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篇1
關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；供應(yīng)鏈；概念；聯(lián)系
中圖分類號(hào)：F713.36文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2020）15-0146-02
當(dāng)前時(shí)代是信息化時(shí)代，電子商務(wù)已經(jīng)融進(jìn)了我們的生活，電子商務(wù)現(xiàn)在開始由時(shí)尚化日漸向生活化方位轉(zhuǎn)移，社會(huì)上越來越多的行業(yè)都開始涉足電子商務(wù)。但是電子商務(wù)之所以成功且迅速得到廣泛應(yīng)用，后臺(tái)供應(yīng)鏈管理的作用是不容忽視的。
一、電子商務(wù)
電子商務(wù)，是通過應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，以電子交易方式在全世界方位內(nèi)進(jìn)行且完成的各類商務(wù)活動(dòng)和交易活動(dòng)以及金融活動(dòng)。簡而言之，電子商務(wù)便是借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，集產(chǎn)品買賣和付款以及服務(wù)等于一體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
對(duì)于企業(yè)而言，電子商務(wù)總體目標(biāo)一共分為以下幾個(gè)方面：一是企業(yè)在全球范圍內(nèi)創(chuàng)設(shè)銷售網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)體系；二是企業(yè)可以提供不同類型商務(wù)活動(dòng)全面數(shù)據(jù)信息內(nèi)容，處理企業(yè)生產(chǎn)以及銷售環(huán)節(jié)中的信息收集困難等問題；三是減少企業(yè)進(jìn)入市場的若干環(huán)節(jié)，助力企業(yè)拓寬本體市場，從根本上提升商品銷售效率；四是降低企業(yè)銷售成本，科學(xué)有效地降低商品交易成本；五是為交易雙方提供便利，以網(wǎng)上談判形式為彼此促成合作；六是為企業(yè)一方提供堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量支撐；七是方便顧客網(wǎng)絡(luò)檢索所需商品種類與詳情。
二、供應(yīng)鏈管理
供應(yīng)鏈主要是指由供應(yīng)商和制造商以及倉庫和配送中心等所組成的物流網(wǎng)，其類型主要分為三類：一是是基于客戶需求的供應(yīng)鏈，二是基于銷售的供應(yīng)鏈，三是基于產(chǎn)品的供應(yīng)鏈。供應(yīng)鏈管理則是指調(diào)整和完善供應(yīng)鏈活動(dòng)，供應(yīng)鏈管理對(duì)象便是供應(yīng)鏈組織以及期間產(chǎn)生的“流”，集成和協(xié)同是核心應(yīng)用手段，最為主要的目標(biāo)便是滿足客戶需求，之后在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化供應(yīng)鏈整體競爭水平。供應(yīng)鏈管理的實(shí)質(zhì)便是深入供應(yīng)鏈體系之中，囊括不同增值選項(xiàng)，將客戶所需產(chǎn)品在正確時(shí)間點(diǎn)，根據(jù)正確的數(shù)量和優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量、合理的狀態(tài)，最終送達(dá)指定目的地，最大限度上去降低經(jīng)濟(jì)成本。
1.供應(yīng)鏈管理將所有節(jié)點(diǎn)視為統(tǒng)一整體，然后達(dá)成全過程戰(zhàn)略性管理。老舊式管理手段，一般都是將企業(yè)職能部門作為基礎(chǔ)，但是由于企業(yè)和企業(yè)間、職能部門與職能部門間的目標(biāo)迥異，所以就會(huì)相繼產(chǎn)生諸多矛盾和沖突，企業(yè)和企業(yè)間、職能部門與職能部門間此時(shí)便不能有效發(fā)揮功效、履行職能，所以難以達(dá)成整體目標(biāo)。供應(yīng)鏈管理，會(huì)將物流和信息流以及業(yè)務(wù)流等方面的管理貫穿于供應(yīng)鏈?zhǔn)冀K，整個(gè)物流囊括在內(nèi)，從原材料、零部件采購，直至產(chǎn)品運(yùn)輸以及儲(chǔ)存等，這些都涵蓋其中。其間，處在各個(gè)節(jié)點(diǎn)上的企業(yè)一定要實(shí)現(xiàn)信息共享和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、利益共存，要站在戰(zhàn)略層面去掌握供應(yīng)鏈管理的價(jià)值和意義，之后方可達(dá)成整體高效管理。
2.供應(yīng)鏈管理的集成化管理特點(diǎn)甚是突出。需知，供應(yīng)鏈關(guān)鍵的核心便在于集成思想和集成方法，從供應(yīng)商端開始，會(huì)經(jīng)由制造商和分銷商以及零售商、客戶這些全要素和全過程，然后形成集成化管理樣態(tài)，這是一種新型管理手段，會(huì)將不同企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)集成在一個(gè)供應(yīng)鏈里，然后提升供應(yīng)鏈水平和質(zhì)量，企業(yè)間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合最為關(guān)鍵。只有如此，才能實(shí)現(xiàn)全局最優(yōu)化發(fā)展局面。
3.供應(yīng)鏈管理過程中的“庫存”愈加明顯。傳統(tǒng)庫存思想理念表明了，庫存是保障企業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)銷售的必要手段，是一種必要成本。所以說，供應(yīng)鏈管理讓企業(yè)和其他企業(yè)在不同市場環(huán)境下達(dá)成了庫存轉(zhuǎn)移，企業(yè)庫存成本得到科學(xué)合理的降低。此時(shí)，要求供應(yīng)鏈上的各企業(yè)成員間要通力合作，形成戰(zhàn)略互助關(guān)系，要做出快速反應(yīng)，從而更好更優(yōu)地節(jié)約投入成本額度。
4.供應(yīng)鏈管理遵循“客戶至上”的原則，此為供應(yīng)鏈管理的經(jīng)營方位。無論是供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)中企業(yè)數(shù)量多少與否，也無論企業(yè)類型如何、參與程度深淺，之所以形成供應(yīng)鏈，客戶和消費(fèi)者需求始終都是核心導(dǎo)向。正因?yàn)榭蛻艉拖M(fèi)者需求的存在，供應(yīng)鏈才會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。唯有讓廣大客戶和消費(fèi)者需求得到有力滿足，供應(yīng)鏈的發(fā)展空間才會(huì)變大，未來才能擁有更為廣闊的發(fā)展前景。
三、電子商務(wù)與供應(yīng)鏈管理的內(nèi)在聯(lián)系
當(dāng)前，全球每天都會(huì)有數(shù)以億計(jì)的交易活動(dòng)產(chǎn)生，每筆交易均為供應(yīng)鏈體系中緊密相連的業(yè)務(wù)活動(dòng)，最為常見的就是虛擬市場和跨過客戶需求分析、資源供給、科學(xué)安排、新產(chǎn)品研發(fā)、策略型資源獲得、產(chǎn)品加工生產(chǎn)，諸如此類，均會(huì)被納入到全球化供應(yīng)鏈管理范疇中。由上可知，由此所產(chǎn)生的信息量之龐大、之繁雜，管理難度必然比一般流程下的供應(yīng)鏈管理更高。
1.電子商務(wù)是供應(yīng)鏈管理的集成驅(qū)動(dòng)器。電子商務(wù)讓供應(yīng)鏈上的成員方可以緊密合作、積極交流，將供應(yīng)鏈概念合理地進(jìn)行延伸，供應(yīng)商的供應(yīng)商以及客戶的客戶都會(huì)從中受益。這是一種全球化的協(xié)作樣態(tài)，所涉內(nèi)容繁多，包含了需求預(yù)測內(nèi)容和產(chǎn)品設(shè)計(jì)內(nèi)容以及商品外購、服務(wù)客戶等內(nèi)容，為進(jìn)行全球化供應(yīng)鏈管理提供了技術(shù)支撐和發(fā)展平臺(tái)，使得供應(yīng)鏈管理朝向變得愈加動(dòng)態(tài)化和柔性化以及虛擬化，供應(yīng)鏈管理持續(xù)競爭力倍增。
2.供應(yīng)鏈管理是電子商務(wù)發(fā)展的理論依據(jù)。企業(yè)建立電子商務(wù)模式，供應(yīng)鏈管理概念的建立是第一位的，要以供應(yīng)鏈管理理論作為核心依據(jù)，之后在此基礎(chǔ)上使用新型技術(shù)模式進(jìn)行嶄新的管理方案制定，將供應(yīng)鏈管理視為和電子商務(wù)相輔相成、相互影響的運(yùn)行環(huán)境，并且要將供應(yīng)鏈管理看作是與電子商務(wù)密不可分的發(fā)展平臺(tái)，這樣才能實(shí)現(xiàn)全球化的電子商務(wù)發(fā)展。
3.供應(yīng)鏈管理和電子商務(wù)之間的整合。供應(yīng)鏈管理的核心理念是放眼世界、放眼未來，立足于全球性的供應(yīng)鏈體系，這給基于全球化發(fā)展方向的電子商務(wù)提供了一個(gè)優(yōu)異的管理平臺(tái)，讓供應(yīng)鏈管理不僅僅被限制在企業(yè)內(nèi)部和區(qū)域里，形成慢慢延伸至全球化的一種供應(yīng)鏈體系，最終形成一種跨企業(yè)合作模式和跨區(qū)域合作模式。電子商務(wù)和供應(yīng)鏈管理，是企業(yè)提升競爭實(shí)力的法寶，需要在不斷探索發(fā)現(xiàn)中去找尋滲透渠道、整合辦法，最后漸入佳境。
四、結(jié)語
綜上所述，全球化電子商務(wù)系統(tǒng)建立是大勢所趨，以互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)技術(shù)為根基，面對(duì)全球化供應(yīng)鏈的信息溝通、處理的低投入、高產(chǎn)出的新平臺(tái)出現(xiàn)，信息交流矛盾和資源共享問題才能夠被一一化解，企業(yè)與企業(yè)之間的溝通協(xié)作也會(huì)變得愈加融洽，存貨效率會(huì)得以提升、資金流動(dòng)也愈加流暢。不僅如此，業(yè)務(wù)處理速度和客戶需求響應(yīng)速度也會(huì)雙向提升。電子商務(wù)和供應(yīng)鏈管理是提升企業(yè)市場競爭實(shí)力的“法寶”，實(shí)踐階段，二者是相輔相成、相互促進(jìn)的主要關(guān)系。
電子商務(wù)管理畢業(yè)論文范文模板(二)：基于電子商務(wù)運(yùn)營模式的企業(yè)物資管理分析論文
摘要：利用電子商務(wù)技術(shù)進(jìn)行物資采購和管理，采購信息準(zhǔn)確、全面，方便決策，有利于降低成本，提高采購效率，增加效益。
關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；運(yùn)營模式；物資管理
電子商務(wù)技術(shù)作為一種新興技術(shù)，基于信息化市場的擴(kuò)張，憑借其商業(yè)模式上的創(chuàng)新與延伸，逐漸成長并成熟，成為當(dāng)下具有旺盛生命力的營銷模式。很多傳統(tǒng)企業(yè)從獲得更大的成長空間和更快的成長速度的立足點(diǎn)出發(fā)，將原有管理模式和銷售業(yè)務(wù)與電子商務(wù)進(jìn)行互補(bǔ)結(jié)合。
一、企業(yè)物資管理的特點(diǎn)
