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1.2煤炭營銷市場需求情況分析

我國近年來的經濟一直保持在高速運行的狀態，國內煤炭市場需求量也對應保持穩定增長的趨勢、而國家在治理通貨膨脹的過程中，必將通過產業調整政策以及貨幣政策等對經濟模式進行修正，這必將造成煤炭需求量降的問題，但是，當前我國依然處于城鎮化階段，因此房地產建設拉動的鋼鐵、銅價等依然會一定程度上拉動煤炭需求量，據相關數據統計，我國的粗鋼年產量達到了1.74億噸，而且呈現出穩步上升的趨勢，從上面的分析來看，在后續較長一段時間內，我國的煤炭市場需求量都將處于一個相對平穩的階段，但是鐵路運力的限制在一定程度上會導致有效供給量小于需求量的情況出現，這將會在區域形成供求失衡的問題，尤其是部分沿海工業發達區域，其對電力需求較大，這種影響更為明顯。

2煤炭營銷市場前景展望

根據上文針對當前煤炭營銷市場的基本特征以及市場的發展現狀等進行分析，可以明確廣大企業在建設過程之中應當遵循的宗旨以及核心思想。將針對煤炭營銷市場的發展建設前景進行系統化的分析，以更好的明確企業的建設方向以及發展的工作思路，為更好的適應當前不斷變化的市場環境奠定堅實的基礎。故在今后還應當著重的對相關行業建設前景進行探析，真正意義上促進企業的生存與發展。在當前的發展趨勢之中，將客戶的滿意程度作為工作的核心原則。全面的制定出可行的方案，為工作的發展尋求出新的改革途徑。從價格來對煤炭市場進行分析是煤炭營銷前景預測的主要方式之一。當前煤炭市場呈現出供不應求、煤炭市場價格機制持續完善的狀態，國家的宏觀調控政策與市場規律作用相互結合，推動了煤炭價格的持續上漲。將來的煤炭市場發展過程中，國家集中調控的政策指導性將更加明顯，政策的扶持將成為煤炭市場價格穩健的基礎。同時，必要的市場價格同樣有利于促進煤炭生產結構的調整實現煤炭生產及營銷技術的穩步前進。煤炭營銷市場的發展需要適時的引入新的理念和新的機制，以更好的響應當前時代和經濟發展的趨勢。

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1.2網絡醫療的便利性

隨著生活節奏的加快，人們開始不愿意將時間浪費在醫院咨詢掛號候診上面，尤其是諸如咳嗽之類的小癥狀，網絡醫療服務的出現正好滿足了人們這方面的需求。身體出現輕微不適，不用跑到醫院去排隊咨詢，只需在家用電腦或者手機打開門戶網站，咨詢相關醫師即可。網絡醫療服務的出現極大的緩解了醫院的看病壓力，也為人們的生活提供了十足的便利。

1.3網絡醫療的信任問題

在當今社會，網絡詐騙的事件屢見不鮮，這使得人們對于網絡上的各類信息信任度普遍降低。據粗略統計，近些年，網上新出現的醫療服務網站有成千上萬個，如此之多的醫療網站的出現，必然存在著以謀取私利為目的的個位。這些單位技術水平一般不高，在其治療過程往往會穿插推銷自己的產品，全然不管用戶是否需要此類藥物。甚至有的詐騙團伙也涉足網絡醫療服務，利用精密的詐騙方案讓患者病沒治好反倒錢財盡去。類似的情況還有很多，這些情況如果發展繼續惡劣下去，必然會導致網絡醫療服務行業進入信任危機。

1.4網絡醫療門戶的管理問題

很多醫療網站在管理上還比較混亂。不少醫療網站在建立時缺乏基礎，準備倉促，醫學知識大都東湊一點，西湊一點組裝而成，很難談得上科學。據不少有過網絡求醫的病人反映，他們也曾求助過網絡，但開出的藥方卻非常不科學，有的甚至醫生也看不懂。也有的醫療網站，不管是什么人，只要申請、登記就能成為醫生，隨隨便便就可以戴個“主任醫師”頭銜。有的網上藥店為了吸引上網者，增加點擊率，推銷藥品和器械，紛紛打出性醫學、性科學的幌子，一些庸俗低級的文字、圖片；有的甚至在網上隨意出售一些無批準文號、無生產廠家和地址的“三無”藥品、器械等。

2.網絡醫療服務的發展前景

就其現狀來說，網絡醫療的前景開闊，優勢巨大，但缺陷也很明顯，故而其發展依然任重而道遠。

2.1網絡醫療的優勢

網絡醫療服務相對于醫院服務有著很多的優勢，主要表現為這幾個特性。一是易獲得性，網絡信息技術打破了空間和時間的限制，求醫者可以輕易的獲得相關的醫療保健信息；二是針對性，網絡醫療服務設置有專門的服務計劃樹，求醫者可以短時間自己就找到相關病情的權威醫師，從而有效地減少了有病亂投醫的情況發生；三是經濟便利性，在看病就診高峰期，實地醫院的服務大廳往往人滿為患，掛個號可能要等上數個鐘頭。通過網絡醫療服務可以進行預約掛號，可在預約時間內直接尋找醫師就診，從而有效錯開看病高峰期，這使得醫院的資源得到更加合理充分的利用，大大節約了一筆管理成本；四是合理性，相對于實地醫院，網絡醫療服務在時間和空間的安排上可以有更強的目的性以及針對性，資源配置也更加科學合理，對有限的資源進行更充分的利用，其效益才會最大化。總的來說，網絡醫療服務的經濟便利性是其得以發展的根本原因，未來的發展也將以此為原點出發。現在網絡技術越來越發達，3G網絡的成熟以及4G網絡的建立建成為信息傳輸速度提供了保障，而且近些年信息終端水平也進入了一個飛速發展的時期，現在用戶最多移動智能終端手機采用安卓操作系統，可以在手機上實現PC端的部分功能，在3G網絡以及WIFI熱點的覆蓋下，可以輕松的瀏覽網絡醫療服務有關的網頁，做到真正的隨時隨地看病就醫。

2.2網絡醫療的缺陷

網絡醫療服務的缺陷主要來源于網絡的開放性特點。網絡的開放性導致服務資源的良莠不齊，現階段網絡醫療服務資源沒有一個可靠的控制標準，很多糟糕的信息以次充好，反而將那些優秀的資源淹沒。這很可能會導致求醫者無法及時得到正確的診斷信息，求醫者無法在有限的時間內獲得真正有價值的信息，網絡醫療服務的效率就很難得到保證。而且大量的駁雜的信息難以整理，新的信息也每天都有更新，最終結果就是信息分布越來越混亂，使得詐騙團伙易于混淆其中，之后受害的不僅是求醫者，網絡醫療服務的形象也將大跌，讓很多求醫者出現抵制心理，寧愿多花點時間去醫院看病，也要防止受騙，這就在無形之中弱化了網絡醫療服務的功能。此外，網絡醫療服務信息的主要來源是各大醫院的門戶網站，由于網頁設計的個性化，各個醫院的網站設計風格大相徑庭，很多功能欄目和內容信息都存在著很大的差異。而且，醫師水平的參差不齊也將使求醫者在咨詢時得不到準確的結果，很可能導致誤診的情況發生。信息的可獲取性以及真實準確性是現階段網絡醫療服務的瓶頸，一套可以依據的控制標準在現階段是十分必要的，只有將網絡真正優秀的資源過濾過來，網絡醫療服務才能真正的服務于社會。

2.3先進技術的應用

網絡醫療服務同時也是一門基于IT行業技術的應用型服務。在如今IT行業的發展形勢下，網絡醫療服務可以擁有良好的發揮空間。全新的因特爾至強E5系列CPU搭配雙路主板以及固態硬盤的應用，使服務器可以更佳穩定流暢的處理各種信息，面對求醫信息過多的時候也不會產生服務器癱瘓的情況。同時帶來的還有更大的存儲空間，門戶網站可以存儲病人的病歷資料，醫師在必要時可以登錄并導出病人病歷，不僅為醫師的診斷工作提供了極大的便利，而且節約了更多的資源。

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1．2主產區域

羅非魚的淡水養殖區域多達29個省份，幾乎遍及全國。2012年中國羅非魚淡水養殖區域中產量居前10位的省份按高低依次為廣東、海南、廣西、福建、云南、河北、山東、江西、安徽和江蘇(圖2)，這10個省區羅非魚養殖產量在全國羅非魚養殖總產量中的占比高達93．10%～98.36%。其中，廣東省羅非魚養殖產量則一直以壓倒性的優勢位居首位，其占比為36．52%～52．28%。這不僅使得其他省份羨慕不已，又招致著其他省份的追趕和超越。1996～2012年，羅非魚養殖產量增長速度最快的是云南省，其年均增長率為15．49%，其次為海南省，增長率為13．99%，第三為廣西壯族自治區，增長率約11．01%，均快于廣東省10．03%的增速。眾所周知，羅非魚是喜好高溫的魚類。養殖適宜水溫帶為20～35℃，最適宜水溫為25～32℃，養殖水溫降到20℃時，其成長明顯停滯，再降到16℃及以下時就停止攝食，繼續降到14℃及以下時就會潛入水底而死亡。因而，羅非魚養殖適宜于南方省份，而冬季水溫低下的北方省份的養殖及其規模擴大則受到極大的限制。雖然秦嶺—淮河以北(含大部分跨界)的河北、山東、安徽等北方3省位居羅非魚養殖區域產量前10位的行列中，但是其年產量最高年份還不足3.2萬t。尤其是山東、安徽2省均呈現出顯著的下降趨勢。

