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新疆對外貿易與經濟增長關系的實證分析
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政府和企業要共同聯手避免貿易壁壘，避免損失。從政府方面來講。一是搞好預警機制的建設，真正能夠起到對外貿易加以的保護前置化預警。二是搞好優惠措施的制定，搞好循環經濟的發展，要大力推進企業綠色經濟的發展，以及推進綠色企業的發展。在企業的發展上搞好標準化建設，特別在標準、技術規范方面與國際通行作法接軌。三是政府要為企業服好務，要積極主動地為企業開拓國際市場，避免貿易風險產生。可以從勞務輸出，境外投資，技術輸出等多方面鼓勵企業在消費國建設廠房，就地加工，讓產地和銷售地合二為一，從而有效避免貿易壁壘的產生。
3.完善原產地規則
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2 運用消費者選擇理論克服品牌危機
2001 年，合資企業在經營 MAXAM 品牌 8 年后，市場不斷萎縮，銷量大幅下降，面臨退市的危機。我公司收回該品牌，外貿市場交給我司國貿部經營。我司經過全面分析發現，他們在經營過程中一個致命的錯誤就是，隨著成本的不斷提高，不顧市場狀況連年不斷提價，片面追求高毛利，失去了大批的消費者。從經濟學角度來說，人們面臨權衡舍去，但是某些東西的成本是為了得到它所放棄的東西。當一種物品價格下降時，對消費者選擇的影響可以分解為收入效應和替代效應。收入效應是由于低價格使消費者狀況變好而引起的消費變動。替代效應是由于價格變動鼓勵更多的消費變得便宜的物品而引起的消費變動。收入效應反應在無差異曲線由低到高的移動上，而替代效應表現為沿著一條無差異曲線而有不同斜率的點的移動上，見圖 2。經研究，在管理上我司決定對美加凈品牌采用通過技術優化的天然磨擦型牙膏配方替代傳統的磷酸氫鈣牙膏配方的策略，成本大幅下降。根據進一步的分析，我司得出我們主銷市場的主力牙膏規格在 50 克左右。規格價格競爭力大為上升，并且重新對 MAXAM 品牌市場定位，再配以針對性的渠道終端營銷措施，一舉扭轉了 MAXAM 品牌銷量直線下降的頹勢，慢慢收復了失地，重新綻放出欣欣向榮的光彩。事實上，MAXAM 牙膏品牌的成功復興再發展壯大，再次驗證了 SPEARMINT 牙膏品牌從 1994年到 2001 年在失去 MAXAM 品牌經營權的這段時期，SPEARMINT 牙膏品牌在我營銷設計推動和主持下，經過團隊的努力，由小到大、由弱變強現在更強的成功經驗。MAXAM 和 SPEARMINT 品牌牙膏從80 萬美元左右，發展到迄今為止分別達到 700 多萬美元，有近 10 倍的增長，并正在向著單品牌 1000 萬美元發展。
3 運用消費者、生產者與市場效率解決外貿發展問題
從 1994 年 ～ 2013 年，我司一直在探索和不斷解決如何使國際貿易持續長久的發展，達到上級對外貿每年遞增的銷售毛利等經濟指標。我司認為必須以效率和價值為核心動力作為長期目標，我們知道使消費者和生產者剩余的總和最大化的資源配置是有效率的?？偸Ｓ?= 買者的評價 － 賣者的成本決策者通常關心經濟結果的效率以及平等。并且，經濟學理論告訴我們: 人們會對激勵做出反應。圖 3 市場均衡時的消費者與生產者剩余總剩余 － 消費者剩余的總和 － 是供給和需求曲線到均衡數量之間的面積。在消費者剩余方面，我司力求買者對我產品評價最高，我們從產品的性價比、品牌營銷和服務入手，提升品牌產品的著名度，以期獲得相對的市場勢力，提升消費者的購買期望和渠道經營的興趣。管理上主要做了以下兩個方面的工作。
3． 1 重塑品牌產品形象
首先我們對出口產品在各個市場上重新審視定位，對產品進行一系列的改良。提出從配方改進到包裝設計的定位建議，使之更符合出口目標市場的定位要求，增加競爭力并以國際日化大牌為追隨目標; 構造 MAXAM 價廉物美的產品形象，迎合大眾消費層次的需求; 包裝設計風格上 MAXAM 以紅色為基調，配以白色正楷正體的字形，在大紅段與小藍段之間加上小綠葉圈，適用于世界上大多數國家和地區，特別是非洲和東南亞及拉美人等熱帶和亞熱帶地區，有視覺沖擊力。SPEARMINT 以白色素雅為主配以紅色線框的點綴和品牌文字再加上三片夸張的大綠葉子，受到伊斯蘭國家的歡迎。塑造 SPEAR-MINT 特色產品的形象。隨著品牌的發展和提升，我司開發了從高端到低端、從普通到特色的各類產品，以滿足各個消費層次的需求，并針對不同市場制定了價格策略，將綜合毛利的考量作為出口業務的主要考量，其中高端產品毛利率作為主要考量，中檔、普通產品毛利絕對額作為主要考量，抵擋產品毛利不作為主要考量，其作用主要是抵擋競爭性假冒產品和競爭性產品對品牌市場掠奪性蠶食。綜合毛利目標的實施保證了品牌的投入和可持續發展。另外，在外貿需求的推動下，我公司通過建立國際一流的研發、檢測和打樣中心;引入國際標準體系，如 HACCP 及 GMPC 等; 引進硬件設備和管理軟件。筑巢引鳳來打造服務品牌 STP的專業制造平臺形象。
3． 2 強化渠道建設
我司對出口牙膏品牌的渠道投入了大量的精力和財力。重視渠道建設并在對客戶的管理上采取A、B、C 分類管理，對銷售額占 80% 的 20% 的 A 類客戶實施資源重點傾斜，銷售跟蹤監督和定期檢查，B 類客戶作為未來升級培育的對象，對 C 類機會性客戶作選擇性的關注。在法律法規上通過協議，明確供需雙方的責任和義務; 比如明確商在當地負有維權打假義務，在媒體和路牌的廣告上要作投入，方案需經供方審核，及時定期提供市場信息及庫存情況; 供方提供促銷品，制定營銷計劃交予需方執行，在制造國負有維權打假義務; 在銷量考核上通過協商制定銷售目標，甚至包括激勵措施，并對質量按標準的認定作明確的表述。定期或不定期的參加各類出口貿易推介會及電子商務推介會，在維護好傳統渠道外，搜索建立新的業務渠道，包括通過第三方中標聯合國采購、國外政府機構、醫院、軍隊甚至監獄等團體采購。渠道多樣化、市場多元化及產品專業化是我們外銷的一大特點，一業為主、多種經營是我們的發展方向。最近又實施了促銷活動的分層化，即針對不同的渠道層次作進一步的細分，對商、小批發商及消費者進行深度分層促銷活動，并從培育未來消費群體出發，組織針對培育兒童消費群體的促銷活動。在生產者剩余方面，我們是競爭市場上的企業，我司力求賣者的成本最低，除了采取促進生產成本優化的整合措施外，還整合了供應鏈相關的環節，在管理上主要做了以下兩個方面的工作。
①外貿流程再造
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（一）跨國企業
跨國企業是國際貿易中的重要形式，跨國企業面臨的外匯風險具體體現在三個方面：一是財務管理。匯率變動將會使跨國企業的財務預算變得十分困難，企業的經營成本也將會明顯增加。同時我們也要看到企業持有的所在國的證券資產遇到的匯率風險，這種風險對跨國企業也會產生重要影響。匯率變動會產生折算風險和折算損益，這需要我們充分考慮。二是多種貨幣經營所帶來的風險。跨國企業內部經常是采用多種貨幣來經營，國際上貨幣比價的波動非常頻繁，這會給跨國企業會計年度結算產生重要影響。三是企業策略的選擇。匯率變動會對企業經營戰略及策略造成一定影響，增加企業生產成本，企業生產流程工藝以及技術都有可能受到影響，嚴重情況下甚至會影響到企業產品在海外市場的銷量。
（二）進出口企業
規模小、抵御風險的能力較弱是我國進出口企業的典型特征，這也就決定了外匯風險對我國進出口企業的影響非常大。在實際生產經營中進出口企業面臨的風險主要是經營風險和交易風險。價格優勢是當前我國進出口企業的主要優勢，但是進出口商品價格受匯率影響較大，匯率一旦發生變動，如本幣升值之后會導致出口商品價格上升，而漲價之后企業就會喪失很大部分的市場，這是當前我國進出口企業普遍存在的問題，在實際工作過程中應該采取專業措施來予以應對。
（三）境內經營企業
境內經營企業也是國際貿易中的重要角色，境內經營企業面臨的問題主要是經濟風險。匯率變動會對企業生產產生間接影響，這也會最終影響到它的生產經營，有的甚至會影響到整個產業結構。
三、外匯風險的防范
（一）采取有效的短期策略
防范外匯風險的短期策略有很多，在實際工作中可以采取以下措施：一是提前或者是推遲結算。在交易過程中一旦預期貨幣將會升值或者是貶值，企業就需要提前或者推遲相關賬款的收付工作，通過改變外匯結匯時間來避免外匯風險的影響。二是對銷售價格進行合理調整。對銷售價格調整的主要目的是要把外匯風險分攤到價格中，通過這樣的方式來有效減少外匯風險。交易雙方可以專門設置價格調整條款，根據這一條款來調整基本價格，通過這樣一種方式能夠有效彌補匯率造成的影響。三是利用金融衍生工具來規避風險。當前我國金融衍生工具的發展才剛起步，無論在理論上還是實踐上都存在著很多空白，這主要是由于我國市場機制不完善造成的。隨著市場經濟逐步成熟，利用金融衍生工具或組合，如外匯期權、貨幣互換以及掉期交易等來規避外匯風險已經成為了企業切實可行的方法。
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現階段大學新生的適應性教育仍十分必要，許多高校也紛紛開設了內容形式多樣的適應性教育活動。其中，團體輔導方式雖起步晚，但因效果較為顯著而被越來越多的應用。對外經濟貿易大學國際商學院自2011年起啟動了“同心圓工作坊”項目，以大一新生為輔導對象，在入學的前三天內進行約150分鐘的團體輔導活動，幫助新生盡快適應大學生活。本文以貿大2012年及2013年的測量和評估結果為基礎，以中青歷年的結果為參考，從縱向時間維度對教育效果進行了分析。
(一)新生適應性團體輔導的基本情況
