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2邵東玉竹產業的發展歷程
邵東縣種植玉竹歷史悠久，自明朝開始，該縣流澤、斫曹、廉橋等鄉鎮已經開始大規模種植玉竹，據《邵東縣志》載，在清末期間，該縣玉竹年產量已占湖南省3/4，其中大量銷往海外。1958年，由縣藥材公司托運出口地為中國香港、中國澳門、日本。1964年，湖南省外貿局確定邵東縣為玉竹出口基地，由供銷合作社收購轉交外貿出口。從此，出口量逐年增加，1971年出口達到481t。1981年，市場開放，鄉鎮企業和個體商販爭相收購，自行外銷，貨源分散，無準確統計數據，但根據生產面積估算出口量翻番。1986年，在湖南外貿公司的指導下開始玉竹加工，將玉竹經水浸、刨片、挑選、曬干后，加工成玉竹片，當年加工玉竹片出口就達75.3t。1986—2006年邵東縣玉竹進入高速發展期，玉竹成為當地的支柱產業。2012年，僅邵東縣流澤鎮就加工玉竹條3×104t，玉竹片銷售量1×104t，產值達5億多元。2013年，全縣產玉竹片1×104t，產值近10億元，創收3億多元，出口3000t。
3邵東玉竹產業的現狀
3.1規模與市場邵東縣地處湘中腹地丘陵區，總耕地面積5.3×104hm2，處于中亞熱帶，具有顯著大陸季風性氣候特點，非常適合玉竹生長發育，素有“玉竹之鄉”之美譽。當前，邵東玉竹加工量占全國的70%以上，銷售量占全國的90%以上，獲得經銷商的好評。邵東縣成了全國最大的粗加工基地，僅流澤鎮就有專業加工村12個，專業加工戶上1000個，江西、浙江、貴州、重慶等的玉竹條都流向這里，形成了比較成熟的玉竹種植、收購、加工、運輸、倉儲、銷售專業“產業鏈”，從業人員超過1萬人，開辟了較穩定的國內外市場，與全國各大藥企及東南亞等外商有著長期的供銷關系，產品遠銷20多個國家。
3.2現行采收加工技術3.2.1玉竹的采收一般正常年份玉竹栽種后2周年采收。入秋后玉竹的地上部分開始枯萎時，選擇晴天，土壤濕度適宜時收獲。采挖時先割去地上莖稈，用耙頭從下往上撬的挖法，挖起根莖，小心抖去泥土，防止折斷；挖出的玉竹擺放在作業面的前方，有利于收集，邊挖邊退。3.2.2玉竹的粗加工將挖出的玉竹根莖，按長、短、粗、細挑選分級，再分別攤曬。夜晚，待玉竹涼透后就地用曬簟或草席覆蓋。曬制2~3d，待根莖柔軟干燥后，用滾筒式脫毛機脫去須根、泥沙，取出根莖繼續曬2~3d，再次用脫毛機脫去須根、泥沙，即為玉竹條。經干燥、脫毛、縱向切片處理后的產品為玉竹片。
3.3玉竹的貯藏目前，玉竹一般不貯藏鮮品，按上述方法加工的玉竹采用薄膜袋、麻袋、編織袋包裝，每件40kg。現改為紙箱包裝，每箱10kg，內用薄膜袋密封，直接將標志印在紙箱上。包裝好的產品貯藏于通風、干燥處，溫度宜在30℃以下，相對濕度70%~75%，商品安全水分南方12%~13%，北方14%~15%。貯藏期間，要勤檢查，適時通風換氣、翻垛、除濕、降溫；高溫高濕季節應將玉竹與生石灰、木炭、無水氯化鈣等吸潮劑同置密封堆垛或容器內。
4阻礙邵東縣玉竹產業發展的瓶頸分析
4.1栽培技術體系缺乏現代科技支撐邵東縣雖有最優良的玉竹品種，但由于玉竹忌連作，土傳病害嚴重等，導致主產區近年來產量大減，本地生產量已不足歷史高峰的50%。隨著玉竹市場的不斷擴大，農民玉竹用地輪作的可能性繼續變小，將進一步導致該產業萎縮。因此，篩選高產、抗病、高值的玉竹品種，建立新的栽培技術體系迫在眉睫，但當地還沒有專門科研機構對相應問題開展系統研究，這對于一個潛在經濟規模超10億元以上的產業是極不相適應的。
4.2加工技術落后目前，邵東縣玉竹的加工產品基本只有玉竹條和玉竹干片。加工技術的落后體現在2個方面：①玉竹的干制技術落后，目前仍以煤火烘烤為主，玉竹烘烤至一定程度后，再采用硫磺熏蒸的方法防霉、防褐變，導致產品達不到相關用戶的標準，與無硫產品在市場價格上落差較大。對于哪一種干燥方法好，基本沒有研究數據進行分析，如先制片再干制還是先干制再制片對玉竹的品質有何影響、先滅酶或不滅酶再熱風干燥是否可行等一系列問題都缺乏研究。②深加工產品單一，該縣的玉竹片被海外市場爭相搶購，拿去深加工已近100年，已研發的玉竹深加工產品有玉竹飲片、玉竹糖、玉竹果脯、玉竹飲料、玉竹糕點、玉竹罐頭、玉竹茶等多個品種。但本地的玉竹深加工才剛剛起步，只有玉竹飲料、玉竹茶2種產品，且相關產品由于品牌及產品加工品質等問題，其發展態勢還不被看好。
4.3政府宣傳推介不夠該縣雖也有“湘珍玉液”“東方一品”2種玉竹飲料上架到大型超市，也有該縣東陽農產品廠的“金牛”牌玉竹片被國家質檢總局批準使用地理標志的產品。另外，玉竹原產地已經認證11年，按道理該縣玉竹產業已經具備品牌基礎，但由于至今沒有做成一家大型公司。究其原因，政府對該項目宣傳推介不夠，一般地方特色產業發展過程中，當還沒有強勢的龍頭企業出現時，政府應承擔產業的宣傳與推介作用，因為農民沒有能力推介，小企業也沒錢推介。幾件小事可知在宣傳推介上大有文章可做，如中央電視臺欄目“舌尖上的中國”（《消費欄目》2012-12-05“農家三寶”播放），介紹玉竹可以做菜，但本地人卻不知其還能做菜且美味可口；又如地理標志不能被充分使用。國家《地理標志產品保護規定》出臺后，全國各地紛紛出臺保護政策，但該縣才剛剛起步，大大小小的玉竹企業還不知如何利用地理標志。
5發展玉竹產業的建議
為防邵東玉竹再步“昨日黃花”之后塵，大幅度提升玉竹產業的經濟效益和社會效益，以促進該產業的可持續蓬勃發展。筆者經專業戶、經銷商、鄉、村負責人、政府相關部門負責人訪談，形成如下建議。
（1）組建隊伍，加強栽培育種研究。可以科技特派員、專業協會的骨干成員為主要隊伍，政府適當給予科技啟動經費，在無病毒苗繁育、高抗病性品種選育、高產高效品種選育方面開展研究工作。在現有生產技術體系基礎上，加強玉竹土傳疾病的研究，開發廉價有效的土壤消毒劑，解決現存的連作產量低的問題。
（2）依靠產學研，開展深加工研究。政府出面牽線，將已有的玉竹加工企業與相關的研究單位對接，深入開展深加工理論與技術研究。研究課題有：玉竹新產品加工技術、鮮食玉竹保鮮及功能、不同干制方法與玉竹功能、玉竹加工新裝備與工程研究等。目前，可研發的產品有營養高端的玉竹糕點、玉竹掛面，玉竹調理菜肴等。食品加工技術亟需用新技術置換SO2在玉竹片中的防霉防褐變的作用，如切片后汽蒸，防止酶褐變；做小袋真空包裝，加入脫氧劑保鮮。另外，玉竹的保鮮、本地市場動態、出口國產品標準等都需研究。
（3）多措并舉，發揮地標保護作用。打造邵東品質名片，發揮地理標志保護作用，成立地理標志產品保護領導小組和專業工作小組，經常性地開展工作，實施目標考核；出臺《邵東地理標志產品保護發展政策》，將玉竹產業發展納入縣域經濟發展的事項來抓；安排專項扶持資金，主要用于地理標志產品保護、品種選育、信息和技術研發以及市場服務。
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企業是技術創新的真正主體。要大幅度提高企業技術創新能力，就必須進一步加強技術創新的機制與模式，探討企業技術創新的動力。這種動力是存在于企業技術創新系統內部和外部、對技術創新活動產生驅動力的各要素之和。
一、企業技術創新的內在動力
企業通過技術創新可能獲得的經濟利益和相對競爭優勢是企業技術創新的內在動力。其主要影響因素如下：
1.企業利益驅動。企業在參與技術創新活動之前，一方面要對創新活動的凈收益和創新收益的滯后期進行預測，另一方面要對創新活動的風險和自身的創新能力進行估價，只有能在預期的時間范圍內取得較高預期收益，又因風險適度、能力較強而能有較大成功概率的創新活動，對企業就會有較大的激勵力量。
2.企業家精神。企業家精神在企業內部創新動力要素中占據著十分重要的位置，它對企業文化、激勵機制、企業創新能力具有一定的作用。在相同的環境中，在相同的創新動力作用下，有的企業進行了創新，而有的企業卻沒有創新。問題的關鍵就在于企業創新活動的領導者和決策者是否富有企業家精神。優秀企業家不僅是企業技術創新的決策者，還是企業技術創新的組織者、指揮者，企業家的創新意識和創新思想直接影響著整個企業的技術創新行為，企業家的創新意識和創新思想至關重要。企業家不僅是企業技術創新的主體，還是企業技術創新的動力支柱。
3.企業內部激勵機制。在技術創新動力機制中，與個人主體行為目標關聯較密切的就是企業內部的激勵機制。因為個人主體參與技術創新的目的就在于實現個人收益最大化，而能夠幫助個人主體實現這一目的的動力要素就是企業內部的激勵機制。企業內部的激勵機制通過對個人主體的創新行為實施恰當的、豐厚的物質獎勵和精神獎勵，能夠充分地調動個人主體進行創新活動的積極性，從而對個人主體從事技術創新活動具有很強的推動作用。所以，企業如果缺乏有效的創新激勵機制，必將導致自身的創新活動失去動力和活力。
4.企業文化。除了企業內部的激勵機制以外，在企業內部動力因素中，企業文化對個人主體從事技術創新活動也有一定的推動作用。因為個人主體的行為目標不僅包含著利益目標，還包含著自我價值實現的目標。而在創新實踐中長期積淀和形成的企業創新文化，會通過影響企業員工的價值觀和行為取向，使全體員工普遍地認同和崇尚創新，并將創新成功作為自我價值實現的重要標志，從而積極主動地進行創新活動。可以說，有利于創新的企業文化一旦形成就會持續地推動企業的技術創新活動。
5.企業科技專業人才技術創新的水平和創新能力。科技專業人才技術創新的水平和創新能力是企業技術創新重要的動力基礎，企業的技術創新水平和創新能力與企業所擁有的各類專門人才的業務、專業技術水平有必然的聯系。能夠擁有一支知識結構合理、學科配套、起點高、創新能力強的科技人才隊伍是企業技術創新成敗的關鍵。
6.路徑依賴與路徑創新。技術創新的路徑依賴指：技術發展的歷史因素在決定未來的技術創新中起到了主要作用。這些歷史因素包括：最初市場、技術管理、制度、規則、消費者預期等等。在它們的作用之下，技術創新受到社會、經濟和文化發展變化的影響，進而導致成功的創新和采用新的技術取決于現有技術的發展。但是這些歷史因素在某種程度上“贊同”采用現有的技術而“反對”采用新的技術。采用現有技術的收益遞增導致創新鎖定于現有的非優的、低效率的技術，并阻止采用好的、優越的、可替換的技術，并最終造成技術創新的低效率。
多數情況下路徑依賴是技術創新的阻力，因此，需要企業進行路徑創新，以積極正確的態度，從長遠的眼光來看待技術創新的成果，這就要求企業能夠放棄眼前既得利益，采用打破現有技術創新路徑，進行路徑創新。
二、企業技術創新的外在動力
外在動力機制主要是指企業由于外部環境因素對企業技術創新所發生的推動作用，包括產權動力機制、市場動力機制、政府動力機制和科技動力機制等幾方面。
1.政府政策因素。政府激勵企業技術創新的措施有建立完善的企業法律體系，加強政府的財政、金融、信貸支持減免新產品稅，加大R＆D投入，以及建立面向企業的技術創新支持，信息咨詢，人才培訓等方面的社會化服務體系等。良好的外部環境對企業技術創新觀是強大的激勵也是必不可少的基礎，政府行為會推動企業通過技術創新實現可持續發展。
2.市場驅動因素。市場是一種實施費用低、效率高的激勵制度。市場機制通過價格體系發揮著提供信息、經濟激勵和決定收入分配等功能，有利于促進企業技術創新；同時，市場過程也是一個對技術創新進行組織的過程：市場對技術創新的方向刺激促使企業產生獲取超額利益的預期，逆向刺激則危及企業的生存：市場產生的正向拉力與逆向壓力與企業謀求生存與發展的內在要求相結合，是形成企業技術創新行為的基本動力。市場對企業技術創新的動力激勵是通過市場體系要素、市場競爭、市場結構與市場規則等變量進行的。
3.科技驅動因素。現代科技的飛速發展，迅速改變著傳統的生產方式、生活方式和思維方式，產品壽命周期變短，新產品層出不窮，對企業技術創新提出了更高要求，也推動其不斷發展。
技術創新離不開科學技術，科技的發展是促使企業進行創新的基礎動力。技術發明和發現具有轉化為現實財富的潛力。當科學和技術的成果積累到一定的程度時，會出現主動創造需求的情形，從而推動創新主體利用技術創新成果完成創新活動。科學技術的發展雖然周期較長，可是一旦成功，將會對企業的技術創新活動產生巨大的推動力。
4.產權動力因素。產權分有形資產和無形資產兩種。有形資產產權是指人們對實物的擁有權，無形資產產權是指人們對非實物形態的信息、知識等的擁有權。一般而言，任何一項創新活動都要進行物質資本(有形)的投入和智力、知識資本(無形)的投入，創新的結果就形成了新產品和新知識。因此，為了提高企業技術創新的積極性，必須從法律上確立私有產權的地位，通過股票贈與、股票期權、優先認股權、員工持股和專利制度的建設來保護企業家和技術發明人的創新所得，對于一大部分未進行現代企業制度和股份制改造的企業而言，更應加快建立產權制度，創新產權激勵的條件。這是一種最經濟有效、持續的創新動力手段，因為它使資產所有者與資產發生最直接的經濟關系，資產所有者因此成為資產能否增值的最直接的當事人，產權的法律性、持久性又會使人們具有一種安全感。技術創新在這樣一種制度氛圍中會獲得強大的動力。
