引論：我們?yōu)槟砹?3篇人事管理系統(tǒng)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
為了解決上述問題，使企業(yè)在激勵的市場競爭中立于不敗之地，設(shè)計(jì)并開發(fā)出一套適合企業(yè)人力資源管理特點(diǎn)，又符合我國企業(yè)管理實(shí)情的人力資源管理信息系統(tǒng)(HRMIS)就顯得尤為重要。
本文正是從這方面出發(fā)，以合肥市新天地電腦綜合服務(wù)公司為背景,希望通過本系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)，能夠把人事管理者從繁重、傳統(tǒng)的事務(wù)性工作如：檔案增加、檔案查詢、檔案修改、檔案刪除、打印檔案等工作中解放出來，使得他們更專注于最需要智慧和經(jīng)驗(yàn)的工作，因而提高人事管理的質(zhì)量和效率。
第一章簡要介紹了本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)總體線路。第二章概述了本系統(tǒng)的功能，設(shè)計(jì)原理，介紹了功能模塊圖設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)及編碼。第三章總結(jié)了本系統(tǒng)開發(fā)過程中結(jié)論及使用過程中的體會。
【ABSTRACT】Joinalongwiththeourcountrysuccessvariety,businessenterprisethatWTOandinformationwavetideofincreasinglynearby,businessenterprise………………….
2一、導(dǎo)言
2.1（一）問題的提出
隨著我國成功加入WTO及信息化浪潮的日益臨近，企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制正在發(fā)生著根本性的變化，企業(yè)想要在激烈的市場競爭環(huán)境下求得生的存,就必須有效地利用人才、時間、信息結(jié)合的優(yōu)勢。企業(yè)想要在日新月異的市場變化中求得生存,就必須有效地進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部改革和加強(qiáng)企業(yè)管理。借助現(xiàn)代信息技術(shù)和管理理論，建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)勢在必行。
對企業(yè)而言，人事是企業(yè)最寶貴的資源，也是企業(yè)的“生命線”。如何做到企業(yè)人事與經(jīng)濟(jì)效益具有良好匹配？如何做到事得其才，人盡其用？如何在滿足企業(yè)效益的同時又兼顧企業(yè)職工的需求？如何能在瞬息萬變的時代使企業(yè)與社會環(huán)境相適應(yīng)并且處理好隨時變化的人事？這一系列的問題都是需要亟待解決的問題。
為了解決上述問題，使企業(yè)在激勵的市場競爭中立于不敗之地，設(shè)計(jì)并開發(fā)出一套適合企業(yè)人事管理特點(diǎn)，又符合我國企業(yè)管理實(shí)情的人事管理信息系統(tǒng)(HRMIS)就顯得尤為重要。
本文正是從這方面出發(fā)，以合肥市新天地電腦綜合服務(wù)公司為背景,希望通過本系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)，能夠把人事管理者從繁重、傳統(tǒng)的事務(wù)性工作如：檔案增加、檔案查詢、檔案修改、檔案刪除、打印檔案等工作中解放出來，使得他們更專注于最需要智慧和經(jīng)驗(yàn)的工作，因而提高人事管理的質(zhì)量和效率。
本人長期從事人事管理工作，對人事工作中的主要工作——檔案管理工作深有感觸，既費(fèi)時又費(fèi)力，增加或修改一個員工的檔案常常需要幾個小時的時間，而且把本身一項(xiàng)智力勞動都體現(xiàn)在了體力勞動中，因此，結(jié)合我工作中的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)本系統(tǒng)的主要功能有檔案增加、檔案修改、檔案刪除、打印等功能。目前已經(jīng)在合肥市新天地電腦綜合服務(wù)公司使用，共錄入員工信息20余條，運(yùn)行效果良好。
1二、人事管理信息系統(tǒng)研究概述
1.1（一）管理信息系統(tǒng)的發(fā)展歷史
信息作為生產(chǎn)力中最活躍的因素，很早就在人類經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著不可替代的作用，但把信息納入企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng)中高效處理和應(yīng)用是在計(jì)算機(jī)發(fā)明以后的50年代末。
目前人們所提到的管理信息系統(tǒng)，通常是指以計(jì)算機(jī)為工具，對管理信息進(jìn)行收集、存貯、檢索、加工和傳遞，使其應(yīng)用于組織機(jī)構(gòu)及企業(yè)管理領(lǐng)域的“人－機(jī)系統(tǒng)”，該系統(tǒng)是70年代初“后工業(yè)經(jīng)濟(jì)”時代的產(chǎn)物，在企業(yè)管理信息系統(tǒng)在其發(fā)展的初期，是單一的人—機(jī)系統(tǒng)，系統(tǒng)功能簡單，效率低，對管理的作用有限。
進(jìn)入20世紀(jì)80年代末，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)的大力發(fā)展，企業(yè)管理信息系統(tǒng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展時期。世界發(fā)達(dá)國家已建立起了完善的先進(jìn)的管理信息系統(tǒng)體系，在其社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域中發(fā)揮著巨大的作用。
我國的管理信息系統(tǒng)大發(fā)展是在80年代末90年代初，國家相繼建立起了“金卡”、“金關(guān)”、金橋“工程，多數(shù)企事業(yè)單位建立了局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)管理信息系統(tǒng)。隨著世界經(jīng)濟(jì)和我國經(jīng)濟(jì)逐步向知識經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)，無論是基于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理信息系統(tǒng)，還是面向少數(shù)專家和管理人員的專家系統(tǒng)(ES)或決策支持系統(tǒng)(DSS)，其處理對象和服務(wù)對象，自身的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，處理能力，都有了進(jìn)一步的發(fā)展。
1.2（二）人事管理信息系統(tǒng)的作用
隨著人事管理信息系統(tǒng)在企業(yè)中的廣泛應(yīng)用，該系統(tǒng)對企業(yè)的影響也會越來越大，它對企業(yè)人事管理方面的貢獻(xiàn)是無可替代的。
2三、人事管理信息系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)
2.1（一）人事管理信息系統(tǒng)的用戶需求簡介
人事管理信息系統(tǒng)對企業(yè)加強(qiáng)人事管理有著極其重要的作用，就一般的大型企業(yè)來說，它的設(shè)計(jì)內(nèi)容非常復(fù)雜而且繁多，比如擁有招聘的功能，網(wǎng)上篩選簡歷的功能，提醒的功能，而且設(shè)計(jì)的模塊也很多，比如人事規(guī)劃模塊，新員工上崗管理模塊，招聘篩選管理模塊，績效考核模塊，工資管理模塊，在線培訓(xùn)模塊等。
但由于合肥市新天地電腦綜合服務(wù)公司人員結(jié)構(gòu)比較簡單，學(xué)歷比較高，基本上都擁有大專以上學(xué)歷，部門劃分也很清晰，而且人員的流動性不高，所以合肥市新天地電腦綜合服務(wù)目前階段的人事工作主要就是員工檔案的收集整理的工作，因此，針對合肥市新天地電腦綜合服務(wù)公司而言，經(jīng)過反復(fù)的論證，設(shè)計(jì)的這套人事管理信息系統(tǒng)，定義了以下的功能，見表1－1：
表1－1合肥市新天地電腦綜合服務(wù)公司人事管理信息系統(tǒng)功能需求分析
功能模塊
實(shí)現(xiàn)功能
人事檔案管理
增加員工信息
修改員工信息
刪除員工信息
查詢員工信息
配置管理
增加、修改部門名稱及崗位名稱
打印
人事檔案信息打印（簡單打印、完整打印）
1參考文獻(xiàn)
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7、《數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)與編程實(shí)例詳解》電子工業(yè)出版社2001年02月第一版
8、《編程技巧及故障排除即時通(VB篇)》清華天則工作室編著兵器工業(yè)出版社2001年02月第一版
9、《引人入勝InstallShield6.x/VB/VC/Delphi安裝程序設(shè)計(jì)與制作（含盤）》張君編著上海書店2000年11月第一版
10、《VB6.0中文版教程》新智工作室編著電子工業(yè)出版社2000年03月第一版
11、《企業(yè)管理的計(jì)算機(jī)化》威廉·謝爾上海科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社2000年
12、《人力資源管理信息系統(tǒng)》吳方輝洪都科技2000年第1期
篇2
(二)由“人事管理”向“人力資源開發(fā)與管理”轉(zhuǎn)變
國外企業(yè)一般將人事管理稱為人力資源開發(fā)與管理，目前我國一些企業(yè)也進(jìn)行了一系列制度創(chuàng)新，將人事管理部門改稱人力資源開發(fā)與管理部；這不僅是部門名稱的改變，實(shí)質(zhì)上是管理理念的變化。人力資源開發(fā)與管理將人力資源視為寶貴的戰(zhàn)略資源，其工作重點(diǎn)在于人力資源的開發(fā)與利用，做到人-職匹配、各盡所能，這是一種“以人為中心”的管理理念。傳統(tǒng)的人事管理工作是一種相對靜態(tài)的工作，技術(shù)含量低，不需要技術(shù)專長，誰都可以做；人力資源開發(fā)與管理是一項(xiàng)技術(shù)含量很高的工作，需要發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)員工的潛力，需要將員工按能力、性格、年齡等因素匹配到合適的崗位上，以最大限度實(shí)現(xiàn)員工的價值和組織的目標(biāo)，人力資源開發(fā)與管理是一個動態(tài)的過程，需要視情況適時調(diào)整。
二、當(dāng)前公路系統(tǒng)人事管理策略與方法的轉(zhuǎn)變
