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篇1

城市是經濟活動的中心，大量人口和物資集聚于城市，尤其是一些大型城市，往往是國家的經濟中心、政治中心，在國家發展中具有重要的戰略地位。因此做好城市人防工程建設顯得尤為重要。所謂人防工程就是人民防空工程，是戰爭時期用于防空的地下或半地下的建筑工程，主要用于保障人員、物資安全，提供醫療救護場所等。由于人防工程承擔著特殊使命，因此，城市人防工程的規劃和設計也有著特殊的要求。

1、人防工程相關概述

隨著科技的不斷進步，各種先進的武器不斷被研發出來，現代炸彈的威力已經有了巨大的改進，其破襲深度達到了驚人的程度。有報道稱美國的穿地彈穿入火山深度達到22英尺。目前世界許多國家對穿地彈的研究仍在進行當中，而且可以肯定的是其威力還將進一步加大。除了各種穿地彈之外，還有許多其它的航空炸彈、陸基導彈等，都能夠對城市產生巨大破壞，因此，城市人防工程所需要應對的挑戰越來越大。

人民防空工程（以下簡稱人防工程），是指戰時掩蔽人員、物資以及保護人民生命和財產安全的重要場所。人防工程是城市人民保障自身安全的可靠手段，也是大多數國家耗資最大的民防準備活動，是一個國家重要的戰略力量。《中華人民共和國人民防空法》（以下簡稱《人民防空法》）明確規定：“人民防空實行長期準備、重點建設、平戰結合的方針。

貫徹與經濟技術協調發展、與城市建設相結合的原則”，在十二字方針的指導下，結合城市建設的快速發展，人防工程與民用工程的結合建設已成為當前人防工程建設的主要形式，許多人民防空重點城市已完成布局合理，種類齊全，比例協調，平戰轉換措施完善的人防工程建設，然而快速發展的同時也涌現出不少問題，常常由于設計環節人員對人防工程不夠重視和熟悉，導致人防工程設計中出現各種問題，最終影響人防工程戰時使用效果，嚴重時甚至失去戰時防護功能[1]。

2、人防工程建筑設計常出現的問題

2.1設置人防口部洗消污水集水坑

人防工程在遭敵空襲外界染毒的情況下，人員掩蔽工程會啟動濾毒通風或隔絕通風的通風方式，物資庫會啟動隔絕通風系統，此時人員掩蔽工程只允許少數人員在主要出入口進入，進入工程主體之前必須經過洗消區域除去身上殘留的毒劑，防止將毒劑帶入工程主體，物資庫不允許人員進出，在外界毒劑濃度降至安全范圍以內時，工作人員應對染毒的工程口部進行洗消，根據GB50038―2005人民防空地下室設計規范規定，人防工程的沖洗部分包括防毒通道、簡易洗消間、排風擴散室、進風擴散室、密閉通道、濾毒室等。

根據《全國民用建筑工程設計措施―――防空地下室》2.5.5規定：洗消污水集水坑的設置位置是防空地下室戰時主要出入口的防護密閉門外通道內以及進風口的豎井或通道內，平時設有截水溝或集水池的可不另設洗消污水集水坑，所以在人防地下室設計中，一般將洗消區域的污水通過防爆地漏引入洗消污水集水坑。但是由于部分設計圖紙未注明集水坑蓋板為防護井蓋，導致實際工程中使用普通鐵篦子充當集水坑頂蓋，當外界遭遇空襲時，沖擊波會通過連接管道，作用在防爆地漏上。

而防爆地漏的工作原理是只能夠防止正面沖擊波打擊，相當于沖擊波繞過工程口部抗力最高的第一道防護密閉門，直接進入防毒通道或密閉通道內部，這樣就會對通道內部設施造成一定破壞，也不能有效阻止外界的毒劑進入工程內部，嚴重地影響了人防工程的戰時使用功能 [2]。

2.2設置人防地下室排風口

根據《全國民用建筑工程設計措施―――防空地下室》2.5.1規定：“當室外確無單獨設置進風口條件時，二等人員掩蔽所的進風口可結合室內出入口設置，但防爆波活門外側的上方樓板結構宜按照防倒塌設計，或在防爆波活門的外側采取防阻塞措施。”部分設計圖紙將排風口結合室內出入口設置，是不滿足規范要求的，一般情況下人防工程的排風口是結合主要出入口設置的，將排風口設置在樓梯間內會嚴重影響樓梯內的空氣質量，不利于戰時的人員進出。

2.3人防通風豎井的高度

人防工程的室外通風口應采取防倒塌、防阻塞、防雨、防地表水的措施，位于倒塌范圍以內的人防工程通風口，百葉窗下沿離地面高度不宜低于1.0m，位于倒塌范圍以外的人防工程通風口下邊緣離地面高度不宜低于0.5m，而JGJ100―98汽車庫建筑設計規范3.2.11規定排風口離室外地坪高度應大于2.5m，并作消聲處理，所以結合地下車庫建設的人防工程設計時應注意本條規定，此外還需要滿足相距不小于10m（進風豎井與排煙豎井間距不小于15m）或高差不小于6m的規定。

2.4防毒通道的設置

防毒通道一般結合排風擴散室設置，人防工程主體采用超壓排風的方式，當工程內的氣壓達到額定的標準時，位于防毒通道的超壓排氣閥門會自動打開，將工程內的空氣送進防毒通道，進而進入排風擴散室，當工程內氣壓小于額定值時，超壓排氣活門自動關閉，防止外界毒劑進入。其中被排進防毒通道的空氣能夠對通道內的有毒氣體產生稀釋的作用，這就是防毒通道的工作原理。《人民防空地下室設計規范》規定二等人掩濾毒通風時的最小防毒通道換氣次數為40次/h，部分圖紙存在防毒通道過大的問題，導致換氣次數不夠，不能滿足戰時使用要求。例如某二等人員掩蔽部工程在設計時掩蔽面積為800m2，層高4200mm，通道凈高3950mm，防毒通道面積18m2，按照1人/m2的指標要求，掩蔽人數即為800人，濾毒通風狀態下，室內人員新風量要求為3m3/（P×h），排風量即為800×h×3，單位小時排風2400m3，2400/（40×3.95）=15.19m2

2.5臨戰封堵口的設置

結合汽車庫設計的人防工程，汽車庫坡道一般采用臨戰封堵，臨戰時疏散人員從結合車道的人防口部進入。此時設計人員應當注意雙扇人防防護密閉門采用的是哪種材料，大門如果采用鋼筋混凝土材料，臨戰封堵時沙袋堆積下部不小于500mm就可以滿足早期核輻射及防破片要求，堆積沙袋后人防口部防護密閉門軸頁處門垛寬度大于450mm，滿足開啟要求，不影響人防疏散，如果此處采用鋼結構雙扇防護密閉門，沙袋厚度不得小于1000mm，堆積沙袋后，人防口部第一道防護密閉門將無法正常開啟，影響戰時人員進入。

結束語

人民防空工程建設已經成為城市建設的重要組成部分，部分城市在開展城建工作中提出了要轉變以往的舊觀念，要重地下，輕地上，地下空間規劃納入城市總體規劃，然而要充分發揮人防工程的平戰結合功能，需要從設計階段就嚴格把關，才能消除上述列舉的工程問題，使人防地下室的建設質量能滿足國家人防工程建設規范的要求。

參考文獻

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高職院校學生助理班主任工作的常規管理模式

1高職院校學生助理班主任的任職條件和選聘

高職院校學生助理班主任的任職條件包括以下幾個方面：思想上積極上進，具有堅定的政治信念；學習上成績優良，有堅實的專業基礎；工作上組織協調能力和責任心強，有較強的集體主義觀念和無私的奉獻精神；身心上體魄健康，人格健全。高職院校學生助理班主任的選聘講求公平公正和學生黨員優先原則。只有通過一視同仁的考核才能更好的為助理班主任建立威信。同等條件下優先考慮學生黨員則是為了發揮他們的先進性、典型性和模范帶頭作用，樹立優秀大學生的整體形象。

2高職院校學生助理班主任的工作職責

2.1班級工作

協助班主任選拔和培養學生干部，組織開展入學教育，學習校規校紀，抓好班風建設，樹立好學、向上的一個全新的班級新風。其他的工作還有指導新生整理內務，檢查早鍛煉、晚自習及宿舍衛生，評優，家庭經濟困難學生資格認定，國家獎助學金評定等。

2.2班級個人輔導

做好新生接待工作，幫助新生盡快適應新環境是助理班主任的首要工作。深入了解新生個人身心情況，幫助解決新生的實際困難，幫助樹立學習目標，開展個別心理輔導，匯報新生動態，介紹和鼓勵新生參加社團，引導樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀也是助理班主任的重要工作內容。

3高職院校學生助理班主任的考核、待遇及獎懲

對于學生助理班主任的考核可采用輔導員組織、班主任測評、學生自評的方式，以工作態度和工作效果為基點，建立全面細致的考評體系。對于表現突出的助理班主任予以鼓勵和表揚，對于表現不佳的予以教育和指正，經批評不改正的可考慮解聘。學生助理班主任享受的待遇并未有統一的規定，一些高職院校的普遍做法是提供固定的津貼或者給予勤工助學崗位待遇。這為助理班主任持續開展工作和辛勤的付出提供的物質保障和精神激勵。

高職院校學生助理班主任管理模式存在的問題與對策

1高職學生自身的特點影響助理班主任的選拔問題和應對

目前，高職院校生源對象有全國“統考統招”的高考錄取批次中的最后一批學生，即普通高中畢業生，以及省內“單考單招”的三校生，即中職、技校、中專等畢業生。這些學生相對于本科院校的學生來說，存在學習動力不足、積極性不高、自覺性不強、學習習慣欠佳、日常管理較難等問題。由于受到生源質量的影響，高職院校對于學生助理班主任的選拔沒有本科院校那么充足，不能保證給每個班級都提供同時具備思想上進、品學兼優、溝通能力強、工作能力全面的人選。這時只能優先考慮思想和工作方面突出的同學，其他方面的能力往往被放在次要位置。這樣一來，就出現一些新的問題。

比如選拔的學生助理班主任的學習能力一般，那么他在班級學風建設的方面影響必然有限，這也是高職院校學生助理班主任選拔時面臨的難題之一。為了應對這類情況，要通過嚴格的考核和考察來選拔助理班主任。擔任助理班主任的學生首先應該有責任心，有奉獻精神，有較強的集體主義觀念；其次要遵紀守法，學習刻苦，成績優異；再次要有較強的工作能力，具備一定擔任學生干部的條件，最后還要具有群眾威信、健康體魄、健全人格和良好的心理素質。

班主任要對助理班主任給予充分的信任，適當放權，放手讓其有足夠的自我掌控的空間開展工作，發揮作用。班主任要賦予助理班主任開展學生管理工作的職責，讓其擁有管理工作所需要的權力，做到責權統一。班主任同時還要注意助理班主任的個性與處事風格，及時了解學生，反饋和指出助理班主任工作中存在的不足。

2建立助理班主任培訓的長效機制

學生助理班主任除了具備良好的思想道德品質，還要掌握較強的組織和管理能力。而在他們上任之初往往會受到較多個人情感的影響，致使工作難以深入，此外由于缺乏豐富的管理經驗，在認識和處理問題上還不夠成熟，不易區分問題的重要性及次要性。為此高職院校需要對學生助理班主任開展長期和有效的培養工作，但是各高職院校很少在助理班主任的培訓上建立完備的體系，這使得助理班主任人員的培訓上缺乏長效機制。

針對人員培訓缺乏長效機制的問題，需要相應建立人員培訓機制。培訓體系的建立可以從兩個方面進行嘗試：一方面通過制定詳細的培訓計劃，建立多層次的培訓體系，將長期培訓和短期培訓相結合，如培養助理班主任堅定的自信心、高度的自覺性和強烈的競爭力等；另一方面根據學生的身心發展規律和特點，有序地對助理班主任進行政治理論和政策法規知識的培訓，強化教育學、心理學、管理學等專業知識的學習。依法依規對學生進行教育和管理。對高職院校學生助理班主任管理工作主要樹立起依法治校的管理意識。

3助理班主任與班主任責權不明的問題及解決對策

在日常的學習生活中，新生有時習慣于向助理班主任反映問題，這容易導致新生對助理班主任形成依賴心理，影響新生與班主任的正常交流。這類問題往往在助理班主任任期結束后才逐漸顯現。此外，還要防止班主任把過多的工作任務推給助理班主任，以及助理班主任在新生基本適應校園生活后疏于班級管理等問題的出現。

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一、倫敦貧民窟問題及其產生原因

英語中的“貧民窟”(slum)一詞最初可能是由愛爾蘭語“Slome”轉變而來，意指“一片荒涼與匱乏之地”。在19世紀初的英語詞典中，“slum”尚屬中性詞匯，被解釋為背靠主街的房屋或簡陋的居民區。但自19世紀中期開始，“slum”越來越被賦予某種道德上的貶義色彩，幾乎成為臟亂、低劣與墮落的代名詞。例如，1850年威斯敏斯特大主教魏斯曼(Wiseman)公開指責教堂附近的貧民窟是“無知、邪惡、敗壞、犯罪以及骯臟、不幸和疾病的溫床”。這種語義色彩的變化體現著英國社會對城市貧民窟態度的轉變。