目前，信息化是物資采購管理業(yè)務(wù)的基石。傳統(tǒng)物資采購方式不僅采購效率低，而且供應(yīng)商也難以滿足采購部門的要求。而電子商務(wù)模式的出現(xiàn)，恰好解決了這一問題，使得企業(yè)得以推行信息化、自動(dòng)化的管理模式，建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，從而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理資源共享。隨著行業(yè)規(guī)模逐漸壯大，隨之而來的是與日俱增的物資管理與監(jiān)管成本。在業(yè)務(wù)流程中，除了要完成信息化和確保對(duì)物資信息進(jìn)行保密處理之外，還需要實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)價(jià)值最大化，簡化采購流程，降低采購成本，從而真正提高采購電力物資的效率。
二、采購環(huán)節(jié)
2.1采購申請(qǐng)和審批流程
采購環(huán)節(jié)最初需要進(jìn)行編制需求（采購）計(jì)劃和提出采購申請(qǐng)。采購部門主要參照采購計(jì)劃進(jìn)行物資采購，以維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。若編制的采購計(jì)劃偏離實(shí)際需求造成物資短缺或過量，甚至無法跟上生產(chǎn)進(jìn)度，就會(huì)影響企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。為避免這些問題出現(xiàn)，可從三方面著手加強(qiáng)管控：第一，生產(chǎn)、經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)等部門，應(yīng)參照實(shí)際需求編制采購計(jì)劃。第二，基于年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合現(xiàn)有庫存量，通過物資管理平臺(tái)合理布設(shè)采購計(jì)劃，避免過量采購或物資短缺。第三，采購計(jì)劃應(yīng)納入采購預(yù)算管理，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，作為企業(yè)剛性指令嚴(yán)格執(zhí)行。電子商務(wù)環(huán)境下的物資采購和管理具有它的優(yōu)勢所在，但是真正實(shí)施起來也是困難重重，所以怎樣運(yùn)用電子商務(wù)進(jìn)行物資管理工作是很重要的，盲目的使用不僅不能方便物資的管理工作，還有可能因?yàn)楣芾砘靵y引起物資供應(yīng)和管理問題，造成工程因材料供應(yīng)不及時(shí)而發(fā)生問題，釀成大錯(cuò)。所以，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)物資信息收集、網(wǎng)絡(luò)詢價(jià)議價(jià)、采購運(yùn)輸、到場配發(fā)等環(huán)節(jié)，是企業(yè)和物資采購人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)的。若企業(yè)缺少一套相對(duì)完善的物資請(qǐng)購制度和審批流程，就無法合理控制采購量，可能會(huì)破壞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。采購申請(qǐng)指的是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營部門基于物質(zhì)需求和采購計(jì)劃提出采購申請(qǐng)。主要管控措施為：首先，確立物資請(qǐng)購制度，依據(jù)購買物資或接受勞務(wù)的類型，授予相應(yīng)歸屬部門請(qǐng)購權(quán)，厘清各關(guān)系部門的權(quán)責(zé)范圍，明確請(qǐng)購流程；其次，請(qǐng)購人員和部門必須根據(jù)成本預(yù)算和市場行情提出采購申請(qǐng)，依照規(guī)定辦理請(qǐng)購手續(xù)；再次，負(fù)責(zé)審批請(qǐng)購單的管理部門必須按成本預(yù)算嚴(yán)格審查請(qǐng)購單，檢查采購申請(qǐng)是否與采購計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營需求相符，采購內(nèi)容是否健全，物資量是否超預(yù)算等，如采購申請(qǐng)超預(yù)算或與上述要求不符，可不予審批。
2.2選擇合適的供應(yīng)商
采購方的生存和發(fā)展與供應(yīng)商的實(shí)力、行業(yè)信譽(yù)和產(chǎn)品質(zhì)量息息相關(guān)。為了選擇合適的供應(yīng)商，并且與其保持長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，企業(yè)要堅(jiān)持完善供應(yīng)商準(zhǔn)入制度和相應(yīng)的評(píng)估制度，在政策方面適當(dāng)給予優(yōu)秀供應(yīng)商一定的優(yōu)惠，確保供貨源穩(wěn)定可靠，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。
2.3控制采購價(jià)格
第一，完善采購定價(jià)機(jī)制，通過協(xié)議采購、招標(biāo)采購、詢比價(jià)采購、動(dòng)態(tài)競價(jià)采購等途徑，對(duì)所采物資進(jìn)行合理定價(jià)。第二，采購部門必須深入剖析大宗物資的成本構(gòu)成，通過市場調(diào)研，時(shí)時(shí)關(guān)注其價(jià)格波動(dòng)情況，并根據(jù)其市場價(jià)格波動(dòng)規(guī)律分析其供求關(guān)系和市場行情，構(gòu)建采購價(jià)格數(shù)據(jù)庫。
2.4建立采購合同內(nèi)部審查制度
一是審查采購合同的內(nèi)容。檢查合同內(nèi)容是否嚴(yán)密、完整，是否符合法律規(guī)定。如當(dāng)事人的姓名、住所；合同價(jià)款或報(bào)酬；雙方約定的地點(diǎn)、期限、履行方式；違約責(zé)任和爭議解決方式等。二是審查采購合同產(chǎn)生的過程。合同產(chǎn)生過程的審查實(shí)際是對(duì)合同產(chǎn)生的必要性、效益性進(jìn)行審查。如審查采購方式是否符合企業(yè)實(shí)際；審查采購計(jì)劃、物資定價(jià)和資金分配過程；審查供應(yīng)商選用及開標(biāo)過程。三是審查采購合同的履行情況。重點(diǎn)審查驗(yàn)收環(huán)節(jié)和結(jié)算環(huán)節(jié)的工作流程，也就是審查采購標(biāo)的物的數(shù)量和質(zhì)量是否與采購合同中的具體要求相符，是否根據(jù)規(guī)定預(yù)留了質(zhì)量保證金等。
三、驗(yàn)收環(huán)節(jié)
健全采購驗(yàn)收制度，規(guī)范驗(yàn)收流程，是該環(huán)節(jié)的主要工作內(nèi)容。首先，采購、驗(yàn)收兩大部門必須相互分離。其次，規(guī)范驗(yàn)收流程。指派專人或指定驗(yàn)收部門對(duì)照請(qǐng)購單和合同條款逐一核查物資規(guī)格、品種、質(zhì)量和數(shù)量，審核通過后編制計(jì)量報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及驗(yàn)收證明，并辦理接收手續(xù)。再次，及時(shí)上報(bào)存在問題的物資，深入調(diào)查問題根源并妥善處置。最后，健全退貨管理制度，明確告知退貨的條件和手續(xù)，規(guī)定貨物出庫、退貨款回收等相關(guān)內(nèi)容。
四、付款環(huán)節(jié)
篇2
目前，政府公共危機(jī)信息管理還存在較多不足，如缺乏信息預(yù)警機(jī)制，政府信息法制建設(shè)落后等。因此，需要采取有效措施，加強(qiáng)政府公共危機(jī)信息管理。
2.1完善信息預(yù)警機(jī)制
當(dāng)前，我國各級(jí)信息機(jī)構(gòu)危機(jī)信息監(jiān)測、信息收集能力與預(yù)警能力相對(duì)而言較為薄弱。這主要是因?yàn)槲C(jī)信息監(jiān)測、預(yù)警與收集工作制度不完善，信息監(jiān)測技術(shù)和方法相對(duì)落后。針對(duì)此種情況，需要采取相應(yīng)解決措施。首先，要建立激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制的建立有利于強(qiáng)化政府部門服務(wù)人民的意識(shí)；其次，開發(fā)新技術(shù)和信息預(yù)警方法；最后，提高信息人員鑒別信息真?zhèn)蔚哪芰?。完善信息預(yù)警機(jī)制，有利于在危機(jī)信息處理過程中，具體問題具體分析，關(guān)注危機(jī)信息源頭，做好調(diào)查與訪問工作。
2.2擴(kuò)大政府信息公開途徑
政府是危機(jī)信息管理的主體，要加強(qiáng)危機(jī)信息管理，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大信息公開途徑。首先，在應(yīng)用傳統(tǒng)形式基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)手段，將兩者的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。把傳統(tǒng)公開方式與現(xiàn)代化技術(shù)手段，如互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件等相結(jié)合，保證信息公開的及時(shí)性。其次，建立健全政府新聞發(fā)言人制度。政府部門要逐步建立新聞發(fā)言人與相關(guān)部門和地區(qū)的責(zé)任問責(zé)制度。如果新聞發(fā)言人在發(fā)言時(shí)公布不準(zhǔn)確的信息，或故意隱瞞真實(shí)信息，相關(guān)部門要追究其法律責(zé)任，以保障信息公開透明化。最后，充分發(fā)揮第三部門的作用。從目前發(fā)展形勢來看，第三部門對(duì)政府部門與社會(huì)的影響逐步擴(kuò)大。因此，在公共危機(jī)信息管理過程中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮第三部門的優(yōu)勢。
2.3建立健全國際化信息溝通與合作機(jī)制
在社會(huì)形態(tài)不斷發(fā)生變化的過程中，國家化形式也發(fā)生改變。目前，任何一次大型公共危機(jī)都有可能演變?yōu)槿蛐詾?zāi)難。在社會(huì)關(guān)系越來越緊密的過程中，各方依賴性進(jìn)一步加大。因此，政府部門要以全球化眼光看待公共危機(jī)，與國際組織在危機(jī)信息管理方面進(jìn)行擴(kuò)展合作。在危機(jī)管理過程中，積極爭取國際性與區(qū)域性組織在人員、教育與資金方面的支持，加強(qiáng)與國際組織間的溝通，通過協(xié)商建立合作機(jī)制。
篇3
2嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)
百年大計(jì)，質(zhì)量第一，工程質(zhì)量直接與人們的正常工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境息息相關(guān)，也是整個(gè)社會(huì)極為關(guān)注的問題之一，應(yīng)為工程現(xiàn)場施工管理的關(guān)鍵，為了確保工程質(zhì)量，必須注意以下幾點(diǎn):