5.產業集群因素。產業集群為企業技術創新提供了良好的外部環境，集群內大量的企業在競爭的同時也互相進行合作創新，而且集群內的科研機構和高等院校也是技術創新的重要力量，當產業集群形成創新的氛圍后，企業與企業、企業與科研機構的合作將大大加速技術創新的步伐。
三、外部動力要素與內部動力要素的相互關系
除了在企業外部的動力要素之間、企業內部的動力要素之間存在著相互關聯和影響之外，企業外部動力要素與企業內部動力要素之間也存在著廣泛的聯系和作用。
企業技術創新動力機制的運作方式概括為：在環境因素的作用和影響下，來自于產業集群內市場的需求引力和競爭壓力、來自于科學技術的推動力、來自于政府政策行為的支持力，都將直接或間接地轉化為企業利益驅動力，成為作用于企業技術創新的動力源泉；企業家精神對利益驅動力具有感應與放大作用，它能夠直接驅動企業主體從事創新，并通過企業文化和企業內部激勵機制間接驅動個人主體從事技術創新；企業創新能力則最終保障著企業技術創新活動得以順利進行。而成功的創新活動又反作用于技術、市場、政府、環境，激發出新的創新需求。而利潤是企業進行技術創新的根本動力。
總之，諸動力要素和環境因素的共同作用促使企業主體和個人主體產生了技術創新活動，而技術創新活動又反作用于諸因素，引發新的創新需求；新一輪創新又會推動企業在更高的層次上發展，產業集群內企業就是在內外部動力的綜合作用下不斷進行技術創新，從而使創新活動呈螺旋上升地不斷進行。
參考文獻：
1.姜勁，徐學軍.技術創新的路徑依賴與路徑創造研究.科研管理，2006
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(1)政府高新技術產業管理競爭力與政府高新技術產業化功能。當代高新技術產業化實踐表明；一方面，市場機制是推動高新技術產業化活動發展的主要動力所在。這是高新技術產業化在世界各國經濟增長、國際競爭力提高、綜合國力增強和國家整體形象設計等方面能發揮并且正在發揮出巨大的能動作用和主體作用的基本條件；另一方面，要普遍和縱深推進高新技術產業化活動，除了必須塑造企業行為主體外，還必須有政府相應功能的支撐與服務。這是高新技術產業化所以能對當代人類生產方式和生活方式產生變革性作用的必要條件。發達國家相比發展中國家所以能長期在高新技術及其產業國際競爭中始終處于牢固的壟斷地位，與這些國家政府在高新技術產業化活動中有效的高新技術產業管理是密不可分的。如果說，西方發達國家經濟增長模式中對政府功能的作用尚有不少異議的話，而在高新技術產業化活動領域，它們幾乎都作為加快高新技術產業化活動的一個重要職能來實施。這表明，在高新技術產業化發展模式方面，發達國家的政府職能與傳統產業管理職能發生了巨大的分離，正在發生重要的調整。高新技術產業化對經濟增長、充分就業、抑制通貨膨脹和促進國際收支平衡等方面都發揮出了重要作用，并且這種作用還有進一步提高的趨勢。這是發達國家政府長期以來不懈地提高高新技術產業管理競爭力的重要啟示。以經濟合作與發展組織為例，其高技術產業的增加值已占整個制造業增加值的25%，比10年前增加了一倍。1996年7月，美國國家科學技術委員會提出的《為了國家的利益發展技術》報告中強調，技術進步是決定經濟能否持續增長的一個最重要的因素，技術和知識的增加占生產率增長總要素的80%左右。由高技術產品的開發而形成的帶有高技術含量的服務業的出口額已占商品出口額的40%。1996年5月的西方七國首腦會議上確定，由歐盟部長理事會支持召開的“在以知識為基礎的經濟中產業的競爭力——政府的作用”研討會，探討了高新技術產業化新經濟發展模式中政府功能及其政策問題。顯然，提高政府高新技術產業管理的競爭力，是強化高新技術產業化政府功能建設的基礎和核心所在。
發達國家新經濟實踐表明，強化高新技術產業管理是國家創新體系建設的一個重要組成部分，也是政府經濟功能轉型和創新的重要方向。一般而言，政府高新技術產業化促進功能的實現主要有三個途徑：一是政府本身在高新技術產業化活動中的直接參與行為，如把財政資源投入高新技術產業化中去。二是政府通過建立一系列優惠政策體系去推動、引導、促進、調整和規范全社會高新技術產業化中創新活動的持續、有序化發展。三是通過建立和完善高新技術公共基礎設施來提高國家對高新技術產業化的供給能力，提高科技創新資源的配置效率。因此，政府高新技術產業管理功能的形成和作用也相對復雜。這表明，政府高新技術產業管理競爭力提高并不像傳統產業那樣簡單明了。
(2)政府高新技術產業管理競爭力的基本含義。政府高新技術產業管理競爭力反映政府政策、法規、規劃與計劃等促進和推動高新技術產業增長、扶持和規范高新技術產業化活動發展、加快高新技術企業成長的競爭實力。它是指一定經濟體制下的政府經濟功能在高新技術產業管理中所表現出來的綜合競爭力。
國際經濟競爭的加劇和高新技術產業化活動、知識經濟的迅速崛起，是政府高新技術產業管理競爭力問題提出的重要背景。
從理論淵源上分析，古典經濟學的比較優勢理論和相對比較優勢理論是競爭力存在和作用的基礎。政府高新技術產業管理競爭力是一國綜合國力競爭優勢中的一個重要組成部分，也是政府高新技術產業化功能的主要實施方式，因此，政府高新技術產業管理競爭力就成為決定一國社會整體創新能力的重要內容。
從政府經濟學的觀點分析，政府經濟功能的發揮是彌補“市場失靈”的重要方式，是加快一國工業化和現代化速度不可替代的力量。而政府功能的產生和發揮，除了政府財政政策和貨幣政策之外，還必須輔之以產業政策。即從強化政府產業管理競爭力的角度，增強政府經濟功能對國民經濟作用的效果，盡量減少“政府功能失靈”。
從發展經濟學的觀點分析，發展中國家必須把消除“二元經濟結構”作為工業化發展的主要目標。這不僅使政府經濟功能的強化成為必然，而且使政府經濟功能的重點有了戰略性調整的必要。為此，必須把政府經濟功能集中在工業化發展的國際競爭力上，進而形成一套能促進政府產業管理競爭力提高的政府政策體系。
從世界經濟論壇和瑞士洛桑國際管理開發學院的觀點分析，一國國際競爭力取決于以下五種不同因素的組合：變革素、變革過程、環境、企業自信心、工業序位結構等。由此形成兩方面相互聯系、相互作用的競爭力，一方面是企業競爭力，另一方面是環境優化競爭力。在很大程度上，環境優化競爭力成為制約企業競爭力、國際競爭力的主要因素。而環境優化競爭力又與政府經濟功能作用形成和效果密切相關。從發達國家高新技術產業化實踐分析，要提高政府高新技術產業化功能的效果，必須以強化政府高新技術產業管理競爭力為關鍵。
從理論上分析，一國或一地區政府高新技術產業管理競爭力是一國或地區高新技術產業規模、政府高新技術產業管理能力與政府高新技術產業管理效果之間的乘積。即政府高新技術產業管理競爭力＝高新技術產業規模×政府高新技術產業管理能力×政府高新技術產業管理效果。
1.2政府高新技術產業管理競爭力的特點分析。
(1)政府高新技術產業管理競爭力是強化和改善高新技術產業化政府功能的主要內容。
(2)決定和影響一國或一地區政府高新技術產業管理競爭力提高的主要因素有三個方面：
高新技術產業規模因素。這是影響一國政府高新技術產業管理競爭力的基本因素。一方面，只有在高新技術產業發展到一定規模之后，國家政府才有對其實施產業管理的必要和可能；另一方面，高新技術產業規模的擴大，使其對政府財政收入增長的貢獻提高，從而奠定了政府高新技術產業管理的必要性、主動性、積極性。
政府高新技術產業管理能力因素。它主要包括：政府高新技術產業財政投入力度指標、政府高新技術研究與開發財政投入力度、政府高新技術產業化的政策扶持力度、高新技術產業政府管理機構設置和功能作用、高新技術產業市場行為主體利益矛盾的政府規范力度等。
政府高新技術產業管理效果因素。其衡量指標主要包括：一是高新技術產業增長幅度指標；二是高新技術產業在國民經濟中支柱產業地位的形成和擴散程度指標；三是高新技術企業成長指標；四是高新技術企業規模化發展指標；五是高新技術產業對國家財政收入貢獻率指標；六是高新技術企業就業貢獻率指標；七是高新技術產業國際競爭力指標；八是高新技術產業在推動國民經濟產業結構調整中的帶動作用指標等。
(3)政府高新技術產業管理競爭力提高雖然不可避免地受制于一定經濟體制的影響，但經濟體制變量對高新技術產業增長的影響只能限制在一定限度內。其主要原因如下：
高新技術研究與開發已由過去的單純企業化、個體化和小額化向目前的政府化、社會化和巨額化方向發展，尤其是政府高新技術研究與開發的投入規模與實力已成為決定高新技術產業化和知識經濟國際競爭的核心因素。這是在不同經濟體制下政府投入功能都能得到充實的體現。
高新技術產業化和知識經濟增長的主要推動力量是技術重大創新和技術、知識在資源配置與利用中的功能成為主要決定力量。由于技術、知識與經濟體制、經濟制度的相關性極小，因此，高新技術產業化活動和知識經濟的發展一般與經濟體制因素關系并不特別密切。
在高新技術產業化活動及其知識經濟發展中，經濟體制變量對其影響主要通過高新技術產業管理的方針、政策、措施、手段等體現出來，因此，提高政府高新技術產業管理競爭力也成為經濟體制變革和制度創新的重要內容。
經濟體制對高新技術產業管理政府行為的要求主要體現在如何重新認識政府在國家經濟職能中的作用，如何實現高新技術產業化活動中政府功能的“最大化”和“最滿意化”。
(4)提高政府高新技術產業管理競爭力是提高一國產業素質的重要條件。首先，政府通過相對超前和富有戰略性的優惠政策體系對高新技術產業進行扶持，客觀上能加快高新技術產業增長速度和規模；其次，政府高新技術產業管理主要從國民經濟產業結構升級的戰略高度考慮高新技術產業發展的全局性問題，因此，對推動和加快國民經濟產業結構優化調整、高級化調整具有不可低估的作用；再次，政府通過必要的、一定規模的高新技術研究與開發財政投入、高新技術企業投入等手段，能促進高新技術商品化、產業化和國際化進程，進而強化高新技術產業化能力；最后，政府通過制定一定的產業保護和產業開放政策等手段，可提高產業發展素質。
2政府高新技術產業管理競爭力提高的目標和主要條件
2.1政府高新技術產業管理競爭力提高的目標體系：促進和推動高新技術產業增長；扶持和規范高新技術產業化活動發展；加快高新技術企業成長；刺激高新技術產業化需求；改善和提高高新技術產業化有效供給；建立和健全適應高新技術產業化活動發展的市場結構與市場體系；建立和強化具有自主開發能力和知識產權形式的高新技術產業體系；建立和完善促進高新技術產業化發展的企業家才能供給和研究與開發人才供給的社會化服務體系和保障體系；保障國家經濟安全。
2.2政府高新技術產業管理競爭力提高的條件。政府高新技術產業管理競爭力提高既是一個多重目標體系，更是一個客觀過程。作為一個社會系統工程，政府高新技術產業管理競爭力建設必須具有條件體系的支撐與服務。具體地，政府高新技術產業管理競爭力提高的條件有：
(1)國家規劃和戰略支撐條件。高新技術產業發展計劃和戰略成為國民經濟中、長期發展規劃的重要組成部分，這是政府高新技術產業管理的需求條件，也是提高政府高新技術產業管理競爭力的充分條件。
(2)高新技術產業發展規模和實力條件。這主要要求高新技術產業的國民經濟支柱產業化、高新技術產業的國際化、高新技術產業對財政貢獻率提高等條件。
(3)有效彌補市場機制的缺陷和不足的條件。在市場結構改善、提供市場信息和改善高新技術產業化活動基礎設施條件等方面，發揮政府經濟功能的主體作用。從發展趨勢看，提高政府高新技術產業管理競爭力必須針對高新技術產業化活動中“市場失靈”的可能方面。
(4)需求引導和刺激條件。引導和刺激高新技術產業化需求和創造相關需求既是高新技術產業化活動發展的主要支撐條件，又是政府高新技術產業管理競爭力形成和強化的基礎和核心。
(5)高新技術企業有序競爭條件。調和企業行為主體和居民戶行為主體在高新技術產業化活動中的利害沖突和利益矛盾，提高政府對高新技術產業化活動的法規監管能力和水平，進而提高高新技術產業化政府功能對高新技術產業化活動的宏觀調控能力。
(6)國家高新技術產業化整體能力條件。強化國家高新技術產業化整體能力建設，實現國家宏觀經濟政策目標，是政府高新技術產業管理競爭力提高的充分條件。
這是從根本上確保一國國家經濟安全的終極手段。
2.3提高政府高新技術產業管理競爭力是對傳統經濟體制下政府經濟功能的一種超越。國家和地區經濟增長既是一個社會日益增長的最終產品和勞務供給能力的持續增長過程的方式，也是經濟管理體制、新興產業管理方式和體制的不斷調整、轉換和創新過程。由于高新技術產業化是一種新型生產力的載體，由于產業生命周期的作用，由于產業增長的國際因素影響，由于政府功能、作用的局限性，因此提高政府高新技術產業管理競爭力在很大程度上也是一個對傳統經濟體制下政府功能轉換和創新的必然過程。
(1)提高政府產業管理競爭力是高新技術產業化政府功能創新的主要內容。
(2)政府高新技術產業管理競爭力提高是對傳統經濟體制下政府功能形成和作用模式進行重大的轉換和創新。
