有效性,盡可能避免出現重大事故,或盡可能減輕危害。風險信息研判采取分級研判和專門研判相結合的原則。各級質檢機構都應當對收到的信息認真組織研判,通過科學研判確定風險性質和采取處置措施。建設產品質量安全風險監測和預警平臺,利用信息化手段實現風險監測信息的報送、分類、研判、處置、統計、預警和。通過加強質量安全風險信息的搜集、分析、研判和統計,有利于對傾向性、苗頭性、疑問性產品質量安全信息的掌握,以便及時預警和處置。通過該平臺還能相關信息,以便質量監管部門和企業之間的產品質量風險信息的交換和共享。
⑤加快標準體系建設,規范工作流程。
質量監管部門應引導產品生產企業和產品質量檢驗機構積極推進標準體系建設,特別是加強對因標準缺失導致高危風險產品的行業標準體系建設。鼓勵相關企業和檢驗機構積極跟蹤研究國外標準和技術法規的新動向新變化,結合需求推進標準規范的制訂和修改。如嚴格執行“抽檢”分離制度,規范“抽樣“”檢驗”工作流程,確保檢驗結果準確可靠。
⑥加強技術儲備,提升技術能力,建立速效科技攻關機制。
科技研發過程中,積極開展相關產品(特別是高風險產品)的檢測技術研究工作,開拓檢測范圍,提升檢測能力,并注重技術儲備。為應對突發事件,應建科技攻關快速反應機制,確保在突發事件時,有科研力量迅速開展工作,短時間內找出解決辦法,為處置突發事件提供信息支撐或技術支撐,控制事件蔓延。此外,檢驗監管模式也需要技術提升來支撐,如進口機電產品的檢驗周期較長,且由于技術含量高構造復雜,需多專業人員協作,有必要提高檢驗技術水平,改進檢驗監管工作措施,提高檢驗有效性。
⑦完善產品召回制度,健全產品召回體系。
對于高風險產品,如食品、紡織品、電源、燈具、數字醫療器械、汽車、電子產品、機械產品、家電等,應加強監督抽查,對監督抽查不合格的產品和企業依法實施公告、曝光、整改復查、行政處罰,甚至召回相關問題產品等措施。目前僅汽車、進口乳品、食品三類建立了召回制度,質量監管部門應考慮對其它高風險產品也建立召回制度。只有通過召回制度才能從根本上處置不合格產品,才能使使用中的產品都是合格的,從而形成生產、銷售、使用、召回的閉環產品質量控制模式。此外,質量監督部門應鼓勵生產商經銷商主動召回問題產品,而對高安全風險的問題產品應強制召回,避免安全事故的發生。
⑧借鑒國外產品監管的先進做法。
制定較高的產品質量標準,即規定了較高的產品質量特性技術要求。國外很多產品的質量標準比國內高,如油漆類產品中有害物質VOC釋放量,歐洲標準比中國標準高很多。另外還可借助于民間檢驗體系,定期采購市場上的消費品進行嚴格檢驗并公布結果,指導消費。類似民間機構在美國、歐盟、日本等廣泛存在。政府和民間兩套監督系統相互補充共同發揮作用。近些年美國和歐盟的許多產品瑕疵,都是被民間檢測機構率先發現,政府隨后跟進。中國應效仿這些經驗建立一套民間檢測體系,還可以借鑒美國的食品召回制度,如果食品被發現不合格,要求生產廠家和銷售部門主動召回已售商品,并退還消費款項。
篇13