貿大的“同心圓工作坊”項目以學生為本，緊密圍繞新生適應的主題，把目標聚焦于三個特定的維度，首先是打破新生間的人際隔膜，促進新生間的互動、交流和熟識;其次是加深新生對班級和學校的認識，培養新生的歸屬感和團隊合作意識;最后是引導學生加深自我認識，提高認知、溝通、合作等各方面能力。在具體的實施過程中，項目摒棄傳統的灌輸式教育，運用了團體輔導的技術，充分體現參與式、互動式、體驗式特點。具體包括通過熱身游戲打破隔閡，通過相識游戲讓新生互相認識，利用問題解決類任務來培養團隊合作能力和集體歸屬感，通過情感體驗和分享環節引導學生加深自我認知和提高綜合能力。
(二)新生適應性團體輔導的效果分析
效果評估是適應性團體輔導的重要環節，它能夠幫助了解項目的實際成效，了解項目目標的達成情況。在“同心圓工作坊”中，采取定性與定量相結合的方式對輔導過程進行評估，具體包括現場觀察、問卷調查、個案訪談等，以此了解活動效果并獲得反饋意見。經過對評估結果的分析可以發現，“同心圓工作坊”在前述的三個目標維度上均發揮了作用，適應性團體輔導效果明顯。
1．有效的打破了新生間的隔閡，促進相互之間的熟悉
在2012年和2013年的“同心圓工作坊”中，參與的全體新生都進行了前測和后測，同時在2012年加入了控制組后測。首先，對實驗組前測和后測的結果進行分析，可以看出在經過團體輔導之后，每位新生在認識的同學人數、能夠叫出名字的同學人數、比較了解的同學人數、經常聊天的同學人數四個指標上均有十分明顯的增加，由此凸顯團體輔導的效果。其次，將實驗組后測結果與控制組后測結果進行對比后可見，實驗組后測的結果明顯優于控制組后測結果，團體輔導確實有效的打破了新生之間的隔閡，消除了陌生感，促進了人際關系的發展。此外，通過團體輔導中的分享環節和活動結束后對參與新生的訪談也可發現，大部分的同學都認為“同心圓活動對于認識同班同學、與同學之間相互熟悉起到了非常明顯的作用，在活動開始的時候，自己幾乎只認識同宿舍的同學，而在活動結束時，自己差不多已經能夠認識班里大部分的同學了?！?/p>
2．有效地培養了團隊合作意識和集體歸屬感
在團體輔導過程中加入了一些介紹學校和認識班級的活動，并在其中考驗新生的團隊合作意識和協作能力，這一方面加深了新生對學校和班級的認知，另一方面也提高了團隊合作意識和合作能力。通過活動后測的結果可以看出，有高達97%的新生認為通過活動對班級產生了歸屬感和增強了團隊精神，也有將近90%的新生認為通過活動對學院和學校有了更加清晰的認識，活動效果十分明顯。在分享和訪談中，有新生談道:“在來大學之前，聽說大學的班級形同虛設，班級同學之間幾乎都不認識，就更談不上相互關心和照顧了，當時心里非常的失望，然而今天通過同心圓作坊活動，我發現并不是那樣的，我有一個非常團結溫馨的班級，我十分期待未來四年與同學們的相處時光?！币灿型瑢W表示:“在來到學校的這兩天，我的情緒十分不好，總是想家想爸媽，而今天同心圓工作坊的兩個多小時是我入校到現在唯一沒有想家的時間，今天的活動讓我十分感動，我想我已經愛上了我們的班級和學校?！?/p>
3．提高了自身素養和綜合能力
團體輔導中的部分活動旨在考驗學生的溝通能力、協作能力、問題解決能力等，而通過這些活動也切實的提高了學生的綜合能力。同時，這些活動也讓學生對于自己的各方面表現和能力有了更加客觀和全面的認識，挖掘了學生的潛力，擴展和加深了學生對自我的認知。通過對實驗組的后測結果分析可見，認為自己的能力得到提升、認知得到拓展的同學的比例均比較高。在分享和訪談中同學表示:“同心圓工作坊有著奇妙的功能，它讓我看到了自己活潑、積極、能干的一面，原來我具備這么多的潛質?！倍灿幸徊糠衷泤⑴c同心圓的新生，由于在活動中受益匪淺，因此在來年報名參加同心圓的工作員選撥工作，并順利以工作員身份繼續參與“同心圓工作坊”。由此可見，團體輔導活動能夠幫助學生加深自我認知，提高個人素養和綜合能力。
三、新生適應性團體輔導的改進建議
(一)因地制宜，結合學校特點設計和開展團體輔導
新生的適應性團體輔導具有普遍推行的必要性和可能性，但絕不能變成簡單的復制，而應根據不同學校的特點進行靈活變通。各高校應結合自己的地域特點、文化特征、專業特色、以往經驗等內容，突出自己的特點，在活動中盡可能多的加入本校文化元素，并且有針對性的解決學生可能出現的適應不良的問題。
(二)因人而異，充分了解新生需求開展團體輔導
應該進一步完善團體輔導的評估內容，并重視對評估結果的分析、總結和反思。例如要更加深入的了解新生需求、注重其反饋的意見，并將其體現在之后具體的活動設計和實施環節中，使團體輔導更加貼近實際需要，從而最大程度的發揮作用。
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改革開放尤其是近十年來，煙臺市對外貿易額和GDP迅猛增長，不管是從總量上看還是從增長速度上看都要高于開放前的水平，所以對外貿易對經濟增長有某種促進作用，下面本文就運用對外貿易促進經濟增長的理論并結合煙臺的實際情況對它們的關系進行分析。
一、對外貿易促進經濟增長的理論回顧
最早提出對外貿易促進經濟發展的是亞當·斯密：他假定一國在開放前存在閑置的土地和勞動力，剩余資源用于生產更多的商品出口，由此為利用剩余生產能力開辟了出路，這樣貿易就可以在不降低國內生產的情況下擴大出口，結果提高了經濟活動水平。后來李嘉圖提出比較優勢學說，他認為比較優勢決定貿易形式，給一國帶來收益的不是剩余資源的使用，而是更有效的資源配置。出口使得一國能夠在較國內生產更為有利的條件下購買進口品，同時，通過專業化生產成本相對低的商品，即使沒有資源增長和技術變化，貿易也能促使各國生產最優化，促進經濟增長。穆勒進一步指出，貿易的直接優勢在于促進世界生產力更有效的利用，貿易的間接優勢最顯著的是市場的擴張帶來的增進生產進程的趨勢，生產的擴張會導致生產專業化，充分利用各種要素，并進行發明改造，從而促進經濟增長。
當代經濟學家赫克謝爾和俄林創立要素稟賦理論：他們認為各國應輸出密集使用本國充裕要素生產的產品，輸入使用本國稀缺要素生產的產品，可以達到資源的有效配置使兩國均獲其益。納克斯從需求的角度強調了對外貿易尤其是出口貿易的增加對發展中國家的重要作用，他認為發展中國家國內儲蓄和資本形成不足，生產率低下，發展對外貿易能夠啟動本國經濟擺脫貧困惡性循環實現經濟增長。
二、煙臺市對外貿易促進經濟增長的實證分析
煙臺地處山東東部，北接渤海，東北面與日本韓國相近，地理位置十分優越，對外貿易額與GDP近年來一直保持較快增長，下面根據1999年～2006年的數據并用前述理論對它們的關系進行分析。
1.定性分析
(1)對外貿易促進了生產的擴大和資源的更為充分的利用。煙臺對外貿易中加工貿易額由2000年的9.33億美元提高到2006年的49.99億美元年均增長率超過30%。加工工業是勞動密集型產業，加工貿易迅猛的發展也伴隨著勞動力使用的大量增加，因為煙臺勞動力非常充足，加工貿易的迅猛發展大量吸收勞動力，使剩余的勞動力資源得到了使用，從而生產出更多的出口產品創造更多的產值，提高了經濟活動水平。同時勞動力成本相對較低，煙臺利用這個優勢，參與國際分工并充分發揮其優勢以擴大出口量，加工貿易的發展也帶動了與之相關的交通運輸、旅游、信息、餐飲、金融服務等行業的發展，極大的提高了經濟活動水平大大促進了經濟的發展。煙臺對外貿易中一般貿易額從2000年的10.3億美元增加到2006年的37.94億美元，年均增長率超過20%，出口需求的擴大導致了生產的擴張，從而導致了GDP的增加。
(2)對外貿易促進技術進步和勞動生產率的提高。首先，加工貿易的快速增長，導致了生產的擴張并推動了生產的專業化，使機器設備得到了更為充分的使用，并為發明創造提供了契機，促進了技術進步和生產率的提高。其次，外商投資的增加給本地帶來了更多先進的技術、管理經驗和機器設備，這些要素與當地的土地及勞動力資源結合起來會使生產率和技術水平大幅度提高，為社會提供更多更為優質的產品和服務，提高了國民收入。同時由于技術及管理的外溢性，整個地區的勞動生產率都會提高，推動了經濟的增長。(3)對外貿易推動了產業結構的合理化。煙臺市的產業結構中第一產業的比重逐年下降，而產值卻逐年上升，第二產業的比重總體上升產值增加迅速，第三產業的產值也是逐年上升的。第一產業產值上升表明農產品在逐漸適應市場經濟的需求，經濟價值在不斷提高，農產品的出口提高了對農產品的品質要求，使農產品的生產必須按照出口的要求進行，市場化程度的提高必然會提高其經濟價值，導致該產業產值上升，使其所占比重更加合理。工業品出口和外商投資的大幅增加要求第二、三產業必須適應國際化的要求，搭配更加合理并能更好的發展。
2.定量分析
煙臺市1999年～2006年GDP與對外貿易數據如下表：
數據來源:煙臺統計年鑒GDP:人民幣外貿及出口額：美元
用SPSS軟件對GDP與外貿額進行回歸得Y=538.219+12.707X。Y:GDP，X:外貿額，樣本決定系數R=0.997，常數的顯著性檢驗:t=16.86＞t(7)=2.36檢驗通過，系數的顯著性檢驗t=31.61＞t(7)檢驗通過（顯著性水平為95%）。從回歸結果可以看出它們的線性關系成立。煙臺每增加一個單位的貿易額就增加將近十三單位的GDP，對外貿易對GDP的促進作用十分明顯，正如前面分析中所提到的對外貿易發展具有很強的乘數效應會促進許多相關行業的發展，使經濟總體水平得到提高。再對外貿額與出口額進行回歸得Y=517.603+22.376X1，X1:出口額。R=0.993常數與系數的顯著性檢驗值分別為10.388和20.581遠大于2.36，出口與GDP線性關系顯著，并且每增加一個單位的出口GDP增加超過二十二個單位，所以出口對GDP的作用更為顯著。煙臺在國內屬于比較發達的地區，但與其主要貿易國日、韓、美相比是有很大差距的。煙臺出口貿易的作用如此顯著，這正如納克斯所認為的，不發達地區應積極發展出口貿易，促進資本形成并提高生產率以促進經濟快速增長擺脫不發達狀態。所以煙臺應當大力發展對外貿易尤其是出口貿易，積極推進外向型發展戰略。