(3)提高政府高新技術產業管理競爭力必須把刺激和放大高新技術產業化需求作為關鍵。這既有助于縮短高新技術產業增長的起步階段周期，又能極大地加快重要高新技術產業的國民經濟支柱產業化和戰略產業化發展進程。為此，政府高新技術產業管理必須強化對高新技術產業化需求的引導和改善，進而使一定時期的產業供給結構和產業結構得以順利調整。即在產業不同的生命周期通過某種、某些高新技術產業化需求的創造和刺激，去調整高新技術產品市場價格，促進廠商調整生產方向，促進生產要素的重組，實現有限資源的優化配置。必須通過創造有效的高新技術產業化需求去引導社會總需求的變動方向，強化高新技術產業化在促進經濟增長、物價穩定、充分就業和國際收支平衡等方面的功能，使高新技術產業化成為支撐國民經濟可持續發展的關鍵力量。
(4)強化政府高新技術產業管理競爭力的指導方針是，既要能消除高新技術產業化活動中“市場失靈”障礙，又要能強化政府高新技術產業化能力，進而提高社會整體高新技術產業化能力。
(5)建立和健全國家高新技術產業政策，促進政府產業政策的完善，并強化其對國民經濟宏觀調控功能。這可通過形成以扶持高新技術產業化為重點的產業政策，實現對國民經濟的超前調節，提高國民經濟主要支柱產業的國際競爭力，使國家或一地區能在某一或某些高新技術產業方面形成國際競爭優勢。這是發展中國家構造國際競爭的后發優勢的關鍵。實踐表明，這既是發展中國家政府功能轉換和創新的關鍵，也是提高政府高新技術產業管理競爭力的核心。
(6)形成有效的政府高新技術及其產品市場管理的新模式，推動高新技術產業化活動的可持續發展。這方面主要表現在如下幾個方面：一是市場競爭環境的建設；二是市場競爭主體的塑造；三是政府與企業產權關系；四是政府對國有高新技術企業宏觀管理模式；五是對高新技術市場壟斷的管制和規范能力等。
(7)要創造全面提高社會高新技術產業化供給能力的動力機制。必須強調，長期以來，在政府經濟政策目標中，需求政策占據了絕對地位，而供給政策則被大大弱化了。在高新技術產業化活動中，由于其資源構成和各種資源在高新技術產業化中的地位和權重已發生了根本性的變化，科技創新人才資源、創業人才資源和新型企業家人才資源等已成為高新技術產業化可持續發展的最主要決定因素。而這些新型要素在全球范圍內都是供不應求的。而且，在發達國家，由于高新技術產業化相對超前，因此，普遍存在著高新技術產業化供給能力不足問題，并且這些新型要素供不應求程度會更明顯。因此，提高高新技術產業化供給能力就成為發達國家政府高新技術產業管理競爭力提升的關鍵。
提高高新技術產業化供給能力的基本思路主要有：一是借助優惠政策條件體系來有效降低高新技術產業化活動的風險；二是通過提高政府高新技術基礎設施供給規模來形成高新技術產業化供給的多元化機制。這都要求政府高新技術產業管理要以控減高新技術產業化風險為基點。眾所周知，高風險是高新技術產業化的顯著特征之一。因此，高風險是影響高新技術產業化供給能力提升的重要因素，風險控制就成為提高政府高新技術產業管理競爭力的重要目標。提高政府高新技術產業管理競爭力的風險控制方式主要有：一是為高新技術產業化提供稅收減免政策支持；二是政府財政直接投入戰略性關鍵高新技術及其產業，提高一國高新技術產業化的安全性；三是政府提供科技創業孵化條件體系，降低科技創業人才高新技術產業化成本和風險；四是提供政府教育特別是高等教育供給能力，加大高新技術產業化新型人才資源的供給水平；五是利用國際科技合作來分散高新技術產業化的風險。
必須指出，政府高新技術產業管理的風險控制能力與一國政府財政收支能力直接相關，與該國高新技術產業在其國民經濟增長中的地位和作用密切相關，與該國高新技術企業成長狀況相關，也與高新技術產業國際競爭力有關。因此，在新技術產業化的起步階段，可通過制定和實施一定的優惠政策，來提高政策高新技術產業化風險控制能力。這既能增強政府高新技術產業管理的政策導向功能，也能大大降低企業市場行為主體風險度，有助于高新技術產業化供給主體多元化機制的形成。對大多數發展中國家而言，由于政府高新技術產業化促進行為的不到位，由于受其國民經濟發展階段所限，其政府在高新技術產業化制度創新供給能力上與發達國家的存在著很大差距。這絲毫不比其與發達國家在技術創新供給能力上的差距小。同時，由于發展中國家政府在提供高新技術產業化制度創新條件方面的認識不到位，它在這方面的供給職能存在著很大的缺陷。因此，為了縮短與發達國家在新經濟發展中的巨大差距，發展中國家政府必須從戰略高度重視高新技術產業化制度創新供給條件和行為建設的重要性，為高新技術產業化創造最佳的發展環境。而在高新技術產業化的起飛階段或成熟階段，政府高新技術產業化風險控制的手段也要進行全面調整和創新，不能再單純依賴于優惠政策條件，而要通過建立制度創新的比較優勢，來提高政府對高新技術產業風險控制效率。
因此，強化政府制度創新供給能力，也是提高政府高新技術產業管理競爭力的基礎條件。制度創新供給是政府高新技術產業管理的基本功能。與其它高新技術產業化供給品種相比，制度創新供給的主要承擔者是政府主體。從這個意義上說，一國政府高新技術產業化促進行為績效的高低和政府高新技術產業化供給能力高低很大程度上主要取決于其為高新技術產業化提供的制度創新條件。21世紀美國經濟優越的競爭優勢，與其高新技術產業化供給能力有巨大密切相關。一方面，而對新經濟競爭日趨激烈的世界背景，作為世界第一科技強國的美國也在及時調整其科技發展戰略和政策，如科技移民政策和降低國防R&D經費支出的政策等。國防R&D經費支出在美國科技投入中所占比例從20世紀90年代就呈現下降趨勢，由1990年的63%下降到目前的50%左右；另一方面，為了推動高技術產業化，美國政府積極為企業高新技術產業化創造有利的制度創新條件。如2000年聯邦政府放寬對人類胚胎細胞研究的限制。美國是一個宗教保守勢力較強的國家，政府經費一直被禁止用于有關人類胚胎細胞的研究。2000年，克林頓在其總統任期最后一年中終于取消了這項禁令。由于聯邦政府經費在醫學等基礎研究領域占有最大份額，大大推動美國在胚胎細胞方面的研究進程。為了加快電子商務發展，美國加強了相關法律環境的規范建設。2000年6月30日，克林頓總統簽署了《全球和國內商務之電子簽名法》，確認了電子簽名在簽訂合同、使用和存儲文件時的法律有效性，規范了電子商務的法律環境。這為電子商務發展創造非常有利條件，如該法案承認了電子商務網站中大量存在的格式合同的有效性。為了規范信息產業的發展，2000年5月，美國和歐盟達成了“信息安全港”的協議，使隱私權問題正式進入美國科技制度創新范圍。由于信息技術和電子商務使廠商獲得了強大的消費者私人資料收集能力，直接威脅到消費者個人隱私和利益，因此有必要對廠商進行相應約束。雖然美國企業界一直不愿加強隱私權保護，但美國政府還是力排眾議，對隱私權保護提供立法保障。這得到了HP等著名公司的積極支持。
(8)改善政府對高新技術產業化的干預水平。高新技術產業化的全球化趨勢是當今世界經濟全球化發展的重要推動力量。這使政府協調行為成為影響經濟全球化發展的重要因素。一方面，各國政府加快本國高新技術產業化的預期和責任都非常強烈；另一方面，加快高新技術產業化發展不能脫離經濟全球化發展的大背景。因此，在經濟全球化中，國家政府必須在新型國際分工中獲得有利競爭地位，在技術、信息、管理、新產品和服務等配置競爭中處于主動。這要求政府必須對高新技術產業化活動實施適當干預。這要求國家政府產業政策的設計和操作的開放化要以培植本國高新技術產業化競爭與合作機制優勢為關鍵，利用國際科技合作來提高有限科技創新資源的配置效率，在此基礎上提高科技創新資源全球化配置能力。研究表明，發達國家產業全球化競爭能力是與其高新技術產業成長能力密切對應的。因此為了提高一國在產業全球化中的競爭能力，必須以提升高新技術產業國際競爭力為前提。為此，發達國家政府對高新技術產業化的干預功能不斷強化，主要表現在：一是制定和實施國家級中、長期經濟、科技和社會發展計劃，提高有限科技創新資源配置效率。這在世界主要發達國家爭先恐后地制定跨世紀科技發展戰略和計劃中有突出的表現；二是強化國家財政能力對研究與開發的扶持，引導社會科技投入規模和結構，提高社會科技投入供給水平；三是加大政府對知識和技術基礎設施的供給能力；完善科技創新環境和條件體系；四是實施促進高新技術產業化財政政策，創造國內高新技術產業化有效需求，帶動國民經濟產業結構高級化調整；五是加大政府采購力度，扶持高新技術企業迅速長大；六是拓寬國際科技合作渠道，提高對全球科技創新資源的配置能力。
雖然我國各級政府有干預經濟的傳統，但這種傳統模式與高新技術產業化政府促進行為相差甚遠。①我國政府傳統的干預功能過多側重于行政功能，與市場經濟要求正好相反；②我國政府傳統的干預功能最突出地表現在組建國有企業，進入國民經濟諸多行業。而在新技術產業化中，政府能直接參與的行業是非常有限的，這使得我國政府傳統的經濟干預功能難以實施；③我國政府傳統的干預功能往往導致很多的投資失誤，導致重復建設。而在高新技術產業化中，如果國家干預導致了投資失誤，可能會從根本上擴大我國高新技術產業化周期，加大我國高新技術產業化成本，進而加大我國與發達國家高新技術產業競爭的國際差距。這比傳統經濟下我國政府干預失靈的危險要遠大得多；④我國政府傳統的干功能沒有與相應的制度創新有機結合。發達國家政府干預高新技術產業化，不僅有行政手段，還有與之相輔相成的法律手段。客觀上，在高新技術產業化的起步階段，高新技術產業化所需要的制度創新條件難以有效供給，此時借助行政手段的干預功能能彌補制度創新不足和滯后的缺陷。而在高新技術產業化進入到成長階段后，單憑行政手段所能實現的制度創新功能就十分有限，同時過多的行政手段可能導致新的制度瓶頸。因此，這需要通過法律手段來承擔全部制度創新功能。從我國情況分析，政府在干預我國高新技術產業化方面的功能還十分有限。實際上，現行公司法、投資法和稅法對高新技術創業的限制還很多。
收稿日期：2002-03-26
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這一輪調整，主要的是：第一，改變結構性低效率。在很多產業，中國總的生產規模雖然已經很大，但單個企業規模不經濟、專業化分工不充分、生產組織方式落后等問題仍然是制約產業競爭力的重要因素。很多產業的生產能力布局分散，長期在低層面處于同類、同檔次產品的惡性競爭狀態。一些企業主業不突出、輔業占用了大量資源；有些企業大而全、小而全的狀況還沒有改變；一些企業盲目多元化，背上了沉重的包袱。一些企業達到了一定生產規模，但研發能力、營銷能力不匹配，沒有取得高效益。提高產業和企業競爭力，客觀上需要經過一輪并購重組過程，提高產業集中度；深化專業化分工，優化產業生產組織模式，提高產業整體競爭力。
第二，淘汰落后產能。在需求特別旺盛、生產要素價格扭曲、環境監管不到位和地方保護的情況下，一些企業長期維持拼資源、拼價格、無視環境的生產。中國很多產業的產能是在很低的起點上起步的。單位產出品的能耗、資源消耗、產品質量、污染物排放、生產安全保障等都處于較低的水平。在相對成本上升、環境監管趨嚴，特別是外部需求萎縮的情況下很多企業已經很難繼續生存。此時，對那些落后的生產能力不應再用“輸血”的辦法實施挽救，而應繼續執行能耗、資源消耗標準，嚴格市場準入；繼續加強環境監管，淘汰高污染產能：繼續礦產資源等生產要素價稅改革，通過市場力量淘汰低效產能。從而促使那些喪失競爭力的企業或抓緊技術改造、或調整經營結構、或轉產其他產品，或通過重組將有效資產轉讓，收回資本。
第三，向產業深度發展，由做大轉向做強。鋼鐵、造船、紡織服裝、家電、輕工等領域中的很多產品，我們不僅生產能力世界第一，而且市場占有率也都處于世界最高水平。然而“大而不強”是我們很多產業致命的弱點。例如美國人穿的鞋70％以上是中國企業產生的，日本人穿的衣服75％以上是中國企業做的，在量的擴張上還能有多大空間?但是，在實物量已經做到-極致的同時，我們在價值鏈上卻始終處于低端；在這次金融危機向實體經濟傳導中，首當其沖的是那些三來一補、兩頭在外，沒有研發能力、沒有自主品牌、沒有自己營銷渠道，完全靠訂單“吃飯”的企業。這場危機正逼迫中國眾多產業由專注做大轉向做強。實際上，中國企業在為他人打工的過程中，不僅掌握了一般加工制造技術和管理能力、有了原始積累，而且了解了所在的產業鏈分工格局、技術發展趨勢、競爭形勢，逐漸具備了向產業深度發展的條件。重要的是使企業的軟實力與生產規模相適應。為此，企業必須重新審視自己的發展戰略，著力提高設計研發能力、實施品牌戰略、創新營銷模式，向產業鏈中的高技術含量、高附加值環節延伸，這里對中國企業來說還有無限的空間。
二、培育新的產業增長支柱
我們應當有一個基本的判斷，經歷這場金融危機，全球經濟的增長機制和增長結構都不可能再回歸原點；相應地，中國的經濟結構和增長結構也不可能再重復過去。這場危機不僅使中國快速增長中長期積累的產業結構的諸多矛盾充分暴露，而且形成了助推產業升級的強大外部力量。
面對危機的形勢，可以有兩種思路、兩種結果。如果為保增長，政策關注點僅僅盯住原有的產業增長支柱，大量使用“輸血”的辦法挽救那些產能過剩、增長乏力的產業和喪失競爭力企業，力圖保持原有的經濟增長方式，那么將錯失難得的結構調整的時機，為后續的發展埋下隱患。如果抓住時機，加緊傳統產業的結構調整；著力培育更具前景的、新一輪經濟增長的帶頭產業，并使其成為新的經濟增長支柱，那么危機的形勢就將造就技術進步和產業升級的效果，為持續的增長奠定基礎。
