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篇1
對于自然法是什么這個問題，富勒和菲尼斯分別從各自的理論體系出發給出了自己的獨特回答。富勒用法律的內在道德性即合法性的八個原則回答了這個問題，菲尼斯用人類七個基本的善以及達到這些基本的善的九個實踐理智性的基本要求回答了它。富勒認為“法律的內在道德注定基本上只能是一種愿望的道德”，①他又同時認為“法律便是義務的道德最近的表親，而美學則是愿望的道德最近的親屬”。⑦從這里可以很明顯地看出，富勒在他的理論基礎之上仍然堅持著傳統自然法理論中自然法與實在法的兩分法，認為自然法高于實在法，實在法應該服從自然法的指導，把與自然法相違背的實在法稱為法律是荒謬的，“就好像說一份無效的合同仍然可以稱得上是某種合同一樣”。③菲尼斯對自然法與實在法的區分遠沒有富勒那樣徹底，菲尼斯指出：“自然法理論化的傳統不涉及縮減實在法的范圍和確定性或作為法律問題之解決方法的實證淵源的一般能力。”④因此他顯然會避免說違反自然法的實在法根本不是法律這類絕對化的言詞，而是說“這個傳統走得如此之遠，甚至于說可能存在著遵守某些惡法的義務，以便維持對作為整體的法律體系之尊重”。⑤我們從菲尼斯的這種觀點中看到，隨著世界范圍內經濟、文化、社會各方面合作和交流日益密切，全球化的趨勢進一步加強，這一趨勢不可避免地影響了法學界，西方法學的各個流派也在互相靠攏和融合。比較富勒在20世紀中葉的新自然法理論的立場與菲尼斯在20世紀后期的新自然法理論的立場，新自然法理論不斷地從新分析實證主義法學那里吸取養料，正如后者也不斷地從前者那里引入新的觀點，為己所用，以捍衛自己的存在一樣。在菲尼斯和哈特的理論中這個融合趨勢表現得都很明顯，同樣地在作為老一代新自然法學家的富勒和新一代新自然法學家的菲尼斯的理論中表現出來。
富勒把自然法具體分成實體自然法和程序自然法兩種，他認為這樣的劃分有利于澄清由“自然法”這個含義模糊的術語所帶來的各種各樣的問題。富勒把法律的內在道德稱為程序自然法，以別于其他自然法理論家(如菲尼斯等)所稱的實體自然法。他認為，“‘程序’這個詞從總體上說非常適當地顯示出我們在這里所關注的不是法律規則的實體目標，而是一些建構和管理規范人類行為的規則系統的方式，這些方式使得這種規則系統不僅有效，而且保持著作為規則所應具備的品質”。①雖然富勒在自然法的一些基本問題上的觀點很接近自然法理論的傳統觀點，但與傳統觀點有很大不同的一點是富勒更關注程序自然法。傳統的自然
法學家關注的則是“通過法律規則來實現某些恰當的目的”，他們往往忽略了法律的道德性要求。富勒反過來認為程序自然法影響并限制著可以通過法律來實現的實體目標，把自然法的理論重心放在了被那些傳統的自然法理論所忽略了的地方，從而提出了一種雖然與傳統自然法理論有著密切聯系，卻與其又有顯著差別的適應形勢發展需要的新自然法理論，這是富勒理論之“新”的一個特點；與富勒相比，菲尼斯主要從構成共同體生活的一些實體性目標出發為自然法奠定理論基礎，在人的本性中尋找人類完善的各種價值，更多地關注實體自然法。雖然菲尼斯對程序自然法也給予了一定的注意，比如他所提出的法治就是專門針對程序自然法問題的，但它畢竟在菲尼斯的理論體系中處于次要的位置。富勒認為實在法只要符合了法律的內在道德，它的實體性目標就不難達到了，正如其所言：“政府對法律的內在道德的尊重從總體上看有利于導致對法律的實體道德或外在道德的尊重。”
從另一方面看，富勒也不是全然不顧實體自然法的要求，但他不會同意把人的存在只歸結為一個或幾個目的(人類的善)。富勒批評了哈特所謂的“自然法的最低限度內容”，認為將其歸結為人的生存目的很值得懷疑。我們同樣可以推測，富勒將反對菲尼斯的人類基本價值論。在富勒看來，所謂實體自然法的那種東西——大寫的自然法——的無可置疑的核心原則存在于這樣一項命令中：“開放、維持并保護交流渠道的完整性，借此人們可以彼此表達人們的所見、所感、所想。”③富勒特別強調了人類交往的重要性，認為這才是人們過善的生活的保證。他說：“過美好生活不僅需要良好的意圖，哪怕這種意圖得到普遍的分享；它需要得到人類交往的牢靠底線的支持，至少在現代社會中，只有健全的法律制度才能提供這種底線。”①菲尼斯對這種觀點肯定不會同意。因為菲尼斯把交往或友誼僅僅看成是人類基本的善之一種而非全部，它和其他人類基本的善是同樣基本的，并不能把其他的基本價值都歸結到這個單一的價值中，并且把它看作是獲得幸福的唯一的保證。由此，菲尼斯認為富勒對法治優點的論述還是有紕漏，即那種不是基于對實踐性原則的合理掌握而生出的對法治、合法性和法律的理想會給野心家通過法律的形式攫取權力提供機會，⑦他基于這種考慮只給法治原則以次要的地位，著重在論述自然法的實體性目標。雖然菲尼斯和富勒對自然法性質的關注方向不同，從他們各自的論述中，還是很容易看出理論歸向上的一致性。菲尼斯也信奉富勒如下的觀念：“人是或者能夠變成一個負責的理性行動主體，能夠理解和遵循規則，并且能夠對自己的過錯負責。”③基于這個信念，菲尼斯突出強調了實踐理智性的基本要求在自然法理論中的地位和作用。
篇2
旅順口區自然旅游資源在大連市自然旅游資源中占有一定的地位。東北財經大學2006年完成的大連旅游資源普查結論是：旅順口區擁有自然旅游資源單體31個，優良級22個.優良級單體比重達70.97％，優于數量見長的人文旅游資源。
(二)類型與賦存狀況
1、數量與品質
旅順口區旅游資源的單體總數量為209個，其中，自然旅游資源占31個單體。
本表統計中包括龍王塘街道3個水域風光單體和2個生物景觀單體。
通過表1可以看出，水域風光類資源數量最多，其次是地文景觀、生物景觀、天象氣候。旅順口區的自然旅游資源數量雖然不多。數量上在全區中不占優勢，但在品質上優于全區和大連市。
2、空間分布
旅順口區自然旅游資源單體在5個鎮、7個街道(未含龍王塘街道)、1個開發區的分布情況見下頁表2。
本表統計中未包括龍王塘街道3個水域風光單體和2個生物景觀單體。
通過表2可知，旅順口區自然旅游資源在全部13鎮、街道和開發區中，除3個單體為共有外，只在7個鎮(街道、開發區)中有分布，分布不平衡。德勝、鐵山兩街道和雙島灣鎮都是5個單體，北海鎮是4個單體，主要集中在這4個鎮(街道)。
二、主要自然旅游資源景觀及開發潛力
在旅順口自然旅游資源中。其優良級(三級以上單體)景觀資源主要有：
水域風光類：月亮灣浴場(五級單體)、老鐵山溫泉(五級單體)、黃渤海分界線(四級單體，評價時放人地文景觀中，但從景觀效果角度放人此類中)、老虎尾海濱(四級單體)，北海大潮口海濱浴場、黃金山海水浴場、西湖山莊浴場和龍引泉均為三級單體。
地質地貌類：蛇島和老鐵山為四級單體，鳥島和白玉山為三級單體。
生物景觀類：蛇島一老鐵山自然保護區(五級單體)、老鐵山鳥棧(四級單體)、斑海豹自然保護區和旅順口國家森林公園為三級單體。
天象氣候景觀類：旅順口避暑地為四級單體。
可以看出，旅順口區自然旅游資源主要特點和開發潛力：
一是數量不多，類型較全，品質較高。這便于綜合開發和旅游產品的多樣化開發。
二是可供開發的海濱浴場資源豐富，這與旅順口區三面環海有關，可以充分的開發。海濱浴場的旅游開發方向主要是休閑度假。
三是生物景觀資源分布較集中。蛇島上的黑眉腹蛇、老鐵山“鳥棧”及鳥島上的海鷗、渤海中的班海豹等景觀特色鮮明，具有開發的潛力。基本上都分布在區內的2個國家級自然保護區和1個國家級森林公園。這一類景觀資源可以開發休閑度假旅游、觀光旅游、探險旅游和生態旅游等。
四是地質地貌景觀具有一定品級和開發潛力。這類景觀資源主要有蛇島、鳥島、老鐵山、老虎尾、白玉山等。是大連濱海國家地質公園四個園區(金石灘、大黑山、南部海濱、旅順口)之一。這類景觀主要可以開發為觀光旅游，但也可以同其他景觀資源組合開發其他類型的旅游產品。
五是溫泉和氣候景觀資源品級較高，可以進行休閑度假旅游和保健養生旅游開發。
旅順口區的自然旅游資源具有相當的開發潛力和發展空間.可開發的旅游產品為度假旅游、休閑旅游、觀光旅游、探險旅游、生態旅游等。還可以同人文旅游資源、鄉村旅游資源組合開發。
三、開發對策
(一)貫徹落實、制定執行好政策
旅游政策被列為旅游核心競爭力之一。在2007年世界經濟論壇公布的世界旅游業競爭力排名中中國列第71位(全部124個國家和地區)，總體競爭力仍不是很強，而在旅游政策一項評價中中國列第97位。這一方面說明旅游政策是旅游競爭力的重要內容；另一方面，也說明我國通過旅游政策來提升競爭力的余地非常大。旅順口區如何培育自己旅游競爭力，這是值得政府、旅游企業、學術界進行深入探討的問題。無論是自然旅游資源的開發，還是人文旅游資源的開發，都需要有適應社會發展和旅游發展規律的相應政策與法律法規。要大力發展旅順口區的旅游業，就必須在政策上下功夫。
改革開放以來，尤其是近些年來，國家、省、市和旅順區政府先后制定了許多法律法規。這些法律法規一方面提出了許多扶持旅游業政策措施，保障旅游事業的發展；另一方面也制定了許多規范旅游業發展的政策措施，規范也是為了保障。現實中一提到政策或法律法規就與優惠掛鉤，而對規范重視的不夠。這些法律法規和政策是地方旅游發展的方向和保障，用好政策，關鍵在于貫徹落實和執行。相關的規范與標準是旅游業健康、持續發展的保障，尤其旅順口區擁有1個國家級風景名勝區、兩個國家級自然保護區、1個國家森林公園、1個國家地質公園，在開發建設過程中更應該貫徹落實和執行好國家和地方政策和法律法規。在旅順口區旅游網站上還看不到這些政策和法律法規，給人宣傳不到位之嫌。對于自然旅游資源而言，尤其是《森林保護法》、《環境保護法》、《野生動物保護法》、《風景名勝區管理條件》等法律法規。
某項事業的發展有賴于良好政策的制定。好的政策會促進事業的健康良好的發展，落后的政策會對事業的發展起阻礙作用。對已有的政策要進行清理，凡是對旅游發展能繼續發揮其作用，不能繼續發揮作用要堅決取消。考慮到旅順口區即將迎來全面開放，應該及時從戰略層面制定旅游強區政策，進一步刺激旅游業的發展以增加旅游業在旅順口區旅游業中的貢獻率，旅順口區自然旅游資源開發使用政策，如地熱資源的使用問題等。
(二)做好旅游的策劃、規劃與開發工作
策劃、規劃、開發、營銷、管理等組成旅游發展鏈條的各個環節，在旅游發展中不但缺一不可，還要做的好，有特色，有創新，最后才能有發展。
1、旅游策劃
隨著經濟社會的發展，人們思維觀念的改變.旅游者的需求在不斷地發生變化。一方面旅游業要引領旅游消費。另一方面，旅游業又要不斷調整自己適應不斷變化的旅游需求。在這種旅游需求動態變化的時代，要想能不斷適應旅游者不斷變化的旅游需求，仍停留在原來的靠山吃山，靠水吃水的觀念和開發模式上已不能適應時代的要求了。近年來.旅游策劃這門技術性強、理論要求高的學科正在發展和完善。策劃介入到旅游之中，為旅游業的發展注入了新的活力和生機。旅順口區深度開發自然旅游資源必須重視策劃工作，要舍得花錢請智引技，把旅順口區的旅游大計用智慧和技術描繪出來。做好形象策劃、項目策劃、產品策劃、營銷策劃等一系列策劃工作。比如項目策劃問題，旅順口區缺乏具有旅順口資源特點和高品質的旅游項目，這就需要大手筆、高水平的策劃。等著開發商拿的項目是一種開發，但這究竟還是被動的，也有一些開發商在不斷地找項目，我們把項目策劃好了與開發商的對接或許更容易。如蛇島開發策劃、老鐵山開發策劃、地質公園開發策劃、森林公園開發策劃、氣候資源開發策劃等。
2、旅游規劃
旅游規劃在旅游業發展中的意義越來越受到旅游地的重視。關鍵是如何規劃，又該如何根據規劃去進行開發，實踐中往往差距很大。旅順口區已委托北京達沃斯巔峰旅游規劃設計院規劃《旅順口區旅游發展總體規劃》，并于2008年7月舉行了初稿匯報會。這是一個關于旅順口區旅游業發展全面的規劃，希望能盡快完成，以使旅順口旅游業發展有個總的遵循。就自然旅游資源而言，應做好具體的規劃。主要包括《旅順口國家森林公園開發規劃》、《旅順口區老鐵山一蛇島旅游區開發規劃》、《旅順口區海濱觀光游憩地開發規劃》(或《旅順口區海濱浴場開發規劃》、《旅順口區(國家級)旅游度假區開發規劃》、《旅順口區國家地質公園開發規劃》，原則上應在《旅順口旅游發展總體規劃》框架下來規劃。
3、旅游開發
對于自然旅游資源的開發要在旅游策劃和旅游規劃的前題下進行，沒有策劃就是盲目開發，沒有策劃的規劃也是缺乏內涵的空規劃。山林草獸、石洞海泉、日出日落、月色氣候……移步換景，處處是資源，步步是景觀。要有全新的資源觀、規劃觀和開發觀，不但不能只見樹木不見森林，還要看到“全息的森林”。
旅順口區自然旅游資源主要有這樣五個子系統構成：氣候予系統、海濱游憩子系統、森林生態子系統、地質地貌子系統和泉水地熱子系統。具體見下圖。