2.1認(rèn)真進(jìn)行圖紙匯審
施工圖紙凝聚了設(shè)計(jì)人員的大量心血，必須認(rèn)真、細(xì)致地進(jìn)行全面審閱，從平面、立面、剖面到各建筑大樣，從各層的結(jié)構(gòu)配筋圖，都應(yīng)系統(tǒng)有聯(lián)系地對(duì)照負(fù)責(zé)，將不清楚、有疑問和不合理的地方記錄下來，匯同設(shè)計(jì)人員、施工單位和建設(shè)方領(lǐng)導(dǎo)一起進(jìn)行細(xì)致的匯審，對(duì)圖紙進(jìn)行必要的、集思廣益的修改，為施工的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2開工前認(rèn)真審查施工隊(duì)的施工組織設(shè)計(jì)
確定主要的施工方案及方法，制定施工進(jìn)度計(jì)劃、詳細(xì)計(jì)算施工機(jī)械、勞動(dòng)力用量、主要材料用量、設(shè)計(jì)總的施工平面布置圖。對(duì)于工程較為復(fù)雜，技術(shù)要求高，施工難度大的結(jié)構(gòu)，作為現(xiàn)場管理人員對(duì)方案應(yīng)該認(rèn)真審閱，對(duì)不正確的施工方法和方案作出必要的修改，使工程的施工按照正確的方案進(jìn)行，確保施工的進(jìn)度和工程質(zhì)量。
2.3嚴(yán)把材料關(guān)
目前投機(jī)商多，偽劣產(chǎn)品多，一些未取得生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)廠，其產(chǎn)品質(zhì)量多半是不合格的，有的甚至是劣質(zhì)的。就是已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證的建筑材料廠，其中有些廠家的產(chǎn)品質(zhì)量也是不合格的，這些不合格的建筑產(chǎn)品充斥著建筑材料市場。材料購銷中，運(yùn)到現(xiàn)場的材料、配件與訂貨前的樣品不符是經(jīng)常遇到的事。在材料質(zhì)量控制方面要掌握材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料性能、材料抽樣、試驗(yàn)方式和施工要求。主要裝修和建設(shè)配件到貨后應(yīng)及時(shí)開箱檢驗(yàn)、不合要求，應(yīng)及時(shí)更換或退貨。主要材料，進(jìn)場時(shí)必須具備正式的出廠合格證和材料化驗(yàn)單，各種構(gòu)件必須具有廠家批號(hào)和出廠合格證?？傊瑖?yán)格把好材料關(guān)，絕不能讓不合格材料用在工程中。
2.4勤檢查，嚴(yán)管理
在現(xiàn)場施工管理中，做到勤和嚴(yán)，“勤”就是深入施工現(xiàn)場的每一個(gè)工作面，按圖紙的材料、規(guī)格作認(rèn)真、細(xì)致的檢查和驗(yàn)收。和施工隊(duì)的技術(shù)人員一起，解決工地的實(shí)際問題。
3做好工程的工期管理，按時(shí)交付使用
隨著城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，房屋建筑較為緊張，所以從開工到驗(yàn)收交付使用的時(shí)間緊迫，工程的工期管理至關(guān)重要，作為現(xiàn)場施工管理必須重視如下工作:
3.1檢查實(shí)施工組織方案
檢查和督促施工隊(duì)落實(shí)施工組織方案所需的機(jī)械、人力等，及時(shí)糾正不切實(shí)際的安排和作法，檢查材料及半成品的進(jìn)場情況，及早發(fā)現(xiàn)偏差，盡早督促解決。
3.2及早做好裝飾材料的選定
作為現(xiàn)場施工人員應(yīng)該及時(shí)提醒有關(guān)方面人員，盡快確定，有關(guān)材料的品種、規(guī)格、顏色，施工隊(duì)才能盡快的作出相應(yīng)的施工計(jì)劃，定購材料，合理安排勞力和機(jī)械，做到胸有成竹，確保工期。
3.3適時(shí)做好各方協(xié)調(diào)工作
作為現(xiàn)場施工管理人員，對(duì)影響施工的停水停電，積極主動(dòng)排除故障，盡快恢復(fù)施工，以免造成停工損失。加強(qiáng)與工程周邊的聯(lián)系，盡力解決施工的有關(guān)糾紛。同時(shí)及時(shí)提醒施工隊(duì)人員。各種管道和配電線的位置及走向，督促各班組的分工合作，按圖施工，以免日后造成返工而拖延工期，確保按期保質(zhì)交付使用。
4把握工程質(zhì)量的驗(yàn)收和評(píng)定
一個(gè)工程項(xiàng)目完工后，必須對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行全面的、符合客觀實(shí)際的驗(yàn)收評(píng)定，正式的驗(yàn)收評(píng)定，往往是短時(shí)間的、儀式性的、走馬觀花地看一下，真正的質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定是在現(xiàn)場施工管理中進(jìn)行，并且是以各分項(xiàng)工程的質(zhì)量來綜合鑒定分部工程的質(zhì)量，以各分部工程的質(zhì)量來鑒定單位工程的質(zhì)量，因此，分項(xiàng)工程質(zhì)量的評(píng)定是分部工程和單位工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)，對(duì)此，現(xiàn)場施工管理應(yīng)認(rèn)真、仔細(xì)、嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)分項(xiàng)工程的質(zhì)量保證項(xiàng)目、檢驗(yàn)項(xiàng)目和實(shí)測項(xiàng)目應(yīng)盡力進(jìn)行檢查，不合格的，督促施工單位返工，返工合格的方可簽字，達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的不能予以驗(yàn)收。這樣，一方面控制了工程質(zhì)量，另一方面又促進(jìn)施工單位提高管理水平。
總之，基建工程的現(xiàn)場管理是對(duì)提高人員的技術(shù)素質(zhì)、保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，為人們提供一個(gè)安全而舒適的生活和工作環(huán)境等進(jìn)行深入有效的、全方位的施工管理。對(duì)于現(xiàn)場施工管理人員必須具有高度的政治責(zé)任感，以及具有吃苦耐勞、兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍的工作態(tài)度，這樣才能使工程項(xiàng)目的投資發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
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篇4
設(shè)計(jì)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，隨著企業(yè)的發(fā)展其內(nèi)涵日益擴(kuò)大。
工業(yè)設(shè)計(jì)是以企業(yè)為媒體而成立的。工業(yè)設(shè)計(jì)在今天有著與企業(yè)經(jīng)營密切相關(guān)的內(nèi)容和性質(zhì)。設(shè)計(jì)管理的優(yōu)劣對(duì)企業(yè)的經(jīng)營及其成果有著直接的影響，設(shè)計(jì)管理成了實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)管理的一個(gè)方面，它起到以設(shè)計(jì)行業(yè)為中心的各種要素的綜合管理的作用。
設(shè)計(jì)管理的范圍與企業(yè)決策有關(guān)，即通過設(shè)計(jì)表現(xiàn)企業(yè)的宗旨、文化、經(jīng)營方針等。設(shè)計(jì)的實(shí)務(wù)管理則包括設(shè)計(jì)規(guī)劃、日程規(guī)劃、設(shè)計(jì)人員的人事管理、教育及與其它部門的協(xié)調(diào)等內(nèi)容。
設(shè)計(jì)管理的根本任務(wù)是按照國家制定的科技、經(jīng)濟(jì)政策，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，把市場和人民需要作為發(fā)展新品種、新技術(shù)的依據(jù)，有計(jì)劃、有步驟地設(shè)計(jì)出技術(shù)先進(jìn)、使用方便、經(jīng)濟(jì)合理、美觀適銷的新產(chǎn)品。
2工業(yè)設(shè)計(jì)的組織
人們的周圍有著各種各樣的組織，每個(gè)人都與一定的組織發(fā)生關(guān)系，受到各種組織的影響，并在其中生活。工業(yè)設(shè)計(jì)師希望到企業(yè)的設(shè)計(jì)部門工作，并在企業(yè)中發(fā)揮自己的才能。每個(gè)設(shè)計(jì)人員為了達(dá)到個(gè)人的目標(biāo)，一般是圍繞著組織的目標(biāo)而工作，隨著整個(gè)組織目標(biāo)的完成，實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)?，F(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)涉及領(lǐng)域?qū)?，技術(shù)難度大，設(shè)計(jì)工作量重，因此要有專門設(shè)計(jì)組織從事設(shè)計(jì)研究開發(fā)工作。其理由是：①能擴(kuò)大人的能力，幾個(gè)人從不同的立場觀點(diǎn)出發(fā)，就可以出現(xiàn)很多新的構(gòu)思，大大提高人的創(chuàng)造性；②可以大大縮短達(dá)到目標(biāo)所需的時(shí)間；③容易積累知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)并推廣；④便于有效地管理。
從中國企業(yè)情況看，工業(yè)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)研究開發(fā)，主要有部屬設(shè)計(jì)院、研究所、或科學(xué)院所屬研究所，或省市地方所屬研究設(shè)計(jì)部門，或大專院校所屬的設(shè)計(jì)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行。一些大企業(yè)或?qū)I(yè)公司，也擁有自己的設(shè)計(jì)研究部門，少數(shù)中、小企業(yè)也有設(shè)計(jì)科或設(shè)計(jì)室，但大部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無設(shè)計(jì)人員，更無設(shè)計(jì)部門。因此造成互相抄襲，無力顧及科研，產(chǎn)品往往不適應(yīng)現(xiàn)代生活所需。為了企業(yè)的生存發(fā)展，必須重視人才儲(chǔ)備，建立和完善新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)組織。
3設(shè)計(jì)組織的類型
3-1國外企業(yè)設(shè)計(jì)組織的三大類型國外設(shè)計(jì)部門總體上分為三大類型。
3-1-1傳統(tǒng)金字塔型組織特點(diǎn)是權(quán)限自上而下，無論是命令還是信息，都是從上向下傳遞。
3-1-2矩陣組織像設(shè)計(jì)中心、設(shè)計(jì)總部和事業(yè)部設(shè)計(jì)室這類系統(tǒng)。這種組織中除總經(jīng)理不同機(jī)能的縱向的權(quán)限和責(zé)任的流程外，還有科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目開發(fā)的權(quán)限和責(zé)任的橫向的流程，組織的成員要接受總經(jīng)理和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