目前，一些新技術產業的發展前景已經明朗；經多年積累，我們在技術和產業化上已經有了較充分的準備；相應的市場需求不斷積累、旺盛的消費前景已依稀可見；加之外部和內部經濟驅動力已十分強勁，這些條件為制定和實施產業振興規劃，培育一批新的高技術、高增長產業，實現產業升級創造了非常有利的形勢。例如：
1、在電子信息產業實現新的突破，加快數字化中國建設。我國電子信息產業鏈完整，規模巨大。2007年增加值占GDP5.27％，到2008年9月電視機擁有量超過4.7億臺、移動電話超過6.2億部、因特網用戶超過2億家。在第三代無線通信(3G)、三網合一、地面高清電視、手機電視等信息領域我們已經完成了大量前期技術準備，正處于升級突破、跨入世界先進行列重要的臨界點。如果國家及時啟動這些領域的產業化進程，不僅可以引導每年幾千億的企業投資和幾千億的居民消費，而且可以以此為切入點，加快國家數字化、信息化、網絡化進程，躍入世界先進行列。
2、在能源需求放緩的時候，加大超超臨界高效火電站建設，積極發展核電、適度發展風電、光伏電源；大力發展節能技術、推廣節能產品；大力開發先進環保產品，加快重要環保設施建設。這不僅可以構成每年幾千億的社會投資和消費，而且有利于改變能源結構、提高能源效率、改善生態環境，為可持續發展提供支撐。
3、選擇一些城市進行新能源汽車示范工程。就傳統汽車動力，我們與國外有很大差距；但就油電混合動力、全電動等新能源汽車而言，差距卻沒有那么大。在科技部組織推動下，有自主知識產權的新能源汽車在奧運會已有部分試用。目前中國高能動力電池達到了國際水平，成了中國的一個強項，每年已有批量動力電池和全電動汽車出口。比亞迪雙模混合動力汽車、哈飛全電動汽車等今年將上市。跡象表明，中國汽車產業存量包袱相對較小，在汽車新動力方面有可能實現一次超越。
新興產業的振興需要有國家政策的支持：
1、新一輪經濟增長的帶頭產業應具備幾個條件。一是具有先導性，體現技術和產業發展趨勢，通過努力可以進入世界先進行列；二是能形成較長時期、較大規模的最終消費；三是有較大的產業規模，產業鏈長、帶動能力強；四是產業化條件比較成熟，具備立即啟動的條件。
2、一些重要新技術產業化的一個前提，是制定國家標準或選擇國際標準，為產業鏈各個環節提供規制和接口。如地面數字／高清電視國家標準已于2006年頒布，3G系統TD，SCDMA標準已經經過近一年的商業使用，第三代移動通訊已向運營商發牌、手機電視國家標準評審工作已經結束，等待后續工作。混合動力汽車和全電動汽車也必須有相關標準的支撐。
3、打破壟斷和分割，為新興產業發展消除體制障礙。如三網合一、手機電視、新能源汽車等產業化和大規模應用都涉及按傳統分工的壁壘和障礙。要加快改革，完善政企分開、政事分開、政監分離的管理體制，打破部門利益，加強國家層面的統一領導和協調，消除新興產業在跨政府部門、跨行業、跨地區領域發展的體制障礙。
4、推進體制機制創新，擴大民間投資準入領域。政府投資來得快，對抑制經濟快速下滑有重要作用，但要防止“擠出效應”。以政府有限投資調動和引導企業投資，特別是民間投資是恢復經濟增長的基礎。民營資本有很高的投資熱情，除國家規定禁止進入的領域外都應允許民間資本公平地進入。
5、制定和實施產業支持政策。一些高新技術在產業化初期處于弱勢，離開國家的政策支持難以快速成長。應進一步落實國家科技發展綱要配套政策，特別是有關科技投入、稅收激勵、政府采購等政策。
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1.2養殖環境不適宜
養殖室內的溫度和濕度也是影響蠶生長的兩個重要因素。目前，加溫設備落后及對蠶的生活習性不了解是普遍問題。不適宜的溫度嚴重限制了蠶的生長發育，此時，如果濕度過低，空氣不流通，就可能造成蠶病變，嚴重時則會致死。
1.3技術條件落后
目前，主要的養殖方式仍然是傳統的小規模家庭式養殖。這種養殖技術不僅在條件技術上落后，還需耗費大量的勞動力，出產率低無法達到市場的要求。所以，養蠶也需要科學的指導，學習如何投少收多，有效節省人力物力，提高養殖效率，才能使桑蠶養殖產業快速發展，從而推動農業的快速生產發展，解決我國廣大農民的貧窮落后問題，使社會主義新農村的建設得以加快。
2蠶桑高產養殖的主要措施
2.1注重選種
要實現蠶桑高產養殖，第一步就是選對桑蠶品種。由于不同地區的地理環境和氣候各異，我們應該根據當地的特點，選擇適宜存活和生長的桑蠶品種，從而提高蠶絲的產量和質量，如在山區，應選擇適應性強、抗逆性強、高產和穩產性好的蠶種。有關部門應該在蠶種進入市場前進行嚴格的檢測，讓品質差、有病變的蠶種無法進入到桑蠶市場中，從而從源頭阻止了蠶病的爆發。
2.2了解蠶的生理習性
桑蠶對環境和飲食的要求隨著蠶齡的增長而不斷發生變化，我們應及時根據桑蠶的生理習性調整好溫度、濕度以及飲食等條件，為其成長過程提供良好的環境。首先，蠶在生長過程中對食物的要求十分嚴格：1齡采用桑樹自頂芽數下第3葉，2齡采用相應的第4葉，3齡采用第5~6葉。除了食物，其飲食規律也要引起重視，要把握好喂食的時間間隔和次數。影響桑蠶生長的重要因素還包括蠶室的溫度和濕度。稚蠶抵抗力弱，只有在嚴格的高溫環境下才能存活，具體溫度為25.5℃~28.5℃。在溫度為26℃，相對濕度為90%的條件下，2齡的桑蠶能健康而快速地生長；3齡的時候，蠶室的相對濕度應控制在85%左右，溫度可保持不變。因此，專業飼養人員在入職前應熟悉蠶的生理習性，避免在飼養過程中由于環境的控制不當造成的損失。
2.3病蟲害防治
近年來，由一些爆發流行性疾病給桑蠶產業造成了嚴重的損失。因此，桑農開始廣泛關注病蟲害的防治問題，迫切地希望能找出一套有效的解決方案，防止病蟲害給該行業帶來的巨大威脅。做好消毒工作在每個階段都是十分必要的，這樣不僅可以預防蟲害，還可以避免病毒滋生影響桑蠶的健康，例如桑葉上的昆蟲會攜帶病菌，應盡量避免這些病菌進人蠶座對桑蠶的健康造成危害。連續的陰雨天易滋生細菌，如果工作不細心，桑蠶發生感染也會引起許多疾病。
2.4注重桑園的管理
桑園的管理決定著桑樹的質量，關系著桑蠶的飲食，所以要實現高產，不能忽視桑樹的種植和管理。種植技術人員要掌握好種植的密度，定期修建桑樹并進行合理施肥。桑園的規模應根據桑蠶的飼養量提前計算好，要就高不就低，還要注重桑樹品種的選擇。在滿足桑蠶需求量的同時，還使得土地利用率提高到最大化。
2.5注重培養專業人才
先進的技術應用離不開專業人才的指導。自20世紀初到改革開放這段時期，我國派出大批優秀的學生遠赴海外學習最先進的養殖技術，來促進我國桑蠶產業快速發展，從而迎來了桑蠶產業的輝煌時期。但是上世紀90年代后，國家對桑蠶產業的教育重視程度日漸減少，目前全國開設桑蠶專業的學校還不到5所，整個桑蠶行業人才十分緊缺，這也是我國桑蠶行業進步緩慢、與國際先進水平差異巨大的主要原因之一，因此，國家應對桑蠶產業的人才培養予以相當的重視。
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營銷戰略是企業的重要規劃模塊，是其根據市場現狀，再結合現代營銷理論，對當前市場進行判斷之后作出的在實現企業戰略目標的過程中要隨時關注市場的機會和客戶的需求，對企業的優點和缺點進行及時的反思和分析，全面科學地考慮市場環境及各類相關因素的影響或帶來問題的可能性，培養團隊配合能力，將戰略規劃作為企業的氏期發展方向和指導準則。
(二)技術創新
技術創新是指改進現有產品或創造新的產品，以及將己有的技術進行應用創新，經過研究開發或技術組合，以綜合效益為中心，市場需求為導向，并產生經濟社會效益的商業化全過程的活動。
(三)產業鏈、技術鏈整合
企業的產業技術創新鏈是企業技術鏈和創新鏈的有效融合，同時包含企業技術鏈和創新鏈兩方面內容，將這兩方面的內容全面整合是企業營銷戰略發展的基礎。當今時代，任何一種技術都不是單一存在的，每一項工作或戰略都是各種技術的相互支持和相互依托作用的產物在對產業鏈進行整合的過程中，不僅要注意到產品和服務等實體的地位和作用，更要注意知識信息、技術要素等對整個產業鏈的影響。一個完整的產業鏈不僅僅包括產品和企業，更包括產品的生產技術和構成要素，以及企業內部的各種經濟聯系。
在產業鏈中淤求技術創新，往往表現為產業鏈中某一個小的部分成為創新爆發點，從而帶動整個產業鏈中各個環節的共同創新。每一個產業鏈中的企業都有成為產業鏈創新爆發點的可能性。這些率先創新的企業作為產業鏈創新卞體的重要兒素，既是創新效果的傳導節點，也是企業產業鏈技術創新過程中最活躍的單兒，有基礎性作用，也同樣是創新投入的作用對象這些創新的作用點在成為創新單兒之后容易產生傳遞效應，將相鄰的單兒也帶動成為創新單兒，這樣的過程在產業鏈創新中很常見，因此應該納入到產業技術創新鏈的研究過程中，作為基本的研究對象進行深入探討。
二、產業技術創新鏈和營銷戰略整合中存在的問題
技術創新是否有價值的關鍵在于商業化，而是否有商業價值是檢驗技術創新成功與否的基本標準之一，實現產業技術創新產品商業價值的關鍵在于創新的產品推向市場是否會被市場所認同。當前，整合產業技術創新鏈營銷戰略中存在的問題卞要表現在以幾方面
(一)在整合產業技術創新鏈的過程中與現代營銷戰略觀念聯系不緊密
現代企業營銷戰略在結合內部資源狀祝和外部市場機會的基礎上，樹立正確的營銷觀念井以滿足市場需求為宗旨，讓企業成氏中關鍵性的致命問題得到解決。企業在新的經濟形勢與新的市場環境，實施產業技術創新鏈整合的新營銷戰略對創造新的市場機會極為重要，這是決定營銷成敗的關鍵。企業的產業技術創新鏈整合能夠給企業提供行進的新方向，防}企業在發展過程中迷失，樹立企業創造競爭的可持續優勢。很多中國企業依然奉行傳統的營銷理念，沒有重視產業技術的創新，在原有生產觀念、推銷觀念和產品觀念的影響不僅難以實現企業的創新發展，更難以推行全新的營銷理念。當前，市場普遍供過于求，在買方市場作用，很多企業束手無策單一而盲目地進行產品推銷，效果不佳，這必然產生庫存積壓和資金鏈難以持平的狀態，而日_可能在資金周轉中出現問題，造成正常運作困難很多公司在目前還能生存時就沒有對技術在未來可能會被淘汰引起警覺，不對產業技術創新鏈進行有效整合，將會造成企業今后發展障礙甚至生存困難的問題。
(二)缺乏懂經營又懂技術的企業管理人員
行業的人才缺失問題己經成了眾多企業發展的瓶頸。偉經營又偉技術的企業管理人員缺乏，造成市場開拓及策劃能力降低，從而使得其他部門職能也不能夠得到充分利用，直按影響整個企業的成本降低和效益提高企業市場營銷戰略應以顧客需求為中心，采用從外向內開展業務的順序，公司的目標是創造顧客，營銷戰略和技術創新鏈有效結合，只有這樣，才能更好地實現目標。盡管己經有很多企業開始對產業技術創新鏈和營銷戰略整合工作加以重視，但是這種重視僅僅是停留在表面上，具有不確定性、局部性和非過程性的特點，這樣的重視不到位不全面也不系統，對企業的營銷工作幫助不大，依然存在高管缺位的問題，這就帶來了很多危害和負面影響。企業如果缺少既偉技術又偉營銷的管理人員，企業的營銷優勢就會受到影響。理論上講，企業的每一個部門和每一個員工都應當發揮一定程度的營銷職能，但如果沒有有效的高層管理，就會使得營銷工作成為營銷部門的專屬工作，無法調動其他部門，結果會讓營銷效果大大降低。同時，沒有高素質的高層營銷管理人員，勢必會減緩企業解決營銷問題的速度，對企業的發展帶來負面影響，并日_降低員工的積極性，使得營銷工作缺乏應有的方向。尤其是對于技術創新鏈整合的問題，需要企業營銷高管做全盤考慮和總體把握，否則，任何一個單一的部門就難以完成這樣集中度高、復雜性大、覆蓋面廣的整合工作。
(三)缺乏開拓新市場的能力
在企業發展過程中，如果缺乏開拓新市場的能力，就必然導致企業面臨市場萎縮和低迷的境地，市場份額會逐漸減少市場開發是每一個企業自而上發展的關鍵組成部分，如果企業不能合理地處置開發與利用的關系和定位，就不能夠有效啟動新市場。企業要加強對產業技術創新鏈的整合，在市場營銷層面將內外資源加以優化配置和高效運用，進而轉化為企業競爭力，并最終依靠這種競爭力獲得市場競爭優勢。此外，市場定位的競爭戰略能夠旱現一家企業同類似企業之間的競爭關系。企業首先要緊盯自己產品的目標客戶，不只考慮自身經濟效益，而要從客戶發展的角度出發，通過進一步擴大目標客戶來增加企業的經濟效益;并根據自身的實力和競爭能力，利用產業技術創新鏈并結合其產品細分在市場中的重要性程度和受重視程度，彰顯企業產品的特征和個性，以期能夠讓企業產品在細分的市場中占有一席之地
(四)部分企業的誠信意識缺失，創新偷梁換柱
誠信是企業營銷之道和企業生存之本。部分企業在營銷過程中，采取營銷欺詐行為，導致自己在日后的兌現中無法按期或根本無法完成原來的承諾，這樣的營銷活動會嚴重影響企業在受眾心中的形象。例如，部分企業為了獲得關注度而在媒體上宣傳和舉辦廣告語征集活動，聲稱會在適當時間公布比賽結果，其實它們就再也沒有文了，以欺騙的結果來收場。這樣的企業缺少基本的誠信意識，更是把欺騙消費者當作家常便飯，根本無法兌現與消費者之間的承諾這樣的營銷策略雖然能夠讓受眾上當一時，但是缺乏遠期的考慮。誠信經營和守信營銷己經是企業不得不關注的重點，行動勝于占表，踏實實踐、認真履行才能給企業帶來真正的發展企業在進行產業技術創新鏈整合的過程中同樣需要注意這一問題，在每一個細節中灌注誠信的理念，避免這其中出現紙漏和瑕疵。