三、結論及政策建議
從前面的理論及實證分析中我們可以看出：煙臺市的對外貿易對經濟發展具有非常強的促進作用，所我們應該大力發展對外貿易，同時我們也應該創造有利條件提升自己的優勢以使國際貿易對經濟增長更為有利。對此本文有以下幾點建議：
1.加大對人力資本的投入，努力培養技術型管理型人才
技術管理水平的提高能夠加快創新并提高產品的價值量，并能在國際貿易分工格局中占據更有利的地位。煙臺的出口產品中勞動密集型部分所占比重很大，技術含量低，產品附加值低，產品價值與外國同類產品相差很大，出口利潤率低，出口產品的大部分利潤被外國進口商獲得。所以我們要加大對資本和技術的投入并提高管理水平，以增強產品的資本、知識、技術密集程度，提高產品的價值增量，以賺取更大的利潤。
2.進一步優化產業結構，積極培育新的經濟增長點
首先，加大對第一產業的調整，促進農業的規?；洜I，大力發展適合內外市場需求的農作物，使農業資源的配置更加合理以獲取更好的經濟效益。同時積極對二三產業進行技術改造，提高其產品和服務的技術含量，增加其附加值，政府可以選擇某些具有潛力的行業像信息、金融服務、新產品開發等進行扶持以增強其競爭力，讓其成為新的經濟增長點以在外貿和經濟發展中發揮更大作用。市場引導和政府參與相結合使本市產業結構更能滿足經濟不斷發展的要求能促進經濟更好增長。
3.合理引導投資流向提高投資效益
煙臺市投資增長迅速，但重復投資嚴重，根據資本的邊際收益遞減規律，重復投資的收益率要低于市場收益率甚至會出現負值，重復投資不僅會帶來很高的機會成本也會失去發展機會，所以應避免重復投資。煙臺近幾年發展起很多新興行業，他們目前利潤較低，資金缺乏但非常具有前景，我們應該把資金引向這些部門，讓其盡快擺脫起步階段進入迅速發展期。投資合理會使產品能更好的適應市場，使我們在國際貿易中更具競爭力，更有利于經濟增長。
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（一）實施科技興貿戰略,著力優化進出口結構。著力優化進出口結構。繼續優化出口商品結構。支持具有自主知識產權、自主品牌產品和高附加值產品出口，擴大高新技術產品、服務產品和農產品出口，進一步限制高耗能、高污染和資源性產品出口。出口商品價格要全面反映勞動力等要素成本和資源環境代價。鼓勵企業履行環境責任和社會責任，規范出口秩序，遏制企業在國際市場上低價競銷和惡性競爭。進一步優化進口商品結構，抓住當前國際石油價格回落的有利時機，適時擴大原油進口，充實國家石油戰略儲備。進一步提高進口的便利化程度，適當減少進口自動許可目錄產品。抓緊研究進口信貸、進口融資擔保等政策，為促進先進技術和關鍵設備進口創造條件此外，實施科技興貿工程，自主創新能力有所增強。科技興貿工程是商務部13項重點工程之一，通過建設一批科技興貿出口創新基地，運用政府相關的特殊政策，如典型的技改貼息以及新型產品的研發和資助等，在最大程度上的鼓勵我國企業的自主創新以及再創新，進而使得企業能夠獲得屬于自己的高新技術產品，提高企業的競爭力。
（二）轉變政府職能,加強對對外貿企業的扶持和管理。就目前的形式而言，我國外貿經濟效益的提高不外乎是外貿企業利潤的提高,因此，在我國政府的角度來看，政府應該轉變期職能，即是必從過去的外貿經營者轉變為外貿宏觀調控者,從直接的行政干預轉變為通過匯率、關稅等經濟手段進行間接調控,進而通過對外貿企業的扶持和管理提高產品在國際的競爭力，簡單而言，由于我國現在實行的是社會主義市場經濟，我國政府在經濟建設中的職能必須有所改變，必須要與目前的市場經濟體制要求相適應。簡單來說，政府在改變職能后可以起到以下的作用：
（三）以競爭優勢導向為主的平衡型發展戰略就目前我國的經濟發展形式來看，出口導向戰略是我國的現行的對外經濟貿易發展的基本戰略，由于該戰略使得對外貿易所帶來的利益并沒有與對外貿易數量同種程度增長，這也使得粗放型經濟貿易增長方式容易出現，從而影響了我國的對外經濟貿易競爭力。因此，實行平衡型的對外經濟貿易發展戰略是我國對外貿易經濟發展的必然趨勢。根據我國的基本情況來看，我國的自然資源、資本、技術等資源稀缺，因此，必須要充分利用國外的優秀資源。同時，當今世界經濟一體化、全球化趨勢正在加強，我國對世界各國的依賴性和競爭性也在逐漸加強。所以，我國還要將競爭優勢作為自己的導向，通過增加對外經濟貿易，增大就業和企業的核心競爭力。
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對外貿易究竟是促進還是阻礙了經濟增長，不同國家或者同一個國家的不同時期，情況都不同，不能一概而論。但是，我們可以得到的啟發是:要對出口貿易拉動經濟增長的作用重新進行審視，不能一味崇拜出口，也要重視進口貿易的作用。
長期以來，人們普遍重視出口而排斥進口，認為進口會減少GDP的增長，從中世紀的歐洲重商主義學派就開始,一直到現在都有這樣的看法，包括重商主義的“獎出限入”,貿易乘數論也認為出口會帶動經濟的增長,而進口會抵消這種作用，而凱恩斯的國民收入恒等式Y=C+I+G+(X-M),明顯的告訴人們凈出口增加國民收入。直到近幾年,才有學者看到進口也可以促進經濟增長。
根據我國的經濟發展情況來看，出口貿易確實對我國的經濟增長起到很大的作用，改革開放三十年來，我們的經濟建設取得了巨大的成就，然而，我們也要看到，近年來的一些新情況值得我們深思、重視。人民幣的持續升值，國際原油價格、糧食價格上漲導致的輸入型通貨膨脹，特別是美國次貸危機引起的全球經濟危機給我國加工制造業帶來的沖擊，使得國內的許多制造業企業生存環境急劇惡化，對出口加工類的企業打擊更大，出口產品的競爭力減退，出口增幅下降。由于我國的出口產品多為低端產品，高新技術含量有限，我國的制造業產業處于全球價值鏈的低端，所以出口貿易是否對我國經濟增長繼續有重大的作用還值得我們去探討，而一直為人們所忽視的進口貿易對經濟增長的作用正在被重視。
二、進口貿易促進經濟增長的理論分析
進口對經濟的促進作用最早要追溯到亞當·斯密，他認為出口帶來的收益以及換回本國需求的產品沒有機會成本的付出，因此必然促進本國的經濟增長。后來的大衛·李嘉圖也指出，通過對外貿易從國外獲得較便宜的食品等生活必需品以及原材料，就能穩定物價，阻止利潤下降的趨勢，保證資本積累，促進經濟增長。正因為如此，才有人提出美國能保持如此久的高增長低通脹發展，中國廉價的商品輸入是原因之一。20世紀80年代初，新貿易理論將進口貿易作為主要因素來解釋技術進步，認為進口貿易是促進技術進步的一個重要因素，因為通過進口技術先進國家的產品，可以使其包含在產品中的先進技術擴散到本國，工業后發國家也可以通過進口貿易，進口所需的機器設備、技術，引進國外先進的管理理念，提高國內的勞動生產力。對進口貿易促進經濟增長的理論分析具體如下：
1．進口貿易促進了勞動生產力的提高。進口國外的先進的機器設備等中間產品，可以提高國內相關產業的生產效率，“干中學”表明我們可以通過引進、消化、吸收來掌握世界上先進的技術，利用技術的溢出效應縮小與發達國家的差距。而且通過進口國外的產品，會給國內企業造成壓力，促使他們在競爭的環境中不斷學習創新。
2．進口貿易有利于穩定物價。通過對外貿易從國外獲得較便宜的生活必需品以及原料，資源，可以抑制物價的上升，保證利潤。這一點在歐美等發達國家表現的較為明顯。
3.進口貿易與FDI相互促進。隨著進口國進口額的加大，出口國企業為節約成本，繞開關稅和非關稅壁壘，會直接到其國內投資；而FDI的進入又會派生出間接的進口貿易，而且會帶來技術和管理上的新理念。
無論對外貿易是促進還是阻礙經濟的增長，我們都已經進入了全球化的時代，盡管在現在的國際分工下，廣大發展中國家包括中國在內會處在不利的位置，受到發達國家的控制，但我們仍然不可否認，對外貿易是不可避免的，是對我國經濟發展有拉動作用的，我們一定要堅持開放，融入全球的經濟發展當中去。
當然，現在我們也遇到了一些問題，需要我們重新審視。改革開放三十年的出口貿易大大促進了我國經濟的增長，然而我們也忽略了進口貿易的作用，這也是筆者為什么單獨介紹了進口貿易促進經濟增長的理論分析。
參考文獻:
篇9
改革開放以來，盡管我國的對外貿易取得了舉世矚目的成績，一躍成為世界第十大貿易強國。但是西部地區的對外貿易一度低迷，一直在低水平、低層次上徘徊，對外貿易依存度長期偏低，1996年，整個西部地區的對外貿易依存度僅為9.4%，而全國平均水平為35.55%，東部則高達48.49%；其貿易絕對額只有109.75億美元，約為廣東省的1/10，僅占全國貿易總額的3.78%。
在進出口商品結構與地理方向上，首先從進口來看，西部地區處于能源、礦產資源大規模開發的前期，原材料供給較為充足，因而主要進口機電產品、鋼材、化工材料、汽車及其配件、化肥、農藥等物資生產資料，且主要是從發達國家和地區進口，如美國、德國、意大利、香港等。其次，從出口來看，西部地區主要出口原材料、初級產品和工業制成品，近年來工業制成品比重逐步上升，出口商品結構已初步完成了以出口初級產品為主向出口工業品為主的第一梯級轉換。以較具代表性的甘肅為例，1998年該省出口初級產品比重占11.5%，工業制成品占88.5%，其中，工礦產品占78.4%，農副加工品占12.6%，農副初級產品占9%。迄今為止西部地區出口遍及70多個國家和地區，但對香港、日本、美國、獨聯體、德國、意大利、英國、法國、瑞典等國家和地區的出口就占西部地區出口總額的80%以上。近年來中亞和西亞地區在西部地區出口貿易中所占的比重也開始加大。
二西部地區的對外貿易比較優勢分析
（一）與東部相對的勞動生產率、勞動力成本比較優勢的理論及實證分析