2羅非魚養殖產業的市場條件

2．1海外需求

中國養殖羅非魚出口狀況，在1999年及之前的相關年鑒中沒有相關記錄，這或許意味著養殖羅非魚作為商品出口始于2000年。當年，出口品種是鹽腌及鹽漬羅非魚，僅出口到日本。之后，2002年又增加2個品種，即為活羅非魚、制作或保藏的羅非魚(整條或切塊)。從2004和2012年的出口狀況看，中國養殖羅非魚出口取得長足發展，出口國家或地區從5個增至61個，商品形式從3種增至8種(表1)。養殖羅非魚出口數量從0．84萬t增至36．63萬t，年均增長60．15%;出口金額則從0．14億美元增至11．79億美元，年均增長73．35%。另外，在一般貿易方式出口的主要水產品品種中，羅非魚與鰻魚、對蝦、大黃魚以及后增的淡水小龍蝦、斑點叉尾鮰等作為名優養殖水產品一直榜上有名。可見，海外對養殖羅非魚的需求非常旺盛，其市場規模急劇擴大。進而，基于羅非魚國際市場形成和需求旺盛的產量之增長，對中國羅非魚養殖業產生積極影響并帶來光輝前程的同時，出口機會的增多亦對中國羅非魚養殖業之投融資的越發擴大以及生產力的更加發達創造了必要的市場條件。從2012年的養殖羅非魚出口狀況看，中國有5大出口市場:第一市場是美國———從中國進口的羅非魚為17．17萬t(占比46．88%)、6．58億美元(占比55．87%);第二市場是墨西哥———從中國進口的羅非魚為3．94萬t(占比10.75%)、1.27億美元(占比10．80%);第三市場是以色列———從中國進口的羅非魚為1．09萬t(占比2．99%)、0．34億美元(占比2．92%);第四市場是科特迪瓦———從中國進口的羅非魚為1．68萬t(占比4.60%)、0．31億美元(占比2.66%);第五市場是安哥拉———從中國進口的羅非魚為0.79萬t(占比2．17%)、0．15億美元(占比1.26%)。可見，中國近6成的養殖羅非魚流向經濟發達的北美洲國家(如美國和墨西哥)，但是距中國遙遠、經濟規模狹小而落后的非洲國家(如科特迪瓦和安哥拉)亦不能忽視。相比之下，中國對經濟發達的歐洲(如法國等)、大洋洲國家(如澳大利亞等)以及經濟發達并具有魚食文化傳統的亞洲國家(如日本、韓國等)等市場的開發力度有待加大。

2．2國內需求

2000年之前，中國羅非魚養殖產量并不高，而且將其幾乎銷往國內市場。養殖羅非魚以其良好的肉質和低成本，贏得國內水產品市場競爭力的同時，亦擁有了廣泛的消費層。這是因為養殖羅非魚價格在當時不僅吻合了內陸地區，尤其是農村區域的收入水平，也迎合了大眾市場之要求而所致。還有，在北京、上海等大中城市區域的羅非魚消費也在擴大，并在其超級市場以及中型西餐館或西餐廳也經營或銷售養殖羅非魚商品及其制品。進入21世紀，中國羅非魚養殖業繼續開拓國內水產品消費市場的同時，也穩步推進并滲透到海外水產品市場。然而，從2012年時點看，羅非魚出口數量僅為36．64萬t(其86%為加工商品)，可匡算為原料魚55萬t，繼而從當年的羅非魚產量155．27萬t扣除之后還剩100萬t，即為國內原料魚消費數量。可見，羅非魚國內市場規模遠大于其出口市場。可以說，當今中國不僅是羅非魚養殖大國，也是羅非魚出口大國，更是羅非魚消費大國。

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在國家“十二五”規劃中,將智能交通作為此次規劃的重點。隨著移動互聯網、3G、4G互聯網技術的不斷發展,這些技術已經開始被廣泛應用到車聯網產業中。車聯網產業的不斷發展,勢必會在我國車聯網市場形成一條較大的產業鏈。將智能信息技術應用到汽車行業中,不僅可以為車主提供多種多樣的服務,而且可以減少車輛交通事故的發生,促使車聯網產業的快速發展。

2車聯網產業的市場前景

在汽車技術不斷發展的同時,車聯網技術的發展空間也不斷擴大。在車載導航產業中,Telematics成為其最主要的發展趨勢,在未來的產業鏈條中,開始以汽車電子設備提供商、通信運行商為中心,將汽車技術和通信技術充分結合起來,營造智能、高效的交通發展前景。在車聯網時代,汽車具備了行人探測的功能,車輛可以自動實現剎車、停車以及停靠等。利用車聯網,車輛更加容易找到停車的車位;利用車聯網,人們可以在車上發郵件、接收郵件等,也可以實現輕松購物,在車上查找附近的餐館信息等;在使用了車聯網技術之后,如果汽車在行駛過程中出現故障,此時可以通過遠程控制來診斷車輛故障,便于維修人員更快地查找故障位置,及時解決故障;汽車能夠感知不同路段的車流情況,從而選擇合適的車路線;人們可以對家中的電器運行情況、安全情況等有一個詳細的了解。總而言之,在未來發展過程中,車聯網對人們的出行方式、生活方式帶來了很大的改變,為人們的生活提供諸多便利。

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(一)市場在資源配置中發揮了基礎性作用

我國于1997年12月通過并于1998年5月1日起施行的《價格法》明確規定:國家實行并逐步完善宏觀經濟調控下主要由市場形成價格的機制。2001年我國又出臺了《政府價格決策聽證暫行辦法》,對公用事業價格、公益價格和自然壟斷經營的商品價格實行價格聽證制度。毫無疑問,以價格市場化為標志的我國經濟市場化進程已取得了顯著的成效。據國家發展計劃委員會辦公廳《關于2000年三種價格形式測算結果的通報》,經過20年努力,工業消費品市場、農產品市場以及生產資料市場價格的80-90%是由市場和供求關系決定的。國家管制價格的商品只限于少數基礎工業產品和生活必需品。

我國各要素市場的發育程度雖然不平衡,但市場化的整體進程也在加快。近年來我國金融改革取得重要進展,貨幣化達到了較高的程度;證券市場發展較快,經濟的資本化程度有很大提高。與此同時,利率市場化邁出重要步伐,主要是:全國同業拆借市場初步建立,同業拆借利率越來越真實地反映市場資金的供求狀況,成為金融市場最有影響力的一個指標;國債進行市場化的招標發行。當然,我國專業銀行的商業化還剛剛起步,經濟的證券化程度還處于較低水平。綜合起來看,金融市場的發育還是相對滯后的,但我國的金融市場已經有了一個大的框架和進一步發展的基礎。

(二)多種所有制經濟共同發展的格局基本形成

國有企業市場化程度大大提高,規范化改制力度不斷加大,壟斷行業改革與重組已取得階段性成果。非國有經濟發展迅速,成為支撐國民經濟的重要力量。改革開放以來,中國國民經濟總量中來自非國有經濟的份額逐步上升。1978年至2001年,非國有經濟對國內生產總值的貢獻率由42.2%提高到67.2%,年均提高2.04%;工業總產值中非國有工業總產值所占比重由22.4%提高到76.8%,年均提高5.5%。1980年全社會固定資產投資中,國有經濟投資占81.9%,集體經濟投資占5%,個體及其他經濟投資占13.1%。到2001年,在全社會固定資產投資中,國有經濟投資占50.12%,下降了近32個百分點;集體企業占14.58%,上升了近10個百分點;個體企業及其他經濟投資占35.29%,上升了22個百分點。城鎮從業人員中非國有部門所占比重從21.7%提高到68.1%,年均提高2.1%;財政收入中非國有經濟的貢獻率由13.8%提高到52.9%,年均提高1.77%;全社會固定資產投資中非國有部門投資所占比重由1980年的18.1%提高到2001年的49.8%,年均提高1.5%。到2000年底,全國注冊的個體經濟和私營企業達3000萬戶,從業人員達7000萬人。其中私營企業發展尤快,據國家工商行政管理局的統計報告,截至2001年度,全國私營企業已達2002.85萬戶,從業人員2713.86萬人,注冊資本達18212.24億元。

(三)政府與市場關系趨于改善

第一,政府逐步取消了生產的指令性計劃,讓市場導向生產,讓企業決定產量。現在,我國工業品生產的指令性計劃只局限于木材、黃金、卷煙、食鹽和天然氣5種,其中木材、天然氣和黃金只是在某些環節或部分產品上實行指令性計劃。中國農產品生產的指令性計劃已全部取消。第二,全面放開了對價格的管制,市場價格成為基本價格形式。第三,在放松對一些自然壟斷行業的管制方面,近年取得很大進展。我國在電信、航空、鐵路、電力等自然壟斷產業的進入管制上都有一定程度的放松。第四,政府對各類國有企業的財政性補貼基本取消。第五,企業商貿具有了市場環境和條件。我國內外貿體制逐漸從高度集中的、以行政管理為主的國家管理體制,轉變為市場經濟下的內外貿體制。對商貿企業以政策指導取代了原來的直接管理,而更多的協調職能已由行會組織所取代。在外貿方面,關稅和規范的非關稅壁壘的作用逐步代替了行政管理。連續大幅度降低進口關稅稅率,與發展中國家的關稅水平基本一致,實行許可證管理和配額管理的進出口商品品種也大幅度減少,多元化的內外貿主體已成長起來。第六,中介組織的發展弱化或取代了政府的行政干預。我國現有會計(審計)師事務所近萬家,資產評估機構近4000家,律師事務所5萬多家,公證機構3000多家,仲裁機構6000多家,稅務中介機構大約4000多家,土地估價機構500多家,產權交易機構近200家,行業協會近5萬個,縣級以上的商會3000多家。中介組織充當著微觀經濟主體和政府宏觀調控之間的橋梁和紐帶,促進著市場經濟健康、有序、規范的發展,使政府與市場關系更加彈性化、間接化。

