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篇1
1990年代中期以來,美國經濟出現了需求不足,美國經濟當局于是嘗試著依靠從公共和私人兩方面鼓勵提高借貸的方式來解決需求不足的問題。公共借貸的結果是國家財政赤字的增長,私人借貸的結果是家庭的透支。一方面,美國公共和個人的透支消費不斷增長;另一方面,美國的消費品市場很大程度上依賴于進口。這就是我們看到的“東亞生產美國消費”的模式。這種經濟關系通過兩條渠道來完成循環:一是貿易渠道,包括中國在內的東亞國家生產并出口到美國;二是金融渠道,東亞經濟體通過貿易順差和外國直接投資積累的美元,又通過購買美國債券的方式回流到美國的金融市場,這些資金壓低了美國的長期利率,同美聯儲的寬松貨幣政策和華爾街的金融創新一起,吹起了美國的房地產價格泡沫,由此帶來的財富效應又進一步放大了美國的實際消費能力。這種政策的結果就是,刺激了美國的消費增長。同時,也使得作為“世界工廠”的中國和其他東亞國家不斷擴大生產規模,當然,也帶來了經濟的增長。危機之前,世界經濟就是在這種暫時平衡中實現了快速發展。在2003—2007年間,世界經濟以年均近5%的速度持續快速增長,國際市場需求明顯擴大,拉動我國外貿出口高速增長,眾多行業紛紛增加投資擴大產能,在推動我國經濟以10%以上速度快速增長②。在美國不斷增長的消費能力的推動下,資本主義生產體系中的生產能力不斷擴張,包括中國在內的世界生產體系不斷擴大生產能力,以滿足消費需求,使二者達到暫時的平衡。支撐這種平衡的關鍵因素就是美元的霸權地位和當前的國際金融體系。因為如果沒有美元的特殊地位,巨額的外債將拖垮美國經濟。由于美元的霸權地位,使美國能夠足以承受巨額的貿易逆差和外債。而巨額外債的實質就是美國人的消費遠遠大于了他們的物質創造。數據顯示美國消費占世界總消費的接近30%,美國的這種消費能力實質上是不真實的,它的存在依賴于兩個條件:一是美國內部的過度信用;一是外部的美元霸權。在二者的支撐下美國消費能力被極大地放大了。但是,這種世界經濟增長模式是建立在國家和個人的過度借貸的基礎之上。美國人依賴其自身在國際金融體系中的獨特地位,導致消費的畸形膨脹,即公共和私人的透支消費。以經濟長期透支為基礎的過度消費,使得美國成為全球最大的消費體,匯豐銀行的一份報告估計美國消費市場占全球的比重約為37%,高于其GDP占全球比重近10個百分點。全球經濟長期以來不得不過度依賴美國市場。因此,一旦美國經濟開始下滑,進口首先大幅收縮,對全球經濟造成直接沖擊。這體現出美國的消費遠遠超過其生產能力和經濟實力。美國經濟對世界長期透支放大了全球經濟的風險。根據統計,80%的美國家庭擁有信用卡,每個家庭2008年底的信用卡平均債務為1.0679萬美元③。在2001年—2007年的經濟周期中,美國的GDP增長率處于戰后最低水平。經濟的增長完全依靠個人消費和住房投資,這些皆源于寬松的信貸和飛漲的房價。盡管房地產泡沫和布什政府的龐大聯邦赤字帶來了巨大的經濟刺激,但是經濟表現依然糟糕。在2001—2005年間,房地產對GDP增長的貢獻率幾乎達到三分之一,對就業率的增長貢獻接近一半。因此,一旦房地產泡沫破裂,消費和住房投資就會下降,經濟就會跌落④。美國商務部數據顯示,1976年以來,按照國民經濟核算的美國經濟透支率(私人和政府總支出與GDP的差值占GDP的比重)一直為正,也就是說美國一直存在不同程度的透支狀態。80年代上升到1.8%,90年代回落到1.3%;但是2000年后急劇上升,2000年—2008年平均透支率超過4.7%。次貸危機爆發前的2006年,經濟透支率超過5.7%。透支率的不斷增加正是美國經濟發展模式的具體體現。總之,與世界經濟生產能力相平衡的是被嚴重放大的美國消費能力。在這種暫時的平衡背后,全球資本主義生產體系的生產能力已經遠遠超過了實際的需求。
2.平衡破壞——危機發生
這種虛假需求是靠房價的不斷上升來支撐的,但是,一旦金融泡沫破裂,消費能力必然要向真實水平回歸,從而導致中國的消費品生產出現過剩,使大量外向型中小企業陷入困境,甚至倒閉。由于事實上生產能力已經遠遠大于整個資本主義體系的真實需求,所以一旦泡沫破裂,市場需求將向真實值回歸,這樣就會在整個鏈條中出現生產過剩。美國的虛假消費能力,信貸市場快速增長,規模龐大,透支消費非常普遍;不僅個人如此,國家亦如此。美國在國家層面的透支,表現為它的巨額國債。由于投資的支撐,美國經濟表面數據一片繁榮,但是背后卻是信用泡沫的不斷積累。最終,泡沫從房地產信用貸款領域開始破裂。信用泡沫的破裂和金融危機的爆發打破了以上循環。美國房地產市場泡沫破滅之后,基于房價不斷上漲而設計的金融產品面臨價格的不斷下跌。由于其杠桿率過高,金融機構被迫出售資產以償還債務,以防止資產負債表惡化。市場主體都這樣做的結果就是資本市場急劇下挫,資產價值快速縮水。在負債不變而資產價格不斷貶值的雙重作用下,包括金融機構、公司和家庭在內的資產負債表都迅速惡化,市場信心缺失,流動性急劇收縮,并嚴重侵襲到實體經濟。金融危機將迫使美國消費者改變消費行為模式。由于信用緊縮和資產價格下降,之前過度借貸的消費者現在所能做的唯一選擇,就是增加凈儲蓄,以緩沖家庭凈財富的萎縮,而這只能通過減少舉債或提高儲蓄率來實現。以消費放緩為代價的儲蓄增加,反過來又進一步加劇了實體經濟惡化的速度和程度。失業增加,收入下降,消費者又要進一步緊縮開支,由此形成一個惡性的循環,而這注定是一個痛苦而漫長的調整過程。自2008年7月美國“房利美”、“房地美”兩大房貸公司瀕臨破產,美國政府向其注資2000億美元“救市”以來,美國次貸危機便演變成金融危機。此后不久,美國金融危機釀成金融風暴,其五大投資銀行悉數解體,最大的儲蓄銀行華盛頓互惠銀行等25家銀行先后倒閉。除美國以外,其他許多國家金融危機也隨之惡性發展。歐洲國家的金融機構同美國關系密切,受害尤深。不少金融機構或破產倒閉,或被其他銀行并購,或被政府接管。連歷史悠久、規模宏大的英國匯豐銀行和蘇格蘭皇家銀行雖有政府的大力支持仍難擺脫危局。前蘇聯東歐轉型國家和發展中國家也深受其苦,許多國家股市大跌,貨幣大幅貶值,外資大批撤離,財政和經濟狀況嚴重惡化。特別是東歐國家主要靠歐洲銀行提供貸款來維持經濟增長,共欠外國銀行債務達1.65萬億美元。金融危機使外資紛紛撤離,加重了其困境。在東歐國家中經濟形勢向來較好的波蘭、匈牙利和捷克三國的貨幣分別下跌48%、30%和21%⑤。此次世界金融危機最嚴重的直接后果之一是造成全球財富大縮水。據權威專家估計,危機使全球財富損失達50萬億美元,全球股市總值從2007年的63萬億美元降至2009年2月底的28萬億美元,降幅達55%。這次的金融危機重創了全球虛擬經濟,也重創了全球實體經濟,無論美、歐、日等西方發達國家、“金磚四國”等新興市場經濟大國,還使其他發展中國家的經濟,無一不受到沖擊,經濟都出現嚴重的下滑勢頭。IMF和世界銀行等國際經濟機構和世界媒體均認為,這次的全球性經濟衰退將是1930年代以來最嚴重的一次衰退。危機對實體經濟的沖擊表現為:世界各類國家都遭遇工廠大批倒閉、失業率大幅上升、工業產值急劇下降。至2009年3月底,工業產值下降10%,其汽車制造業三巨頭中就有克萊斯勒和通用兩家公司相繼宣告破產。歐盟失業人數一度達到2000萬人,比危機前劇增20%。不少新興國家工業產值也快速滑坡。據世界貨幣基金組織2009年4月22日發表的《世界經濟展望》報告,2009年世界經濟出現了二戰以來最嚴重的衰退,負增長1.3%,發達經濟體負增長3.8%,新興和發展中經濟體增長率大幅減少,其中俄羅斯出現了6%的負增長,為10多年來之首次。金融危機對我國經濟造成了嚴重沖擊。2008年9月以來,歐美市場的蕭條和萎縮,導致中國出口的大幅度下降,從而給中國經濟帶來巨大的沖擊。隨著美國次貸危機演變為波及全球的金融危機,全球經濟活動急劇減速。受外需大幅縮減的影響,我國大批出口型企業經營困難、倒閉,失業劇增。據媒體報道,2008年上半年破產倒閉或已陷入困境的中小企業全國有約6.7萬家,下半年還在繼續增加。隨之,返鄉農民工有約780萬人。受出口持續下降和國內需求減弱等因素影響,工業生產增速大幅回落,GDP的增長速度由2007年的13%,一下子降到2008年的9%,2008年第四季度更降為同比的6.8%,2009年第一季度降為6.1%⑥,由此可見危機使我國的經濟陷入了極大的困難。從以上分析可以看出,本輪國際金融-經濟危機的實質是資本主義全球生產鏈條的生產過剩,危機發生的機制可以表述為:資本主義制度內生矛盾導致有效需求不足——信用消費和透支消費(以房價上漲為依托,由于其財富效應,導致消費能力被嚴重放大)——虛假需求快速膨脹——全球范圍擴大生產能力——暫時平衡(潛在生產過剩)——房價下跌——信貸違約上升——金融危機——潛在生產過剩轉化為直接生產過剩——經濟危機。本輪危機的突出特點在于生產過剩表現出了明顯的全球性特征。對危機的發生機制可以做如下的描述:由于美國信用泡沫的泛濫,導致消費水平遠遠超過實際消費能力,為了滿足被放大的消費需求,資本主義生產體系不斷擴張生產能力,以使二者達到暫時的平衡,這樣的結果就是使生產能力大大超過整個資本主義體系的真實需求,所以維系過度消費的金融泡沫一旦破裂,市場需求將急劇下滑并向真實水平回歸,這樣就會在全球性生產鏈條中出現嚴重的生產過剩,進而導致整個資本主義生產體系的經濟危機。
篇2
一、傳遞源與被傳遞對象
在經濟全球化和區域化的國際環境下,由于種種原因首先爆發金融危機的國家(地區)稱為“傳遞源”。受傳遞源影響,同樣的危機很快出現在其臨近或周圍的國家或地區,這些國家或地區稱為“被傳遞對象”。一般情況下,國際金融危機的“傳遞源”多發生在區域經濟鏈條較為薄弱的環節上。那些被傳遞的國家或地區,往往與傳遞源國家在經濟類型、金融體制、發展模式等方面有相似之處,具體來說,可大致分為兩種情況:
(一)經濟一體化區域內高度相關的投資貿易關系。以這次東南亞貨幣危機為例,東盟五國較為全面地進入區域經濟一體化合作階段是在1976年2月五國簽署《東南亞友好合作條約》,以區內實行特惠關稅區時算起。當時東盟各國為了迅速發展經濟紛紛實行50出口導向的外向型經濟發展戰略。由于當時美、日、歐占東盟進出口總額的60%,使得東盟各國經濟極易受到西方經濟波動的影響。為此,東盟決定采取擴大區內貿易的政策,政策的實施使得東盟五國的內部貿易、投資比重迅速上升,各國經濟命運由此被緊密地聯系在一起了。同時對東盟的這些經濟總量相對較小的國家來說,對外部波動極為敏感,加上各國在產業和進出口結構上有很大的相似性及競爭性,那么一旦某國貨幣受到投機者沖擊而匯率發生大幅波動和下跌時,自然也會迅速影響到其它國家的外匯市場,從而造成貨幣危機的傳遞。
(二)國家之間存在某種貨幣一體化安排。1992年歐洲外匯市場波動的背景正是國際投機勢力看準了歐盟貨幣體系中,成員國雖然安排了相互間匯率浮動上下不超過2.25%的界限,這種貨幣一體化安排客觀上要求各國一致的貨幣政策和利率水平。但由于當時東西德統一不久,德國政府對赤字融資的需要要執意維持馬克較高的利率,最終以英鎊為首的其它低利率貨幣遭受投機者拋空而跌破限界,退出歐洲匯率機制,整個西歐經濟也陷入衰退。在這種一體化的貨幣安排下,任何一種薄弱的貨幣受到攻擊都可能引起整個區域的市場動蕩。
二、傳遞媒介、傳遞途徑與傳遞過程
在全球金融市場一體化、資本市場自由化的國際環境中,貨幣政策傳遞機制越來越依賴于市場價格即匯率和利率等競爭性變量。區域金融危機發生,匯率和利率成為國際金融傳遞的主要媒介。特別是匯率變動直接對國際和一國經濟發生作用。在上述兩個例子中,作為傳遞源的國家都因過去的刻板的盯住匯率政策不能應付國家經濟和金融環境的變化,并都改變了匯率制度,實行浮動匯率制度,從而引起貨幣大幅貶值而發生金融危機。既然國際金融的傳遞媒介是利率和匯率,那么樣國際金融市場特別是外匯市場和資本市場就自然成為主要的傳遞途徑。
國際金融危機傳遞的過程可概括如下(以東南亞金融危機為例):由于泰國周邊國家的貨幣大多與美元掛鉤,當泰銖貶值后,泰國的出口競爭力便得到加強。與泰國出口結構相似的周邊國家為了維持本國產品的出口競爭力,也會競相使本國貨幣貶值。正是基于這種預期,國際投機者必然要對這些國家的貨幣做空頭,而投機性的拋售就會對這些國家的貨幣產生巨大的貶值壓力。另外,心理因素也會加速金融危機的傳遞。由于經濟類型的接近,東南亞國家在不同程度上都存在與泰國類似的經濟問題,如匯率制度缺乏必要的靈活性,不良債權、經常項目逆差等,投資者也害怕當地會發生金融危機,于是干脆把資本從新興市場撤走,從而導致其它國家的金融危機實際發生。
三、現代國際投資組合理論———金融危機傳遞機制的一種理論解釋
投資組合理論是現資組合行為的基礎理論。而近年來的研究表明,隨著各國國內經濟的發展,當前分散投資決策的主要因素已經由證券的種類構成轉向證券的地區構成上來了。馬克維茨的資產組合理論認為,每一種資產組合的風險可以用其收益的方差來度量,整個資產組合的風險大小取決于三個方面的因素:組合中各資產的風險大小、各類資產所占比重以及不同資產之間的相互關系。那么在分散投資時,在既定收益下必須盡量減少資產之間的相關度,從而降低總體風險。目前西方發達國家由于長期的經濟往來和一體化發展,其證券之間的相關系數已經變得很大,僅限于發達國家的投資組合已經無法很好地削減風險。在這種情況下,西方的投資組合必然會把部分投資換成回報。而這些發展中國家和新興市場往往被劃分為不同的區域投資板塊加以管理,一旦其中某一國的貨幣風險上升,國際投資組合即對自身做出修正,這種修正行為就是把屬于該地區板塊的證券和貨幣拋出,從而引起該板塊對應的整個地區的貨幣動蕩。
篇3
11998年東南亞金融危機與當前金融危機爆發原因之比較
1.1相近之處
1.1.1本質都是經濟失衡的表現