3-2幾種典型的設(shè)計(jì)組織形式
3-2-1設(shè)計(jì)部門設(shè)在技術(shù)部如設(shè)計(jì)科、設(shè)計(jì)室的形式。這類企業(yè)重點(diǎn)放在技術(shù)部門，以利于設(shè)計(jì)、規(guī)劃、生產(chǎn)各工序密切聯(lián)系。
3-2-2汽車公司的設(shè)計(jì)組織汽車公司的設(shè)計(jì)組織按車種分工作室。各小組開發(fā)內(nèi)容互不了解。
3-2-3家電行業(yè)的組織形式由于設(shè)計(jì)領(lǐng)域的拓寬，家電行業(yè)的企業(yè)內(nèi)設(shè)置設(shè)計(jì)總部、設(shè)計(jì)中心，下設(shè)各事業(yè)部的設(shè)計(jì)室或設(shè)計(jì)小組。
3-2-4其它組織形式這是一種能夠?qū)?yīng)環(huán)境變化的未來指向型的體系。例如，英國的皇家藝術(shù)大學(xué)設(shè)計(jì)研究所。研究所分成設(shè)計(jì)教育、醫(yī)院設(shè)備及福利機(jī)器開發(fā)、方法論和CAD4個(gè)部門，接受委托研究，接到委托項(xiàng)目即組成適合這一課題的設(shè)計(jì)研究小組。組織成員中包括從外國來的研究者和留學(xué)生。設(shè)計(jì)以主設(shè)計(jì)師為核心，由工業(yè)設(shè)計(jì)師、人類工程學(xué)家、系統(tǒng)工程師、機(jī)械工程師、護(hù)士等各方面專家構(gòu)成項(xiàng)目小組。組織內(nèi)部無上下、左右從屬關(guān)系。項(xiàng)目結(jié)束，則人員解散。新的委托項(xiàng)目一來，又重新組織新的成員。設(shè)計(jì)研究成員的任用采取合同制，每兩年更新合同。中國的設(shè)計(jì)人員較少，借鑒這種方式設(shè)計(jì)研究比較合適。
4設(shè)計(jì)部門的構(gòu)成和業(yè)務(wù)內(nèi)容
每個(gè)企業(yè)都根據(jù)自己的實(shí)際情況設(shè)置設(shè)計(jì)部門，且不管采取何種組織形式，均由設(shè)計(jì)的實(shí)務(wù)部門、服務(wù)部門和管理部門組成。
4-1設(shè)計(jì)的實(shí)務(wù)部門實(shí)務(wù)部門包括根據(jù)制品計(jì)劃開展業(yè)務(wù)的部門和產(chǎn)品提案部門。
4-1-1業(yè)務(wù)進(jìn)行部門主要根據(jù)制品計(jì)劃進(jìn)行新制品的設(shè)計(jì)，現(xiàn)有產(chǎn)品的改良、新造型，以及部分改良后的改型等工作，大部分設(shè)計(jì)人員在這種機(jī)構(gòu)工作。
4-1-2制品提案部門主要是提出新技術(shù)商品化的提案，為企業(yè)預(yù)測3～5年后(汽車為10年后)所需開發(fā)生產(chǎn)的商品。如運(yùn)用新技術(shù)和新材料的商品化等。該部門對(duì)企業(yè)發(fā)展十分重要，備受重視。
4-1-3模型制作部門設(shè)計(jì)人員在使產(chǎn)品形象具體化的過程中，必須用三度空間的主體來進(jìn)行研究，且決定設(shè)計(jì)的最終模型必須是1/1與生產(chǎn)的產(chǎn)品相同。以往企業(yè)的新產(chǎn)品模型、樣機(jī)委托外單位加工，現(xiàn)在大部分企業(yè)的產(chǎn)品，尤其像汽車設(shè)計(jì)，為了保密一般都在本企業(yè)內(nèi)設(shè)置模型制作部門。
4-1-4CAD部門在企業(yè)的設(shè)計(jì)部門中為工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)的CAID正逐步普及。
4-2設(shè)計(jì)的服務(wù)部門設(shè)計(jì)服務(wù)部門是為設(shè)計(jì)部門提供各種信息和服務(wù)，為了使設(shè)計(jì)實(shí)務(wù)部門更有效工作的部門。主要工作內(nèi)容有：提供本企業(yè)以往生產(chǎn)、銷售的制品、產(chǎn)品照片或產(chǎn)品樣本、圖紙等；收集提供其它企業(yè)產(chǎn)品、照片或樣本；收集和提供外國產(chǎn)品、照片或樣本；提供本企業(yè)與其它企業(yè)的不同機(jī)種及價(jià)格的分類；新技術(shù)情報(bào)的收集和整理；新材料的信息收集和整理；色彩管理；設(shè)計(jì)文獻(xiàn)的收集、整理；外國設(shè)計(jì)信息的翻譯；設(shè)計(jì)記錄的整理；專利、實(shí)用新案、注冊(cè)登記、商標(biāo)等公報(bào)的整理等。
4-3設(shè)計(jì)管理部門這是使設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)順利推進(jìn)的部門，其工作內(nèi)容為：造年度預(yù)算(如市場調(diào)研費(fèi)，設(shè)備器材、資料圖書購置費(fèi)等)，設(shè)計(jì)人員的人事管理，以及組織設(shè)計(jì)部門的會(huì)議和整理會(huì)議記錄等業(yè)務(wù)。
5企業(yè)中的設(shè)計(jì)管理設(shè)計(jì)管理工作的內(nèi)容各個(gè)國家、每個(gè)單位都有所不同，但主要方面大致相同。
5-1設(shè)計(jì)戰(zhàn)略
所謂設(shè)計(jì)戰(zhàn)略即為了達(dá)到企業(yè)的目標(biāo)，在經(jīng)營哲學(xué)和經(jīng)營宗旨的基礎(chǔ)上提出合適的方針，伴隨企業(yè)經(jīng)營的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、宣傳等有關(guān)環(huán)節(jié)，將設(shè)計(jì)所特定的形象，以及企業(yè)統(tǒng)一形象等貫串起來的政策。
國外將經(jīng)營哲學(xué)、經(jīng)營宗旨和設(shè)計(jì)戰(zhàn)略三位一體明確提出的企業(yè)還不多，在一體化的代表性企業(yè)中有著名的意大利的沃利貝梯公司、德國的布勞思公司和美國的GE公司。例如，布勞思公司的設(shè)計(jì)戰(zhàn)略為：與使用者個(gè)人發(fā)生密切關(guān)系的日常生活器具；同時(shí)代性，世界性和作為人類尺度的勻稱以及新的可能性；適于實(shí)用的使用性，富于創(chuàng)新和獨(dú)立性；一個(gè)產(chǎn)品要在整個(gè)產(chǎn)品計(jì)劃中具有關(guān)連性、實(shí)用性和美的調(diào)和的相互關(guān)聯(lián)等。
設(shè)計(jì)戰(zhàn)略必須貫徹到設(shè)計(jì)部門的所有人員及整個(gè)企業(yè)的各個(gè)部門，必須在產(chǎn)品上反映出來。
5-2設(shè)計(jì)計(jì)劃
設(shè)計(jì)計(jì)劃不是僅由設(shè)計(jì)部門決定，而要與技術(shù)部門、制造部門、經(jīng)營部門等交換信息，在這些部門的信息、構(gòu)思、企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營宗旨、經(jīng)營方針的基礎(chǔ)上，設(shè)定設(shè)計(jì)目標(biāo)，制訂設(shè)計(jì)方案，經(jīng)過產(chǎn)品開發(fā)會(huì)議和規(guī)劃會(huì)議等逐步明確。
設(shè)計(jì)計(jì)劃的目的和作用是：為了提高商標(biāo)形象的設(shè)計(jì)；基于社會(huì)動(dòng)向、需求預(yù)測的設(shè)計(jì)；基于技術(shù)開發(fā)、技術(shù)預(yù)測的設(shè)計(jì)；基于產(chǎn)品生命周期預(yù)測的設(shè)計(jì)；為了適應(yīng)市場競爭的設(shè)計(jì)；基于需求變化和價(jià)值觀多樣化的設(shè)計(jì)；為了降低成本的設(shè)計(jì)等。
由于設(shè)計(jì)計(jì)劃實(shí)施過程中會(huì)遇到各種各樣意料不到的問題，因此，設(shè)計(jì)計(jì)劃，尤其是日程計(jì)劃必須隨時(shí)修正。在如期達(dá)到目標(biāo)的前提下調(diào)整。
5-3設(shè)計(jì)師的管理
要實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)部門的目標(biāo)，必須靠設(shè)計(jì)人員。而每個(gè)設(shè)計(jì)人員的思想方法、生活方式以及到設(shè)計(jì)部門的動(dòng)機(jī)都不盡相同。設(shè)計(jì)管理中的管理人員要求具備能協(xié)調(diào)管理者和整個(gè)設(shè)計(jì)部門關(guān)系，以及為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有效地調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員積極性的能力。
由于一切設(shè)計(jì)目標(biāo)的具體實(shí)施都需通過設(shè)計(jì)人員進(jìn)行，因此從某種意義上講，設(shè)計(jì)人員的管理是設(shè)計(jì)管理中最重要的方面。
在國外，設(shè)計(jì)師已經(jīng)從造型專家的概念轉(zhuǎn)向與整個(gè)企業(yè)各部門有機(jī)聯(lián)系的協(xié)調(diào)師，從專業(yè)人員向企業(yè)總管理者或具備兩者素質(zhì)的人才方向發(fā)展。為此，設(shè)計(jì)人員不僅需有造型的教育訓(xùn)練，而且要作為能洞察未來變化、具有適應(yīng)能力的規(guī)劃者以及具備“經(jīng)營管理”、“財(cái)務(wù)”等知識(shí)的工業(yè)設(shè)計(jì)師來培養(yǎng)，進(jìn)行“經(jīng)營學(xué)”、“經(jīng)濟(jì)學(xué)”等方面的教育訓(xùn)練。
國外的企業(yè)對(duì)剛就職的設(shè)計(jì)人員均進(jìn)行職業(yè)訓(xùn)練，如日立、松下等大企業(yè)，培訓(xùn)期為一年。內(nèi)容包括表現(xiàn)技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營宗旨、管理、車間勞動(dòng)、市場銷售實(shí)習(xí)及設(shè)計(jì)實(shí)務(wù)(制圖、擬草圖效果圖、制作模型等訓(xùn)練)。根據(jù)成績安排不同崗位工作。一般企業(yè)要求設(shè)計(jì)人員畢業(yè)后工作3～5年才進(jìn)行獨(dú)立設(shè)計(jì)，汽車等的設(shè)計(jì)則要求設(shè)計(jì)人員有10～15年以上的長期訓(xùn)練。
為了使企業(yè)立于不敗之地，不少企業(yè)的設(shè)計(jì)部門還設(shè)專職教育人員，專門負(fù)責(zé)對(duì)在職人員定期進(jìn)行再教育。如某大公司對(duì)設(shè)計(jì)師教育的實(shí)例：對(duì)新入公司的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行3周導(dǎo)入教育，主要了解企業(yè)的宗旨、方針、組織，及強(qiáng)化訓(xùn)練造型表現(xiàn)技法；對(duì)工作3年的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行約半年的創(chuàng)造力開發(fā)研修，通過構(gòu)思展開、模型制作，強(qiáng)化造型設(shè)想、規(guī)劃能力和創(chuàng)造能力；對(duì)工作7年的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行3個(gè)月的骨干人員高級(jí)研究會(huì)；為工作11年的主任設(shè)計(jì)人員舉辦3～6個(gè)月的主任設(shè)計(jì)師研究會(huì)，以確立專業(yè)特性，擴(kuò)大視野，強(qiáng)化綜合能力。