旅順口區還有一些自然資源的價值和潛力雖然現在還沒有表現出來，但也應引起足夠的重視，比如，老鐵山岬觀黃海日出和渤海日落、大潮口濕地等。
通過前述的分析可以得出結論：旅順口區自然旅游資源中的核心資源應是森林生態系統中的森林資源、蛇、鳥資源，以及海濱浴場和溫泉資源。所以，未來旅順口區在自然旅游資源開發應在這幾個資源上下功夫，而氣候資源則是控制和影響著這些資源的面貌。
旅順口自然旅游資源的開發必須做到：
(1)選準開發方向(定位)——休閑度假；
(2)要引智創意策劃——不能走簡單的山水觀光開發之路，創意要新、項目要新；
(3)科學規劃、加強保護；
(4)加強環境建設和市場管理——建設標準要高，管理要到位；
(5)樹立精品意識——推出重量級、高質量的產品；
(6)加強營銷——要了解競爭對手，進行市場定位和市場細分；
(7)進行資源整合——區內自然旅游資源的整合，自然與人文旅游資源的整合(深度開發自然資源，提升人文資源，系統開發)，與區外加強合作。
(三)休閑度假旅游項目開發建議
縱觀旅順口區自然旅游資源的特點，可總結為：青山、碧海、茂林、溫泉、地貌。在此基礎上，大力構筑森林生態、海濱休閑度假、溫泉養生度假三大休閑度假旅游產品體系
1、充分開發海濱旅游資源，發展海濱休閑度假旅游
旅順與大海相伴相依，應該發展親海型休閑度假旅游，看海、玩海、吃海、鬧海。旅順口區擁有眾多海濱浴場，但還沒有形成足夠的吸引力，在大連市眾多海濱浴場中地位并不突出。旅順口區旅游要發揮好自然旅游資源的優勢，必須做好海濱浴場的文章。
海濱浴場的提升改造。按照《大連市夏季“3s”旅游示范單位評定暫行辦法》的標準進行提升改造。主要包括海濱浴場的基礎設施和配套設施建設，保證海濱浴場的沙灘沙質、海水質量，同時，提高海濱浴場的服務質量，按照服務標準規范服務。
區分大眾和高端海濱浴場。針對未來休閑度假旅游發展的趨勢，旅順口區海濱浴場區應堅持大眾化，免費開放。同時，要對海濱休閑度假旅游市場進行細分，選取一定的區域或單獨開辟建立高端海濱浴場。高端海濱浴場選址建議選擇在月亮灣海濱浴場。
海洋體育休閑。海濱浴場不僅作為洗浴之地，在海上還可以發展海釣、游泳、帆船、帆板、摩托艇、沖浪、滑水、劃船和水上飛機等運動；在沙灘可發展沙灘拔河、沙灘跳傘、沙灘排球等活動。
海洋美食休閑。旅順沿海盛產魚蝦，蟹類和海珍品，用這些海產品制作出具有地方風味的海鮮佳肴，如燒海參、烤大蝦、蒸鮑魚、爆干貝、炒香螺、涮文蛤、扒魚翅等。應根據不同消費層次游客開設高、中、低檔海味餐館，有條件的還可在高檔餐廳席間輔以適當表演，介紹旅順海鮮特色及傳統趣聞。也可以建立美食街，形成觀光、游覽、水產購物、海鮮美食一條龍。
海洋民俗休閑。旅順漁民在長期征服海洋、生息繁衍的過程中形成了自己獨特的漁家民俗風情，如起錨拉網吹號子、請海神等。可以舉辦“漁家樂”民俗體驗游，讓游人隨船出海，開展垂釣和養殖等活動。還可以興辦海洋漁業展覽館，陳列各時期的漁船、漁具等實物模型，使游客全面了解漁業發展的歷史和現狀。
2、建立海濱旅游度假區
在旅順口選取適當的地域，建立國家級旅游度假區。大連市已擁有金石灘國家級旅游度假區，金州區也正在開發金渤海岸旅游度假區，旅順口區應充分利用資源條件建立國家級的旅游度假區。這個旅游度假區選址可以考慮包括老鐵山溫泉、月亮灣海濱浴場、老鐵山海岬等。目標高端，兼顧大眾。在度假區內要選擇適宜休閑度假的旅游項目，深挖溫泉文化內涵，發展溫泉養生度假旅游；建立高爾夫球場和海上游艇俱樂部；建立旅游度假酒店(村)和休閑度假主題公園；開拓探險、科考等專項旅游。
3、深挖森林文化內涵，發展森林生態旅游
立足優越的資源條件和區位條件，將老鐵山國家森林公園、南山森林公園開發休閑度假、科普教育、宗教文化三大功能于一體的、在大連乃至東北地區有市場影響力的森林生態休閑度假旅游目的地。建議在森林生態旅游內涵上多做文章。少上開發建設項目，做到森林資源旅游價值的最大發揮和自然生態環境的最小影響。
4、大力發展鄉村旅游
篇3
黨的十六屆三中全會提出了以人為本，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，把統籌人與自然和諧發展作為一個重要的內容，就深刻認識到了人與自然和諧對人與社會全面發展的重大意義。落實科學發展觀，就必須了解人與自然關系的發展變化，并深入理解人與自然相互作用的規律，從而充分認識統籌我國人與自然和諧發展的必要性與緊迫性，為人與自然的和諧相處，建立一個具有時代意義的生態文明新構架。應當說，生態文明是人類文明發展的必由之路，完全符合當代中國實際和時代潮流。
一、生態文明中人與自然的基本關系
人與自然和諧共處的理念是：肯定人是自然界的相對主體，人類的社會經濟必須繼續向前發展。同時，要清醒認識自然界的客觀規律和自然資源的有限性，努力做到在與自然和諧共處中，實現自身的可持續發展。這就是人類社會的新的文明——生態文明。
1、人與自然和諧發展的理論內涵
人與自然關系是人類生存與發展的基礎關系，一部人類社會的發展史，也是人與自然關系史。人與自然共處在地球生物圈之中，人類的繁衍與社會的發展離不開大自然，必須以大自然為依托，利用自然；同時又必須改造自然，讓大自然造福于人類，服務于人類。人與自然的關系主要表現在兩個方面：一是人類對自然的影響與作用，包括從自然界索取資源與空間，享受生態系統提供的服務功能，向環境排放廢棄物；二是自然對人類的影響與反作用，包括資源環境對人類生存發展的制約，自然災害、環境污染與生態退化對人類的負面影響。
隨著人類社會生產力發展水平的不斷提高和人類對客觀自然規律認識的不斷深化，在人
類社會不同的發展階段，人類對人與自然的認識有顯著的不同。在原始社會，人類以狩獵和采集方式從事生產活動，人對自然的依賴性強，主要體現為依賴和適應，人類生產和生活受自然環境和自然資源的制約明顯，人對自然曾保持了一種原始的和諧關系。在農業社會，從事農業勞動是人類主要生產方式，由于生產規模小、強度低、其負面影響較小，人類與自然保持一種融合的非對立關系，但是在一些局部區域也出現了過度開墾與砍伐等現象，特別是為了爭奪水土資源而頻繁發動戰爭，使得人與自然關系在整體促使相對和諧的同時出現了階段性或區域性的不和諧現象。在工業社會，科技進步和生產力顯著提高，人類活動范圍已擴張到全球的各個角落，并且不再局限于地球表層，已拓展到地球深部及外層空間，人類控制自然的能力越來越強，并極大地提高了認識自然和改變自然的能力，但是，全球性的人口急劇膨脹，自然資源短缺，生態環境日益惡化，使人與自然的關系變得越來越不和諧。當前大規模的、無序的人類活動已打破了自然界的生態平衡和生態結構，正深刻地影響和改變地球生態系統的演變路徑和方向，對人類生存安全構成了極其嚴峻的挑戰[楊多貴，2005]。
20世紀60年代以來，可持續發展理念的廣泛興起與蓬勃發展，可以說是人類發展觀的一次質的飛躍，它既是劃時代的發展觀、又是嶄新的世界觀、文明觀和自然觀，它深刻地揭示了經濟社會繁榮背后的人與自然沖突，對傳統的“征服自然”等不可持續發展觀提出了挑戰。1992年在巴西的里約熱內盧召開聯合國環境與發展大會，183個國家和地區的代表、102位國家首腦出席了這次“地球高峰會議”，會議通過了《里約熱內盧宣言》和《21世紀議程》兩個綱領性文件，它標志可持續發展觀被全球持不同發展理念的各類規矩所普遍認同，走可持續發展之路，實現人與自然和諧發展成為全世界的共識，促進人與自然和諧發展成為人類的共同使命。
人與自然和諧，從理論層面上看，它應是人與自然互相適應的辨證統一、互動和諧；從實踐層面上講，它應有人與自然雙方均處于既被改造又應保護的關系之中。歷史經驗表明，當人類與自然處于平等、互利、和諧關系的時候，自然也能為人類提供良好的生存和發展環境。正如恩格斯指出：“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，起初確實取得了我們預期的結果，但是往后和再往后卻發生完全不同的、出乎預料的影響，常常把最初的結果又消除了。”總之，人類社會是在認識、利用、改造和適應自然的過程中不斷發展的，人與自然和諧的歷史演變是一個從和諧到失衡，再到新的和諧的螺旋式上升過程。
2、生態文明的內涵及其主要內容
文明是反映人類社會發展程度的概念，它表征著一個國家或民族的經濟、社會和文化的發展水平與整體面貌。從歷史上看，人類文明的發展大致經歷了原始文明、農業文明和工業文明三個階段。目前，人類文明正處于從工業文明向生態文明過渡的階段。如果說以工業生產為核心的文明是工業文明，那么，生態文明就是以生態產業（或產業生態化）為主要特征的文明形態。從廣義上講，生態文明是人類文明發展的一個新的階段，即工業文明之后的人類文明形態。從狹義上講，生態文明則是指文明的一個方面，即人類在處理與自然的關系時間所達到的文明程度，它是相對于物質文明、精神文明和政治文明而言的。當生態文明因子逐漸發展壯大并最終成為人類文明的主導因素時，人類文明也就實現了從工業文明向生態文明的過渡[李景源等，2004]。
西方的工業文明從其產生的時候起就因其諸多弊端的存在而成為許多思想家反思和批評的對象。盧梭曾對使工業文明過分膨脹的工具理蝕人的道德理性、破壞人與自然和諧的可能性和危險性發出警告。馬克思、恩格斯更是對資本主義工業文明所導致的人與人、人與自然的異化進行過深刻的反思。20世紀60年代以來，隨著全球環境污染的進一步惡化，人們開始了有意識地尋求新的發展模式的過程。對生態文明的選擇，可以說是人類對灰色文明泛濫和惡果的積極反思以及在推崇綠色感召下的積極實踐。它大大拓展了人類文明的含義和內容。這一大功績也是其自身發展的必然結果。
人與自然的關系是天成的。人不能選擇脫離自然的道路，只能選擇某種有利于自身發展的與自然的關系。在人的能力空前提高的今天，人與自然的關系在很大程度上還要依賴人的價值觀、生活方式、社會關系等諸多因素的協調和諧。生態文明發展到今天，不能不說是人類開始了為有效遏制生態危機，為自己重建一個可以使兒孫萬代永續發展的綠色家園做了一次有益的偉大嘗試。
具體來說，生態文明的基本內容，主要包括以下幾方面：
（1）人類要尊重自身首先要尊重自然。生態文明所提供的基本觀念是全球生態環境系統整體觀念和系統中諸因素相互聯系、相互制約的觀念。人類與自然是一個相互依存的整體。以損害自然界的生物種群來滿足人類無節制的需求，只能導致整個生態環境資源的破壞和枯竭，最終危害人類自身。因此，生態文明要求人類重新認識自身與自然的關系。從自然的角度說，人與自然是平等關系，而不是主從關系，更不是征服與被征服的關系。在評價自然物種的非經濟價值時，要承認物種有其自身天然生存的權利。人類要尊重自身，首先要尊重自然，否則必然會遭到自然的報復。
（2）價值觀的革命。生態文明的提出，是人類開始意識到自己并不是自然的主宰，而是自然的一部分，人類的價值觀并不能僅僅以人本身為最終目標，人類的功利和幸福不能逾越自然所允許的范圍。人類只有在與自然協調和諧相處的前提下，才能獲得真正持續、健康的功利與幸福。但是，功利與幸福及其程度的界定又是由人的價值觀所決定的。生態文明是人類價值觀必然的選擇。
（3）保護生態環境是倫理道德的首要準則。生態文明的倫理道理是以維護地球生態環境系統正常運轉，保護自然生態的良好狀態為倫理道德的首要準則，人類其他的一切行為，首先必須以服從這一道德準則為前提。重新學習在地球上生活的藝術，生態先于一切，告別傳統的“物質主義”，這是生態文明條件下，生態倫理道德的主題。
（4）生態文明是社會結構的重要組成部分。生態文明發展結構理論把生態環境資源作為社會結構理論的重要組成部分，在經濟、政治、文化“三領域”框架中加上“生態環境”，建立起“四領域”的總體框架，因為優美的地球生態環境是人類文明繁榮發展的基礎和前提，人類文明必須把保持自然生態環境系統的正常運轉作為其重要標志之一。
二、構建人與自然和諧相處的生態倫理
工業文明時代人與自然的關系中，人類已處于主動地位。當人的行為違背自然規律、資源消耗超過自然承載能力、污染排放超過環境容量時，就將導致人與自然關系的失衡，造成人與自然的不和諧。因此，人類為了持續發展，不斷提高自己的生活質量，必須充分認識自然規律。人類發展到今天，應該而且已有能力主動調整自身行為，實現人與自然的和諧發展。正如恩格斯所說：“我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界，存在于自然界的；我們對自然界的整個統治，是在于我們比其他一切動物強，能夠認識和正確運用自然規律。”①
從深層次分析人與自然的關系，可以看到，雖然現代人類已處于主動地位，但人始終是自然環境的產物，人的生存、繁衍、發展，要從自然界中獲取物質與能量。人與自然應始終保持共存共榮關系。因此，建立生態文明，必須著力培養人們正確的資源觀、環境意識和可持續發展觀點，教育人們保護好人類生存的自然生態環境，形成新的生態倫理。