危機的爆發本質上都是由失衡產生的,每次危機的解決都是對失衡的一次糾正。失衡的本質就是發展的不平衡,發展不平衡是世界經濟的運行常態和基本規律之一。不同時期的失衡有著不同的表現,當不平衡積累到十分嚴重的程度時,就會以危機的形式釋放出來。因此近20多年來,全球失衡就與金融危機如影隨形。
東南亞金融危機的原因之一是政府對國際收支短期平衡與長期平衡的關系處理不當。在長期國際收支平衡缺乏堅實基礎的情況下,就試圖開放資本項目來實現短期國際收支的平衡與國內經濟的均衡,這樣做是很容易導致外國投機資本侵入的。國際投機資本對于一國的匯率往往具有助漲或助跌的作用。而這正是投機資本大量進入的國家極易發生貨幣或金融危機的原因。
當前金融危機實質反映了在全球化時代背景下,由于貿易分工和金融分工不斷深化引起的全球經濟金融結構失衡。危機的爆發就是對全球分工體系中的貿易分工和金融分工嚴重失衡的一次總調整。
在全球化浪潮中,分工將世界上的主要經濟體分裂成三類國家:以美國、歐盟和日本為代表的資本和消費型國家,以中國和印度為代表的生產型國家,以中東、俄羅斯、巴西、澳大利亞為代表的資源型國家。這樣,美國、亞洲新興國家、石油國家就成為全球經濟失衡的三極,后兩類國家靠輸出廉價商品、勞務和資源,創造了大量的“商品美元”和“石油美元”,形成了“美元一石油美元一商品美元”的三角關系,使全球供需和分工體系維系在“脆弱的均衡”上。于是在全球化時代背景下,由于貿易分工和金融分工不斷深化,出現了全球經濟金融結構的失衡。只有有效緩和乃至改善全球經濟失衡的痛苦局面,全球經濟金融才能真正從危機中走出。
1.1.2經濟發展過熱,經濟結構與運行方式的不合理是內在原因
東南亞國家從20世紀70年代開始相繼起飛,經濟增長較快。但高速增長積累起一些嚴重的結構問題。這些國家迫切地推動經濟增長,忽略了資源配置的合理性,投資和生產大量過剩,普遍高估房地產供給、制造業的產能;同時,這些國家一味追求經濟增長速度,過分依靠借外債來維護經濟增長。但因為經濟發展的不順利,到20世紀90年代中期,有些國家已不具備還債能力。在東南亞國家,房地產吹起的泡沫換來的只是銀行貸款的壞賬和呆賬;至于韓國,由于大企業從銀行獲得資金過于容易,造成一旦企業狀況不佳,不良資產立即膨脹的狀況。不良資產的大量存在,又反過來影響了投資者的信心,形成惡性循環,從而引發金融危機。
美國經濟長期以來一直有高負債、低儲蓄的特征,居民大手大腳地借債消費,國家也鼓勵大規模借貸和超前消費。加上全球化的趨勢,使美國可以吸取全球其它地區的儲蓄,并消費高出自身產出的物品。近年來,個人消費支出占美國GDP的比重達到了70%的歷史新高。美國自1992年開始,經常賬戶余額已持續15年呈逆差狀態,2001-2006年間經常賬戶逆差的平均增長速度高達17.36%。從2001年末到2007年底的6年中,美國個人積累的債務更是達到過去40年的總和。美國政府和社會近年來一直是在債臺高筑的危險狀態下運行的。
1.1.3政策不當,銀行不良住房貸款的全面爆發促使危機產生
過分依賴外資是東南亞經濟中的弊病。泰國銀行從外國銀行借來“短期貸款”,然后借給國內房地產商“長期貸款”。該國還于1992年取消了對資本市場的管制,使短期資金的流動暢通無阻,為外國炒家炒作泰銖提供了條件。如此,當外資紛紛撤離時,構成了對東南亞國家貨幣的強大壓力。此外,由于一些銀行擅自放松向房地產業貸款的標準,致使大量資金變成呆賬。這就增加了東南亞金融體系的不穩定,最終導致一些金融機構瀕臨破產,一場嚴重的銀行危機和貨幣危機隨之爆發。危機首先發生在泰國,迅速蔓延到其他東亞經濟體。
美國政府政策的不當為當前的危機埋下了伏筆。美國的房利美和房地美雖是私人持股的企業,但卻享有政府隱性擔保的特權,因而其發行的債券與美國國債有同樣的評級。從上世紀末期開始,在貨幣政策寬松、資產證券化和金融衍生產品創新速度加快的情況下,“兩房”的隱性擔保規模迅速膨脹,其直接持有和擔保的按揭貸款和以按揭貸款作抵押的證券由1990年的7400億美元爆炸式地增長到2007年底的4.9萬億美元。在迅速發展業務的過程中,“兩房”忽視了資產質量,這就成為次貸危機爆發的潛在誘因。
此外,從2001年1月至2003年6月,為阻止美國經濟下滑和刺激經濟恢復增長,美聯儲連續13次降息,將聯邦基金利率從6.5%降至僅為1%的歷史最低水平,并將這一超低利率水平維持了1年的時間。這種貨幣的擴張和低利率的環境降低了借貸成本,刺激了房地產業的膨脹,促使美國民眾蜂擁進入房地產領域。對未來房價持續上升的樂觀預期,又使銀行千方百計向信用度極低的借款者推銷住房貸款。所有的人都把希望寄托在了房價只漲不跌的預期上。但之后隨著2004年以來美聯儲的連續17次提息,使利率由1%提高至5.25%,住房市場持續降溫,借款人很難將自己的房屋賣出,即使能賣出,房屋的價值也可能下跌到不足以償還剩余貸款的程度。高利率使美國住房市場泡沫破裂,沖擊貸款市場的資金鏈甚至導致其斷裂,進而發生多米諾骨牌效應,波及整個金融市場,并最終導致次貸危機全面爆發。
1.1.4房地產泡沫膨脹是首要表現
東南亞各國在過去十幾年的經濟高速增長期間房地產價格暴漲,吸引銀行向房地產大量投資。據統計,泰國金融機構實際貸給房地產業的資金約占其貸款總額的50%,馬來西亞占29%,印度尼西亞占20%,菲律賓占11%。房地產業泡沫膨脹嚴重。
在2001年至2005年的5年中,美國自有住房者每年從出售房屋、房屋凈值貸款、抵押貸款再融資等套現活動中,平均獲益近1萬億美元。當經濟開始周期性下滑時,貨幣政策出現調整,利率提升,房價暴跌,泡沫也隨之破滅,整個鏈條便出現斷裂,首先是低信用階層的違約率大幅上升,從而引發了次貸危機。1.1.5都是在世界經濟全球化的背景下爆發并迅速蔓延的
經濟全球化使世界各地的經濟聯系越來越密切,但也使資本流動能力增強,帶來對危機進行防范和治理的難度加大、危機在世界范圍內迅速蔓延等負面影響。
1.2美國金融危機的個性因素
(1)缺乏有效的金融監管機制,“金融創新”沒有得到有力約束。
在市場起主導作用的背景下,以負有維護美國經濟整體穩定重責的美聯儲為例,它只負責監督商業銀行,無權監管投資銀行;而負責投資銀行的監管方美國證券交易委員會,也只是在2004年經過艱難談判后才獲得監管權的。由于缺乏監管,金融領域的“創新”泛濫。
金融評級機制的嚴重失誤。評級機構在工作上出現了嚴重失誤,因為它們認為這些結構性的債務產品與企業債券類似。實質上,不同的債務抵押證券具有不同的風險測評,應該加以區分地進行評級。結果,對債務工具的錯誤評級導致了錯誤的定價,很多問題債券、問題銀行能夠長期被評估為“優等”。
由于國際金融體系是以美國為主導的,而美國又無視一些國家多次提出的加強監管的建議,因此,整個國際層面也缺乏有效的金融監管。
(2)美國的金融衍生品過多掩蓋了巨大風險。
傳統上,放貸銀行應該把貸款記在自己的資產負債表上,并相應地把信用風險留在銀行內部。但是,美國的銀行卻把數量眾多的次級住房貸款轉換成證券在市場上發售,吸引各類投資機構購買,這樣就把原本在資產負債表上反映的貸款資產移除報表,并以此轉移相關風險;而投資機構再將其打包、分割、組合,變身成新的金融產品,出售給對沖基金、保險公司等。這樣資產證券化的結果就是銀行看似把風險已經完全轉移給了其他金融機構,得到了一筆“無風險”的類似于手續費的收入,而這種無風險收入進一步刺激了銀行從事這種業務。
由此,金融日益與實體經濟相脫節,虛擬經濟的泡沫日益膨脹,投機行為興起。起初1元錢的貸款可以被逐級放大為幾元、十幾元甚至幾十元的金融衍生品,金融風險也隨之被急劇放大。當這些創新產品的本源——次級住房信貸資產出現問題時,建立在這個基礎之上的金融衍生工具市場就必然坍塌,從而引發連鎖效應,造成金融危機。
2兩次金融危機所造成的影響
從影響范圍與程度來看,亞洲金融危機始于1997年7月泰國泰銖的暴跌,隨后迅速擴散到菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞和韓國。1998年,這些國家的經濟全都陷入了負增長,同時,新加坡、日本和香港的經濟也近乎零增長。臺灣的經濟增長沒有受到嚴重影響。中國與柬埔寨、老撾、緬甸、越南等東盟新成員國的經濟基本未受影響,因為它們當時在很大程度上與外部的金融力量相隔絕。
然而隨著經濟全球化程度的加深,當前的金融危機給世界各國帶來的沖擊比以往更強烈。由于金融自由化和經濟全球化發展到相當高的程度,今天世界各地都處在不同程度的金融開放之中,大筆“熱錢”在全球各地迅速流動,各種金融衍生品將全球金融機構盤根錯節地聯系在一起,典型表現是美國一些金融機構把大量的房地產抵押債券打包后,出售給很多國家。因此,發源于美國這一全球最大經濟體和最發達金融體系的金融風暴,造成了史無前例的影響。世界各國都不同程度地出現了流動性短缺、股市大跌、匯率震蕩、出口下降、失業率上升等現象,全球金融市場和實體經濟正面臨嚴峻考驗。國際貨幣基金組織10月上旬發表報告說,受嚴峻金融危機沖擊,世界經濟正進入“嚴重低迷”時期。當前主要發達經濟體的經濟狀況“已經或接近于衰退”。
不過,亞洲國家在這次金融風暴中,相比歐美等地區受創較小,而且不少國家屬新興經濟體,復蘇亦將較快,隨著亞洲外儲基金的成立,未來亞洲在國際金融事務上將有更大的話語權。
我國金融體系仍未完全開放,加之前一輪的宏觀調控已將資產市場的部分泡沫釋出,因此我國經濟所受的沖擊相對較小,這場危機對我國的影響是有限的、可控的。但應清醒地看到,作為一個外貿依存度高達60%的開放大國,這場金融危機對我國發展也產生了不利影響,主要體現在外部需求的下降,使得我國的出口增長放緩。而在過去幾年中,我國對海外市場的依賴程度越來越高,出口的快速增長一直是拉動我國經濟增長的重要動力。歐盟、美國、日本等主要經濟體是我國的主要貿易伙伴。金融危機的發生減少了它們的需求,也將不可避免地影響我國的出口,進而影響我國的經濟增長。
3金融危機的啟示與應對
3.1金融危機的啟示與國際應對
(1)改革國際金融監管體系,建立國際金融新秩序。
現行國際金融監管體系存在明顯弊端。在全球化迅速發展的時代,資本在全球流動,但目前的監管卻是以各國為單位,世界各國各自為政,對各自的金融市場都有本身的監管機構,這就造成監管競爭。這種競爭的后果是資本向監管放松的地方流動,因此會造成很多問題。
另外,國際組織對單個經濟體的檢查和評估標準不一,對發達國家約束小,而對發展中國家約束大,造成監管不公。國際組織應加強對主要儲備貨幣國的監管。因為儲備貨幣國向全世界發行鈔票,應為全球經濟負責,但其貨幣政策卻是以本國貨幣政策為本,最突出表現就是美元。在布雷頓森林體系下,發鈔要以黃金儲備為后盾,這就約束儲備國不能濫發鈔票;而現在沒有黃金為依據,儲備國濫發鈔票的傾向無法約束,這會造成其他國家的外匯儲備隨時存在急劇貶值的風險。
此次金融危機表明了加強各國監管機制的合作,改革國際金融監管體系,建立公平競爭的國際金融新秩序的必要性和緊迫性,這是防范和應對金融危機的有效手段。
中國對建立國際金融新秩序發出了自己的聲音。中國的訴求主要是三點,一是要完善國際金融組織體系,提升新興國家及發展中國家的知情權、話語權和規則制定權;二是要改革國際金融監管體系;三是要加快推進多元化國際貨幣體系建設。
(2)在不久前召開的亞歐會議上,中日韓三國提出建立800億美元儲備基金,以維持貨幣穩定,應對金融危機的沖擊。
自二戰后,由美國主導成立的國際貨幣基金會,原本肩負著應付金融風暴的責任,但面對這次百年一遇的金融海嘯,明顯力量不足。亞洲有必要成立一個新的外匯儲備基金,維持本地區的貨幣穩定。
3.2危機情況下中國的應對與未來發展
(1)當前我國金融業的情況。
當前我國金融業穩健運行。三大因素將幫助中國較好地應對此次危機:擁有1.8萬億美元的龐大外匯儲備;存在資本管制;貨幣政策穩健,中國政府過去4年都實現了財政盈余。而且多年來的改革增強了我國金融業的抵抗力,各類金融機構實力普遍增強,盈利能力和抗風險能力提高,市場流動性總體充裕。此外,由于我國,金融實行循序漸進的開放戰略,對國際金融的參與度還不夠高,虛擬經濟的發展也比較緩慢,規模還不大,實體經濟處于絕對主體地位。因此,我國金融體系是安全的。
(2)中國的危機應對與未來發展。
危機即是轉機。雖然中國不可能對席卷全球的金融危機徹底免疫,但擁有豐厚外匯儲備和巨額貿易順差的中國會進一步加強國際地位,通過這次亞歐峰會,中國以至冒升中的發展中國家有望在參與國際事務上獲得全新的空間和發言權,甚至參加主導建立全球金融新秩序。
縱觀全局,中國未來經濟的發展應著眼于實體經濟與虛擬經濟兩個方面。
篇4
如果將高校比作一個工廠,那么畢業生就是產品。作為工廠,產品的銷售關系到企業的存亡,而畢業生的就業同樣決定著高校的命運。隨著高校擴招,我國的大學生越來越多,畢業生的就業壓力也與日俱增,而開始于2007年的這場經濟危機更讓高校畢業生的就業雪上加霜。做好畢業生的就業工作,讓每個畢業生及時找到合適的工作,高高興興的走出校門已經成為了各個高校的重要任務。
1就業危機的原因
1觀念問題
家庭方面,現行我國的高等教育是一種消費教育,學費一般都是學生家庭支付。這就導致大多數家庭在培養子女方面投入很高,高投入自然期望較高的回報。學生方面,學生還沒適應社會身份的轉變,沒有意識找工作即是由“精英分子”向“普通勞動者”轉變,對自己的社會定位仍然較高,加之這一代人大多是獨生子女,成長經歷較為平坦,所以對工作的期望也教高。家庭與學生兩者的觀念高度統一時,就會表現為眼高手低,甚至“有業不就”。
2高校擴招
自1998年以來,高校逐年擴招,人數幅度較大,因此每年的畢業生也逐漸增加,學校和市場存在著明顯的供大于求。各個用人單位也隨之提高了用人要求,高學歷、重點大學的畢業生占有大部分人才市場,而普通院校的本、專科畢業生的就業就顯得相當困難。