(四)市場經濟的法律體系已基本建立

通過三次修改憲法,已明確了“國家實行社會主義市場經濟”,確立了各種市場經濟主體的平等地位。根據市場經濟發展的需要,制定了一系列法律法規,確立了市場規則,規范了市場主體行為,明確了國家管理經濟的職能。根據WTO規則和我們的承諾,最高人民法院對有關的1200件司法解釋或答復進行了清理。最高人民檢察院對單獨制定或與有關部門聯合制定的780多件司法解釋和規范性文件進行了清理,廢止了140件。2001年國務院批轉了《關于行政審批制度改革工作的實施意見》,重點對國務院各部門和省級人民政府有關經濟事務的行政審批事項進行徹底清理。這項改革對最終解決計劃經濟的弊病,對完善社會主義市場經濟體制,將有極其重大的意義。1PVuz_=u6EqS=jZvW+~qJB4\Npoecq法律論文EGbdDj;3fsq@QbXgaTbC_#T9

(五)入世使我國市場改革取得了新進展

首先,中國以負責任的態度認真履行了承諾。關稅降低方面已完全兌現了承諾,減少了受配額、許可證管理的商品范圍,同時還認真履行了向世貿組織通報情況的義務。其次,作為世貿組織的一員,中國以全面、積極、建設性的態度參與了各項活動,并開始根據世貿組織規則和規定,在遵循法律框架基礎上,實施和

運用了經貿糾紛與爭端的調解機制。再次,進一步對外開放,擴大對外貿易,改善外商投資環境。根據世貿組織的有關規定,2002年初我國又頒布了新的外商投資產業指導目標,放寬了外商投資限制,擴大了開放領域。

二、我國經濟市場化的問題與前景

隨著改革的深入,我國經濟市場化程度在不斷提高,市場機制已經在我國經濟生活中起了重要作用,但與經濟發達國家相比,市場化進程中仍然存在許多問題,主要體現在以下幾個方面:

1.勞動力市場:由于我國經濟正在經歷從未有過的經濟結構調整,因此出現了有史以來最大規模的“下崗洪水”、“失業洪水”。根據國家經濟貿易委員會2002年3月的資料顯示,從1998年-2001年,全國國有企業累計有2550萬職工下崗,有1700多萬人實現再就業,占2/3,還有300多萬人企業內部退養,有500多萬人待崗。如果計入國有事業單位、城鎮集體單位和其他單位不在崗職工數,根據國家統計局2002年5月的資料,2001年全國不在崗職工2100萬人,相當于全國在崗職工總數的19.5%,其中內部退養職工477萬人,占不在崗職工的22.7%。根據2002年《中國統計摘要》最新統計,2001年全國國有在崗職工數比1995年減少了3621萬人,下降了32.2%,城鎮集體單位減少了1856萬人,下降了38%。由此可見,勞動力市場化的進程還難以適應經濟改革與經濟結構調整的需要。

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仍然存在著市場不規范違法現象嚴重的現象由于吉林省的中介體育組織之間缺乏一個統一的業內規定和溝通，導致有些體育中介組織亂收費、服務質量差等現象產生。這主要由于法律機制不夠健全、行業內部管理不善造成的。吉林省體育法制建設不到位，使得體育中介市場管理較亂，影響行業的規范運作。相關的主管部門沒有依法行使職權，也嚴重影響了行政部門行使其監管職能。

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我國電信企業在市場發展過程中逐步走向公司化動作，當前，從全國范圍看，各大電信運營商正在通過內部改革，調整經營策略，實施差異化競爭，不斷鞏固和提高企業的核心競爭力。本文通過對企業的認識和市場行為的理解，討論我國電信企業在管理中應重視的幾個問題。

1電信營銷

我國電信企業在市場發展的過程中，逐步走向公司化運作，面對競爭的國內外的市場環境，以有形產品為基礎創立的4P營銷經典模型已經顯得過于單保

經典4P是指Product(產品)、Price(價格)、Place(渠道)、Promotion(促銷)。4P模型認為營銷活動中包括合適的的產品、價格、渠道和促銷活動結成的一系列的策略，通過營銷組合以達到營銷目標。

就目前而言，電信企業4P實踐中存在的問題：

產品方面，所有電信企業都認識到電信產品的無形性，建立了維護和保障通信暢通的運行機制。但傳統觀念中，電信企業將服務獨立于產品之外，這使電信業務的核心產品與附加服務出現人為的分離，從而影響到企業核心競爭力的提升。

定價方面，電信企業缺乏對必要成本的分析和核算，寄希望于以價格戰的形式以達到提高市場占有率的目的，造成“囚徒困境”。沒有進行有效的市場細分，沒有針對不同的消費目標群實行不同的交費策略，營銷活動的針對性和目標性不強。

渠道方面，電信企業的營銷渠道以自辦營業廳為主，為輔的營銷渠道，模式單一，且營業費用過高，不能適應市場規模、細分市場及動態競爭的要求，在一定程度上影響了電信企業的經營效益，是電信企業由規模經濟性向效益經濟性轉變的一道瓶頸。

促銷方面，一些促銷活動沒有以科學的經營方式作引導，合理計算成本，層次化和多元化沒有充分體現出現。

2危機管理

所謂企業危機管理，就是指企業在經營過程中針對企業可能面臨的或正在面臨的危機，而就危機預防、危機識別、危機處理和企業形象恢復管理等行為所進行的一系列管理活動的總稱。

電信企業在參與競爭的同時要對企業自身的潛在的危機進行分析，作好企業危機預防(事前管理)包括危機管理意識的培養、危機管理體制的建立、危機管理技能的培訓；企業危機處理(事中管理)危機信息的獲取傳遞、危機處理機構的建立、危機事態的初步控制、危機事件的全面評估、危機處理計劃的制訂、危機處理計劃的實施；危機恢復管理(事后管理)、危機處理結果的評估、恢復管理計劃的制訂、恢復管理計劃的實施。

從目前電信企業經營情況來看，中國電信業存在在著三個方面的潛在危機。①資源危機，由于我國電信市場特殊的情況，電信運營商之間的互聯互通問題還沒有得到有效的解決，因互聯互通造成的通信事故時有發生。部份運營商不得不投入大量資金建設企業的傳輸網、通信網，造成重復性建設。②訴訟危機，隨著電信市場全面競爭的開始，消費者對電信服務的要求也提高，傳統的電信服務已不能滿足消費者的要求。當電信用戶的消費權益受到侵害時，電信運營商隨時面臨著被法律的危機，這對電信運營商來說是非常危險的。③人才危機，由于我國電信企業在員工的培訓、激勵、薪酬方面還存在著不少問題，人才變動將受到挑戰。可從以下方面入手，具體落實在“選人、用人、育人和留人”四個核心層面上，并以文化建設、動態管理機制和IT建設作為支撐系統。

3電信企業的核心競爭力

什么是核心競爭力？核心競爭力是企業通過資源有效整合而形成的獨具的，支撐企業持續競爭優勢的能力，核心競爭力是企業獲取持續競爭優勢的來源和基礎。企業打造核心競爭力的目的，就是要打破落后的經營機制，使企業提高競爭力，作為電信企業而言，最關鍵的一點，就是要以塑造品牌為導向，以客戶服務為中心，以技術、營銷創新為手段，以企業信息化建設為動力，以企業文化為支撐，全面的打造鐵企業的核心競爭力。

以塑造品牌為導向：一個成功的品牌，就像企業在市場豎起的一面旗幟，能將眾多的客戶吸引到旗下，形成一個龐大的、忠誠的客戶隊伍。品牌是企業發展不可或缺的基本要素。塑造品牌，一是，建立良好的企業形象;二是做好恰當的品牌定位。三是保證質量，第四，品牌宣傳必不可少，在客戶心目中樹立良好的品牌形象。

以客戶服務為中心：現代市場競爭進入了以客戶服務制勝的年代，以客戶服務為中心，就是要具有客戶至上、令客戶滿意的服務理念。令人滿意、高質量、有特色的服務，有助于獲得更多的新客戶。

以企業信息化建設為動力：信息化就是利用信息技術將企業的信息流、物流、資金流進行一體化管理。那么企業怎樣實現信息化呢？最主要和最關鍵的兩項:一是企業的核心業務和主導流程的信息化，二是人的信息化。企業信息化建設是一項需要長抓不懈的工作，要通過企業信息化的建設，提高企業的管理水平，提高工作效率。