傳統(tǒng)的人事管理政策在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期發(fā)揮了重要的作用，但是隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，傳統(tǒng)的人事管理越來越體現(xiàn)出其局限性；我們需要借鑒國外的先進(jìn)管理理念與方法，在各個行業(yè)開發(fā)適合本行業(yè)的創(chuàng)新人才，使人事管理向人力資源開發(fā)與管理轉(zhuǎn)變。結(jié)合公路系統(tǒng)人事管理的實(shí)際，需要對傳統(tǒng)的人事管理策略與方法進(jìn)行一些調(diào)整。
(一)做好人力資源調(diào)查與規(guī)劃
對全系統(tǒng)的人力資源進(jìn)行全面清查，這需要對全系統(tǒng)進(jìn)行需求調(diào)查與供給調(diào)查；通過對公路系統(tǒng)的需求調(diào)查，了解全系統(tǒng)各個部門需要的人才的質(zhì)量要求與數(shù)量要求，制定各個崗位所需人才的素質(zhì)模型；通過對公路系統(tǒng)的供給調(diào)查，了解現(xiàn)有職工的能力、性格等人力資源要素特征；需求調(diào)查與供給調(diào)查是對人力資源開發(fā)與管理的基礎(chǔ)，這也是人-職匹配的基礎(chǔ)，可以最大限度地發(fā)揮個人潛能，也有利于實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。
(二)提升人力資源管理部門的地位與作用
由于人力資源管理部門的工作對提高職工的歸屬感、積極性、提升組織效率具有非常重要的作用，所以人力資源開發(fā)與管理部門應(yīng)該具有比人事管理部門更大的職能；人力資源開發(fā)與管理部門的基本職責(zé)應(yīng)該包括對職工人力資源的開發(fā)與培養(yǎng)、人力資源的管理；要改變傳統(tǒng)的人事管理部門缺乏獨(dú)立性的特點(diǎn)，提高人力資源管理部門的地位，參與本系統(tǒng)總戰(zhàn)略的制定。
篇3
1.2小型公司的人事管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則
一是要注重實(shí)用性，必須考慮小型企業(yè)人事管理工作中會遇到的各類問題，強(qiáng)化需求分析工作，盡力減少后期軟件更新的頻率。二是要注意效益性，構(gòu)建適于小型實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)化平臺，健全可覆蓋企業(yè)用各方面需要的相應(yīng)功能，采取靈活的數(shù)據(jù)收集和處理方法，節(jié)約人事管理信息系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)的成本，增強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的開放性、拓展性及經(jīng)濟(jì)性。
1.3小型公司的人事管理信息系統(tǒng)的可行性分析
一是經(jīng)濟(jì)效益上可行，人事管理信息系統(tǒng)，可以促進(jìn)負(fù)責(zé)人事管理部門與工作人員能夠由平常相對瑣碎、繁重的人事信息資料管理當(dāng)中得到解脫，從而合理調(diào)配企業(yè)的各類人才資源，極大地增強(qiáng)企業(yè)人才使用的效益，促進(jìn)企業(yè)能夠做到人盡其才、才盡其用。二是技術(shù)手段上可行，通過WEB技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)站的管理，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)資源信息共享、薪酬與考勤管理科學(xué)化、搭建企業(yè)與個人平臺的要求。三是操作方法上可行，人事管理信息系統(tǒng)簡單、便捷、靈活，易于操作。
2小型公司W(wǎng)EB人事管理信息系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)
2.1系統(tǒng)的開發(fā)與運(yùn)行的環(huán)境
系統(tǒng)的開發(fā)平臺為JAVASCRIPT；系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的管理平臺為SQLSERVER2000版；系統(tǒng)的運(yùn)行平臺為WINXP或者WIN2000；最佳顯示效果的分辨率為1024×768。
2.2系統(tǒng)的流程設(shè)計(jì)
企業(yè)的管理者按照職工崗位，比如公司領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目組經(jīng)理及普通職工等，分別賦予相應(yīng)的系統(tǒng)權(quán)限。企業(yè)的內(nèi)部人員登錄進(jìn)入人事管理信息系統(tǒng)，按照個人擁有的系統(tǒng)權(quán)限實(shí)施操作，即可行使相應(yīng)的管理權(quán)利，如果職工實(shí)施個人擁有的系統(tǒng)授權(quán)之外的操作功能時，人事管理信息系統(tǒng)自動提示職工無此種權(quán)限。
2.3系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)
人事管理信息系統(tǒng)包括以下一些功能管理模塊：一是人事管理模塊，主要包含人力資源規(guī)劃，考勤與工作任務(wù)的管理等部分；二是個人管理模塊，主要包含工作的管理，個人用戶的維護(hù)及信息的檢索等部分；三是招聘管理模塊，主要包含職工招聘信息的管理及企業(yè)的人才庫管理等部分；四是培訓(xùn)管理模塊，主要包含職工培訓(xùn)方案計(jì)劃、職工培訓(xùn)的材料及職工培訓(xùn)的施行；五是薪酬管理模塊，主要包含薪酬信息的登記、修改及查詢等部分；六是系統(tǒng)管理模塊，主要包含用戶添加及用戶信息的管理等部分。
2.4系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)
本系統(tǒng)運(yùn)用的是SQLSERVER2000版的數(shù)據(jù)庫。先要運(yùn)行SQLSERVER中的企業(yè) 管理器，隨后建立名稱為DB__HUMEN__RES的數(shù)據(jù)。在前期流程設(shè)計(jì)及功能設(shè)計(jì)等工作的基礎(chǔ)上，合理設(shè)計(jì)人事管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫主要實(shí)體，分別是職工、部門及管理者，并根據(jù)具體企業(yè)人事管理工作的實(shí)際需求設(shè)置各個實(shí)體的屬性。
3小型公司W(wǎng)EB人事管理信息系統(tǒng)重點(diǎn)功能模塊的設(shè)計(jì)
3.1公共模塊與首頁的設(shè)計(jì)
公共模塊的設(shè)計(jì)包括數(shù)據(jù)庫的連接、用戶登錄及系統(tǒng)時間的設(shè)置等內(nèi)容，數(shù)據(jù)庫的連接采用ADO中的CONNECTION對象來訪問SQLSERVER的數(shù)據(jù)庫；用戶登錄主要是用來驗(yàn)證操作用戶合法與否，保證用戶通過登錄來進(jìn)入人事管理信息系統(tǒng)實(shí)施相關(guān)操作。而系統(tǒng)首頁設(shè)計(jì)為功能導(dǎo)航、管理、展示等三個區(qū)域，以鏈接不再的功能模塊。
3.2人事管理的模塊設(shè)計(jì)
一是實(shí)現(xiàn)人事規(guī)劃的功能，主要包含部門的設(shè)置，崗位的設(shè)置，人事的設(shè)置，員工的添加、合同標(biāo)準(zhǔn)模板及填寫、管理等內(nèi)容；二是實(shí)現(xiàn)考勤管理的功能，主要包含職能管理部門與人事管理部門的審查批準(zhǔn)，職工考勤的登記，職工考勤的分析報表及考勤工作規(guī)定要求設(shè)置等內(nèi)容；三是實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)管理的功能，包含任務(wù)管理、部門與個人任務(wù)的查詢，休假申請及其查詢等內(nèi)容。
3.3系統(tǒng)管理的模塊設(shè)計(jì)
系統(tǒng)管理模塊主要通過系統(tǒng)的管理人員，來實(shí)現(xiàn)對系統(tǒng)各類用戶進(jìn)行添加、修改、刪除及權(quán)限設(shè)置等功能，以確保人事管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全。
3.4薪酬模塊的設(shè)計(jì)
該模塊主要的內(nèi)容包含職工薪酬的添加、修改及查詢，實(shí)現(xiàn)職工薪酬信息的登記、查詢與修改，以及設(shè)置用戶權(quán)限等功能。
3.5培訓(xùn)模塊的設(shè)計(jì)
培訓(xùn)工作的管理對象包含人事管理工作人員與普通職工。人事管理工作人員通過系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查培訓(xùn)的需求，制訂培訓(xùn)計(jì)劃安排，培訓(xùn)信息，登記參訓(xùn)人員、協(xié)調(diào)講課專家、組織安排課程與費(fèi)用，及培訓(xùn)工作總結(jié)與分析等操作；普通職工通過系統(tǒng)查詢培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)報名等。
3.6招聘模塊的設(shè)計(jì)
該模塊用來實(shí)現(xiàn)對招聘與應(yīng)聘人員的信息作出添加與管理的操作功能，以方便企業(yè)選拔優(yōu)秀的人才。主要內(nèi)容包含：應(yīng)聘人員信息的添加，對應(yīng)聘人員信息的管理，及對招聘與招聘人員的信息添加和管理等。
篇4
一、傳統(tǒng)人事檔案管理中的弊端
（一）主觀隨意性強(qiáng)
傳統(tǒng)人事檔案中有“任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案”的規(guī)定。這一規(guī)定源自干部人事檔案制度，并應(yīng)用到其他人事檔案規(guī)定中。對當(dāng)事人保密的目的一般認(rèn)為是安全的需要以及方便組織管理，但正是這種高度保密性反而降低了人事檔案的真實(shí)性和可靠性，因?yàn)樾畔艛喽埂敖M織意見”主觀隨意性增強(qiáng)。
（二）弄虛作假,以檔謀私
在傳統(tǒng)管理方式控制下，“以檔謀私”現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。欲從行政部門、國有企事業(yè)單位跳槽的人受到單位扣留檔案不放人的“人質(zhì)檔案”現(xiàn)象并不鮮見。部分“棄檔族”在進(jìn)入需要人事檔案的單位就業(yè)辦理調(diào)轉(zhuǎn)、報考公務(wù)員、考研等時候，也徒嘆“檔到用時方恨無”。現(xiàn)實(shí)中有個別人通過在檔案中偽造干部履歷、入黨材料和專業(yè)證書，靠弄虛作假，平步青云走較高級領(lǐng)導(dǎo)崗位;也有單位個別領(lǐng)導(dǎo)通過檔案打擊報復(fù)，給職工帶來極大的傷害。不同形式的虛假檔案,“以檔謀私”現(xiàn)象的屢屢出現(xiàn),使檔案制度的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性、惟一性屢受挑戰(zhàn)。由于傳統(tǒng)的人事檔案管理無法適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，而新的人事檔案管理方式尚未建立完善，當(dāng)前的檔案管理工作出現(xiàn)一些新情況和新問題。