但是，新的生態不可能一蹴而就。盡管我們對生態問題呼吁了多年，但人類為了滿足自己日趨膨脹的欲望，仍然在許多方面以主人的態度“粗暴”地干預自然，生態在一定程度上已失去了內在平穩，出現了諸多不利于人類生存和發展的生態危機。面對生態環境遭受的巨大破壞，人們不得不深刻反思自身的非理，重新思考“人與自然的關系”問題。人們逐漸認識到，必須以熱愛自然、保護生態、節約資源、改善環境的生態道德觀為核心，構建人與自然的和諧關系。
事實上，人與自然的關系應當是一種“生命維系”的關系。人是生命的存在體，自然生態也是作為“生命存在體”而存在的。一方面，自然生態具有自身不斷進化的生命過程；另一方面，人作為客觀現實世界的一員，其生命狀態與自然生態的生命狀態具有不可分割的聯系，自然生態的死亡必然導致人類生命的衰竭。因此，人與自然的和諧關系首先應當是一種生命維系的關系。基于這種認識，著名學者施韋茲和萊昂波特創立了“生態倫理學”，他們認為生命是自然界的偉大創造，對人類和自然的生命都要給予極大尊重，那種“將生命分為價值高的（人的生命價值）和價值低的（自然生物的生命價值）的做法”是片面的。因此，應該將“善”的觀念加以擴展，應當從自然界而不是局限于人類來認知人們行為的正誤，把善的觀念擴充到自然界中去，“凡是有助于維護生物群落的完整性、穩定性的行為，就應是正當的、善良的、美好的”。一種倫理理倫如果不包括人影響自然的行為規范，不確認人和生態是一種特別親密、生死攸關的關系，就不能算是完善的的倫理理論。因此，應當用生命的紐帶把人與自然有機聯系起來，把生命的完善和正常運轉視做人與自然和諧關系的內在要求。人類不是大自然的“主宰者”或“統治者”，而是大自然家庭中的一員；人類應該成為這個大家庭中的善良公民。大自然中的生物，并不是人類的奴隸，不是為人類而誕生的，它們理應是大自然大家庭中平等的一員。只注意人類自然利益而關心生態平衡是遠遠不夠的，還必須確立一種新型的倫理體系，建立一種新型的人與自然的平等關系，堅持反對“人類沙文主義”。不僅承認人的價值，而且要承認生物的和一切自然物的價值；不僅承認人類的權利，而且要承認生物的，以至一切自然物的權利。看似沒有感覺的樹木、花草、河流、海洋，都有自己的需要和生存權利。它們的價值和權利不是根據對人類有用無用確定的，而是作為一種自然界的平衡鏈所固有的。自然生物同人的基本需要乃是相類似的，都需要水分、氧氣和營養，因此，人類決不應凌駕于自然平等地位的基礎上，實現人與自然的和諧相處、互為依存。如果一味只想“主宰”、“統治”自然，勢必人為破壞人與自然的“平等”關系，瓦解人與自然的和諧環境，人類與生態都將遭受滅頂之災。
自然是人類之本、人類之根，是人類的起點與歸宿。人的發展、社會的發展必須與自然的發展相和諧的思想，表達了對人與自然的本原性和諧的向往和追求。正如《生態倫理——精神資源與哲學基礎》一書導言中所說[P15]：
整個自然界、整個地球上的生態系統，在某種意義上數十億年來都在無意識地、自然而然的“尋求”優秀和卓越，并確實通過它的無數嘗試和進化，而終于產生了人，產生了人的意識和靈性這一地球上最美麗的花朵，在這個意義上人們確實可以說，“人是萬物之靈”，但正像羅爾斯頓所言，我們正要因此而感謝整個生態系統，就像花兒和果實感謝整棵樹、感謝整個大地。人是“萬物之靈”，但不是“萬物之主”。人今天恰恰是要運用自己的“靈性”來擺正自己在自然的位置，處理好自己與自然界的關系，善待自然，善待非人類存在物，這樣，他才真正配得上“萬物之靈”的稱號，而在人類的“靈性”和“知性”的歷史和現實的構成中，也確實蘊藏著能夠使人恰當地認識和處理自己與自然的關系的豐富資源，有待于我們去深入挖掘。
從表面上看，生態倫理所涉及的是人與自然的關系，但實質上仍然是指人與人的關系，行為者與他人的關系，以及現代人與后代人的關系。在今天，人類再也不能為了自身的眼前利益，破壞生態系統的平衡，而損害子孫后代的利益，這是生態倫理學的重要內容和道德規范。這種人與人的關系是通過人與自然的關系來實現的，就是說，它是以自然為中介而表現出來的。生態倫理把人與自然的關系涵蓋到了人與人的關系中去，比傳統倫理學的內容更豐富了[陳敏豪，2002，P132]。
三、確立生態文明的新理念，實現人與自然和諧發展
針對工業文明所帶來的人口、環境與發展悖論，應該確立一種新的文明即生態文明，也就是人與自然相互協調共同發展的文明。從工業文明向生態文明是一種文明范式的根本性轉變。生態文明繼承和發揚農業文明和工業文明的長處,以人類與自然相互作用為中心，強調自然界是人類生存與發展的基礎，人類社會是在這個基礎上與自然界發生相互作用、共同發展的。我國是一個發展中國家，正處于現代化過程之中，我們必須總結人類在處理與自然關系過程中的經驗得失，避免傳統工業文明發展中出現的弊病，積極推進生態文明建設，努力實現人與自然的和諧發展。
1、轉變傳統觀念，樹立科學的自然觀與社會發展觀
首先，人與自然的關系問題，按照的觀點，是一種真正的平等、和諧的統一，即提倡把人類的利益和自然的利益統一起來的自然觀。人類中心主義倡導一切以人為中心，一切以人為尺度，一切從人的利益出發。在工業文明中，長期居主導地位的傳統價值觀認為，自然財富是無限的，人的物質需求也是無止境的，人類只要不斷地征服自然、擴大消費，就能促進經濟發展，滿足人們不斷增長的物質需要。在這種舊的價值觀支配下，人們片面追求經濟數量上的增長，提倡無節制的消費和肆意開發自然資源。正是這種扭曲的價值觀導致了生態危機和人與自然關系的異化。發達工業社會的一個顯著表征，就是人與自然的關系處于異化狀態。自然不是被當作與人親和、協調的對象，而是被當作征服、統治的對象。人借助現代技術手段，并以功利主義、不計后果的態度掠奪自然，加劇了人與自然的沖突。一方面是人控制自然能力的增強，人化自然的擴大；另一方面則是自然界對人的報復，人的生存環境的惡化和縮小。這樣，不僅人有自然的關系異化了，而且人本身也異化了。
其次，在社會發展觀方面，我們必須確立可持續發展觀念，把對自然的合理開發和積極保護統一起來。我們不能離開對自然的開發、利用，單純強調對自然的保護，使保護變成被動的適應，那樣就無法滿足人類生存和發展的需要，就會使社會進步緩慢乃至倒退。特別是對發展中國家而言，許多環境問題正是由于科技和經濟不發達所造成的，只有積極致力于科技、經濟和社會的發展，才有可能更好地解決環境問題。同時，我們也不能離開對自然的保護來單純強調對自然的開發，使開發變成對自然的粗暴掠奪和破壞，必須吸取某些發達國家在工業化過程中忽視環境保護的歷史教訓，使發展經濟和保護環境相互協調，把促進當前的經濟、社會發展和保證未來的持續發展統一起來，實行可持續發展的方針，實現既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展，以便全面長遠地為人類創造良好的生存條件和提高生活質量。實踐已充分表明，過去那種“先污染后治理”的道路，是典型的吃祖宗飯，斷子孫路的不負責任的愚蠢行為，教訓極其慘痛，代價極其昂貴。在今天中國現代化建設的道路上，我們不能在再走過去的老路，要堅持經濟效益、社會效益與生態效益的統一，在綜合發展的基礎上，搞好勝生態經濟建設，努力實現生態文明。
2、全民動員，培養人們的生態文明意識
生態文明是在工業文明和科學技術發展的基礎上產生的，同時又是對工業文明的超越。伴隨著工業文明的向前發展，生態文明將會成為未來社會的主要文明形態。那么，如何來培養人們的生態文明意識呢？我們認為，以下幾個方面值得關注。
其一，加強生態文明觀念的教育。生態文明觀念的核心是對人與自然關系的重塑，即必須認識到：人既是自然的主人，又是自然的存在物；人既利用自然，又必須尊重自然，與自然和諧相處。當前最重要的是轉變環境教育觀念。要從人與自然和諧統一的高度樹立正確的自然觀、環境價值觀。深入開展環境保護教育，利用各種媒體和輿論工具，大力宣傳環境保護知識和環境法規，提高公民環保意識，大幅度提高社會公眾參與可持續發展的力度。同時環境教育要求人們依據環境法則，逐步樹立起“一個地球”的意識，樹立起人與自然平等、國際間和代際間公平的思想。因此，提高生態意識，進行環境教育應當成為全體公民的共同任務。
其二，加強生態道德教育。生態道德是生態文明的重要組成部分。只有大力培育全民族的生態道德意識，使人們對生態環境的保護轉化為自覺的行動，才能解決生態保護的根本問題，才能為生態文明的發展奠定堅實的基礎。因此，面對生態環境的漸趨惡化，需要把生態道德教育提上議事日程。通過這種教育，增強人們對于生態環境的道德意識，使之認識到，生態道德是人類道德的重要方面，保護自然環境、維護生態平衡是人類為了自身的生存所應履行的道德義務與責任。生態道德既包括人對自然的道德，也包括人對人的道德。從“人是自然”的觀念出發，人對人的道德亦是人對自然的道德的表現。合理調節與控制人類自身的生產與再生產，不斷改善人與人之間的關系，使全人類真正和平相處，這是維護生態平衡的基本要求。
其三，加強生態法制教育。保護自然環境，建設生態文明，不僅需要人類的道德自覺，同時更需要社會法制的保障。目前，為了保護生態環境，人類開始制訂了世界性的環境保護公約。如聯合國于1993年成立了可持續發展委員會，審議《21世紀議程》在全球的執行情況，目前有80多個國家向聯合國可持續發展委員會提交了執行《21世紀議程》的國家報告。與此同時，不同國家也根據各自的自然環境和社會發展狀況，制訂了各種獨具特色的環境保護綱要和法規。目前環境法學已成為人們研究的一個新視域。生態法制教育的根本宗旨是，讓人們了解各種保護自然、保護環境的法規與條例，從而能更加自覺地遵循自然生態法則。
3、尊重自然，按照自然規律謀發展
建立生態文明，就必須在發展經濟過程中尊重自然，按照自然規律來辦事，改變生活方式，倡導綠色消費，走可持續發展之路、可持續消費之路；就必須在全社會培養環境倫理和道德，建立和完善生態保護制度，形成善待自然，愛護自然，保護自然的社會風尚。只有人與自然相和諧，才能給人類帶來福祉，否則，就只能給人類帶來災難與貧窮。我們要把生態文明觀貫穿到物質文明和精神文明的建設中，推進社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發民用工業道路。
建立人與自然和諧發展的生態文明，是一種崇高的社會理想，實現這種理想需要我們在生產方式、生活習慣、思想觀念等方面進行變革、創新，這是一項艱巨、持久的挑戰性工作。在新世紀，我們要把這種理想作為指引經濟社會發展的燈塔，積極探索，大膽實踐，不斷推陳出新，實現人類社會文明發展的新飛躍。
當代生態文明理念的產生，不僅引起人們自然觀的新變化，也延伸到社會政治經濟方面。許多人都意識到，生態不僅存在于自然界，也存在于社會政治經濟方面，甚至還存在于精神心理方面。許多人除了研究自然生態之外，還研究社會生態、政治生態、經濟生態，而且提出了精神生態的概念。還有人提出，生態文明在當代，應該成為與物質文明、精神文明、制度（或政治）文明并列的四大文明。因此，生態文明將成為越來越多人的共識，并正在從理論形態向實踐形態迅速轉化。
注釋：
①馬克思恩格斯全集第20卷，人民出版社，71年版，P519。
參考文獻：
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2、李景源、楊通進、余涌：論生態文明，《光明日報》2004年04月30日。
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8、廖福霖編著：生態文明建設理論與實踐，中國林業出版社，2001。
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但是值得辨析的是，強調人與自然的自然生態發展觀，不等于可以簡單地理解為放棄人的主觀能動性對自然的改造能力，去消極地順應自然。以舍棄人類社會根本發展為前提的自然發展同樣不是自然生態發展觀要求的。自然生態發展觀既是高于傳統工業文明的發展觀，又高于一切前工業文明的被動的適應自然‘物競天擇’的發展觀。我們不應從一個極端走入另一個極端，狹隘地只從環境資源保護角度來看環境資源問題。事實上，孤立地就環境而論環境，脫離了人類社會的自身需要，其發展觀就失去了存在的意義和主體資格基礎。自然生態文明觀主張在人類社會的發展中尋求環境資源保護的最佳途徑，將環境資源保護納入人類社會對自然改造的求得自然發展的氛圍中，而不是采用殺雞取蛋的方式簡單解決人和自然的矛盾。簡而言之，人類發展有賴于自然發展和維護自然的平衡是人類進一步發展的基礎，這是一個問題的兩個方面，兩者不偏廢才是積極意義上的可持續發展。