總體而言，電信企業要抓住企業核心競爭力關鍵特征和表現形式的方法，從而從企業內部視角出發分析和辨識核心競爭力。

4企業文化

中國電信企業在面對國內外競爭市場的過程中，逐步形成一種不斷解放思想、轉變經營觀念、破除影響企業改革發展的舊觀念、探索適合企業自己發展的思維模式和工作方式，使企業行為和員工行為符合市場經濟發展的要求的一系列的活動。

電信企業的企業文化建設可以從以下幾個方面著手：①企業使命和愿景，電信企業的使命是企業存在的意義，是電信企業要考慮的重點；企業愿景就是企業未來的發展方向。②企業的核心價值觀，價值觀是企業文化的核心，是企業區別于其它企業的標志。③企業及企業家精神，企業精神是企業員工共同的內心態度、思想境界和理想的追求，電信企業不可沒有企業家精神。④企業員工的行為準則。

因此，電信企業的企業文化建設可以從以上幾個方面進行，電信企業只有形成自身獨特企業文化體系，才能在未來的國際電信市場競爭中立于敗之地。

參考文獻：

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從國家旅游局公布的1998年來我國旅游的外國旅游者年齡結構來看,超過51歲的老年人的比例占全部來華旅游者的22.3%,僅次于商務旅游活動為主的中年組的46.5%。根據最近一次世界老人年旅游大會的資料,美國人口中約有1/5的人年齡超過55歲,他們當中有47%的人有過遠程出游的經歷。可見,老年人已構成了旅游人口中頗具規模的一支隊伍。

從老年人的消費水平來看,在旅游人群中,老年人的消費水平并不低,而且消費潛力大,特別是發達國家。據預測,1990-2000年美國總人口將增長7%,而55歲以上的人口將增長11%,他們的收入也隨之增加。另外一方面,他們的開銷卻比年輕人少得多,子女已遠離他們,社會保險免去了他們的后顧之憂。所以許多身體健康者往往選擇昂貴的航空和游船來旅游,給旅游企業帶來高額利潤。

從我國自古有尊老愛老的習俗來看,據對北京幾家大的旅行社辦理中國公民出國旅游老人情況的調查,其中相當數量的人是子女出錢為老人實現“出國夢”。此外,我國許多高收入老年人依靠自身儲蓄,也可出國旅游。

從對日益擴大的老年旅游隊伍來看,我國目前還沒有專門從事老年旅游的旅行社和旅游服務組織。更有甚之,許多旅行社在推出熱點路線時,還對年齡作了限制,使廣大老年人望“景”興嘆。可見,開創老年旅游市場,為老年人旅游提供專門的服務,是旅游企業謀求發展的一種機遇。

二、老年旅游市場的特點

老年人由于其身體、閱歷等情況與其他年齡組差異很大,所以其參與旅游活動有幾個共性的特點,主要表現在:(1)對旅游目的地選擇性強,對出游活動的安排比較慎重。老年人已經失去了青年人所具有的對旅游活動中探險成分的好奇,因此,出發前會通過各種媒介,對旅游目的地的情況作盡可能詳盡的了解,并力求提前安排。(2)以純旅游活動為主,區別于青少年組的休閑旅游活動,更不同于中年組的帶有特定商務目的的旅游活動。與此相對應,在旅游消費支出中,基本上全部用于旅程中的吃、住、行、游、娛,很少購物。相比之下,其他年齡組的購物支出往往占到整個旅程總消費的50%左右。(3)以團隊旅行活動為主,往往老倆口結伴而行,對旅程中各種活動的安排,要求以舒適、休閑和旅游機構的高質量服務為標準。這之中,健全的醫療安全保障體系,是老年旅行團完成旅行的一個極其重要的組成部分,這也是老年旅行團不同于一般旅行團的一個顯著特點。(4)美麗的自然風光和獨特的傳統文化,是對老年游客吸引力最大的兩類旅游產品。(5)旅行距離受局限,通常是旅程長的目的地參游的老年人趨少。

三、當前開發國際國內老年客源市場的幾個基本策略

(一)由于老年旅游市場有區別于其他市場的重要特點,因此,我們在開發老年旅游市場時,要以這些特點為依據,有的放矢。老年人對目的地選擇性強,對出游活動安排慎重,這就要求我們在針對老年人作促銷宣傳時,盡量內容豐富詳盡,并且簡單明了,一目了然。老年人旅游受身體狀況及經濟能力的限制,就要求我們在制定旅游線路時本著“短而精”的原則,行程路線要短,旅游景點精煉而特色鮮明,內涵豐富。鑒于老年人對旅游目的地文化意義情有獨鐘,應在這方面多花費些精力。老年旅行團一個顯著特點就是要有健全的醫療保障體系,這就對我們旅游服務的硬件和軟件都提出了更高的要求。應配隨團醫護人員,及時與旅游途中和目的地的醫院掛鉤。對導游也提出了更高要求,不但要求有豐富的專業知識和過硬的語言表達能力,還要求在老年心理、老年保健等方面有所了解,如安排老年人用餐時,盡量安排香、脆、軟和含糖少、營養高、易消化、易咀嚼的食物。安排活動時本著穩健的原則,強度要適當。

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一、在社會主義市場經濟條件下發展勞動價值論，應對馬克思的生產勞動理論加以發展

勞動價值理論的核心概念之一是“生產勞動”，生產勞動是生產新增價值的勞動，界定好了“生產勞動”，也就界定好了新增價值的源泉。所以從理論上界定社會主義市場經濟條件下的生產勞動是研究社會主義勞動價值理論的首要任務。

馬克思在研究生產勞動時，從兩個角度界定了兩對概念。一是從是否生產出物質產品的角度將勞動分為兩大類:一類是生產物質產品的勞動，一類是不生產物質產品的勞動。前一種勞動稱為物質生產勞動，后一種勞動稱為非物質生產勞動。二是從資本主義生產關系的角度界定了生產勞動和非生產勞動，認為只有與資本相聯系、能夠為資本家生產剩余價值的勞動才是生產勞動，否則是非生產勞動。馬克思從生產關系的角度對生產勞動和非生產勞動的界定無疑是科學的。但是，隨著市場經濟的發展，當今資本主義生產關系相對于馬克思時生了很

大變化，而我國作為社會主義市場經濟條件下的生產關系與馬克思時代的資本主義生產關系更有本質上的差別，加上對生產關系具有決定作用的生產力的巨大發展帶來了產業結構的不斷升級與換代，尤其是計算機技術和互聯網技術的飛速發展及其在各行各業的廣泛運用，改變了生產勞動方式。在這些情況下，馬克思對生產勞動的界定已不能反映現階段生產關系的新特征。因而有必要對馬克思的生產勞動理論加以發展。

首先，必須把“生產勞動”和“物質生產勞動”區分開來。我國理論界在過去很長一段時間把社會主義生產勞動等同于物質生產勞動，這種界定既不符合馬克思的原意，又撇開了特定社會生產關系的性質，這樣的所謂“生產勞動”可以套用于所有的社會形態，從而失去了界定社會主義生產勞動的意義。馬克思在界定資本主義社會的生產勞動時，不是從勞動成果的物質規定性來界定，而是從勞動過程能否體現資本主義生產關系的性質來界定。只要勞動過程能體現資本主義生產關系的性質，不管該勞動是物質生產勞動還是非物質生產勞動，它們都是生產勞動。馬克思在《資本論》第一卷第十四章說過:“如果可以在物質生產領域以外舉一個例子，那么，一個教員只有當他不僅訓練孩子的頭腦，而且還為校董的發財致富勞碌時，他才是生產工人。校董不把他的資本投人香腸工廠，而投入教育工廠，這并不使事情有任何改變。”馬克思還說:“例如一個演員，哪怕是丑角，只要他被資本家(劇院老板)雇傭，他償還給資本家的勞動，多于他以工資形式從資本家那里取得的勞動，那么他就是生產勞動者。”可見，馬克思把不是從事物質資料生產的教員和演員的勞動也算作是生產勞動，這說明，馬克思已將資本主義生產勞動與物質生產勞動明確區分開來了。我們在界定社會主義市場經濟條件下的生產勞動時，雖然不能完全照搬馬克思對資本主義生產勞動范疇的具體界定，但可以運用馬克思的界定方法。對應馬克思在界定資本主義社會的生產勞動時是從勞動過程能否體現資本主義生產關系的性質來界定，我們在界定社會主義市場經濟條件下的生產勞動時，就應當使社會主義社會的生產勞動也能體現社會主義生產關系的性質，從而也將社會主義“生產勞動”與“物質生產勞動”區分開來，將社會主義“生產勞動”的范疇在“物質生產勞動”的基礎上加以擴大。