復合調味料中配料成分復雜,為了達到預期的調味效果,需要使用一些添加物和添加劑,生產企業對食品添加劑認識不夠,認為食品添加劑加的越多,效果越好,沒有經過實驗,隨意添加,造成添加劑超標。一般的食品添加劑都是90%以上的純品,所以在使用過程中稍有偏差,就容易超標。超量、超范圍使用防腐劑、甜味劑、合成色素等食品添加劑的現象時有發生。根據食品安全國家標準GB2760-2011《食品添加劑使用標準》(以下稱GB2760)中規定,雞精調味料甜蜜素限量值為0.65g/kg。在城鄉結合部流通市場上抽取樣品,雞粉調味料出現甜蜜素不合格;城市未見不合格樣品。有的樣品甜蜜素含量高達1.75g/kg,是國家標準的2.69倍。流通領域合格率較低,可能的原因是市場上存在假冒偽劣產品。同時,甜蜜素是作為食品添加劑添加到調味料中,甜蜜素含量超標,說明企業生產投料環節可能出現疏漏。不排除企業故意以甜蜜素代替蔗糖,以降低企業成本。造成食品添加劑不合格的主要原因有以下幾方面。
1.1.1原料控制不嚴
現在一些復合添加劑愈來愈多,為了便于生產,企業使用復合食品添加劑的情況愈來愈多,有些食品添加劑生產企業對國家的法律法規不了解,為保密配方,在配料清單中沒有標出里面的添加劑品種,致使企業也不清楚產品中到底加了什么,在成品中檢出某種添加劑時,企業還覺得冤枉,后對添加劑檢測后,方知道是使用復合添加劑惹的禍。所以企業在食品添加劑采購過程中,一定要注意復合添加劑中各種配料的成分,是否有超范圍使用的品種。
1.1.2認識不到位
企業的管理者和員工質量意識差,不能及時掌握并切實貫徹落實國家相關標準和規定的要求,對調味料生產中各工藝的要求認識理解不到位,工藝流程控制不嚴,在生產中具有很大的盲目性,在生產投料上具有很大的隨意性。投料計量不準確也是造成食品添加劑超限量使用的原因之一。對食品添加劑使用標準掌握不夠,超范圍使用食品添加劑。大家在使用添加劑時,首先要查詢一下該種添加劑是否可以用于液體復合調味料中,大家對GB2760《食品添加劑使用衛生標準》應該很熟悉,但是怎樣使用該標準可能還不是很精通。我們在使用該標準時,首先要確定產品的種類,固態復合調味料屬于調味品(食品分類號12.0),它又屬于復合調味料(12.10),只要是調味品和復合調味料允許使用的添加劑均適用于固態復合調味料,而固態復合調味料(12.10.01)規定的食品添加劑品種是單獨使用;香辛料在2760分類中區別于固態復合調味料為(12.09.01)規定的食品添加劑品種是單獨用;其他調味料不適用,按照這個思路,就可以很容易查到哪些食品添加劑可以用于不同的固態復合調味料中,不致于用錯。像甜味劑防腐劑,可以用于復合固體調味料中,但是不可以用于香辛料中,因為GB2760中未把香辛料列入復合調味料中,而企業往往容易忽視這一點,造成產品不合格。
1.1.3企業的故意行為
企業的管理者和員工明知國家相關標準和規定的要求,但其質量安全意識淡薄,在生產過程中具有行為主觀故意性,為了一味追求產品的外觀和口感,彌補自身生產工藝上存在的不足,而肆意在生產過程中違規超范圍使用添加劑改善口感,提高其保質期,從而造成產品質量不符合標準規定要求。
1.2鉛、砷
GB2762-2005《食品中污染物限量》中明確規定了食品中鉛的限量標準,但對于固態調味料的鉛含量沒有明確規定。但也有部分企業的單一品種采用GB/T15691《香辛料調味品通用技術條件》,該國家標準中對鉛指標沒有限量要求。新的食品安全國家標準GB2762-2012《食品中污染物限量》(以下稱GB2762)替代原標準,對香辛料鉛含量規定小于3.0mg/kg,其他固態復合調味料的鉛含量規定小于1.0mg/kg市場上抽檢出一個五香粉產品鉛含量高達10mg/kg,五香粉產品的生產多為粉碎、混合等簡單工藝,鉛含量高的原因主要可能為原料帶入或生產加工中混入。