5-4與其它部門的協(xié)調(diào)
工業(yè)設(shè)計(jì)部門的活動(dòng)已擴(kuò)大至企業(yè)內(nèi)各部門。工業(yè)產(chǎn)品不是只靠工業(yè)設(shè)計(jì)部門就能完成的，必須與其它部門協(xié)作才行。為此，設(shè)計(jì)管理工作除了設(shè)計(jì)部門的管理之外，為了能在其它部門也貫徹設(shè)計(jì)戰(zhàn)略，達(dá)到企業(yè)的目標(biāo)，與其它部門的協(xié)作、協(xié)調(diào)工作就顯得十分重要。具體地說，要注意搞好與人事部門、規(guī)劃部門、技術(shù)部門、生產(chǎn)部門、經(jīng)營部門、外協(xié)單位等的協(xié)調(diào)。除了設(shè)計(jì)管理部門的專職人員要有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，設(shè)計(jì)人員本身也需要有一定的協(xié)調(diào)能力。
6設(shè)計(jì)合同
一件工業(yè)產(chǎn)品從設(shè)計(jì)到投放市場，需多方合作才能完成，為此，設(shè)計(jì)合同也是設(shè)計(jì)管理的一個(gè)組成部分，尤其在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代更顯重要。
6-1設(shè)計(jì)合同的含義和形式
設(shè)計(jì)合同不只是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，在保護(hù)設(shè)計(jì)權(quán)利及創(chuàng)造行為的價(jià)值等方面具有重要意義。設(shè)計(jì)合同一般有下列形式：時(shí)間制的方式，即按設(shè)計(jì)研究實(shí)際工作時(shí)間計(jì)算報(bào)酬；長期合同方式，這是由于企業(yè)長期需要而長期委托自由職業(yè)設(shè)計(jì)師進(jìn)行設(shè)計(jì)的方式，一般以一年為單位，雙方同意可延長合同時(shí)間；意匠權(quán)使用費(fèi)方式，這是設(shè)計(jì)被采用，在其生產(chǎn)期間以設(shè)計(jì)使用費(fèi)來支付報(bào)酬的方式，一般在設(shè)計(jì)完成時(shí)支付實(shí)際設(shè)計(jì)時(shí)所支出的費(fèi)用，以后每年根據(jù)采用情況分一兩次支付，不采用時(shí)由設(shè)計(jì)人員保存；定費(fèi)用方式，委托者與設(shè)計(jì)師之間先確定時(shí)間和費(fèi)用，然后取得設(shè)計(jì)制作及其實(shí)施權(quán)。
6-2設(shè)計(jì)合同的內(nèi)容
設(shè)計(jì)合同的內(nèi)容應(yīng)具體項(xiàng)目而異，而實(shí)際事務(wù)千變?nèi)f化，難以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。其基本內(nèi)容列舉如下：委托的設(shè)計(jì)項(xiàng)目名稱；委托的內(nèi)容和期限；合同費(fèi)用(設(shè)計(jì)委托書、報(bào)酬)；合同不包括的費(fèi)用；支付的時(shí)間和方法；中止時(shí)的處理；決定設(shè)計(jì)的方法；有關(guān)保密規(guī)則；工業(yè)所有權(quán)的處理；關(guān)于比賽；發(fā)表的方法；合同時(shí)間及繼續(xù)方法(長期合同必要項(xiàng)目)；未盡事宜的處理。設(shè)計(jì)報(bào)酬及各種費(fèi)用包括：咨詢費(fèi)、委托費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)計(jì)權(quán)使用費(fèi)、委托研究費(fèi)、保密費(fèi)以及設(shè)計(jì)報(bào)酬之外的各種費(fèi)用，如模型費(fèi)、材料費(fèi)等。合同具體內(nèi)容可以根據(jù)項(xiàng)目有所增減。
6-3設(shè)計(jì)合同的特點(diǎn)
篇5
大樓是一個(gè)整體,各系統(tǒng)都是為整個(gè)大樓服務(wù)的,多頭管理必然會(huì)影響大樓整體的正常運(yùn)行,易造成職責(zé)不清,使出現(xiàn)的問題和故障無法及時(shí)解決。因此,機(jī)關(guān)辦公樓應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一管理、依法管理原則。管理與維修須堅(jiān)持按規(guī)章制度辦事的原則、“少花錢、多辦事、辦好事、辦實(shí)事”的原則、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、辦公效率兼顧的原則。力求管理與維修達(dá)到科學(xué)的管理、優(yōu)美的環(huán)境、良好的服務(wù)、合理的費(fèi)用。管理與維修不僅要做好樓體內(nèi)外的維護(hù)與修繕及供電、供水、供冷、供暖等服務(wù),也需要做好空調(diào)、電梯等專項(xiàng)維修，目的在于為辦公提供最大的方便。
三、機(jī)關(guān)辦公樓管理與維修的任務(wù)
管理與維修在機(jī)關(guān)后勤工作中占有相當(dāng)重要的地位。從目前管理與維修工作情況看，主要有以下五個(gè)方面的任務(wù)，并通過這五個(gè)方面的管理服務(wù)，加強(qiáng)“綠化、美化、亮化、凈化”工作，為機(jī)關(guān)提供一個(gè)整潔、舒適、文明、安全、方便的辦公環(huán)境。方便迅捷的維修和規(guī)范服務(wù),健全的信息接收與反饋機(jī)制,會(huì)讓機(jī)關(guān)工作人員享受到高質(zhì)量的生活與工作環(huán)境,從而保持愉悅的心情更好地開展工作,提高其工作效率,也將有利于樹立機(jī)關(guān)形象。
(—)房屋的管理與維修。
辦公樓交付使用后，會(huì)因?yàn)槭艿阶匀灰蛩睾褪褂?、地理、?zāi)害生物等諸多因素的影響，樓面外觀、房間會(huì)逐漸出現(xiàn)陳舊、破損，使用價(jià)值也會(huì)逐步降低。有些辦公樓由于年久失修，部分辦公室墻皮脫落嚴(yán)重；各辦公室照明、電話、網(wǎng)絡(luò)、水、暖等線路管網(wǎng)均是按以前標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)計(jì)建設(shè)的，容量小、不規(guī)范，超負(fù)荷使用多年，時(shí)常斷水、斷電，部分辦公用房因供暖設(shè)施陳舊老化，冬季不能正常供暖。為了延緩辦公樓破損過程，延長其使用壽命，就需要經(jīng)常對(duì)辦公用房進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和修繕，以保持辦公樓原有的使用功能，防止、減少和控制其破損，提升辦公樓使用價(jià)值并保證其功能的更好的發(fā)揮，使辦公樓管理達(dá)到保值、增值的目的，這是最常見的工作內(nèi)容之一。
(二)設(shè)施設(shè)備的管理。
即以一定的科學(xué)管理程序和制度，按照一定的技術(shù)管理要求，對(duì)各種設(shè)備的日常運(yùn)行和維修進(jìn)行有效的管理，主要包括高低供電、給排水、空調(diào)、消防、通信、衛(wèi)視、電子監(jiān)控、紅外線報(bào)警、辦公自動(dòng)化、綜合布線及電梯的管理等。
(三)清潔衛(wèi)生管理。
主要是公共部位衛(wèi)生保潔，領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會(huì)議室、接待室、閱覽室、健身房、活動(dòng)室、招待所的清潔等服務(wù)，為機(jī)關(guān)辦公提供清潔的環(huán)境。
(四)內(nèi)部會(huì)議、來客接待的服務(wù)管理。
主要是為會(huì)議及與會(huì)者在會(huì)前、會(huì)中提供服務(wù)，包括會(huì)場布置、會(huì)場服務(wù)、花卉擺放、音響操作等。通過接待服務(wù)，展現(xiàn)機(jī)關(guān)后勤管理和服務(wù)保障人員的良好素質(zhì)和風(fēng)貌。
(五)治安保衛(wèi)及消防管理。
主要是門衛(wèi)、安全監(jiān)控及停車場的管理。這項(xiàng)工作在物業(yè)管理中占有重要的地位，管理難度大，服務(wù)性也強(qiáng)。
四、機(jī)關(guān)辦公樓管理與維修的建議
為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓的管理與維修，維護(hù)機(jī)關(guān)安全和良好的辦公秩序，保證機(jī)關(guān)的正常運(yùn)作，辦公樓管理與維修須做好以下幾方面工作：
(一)房屋建筑主體的管理與維修。
要致力于制度建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)范管理。除制定辦公樓綜合管理制度外，還有制定某些重要的單項(xiàng)規(guī)定，如辦公樓維修招標(biāo)制度、辦公樓公共活動(dòng)場所管理制度、安全保衛(wèi)制度、消防安全制度、車輛停放管理制度、衛(wèi)生保潔管理制度及食堂管理制度等等，努力實(shí)現(xiàn)辦公樓管理的制度化、規(guī)范化。管理與維修部門應(yīng)辦公樓的基本情況了如指掌,對(duì)大樓的外觀樓面、樓道等要經(jīng)常進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理,使建筑物保持完好、整潔和美觀。一是加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理。機(jī)關(guān)辦公樓維修工程設(shè)計(jì)要找正規(guī)建設(shè)設(shè)計(jì)單位，在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行工程建設(shè)招投標(biāo)制度和國家《招投標(biāo)法》，按照公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)行公開招投標(biāo)。整個(gè)招投過程中，請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察全過程參與，將招投標(biāo)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)置于公開、透明的環(huán)境之中，確保了工程建設(shè)的順利進(jìn)行，從源頭上預(yù)防和防止腐敗發(fā)生。二是嚴(yán)格資金合同管理。堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)約、環(huán)保”的原則，明確機(jī)關(guān)辦公樓維修工程的定位，防止豪華裝修。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)、施工范圍及招標(biāo)文件所約定的工期、質(zhì)量、工藝和工程建筑合同的相關(guān)規(guī)定認(rèn)真協(xié)商簽訂機(jī)關(guān)辦公樓維修工程合同，嚴(yán)把合同管理關(guān)，明確甲乙雙方各自的權(quán)力和義務(wù)。嚴(yán)把資金支付關(guān)，嚴(yán)格按照國家規(guī)定和合同約定，根據(jù)工程進(jìn)度，定向支付，嚴(yán)禁挪用，杜絕浪費(fèi)，確保維修資金切實(shí)用在維修工程中。三是狠抓工程質(zhì)量管理。大的維修要正式委托工程質(zhì)量監(jiān)理單位，并簽訂了《工程監(jiān)理合同》。，落實(shí)監(jiān)理人員責(zé)任制及配套的技術(shù)質(zhì)量和安全檢查制度，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，對(duì)工程實(shí)行“全過程、全方位、全息化”監(jiān)理，確保維修質(zhì)量。