其次，必須使“生產勞動”與社會主義的“生產目的”相吻合。馬克思在((資本論》第一卷第十四章指出:“資本主義生產不僅是商品的生產。它實質上是剩余價值的生產。工人不是為自己生產，而是為資本生產。因此。工人單是進行生產已經不夠了。他必須生產剩余價值。只有為資本家生產剩余價值或者為資本的自行增殖服務的工人，才是生產工人。”馬克思還說:”一個自行賣唱的歌女，是非生產勞動者。但同一個歌女，如果她是由一個企業家雇傭，在企業家的指揮下賣唱，而以賺錢為目的的她便是一個生產勞動者。因為她生產資本。”這兩段話給我們的啟示是:資本主義的生產目的是榨取剩余價值，馬克思把只有為資本家生產剩余價值的勞動者才算作生產勞動者，這就使資本主義的“生產勞動”與資本主義的“生產目的”相吻合了。我們認為社會主義的“生產勞動”也必須與社會主義的“生產目的”相吻合，這樣才能使前后兩個“生產”一致起來。就是說，進行社會主義的“生產勞動”是為了實現社會主義“生產目的”，社會主義“生產目的”只能通過社會主義“生產勞動”來達到。我們知道，社會主義的生產目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質和文化生活的需要。這里有兩種需要，一種是物質生活需要，一種是文化生活需要，物質生活需要只能由物質生產勞動來滿足，文化生活需要只能由精神生產勞動來滿足。所以，從社會主義的生產目的來考察可以發現，社會主義生產勞動必須包括物質生產勞動和精神生產勞動兩個部分，如果把生產勞動僅僅說成是物質生產勞動，那么社會主義生產的目的就只能說成是不斷滿足人民群眾日益增長的物質生活的需要了，而不斷滿足人民群眾日益增長的文化生活的需要不能算作社會主義生產目的。反過來說，如果你要把不斷滿足人民群眾日益增長的文化生活的需要算作社會主義生產目的的一個方面，那么你就必須把精神生產勞動也算作是社會主義生產勞動的范疇，因為僅僅只有物質生產勞動是不能滿足文化生活需要的。雖然電視機、收音機、計算機等行業的勞動是物質生產勞動，其勞動成果也能滿足人們一部分文化生活需要，但這并不是電視機、收音機、計算機等產品本身直接滿足的，而是由文學藝術工作者、各種理論工作者生產的精神產品滿足的，電視機、收音機、計算機等產品不過是人們消費精神產品的工具或媒介。總之，如果僅把社會主義生產勞動說成是物資生產勞動，就無法回答人民群眾日益增長的文化生活需要由什么勞動來滿足。

根據前面的論述，我們將社會主義“生產勞動”定義如下:社會主義生產勞動就是能直接滿足人民群眾日益增長的物質和文化生活需要的勞動，包括工業、農業、建筑業中工人、農民及管理者的勞動;商業部門中的包裝、保管勞動;運輸部門的貨運勞動;教育部門教員的勞動;科學家、文學家、各種理論工作者、各種藝術工作者的勞動;旅游、醫療衛生、美容美發、與生活或生產有關的修理服務等部門勞動。

二、在社會主義市場經濟條件下發展勞動價值論，需要對商品范疇的外延加以擴大

馬克思勞動價值論中考察的商品屬于物質產品，考察的價值是凝結在物質產品中的價值，考察的價值創造也就是物質產品生產部門(馬克思區分為第一部類和第二部類，包含三次產業中的第一、二產業)的價值創造，而將非物質生產部門(第三產業)獲得的價值歸結為價值讓渡和再分配。這在馬克思生活時代，第三產業不發達且所占比重不大的情況下做這樣的處理有一定合理性。但是在當今第三產業所占比重不斷提高，我國第三產業所占比重已越過40%，一些發達國家第三產業所占比重已超過第一、二產業總和的情況下，再不承認第三產業的價值創造，已無法解釋現代社會價值的來源，也會使我國大力發展第三產業的政策失去理論依據。

承認了第三產業的價值創造，就需要從理論上將第三產業的成果納人商品的范疇，這樣，我們就可以將商品區分為有形商品和無形商品，也可以在將創造價值的生產勞動區分物質生產勞動和精神生產勞動的基礎上，將商品區分為物質商品和精神商品。

工業、農業、建筑業等物質生產部門生產的商品是傳統意義上的商品，屬于有形商品，商業部門中的包裝、保管和運輸部門的貨運勞動生產的商品是一部分有可能被損壞而因為商業部門的包裝、保管和運輸部門的及時運輸而沒有被損壞的產品，這部分產品如果失去了包裝、保管和運輸勞動，其使用價值就會消失，從而其價值也就不能實現，所以這部分產品應當算作包裝、保管和運輸勞動生產的商品。教師、科學家、文學家、各種理論工作者、各種藝術工作者生產的商品屬于無形商品或精神商品。旅游、醫療衛生、美容美發、與生活或生產有關的修理服務等部門生產的商品屬于無形商品。

三、在社會主義市場經濟條件下發展勞動價值論，應對價值的源泉做出新的說明

馬克思的勞動價值論認為勞動是價值的唯一源泉，這就意味著進人交換領域的商品都是勞動產品。然而在現實生活中，有各種各樣的非勞動產品進人交換領域成了商品，使馬克思的勞動價值論在這里遇到了不能自圓其說的矛盾，如農貿市場的野生動植物、旅游市場的自然風光、礦產開發市場的各類礦產資源等等，按照馬克思的勞動價值論，這些自然資源都不是勞動產品(將這些自然資源變成商品需要付出的開采、運輸等勞動相對于其實際應有的價值小得可以忽略不計)，都沒有價值，沒有價值就不能成為商品，因為商品必須具有使用價值和價值兩個因素。可見，大量非勞動產品成為商品的事實使馬克思的勞動價值論必須對“勞動是價值的唯一源泉”和“商品具有使用價值和價值二因素”兩個判斷的一個做出修改，要么改變勞動是價值的唯一源泉的判斷，要么認為商品可以只具有使用價值一個因素。比較可行的辦法是改變勞動是價值的唯一源泉的判斷，承認自然資源等非勞動產品具有價值，否則，馬克思的勞動價值論中“交換價值是價值的表現形式”的判斷又會遇到矛盾:如果自然資源等非勞動產品不具有價值，那么自然資源等非勞動產品在交換中事實上獲得的巨大的交換價值又是什么的表現形式呢?

不承認自然資源等非勞動產品具有價值，除了使馬克思的勞動價值論在理論上產生上述矛盾，還會在實踐上促使人們不加約束地掠奪自然資源，破壞水生態環境，阻礙社會經濟的可持續發展。超級秘書網

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一、競爭與協作的關系

市場競爭是各種市場主體的當事人，為了生存和發展，通過市場行為的優勝劣汰而展開的爭斗和較量。市場協作是各種市場主體的當事人，在市場經濟條件下，按照市場規則的基本要求，協同參與市場經濟活動，以實現各自的經濟利益或既定目標。在市場經濟條件下，競爭與協作是對立統一的關系。

1.競爭與協作是社會主義市場經濟的內在要求。

(1)這是競爭與協作的內在聯系來決定的。從社會主義市場經濟的本質上講，競爭與協作相輔相成，不可分割。沒有競爭的經濟，不是市場經濟。社會主義市場經濟，要求自覺參與競爭。同時，市場經濟也需要協作，協作是增強競爭力的必要條件。

(2)這是社會主義市場經濟的性質和目的決定的。競爭是市場經濟的應有之義，協作是社會主義市場經濟的特色。

(3)這是加大改革開放力度的必然趨勢。發展社會主義市場經濟，其基本途徑一是改革，二是開放。不改革舊體制，難以建立新體制；不對外開放，難以形成統一大市場。

2.競爭是貫徹價值規體的客觀要求，協作是生產杜會化的勞動形式。競爭與協作是一對矛盾，社會生產力的發展一方面加強了商品生產者彼此之間的競爭，另一方面也提出了協作的要求。

3.加強社會主義的競爭與協作，是完善社會主義生產關系的一個重要方面。社會主義經濟是公有制基礎上的商品經濟。縱然它更強調協作，但不排斥、也排斥不了競爭。深化改革不僅要堅持四項基本原則，堅持改革開放，而且要有意識地引入競爭機制。

二、競爭與協作有機結合的意識

競爭與協作是兩種經濟行為，是矛盾的統一體。二者可以通過內在動力和外在推力實現有機結合，優勢互補。

努力培養競爭與協作的意識。一方面，要從思想觀念上更新競爭與協作意識。競爭不是排斥協作，協作也不是不搞競爭。另一方面，要從理論上弄懂競爭與協作的辨證關系，積極參與競爭與協作的實踐。

三、廣泛開辟競爭與協作的途徑

我們要發揮優勢，揚長避短，走到市場經濟的海洋中去，參與競爭。同時也要搞好協作。要搞好區域協作。長江流域以上海為龍頭，以浦東開發和三峽工程為契機，以長江三角洲和沿江地區為開放帶，帶動長江流域廣闊腹地加速發展；東北三省取消一切封鎖，實行跨省聯合，迅速建立全東北地區的大流通、大市場，參與東北亞地區的經濟大循環；西南五省七市利用獨特的地緣、人緣優勢，發揮能源和有色金屬資源豐富的特色，聯合起來，走向南亞和東南亞；西北地區協力進行能源、交通建設，通過歐亞第二大陸橋，聯合起來走西口。搞好集團協作，跨行業協作，跨所有制協作。五是國際協作。在競爭與協作中，各級各部門要有所作為，特別是經協部門，要名正言順地走上整個經濟活動的舞臺。

四、在競爭與協作中應注意的問題

社會主義企業之間的競爭和協作并不是在任何情況下都會促進商品經濟發展，獲得最佳經濟效果的。問題在于競爭的目標是否選準、競爭的手段是否正當以及聯合的對象是否合適等。因此，對競爭和協作要加強引導，及時解決存在問題。

1.競爭與協作必須在國家宏觀調控下進行。我們的競爭，不是盲目的競爭，必須在國家宏觀統一調控下進行。國家應該制訂長遠戰略規劃，運用經濟杠桿，調整我國經濟結構、產業結構和產品結構，統籌兼顧，促進經濟平衡發展。