3學校培養方式滯后社會需求
隨著市場經濟的迅速發展,行業在不斷更新,技術也日新月異。高校作為一個行政機構,自主行為能力受到了很多的限制,例如專業設置、培養方案修改等都要經過一段很長的時間,經過很多部門的審批,這嚴重滯后于人才市場的需求。用人單位一般需要可以立即上崗的人才,現行高校培養的畢業生往往是學校學的知識很少能用于工作中,而且實踐動手能力較差,不能滿足企業需求,所以企業要花費大量的時間與金錢對畢業生進行崗位培訓,有些甚至要從最基本的教起,這就是用人單位一般只招聘有經驗人員而非應屆畢業生的原因。
4國家政策與社會設置種種障礙
有的省市和部門給畢業生的就業設置了各種障礙。例如有的城市必須要求有英語四、六級證書,國家計算機等級證書等才能落戶口,而有的單位盲目跟風,嚴格要求各種證書才簽約,實際上這些證書對所招聘崗位毫無用處。即使有些單位對各種證書沒有硬性規定,但是在工資、福利上也會比有證書的低一個等級。這些政策給那些有能力勝任崗位的畢業生帶來了種種障礙,一方面單位無人可用,另一方面畢業生無處就業。
5經濟危機雪上加霜
這場經濟危機使很多企業都破產了,工作崗位也就相應減少,同時釋放了許多在崗人員,畢業生相對這些人員來說,經驗欠缺,沒有什么競爭力,這使畢業生的就業更為困難。
6就業渠道不暢通
我國很多高校都是在內陸省份或者經濟不大發達的地區。這些地區就業崗位不多,很多畢業生的就業都依靠沿海和其他經濟發達地區。由于觀念和招聘成本的原因,沿海和經濟較發達地區的企業很少愿意到內陸、經濟不發達地區院校進行招聘。而對于學生來說,到院校之外的地方求職,成本是相當大的,這種情況就導致沿海有的企業招不到合適的人,而內陸高校里的人才卻又就不到業。
2高校畢業生就業措施、渠道的探討
作為培養人才的高校,就業就如產品的銷售環節,這一環節決定了所有前期工作的成敗。在現在的這種金融危機的大環境下,如何讓自己培養的畢業生順利的就業,是各個高校的重點也是難點。要讓學生順利就業首先要改變學生的就業觀念,在新生入校的時候就可以進行就業思想觀教育,幫學生做好職業生涯規劃,使學生知道自己以后的就業方向,這樣學生會明確學習目標,有方向性的進行學習,有利于提高學生綜合素質,增強就業競爭力。同時,還要教育學生我國現在的高校教育已經不是以前的精英教育,而是大眾化教育,在很多行業,大學生的身份并不具有更大的競爭力,所以要指導學生主動降低就業期望值。在轉變學生基業觀念的同時,就業方式、就業措施又是關鍵。只有盡力采取各種措施,擴大、發掘就業渠道,才能使更多的學生走上自己滿意的崗位。就業措施、渠道有很多種,具體來說可以分為以下幾種:
1依托合法就業中介
就業中介掌握畢業生生源信息以及用人單位的需求信息、招聘標準、就業政策等。就業中介將招聘單位、畢業生有機會統一起來,進行最有效的匹配,同時從成功的案例中收取一定的費用。其實網絡招聘也是中介,只是高校將中介引進來,可以對整個學校的畢業生進行捆綁推薦,這比學生自己單個出擊的成功率更高。
2充分調動校友資源
每個高校都有很多的校友,而且每個校友在他的環境里都有他的人脈和各種關系,如果能夠充分利用這一龐大的關系體,對畢業生的就業是十分有利的。特別是校友自己的公司或者校友是公司高管,一般來說都會優先考慮自己母校的學弟學妹。所以高校在畢業生畢業后要注意有目的進行聯系,相隔一段時間就對相關資料進行整理。
3開展校企合作的就業新模式
高校在為學生尋找實習單位時,應根據學生的特長和求職期望相應的安排實習單位,打破以往的一個專業或這個班級在相同的單位實習的方式。在實習過程中,學生和單位都可以相互考察。經過一個實習期,兩者彼此都有一定的了解,這樣,兩者相互滿意的就可以在實習完后簽定勞動合同,彼此都有利。
4開展定向培養
地方院校可以利用自身優勢,與當地的龍頭企業簽定協議,定向培養。定向培養可以是個人,也可以是班級、專業。對于班級、專業定向培養的,可以根據企業的要求制定培養計劃添加些與企業相對應的知識,在實習的時候就可以直接到該企業去,讓企業進行實踐培養,具體落實個人的崗位,使學生一畢業就可以直接上崗,省略了熟悉企業和崗位的過程。
5堅持“走出去”戰略,設立“就業推薦窗口”
我國大部分高校在內陸,若讓學生自己走出去找工作,成本較大,所以高校應該盡量聯系就業單位,將就業單位吸引到學校來招聘,或者高校統一推薦,力求將學生就業成本降低,又提高就業率。
6積極推進高校畢業證書和職業資格證書
現有高校的培養方式主要是自學能力的培養,一般來說大學生上課的時間不是很多,學生有很多空余時間。高校可以積極引導學生在課余的時候學習些實踐性和專業性教強的東西,例如考取各種資格證書。有的領域不但認文憑,還認資格證。這些領域的單位在招收人才時,對有相應資格證的學生一般會優先考慮,甚至有的單位更看中資格證而非文憑。這就是重能力輕文憑的表現,所以高校應該積極鼓勵學生根據自己的專業和興趣考取一種或兩種資格證。
7積極鼓勵畢業生到基層和西部就業
對于生到基層和西部就業的這些畢業生,學校可以提供更多的優惠政策,例如反還一定的學費,給一定的就業的補貼等。
8鼓勵學生自主創業
對于那些不想就業或者是一時就不了業的學生,可以鼓勵其自主創業。學校可以提供一定的無息貸款,同時利用學校資源幫助自主創業,給學生小有所成時,提取一定的利潤。
3結束語
大學畢業生的就業不但關系到學生的前途,學校的聲譽,也關系到國家的發展和穩定。在學校和畢業生努力就業的同時,國家也應該出臺些有利于就業的政策。例如對與自主創業的畢業(下轉167頁(上接165頁生,各級地方政府及工商、稅務、物價等部門要提供創業方便,給予優惠政策。同時,國家還應早打破戶口政策,讓所有畢業生,不分生源地、不分學校的享有同等的就業權利。使畢業生就業時沒有后顧之憂,也使他們不會有外來人員的感覺,可以安心的為當地服務。總之,畢業生就業問題是一個復雜卻關鍵的問題,各個高校應該盡一切所能的做好這項工作。
參考資料
[1]周先蓉.如何解決我國大學生的就業問題[J].中國科技創新導刊.2007(159.
[2]黃衛華.我國大學生就業難的原因分析與對策探討[J].自然辯證法研究,2005.6
篇5
自國際金融危機爆發以后,各國相繼出臺了各自的經濟刺激方案。為應對國際金融危機給我國經濟帶來的沖擊,我國政府也連續出臺了一系列經濟政策,其中,稅收政策發揮了積極的作用。
一、稅收政策調整的背景
受金融危機的影響,2009年我國經濟面臨嚴峻的挑戰,各項經濟指標出現了回落,這是本輪稅收政策調整的最大背景。由于金融危機的蔓延,國際國內經濟形勢發生了深刻變化,經濟增速放緩,出口下滑,市場流動性趨緊壓力激增,政策取向開始大幅調整,并定位為積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。從宏觀經濟層面來看,我國經濟仍然面臨著諸多挑戰。
(一)經濟復蘇之路依然漫長從2009年的各項宏觀數據來看,宏觀經濟還處于艱難復蘇初期:盡管國家對相關行業多次出臺出口退稅政策,出口形勢依然十分嚴峻;大量的貸款投放并沒有使微觀經濟快速復蘇,實體經濟增長的基礎還不牢固;企業的生產成本有所降低,但金融危機過后,資產大幅縮水引起需求下降。
(二)出口形勢難言樂觀出口作為拉動中國經濟增長的“三駕馬車”之一,其快速增長一直是拉動我國經濟增長的重要因素。受國際金融危機影響,世界經濟增速明顯減緩,盡管出口結構升級和出口市場的多元化以及出口退稅率的提高可以在一定程度上減輕外部需求變化對出口的影響,但是較高的出口依存度將使我國經濟在歐美消費持續疲軟的情況下難以獨善其身。
(三)通脹預期不斷增強未來一段時間內,通貨膨脹形勢仍然存在著很大的不確定性:一方面要刺激消費拉動經濟的發展,另一方面卻存在強烈的通脹預期,將給財稅政策的具體實施提出嚴峻挑戰。
二、稅收政策調整的效應分析
面對復雜的經濟形勢,國家出臺了一系列財稅政策來提升市場信心、擴大需求拉動經濟增長、促進民生改善和社會和諧。
比如,兩次大幅度降低證券交易印花稅和暫時免征存款利息稅、個人證券賬戶資金免征利息稅、抗震救災及支持災后重建系列稅收政策等。這些惠民生的舉措,受到老百姓熱情贊許。而在稅收政策調整中,對實體經濟的影響集中體現在增值稅改革和大范圍調高出口退稅率方面。
(一)增值稅轉型對實體經濟的影響效應明顯2008年11月初國務院出臺擴大內需十大措施,公布了增值稅轉型方案,這是我國歷史上較大的一次減稅行動,對實體經濟的影響效應明顯。
基于宏觀層面的視角,此次增值稅轉型有利于推動產業升級和轉型,有利于消除重復征稅和行業因資本有機構成差異造成的稅負失衡,有利于降低資本有效稅負,促進研發投入,提高企業核心競爭力。在出臺時機上,在經濟總體趨緊的情況下出臺這項改革避免了投資過熱風險,也有利于提高我國企業抗風險能力和克服金融危機的不利影響。基于微觀層面的視角,實行消費型增值稅將減輕企業稅負,降低投資成本,增加企業盈利,有利于鼓勵企業增加投資,尤其是機器設備投資比重較高、資產耗損較快、投資回報率較低的行業受益較大。轉型后的增值稅鼓勵企業進行技術改造更新,將對投資產生明顯的導向作用,而且會使企業的投資周期明顯縮短。同時,小規模納稅人的增值稅征收率統一調低至3%,也有利于減輕中小企業稅收負擔。但要引起注意的是,轉型將刺激企業增加投資,會對勞動力需求產生影響,在其后的配套政策中應防止實物資本投入對人力資本的過度替代,以免對就業產生消極影響。
(二)出口退稅率提高是把“雙刃劍”
從2008年7月至2009年6月,為穩定外需,中央7次提高出口退稅率,將綜合出口退稅率由12.4%提高到13.5%。長期以來,擴大出口一直是我國經濟增長的重要驅動力,并由此形成了出口導向型的產業結構和經濟政策。近年來出口退稅政策的不斷調整,對于優化出口結構,抑制外貿出口過快增長起到了一定的積極作用。從長遠看,出口退稅率的適當上調雖然對減輕國內就業壓力具有積極意義,但目前對于出口企業的實際影響不大。當前最主要的壓力還是整體的需求在下降,這并不是靠出口退稅就能解決的。以鋼鐵業為例,目前北美、歐盟等地區部分制造業的開工率還不到60%,因而對鋼材需求并不高。對企業而言,退稅政策只能惠及一時,長遠來看,最發愁的仍然是訂單。
而實際上,提高出口退稅率也是一把“雙刃劍”。出口退稅率上調后,外國采購商必然相應降低產品報價,在一定程度上使出口退稅補貼了外商,出口企業的收益反而會小于外商采購商。同時,上調出口退稅率,有可能引發新的國際貿易爭端。在全球貿易保護主義抬頭的情況下,出臺外貿政策尤其要謹慎和小心。對于政府而言,應抓住時機對稅收政策調整做出理性選擇。應借此機會推進出口稅收支持政策的轉型,按照優化出口產品結構的要求進一步調整出口退稅政策,結合企業所得稅改革,取消針對外商投資舉辦出口企業的稅收優惠政策,將其納入出口結構優化的調控范圍,消除由此引發的國際貿易爭端。
三、對金融危機下我國稅收政策再調整的建議
國際金融危機造成美國、歐盟以及新興市場國家的經濟增長放緩,并伴隨著通貨膨脹的預期,對全球未來幾年的經濟前景形成了深遠的影響。在外需下降的情況下,中國經濟要想保持可持續增長,必須要拉動內需和增強企業的活力。未來的政策要在避免中國經濟“滑坡”和防止通貨膨脹之間找到一種動態的平衡。我們認為,在稅收政策上應更多地發揮減稅的作用,同時加大財政對改善民生、自主創新、中小企業發展等方面的支持力度。
(一)個人所得稅改革目前中國不但外需不足,而且內需也不足,特別是居民的消費需求偏低。
如果要彌補外需不足帶來的影響,必須要提高內需。光靠投資,持續性不足,故只有擴大居民消費,才是長久之策。而居民消費不足的最重要的原因就是居民收入水平比較低。
所以,2009年12月5日至7日召開的中央經濟工作會議將“擴大居民消費需求”置于結構調整的首要位置,凸顯出國家解決目前投資與消費失衡這一問題的決心。目前我國財富過多地集中在政府手里,這勢必影響民間的投資與消費。因此,“還富于民”將是未來政府必須要著力解決的,最直接的方法就是改革現行的個人所得稅制。由于當前的個人所得稅費用扣除標準較低、稅率較高,加上實行分類所得課稅模式,使得個人所得稅的稅負基本上落在廣大工薪階層的身上。因此,改革現行個人所得稅制——提高個稅費用扣除標準、將分類所得課稅模式改為綜合所得課稅與分類所得課稅相結合的征稅模式等措施,將對刺激居民消費產生一定的作用。
(二)降低中小企業稅負目前,我國各類中小企業已占我國企業總數的99.8%,其工業產值、實現利稅和出口總額分別占全國的60%、40%和60%左右。從就業方面而論,近年來,我國每年75%左右的新增就業機會來自中小企業。
①長期以來,中小企業是就業和經濟增長的主力軍,把錢留給它們去投資是最理想的。遺憾的是,中小企業長期存在融資難、稅負重的問題,如今又遇到了金融危機和經濟增速放緩,很多已在危機中倒閉。如果能給他們大幅減負,相當于為其提供了一筆難得的融資,對中小企業的發展無疑是雪中送碳,其效果將是顯著的。然而,政府實施的5500億減稅方案,中小企業真正從中受惠不多。
②如果給中小企業減負,會更有利于產業結構的升級,也有利于民營經濟的發展。從這個角度出發,政府應該多給中小企業免稅,這將會明顯拉動就業的增長、促進經濟的發展。當然,減稅就是減收,在支出不變的情況下會擴大赤字。考慮到目前政府擁有良好的財政狀況和良好信譽,政府可以通過發行國債來彌補赤字,并且發行成本很低。由政府發債來給中小企業減負,實際上是引導資金流向更有效率的地方,同時中小企業的存活與發展會擴大稅源。這對于優化當前偏重重化工業、嚴重依賴投資的經濟結構和提升就業有“一石二鳥”的作用。
參考文獻:
(1)計金標《國際金融危機背景下我國稅收政策調整分析》《,財政與稅收》2009年第3期。
篇6
一、引發金融危機的原因:虛擬的有支付能力的需求