市場抽檢的其他產品的鉛含量都在1mg/kg以下,砷未出現不合格。并且對原料進行了抽檢,發現八角、桂皮、陳皮、肉桂粉、白胡椒粒、味精等原料中鉛含量的檢測結果均≤1mg/kg,說明這個五香粉產品鉛不合格只是個例。造成鉛不合格的原因可能有以下兩個方面:首先是原料帶入,原料標準中對鉛指標沒有控制,企業在進貨把關及索證索票時未涉及此類項目,使得最終產品中鉛含量超標。其次也可能是加工過程污染,可能企業在粉碎、混合加工等工藝中混入含鉛的雜質,使鉛含量上升。
1.3菌落總數、大腸菌群
菌落總數、大腸菌群測定是用來判定食品被細菌污染的程度及衛生質量,它反映食品在生產過程中是否符合衛生要求,以便對被檢樣品做出適當的衛生學評價。有1批次產品的菌落總數指標不合格,為16000cfu/g,超過標準值15000cfu/g。同時在未判定樣品中,有5批次產品的菌落總數指標超過30000cfu/g,主要集中于白胡椒粉和黑胡椒類產品。國家標準對黑胡椒和白胡椒的微生物指標沒有限制,是基于胡椒類產品需烹調后食用的。在實際日常生活中,黑胡椒和白胡椒粉常用來直接撒湯中或蘸食,屬于即食類產品,建議此類產品今后在發證檢驗和制訂企標時應增加微生物指標,如僅用于烹調的產品應在標簽中注明僅適用于烹調。菌落是指細菌在固體培養基上生長繁殖而形成的能被肉眼識別的生長物,它是由數以萬計相同的細菌集合而成。當樣品被稀釋到一定程度,與培養基混合,在一定培養條件下,每個能夠生長繁殖的細菌細胞都可以在平板上形成一個可見的菌落。菌落總數測定是用來判定食品被細菌污染的程度及衛生質量,它反映食品在生產過程中是否符合衛生要求,以便對被檢樣品做出適當的衛生學評價。菌落總數的多少在一定程度上標志著食品衛生質量的優劣。固態復合調味料的基本生產流程主要為:原料前處理(分選、干燥或殺菌)粉碎(制粉)調配(篩分)包裝成品。從以上生產工藝可以看出,固態復合調味料出現菌落總數超標的情況一般有四種原因:一是由于生產原料存在變質,生產工藝中滅菌不徹底,包裝、儲存、運輸、銷售過程中被微生物污染等原因造成。二是生產加工工藝過程不符合衛生要求,物料加熱殺菌不徹底或車間環境溫度較高,生產現場環境衛生較差,物料冷卻滯留時間過長,造成微生物的二次繁殖。三是企業對設備器具清洗不徹底,消毒不嚴格,造成物料滯留在設備縫隙內,難以清除,使得微生物在縫隙內大量繁殖。四是企業在生產過程中不注重操作人員個人衛生,生產加工過程中對操作人員的衛生監督管理薄弱,從而使產品微生物指標超標。香辛料產品的菌落總數較高與產品在加工過程中的滅菌方式也有關聯。由于香辛料產品的特殊性,生產企業不能采用傳統的高溫滅菌,往往僅能采用紫外線照射的方式進行滅菌,由于紫外線的穿透能力較差,用紫外線滅菌的方法只能對產品接受照射的表面部分有殺菌效果,處于中底層的產品接受不了照射的依然會有微生物超標的風險。還有些調味料生產企業只對原料進行滅菌,加工之后直接包裝,有可能在加工過程中污染微生物,造成菌落總數超標。另外,一些企業認為自己的產品是非即食產品,生產過程粗放,使得產品中的菌落總數指標不能得到很好的控制。
1.4氯丙醇