參考文獻：
浙江社會科學1994年第1期申曙光等《生態文明――文明的未來》
河北地質學院學報18卷4期1995年謝軍安《人類持續發展的資源基礎》
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一、自然保護區應提倡生態旅游的開發
1、開展旅游項目可以有效解決保護區資金緊張的問題，有利于保護區內保護功能的發揮。
自然保護區的建立是一項功在當代、利及后代的社會公益性事業，是對有代表性的自然生態系統、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區域。按照國外的經驗，保護區費用應納入中央政府財政總預算，自然保護區實行垂直管理，其經費來源主要是上級財政撥款，保護區的開發、保護資金也主要來源于國家專項基金。我國《自然保護區條例》第二十三條“管理自然保護區所需經費，由自然保護區所在地的縣級以上地方人民政府安排。……”而資料顯示，我國的自然保護區40％位于西部地區。截止1997年，在我國592個貧困縣中，183個縣共擁有國家、省、市、縣等各級保護區228個。發達國家在自然保護區上的投入每平方公里每年平均約為2058美元，發展中國家也達到157美元，而我國卻僅為52.7美元，僅為發展中國家平均水平的1/3，幾乎是最低的。2002年的夏天，許智宏、陽含熙、李文華等22位兩院院士給中央寫信，呼吁中央政府設立專項資金，加大對自然保護區的投入。2但我們必須清楚以我國的經濟發展狀況和中央政府的經濟實力，還遠遠不能滿足自然保護區發展的資金需求，因而只能在現有的格局下努力改善。因此，一方面需要國家加大投入，另一方面也要靠保護區自身積極尋求發展資金，走以區養區的道路。
2、開展旅游活動可以帶動自然保護區周邊地區經濟的發展，從而保證保護區保護功能的實現。
世界上自然保護區的發展經驗告訴我們，保護區作用的發揮很大程度上要依賴于當地居民的擁護和支持，否則，自然保護往往只能是句空話。
目前我國的自然保護區大部分都位于地域偏僻、交通不便的貧困地區，“靠山吃山，靠水吃水”是他們的主要生活方式。設立保護區、林場等形式的保護機制使當地居民的生活發展進一步受到限制，無形中加大了這些地區同其它地區之間的經濟差距。經濟差距的壓力和外界資源需求的激增，使地方居民在致富熱情的驅使下，自覺或不自覺地使用合法或不合法手段利用和消耗現有資源，不能考慮生態保護的長遠利益。從某種程度上來說，是貧窮，而非貧窮者，才是自然保護區的敵人。3因此，幫助當地居民脫貧才是解決這一問題的關鍵因素。而發展旅游業卻可以充分發揮保護區的資源優勢，為保護區自身的發展開辟出一條康莊大道。我國的自然保護區絕大多數是以保護生態系統和野生動植物及其棲息地為主，獨特的自然資源也正是散發旅游魅力的核心。旅游開發不但可以給保護區帶來可觀的經濟效益，也為保護區所在的當地提供了可觀的就業機會，從而可以為保護區創造良好的發展環境。
3、應該在“保護第一”的前提下，開展生態旅游活動。
自然保護區的建立，使瀕危、珍稀物種得到了有效的保護，但不應因“保護”而剝奪了人們欣賞獨特自然景觀的權利。人們欣賞到大自然的神來之筆的機會越多，才能越自覺地提高環境保護意識。生態環境的保護和改善已經日益成為人們關注的熱點問題，人們已經越來越深刻地意識到人類與自然環境的發展是息息相關的。在保護區適當地開展旅游活動更可以通過自然界本身的魅力產生直觀的宣傳、教育作用，使人們更加熱愛我們生存的這個環境。
在保護區開展旅游本身也并不是問題，問題在于如何開展？開展何種形式的旅游？人們已經注意到旅游已不是人們傳統觀念上認為的“無煙產業”，游客的大量涌入、任意丟棄產生的垃圾、排放的廢氣等都會對環境造成破壞。而保護區的資源又尤其不同于其他自然資源，至少具有一定范圍內的獨特性和相當程度的珍稀性，是屬于保護性資源而不是開發性資源，因此，這種利用必須置于“保護第一”的原則下，這在保護區開發旅游業的過程中是不能忽視的問題。因此，保護區要提倡的是生態旅游。
生態旅游，根據1992年第一屆旅游與環境世界大會的定義，是促進保護的旅行。為了避免傳統旅游所帶來的負效應，生態旅游是一種低投入，計劃性強的旅游活動，對于游客的性質，游客量以及活動路線和安排等都有嚴格的限制。這就要求旅游資源的開發者在開發過程中，應根據本地的自然和人文環境做出能充分保護當地旅游資源的開發計劃，嚴格控制生態容量和經濟容量，避免旅游區超負荷運載；不以人為的方式去破壞景區的自然風貌，不能在景區盲目地建蓋與環境和地方文化不協調的設施。就資源的利用而言，要采用新型的、無公害的能源和資源，以及能節約能源和資源的新技術、新設備；就旅游商品而言，其使用過程要盡量節約原料和能源。旅游者在旅游過程中要扮演當地生態環境的欣賞者和保護者這雙重角色，盡量減少對自然環境的影響，而不僅僅是一個遠道而來的消費者。
可以看出，生態旅游在保證人們享受大自然，游覽觀光的同時最大程度上保證了生態系統不受破壞。而且，生態旅游所需的基礎設施的投資費用也很低，僅相當于傳統旅游的1/5—1/4。基礎設施建設的低投入從另一角度也相當于增加了保護區的收益。4我國的自然保護區在開展旅游活動的過程中雖然也采取了一些措施，如四川九寨溝景區為避免因游客過多而對景物的破壞，實行游客限量，規定最大接待量為每天1.2萬人等，但總體看來在旅游得開發上存在的問題還很多，我們要做的努力也還有很多。
二、我國自然保護區開發的現狀及存在的問題
我國的自然保護區在開發的過程中往往忽略了保護，在一些地區，保護區內資源遭到破壞的現象極其嚴重。長白山自然保護區為發展旅游業，竟違反河道管理規定，在二道白河上游河段攔河修建綜合旅游館，迫使河流改道、造成水質污染，導致水土流失。這種違反規劃，盲目興建的旅游設施的現象也大量存在于其它保護區內。造成這些問題的原因是多方面的，分析起來主要有:
1、多頭管理，導致權責不清。
據國家林業局保護司自然保護區管理處處長李忠介紹，我國的自然保護區分森林、濕地、荒漠、野生動物、野生植物、草原、海洋、自然遺跡、古生物遺跡等9大類型，前5種屬林業部門主管，數量最多，達1538處，國家級的164處，后4種類型中，草原歸屬農業部，海洋屬于國家海洋局，而自然遺跡、古生物遺跡的行政管理權則屬于地礦部門。四大行政管理部門之外，又由國家環保總局進行綜合協調，往往導致權力交叉、責任不清。
保護區管理體制中存在的另一個問題，就是業務指導與實際管理權的分離。目前，自然保護區較為普遍的管理體制是業務由上級主管部門管理，行政由縣級以上地方政府管理，實行業務與行政分離的管理體制。保護區建立后，保護區的人員組成、工資待遇、經費開支等，全由地方政府承擔，國家林業局、農業部等中央行政主管部門，只對保護區進行業務指導。這種管理體制往往導致了當地方利益與生態保護發生矛盾時，保護向開發妥協的結果。青海湖鳥島自然保護區被青海省視作發展旅游的兩張王牌之一后，在處理旅游與保護的關系上，省里明顯有旅游第一、保護第二的傾向。不僅將自然保護區的人力、財力主要投入到旅游開發中，還建設了敞開式的觀景臺，游客可直至正在孵化產卵的鳥近前10m左右的地方。
2、對保護區的開發經營權缺少限制和監督，致使保護區內的旅游活動普遍是以利潤最大化為目標。
具有世界自然與文化“雙遺”的黃山上，現有常住人口六千多人。西海景區海拔2100米處，有賓館和招待所21處，床位近萬張。為了滿足供水需求，就地攔截山泉溪流修筑水庫；北海景區的萬松林，大部分已被酒店、商店、職工公寓和宿舍所取代而成為百松林；黃山風景區管委會及職工的生活區就建在桃花溪上，從黨政軍、文教衛生、工商稅務、郵政通訊、交通金融、學校醫院到電視臺、水電站、變電所、垃圾處理廠等等一應俱全，儼然成為一座小城市。據了解，我國的自然保護區在開發過程中大都存在這一現象。不少地方政府、旅游開發商和旅游經營部門為了滿足旅游需求，都以經濟收益為中心，熱衷于在風景區內大興土木，筑路修橋、架設纜車和興建桑拿、舞廳之類一應俱全的星級賓館、飯店，導致景區“商業化”、“城市化”和“人工化”嚴重，極大地破壞了自然保護區內的自然風光。
3、保護區的開發需要立法的進一步完善，但目前更為關鍵的問題卻是有法不依、執法不嚴。
對于我國大部分自然保護區內的人為破壞，地方政府及相關的行政主管部門有著不可推卸的責任。我國相關法律對保護區的核心區、緩沖區的保護都有嚴格的規定，而在經濟利益優先的情況下，都被公然違反。青海湖鳥島自然保護區的觀景臺就設立在其核心區內，而按照《自然保護區條例》規定，本應嚴禁游客進入的國家級自然保護區的核心區竟也成了旅游的特區。近10年內鳥島上的鳥種群數量下降70%的理由的也就不足為奇了。2003年破土動工的天門山索道工程部分也位于被當地旅游部門稱作“空中原始花園”的天門山自然保護區的核心區內，而且這種濫建濫造的現象大量存在于各級自然保護區內。《自然保護區土地管理辦法》第十九條規定，“因自然保護區建設和其他特別需要在自然保護區內及保護地帶修筑有關建設項目時，必須編制環境影響報告書(表)，并按照有關法規規定的程序，報環境保護行政主管部門審批……”試問，這些人工設施建設之前是否真正進行了環境影響評價?明明與法律法規相違背的工程項目又是如何能一路過關斬將？地方政府及相關的主管部門對此是負有不可推卸的責任的。
三、協調好開發與保護之間關系的對策和措施
1、建立一個統一的領導機構，加強規劃與管理。
多頭領導、條塊分割，不能形成統一有效的規劃和管理機制，是長期以來阻礙自然保護區開發保護工作全面展開的重要原因。為此，自然保護區應建立起統一的縱向分級管理體制。以林業部門管理的自然保護區為例，國家級自然保護區由國家林業局管理，省級自然保護區由省（區）級林業廳（局）管理，縣級自然保護區由縣級林業局管理。國家局僅管理總體規劃、一級保護對象、核心區的審批；省級主管部門負責二級保護對象、緩沖區的審批；縣級主管部門負責省級保護對象、實驗區的審批，并且各自有一定范圍的林地審批權。同時由省級主管部門監督實施總體規劃，直接管理包括規劃、審核、計劃、投資、評價、人事、考核、培訓等內容。5
在開發時，應貫徹“全面規劃、積極保護、科學管理、永續利用”的方針，根據自然保護區功能分區的理論與原則，在堅持“保護第一”的前提下，因地制宜、統一規劃與布局，正確處理保護與開發、旅游與教育、資源保護區與社區發展等關系。規劃一經審批，要分年度、分項目“按部就班”地實施，一項一項地落實，年年積累，循序漸進，而不能敷衍了事，監督部門也應將職責落實到位，責任落實到人，權責分明才能使保護區的保護管理落到實處。
2、經營權從管理權中分離出來，按照市場規律運作。
既然要對保護區進行旅游資源的開發，某種程度上講就要將保護的主體推向市場，納入市場經濟的軌道。那么，其經營運作就必須遵循市場經濟規律。但由于自然保護區的自然資源作為獨特的旅游資源又不同于市場上一般的資源。因此，在市場經濟條件下，還要對其進行嚴格的限制與管理。這樣，就要求將保護區旅游資源開發的經營權從管理權中剝離出來，將經營權交給有經驗、有實力的市場主體，才能最大限度地發揮自然保護區的經濟價值。如黃山旅游股份公司成立后，其保護費投入由原來一年的200萬飆升至上市之后2500萬。而保護區管理機構由于專注于對保護區內自然資源的保護管理，也強化了管理職責，加大了保護力度。原先管理機構同時擁有開發和保護兩項職權，在開發過程中既做運動員又做裁判，當自然資源的保護與開發的經濟利益發生沖突時，本該以保護為第一天職卻因考慮到眼前利益而舍棄保護區的可持續發展的長遠利益。
出讓景區經營權并不一定造成資源破壞，而真正的破壞往往是規劃不周、認識不足、政府部門監管不到位。我國目前對景區經營權的轉讓問題還沒有相關的法律規范。通常的做法是企業與景區所在地方主管部門簽訂開發經營協議，其他利益主體并未參與協議的商定，這樣一來，很容易引發生態資源利益受損或尋租行為。因此，首先要根據各保護區的不同情況，確定哪些可以轉讓。在轉讓時，應讓各方利益主體都參與進來，對經營者的資質要科學審核，合同中也應對經營者的責任和義務應有明確細致的規定。比如規定企業的營業收入中，必須拿出一定比例用于景區保護；合同期滿后，景區保護水平必須不低于一定的指標；經營期間，應嚴格遵守景區總體規劃，應根據環境承載力來合理確定客流量；在項目增設過程中，應遵守國家相關法律法規，且必須經過國家有關方面及專家的嚴格論證等。
3、建立起相關的政策引導機制。
在保護區的投資開發上，政府的投資應主要集中于基礎設施建設、環境保護等公共領域及民間資本不愿意介入的公益性領域，而經營性投資則可以由民間資本來實現。民間資本追求的是利益的最大化，政府可以通過利益機制的引導，對企業的行為進行約束，充分發揮其有利于資源保護的方面。從一些用景區資源上市的公司經營報告中可以發現，獲得經營權的公司要上交營業稅和所得稅，而上市公司募集的資金又必須盡早贏利以回報股東們，因此公司不得不把資金投向最能并且最快贏利的領域，主要是賓館、游樂場等。而自然保護區的開發又要求必須最大限度地減少人工的痕跡。對此，相關部門應當賦予開發經營主體一定的優惠政策來拉動和扶持旅游業的發展，如銀行貸款、減免稅費、技術輔導等。