2001年,美國房貸金融機構推出零首付的次級按揭貸款。借貸者買房時不再需要交納20%或更高的首付,銀行也不再對借貸者的背景和收入情況進行任何審查,這實際上是在大規模向按揭貸款信用等級低、償還能力很差的低收入階層貸款買房(次級貸款)。之后,銀行機構把按揭出售給投資銀行,這些投資銀行再把不同的按揭放在一起,變成一種“有按揭支撐的證券”在市場上出售給國內外金融機構和其他投資機構,將全世界大量的投資者吸引到美國國內的住房市場上。2001年“次級貸款”余額僅為1200億美元,2006年增加到14000億美元,到2007年達到1.2萬億-1.5萬億美元。“次級貸款”經過包裝衍生為證券在二級市場流通,總規模膨脹到10萬億美元,其中在國際上流通的約占2/3,涉及“次級貸款”業務的金融機構多達2500多家,全球45家大銀行和券商都參與進去。
次級貸款及能夠流動起來的“有按揭支撐的證券”,對美國的房價上漲起著推波助瀾的作用,2002年至2007年,美國房價上漲速度驚人,形成巨大的泡沫。2007年初美國房地產市場房屋總價值約21萬億美元,其中有約8萬億美元是投機的價值,泡沫占房屋總價值的38%。2007年2月,泡沫達到頂點,房價開始下跌,而在2006年,利率開始迅速攀升,結果是次級按揭貸款的整個循環鏈條斷裂,低收入貸款者無力償還貸款,放貸的金融機構本息無法收回,購買了“有按揭支撐的證券”的投資者的債券價值大打折扣,由次級貸款危機引發的金融危機爆發并且在世界范圍蔓延開來。
這樣的結局是必然的。政治經濟學中所揭示的市場經濟運動的基本規律——價值規律和虛擬資本理論能夠對此做很好的詮釋。價值規律表明,社會必要勞動時間決定價值,價值決定價格。在市場交換中,由于供求的不平衡使市場價格背離價值,而市場價格通過對價值的背離又調節著供求,結果是使供求趨向平衡,價格趨向于價值,交易遵循等價(等量勞動)交換原則。在這里,特別需要關注馬克思的需求理論,它包含兩個層次的內容。第一,馬克思說:“要給需求和供給這兩個概念下一般的定義。真正的困難在于,它們好像只是同義反復。……社會要滿足需要,并為此目的而生產某種物品,它就必須為這種物品進行支付。事實上,因為商品生產是以分工為前提的,所以,社會購買這些物品的方法,就是把它能利用的勞動時間的一部分用來生產這些物品,也就是說,用該社會所能支配的勞動時間的一定量來購買這些物品。”可見,馬克思認為,需求首先是生產問題,即需求方之所以有支付能力,是因為在生產中投入了相當的社會必要勞動量,向社會提供了包含這個一定社會必要勞動量的使用價值(財富)。只是現在需求方用貨幣來抽象地代表他向社會提供的財富(抽象財富),他持有的貨幣體現著換取具體財富(使用價值)的支付能力。第二,把需求放到市場中進一步研究,馬克思指出了市場價格變動對需求的影響:“在需求方面,……從量的規定性來說,這種需要具有很大伸縮性和變動性,……如果生活資料便宜了或者貨幣工資提高了,……對這些商品就會產生更大的‘社會需要’。”“如果需求減少,因而市場價格降低,結果,資本就會被抽走,這樣,供給就會減少。”所以,市場需求規模取決于公眾通過創造社會財富的勞動所形成的實際支付能力的大小。就某個市場而言,其市場需求規模決定著供給規模。
美國的次級貸款是向償還能力很差即沒有多少支付能力的低收入階層在零首付條件下貸款讓他們買房。并且認為,在低利率和房屋需求增加刺激下,房地產價格一定會上升,次級貸款者一定會從房屋投資中獲利。從而形成支付能力,并且可以獲得投資收益和物美價廉、功能齊全的高質量自有住房。銀行機構通過“金融創新”把按揭出售給投資銀行,這些投資銀行再把不同的按揭放在一起,變成一種“有按揭支撐的證券”在市場上出售給國內外金融機構和其他投資機構,把全世界大量的投資者吸引到美國國內的住房市場上,同時也把風險推銷了出去。魔術似乎變成功了,低利率、不需要首付、有大量的投資機構愿意投資,這就在美國房地產市場虛擬出一個巨大的有支付能力的需求,使房地產價格不斷上升。
馬克思指出,證券化的資本積累是虛擬資本的積累,“人們把虛擬資本的形成叫做資本化。人們把每一個有規則的會反復取得的收入按平均利息率來計算,把它算作是按這個利息率貸出的資本會提供的收入。這樣就把這個收入資本化了。”利率越低,證券化的資本的投資規模越大、價格越高,虛擬資本的積累規模越大。由于房地產和有價證券一樣,有定期的租金收入,投資規模受利率和房屋價格影響大,因此,在房地產價格過度上漲中也會產生巨大的虛擬資本。
虛擬資本的積累會遠遠大于實際資本的積累。虛擬資本的積累產生于房地產和有價證券價格上升帶來的投資機會。例如,如果預期房地產價格上漲,會誘發人們的投機行為,市場需求就會迅速膨脹。由于房地產和其他產品不同,在一定時期內供給很難快速增加,因此投機需求會帶動價格持續上漲,而定期的租金收入和相對較低的利率會使房地產市場虛擬資本積累額巨大。2001年,美國經濟出現衰退,政府為了挽救經濟,連續13次降息,基準利率降至1%。低利率使資產價格上漲,2003-2006年,房價漲幅超過50%。低利率、房價上漲、沒有首付的次級貸款、“有按揭支撐的證券”的流動,都在極大地刺激著房地產的投機行為,由此膨脹出一個巨大的虛擬資本。馬克思把虛擬資本稱為名義貨幣資本并且把它比喻為肥皂泡,所以,在美國房地產市場虛擬資本的快速積累過程中,形成了一個巨大的房地產泡沫。
但是,泡沫是不能無限制地吹大的。2004年6月,美國經濟復蘇,美聯儲擔心通貨膨脹和資產價格泡沫,兩年內將基準利率從1%提高到5.25%。2007年3月,房價開始下跌。高利率和房價下降使許多低收入的次級房貸家庭無法還貸,次級抵押貸款違約率大幅上升,次級房貸危機爆發。表面上看,次級貸款危機的爆發由利率提高和房價下跌引起,實際上是,美國房地產市場虛擬出的巨大的有支付能力的需求遠遠地超過了美國人對住房的正常的有支付能力的需求,實體經濟中的價值規律在不以人的意志為轉移地發生著作用。由于美國國內房地產市場的實際的有支付能力的需求無法兌現巨大的房地產價格泡沫,實際的有支付能力的需求這把利劍最終刺破了這個泡沫,房地產價格下跌,不僅向其價值回歸,而且,由于在價格泡沫刺激下使房屋供給遠遠超出實際有支付能力的需求,房屋價格會持續跌落至其價值之下。
為這場危機買單的,首先是低收入階層貸款買房者,他們喪失了住房,喪失了存款甚至傾家蕩產。世界政治經濟學學會學術顧問、東京大學伊藤誠院士指出,當年日本由投機易推高住宅價格,引誘勞動者家庭借款,結果導致巨大損失。這種住宅融資的攻擊性推銷,只能成為銀行等各種金融機構新發明的現代化大規模的剝削手段。其次是公眾的利益損失,它通過和次級貸款相關的債券貶值、金融危機及由此引發的全球性經濟衰退,讓公眾來承受由此帶來的損失。馬克思指出,當經濟中的泡沫破滅時,“只要這種貶值不表示生產以及鐵路和運河運輸的實際停滯,不表示已經開始經營的企業的停閉,不表示資本在毫無價值的企業上的白白浪費,一個國家就決不會因為名義貨幣資本這種肥皂泡的破裂而減少分文。”但是,經濟泡沫的破滅往往和經濟危機相伴隨,并且加劇經濟危機,表現為虛擬資本大規模減少,信用危機程度加深,有價證券持有者的財富大幅縮水,有支付能力的需求下降。本次金融危機毫無疑問地證明了這一點。
二、金融危機的根源:資本主義生產方式的基本矛盾
美國為什么要通過次級貸款來虛擬一個巨大的有支付能力的需求呢?根本原因是分配制度導致了貧富分化,使大量低收入者缺乏有支付能力的購買力。
資本主義是一個資本強權的社會,資本通過“提高勞動生產力來使商品便宜,并通過商品便宜來使工人本身便宜,是資本的內在沖動和經常的趨勢。”“在資本主義生產中,發展勞動生產力的目的,是為了縮短工人必須為自己勞動的工作日部分,以此來延長工人能夠無償地為資本家勞動的工作日的另一部分。”“在勞動生產力提高時,勞動力的價格能夠不斷下降,而工人的生活資料量同時不斷增加。但是,相對地說,即同剩余價值比較起來,勞動力的價值還是不斷下降,從而工人和資本家的生活狀況之間的鴻溝越來越深。”所以,在資本主義生產關系下,提高勞動生產力的好處大部分由資本所有者占有,經濟增長的絕大部分成果都必然會進入了少數資本所有者的口袋,伴隨著經濟的增長是貧富分化日益嚴重。資料顯示,2005年,美國最富有的1%和1‰的人所擁有的財富都達到了1928年以來的最高水平。最富有的1‰的人口只有30萬,他們的收入與最窮的50%的人口的總收入相當,而最窮的50%的人口有1.5億。從1980年到2005年,最富有的1‰的人口的收入占社會總收入的份額翻了番。
貧富分化帶來的問題是,“以廣大生產者群眾被剝奪和貧困化為基礎的資本價值的保存和增殖,只能在一定的限度以內運動,這些限制不斷與它自身的目的而必須使用的旨在無限制地增加生產,為生產而生產,無條件地發展勞動社會生產力的生產方法相矛盾。手段——社會生產力的無條件的發展——不斷地和現有資本的增殖這個有限的目的發生沖突。”一方面,資本在競爭和信用制度促使下不斷集中,資本集中加速了生產社會化程度的提高,生產規模日益擴大,社會財富日益增加。另一方面,資本主義生產關系決定的分配關系,使工人階級的有支付能力的需求提高是有限度的,“工人的消費能力一方面受工資規律的限制,另一方面受以下事實的限制,就是他們只有在他們能夠為資本帶來利潤的時候才能被雇傭。一切真正的危機的最根本原因,總不外乎群眾的貧困和他們的有限的消費……。”在繁榮期間,增長更快的是資本獲得的剩余價值和由此帶動的資本積累,這就使生產擴張快于社會有支付能力的擴張,潛伏著即將爆發的經濟危機。
在美國,由于貧富分化,大量低收入者缺乏有支付能力的購買力,但是,在資本主義制度范圍內,不可能通過改變它的分配制度來消除貧富分化,避免經濟衰退。而通過零首付的房屋次級貸款來虛擬出一個巨大的有支付能力的需求,刺激總需求擴張,只能延緩經濟衰退出現,并且通過虛擬的有支付能力的需求和“有按揭支撐的證券”的出售將全世界大量的投資者吸引到美國國內的住房市場上,進一步促進供給相對于美國國內實際有支付能力的過剩,加強了經濟危機爆發后的深度,并且把世界其他國家帶人經濟危機之中。
所以,資本主義生產方式的基本矛盾:生產的社會化和生產資料資本主義私人占有之間的矛盾所決定的生產相對過剩與勞動者有支付能力的需求不足的矛盾,才是這次國際金融危機產生的根源。
三、金融危機爆發的助推器:市場失靈且缺少監管
凱恩斯認為,經濟波動雖然是多種因素促成的,但是,“商業循環之所以可以稱為循環,尤其是在時間先后上及期限長短上之所以有規則性,主要是從資本之邊際效率之變動上產生的。”即投資的波動是經濟周期性波動的根源。而“在自由放任情形之下,除非投資市場心理有徹底改變,否則就沒有辦法避免就業量之劇烈波動;然而我們沒有理由可以預料會有此種徹底改變。所以我的結論是:我們不能把決定當前投資量之責任放在私人手里中。”可見,在自由放任的市場經濟中,必然導致經濟衰退,國家必須對宏觀經濟活動進行有意識的干預,特別是要對投資進行一定程度的管制。在凱恩斯主義主導下,1945-1973年,在資本主義國家普遍實行有政府管制的資本主義,政府對經濟和金融系統實行嚴格管制。
從古典經濟學到現代的新古典及新自由主義,都主張市場是唯一有效的經濟活動調節器,反對國家對宏觀經濟活動有意識的干預和實行有政府管制的資本主義。產生于20世紀20-30年代的新自由主義,在繼承古典自由主義經濟理論基礎上,以反對和抵制凱恩斯主義為主要特征,主張自由化,認為自由是效率的前提;主張私有化,認為私有制是推動經濟發展的基礎;主張市場化,認為離開市場就談不上經濟,無法有效配置資源,反對任何形式的國家干預。馬克思在100多年前就指出,自由市場經濟“以生產資料分散在許多互不依賴的商品生產者中間為前提,……他們不承認任何別的權威,只承認競爭的權威,……”,“資產階級……高聲地責罵對社會生產過程的任何有意識的社會監督和調節,把這些說成是侵犯資本家個人的不可侵犯的財產權,自由和自決的‘獨創性’。”可見,新自由主義并沒有超越古典主義和馬克思所處時代的資產階級主張的無政府主義。20世紀80年代以來,新自由主義逐步取代了凱恩斯主義,資本主義國家信奉自由市場的市場經濟,放松對經濟和金融的管制。現在,資本主義世界所推崇的新自由主義之花結出了國際金融危機的惡果。
美國經濟學家大衛·科茨指出,現代美國經濟發展的歷史證明,“新自由主義條件下,非常容易發生金融危機。美國在19世紀實行的是比較自由的市場經濟,那時大約每10年左右就有一次非常嚴重的金融危機。到1929年,自由市場經濟導致了美國金融體系的崩潰。此后,美國于1945-1973年期間實行的是管制的資本主義,在此期間沒有發生一次大的金融危機,也沒有一家大的金融機構破產。但是自1980年以來,隨著新自由主義的抬頭,美國經濟出現了一系列的資產泡沫,并伴隨著產生了相應的金融問題。比如,20世紀80年代,美國出現了一次比較大的危機,一種特別的金融機構——儲蓄銀行破產了,中央銀行不得不耗資數千億美元來挽救這些銀行。90年代,美國股票市場又出現了一個吸引了全世界范圍資金的巨型泡沫,這個泡沫在2000年破裂的時候也造成了數千億美元的損失。進入21世紀以來,美國房地產市場又出現了一個巨型泡沫,而這個泡沫目前也在破裂。”這是因為,有管制的資本主義通過嚴格的經濟和金融系統管制以及調節貧富差距的稅收和社會福利制度,在一定程度上緩解了資本主義基本矛盾決定的生產和消費的矛盾。新自由主義的主張反其道而行之,反對社會對市場有意識的監督和調節,而在生產社會化程度迅速提高和世界經濟一體化快速發展的當代社會,自由的市場調節只能加劇生產和消費的矛盾,加深危機的深度和廣度。
馬克思對自由競爭資本主義的條件下的周期性經濟危機進行的深入剖析表明,自由競爭的資本主義制度下的市場失靈,是經濟危機爆發的助推器。