（三）社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中呈現(xiàn)“棄檔族”
過去個人只能對人事檔案所決定的命運(yùn)無條件接受，而在現(xiàn)在這一轉(zhuǎn)軌時期，大量新階層與流動人員在很大程度上擺脫了它的影響。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國各級人才流動中心為15.4萬個國有和非國有單位代為管理保存的三四百萬份人事檔案中，至少有60多萬份與主人失去聯(lián)系。作為60多萬“棄檔族”中很多人是“漂”到大城市就業(yè)，檔案現(xiàn)在對他們來講沒有什么用;有人甚至長期拖欠人才流動服務(wù)中心檔案托管費(fèi)，且未作補(bǔ)交的打算。調(diào)查顯示:有68%的被訪者認(rèn)為檔案在他們求職及職業(yè)發(fā)展中不重要或作用不大，而且越是年輕人和非黨員，越是不重視檔案。對于流動人員而言，調(diào)整檔案工資、進(jìn)行職稱評審、提供合同鑒證、辦理社會保險和出國政審等人事項(xiàng)目實(shí)際上也并不需要。流動人員并不在國有單位，按照黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工資制度給他們定級、晉資可謂是畫蛇添足。
（四）在非公企業(yè)，不關(guān)心員工人事檔案
與部分人自動拋棄檔案相應(yīng)的是許多非公企業(yè)在招聘員工時也并不關(guān)心人事檔案。企業(yè)經(jīng)理通常是采取“合格不合格干了就知道”的方式評價聘用員工。某咨詢公司的一項(xiàng)調(diào)查表明，不關(guān)心員工人事檔案的企業(yè)占了調(diào)查總數(shù)的80%。在政府機(jī)關(guān)或國有企事業(yè)單位，情況就不一樣了,人事檔案在提干過程中“還是相當(dāng)重要的。”如今，企業(yè)必須在市場上尋找最優(yōu)秀的人才，以應(yīng)對激烈的競爭。但現(xiàn)有的人事檔案，在很大程度上已經(jīng)不能夠幫助他們正確判斷某個人的真實(shí)才能和準(zhǔn)確的客觀背景，有些甚至提供了與實(shí)際情況截然相反的結(jié)論。因此，它已越來越成為用人單位的一塊“雞肋”:“食之無味，棄之可惜”。三是對人事檔案處于越來越忽略的狀態(tài)。目前，眾多跨國公司、民營企業(yè)、上市公司越來越多地轉(zhuǎn)向去做人才的背景調(diào)查，而對人事檔案基本上都處于越來越忽略的狀態(tài)。用人單位在忽略舊的人事檔案的同時，卻又發(fā)現(xiàn)或多或少需要建立每個人員的新“人事檔案”，只不過這份“人事檔案”現(xiàn)在有著更多不同的形式:有的企業(yè)是建立在人事信息管理系統(tǒng)之中，有的企業(yè)干脆自己建立在人才中心保管的人事檔案之外的“第二人事檔案”;然而這些都處于各自為政的狀況，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各種所有制市場參與者的大量涌現(xiàn)，具有社會公信力的集人才信息與信用的人事檔案管理制度又確實(shí)有其存在的價值，現(xiàn)行的人事檔案管理制度乃“棄之可惜”。
（五）人事檔案管理改革難以推進(jìn)的原因
人事檔案雖小，但關(guān)系到千百萬勞動者的切身利益，關(guān)系到我國人事制度改革進(jìn)程的進(jìn)一步深入，關(guān)系到依法治國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的具體實(shí)施。由于傳統(tǒng)體制下人事檔案管理牽涉到組織、人事、勞動、檔案等多個主管部門，檔案的功能則延伸到民政、公安、教育等其他有關(guān)部門，特別是由于檔案收費(fèi)管理為政府所屬人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)帶來巨大收益，致使目前人事檔案制度改革舉步維艱，大大落后于干部人事制度改革的整體進(jìn)程。
二、對新型人事檔案管理制度的設(shè)想
（一）明確流動人員人事檔案管理的公共服務(wù)性質(zhì)
在組織人事部門成立人才交流機(jī)構(gòu)之前，干部人事檔案一直是由組織人事部門集中統(tǒng)一管理的，在性質(zhì)上屬于公共服務(wù)，而且?guī)в泻軓?qiáng)的政治性。出于深化機(jī)構(gòu)改革和機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能的需要，黨委組織部門和政府人事部門在成立人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)后，把流動人員檔案管理這類比較具體的事務(wù)性工作委托或授權(quán)給人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，但這并未改變流動人員人事檔案管理的公共服務(wù)性質(zhì)。所以應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確流動人員人事檔案管理的公共服務(wù)的性質(zhì)，維護(hù)人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性,完善流動人員人事檔案管理的公共服務(wù)體系和人才流動社會化服務(wù)體系。
（二）建立人事檔案管理相互分離的管理制度
從長遠(yuǎn)看，我國的人事檔案制度改革必須明確所有社會組織都具有建立和保管本單位人事檔案的權(quán)利和責(zé)任，不管公共部門或三資、民營企業(yè)都應(yīng)在法律規(guī)定的制度和原則下享有人事檔案的管理權(quán)。為保障流動人員權(quán)益和各單位的專有知識信息，非公單位的人事檔案應(yīng)以單位為中心建立，主要用于企業(yè)日常管理，不得作為個人身份證明隨個人在不同單位之間調(diào)動。個人到新的單位供職服務(wù)，則新的服務(wù)單位應(yīng)重新為其建立檔案。個人離職后原單位應(yīng)在若干年內(nèi)保留其人事檔案。
個人求職或服務(wù)的新單位欲了解查閱其原單位的人事檔案由本人書面授權(quán)，原單位應(yīng)無償提供。非經(jīng)個人授權(quán)，任何單位和個人不得以任何理由扣留、公開、披露個人檔案信息。
（三）發(fā)揮好人事檔案管理工作服務(wù)作用
檔案管理絕不僅僅是單純保管，而是有一系列服務(wù)內(nèi)容。比如《人事檔案管理暫行規(guī)定》第七條明確:“人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作，認(rèn)真做好與流動人員人事檔案管理有關(guān)的流動人員身份認(rèn)定、檔案工資記載、出國(出境)政審工作，經(jīng)授權(quán)做好相關(guān)的職稱資格考評、合同鑒證、社會保險等社會化服務(wù)工作。”為了適應(yīng)服務(wù)人事工作的需要,《規(guī)定》還要求“做好流動人員檔案材料的收集工作，不斷充實(shí)流動人員人事檔案的內(nèi)容。”這些服務(wù)內(nèi)容是今后人事檔案管理的很重要內(nèi)容,也是發(fā)揮檔案作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。
(四)執(zhí)行“收支兩條線”
為了保證規(guī)定落到實(shí)處，應(yīng)當(dāng)收取少量服務(wù)費(fèi)，必須嚴(yán)格執(zhí)行物價部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，并接受群眾監(jiān)督。但是要堅(jiān)決執(zhí)行“收支兩條線”，收取的服務(wù)費(fèi)要如數(shù)上繳政府財(cái)政部門，不得私自截留。“收支兩條線”是對行政事業(yè)費(fèi)的管理措施，對企業(yè)則無法執(zhí)行，這也從另一個側(cè)面說明了企業(yè)是不能管理流動人員人事檔案的,因?yàn)槟菢右粊恚瑢?shí)際就把這項(xiàng)公共服務(wù)變成了企業(yè)行為。
總之，只有以“以人為本”和“以民為本”來進(jìn)行人事檔案管理制度的合理改革，才能使人事檔案成為一個透明、適度開放的個人社會公信平臺，才能充分保障人事檔案當(dāng)事人的合法權(quán)利得到保障，才能解除就業(yè)者的后顧之憂，讓人們安居樂業(yè)，使現(xiàn)有制度的既得利益者在公共平臺上實(shí)現(xiàn)共贏，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
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篇5
2011年3～4月，在西安市發(fā)改委的精心組織下，西安市“城市交通綜合改善”世界銀行貸款項(xiàng)目在美國進(jìn)行了為期25天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在美國期間，我們學(xué)習(xí)了美國的城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)、不同交通模式管理、交通預(yù)測需求分析等，對美國的城市交通體系有了較為深入的了解。
一、 主要參觀的文化遺產(chǎn)保護(hù)單位及人文歷史景觀
美國的歷史文化遺產(chǎn)包括具有國家歷史性的標(biāo)志建筑，有歷史意義的遺址、建筑物、房屋、軍事設(shè)施、軍營以及戰(zhàn)場遺址，還有美國歷史上偉人的住所與工作場所、杰出的設(shè)計(jì)和建筑物、體現(xiàn)民族生活特征的地方、考古遺址和不同民族崇拜的圣像和雕塑等。
筆者主要參觀的文化遺產(chǎn)保護(hù)及人文歷史景觀項(xiàng)目有華盛頓的林肯紀(jì)念堂、越戰(zhàn)韓戰(zhàn)紀(jì)念碑、華盛頓紀(jì)念碑、國會藝術(shù)館、航空航天博物館、美國自然歷史博物館、林肯紀(jì)念館、羅斯福公園，紐約的自由女神像、時代廣場、世貿(mào)大廈遺址，舊金山的金門公園、金門大橋、九曲花街，夏威夷的珍珠港遺址及其博物館等。
二、 相關(guān)單位所在城市的交通規(guī)劃
美國的歷史雖然較短，但它重視保護(hù)歷史文物及其運(yùn)用，并使其歷史煥發(fā)新的生機(jī)。根據(jù)2007年的統(tǒng)計(jì)成果，全美國登記在冊的歷史文化遺址達(dá)8萬多處，其中500個歷史文化遺產(chǎn)是整個小區(qū)或城鎮(zhèn)。
為了既保護(hù)這些文化遺產(chǎn)，又能充分利用這些文化遺產(chǎn)開發(fā)旅游項(xiàng)目，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，激發(fā)國民愛國熱情，美國政府部門在城市總體規(guī)劃中制定了非常翔實(shí)、周密的交通旅游規(guī)劃。如在拜訪華盛頓交通局時，筆者了解到，華盛頓特區(qū)的城市總體規(guī)劃共分為七個小區(qū)進(jìn)行，這七個小區(qū)在進(jìn)行前期的規(guī)劃時就緊緊把握了以下幾點(diǎn)：第一，是完全保留保護(hù)好全區(qū)的歷史文化遺產(chǎn)對象，不能有絲毫損壞，這是編制一個城市總體規(guī)劃的前提；第二，是要充分考慮到城市交通中多種交通模式并存的可能性；第三，是要以人為本，考慮到城市行人行走的便利性；第四，是做好相關(guān)單位周邊的綠化規(guī)劃，保證城市綠地面積；第五，是城市的總體規(guī)劃以促進(jìn)該地區(qū)社會和經(jīng)濟(jì)的繁榮為最終目的。以此類推，全美國的城市交通規(guī)劃理念基本與此相類似。