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自然精神內涵中國古代的哲學思想對中國傳統園林景觀的影響。體現在人們對自然美的認識與追求，人們在欣賞自然美的過程中，總喜歡把自己親眼看到的客觀的場景與自己的主觀能體會的心情相聯系，把自我融入到自然的環境里。具體來講中國傳統園林景觀崇尚自然，實際上并不是對自然形式美的簡單模仿，而是對隱含在自然形式美之中的意境美的追求。在園林景觀之中表達的情感，也就是“寄情于景”，對自然美加以再現。園林景觀的意境美是中國傳統園林景觀藝術的最高境界，達到“由人作，宛自天開”。這也是“天人合一“的思想境界在園林景觀中的體現，在道家超脫的思想影響下，以”道法自然“為造園藝術的園林景觀便應運而生。道家的自然觀在中國傳統園林景觀的體現是，還在造園地址的選擇上，比如：明朝的計成的《園冶》一書中就有“相地”一章。介紹了園址的現場勘探，對環境與自然條件做出評價，對地形和地勢與建造園林景觀的構圖關系做出分析，建造內容與要表達意境的計劃等做出充分考慮，直到選址的確定。還詳細的介紹了他做相地工作的實際經驗。從他的經驗可以看出，“道法自然”理論的應用，例如：是不是有山有林可依？是不是有水通過？不僅注意地形，還要注意地勢，十分的重視已有樹木等的保護和加以利用。他認為最討巧是江湖地，“略成小筑，足徵大觀”；在郊野中，易選“平岡曲塢”也就是丘陵地形，，又有“疊隴喬林”的場地為佳。也就是說園林景觀的布局要因地制宜，布局之前要對建園的基地作詳細了解，只是要了解建園基地情況，還要充分了解的環境。整體布局都要順應自然,利用原有的地形、地貌加以改造,使園林景觀的構圖得體適宜。在園林景觀的造園藝術方面包含兩方面的含義。一是指總體的布局要合乎自然。山、水、樹木以及假山等各景觀因素的造景組合，要符合自然界的樹木山水的生成客觀自然規律。二是指每一個山水景觀要素的造型組合都要合乎于自然規律。例如：假山峰巒是由許多個形狀各異的石料疊合而成，疊砌的仿造天然巖石的形成肌里，盡量的不要顯現人工造園的痕跡。水池也要做成自然而曲折的、高下起伏的形狀。樹木也錯雜相間，追求的是天然的野趣。花草的布置應該是疏密有致，形態自然。樹木山石的布局融于自然、巧奪天工。
三、道法自然對現代景觀設計的影響
從現代園林景觀設計藝術觀念來看現代園林景觀，中國傳統的園林景觀的設計精神主要體現中國傳統園林景觀造園藝術。園林景觀體現出來的中國傳統的道法自然精神,以及它所蘊含的自然觀的文化情境中顯出深刻的現實意義。現代中國園林景觀的發展與老子的道家哲學思想有著無法割舍的傳承的關系。中國園林景觀在漫長的發展過程中融進了古今人們對自然界和生活的感悟。歷史證明,傳統的園林景觀設計觀念的變化，要經過一定社會變革以及大的科技的進步，人們視野的開闊，不同程度的收到外來文化的影響，這變化過程始終有一條主線那就是“道法自然“,是老子的”道法自然“始終影響著中國園林景觀的發展。中國當代園林景觀是在基于一種特殊的歷史的變化中形成的,同時，對傳統園林景觀的認識一樣。由于，古代科學的發展有一定的局限性，古人建造園林景觀更多停留在自然山水的形式再現上，對自然元素所形成原因沒有清楚的認識，對自然景觀的功能的分析一沒忽略了。力求給景物以意境美，這和現代的人對自然景觀的認識，有著根本的區別。盡管中國傳統園林景觀對自然的認識比較表面化和一定程式化，但是傳統園林景觀樸實的自然觀，依然對現代園林景觀設計有著很大影響。道法自然作為中國傳統文化中的一種資源,對中國現當代園林景觀的發展具有很重要的意義。“傳統”和“現代” 一直是藝術創作的老話題,但傳統永遠都是現代的參照。沒有“傳統”也就沒有“現代”。不管現代多么彰顯,傳統始終是現代的根。花兒雖美,無根則枯;風箏雖高,無牽則落。傳統藝術中的道法自然,正如中國傳統園林景觀的造園藝術,它們已經不僅僅是中國的傳統,幾乎全世界都受到了它們的影響,中國傳統造園藝術,可以說是世界生態園林景觀的根。而“道法自然”也代表著中國傳統藝術的生命精神,而這種生命精神早已根植于園林景觀藝術之中,進而生發了新的生命。在中國傳統園林景觀中采用樸實無華的自然元素建筑空間，以自然的景觀滿足觀賞者的物質和精神的需求。現代的園林景觀設計用科學方法，對場地的實際狀況深入的評價，運用適宜的材料與技術發現場地的自身演進力。所以，在以 “道法自然”為指導、以生態理念為主體的園林景觀設計中，中國園林景觀融入其中，并為國際園林景觀文化的發展作出一定的貢獻。
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二、自然辯證法課程教學效果不理想原因分析
1．自然辯證法課程學科屬性不明自然辯證法課程教學中存在種種問題的首要原因應是該課程學科屬性不明。“自然辯證法”的學科名稱源于1925年在蘇聯首次公開出版的恩格斯著作《自然辯證法》。1956年我國在制定全國十二年(1956—1967)科學發展遠景規劃時，首次確認恩格斯所創立的“自然辯證法”是處在哲學和自然科學之間一門獨立科學，暫定名為“自然辯證法”。自其誕生以來，關于其學科歸屬一直爭議不斷。主要是三種意見:一是認為應歸屬于哲學范疇，其基本依據為馬克思恩格斯創建的辯證唯物主義哲學是由自然辯證法、歷史辯證法與思維辯證法三者相互聯系、相互促進的有機整體。二是等同于哲學學科門類中“哲學”的“科學技術哲學”，其基本依據是當代中國科學技術哲學的內容和觀點繼承了馬克思恩格斯所開創的“自然辯證法”，是“自然辯證法”在中國的當代形態。三是認為“自然辯證法”在中國并不是作為一個學科而是作為一個“學科群”在發展，其基本依據是這門課程具有“馬列、哲學與政治”三門課程的屬性。而根據《意見》制訂的教學大綱則認為:“自然辯證法”是自然辯證法，是理論的重要組成部分。但在目前的學科分類中理論一級學科下面并沒有“自然辯證法”二級學科。
2．學科組織體系不順，師資隊伍水平偏低由于學科屬性不明直接導致學科組織體系不順，表現為自然辯證法課程在《意見》中明確規定為理論公共課，其課程應歸屬于承擔高校公共政治理論課的獨立教學實體二級單位，一般為學院或思想政治理論教研部。但許多重點大學一般都有專業的哲學院系，甚至設有科技哲學專業，這些院校自然辯證法課程一般由這些哲學專業院系教師承擔教學任務，其教學內容主要圍繞科技哲學相關內容展開，大大削弱了該課程的意識形態教育功能。由于“自然辯證法”學科有明顯的“大口袋”特色，即該學科具有開放性、動態適應性、交叉性、跨學科性等特點，這實際上對任課教師有較高的要求，而目前自然辯證法教師大都是文科背景出身，自然知識匱乏，更談不上緊跟最新科技前沿成果。
3．課時數較短和教學內容豐富性之間的矛盾自2012年秋季學期開始，全國“自然辯證法”教學已按照《意見》和新的教學大綱全面展開。《意見》規定將碩士研究生“自然辯證法概論”從必修課(3學分，54學時)調整為選修課(1學分，18學時)。經過2012年、2013年兩個教學周期的教學實踐，筆者明顯感覺到與自然辯證法課程豐富的教學內容相比，18個課時過于短少，根本無法完成教學任務。而在2013年對教學大綱進行修訂的過程中又增加了十精神的相關內容。主要是在科學發展觀、生態文明和實施創新驅動戰略三個方面，將十的新觀點、新提法體現在大綱的各個章節中。［1］65這使得兩者之間的矛盾更加突出。
三、提高專業碩士研究生自然辯證法課程教學有效性路徑分析
1．加強自然辯證法課程學科建設是基礎當前“自然辯證法”學科建設的首要任務就是學科定位。學科定位的基本依據在于準確理解學科的研究對象。2012年版教學大綱將“自然辯證法”定義為“是關于自然和科學技術發展的一般規律、人類認識和改造自然的一般方法以及科學技術與人類社會相互作用的理論體系;是對以科學技術為中介和手段的人與自然、社會的相互關系的概括、總結。”雖然在表述上同1979年版、1991年版以及2004年版全國統編講義或教材略有不同，但其基本觀點都是一致的，即“自然辯證法”的研究對象是自然界和科學技術發展的一般規律以及人類認識和改造自然的一般的方法。這種觀點顯然是對理論板塊化理解的產物，即將簡單的分為哲學(世界觀與方法論)、政治經濟學(資本主義社會的生產規律)、科學社會主義(人類社會未來的發展方向)以及自然辯證法(對自然界的認識規律)。實際上，恩格斯在《自然辯證法》著作中所闡釋的“自然”其內涵絕不僅限于自然界，是包含“社會和思維”意義上的自然，是全部現實世界。這也就是為什么恩格斯在《自然辯證法》全書內容的安排上，既講“各門科學的辯證內容”，也講了“自然界和社會”的原因。如這樣理解自然辯證法，是不是同唯物辯證法相混淆了呢?顯然不是，前者強調的是對全部現實世界規律的認識和把握，后者則強調的是在掌握前者的基礎上，對全部現實世界能動的改造，即社會實踐。這同科技哲學的研究對象———人們對自然、自然科學及其技術以及人與自然關系的認識———是根本不同的。所以，為了自然辯證法和科技哲學的共同發展，在“理論”一級學科下再設一個“自然辯證法理論”二級學科，哲學門中保持現有“科學技術哲學”二級學科，是個不錯的選擇。
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（一）關于自然人民事責任能力含義的不同界定
1．不法行為能力說。持此學說的學者認為“然人對其實施的不法行為承擔民韋責任的資格或能力、違約責任能力和其他責任能力。”
2．意思能力說。該認為自然人的民事責任能力，是其能夠理解自己的行為并且預見其違法行為結果的心理能力，亦即關于違法行為的意思能力。
3．識別能力說。認為民事責任能力是“足以辨識自己的行為結果的精神能力”。
4．廣義民韋行為能力說。“通說為，自然人的民韋行為能力是自然人能夠以自己的行為行使民韋權利和設定民韋義務，并且能夠對自己的違法行為承擔民事責任的資格。”
（二）作者的觀點
本文認為，責任能力的概念應界定為：行為人對自己的過失行為承擔民事責任的法律資格。這一概念界定包含兩層含義：其一、責任能力的適用對象是過失行為，這體現了過錯責任主義，無過失責任及公平責任并不適用責任能力制度；其二、責任能力是行為人承擔責任的法律資格，有責任能力就應承擔民事責任，否則行為人則可免責。其實卡爾·拉倫茨在其著作《德國民法通論》中就已有相似的論述：“不法行為能力或過失責任能力是指對自己的過失行為能承擔責任的能力。”
（三）民事責任能力的性質
關于民事責任能力的性質，學者間存在較大的分歧，主要有兩種觀點，一種是歸屬能力說，一種是構成說持構成說的學者把責任能力理解為行為是否可以產生責任的能力，有時甚至把責任能力當作過錯的基礎，認為責任能力解決的是行為人就其不法行為能否成立過失的問題。我國臺灣學者王澤鑒在討論侵權責任能力時，就將之視為侵權行為成立的一個要件一一過失一一的前提。“加害人因故意或過失侵害他人權利者，具主觀‘可歸責性，，而此項可歸責性須以責任能力(歸責能力)為前提。此屬侵權行為人負有損害賠償責任的資格，故也稱侵權行為能力，在思考邏輯上應先肯定加害人有責任能力，進而認定其有無故意或過失。”歸屬能力說則認為，民事責任能力用以確定一個人是否對不法行為的制裁取得歸屬。凱爾森說，為不法行為的能力（在德文中）往往用“歸責”概念來加以表示，不可歸責，并不是說行為不可歸責，在任何情況下，行為總是“他的”行為，這意思就是行為總是歸責于他的，不歸責于他的只是制裁而已。由此，在歸屬說之下，責任的成立和責任的承擔就被分為兩個問題，責任的成立與否由過錯來判定，而責任的承擔與否則由責任能力決定。
對于這兩種學說，筆者認為它們在實際效果上是一樣的，都能達到使無民事責任能力人免責的效果，但筆者認為構成說更具合理性。因為從責任能力與過錯的關系來看，責任能力制度被看作是過錯原則適用的必然邏輯結果。近代民法是理性主義思想支配下的個人本位(或稱權利本位)的法律，自然人被看作是理性的主體，能以自身的理性能力認清法律為其規定的活動領域，并有義務在該領域內活動而不侵入他人的領域。如果自然人違背了這種理性認識而超出自已的活動領域進入他人的領域，則具有過錯，構成侵權，應承擔相應的責任。過錯原則下的過錯，就被看作是一種背離理性認識而應當受到譴責的主觀狀態。過錯包括故意和過失，無論故意或過失都以行為人對行為后果的認識為前提，即過錯的形成以行為人具有認識能力為前提。這就產生了不具有識別能力的主體其行為效力問題，而對這個問題的解決就是民事責任能力制度。