首先,自由競爭的資本主義市場經濟以資本追求最大利潤為目的,實現最大利潤的重要途徑是不斷進行資本積累和擴大再生產,在資本不斷積累過程中,生產無限擴大和消費需求相對不足的矛盾不斷加劇。在無政府的市場經濟中,只有通過經濟危機的爆發來解決生產和消費的矛盾。經濟危機周期性地爆發是資本主義自由競爭市場無法有效調節經濟的表現,“社會的理智總是事后才起作用,因此可能并且必然會不斷產生巨大的紊亂。”
其次,自由競爭的資本主義信用制度是資本集中的有力杠桿,并且自由競爭的資本主義信用制度通過為實體經濟提供信貸資金支持,會產生虛假的社會需求來刺激實體經濟生產的擴大。特別是在一些生產周期比較長的部門,生產的擴張會受到貨幣資本的限制,但是“這個限制被信用制度和與此相聯系的聯合經營(例如股份公司)打破了。因此,貨幣市場的混亂會使這類企業陷于停頓,而這類企業反過來也會引起貨幣市場的混亂。”本次國際金融危機的特點是,沒有監管的次級房貸和金融創新創造了對美國房地產市場的虛擬的有支付能力的需求,在自由競爭的資本主義信用制度推動下使實體經濟中的供求失衡,而實體經濟問題的爆發又引發金融市場的混亂。因此,本次金融危機實質上是經濟危機,而沒有監管的次級房貸和金融創新是經濟危機爆發的助推器。
對本次國際金融危機的原因的剖析表明,科學合理地設計金融創新,對市場經濟體系進行包括金融體系、產業結構、收入分配結構必要的調節、監督、管制,是在資本主義制度范圍內避免市場經濟“不斷產生巨大的紊亂”的基本保證。對市場經濟進行必要的調節、監督、管制,是在資本主義制度范圍內適應生產社會化程度不斷提高所做的生產關系的必要調整,是社會向更高級階段演進的結果。
參考文獻:
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篇7
一、金融危機爆發的內園分析——以美國為案例
此次金融危機的爆發主要是由美國次貸危機引起,就受影響程度而言,作為全球最大經濟實體的美國,顯然首當其沖。客觀地講,金融危機在眾多國家的蔓延,都多多少少受本國或區域經濟、政治和社會發展程度的影響,但是,在經濟全球化日益成熟的今天,此次危機的成因及根源,存在著很大程度上的共性,甚至是同一性,而其最集中、最全面的代表就是美國。就金融危機在美國的成因來講,主要存在于以下幾個方面:
(一)虛擬經濟與實體經濟嚴重脫鉤,缺乏對金融衍生產品的有效法律監管
美國經濟最大的特點是虛擬經濟,即高度依賴虛擬資本的循環來創造利潤。馬克思在《資本論》中最早對虛擬資本(FictitiousCapital)作出系統論述。虛擬資本以金融系統為主要依托,包括股票、債券和不動產抵押等,它通過滲入物質資料的生產及相關的分配、交換、消費等經濟活動,推動實體經濟運轉,提高資金使用效率。因此虛擬經濟本身并不創造價值,其存在必須依附于實體生產性經濟。脫離了實體經濟,虛擬經濟就會變成無根之草,最終催生泡沫經濟。當前的美國金融危機是經濟過度虛擬化和自由化后果的集中反映。這其中的一個典型表現就是與房地產相關的金融衍生產品也開始不斷泛濫,金融衍生產品的極度膨脹導致美國金融服務業產值占到其GDP的近40%。脫離了實體經濟的支撐,又沒有相應的管制措l施,虛擬經濟就會逐漸演變成投機經濟,這也就從根本上決定了美國房地產泡沫的最終破滅。
(二)按揭法律結構上存在缺陷
美國在住房按揭貸款的設置上雖有擔保的存在,但其法律結構上卻存在重大缺陷,使得這種擔保不具有實際意義,從而也就使得金融風險從源頭上不可能得到有效的控制。在美國次貸危機中首付款都很低,按揭擔保變得非常脆弱,金融的風險也就變得更容易發生。有數據顯示,2006年美國發放的次貸平均只有6%的首付款比例。2002~2006年間,美國家庭貸款以每年11%的速度增長,遠遠超過了整體經濟的增速。金融機構的貸款年增速為10%。如今,由于房價暴跌,很多貸款人無力還款。而購房人對于所購房產只有很少甚至沒有自己付款,全部以銀行的貸款購買房產,然后再以該房產做還款的擔保,從這樣的擔保結構中可以看出,擔保人的擔保物雖然具有法律形式上的所有權,但就實質而言并不具有真正的交換價值意義上的“所有權”。實際上,英美財產法中本身就沒有明確的“所有權”概念,有的只是對于財產進行利用的相關概念,這通常被理解為靈活并能適應社會的發展,而按揭這樣一種交易一擔保模式在高房價時代確實為普通人購房提供了一種可能。適應了經濟迅速發展下的社會需求。但是,法律作為對社會經濟進行最本質、最深刻描述的工具,在所有權歸屬這樣重大的問題上是不能含糊其詞的,否則會造成嚴重的后果。所以在大陸法系國家,對于“無權處分”之類問題的研究汗牛充棟,并一直爭論不休,其主要考量就在于沒有所有權而處分財產是法律上一個極為重大的事件,一定要有一個明確的處理機制。像現在遇到次貸危機的時候就能發現,正視所有權本質的問題其實就能發現它的價值。
(三)金融債務信用基礎的法律保障機制存在缺陷
此次美國次貸危機的導火索應該是金融債務信用基礎遭到了摧毀性的破壞,客觀地評價,美國作為高度發達的資本主義國家,有著極其牢固、自身修復性很強的金融債務信用體系,同時,還有嚴密的法律機制對其進行全方位保護。但是,在此次危機中,我們可以清晰地觀察到,其金融債務信用基礎以及相關的法律制度仍然沒有抵擋住自由金融市場負面作用的巨大沖擊。其整個邏輯過程其實非常簡單,就公司金融債務而言,公司企業從商業銀行大量借款,再將借來的錢從事證券業或房地產業的投資。這時股票市場和房地產市場高漲。但是,當過熱的股市或房地產市場高漲到一定程度,必然發生崩潰,此時公司的資金都壓在股票或房地產上,無法套現償還銀行的貸款。這就會導致銀行的信用基礎出現問題,銀行的資金不具有流動性,就會引發銀行對存款客戶的支付的危機。此外,借款公司,如果不是從事股票業或房地產業這些高風險的投資,而是從事出口貿易或制造業投資時,也可以從銀行大量貸款。但是,因為市場情況的突然變化,由于對市場估計的錯誤等各種原因,產品壓庫滯銷,也可能導致公司到期不能償還貸款。這也會影響銀行對存款客戶的支付能力。銀行對存款客戶的支付信用出現問題時,公眾存款人便對銀行進行大規模的擠兌。擠兌必然導致銀行倒閉。一家銀行倒閉還會引起數家銀行接連發生擠兌,金融危機就爆發了。
二、爆發金融危機的外因分析——國際金融法方面存在的缺陷
金融危機自美國肇始,而后以極快的速度蔓延到其他國家,其原因,除了已經分析過的國內因素外,對于外在因素也不能忽視。就法律角度講,外在因素,其實質就是國際金融法方面存在的不足和缺陷。
一方面,國際金融法對各國以及經濟實體的制約性不強。這是各種國際金融關系沖突與協調的結果,具體表現在:第一,在維護國際金融秩序與安全方面功效最為突出的公法性金融條約數量稀少、內容抽象,不能為金融危機治理提供有力的法律支持。例如,《國際貨幣基金協定》雖然規定了國際貨幣基金組織(IMF)促進國際貨幣穩定的宗旨和監督國際金融運行的職能,但對于IMF如何促進國際貨幣穩定、如何實施金融監管、是否有處理金融危機的權能等,并未作出具體的規定,致使金融危機治理實踐中產生有關IMF越權、救助時機延誤、救助資金不足、救助措施失當等種種紛爭和問題。第二,與金融危機治理密切相關的金融監管雙邊文件的強制力有限。其主要形式——“諒解備忘錄”不具有法律拘束力,僅僅是各國金融當局之間簽署的一種意向性聲明,因而在實施時缺乏有力的法律保障。另一種文件形式是相互法律協助條約,其雖有法律拘束力,但并不是關于國際金融監管合作的專門性文件,且它們大多在發達國家之間簽訂,處于金融危機震中地帶的發展中國家反而較少簽訂,因此在金融危機防范與控制方面的作用也大打折扣。第三,非政府組織的國際金融監管規則缺少法定拘束力。巴塞爾銀行監管委員會、國際證券業監管者組織和國際保險業監管者為代表的非政府組織所的一系列國際金融監管規則不具有法定拘束力,它們主要是國際非政府組織向各國監管當局推薦采用的一些金融監管原則、標準、建議和做法,同時,這些規則更適合于發達國家及其活躍銀行的監管,在金融監管體制和監管水平各不相同的國家事實上很難得到確定的和同步的實施。
另一方面,現行國際金融法律制度的內容也不同程度地存在漏洞或問題:第一,缺乏維系國際監管合作機制的懲戒制度。第二,缺乏明確而權威的國際金融監管者。第三,缺乏有效的國際金融政策與制度的協調機制。第四,缺乏對資本跨國流動的有效監管。第五,缺乏針對金融危機的一整套彼此聯系的法律應對機制。
三、應對金融危機的法律手段
(一)加強對金融衍生產品的法律監管
此次金融危機使我們必須認識到金融衍生工具的兩面性,在金融衍生產品交易的電子化、自由化、國際化趨勢不斷加深的形式下,風險也在逐步增強。據有關人士統計,在過去10年內,因衍生交易產生的虧損有一半涉及到法律風險。對金融衍生品缺少必要的監管,使得虛擬經濟與實體經濟嚴重脫軌,這是西方輿論公認的催生美國次貸危機的重要原因。我國目前對金融衍生交易仍缺乏較為明確的法律規范。有關交易的主體資格和授權、交易的、交易的避險性規定及其認定、交易的凈額結算在破產程序中的有效性等法律風險,應該引起我們的高度重視。
具體的建議主要是:首先,要進一步建立起有效的監管體制。我國應當立足本國國情,建立政府監管、行業自律和交易所自我管理三級監管模式。這種三級監管結構可以實現對交易事前、事中和事后的全程監管。其次,應當制定并完善相關法律制度,對市場準人條件、信息披露、交易主體作出明確規定,并及時準確地向社會公眾公布與衍生交易有關信息。在監管立法中,可以參考國際組織指導性文件,將其納入國內法律體系中,使風險監管與國際社會接軌。最后,進一步加強與國際金融機構的深度合作。
(二)進一步加強國際間金融法律領域的協作,切實提高有關法律制度的效力
首先,要對現行國際金融法律制度進行整合、查漏補缺。以國際貨幣基金組織、世界銀行集團、巴塞爾委員會等重要國際金融機構為中心,充分利用其各自資源并促進資源的優勢互補,通過加強其相互間金融信息及技術的交流與合作,促進金融監管標準的法制化和統一化,建立包括跨國資本流動監督機制在內的有相當約束力的國際金融安全機制。其次,圍繞當代金融危機的主要特征進行有關制度設計。例如:針對當前金融危機的復合性,加強國際金融法制的協調性建設,包括國際貨幣法制、國際銀行監管法制、國際證券監管法制等國際金融法制的內部協調及其與國際貿易法、國際投資法、國際刑法等的外部協調,使世界貿易組織、貨幣基金組織、歐盟等各類國際經濟組織的政策制度實施或其國際行動產生正向疊加效應,而非反向抵消效應。針對當前金融危機的突發性,各國監管當局和國際組織可以考慮相互借鑒與交流經驗,建立反應靈敏的危機預警機制和應急機制,改革和完善IMF貸款條件,建設危機救援的綠色通道。針對當前金融危機的系統性,應開發和利用國際金融法制的救濟功能,賦予IMF金融危機救助職能,強化其制裁能力,依據權利義務一致原則建立發達國家在金融監管和危機救助中的責任制度,嚴格并完善危機處理的國際紀律和程序,研究和發展存款保險制度、國家債務重組制度等危機處理制度,有效地控制金融危機的蔓延和升級。
(三)進一步完善金融危機情況下的公共資金援助法律制度
如果說我們應當將主要的注意力放在如何防止金融危機的爆發、蔓延的話,與此同時,對于危機爆發后的補救措施的探討也顯得極有必要。目前,包括美國在內的不少國家正在積極采取措施,力圖控制和盡快擺脫危機困擾。而其中較為直接的補救方式就是公共資金援助制度。不幸的是,臨時抱佛腳時,大家才發現,自己的制度設計存在如此之多的問題致使具體實施時困難重重。綜合考量后,我們認為,應當從以下幾個方面著手對公共資金法律援助制度進行改進:首先,從指導思想上,主管當局應當明確,所謂的公共資金援助不是萬能的,其授予條件必須建立在客觀標準之上,政治因素絕不能作為救助破產金融機構的借口和理由;金融機構應盡可能采取自我挽救措施,綜合運用多種救助手段,充分調動股東、高級管理人員及其他金融機構等相關主體的積極性;主管當局要敢于讓金融機構破產,讓失敗者自負責任,讓市場發揮配置資源的作用,而不能完全倚重央行的貸款救助。:
至于具體的制度設計方面,主要是:第一,立法中必須明確國家提供公共資金援助的條件,具體包括:該金融機構的償債能力受到威脅,如果不提供資金援助就難以支付到期債務;救助資金主要用于減輕系統性風險的影響等。第二,公共資金救助形式可多樣化,除了央行緊急貸款外,還應建立與地方財政、其他商業銀行等金融機構的多頭救助機制,尤其應積極提倡并引導私人主體參與救助重整,如由金融機構股東、其他私人投資者注入新的資本等形式。第三,積極完善相關配套措施,如建立存款保險制度、設立金融穩定專項基金,使公共資金救助成本分擔社會化等。
(四)加強金融監管國際合作法律制度的構建
結合我國的實際情況,在促進金融監管國際合作法律制度的構建時,應該著重考慮以下幾個方面:
第一,要重點明確確立金融監管的原則。金融監管權的行使是一國的反映,在我國金融監管法律制度的調整過程中,應針對金融活動國際化的趨勢,明確金融監管的原則,以維護我國的國家利益、公共秩序及公共利益。
第二,確保金融機構的穩健和審慎經營,化解風險隱患,杜絕不良經營行為。要把對金融風險的防范和化解作為監管工作重點,以維護本國和世界金融體系的穩定。
第三,貫徹WTO下的互惠原則及國民待遇原則,增強法律的透明度,增強法律在適用上的權威性,同時也要善于運用WTO規則中的保障措施、國際貿易收支平衡等條款及原則,維護我國的經濟利益。
篇8
一、金融脆弱性理論回顧
金融脆弱性是指金融制度、結構出現非均衡導致風險積聚,金融體系喪失部分或全部功能的金融狀態(伍志文,2002)。金融脆弱性理論認為金融體系本身是不穩定的,具有內在脆弱性,因此金融風險是普遍存在的,金融危機是不可避免的。