傳統國際貿易產生的理論基礎是李嘉圖的比較利益學說和俄林的資源稟賦學說。國際貿易的根源是國際分工，國際分工使得各個國家專業化生產本國最具比較優勢的產品，并在國際市場上進行交換而形成國際貿易。比較利益學說指的是：不同國家生產的不同產品存在勞動生產率的差異或成本差異，各國生產各自具有相對優勢的產品，通過國際貿易雙方獲取最大利益；資源稟賦學說指的是：各個國家的資源稟賦，即勞動、自然資源、資本等要素的豐裕程度不同，因此，各國在生產使用本國最豐裕的生產要素的產品并參與國際貿易時，可以獲得最大利益。這些理論不僅是西方全部國際貿易理論的核心，它們同時也構成了大量經驗驗證的理論基礎。
通過幾十年的發展，東部沿海地區的勞動生產率得到了極大提高，但同時其原來具備的勞動力成本低的優勢卻日漸削弱，以致于在國際市場上逐漸喪失了其比較優勢。那么，相對東部而言，西部地區的勞動生產率及勞動力成本又處在一個什么樣的水平呢？表1顯示了1996年東西部地區及全國的勞動生產率和勞動力成本差異，表2則對他們在該年度的單位工資產值和單位產值工資額進行了比較。
表11996年西部地區、東部地區及全國的勞動生產率和勞動力成本
地區省份國內生產從業人口從業人口人均職工平均
總值(億元)(萬人)年產值(元)工資(元)
64.53115.6756118930
四川42156464.96519.85010
貴州719.831783.2040324758
云南1491.622186.268236231
陜西1175.381762.766684937
甘肅714.181521.4646945882
青海183.57247.2074266513
寧夏193.62245.3678915635
新疆912.15——5098
西部地區8757.7314326.696112.885888
東部地區37903.223906.4115854.87229.9
全國67795688509846.86210
注：(1)本表根據1997年《中國經濟年鑒》編制；(2)勞動力成本用（地區）職工平均工資來代替；(3)勞動生產率＝從業人口人均產值＝（地區）國內生產總值／（地區）從業人口
表21996年西部地區、東部地區及全國單位工資產值和單位產值工資額
地區／省份單位工資產值（元）單位產值工資（元）
西部地區1.030.96
東部地區2.190.45
全國1.590.63
注：本表根據表1編制
由表1可知，西部地區的勞動生產率比全國平均水平要低約38%，比東部地區要低61%，而勞動力成本僅比全國平均水平低5.2%，比東部地區低18.56%。更具體一點說，西部的工資產值偏低，在西部每獲得1元的工資只需生產1.03元的產值，而在東部需2.19元的產值，全國平均需1.59元的產值；而同時西部的單位產值工資額偏高，在西部每1元的產值就可獲得0.96元工資，而東部為0.45元，全國平均為0.63元?？梢娢鞑康貐^在勞動力成本上雖然具備一定的比較優勢，但此優勢還不足以彌補西部地區勞動生產率低的劣勢。
（二）西部地區資本、資源的現實比較優勢分析
1.資本。由于發展中國家或地區市場不完善，競爭不足，“瓶頸”約束嚴重等原因，所受到的投入約束往往特別緊，資本不足是這些地區的常見特征。對西部地區而言，一方面由于我國自改革開放以來實行了非均衡的地區發展戰略，國家投資大幅度向東部地區傾斜，使西部的資金短缺問題更加突出。1981年～1995年，東部沿海地區國有單位固定投資占全國比重由45.91%上升到54.27%，15年增加了8.36個百分點，而西部地區由17.49%下降到14.27%；另一方面，在1985年～1995年整個地區實際利用外資總額中，東部沿海地區占87.3%，西部地區只有4.2%。與此同時，在優惠政策和市場力量的綜合作用下，中西部有相當一部分資金通過銀行存貸差、橫向投資和股票投資等多種形式流向了沿海地區。
2.資源。在勞動力、資本、資源這幾大生產要素中，資源應該說是西部地區目前唯一的豐裕要素和優勢所在。(1)能源等礦產資源。西部地區地上雖然貧窮，地下卻很富饒。據勘察，西部地區主要的礦產有天然氣、煤炭、石油、鎳、銅、鉛等，其中煤炭保守儲量達3009億噸，占全國總量的20%左右；石油儲量為5.1億噸，占全國陸上總量的23%；天然氣的儲量為4354億立方米，占全國陸上總量的58%；全國近62%的鎳、57%的鉑儲量集中在甘肅，97%的鉀鹽分布在青海。(2)農牧業等物產資源。西部地區由于具備諸多農林牧物產所要求的特殊的生態條件，如光照、溫差、土質、水質等，從而使得其物產資源具有其它地區不可替代、不可比擬的天然壟斷性。西部的瓜果、藥材、皮毛等特產久負盛名，如能深度加工、開拓市場，極有可能成為西部地區的希望產業。(3)旅游資源。西部地區以其悠久的歷史與復雜奇特的地形地貌，形成了豐富多彩、得天獨厚的人文、自然旅游資源。在人文資源方面，西部地區是中華民族古代文明的發祥地，有著眾多的人類遺址、王朝故都、陵寢墓碑、宗教勝地、石窟城墻等，加之多民族聚居，民風民俗特色突出，由此形成了豐富的人文旅游資源。在自然資源方面，西部地區大川名湖、奇峰險山、高原盆地、雪峰冰川等自然景觀構成了西部地區獨具特色的旅游資源基礎。以上對西部地區勞動力的分析是在與東部地區的比較中進行的。而東部勞動力成本相對低廉的比較優勢（盡管這種優勢正在削弱）在對外貿易中一直發揮著重要作用，西部相對于東部更為低廉的勞動力成本將使西部的這種優勢在國際市場上更為突出，但其低下的勞動生產率、嚴重的資本約束將極大地制約著其勞動力成本優勢的發揮。西部資源稟賦的比較優勢雖然較為明顯，但是資本“瓶頸”、市場約束、技術條件等各方面的原因使得該優勢在目前僅能成為一種潛在的優勢，而難以演化為商品優勢和產業優勢。綜上所述，依據國際貿易的理論基礎，從目前的現實情況來分析，西部地區的對外貿易存在著現實比較優勢上的不足與缺陷。因此，如何選擇一種正確的貿易戰略便成為西部開發與開放中的重要課題。
三西部開放中的貿易戰略選擇
誠然，比較利益論是一種靜態理論，以上對西部地區比較優勢的分析也主要是從靜態的角度進行的。但是勞動、資源和要素稟賦等方面的比較優勢，在客觀上的確是影響一個國家和地區貿易戰略的基礎性因素。因而上述對西部地區比較優勢的靜態分析并不是要拘泥于靜態利益的獲得，而是旨在通過對這一影響貿易戰略的基礎性因素的分析，為西部地區貿易戰略的選擇提供思路。
（一）西部地區貿易戰略選擇的原則和標準
各國和地區在選擇貿易戰略的時候都有一定的原則和標準，這些原則或標準有共同之處又有各自的特性。筆者認為，西部地區作為世界上最大的發展中國家的欠發達地區，既有著自身經濟發展的特別區情，又有著發展中大國的特殊國情，因此在選擇貿易戰略的時候應該遵循下列原則和標準：
1.有利于動態利益的獲得和可持續性發展。西部地區多年來處于低度開發狀態，若在開放中只強調單純的貿易靜態利益，忽視長期的動態利益，那么在短期內可能會由于其資源稟賦、勞動力的成本（盡管因勞動生產率的低水平而被削弱，但仍具備一定相對優勢）方面的優勢而獲得一些貿易靜態利益，在長期內卻喪失了貿易促進產業演進、技術進步、制度創新等方面的動態利益。同時，過度的、掠奪式的開采資源又會造成對西部脆弱的生態環境的破壞。因而西部地區貿易戰略的選擇應有利于獲得動態利益，有利于最大限度地取得優勢資源和優勢產業開發聯動效應的開發性收益，從而實現可持續發展。
2.有利于東西協調，發揮國內市場廣闊的優勢，創建外向型區域經濟網絡。我國地區經濟結構很不合理，二元經濟矛盾突出，而西部、東部地區既要支撐廣闊的國內市場，又要共同面對競爭激烈的國際市場。這就要求西部地區在選擇貿易戰略時要避免與東部的發展戰略和政策相沖突，也不能把東部的問題轉移到西部，而應該在充分發揮區域優勢的前提下，通過分工協作、產業結構的合理調整，促使東西經濟協調發展，充分利用廣闊的國內市場，創建外向型區域經濟網絡。
3.有利于充分適應、利用國際經濟大環境。在經濟全球化、全球多邊貿易制度日益自由化的趨勢下，西部地區如果不能抓住機遇，不逐步融入國際經濟大循環，其經濟發展的步伐將十分艱難。而且如果其所選擇的貿易戰略過分傾向于保護，則可能招致貿易伙伴國的報復或貿易沖突，同時也可能給我國加入WTO的進程設置故障，或者在加入WTO以后因違背WTO的原則和精神而招致制裁。因此，如何順應和利用國際經濟大環境，是西部地區在制定貿易戰略時應著重考慮的基本問題之一。
（二）幾種貿易戰略在西部地區的適用性分析
貿易發展戰略的基本類型主要有進口替代和出口導向兩種。學術界對這兩者孰優孰劣的爭議頗多，但對貿易戰略選擇的客觀基礎和條件缺乏深入的分析，而離開了客觀制約因素來討論貿易戰略的優劣是不現實的。應該說各種貿易發展戰略都有其自身的有效性和局限性，都有其在特定現實情況下的優越性和適用性。那么，對于西部地區這樣一個貿易水平和層次低、現實比較優勢不很明顯、潛在比較優勢較難發揮的落后地區，究竟應該采取什么樣的貿易戰略呢？
1.進口替代貿易戰略。
進口替代型貿易戰略是指以國內生產和保護替代進口、以內銷代替出口的貿易戰略。進口替代是發展中國家工業化發展的戰略途徑之一，它主要以保護來求得本國比較劣勢產業的發展并實現工業化。
進口替代戰略具有明顯的政策特點：在關稅水平上，高關稅是進口替代實現保護下發展的基本手段。國產進口替代在高關稅的保護下占有一定的市場份額，通過保護國內市場建立自己的產業和工業體系；在關稅結構上，進口替代對資本產品和部分投入品實行較低的關稅，甚至進口補貼，以降低國內生產的投入成本；在外匯、匯率方面，進口替代戰略一般對匯率進行高估以降低進口投入的生產成本，同時往往對外匯的供給實行較為嚴格的管制以控制進口的總量和進口的商品結構、地理方向；在政府管制方面，進口替代是一種典型的政府統制和保護型的貿易戰略。非關稅壁壘的設置、關稅及匯率水平的規定、特殊優惠的提供等都是政府干預或管制行為的體現。