倫敦貧民窟是英國城市工人惡劣居住條件的一個縮影。經濟學家克拉潘認為，倫敦底層工人“最壞的居住條件是用筆墨都無法形容的”。概括來講，倫敦貧民窟的糟糕狀況主要體現在以下四個方面：其一，空間狹小，過度擁擠。由于住房緊缺，有時6個、8個甚至10個人擠在一個房間睡覺；即便已婚家庭也被迫好幾家湊在一個房子里生活。據倫敦統計協會1840年的數據，在威斯敏斯特圣約翰教區和圣瑪麗教區，5366個工人家庭住在5294所住宅里(如果這還可以叫做“住宅”的話)；男人、女人和小孩總共26830人，不分男女老幼擠在一起，其中，3／4的家庭只住一個房間；其二，設施簡陋，環境惡劣。當時，提倡衛生改革的查德威克(Edwin Chadwick)在調查報告中指出，許多廉價公寓中缺少廁所、下水道、垃圾場等基本的配套設施。1848年，倫敦城區的16000座住房建筑中，只有7738座使用了排水系統，而近1／3的居民區根本沒有安裝排水管道；其三，通氣不暢，疾病蔓延。赫克托?加文(Hector Gavin)通過逐戶考察倫敦貝斯納綠地(Bethnal Green)一帶的貧民窟指出：“如果把房子的窗戶關閉，在不提供新鮮氧氣的情況下，屋里面的人最多能活7個小時……貧民窟經常散發出一股腐爛的氣味，呼吸這種氣體是危險的甚至是致命的”，“由于流行性疾病的傳播，倫敦東區的死亡率已經翻了一倍。”其四，成分復雜，治安混亂。貧民窟不僅住著普通工人，還混雜著小偷、騙子甚至妓。這里經常有人大聲喧嘩、肆意酗酒、打架斗毆，儼然就是維多利亞時代的“另一個倫敦城”。《泰晤士報》指責倫敦城區的貧民窟是“疾病的溫床，竊賊的巢穴”。

貧民窟的產生有著復雜的社會背景，既與城市工人的貧困狀況有關，也與工業化時期的社會轉型密不可分。收入低、房租高是迫使工人群體涌向貧民窟的直接原因。工人的職業結構決定著他們的收入水平，而收入差異進一步決定著其居住條件的優劣。就當時倫敦的工資水平來看，熟練工人平均每周可以賺到30先令以上，普通工人每周20先令左右，底層工人則只有10先令左右。以圣喬治區的貧民窟為例，根據倫敦統計協會的數據，這里以鐵路工人和建筑工人為主，還有一些底層工人如水手、修桶工、搬運工、修車工、面包師和保安，以及一些熟練技工如軍械工、修鞋匠、砌磚工、木工。軍械工的平均收入為每周41先令9便士，平均房租開支為每周4先令；而普通水手的平均收入每周只有11先令10便士，平均房租支出為每周3先令4便士。根據戴維?英格蘭德分析，19世紀英國普通工人的平均房租大概占其平均收入的16％－25％，對低收入者而言可能達到30％。而據皇家工人住房委員會統計，倫敦有近八成工人的房租占其收入的比例在20％以上，而近一半工人的房租占其收入的25％－50％。此外，房租支出還受到家庭結構和物價指數的影響。有兩三個孩子的家庭可以勉強擠在一個房間里，但有四五個孩子的家庭則需要租兩間以上的房子，每周房租支出則至少在5先令以上。從1845年到1910年，英國房租價格指數大約漲了85個百分點。這樣，即便這期間工人的工資有所提升，也很快被瘋漲的房租吞噬。

從深層動因看，貧民窟問題在很大程度上是城市化的結果。在城市化過程中，大量的農村人口涌入城市。作為英國政治、經濟、文化中心以及重要港口，倫敦吸引著來自全國各地的就業大軍。在英國整個制造業中，倫敦提供的就業機會占12％；在服務業中，倫敦提供的就業機會占20％。這使得倫敦人口在整個19世紀都處于不斷膨脹之中(見表1)。1851年，倫敦20歲以上的139.5萬居民中，近一半是外地移民。由于市區能夠提供更多的就業機會、更高的工資，這使得許多人為了保有工作而最終選擇群居在貧民窟中。盡管倫敦的新建住房在1801－1851年間增加了3倍，但遠遠不能滿足城市人口劇增的需求。在瑪麗勒本街區，成千上萬的工人被迫轉入地下室居住，成為“穴居者”(troglodytes)或“鼴鼠人”(human moles)。特別是愛爾蘭后，大量愛爾蘭人涌入倫敦，使住房供給更趨緊張。霍林斯黑德(John Hollingshead)在1861年《破敗的倫敦》一書中寫道：“愛爾蘭人居住的任何庭院、街道和居民區，其周遭環境的舒適程度和清潔標準都會大大降低。”倫敦還有許多短期流動人口，他們的逗留也給住房管理和維護帶來很多問題。沙夫茨伯里(shaftesbury)認為，有6－7萬人在倫敦待不上3個月就會離開，但他們卻總把住的地方搞得亂七八糟。

貧民窟不僅危及倫敦的城市環境，也影響著社會秩序的穩定；由此衍生的傳染病與犯罪問題引起英國政府和社會的高度關注。維多利亞時期，議會通過一系列立法來應對貧民窟問題。概括來說，政府早期立法主要將貧民窟視為城市環境問題，把清理改造放在首要位置；后期政策則轉向清理與重建并舉，更側重增加住房供給。由于政府在早期住房建設中的角色缺失，倫敦慈善住房組織所發揮的作用則顯得尤為重要。

二、城市清理政策主導下的慈善建房

倫敦貧民窟問題實質上是工人住房短缺的反映，增加高標準住房是有效解決貧民窟問題和改善工人居住環境的有效途徑。然而，在當時的政治經濟背景下，擴大工人住房建設卻陷入兩難困境。一種困境是依靠市場手段難以解決。倫敦市區地價高昂，建筑成本高、周期長、利潤低，很難吸引商業資

本；并且，商業公司的投機性會使他們抬高房租。例如，阿什利勛爵(Ashley)堅決反對商業資本參與工人住房建設，認為：“商業資本不適合為貧民建設住房，因為他們的目的是盈利，而下層工人支付不起較高的房租。”另一種困境則在于政府干預難以介入。在自由主義甚囂塵上的政治語境下，政府權力的伸張也受到種種限制。內務大臣喬治?格雷堅稱：“畢竟，工人住房問題并非政府的責任所在，而應該訴諸個人或社會組織來解決。”這樣，在市場和政府都面臨尷尬的境遇下，倫敦慈善組織成為工人住房建設的主導力量。

從19世紀40年代到20世紀初，倫敦的慈善組織發起了一場頗具規模的“模范住宅運動”(Model Dwelling Movement)。所謂“模范住宅”是指在衛生設施、排水系統、空間大小、舒適程度等方面都符合當時英國住房立法的最低標準，房租便宜，適合工人租居。各模范住宅公司都有自己的設計師，所建造的房屋結構與風格也不盡相同。例如，亨利?羅伯茨設計的家庭住宅曾經在1851年倫敦博覽會上以女王丈夫艾伯特親王的名義展出，引起廣泛關注。到19世紀后半期，倫敦已經成立了30多家模范住宅公司。這些公司的利潤大約保持在5％左右，因此被稱為“百分之五慈善”。他們的主要資金來源為慈善捐贈、王室贊助、政府貸款以及吸收社會投資。1866年，政府開始向慈善住房組織提供貸款，利息為4％，期限為40年；到1875年，已提供貸款25萬英鎊。此外，倫敦工程委員會可以將貧民窟清理后騰出的空地優先提供給模范住宅公司，并督促其在原地建設工人住房。可以說，政府的支持為慈善住房建設提供了諸多便利。

最早在倫敦建立并有較大影響的兩個慈善住房組織分別是“改善都市工人住房協會”(1841)和“改善勞工狀況協會”(1844)。前者在成立之初就宣稱自身宗旨為：“在保證收回成本的前提下，為勞工的生活提供舒適和方便。”由于“模范住宅”預期收益微薄，很難吸引社會資本，協會在最初4年內只籌集了2萬英鎊。它在1845年獲得皇家特許狀，限定利潤不得超過5％。1847年開始第一項建房計劃，在圣潘克拉斯路(Old st Pancras Road)修建了21套2居室住宅和90套3居室住宅。接下來又在金色廣場(Golden Square)、新街(New Street)等地段修建“模范住宅”。后者在1850年獲得皇家特許狀，規定利潤為4％。截至1875年，“改善都市工人住房協會”共修建1122套家庭住宅；“改善勞工狀況協會”共修建453套家庭住宅和200套單身公寓。

19世紀六七十年代是慈善住房公司成立的高峰期，“皮博迪信托公司”、“改善工人住宅公司”以及“技工勞工住房公司”等模范住宅公司相繼成立。“皮博迪信托”是當時最有影響力的私人住房公司和第三大模范住宅公司。大商人皮博迪在公司成立之初捐贈15萬英鎊，后來隨著建房工程的拓展逐漸增加到50萬英鎊。到1894年，公司已經為1.9萬人提供5000多套住房。“改善工人住宅公司”是倫敦中心區最大的建筑公司，也是第二大模范住宅公司。到19世紀末，它已經為3萬人提供了住宅，其提供的住房分布在倫敦的45個街區。該公司剛剛建立時只有資金5萬英鎊，而到1884年已經達到92.1萬英鎊。“技工勞工住房公司”是倫敦最大的模范住宅公司，主要在倫敦郊區靠近鐵路線的地方為工人修建村舍式住房(cottages)。到1900年，它已經為4.2萬人提供了6402套住房，其在郊區與市區所修建住宅占地總面積達218英畝。

后來建立的許多“模范住宅”公司也積極地為倫敦工人建造廉租房。例如，1889年吉尼斯公司籌集了20萬英鎊貧民住房基金，列韋斯公司籌集了40萬英鎊。到1900年，東倫敦住房公司為5600人建造了利潤為5％的慈善性住宅，此前的羅斯柴爾德勛爵也為3000人建造了利潤僅為4％的住宅。根據1885年的統計資料，倫敦的慈善組織已經在模范住宅運動中投入650萬英鎊，為29700個家庭(約147000人)提供了住房，所建住宅分布在倫敦54個居民區。

下面以皮博迪信托公司為例對模范住宅公司所建住房的情況進一步展開分析。在皮博迪看來，一個良好的居所應該給人帶來歸屬感，不僅要安全、溫暖、干凈、明亮，還要妥善管理，讓居住者有尊嚴。這也是該公司的建房宗旨所在。從其在貧民窟清理點所建住房的類型和數量來看(見表2)主要以2居室和3居室住房為主，約占83.2％；而單身住房和四居室住房數量非常少，只占16.8％。初期，皮博迪公寓的平均房租為：單間每周2.5先令，3人間每周5先令；后來分別調整到3先令和7先令。這樣的房租在當時屬中等偏下，但底層工人仍然難以負擔。從皮博迪公寓的房客登記來看，警察、郵遞員、紡織工人等有穩定職業的群體是長期租居的房客，租房者的平均收入為每周1英鎊3先令10便士，屬于工人階層中的體面群體。與其他模范住宅公司一樣，皮博迪公司對公寓管理也有著嚴格的規定，如房客必須守秩序、講衛生、按時交納房租、不得在室內張貼修飾品等。每一棟樓房都有一名管理人員，負責監督和保潔。這些要求對于沒有穩定工作或沒有養成良好生活習慣的貧民群體來說是一種難以忍受的束縛。當時《泰晤士報》有人撰文指出：“一走進皮博迪公寓就知道這不是為窮人修建的。那些出生在貧民窟和住慣了地下室的人如果搬到這里來住就會像蝙蝠在白天生活一樣不適應。”可見，無論從住房類型、房租以及公寓管理來看，皮博迪信托所提供住房的主要對象既非體面的中產階級，也非貧窮的下層工人，而是有穩定工作和收入的普通工薪階層。

與皮博迪信托公司一樣，其他慈善住房組織所提供的廉租公寓也主要針對熟練技工或有穩定工作的人。因為這些慈善組織都認同一種“篩選理論”(filtering theory)或“平衡理論”(1evelling-up the-ory)，即相信通過為技術工人提供居所，底層工人的住房問題自然也會迎刃而解，因為前者搬走以后能夠為后者提供新的房源。這種理論對英國住房政策有很大影響。例如，1903年第一位工黨議員凱爾?哈迪(Keir Hardie)仍然堅持政府要優先為技術工人建設公租房，這樣，由技術工人騰出的空房“會逐漸流轉到底層工人手中”。作為權宜之計，這種分批解決工人住房問題的指導思想在英國福利國家尚未完善的歷史語境下具有一定可行性，因為技工群體的經濟狀況能夠保證住房成本的收回，可緩解政府財政壓力和節約社會資本。