三、改進企業產業技術創新鏈和營銷戰略的措施
新產品不斷推陳出新是高新技術產業的特色，產品越早推向市場，就越早為企業帶來收益，這些都離不開營銷戰略研究開發部門需要和營銷部門很好的配合，良好的合作與互動，才能保證企業產業技術創新鏈戰略的最終實現
(一)完善營銷理念，趨于科學化、實際化
完再的營銷理念作用于企業從上到的各個部分，能夠促進企業員工的進一步合作，以共同的理想和信念來指導他們協作的過程現代企業營銷理念要求企業內部的員工組織起來，形成具有整體攻防能力的整體，這樣才能夠進行有效的市場開發在進行產業基礎創新鏈整合的過程中，更是需要各部門員工有效的配合和溝通，這樣才能夠將鏈式結構的每一部分有機結合在一起。從這一點來石，企業高管在進行銷信管理時也負有重要的責任，必須肩負起在市場開發過程中建立和組織營銷體系的責任，管理市場信息和目標計劃，完再體系內部各個層次的責任分工和工作標準，將工作方向緊密圍繞在市場定位中，為企業盡可能創造更多的發展機遇。買方市場產生的市場空隙讓企業有機會創造高品質的產品來逐漸適應市場，抓住新機遇，在進行產業技術創新鏈整合過程中不斷迎合新的營銷理念，通過新思想來指導完再整合過程
(二)強化產業技術創新對企業營銷的影響
企業要在市場的不同發展階段開辟不同的發展途徑和發展方向，樹立適應實際和市場現狀的營銷戰略，通過全方位的營銷知識帶動企業實現與時俱進，在營銷戰略上不斷創新，加強對產業技術創新的認識。以往的經驗發現，營銷人員往往對營銷方法和手段有著正確的直覺判斷力，營銷人員更能準確地了解顧客的需要，而產業技術專家往往對相關領域的各種技術發展趨勢判斷更準確。企業應將他們結合起來，讓他們參與到企業產品和技術創新過程中發表自己的意見
(三)通過技術創新確立企業名牌戰略目標
企業形象就像是企業的招牌，能夠在很大程度上幫助企業發展，而名牌戰略又是企業發展到一定程度的必經之路，與企業招牌相得益彰
1.通過品牌戰略樹立公司形象
每一個企業在消費者心目中的基本形象對企業的整體發展有著重要影響，企業形象作為一種無形資產充當企業競爭的有力武器名牌戰略與企業形象是相互依存、相輔相成的關系，名牌往往是企業形象的良好證明cGv南白藥作為我匡}醫藥制造界的名牌企業，從其創立之初便牢牢抓住品牌效應，嚴把質量和療效的大關，堅持品牌對營銷的作用研究，加強廣告投入和宣傳策略實施，從而將公南白藥”這一品牌掃一造成家喻戶曉的招牌。企業在網絡營銷和市場競爭中不斷通過產業技術的創新來帶動企業競爭力的提高，不斷拓展新的市場空間，在消費者心目中形成良好的品牌形象。產業技術的創新和品牌創建的意識對公司的發展壯大功不可沒。
2.產品的銷信受名牌戰略影響
在市場競爭的過程中，營銷作為企業發展的先鋒，具有重要作用。任何一個企業都需要經歷生產領域到消費領域的重要過渡，在占領市場的過程中，名牌戰略能夠充當企業搶占市場的強有力武器和重要支柱，幫助企業實現預期的銷信效果。隨著近些年受眾對名牌的認識逐漸提升，名牌戰略的作用也愈發面顯。
3.名牌戰略可以提高員工向心力
企業的員工向心力是企業內部團結的首要需求。企業高管在進行員工管理時需要通過各式各樣的形式，將員工的個人價值和企業的整體發展結合在一起，通過企業的高效運營和和諧發展來逐步滿足員工日益變化的物質文化需要和精神上的歸屬感、成就感、滿足感。名牌戰略能夠轉化成企業文化的一個重要組成部分，同樣也可以作為企業凝聚力的重要粘合劑任何一個有凝聚力的企業，其員工必然是行動高度一致、團隊精神和企業忠誠度高度集中的
4.名牌戰略有助于提高經濟效益
名牌這種重要的無形資產對于企業發展有著巨大的潛在價值，企業可以通過對名牌效應的利用來降低企業生產成本井提高經濟效益。潛在的名牌效應會帶來很多價值資源，毫不遜色于有形資產。
5.強化名牌戰略的發展方針
隨著市場的不斷發展，越來越多的人意識到，在企業的營銷戰略中，影響極大的就是名牌戰略這一戰略對企業的現實效益和氏遠利益、企業可持續發展具有重要意義，能夠讓企業以產品為核心展開一系列經營活動。可以通過優化資源配置和調整產業結構來促進地方經濟發展，通過建造名牌產地來促進區域經濟和地區形象提升，而日_還可以改價區域內外軟硬件環境，促進區域經濟整體得到高效、快速的發展
(四)強化技術創新的市場導向
篇7
1基本概念
關于信息一詞，由來已久。早在1000多年前，我國唐代詞人李中就有：“夢斷美人沉信息，目空長路倚樓臺。”這可能是信息：在漢語中的最早記載。信息作為科學概念則是21世紀的事。一般來說，信息就是“消息、音訊”的意思，一切存在都有信息。經濟學中所講的信息是指聲音、語言、文字、圖形、動畫、氣味和曲線等方式表示的實際內容。
那么信息產業又是什么呢?我們說信息產業是指將信息轉變成商業的行業，它包括3種類型：①生產和分發信息及文化產品的行業；②提供傳遞或分發這些產品及數據或通信方法的行業；③處理數據的行業。
信息產業分為4個行業：出版業、電影和錄音業、廣播電視和通信行業、信息服務和數據處理服務行業。
產業結構升級是指從技術結構層次低的結構形態向技術層次高的結構形態，從生產率低的占主體轉向生產率高的占主體的結構形態，由低級向高級的提升。它隱含著政府采取各種措施以促進本國產業結構由低級向高級的演變。
2我國信息產業的發展
自從改革開放以來，信息產業的規模已進人世界前三位，成為世界信息產業大國。目前，中國網絡規模容量已躍居世界第一，技術水平跨人世界先進行列。固定與移動電話用戶的總數到：2003年10月底已達到51200萬戶，互聯網的用戶是5350萬戶，電子信息產業全行業完成銷售收入13638億元，實現工業增加值2767億元。一些重點產品如：程控交換機、手機、彩電、激光視盤機、收錄機等產品的產量已經居世界第一位。
3信息產業的戰略地位
信息產業在我國國民經濟中所處的地位體現在以下3個方面：
(1)信息產業是為國民經濟各行業提供信息技術的戰略性產業，是產業升級、技術進步的重要保障，對經濟增長具有持續性和規模性的拉動作用。
(2)信息產業推動了傳統產業的自主創新能力、產品更新換代、裝備技術改造，體現了產業的發展速度，促進了產業結構的優化升級，全面提升產業競爭力。
(3)信息產業遠遠超過傳統產業的發展速度。信息技術革命使世界的面貌為之一新。如同“時間就是金錢”、“時間就是生命”，如今“信息就是財富”、“信息就是效益”。信息業的興起與發展，刺激工業和農業帶動服務業，推動全球經濟發展。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟體制的建立，隨著社會總體財富和經濟實力的增強，信息產業在我國已初具規模。計算機產業、通訊產業、軟件產業蓬勃發展，咨詢產業、數據庫產業方興未艾，以每年25％一30％的速度遞增。
信息產業的地位和現實作用，表明信息產業在我國經濟發展、結構升級以及提高國家競爭力等方面發揮著十分重要的作用，為進一步鞏固、壯大、提升國際競爭力提供了堅實的基礎。信息產業對我國經濟增長、結構升級的戰略作用將要進一步得到體現。
4信息產業對產業結構升級的影響
世界發達國家的歷史證明：工業化推進過程和產業結構的優化升級都伴隨著科技進步。在信息化迅速發展的今天，推動產業結構升級的主導性技術是信息技術，它是一種具有數字化、網絡化、智能化、個人化、多媒體化、虛擬化，同時又具有較高共享化特征的高新技術形式，對產業結構升級的作用是巨大的、超常規的，是實現產業結構跨越式升級的有力杠桿。
(1)信息技術開拓了新的信息產業和產業部門，增加了信息產品種類和數量。例如，通過數字技術和互聯網使得實物文化、行為文化、觀念文化通過聲像集成具體的廣播、影視和互聯網中，使文化產品進入市場，產生利潤，帶動了與這些產品相關的硬件設備等相關產業的發展。
(2)信息技術促使傳統產業得到改造，促進產業結構的升級。如在農業方面，拓寬了農民獲取信息的渠道，推動農產品快速流通，并且提升了生產工具的智能化水平。在石油化工行業，推進了產品結構升級，促進了行業的節能降耗。電力工業采用了信息集成和智能化管理，逐漸形成了全國統一的數據通訊網、調度網、配電和電力營銷網絡，生產出ICET，IGCT為代表的節能降耗電力電子產品。冶金工業通過應用人工智能、仿真模擬技術，實現了節能減排的需求。郵政行業利用信息化技術手段，健全了全國統一的綜合信息網和高效的物流配送體系，提高了服務層次。商貿流通和其他服務業，利用信息技術創新推進傳統服務業向現代服務業轉型。
(3)信息技術導致產品的需求發生變化。2001年，中國的電信行業建設投資2500億人民幣，用于資訊化建設的投人占到10％以上。2002年，中國移動和中國聯通在2．5G移動通訊方面進行大規模投入，CDMA、CPRS的競爭全面展開，第三代通訊設施試驗成功，帶來了新的市場需求。中國目前有15000多家大型企業，100萬家中小型企業需要采用管理信息系統，而真正采用的僅有2000多家，企業信息化市場前景十分巨大，將創造幾千億元的市場空間。其他如教育資訊化、社會保障工程、社會信用體系建設等，我國都開始使用信息技術，無疑都會帶來巨大的市場空問。
(4)信息技術大大提高勞動生產率，使勞動力發生轉移。信息技術是技術進步的核心。信息技術對農業各個領域的滲透，極大地提高了農業的生產水平，使更多的勞動力從第一產業分離出來從事其他勞動；現代信息技術和管理方法對傳統產業的滲透不僅使傳統制造業的生產效率大大提高，而且使資源消耗大大減少；信息技術應用于服務業，可以降低經營成本，提高生產效率。信息產業使傳統產業的市場規模擴大，分工更加細化，勞動力不斷減少。許多專家認為，勞動力由農業一工業一服務業，是一個國家現代化的基本道路。基于信息技術的服務性，一、二、三產業部門均可通過信息化獲得提高的勞動生產率和利潤。
(5)信息技術改變各產業之間的相互關系，促進產業結構的升級。伴隨著信息技術和信息產業的發展，企業跨行業、跨地區的兼并活動正在展開。各產業在顧客管理、生產管理、財務管理、倉儲管理、運輸管理等方面大力普及在線信息管理系統，使顧客可以及時即地地獲得自己所需信息、產品與服務，致使產業問的界限趨于模糊。全新的融合型產業體系正在形成，沖擊并變更著傳統產業的結構，影響到個人、家庭、企業甚至國家等各個層面。產業融合是信息化進程中呈現的一種新形式，它拓寬了產業展的空間，推動著產業結構優化與產業發展。信息技術革命成的產業化，是信息技術轉化為社會生產力的結果，是產業融合基礎條件，是產業結構升級的主要動力之一。
篇8
目前，我國納米技術產業化發展初現“南有蘇州、北有天津”的局面，在培育產業實體、強化平臺建設、聚集創新人才等方面，需出臺更具競爭力的系統性政策鼓勵、引導。如果不加快推進相關工作，將難以吸引更多優秀的納米企業落戶，痛失黃金發展期，產業化進程放慢。同時，納米產業的發展缺乏相應的激勵措施。高科技產業是知識與技術的高度結合，技術難度大，智力要求高，其滲透性和競爭性強，投資風險大。高科技產業激勵機制的完善離不開政府的支持，有效的激勵政策可以優化企業的投資行為，進而帶動產業的良性發展。
1.1.2產業規劃不足和缺乏持續投入
財政專項支持及持續投入缺乏，導致納米技術產業化進展緩慢。以蘇州為例，工業園區管委會連續4年投入20億元，預計2015年納米產值規模超過200億元，帶動相關產業1,000億元。國家納米技術與工程研究院“十二五”期間被列入我國重點研發平臺體系，擁有科技部認定國家納米高新技術產業化基地，擁有國內唯一一家納米產品質量監督檢驗中心。2012年，經天津市領導及相關部門的大力爭取，天津濱海新區與蘇州工業園區同時被財政部擬定為全國納米產業政策試點區域。創新集成研發和產業轉化平臺已落戶上述兩地，借助產業試點政策的國家戰略布局先機，應在推進納米產業化方面出臺相應的產業規劃、納米技術科研成果轉化及產業化方面的專項支持，持續推動納米技術產業轉化相關平臺的建設、運轉和后續資金支持，從財政、金融、產業政策法規完善上給予企業足夠的激勵，鼓勵從事納米產業，為產學研的深度融合提供有利的環境。
1.1.3產學研深層次合作不足
目前，我國納米技術研發人員、納米技術專利、從事納米技術生產的企業數目均已過萬，納米技術產業化已成為京津冀地區、沿海發達地區及省會城市高度關注的戰略性新興產業。但是產學研合作水平層次較低，合作的方式主要以委托研發、技術轉讓等低層次合作為主，重大項目聯合攻關等合作方式相對偏少。缺乏助推協同創新的載體，尚未擁有集科研人才、專業設備、高精尖技術及產業化項目信息等多種資源于一體的開放式創新平臺。缺乏產學研深層次合作，造成納米技術研究與市場的脫節，技術成果轉化困難，嚴重影響納米技術的產業轉化。如何采用創新模式來解決納米企業發展的核心技術問題和產業發展的共性技術難點，運用市場機制集聚創新資源，實現企業、大學和科研機構的深層次結合，對接雙創特區建設，形成技術標準體系，支撐和引領產業創新，將是創新發展路徑設計要考慮的重要因素。
1.1.4納米行業技術規范不足和行業協會缺失