早期比較有影響的金融危機理論有費雪(1933)的債務一通貨緊縮理論和明斯基(1982)的金融體系不穩定性假說。費雪認為金融體系的脆弱性是與債務的清償緊密相關的,實體經濟部門的過度負債和經濟下滑引起債務的清償。而債務的清償會導致貨幣的收縮和周轉率的下降。這些變化又會引起價格的下降、產出的減少、市場信心的減弱、銀行破產數和失業率的上升。因此,費雪認為金融體系的脆弱性是源自經濟基本因素的惡化。明斯基對于金融體系不穩定性的分析基于資本主義繁榮與蕭條的長波理論基礎之上。他指出,正是經濟的繁榮埋下了金融動蕩的種子。他的基本觀點是,實體經濟中存在著三種籌資,即抵補性籌資(投資項目收益率大于貸款利率,項目現金流人大于償債的現金流出)、投機性籌資(投資項目收益率大于貸款利率,項目現金流入小于償債的現金流出)和“龐齊”籌資(投資項目收益率小于貸款利率,項目現金流入也小于償債的現金流出)。這三種籌資在經濟周期的不同時期所占比重不同:經濟繁榮時期,后兩種籌資比例大幅度上升,金融風險增大。伴隨著借款需求擴大,市場利率上升,企業利潤下降,市場情緒由樂觀向憂慮轉變并進一步向恐慌蔓延,企業倒閉,銀行借款急劇收縮,從而導致資產價格的快速下跌和全面金融危機的爆發。因而金融體系具有內在的不穩定性,經濟發展周期和經濟危機不是由外來沖擊或是失敗性宏觀經濟政策導致的,而是經濟自身發展必經之路。
20世紀70年代以后的金融危機爆發得越來越頻繁,而且常常以獨立于實際經濟危機的形式而產生。在此基礎上,金融危機理論也逐漸趨于成熟化(魏波,2006),并形成了三代較成熟的貨幣危機理論。第一論由保羅·克魯格曼(P.Krugman,1979)首次提出,并由羅伯特·福拉德等人(R.Flood和P.Garber,1985)加以完善和發展,認為宏觀經濟政策和匯率制度之間的不協調以及一國國內信貸的無限制擴張是導致金融危機的根本原因。第二論以茅里斯·奧波斯特菲爾得(M.Obsffeld,1994)為代表,主要引入預期因素,對政府與私人之間進行動態博弈分析,認為政府對于私人部門預期所做出的反應成為危機爆發的關鍵因素。第三論形成于1997年亞洲金融危機以后。許多學者跳出傳統的宏觀經濟分析范圍,開始從金融中介、不對稱信息方面分析金融危機。代表性人物是麥金農和克魯格曼等人。其中克魯格曼(1998)提出的道德風險模型,強調金融中介的道德風險在導致過度風險投資既而形成資產泡沫化中所起的核心作用,即道德風險起初導致過度冒險,最后導致金融體系的崩潰。
二、對美國金融危機演變特征與金融體系脆弱性的分析
上述金融危機理論從不同側面揭示了各類金融危機形成的機理,也為我們認識和分析此次全球金融危機的脆弱性特征提供了理論依據。但由于金融危機的復雜性,引發金融危機的新因素不斷出現,也使這次金融危機呈現出新的特點。
這場席卷全球的金融風暴首先由次貸危機引起。次貸危機即指由于美國次級抵押貸款借款人違約增加,進而影響與次貸有關的金融資產價格大幅下跌導致的全球金融市場的動蕩和流動性危機。從產生根源上看,實際上它是由金融系統的內在不穩定性特別是金融創新工具的濫用、信用和監管缺失等所導致的一場貨幣危機、信用危機和道德危機,而通過危機的擴散,目前已演變為一場系統性金融危機(即由于金融市場已經不能再有效發揮其功能,因而趨于瓦解并對實體經濟可能產生很大的不利影響的狀態)和全球金融危機。
(一)次貸危機本質上是信用危機和道德危機
根據上述金融危機理論,美國金融危機的爆發是金融結構的脆弱性和金融系統內部紊亂的結果。Minsky(1982)認為,金融危機是資本主義制度的固有特征,它與這一制度下資本主義經濟周期有關。由于金融體系的內在不穩定性,從而導致金融危機周而復始地出現。周期性出現的新的獲利機會總會導致人們的樂觀預期,并促使信貸過度擴張。另一方面,由于競爭壓力,為了保住客戶和市場,銀行常常會做出不謹慎的貸款決策。Krugman(1998)認為,由于政府對銀行和金融機構的隱性擔保以及監管不力,使得銀行和金融機構存在嚴重的道德風險問題。根據馬克思的分析,虛擬資本市場的過度膨脹和銀行信貸的過度增長,即金融系統超常發展,就是獨立的貨幣金融危機發生的基礎和條件。上述理論正是美國金融危機的最好映照,對本次金融危機的產生原因具有較強的解釋力和適用性。
從本質上看,美國次貸危機是投資者擔心資產價格泡沫風險所產生出來的信用危機,它源于次貸風險,并借助金融衍生產品的渠道進行擴散。美國次貸危機正是源于對金融衍生工具的過度使用從而導致房貸市場的過度膨脹和銀行信貸的過度增長而產生。作為主要面向信用記錄欠佳、收人證明缺失、負債較重的客戶提供的高風險、高收益的貸款,次貸市場近年來迅速擴張,市場規模在短期內迅速膨脹。但是,隨著美聯儲不斷提高基準利率,房地產價格出現下跌趨向,次級按揭貸款人心理預期與償付能力下降出現大量違約,而其違約風險通過次貸衍生產品迅速放大,動搖了市場信心,銀行紛紛收緊融資條件,借貸機構、基金公司等資金鏈開始斷裂,導致脆弱的金融市場失控,危機最終爆發。
而更讓人意想不到的是,一向以制度健全、市場完善、運作規范和信用優良而著稱的美國金融市場,恰恰在監管和信用方面出了大問題,整個住房市場和房貸市場各個環節充滿了欺詐和貪婪,銀行和金融機構喪失了基本的客觀性和公正。
性(理查德·比特納,2008)。從貸款經紀商到貸款公司,從投資銀行到信用評級機構,從建筑商到房地產中介偽造簽名、隱瞞信息、操縱和修改貸款文件、篡改信用、放大收入、評估摻水等無序運作,亂象叢生;降低貸款審批標準、貪婪地運用金融創新能力和過剩的流動性,瘋狂的市場擴張,事后相互推卸責任、轉嫁風險等,這一切更加劇了金融系統內部的紊亂,從而使整個華爾街陷入了一場前所未有的信用危機和道德風險之中。
(二)金融危機的傳染具有快速性、整體性和全球性
關于危機中“傳染”的特征也是金融危機理論關注的問題,有人甚至認為,危機就是“傳染”引起的,沒有其他原因盡管這一觀點沒有得到多數學者的認同,但人們對于“傳染”在加劇危機形成中的作用卻大多沒有懷疑。綜合來看危機形成中,“傳染”主要通過以下渠道發揮其作用:貿易渠道、金融聯系渠道和非理性的羊群效應。
以金融聯系渠道為例。由于參與美國房貸市場的機構和投資者為數眾多,結構復雜,利益勾聯,相互銜接,從而形成了一條長長的住房抵押貸款“食物鏈條”和龐大的交易網。在缺乏應有的風險控制的條件下,一旦某個環節出了問題,便會牽一發而動全身,引起多米諾骨牌效應。我們看到在這一危機中,高度市場化的金融系統相互銜接形成了一條特殊的風險傳導路徑:即低利率環境下的快速信貸擴張一寬松的住房貸款審批標準一房價下跌、持續加息一出現償付危機;按揭貸款的證券化和衍生工具的快速發展,尤其是對沖基金高比例的杠桿效應,加大了與次貸有關的金融資產價格下跌風險的傳染性與沖擊力,放大了次級住房抵押貸款風險。而金融市場國際一體化程度的不斷深化又加快了金融動蕩從一國向另一國傳遞的速度。這種遠離實體經濟的金融衍生品的泛濫及虛假繁榮,終于導致次貸危機的爆發并最終演變成了一場席卷全球的金融風暴:從次貸領域到優貸領域,從房貸市場到整個金融市場,從虛擬經濟到實體經濟,從美國金融到全球金融等,無一不在經受著這次金融海嘯的洗禮與考驗。而半年來,曾經不可一世的華爾街金融巨頭們一個接著一個倒下,其速度之快,損失之慘,更是令人震驚。
與傳統金融危機不同的是,這次金融危機的傳染還表現出顯著的“蝴蝶效應”(即地理位置遙遠的國家皆能受到金融動蕩的影響)和“板塊聯動效應”(即在具有相同文化背景的國家問的傳遞)。除了美國、歐洲、日本等,拉美、亞洲等區域新興市場經濟國家的經濟也受到不同程度的沖擊,甚至有的國家面臨國家破產的危險。這反映出全球金融危機的整體性特征越來越顯著,也使這場次貸危機逐漸演變成為一場波及全球的系統性金融危機。
(三)金融危機的處理具有政府主導性和協調一致性
此次危機中,全球范圍內各國強化金融領域的管制和干預具有一定的必然性,它是抵御自由市場制度不完善的必由之路。由于此次危機具有波及范圍廣、影響程度深、持續時間長等特點,為了維護世界金融市場和全球經濟的穩定,美國政府及世界各國政府不得已采取了一系列大規模救助計劃和措施:接管“兩房”、向AIG提供巨額貸款、改組投行、回購證券、直接注資、政府擔保、聯合降息、甚至國有化等,其力度之大、出手之重、方式之直接和多樣,前所未有。而且全球聯手,共同行動,也是史無前例。
全球金融動蕩下各國強化政府干預的情況,充分顯示了政府在拯救危機中的主導作用和協調一致性;另一方面,也恰恰反映了國際金融體系脆弱性的缺陷和不足,正是這些國家為降低國際金融體系不完善帶來的沖擊所做的必然選擇。
三、穩定我國金融市場體系,防范金融危機的現實思考
無疑,美國這次金融危機帶有向全球轉嫁的性質,給各國經濟帶來巨大沖擊和挑戰。由于我國仍然實行較為嚴格的資本管制,次貸危機通過金融渠道對中國經濟的直接沖擊和短期影響比較有限。但在經濟和金融全球化的今天,我國與美國和世界經濟之問的聯系日益密切,因此,從長期來看,金融危機對我國經濟造成的沖擊不可低估,從目前情況看來,金融危機對我國經濟和金融的影響正逐漸顯現。
但正如一位經濟學家所言,金融危機并不全是壞事,它只是對行將崩潰的金融體系及其債權債務關系進行一次必要的清理,將多余的金融泡沫擠壓掉,并促使宏觀經濟與金融重新走向穩定。這意味著,金融危機只不過是一種較為激烈的調整方式,它是在所有的政策和體制均難以解決現實問題的情況下,用近乎破壞性的方法對金融體系中不合理現象進行一定程度的糾偏,盡管這種糾偏是被動的。可以說,如果沒有金融危機,現有金融體系的脆弱性和缺陷還不至于這樣明顯和充分地暴露出來。
金融危機為我們提供了很好的學習機會,是對發展中國家一次生動的金融風險和金融“游戲規則”教育,具有深刻的警示作用。金融危機的爆發讓我們深刻認識到,即使像歐美這樣發達的金融市場,同樣可能發生嚴重的市場失靈,同樣可能發生嚴重的信用危機、貨幣危機。雖然我國尚未發生金融危機,但是我國經濟體系內部存在著許多誘發金融危機的因素卻是不爭的事實。金融危機,不得不使我們對現有的金融結構的完善、金融工具的創新、資本市場的發展以及貿易戰略的調整等方面進行認真反思。
馬克思的金融危機理論表明,金融危機雖然直接涉及金融貨幣問題,但并不僅限于此,而是經濟系統內部與外部多方位、深層次矛盾的集中反映。因此,防范金融危機需要系統化的措施和政策。這里僅就我國最重要的金融市場和房地產市場的建設提幾點思考。
(一)加強創新與完善監管相匹配,提高金融市場的穩定性和抗風險能力
美國次貸危機的發生,一方面是對金融創新工具的濫用,另一方面是風險控制的缺失。雖然金融創新一方面通過廣泛的證券化分散了美國房地產融資市場上的風險,另一方面也加劇了金融風險的傳染性和沖擊力,造成了難以計量的損失。因此,我國在進行金融創新的同時,必須建立和完善對金融創新的監管,使創新和風險控制相匹配。從預防金融危機出發,中國在推行金融改革與創新的進程中必須對風險保持高度警惕,對金融機構乃至整個社會誠信體系的構建予以高度的重視,需要構建健全的金融體系和有效的監管體系,這是增強自身抵御金融危機能力的關鍵。
第一,政府監管部門要搞好相關政策法規的配套,加強對金融創新產品尤其是金融衍生產品的監管,從金融市場和金融體系制度建設的角度注意控制金融衍生工具的風險,加強并完善對場外交易的監控,強化對金融機構的風險提示,建立完善信息披露機制,減少信息不對稱對借款人權益的損害等,不斷提升監管水平。
第二,作為經營風險的金融機構,永遠要將險控制放在第一位,強化資本充足性管理和風險管理,防止某些金融機構因資本充足率過低,抗風險能力薄弱,在意外事件影響下倒閉破產,沖擊金融體系。
第三,正確認識金融衍生品市場的發展。盡管相對于美國及全球金融市場而言,次級債規模并不大,但金融衍生品放大了這一風險。因此,對于金融創新,不僅應看到其對經濟發展的促進作用,還應看到其潛在的風險。衍生品市場的發展是一把雙刃劍,其產品雖然可以對沖和分散風險,但不能消除風險甚至會加大風險。
第四,建立金融危機監測和預警系統。金融危機往往是金融風險積累的結果,因而事先監測和控制金融風險,將金融危機化解于未然就極為重要。對于金融體系中的風險因素,尤其是導致金融危機產生的潛在因素,如通貨膨脹、匯率、外資流動、銀行體系風險、債務風險都應當納入金融危機的預警系統。
第五,加強對資本市場的有效監管。存融危機中,股市的大幅波動甚至崩潰對宏觀經濟和社會穩定的影響是巨大的。股市風險的影響與表現力往往要比銀行等金融機構的體系性風險更為顯著,這可從本次金融危機中全球股市的連續重挫看出一斑。我國也不例外,政府應高度重視近期我國股市的劇烈波動和持續低迷狀況,通過積極的利率政策、稅收政策和完善的制度建設以及有效的監管等措施,來重振投資者信心,以促進我國證券市場的長期穩定與健康發展。
(二)嚴格房地產金融市場管理,促進房地產市場的穩定健康發展
導致美國金融危機的爆發,除了貪婪逐利的美國金融機構風險管理失控和政府的政策運用不慎之外,還有就是美國的透支消費文化使許多不具償還能力的人加入買房隊伍。而今天中國的房地產市場與上述情況有不少相似之處:其一,我國有高達90%的購房者是通過銀行貸款購房的,房地產貸款余額已高達2.25萬億元人民幣(蘇銳,2008),總額接近美國,而且這些貸款人基本都是中低收人者。其二,金融機構和房地產開發企業同樣逐利貪婪而不惜冒風險。銀行不斷放大房貸在貸款總盤子中的比例,同時又降低放貸門檻。這種行為實際上是將資金風險轉嫁給銀行,也將本不具備買房能力的消費者拉入買房行列,給買家和銀行都帶來風險。為避免危機的出現,必須吸取美國次貸危機的教訓,嚴防同類事件在我國發生。超級秘書網
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就目前的態勢來看,金融危機后的全球經濟正在逐步走向復蘇,但是由于受到諸多不確定性因素的影響,其要完全復蘇所需的時間將會是十分漫長的。首先,由于銀行等金融機構的資本金在本次金融危機中遭受了巨大的損失,因此會在很大程度上造成其自身流動資金短缺或償付能力不足的現象;而另一方面,由于在本次金融危機中銀行等金融機構剝離了大量的呆賬、壞賬等不良資產,因此急需重新注入大量的資金以彌補其虧空。其次,全球經濟的復蘇還會受到其他不利因素的影響,例如美元的貶值、經濟的失衡及失業率的攀升等等;美元的貶值極有可能造成在實體經濟或金融市場中出現新的泡沫,嚴重影響了經濟或市場的穩定性;而金融危機所造成的經濟失衡會影響全球經濟復蘇的速度,其要達到再平衡的態勢又需經一個不斷調整的過程才能得以實現;此外,失業率的攀升、就業壓力的增大等非經濟因素則會從另一角度制約和干擾全球經濟復蘇的過程。