對于西部地區這樣一個自然資源豐富、經濟貿易水平嚴重滯后的欠發達地區，工業化進程無疑仍是其必經之路。一方面由于其建立資本密集型產業的各種資源要素投入約束較松，另一方面由于勞動密集型產品和資本密集型產品的國內市場都比較大，當一些資源被用于資本密集型產業后，其余的資源用于生產勞動密集型產品，這樣一來，其產品在滿足國內市場后可能就沒有多少用于出口了。因此，西部地區的進口替代有利于更好地發揮國內市場廣闊的優勢，在現階段仍在一定程度上有利于可持續發展，從而獲得工業化發展的長遠、動態利益。但是進口替代在關稅、匯率等方面的政策要求極有可能與東部經濟逐步外向化、國際化的趨勢相沖突，不利于創建外向型區域經濟網絡，而且進口替代對比較優勢的忽視和明顯的保護傾向又不利于順應、利用國際經濟大環境，還可能導致貿易沖突和制裁。
2.出口導向戰略。
出口導向貿易戰略是指通過擴大制成品的出口來帶動工業化和整個經濟發展的貿易戰略。它是許多新興工業化國家和地區，如韓國、香港、新加坡等實現經濟起飛的重要途徑。
出口導向貿易戰略的政策特點主要有：在關稅水平上，出口導向所要求的平均關稅水平較低，以有利于降低進口投入品的成本，同時也使進口替代不能在過高的保護下發展；在匯率上，出口導向貿易戰略實行比較適當的均衡匯率，有時還實行低估匯率，以促進和鼓勵出口；在補貼方面，出口導向的首要政策工具就是出口補貼，補貼的形式主要有出口退稅、出口信貸、出口信貸擔保等；在政府管制方面，出口導向客觀上要求實行自由的貿易體制，要求政府放松管制，取消貿易壁壘特別是非關稅壁壘。
出口導向戰略重視比較利益和貿易利益，特別是貿易所帶來的動態利益，這有助于充分發揮西部地區的比較優勢（或潛在比較優勢）。出口導向是一種典型的外向型經濟戰略，西部地區若采用該戰略有助于更好地協調同東部的關系，從而創建整體外向型區域經濟網絡。而對出口的鼓勵和擴張則為西部地區的技術進步和制度創新提供了信息交流的渠道和足夠的競爭壓力，有利于從供給和需求兩個方面促進西部產業結構的轉變、升級。出口替代主張積極參加國際分工，充分利用國際市場和國際經濟大環境。但是對出口的過于重視會導致依賴國際市場而忽視廣闊的國內市場，出口過度將造成西部地區貿易條件的惡化甚至貧困化增長，西部在資源方面的潛在優勢使得其主要出口資源密集型產品，這極有可能造成資源的掠奪性開發，從而不利于可持續性發展。另外，出口替代所極為強調的出口補貼也可能引致貿易摩擦和違背WTO的規則。
3.混合型貿易戰略。
鑒于進口替代和出口導向各有其有效性和局限性，有人提出把兩者的優點結合起來，既通過進口替代保護國內市場發展獨立自主的工業化，又采用出口鼓勵政策發揮比較優勢，促進經濟發展。這就是所謂的“混合型貿易戰略”。如果這種有效結合在理論和現實上都行得通的話，那么顯然這是西部地區最為理想的貿易戰略。然而，盡管許多國家都沒有實行單一徹底的進口替代或出口導向戰略，但上述理想結合的難度極大、可行性極低。原因在于保護政策會通過經濟關聯的過程形成對出口行業的轉嫁，加重出口的壓力和負擔。這種轉嫁系數據統計低者達0.43，高者達0.95。進口替代既提高了可進口商品的相對價格，又可能提高了不可貿易商品的相對價格，這會使得進口投入品和國內投入品的價格上漲，這相當于對出口產品征稅。而出口鼓勵政策的實行又會抵消進口替代的保護效用?？傊Ｗo政策的“反出口傾向”決定了出口導向與進口替代戰略是不可能結合的。對西部地區來說更是如此，因為西部需進口的大多是資本品，技術含量、價值含量較高，對出口產品的轉嫁系數更高。
4.內撐外開型貿易戰略。
內撐外開型貿易戰略就是“以國際比較優勢為依據，以國內市場為依托，以適度保護為輔助，全面對外開放的貿易戰略”。(1)這種戰略強調充分發揮自身的比較優勢，走外向型發展道路。西部地區盡管現實比較優勢不太明顯，但還是具備一定的相對比較優勢，特別是其巨大的潛在比較優勢。因此在世界經濟的廣闊背景下挖掘、利用、發揮西部地區的比較優勢，建立自己的出口產業和主導產業，可以保證貿易經濟的持續發展。(2)內撐外開型貿易戰略重視發揮國內市場的作用，以國內市場支撐對外貿易的發展。國內市場廣闊不是拒絕對外貿易的理由，但畢竟是發展中國家的優勢所在。目前西部地區的市場雖然只占國內市場很小的一部分，但市場潛力很大，東部沿海的一些大型公司和企業甚至一些跨國公司現在都開始把目光投向西部。若西部地區的潛在市場得以開發，將和東部、中部共同組成層次更深、范圍更廣的國內大市場，為發揮規模經濟效應、支撐工業化和對外開放、提高國際競爭力提供更多支持與保障。(3)內撐外開型貿易戰略主張政府適度保護下的自由貿易政策。西部大開發是一項長期艱巨的任務，要經過幾代人的努力。在此過程中離不開政府行為，離不開對一些落后幼稚產業進行保護，但整個貿易傾向是自由的，總體上實行自由貿易政策。
由此可見，內撐外開型貿易戰略屬于開放型貿易戰略，追求貿易的靜態利益和動態利益，對國內市場和國際市場一視同仁，適合西部地區現實特點與經濟發展需要，總體符合前述的西部地區貿易戰略選擇的原則和標準，有利于發揮西部的潛在比較優勢，獲得動態利益，實現可持續性發展；有利于東西協調，創建外向型區域經濟網絡；有利于遵守WTO基本框架和規則，適應、利用國際經濟大環境，從而把西部地區的發展潛力轉換為現實生產力，把資源優勢轉換為產業優勢、經濟優勢，并為國民經濟發展提供更廣闊的空間和更強大的推動力。
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篇10
2007年底我國貿易進出口總額達到21738億美元，進出1：3商品結構不斷優化，直接利用外國投資連年居世界首位，呈現出強勁的增長勢頭。但是也暴露出了很多的問題：外商投資企業的出口額占全國出口總額的比重過高，貿易競爭力不強，出1：3市場過于集中，貿易環境改善不明顯，中小企業市場開拓能力不足，貿易摩擦頻發，利用外資質量不高等等。鑒于此，我國應積極建立對外貿易公共服務體系，進一步提高我國對外貿易水平。
一、對外貿易公共服務體系的概述
在當今的貿易環境下，世界各國都在進行貿易體制改革，加快貿易體制升級，著力發展貿易促進機制，建立對外貿易公共服務體系。在這樣的時代背景下，我國也在嘗試貿易體制改革，但效果不是很明顯。因此，建立對外貿易公共服務體系是我國走向貿易強國的必經之路。
(一)對外貿易公共服務體系的內涵
目前，國內外理論界關于對外貿易公共服務體系的定義還存在著一定的爭論，沒有形成統一的說法。筆者認為，對外貿易公共服務體系的內涵可以理解為，國家為促進對外貿易的發展和提高利用外資質量而提供的經濟。具體包括：改善投資環境和公共基礎設施，建立更加舒適寬松的投資環境；統一對外貿易出1：3政策和公共商務信息，以幫助公眾“一站式”訪問現有的政府信息和服務；協調海關、質檢、稅務等相關的對外貿易管理部門，為出1：3企業提供更加快捷的貿易手續；強化政府對中小企業信息化公共服務，加速中小企業的發展和提高中小企業開拓海外市場的能力；開展海外市場調查，為出1：3企業提供全面的出1：3咨詢服務。它的服務對象不僅包括國內企業，還應惠及普通的公眾。
(二)對外貿易公共服務體系的類型
1．出口貿易公共服務體系
出1：3貿易公共服務是指國家為促進出1：3的增長，為出：13企業提供政策性扶持和制定出1：3發展規劃，并為出1：3企業提供公平、公正的公共服務。出1：3貿易公共服務包括：出1：3貿易金融服務(例如建立出1：3銀行，為出1：3企業提供貸款等)、技術性促進措施、簡化出1：3手續、政策咨詢、出口商品技術服務、出口研發服務、出口貿易促進政策、出：13貿易摩擦救濟、貿易市場凋研、貿易技術服務等方面的公共服務。出1：3貿易公共服務體系是以出1：3貿易公共服務為基礎，以政府為主體，充分發揮政府的公共服務資源優勢，以市場為導向，調動出1：3企業的積極性，為出口企業提供全方位、多層次、機會均等的公共服務。
2．對外貿易環境公共服務體系
目前國內外關于貿易環境還沒有形成統一的表述，但是可以歸納為：在整個貿易過程中，對貿易產生影響的各種因素和條件的總和，包括相關的貿易軟件和硬件基礎。具體包括：國家的政治穩定性，相關的貿易制度、政策和法規，基礎設施和各種貿易配套設施，以及有關環境保護的法規與標準。對外貿易環境公共服務體系是指積極地運用各種行政手段，營造寬松和有利的對外貿易環境和投資環境，積極地推動對外貿易的發展。
3．對外貿易公共信息服務體系
對外貿易公共信息服務體系是以政府為主導，行業協會為輔助，中小企業為主要服務對象，旨在推動對外貿易的發展，為本國和國外貿易企業提供國際市場信息、國際貿易政策法規信息、對外貿易運行狀況信息等。該體系有利于國內出：13企業了解國際貿易市場變化和貿易伙伴所在國的政策法規，規避風險，節約生產成本。另外，對外貿易公共服務體系還包括中小企業公共服務體系、出1：3商品技術服務體系、出1：3研發公共服務體系等一系列的公共服務體系。
二、發達國家對外貿易公共服務體系的發展與演進
近年來，隨著一些發達國家的經濟增長逐步放緩，對外貿易逆差不斷擴大，這些國家大都對貿易體制進行了相應的改革，努力建立一套完整的對外貿易公共服務體系，使之更加高效、便捷地為本國企業服務。借鑒國外的成功經驗，有助于加快我國對外貿易公共服務體系的建設。
(一)法國對外貿易公共服務體系
進入21世紀以來，法國經濟形勢出現了衰退的趨勢，貿易逆差持續擴大。近年來，法國不斷地改革現行的貿易促進體制，建立了一套完整的對外貿易公共服務體系。該體系推動了中小企業的發展，為中小企業營造了更加有利的貿易環境。
1．龐大的對外貿易促進體系