三、 相關(guān)單位附近的交通模式
交通模式是判別城市交通整體狀態(tài)的關(guān)鍵性概念，更是綜合交通規(guī)劃與政策研究的首要戰(zhàn)略性問題。
陸錫明在其編著的《亞洲城市交通模式》中指出，交通模式是城市交通系統(tǒng)中不同交通方式所承擔(dān)的交通量的比例關(guān)系。而交通模式的比例關(guān)系，則反映了不同交通方式在交通系統(tǒng)中的功能與地位，更重要的是標(biāo)志了城市交通系統(tǒng)中一定交通需求在一定供給平衡下的本質(zhì)特征。常常用它來表征城市交通發(fā)展整體水平和特點(diǎn)，也經(jīng)常用它來作為城市交通系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)，對城市交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理具有非常重要的指導(dǎo)作用。
一個城市中有多少種交通工具就應(yīng)該有多少種交通方式。在研究中，為了方便、清晰地進(jìn)行交通模式統(tǒng)計(jì)和計(jì)算，需要將各種交通方式進(jìn)行適當(dāng)歸類。
從全世界大城市的交通系統(tǒng)來看，一般將通勤鐵路、地鐵、輕軌、有軌電車歸為軌道交通，軌道交通與無軌電車、公共汽車、纜車、輪渡一起歸為公共交通大類；私人小汽車、單位小汽車和摩托車歸為個體機(jī)動大類；助力車、自行車和步行歸為慢行交通大類。
四、 相關(guān)單位周邊的交通特點(diǎn)
（一）大都市市區(qū)的公路系統(tǒng)非常發(fā)達(dá)
美國公路分四個等級：第一個等級為高速公路，包括州際高速公路和其他快速車道；第二個等級為主要干道；第三個等級為集散路；第四個等級為地方公路。2000年，高速公路占公路里程總長的1.4%，主要干道占9.6%，集散路占20.1%，地方公路占68.8%。在這種等級制公路系統(tǒng)中，通向居民區(qū)的地方公路占據(jù)了絕大部分比例。因此，這種放射狀的、越來越分散的、在固定的空間里日益稠密的公路系統(tǒng)占用了較多的土地資源。
（二）停車場占地面積大，地面停車場比較多
美國是一個名副其實(shí)的“裝在車輪上的國家”，約3億人口，卻有各類車輛2.4億多輛，人均汽車擁有量居世界第一。美國人出行都是以車代步，而且大多數(shù)人都自己開車。所以美國停車場密布，可謂無所不在，是幾乎所有建筑的組成部分，無論是政府部門還是旅館商店，無論是出租公寓還是娛樂場所，都附建有停車場。有的停車場面積巨大，全國各地僅停放汽車的停車場就占據(jù)了相當(dāng)大的土地資源。
（三）多數(shù)道路邊設(shè)有專用的自行車道
近年來，為了緩解汽車增長帶來的油價上升、交通擁堵、環(huán)境污染等一系列問題，美國大力發(fā)展自行車交通，鼓勵使用自行車這種交通模式。主要采取的方式是在城市設(shè)立自行車免費(fèi)租賃店、臨時停放點(diǎn)、修建自行車專用道等。
（四）在一些大城市的主題公園內(nèi)，為了滿足不同游客的參觀需求，多種交通模式同時并存
在紐約的時代廣場，并列出現(xiàn)的交通模式有汽車、自行車、馬車、徒步幾種，即在一條單行線上，依次劃分出汽車、馬車、自行車、徒步四條道路。
（五）以人為本的道路交通管理理念
首先，美國政府十分注重培養(yǎng)行人和駕駛員的安全意識。在美國城市的大街上，人們搶行、闖越紅綠燈的現(xiàn)象非常少見，駕駛員在十字路口都要減速，禮讓行人，即使深夜遇到紅燈，照樣停車等待。其次，體現(xiàn)在交通法規(guī)上，強(qiáng)調(diào)行人優(yōu)先權(quán)和方便殘疾人士。在加州所有的公共場所，最方便的停車位都是留給殘疾人士的。第三，為了照顧老弱者和貧困階層，大力發(fā)展公共交通。公交巴士一般由當(dāng)?shù)卣顿Y，委托私營運(yùn)營公司經(jīng)營，由于客流不足，幾乎所有巴士公司都處于虧損經(jīng)營狀態(tài)。為此，地方政府每年都要拿出大筆資金補(bǔ)貼各巴士公司，以維持其正常運(yùn)作。
五、可吸取的經(jīng)驗(yàn)
第一，美國國土面積大，山地、沙漠化土地較少，人口不多，土地資源儲備豐厚，這是美國人能夠發(fā)展高速公路的資源條件。我們國家高寒凍土、山地、戈壁沙漠化土地所占面積較大，人口眾多，人均土地資源稀少，發(fā)展多車道、放射狀高速公路的土地儲備不足。具體到西安，為了保證基本的可耕地?cái)?shù)量，我們不可能發(fā)展如此模式的高速公路系統(tǒng)。
第二，單行線的交通體系能有效緩解城市交通中的擁堵行為，寬闊的臨時停車點(diǎn)不會影響正常車道的車輛通行。目前，國內(nèi)已經(jīng)對一些大城市的部分路段實(shí)行單行線交通管理，具體到西安市，大部分的臨時停車點(diǎn)已經(jīng)吸取了美國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
第三，居高不下的城市容積率決定了我們不可能擁有像美國那樣規(guī)模龐大的停車場。我國現(xiàn)正在加快城市化進(jìn)程，城市人口日益增多，人口密集，可耕地面積有限，土地資源十分寶貴，因此，私家車不宜成為解決群眾出行的首選，汽車停車場更不應(yīng)該與城市人口搶占已經(jīng)不太富裕的土地。建議從可持續(xù)發(fā)展的角度，綜合考慮人口、資源、土地、環(huán)境因素，對私家車的擁有量根據(jù)形勢的發(fā)展適時適度進(jìn)行調(diào)整。
第四，大力普及自行車交通。隨著我國人民生活水平的提高，交通工具也有了日新月異的變化，以前的自行車、摩托車逐漸被汽車代替。就西安市來說，以前的自行車、摩托車停車點(diǎn)數(shù)量銳減，這應(yīng)該引起相關(guān)職能部門的高度重視，一定要保存并預(yù)留出足夠的自行車停車點(diǎn)，否則，騎自行車的人會因?yàn)闊o處停放而改變交通工具，造成城市交通工具的無序發(fā)展，引發(fā)交通擁堵現(xiàn)象。
為了普及自行車交通，要做到以下幾點(diǎn)：保留自行車停車位；引進(jìn)自行車免費(fèi)租賃業(yè)務(wù)，現(xiàn)在在西安部分人文景觀附近已經(jīng)有自行車免費(fèi)租賃，但仍需要擴(kuò)大此項(xiàng)業(yè)務(wù)；擴(kuò)大宣傳力度，鼓勵市民騎車出行；采取措施限制小汽車的快速增長。
第五，在參觀面積較大、土地資源充裕的旅游景點(diǎn)，應(yīng)該鼓勵多種交通模式并存的交通體系。目前西安市正在進(jìn)行的世界銀行工作組的西安城市綜合交通改善項(xiàng)目子項(xiàng)目未央宮漢代道路一期保護(hù)工程中就應(yīng)該設(shè)計(jì)成多種交通模式并存的旅游線路，此條參觀通道上亦可設(shè)計(jì)成四股道，分別可用汽車、仿漢馬車、電瓶車、徒步。
篇6
在我們跨入21世紀(jì)之際，由現(xiàn)代信息技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引發(fā)的全球信息化浪潮沖擊著傳統(tǒng)社會生活的每一個角落，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化、知識化已成為時代的主旋律。網(wǎng)絡(luò)時代改變了整個社會經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和勞動結(jié)構(gòu)，打破了傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式和會計(jì)模式，由此，也動搖了傳統(tǒng)會計(jì)理論的框架，其中，首當(dāng)其沖的是改變了會計(jì)的時空觀。
一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與會計(jì)
現(xiàn)代社會經(jīng)歷的信息革命是人類歷史上文明發(fā)展的嶄新階段。隨著20世紀(jì)40年代末信息論、系統(tǒng)論、控制論的產(chǎn)生，經(jīng)典理論中關(guān)于宇宙\"實(shí)體\"和能量要素的觀念被物質(zhì)、能、信息三要素理論所取代。從信息角度對事物客體加以新的描述，已成為現(xiàn)代人的認(rèn)識和思維方式。[1]目前，微電子技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)、生物工程、人工智能、CI設(shè)計(jì)等知識密集型產(chǎn)業(yè)的迅速倔起，形成了繼第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))、第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè))、第三產(chǎn)業(yè)(商業(yè))之后的第四產(chǎn)業(yè)，從而將人類社會從\"工業(yè)文明\"推進(jìn)到\"信息文明\"。在現(xiàn)代信息技術(shù)的催化下，全球的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已具雛形，網(wǎng)絡(luò)己不僅僅是信息傳遞的媒介，更為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供了新的場所，開創(chuàng)出一些全新的經(jīng)濟(jì)組織(如虛擬企業(yè))和經(jīng)營方式(如電子商務(wù))。因特網(wǎng)給世界經(jīng)濟(jì)上足了發(fā)條:以往建立一個公司直到其上市，通常需要幾年甚至十幾年時間，可是今天的網(wǎng)絡(luò)公司，從幾個人的小作坊搖身一變成為幾億美元的上市公司，只需十個月;電子計(jì)算機(jī)從50年代開始發(fā)展，40多年間，從286到386……到奔騰，芯片的發(fā)展速度呈現(xiàn)出每18個月翻一番，同時保持成本基本不變的趨勢，這就是著名的\"摩爾定律\"。因特網(wǎng)驅(qū)趕著IT業(yè)一路狂奔，加緊工作，不斷創(chuàng)新，因?yàn)?8個月后\"不成功便成仁\"。可以說，因特網(wǎng)己滲透到整個世界的每一角落，正深刻改變著經(jīng)濟(jì)社會的\"游戲規(guī)則\"。[2]
會計(jì)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，\"經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會計(jì)越重要\"。會計(jì)作為社會經(jīng)濟(jì)計(jì)量的支柱，從內(nèi)容到形式總是體現(xiàn)著各個時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要風(fēng)貌，它的不斷發(fā)展標(biāo)志著社會文明和經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)步。就信息文明對會計(jì)學(xué)科的影響而言，它便會計(jì)發(fā)展史經(jīng)歷了由會計(jì)電算化到會計(jì)信息化兩次重大變革。