2.要有明確目標，避免企業在競爭與聯合中的盲目性。當人們確認社會主義商品經濟和社會化大生產應當倡導競爭和加強橫向經濟聯合時，各企業應根據中央的方針政策、國內外市場的發展趨勢和企業的專長，綜合擬定出在經營戰略上具有相當水平、經過奮斗可以達到的目標。

3.要重視非價格競爭。價格競爭是商品經濟條件下人們熟知的，非價格競爭是價格競爭的對稱。它是指在商品價格既定的條件下，商品生產經營者通過商品的品種、款式、質量、包裝、服務等方面所開展的競爭。隨著商品經濟的日益發展，除價格競爭外，非價格競爭便成為更廣泛更高層次的競爭。

4.要防止橫向經濟聯合、特別是企業集團走向壟斷。當前，在橫向經濟聯合的基礎上，出現了有利于推動社會生產力發展的企業集團。與常見的企業間的橫向經濟聯合相比，已由單個的、分散的企業變為相對集中的企業。這種聯合不僅是生產上的聯合，而且還包括了銷售、科研、服務等更廣泛的內容，使資金、人才、物資、技術等生產要素實現最佳組合和合理配置，從而具有更高層次的競爭力，更大規模和更強的凝聚力。

5.要充分運用法禪手段，保護聯合，維護企業正當競爭的合法權益。國家要制定出企業法、競爭法、聯合法等有關法令，使企業在聯合與競爭中有法可依，企業的行為受法律的監督、約束，企業的正當權益是受法律的保護，并依法調整好各方面的經濟關系。

參考文獻:

[1]《馬克思恩格斯全集》第l卷，北京:人民出版社，l995

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一、WTO與行政關系

加入WTO是我國經濟和社會生活中的一件大事，有人甚至將它與20世紀80年代改革開放相提并論。它所產生的影響或許是我們今天還不能完全看到的，但無疑是巨大而深遠的。加入WTO之后，改革開放和社會主義事業各項進程邁上了一個新臺階。

WTO的前身是GATF，GATF最初設立時并不是什么正式的國際組織，它是一系列規則的集合。對于這些規則，我們不能按照傳統的國際公法來解釋，將它看做純粹以國家為義務單位而不涉及到個人的法律，而事實上，WTO規則的許多用語是直接涉及到個人的，甚至是針對個人行為的。它強調對私人權利的保障，只不過實現的方式不同而已，它對私人權利的保障是通過限制政府行政權力的方式實現的。同時，我們也不能將它理解成為國內法，認為將WTO的文字轉換成國內法就具有了法律適用的所有條件。而事實上，WTO規則中的許多用語需要在WTO體系內作進一步解釋，并且它與國內法的解釋方法尚有相當大的差別。例如，WTO的解釋受1969年《維也納條約法公約》的約束，其解釋方法要遠比國內法來得復雜。為此，需要加緊研究WTO規則的內容和特點。

因此，在我們加入WTO之前，就應該很好地研究這種規則的特點，加入WTO之后更應該熟練地操作這些規則。對于為什么要設立這些規則而不是那些規則，以及如何設立這些規則首先要領悟透徹，把握根本的原則和方法。

WTO的指導思想，就是以市場經濟作為基調，以國民待遇和最惠國待遇為基本原則，保障市場經濟在世界范圍內有一個相對開放、自由發展的環境。它要求政府規則的透明化并逐步減少政府的管制，限制行政關系在市場中的存在，或者講，行政關系在市場經濟中應當是有限的。因此，加入WTO之后首先受到沖擊的還不是我們的經濟組織和經濟部門，而是我們的行政管理體制。從2001年開始，廢、改、立的相關法律、法規多達幾百項(尚不包括地方行政法規)，這些都是為了符合WTO規則而采取的措施。但是，它提出一個實質性問題，即在與WTO規則保持一致性而大量修改行政法律法規的同時，如何能使得我們的行政管理關系的改革有一個長期的、完整的思路，保持改革開放政策的連續性，也是非常關鍵的，其重要性甚至超過了前者。我們當然是希望二者保持時間上的一致性，但是，法律關系的這種調整、變動方式，幾乎不可避免地會導致二者不相一致，甚至內在地產生不可調和的利益矛盾。這種情形是不利于改革開放的，嚴重時還會發生經濟和社會的不穩定現象。

WTO是以市場經濟為主體的，WTO規則是以市場經濟國家的經濟事務為法律調整對象的，它要求成員國的行政管理方式與市場關系相容，不干預和妨礙自由市場的進一步發展。雖然它在諸如環境、勞工、競爭等方面所設立的規則還很不完善，但是，在已有的貨物貿易、服務貿易、知識產權、投資等領域，對成員國所作的行政管理限制是非常明確的。

首先，要放松對市場的行政管理。例如，大幅度地減少關稅和非關稅壁壘，消除差別管理，實現國民待遇和無條件的最惠國待遇。其次，要求行政管理透明化、規范化、制度化。再次，要逐步減少行政管理措施，至少是在成員國加入WTO之后行政管理的措施不得增加。

我國原有的經濟體制是服從和服務于計劃經濟的，因此，市場化程度相當低，只存在于計劃和行政手段延伸不到的角落，如農民的自留地、農村集貿市場以及城鎮農貿市場。20世紀80年代以后才開始市場取向的改革，1994年以后才進一步確立了社會主義市場經濟改革的方向，明確提出改革的目標是要實現社會主義市場經濟。市場經濟的鞏固和提高是在90年代之后才得以實現的，它意味著市場而不是政府作為資源的基本配置手段。但是，在市場經濟發展過程中，我們采取了漸進式的改革方式，即在實行經濟改革的同時原有的行政管理體制仍然在起作用，因而造成既得利益集團以各種方法妨礙、阻撓市場化改革的進程。在這個過程中要平衡各種利益關系，存在很多問題，反過來，也使得行政管理現象在經濟事務中仍然大量存在。迄今為止，我們的市場化改革仍有許多理論難題，政府與市場關系的確立及各自的定位需要進一步界定。

二、行政關系與司法關系

正確地理解行政關系與市場關系的性質和特點，對于理解WTO規則以及加入WTO對于我國管理關系帶來的影響有著很大的意義，對于深刻體會現有行政管理關系的內在矛盾，進一步明確改革所要實現的基本任務，也是非常關鍵的。

要知道，我國的行政關系，以及具有行政管理關系性質的社會關系是普遍存在的。一方面，傳統的計劃經濟遺留下來的管理經濟與社會所使用的基本方法是行政方法；另一方面，具體的社會實踐、社會生活也十分認同這種行政方式，無論是企業管理還是司法實踐，在很多情況下行政方法反而是直接有效的。司法、立法，以及約束市場的方式都包含著相當多的行政性因素。因此，對于行政關系和市場關系的研究顯得尤為迫切和必要。

行政關系是一種自上而下的管理關系，下級機關的職能來源于上級機關授權，它隸屬于上級機關，并對上級機關負責。一級行政機關需要嚴格按照授權規定行事。這就決定了行政關系具有以下特點：

一是行政關系的單向性。行政關系是自上而下地串聯起來以實現有效控制和傳遞信息的目的和要求，因此，它不允許有雙向權力關系的存在。在行政關系中，下級機關的任用、職能都要由上級機關指派和確認，下級機關只能根據上級機關的授權行事。因而，也就派生出了下面另外幾個特點。

二是行政關系需要明確地授權。授權的規定要具體明確，這是行政關系合法性的依據。正如前面所述，行政關系是一種自上而下賦予的權力，這種單向性也就決定了它的權能只能來源于上一級的行政機關，由上級機關界定權限大小、行使范圍，行政機關對于其下屬的任命或是離職具有決定權。這是行政高效率運行的基礎，也是行政之所以有效率的關鍵。正因為行政關系能夠促進社會的有效運行，所以，它成了社會關系中最基本的組成部分。

三是行政關系中下級機關的非主體性。由上級機關具體考察下級機關的職能和業績，決定其是否留用、晉升或是降級，在這一點上，下級機關是沒有任何談判的權利的。下級機關的非主體性也是保證行政關系一體性和行政機制有效運作的重要條件。

四是解釋的狹義性。解釋規則的方法有很多，有文字解釋、擴張解釋、歷史解釋、經濟解釋等，最基本的形式為狹義解釋與擴張解釋。狹義解釋是按照文字的一般意義所進行的解釋，僅限于文字的意義，不考慮具體事實的變化或是在規則制定之時沒有考慮到的情況。當出現數種解釋時，就選擇其中最為狹義的一種解釋。為什么選擇這種解釋方法，也是由行政關系的性質決定的。狹義解釋是意義最為明確的一種解釋，最不會產生爭議，因此是行政關系有效運作的保障。

當然，這種解釋方法也有許多弊端。由于它“咬文嚼字”，因而容易忽略社會發展的多樣性，特別是經濟生活的多變性，因此，用這種解釋方法來應對不斷變化了的現實，它的有效性就成了問題。

五是政府盡可能少地承擔行政責任。從上述幾個特點自然就能夠推斷出這個結論。首先，采取狹義解釋能夠明確各級政府的職責，提高政府工作效率，同時，上級機關必須承擔相應的責任，因為規則是上一級機關制定的，命令也是上一級機關下達的。