二、自然人民事責任能力制度的存在基礎和價值
（一）自然人民事責任能力制度的存在基礎
本文認為，過錯責任制度是責任能力的制度基礎。責任能力制度是過錯責任制度的下位制度，其法律效果及適用范圍由過錯責任制度決定。責任能力制度僅于過錯責任制度中適用，而不能適用于無過錯責任及嚴格責任制度。民法上的法定能力有權利能力、行為能力及責任能力。從法的表現形式來看，權利能力作為法律概念直接在民法典的總則部分的民事主體部分予以規定；行為能力也作為法律概念于民法典的總則部分的法律行為部分予以規定；而責任能力則并不是法律概念，只是體現于民法典債篇的相關條文當中。這說明，責任能力是解決責任承擔問題的法律制度，而權利能力、行為能力則是主體的取得權利承擔義務的主體性條件。所以，我們并不能以對待權利能力、行為能力的思維來分析責任能力，不能從人格的高度來界定責任能力，從而以責任能力為基礎來分析責任承擔問題，以至使責任能力成為上位概念，而各種責任制度就成為下位制度。責任能力制度的最直接的法律后果模式是：有責任能力者應對其造成的他人損害承擔責任，無責任能力者則免責。而有無責任能力的判斷標準是能夠辨識行為后果的識別能力。對無責任能力人予以免責，
（二）自然人民事責任能力的制度價值
1．平衡無識別能力人、受害人及監護人之間的利益關系
責任能力的首要制度價值就是在于充當無識別能力人、其監護人及受害人之間的利益分配器，而控制這個利益分配器的閥門就是責任能力的判斷標準。責任能力制度之所以如此引起學者的重視，主要在于責任能力在未成年人造成他人損害的事件中，對未成年人、其監護人及受害人之間的利益進行調節。法者、司法者可以利用責任能力的判斷標準——識別能力這一閥門對三者之間的利益進行調控。如立法者將識別能力之有無的年齡標準提高時，就會使更多的受害人得到監護人的賠償；反之，受害人的利益可能會因為未成年人的責任財產的不足而得不到賠償。如司法者將識別能力的認定標準作嚴格解釋，就會使受害人因未成年人的免責而從監護人那里得到賠償；如采取較寬的標準，則一樣會使受害人因未成年人的財產不足而得不到賠償。其所適用的歸責原則是什么呢？我們知道，無過錯責任及嚴格責任制度并不考慮主觀因素——行為人的過錯，其歸責依據是損害事實與因果關系。既然行為人由于不具有識別能力這一主觀因素，而被免于承擔責任，那么顯然是在歸責時考慮了主觀因素。從而說明，該情形并不是適用無過錯責任原則、嚴格責任原則或公平責任原則，而是適用過錯責任原則。可見，責任能力制度的法律后果是適用過錯責任制度的結果。從中可得出的結論是：過錯責任制度決定了責任能力制度的法律效力，而責任能力制度的適用范圍只限于過錯責任原則。過錯責任制度就是責任能力的制度基礎。
2．進一步豐富民事主體制度的具體內容
從1804年第一部資產階級民法典《法國民法典》頒行以來，權利能力在民事主體制度中就占有了一席之地，盡管此時尚未有此稱呼。到了《德國民法典》，對民事主體享有的能力進行了具體分類，從此便有了權利能力、行為能力之別，二者共同構成主體人格制度的主要內容。而責任能力制度發展到今天，不斷充實著新的內容，理應與權利能力、行為能力一起豐富主體人格制度。首先，就目的設計而言，權利能力主要考察民事主體獨立享有權利、承擔義務的能力；行為能力主要考察民事主體獨立設定權利義務的能力；而責任能力則主要考察民事主體獨立承擔責任的能力。其次，就法理基礎而言，權利能力以平等為核心，使各種民事主體均等地享有權利、承擔義務，體現了民事主體法律地位一律平等的基本原則；行為能力以意思自治為核心，關注的是民事主體能否依自己的行為取得權利、設定義務，體現了民法的自由理念以及自由與秩序的協調；而責任能力最大限度地填補受害人的損害，以保護他人與社會的利益為目的，體現了民法的公平理念，反映著個人本位與社會本位的平衡。再次，就道德價值而言，權利能力是民法正義理念在平等層面的體現，它賦予每位民事主體以均等的機會進入法律體系之中；行為能力是民法正義理念在自由層面的體現，它允許有意思能力之人自己創設權利義務為自己謀福利，實現法的社會價值；責任能力是民法正義理念在公平層面的體現，為自己行為負責，確保各種法律關系最終都能回歸常態。由此可以看出，權利能力、行為能力、責任能力三者之間既相互獨立又彼此依存，共同統一于主體人格制度之中，豐富了民事主體制度的具體內容。
三、我國自然人民事責任能力制度的缺陷和完善
（一）現行規定的不足
1．我國民法對責任能力制度的規定在歸責原理上模糊不清。譬如，第133條第1款規定：“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監護人承擔民事責任。監護人盡了監護責任的，可以適當減輕她的民事責任。”這一規定似乎與德國法、日本法的規定相似，監護人所承擔的是過錯責任。但“監護人盡了監護責任的”，只能適當減輕其責任，而不是免除，這又與“沒有過錯就沒有責任”的過錯責任主義不相符。再者，如果這一規定對無民事行為能力人及限制民事行為能力人不負責任的依據是過錯責任制度，那么就應該以是否有過錯來判定是否負責任，也就是就以是否有具體的識別能力來決定之，而不是以是否有行為能力來判定。因為限制行為能力人是已滿10歲未滿18歲的未成年人，這個年齡段的人一般都是有識別能力的。第四，第133條第2款與前一款相矛盾。既然無民事行為能力人及限制民事行為能力人是無責任能力人，就不應該由這兩類人承擔責任，因為其沒有責任能力而不能形成過錯，這時應由有過錯的監護人來承擔；而這一款卻因為該兩類人有財產而由其承擔責任。為了避免該兩款在歸責原理上的矛盾，只能以公平責任來解釋第二款。但是，在無民事行為能力人及限制民事行為能力人有財產時，第二款顯然比第一款優先適用，這樣所得出的結論是公平責任比過錯責任優先。這顯然又不合理，因為公平責任是在用盡其他救濟手段而得不到救濟時才能適用，理應是過錯責任的補充。所以，本文認為我國《民法通則》的規定可謂漏洞百出。
2．從民事責任能力確立的兩個標準來看，反映出立法者在兩種價值取向面前的搖擺不定
根據我國《民法通則》和《最高人民法院關于貫徹執行<中華人民共和國民法通則>若干問題意見（試行）》的規定可以看出，我國民法對于判斷民事責任能力有無的標準并不是單一的，而是雙重的：一為行為能力，二為財產狀況。對行為能力標準加以分析，可以看出立法者對行為人利益的保護。民事行為能力制度的最終目的是為了保護行為人尤其是無民事行為能力人、限制民事行為能力人的合法權益，使其不因智力、經驗的欠缺而在社會活動中受到損害，因此民事行為能力要求的年齡標準較高——18歲。而民事責任能力制度以“行為能力的有無”為判斷標準最直接的結果就是保護行為人，使其能夠以“沒有完全的行為能力”這一理由來對抗法律的否定性評價，體現的是對行為人的特別關注。
但同時法律又確立了財產標準，要求有財產能力的行為人對自己不法行為造成的損害后果獨立承擔責任，這里反映的是自己責任原則。讓有能力的行為人對自己的行為負責，體現了法律對受害人和代替其承擔責任的監護人予以保護的傾向。
之所以出現這樣看似矛盾的情形，絕不是“我國《民法通則》的規定有待完善”這一理由就能解釋的。若果真如此，就過于簡單了。其實我國的立法者在制訂這一規定時還是有自己的考慮的：當今世界對民事責任能力判斷標準的規定只有識別主義和出生主義兩種。前者的問題就是總也無法理清其與過錯的“曖昧”關系，理論本身很難圓全；而后者則過于空洞。所以有學者認為，法國民法典對于民事責任能力制度的新規定不是把它上升為“人人皆而有之”的境地，而是根本就把它拋棄了。兩種標準代表了兩種價值取向：識別主義表面上似乎是最公平合理的，嚴格考查行為人行為當時的主觀心理狀態，能夠辯認和控制自己行為者就對自己的行為負責；反之則不負責任。此種規定對行為人的利益給予了充分的保護，但它忽略了受害人和代替其承擔責任的監護人的利益。而出生主義則是完全站在了受害人的立場，認為過錯的標準是客觀的，只要行為人的行為構成了對“注意義務”的違反即需承擔責任，而不考慮行為人是否真正意識到自己行為的意義。此種模式必然導致的結果就是行為人再也不愿意積極為任何行為，因為當過錯用采客觀標準時，行為人進行活動而完全不影響他人的利益，現實中確實是很困難的。
通過以上的分析可以看出，無論是識別主義還是出生主義，確立的判斷標準都是有缺陷的。而我國的立法者為了避免上述偏失，對于自然人的民事責任能力確立了雙重標準（一為行為能力，二為財產狀況），目的就是希望通過此種途徑，對相關主體給予平等的關注：
第一，行為人有完全的民事行為能力，就應該對自己的行為負責；沒有完全的民事行為能力，就由其監護人代為承擔責任。
第二，行為人如果有自己獨立的財產，就可以對自己的行為承擔民事責任，而不必考慮行為人具體的民事行為能力狀況，這也可以看作是對監護人權益的一種保護方式。
第三，監護人代替行為人承擔民事責任的條件是行為人沒有完全的民事行為能力，而且沒有自己獨立的財產，這兩個條件必須同時滿足。
第四，為了保證受害人的損失能夠得到補償，法律沒有規定行為人及其監護人的免責事由，也就是說，在任何情況下，受害人的損失都必須予以補償，這是法律對受害人進行保護的方式。
根據以上的分析，可以看出立法者這樣規定的目的是為了平衡行為人（加害人）、監護人、受害人三者間的利益關系，使三方當事人的利益都能得到保護，以期達到一種真正的公平狀態，這也就無怪乎會有學者認為“此種規定比較公平合理，……”
但這樣的規定還是存在弊端的：一方面，以民事行為能力的有無作為民事責任能力的判斷標準，對行為人過于寬容，不利于保護受害人和代為承擔責任的監護人的利益；另一方面，行為人與監護人之間誰是真正的責任主體，確認依據不明，二者間的內部責任關系很混亂。
（二）我國自然人民事責任能力制度的完善
1．我國自然人責任能力制度的模式
（1）自然人民事責任能力制度的應然模式
第一、拋棄傳統意義的民事責任能力理論，賦予其新的內容
其一，就民事責任能力的含義而言，自然人的民事責任能力是指自然人所具有的對自己的不法行為造成的損害后果獨立承擔賠償責任的資格或能力，它是對自己責任原則的一種體現。
其二，就民事責任能力的性質而言，自然人的民事責任能力是一種歸責能力，這種歸責能力是客觀的，不屬于主觀意識范疇，并以此來區別于自然人的民事行為能力。
其三，就民事責任能力的具體內容而言，自然人的民事責任能力不單指侵權責任能力，還應包括違約責任能力和其他具體的責任能力，即民事責任能力適用于一切能夠產生責任的領域。
其四，就民事責任能力的判斷標準而言，會因責任承擔方式的不同而有所區別：首先，對于財產責任，判斷標準即為行為人的財產狀況，此時它的判斷標準是具體的，因每次損害賠償的數額多少而有所不同：其次對于非財產責任，判斷標準就是行為人有為一定行為的能力，而此種形式的民事責任能力是每個人都有的。
第二、要把認定責任和承擔責任兩個環節分立開來，以達到保護行為人（包括其監護人）與保護受害人二者之兼顧。
這里要弄清的就是過錯、責任與責任能力三者之間的關系。過錯是認定責任時所應考慮的問題，歸責時采過錯責任原則，目的是為了保護行為人的利益。責任能力是承擔責任時考慮的問題，有責任，現實中并不一定有承擔責任的能力（僅針對財產責任而言），但這并不妨礙責任的認定。對于不名一文的行為人來說，何時有足以賠償損失的財產（因而具有民事責任能力）則何時承擔賠償的責任，但在這之前，責任的認定已成事實。如果行為人不承擔責任，并非因其不具有責任能力（無財產），而是因其無過錯，所以不必承擔責任。
第三、實踐中對于過錯采用主觀判斷標準，并結合行為人的民事責任能力狀況來確定責任的認定和責任的承擔在責任的認定過程中，考察行為人及其監護人雙方的過錯，此時的過錯是一種主觀心理狀態，只要有一人對受害人的損害結果存在故意或過失就可以認定責任的成立。在責任的承擔過程中，需要根據行為人自己的民事責任能力狀況來確定責任是由行為人自己承擔還是由其監護人代為承擔。此時的民事責任能力作為確定行為人與監護人內部責任關系的依據，是一種客觀事實。
2．自然人民事責任能力制度的具體內容
（1）對于過錯而言，這里的過錯仍然屬于主觀意識范疇，也就是說，此時的過錯仍采用主觀判斷標準，考察當事人行為當時的主觀心理狀態。但這種考察不是對行為人主觀心理狀態的單獨考察，而是考察行為人與其監護人的共同過錯，只要有一方滿足過錯要求，就可以認定責任是確定存在的，行為人和其監護人就需要承擔責任。
（2）對于責任主體而言，行為人及其監護人都是責任主體，但二者并不處于同一層面。如果行為人能夠滿足民事責任能力的判斷標準之一，則行為人就是責任主體，由其來承擔責任；但如果行為人不能滿足民事責任能力的要求，那么就應該由其監護人代為承擔責任，以確保受害人的損害在任何情況下能夠得到補償。但是監護人承擔責任只是暫時的，只要行為人有了足以承擔責任的能力（金錢）就需要返還給監護人。因此，二者雖同為責任主體，但行為人是第一位的，監護人是第二位的。