到1905年，倫敦九大慈善住房組織共為12.5萬工人提供了住房。雖然未能從根本上解決工人住房問題，但在政府角色難以施展和商業公司不屑投資的情況下，“模范住宅”運動在緩解住房危機方面發揮了重要作用。此外，倫敦的貧民窟與工人住房問題在很大程度上是被當做城市環境問題，慈善組織所提供的較高標準的公寓和廉租房對于改善工人的居住環境和倫敦的城市面貌有著積極意義。然而，慈善組織的領導者缺乏對底層工人的深刻同情，他們的居所環境仍亟待改善。需要指出的是，在慈善建房過程中，政府角色并非完全缺失，而是以立法指導的方式間接施加影響，比如政府限制慈

善住房公司的利潤以及優先為其提供土地、貸款等服務。

三、政府干預政策主導下的公租房建設

維多利亞后期，政府對解決貧民窟問題有了新的認識。這集中體現在1875年《克羅斯法案》(cross Act)的頒布。首先，決策者不再將貧民窟問題僅視為城市環境問題，而意識到工人住房供給不足乃是根源所在。在新法案的指導下，倫敦政府開始將貧民窟清理與住房重建并舉，政府承擔起主要責任；其次，隨著城郊鐵路的修建和工人支付能力的提高，政府在市中心建房的同時，也開始在郊區修建村舍式住房。

1889年，倫敦郡議會取代工程委員會成為負責倫敦市政建設的主要決策機構，這標志著倫敦市政建房的開始。與后者作為一個委任機構不同，郡議會則由選舉產生，這意味著它可能承載著倫敦市民對住房改革的更多期待。郡議會成立后面臨著更為復雜的形勢：其一、它要繼續工程委員會已經開展的清理項目，并為清理地產提供高額補償；其二，隨著慈善建房運動的降溫，住房危機進一步加劇，郡議會自身要承擔起修建工人住房的職責。1890年《工人住房法》賦予郡議會更多權限，從而使其能更為靈活高效地進行貧民窟清理和公租房建設。比如，郡議會可安排獨立的衛生督察官，負責監督住房是否符合標準；可以有自己的建筑師；負責規劃住房建設。依照之前的立法，倫敦工程委員會只有清理貧民窟和出售閑置土地的權力，但無權在清理后的土地上建房。《工人住房法》通過后，郡議會不僅可以在清理貧民窟后的原地建房，還可以通過購買其他土地來修建工人住房。郡議會在工作效率上的出色表現也避免了土地長期閑置的現象。

倫敦郡議會在市區執行的第一個比較大的項目是邦德里街的“貝斯納綠地改善計劃”(Bethnal Green Improvement Scheme)。該計劃最初要轉移5719人，并為5100人提供住房，后來清理區域由原來的3個增加為5個。郡議會最終在這一計劃中修建了1069套廉租公寓式住房，其中，51％為2居，37％為3居，10％為4居，只有2％是單間公寓或特大公寓。1895年以后，郡議會又陸續開展了9項清理與重建計劃，例如，米爾班克監獄附近的建房可容納4430人，克萊爾市場附近的建房可容納2642人。到1907年，倫敦市區的貧民窟清理已經基本終止。在拆除與重建計劃中，倫敦郡議會共完成住房建設大約17000間(rooms)，絕大部分為五層樓房式建筑。倫敦市區的貧民窟清理與住房重建雖然可以為工人就業提供便利，但土地補償和建筑成本所導致的財政開支浩大，頗受指摘。1905年一位統計員指出，“自1875年以來為清理貧民窟耗費倫敦納稅者202，6萬英鎊，這些錢足夠為那些被迫轉移的人在郊區提供住房……”。

隨著城郊鐵路的開通和工人票價的下調，自19世紀末起，通過郊區方案來解決貧民窟問題獲得越來越多的輿論支持。例如，費邊主義者認為：“如果有一半工人從倫敦最稠密地帶撤離，高額房租會有所下降，過度擁擠會得到緩解，居民健康狀況也會得以改善，而這些都無須征收或只征收少量地產稅(rates)。”郊區方案與“花園城市”之父霍華德的城鄉結合構想非常切合，因而也受其大力倡導。郊區方案的成功實現主要依賴于廉價、便捷的交通體系。在輿論壓力下，倫敦郡議會與貿易委員會在1890年后大力改革城郊鐵路系統，推出廉價工人票。到20世紀初，倫敦城郊列車每天可運載50萬工人往返市區與城郊，工人票約占售票總數的40％。大量工人移居郊區進一步抑制了市區的住房建設和房屋出租。

城郊鐵路系統的改善與大量工人向郊區轉移也為倫敦郡議會在郊區建房創造了條件。1900年，郡議會第一項郊區建房計劃在城郊鐵路沿線的圖汀(Tooting)執行，建筑面積約為38.5英畝，計劃每個房間可住2人。之后，郡議會又分別在郊區的諾伯里(Norbury，28.5英畝)、托特納姆(Tot-tenham，48.75英畝)購地修建村舍式住房，有些建筑規劃一直持續到一戰前后。與市區的樓房建筑不同，郡議會的郊區建房主要以兩層式村舍住房(cottages)為主；與花園城市的城鎮建房相比，其村舍式住房則更為密集簡約。城郊建房成本較低，房租要比市區低廉，但與市區之間的距離和交通費用往往是工人移居郊區的主要顧慮。到1912年，郡議會的郊區計劃共為2531戶家庭提供了住房，其中，66.2％為市區工人，33.8％為郊區本地居民。

與慈善組織和商業公司的住房相比，倫敦郡議會的公租房在外觀上具有三大特點：一、更加符合整個街區規劃，講求與周圍建筑相互協調；二、在建筑群中心區或兩個建筑之間都增辟公共活動場地和花園綠地；三、擺脫過去刻板的營房式建筑風格，采用更加人性化的藝術設計。就內部布局而言，郡議會所建住房也更加舒適、寬敞、通風。1890－1898年間，將房間面積最低標準由144平方英尺增加到160平方英尺。郡議會之所以注重住房質量意在為其他住房公司做出表率，引導他們提高工人住房水平。但高質量的住房也意味著建筑成本的增加，其市區住房成本平均每間在100英鎊以上，最高可達148英鎊，郊區住房也在70－90英鎊之間，遠遠高出模范住宅的建筑成本。所以，郡議會所提供公租房的房租比慈善住房公司的還要高出不少。以威斯敏斯特區為例(見表3)，相同房型的房租(每周)，郡議會要比皮博迪公司至少平均高出1先令。住在市政公租房中的主要是技工和有穩定職業的人，如工程師、木工、裁縫、郵遞員、警察、包裝工、銷售者等。倫敦郡議會與慈善組織同樣秉持“篩選理論”，即認為優先為工薪階層提供住房最終有助于底層工人住房問題的解決。其住房委員會的負責人列昂(A.L.Leon)曾指出：“改革不是跨越式地直接提高底層工人的生活水準，而是先改善體面工人的境遇，再轉向底層工人。”

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隨著城市化進程的加快，城市地下空間規劃的編制與實施，人防工程實現了量的擴張和質的提高，但是，由于人防工程產權歸屬的不明確，阻礙了人防工程資源的優化配置以及平戰結合利用，既無法有效實現企業（開發商）的融資發展也制約了國家的（人防主管部門等）融資建設。因此，研究和探索人防工程產權制度的改革，對于推動人防事業全面、健康、快速發展，具有十分現實和深遠的意義。

人防工程是一種有防護要求的特殊地下建筑，其常用的方式有以下幾種：按抗力等級劃分，工程可直接稱為某級人防工程；按戰時用途劃分，可分為指揮通訊、人員掩蔽、醫療救護、配套工程、專業隊工程；從工程構筑方式，又分為掘開式工程和坑地道式工程兩大類。

掘開式人防工程根據工程上部地面是否有地面建筑，又分為單建式人防工程和附建式人防工程。坑地道人防工程從施工方法上講是采用暗挖（掘進爆破）施工的人防工程。

人防工程的所有權應當根據單建式人防工程和附建式人防工程而分別認定。

單建式人防工程是為保障戰時人員與物資掩蔽、醫療救護、人防指揮等單獨修建的地下防護建筑。它的投資者比較明確，而且在絕大多數情況下，其投資主體是國家或地方政府。所以，它的所有權主體是國家或地方政府。在此，我們著重探討一下附建式人防工程產權的歸屬問題。免費論文。免費論文。

附建式人防工程的所有權比較難以認定。我國人防法要求城市新建民用建筑，必須修建人防工程，同時，減免人防工程的易地建設費 WriteZhu('6');。在<<人民防空法>>第五條中規定.“國家鼓勵、支持企業事業組織、社會團體和個人,通過多種途徑,投資進行人民防空工程建設;人民防空工程平時由投資者使用管理,收益歸投資者所有”。依據這條簡單的定義,可以歸納為“誰投資,誰受益”的原則。 但是，現行人防法律法規并沒有明確附建式人防工程的所有權，以致于理論和實際上對其認識分歧較大。論文參考。概括而言，有兩種不同的觀點：

一是國家所有說。此種觀點認為，附建式人防工程屬于國家所有。論文參考。因為附建式人防工程是免交土地出讓費及大部分相關稅費建成的。開發商不能將人防工程出售給業主。并且根據國家政策,減讓了開發商在人防工程面積上的土地出讓金和有關稅費,可以看成是國家間接投資。

二是開發商所有說。此種觀點認為，在房屋買賣合同中，附建式人防工程屬于“附屬公共配套設施”，沒有進行公共面積分攤。建設部《商品房銷售面積計算及公用建筑面積分攤規則》第九條明確規定，“作為人防工程的地下室也不計入公用建筑面積。”因此，工程建造者的開發商就應當享有所有權。在我省，也有不少小區的開發商將附建式人防工程出租，作為其擁有所有權的抗辯理由。

需要重視的是，由于人防工程目前的所有權還不甚明晰、使用權責關系和程序不清、派生權利界定模糊，使得人防工程在進一步實現資源優化配置，實現最大效用上面臨障礙，在某種程度上影響了投資多元化的進行，難以滿足人防工程長期建設和重點建設的需要，降低了人防工程的防空效能，負面影響不容忽視。

因此，建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代人防工程產權制度，構建適應市場經濟的人防工程產權管理制度體系，是今后一個時期我市甚至我省人防發展的工作重點。

1、完善法規、依法管理。在人防建設和城市建設相結合的今天，制定完善的人防工程管理法規，明確人防工程的所有權和使用權是當務之急，在政策上要緊密銜接，以法律的力量支持人防主管部門的管理，以規范諸方面的行為。免費論文。

2、建立產權登記制度。產權登記是落實人防工程產權管理的根本措施。根據《人民防空國有資產管理規定》的有關規定，人防主管部門應當充分運用國家所賦予的權力，認真做好以下兩個方面的工作：一是克服“產權登記可有可無”的模糊觀念，提高對產權登記工作的領導，把產權登記工作作為人防國有資產管理的一項重要工作來抓。二是確立機構和精干人員負責落實產權登記工作。對人防工程逐項登記，完善手續，建立檔案。同時，產權登記要與明確產權相結合，與產權變更、轉讓、審批工作相結合，充分發揮產權登記的基礎數據、資料的作用。

3、建立健全各項管理制度，推動人防工程資產的合理優化配置，充分發揮其戰備效益、社會效益、經濟效益和環境效益；正確處理國家所有權和企業經營權的關系，既要適當分離，又要緊密結合，實現“人防國有資產在適當范圍內有進有退”。

4、進一步明確人防工程的產權歸屬。論文參考。按照國家及軍隊“明確人防工程產權、保障國防資產，鼓勵所有權和使用權相分離，促進社會投資建設和開發利用”的指示精神，應明確規定保障防空效能的人防工程屬于國家所有，平時使用為主、兼具防空效能的地下建筑歸投資人所有，以防止產權上的不明和糾紛。

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1 荷載作用方式

相同點：兩者均為偶然荷載，均為動荷載，設計時均按一次作用考慮。不同點：人防結構構件如果暴露于空氣中則直接承受空氣沖擊波的作用，如果埋于土中直接承受土中壓縮波的作用，因此人防荷載對結構構件外表面的是直接作用，其動荷載直接作用于構件，其作用為外力；而地震動荷載則是由于地震時地面運動引起的動態作用，其實質是慣性力，是間接的作用。建筑物的所有構件（只要有質量）均會由于地震動而存在慣性力。人防動荷載一般是直接作用于人防地下室外表面的構件，一般可按同時作用于圍護結構考慮，而人防地下室內部的墻柱等構件只間接承受圍護構件及上部結構傳來的動荷載。

2 荷載的大小

人防動荷載（即常規武器或核武器爆炸動荷載）其沖擊波壓力是隨時間變化的，為方便設計計算《人防規范》將它簡化成等效靜荷載，它只代表作用效果的等效，等效靜荷載并不是實際作用的力，但它方便了設計計算可以用靜力分析的模式進行內力計算；設計時等效靜荷載的大小的確定主要與設防抗力等級有關。