水解植物蛋白,它是由酸解或酶解植物蛋白質而來,其目的是用蛋白質來生產氨基酯,產品在歐美被稱為HVP(hydrolyzedvegetableproteins),在日本被稱為氨基酸液,在我國它被稱為水解氨基酸調味液,是復合調味料的常用原料。工業化生產的酸水解工藝會因殘存的植物油脂在鹽酸的作用下水解成脂肪和丙三醇,丙三醇在高溫與濃鹽酸反應會產生氯丙醇。氯丙醇的產生,主要是所使用的蛋白質原料(如豆粕、豆餅、花生粕、花生餅、菜籽粕等)中所含的殘留油脂與參與水解的鹽酸發生反應而生成的,原料殘留的油脂含量越高,生成氯丙醇的量就可能越多,這與生產過程的工藝條件控制有著密切的關系,其中l,3-氯-2-丙醇(1,3-DCP)和3-氯-1,2-丙二醇(3-MCDP)具有致癌性。如果使用含有氯丙醇的基礎原料生產復合液體調味料,勢必會在產品中殘留氯丙醇,危害人體健康。
1.5非食用物質的帶入
為了滿足人們對辣味的需求,很多復合調味料中加入辣椒粉,配成固態復合調味料。一些辣椒的供應商在辣椒粉中加入蘇丹紅,因為蘇丹紅不容易褪色,這樣可以掩蓋辣椒放置久后變色的現象,此外還有一些企業將玉米芯等植物粉末用蘇丹紅染色后,混在辣椒粉中,以降低成本,謀取利益。原輔材料質量控制不嚴,盲目使用來源不明確的辣椒粉,造成非食用物質的帶入。
1.6標簽混亂,產品屬性不明
調味料產品生產許可證審查細則(2006版)中明確規定產品有即食類與非即食類之分,其差別在于即食類調味品需要檢測微生物項目,但是許多生產企業在產品標簽上未明示相關產品為即食類或是非即食類,使得判定時有法難依,難于判定。
2針對上述問題的對策
調味料行業存在的問題主要體現在:一是一些小微企業法人代表以及從業人員文化素質偏低,對相關法律法規和執行標準的理解不透徹;二是相關法律法規對違法違規行為的處罰力度過輕,對企業的威懾力不夠;三是企業數量多、分布廣,基層監管力量不足;四是企業整改之后,效果難以長期保持。
2.1監管部門注重總結和分析,從技術、管理層面為企業提供行政指導
定期匯總日常監督檢查、產品抽檢、投訴舉報等發現和反映的問題,調查原因,通過求助專家、學習先進等形式,探索解決途徑,形成階段性分析報告。組織相關企業法人代表、質量負責人召開問題分析會,指導幫助企業解決生產中遇到的一些現實問題?;蛘呓M織行業內企業相互學習,通過你講我學、你問我答的方式,形成行業溝通交流、共同促進的良好氛圍。監管部門推行食品企業負責人生產許可證發證前食品安全知識考試和檢驗員現場考核制度,將考核結果與許可現場審查結果直接掛鉤,進一步強化食品企業負責人的質量安全意識,確保企業原料和成品質量把控的能力。同時加強抽檢力度,嚴防重金屬和污染物超標。
2.2監管部門加強宣傳培訓,提升從業者對法律法規和生命安全的敬畏意識
當前,我國實行的是“行政部門監管、經營者自律、社會監督”三位一體的食品安全保障體系。實踐證明,這三個方面缺一不可。根據我們日常監管掌握的情況看,一些從業者思想上還存在認識的誤區,不能做到自律,自覺或不自覺地出現了食品安全上的問題。因此,在當前國家高度重視、百姓高度關注食品安全的形勢下,進一步強化廣大食品經營者質量安全意識,提升從業者對法律法規和生命安全的敬畏意識極為重要。監管人員要在加強自身學習研究的基礎上,針對食品生產企業尤其是小微型食品生產企業負責人,開展法律法規和技術標準培訓班,通過舉辦培訓班、典型案例警示教育、送法上門等形式,面對面、手把手,以通俗、白話的形式進行講解,使他們真正掌握有關規定和要求,個個會算違法成本賬。