法國的對外貿易促進機構主要包括：經濟財政工業部對外經濟關系司、駐外經參處、各大區外貿局、法國國際化促進署(原對外貿易中心和法國國際化促進署合并)等。各部門通力合作，以向企業提供各種信息為己任，以為企業制定對外貿易促進政策為手段，共同為法國企業服務。法國的對外貿易促進政策主要以信息咨詢服務和財政補貼為主，鼓勵本國企業“走出去”和參加國際展覽會，并給予一定的資金補貼，培養本國企業的研發能力和創新能力，簡化為企業提供出口信息和支持的手續，并實行對外貿易促進手段完全商業化運作，既符合歐盟的相關規定，又不違反世貿組織原則。
2．高效的公共信息服務體系
法國通過對外貿易中心和工商會等機構，收集、調查和整理全球對外貿易信息，為企業提供全方位、高效的信息服務。法國政府在國外設有100多個駐外經商機構，這些機構收集大量的所駐國的貿易信息、市場綜合產業信息、法律法規、融資條件以及出口擔保等方面的政策，為本國企業出口和對外投資提供服務。并對信息服務實施標準化管理，制定了一套比較完備的標準化信息管理體系，實現整個信息服務程序的可控性和有效性。通過高效的信息服務，推動了本國企業的發展，開拓了海外市場。
3．完善的中小企業公共服務體系
法國的中小企業在對外貿易所占的比重不高，一度只維持在40％左右。隨著法國政府對中小企業的重視程度不斷加深，中小企業在法國對外貿易中所扮演的角色越來越重要。法國政府鼓勵中小企業擴大出口，中小企業很好地與政府或私人伙伴聯合，這些企業在國外謀求發展，并在法國創造就業機會；設立了法國技術創新署、法國中小企業投資擔保公司、法國風險投資公司以及風險投資基金等部門，為中小企業技術創新、技術轉移及國際合作提供財政保障，為法國中小企業在國外投資設點和開發業務提供了強有力的支持。
(二)英國對外貿易公共服務體系
英國作為一個高度發達的資本主義國家，非常重視政府在公共服務領域對貿易發展的促進作用，并一直嘗試著改進公共服務領域中的創新思維、服務思想及政策措施。試圖更好、更全面的為對外貿易服務。
1．完整的對外貿易促進體系
英國的對外貿易促進體系遍及各地，具有縱向與橫向緊密結合、覆蓋范圍廣、服務細致等特點。除了政府和地方當局各經濟管理機構的廣泛參與外，民間機構在對外貿易促進方面也發揮著重要的作用。英國的貿易促進管理部門主要包括：貿工部、外交部、國際貿易總局、出口信貸擔保署等政府部門，這些政府部門在貿易促進方面的作用主要是制定相關貿易促進政策，維護出口企業和外投資公司的利益，營造公平的貿易環境，提供各種貿易咨詢、信息等方面的服務，從而很好地促進了英國的貿易發展。
2．健全的創新服務體系
英國政府高度重視企業的創新能力，并出臺了一系列的鼓勵創新的政策措施，極大地推動了本國企業的創新。作為英國創新的主管部門的貿工部，在資金、信息等方面給予了企業很大的支持。貿工部有多個創新支持措施，如知識轉移網絡、知識轉移合作計劃，建立了公益型信息平臺；重視信息服務功能，支持信息服務領域的公共服務。此外，還提供培訓、會議、考察、國際專家幫助、市場專項調查、人才流動等一系列服務，并且將這些服務滲透到企業技術或市場開發的每一步。
3．寬松的對外貿易環境
英國倡導貿易自由化，實施高度開放和自由的對外貿易體制，營造了寬松的對外貿易環境。英國實行統一的對外貿易政策，制定了稅收優惠、設立自由貿易區、為國外企業提供國民待遇等一系列的措施，這些優惠的措施，在一定程度上吸引了外資的流入，增加了國內就業機會。
(三)發達國家對外貿易公共服務體系建設對我國的啟示
發達國家對外貿易公共服務體系的建設，雖然內容和側重點各有不同，但對我國對外貿易公共服務體系建設有著很好的借鑒意義：在政府服務方面，強調服務至上原則，整合政府公共服務資源，更好地為本國對外貿易企業提供服務；重視對外貿易促進體系的建設，建立一套完整的對外貿易促進機制，各種貿易促進機構通力合作，更好地為本國貿易發展服務；注重公共信息服務體系的建設，為企業提供各種貿易信息，搭建政府公共服務的信息平臺；重視企業的創新能力，在資金、政策方面為企業創新提供幫助；大力發展中小企業，在公共服務領域方面，向中小企業傾斜，改善中小企業的發展環境，為中小企業的成長提供更加廣闊的空間。
三、我國對外貿易公共服務體系存在的問題
我國對外貿易公共服務體系的建設明顯滯后，還處于起步階段，在各個方面還存在著很多的不足之處，具體表現為：
(一)公共服務財政支出地區分布不均衡
我國目前為止，公共服務的財政支出中，用于經濟建設支出占GDP的比重保持在25％左右，雖然在總量上不少，但質量不高，且地區差異性十分明顯。北京、上海等一些經濟發達的省市，公共服務支出明顯高于其他地區，同時產生的績效也遠遠高于其他地區，特別是經濟欠發達的地區，公共服務支出明顯偏少(如表1)。這主要是因為經濟發達地區財力狀況好于欠發達地區，可支配的公共服務支出非常充沛，再加上多年來的不斷積累，在公共服務與經濟增長互為因果關系的條件下，形成了目前我國公共服務分布不均衡的結果。另外，這六個省市的對外貿易總額占全國對外貿易總額的79％。由此可見，政府公共服務支出的多少，在一定程度上影響著對外貿易的發展。
(二)對外貿易公共信息服務水平不高
發達國家在推動貿易發展的過程中，都十分重視對外貿易公共信息服務，每年投入大量的人力、物力和財力，從而推動貿易企業的發展。近年來，我國雖然在對外貿易公共信息服務方面取得了一定的成績，建立了包括中國貿易指南、國內涉外政策環境、世界各國技術性貿易措施信息等在內的數據庫和網站，但是總體的發展水平與發達國家仍然有一定的差距。信息內容不全面，分布零散，地區分布不平衡，很多經濟落后的地區特別是廣大的農村地區，很難通過現代信息技術手段快捷地了解最新的政策法規等信息；信息基礎設施建設滯后，信息技術應用水平落后于實際需求，缺乏統·的信息管理和分工。
(三)對中小企業的扶持不夠
在世界各國的經濟發展過程中，中小企業對經濟的發展、就業數量的增加、對外貿易的增長等方面起著非常重要的作用，世界各國都非常重視中小企業的發展，在公共服務領域方面，向中小企業傾斜。我國在公共服務領域對中小企業的扶持明顯不夠，主要表現在：政策法規不完善，雖然出臺了《中小企業促進法》，但是相關的配套法規明顯不足，且可操作性不強；資金扶持不夠，我國中小企業無論在融資渠道，還是信用擔保與歐美國家差距仍然明顯；支持創新不到位，我國政府對中小企業的創新能力的培養不足。在財政、稅收、咨詢、技術等方面給予的支持不夠。
四、建立和完善我國對外貿易公共服務體系的對策建議
(一)完善對外貿易公共信息服務體系
鑒于我國對外貿易公共信息服務發展的緩慢和滯后，2004年通過的《對外貿易法》第五十四條明確規定：國家建立對外貿易公共信息服務體系，向對外貿易經營者和其他社會公眾提供信息服務。因此，建立和完善對外貿易公共信息服務體系，有助于我國的對外貿易公共服務體系的建設，為社會公眾和進出口企業，特別是中小企業提供了有效的信息服務，切實解決制約企業發展的信息障礙，改善我國對外貿易的運行環境。加大對外貿易公共信息服務的專項資金投入，使公共信息服務的覆蓋更加全面；強化商務部的網站建設，為企業提供更全面的對外貿易信息服務；完善各國對外貿易政策及環境、國外貿易市場調研等數據庫的建設，為出口企業提供更全面的指導。
(二)建立對外貿易公共服務監管體系
我國的對外貿易公共服務體系還處于萌芽狀態，對外貿易公共服務監督和管理存在著行政職能混亂、監管規則不健全、管理權責不清晰等問題。因此，在大力發展我國對外貿易公共服務體系的同時，應建立一套完善的對外貿易公共服務監管體系，促進對外貿易公共服務體系的健康發展。強化政府各行政職能部門責任，建立科學的對外貿易公共服務監管權責機制，確保對外貿易公共服務有效的進行；加大對外貿易公共服務的公開化和透明化，逐漸提高對外貿易公共服務的民主制度，使公眾參與對外貿易公共服務的管理與監督；建立一支專業化監管隊伍，確保監管工作的高效性。
(三)保證資金投入、實現外貿公共服務均衡化
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（一）經濟全球化
經濟全球化趨勢影響著國際競爭。上世紀末以來，互聯網絡、跨國公司的發展，不僅是經濟全球化的最新形式，也是經濟全球化機制的載體，極大地推動了經濟全球化進程。
互聯網基礎上的電子商務應用，突破了傳統國際貿易在時間、空間的限制，將傳統局部競爭進一步推向全球競爭。利用電子商務做外貿可以到達過去無力可及的新市場，在互聯網上傳遞信息并不區別國界；信息可以在瞬間為不同國家和地區的人們共享。新的變化無疑存在著大量的機會，所有這些機會都是全球性的。跨國公司作為當前國際貿易的主體，通過其擁有的
較強的技術、資金、市場運作和管理能力，已經形成市場全球化、生產全球化和研發全球化的全球經濟網絡。此外跨國并購，也反映了經濟全球化發展的重要趨勢。
（二）信息全球化
信息全球化將是未來世界經濟的重大發展趨勢。信息技術的廣泛應用從根本上改變了整個社會的經濟形態，人類正通過無數個彼此相連的計算機終端或網絡迅速地進入到一個信息和知識極大豐富的社會，任何國家的經濟，任何企業和個人的發展都離不開現代信息技術。同時，信息技術的飛速發展，帶動了信息產業的迅速崛起，正日益成為世界經濟的重要組成部分，并為信息經濟的到來鋪平道路。所謂信息經濟就是以現代信息技術等高技術為物質基礎，信息產業起主導作用的基于信息、知識的一種新興經濟。芯片、集成電路、電腦的硬件和軟件、光纖光纜、衛星通信和移動通信、數據傳輸、信息網絡和信息服務、新材料、新能源等在信息經濟中逐步占據了重要地位，同時，科技、教育、文化等部門通過產業化而變得越來越重要。
（三）貿易自由化