（3）對于民事責任能力而言，僅考查行為人單獨的民事責任能力，而它的判斷標準是雙重的：對于財產責任，以行為人的財產狀況為判斷標準：行為人有獨立的財產，就自行承擔責任；沒有獨立的財產，還需要區分兩種情況：如果行為人無過錯而監護人有過錯，就由監護人承擔責任；如果行為人有過錯，就由監護人暫為墊付，等到行為人具有民事責任能力（金錢）后再返還給監護人。對于非財產責任，每個自然人都具有這種責任能力。這是因為只要行為人能夠為損害行為，就能夠采取相應的行為來彌補受害人的損失，二者之間是相輔相成的。
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4．王利明．民法典·侵權責任研究[Z]．北京：人民法院出版社，2003．
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（三）學生的實際收獲與期望值有一定差距學生對“自然辯證法概論”課程的重視不足并非毫無緣由，除了上課時間沖突、教學方式等因素的影響之外，還有很大一部分學生由于對于課程收獲與期望值之間有差距而產生了對本課程的失望情緒。在“是什么因素影響了學生的課堂收獲”這一問題上，問卷調查結果顯示：63.2%的學生反映，課堂講授內容有限，老師講的不是他們所需要的，而學生想知道的內容，老師卻沒有涉及，課后想要積極補充學習的學生得不到相關的學習資料。32%的學生認為，雖然上課時老師推薦了課外閱讀資料，但是不愿意自己去購買，而圖書館借閱又比較麻煩，并且同一本參考書圖書館館藏數量有限，很難滿足學生們的閱讀需要。總體來講，在“自然辯證法概論”課程改革的過程中，學生和老師都需要一段調整與適應的時間。為了適應課程改革的需要，更為重要的是調整教學內容，探索一套新的教學模式，更好地發揮本課程在碩士研究生培養過程中的重要作用，以實現本門課程教學目的。
二、“自然辯證法”教學改革的內容
根據前面總結出的問題，中國礦業大學“自然辯證法概論”的主講教師與學校研究生院主管部門密切配合，經過分析和論證，總結出一套較為合理的操作方式。
（一）改革教學內容：根據學生需要選擇教學知識點，網絡平臺拓展教學空間2013年，“自然辯證法概論”的主講教師拿到了以郭貴春教授為首席專家，陳凡、吳彤等教授組成的“自然辯證法概論”編寫組編寫的《自然辯證法概論》教學大綱和教材，教學內容涉及自然觀、科學技術觀、科學技術研究方法、科學技術社會論、中國科學技術觀與創新型國家等五大板塊[2]。顯然，要在18個學時內完整地講解這五個部分是不現實的，因此，如何合理地選擇教學內容便成為了一個無法回避的問題。基于教學是一個“教”與“學”雙向互動的過程，我們在調查問卷中專門設計了相關的問題，試圖了解學生“學”的愿望與興趣，以期在教學大綱的框架內對教學內容進行優化。讓學生參與選擇課堂內容，需要統籌考慮，既要在教學大綱范圍內，又要將核心的內容講授給學生。所以，在問卷設計中，我們將教材中五大板塊的內容細分成60個知識點，讓學生在每一個板塊中將自己最感興趣的5個知識點圈出來。學生網上選課之后，老師根據學生的選擇，根據學生對知識點關注度的高低排序，選擇出課堂主講知識點，然后經過授課教師的統籌加工，做一些必要的補充，使整個教學知識點盡可能地系統化。對于課堂沒有時間涉及到的知識點以及推薦給學有余力的學生使用的參考資料，放在一個“自主學習網絡平臺”上供大家學習或使用。網絡平臺包括課堂主要知識點、課后自主學習參考資料、主要研討議題、師生交流共享平臺等板塊。自主學習網絡平臺作為課堂教學的有益補充，不僅彌補了課堂時間不足，也進一步加強了師生之間的交流。
（二）改革教學形式：課前提問、課堂研討與課后無縫對接在“自然辯證法概論”課程改革之后的一兩年里，教師非常熟悉的教學體系一下子被壓縮到原有課時的三分之一，大家都感覺課堂時間不足，誰也不愿在課堂上浪費一分鐘時間，教師“滿堂灌”的情況更突出了，這顯然不利于激發學生的學習熱情，導致課堂缺乏活力。根據這種情況，我們嘗試進一步改革教學形式。教學形式改革主要體現在新的教學模塊設計上，即把課前提問、課堂研討和課后實踐三個環節緊密接合。學生通過自主學習網絡平臺了解下次課程的主要內容，以及針對教學內容設計的主要研討議題，使學生帶著問題上課；在教師課堂講解后，學生結合問題以多種形式展開自由研討。由于“自然辯證法概論”課程是學生自由選課，所以每一個授課班級都包含多個“專業”，一個研討話題在不同“專業”學生那里可能會得出不同的結論，思想的碰撞有利于產生創新的火花，這樣的研討不僅拓寬了學生的視野，也訓練了學生從學科交叉的視角分析問題的能力。比如，講到科學研究方法論這一部分，課堂上同學們交流如何運用中國知網到谷歌學術、谷歌圖書、LibraryGeneis、SearchWorldCat等搜索引擎檢索文件，很多學生課后嘗試檢索希望得到的文件，獲得了成功。雖然在課堂上只有十幾分鐘甚至是幾分鐘的交流，但是對他們來說卻非常有用。
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與課程改革前的小學英語教材相比，課改后的教材其內容含量和單詞量都增加了很多。記憶單詞成為學生和教師最頭疼的問題，相當一部分學生靠死記硬背記單詞，其效果可想而知。長此下去，不但學生學習英語的興趣會下降，學習英語的自信心也將受到不小的打擊。筆者認為，從小學低年級開始就利用自然拼讀法(Phonics)進行語音和單詞教學，是將學生從死記硬背的沉重負擔中解脫出來的好辦法。
二、自然拼讀法概述
自然拼讀法的基本原理是要求學生掌握代表英語44個基本音的字母和字母組合（即這些字母和字母組合在單詞中的發音，而不是它們的名稱音，如在自然拼讀法中，輔音字母b代表/b/，而不是讀/bi:/；元音字母組合ai、ay等代表/eI/），以及一些英語拼寫和讀音關系的基本規律，讓學生看到一個英語單詞，就能讀出來；或者，想到一個單詞，就能按照規律拼寫出來，即做到見其形，知其音；聽其音，知其形。
在英國、美國、加拿大等英語為母語的國家和新加坡、中國香港等英語為官方語的國家和地區，自然拼讀法是小學語文課程的必修內容。學生學會了此法，掌握了發音與拼寫之間的對應關系，就可以自己進行閱讀，學習和記憶單詞就會事半功倍。正如自然拼讀法教學專家Blevins（1996）認為的那樣，自然拼讀法包含了字母音和形之間的關系，是向學生講授英語中最普遍的音形關系，使之能夠解讀或拼讀單詞。這種解讀單詞的能力是閱讀成功的關鍵因素。
三、自然拼讀法的優越性
（一）有效利用漢語拼音的正遷移作用
小學低年級（一般從二年級起）的學生已掌握漢語拼音，用拼音朗讀和閱讀的能力基本形成。由于漢語拼音中有許多音與英語的發音相似，如英語中的輔音與漢語拼音中的聲母發音都很相似，漢語拼音的ao與英語中的元音/a/的發音基本相同，等等，及早采用自然拼讀法進行語音教學，就可以利用漢語拼音對音素教學產生的正遷移作用，有效地幫助學生掌握英語字母和字母組合的發音。
（二）避免學習國際音標帶來的干擾
國際音標與自然拼讀法采用的都是音素（phonemic）教學，但前者學習48個音素，是以另外一套書面符號來代表音素。這對小學生而言，無疑加重了負擔。自然拼讀法則學習國際音標48個音素中的44個，是以字母和字母組合來代表音素，學習者只要記憶一套符號（英語字母）即可。這樣就可以彌補因學習國際音標而需兼顧音、形兩組符號的缺陷。掌握了自然拼讀法，小學生就可以不需要借助音標就能認讀單詞，從而少學一套符號，減輕學習負擔。因此，在小學英語教學階段自然拼讀法完全可以取代國際音標的教學。
（三）提高學生學習和記憶單詞的效率
教學實踐研究發現，自然拼讀法是任何年齡、任何學生學習單詞最快、最簡單、最有效的方法。運用自然拼讀法教學，學生只要掌握了單詞中字母的發音，學習單詞就再也不用靠模仿來記住單詞的發音，可以做到見詞可讀；了解了英語拼寫和讀音之間的關系，即可利用這些規律記住單詞的拼寫，做到聽音可寫。
（四）促進學生的各項語言技能的發展
運用自然拼讀法教學單詞，能夠幫助學生認識到單詞是由一些單元（字母或字母組合）構成的，也能讓他們理解字母的音與形的一致性。據研究表明85％的英語單詞能夠通過字母音形對應的規則來拼寫。學生在掌握了英語字母的這種音形對應關系之后，就能很快地進行單詞的拼讀與拼寫。英語的拼讀能力是閱讀能力的基礎，當學生拼讀與拼寫單詞的能力達到見詞能讀，聽音能寫的程度后，就可以很快地進行閱讀教學，在大量的閱讀中擴充單詞，熟悉語法，培養語感，從而進一步促進聽說能力的發展。
四、自然拼讀法在小學英語教學中的應用
針對自然拼讀法是指導學生了解和掌握字母與發音的對應關系，筆者提出如下教學步驟的建議：
（一）字母及字母組合讀音教學
運用自然拼讀法教學的第一步就是讓學生掌握代表英語44個基本音的字母和字母組合。這些字母音可分為兩大類：輔音和元音。輔音包括單輔音（p,d,k...）、輔音字母組合（ch,sh,th...），元音包括短元音（a,e,i...）、長元音（ai,ee,ie...）和其他元音（er,or,oi...）等。
教師在教學前應擬定一個計劃，決定這些字母的教學次序。一般按照先輔音后元音的順序進行，因為學生有了漢語拼音的基礎，學習輔音是較為容易的。
Lloyd（1992）建議將字母音分為七組，即：
1.s,a,t,i,p,n
2.c/k,e,h,r,m,d
3.g,o,u,l,f,b
4.ai,j,oa,ie,ee,or
5.z,w,ng,v,littleoo,longoo
6.y,x,ch,sh,voicedth,unvoicedth/θ/
7.qu,ou,oi,ue,er,ar
這種分組方式的優點是：在學完第一組字母音之后，就可進行單詞拼讀與拼寫的練習，如at,is,pin,sat；也有利于區分一些發音容易混淆的字母，因為b和d、m和n等都不在同一組中。
（二）拼讀教學
當學生掌握了一組字母音后（看到一個字母，就能自然地讀出來），就可以進行拼讀教學了。拼讀教學是培養學生見詞讀音能力的基礎，如果學生能夠流利地拼讀單詞，對其日后的閱讀和口語能力的培養有很大的幫助。
拼讀應由兩個音的拼讀開始，如is,an，ti,sa等，然后再進行三個音的拼讀操練，如sat,tap,sit,tip,sin,pin等，再慢慢過渡到多音節詞的拼讀。
為了給學生提供更多練習拼讀的機會，教師可用已學的字母組成單詞，制成海報，貼在教室的墻壁上，也可將單詞印發給學生，讓他們自己拼讀。經過大量的拼讀練習，學生見詞讀音的能力就能逐漸提高。
（三）書寫教學
字母的書寫教學也是十分重要的，要在一開始就培養學生規范、整潔的書寫習慣。書寫教學的方法與平時的字母書寫教學相同，這里不再贅述。
（四）拼寫教學
利用自然拼讀法來教學字母的目的之一是要讓學生掌握通過其音形一致的規律去記憶單詞的方法，而拼寫教學就是指導學生了解如何把字母或字母組合的音轉變成形。一旦學生掌握了此方法，記憶單詞就變得容易多了。拼寫教學一般可分為以下三個步驟：
1.聽音。教師以先快后慢的語速說出一個單詞，重復幾次。目的是讓學生聽清單詞中所含的音素。
2.辨音。教師以提問的方式引導學生辨明并說出單詞中含有的音素。如，第一個音素是什么？下一個音素是什么？最后一個音素是什么？……
3.寫音。當學生能正確說出單詞中含有的音素后，教師則開始指導學生把聽到的音轉變成形，寫下來。
（五）閱讀教學
由于小學生模仿能力較強，記憶力好，又有漢語拼音的正遷移作用，他們能夠很快地掌握字母的發音，但是如果不引導他們將字母與發音的對應規律在有意義的情景中運用的話，就容易遺忘。此外，小學生長時間面對一些毫無意義的字母符號，學習的興趣會慢慢地消退。因此，適時開展閱讀教學很有必要。
對于低年級的小學生來說，閱讀應從辨認單詞開始，然后到句子閱讀，再過渡到一些簡易故事的閱讀。例如，學了a//后，就讓學生整體認讀單詞apple；學完第一組字母（s,a,i,t,n,p）后，就可以指導學生根據讀音來朗讀Itisanapple.Itisanant.等句子，并利用圖片或實物來導入句子的意義。此外，還可以編寫一些押韻的句子，讓學生朗讀與閱讀，例如：Adogisonalog.Abigpigisinabin.等。這樣，學生不僅能內化英語拼寫與讀音的對應規則，還能將單詞的形、音、義結合在一起，更能激發學生繼續學習英語的興趣和信心。
五、運用自然拼讀法時應注意的問題
（一）保證活動的趣味性