低水平“科技成果”過剩，浪費了社會整體資源，更阻礙了納米技術產業化的進程。目前尚未成立國家級的納米技術產業化協會，在落實納米技術產業化創新發展過程中，要遵守國家的法律法規和納米技術產業化發展政策要求，參照國際標準和準則以及行業特點，研究并提出具體實施措施、行業規范和辦法，規范會員的行為，認識“偽納米”現象，打擊行業的不正之風，聯建納米科技服務創新平臺，組織參與國內外科研學術交流、工藝裝備展示等重大活動。科學分析納米技術產業化發展過程中的各種問題，把握好產業發展的規律，充分發揮政府引導、科技支撐和市場推動的共同作用，打通納米技術產業化發展各個環節間的障礙，持之以恒地促進納米技術產業化發展。
2納米技術產業化創新發展的路徑選擇
納米技術產業化創新發展不僅要從宏觀上考慮國內外經濟、科技等的形勢發展，更要從內在創新要素進行頂層設計、系統集成，不斷實踐、不斷探索深層次創新發展模式和路徑。
2.1探尋深層次產學研合作——動態聯盟、聯合攻關
納米技術產業化創新發展實行動態聯盟、聯合攻關策略，匯集中央和地方的力量，各地大學、研究院所力量，企業力量，甚至國際力量共同擔任研究任務，更有效地推動我國納米技術產業化發展。在傳統的產學研相結合的基礎上，迫切需要加強深層次、實質性和運行機制上的合作，引導優勢科技資源向企業聚集，鼓勵在納米技術方面成熟的國內外高校、院所在企業中建設重點納米技術實驗室，或者企業在這些機構中設置相關實驗室，探索動態聯盟、聯合攻關機制，實現強強聯合。
2.2創新人才驅動與納米產業戰略聯盟聯動方案
通過實施“領軍人才-企業戰略聯盟產業技術創新”聯動方案，完善納米產業戰略發展體系。一方面注重科技領軍人才的培養和引進，把引進和培養納米技術的科技領軍人才和實用型人才作為納米技術產業化創新發展的重要內容之一，充分發揮領軍人才專家“人才庫”、“智囊團”、“攻關組”作用，結合實際，立足于解決問題、促進發展。另一方面組織聯盟的納米企業開展重大項目和重點技術的聯合攻關，通過聯盟內部和聯盟之間設立“聯盟專利池”，合作創新申請國際發明專利、新技術新產品標準，實現知識產權共享共建。通過合作創新獲得國家和地方科研項目立項，以聯盟為載體促進創新成果擴散。實現信息、數據和資料的共享，在確保整體利益的前提下，追求利益最大化。通過聯動方案最終實現加速研究成果共享與轉化，實現在技術創新、高端人才資源和科技服務3個層面的突破，攻關產業發展的重大技術難題，加速科技創新人才培養，加強科技交流與服務，推動產學研結合、協同創新和科技成果轉移轉化向更高層次發展。
2.3創新“六位一體”高速發展模式，促進納米產業蛙跳
在納米技術產業化過程中，條件成熟的實驗室等創新載體可以選擇面向社會開放運行，引導納米創新平臺向企業聚集、為企業服務。繼續出臺政策，支持民間資本進入納米產業，以緩解納米行業新興企業的資金短缺問題，充分考慮到納米產業發展周期較長的特點，在繼續加強政府投入的同時，借鑒國外對高新技術進行風險投資的成功經驗，引入風險投資，設立納米技術產業化投資基金，為新創的、有潛力的納米企業提供資金來源，實現國家資本和民間資本的對接，激勵民間資本進入新興的納米行業，提高納米科研技術從理論轉化為應用的速度，加快納米技術產業化的進程。逐步形成納米技術標準檢測服務平臺、技術與工程應用轉化、納米技術產業轉化、納米技術產業化投資基金、國家納米產業試點政策、中國納米技術產業協會相互支撐，高速發展的“六位一體”綜合產業促進體系，著力打造綜合創新平臺，構筑人才、技術、資金、信息的科技創新和產融結合為特征的“六位一體”綜合產業促進體系，加速培育納米中小企業，促進納米技術產業的“蛙跳”。
篇9
Abstract:
Keywords:Higheffichion;Fieldwatersaving
1．河北省水資源現狀：
1.1水資源現狀：
我國已被公認為貧水國家，在對149個國家和地區的統計中，中國人均水資源占有量：2300立方米/人，僅排在第109位。
河北省人口占全國的5%，耕地占全國的6%，水資源只占全國的0.7%，居全國第29位；降雨量居全國第23位。我省人均可用水資源量為305立方米/人，約為全國人均可用水資源的1/7左右。畝均208立方米，占全國畝均用水量的1/9。
河北省地下水超采已超過1000億立方米，是全國之最。出現了全國最大、世界罕見的4萬平方公里的地下水超采漏斗區和5萬平方公里的地下沉降區，并因此引起一系列的地質、生態和環境問題。所超采的地下水中有一半是很難補給的深層后備水源；如不采取有效措施，中東部深層地下水有可能在20年內被采光。
有關院士和權威專家認為，解決北方干旱半干旱地區的水安全問題，僅靠南水北調，只能緩解遠不能根本解決北方干旱缺水問題，必須大力推廣先進實用型節水灌溉技術。
河北省屬資源型缺水地區，解決水的問題，一方面要靠開源，一方面要靠節流。
缺水是我省經濟與社會發展的關鍵性制約因素。缺水影響工業年產值約200億元，由于缺水影響農業增產增收，加重農民負擔，全省每年有150~250萬公頃農田因干旱缺水而減產，40~60萬公頃農田由春播轉為夏種，年均減產糧食25億公斤左右。因缺水全省有一半人口飲用水不合標準，其中940多萬人飲用高氟水，300多萬人飲水困難。大力推行節約用水及建立節水型社會已刻不容緩。
加速推廣和建立高效環保田間節水灌溉技術體系勢在必行。首先在占總用水量70%的農業用水領域開展節水，是我們面向21世紀，建設經濟強省的重要而緊迫的戰略任務，是我國我省節水農業發展的戰略性要求。
2．河北的對策：
針對我省嚴重用水形勢，省委、省政府從全省經濟可持續發展的戰略出發，明確提出了河北省經濟發展制約在水、潛力在水，希望也在水。強調發展經濟首先要解決水的問題。并制定了在全省建立一個計劃用水、節約用水、良性運行機制的節水戰略。在省委、省政府節水戰略指導下，各行各業都行動起來了。
在充分分析了國內外、省內外大量資料，針對我省水資源匱乏，農業用水理念陳舊，先進節水技術裝備缺乏，廣大農民參與不足的情況，河北省邀請中國工程院資深院士曾德超教授來我省講解由他主持完成的經過農業部組織鑒定的研究成果“中國實用型現代高科技田間節水高效環保灌溉技術體系”，并征得其同意將該科研成果結合我省農業節水現實情況，進行大面積產業化示范推廣。
該技術體系理念新穎、科學，易于實施，節水效果顯著。該項目的實施符合國家和河北省節水農業發展規劃，可帶動農業節水高技術產業成長和相關產業發展，引導和調動社會資源的合理配置。
3．國內外現狀及發展趨勢：
3.1國外現狀：
在發達國家，普遍采用比我們更先進的田間灌溉技術，采用實時監測，按田塊各部位土壤土層不同和作物生育期不同的生理需求而變量灌水的田間灌溉制度（或稱田間灌水計劃）。灌溉方式主要有噴灌、滴灌、低能耗精密灌溉（LEPA）、地下滲灌、波涌灌、溝灌、畦灌、大型機組灌溉等。
3.2國內現狀：
我國水利部門在水資源開發利用、跨流域供水，修建大、中、小型水庫和機井，對灌區水資源進行優化調配管理，推廣渠道襯砌，管道化輸水，噴灌、微灌等先進的灌溉技術設備等方面，獲得了輝煌的節水效果。
在田間灌溉制度方面，我國農業上有大水漫灌的習慣和多灌多產的錯誤觀念。這一方面是用水不花錢，另一方面是來水時間不可靠所造成。既然灌溉水來了就多灌飽灌，以防下一次來水時間和數量上的不可靠。另外，一般農民對地下水污染和地下水持續下降所帶來的對人類生存的潛在危機難于體會和把握。
50年代后期，在丁穎院士等科學工作者的建議下，全國建立了400多個灌溉試驗站，通過蒸滲儀等設備，對水稻、小麥、玉米、棉花等主要作物的需水量、需水規律進行了長期的系統研究，提出了適合各地區主要作物的灌溉制度。同時，各地農業科研機構和農業試驗站通過長期的、大量的試驗研究工作，對我國各地區的作物需水量、灌溉制度和節水高效栽培模式及本地區的主要作物一年灌幾次水，在哪個生育期灌，灌多少等進行了大量的研究工作。對水利工程的規劃設計、水資源管理、流域水量分配計劃、水權談判等提供了依據，對節水灌溉亦提出了范例和模式。
3.3存在的問題：
但是，在灌溉流程的最后一個環節，即占我國灌溉總面積97％的田間地面灌溉，落后的理念仍處于支配地位。粗放的田間灌溉制度和灌溉方式造成田間水資源浪費嚴重，幾乎使前功盡棄。針對我國國情，選擇投資低的先進適用的調虧型實時變量高效環保田間節水灌溉技術和新的節水裝備進行推廣應用，是現代節水農業發展的戰略性要求。
在我國目前的情況下，要大面積普遍應用常規的技術密集的工程節水措施，如：采用大型噴灌機和固定式噴灌等技術與設備，投資過大（見表1），是不現實的。
表1到2030年我國要解決水安全問題所需投資對比表
采用技術
投資（億元）
傳統工程節水技術
4417
調虧型實時變量高效環保田間節水灌溉技術
72~135
注：以上為到2030年全國灌溉面積要發展到9億畝，灌溉水保持在4000億米3要解決水安全問題所需投資
3.4推廣本技術的意義：
隨著水資源的日益緊缺，農業用水實行收費勢在必行，陳舊落后的灌溉理念和傳統粗放的灌溉模式必將退出歷史舞臺，取而代之的是先進的按需供水的調控虧缺度型實時變量田間高效節水環保灌溉技術，實現精確灌溉是科學灌溉的必然結果，是我國節水農業發展的必然趨勢。不僅是農業節水發展的要求。也是國民經濟可持續發展之急需。對國民經濟發展和農業節水產業優化升級有重大意義。
本項目所采取的技術將以很小的投入，解決國內常規方法無法解決的田間灌溉節水、節能和防止地下水污染等問題。
4．調虧型實時變量田間節水灌溉技術體系：
4.1核心技術：
其核心技術是“實時變量灌溉”和“調虧灌溉”。該成果通過了農業部組織的鑒定。項目總體達到了國內領先水平。
調虧灌溉——調整并保證作物最佳虧水度，確保作物高產出高效益。
實時變量灌溉——根據作物品種、生育期、地塊位置、氣象等諸多因素的不同，實時制定灌溉制度，變量灌溉。
采用本技術將實現“測土施水”、“變澆地為澆作物”——這是以極小投入實現大幅度節水節能的關鍵，也是現代精準農業核心思想在農業節水上的應用。
4.2技術路線：
本技術采用的技術路線不同于傳統的技術路線，它體現了精準農業的實時地變量地對待灌溉問題的思想，即“測土施水（灌溉），變澆地為澆作物”。
其技術路線如下：
作物根區土壤水分實時監測——作物需水短期預報——選定灌溉策略（調虧類型MAD、EAD、RDI）——確定灌水方式——確定灌水時間和灌水量——定時定量灌溉。
實用型現代高科技田間節水高效環保灌溉技術體系包含如下技術環節：（1）通過在田區、田塊代表地點，對根區土壤水勢在作物生長過程中進行實時監測；（2）利用氣象數據對作物耗水量進行短期預報；（3）根據可資利用的植物水生理規律，農業技術試驗總結，作物節水高效栽培模式與經驗（如商丘模式、吳橋模式等），或從高效利用水資源，從最優經濟效益、生態效益上考慮選定灌溉策略；（4）在根區土層有效水量收支平衡的基礎上，制定田塊灌水日期、灌水量、灌水順序與部位等，對田塊灌溉作出日程安排，這就是田塊實時灌溉制度制定技術；（5）開發或選用適當的地面灌（畦灌、溝灌、軟管灌——小黑龍）、噴灌和各種微噴滴灌的量水裝置，以求灌水定量；（6）進一步改進現行各種田間灌水方法的技術細節，尤其是量大面廣的各類地面灌，采用低能耗灌水設備與技術，實現按時按量按所要求的部位灌水。
4.3本技術體系的節水效果及實用性：
本技術采用的核心設備為高度智能化設備，高度集成，簡便易行，操作十分方便。初高中畢業水平的農民經短期培訓即可掌握。
本技術適合于各種作物，不論現有灌溉方式如何，均可以實施本項技術，并實現高效節水。在河北省，從張家口壩上風蝕沙化區到邯鄲的井灌區，從西部太行山小流域區到沿海鹽堿地區，均可應用本技術。
本技術對各種灌溉方式下均可適用，無論在噴灌、滴灌、管灌還是地面灌都可以與本技術結合，實現顯著的節水效果。
4.4投入與產出分析：
達到同樣節水效果（節水30%~40%）,采用本技術僅需要傳統技術的幾十份之一（1/80~1/20），僅是南水北調工程投資的1/10。
表2本技術與幾種節水技術的比較
技術措施
節水率
（%）
投資
（元/畝）
備注
現有工程節水灌溉技術
渠道襯砌與輸水管道化
30~40
200
半移動式噴灌
30~40
300
平移式噴灌
30~50
400
微灌、滴灌
50~80
800
本技術
調虧型實時變量高效環保田間節水灌溉技術
~35
8~15
微灌條件下
~40
8~15
軟管畦灌條件下
5．社會經濟效益分析（見表3）：
本技術具有社會、經濟、生態三大效益，也是一項以社會效益巨大為特征，關系到子孫后代生存的德政工程。
我國現有耕地20億畝，有效灌溉面積8億畝，其中節水灌溉面積為2.8億畝（到2000年）。到2030年，全國缺水高達1300-2600億米3，其中農業缺水500-700億米3，要解決水糧安全問題，灌溉面積要發展到6000萬hm2用水量要從現在的4000億米3增加到6650億米3，農業節水有很大的發展空間。
本技術體系具有節水、節電、節肥和環保多重效益。若投資9000萬元，用五六年的時間，推廣203萬畝，每年可實現節水1.83億立方米，折合人民幣2.9億元；節電0.33億度，折合人民幣0.15億元;減少大量肥力損失；減少潛在污水0.25億噸；五年增加就業機會5萬人。
若投資22億元，推廣4000萬畝，則每年可實現節水36億立方米，折合人民幣60億元；節電6.6億度，折合人民幣3.1億元;并可減少大量肥力損失；減少潛在污水5.0億噸；增加就業機會100萬人。