因此，行政責任是不獨立的，下級機關的責任是有限的。但是，另一方面也使得行政權力相對集中。顯然，司法關系與行政關系有著本質的差別。行政關系首要的條件就是保證行政的有效性，即相關指令的上傳下達，并及時采取行動；而司法關系賴以存在的基礎是保持社會公正性，平衡具體的利益關系，因而使得司法關系具有自身的特點。

司法關系首先就涉及到法律解釋問題。由于成文法的規定具有抽象性，如果用狹義的方法解釋復雜多變的社會關系，勢必不能真正實現社會公正和利益平衡，只會出現“削足適履”式的笑話，因而產生了專門的法律解釋機構，專門負責法律的解釋和法律規則的適用。

其次，司法系統的基本職能是維護社會公正，它對現有法律規則作出了靈活的解釋，而對于法律規則尚未規定的內容，也要在作相應的變通后給予明確的解釋(如變通解釋)。

再者，就是法官判斷的獨立性。法官是社會結構中的特殊組成部分，它不應受任何社會力量的支配，法官對自己的判決負責，具有獨立判斷的能力，這和行政關系的整體性形成了鮮明的對比。

第四，司法關系與行政關系的價值導向不同。司法關系關注的是社會公正和利益平衡，因此，它往往不像行政關系那樣具有主動性，它并不是主動去干預社會事務，而是坐等當事人上門。民事糾紛中的“不告不理”制度就是最典型的例子。如果當事人之間的糾紛自己能夠達成新的利益平衡，也就不需要法院來干預。

三、行政關系與市場化改革

市場經濟是瞬息萬變的，供需關系在不斷改變，個人的預期也在不斷改變，顯然，單一的規則不足以應付這樣一種變動的社會，這是市場關系的主要特點。如果用單一的行政關系來管理(管制)經濟，就無法真正反映市場的多變性，結果是“一統就死”。但是，僅有司法關系也是不夠的，正如前面所述，它往往具有消極性，即只能在市場關系出現問題時才進行干預和調整。介于二者之間的大量經濟事務是自主，是與“自由競爭”相聯系的。WTO的主要目標就是要在全球范圍內建立自由競爭的經濟秩序，最大限度地減少行政干預。像WTO中的非歧視待遇(主要體現為國民待遇和最惠國待遇)，它的作用也就是鼓勵平等競爭，減少政府的作用。超級秘書網

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中國證券市場國際化雖已取得顯著成績,但在即將加入世貿組織的形勢下,要看到中國證券市場對外開放目前還存在以下四大不利因素:證券市場是在資本項目下不可自由兌換條件下運行的;相關法律、會計準則還沒有完全與國際慣例接軌;缺乏能夠參與國際競爭的一流投資銀行和其他中介機構;監管水平還與發達國家存在較大差距。中國證券市必須加快對外開放,近期首先要做的是:第一,加入世貿組織后,將允許外國證券機構通過證券交易所設立特別席位直接交易B股,允許設立中外合資的證券管理公司和基金管理公司;第二,一如既往地鼓勵更多的中國優質企業到境外發行上市;第三,隨著各方面條件的成熟,逐步允許符合標準的外資企業來中國發行股票并上市;第四,積極創造條件,允許符合境內和境外兩地法定條件的內地證券公司到境外設立分支機構;第五,在適當時機,允許外資有控制、有步驟地進入中國證券市場。

二、證券市場開放對企業融資結構調整有積極的作用

第一,推動外資企業進一步融入中國市場

開放證券市場后,外資企業將通過資產重組、參股甚至控股上市公司的方式來華投資,達到間接上市的目的。外資企業在國內上市表明外資企業的發展已融入中國經濟的大熔爐。外資企業國內上市首先是融資方式的變化,這種融資方式的變化將使外資企業股權結構發生質的改變。按照外經貿部的通知要求,申請上市的外商投資股份公司應為按規定和程序設立或改制的企業。這就決定了一些外資企業在上市之前其股本結構就要發生變化,上市之后其股本結構將進一步改變。其中國內投資者股份將在其股權結構中呈上升趨勢。

第二,為國內企業引進外資創造新的條件

我國證券市場開放遵循漸進的原則,比較重視其融資的職能,采取逐步由向融資者開放到向投資者開放的次序,上市公司投資范圍拓展和投資渠道改善將帶來更多的融資便利。國內的上市公司吸引外資也獲得了更多的政策支持,證券市場的開放能夠帶動B股市場的活躍,直接提高了企業籌集外資的能力;A股上市公司也能夠通過增資擴股同外資企業開展合作,引進戰略投資者和行業內的領先者,增強自身的核心能力,另外,越來越多的國內企業在境外實現上市。

第三,利用外資的重點向鼓勵并購型投資轉變國際上

一般將FDI一分為二:新投資和并購型投資,據聯合國2000年的投資報告分析,目前全球有近一半的FDI是采取M&A型的,而部分發展中國家幾乎整個外來投資都是購并型投資。過去我國吸引外資的優勢主要在于廉價的勞動力、自然資源和政府的優惠政策,在這種情況下,“綠地投資”方式成為外資的主要選擇,但這些原有的優勢因其他發展中國家的競爭已不斷弱化。近幾年,我國在通過跨國并購吸引外資方面已經做出了一些嘗試,跨國并購逐漸成為我國利用外資的重要形式。中國的外資戰略已經到了某個轉折點,直到二十世紀九十年代初,企業購并尚屬于偶發事件,跨國企業購并更是罕見現象,而目前跨國公司在中國大規模的企業購并已經變得常見了。資本市場的進一步開放為他們提供了一個極好的股權投資渠道,今后外商投資應該更多地考慮運用資本經營的方式,將股權投資作為利用外資的重點,通過購并加快投資的速度,不必興建廠房、添置設備等都一切自己從頭做起,。股權投資更多的是追求一種控制權,這種控制權具體體現在要求對公司的決策有一定的影響力上。這點從我國資本市場發生的并購交易中就可以看得出來,絕大部分并購行為都屬股權投資。股權投資應成為我國下階段利用外資的重點,我們應從政策法規角度多予引導。近來國內發生了不少外資企業增資的現象,同樣也屬于股權投資的范圍。

三、我國證券市場對外開放的立法取向

本世紀80年代以來,世界各國特別是發展中國家紛紛放棄“金融抑制”戰略,對證券經營、證券投資、證券發行交易、證券市場結構等方面放松了法律管制和行政干預,從而推動了各國證券市場的國際化,增強了各國證券業的國際競爭力。亞洲金融危機爆發之后,受危機直接沖擊的日韓和東南亞各國不僅沒有加強對證券市場的管制,反而更大限度地對證券市場放松了法律管制。因此,當前我國應順應國際證券市場自由化、國際化的潮流,適當放松對證券市場的法律管制,逐步從金融抑制走向金融深化,以推動整個國民經濟更穩健地融入到世界經濟體系中去。

1.放松外匯管制,積極促進資本項目的開放。各國證券市場國際化的第一個重要步驟就是放松甚至取消外匯管制,提高本幣的自由兌換程度。我國對人民幣資本項目實行嚴格的管制。而資本項目自由化是今后國際經濟發展的大勢所趨。因此,我國應在完善資本項目管理和監控的同時,通過放松外匯法律管制,積極穩妥地推進資本項目的自由化。

2.放寬外國投資者投資我國證券市場的法律限制,逐步實現A、B股市場的并軌。我國嚴格實行A、B股分離制度,但從長遠和國際慣例來看,A、B股的長期分割不利于我國證券市場的國際化。因此,我們應通過放寬法律限制,逐步實現A、B股的統一。

3.放寬對銀行、證券公司業務經營的法律限制,逐步實現銀行業與證券業的融合。目前我國實行的是銀行業與證券業的分業管理。而世界處于證券業與銀行業相互融合共同發展的重要時期,原來嚴格實行分業經營管理的美日兩國也分別在1997年和1998年通過立法或頒布行政命令實行了銀證合業經營。我國證券市場必須適應歷史潮流,逐步實現銀證合一。

世界經濟已經跨越了國際化時代,進入了全球化時代,全球化時代經濟的特征在于經濟運行在全球范圍內進行整合和一體化,各國利用外資的政策法規日益趨同。調整經營策略,抓住開放證券市場所帶來的機遇,抵御住開放帶來的壓力和風險,這是中國市場上的投資銀行都需要認真面對的。

參考文獻:

[1]中國證券業協會.證券投資分析.中國財政經濟出版社.