地震作用大小首先與震級、烈度、震源深度、建筑物離震源的距離等有關。其次與建筑物的質量大小、建筑物所處的場地條件及土質、及建筑物的動力特性（如自振周期、振型、阻尼等）有關。

3 設計方法：

抗震設計方法通常為“三水準、二階段”的設計方法，設防目標為“小震不壞，中震可修，大震不倒”。為實現設防目標取小震下地震動參數計算結構彈性下的地震作用效應，進行截面承載力驗算。第二階段是大震下的結構彈塑性變形驗算。并通過概念設計和抗震構造措施來滿第三水準的設計要求。

人防結構設計的動力分析一般采用等效靜荷載法：由于在動荷載作用下，結構構件振型與相應靜荷載作用下撓曲線很相近，且動荷載作用下結構構件的破壞規律與相應靜荷載作用下破壞規律基本一致，所以在動力分析時，可將結構構件簡化為單自由度體系，用動力系數乘以動荷載峰值得到等效靜荷載，這時結構構件在等效靜荷載作用下的各項內力就是動荷載作用下相應內力的最大值。按等效靜荷載分析計算的模式代替動力分析，給防空地下室結構設計帶來很大方便。采用等效靜荷載分析時，為滿足抗力要求，結構材料參數應乘以材料強度綜合調整系數。最后結構構件在動荷載作用下的變形極限用允許延性比[β]來控制。按允許延性比進行彈塑性工作階段的防空地下室，即可認為滿足防護和密閉要求。 轉貼于

4 設計原則：

人防設計與抗震結構設計的設計原則一樣：

4.1 結構應盡可能有足夠的延性，避免脆性破壞，鋼筋砼結構構件均應采取“強柱弱梁”“強剪弱彎”的設計原則。

4.2 各結構構件抗力相協調的原則，避免出現薄弱部位。防空地下室的結構，應充分考慮各部位作用荷載值不同，破壞形態不同以及安全儲備不同等因素，保證在規定的動荷載作用下，結構各部位（如出入口和主體結構）都能正常地工作，防止由于存在個別薄弱環節致使整個結構抗力明顯降低。如果某個部位失效，將導致整個人防區失效。同樣抗震設計也十分強調避免出現薄弱環節（如薄弱層，軟弱層等），因為大震時薄弱層或軟弱層出失效將導致建筑物倒塌，產生嚴重后果。

5 提高延性的設計構造措施

核武器與常規武器爆炸均屬于偶然性荷載，具有量值大，作用時間短且不斷衰減的特點，結構構件承受動荷載時已經處于彈塑性工作階段，因此，結構構件具有較大的延性，對吸收動能，抵抗動荷載是十分有利的。人防結構設計時，構造上應采取“強剪弱彎” “強柱弱梁”“強節點弱桿件”的設計原則。如可充分利用受彎構件和大偏心受壓構件的變形吸收武器爆炸動荷載作用的能量，以減輕支座截面的抗剪與柱子抗壓的負擔，確保結構在屈服前不出現剪切破壞和屈服后有足夠的延性，最終形成塑性破壞，提高結構的整體承載能力；又如受彎構件應雙面配筋，對承受動荷載作用下可能的回彈和防止在大撓度情況下構件坍塌十分重要，另外在節點區應有足夠的抗剪、抗壓能力和足夠的鋼筋錨固長度。上述這些措施和抗震設計的原則是一致的。

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1 基本概念及主要特點

1.1 基本概念

所謂人防是指人民防空，而人民防空的主要任務就是根據實際的國防需要，組織人民群眾應對相關危機，從而減少人民生命財產的損失。在進行人防地下室的結構設計時，我們主要需要考慮到平戰轉換的要求、應對常規武器及核武器爆炸動荷載的作用。人防地下室的建造旨在當發生戰爭或者其他險情時能夠減少人民生命財產的損失，為了不影響人民正常生活及國家經濟的發展，人防地下室的建造還要考慮到戰時和平時的不同荷載的轉換。因此，在進行人防地下室結構設計時，主要需要考慮人防地下室主體結構設計、隔墻設計及孔口防護的設計等三個方面的內容。其中，人防地下室的主體設計主要含有對頂板、底板及外墻的結構進行設計，而隔墻則需要對相鄰人防單元及普通的地下室的隔墻等結構進行設計，而孔口防護的設計則是包含了消波系統及人防出入口的設計。

1.2 主要特點

很多人由于對人防地下室的不了解而將人防地下室與普通地下室混為一談，認為二者沒有什么區別，實則不然。一般而言，普通的地下室大多是充當儲物及應對一般險情的作用，而人防地下室則是更多的考慮到應對戰時的情況，尤其是武器爆炸的動荷載問題。這種動荷載能夠在瞬間產生巨大的數量，但是存在時間不長而且是不斷的減弱的，屬于偶然性荷載，這是武器爆炸所特有的荷載類型，而人防地下室的建造能夠很好的應對這一類荷載。因此，相對于一般的地下室而言，人防地下室具有其自己的特點：首先，根據其應用的主要環境，人防地下室的結構設計的可靠度要低于一般的地下室，其鋼筋混泥土延性構建的失效率高達6.1%，遠要高于一般地下室的0.069%；其次，相對于一般地下室的結構構件而言，人防地下室的鋼筋混泥土結構構件能夠按照彈塑性工作狀態來進行設計，這樣一來不僅能夠使得人防地下室能夠在爆炸后承受更高爆炸動荷載保障人民生命財產安全，還能夠在相關材料上有較大的選擇空間，具有非常高的社會經濟價值。此外，由于人防地下室關系到廣大人民群眾的生命財產安全，因此人防地下室的結構設計相對于一般地下室而言具有更高的要求，建造的過程也更為嚴格，在相關建造材料的選擇上的要求都比一般地下室要高。另外，人防地下室主要是考慮應對武器爆炸的動荷載作用，因此要對其結構動力進行分析，這一分析能夠用靜力計算方法進行分析，并對其結構的承載力進行分析判斷。最后，在進行高層建筑人防地下室結構設計時還應該充分考慮到期戰時和平時的荷載轉換問題，要根據人防地下室地面上的建筑高度制定相應的荷載量，來應對緊急狀況。

2 實例工程概況

通過相關資料的查閱及分析，筆者選取了一棟12層的高層建筑進行相關分析。該建筑位于較為繁華的市區，人口居住較為密集，建筑只有一層地下室，而且地下室的面積大概為2300m2，其中有效的人防面積大約為1800m2，是為戰時準備的一個人防地下室。該地下室平時主要的作用是作為車庫使用，而在特殊情況時則能夠作為二等人員庇護中心，最大的庇護人數大約為1000人，這一人防地下室屬于甲類核6級、常6級，在該工程中，忽略上層建筑對防空地下室頂板的影響，本工程主樓內的頂板區隔最大短邊凈跨小于9m，覆土的厚度大約為0.3m，主樓外單層地下室的附圖厚度約為1.0m，最大短邊凈跨小于4.5m。其人防分區的示意圖如下所示：

3 結構設計

3.1 主體結構設計

建立電算模型：采用PK-PM軟件設計本工程梁、板等部分構件，建立電算模型是以建筑專業提供材料后為前提，主要分為兩個步驟：第一點，因為本工程屬于附件式人防工程，所以需要與主樓的設計相適應，在以足人防為前提之下，人防地下室的豎向承重構件應該與主樓一致。在主樓結構電算模型的基礎上添加如口部、車道布置等的人防結構構件，然后再在荷載輸入菜單中布置各房間的人防等效荷載和恒活荷載。第二點，先確定電算參數，首先在PMCAD的“本層信息”中填入鋼筋強度和板厚、混凝土等相關信息，然后在“設計參數”中逐個填寫結構體系、地下室層數、梁柱保護層厚度和地震信息等，最后應用SATWE進行結構內力分析計算后就可以得到相關的梁配筋結果。再來分析計算結果，若結果顯示梁超配筋。則可通過增加梁的寬度和高度來調整，也可以提高鋼筋混凝土的等級來修正，最后是外墻、臨空墻、人防底板等構件的設計，外墻除了要承受水平壓力外，還有武器爆炸所產生的動荷載，所以需要根據最不利的荷載工況來決定是否施加人防荷載并設計，如果不考慮人防荷載，則按照彈性板設計，并驗算撓度和裂縫，如果考慮人防荷載，則按照塑性板設計，不驗算撓度和裂縫。

3.2 人防口部設計

人防口部設計包括防護密閉門與消波系統的設計、出入口通道內臨空墻與門框墻的設計、孔口構件設計。開敞式通道只考慮靜土側壓力，防倒塌棚架的設計分豎向和橫向兩項，豎向力和橫向力存在時間間隔，所以不用考慮兩者同時作用的情況。消波系統主要由擴散室和防爆波活門組成，其各部分尺寸由《規范》確定，擴散室前墻為臨空墻活門傳來的荷載和墻面的荷載一般按照臨空墻等效靜荷載標準取值，其他可按土中壓縮波壓力決定；臨空墻可按照一般墻體進行計算，門框墻按懸臂梁計算。由于人防工程在戰時承受較為復雜的爆炸荷載，再來人防工程的特殊性，所以容易出現設計誤差。

4 總 結

隨著城市的高速發展，城市建筑的高度越來越高，單位面積居住的人數也越來越多，因此對于危機的應對要求也越來越高。人防地下室作為戰時人民生命財產的重要庇護所，對其結構設計進行研究具有非常重要的意義。只有樹立一種危機意識，才能夠在危機發生之時將損失將為最低。

參考文獻

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人防工程是戰時防空、保障人民生命安全的重要措施，隨著城市的發展，人防工程的建設越來越引起人們的重視。防空地下室是人防工程的重要組成部分。與其它類型人防工程一樣，它具有國家規定的防護能力和各項戰時防空功能，是實施人民防空最重要的物質基礎。如何設計好人防工程，使人防工程在戰時能真正起到防空及保障人民生命安全的功能，這就要求我們設計人員深刻理解并嚴格執行《人民防空地下室設計規范》（GB50038-94），并以此為依據進行人防工程的設計工作，而且要求建筑結構設計人員對于結構物在核爆動荷載作用下的作用機理及對結構的反應比較了解。根據《人民防空工程設計規范》（GB50225-95）及《人民防空地下室設計規范》（GB50038-94），結合已設計建成的大量人防工程，現將防空地下室設計中常見的問題進行分析和探討。

一、人防結構設計的特點及原則

（一）人防結構設計的特點

1．人防地下室水平荷載作用及變形特征。（1）風荷載計算均扣除地下室的高度。地下室是否約束、約束的程度與風荷載計算無關。（2）設計設定地下室部分的基本風壓為零；在地上部分的風荷載計算中，自動扣除地下室部分的高度，地下室頂板作為風壓高度變化系數的起算點。結構在地震作用下的反應受地下室外的回填土約束程度的影響。（3）由地下室質量產生的地震力，主要被室外的回填土吸收。

2．人防地下室豎向荷載作用及變形特征。對于一般結構而言，地下室外的回填土約束對豎向荷載作用幾乎沒有影響。當地下室出現懸挑結構，則地下室外的回填土約束對豎向荷載作用有一定影響。所以，地下室不應有懸挑結構。首選地下室與上部結構整體分析。因為豎向變形的協調是非常重要的。當地下室體量、面積很大時，與上部結構所占面積差異太大，如超大地下室、底盤等，此時可以根據上部結構的底面積取外伸2～3跨作為地下室，并與上部結構共同分析。

（二）人防結構設計的原則

人防工程依據其對沖擊波的防御能力可分為四個抗力等級：6級、5級、B4級和4級。其中4級防御能力最強，等級最高。B4級僅次于4級。按照人防工程“長期堅持、平戰結合、全面規劃、重點建設”的建設方針，必須使結構設計做到安全可靠。設計荷載應全面考慮動荷載以及土體作用力、水壓力、結構自重靜荷載及地震荷載的作用，人防工程抗力等級是按照抗核爆炸沖擊波超壓的大小來劃分的。人防工程除戰時受到核爆炸和常規武器爆炸荷載作用外，在平時使用時，還會受到地震作用。隨著人防工程建設規模的日益擴大，人防工程結構安全性評價已成為亟待解決的重要問題。

二、人防結構工程設計內容與方法

（一）人防工程結構設計概況

某甲類防空地下室總建筑面積7350m2，局部配電房、水泵房、消防水池為非人防區，其余大部分為人防區。地下室人防區分設A、B、C、D共4個六級人防單元，人防單元A為912m2，人防單元B為1580m2，人防單元C為1450m2，人防單元D為1973m2，共計5915m2。本工程抗震設防烈度為7度，地震加速度為0.1g，采用框架剪力墻結構，框架抗震等級為三級，剪力墻抗震等級為二級。地下室不考慮風荷載作用。地下室梁、板混凝土強度等級均為C30，柱混凝土強度等級按上部結構整體計算所得，采用C40混凝土。