經濟全球化的發展以及電子商務技術的應用，貿易自由化已成為全球各國的共同呼聲和世界經濟運行的主旋律。一方面，世界貿易組織在肯定進口關稅保護原則的前提下，主張逐步遞減關稅，簡化貿易程序，加強各成員國的市場準入，以促進全球貿易的自由化。另一方面，發達國家正將電子商務作為國際貿易領域一種積極的貿易工具，主張全面自由化。早在1997年5月，克林頓政府就公布了一項政策，在全球范圍內通過互聯網購銷的商品不加稅，包括關稅和營業稅，這就是所謂的互聯網免稅區（Internet-Tax-Zone）。這個政策得到了加拿大、日本、歐洲（地區）等國不同程度的支持。因此，1998年WTO第二次部長級會議上達成的電子商務免關稅協議，雖是暫時性的，但成為WTO永久性協定的基礎，并將對永久性禁止征收網絡貿易的關稅產生推動作用。所以互聯網免稅區有可能成為世界上最大的自由貿易區。
（四）新貿易保護主義
貿易自由化政策全面推動、世界貿易中的關稅壁壘不斷削弱的同時，是更加隱蔽的新型貿易壁壘措施和力度的不斷增強，其中信息技術壁壘正以超常力量阻擋弱勢企業進入國際市場。所謂信息技術壁壘是指進口國利用信息技術上的優勢，對國際貿易的信息傳遞手段提出要求，從而造成貿易上的障礙。例如電子數據交換（E－DI）和近幾年方興未艾的電子商務對發展中國家將是一個新貿易壁壘。
世界各國及地區的信息基礎設施及信息技術發展程度的不同，導致了全球網絡化發展事實上的不平衡。這使發展中國家處于被動的地位，更加劇了經濟的不平衡發展和貧富懸殊。另外，發達國家還試圖控制和壟斷世界信息資源，以達到繼續主導國際貿易主論文流的目的。美日兩國在世界信息技術產品的出口總額中占據了2/3，以它們為代表的西方工業發達國家之間的信息貿易占國際貿易的90﹪-92﹪，其他新興工業化國家和發展中國家只占其中的8﹪-10﹪。這種國際貿易中新的信息技術壁壘將不發達國家排除在國際貿易潮流之外，從而導致了國際貿易中新的“邊緣化”傾向。
由于新型貿易壁壘具有介于合理和不合理之間的雙重性，同時非常隱蔽和復雜，不同國家和地區間達成一致的標準難度非常大，容易引起爭議，并且不容易進行協調。因此，它正成為國際貿易爭端的主要內容，傳統的商品貿易大戰將被新貿易壁壘大戰所取代。
（五）全球虛擬大市場
建立在互聯網基礎上的電子商務的出現，突破了傳統市場必須是地理市場的概念，導致了以信息網絡為紐帶連接而成的全球統一“虛擬大市場”的崛起。各國間的經貿聯系與合作在這種網絡貿易的環境下得以加強。
首先，虛擬市場加劇競爭。虛擬市場上，商品與服務等有關信息能在全球范圍內充分準確地流動，表現出公開、完整和實時等特性，減少了進出口雙方信息的不對稱性，從而避免或減少了市場信息不完全而引起的扭曲，使得同等或相似質量的商品之間競爭更加激烈。
其次，虛擬市場增大國際貿易風險。由于在電子商務中，交易者、交易方式、交易意向和交易標的的表達都虛擬化了，交易者的知覺線索被部分剝奪，交易過程與結果的不確定性增加，加上網絡黑客（Hecker）侵擾及經濟犯罪的威脅存在，商品和服務的提供方式、支付方式的信用風險、質量風險和技術風險都大大增加。
第三，虛擬市場引發國際貿易中間組織結構的革
命。一方面，因信息不對稱而形成的委托———關系與方式在虛擬市場環境下發生動搖，傳統貿易中間商、商和專業進出口公司的地位相對降低。另一方面，為了防止網上商業欺詐，又必須確認交易對象的法律地位及民事能力。于是如身份認證、信用認證、金融結算服務、質量擔保、物流配送、商務糾紛調解等新的信息服務中介機構，又成為電子商務交易的必需，成為國際貿易活動中的一環。
第四，虛擬市場創新貿易導向理念。在世界市場日益成為買方市場的今天，IT能夠加速信息流動，通過傳遞需求和市場信息的變化來達到調整全球范圍內生產的作用。因此，需求對貿易的生產和流向起著越來越不可忽視的作用，傳統的貿易供給導向將被需求導向所取代，以客戶的多樣化、個性化需求為出發點將是未來國際貿易發展的需要。
二、新國際競爭環境下外貿電子商務運行基礎的構建
由上可知，電子商務改變了外貿企業國際競爭的宏觀環境：推動經濟全球化、信息全球化、貿易自由化的發展趨勢，形成全球競爭的虛擬大市場，促使新貿易保護主義升級，尤其是信息技術壁壘將成為新的貿易障礙。國際競爭環境的巨大變化，深刻地影響著外貿企業的競爭活動。然而電子商務給其發展提出嚴峻挑戰的同時，也帶來了新的機遇，世界各國都在抓住這一在國際貿易地位上可以重新洗牌的契機，試圖在2l世紀經濟一體化的進程中，利用電子商務這一新興技術和手段，尋找、獲得戰略性競爭優勢，實現外貿持續增長。
（一）外貿電子商務的涵義
什么是外貿電子商務？國內外有關組織、專家、企業界人士都紛紛嘗試從不同角度來界定其內涵和外延，其中有不少比較具有代表性的觀點。這些對電子商務定義的闡述，一方面說明各國際組織和各國政府對電子商務的重視程度，另一方面也可以看出對電子商務的定義尚無一個權威性的結論。筆者將這些觀點加以歸納總結，認為大致可以這樣來解釋外貿電子商務：
首先，從狹義上理解，是指通過電子信息技術、網絡互聯技術和現代通訊技術，使得交易涉及的各方當事人以電子方式而不是以紙質單證為基礎的方式完成任何形式的業務交易。其主要行為包括網上企業和產品展示、網上訂貨和結算支付等三個主要環節，因此有時也被稱作“無紙貿易”。
其次，從廣義上理解，是指企業通過利用電子商務的各種手段所從事的國際貿易活動，如交換信息、磋商交易、訂立合同、轉讓貨物、報關商檢、進出口、付款交付等等，它反映的是現代信息技術所帶來的國際貿易過程的電子化。
再次，從企業戰略角度理解，是指外貿運作方式的轉型和競爭優勢的獲得，信息作為一種大量的、普遍的、重要的戰略資源，在其中起著舉足輕重的作用。具體說來就是利用以Internet為核心的信息技術，創建暢通于供應商、企業、客戶之間的信息流和價值流，把三者連接起來進行相關的外貿活動，從而以最快的速度、最低成本響應多變的市場需求，提高和鞏固企業競爭優勢。
（二）新國際競爭環境下外貿電子商務運行基礎的構建
根據上述涵義，外貿電子商務的應用和運行是一個以電子數據處理、環球網絡、數據交換和資金匯兌技術為基礎，集報關、物流、納稅、結匯、認證、保險、商檢等多部門服務為一體的綜合過程。因此外貿企業若想適應國際競爭環境的新變化，利用電子商務來創造新的競爭優勢，就必須積極構建相應的運行基礎。
外貿電子商務賴以運行的基礎設施和基本結構可以簡單地概括為“四大基礎、兩大支柱”，下面用一個基本框架圖來反映。
1.四大基礎
（1）網絡基礎設施
所謂網絡基礎設施是指支撐外貿電子商務運作的最基本的基礎設施，它是構建電子商務大廈的“底座”，更形象的說法是“信息高速公路”。信息高速公路是由骨干網、城域網、局域網層層搭建組合而成的，而每一個聯網的計算機通過信息高速公路與整個世界聯系在一起，并且可以到達全世界任何一個角落。最簡單的傳輸方式是電話線，當然也可以通過無線傳輸。
（2）信息傳輸的基礎設施
信息傳輸工具可以提供兩種交流方式，一種是格式化數據交流，例如EDI方式，它的傳遞和處理過程不完全是自動化的，這種方式適用于機器操作，訂單、發票、裝運單都比較適合格式化的數據交流。另一種方式是非格式化數據交流，最普遍的就是電子郵件和傳真，這種方式比較適用于面向人的交流。而基于因特網的通用信息傳輸工具是HTTP，它是以統一的顯示方式，在多種環境下顯示的非格式化的多媒體信息。目前大多數網民都是在各種操作系統和網絡上通過HTTP用統一資源定位器（URL）尋找到所需信息，這些用超文本鏈接語言展示的信息還可以方便地鏈接到其他所需的信息。這就是信息傳播的基礎設施。
（3）外貿服務的基礎設施
外貿服務的基礎設施是指為方便國際貿易所提供的通用的業務服務，這種服務是每一個企業、個人做外貿時都需要的，因此稱之為外貿服務的基礎設施。其內容主要包括：安全制度、電子支付、認證中心、信用制度、物流系統、目錄服務等。
（4）外貿企業信息系統的基礎設施
外貿企業信息系統是指以核心數據庫為內核，以建立在數據庫之上的管理系統為基礎平臺，以通過網絡建立在企業與其供應鏈、客戶及全方位市場需求之間的一系列接口系統為企業邊界的集成化的龐大系統。包括ERP（EnterpriseResourcesPlanning企業資源計劃、EC的核心）、CRM（CustomersRelationshipManagement客戶關系管理）、SCM（SupplyChainsManagement供應鏈管理）、OA（OfficeAutomatics辦公自動化）、知識管理等。
2.兩大支柱
圖的兩側是代表支撐電子商務的兩大支柱──政策/法律支柱和技術標準支柱。
（1）政策/法律支柱
政策及法律、法規是進行電子商務活動所需要的一整套有形的法律和無形的法律，主要包括關稅和稅制、知識產權保護、隱私及與電子商務相關的法律法規。
（2）技術標準支柱
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1、對外貿易可持續發展的內涵。對外貿易可持續發展是經濟可持續發展的一個組成部分,位于流通環節,它要求一國通過制定與經濟可持續發展、生態可持續發展、社會可持續發展等相協調的外貿戰略與政策,促使對外貿易的經濟效益、社會效益與生態效益的高度統一,實現對外貿易的長期、持久、穩定、健康地增長。
2、循環經濟的內涵。循環經濟就是在可持續發展思想指導下,建立在資源不斷循環利用基礎上的經濟發展模式,它以資源重復利用、循環利用、永續利用為核心,以實現經濟效益、生態效益、社會效益的協調統一為目標,以減量化、再利用、再循環為原則,按照自然生態系統物質循環和能量流動規律重構經濟系統,使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中,從而實現經濟活動的生態化轉向。
二、循環經濟與對外貿易可持續發展的關系
1、循環經濟與對外貿易可持續發展的本質是一致的?？沙掷m發展是人類對自己與自然的關系進行深刻的反思后提出的全新的發展思想和發展戰略,資源的持續利用和生態的可持續性保持是可持續發展的首要條件,也是可持續發展的標志,它要求經濟社會的發展不能超越資源和環境的承載力。而循環經濟是人們在可持續發展思維的引導下產生的一種全新的經濟形態和發展模式,循環經濟的指導思想是以最小的資源、環境為代價獲取最大的經濟效益和發展空間,實現經濟與環境的雙贏。因此可以說,發展循環經濟就是實踐對外貿易可持續發展戰略,循環經濟與對外貿易可持續發展本質上是一致的。