篇13

    1.1教學意識欠缺

    青年教師參加工作后，除上課外還需面臨著來自于申報課題、職稱評定以及買房成家等方面的壓力，而且部分老師又急于成才，造成青年教師往往不能將精力集中在教學工作上，忽略了重要的一線教學，僅僅把教學當作一項任務，以應付完成任務不出教學事故為準，只是把教師這份工作作為一份謀生的手段。

    1.2備課不到位

    課堂是教師傳授知識的陣地。一堂精彩的講課，需要教師在講課前對所講授內容進行充分準備。課前準備充分，上課時就能得心應手，思路流暢，也能充分調動學生的積極性。有些青年教師由于工作重心及職責不清，或忙于科研工作，或忙于雜事，備課不認真，無法對每節課的講授內容熟記于心，無法做到在不看教材和講稿的情況下能夠完整地、條理清楚地講述內容，控制好節奏，把握好授課的時間，做到授課前胸有成竹，授課時出口成章。在上課時經常出現一些思路短路，敘述紊亂，影響到整個課程的流暢性，使學生產生厭煩情緒。

    1.3教學手段運用不當

    多媒體教學手段，集聲音、圖像、視頻和文字等媒體為一體，具有形象性、多樣性、直觀性和豐富性等特點。青年教師一般都具有較好的計算機操作能力，充分發揮好這方面的優勢，把多媒體手段運用好，能極大地提高課堂教學效果。但在具體的教學實踐中，有的青年教師不分情況和效果，盲目套用。例如像高等數學等強調公式推理與證明過程的課程，并非多媒體的優勢，由于過多使用，不能很好地把推理、證明的過程比較清楚地、一步一步地展示出來:有的教師把多媒體變成一種愉懶的工具，把書上的內容原封不動地復制屏幕上，課件僅僅只是課本搬家，沒有加入新的知識，擴大學生的信息量;有的課件幾年一個樣，從不更新，只是改一改封面。

    也有許多青年教師因為多媒體教學方式的引入，完全忽略板書的功能，對板書不甚關心，板書時雜亂無章，主次不清，字跡潦草，隨意性很大，想寫什么就寫什么，想寫哪就寫哪;有的甚至沒有寫板書的習慣，一節課下來僅隨手到黑板上寫下幾個字。

    1.4教態方面欠妥

    由于缺乏教態訓練，許多新教師初登講臺時教態不好，手不知放在哪里好，講課的過程中有一些多余的動作，給人做作的感覺。有的教師上課時發音吐字不清晰，或普通話不標準，有很重的口音，或說話速度較快，學生聽課感到很吃力;有的教師教學語言欠簡練，缺乏必要的抑揚頓挫，語言表達詞不達意，枯燥乏味，喜歡使用“啊、嗯、是不是、對不對、這個、那么”等口頭禪。

    有些老師在講課過程中多數時間不能正面對著學生，或者側視窗外，或者面對計算機;有的眼睛不敢離開講稿，恐怕自己講錯，而不注意學生的表情反映;另外有些老師不夠注重儀表，在衣著上過分華麗新奇甚至暴露，或者過分隨便，甚至有些邀里通遏，不修邊幅。

    1.5課堂駕馭能力不夠

    有些青年教師盡管對主講教材內容非常熟悉，但由于涉入課程不深，缺乏對教學過程、教學方法和教學目標的潛心研究;缺乏對講授內容的精選、加工和改造，缺乏理論聯系實際的融會貫通，另外，由于參加科研活動的時間和涉及的深度不足也限制了他們掌握最新的研究成果。因而青年教師往往對教學時間、教學方法、教學形式以及教學內容的編排和運用等方面不合理，在調動學生聽課積極性、控制教學節奏和管理課堂等方面把握及控制不力。上課時往往出現照本宣科的現象，對教材中的謬誤之處缺乏鑒別力，以訛傳訛。講授過程中，主次不清，重難點不突出。對學生學過的知識不能及時歸納、總結、慨括，幫助學生穿成線，連成片。講服力。教學手段單一，仍大多采用“滿堂灌”、“填鴨式”的教學方法，課堂氣氛沉悶。

    1.6虛心學習不夠

    青年教師雖然精力充沛，但畢竟閱歷經驗不足。有的青年教師雖然意識到自己教學經驗不足和授課質量不高，但缺乏主動學習現代教育理論的意識，尤其缺乏向一些長期從事教學工作的老教師學習的主動性和積極性，表現在不能主動切磋教學經驗和主動觀摩授課學習。也有不少青年教師自我感覺良好，不愿向老教師取經。

2.改進的措施

    2.1積極調整心態

    青年教師要提高自己的教學水平，站穩講臺，這需要的不僅是時間和外力，而且更需要自身的努力，首要的一點就是要解決好自己思想上的問題。“思想是行動的源動力”，只有當深刻認識到教育事業的重要性時，才愿意付出時間和辛苦，不斷提高教學效果，才會自愿自覺地采取各種措施解決教學中存在的各種問題。教學工作是教師的本職工作，搞好教學工作是教師的天職。作為一名青年教師從參加工作的第一天開始，就要牢記自己的職責，明確自己的任務，努力做到教好書育好人。也只有熱愛教育事業，才能真正安心于教學工作，才能取得更好的教學效果。首先要正確處理好教學工作與個人成才方面的關系。首先應站穩講臺，做一名“合格”的大學教師，再爭先創優，促進個人的成才。另外，作為青年教師不要只想著上好課就是一個好教師，而要不斷加強師德修養，要在教書的同時通過自身的人格魅力，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。另外，對于所面臨的經濟壓力，一定要樹立正確的價值觀，要力求在教書育人的過程中去獲取人生的滿足感、成就感。

      2.2認真充分備課

    常言道:給學生一杯水，自己必須有一桶水。因此備好課是上好一門課的前提。特別是有的新教師剛開始所上的課可能并不是自己熟悉的專業，這樣就更需要認真學習，否則無從說起講好課。教師備課要以教材為中心，進行知識儲備。一本教材是很多專家經過一個相當的過程對歷史以來某一學科知識的總結整理，有它全面、完善、系統的特點。因此，既要全面把握教材的慨況，結構層次，又要抓住它的重點、難點和前后的聯系。但是，知識更新是每天都在進行，以前特定條件下正確的理論在今天的條件下可能會發生變化。因此，教師也必須跳出書本的框框，站在世界現代科技發展的前沿，掌握本專業領域科技發展的最新動態，及時把本學科領域的最新科技動態、研究成果以及有待攻關的重大課題在教學內容卜反應出來，以引導學生去探索發展新知識，幫助學生學會預測、預見和構想未來事物的發展變化，從而發展學生的發散性思維能力，不斷增強學生的自覺性和創造性。

    2.3鉆研教學方法

    講課是一門藝術。備好課只是講好課的基礎。把課講好還需要有正確的教學方法。雖然教無定法，但教學又不能沒法。因此，青年教師要想教好一門課，除需要博覽群書外，更需要研究采用什么樣的教學方法，才能使學生以最快的速度接受知識，同時啟發學生的創造思維去創造新知識，最后達到教學的最高境界由教到不教。課堂是教師和學生共同構成的，教學是教師“教”和學生“學”的共同活動。課堂教學中，教師是主導，學生是主體。在教學過程中，應注重采用研究型的教學方式，改變傳統的單向性講授為主，針對不同的教學內容，采用啟發式、討論式等雙向交流的方法，在“活”字上下功夫，使課堂真正活起來，動起來，并做到“形散而神不散”。這種方法既活躍了課堂氣氛，又能促進學生積極思考，而且鍛煉了學生的口頭表達能力，同時還能保持良好的課堂紀律。當然使用各種教學手段的同時也要把握好分寸。例如在使用案例教學法中，不能過多地注重案例的使用，因為教學畢竟不是評書演講，除了生動的案例外，應該更多地告訴學生這門課涉及的是什么知識，應用這些知識我們能夠解決什么實際問題。

    另外，講課時要注重邏輯性，重視課堂內容的有機銜接，突出整堂課內容的條理性，重點是把難點講通，重點講透，關鍵講清。

    多媒體雖在信息傳播上豐富了許多，但絕不可以無選擇地濫用，而應當根據所授課程的特點，突出地使用更利于傳遞本課程內容信息的手段，亦不可一味地追求教學媒體形式，而忽視了對教學基本功的訓練，這樣將會事與愿違，得不償失。在一次課中，擦除板書內容時，要始終注意保留梗概性的題目或關鍵詞，一次講課結束時，黑板上能夠留下整堂課內容的概況。

    2.4培養良好教態

    教學語言是師生實現溝通交流的主要載體。教學語言應當注入一定的感情，才會生動，具有感染力，產生深刻印象，而不應平鋪直敘，仿如背書。課堂用語應使用普通話。語速宜適中，過快別人聽不清楚，過慢別人聽著著急。關鍵的地方，要略作停頓，以引發學生的思考和記憶。音量、聲調宜適中，要保證坐在后排的學生能聽清所講的內容。抑、揚、頓、挫的運用要自然合乎情理。語言應保持清楚流暢，略帶一些文采。上課時精神飽滿，表情輕松愉快，面帶微笑。打扮則得體、大方，穿著端莊，符合教師的職業要求。講課時正面學生，視線隨時自然地關注全體學生，即可隨時洞察課堂動態，觀察學生的課堂反映，又能使學生思想不易開小差，不敢輕易搞小動作。

    2.5虛心學習、善于學習。

    俗話說，“三人行，必有我師”，“取人之長，補已之短”借鑒是最有效的學習手段。青年教師要虛心向老師學習，善于從其他教師特別是優秀的教師身上學習先進的教學經驗。這些教師所擁有的教學技能、教學方法和教育智慧都是青年教師所欠缺的。但是學習別人不必“邯鄲學步”，機械地照搬，要懂得別人為什么這樣做，而后從自己的情況出發，創造性地運用別人的先進經驗。應該對比他人的成功經驗分析自己的不足，通過分析、比較和嘗試，找到更好的教學方法，才能使課上得越來越加越圓滿，并最終形成自己獨特的教學風格。向其他教師學習其中一個比較有效的方法就是“聽課”。聽課時要確立清晰的聽課目的，要有科學的聽課方法，及時“換位”聽課。通過聽課學習他們的教學方法，包括課堂的導入和結束、教材重點難點的處理、語言表達技能、多媒體的制作、板書的設計及課堂組織互動等等。此外，青年教師之間也可開展教學研討與觀摩，形成良好的學習氛圍。

    2.6積極反思