（二）人防地下室底板設計

1．地下室底板人防荷載確定。本工程采用先張法高強預應力管樁，屬有樁基鋼筋混凝土底板，且為飽和土，底板人防荷載取值為25kNm2。

2．地下室底板反向荷載確定。依據建筑總平面布置圖及室外道路標高系統，本工程設計抗浮水位標高9.2米，即相對標高為-1.05米。底板標高-4.550，底板厚度為0.3米，計算水深3.8米。底板疏水層為100～200mm，以均厚150mm計算，底板自重0.3×25+0.15×20=10.5kNm2，計算反向荷載扣除底板自重為（1.35×38-10.5）1.35=30.5kNm2。

3．底板截面設計。按人防要求，底板最小厚度250mm，因板跨、荷載較大，本工程取底板厚度為300mm，保護層厚度50mm，可滿足底板承載力及裂縫寬度0.2mm的要求。最大水頭H為3.8米，底板厚h為0.3米，依據《高規》表12.1.9基礎防水混凝土的抗滲等級確定辦法，Hh=3.80.3=12.7，地下室底板設計抗滲等級為0.8MPa。底板設計采用PKPM結構設計軟件進行計算，考慮人防荷載、水浮力的反向荷載并扣除底板自重的倒樓蓋模型進行設計，反向荷載以恒載計算，底板自重為對結構有利恒載，取分項系數1.0，人防荷載為等效靜荷載，分項系數為1.0。

（三）人防地下室頂板設計

1．地下室頂板概況。頂板為小區花園，覆土700mm厚，設計恒載為14kNm2。小區內設有消防車道，消防車荷載按荷載規范取值，頂板人防等效靜荷載標準值為70KNm2。地下室車庫為6×8米，經與設備專業配合后，地下室凈高應不小于2.8米，即梁高最大為800mm。

2．頂板截面設計。頂板設計采用PKPM結構設計軟件進行計算，考慮人防荷載、覆土荷載，消防車荷載，活載等的單層樓蓋模型進行設計。有限制的梁高，按通常的做法無法滿足大跨度下的大荷載。采用降低底板標高以增加地下室層高為增大梁高拓展空間，這勢必增加地下室的開挖深度，增加工程造價。加大梁寬可以解決配筋率過大的問題，但又造成梁截面過大，形成典型的肥梁胖柱型結構，這也是結構經濟性要求所不容許的。最后經過研究采用框架梁端加掖的構造措施，梁中間高度為800，支座處高度為1100，這既解決了配筋率超限的問題，又滿足地下室凈高的要求，既節約了工程造價，又為各設備專業提供了足夠的空間，實現了工程的可行性。

3．嵌固及后澆帶設計。主樓部分地下室頂板作為上部結構的嵌固端，即要滿足人防荷載，覆土荷載及本層活荷載的要求，又要滿足本層結構的側向剛度不應小于相鄰上部結構樓層側向剛度的2倍的要求，所以在地下室頂板主樓部分的設計中，按主樓整體計算的結果進行截面設計。本工程總長度達到136.8米，總寬度為70.4米，如何解決溫度應力引起的收縮裂縫則是不容忽視的問題。傳統的做法，地下室頂板底板以30～40米的間距設置800寬的后澆帶，同時注意后澆帶避開坡道及人防口部，后澆帶在頂板覆土之前封閉，并加以養護。傳統的做法也是最有效的做法，經驗證明這種做法是防止超長結構溫度應力導致裂縫的最經濟的措施。

篇8

近幾年，我國城市輕軌交通在各大城市迅速興建，隨之而來的軌道交通區間隧道下穿大量的既有建構筑物，盾構區間以其非開挖的優勢，可避開建構筑物，但隨之而來的是區間隧道近距離穿越建構筑物，盾構施工會對鄰近建構筑物有一定的擾動，具體表現為盾構周邊土移，帶動土中構筑物發生變形，影響其受力狀態，因此需對其進行評估，確保其處于安全可控狀態。

2 工程概況

寧波市軌道交通1號線某盾構區間位于中山西路下，在里程右K9+175.679（左K9+181.164）處下穿人防通道，通道頂板距隧道底部約6.2m；區間隧道從上方近于垂直穿越人防通道；此范圍內隧道覆土厚度約13m，隧道線間距15m。

區間隧道外徑為6.2m，內徑為5.5m，管片采用寬1.2m、厚0.35m的預制鋼筋混凝土管片。人防通道為壁厚300mm的鋼筋混凝土結構。

隧道穿越土層主要為②2-2層灰色淤泥質粘土、③1層粘質粉土、③2層粉質粘土、④1-1層淤泥質粉質粘土。

3 數值計算

3.1 計算模型

土體模型采用摩爾庫倫模型，C、Φ采用勘察報告提供的數值，體積模量、剪切模量根據彈性模量換算，彈性模量按經驗取勘察報告中提供的壓縮模量的4倍。隧道襯砌及人防通道結構采用殼體單元進行模擬。計算模型如圖2；。

3.2 計算結果分析

（1）周圍地層變形

從圖3可看出，雙線隧道施工完成后、隧道拱頂最大沉降為35.2mm，拱底最大隆起量為11.6mm，地表最大沉降為28mm，符合盾構施工的常規要求。

（2）人防通道變形

雙線隧道開挖完成后，人防通道縱向差異變形為5.3mm，起變形處于較低的水平。

（3）人防通道內力

雙線隧道開挖完成后，人防通道橫向彎矩最大增量為9.9KN.m，增加幅度為6.3%，根據人防通道現有配筋核算，配筋滿足要求。

雙線隧道開挖完成后，人防通道縱向彎矩最大增量為9.8KN.m，增加幅度為7.5%，根據人防通道現有配筋核算，配筋滿足要求。

通過以上計算分析可知，隧道從上部穿越人防通道過程中，在左、右線隧道施工處于正常水平情況下，人防通道變形及內力都處于較小的水平。因此，在盾構施工不出現較大異常的情況下，隧道施工對人防通道的影響較小。

4 結語

本文通過三維數值方法對典型軟土地區盾構區間隧道上穿人防通道進行分析，由計算結果可知，對本工程而言，在確保盾構施工引起的地層位移在可控范圍的前提下，引起的人防通道變形及內里增加處于允許范圍之內。

本計算中，各項參數及工況均以設計為依據，本計算以施工質量達到設計要求為基礎，是較為理想的狀態；實際施工中，需嚴格按相關規范規程要求進行，精心施工，將隧道周圍地層位移控制在理想水平之內、以保護人防通道的安全。同時應盡量在通道周圍土體中布置深層位移監測點，同時在人防通道重要部位布置結構位移監測點，實時監測周圍地層及人防通道結構的變形情況，做到信息化施工，根據監測結構調整施工參數，確保人防通道的安全。

篇9

1. 地下工程的排水系統

地下工程的排水設計就是將工程中使用的污廢水收集后排放到室外。

根據所排污水的性質，地下工程的排水可分為生活污水、生活廢水、生產廢水（包括機械廢水）、消防廢水以及洗消污水。

⑴ 排水系統的特點

① 地下工程內應設集水池和提升泵。其污廢水需經重力管道排到集水池，然后由水泵提升到室外地面窨井。

② 地下工程的排水點應相對集中。它的排水管道一般埋設于地下混凝土底板中，管道敷設不宜過長，以防堵塞。因此排水點不宜分散，在無法集中時應分散設排水提升設備。

③ 地下工程中應考慮消防廢水的排放。一方面可保證消防設備的正常運行，另一方面可保證人員的疏散，以減少損失。

④ 由于地下工程內生活糞便污水排放量較少，不宜分流，以防污水在集水池中沉積，無法提升。

⑵ 排水系統的分類

① 生活污水系統，它包括衛生間和盥洗室的糞便污水和生活洗滌廢水。

② 人防洗消污水系統，主要指人防工程人員和建筑部門沖洗、消毒的排放污水。

③ 廢水系統，它用于各種生產廢水、消防廢水等的收集、排放。

作為生活污水，在室外必須經化糞池后再派入市政污水管網；廚房、食堂以及油庫的廢水，須經隔油池后才可排放；設在地下室的浴室廢水，須在室外設毛發聚集器后再接入窨井。

在建筑布置時，可將用水設備直接布置在集水池上，以便排水，并盡量將集水池設在排水點附近。

2．排水管道的設計

地下多層的工程，上部的排水管道可設在樓板下，盡量貼梁布置；地下最底層的排水管可直接敷設在混凝土底板內。由于管道為掩蔽埋設，管道必須保證有足夠的坡度坡向集水池，同時必須防止管道敷設過長而穿出地板。管道埋深過大后，接入集水池的深度也大，這樣也減小了集水池的有效容積。其水平衡管一般可采用生活污水的標準排水坡度。

廁所間可設在污水集水池上，縮短管道長度，便于污水排放。個別清潔廢水（如凝結水）的管道敷設較長時，應在管段上設清掃口，長度不宜大于10m。

為減少管道的埋設深度，地漏采用直埋式或方型鑄鐵地漏，或分設集水池。

所有的集水口均應設水封，防止臭氣從管道中跑出。機械設備的排水，應采用漏斗接至排水管道，間接排水。為保證管道水流暢通，排水管道交叉連接時，盡量采用45°三通或90°斜三通和四通。

排水管道的水力計算同地面建筑。埋設在底板內的水平橫管，檢修有一定的困難，宜適當放大管徑或加大管道坡度。

過去，排水管材采用排水鑄鐵管，人防的洗消污水和埋設在底板中較長的管道以及壓力排水管采用鍍鋅鋼管，現應按新規定調整。地下車庫的排水宜采用明溝形式。

3．集水池的設計

⑴ 集水池容積的確定

污水集水池的容積與流入的污水量、水泵的工作情況有關。一般來說，集水池的容積不小于最大一臺水泵5min的出水量；對于分散的集水坑，其容積可不小于水泵3min的出水量，或水泵每小時啟動次數不超過6次。值得注意的是，地下工程內集水池的容積也不宜大于平均日污水量的一半。

工業廢水集水池的容積，可根據工藝要求確定。

為保證消防電梯在消防時的正常運行，在消防電梯的井底旁應設集水井，其容積不小于2立方米，相當于2支水槍3.3min的流量。

地下室的消防也可利用消防電梯井旁的集水井排水。對于有消防給水要求而又無消防電梯的地下室，也應設消防排水，其容積應不小于2立方米。

⑵ 集水池的設計

① 集水池必須有一定的有效水深。在設計中要防止池面積大、池的深度淺及排水管淹沒倒灌現象。池的超高可取得大些，一般0.3～0.5m。

② 集水池內還就設水位指示裝置、檢修孔口，對有大塊雜質的污廢水，還就在集水池入口設格柵等設備。

③ 集水池底應設集水坑，坑深一般0.4m左右。在僅排廢水的集水池池底須有0.1～0.2的坡度坡向吸水井。

④ 密閉蓋板的集水池應設透氣管，避免水泵開啟后產生負壓，破壞水封。污水池的透氣管宜直通室外。人防工程中的透氣管在接出有困難時，可將其就近接入排風管。

⑤ 從衛生和環保的要求出發，生活污水集水池應遠離生活給水池，一般保證8m以上的距離。

⑥ 專用消防集水池應盡量設在走道的頂端，采用蓋板封住上部。消防排水應盡可能考慮設地漏將水集中到廢水坑。

【論文關鍵詞】：地下工程；排水設計；集水池；排水泵房

【論文摘要】：主要論述了地下工程的排水系統的特點及分類， 排水管道的設計， 集水池的容積計算，排水泵房的設計。

近幾年來城市建設飛速發展，土地資源日趨緊張，地下空間的利用越來越得到重視，地下空間不斷得到開發，出現了越來越多的地下工程。由于地下工程所處的位置不同，排水設計也就有其特殊之處。

1. 地下工程的排水系統

地下工程的排水設計就是將工程中使用的污廢水收集后排放到室外。

根據所排污水的性質，地下工程的排水可分為生活污水、生活廢水、生產廢水（包括機械廢水）、消防廢水以及洗消污水。

⑴ 排水系統的特點

① 地下工程內應設集水池和提升泵。其污廢水需經重力管道排到集水池，然后由水泵提升到室外地面窨井。

② 地下工程的排水點應相對集中。它的排水管道一般埋設于地下混凝土底板中，管道敷設不宜過長，以防堵塞。因此排水點不宜分散，在無法集中時應分散設排水提升設備。

③ 地下工程中應考慮消防廢水的排放。一方面可保證消防設備的正常運行，另一方面可保證人員的疏散，以減少損失。

④ 由于地下工程內生活糞便污水排放量較少，不宜分流，以防污水在集水池中沉積，無法提升。

⑵ 排水系統的分類

① 生活污水系統，它包括衛生間和盥洗室的糞便污水和生活洗滌廢水。

② 人防洗消污水系統，主要指人防工程人員和建筑部門沖洗、消毒的排放污水。

③ 廢水系統，它用于各種生產廢水、消防廢水等的收集、排放。

作為生活污水，在室外必須經化糞池后再派入市政污水管網；廚房、食堂以及油庫的廢水，須經隔油池后才可排放；設在地下室的浴室廢水，須在室外設毛發聚集器后再接入窨井。

在建筑布置時，可將用水設備直接布置在集水池上，以便排水，并盡量將集水池設在排水點附近。

2．排水管道的設計

地下多層的工程，上部的排水管道可設在樓板下，盡量貼梁布置；地下最底層的排水管可直接敷設在混凝土底板內。由于管道為掩蔽埋設，管道必須保證有足夠的坡度坡向集水池，同時必須防止管道敷設過長而穿出地板。管道埋深過大后，接入集水池的深度也大，這樣也減小了集水池的有效容積。其水平衡管一般可采用生活污水的標準排水坡度。