會計(jì)電算化是以電子計(jì)算機(jī)替代人工記賬、算賬、報賬的過程，它的出現(xiàn)是會計(jì)技術(shù)手段上的一次\"革命\"。會計(jì)電算化的到來，把廣大會計(jì)工作人員從那種日夜埋頭于抄寫、計(jì)算、整理、匯總、核對等繁重的手工作業(yè)中解放出來，使他們得以騰出精力，逐漸由\"核算型\"轉(zhuǎn)向\"管理型\"，從而提高了會計(jì)工作的效率，促進(jìn)了會計(jì)工作的規(guī)范化，為整個管理規(guī)則的信息化和現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。值得注意的是，盡管手工會計(jì)系統(tǒng)的紙張、筆墨、算盤己被電子計(jì)算機(jī)所替代，但會計(jì)規(guī)則(如會計(jì)假設(shè)、會計(jì)原則)并沒有因使用計(jì)算機(jī)而改變。因此，有人將此時的電算化會計(jì)系統(tǒng)稱之為\"手工會計(jì)系統(tǒng)的仿真\"。[3]
近期來，現(xiàn)代信息技術(shù)、尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展，預(yù)示著會計(jì)技術(shù)手段由會計(jì)電算化進(jìn)一步跨越到會計(jì)信息化階段。會計(jì)信息化的目標(biāo)是通過將會計(jì)與現(xiàn)代信息技術(shù)(主要是網(wǎng)絡(luò)技術(shù))的有機(jī)結(jié)合，對會計(jì)基本理論與方法、會計(jì)實(shí)務(wù)工作、會計(jì)教育等多方面均進(jìn)行全面發(fā)展，進(jìn)而據(jù)以建立滿足現(xiàn)代企業(yè)管理要求的會計(jì)信息系統(tǒng)。因此，會計(jì)信息化的本質(zhì)是會計(jì)與現(xiàn)代信息技術(shù)相融合的一個發(fā)展過程。作為會計(jì)發(fā)展史上的又一個里程碑，會計(jì)信息化是一次\"質(zhì)\"的飛躍，其意義在于:它不再是會計(jì)技術(shù)手段的簡單替代，或電子計(jì)算機(jī)的延伸，而是由此引發(fā)的對現(xiàn)行會計(jì)規(guī)則的挑戰(zhàn)，以及對傳統(tǒng)會計(jì)理論與方法的整合。對此，一些有識之士，適時提出\"網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)\"[4]或《網(wǎng)絡(luò)會計(jì)\"的全新概念。
二、從網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)角度重新審視會計(jì)的時空觀
康德哲學(xué)認(rèn)為，宇宙本體之下，最基本的范疇是時間和空間。經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的時空觀意味著滿足人類需求的衡量:農(nóng)業(yè)文明，產(chǎn)品生產(chǎn)者就是自身產(chǎn)品的需求者，沒有商品交換，沒有產(chǎn)品的社會性，不需要也不可能跨越時間和空間去滿足他人需要;工業(yè)文明，產(chǎn)品變成商品，擴(kuò)大了人們的經(jīng)濟(jì)交往范圍。商品生產(chǎn)者投人資本進(jìn)行商品生產(chǎn)，資本是一種時間的等待，就是犧牲當(dāng)前的消費(fèi)，投資于長遠(yuǎn)的利益。此外，為實(shí)現(xiàn)商品價值，需要通過動力型的生產(chǎn)力，也就是蒸汽機(jī)來跨越商品生產(chǎn)者與商品消費(fèi)者之間的空間距離;信息文明，由于因特網(wǎng)，世界變成了一個地球村，此刻，時間和空間的距離又變小了。只要在線，發(fā)個E@M隊(duì)IL，瞬間即可溝通信息，與地球另一邊的企業(yè)距離變得很近。如不上網(wǎng)，與隔壁企業(yè)的距離卻很遠(yuǎn)，這完全是另外一種意義上的時空概念。因特網(wǎng)的本質(zhì)就在于使時間和空間的距離為零，或近似于零，也就是便距離帶來的磨擦系數(shù)降低，減少科斯所說的交易成本，加速度地實(shí)現(xiàn)商品流通。[5]目前，隨著信息文明的到來，會計(jì)所面臨的社會環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境與工業(yè)時代相比，發(fā)生了巨大變化。但現(xiàn)行的會計(jì)理論與方法仍局限于工業(yè)文明的層次，這種過時的思維模式如同機(jī)器上的固定齒輪，僵化呆板而又缺乏大局觀。如果從網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的角度重新審視，展示在我們面前的將是一片會計(jì)時空的新視野。
(一)網(wǎng)絡(luò)會計(jì)的空間觀對會計(jì)主體假設(shè)的影響
空間，是指運(yùn)動著的物質(zhì)的伸張性和廣延性，一定的空間范圍對物質(zhì)運(yùn)動的發(fā)展有制約和影響作用。傳統(tǒng)會計(jì)的主體假設(shè)從空間上限定了會計(jì)工作的具體范圍，在這一假設(shè)基礎(chǔ)上，資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤等基本要素才有空間的歸屬。[6]在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)作為會計(jì)主體，其外延不斷變化，至少表現(xiàn)在兩個方面:
1．模糊性。例如，已構(gòu)成母、子公司關(guān)系的企業(yè)集團(tuán)出現(xiàn)后，會計(jì)為之服務(wù)的主體已具有雙重性;再如，基于網(wǎng)絡(luò)的一種臨時性結(jié)盟組織(VIRTUALFIRMS虛擬公司)已不同于傳統(tǒng)意義上的企業(yè)組織，它借助于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)根據(jù)工作任務(wù)或市場變化的需要，可以迅速地進(jìn)行分合、重組，即其\"主體\"可能時而膨脹、時而縮小、甚至解散;[7]以及近期出現(xiàn)并快速發(fā)展的基金項(xiàng)目。如此，便會計(jì)核算的空間范圍處于一種模糊狀況。對于會計(jì)主體的這種模糊性，需要重新認(rèn)識和拓展會計(jì)主體假設(shè)的空間界限。
2．整合性。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和國際資木流動的加劇，企業(yè)間不斷進(jìn)行分化、重組、兼并，跨地區(qū)、跨行業(yè)、強(qiáng)弱聯(lián)合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，成立企業(yè)集團(tuán)，乃至跨國集團(tuán)公司，會計(jì)主體呈不斷整合之勢。以往由于受傳統(tǒng)方式的空間局限，集團(tuán)型企業(yè)(總公司)對異地機(jī)構(gòu)(子公司、分公司)的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，在技術(shù)難度和管理成本上都是高昂的。因而，在一定程度上，制約了資本的流動和企業(yè)的整合。基于互聯(lián)網(wǎng)的會計(jì)系統(tǒng)突破了這一空間局限，無需遠(yuǎn)行，通過遠(yuǎn)程報表、遠(yuǎn)程監(jiān)控，使物理距離變成鼠標(biāo)距離，使其管理能力能夠輕易地延伸到全球的任何一個結(jié)點(diǎn)。從而，也使得\"大企業(yè)變小\"、\"復(fù)雜機(jī)構(gòu)變得簡單明了\"。從這個意義上來說，又縮小了會計(jì)為之服務(wù)的空間范圍。
(二)網(wǎng)絡(luò)會計(jì)的時間觀對持續(xù)經(jīng)營、會計(jì)分期假設(shè)的影響
時間，是指事物運(yùn)動的持續(xù)性和順序性，是運(yùn)動著的物質(zhì)存在的形式。時間是無限的，但具體事物運(yùn)動的時間是有限的，它是一種不可再生的資源。持續(xù)經(jīng)營假設(shè)和會計(jì)分期假設(shè)確立了會計(jì)工作的時間范疇，前者設(shè)定會計(jì)主體是一個\"健康肌體\"，后者的設(shè)定是為了便于對會計(jì)主體\"健康狀況\"的定期診斷。網(wǎng)絡(luò)會計(jì)對持續(xù)經(jīng)營、會計(jì)分期假設(shè)的突破表現(xiàn)在:
1．即時性。持續(xù)經(jīng)營假設(shè)設(shè)定了企業(yè)在未來的一定期間內(nèi)不會發(fā)生解體清算的前提條件，這是進(jìn)行資產(chǎn)計(jì)價和收入配比、費(fèi)用分配的基礎(chǔ)。但現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的不確定因素不斷增加，隨時都可能導(dǎo)致企業(yè)解體，比如，按照\"摩爾定律\"IT業(yè)企業(yè)的生命周朔只有18個月;而短期的基金項(xiàng)目、網(wǎng)絡(luò)會計(jì)的虛擬公司是一種臨時性組織，從事的多是一次易，完成后即告解散，生命周期極短，顯示出即合即分的\"即時性\"特征。因此而引發(fā)對持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的否定，縮短了會計(jì)的時間界限。
2．實(shí)時性。會計(jì)分期假設(shè)為定期報告企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，確定經(jīng)營損益提供了前提，同時，它也是權(quán)責(zé)發(fā)生制、會計(jì)要素確認(rèn)與計(jì)量的依據(jù)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的運(yùn)算和傳輸功能，使手工處理信息高成本的障礙被掃除。如果說PC時代的會計(jì)系統(tǒng)主要解決工作量問題，那么網(wǎng)絡(luò)會計(jì)將在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)突破速度問題。時間上便會計(jì)核算從事后達(dá)到實(shí)時，財(cái)務(wù)管理從靜態(tài)走向動態(tài)，只要需要，無需顧及和等待會計(jì)期末，擊點(diǎn)鼠標(biāo)即可生成所需的會計(jì)信息，豐富了會計(jì)信息的內(nèi)容，提高了信息的質(zhì)量和價值。由此，可以滿足期貨業(yè)務(wù)、衍生金融工具的特殊需求，滿足廣大投資者(股民)的投資需求，去年11月，國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會就了\"因特網(wǎng)上的會計(jì)報告\"的文件。網(wǎng)絡(luò)會計(jì)的實(shí)時性便會計(jì)分期假設(shè)消除了時間的斷點(diǎn)。
三、穿越網(wǎng)絡(luò)時空隧道的會計(jì)反思
會計(jì)的時空觀是構(gòu)架會計(jì)理論與方法的哲學(xué)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，它的重大改變必將引起會計(jì)系統(tǒng)的一系列變化:
l．集成化。會計(jì)信息是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的反映，其數(shù)據(jù)源于業(yè)務(wù)部門(如，人、財(cái)、物、供、產(chǎn)、銷)。基于互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)管理信息系統(tǒng)，將企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營活動的每個信息采集點(diǎn)都納入企業(yè)信息網(wǎng)之中，大量的數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)從企業(yè)各個管理子系統(tǒng)(如生產(chǎn)管理系統(tǒng)、庫存管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng))直接采集，并通過公共接口，與有關(guān)外部系統(tǒng)(如銀行、稅務(wù)、經(jīng)銷商等)相聯(lián)結(jié)，便會計(jì)系統(tǒng)不再是信息的\"孤島\"，絕大部分的業(yè)務(wù)信息能夠?qū)崟r轉(zhuǎn)化，直接生成會計(jì)信息，會計(jì)數(shù)據(jù)處理呈集成化之勢。
2．簡捷化。由于電子計(jì)算機(jī)具有強(qiáng)大的運(yùn)算功能，系統(tǒng)由計(jì)算機(jī)來執(zhí)行從會計(jì)憑證到財(cái)務(wù)報告全過程的信息處理，人工干預(yù)大大減少，客觀上消除了手工方式下信息處理過程的諸多技術(shù)環(huán)節(jié)，如平行登記、錯帳更正、過帳、結(jié)帳、對帳、試算平衡等。[8]再者，計(jì)算機(jī)又承擔(dān)起存貨計(jì)價、成本計(jì)算和計(jì)提折舊等繁雜的核算工作。因此，相對于手工會計(jì)而言，會計(jì)電算化的技術(shù)性及其復(fù)雜程度也大幅度降低，傳統(tǒng)的手工會計(jì)處理將逐漸退出歷史舞臺。
3．多元化。即:(1)收集與提供信息多元化。在經(jīng)濟(jì)社會一體化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上，會計(jì)系統(tǒng)通過對企業(yè)內(nèi)外各個機(jī)構(gòu)、部門的信息接口轉(zhuǎn)換、接收貨幣形態(tài)的信息，同時亦可接收非貨幣形態(tài)的相關(guān)信息，其信息渠道更加寬敞;隨著多媒體技術(shù)的采用，電算系統(tǒng)除了提供數(shù)字化信息，也可提供圖形化信息(如財(cái)務(wù)分析、預(yù)測的直方圖、折線圖)以及語音化信息(如有聲財(cái)務(wù)分析報告);(2)處理信息方法多元化。電算化條件下，會計(jì)系統(tǒng)在主體認(rèn)定的計(jì)算方法(如固定資產(chǎn)折舊的直線法)的同時，如果需要亦可選用其他備選方法(如雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法)進(jìn)行計(jì)算，比較差異。為加強(qiáng)管理與考核，甚至可以啟用手工方式下所不得不放棄的核算方法，例如，零售企業(yè)的\"售價數(shù)量金額核算法\"、工業(yè)企業(yè)的\"作業(yè)成本法\"等全新的核算方法;此外，由于系統(tǒng)可以接收(或調(diào)用)大量非貨幣形態(tài)的相關(guān)信息，便于系統(tǒng)運(yùn)用有關(guān)數(shù)學(xué)模型，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、預(yù)測和決策;(3)提供信息空間多元化。借助于信息處理方法多元化的結(jié)果，會計(jì)系統(tǒng)提供信息的空間非常廣闊，根據(jù)需要，有貨幣形態(tài)的信息，亦有非貨幣形態(tài)的相關(guān)信息(如職工的招聘與下崗、社會公益事項(xiàng))，既有歷史信息(歷史成本)，也有現(xiàn)在信息(重置成本、公允價值)和未來信息(預(yù)定成本、目標(biāo)利潤)，最終的會計(jì)信息將擺脫現(xiàn)有模式，能夠滿足不同用戶的個性需要，用戶可以通過\"菜單\"或\"會計(jì)頻道\"，[9]選擇搭配會計(jì)信息的\"套餐\"或\"節(jié)目\"。
4．電子化。我國會計(jì)電算化的初級階段便會計(jì)手段由算盤到鍵盤，從賬本到磁盤。而網(wǎng)絡(luò)會計(jì)將便會計(jì)介質(zhì)繼續(xù)變化，迅速走向電子化，如各種發(fā)票、結(jié)算單據(jù)均以電子化的形式出現(xiàn)，會計(jì)數(shù)據(jù)流動過程中的簽字蓋章等傳統(tǒng)確認(rèn)手段失去意義。此外，隨著電子商務(wù)的興起，貨幣的\"質(zhì)地\"也將變化，不再是原來的紙幣或硬幣。網(wǎng)絡(luò)會計(jì)環(huán)境是一個集供應(yīng)商、生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、用戶、銀行等機(jī)構(gòu)為一體的網(wǎng)絡(luò)體系，巴不存在貨款的直接交易，而代之以電子貨幣進(jìn)行網(wǎng)上結(jié)算。計(jì)算機(jī)信息處理的集中性、自動性，使傳統(tǒng)職權(quán)分割的控制作用近于消失，信息載體的改變及其共享程度的提高，又使手工系統(tǒng)以記賬規(guī)則為核心的控制體系失效。[10]對此，現(xiàn)代信息技術(shù)給企業(yè)的內(nèi)部控制賦予了新的內(nèi)涵:如口令控制、數(shù)據(jù)加密、職能權(quán)限管理、訪問時間權(quán)限管理、操作日志管理等。
5．開放化。基于互聯(lián)網(wǎng)的會計(jì)系統(tǒng)，大量的數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)是從企業(yè)內(nèi)外有關(guān)系統(tǒng)(如證監(jiān)會、銀行、企業(yè)的生產(chǎn)部廣]、人事部門等)直接采集。特別是企業(yè)外部的各個機(jī)構(gòu)、部門(如會計(jì)師事務(wù)所、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等)可根據(jù)授權(quán)，在線訪問，通過Intemet進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部，直接調(diào)閱會計(jì)信息。瞬間溝通便會計(jì)信息系統(tǒng)由封閉走向開放，由數(shù)據(jù)的微觀處理逐步登上宏觀數(shù)據(jù)運(yùn)作的殿堂。對此，企業(yè)會計(jì)信息系統(tǒng)必須注意系統(tǒng)的安全性，加強(qiáng)回叫設(shè)備(C/L「一BM旺DEVIC磅)以及防火墻(FI旺WML)等技術(shù)，防止網(wǎng)上泄密和惡意攻擊。[11]會計(jì)信息透明度的增強(qiáng)，有效地避免會計(jì)處理的\"黑箱\"操作，有利于對企業(yè)會計(jì)信息系統(tǒng)的社會監(jiān)督和政府監(jiān)督。
6．智能化。電算化會計(jì)系統(tǒng)可以理解為一個由人、電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)及程序等有機(jī)結(jié)合的應(yīng)用系統(tǒng)。它不僅具有核算功能，而且更具控制功能和管理功能，因此，它離不開與人的相互作用，尤其是預(yù)測與輔助決策的功能必須在管理人員的參與下才能完成。所以，會計(jì)信息化不再是一個簡單的模擬手工方式的\"仿真型\"或\"傻瓜型\"系統(tǒng)，而是一個人機(jī)交互作用的\"智能型\"系統(tǒng)。目前，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，面對已經(jīng)來臨的全球化知識經(jīng)濟(jì)的浪潮，會計(jì)工作加快了由核算型向管理型的重心轉(zhuǎn)移。由此，要求會計(jì)系統(tǒng)必須放大功能，而網(wǎng)絡(luò)會計(jì)所表現(xiàn)出來的集成性、簡捷性、開放性、多元性、實(shí)時性等技術(shù)特征，為此提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。并且，在這種戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移的過程中又不斷推陳出新，例如，建立以會計(jì)為核心的\"企業(yè)管理信息系統(tǒng)(EIP)\"[lz]、\"智能型會計(jì)專家系統(tǒng)\"等，從而，又推動會計(jì)職能向更深的層次延伸。
綜上所述，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，會計(jì)系統(tǒng)以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新型的信息處理工具置換了傳統(tǒng)的紙張、筆墨和算盤。而這種置換不僅僅是簡單的工具改變，也不再是手工會計(jì)的簡單模擬，更重要的是它所帶來的對傳統(tǒng)會計(jì)理念、理論與方法前所未有的、強(qiáng)烈的沖擊與反思，如果我們能夠認(rèn)識到這一點(diǎn)，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的潛能，將會引發(fā)又一場會計(jì)發(fā)展史上的大革命。
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篇7
一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與會計(jì)
現(xiàn)代社會經(jīng)歷的信息革命是人類歷史上文明發(fā)展的嶄新階段。隨著20世紀(jì)40年代末信息論、系統(tǒng)論、控制論的產(chǎn)生，經(jīng)典理論中關(guān)于宇宙\"實(shí)體\"和能量要素的觀念被物質(zhì)、能、信息三要素理論所取代。從信息角度對事物客體加以新的描述，已成為現(xiàn)代人的認(rèn)識和思維方式。[1]目前，微電子技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)、生物工程、人工智能、CI設(shè)計(jì)等知識密集型產(chǎn)業(yè)的迅速倔起，形成了繼第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))、第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè))、第三產(chǎn)業(yè)(商業(yè))之后的第四產(chǎn)業(yè)，從而將人類社會從\"工業(yè)文明\"推進(jìn)到\"信息文明\"。在現(xiàn)代信息技術(shù)的催化下，全球的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已具雛形，網(wǎng)絡(luò)己不僅僅是信息傳遞的媒介，更為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供了新的場所，開創(chuàng)出一些全新的經(jīng)濟(jì)組織(如虛擬企業(yè))和經(jīng)營方式(如電子商務(wù))。因特網(wǎng)給世界經(jīng)濟(jì)上足了發(fā)條:以往建立一個公司直到其上市，通常需要幾年甚至十幾年時間，可是今天的網(wǎng)絡(luò)公司，從幾個人的小作坊搖身一變成為幾億美元的上市公司，只需十個月;電子計(jì)算機(jī)從50年代開始發(fā)展，40多年間，從286到386……到奔騰，芯片的發(fā)展速度呈現(xiàn)出每18個月翻一番，同時保持成本基本不變的趨勢，這就是著名的\"摩爾定律\"。因特網(wǎng)驅(qū)趕著IT業(yè)一路狂奔，加緊工作，不斷創(chuàng)新，因?yàn)?8個月后\"不成功便成仁\"。可以說，因特網(wǎng)己滲透到整個世界的每一角落，正深刻改變著經(jīng)濟(jì)社會的\"游戲規(guī)則\"。[2]