達到每年節約或引入單方水的投資：本項目為0.61元/立方米；南水北調為：5.71元/立方米。
節水36億立方米/年，相當于南水北調（中線）工程投資200多億元才能達到入口水量（見表3）。
表3調虧型實時變量灌溉技術產業化項目社會效益分析匯總表
采用
技術
推廣
面積
（萬畝）
總投資
（億元）
年節/增水
節電
減少肥力損失
（億噸）
減少潛在污水
（億噸）
增加每
方水的
投資
（元/米3）
增加就
業機會
（萬人）
節水量
（億米3）
折價
(億元)
節電量
（億度）
折價
(億元)
氮
磷
鉀
調虧型實時變量灌溉技術
203
0.9
1.83
2.9
0.33
0.15
0.25
0.61
5
2000
11
18.3
30
3.3
1.5
2.5
0.61
50
4000
22
36
60
6.6
3.1
5.0
0.61
100
南水北調中線工程
>200
35
5.71
本項目的實施將對增加就業機會，拉動經濟增長，促進農業節水產業優化升級，促進農村新的勞動組織形式的誕生，促進農村城鎮化，解決我省現實問題和國民經濟可持續發展等問題都具有重大積極意義。
6．實施本技術體系所面臨的障礙與對策：
6.1實施本技術的主要障礙：
目前，農村經營規模普遍較小，水資源政策體系和水價體系尚未建立,不利于調動農民積極參與節水。另外，農民對水危機問題和農業的可持續發展問題難于體會和把握。節水事業應以政府投入為主，而我國目前經濟尚欠發達，政府投入嚴重不足，并且一時難以大幅度提高，而且傳統理念仍占統治地位，基層干部群眾對水資源危機認識嚴重不足，造成節水灌溉先進技術難以大面積推廣。
6.2應采取的對策：
針對存的問題與當前面臨的障礙，我們只能積極應對。本技術以極小的投入產生顯著的節水、節能、環保效益，大力推廣本技術是我們發展精確農業和推進農業工業化的必由之路。推廣本技術，應從大農場和經營規模較大的地方做起，向周邊地區輻射，強化水危機意識，加強教育培訓，轉變觀念。打好示范基地建設的基礎，抓好主要點儀器設備的產業化、國產化這一關鍵。以政府資金為引導，充分發揮政府、地方、農民和企業及中介機構的積極性。
7.小結：
調控虧缺度型實時變量高效環保田間節水灌溉技術具有簡便易行，投資較小，適應面廣等特點，發達國家均已普遍應用。針對國情采用“國產化”了的技術和“中國化”的技術路線及中國特色的推廣方案，以較小的投入解決我國北方田間節水灌溉問題，投入少，且具有顯著的節水、節能、環保等社會效益，可以為水資源的可持續利用，農業及國民經濟可持續發展做出應有的貢獻。
參考文獻：
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篇10
2主要工作成效
2.1產業科技水平得到提升聯盟成員單位包攬了安徽省和合肥市近幾年的科技進步一等獎。特別是自聯盟成立以來，更是取得了較為突出的成績。安徽省農科院水稻研究所參與的“兩系法雜交水稻技術研究與應用”獲2013國家科技進步特等獎（排名第四）；2014年安徽省科技進步一等獎的3個農業類項目，均為聯盟內單位獲評，分別為安徽省農科院水稻所完成的“轉基因作物風險防控技術研究與應用”項目，安徽農業大學主持的“沿淮低洼地農作物減災增效關鍵技術及產品研發與應用”項目和“國審黃羽肉雞新品種(配套系)的培育及應用”項目。在2013年合肥市科技進步獎評審中，安徽華韻生物科技有限公司和安徽江淮園藝種業股份有限公司分別榮獲一、二等獎。
2.2促進產業快速發展科技是中小企業發展的核心。在經濟下行形勢下，聯盟內企業營業收入仍有較大的增長。2013年，聯盟內23家農作物種業企業營業收入近30億元，較上年度增幅達11%；9家畜禽種業企業營業收入達20億元。也正是在這種發展勢頭的促進下，國家發改委、農業部和財政部撥付專項資金3240萬元，支持聯盟內企業進行生物育種能力建設。同時，聯盟單位安徽皖墾種業股份有限公司的IPO工作已招股說明書，如進展順利能成為全國第九家種業上市公司。安徽江淮園藝種業股份有限公司正在籌備新三板掛牌工作，預計至2015年初，能夠正式掛牌。
3相關建議
3.1設立生物育種專項，解決行業共性問題。利用項目資金、科技金融、風險投資等手段引導成員單位優勢互補，針對行業共性的問題進行聯合攻關。參照國家產業技術創新聯盟凝練重大項目為抓手，設立專項。
3.2新品種后補助，促進科技成果轉化。針對品種審定、植物新品種權保護，進行研發費用后補助，帶動行業多出成果出好成果，促進成果轉化。針對國審品種補貼100萬元，省審補貼30萬元，非主要農作物鑒定補貼5萬元，植物新品種權保護授權補貼2萬元。
3.3深化科技成果使用處置和收益管理。制定相關政策，在聯盟內進行試點。通過體制機制創新，切實釋放科研人員創新創造活力。推行市級科研單位科研成果確權制度，鼓勵科研人員到企業中兼職。
篇11
第一個系統提出價值鏈管理思想的是美國哈佛大學教授波特。根據波特的理論，“價值鏈”是指企業創造有價值的產品或服務提供給顧客的一系列“創造價值”的活動。按照波特的模式，企業的價值鏈作業可分為基本活動與輔助活動兩大項。基本活動是由投入到產出的轉化，以及交貨和售后服務直接構成，具體包括內部后勤、生產加工、外部后勤、市場營銷、售后服務等。輔助活動包括采購、技術研發、人力資源管理、企業基礎設施等。企業的價值鏈包括企業價值生產的全過程，即從原材料的供應到產品的生產，直到將最終產品送到顧客手中的全過程。
高技術企業的價值鏈相對于波特的基本價值鏈有一個變形。盡管它仍由輔助活動和基本活動兩部分構成，但兩部分的具體環節發生了變化。在波特的基本價值鏈中，技術研發屬于輔助活動，而在高新技術企業價值鏈中，技術研發中包含新產品開發，這在高新技術企業中應歸于基礎活動，而其他的技術支持活動，包括基礎研究、產業設計、工藝流程設計、技術裝備的改進、服務程序設計等仍然同計劃、會計、信息管理、質量管理等一樣，屬于輔助活動。之所以將新產品研發環節歸于基本活動，主要是因為高技術企業的組織結構已經從層級型向扁平型演變，研發一端直接承擔了價值創造功能，是產品增值的主要環節。不僅如此，許多高技術企業的研發活動已經融入生產職能，研發本身也是生產。
2高新技術企業的基本競爭優勢
2.1成本領先分析
根據波特的理論，成本優勢是企業可能獲得的競爭優勢之一，基于此，許多企業將成本管理提高到了戰略的地位，制定了成本領先的目標，加強了企業的成本控制和規劃。盡管影響企業成本的因素很多，但從戰略的角度來看，主要有規模經濟和學習曲線效應。
一項價值活動的成本常常受制于規模經濟。規模經濟產生于以不同的方式和更高的效率來進行更大范圍活動的能力；產生于更大的銷量中分攤無形成本和研發費用的能力；也產生于隨著一項活動的擴大，支持該項活動所需基礎設施和間接費用的增長低于其擴大的比例。規模經濟的關鍵是需求要有價格彈性，然而，高新技術產品的創新程度很高，具有較強的壟斷性，沒有完全替代品，因而其需求的價格彈性較小，價格和銷量之間缺少必然的聯系。另一方面，高新技術產品的供求雙方存在嚴重的信息不對稱，顧客無從得知什么樣的價格才是合理的，所以降價并不一定能帶來銷量的增長，規模經濟效應也就無從發揮。
學習曲線是企業獲取成本優勢的又一重要因素。一項價值活動隨著學習而導致其效率提高，隨著時間的累積其成本會下降。學習隨著時間的推移而成本降低的機制包括勞動效率的提高，資產利用率的提高和原材料更適合于工藝流程等。也就是反復做同一件事可能發現更有效的生產方法。然而高新技術產品的創新性較強，這意味著原有產品和工藝流程持續的時間可能較短，而通過學習提高效率直至降低成本需要較長的時間。同時，高新技術企業產品的更新換代比較快，因此，它可能面臨著不斷向上位移的學習曲線，產品的單位成本由于分攤了新產品的研發費用而難以降低，成本領先優勢難以獲取。
2.2差異化分析
隨著市場競爭越來越激烈，市場營銷面臨越來越嚴重的同質化，不但是產品的同質化，甚至連營銷策略和技巧都趨于同質化，企業紛紛陷入價格戰、廣告戰、終端戰和促銷戰的泥潭之中，所以追求產品和營銷模式的差異化已經成了企業持續獲得動態市場競爭優勢的必然戰略手段。
無論是成本領先還是差異化，其最終目的都是為了獲取高收益。如前所述，高新技術企業實行成本領先戰略難以奏效，因此，差異化就成為其必然選擇。而差異化營銷戰略的選擇又是高新技術企業發展過程中的自然結果。高新技術企業的最大特點在于其創新動能和創新能力較強，而創新與產品的差異化是正相關關系。進一步講，差異化又與產品的相對價格成正比，而高的相對價格就意味著高收益。創新而獲取高收益會反過來會刺激企業加大研究開發的力度以促進創新，這是一個良性循環。
3高新技術企業差異化競爭戰略的實施
3.1降低顧客的價格敏感度
高新技術企業的差異化戰略要求產品的創新，而創新意味著研究與開發的高投入。在創新導入期，由于市場份額有限，單位產品的成本較高，這就需要有較高的市場售價作支撐。這也就要求顧客對價格不敏感。一般來講，顧客的價格敏感度與替代品有關，當顧客無法準確比較本產品與替代品的相關信息，或者本產品相對于替代品而言具有其無法代替的獨特之處時，顧客的價格敏感度會大大降低。因此，在高新技術企業的競爭戰略實施過程中，提供一種獨特的、差別化的產品訴求是至關重要的。這種訴求的目的就是將本產品與其替代品區別開來，讓它具有相當程度的壟斷性，并依據這種存在于消費者認知中的壟斷性實行撇脂定價，獲取高收益。
3.2優化顧客價值鏈，提高顧客價值
根據美國戰略學家波特在《競爭優勢》一書中的論述，企業競爭差異性優勢的來源有兩個，即要么使客戶的價值鏈更有效率，要么能增加客戶的價值鏈的差異性，進而使得其產品和服務具有差異性。對于高新技術企業來講，第一，要重視提高產品的可靠性。高新技術產品的優點在于創新與高技術，而從另外一個角度講，這就無可避免地帶來可靠性較低的問題。原因在于這種新產品或新技術尚未得到充分的市場檢驗。因此，在戰略實施過程中，差異化決不能以犧牲掉可靠性為代價。在實踐中，高新技術企業的產品應該做到比其主要的競爭對手具有更大的可靠性。第二，要提供優質的服務。高新技術產業是服務性較強的產業，顧客的價值不僅取決于產品本身，更有賴于高質量的服務。這種服務不僅包括售前、售中和售后全過程的服務，也包括提供一攬子解決方案的服務。高新技術產品市場存在著嚴重的信息不對稱，因此，通過為顧客提供送貨、培訓、安裝、咨詢、售后等一攬子服務，增加顧客價值是高新技術企業差異化營銷的重要手段。第三，提高產品的柔性。高新技術產品的更新換代比較快，為了避免顧客的損失，打消顧客的疑慮，產品的柔性（兼容和升級）非常重要。提高產品的柔性就意味著提高了顧客的價值。
3.3發揮價值信號的作用，提升顧客的價值認同
產品的獨特價值能否創造有效需求有賴于顧客認同。高新技術產品市場買賣雙方信息的不對稱會影響產品獨特價值的發揮。產品價值的不易感受性使得消費者在使用產品之前幾乎不可能全面了解產品的獨特價值和企業為實現這種價值所做的一切努力。因此，企業能否使得顧客清晰完整地感知、認同其產品的獨特價值對于企業差異化競爭戰略的成敗起決定性的作用。
消費者行為學的研究表明，顧客是通過價值信號來感知、認同企業為顧客創造的真實價值并將其轉化為感知價值的。真正決定和影響顧客購買行為的是感知價值而不是真實價值。真實價值是指產品與服務的獨特性本身實際具有的對顧客的價值，它是生產廠商經過努力所實現的產品或服務在性能、質量等方面所達到的實際水平，無論顧客是否認同它都是客觀存在的。感知價值是指顧客對廠商所創造的差別化或產品與服務的獨特性對其帶來的效益多少的認同程度，它可能大于、小于或等于真實價值。也就是說感知價值與真實價值是分離的。價值信號則是顧客用于推斷企業創造價值的那些因素。一旦購買者不能通過價值信號正確地評價他們對產品的感受，真實價值和被感知的價值就會出現差異，真實價值將不能被顧客感知、認同，全部或大部分地轉化為顧客的感知價值，那么企業為產品與服務獨特性所做的努力就要宣告失敗，其競爭優勢自然也難以形成。因此，重視價值信號的作用，使之能將產品的獨特價值和差異性完整有效地轉化為顧客的感知價值是差異化營銷的重點。在實踐中，第一，要制定合理的價格。價格是價值的反映，合理價格一方面要依據市場均衡價格，另一方面要能體現出產品的獨特性。第二，運用有力的促銷手段。產品的知名度和美譽度是競爭成敗的關鍵。合理的廣告投入、高效的終端演示、個性化的產品包裝都是差異化戰略實施過程中有效的元素。第三，建立高效的渠道。現代企業競爭理論認為，市場競爭已經不再是一個企業與另一個企業之間的競爭，而是一條價值鏈與另一條價值鏈之間的競爭。因此，圍繞最終客戶的特定需求，通過提升渠道買方價值鏈的競爭優勢，進而提升整個價值鏈的競爭優勢是高新技術企業差異化競爭戰略的本質。從這個意義上講，企業內部價值鏈應通過渠道與外部價值鏈連為一體，通過強化整條價值鏈的優勢來獲取企業的競爭優勢。
4結束語
差異化戰略是高新技術企業競爭戰略的可行選擇，并且高新技術企業實施差異化戰略較之一般企業更具優勢。但是，差異化競爭戰略的成功有賴于高效率的執行團隊，如何構建一個高效率的執行團隊已經超出了本文的討論范圍，但它在某種程度上決定了差異化競爭戰略的成敗。同時，選擇差異化并不等于放棄低成本，企業的最終目標是獲取收益，而這與低成本是息息相關的，更何況，成本差異化也是差異化競爭戰略的內容之一。從這個意義上講，低成本應是差異化的應有之義。