廁所間可設在污水集水池上，縮短管道長度，便于污水排放。個別清潔廢水（如凝結水）的管道敷設較長時，應在管段上設清掃口，長度不宜大于10m。

為減少管道的埋設深度，地漏采用直埋式或方型鑄鐵地漏，或分設集水池。

所有的集水口均應設水封，防止臭氣從管道中跑出。機械設備的排水，應采用漏斗接至排水管道，間接排水。為保證管道水流暢通，排水管道交叉連接時，盡量采用45°三通或90°斜三通和四通。

排水管道的水力計算同地面建筑。埋設在底板內的水平橫管，檢修有一定的困難，宜適當放大管徑或加大管道坡度。

過去，排水管材采用排水鑄鐵管，人防的洗消污水和埋設在底板中較長的管道以及壓力排水管采用鍍鋅鋼管，現應按新規定調整。地下車庫的排水宜采用明溝形式。

3．集水池的設計

⑴ 集水池容積的確定

污水集水池的容積與流入的污水量、水泵的工作情況有關。一般來說，集水池的容積不小于最大一臺水泵5min的出水量；對于分散的集水坑，其容積可不小于水泵3min的出水量，或水泵每小時啟動次數不超過6次。值得注意的是，地下工程內集水池的容積也不宜大于平均日污水量的一半。

工業廢水集水池的容積，可根據工藝要求確定。

為保證消防電梯在消防時的正常運行，在消防電梯的井底旁應設集水井，其容積不小于2立方米，相當于2支水槍3.3min的流量。

地下室的消防也可利用消防電梯井旁的集水井排水。對于有消防給水要求而又無消防電梯的地下室，也應設消防排水，其容積應不小于2立方米。

⑵ 集水池的設計

① 集水池必須有一定的有效水深。在設計中要防止池面積大、池的深度淺及排水管淹沒倒灌現象。池的超高可取得大些，一般0.3～0.5m。

② 集水池內還就設水位指示裝置、檢修孔口，對有大塊雜質的污廢水，還就在集水池入口設格柵等設備。

③ 集水池底應設集水坑，坑深一般0.4m左右。在僅排廢水的集水池池底須有0.1～0.2的坡度坡向吸水井。

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Keywords: underground space; Parking lot; Of civil air defense projects

中圖分類號：TU9文獻標識碼：A文章編號：

隨著城市人口的膨脹和其他要素的集聚，地面上建筑、設施日趨飽和，城市上下水、暖通電氣、煤氣、通訊等管線和地鐵、公路等交通設施已向地下發展，大型地下街、地下停車場也建在地下，節省了大量的地面土地資源。城市的地下空間作為城市建設的寶貴資源，其作用日益突出，會是21世紀城市建設的重頭戲。城市地下空間的開發和建設，可以增強城市防空防災功能，也利于建設生態城市。現代城市建設中，因缺乏合理配置而產生的環境污染、噪聲污染、交通擁擠、熱島效應等問題，嚴重影響了城市的綜合功能，影響了可持續發展。而地下空間的開發，既兼顧人防需要，有利于防空戰備，又通過與地面建筑合理配套和協調，高效利用地面土地資源，有利于增強城市的抗震防災功能和生態效能，從而大大提高城市的綜合抗毀防災能力，促進城市的可持續發展。因此加強城市地下空間的開發利用，已成為城市建設新的發展方向。本文以地下停車場為例分析高層住宅地下空間的開發利用。

1、開發利用地下空間的原因

⑴城市建設資源：城市規劃區內可利用地域范圍的地表區域、地下空間、地上空間、水域、山地等，可統稱為“城市建設資源”。作為資源，總是有限的，存在合理開發和有效利用問題，通過規劃、建設和管理來實現最佳效能。首要問題是規劃，沒有規劃或規劃不當就是建設資源的浪費和使用管理的不便。城市規劃，不光有地表、空間規劃，也要有地下空間規劃，充分利用地上、地表及地下的空間資源，做到有序有效利用、階段性開發。

目前的規劃主要考慮地表區域布局問題，而對于空間及地下空間考慮甚少，尤其是對于淺層及深層地下空間，尚未列入規劃范疇。對一些城市而言，需要開展城市建設資源總量評估、開發程度評估，編制開發規劃綱要，從而為地下空間規劃創造條件。

⑵四維規劃：規劃除了三維空間之外，還應考慮第四維，即時間，稱之為“四維規劃”。地表區域的規劃，只能稱為平面規劃，即二維規劃；加上立軸，即考慮地上空間及地下空間，才是三維規劃。實際上，規劃還應考慮時間因素，因為建設有個輕重緩急或者階段性問題，不能簡單地認為把建設資源用足就是用好，一定要為今后的發展留有足夠的空間，因此“四維規劃”就是體現可持續發展的可持續規劃。

（3）彌補地面規劃之不足：由于市域版圖形狀、自然地形、地貌及地物等因素影響，往往制約城市的規劃建設布局，結合城市地下空間規劃，就可以彌補地面規劃的不足。對于開發成本這一經濟問題，若綜合考慮，既有提供地下使用空間的交通效益和經濟效益，又有兼顧防護空間及地下人防干道的戰備效益，以及減少地面生態破壞的環境效益，其效益還是可取的。可以成熟一步，發展一步，但首先要做好規劃。

合理利用地下空間，可以在舊城改造方面拓展思維，打破舊的拆、遷模式（舊城拆遷，往往也在破壞了原有的人氣）及拆遷與文物保護方面矛盾，能合理解決新老建筑結合和功能拓展，并為地面創造了開敞空間，符合現代城市建設緊湊化（通過立體化規劃和建設，提高小范圍空間容量來解決）及人文關懷新的理念。

此外，城市市大力發展汽車工業，城市汽車擁有量迅猛增加，需要足夠的道路及停車場所，地面用地已不足以支持，這也需要大力開發利用地下交通道路及地下停車場。

2、高層住宅小區停車現狀

隨著經濟發展和城市居民生活水平的提高，近幾年小汽車已逐步進入尋常百姓家。特別是大中型城市及地區，私家車的數量已達相當高的水平，原有住宅小區的設計及高層居住區已不能滿足停車的要求。如今，車輛占道或占用區內綠地的情況屢見不鮮，導致小區內管理混亂、環境惡化。

針對我國城市用地緊張、人口數量密度大的特點，國內的住宅小區容積率一般都較大，因此，單一發展地面停車或地上多層停車庫不是最佳的方案。高層居住區在設計過程中也不能避免這樣的矛盾，在不增加地面建筑密度和不減少地面綠化面積的前提下，開發利用地下空間作為解決居住區停車問題已成為一種趨勢。合理地設計建造住宅小區地下停車場（庫）不僅可以獲得大量的停車位，同時可減少車輛對地面的干擾，最大限度地把寶貴的地面面積用作區內的綠化，改善住宅小區的環境質量。再就是可以把地下停車場（庫）與人防工程有效地結合在一起，把原本使用率較低的人防空間合理地利用起來。

目前，隨著城市交通的快速發展，有車一族的不斷壯大，停車壓力已成為我們面臨的一個大問題，除大力發展城市交通道路網，與之配套的停車設施也是不容忽視的一個方面。針對我國特有的情況以及參考國外的一些發展經驗，建設地下停車場是解決城市內停車問題的最佳方式，住宅小區地下停車場（庫）正是這種大趨勢下的一個縮影。在一些城市中已有一些有益的嘗試，并取得一定的成績與經驗。山東淄博、濟南、煙臺及南方部分城市等地一些已建或在建的住宅小區采用全地下或半地下停車方式，地面上除留有小區內必須的消防和出入地下車庫的車道外，建成大型區內花園，創造了較佳的使用效益和環境效益。

3、住宅小區地下停車場的技術設計要求

3.1、住宅小區的總平面布局設計

高層居住小區，在平面布局設計中，停車難問題也是需要解決的一個重要問題，考慮到不增加地面建筑密度，容積率不減小的前提下解決居民停車問題，在參考國內外居住區的建設經驗，結合本案地塊現狀，采用地下停車場的方式解決居民停車問題。在地下停車場的設計中，住宅小區地下停車場的總平面布局受地面以上住宅樓的影響較大。由于上部住宅須滿足建筑容積率、建筑密度、住宅間距等技術和使用要求，有時對地下停車場的布局造成不利，其中最主要的一個方面便是上部住宅柱網對下部停車場的影響。特別在高層住宅小區，高層建筑的結構體系以及必須延伸至地下的垂直消防交通系統對地下車庫的影響更大。因此，在設計構思初期就必須把地上住宅樓的總體布局與地下車庫的設置作為一個整體來考慮，而不應該在完成地上住宅部分的規劃編排后簡單地把地下車庫加插在其下面。根據停車場容量越大車道所占比例最小，即停車場的使用效率越高的特點，有必要盡可能地把地下停車空間集中在一塊，以形成整體的停車空間，以提高相同面積下的停車數量。

本案在設計中：一是把上部住宅盡可能環形布置，形成中心廣場，下部作停車空間，地面則作為中央花園；二是適當地把住宅樓有規律的布置，提高小區空地的完整性。從而有利于地下停車場空間的完整性；同時由于小區面積比較大，地下停車場被分割成幾個片區，每個片區除采用上述方法提高使用效率外，還考慮各片區之間的連接通暢，不產生瓶頸現象，從而對交通、消防不利。住宅小區地下停車場的總平面布局還兼顧區內住戶對使用車庫的方便性、車輛進出小區的便捷性和避免干擾小區的安靜環境等因素，地下室對上部結構穩定的影響也在考慮之列。

3.2．地下停車場的平面布置

住宅小區地下停車場的平面布置內容包含車道和停車位的布置、柱網的確定及地下室其它功能部分相協調等方面。

住宅小區地下停車場的車道與停車位布置首先根據住宅小區住戶擁有車型的情況來確定，合理地確定標準車型進行設計可以避免盲目的經濟和空間浪費或者使用不便。一般而言，私家車為小型車輛，其中以轎車占大多數。所以住宅小區地下停車場應以中型轎車4．9m長X1．8m寬x1．8m高為設計標準車型尺寸，據此的停車位尺寸應為(5—6)m長x(2．5—3)m寬，車庫車道的寬度及轉彎半徑也應據此數據進行設計。

車輛在車庫內的停放方式，根據有關的研究，與車道成90°直角的車位且車輛倒進順出的布置每臺車所占車庫面積的比例最小，由于住宅小區地下停車須最大限度地提供停車數量，采用此方式最為合理，按照此方式布置的地下停車場每車所占面積應在28m2—30m2的低限水平。

停車通道的布置應以路線便捷、進出車位與連接車庫出入口方便為原則，且避免交叉與逆行。對于較大型車庫，應盡量設環形車道。當采用與車道成90°直角的停車位布置時，由于進出車位的需要，車道寬應在6m以上，此種情況下，車道可采用雙車道雙向行駛的車行路線方式。

3.3．車庫出入口的設計

根據居住小區的實際情況，考慮到停車場出入口的車輛使用頻率為最高的地方，而且車輛進入小區對住民的生活環境和安全都造成比較大的隱患，在設計過程中將地下停車場的車行出入口與小區大門結合設置，地上除留置必要的消防通道外，小區車輛全部從小區入口處進入地下停車場停車，減少對居民的影響。人員出入口的設置需滿足疏散要求，每棟住宅樓都與停車場互通，居民停車之后直接乘電梯或走樓梯進入住戶，避免住戶從室內到室外，再從室外進入室內的不良感受和不便。另外還再設計中設置四處人員出入口直接通向室外空地，以備緊急情況時是使用。

3.4．與人防工程的結合

根據城市總體規劃，有關建設規定中要求住宅小區內需建設地下人防工程，考慮到人防工程僅在危急時刻使用，平時使用率甚低，因此在本案的設計中把住宅小區地下停車場與人防工程結合設計。

在參考國內部分小區的建設經驗，完全建成的人防工程是不便于停車的，因為防爆的要求使得人防地下室是一個封閉的空間， 自然室外的汽車就無法進入其中。因此通常的方法是把人防工程的一部分(一般是人防室的一部分外墻)待建，平時留作汽車的通道，而把人防工程的一些核心部分(如內部建筑，相應的配套設施)在初期就建成。這樣戰前只須封堵未完成的防爆墻，便可在極短的時間內完成從地下停車場到人防工程的轉換。