2、循環經濟與對外貿易可持續發展的目標是一致的。循環經濟追求的是社會、經濟和環境的協調統一,它強調資源的重復利用、循環利用。循環經濟一方面通過減少資源的使用量和廢棄物的資源化減輕了經濟系統對自然資源的需求壓力,使得自然資源可持續利用;另一方面通過減少廢棄物的排放量,降低環境的污染程度,把人類的經濟活動和社會活動等對自然資源和環境的影響降低到盡可能小的程度,從而保護環境,實現社會、經濟和環境的可持續發展。對外貿易可持續發展是以實現經濟效益、社會效益和生態效益相結合為目標。可見,兩者的目標是一致的,都強調資源消耗和環境影響的最小化。
三、我國對外貿易可持續發展的主要制約因素
1、粗放型的外貿增長方式。長期以來,對外貿易特別是出口貿易實施了“高投入、高消耗、高污染、低收益”的數量型發展模式,外貿企業在追求利潤最大化目標引導下,一味追求規模和速度,很少考慮環境保護和資源消耗問題。這種增長方式導致了對資源的掠奪性開采和對環境的肆意破壞,造成資源的浪費、環境的污染以及發展后勁的削弱。
2.低層次的進出口商品結構。在出口結構方面,我國出口產品多為勞動密集型的初級產品和低附加值、低技術含量的工業制成品。近年來,我國出口貿易額最大的五大行業分別為:機械、電子、電子設備制造業,紡織業,化工原料及化工制成品制造業,金屬制品業和采掘業,其產品出口額占當年出口總額的2/3以上,這些行業大都是污染嚴重的行業,并且,各行業在出口迅速增加的情況下,環境污染程度有所上升。在進口結構方面,進口商品中能源和原材料不斷增加,如原油、化工材料、鐵礦石、鋼材等,這些作為投入品的原料型產品都是高能耗的,在生產過程中對環境造成危害。更為可怕的是,近年來由于經濟利益的驅動,我國陸續發生進口工業垃圾和有害廢物的事件,給我國生態環境帶來嚴重的破壞。
四、發展循環經濟以實現我國對外貿易可持續發展的戰略措施
面對我國傳統的外貿增長方式與循環經濟之間的種種矛盾以及在循環經濟下我國外貿所面臨的環境,我們必須充分認識到,在循環經濟發展的大趨勢下,通過發展循環經濟而實現我國對外貿易的可持續發展,既是我國經濟發展的內在要求,也是面臨著國外循環經濟發展趨勢的外在約束。為此,應從以下幾個方面來協調我國對外貿易與循環經濟的關系,以實現我國對外貿易的可持續發展。
1、正確認識循環經濟與我國外貿可持續發展的戰略關系。這是正確處理對外貿易與循環經濟協調發展的指導思想。貿易與環境的協調發展是我國可持續發展戰略中的一部分,我們應以可持續發展理論為指導思想,把貿易與循環經濟協調發展納入到可持續發展戰略中統籌考慮,追求貿易、經濟、生態環境和社會效益相統一的可持續發展,提高環境質量,促進科技進步,提高我國出口產品的競爭力,從而促進對外貿易的可持續發展。從整體上來看,要逐步改進大進大出的粗放式貿易戰略,調整我國外向型經濟政策,在重視對外貿易工作的同時,要加快國內貿易和國內市場的建設,加快培育國內循環經濟模式的形成與發展。
2、調整我國的產業政策和產品結構,逐步改變資源型出口導向戰略。加快調整產業結構、產品結構和能源消費結構是發展循環經濟的重要途徑。對出口產品來說,就是要提高產品的技術含量和附加價值;對進口方面來講,就是要提高資源和能源的利用率,減少對石油、鐵礦石等的進口。整體來看,就是要提升我國國際分工地位,提高產品的附加值,減少對外貿易發展中對資源的過度消耗。在當前和今后一段時期內,一是要遏制對部分地區和行業的盲目投資和低水平重復建設。二是要加快低耗能、低排放產業的發展。三是政府要制定環境保護產業發展規劃,確保環境保護產業的發展目標和發展重點,培育環境保護產業的國際競爭力。四是政府要制訂環境保護產業發展的傾斜政策,比如政府直接投資、信貸優惠、稅收優惠、出口退稅、加大研發投入和鼓勵環?？萍紕撔碌取?/p>
參考文獻：
[1]余敏友,左海聰,黃志雄.WTO爭端解決機制概論[M].上海出版社，2001
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1、對外貿易可持續發展的內涵。對外貿易可持續發展是經濟可持續發展的一個組成部分,位于流通環節,它要求一國通過制定與經濟可持續發展、生態可持續發展、社會可持續發展等相協調的外貿戰略與政策,促使對外貿易的經濟效益、社會效益與生態效益的高度統一,實現對外貿易的長期、持久、穩定、健康地增長。
2、循環經濟的內涵。循環經濟就是在可持續發展思想指導下,建立在資源不斷循環利用基礎上的經濟發展模式,它以資源重復利用、循環利用、永續利用為核心,以實現經濟效益、生態效益、社會效益的協調統一為目標,以減量化、再利用、再循環為原則,按照自然生態系統物質循環和能量流動規律重構經濟系統,使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中,從而實現經濟活動的生態化轉向。
二、循環經濟與對外貿易可持續發展的關系
1、循環經濟與對外貿易可持續發展的本質是一致的?？沙掷m發展是人類對自己與自然的關系進行深刻的反思后提出的全新的發展思想和發展戰略,資源的持續利用和生態的可持續性保持是可持續發展的首要條件,也是可持續發展的標志,它要求經濟社會的發展不能超越資源和環境的承載力。而循環經濟是人們在可持續發展思維的引導下產生的一種全新的經濟形態和發展模式,循環經濟的指導思想是以最小的資源、環境為代價獲取最大的經濟效益和發展空間,實現經濟與環境的雙贏。因此可以說,發展循環經濟就是實踐對外貿易可持續發展戰略,循環經濟與對外貿易可持續發展本質上是一致的。
2、循環經濟與對外貿易可持續發展的目標是一致的。循環經濟追求的是社會、經濟和環境的協調統一,它強調資源的重復利用、循環利用。循環經濟一方面通過減少資源的使用量和廢棄物的資源化減輕了經濟系統對自然資源的需求壓力,使得自然資源可持續利用;另一方面通過減少廢棄物的排放量,降低環境的污染程度,把人類的經濟活動和社會活動等對自然資源和環境的影響降低到盡可能小的程度,從而保護環境,實現社會、經濟和環境的可持續發展。對外貿易可持續發展是以實現經濟效益、社會效益和生態效益相結合為目標?？梢?兩者的目標是一致的,都強調資源消耗和環境影響的最小化。
三、我國對外貿易可持續發展的主要制約因素
1、粗放型的外貿增長方式。長期以來,對外貿易特別是出口貿易實施了“高投入、高消耗、高污染、低收益”的數量型發展模式,外貿企業在追求利潤最大化目標引導下,一味追求規模和速度,很少考慮環境保護和資源消耗問題。這種增長方式導致了對資源的掠奪性開采和對環境的肆意破壞,造成資源的浪費、環境的污染以及發展后勁的削弱。
2.低層次的進出口商品結構。在出口結構方面,我國出口產品多為勞動密集型的初級產品和低附加值、低技術含量的工業制成品。近年來,我國出口貿易額最大的五大行業分別為:機械、電子、電子設備制造業,紡織業,化工原料及化工制成品制造業,金屬制品業和采掘業,其產品出口額占當年出口總額的2/3以上,這些行業大都是污染嚴重的行業,并且,各行業在出口迅速增加的情況下,環境污染程度有所上升。在進口結構方面,進口商品中能源和原材料不斷增加,如原油、化工材料、鐵礦石、鋼材等,這些作為投入品的原料型產品都是高能耗的,在生產過程中對環境造成危害。更為可怕的是,近年來由于經濟利益的驅動,我國陸續發生進口工業垃圾和有害廢物的事件,給我國生態環境帶來嚴重的破壞。四、發展循環經濟以實現我國對外貿易可持續發展的戰略措施
面對我國傳統的外貿增長方式與循環經濟之間的種種矛盾以及在循環經濟下我國外貿所面臨的環境,我們必須充分認識到,在循環經濟發展的大趨勢下,通過發展循環經濟而實現我國對外貿易的可持續發展,既是我國經濟發展的內在要求,也是面臨著國外循環經濟發展趨勢的外在約束。為此,應從以下幾個方面來協調我國對外貿易與循環經濟的關系,以實現我國對外貿易的可持續發展。
1、正確認識循環經濟與我國外貿可持續發展的戰略關系。這是正確處理對外貿易與循環經濟協調發展的指導思想。貿易與環境的協調發展是我國可持續發展戰略中的一部分,我們應以可持續發展理論為指導思想,把貿易與循環經濟協調發展納入到可持續發展戰略中統籌考慮,追求貿易、經濟、生態環境和社會效益相統一的可持續發展,提高環境質量,促進科技進步,提高我國出口產品的競爭力,從而促進對外貿易的可持續發展。從整體上來看,要逐步改進大進大出的粗放式貿易戰略,調整我國外向型經濟政策,在重視對外貿易工作的同時,要加快國內貿易和國內市場的建設,加快培育國內循環經濟模式的形成與發展。
2、調整我國的產業政策和產品結構,逐步改變資源型出口導向戰略。加快調整產業結構、產品結構和能源消費結構是發展循環經濟的重要途徑。對出口產品來說,就是要提高產品的技術含量和附加價值;對進口方面來講,就是要提高資源和能源的利用率,減少對石油、鐵礦石等的進口。整體來看,就是要提升我國國際分工地位,提高產品的附加值,減少對外貿易發展中對資源的過度消耗。在當前和今后一段時期內,一是要遏制對部分地區和行業的盲目投資和低水平重復建設。二是要加快低耗能、低排放產業的發展。三是政府要制定環境保護產業發展規劃,確保環境保護產業的發展目標和發展重點,培育環境保護產業的國際競爭力。四是政府要制訂環境保護產業發展的傾斜政策,比如政府直接投資、信貸優惠、稅收優惠、出口退稅、加大研發投入和鼓勵環保科技創新等。
參考文獻：
[1]余敏友,左海聰,黃志雄.WTO爭端解決機制概論[M].上海出版社，2001
[2]李樹.技術性貿易壁壘的設置與我國的策略選擇[J].改革，2003（6）
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