(二)大樓各系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的管理。
現(xiàn)代辦公樓設(shè)施設(shè)備自動(dòng)化程度高，技術(shù)含量也高。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施、設(shè)備的維修與保養(yǎng)，充分發(fā)揮辦公設(shè)施、設(shè)備的使用價(jià)值。管理與維修人員，要經(jīng)常對(duì)辦公樓及配套設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)銹蝕、堵塞、破損等問題要及時(shí)處理、排除，保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。一是有計(jì)劃的做好預(yù)防性維修。對(duì)于大型、關(guān)鍵性的設(shè)備，如變壓器、發(fā)電機(jī)、配電柜、電梯、空調(diào)、電子監(jiān)控、衛(wèi)視通訊、消防報(bào)警等進(jìn)行常規(guī)檢查檢修和換季保養(yǎng)，不能等出了問題、出來故障才解決處理，要根據(jù)年限、使用壽命及設(shè)備性能制定計(jì)劃，分期分批進(jìn)行預(yù)防性維修。對(duì)長期維修，不能繼續(xù)使用的建筑、設(shè)施、設(shè)備，該報(bào)廢的堅(jiān)決報(bào)廢，不能因此產(chǎn)生隱患。二是及時(shí)完成日常性急修。對(duì)突發(fā)故障，要分秒必爭，立即組織人員盡快搶修，盡可能不影響使用。為預(yù)防萬一，要制定辦公樓應(yīng)急預(yù)案，維護(hù)人員須在平時(shí)準(zhǔn)備好必備的工具、材料及配件，不能因待料耽誤搶修時(shí)機(jī)。有些還要走后勤管理專業(yè)化、社會(huì)化的路子，與專業(yè)廠商協(xié)作或外包，以提高設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行的安全系數(shù)。三是認(rèn)真進(jìn)行改善性維修。對(duì)由于設(shè)計(jì)上的缺陷或人員變動(dòng)一些設(shè)施、設(shè)備不能正常使用，甚至影響機(jī)關(guān)辦公的，要及時(shí)做好改進(jìn)性的處理。對(duì)此，筆者認(rèn)為必須本著全力以赴、滿足辦公需要的精神認(rèn)真做好。如因經(jīng)費(fèi)上的原因，應(yīng)主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)說明情況，爭取支持，使管理與維修在保障辦公樓正常運(yùn)行方面，發(fā)揮其更好的作用。
(三)保潔與綠化的管理。
管理與維修工作，直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)，要著眼機(jī)關(guān)特點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)作風(fēng)和敬業(yè)精神，努力為機(jī)關(guān)辦公提供滿意的服務(wù)。清掃保潔要日產(chǎn)日清，保持潔凈、衛(wèi)生。對(duì)大樓周圍花草樹木及綠化要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和管理,創(chuàng)造優(yōu)美整潔的辦公環(huán)境。管理與維修部門要為辦公樓提供全方位服務(wù),使辦公環(huán)境更為適宜、便利、高效。
(四)停車場、車輛及交通管理。
篇6
3.降低行政過程的交易成本。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，信任的經(jīng)濟(jì)意義在于它能夠降低交易成本。合作的雙方必須相互信任，否則達(dá)成合作協(xié)議及監(jiān)督合作協(xié)議實(shí)施的交易成本太高，合作行動(dòng)就難以發(fā)生。合作者之間是否相互信任以及相互信任程度的高低，直接關(guān)系到合作效率的高低。
二、中國政府信任問題的現(xiàn)狀
1.社會(huì)政策缺乏穩(wěn)定性與連續(xù)性。當(dāng)前中國個(gè)別地區(qū)的政策制定卻缺乏嚴(yán)肅性和連續(xù)性，導(dǎo)致現(xiàn)有的利益分配格局陷入混亂的狀態(tài)，減損既得利益者現(xiàn)有的合法利益，也對(duì)政策的目標(biāo)群體心理產(chǎn)生許多不良影響。
2.個(gè)別官員缺乏基本的行政道德。個(gè)別官員的這種行為不僅導(dǎo)致干群關(guān)系緊張，而且惡化了政府在民眾心目中的威信和形象，導(dǎo)致民眾對(duì)政府不滿，加劇了政府的信任危機(jī)。
3.地方保護(hù)主義仍然存在。個(gè)別地區(qū)政府官員從本地和本人之私出發(fā)，對(duì)國家制定的宏觀調(diào)控政策扭曲執(zhí)行，變相處理，影響了地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，敗壞了政府信譽(yù)。
4.人浮于事，在其位不謀其政。當(dāng)前中國一些地方政府部門機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，而且在其位不謀其政，嚴(yán)重背離了公務(wù)員應(yīng)有的職責(zé)。
5.法律意識(shí)淡薄，權(quán)大于法。法律法規(guī)具有普遍性、強(qiáng)制性和權(quán)威性，當(dāng)前中國部分地區(qū)政府卻無視這一準(zhǔn)則，權(quán)大于法，目無法紀(jì)。
另外，和上訪活動(dòng)的增加也是公眾對(duì)政府信任缺失的突出表現(xiàn)。往往事發(fā)突然，演變迅速。當(dāng)弱勢群體訴求壓抑已久，在極端情況下不滿情緒被引發(fā)時(shí)，由于信息不公開，促成了群眾與基層政府的對(duì)抗，最終失控，產(chǎn)生巨大的社會(huì)危害。與增多相隨的是上訪的大量增加。政府危機(jī)處理機(jī)制的匱乏，以及在處理危機(jī)過程中缺乏誠信和封鎖信息的行為，使公眾對(duì)政府的能力產(chǎn)生了懷疑，進(jìn)一步加深了公眾對(duì)政府的不信任，對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定造成了不良影響。
三、中國政府信任問題產(chǎn)生的原因探析
1.社會(huì)轉(zhuǎn)型所引起的各種矛盾是產(chǎn)生政府信任問題的社會(huì)背景。中國目前處于轉(zhuǎn)型的特定歷史時(shí)期，由于新舊體制的摩擦沖突，社會(huì)利益分化，價(jià)值取向多元化和外來文化沖擊等諸多因素的影響，特別是公民民主法制意識(shí)提高，對(duì)政府的社會(huì)管理能力和社會(huì)服務(wù)水平提出了更高的要求，致使政府行政能力和決策水平與社會(huì)和公眾的價(jià)值期待產(chǎn)生了一定的差距。
2.官僚作風(fēng)和行政權(quán)力缺乏制約是產(chǎn)生政府信任問題的根本原因。官僚制是一種縱向管理、等級(jí)森嚴(yán)的官本位行政體制，層級(jí)過多、機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、效率低下是其主要特點(diǎn)。在官僚體制下，根深蒂固的封建專制思想自覺不自覺的影響某些官員，最終造成在公共政策決策和執(zhí)行中出現(xiàn)不道德行為，也直接影響了政策的有效執(zhí)行，導(dǎo)致政府形象受損、公信力下降。
3.行政道德匱乏和行政文化缺失，是產(chǎn)生政府信任問題的直接原因。行政道德是指國家公務(wù)員行使公共權(quán)利、管理公共事務(wù)、提供公共服務(wù)過程中所必須遵守的行為規(guī)范。它不僅直接影響行政效率，還直接影響著政府形象和威信。另外，各級(jí)行政組織和行政人員在履行國家職能的過程中，還存在一個(gè)構(gòu)建以政府信任為核心的行政文化氛圍的問題。政府往往由于忽視了行政文化氛圍的構(gòu)筑，行政組織及其成員的信用觀念在非信用的行政文化氛圍里難以確立，無疑就成為構(gòu)建政府信任的瓶頸。
4.決策能力和執(zhí)政能力不強(qiáng)是產(chǎn)生政府信任問題的重要原因。在傳統(tǒng)體制中，政府決策往往表現(xiàn)為“家長制”和個(gè)人專斷，很少考慮公共利益和公共目標(biāo)。尤其是缺乏前瞻性構(gòu)想和預(yù)防能力，政府決策朝令夕改，缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性，決策的透明度不高、暗箱操作過多。政府行政效能與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求之間存在一定差距，行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部約束機(jī)制不健全，外部制約機(jī)制缺乏力度，行敗、行政侵權(quán)和非法行政現(xiàn)象普遍存在，政府的信任度下降成為必然。
5.誠信立法不足是造成政府信任危機(jī)的關(guān)鍵原因。守法是建立政府信用的前提。中國雖然已經(jīng)建立了以憲法為核心的法律體系，但有關(guān)政權(quán)機(jī)構(gòu)彼此之間以及政府與公眾之間確保誠信的法律制度安排，存在許多空缺，政府誠信還沒有成為法律所認(rèn)可和保障的道德規(guī)則。
四、重塑中國政府信任的路徑
（一）明確定位政府角色
有效政府與有限政府是新世紀(jì)政府改革的基本觀念與模式，這是化解政府信任危機(jī)的基本前提。因此，首先要科學(xué)界定各級(jí)政府職權(quán)，理性確立其管理幅度和層次，繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府管理職能。避免直接干預(yù)，精簡行政審批，提高管理和服務(wù)水平。其次減少政府的交易活動(dòng)特別是贏利易行為。
（二）構(gòu)建信任互動(dòng)關(guān)系
從公共關(guān)系的角度看，良好的政府信任關(guān)系的構(gòu)建過程是一個(gè)倫理互動(dòng)的過程[3]。根據(jù)正確的原則去構(gòu)建政府與公民信任互動(dòng)關(guān)系，對(duì)于增進(jìn)政府信任有至關(guān)重要的意義。第一，利益一致性原則。就是政府在行使行政權(quán)利過程中要堅(jiān)持公民利益至上，公民在參與社會(huì)事務(wù)活動(dòng)時(shí)也應(yīng)考慮到政府所代表的長遠(yuǎn)利益和個(gè)局利益。第二，客觀求實(shí)原則。必須是建立在對(duì)事實(shí)真實(shí)把握的基礎(chǔ)上，在組織決策時(shí)要根據(jù)客觀情況的變化不斷調(diào)整自身政策和價(jià)值取向。第三，公開性原則。包括行政決策活動(dòng)及其過程公開；有關(guān)文件、資料、信息情報(bào)公開。第四，整體性原則。強(qiáng)調(diào)政府與公民之間的團(tuán)結(jié)、合作、互動(dòng)的良性循環(huán)，從而使兩者能相互信任、共同發(fā)展。
（三）建立積極回應(yīng)機(jī)制