除去上述所提到的不利因素,諸多有利的因素將從正面推動全球經濟的復蘇,而且從目前的態勢來看,其形勢還是比較樂觀的。首先,針對于日益嚴重的金融危機,各國都相繼出臺了一系列積極的財政、貨幣政策及措施,這對刺激經濟的不斷增長、恢復當前的市場信心、扭轉經濟的下滑態勢、促進經濟的快速復蘇發揮了極其重要的作用。例如我國為了應對本次金融危機,刺激本國經濟的增長,從國家財政上對交通基礎設施建設領域進行了巨額的投資,并對其他領域也加大了其投入的力度,積極培育未來新的經濟增長點,這些政策或措施都將大大的推進全球經濟復蘇的進程,促進全球經濟的增長。其次,科技的創新、技術的進步所帶來的勞動生產率和資源配置效率的提高,也將從很大程度上促進全球經濟加快復蘇,在長期內會決定全球經濟增長的總趨勢。因此可見,在上述有利因素的作用下,后金融危機時代的全球經濟仍將會在整體上實現復蘇,但需經過一個非常漫長的時期。
二、經濟增長模式調整,產業轉移加速
從另一角度來說,本次金融危機的爆發實質上是對早先全球經濟增長模式的一次強制性的調整,其調整的原因是該模式無法維持全球經濟的持續曾長;經過這次強制性的調整,可以使全球經濟重新回到再增長的良性循環之中,但其調整的成本卻是極其高昂的,導致了全球經濟的一次重大衰退。
為此,從全球經濟發展的整體角度出發,必須對早先全球經濟的增長模式進行一次根本性的調整,例如發達國家必須適當提高存款準備金率,遏制超前和過度消費,減少自身的資產負債率,執行穩健的財政和貨幣政策等等;而發展中國家則需重新調整以出口為導向的經濟增長模式,擴大內需,刺激?肖費,以實現從內部對經濟增長的促進或拉動,防止因外部不穩定性所導致的經濟增長乏力。
經過本次金融危機,全球產業將加快向具有低成本、市場潛力大等優勢的發展中國家或其他新興市場轉移的速度,并在此基礎上盡早實現對產業的轉型或升級,以應對金融危機所帶來的不利影響,實現全球經濟的早日復蘇以及進一步的發展。首先,新能源和環保節能產業有望引領全球產業的轉型和升級;在本次金融危機過后,西方許多發達國家紛紛加大了其在新能源和環保節能等領域的技術研發投人力度,努力推動其向產業化方向發展,并以此來引領全球產業結構的再調整,使其拉動新一輪的全球經濟增長。其次,作為全球經濟的主要載體,西方發達國家在今后很長一段時期內仍將在技術創新、高新技術產業發展和國際分工中處于領先地位,其在大力發展新能源、環保節能等綠色產業和運用低碳技術改造提升傳統產業的同時,仍將繼續發展金融、保險、信息、科技、法律、咨詢等現代服務業,并會在很長一段時間內保持優勢。由此可見,全球產業轉移將呈現出多層次、多梯度和多向性,橫向與縱向相互交融,從而形成更加復雜的全球產業格局。
三、國際貿易投資加速,但受保護主義制約
隨著全球經濟逐漸走向復蘇,全球范圍內的貿易投資將會再次活躍,并從很大程度上推動全球經濟加快復蘇。首先,全球產業轉移將在更廣范圍、更大規模和更深層次上進行,從而大大推動了國際貿易的發展,并且拉動了全球范圍內相關服務業的增長,創造出了愈來愈多的就業機會。其次,國際貿易投資的加速還會對區域經濟合作和區域經濟一體化的建立和完善起到一定的促進作用,在區域內其產品、資金、技術、人員等要素的流動會更加便捷,其區域內的貿易和投資會有很大的發展潛力或空間。最后,新能源、環保節能等綠色產業的迅速發展,也會帶動國際貿易投資的發展,從而創造出對綠色產品、環保節能技術及設備的更多需求,拉動全球經濟和市場的復蘇。
但是,在全球經濟復蘇的過程中,各國由于大多是從自身角度出發,為加快本國經濟的復蘇,將采取一些對本國經濟或市場的保護主義政策及措施,這對于國際貿易的發展起到了一定的制約作用。首先,西方發達國家為了盡快恢復經濟,保持經濟的平衡,將調高存款準備金率、減少超前消費、擴大國內需求、降低進口需求,因此這對于包括中國在內的發展中國家出口的增長尤為不利,從而在一定程度上限制了國際貿易投資的發展。其次,金融危機所帶來的就業壓力增大的現象,也將會對西方發達國家帶來一定的沖擊,其必然會采取相關保護主義措施,恢復就業市場,降低失業率。最后,為了應對金融危機所帶來的企業破產率的增加,各國必然會采取相關保護主義措施,通過設置相關障礙防止過多的本國企業被兼并或控制,盡力降低其投資或兼并活動給本國經濟所帶來的長期不利影響,從而弱化了國際資本市場的流動性,限制了國際性投資活動的發展。
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似乎在這個時候,美國人意識到可能已經發現了一條可以不勞而獲地安享他人財富的路徑,那就是對貿易逆差不必過于在意,通過增發美元,貿易順差國家將不得已將美元外匯投資到美國,美國人可以安享財富而不必削減消費效用和軍費開支。
到了第二代布雷頓森林體系的時代,以東亞新興經濟體為代表的國家和地區讓本國貨幣緊盯住美元,形成出口導向型經濟發展模式,從而賺取大量美元外匯。由于沒有了美元與黃金的掛鉤,美國在貨幣發行量上得以以其貿易狀況為標準過量發行美元。美國之所以能夠無視長期巨額逆差甚至故意制造逆差,原因在于他們相信:由于長期經濟發展的依存關系,貿易順差國家對于這些美元外匯的處理上沒有太多的選擇權,只能將賺取的外匯重新投放美國,購買美國的各種證券及金融衍生品,把錢借給美國人消費,從而形成一種美元回流的狀態。故而,本文將該過程稱為美國人之夢路徑圖,簡稱“美夢路徑圖”。
2、“美夢路徑圖”的全過程
對于美國的赤字借貸循環,貿易順差國家在處理美元外匯時面臨的三條選擇,如圖1所示。其中,對于貿易順差國而言,第一條選擇路徑顯然是不可取的,美國的戰略家們顯然也以這一點為假設而進行了下面博弈的設想。
第二條購買美國企業的選擇也許會隨時間的推移而有所變化,不過可以肯定的是在危機爆發之前,美國不會允許的確也沒有允許貿易順差國購買其關系未來經濟制高點的相關企業。比如,中海油購買美國的優尼卡石油公司的遭遇就是典型,優尼卡在美國石油公司中僅排在第七名,所掌握的資源也不太多。但是,這件事就遭到美國新聞界大肆渲染,引起美朝野震動和不安,一些議員以國家安全為理由的反對,最后使這樁收購案流產。在經濟全球化、貿易自由化前提下,美國絕沒有對產業安全問題掉以輕心,美國顯然會采取經濟手段之外的方式進行干預。因此,在圖中我們說購買美國的關系經濟制高點企業的行為實際上被禁止。
剩下的選擇只有第三條路徑,把依賴低端產業靠辛苦積攢掙來的美元外匯回流美國,為美國的消費和經濟發展融資,這樣做的后果抬高了資產價格同時也壓低了美國的利率水平,進一步加劇了流動性過剩。
最終,如圖1所示的博弈過程,美國在已知貿易順差諸國只能將美元外匯投放美國的前提下,本可以選擇緊縮開支和節約消費來逐步長期赤字的貿易狀況,但是美國似乎選擇了另一條途徑,通過擴張美元貨幣使美元通貨膨脹,并在適當的時機使美元貶值,從而使得美元外債實際價值縮水。美元在歷史上曾多次進行過貶值,以改善貿易條件并使外債縮水。1985年的“廣場協定”,降低美元對日元與馬克的比價,協議生效后的兩年時間里,美元對日元的匯率降低了51%。最近幾年也頻頻向中國施壓,意欲迫使人民幣升值都是這一路線的經典反映。
這樣精湛的邏輯推演出的似乎是一條穩定的路徑,該路徑跳出了以債權人為導向的經濟思維,是在長期的國際經濟借貸關系角逐之中美國人摸索出的超出經典經濟學理解之外的一條安然享用財富的辦法。因而,相當能夠掩人耳目。通過該路徑美國人建立了一種靈活的新型全球剝削,達到了任一早期的帝國體系都沒有取得的成就。
3、內在不穩定性
由債權國將過剩的美元投資于美國的這種美元環流的過程,表面上看似乎是一盤絕妙的棋局,但是從其內部流程細看,這種過程是具有其內在的不穩定性的。“美夢路徑”能夠穩定的關鍵在于需使外債實際價值不斷縮水,而不能是超出其未來償付能力的持續增加。由于近些年美國對外戰爭不斷,軍費開支不減反增,國內消費水平又不肯節儉,只是依賴或者說故意依賴這種不穩定的剝削體系。如果外在的環境不是按照美國預先的設想所運行的話,或者說債權國不允許其本國貨幣對美元升值,或者即使美元一定程度的貶值仍不足以改善貿易條件,美國對外債務實際上是在不斷增加。那么,其結果勢必要以劇烈的變動來改變目前的這種格局,也就是說此處埋下了危機的禍根。
如下圖2所示,在美國貿易逆差的情況下,美國擴張其美元貨幣供應量,這些美元以貿易支出的形式流轉到順差國手中,并最終以購買美元資產的方式回流到美國。在此過程中,不但順差諸國因美元外匯不斷的增長而興奮,美國國民也同樣會陶醉在資產財富增加的假象之中。隨之而來的是消費的繼續攀升及儲蓄率的下降,要維持這種較高的效用水平是必須繼續依賴這種借貸關系的,從而使得外債繼續增加及本國資產價格過度的膨脹,“非理性的繁榮”時期的到來預示著一場金融危機就在眼前。
美國如此債務過度循環的后果是吹大了資產價格的泡沫,金融資產價格泡沫越聚越大,金融風險相應增加,虛擬資本膨脹的程度嚴重超出了實體經濟的支撐能力,來自外部的微小的沖擊就能使得本已積累很大系統風險的整個金融體系轟然倒塌,也必然葬送“美夢路徑圖”。金融危機的后果不但給美國人民帶來深重的災難,同時也必然給全世界尤其是近年來對美貿易順差較大的東亞新興經濟體帶來巨額財富損失和嚴重的經濟沖擊。
二、債務循環積累的扭曲借貸關系引發經濟先膨脹后緊縮
如圖3所示,美國對外貿易經常項目逆差總體上呈逐年擴大趨勢,外國在美資產亦是顯著增加,表明美元環流的現象在危機爆發前是愈演愈烈的。
我們可以把過剩美元回到源頭的過程看成外國債權人借貸資金給美國人消費的過程,因此可以應用消費的跨期替代模型來研究美國的借貸消費問題。
1、合理的借貸關系與扭曲的借貸關系
則消費主體1與2的跨期替代消費選擇問題歸結為如下的模型:
為簡便起見,我們以只有兩期的跨期替代消費模型來研究這一問題。無需求解,用圖4可以清楚地描述兩主體不同的選擇,Ii表示主體i面臨的兩期消費選擇的無差異曲線。
假如開始時資本市場之間存在流動性約束,也就是消費主體1不能正常地從消費主體2那里借貸到資金進行消費,那么消費主體1的選擇只能在點p。當不存在資本的流動性約束時,主體2可以通過從主體1那里借貸資金,使得自己的效用曲線從移動到,從而可以維持在點的較高的消費水平。因此,通過資本市場的借貸關系的確可以使消費者的當期效用水平提高。但是,到了第二期的時候,消費者2由于必須償還第一期的借貸而使得消費效用水平降低,而消費者1則因為收回了借貸而提高自己的消費效用水平。
這種情況是正常的跨期消費選擇,確保其運轉的前提是借貸關系能夠正確理清。美國與其債權國之間的關系顯然也是應該符合此模型的。但是,事實情況是美國依賴借貸享受了第一期的消費水平之后,但卻并沒有考慮在第二期削減自己的支出以償還債務,或者說沒有考慮到自己在第二期的償債能力,而是繼續維持開支在高位運行,以新債還舊債,形成了一種扭曲的債務過度循環。
2、對外債務過度循環積累是金融危機的重要誘因
我們認為費雪提出的“債務一緊縮理論”不但可以解釋一國國內經濟的波動,而且在經濟全球化背景下可以應用于符合“國家經濟人”假設的國家之間。“債務一緊縮理論”理論中的債務是指主要銀行的信貸,而債權國借貸資金給美國的方式基本上是在資本市場上購買美國的國債、地方政府債券、股票和其他一些機構的債券,其本質上是一致的。我們拓展“債務—緊縮理論”,將其理論應用于當今經濟全球化背景下國際資本市場十分發達的了國際間債務循環,來解釋扭曲的債務何以最終成為了經濟從繁榮到緊縮的一個重要原因。
債權國將巨額貿易順差資金循環借貸與美國的這一過程,在短期的表面上會引起美國的資產價格上揚,比如美國房地產和各種債券的價格上升,形成對經濟的樂觀積極的預期,整個社會處于一種“新時代心理”。一種預期刺激另一種預期,在過度樂觀的預期心理下,過度開支,債務積累越來越大。這一階段特征的表面現象看似價格極度膨脹,其本質特征含有對債權國“過度負債”的因素,這種情況顯然難以持久。在實體經濟無法支撐泡沫膨脹的極點處,“意外的沖擊”便導致了資產價格暴跌。此處的“意外的沖擊”可以看作是在美國房地產價格上升早已超出了購買力的水平,而是依賴發行債券過度借貸資金給低收入者使其具備購買房屋的虛假消費能力的時候,而引起的實體經濟對虛擬經濟的不能支撐。消費與供給的矛盾已經超越了可以調和的階段,再加上貨幣政策稍一緊縮,便引發了以房地產為抵押的一系列債券及其衍生品價值的下跌。再加上,由于資本循環過量停留在金融體系內部,以房地產為抵押的次級債券在美國內部及其債權國涉及面甚廣,從而使得次貸危機引發為更為嚴重的金融危機。
整個預期資產價格與消費關系的過程如圖5所示,預期資產價格與消費之間的關系先是同步上升的關系,而后在經過“意外沖擊”之后,預期資產價格將下跌的背景下,投資者信心崩潰,資產價格暴跌,投資者爭相拋售其資產。各大投資銀行、商業銀行、基金公司及保險等金融機構虧損累累,乃至破產、倒閉。而同時凈資產減少,整個經濟體系收縮信貸,經濟活動水平下降,消費水平明顯減少,物價下跌,企業盈利減少,產出水平由于需求能力的下降而下降。此時的情況如圖6所示,在AD-AS模型中,總需求曲線向左移動,物價水平下跌,產出隨需求的下降而減少,經濟的蕭條已成定局。
三、結論、教訓與建議