小學生的有意注意的時間不會太長，而且拼讀、拼寫訓練又需要進行大量的機械操練。為了不影響他們的學習興趣和效果，有必要設計各種有趣的活動，來激發興趣，降低焦慮。如，可利用小學生喜愛聽故事的特點，通過故事導入字母讀音；利用小學生具有在做中學（learnbydoing）的天性，將每個音素配上動作，幫助記憶。還可以設計一些游戲，或組織唱歌、吟韻律詩、念繞口令等活動，讓學生在玩中練、唱中練、吟中練、念中練。
（二）堅持及時復習鞏固與應用
一般說來，小學生學得快，忘得也快。因此，要幫助學生克服遺忘，應經常地、持續地進行拼讀和拼寫教學，提高學生接觸字母讀音的頻率，并將之與學生所學的內容相聯系。通過長期接觸與歸納，讓學生有足夠的機會去了解，進而熟悉這些規則，以期將來能夠靈活運用。
（三）借鑒但不能照搬國外的教學經驗
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黃山市的資源可分為歷史自然，自然資源和人文資源。
（一）歷史資源
黃山作為中華十大名山之一，一直以來都受到古今中外文人雅客的青睞古代就有詩云：“壑遠潭清水亦香，黃山縹緲惹仙藏”來描繪黃山的仙境，更有“五岳歸來不看山，黃山歸來不看岳”的詩句來表達黃山在人們心中的地位。1990年黃山又被聯合國教科文組織列入――世界自然和文化遺產名錄，自此黃山以“震蕩國中第一奇山而聞名。
（二）自然資源
1、氣候資源
清代曹文值用“四月始知春，一歲竟無夏”來形容黃山天氣可謂絕妙。黃山地處我國東部的季風區，有著典型的亞熱帶季風氣候，全年平均氣溫在15-16攝氏度，降水多，云霧大，山高谷深，氣候垂直變化，形成了特殊的山區季風氣候，由于水熱條件充足適宜多種林木茶葉果樹及農作物生長。
2、地質資源
黃山為堅硬的花崗巖經冰川運動和地理風化而成，形成了垂直節理發育的峰林結構，其山體高大雄偉，主峰屹立于江南丘陵之中，是其中一道靚麗的風景線。
3、水資源
由于黃山的河流水源主要是以降水作為補給，其典型的季風氣候也就決定了河流的水文狀況，即汛期集中在夏季時間分布不均，年際變化大，加之黃山特殊的山高谷深的特點，應運而生的是黃山著名的“四絕三瀑”――奇松，怪石，云海，溫泉和三大瀑布，這也為黃山旅游經濟的發展提供了有利的條件。
4、土壤資源
黃山市中低山地多為黃壤，土層較厚，肥力較高，有利于茶樹，林木，藥材的生長；丘陵地帶多為紅壤，酸性很大，肥力較差，但水熱條件充足，適合油茶，櫟松等作物的生長；在河谷地帶，由于河流沖擊帶來大量肥沃土壤，加之地勢平坦，適合農業播種生產。
（三）人文資源
黃山文化是徽文化的重要組成部分，黃山至今還保存著許多徽州古建筑，徽雕藝術，繪畫以及詩詞歌賦。徽州古文學，以及黃山畫派在全國占有重要地位，是中華文化的重要組成部分。
二、黃山市經濟發展現狀及存在的問題
（一）基礎配套設施建設不足
黃山市的旅游配套設施雖然近年來得到了一定的提升，但是受環境承載量、經濟、消費市場等因素的影響，旅游業的配套設施仍然無法全部滿足旅游的需要。
（二）旅游資源開發不合理，破壞嚴重
客流量過大以及人為破壞等因素導致一些不可避免的損失。
（三）商業活動缺乏統籌規劃
黃山作為世界著名旅游城市，商業發展水平較為低下，缺乏種類齊全的商業街，沒有發達的商業與旅游業相互協調，難以帶動整體經濟的發展。
三、提升黃山市綜合經濟實力的舉措
分別從第一，二，三產業出發，進行具體說明。
（一）第一產業與生態旅游業相結合
1、農產品市場化
結合黃山自然條件及自然資源，重點栽種適應市場需求的濟作物，如黃山茶葉，貢菊，野生菌類等作為發展旅游業的下游產業，以提高農業生產價值。
2、進一步開發鄉村觀光旅游業
即‘農家樂’旅游，把鄉村自然風光與旅游業緊密結合起來，打造‘中國鄉村旅游第一品牌’。
（二）走具有創新力的新型工業化道路
1、開發生產綠色環保產品
結合黃山自身條件與自然資源，貫徹落實黃山工業無污染化的方針，開發綠色無污染的環保工業，如黃山著名的龍頭企業――黃山一品有機茶葉有限公司。
2、發展高新技術產業
通過引進人才，區域合作，中外交流，與時俱進，發展例如聚酯樹脂，高級粉末油墨等高科技產業，一定做到經濟發展與生態環境并存，如黃山最大的工業企業永佳有限公司。
（三）重點開發以旅游業為核心的第三產業
1、旅游營銷方式創新
打通校園，企業，社區宣傳渠道，采取旅游宣傳途徑多樣化方式，加強景區城市基礎設施商業規范化建設，強化黃山旅游城市形象宣傳，提升知名度和品牌形象。
2、文旅結合
發揮‘非物質文化遺產’品牌效應，提升文化軟實力。推廣‘徽韻’，黃梅戲等特色歌舞演出，使游客領略徽文化的意蘊；深入開發徽文化的旅游產品，如著名的潛口民宅非物質文化遺產以及西遞宏村文化產業建設。
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一
對格老秀斯的研究一直是國際關系學科中一個爭論不休卻又很有意義的議題，這一方面是因為他離我們所處的時代已有近四百年，歷史情境截然不同；另一方面其作品本身有模棱兩可意義不明之處導致對其思想的不同解讀① 。1990年牛津CLARENDON 出版社的《雨果·格老秀斯與國際關系》一書正是一本關于格老秀斯的百家爭鳴的論文集，這本書由Hedley Bull、Benedict Kingsbury和Adam Roberts編輯，除了三人的作品外，還有另一些研究格老秀斯的學者從不同側面對格老秀斯進行的研究。
總體來看，這本書對格老秀斯作品和思想的介紹是相當全面的，基本涵蓋了當今學術界在這一領域研究的各個方面，特別是對其人生經歷，主要思想如正義戰爭原則，海洋自由原則等都有深入闡述和獨到見解，可謂“窺一斑而見全貌”，是我們全面了解格老秀斯的一本很好的入門讀本。不同的學者由于研究角度、手段不同，為我們所呈現的視角是多樣的，這利于我們在不同觀點的碰撞中進行深入思考。比如，Bull作為“英國學派”的代表人物，重點闡述了格老秀斯思想傳統中的國際社會面貌，總結出了其五個特點（自然法的中心地位；國際社會的普遍性；個人和非國家團體的地位；規則執行中的社會連帶主義原則；國際機制的缺失）②。Roelofsen 則為我們展現了格老秀斯職業生涯的全景，特別是17世紀荷蘭國內政治和歐洲政治與其作品的緊密聯系，從而說明國際關系中歷史情境研究的重要性。Haggenmacher則比較了貞提利和格老秀斯兩人在國際法學發展過程中的地位，認為盡管格老秀斯在國際法，特別是戰爭法思想上借鑒了前人經驗，特別是貞提利著作《戰爭法》（On the Law of War）中的基本觀點，但他對這一議題所作的全面詳細的整理和論述使戰爭法原則形成了一個獨立完整的體系，這一點是貞提利不能及的。③書中還選取了對格老秀斯思想中幾個重要方面分別進行論述的專題論文，包括正義戰爭信條的歷史發展線索和格老秀斯關于合法戰爭的論述④；海洋法原則的發展及格老秀斯海洋自由論對當代海洋法公約的影響⑤；格老秀斯對國家在法律面前平等地位和非國家實體在自然法保護下的平等權利問題的看法①；其對人權和國家關系的看法，對人道主義干涉的意見②。
二
掩卷之余，驚嘆于格老秀斯傳奇的經歷和豐富的著述。他的作品和思想契合了時代精神，又是對現實的總結與升華。盡管一些學者認為政治抱負是其創作的主要動因，但他在從事政治實踐的同時，更是有著人文主義關懷的法律學者，其學理態度和責任感，對人類未來發展和命運的思索才是這位深受伊拉斯謨人文主義影響的法學家的關切之處。身前他是歐洲公認的法學專家，但又引起諸多爭議，比如他主張“清教和羅馬天主教和解以實現基督教統一”就遭到來自雙方的憎恨③。“何計身后評”，后世研究者對他的作品和思想的解讀亦紛繁多樣。在《格勞秀斯與國際關系》中，以下議題是學者主要爭論的對象：
1. 格老秀斯的思想的繼承性和創造性
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年輕的海洋法之父
1583年，格勞秀斯出生在荷蘭代爾夫特市的一個律師家庭。他的父親曾任荷蘭西部城市萊頓市的議員和萊頓大學校長。11歲的格勞秀斯就進入萊頓大學學習，盡管年紀小，他卻在哲學和古典語言學方面嶄露頭角，師從著名的語言學家和歷史學家斯卡利杰，并被稱為“師門最優秀的兩名學生之一”。14歲前，格勞秀斯翻譯出版了西蒙·斯蒂文的物理學著作《靜力學》和《流體靜力學》以及古希臘詩人阿拉托斯撰寫的天文學著作《物象》。
獲得哲學學士學位后，格勞秀斯陪同荷蘭議長奧爾登巴內費爾特出使法國。出使期間，他在奧爾良大學攻讀法律并完成學業，以16歲的弱冠之齡獲得法學博士學位。
1599年，格勞秀斯從法國載譽歸國，在海牙開始了大律師的生涯。1607年，他被選為荷蘭律師協會主席，歷任奧倫治親王莫里斯的法律顧問、荷蘭總檢察長、政府財務審計官、鹿特丹市市長、共和國議會議員，可謂一帆風順。
擔任律師期間，格勞秀斯為一起荷蘭和葡萄牙的海事糾紛辯護，撰寫了近20萬字的辯護詞。該案緣自一起捕獲事件：荷蘭東印度公司在新加坡海峽捕獲了葡萄牙的“凱瑟琳號”商船，該商船裝載了相當于300荷蘭盾的巨額貨物（這一數額略低于當時英國政府一年的收入）。東印度公司捕獲船只后，將貨物悉數收入囊中，由此引發了一場國際爭端。東印度公司委托格勞秀斯進行辯護。格勞秀斯借此契機，引經據典，詳盡地論述了他的自由海洋理論。這份辯護詞于1609年春天在萊頓匿名出版，即奠定了他“海洋法之父”地位的《捕獲法》。這一年，格勞秀斯26歲。
在《捕獲法》中，一個充滿朝氣的現代海洋自由法權理論誕生了。盡管格勞秀斯的本意是為荷蘭的捕獲行為辯護，證明捕獲“凱瑟琳號”商船是一樁屬于正義戰爭中的正義行為，但是，他的著述遠遠超越了這份司法辯護詞的具體目的，開辟了一個關于海洋法權的新世界。
格勞秀斯提出，公海是屬于全人類共有的，對于每個民族、國家都自由開放。在那里，主權要為自由航海和貿易權讓步。這表面上是限制主權的論調，實際是為馳騁大海者爭取廣闊疆域的宣言。1982年，《聯合國海洋公約》仍然沿用他關于“公海自由”的表述。
專攻《戰爭與和平法》
在格勞秀斯的后半生，他經歷了太多的考驗和磨難。1618年，格勞秀斯因卷入荷蘭歷史上一場罕見的政治與宗教爭端而被捕入獄。后在其妻瑪麗亞的巧妙安排下，他藏在一個裝書的大箱子里，從監禁地羅維斯退因要塞僥幸脫身，上演了史上著名的國際法之父越獄的一幕。
越獄成功的格勞秀斯搭乘一艘商船，駛往多佛爾海峽。一路受到通緝的格勞秀斯化裝成泥水匠，經安特衛普逃抵巴黎后，受到國王路易十三和首相黎塞留的熱情款待．
巴黎，這個格勞秀斯的成名之地，再次溫暖地擁抱他。40歲那年，他完成了另一部曠世經典——《戰爭與和平法》。
此時，距離當初動手撰寫《捕獲法》已隔近20年。經歷了司法與外交生涯，飽受磨礪、監禁和流亡之苦的格勞秀斯已不再是那個意氣風發的青年律師。理性和人道主義，成為這部新著的根基。他率先擺脫宗教神學的約束，使“自然法”這個神權思想體系中的概念重返世俗領域。他在書中稱，自然法代表理性和人的本性，高于國內法。而國內法應以自然法為基礎，不能任憑專權者恣意而斷——這一思想的確立，或許與他自己的經歷有關。
1634年，格勞秀斯接受瑞典女王的任命，成為瑞典駐巴黎公使。1645年8月28日，他客死他鄉，享年62歲。
三年后，荷蘭法院撤銷了對格勞秀斯的錯誤判決。100多年后，他的靈柩才得以遷回故土。1781年，在荷蘭代爾夫特市的新教堂里，人們為他修建了一座陵墓，格勞秀斯是唯一一位長眠于此的非王室成員。墓碑上寫著他為自己撰寫的墓志銘：“荷蘭的囚徒兼亡命者，瑞典王國的公使，格勞秀斯長眠于此。”
深層閱讀
格勞秀斯的法學思想
作為國際法的奠基者，格勞秀斯開創了國際法這個新的法學學科。其實，他的思想深度和豐富性遠遠超越了單純的國際法，融匯了16世紀歐洲巨變的社會歷史內涵。
格勞秀斯的法律思想主要有三部分內容：一是自然法，二是國際法，三是民商法。它們集中體現在他的三部著作《戰爭與和平法》《捕獲法》與《海洋自由論》中。他的自然法包括以下幾個方面的內容：
第一，自然法的理性是不證自明的。他說：“自然法思想就像“2+2=4”，即使上帝也不能違背這樣一個法則。”他將自然法從與宗教權威糾纏在一起的狀況中完全解脫出來，從而賦予自然法獨立的權威。他的這段話被廣泛引用。
第二，格勞秀斯給予自然法一種幾何學般的證明，通過原理、定理、推論、結論等幾何方式闡釋自然法原則的自明性和普遍性。
第三，格勞秀斯集中把自然法則運用于人類的政治領域，尤其是運用于國際政治領域，自然法成為他的基于國家利益的現代世界秩序的理論基石。
人們認為格勞秀斯一生思想的突出貢獻在于他創建了現代形態的國際法體系。而世人鮮有研究的，是他對于民商法的貢獻。實際上，格勞秀斯有過大量的民商法研究，從某種意義上說，他的國際法理論是建立在扎實的民商法等歐洲傳統法學的基礎之上的。正是因為格勞秀斯開辟了國際法新視野，才使他對民商法的一系列概念和觀點得以使用，并豐富乃至拓展了這些概念、觀點的含義，深化或者改變了傳統民商法的理論路徑和適用范圍。