這是有效溝通、形成政府信任的重要手段。積極的回應(yīng)機(jī)制能夠促進(jìn)政府與公民的有效溝通、相互信任。建立政府的積極回應(yīng)機(jī)制，包含有以下幾個(gè)方面：
1.政府信息公開制度。建立信息公開制度，從制度的角度要求政府必須定期公開有關(guān)信息，打破政府對(duì)信息資源的壟斷，盡可能實(shí)現(xiàn)公民
與政府的信息資源對(duì)等，使公眾更加充分地了解政府的運(yùn)作和功能,從而在政府與公眾之間形成良性的溝通。
2.擴(kuò)大公民參與，完善政府決策機(jī)制。決策參與制度主要就是要參與或影響政府公共政策的制定。公共政策必須體現(xiàn)最優(yōu)化原則，具有穩(wěn)定性、長效性、連續(xù)性特點(diǎn)。只有通過完善參與機(jī)制，讓廣大公民參與其中，才能有利于公共決策的民主化、科學(xué)化，增強(qiáng)公民對(duì)政府的信心和信任。參與理論的先驅(qū)SherryR.Arnstein也認(rèn)為“公民參與是一種公民權(quán)力的運(yùn)用，是一種權(quán)力的再分配，使目前在政治、經(jīng)濟(jì)等活動(dòng)中無法掌握權(quán)力的公眾，其意見在未來能有機(jī)會(huì)被列入考量。”Garson和Williams則提出，“公民參與”是在方案的執(zhí)行和管理方面，政府提供更多施政反饋渠道來回應(yīng)民意，并使公眾能以更直接的方式參與公共事務(wù)，接觸服務(wù)公眾的公務(wù)機(jī)關(guān)的行動(dòng)。
3.建立健全政府信用監(jiān)督機(jī)制。政府的權(quán)力必須受到立法和司法的監(jiān)督與制約，以確保行政責(zé)任的忠實(shí)履行，具體可從四方面著手：一是黨政監(jiān)督。主要監(jiān)督政府誠信制度的合法與合理性。二是司法監(jiān)督。司法監(jiān)督包括事前通過法律手段對(duì)政府失信的運(yùn)行程序展開合法性監(jiān)督和事后的懲罰性監(jiān)督，對(duì)違法行為、尤其是造成重大后果的政府失信行為予以法律追究。三是群眾監(jiān)督。健全群眾監(jiān)督機(jī)制，保證群眾的監(jiān)督權(quán)力，強(qiáng)化政府信用。四是媒體監(jiān)督。新聞媒體具有廣泛、高效、經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督優(yōu)勢，實(shí)施有效的媒體監(jiān)督能夠取得很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
4.充分發(fā)揮非政府組織的積極作用。非政府組織（NGO）是介于市民（公民）、市場、國家（政府）之間的社會(huì)自治組織。它主要關(guān)注的是公民、社會(huì)團(tuán)體、政府三者關(guān)系，應(yīng)成為公民與政府之間的傳話筒，避免公民與政府的沖突，協(xié)調(diào)兩者關(guān)系，培育兩者互信的因素和氛圍，積極構(gòu)筑社會(huì)信任體系。
（四）保證政府誠信制度供給
政府信任關(guān)系的建構(gòu)最終還是要依靠制度，因?yàn)椋瑢?duì)于公眾來說，所能信任的只能是制度[3]。從中國當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)來看，化解政府信任危機(jī)，建構(gòu)和保障政府信任關(guān)系的制度安排主要包括：一是建設(shè)誠信法律責(zé)任制度。政府的權(quán)力運(yùn)行應(yīng)納入法制軌道，將道德誠信變?yōu)橹贫日\信。弗里德曼指出，“感到程序上的合法性最終導(dǎo)致實(shí)質(zhì)上的贊同規(guī)則和我們所謂的信任”[4]。二是完善公務(wù)員管理。公務(wù)員是政府行為實(shí)施的主體，建立公務(wù)員守信規(guī)則，有利于維護(hù)政府誠信。
參考文獻(xiàn)：
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篇7
2.對(duì)信息技術(shù)的認(rèn)識(shí)
信息技術(shù)是應(yīng)用于管理以及處理各種信息所采用的各種技術(shù)的一個(gè)總稱，信息技術(shù)的主要工作對(duì)象就是各種信息以及各種知識(shí)，在信息技術(shù)當(dāng)中存在著兩種支柱技術(shù)，分別是現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息技術(shù)以及現(xiàn)代通信技術(shù)。在現(xiàn)在社會(huì)當(dāng)中，存在著多種的信息以及與信息相關(guān)的信息技術(shù)，在現(xiàn)在的公共事務(wù)當(dāng)中，能夠發(fā)揮出重要的作用。將信息技術(shù)應(yīng)用到公共管理當(dāng)中的主要表現(xiàn)形式就是公共管理的信息化，將信息技術(shù)應(yīng)用到公共管理當(dāng)中能夠使得公共管理發(fā)生根本性的變化以及創(chuàng)新。
二、信息技術(shù)對(duì)于公共管理的作用
1.實(shí)現(xiàn)信息傳遞的低成本大范圍
信息技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)在社會(huì)當(dāng)中信息傳遞的低成本、大范圍，隨著信息技術(shù)的不斷普及以及應(yīng)用，人們能夠用很少的成本得到自己想要了解的信息，對(duì)于人們的認(rèn)知以及判斷等都會(huì)產(chǎn)生影響。信息只有通過交流才能夠體現(xiàn)出自己的價(jià)值，這個(gè)信息交流的過程就是信息的傳播?，F(xiàn)在，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)相對(duì)來說已經(jīng)非常普及了，在網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中有著很好的言論自由，導(dǎo)致公眾能夠很容易通過網(wǎng)絡(luò)來了解到自己想要了解的信息，然后根據(jù)這些信息形成自己的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而通過自己的判斷以及認(rèn)識(shí)影響到周圍的人們。所以，現(xiàn)在信息在網(wǎng)絡(luò)上的廣泛并且迅速的傳播對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)造成了十分深遠(yuǎn)的影響。
2.信息技術(shù)強(qiáng)調(diào)的是對(duì)公眾的服務(wù)
隨著現(xiàn)在信息技術(shù)的不斷發(fā)展以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的廣泛的影響，現(xiàn)在的公共管理當(dāng)中，公務(wù)員必須要實(shí)現(xiàn)自己角色的轉(zhuǎn)換。在過去，公共管理是從上而下對(duì)企業(yè)以及廣大人民群眾進(jìn)行管理，但是在信息技術(shù)對(duì)公共管理產(chǎn)生廣泛影響之后，公務(wù)員主要的就是對(duì)企業(yè)以及廣大的人民群眾進(jìn)行服務(wù)，在公共管理當(dāng)中，應(yīng)該變被動(dòng)為主動(dòng)，主動(dòng)地為廣大的人民群眾進(jìn)行服務(wù)，所以說這就要求公務(wù)員為適應(yīng)信息技術(shù)的應(yīng)用需要開始掌握一定的信息技術(shù)，并且現(xiàn)在公務(wù)員的部分特權(quán)隨著信息技術(shù)在公共管理當(dāng)中的應(yīng)用也開始被取消。
3.信息技術(shù)在公共管理當(dāng)中的應(yīng)用推動(dòng)了各種虛擬組織的發(fā)展
虛擬組織也是一種組織的類型，這種虛擬組織只是具有組織的實(shí)質(zhì)，而沒有公共管理部門的那種組織結(jié)構(gòu)，虛擬組織是通過信息技術(shù)進(jìn)行連接或者是協(xié)調(diào)的一種動(dòng)態(tài)聯(lián)盟組織，自從信息虛擬組織出現(xiàn)，人們參與到政治當(dāng)中的方式以及方法等都得到了很大的改變，并且促使更多的人參與到了國家政治當(dāng)中來。
4.信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的行政組織結(jié)構(gòu)造成了一定的沖擊
在我國傳統(tǒng)的行政組織結(jié)構(gòu)當(dāng)中，政府的行政組織都是一種層級(jí)結(jié)構(gòu)，也就是政府從上而下進(jìn)行管理。這種管理模式也就是我們常說的金字塔形的管理模式，這種管理模式的弊端就是，處于金字塔頂端的高層管理人員對(duì)于底層人員的需求以及反映的了解是比較匱乏的，但是信息技術(shù)的出現(xiàn)卻在很大的程度上對(duì)層級(jí)組織造成一定的沖擊，減少了中間層級(jí)，使得信息的傳遞更加迅速可靠。
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（一）激勵(lì)理論和雙因素分析激勵(lì)理論強(qiáng)調(diào)的是給員工帶來滿意感，而雙因素理論中要點(diǎn)包含激勵(lì)因素和保健因素，保健因素是指員工產(chǎn)生不滿情緒的因素，只能被消除，但不會(huì)帶來滿意感；激勵(lì)因素能夠給員工帶來滿意感。保健因素的聚積容易使員工產(chǎn)生消極怠工、不合作的情緒，甚至?xí)l(fā)員工罷工、企業(yè)停產(chǎn)的可能，即使保健因素得到消解，再做其他的努力，也很難給員工帶來精神上的滿意，消除保健因素僅僅是達(dá)到“沒有不滿意”的效果，并不意味著“滿意”。因而，要提升員工的滿意，激發(fā)工作的積極性，必須從激勵(lì)因素著手。在員工的薪酬構(gòu)成方面激勵(lì)因素和保健因素體現(xiàn)的較為明顯，如基本工資屬于保健因素的范疇，是薪酬的基本組成部分，不能隨意的更改變動(dòng)，否則會(huì)削弱員工的信任感和滿意度；而績效、獎(jiǎng)勵(lì)一類的薪酬則屬于激勵(lì)因素，往往績效獎(jiǎng)勵(lì)的多少和員工的工作積極性直接掛鉤，可以對(duì)員工的工作積極性形成促進(jìn)。
（二）激勵(lì)因素在薪酬管理中的構(gòu)建
1.薪酬對(duì)于員工而言，不僅是勞動(dòng)付出的回報(bào)，也是員工價(jià)值的體現(xiàn)，因而激勵(lì)因素在薪酬管理中的作用有時(shí)會(huì)超出其他因素，因而需要被重視起來。
2.在基本薪酬（保健因素）沒有隨意變動(dòng)的情況下，加大績效工資和獎(jiǎng)金的比例，這樣就使精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相互聯(lián)系，通過物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到精神激勵(lì)的目的，激發(fā)員工的工作積極性。
3.預(yù)防激勵(lì)因素向保健因素的轉(zhuǎn)變，如果將激勵(lì)因素當(dāng)成保健因素看待，就會(huì)失去激勵(lì)的性質(zhì)，如每月的獎(jiǎng)金固定發(fā)放，長久下去員工會(huì)認(rèn)為是理所當(dāng)然，成了基本工資的一部分。
4.薪酬管理中的激勵(lì)手段不僅停留在金錢上，應(yīng)當(dāng)事先薪酬管理激勵(lì)的多樣化，如表彰、信任和晉升等都可以作為激勵(lì)手段，從多個(gè)方面提升員工的滿意度
5.為員工創(chuàng)造出奉獻(xiàn)與成就的環(huán)境，員工在自身的成長中能夠感受到企業(yè)的激勵(lì)，提升其歸屬感，當(dāng)成就得到認(rèn)可，工作的積極性更高。