會計(jì)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，\"經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會計(jì)越重要\"。會計(jì)作為社會經(jīng)濟(jì)計(jì)量的支柱，從內(nèi)容到形式總是體現(xiàn)著各個時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要風(fēng)貌，它的不斷發(fā)展標(biāo)志著社會文明和經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)步。就信息文明對會計(jì)學(xué)科的影響而言，它便會計(jì)發(fā)展史經(jīng)歷了由會計(jì)電算化到會計(jì)信息化兩次重大變革。
會計(jì)電算化是以電子計(jì)算機(jī)替代人工記賬、算賬、報賬的過程，它的出現(xiàn)是會計(jì)技術(shù)手段上的一次\"革命\"。會計(jì)電算化的到來，把廣大會計(jì)工作人員從那種日夜埋頭于抄寫、計(jì)算、整理、匯總、核對等繁重的手工作業(yè)中解放出來，使他們得以騰出精力，逐漸由\"核算型\"轉(zhuǎn)向\"管理型\"，從而提高了會計(jì)工作的效率，促進(jìn)了會計(jì)工作的規(guī)范化，為整個管理規(guī)則的信息化和現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。值得注意的是，盡管手工會計(jì)系統(tǒng)的紙張、筆墨、算盤己被電子計(jì)算機(jī)所替代，但會計(jì)規(guī)則(如會計(jì)假設(shè)、會計(jì)原則)并沒有因使用計(jì)算機(jī)而改變。因此，有人將此時的電算化會計(jì)系統(tǒng)稱之為\"手工會計(jì)系統(tǒng)的仿真\"。[3]
近期來，現(xiàn)代信息技術(shù)、尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展，預(yù)示著會計(jì)技術(shù)手段由會計(jì)電算化進(jìn)一步跨越到會計(jì)信息化階段。會計(jì)信息化的目標(biāo)是通過將會計(jì)與現(xiàn)代信息技術(shù)(主要是網(wǎng)絡(luò)技術(shù))的有機(jī)結(jié)合，對會計(jì)基本理論與方法、會計(jì)實(shí)務(wù)工作、會計(jì)教育等多方面均進(jìn)行全面發(fā)展，進(jìn)而據(jù)以建立滿足現(xiàn)代企業(yè)管理要求的會計(jì)信息系統(tǒng)。因此，會計(jì)信息化的本質(zhì)是會計(jì)與現(xiàn)代信息技術(shù)相融合的一個發(fā)展過程。作為會計(jì)發(fā)展史上的又一個里程碑，會計(jì)信息化是一次\"質(zhì)\"的飛躍，其意義在于:它不再是會計(jì)技術(shù)手段的簡單替代，或電子計(jì)算機(jī)的延伸，而是由此引發(fā)的對現(xiàn)行會計(jì)規(guī)則的挑戰(zhàn)，以及對傳統(tǒng)會計(jì)理論與方法的整合。對此，一些有識之士，適時提出\"網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)\"[4]或《網(wǎng)絡(luò)會計(jì)\"的全新概念。
二、從網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)角度重新審視會計(jì)的時空觀
康德哲學(xué)認(rèn)為，宇宙本體之下，最基本的范疇是時間和空間。經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的時空觀意味著滿足人類需求的衡量:農(nóng)業(yè)文明，產(chǎn)品生產(chǎn)者就是自身產(chǎn)品的需求者，沒有商品交換，沒有產(chǎn)品的社會性，不需要也不可能跨越時間和空間去滿足他人需要;工業(yè)文明，產(chǎn)品變成商品，擴(kuò)大了人們的經(jīng)濟(jì)交往范圍。商品生產(chǎn)者投人資本進(jìn)行商品生產(chǎn)，資本是一種時間的等待，就是犧牲當(dāng)前的消費(fèi)，投資于長遠(yuǎn)的利益。此外，為實(shí)現(xiàn)商品價值，需要通過動力型的生產(chǎn)力，也就是蒸汽機(jī)來跨越商品生產(chǎn)者與商品消費(fèi)者之間的空間距離;信息文明，由于因特網(wǎng)，世界變成了一個地球村，此刻，時間和空間的距離又變小了。只要在線，發(fā)個E@M隊(duì)IL，瞬間即可溝通信息，與地球另一邊的企業(yè)距離變得很近。如不上網(wǎng)，與隔壁企業(yè)的距離卻很遠(yuǎn)，這完全是另外一種意義上的時空概念。因特網(wǎng)的本質(zhì)就在于使時間和空間的距離為零，或近似于零，也就是便距離帶來的磨擦系數(shù)降低，減少科斯所說的交易成本，加速度地實(shí)現(xiàn)商品流通。[5]
目前，隨著信息文明的到來，會計(jì)所面臨的社會環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境與工業(yè)時代相比，發(fā)生了巨大變化。但現(xiàn)行的會計(jì)理論與方法仍局限于工業(yè)文明的層次，這種過時的思維模式如同機(jī)器上的固定齒輪，僵化呆板而又缺乏大局觀。如果從網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的角度重新審視，展示在我們面前的將是一片會計(jì)時空的新視野。
(一)網(wǎng)絡(luò)會計(jì)的空間觀對會計(jì)主體假設(shè)的影響
空間，是指運(yùn)動著的物質(zhì)的伸張性和廣延性，一定的空間范圍對物質(zhì)運(yùn)動的發(fā)展有制約和影響作用。傳統(tǒng)會計(jì)的主體假設(shè)從空間上限定了會計(jì)工作的具體范圍，在這一假設(shè)基礎(chǔ)上，資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤等基本要素才有空間的歸屬。[6]在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)作為會計(jì)主體，其外延不斷變化，至少表現(xiàn)在兩個方面:
1．模糊性。例如，已構(gòu)成母、子公司關(guān)系的企業(yè)集團(tuán)出現(xiàn)后，會計(jì)為之服務(wù)的主體已具有雙重性;再如，基于網(wǎng)絡(luò)的一種臨時性結(jié)盟組織(VIRTUALFIRMS虛擬公司)已不同于傳統(tǒng)意義上的企業(yè)組織，它借助于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)根據(jù)工作任務(wù)或市場變化的需要，可以迅速地進(jìn)行分合、重組，即其\"主體\"可能時而膨脹、時而縮小、甚至解散;[7]以及近期出現(xiàn)并快速發(fā)展的基金項(xiàng)目。如此，便會計(jì)核算的空間范圍處于一種模糊狀況。對于會計(jì)主體的這種模糊性，需要重新認(rèn)識和拓展會計(jì)主體假設(shè)的空間界限。
2．整合性。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和國際資木流動的加劇，企業(yè)間不斷進(jìn)行分化、重組、兼并，跨地區(qū)、跨行業(yè)、強(qiáng)弱聯(lián)合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，成立企業(yè)集團(tuán)，乃至跨國集團(tuán)公司，會計(jì)主體呈不斷整合之勢。以往由于受傳統(tǒng)方式的空間局限，集團(tuán)型企業(yè)(總公司)對異地機(jī)構(gòu)(子公司、分公司)的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，在技術(shù)難度和管理成本上都是高昂的。因而，在一定程度上，制約了資本的流動和企業(yè)的整合。基于互聯(lián)網(wǎng)的會計(jì)系統(tǒng)突破了這一空間局限，無需遠(yuǎn)行，通過遠(yuǎn)程報表、遠(yuǎn)程監(jiān)控，使物理距離變成鼠標(biāo)距離，使其管理能力能夠輕易地延伸到全球的任何一個結(jié)點(diǎn)。從而，也使得\"大企業(yè)變小\"、\"復(fù)雜機(jī)構(gòu)變得簡單明了\"。從這個意義上來說，又縮小了會計(jì)為之服務(wù)的空間范圍。
(二)網(wǎng)絡(luò)會計(jì)的時間觀對持續(xù)經(jīng)營、會計(jì)分期假設(shè)的影響
時間，是指事物運(yùn)動的持續(xù)性和順序性，是運(yùn)動著的物質(zhì)存在的形式。時間是無限的，但具體事物運(yùn)動的時間是有限的，它是一種不可再生的資源。持續(xù)經(jīng)營假設(shè)和會計(jì)分期假設(shè)確立了會計(jì)工作的時間范疇，前者設(shè)定會計(jì)主體是一個\"健康肌體\"，后者的設(shè)定是為了便于對會計(jì)主體\"健康狀況\"的定期診斷。網(wǎng)絡(luò)會計(jì)對持續(xù)經(jīng)營、會計(jì)分期假設(shè)的突破表現(xiàn)在:
1．即時性。持續(xù)經(jīng)營假設(shè)設(shè)定了企業(yè)在未來的一定期間內(nèi)不會發(fā)生解體清算的前提條件，這是進(jìn)行資產(chǎn)計(jì)價和收入配比、費(fèi)用分配的基礎(chǔ)。但現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的不確定因素不斷增加，隨時都可能導(dǎo)致企業(yè)解體，比如，按照\"摩爾定律\"IT業(yè)企業(yè)的生命周朔只有18個月;而短期的基金項(xiàng)目、網(wǎng)絡(luò)會計(jì)的虛擬公司是一種臨時性組織，從事的多是一次易，完成后即告解散，生命周期極短，顯示出即合即分的\"即時性\"特征。因此而引發(fā)對持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的否定，縮短了會計(jì)的時間界限。