4、住宅區地下停車場的建筑藝術設計要求

長久以來對于地下停車場的設計，人們只注意其功能技術方面的要求而忽視其建筑藝術美方面的要求。一般認為停車場只要使用合理、技術完備就達到了要求。隨著生活素質的提高，人們不會再僅限于對使用方便的滿足，對建筑美的精神要求也將隨之提高。特別在住宅小區，由于擁有汽車的住戶基本上每天都要使用同一個地下停車場多次，賞心悅目的建筑環境肯定有助于他們建立和保持對優良居住環境的認同。雖然住宅小區地下停車屬功能單一的交道設施，但在設計中重視其建筑美的創造可以減少地下停車場通常陰森冷漠的空間感覺，給人以愉悅的心理感受。

4.1、與綠化的結合

與綠化的結合設立住宅小區地下停車場后，可以把大量的停車空間移入地下，而小區的地面可以用作綠化，提高小區的環境質量。住宅小區地下停車場由于總平面布局的需要、一般都布置在小區內較完整大塊的空曠場地內。地下停車場的頂板上部可作覆土、形成小區的中心綠化花園。鑒于結構荷載的限制，覆土平均厚度宜在80—100公分左右，對于這個覆土厚度，只適應種植小型灌木和鋪植草皮。若栽種大型喬木，則必須加設覆土坑獨立的排水系統。與住宅小區地下停車場結合設計的小區地面綠化還包括對地下室所需的一些通風、采光等地面設施的建筑處理，把這些純功能的設施設計成可供觀賞的建筑小品。

4.2、燈光布置

燈光布置除滿足規范所規定的基本照明要求外，住宅小區地下停車場局部的照明可作適當的調整以滿足特殊的需要(主車道上方)，適當的照明布置可以起到引導作用，因此在設計上應重視這一因素，讓駕車人士對車道的流線不會產生錯誤的理解，避免因此造成的不便與事故。在車庫的各出人口處可適當地加大照明亮度，既可起到引導作用，又可減弱從室內到室外或從室外進入室內的眩目效應。

5、其它的注意事項

在住宅小區停車場的設計中，針對住宅小區地下停車場使用的特殊情況須考慮下面的一些要求。

5.1．安全性

住宅小區地下停車場一般停留人員較少、且逗留時間較短，停車場出人口較多，加上地下室、機房、電梯間等偏僻角落較多、停放的車輛又有一定的視線遮擋作用，勢必存在一定的治安隱患。針對這一問題，除在管理上加強監控巡視外，在設計上也應作出相應措施。首先應在平面布置上避免死角過多，人車通道應簡短明了，停車區域盡量完整。其次，在滿足使用要求的前提下，盡量減少地下車庫的出入口，或者由開向地下車庫的一個出入口再通向其建筑場內其它多個出入口，方便管理。再者，增加電子監控設備，地下室車庫的出入口到達地面后應在易受監視的位置，特別是高層住宅建筑的疏散樓梯不易直接用作從地下車庫到住宅內部的出入通道，建議另設樓梯出地面后再進入住宅門廳。

5.2．消除地下空間不良的心理影響

地下空間往往給人陰森封閉、壓抑等不良印象，由此產生不安全的慣性感覺。對于住戶須每天使用的住宅小區地下停車場，消除這些不良的心理影響是建筑設計中必須考慮的問題。除上文提到的一些措施外，應盡量把室外自然的陽光、空氣引入室內，消除人的封閉感和壓抑感。還可以在地下車庫的地面出入口處采用適當的建筑處理，如擴大出入口尺度、減少進入地下室的強烈感受，并適當地在出入口處把地面綠化向地下空間延伸(見右圖)。

5.3.方位感

人們易在地下室迷失方向，特別是有多個出入口的住宅小區地下停車場。因此除在色彩設計、燈光照明設計和平面流線設計中加強這方面的引導外，還須在車庫內設置表達明確的指示牌，加之足夠的照明。指示牌的位置和高度都應在人眼視線易于到達的地方，避免設而無用。

6、結束語

住宅小區地下停車場在大中型城市的設計已經比較成熟，而該城市作為一個起步比較晚的城市在住宅區地下停車場的設計中還是處于一個起步階段，在地下車庫的設計領域還沒有一個系統的理論體系。本案旨在通過在設計方案過程中對居住區地下停車場的研究，為居民提供一個布局合理、環境優美的居住區，為決策者提供一個參考。

在城市設計中，居住區地下車庫的設計只是地下空間設計的一個很小的分支，在設計過程中還沒有引起設計者足夠的重視和關注。相信在不久的將來，在以人為本和努力創建和諧社會的大背景下它必然是一個極具發展潛力的設計領域。

參考文獻

[1] 王其亨主編：《風水理論研究》，《建筑文化論叢》，天津大學出版社，1992 年8 月第1 版。

[2] 劉先覺：《現代建筑理論》，中國建筑工業出版社，1999 年。

[3] 梁雪：《從聚落選址看中國人的環境觀》，《風水理論研究》，天津大學出版社，1992 年8 月第1 版。[4] 賴明：《建筑與可持續發展》，中國建筑工業出版社，2001 年12 月。

[5] Nils Larsson.Improving the Performance of Buildings.《中國綠色建筑/可持續發展建筑國際

研討會論文集》，中國建筑工業出版社，2001 年12 月。

[6] 徐波：《營造綠色建筑，提高人居環境質量》，《中國綠色建筑/可持續發展建筑國際研討會論文集》，

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一．前言

隨著住宅工程建設的飛速發展，高層住宅如雨后春筍一樣大量建造起來。高層住宅的地下人防工程提供了很大的利用空間，地下人防工程的質量在很大程度上取決于地下防水設計及施工質量的效果。人防工程的基本功能是防護和密閉，因此，外墻、底板和頂板均有嚴格的密封和防水要求，而且所有進出該工程結構的管道都要采取密閉、防滲措施。裂縫是混凝土結構中普遍存在的問題，它的出現不僅會降低建筑物的抗滲能力，還會影響建筑物的使用功能，進一步造成鋼筋銹蝕，降低建筑物的耐久性。因此，對人防工程混凝土裂縫產生的原因應當認真分析，進而采取有效的措施預防混凝土結構出現裂縫因此，筆者結合地下人防工程防水設計及施工的實際情況，在結構設計方面對地下人防工程結構防水提出一些建議，在今后的設計及施工中作為參考。

二．裂縫及滲水產生的原因

近年來，人防工程地下室興建面積越來越多，結構裂縫影響地下室正常使用的問題越來越突出，通過對以往人防地下室工程的分析表明，導致裂縫及滲水產生的原因主要有以下幾種：

1、勘察設計原因

地質勘察資料不準確，勘察中未發現地下水或認為地下水位低于工程埋置深度，忽視了上層滯水和壅水的危害，對地下水危害作用認識不清，從而設計中未考慮防水措施，由于設防不足造成工程竣工后開裂滲漏。工程建成后由于生產用水和生活用水不當，以及相鄰工程建設等原因，土層地基水位大幅度上升，同樣因設防措施不足導致工程滲漏水。設計中沒有充分考慮混凝土結構的收縮變形，變形縫、穿墻管等細部構造留設處理不當，或設計中構造筋配置過少或過粗，導致構件產生裂縫。

2、 原材料原因

（一）防水混凝土配合比配制不準確，特別是水灰比增大，使混凝土收縮大，或由于砂石含泥量大或混入雜物，混凝土外加劑、摻料品種錯誤或摻量不當等，都會使混凝土的收縮加劇，成為漏水隱患。

（二）傳統的熱瀝青紙胎防水卷材脆性大、抗裂性差、低溫柔性差、吸水率高，易導致防水失敗，造成局部慢滲或大面積滲漏。

（三）瀝青麻絲或瑪蹄脂用于變形縫嵌縫難以適應變形，瀝青易于流淌變脆，施工時不易嵌填密實，不易與結構黏結等，極易造成滲漏水。

（四）管道穿墻孔采用瀝青麻絲填嵌，由于嵌填不密實，材料防水性能差，常出現滲漏水。對于后鑿孔洞，在采用水泥砂漿同性材料填充空隙時，則由于砂漿和金屬管道收縮不一致，也常出現裂縫而造成滲漏。

（五)部分新型防水材料的配套膠合劑不過關，不能保證片材之間或片基層間的良好黏結，引起封口不嚴而產生滲漏。

3、 施工工藝原因

(一）模板表面清理不干凈，隔離劑涂刷不均勻、接縫不嚴密，特別是地室外墻與底板處及預埋件周圍，容易出現蜂窩、麻面，造成地下室滲漏。

(二）混凝土模板對拉桿中間的止水片電焊質量差，混凝土強度未達到一定的要求就提前拆模，使對拉桿轉動，外墻拆模后外側對拉桿未作防滲處理，導致對拉桿處發生滲漏。

(三）螺栓孔眼未及時封堵。地下室外墻支模板時的穿墻螺柃孔或其他孔眼，施工后均應及時封堵，未進行處理或封堵不嚴均可造成滲漏。

(四）底板混凝土翻口處吊模撐腳的設置不合理，撐腳木塊支撐在墊層上，拆出吊模時已過了混凝土終凝時間，留下的空洞造成滲水、漏水。

(五）混凝土澆筑時振搗不密實，振搗或插入不當、漏振或模板拼縫過大漏漿，混凝土保護層厚度不夠，造成混凝土存在蜂窩、孔洞，局部產生裂縫。

(六）大體積混凝土的散熱措施不當，引起混凝土內部溫差過大，造成的溫差裂縫；澆筑混凝土時風速過大、烈日暴曬造成混凝土失水過快，造成混凝土收縮過大；混凝土養護措施不到位造成早期失水嚴重，形成毛細管通道，產生收縮裂縫。

三．解決措施

1、勘察設計方面

強化水文地質狀況調查，在開始設計前取得全面、準確的工程地質情況資料，切實掌握地下水變化趨勢，根據該工程所在地的地質情況，特別是地下室周邊及埋置范圍內的水文情況采取有針對性的技術措施進行處理。在設計時應注意上部結構的均衡布置，以減少上部荷載不均導致沉降差，地基基礎設計以控制變形值為主，設計單位必須進行基礎最終沉降量和偏心距離的驗算。設人防地下室的主樓基礎形式通過采用復合地基和調整樁基的樁長、樁數、樁徑等來調整各部分的沉降量。要根據使用功能、防水等級、工程埋深等，考慮適宜的人防地下室工程主體結構材料強度，混凝土強度等級不宜低于C30，但也不應過高。要提高設計質量，抓好施工圖設計審查，對不符合人防工程建設設計規范、強制性條文及行業標準的施工圖，提出審查修改意見，經審核批準后方可施工。進行設計交底和圖紙會審，使施工單位熟悉設計圖紙，了解工程特點和設計意圖以及人防工程施工的質量要求等。

原材料方面

（一)商品混凝土的原材料必須符合現行國家標準、施工及驗收規范和設計的有關規定。在施工前進場材料必須現場抽樣檢驗，達不到要求不得使用。

（二）選用水化熱較低的水泥，在保證混凝土強度和其他性能的前提下，通過優選混凝土配合比，盡量減少水泥用量。

（三）通過增加優質粉煤灰等來減少水泥用量，避免混凝土實際強度超過設計強度。采用符合國家標準要求的粉煤灰替代混凝土中的部分水泥制成粉煤灰混凝土，可以降低水化熱，增加密實性，增強混凝土后期強度，提高混凝土的抗摻性和抗裂性。

（四）嚴格骨料質量，特別應重視粗骨料的選擇，宜選用表面粗糙、質地堅硬、級配良好、空隙率和含砂率小的石料，攪拌站也應重點控制砂石含泥量及級配。

（五）摻入適量的膨脹劑，配制成補償收縮混凝土。補償收縮防水混凝土不但可以減少混凝土在各齡期的收縮值，而且使混凝土在硬化過程中推遲了收縮的產生時間，提高了混凝土抵抗收縮應力的能力，從而減少了收縮裂縫的數量。

3、施工工藝方面

(一)支撐好的模板必須有足夠的剛度和穩定性，并加強檢查，及時封堵孔洞和大模板縫，保證不漏漿；在澆筑墻板混凝土時，一定要分層澆筑，避免對模板造成過大的側壓力。

(二)模板對拉桿制作時止水片要滿焊，最好是雙面焊；混凝土強度達到75％以上方可進行模板拆除；模板支護時外墻外側對拉桿限位與模板間應放置一塊木塊，拆模后鑿出木塊，割去對拉桿，再用防水砂漿分兩次抹平。

(三)翻口模板應采用在底板混凝土面上焊短鋼筋撐腳的辦法，將吊模放在鋼筋撐腳上，并且焊上撐腳限位，這樣既能較好的控制混凝土標高和墻板厚度，又可以解決滲漏問題。

(四)混凝土分層澆筑、分振搗時，相鄰兩層澆筑時間應根據氣溫情況合理確定，以確保上、下層混凝土在初凝之前的牢固結合。混凝土泵送入模時，應使其水平均勻入模，并控制其自由傾落的高度。

(五)混凝土振搗前應先根據具體的結構物設計振搗點，振搗時間一般為10-30s，且要振搗密實，快插慢拔，間距得當，以混凝土開始出漿和不冒氣泡為準，避免漏振、欠振和超振。