參考文獻
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篇12
盡管危機前的研究已經取得了一定成果，但危機后全球經濟形勢發生變化的情況下，信息技術企業發展面臨動態性影響因素，因此有必要對該領域的新情況作進一步研究。后危機時代印度信息技術企業主要從下述四個方面有所突破。
(一)信息技術產業與傳統產業融合化的特征日益明顯
一方面，信息技術改造提升傳統產業。信息網絡技術廣泛應用，使網絡化運營迅速發展，極大地提升了諸如交通運輸、商貿流通、金融、教育、旅游等行業工作效率和服務品質。信息技術產業通過對傳統工業、農業和服務業進行知識滲透、技術關聯和系統集成來實現對傳統產業改造提升，取得實質性發展。信息技術產業具有很強滲透性，能夠與傳統產業較好融合，為傳統產業發展提供良好經營環境，同時也給信息技術產業自身發展帶來延伸空間。另一方面，傳統產業改造需求推動信息技術產業升級。隨著商品市場發展和消費者需求的個性化，企業對信息技術應用日益呈現出多樣化發展趨勢，數據挖掘、網絡化服務、分布式網絡技術、多網融合、協同商務、智能商務等信息通信技術日益受到人們重視和深入應用。同時，為了推進行政服務創新發展，印度政府大力推動電子政務發展，提出要建設覆蓋全國幾乎所有中央和邦政府部門的信息服務體系，涉及港口、鐵路、航空、稅務、證券市場和工資支付等部門。同時政府建議所有部門的信息服務建設應占總預算2%－3%，以推進信息技術產業在國內市場發展。這種產業融合的方式不僅提升了印度公共服務能力，人們獲取政務信息更加便捷，而且極大推動了印度信息技術產業升級，為產業發展獨辟蹊徑。
(二)推動規模化經營，促進技術創新
所有到過班加羅爾“軟件技術園”的人無不驚嘆印度軟件企業的規模化管理。班加羅爾是印度最有活力和最富裕的城市，被稱為“印度的硅谷”，是全球第五大信息科技中心，印度35%的IT人才都在這里打拼，他們都是印度一流大學的人才。印度幾大有名的信息技術企業都坐落在這里，企業規模十分龐大，其中印度塔塔咨詢服務公司(TCS)有8.9萬名員工，印孚瑟斯技術有限公司(Infosys)7.2萬名員工，威普羅公司(Wipro)6.8萬名員工。這些大型信息技術企業不僅人員規模龐大，而且內部管理一律實行模塊化和流程化，完全依照歐美企業管理規范在運行。無論是人員招聘、合同管理，還是流程框架分析與質量控制，建立的是一整套規范的企業管理章程。同時，企業業務流程管理也十分規范，提交報告、數據可靠性、安全性分析、公司法律制度、咨詢顧問服務等都非常齊備，使得印度軟件服務公司有很高知名度，能夠長期、穩定合作。與此同時，印度信息技術企業大力發展大學孵化器中心，資助大學承擔具有商業發展前景的科研項目，使這些項目成為高技術校園企業的發展基礎。信息技術企業通過建立“企業創新中心”發展創新型技術，支持企業開展技術創新活動。經過努力推動印度信息技術企業從軟件產品鏈條的中下游，上升到包括技術支持、業務咨詢以及全套的軟件開發和測試等上游環節，打造出具有一定影響力的品牌，形成核心競爭力。
(三)從低端產業出發，借助發達國家先進技術，實現產業發展高端化
印度信息技術企業在發展初期，主要依附于歐美等世界經濟強國，與發達國家的大企業發展捆綁在一起，不惜給它們“點煙倒水”，做一些沒有太多技術含量的低級“腦力”勞動，在長期合作中形成某種伙伴關系。但是，這種低端服務是產業鏈條中最脆弱的環節，產業價值不高，在經濟困難時期，很容易被競爭者取代。后危機時代，印度信息技術企業積極尋求新發展路徑，配合低端產業，借助發達國家先進技術，積極占據產業鏈條中的高端位置。據印度工業與商業協會(ASSOCHAM)最新調查研究指出，印度高端信息外包服務主要通過提供業務專業知識而不是流程專業知識來為客戶創造價值，服務價值更高。現在，許多西方公司把一些知識型的業務外包給印度企業，比如動漫設計、產品支持、系統整合、網絡管理以及培訓與咨詢服務等，更加突出專業人才作用。目前，盡管印度高端服務業的人力資源數量遠低于低端服務業，但是高端業務的收益卻遠遠高于低端業務。在后危機時代，印度信息技術企業從低端產業出發，推進技術改造，進行產業升級，實現了企業產品及服務向高端化邁進。
(四)積極拓展新興市場，實現服務多元化
在國際市場需求萎縮環境下，印度信息技術企業積極開辟中國等發展中國家市場。據美國科爾尼公司和印孚瑟斯技術有限公司估計，2012年中國的服務外包市場需求會超過日本，成為全球第三大需求市場。印度通訊和信息技術部電子部門臨時主任A•K•加格，在北京參加第三屆中國國際服務貿易交易會時對印度報業托拉斯(PTI)記者說道，中國市場非常巨大，預期產值能達到500億到10000億美元，印度希望能夠通過談判獲得一個窗口結關的政策，以便印度信息技術公司進入中國市場。①危機過后，在我們費心盡力爭取美國市場時，印度前四大服務供應商都已經進入了中國市場。后危機時代面對海外市場萎縮，印度政府、企業會更加關注國內市場，尋求國內發展機會。印度軟件及服務業協會、印度增廈(Zensar)信息技術服務股份有限公司的全球董事長兼首席執行官GaneshNatarajan，在艾哈邁達巴德的國際創業論壇會議上說到，印度信息技術行業可能會受到經濟衰退影響，但它能夠在12個月內復蘇。因為一年以后，印度信息技術企業會更加專注于國內市場而非國際市場。另外，與亞洲其他國家相比，印度城市化程度低。對消費品銷售來講，鄉村市場是銷售主力，約占銷售總額的70%，但是由于落后，鄉鎮間距離遙遠，信息化程度低等原因，嚴重影響了產品銷售額。因此，要在印度鄉村設立網絡銷售，進行信息化建設勢必是一個不小的工程。在國際市場不景氣的情況下，信息技術企業可以抓住機遇，以農村信息化建設為紐帶推進國內市場發展。同時，印度政府還與美國麻省理工學院聯合實施了一項名為“郵車網絡”的網線網絡計劃，預計在印度農村地區的公共汽車上安裝無線互聯網收發器，以方便乘客在公交車上就能收發電子郵件，瀏覽互聯網，這套設備安裝和普及能夠給國內信息技術企業帶來無限發展機會。在歐美等發達國家市場萎縮情況下，印度信息技術企業積極開辟海外新興市場和國內市場，實現了目標市場多元化發展，取得了較好發展成效。
三、結論與啟示
印度信息技術產業取得了顯著成就，積累了成功經驗。面對后危機時代信息技術企業面臨的困境，印度政府依據國情、揚長避短，采取一種避免與競爭對手直接沖突的迂回政策，合理利用國際經濟協作及分工，在國際競爭激烈碰撞的縫隙中尋求發展，發揮后發優勢，不失時機地研究開發新產品，致力于對新市場長遠開拓，取得較好成績。目前，我國信息技術產業正處于完善發展階段，在充分認識我國國情基礎上，可借鑒印度信息技術產業發展經驗，推動我國信息技術產業可持續發展。
(一)推進信息技術產業與傳統產業融合
學習印度經驗把握產業融合發展機遇，加快建設融合、安全、泛在的下一代信息網絡，推進信息技術創新與網絡建設的互動結合，把信息技術應用于產品設計、制造、管理和銷售全過程，提高傳統企業市場應變能力和競爭能力，拓展信息技術企業發展思路，增加信息技術應用范圍，增強國際競爭力，延伸企業生命力。
(二)健全技術創新體系，加快關鍵技術研發應用，推動企業做大做強
在發展初期印度軟件企業承接的軟件外包主要集中在專業人員輸出、數據錄入等低附加值領域。隨著核心信息技術的研發及信息技術創新體系的成功構建，印度軟件企業產品及服務質量顯著提升，逐漸向高技術含量領域擴展，日益受到國外用戶青睞，信任度也增強了，擺脫了危機后面臨的發展困境，實現了產業持久繁榮。目前我國應重點加強核心信息技術研發及構建信息技術創新體系，在一些重點領域取得突破，建立以市場為驅動，以企業為中心的技術創新基地。盡快實現科研成果轉化，建立起能夠支撐信息化發展的技術、生產體系，實現低端產業與高端產業并舉發展，提高企業技術水平，占領價值鏈高端鏈條。
(三)產業結構調整升級勢在必行
在信息技術產業中，我們要改變以發展計算機設備制造為主，“重硬輕軟”的現狀。印度政府十分重視信息技術產業發展，特別是軟件服務外包業的發展，印度人輸出的是智慧，而獲得的是定單、發展經驗、美元，且這種發展模式對國內基礎設施和生態環境的壓力都很小，不會留下什么“后遺癥”，實踐證明這也是經濟發展的一條捷徑。盡管印度軟件企業最初承接的軟件外包項目主要集中在一些低風險、低附加值領域，但是隨著經驗不斷豐富，能力獲得了提高，印度軟件企業代工的范圍繼續擴大，開始向高技術領域擴展，實現了產業價值鏈升級。“軟重硬輕”是印度信息技術產業的結構，也是信息技術產業發展的趨勢。因此，加大資金支持，吸引高水平信息技術開發人才，支持深度開發，并把新產品快速投入市場實現效益最大化，是我國信息技術產業發展的唯一途徑。
篇13
區域優惠力度大、層次多，產業優惠相對較弱且導向不夠清晰。目前，21個大類的區域稅收優惠政策范圍廣、內容豐富，雖然也體現對高科技產業的扶持，但產業稅收優惠過于偏重對利潤的調節，特別是區域普惠稅收優惠政策在一定程度上減弱了鼓勵高科技產業發展的導向功能。
稅收激勵政策較多偏重于創新結果而不是扶持創新過程，影響了稅收政策的效果。如：企業已被確認為高新技術企業或研發形成科技成果轉讓時，才能享受相關優惠政策；加速折舊、投資抵免等扶持科技產業化的間接稅收優惠政策受制于各種因素無法充分落實；因居民管轄權、稅收抵免等因素的制約，外商投資企業享受的稅收優惠部分成為了發達國家的財政收入。
稅收扶持政策缺乏系統性，政策效應有待進一步提高。現行促進科技進步的稅收優惠政策幾乎散見于現行稅制的各個稅種，但都具有特定的適用條件，如高新區內高新技術企業與區外企業稅收待遇不一致，影響了企業的公平競爭。對科技企業采取增值稅、進口環節稅等優惠政策，影響了增值稅制度的規范，也存在替資及財政支出等問題，越位嚴重。而對科技基礎研究、風險投資、產學研結合等的稅收優惠政策支持力度不夠，存在一定的缺位現象。特別是部分稅收優惠政策實施需要主管部門對優惠主體進行認定與管理，存在一定的政策“博弈”現象。
稅收政策選擇
經濟發展實踐表明，高科技成果的轉化與應用、引進設備與技術、加大研發費用投入等是市場主體增強核心競爭力、追求高收益的成本，應由市場機制發揮其基礎性的作用，政府不能替代企業進行市場決策。稅收扶持政策只是鼓勵企業發展高科技的“引子”，著重要為企業創造公平創新的稅收環境。
改革和完善主體稅種，增強增值稅和企業所得稅對發展高科技產業的適應性。
積極推進增值稅轉型改革，允許企業抵扣外購機器設備等固定資產的進項稅額，不僅可以進一步消除重復征稅，鼓勵企業進行技術和設備投資，促進產業結構調整和技術升級，提高產品的國際競爭力。也可以減輕企業稅收負擔，鼓勵企業增加科技創新的投資力度。當前應認真總結增值稅轉型在東北地區與中部部分老工業基地城市試點的經驗，密切關注宏觀經濟的總體態勢，進一步完善全國統一實施的增值稅轉型改革方案，在條件成熟時，在全國范圍內統一實施增值稅轉型改革。而新的企業所得稅法及擬議中的企業所得稅法實施條例將對現行企業所得稅稅前扣除政策予以規范，對高新技術企業實行15%的所得稅低稅率，以充分體現企業發展高科技對勞動力、資本和技術補償的需要，在淡化區域所得稅優惠政策的同時，強化以產業優惠為主、輔以區域優惠和兼顧社會發展的所得稅優惠政策體制，促進高新技術產業發展、鼓勵企業研發和增加資源能源節約利用。由于高科技園區主要集聚的是資金、技術密集型企業，因此，高科技產業將成為增值稅和企業所得稅改革的主要得益者。
規范稅收政策，促進科技創新和經濟增長。
高科技產業發展、企業技術進步涉及的內容十分廣泛，對企業技術開發費、設備更新、創業投資以及孵化器、大學科技園給予必要的稅收優惠，有利于從根本上增強企業的自主創新和消化吸收能力，促進“高、精、尖”技術的應用與產業結構的升級、優化。更好地體現稅收對高科技產業發展的引導作用。根據國務院關于《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2010年）》以及國務院《關于印發實施<國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2010年）>若干配套政策的通知》的有關規定精神，財政部會同有關部門研究制定了促進高科技產業發展的具體稅收政策，促進了企業公平競爭和技術創新。
一是積極運用間接優惠方式，推動企業科技進步。如：借鑒國際經驗，采用加速折舊、投資抵免、虧損彌補、費用扣除等多種方式，將企業計稅工資稅前扣除限額統一提高到人均每月1600元；對企業當年的研發費用支出實行150%的所得稅前加計扣除，不足抵扣部分可在以后5年內結轉抵扣；對企業當年提取并實際使用的職工教育經費按計稅工資總額的2.5%實行企業所得稅稅前扣除；對企業用于研究開發的儀器和設備，單位價值在30萬元以下的，可一次或分次計入成本費用，單位價值超過30萬元的實行雙倍余額遞減法或年數總和法等加速折舊措施，進一步降低了企業科技創新的成本，有效地激勵了高科技企業進行的技術創新活動。