對債權國循環借貸,不失時機地使外債縮水,是美國人以其雄厚的科技、經濟及軍事實力為依托,經過長期的借貸經驗積累而發現的一條可以不勞而獲的聰明的路徑,但是這條路徑內在的不穩定性是金融危機的重要誘因之一。當今的對外債務過度循環積累和費雪理論中的過度負債其本質都是一種債務且都是超出合理范圍的扭曲的債務。因而先是鑄就了經濟的繁榮,之后因其扭曲性而把經濟拖入了衰退。
對美貿易順差的國家驟然發現本國多年來積攢的美元外匯面臨兩難的窘境。是繼續投資已經縮水并且風險很大的美元資產,還是拋售手中的美元資產任其再行下跌?顯然,可能的選擇是不得不繼續投資美元,支持美國經濟復蘇,因為后者損失可能更大。長期以來,由于債權國擁有大量的資產在美國,爆發一場經濟危機反而成了美國恐嚇世界的一種新的手段。美國把全世界與其捆綁在了一起,如果危機真的爆發,那么債權國將不得不投入更多的資金幫助美國走出困境。現在看來,以中國為代表的東亞等新興經濟體可能正在面臨這樣的窘境。
世界各國尤其是以中國為代表的東亞地區新興經濟體在經歷此次美國金融危機之后,從中獲得經驗與教訓的確值得認真地反思。在仍未走出危機的今天,我們提出以下幾點參考建議:
1、從長期看應擺脫美元本位制、實行多元儲備。現行的國際貨幣體系是美元本位制,在這一體制下,美元具有貨幣與國際貨幣的雙重身份,其國際供給直接決定于美國的國際收支狀況,給了美國利用該制度不勞而獲的空間,同時也使債權國處于被動的地位。因此,擺脫美元本位制、實行多元儲備勢在必行。
2、從長期來看,我國經濟發展驅動模式從出口導向型轉向消費驅動型是必然的選擇。由于中國經濟過于依賴對美出口,因此爆發于美國的危機很快波及中國,給中國經濟帶來很大的壓力。依賴出口的經濟體只是在轉型期的過渡性發展模式,經濟發展的根本目的是要為本國人民謀福利。因此,采取一整套的包括政治、經濟和法律等在內的全方位的措施促進國內人民的消費升級是必然選擇。
3、提高當前的投資效率。由于長期的經濟發展過程,中美經濟已經緊密地聯系在一起,短時間內是無法完成瞬間轉型的。美國的金融危機使得中國的出口及投資面臨很大挑戰,作為從出口導向型驅動發展模式向國內消費驅動型發展模式的過渡階段,在將順差美元外匯投資美國資產的過程中應注意規避風險,盡可能地選擇收益率較高而風險又可以控制的資產進行投資。
篇11
1.1制造業企業融資缺口大
自2007年以來,央行推行了一系列緊縮性的貨幣政策,使得制造業企業的信貸份額大量減少,2008年第一季度各大商業銀行貸款額超過2.2萬億元,其中只有約3,000億元流向制造業企業,僅占全部商業貸款的15%,比上年同期減少300億元,在市場上流動性總體水平減少情況下,制造業企業獲取融資的數額相應減少、融資成本增加。與此同時,能源原材料價格上升導致企業成本加大、人民幣升值導致出口成本增加、新實施的《勞動合同法》導致用工成本增加等,都加大了制造業企業的經營困難。相當一部分制造業企業面臨資金鏈斷裂等困難,根據國家發改委制造業企業司的統計結果顯示,僅2008年上半年就有6.7萬家制造業企業倒閉。2008年下半年。金融危機在全球范圍內擴散,商業銀行為了防范風險,減少不良資產率,在貸款投向上會更加向大型企業特別是大型國有企業、上市公司傾斜,從而進一步擠掉制造業企業的貸款份額。為了緩解制造業企業融資難,2008年底央行對制造業企業的信貸規模全國性商業銀行調增5%,地方性商業銀行調增10%,一定程度上增加了制造業企業的資金供給,但仍難以填補制造業企業巨大的融資缺口。
1.2制造業企業融資成本高
一方面在2007年以來6次上調存貸款基準率的作用下,金融機構各期限人民幣貸款利率繼續上升,貸款利率提高將導致利息支出的增加、財務費用增加,提高了制造業企業融資成本;另一方面在金融危機影響下,雖然央行建議各商業銀行增大對制造業企業的貸款額度。商業銀行基于風險控制的考慮更偏向于大型企業,這就意味著制造業企業難以從正式金融渠道獲取資金,許多制造業企業不得不從非正式金融市場尋找高成本資金。相關調查表明,在溫州民營企業資金來源中,約30%—40%來自民間融資。目前,非正式市場利率至少在10%以上,在一些經濟發展水平不高的地區,借貸市場的利率已達20%—30%,甚至更高。制造業企業融資成本壓力很大。
1.3制造業企業融資渠道驟減
制造業企業的融資渠道一般分為直接融資和間接融資兩種方式。首先,資本市場是企業融資的直接渠道,企業通過資本市場發行債券進行債權融資和發行股票進行股權融資。一部分成長性的高科技制造業企業在深圳證券交易所的制造業企業板塊上市,進入資本市場直接融資。一部分制造業企業(主要為大企業提供配套服務和零部件的制造業企業)依附或者掛靠大企業,成為大企業的子公司或者控股公司,利用大企業的力量進入資本證券市場獲得資金。但一般的制造業企業由于規模太小、發行股票和債券的上市成本太大等原因不能直接進入資本證券市場融資。2008年在國際金融危機和我國經濟面臨下行風險影響下,我國股市大幅下挫。許多企業的IPO計劃因被證監會否決或自行撤除等原因中途夭折,部分上市公司的再融資計劃也擱置。不僅是制造業企業,包括大型國有企業都難以從資本市場融資。其次,制造業企業的間接融資主要來源是銀行貸款,主要有三種方式:一是銀行抵押貸款,直接貸給企業;二是對個人的抵押貸款和消費信用貸款,貸給企業股東個人;三是有擔保的信用貸款。在金融危機影響下,制造業企業急需大量資金用于發展,然而其本身資產較小,缺乏足夠的擔保物,且穩定性和抗風險能力較弱,經營風險增加。商業銀行受資金供給能力和風險控制的約束,就存在著。惜貸”現象,難以滿足制造業企業擴大的融資需求
2不同行業類型制造業企業融資方式選擇
2008年制造業企業融資難的問題已經嚴重影響制造業企業的生存狀態,央行、財政部、各級地方政府紛紛出臺了一系列制度、政策解決制造業企業的融資難。2008年財政部、工業和信息化部對《制造業企業發展專項資金管理辦法》進行了修改,由中央財政預算安排專項資金用于支持制造業企業結構調整、產業升級、專業化發展等制造業企業發展環境建設。地方政府、金融部門也紛紛出招解決制造業企業融資難問題。2008年8月北京推出制造業企業創業投資引導基金;2008年7月浙江省政府正式啟動了小額貸款公司試點。這些政策無疑為制造業企業選擇切實可行的融資方式渡過金融危機提供了幫助。以下根據制造業企業的行業類型,結合各種政策,提出一些制造業企業關于融資方式選擇的建議。
2.1制造業型企業
制造業企業,資金需求滿足機器設備、廠房等固定資產消耗、存貨的積壓以及日常經營活動流動資金,對資金需求量大,且資金周轉較慢。其融資方式主要有實物資產的抵押貸款、擔保貸款、民間借貸等。金融危機以來,我國企業出口驟減。制造業企業,特別是加工貿易型制造業企業,面臨將目光從出口轉到內需上。大力開拓國內市場,進行產品創新、產品升級的壓力。制造業企業對資金的需求增大。
(1)金融租賃。金融租賃是一種集信貸、貿易、租賃于一體,以租賃物件的所有權與使用權相分離為特征的融資,方式。具體來講,融資租賃有四種形式:一是直接租賃,出租方應承租方的要求,出資購買設備-直接租給承租方使用。它是融資租賃中最常用的一種方式;二是杠桿租賃,出租方自籌相當于租賃設備價款20%—40%的資金,其余60%—80%資金由出租方將待購設備作貸款抵押,以轉讓收取租金的權力作為附加擔保,從銀行或其他金融機構取得貸款。這種方式主要用于價格高的大型設備的長期融資租賃業務;三是轉租賃,出租方根據承租方的需要,先從其他租賃公司租人設備,然后再轉租給承租方使用。這種方式一般用于從國外引進設備;四是回租租賃,企業將自制或外購設備出售給出租方,然后再租回使用。通過金融租賃,企業可用少量資金取得所需的先進技術設備,可以邊生產、邊還租金,對于資金缺乏的企業來說,金融租賃不失為加速投資、擴大生產的好辦法;就某些產品積壓的企業來說,金融租賃不失為促進銷售、拓展市場的好手段。分期償付的還款方式,也有助于承租企業避免資金波動風險。
(2)制造業企業聯合融資。面對危機。制造業企業為了保存生存空間,可采取聯合的方式進行集群融資,共同渡過融資難關。有兩種可供選擇的聯合方式:一是同類行業聯合;二是同類行業的上下游企業聯合。制造業企業聯合融資也有兩種方式:一是制造業企業集合發債;二是制造業企業聯保貸款。通過統一組織、統一冠名、統一擔保、分別負債的方式。由數家制造業企業集合發行債券,可以擴大企業規模、增加抵抗風險的能力。這種方式適合同行業的制造企業聯合。2008年江蘇啟動制造業企業集合債券發行試點工作,每批試點將組織省內10家—20家制造業企業集合發債。聯保貸款,是由牽頭企業組織相同或相近區域、資產和規模相當、彼此熟悉的企業組成聯保體,向商業銀行申請貸款。聯保體成員相互承擔連帶賠償責任。這種方式可以拉長企業鏈條、擴大企業規模,適合同類行業的上下游企業的聯合。
2.2服務業型制造業企業
服務業型制造業企業的資金需求主要滿足流動資金的需要,包括促銷、存貨周轉等。相對于制造業型企業,服務業型制造業企業的貸款數額小、風險小,其融資方式主要是民間融資、個人抵押貸款、擔保貸款。民間融資是個人與個人之間、個人與企業之間的融資,具體包括借貸、集資和捐贈等。它的形式多樣,如親戚朋友之間的私人借貸、民間招商、個人財產抵押借款、當鋪、錢莊、個人捐款等。
當前,服務業型制造業企業可以嘗試向小額貸款公司申請貸款,小額貸款公司于2008年7月,在浙江進行試點。這是地方政府解決制造業企業融資難的一項創新。根據浙江省工商局《浙江省小額貸款公司試點登記管理暫行辦法》,小額貸款公司是指在浙江省境內依法設立的不吸收公眾存款、經營小額貸款業務的內資有限責任公司或內資股份有限公司。小額貸款公司在一定意義上說,是將民間融資活動正式機構化,它可以滿足服務業型制造業企業日常經營活動的資金需求,可以成為服務業型制造業企業的主要融資來源之一。
2.3高新技術型制造業企業
篇12
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中國經濟論文透過金融危機看中國經濟
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篇13
2.模型形式的設定。根據以上“三”之“1”被解釋變量和解釋變量的選擇,構建影響短期國際資本流動影響因素的實證模型如下。
3.變量預處理。在進行實證研究之前,首先對相關變量進行ADF單位根檢驗,以判斷變量平穩性,否則易出現偽回歸現象。單位根檢驗結果顯示,在金融危機之前,只有CPID、REESD和RISK三個變量在5%的置信水平下平穩,其他變量在5%的置信水平下一階平穩。在金融危機之后,SCF、REESD、EXEP、FIR、LIQUIDITY和TC六個變量在5%的置信水平下平穩,其他變量在5%的置信水平下一階平穩。
4.實證方法和步驟。由以上“三”之“3”可知,變量序列中既含有平穩序列,又含有一階單整序列。若想檢驗變量之間的長期關系,可以運用Pesaran(1995,1996,2001)提出的邊限協整檢驗和自回歸分布滯后誤差修正模型ARDL-ECM。對式(2)中的各變量充分滯后,并根據AIC和SBC準則以及序列相關LM檢驗統計量選擇潛在的各個滯后期Pi。但是滯后期數太多的話,容易產生序列相關的問題,所以本文最大滯后階數選擇為6。根據滯后的一階差分變量的最小二乘回歸得到AIC、SBC、序列相關的一階、四階LM檢驗統計量。根據檢驗結果,只有在滯后2階和滯后5階時,序列無顯著序列相關。所以可以選擇最大滯后階數為2和5。式(4)與式(5)均為金融危機之前不同影響因素與我國短期國際資本流動之間的長期關系。ARDL形式代表了各解釋變量的之后結束,反應了不同影響因素與我國短期國家級資本流動之間的短期調整關系。在金融危機之前,ECM(-1)的系數為-2.06(0.000);金融危機之后,ECM(-1)的系數為-0.63(0.015)。ECM的系數均顯著為負數,說明模型設定正確。誤差修正機制為:在t-1期,若ECM(-1)>0,即短期國際資本凈流入超過長期均衡水平,因調整系數為負,使得DSCF變小,即t期的短期國際資本流凈流入減少,恢復至長期均衡水平。若ECM(-1)<0,則調整方向相反。
5.結果分析。就變量之間的長期穩定關系而言,國內外物價差、人民幣匯率預期和全球流動性在金融危機前后對我國短期國際資本流動具有顯著且一致的影響。而全球風險在金融危機前后對我國短期國際資本流動的影響發生了實質性的改變:金融危機之前,全球風險增加,流入我國的短期國際資本減少;金融危機之后,全球風險增加,流入我國的短期國際資本增加。說明在金融危機之后,我國“金融安全港”的地位得以充分發揮。在金融危機之后,國內外利率差、全球風險、交易成本和我國經濟證券化水平成為了影響我國短期國際資本流動的顯著因素。金融危機之后,模型的可決系數明顯的提高。這說明該模型更適用于金融危機之后的情況,究其原因,可能是因為在金融危機之前金融市場已經出現了強烈的波動,劇烈的沖擊使得各經濟變量已經偏離了其原有的均衡關系,使得模型的解釋能力變弱。
二、結論和政策建議
由于2007年~2008年金融危機發生前后,全球經濟狀況及我國的經濟形勢發生了比較大的變化,影響我國短期國際資本流動的影響因素也變得愈發不確定。在國內因素的基礎之上綜合考慮影響我國短期國際資本流動的全球性因素和傳染性因素使得分析更加全面完備。影響我國短期國際資本流動的長期因素主要包括國內外物價差、人民幣幣匯率預期和全球流動性,金融危機之后國內外利率差、全球風險、交易成本和我國證券化水平等因素發揮的作用也愈發重要。由于我國利率和匯率尚未完全實現市場化,在一定程度上緩解了短期國際資本流動對我國金融市場的沖擊。但隨著我國利率市場化進程的不斷深入,資本項目管制逐步放松,利率和匯率可自由浮動的幅度將逐漸增大,其對我國短期國際資本流動產生的影響將會日益重要,導致短期國際資本流動愈發活躍。因此,應弱化人民幣升值預期,保證我國利率水平在相對穩定的基礎上根據供需而調節,并對利率和匯率進行嚴密有效的監控。