(六)選擇合理的混凝土坍落度。在同等條件下，混凝土坍落度越小，混凝土早期收縮越小，施工后主體結構出現的裂縫越少。

(七)混凝土應盡量做到連續澆筑，不留或少留施工縫。施工縫的設置，主要考慮一次混凝土澆筑強度和有效控制混凝土的收縮裂紋，在施工縫處繼續澆筑混凝土前，對接縫表面應進行鑿毛處理，因工程設計需要設置后澆帶的地方應提高施工質量，采用補償收縮混凝土，其配合比應經試驗確定，施工前，應面用鋼絲刷認真清理，鑿去表面砂漿層，完全露出新鮮混凝土后再澆筑。

四．結束語地下工程的防水原則應為“防”“放”為主，“堵”“排”結合的思路，首先在結構自防水上采取混凝土抗滲性（密實度）和抗拉強度、極限拉應變，降低混凝土的水化熱和收縮率，這是有效的防滲減裂的“防水”措施；然后是合理設置施工縫、后澆帶、應力釋放帶（縮縫）、伸縮縫，盡量減少結構的內外約束，釋放收縮變形引起的拉應力，有計劃地將收縮變形控制在設定的位置上完成。以達到“放”控裂的目標。

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一、地下人防工程的環境特點

和地上環境相比，地下空間環境有許多不同之處，地下人防工程是一個相對封閉空間，只有一些出入口、通風口等與外界相聯系，密閉性較好，地下防護建筑物的圍護結構被土壤或巖石所包圍，和地面環境差異較大。自然光線不足，空氣流通性差，溫濕度穩定，自然空氣品質相對較差，對人的生理和心理有一定的影響。因此如何創造安全、健康、舒適的地下人防工程環境非常重要，已成為影響城市地下空間開發利用綜合效益的主要因素之一[2]。人們的長期生活已適應于地面的環境條件，因此為了讓人們接受并且樂于進入地下空間，就必須提高地下空間的內部環境質量以接近地面環境水平；但由于地下空間的自然采光不足，空氣流通性差、自然空氣品質較差等，因而對人的生理和心理有一定的影響。人們普遍存在缺乏方向感，安全感，舒適感等環境心理問題。大多數情況下給人們的印象通常是陰暗、潮濕、封閉、空氣品質差等[3]。

二、濟南市地下人防工程利用及環境質量情況概述

作為山東省省會城市，根據濟南市人民防空辦公室公布的數字顯示，目前濟南市已建成地下人防工程190余萬平方米， 平戰結合工程利用率達到了60%。濟南市先后建設經四路人防工程、經十一路地下人員掩蔽部及物資庫人防工程、馬鞍山路人防工程、槐蔭廣場地下人防工程、大眾廣場綜合改造人防工程和槐蔭廣場人防工程、泉城廣場地下購物廣場等人防工程。濟南市正逐步形成由城市地下交通干線、地下商業娛樂設施、地下停車場、地下過街通道、共同溝等組成的城市地下防護空間體系。地下空間環境與地面環境相比，表現在空氣流通差、陽光缺乏、封閉和潮濕等，容易使人的生理和心理上引起一定的消極反應，如不舒適、煩悶等[4]。由于濟南市地下泉脈豐富，所以濟南市地下人防工程的環境特點是低溫高濕，尤其是夏天，內外空氣的焓差大。

三、濟南市人防工程環境品質調查

本次調查目標為地下人防工程“室內熱環境舒適度”，調查面對人群主要為地下人防商城的經營人員（如商鋪雇主、商城管理維護人員等），次要人群有過客、顧客等，因此選用典型調查的方法。典型調查是根據調查的目的與要求，在全面分析需研究對象的基礎上，有準備、有意識地選取若干具有典型代表性的人群進行調查，采用問卷調查法與現場實測相結合的形式。

1.地點選擇

為充分實現揮本選題的社會效益，選取了位于濟南中西部一鬧市區內某人防地下商城，為掘開式結構坑道地下人防工程，該商城開發利用較早，周圍商業氛圍濃厚，人流量穩定，效益較好，全長約500米左右，深度為6米左右。

2.設計調查問卷

根據本次調研的目的，考慮調研對象的文化水平與接受程度，詳細設計調查問卷。

3.調研過程

本次調研過程的分季節（由于濟南春秋過渡季節較短，兩季節加起來大約3個月）進行，分夏季、冬季、春秋過渡季三個工況進行調研，每個季節調查三天，選取夏至、冬至、秋分三個代表性節氣的當天及其前后兩個天氣不同的日期為調研日。每個季節的調研時間選擇從每天的9點到下午5點分早中午三個時段。

4.統計結果

由于本次調查為實際面對面問卷調查，可信性較高，故本次調查結果未考慮量表信度和效度考驗。調研日每天各調查20份，總共得到180份測試卷，隨機調查了180個人，其中地下商場經營維護人員居多，有商鋪雇主、商城的維護管理人員、保安保潔人員等長期性停留人員，還有顧客及經過商城的行人等短暫性停留的人員。

4.1熱感覺調查分析

通過統計分析，180人中感覺不冷不熱的有112人，占62%。由此可見，人防地下商城相對于地面環境更加的恒溫舒適，受天氣環境影響導致的熱環境波動較小。其次有46人感覺有點熱，主要集中在在冬季，大部分為顧客。

4.2室內空氣清新度的調查分析

在180名被調查者中，僅1人感覺室內空氣清新，絕大部分感覺空氣混濁。由此可以得出結論，該地下商城內部空氣新風量不足，換氣不及時，室內空氣新鮮感較差。

4.3室內熱舒適環境的總體評價調查分析

根據此次調研的數據統計分析，對室內空氣品質總體評價中差和很差占65%，適中占20%，很好和好僅占15%。主要原因是由于地下人防工程的環境密閉性較強，室外新風的進入量較小，由此導致的室內空氣品質總體評價較差。同時，由于地下人防工程的環境密閉性較強。初步可以說明人防商城內部環境的整體熱舒適環境的品質印象較差，有待進一步研究改善。

四、調研結論

（1）室內空氣品質較差，舒適感水平較低。

據初步調查，目前實際濟南市地下人防工程內部部分封閉性強，空氣不流通，有發霉味道，空氣不新鮮。室內空氣的新風量不足，大部分被調研者對室內熱環境的總體評價較差。

（2）內部疏散指示較少，使人缺乏空間方位感。

空間方位感是指人們通過對周圍環境相對物體的空間關系、位置的判斷而形成的對自身在空間所處位置的知覺[30]。大部分人防工程平面布置圖及疏散指示標志較少，人深處其中時容易產生迷失感，由于自然采光較差，東西南北較難判斷。特別一些地下車庫，光線暗淡，布局空曠，構造一致，標志一般設A、B、C等英文簡單標識，缺少詳細平面位置示意圖，使人有置身迷宮般的孤獨感和方位缺少感。

（3）普遍令人缺乏安全感。

由于地下空間的封閉性和隔絕性，如果內部發生自然災害（如火災，水災，地震等）相對于地面建筑更具危險性，救災工作更難進行。濟南夏季雨季時節，暴雨和部分路段、小區排水不暢等原因，曾有某些地下人防車庫發生過雨水倒灌事件，車輛浸泡，造成人們財產的不必要損失。

（4）入口（口部）形式較單一，大部分缺乏自然采光設計。

地下人防工程入口是地上無限空間與地下有限空間的過渡[32]。濟南類似泉城廣場、大眾廣場等下沉地下人防工程較少，大部分為通道式入口，缺少被動與主動采光，并且出入口比較狹窄、曲折，坡度較大。下沉式廣場形式可以讓人們從地面進入廣場，然后從廣場直接進入地面，過渡比較順暢。

（5）地下人防商城普遍缺少綠化，園林景觀等人性化設施，室內整體感覺色彩不活潑，不易營造寬松、舒適的氛圍。大部分地下人防商城為了充分利用空間，最大化發揮經濟效益，將出租面積利用到最大，留置的空閑、休閑面積較少，如上圖5 a） 中濟南市某地下人防商城，布局為走廊式，兩側為商鋪，中間為人行通道，整體布局缺乏綠化、景觀、休息區等人性化設施。

參考文獻：

[1]錢七虎等.地下空間科學開發與利用.南京：江蘇科學技術出版社，2007

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戰爭無情，和平來之不易，居安思危，拉響防空警報是對身處安逸中的人們對戰爭的警示，提醒人們珍惜和平、遠離戰爭。人防通信警報的建設時時增強著人們的憂患意識，使他們充分發揮自己的力量，為高技術戰爭的勝利做出貢獻，使我國的人防事業能夠更上一個臺階。

二、當前人防通信警報系統建設中的問題

1.信號覆蓋問題。從信號覆蓋率的高低可以看出人防通信警報建設的質量和完備程度。人防通訊警報的信號覆蓋要以電平超過收聽點噪音電平5dB為標準。但是因為5dB屬于弱聲差，而且在傳播中會受到種種外界因素諸如天氣、時間等的影響，導致人民在收聽中無法達到清晰準確的目標，這是信號覆蓋出現比較頻繁的問題。

2.建設布局問題。隨著改革開放的不斷深入發展，我國的經濟水平和城市化進程蒸蒸日上取得了驕人成就，為人民的生產生活帶來了巨大的利益，但是卻為人防通訊警報的布局帶來了嚴重影響，使得其在城市的建設中無法做到協調與合理，各個地區的建設水平也出現了較大差異。同時，在對警報建設的規劃中，因為人員素質的不同，使得規劃人員對警報的布局出現認知上的錯誤，導致經濟、政府機關集中地警報系統發達，但位于郊區或者學校集中地則較為零散，這與國家要求的戰備標準相距甚遠。

3.產品質量問題。在當前應用到實際中去的人防通訊警報系統產品種類繁雜、品牌不一，缺乏統一的監督管理措施，使得產品質量、壽命都存在著較大差異。這其中的部分產品由具備生產執照的廠家直接生產，并經過專家的技術鑒定，但還有部分產品是由不具備生產條件的廠家生產的，更沒有經過技術的鑒定，導致產品參次不齊。

4.運行維護問題。隨著城市化的不斷擴展，人防通訊警報在城市中的覆蓋范圍也隨之蔓延，在這么大的區域中，當下的警報傳送系統是先通知到警報器管理部門，再由他們負責拉響警報，這就使得警報的傳送出現嚴重的拖延。如果在戰時，人民接受到警報的時間也會延長，這就使得人民的逃生時間進一步減少，后果不堪設想。

三、加強人防通信警報系統建設的措施

1.擴大信號覆蓋。人防通訊警報系統在建設中，不僅要進一步增強警報的傳送信號，而且還應該加大信號的覆蓋面積，以達到國家的戰略標準。在警報系統的實施過程中，要充分考量信號強弱的影響因素，除了要使聲壓級的有效性及穩定性進一步提高，還要加強警報音響與噪音音響電平分貝值的差距。同時，有關部門可以采用先進的科技成果，減少信號的傳播路途中受到的損失，使信號分辨率清晰。

2.優化建設布局。

1）要科學合理地調整與完善人防通訊警報在城市中的布局，應該在現有城市布局的基礎上，對應著城市的規劃來作出整合，確保警報的覆蓋范圍。諸如：隨著城市建筑的增高，可以將原先位于低點的警報調高；隨著城市面積的擴大，也可以通過加強功率來增加覆蓋范圍。除此之外，可以采取查找遺漏的辦法對警報覆蓋的盲點進行探測，添加或者整改警報點；2）要加強對骨干警報的重視程度。城市化的加快帶來城市面積的突飛猛進，城區范圍的擴大使得人防通訊警報的數量也逐年增加。在這樣廣泛的區域里，無法做到面面俱到，因此應該針對區域內不同部位進行分別對待。在警報建設過程中，可以在行政區或是行政區內對骨干警報進行安裝，這類的警報應該加大設計功率，還要做好隱蔽性能的處理。而且，還要進一步加強警報系統的抗毀性，使其能夠最大程度地發揮作用。

3.規范通信警報設備質量規范。人防通訊警報產品的質量直接影響警報發揮的作用，因此，應該對警報產品的質量進行嚴格把關。鑒于此，國家相關部門可以制定出規范性的法律法規，對企業的生產資格與技術條件進行嚴格把關，從根源上提高產品的質量。

4.強化運行維護管理。本地區的人民防空部門應該承擔起人防通訊警報系統裝置的維護與管理責任。施工方不僅要對警報裝置的安裝負責，還應對其后期的維護與管理進行保障。在一定時間內對裝置的性能進行檢測，如果發現有漏洞，應該立即采取措施進行補漏，來確保設備的安全性。此外，施工方可以建立檔案，對警報裝置進行記錄，從而能夠方便有效地對裝置的使用性能作出判斷。

四、結語

綜上所述，人防通訊警報系統在戰時和平時都能夠發揮重要的作用，因此，應該加強其建設。在當下城市中，可以采取加大覆蓋率、合理布局、嚴格產品質量以及加強產品的維護等方式來發揮警報的積極作用。

參 考 文 獻