2．實(shí)時性。會計(jì)分期假設(shè)為定期報告企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，確定經(jīng)營損益提供了前提，同時，它也是權(quán)責(zé)發(fā)生制、會計(jì)要素確認(rèn)與計(jì)量的依據(jù)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的運(yùn)算和傳輸功能，使手工處理信息高成本的障礙被掃除。如果說PC時代的會計(jì)系統(tǒng)主要解決工作量問題，那么網(wǎng)絡(luò)會計(jì)將在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)突破速度問題。時間上便會計(jì)核算從事后達(dá)到實(shí)時，財(cái)務(wù)管理從靜態(tài)走向動態(tài)，只要需要，無需顧及和等待會計(jì)期末，擊點(diǎn)鼠標(biāo)即可生成所需的會計(jì)信息，豐富了會計(jì)信息的內(nèi)容，提高了信息的質(zhì)量和價值。由此，可以滿足期貨業(yè)務(wù)、衍生金融工具的特殊需求，滿足廣大投資者(股民)的投資需求，去年11月，國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會就了\"因特網(wǎng)上的會計(jì)報告\"的文件。網(wǎng)絡(luò)會計(jì)的實(shí)時性便會計(jì)分期假設(shè)消除了時間的斷點(diǎn)。
三、穿越網(wǎng)絡(luò)時空隧道的會計(jì)反思
會計(jì)的時空觀是構(gòu)架會計(jì)理論與方法的哲學(xué)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，它的重大改變必將引起會計(jì)系統(tǒng)的一系列變化:
l．集成化。會計(jì)信息是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的反映，其數(shù)據(jù)源于業(yè)務(wù)部門(如，人、財(cái)、物、供、產(chǎn)、銷)。基于互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)管理信息系統(tǒng)，將企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營活動的每個信息采集點(diǎn)都納入企業(yè)信息網(wǎng)之中，大量的數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)從企業(yè)各個管理子系統(tǒng)(如生產(chǎn)管理系統(tǒng)、庫存管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng))直接采集，并通過公共接口，與有關(guān)外部系統(tǒng)(如銀行、稅務(wù)、經(jīng)銷商等)相聯(lián)結(jié)，便會計(jì)系統(tǒng)不再是信息的\"孤島\"，絕大部分的業(yè)務(wù)信息能夠?qū)崟r轉(zhuǎn)化，直接生成會計(jì)信息，會計(jì)數(shù)據(jù)處理呈集成化之勢。
2．簡捷化。由于電子計(jì)算機(jī)具有強(qiáng)大的運(yùn)算功能，系統(tǒng)由計(jì)算機(jī)來執(zhí)行從會計(jì)憑證到財(cái)務(wù)報告全過程的信息處理，人工干預(yù)大大減少，客觀上消除了手工方式下信息處理過程的諸多技術(shù)環(huán)節(jié)，如平行登記、錯帳更正、過帳、結(jié)帳、對帳、試算平衡等。[8]再者，計(jì)算機(jī)又承擔(dān)起存貨計(jì)價、成本計(jì)算和計(jì)提折舊等繁雜的核算工作。因此，相對于手工會計(jì)而言，會計(jì)電算化的技術(shù)性及其復(fù)雜程度也大幅度降低，傳統(tǒng)的手工會計(jì)處理將逐漸退出歷史舞臺。
3．多元化。即:(1)收集與提供信息多元化。在經(jīng)濟(jì)社會一體化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上，會計(jì)系統(tǒng)通過對企業(yè)內(nèi)外各個機(jī)構(gòu)、部門的信息接口轉(zhuǎn)換、接收貨幣形態(tài)的信息，同時亦可接收非貨幣形態(tài)的相關(guān)信息，其信息渠道更加寬敞;隨著多媒體技術(shù)的采用，電算系統(tǒng)除了提供數(shù)字化信息，也可提供圖形化信息(如財(cái)務(wù)分析、預(yù)測的直方圖、折線圖)以及語音化信息(如有聲財(cái)務(wù)分析報告);(2)處理信息方法多元化。電算化條件下，會計(jì)系統(tǒng)在主體認(rèn)定的計(jì)算方法(如固定資產(chǎn)折舊的直線法)的同時，如果需要亦可選用其他備選方法(如雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法)進(jìn)行計(jì)算，比較差異。為加強(qiáng)管理與考核，甚至可以啟用手工方式下所不得不放棄的核算方法，例如，零售企業(yè)的\"售價數(shù)量金額核算法\"、工業(yè)企業(yè)的\"作業(yè)成本法\"等全新的核算方法;此外，由于系統(tǒng)可以接收(或調(diào)用)大量非貨幣形態(tài)的相關(guān)信息，便于系統(tǒng)運(yùn)用有關(guān)數(shù)學(xué)模型，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、預(yù)測和決策;(3)提供信息空間多元化。借助于信息處理方法多元化的結(jié)果，會計(jì)系統(tǒng)提供信息的空間非常廣闊，根據(jù)需要，有貨幣形態(tài)的信息，亦有非貨幣形態(tài)的相關(guān)信息(如職工的招聘與下崗、社會公益事項(xiàng))，既有歷史信息(歷史成本)，也有現(xiàn)在信息(重置成本、公允價值)和未來信息(預(yù)定成本、目標(biāo)利潤)，最終的會計(jì)信息將擺脫現(xiàn)有模式，能夠滿足不同用戶的個性需要，用戶可以通過\"菜單\"或\"會計(jì)頻道\"，[9]選擇搭配會計(jì)信息的\"套餐\"或\"節(jié)目\"。
4．電子化。我國會計(jì)電算化的初級階段便會計(jì)手段由算盤到鍵盤，從賬本到磁盤。而網(wǎng)絡(luò)會計(jì)將便會計(jì)介質(zhì)繼續(xù)變化，迅速走向電子化，如各種發(fā)票、結(jié)算單據(jù)均以電子化的形式出現(xiàn)，會計(jì)數(shù)據(jù)流動過程中的簽字蓋章等傳統(tǒng)確認(rèn)手段失去意義。此外，隨著電子商務(wù)的興起，貨幣的\"質(zhì)地\"也將變化，不再是原來的紙幣或硬幣。網(wǎng)絡(luò)會計(jì)環(huán)境是一個集供應(yīng)商、生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、用戶、銀行等機(jī)構(gòu)為一體的網(wǎng)絡(luò)體系，巴不存在貨款的直接交易，而代之以電子貨幣進(jìn)行網(wǎng)上結(jié)算。計(jì)算機(jī)信息處理的集中性、自動性，使傳統(tǒng)職權(quán)分割的控制作用近于消失，信息載體的改變及其共享程度的提高，又使手工系統(tǒng)以記賬規(guī)則為核心的控制體系失效。[10]對此，現(xiàn)代信息技術(shù)給企業(yè)的內(nèi)部控制賦予了新的內(nèi)涵:如口令控制、數(shù)據(jù)加密、職能權(quán)限管理、訪問時間權(quán)限管理、操作日志管理等。
5．開放化。基于互聯(lián)網(wǎng)的會計(jì)系統(tǒng)，大量的數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)是從企業(yè)內(nèi)外有關(guān)系統(tǒng)(如證監(jiān)會、銀行、企業(yè)的生產(chǎn)部廣]、人事部門等)直接采集。特別是企業(yè)外部的各個機(jī)構(gòu)、部門(如會計(jì)師事務(wù)所、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等)可根據(jù)授權(quán)，在線訪問，通過Intemet進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部，直接調(diào)閱會計(jì)信息。瞬間溝通便會計(jì)信息系統(tǒng)由封閉走向開放，由數(shù)據(jù)的微觀處理逐步登上宏觀數(shù)據(jù)運(yùn)作的殿堂。對此，企業(yè)會計(jì)信息系統(tǒng)必須注意系統(tǒng)的安全性，加強(qiáng)回叫設(shè)備(C/L「一BM旺DEVIC磅)以及防火墻(FI旺WML)等技術(shù)，防止網(wǎng)上泄密和惡意攻擊。[11]會計(jì)信息透明度的增強(qiáng)，有效地避免會計(jì)處理的\"黑箱\"操作，有利于對企業(yè)會計(jì)信息系統(tǒng)的社會監(jiān)督和政府監(jiān)督。
6．智能化。電算化會計(jì)系統(tǒng)可以理解為一個由人、電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)及程序等有機(jī)結(jié)合的應(yīng)用系統(tǒng)。它不僅具有核算功能，而且更具控制功能和管理功能，因此，它離不開與人的相互作用，尤其是預(yù)測與輔助決策的功能必須在管理人員的參與下才能完成。所以，會計(jì)信息化不再是一個簡單的模擬手工方式的\"仿真型\"或\"傻瓜型\"系統(tǒng)，而是一個人機(jī)交互作用的\"智能型\"系統(tǒng)。目前，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，面對已經(jīng)來臨的全球化知識經(jīng)濟(jì)的浪潮，會計(jì)工作加快了由核算型向管理型的重心轉(zhuǎn)移。由此，要求會計(jì)系統(tǒng)必須放大功能，而網(wǎng)絡(luò)會計(jì)所表現(xiàn)出來的集成性、簡捷性、開放性、多元性、實(shí)時性等技術(shù)特征，為此提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。并且，在這種戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移的過程中又不斷推陳出新，例如，建立以會計(jì)為核心的\"企業(yè)管理信息系統(tǒng)(EIP)\"[lz]、\"智能型會計(jì)專家系統(tǒng)\"等，從而，又推動會計(jì)職能向更深的層次延伸。
綜上所述，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，會計(jì)系統(tǒng)以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新型的信息處理工具置換了傳統(tǒng)的紙張、筆墨和算盤。而這種置換不僅僅是簡單的工具改變，也不再是手工會計(jì)的簡單模擬，更重要的是它所帶來的對傳統(tǒng)會計(jì)理念、理論與方法前所未有的、強(qiáng)烈的沖擊與反思，如果我們能夠認(rèn)識到這一點(diǎn)，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的潛能，將會引發(fā)又一場會計(jì)發(fā)展史上的大革命。
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