（三）激勵(lì)理論在薪酬管理中的運(yùn)用在設(shè)計(jì)薪酬體系時(shí)，必須從薪酬等級(jí)、薪酬構(gòu)成、薪酬水平等方面確保內(nèi)部、外部和個(gè)人的公平性，避免激勵(lì)因素向保健因素的轉(zhuǎn)變，從激勵(lì)的期望與概率方面著手研究，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)利益的最大化。激勵(lì)理論與期望理論的結(jié)合在薪酬管理中的實(shí)際應(yīng)用比較普遍，也取得了積極的效果。在激勵(lì)理論中，員工在提升績效的同時(shí)其所獲得的報(bào)酬的概率會(huì)相應(yīng)增加，而其工作的積極性也得到的加強(qiáng)，因而將努力與績效對(duì)應(yīng)，績效與獎(jiǎng)酬對(duì)應(yīng)，獎(jiǎng)酬與個(gè)人的需求對(duì)應(yīng)，則溝通了個(gè)人需求和工作努力之間的關(guān)系。努力與績效對(duì)應(yīng)，個(gè)體主觀上認(rèn)為努力是提高績效的手段，當(dāng)個(gè)體認(rèn)為努力可以提升績效的期望值，則會(huì)自發(fā)性的產(chǎn)生工作熱情，而績效的期望值既不能太低，影響員工的努力精神，也不能太高，削弱參與的積極性?？冃c獎(jiǎng)酬對(duì)應(yīng)，在取得一定的績效之后，員工受到的獎(jiǎng)勵(lì)也會(huì)隨之提升，努力與獎(jiǎng)酬實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化，間接上達(dá)到了激勵(lì)的目的。獎(jiǎng)酬與個(gè)人需求的對(duì)應(yīng)：個(gè)人為了滿足個(gè)人的需求，既有精神層面的成就感，也有物質(zhì)層面的生活需求，當(dāng)獎(jiǎng)酬兌現(xiàn)之后，個(gè)體的精神和物質(zhì)需求都得到了兌現(xiàn)，提升了個(gè)體的滿意度。此時(shí)，發(fā)揮了很好的激勵(lì)作用，并且在個(gè)體意識(shí)中形成了工作積極努力與個(gè)人需求提升的聯(lián)系，強(qiáng)化了工作積極與薪酬提升的認(rèn)識(shí)，有利于員工保持工作熱情。
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1.2指標(biāo)執(zhí)行情況的跟蹤與分析。
目前，大多數(shù)電力公司能夠跟蹤綜合計(jì)劃的執(zhí)行情況，并且能夠定期通報(bào)下屬單位的實(shí)際執(zhí)行情況。指標(biāo)執(zhí)行跟蹤的難題在于，如何分析實(shí)際與計(jì)劃的出現(xiàn)偏差的原因。除此之外，如果有效保障指標(biāo)執(zhí)行情況跟蹤反饋的及時(shí)性，目前下屬單位只有在綜合計(jì)劃主管部門的時(shí)刻催促下，才能按時(shí)提交相關(guān)數(shù)據(jù)。
1.3虛擬團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與管理。
虛擬團(tuán)隊(duì)由跨時(shí)空、跨組織的成員組成，主要利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來完成特定工作。由于從事電力公司綜合計(jì)劃管理的人員較為分散，在工作空間與時(shí)間上均有所差異，因而具有虛擬團(tuán)隊(duì)的特征，虛擬團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與管理成為各界人員研究的課題。
2.綜合計(jì)劃管理難題的原因分析
電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理難題的存在，受到多種原因的影響，其中有部分原因是可以通過措施來加以改善，原因主要包括以下幾項(xiàng)：
(1)對(duì)綜合計(jì)劃管理的重要性缺乏正確認(rèn)識(shí)。
電力企業(yè)綜合計(jì)劃管理工作必須要立足全局，合理安排各類計(jì)劃并管理其執(zhí)行情況，優(yōu)化配置各種要素，最終促進(jìn)企業(yè)總體效益的最大化。但是，電力行業(yè)與其他行業(yè)不同，具有一定壟斷性，各供電公司都希望得到更多的研究項(xiàng)目及費(fèi)用降低硬性考核指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。要想促進(jìn)綜合計(jì)劃管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，電力公司各級(jí)人員必須要打破傳統(tǒng)本位主義思想，突破“爭項(xiàng)目、爭資金”的思維束縛，這樣才能提高綜合計(jì)劃管理水平。
(2)沒有建立基于綜合計(jì)劃管理的溝通機(jī)制。
目前電力公司關(guān)于綜合計(jì)劃方面的溝通都在年度計(jì)劃上報(bào)之前，而關(guān)于上級(jí)公司的最新戰(zhàn)略舉措及最新要求等，都需要各公司部門相關(guān)人員的高質(zhì)量傳達(dá)，必須要建立正規(guī)的溝通機(jī)制，確保溝通機(jī)制覆蓋所有單位及部門。
(3)綜合計(jì)劃缺乏剛性約束，缺乏完善的績效管理機(jī)制。
在電力公司與上級(jí)公司、電力公司與地市公司之間商榷指標(biāo)時(shí)，一般都盡力爭取相對(duì)容易的目標(biāo)，原因就是因?yàn)闆]有建立起有效的績效管理機(jī)制，導(dǎo)致難以調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的工作積極性及主動(dòng)性，無法將工作績效與激勵(lì)措施結(jié)合起來，因而難以改變現(xiàn)狀。
(4)對(duì)特定難題沒有開展專項(xiàng)研究。
綜合計(jì)劃管理難題涉及到管理與技術(shù)兩個(gè)方面，管理難題包括虛擬團(tuán)隊(duì)，技術(shù)難題包括線損治理等。大多數(shù)電力公司都沒有魯?shù)W(wǎng)湖北省電力公司應(yīng)城市供電公司湖北應(yīng)城432400明確列出本公司范圍內(nèi)與綜合計(jì)劃管理相關(guān)的難題，更沒有進(jìn)行專項(xiàng)研究，這些都導(dǎo)致電力公司綜合計(jì)劃管理水平不高。
3.加強(qiáng)綜合計(jì)劃管理的相關(guān)建議
3.1加強(qiáng)溝通，增強(qiáng)管理意識(shí)。
電力公司各部門需要加強(qiáng)溝通，要能夠突破傳統(tǒng)思維模式的束縛，正確認(rèn)識(shí)到綜合計(jì)劃管理的重要性，溝通內(nèi)容需要覆蓋國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策及上級(jí)公司的最新要求等；其次，需要拓寬溝通途徑，例如開會(huì)、發(fā)文、視頻會(huì)議、電子郵件等形式。最為關(guān)鍵的是要完善溝通機(jī)制，將定期溝通與不定期溝通、正式溝通與非正式溝通等溝通方式融合起來，從而實(shí)現(xiàn)信息資源共享，增強(qiáng)全體人員做好綜合計(jì)劃管理工作的意識(shí)，才能夠?yàn)榫C合計(jì)劃管理工作的實(shí)施打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
3.2細(xì)化管控流程，明確管控要素。
電力公司需要細(xì)化綜合計(jì)劃管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，例如編制、審核、下發(fā)、執(zhí)行、追蹤等，要能夠明確各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間限制，明確具體負(fù)責(zé)人及工作要求等等。最關(guān)鍵的是要建立架構(gòu)清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確的流程體系，只有這樣，才能夠確保綜合計(jì)劃管理發(fā)揮應(yīng)有的效用。
3.3借助外部力量，提高專項(xiàng)研究水平。
綜合計(jì)劃管理工作與電力公司各項(xiàng)主要工作密切相關(guān)，所以在提高綜合計(jì)劃管理水平的過程中，需要突破內(nèi)部事務(wù)的束縛，可以與外部相關(guān)單位加強(qiáng)合作，從而達(dá)到事半功倍的效果。例如，可以與科研機(jī)構(gòu)合作，研究線損技術(shù)及供電可靠性等；還可與相關(guān)咨詢單位加強(qiáng)合作，共同研究并建設(shè)虛擬團(tuán)隊(duì)，找到更加行之有效的管理手段。總之，電力公司與外部單位加強(qiáng)此類課題的研究，不但能夠解決特定難題，還能夠改進(jìn)綜合計(jì)劃管理相關(guān)工作。
3.4綜合計(jì)劃管理與績效管理相掛鉤。
雖然電力公司高層已經(jīng)將綜合計(jì)劃管理水平納入績效管理范疇，但是并沒有對(duì)執(zhí)行層及操作層設(shè)立明確的考核條款與獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，所以必須要將綜合計(jì)劃管理與績效管理結(jié)合起來。在目前形勢下，電力公司需要針對(duì)與綜合計(jì)劃管理的相關(guān)人員，設(shè)置KPI考核指標(biāo)，電力公司發(fā)展策劃部門可以直接考核地級(jí)市電力公司,對(duì)地級(jí)市供電局的綜合計(jì)劃管理相關(guān)人員提出明確的獎(jiǎng)罰建議，電力公司領(lǐng)導(dǎo)層在對(duì)地級(jí)市供電局進(jìn)行績效考評(píng)時(shí)可以將獎(jiǎng)罰建議作為參考。只有確?？冃Ч芾眢w系全面覆蓋電力公司綜合計(jì)劃管理相關(guān)人員，才能切實(shí)保障領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)綜合計(jì)劃管理的高度重視，才能調(diào)動(dòng)全體人員的工作積極性與主動(dòng)性，保障綜合計(jì)劃管理工作的順利開展。
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借助企業(yè)管理分析工具來對(duì)科室進(jìn)行分析，運(yùn)用波特五力模型分析科室的內(nèi)外部環(huán)境，這5力為：①供應(yīng)商討價(jià)還價(jià)的能力，可以分析醫(yī)療物品供應(yīng)商或設(shè)備器材租賃者議價(jià)的能力；②客戶討價(jià)還價(jià)的能力，可以分析患者的價(jià)格選擇能力；③新進(jìn)入者的威脅，可以分析該行業(yè)的進(jìn)入壁壘的高低；④替代品的威脅，可以分析患者除了這種治療方法之外是否有其他的醫(yī)療方法可以替代；⑤本地區(qū)競爭者，可以分析該地區(qū)提供該醫(yī)療服務(wù)的同行數(shù)量和能力，也可以運(yùn)用SWOT矩陣分析科室在其所處地區(qū)位的優(yōu)勢與弱勢、機(jī)會(huì)與威脅；⑥可以用PEST分析工具分析醫(yī)院所處的外部宏觀環(huán)境，分析科室的政策支持和專業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢。
1．2財(cái)務(wù)管理分析工具
運(yùn)用杜邦分析法對(duì)科室的運(yùn)營指標(biāo)加以分析，比如我們根據(jù)管理需求來甄別影響醫(yī)院毛利率基礎(chǔ)指標(biāo)中在給定條件下不可控或不適宜通過管理影響而增加醫(yī)院毛利率的指標(biāo)，最后找出可通過管理來影響和控制的指標(biāo)，進(jìn)一步分析這些可控指標(biāo)的優(yōu)劣，并加以改善。運(yùn)用財(cái)務(wù)雷達(dá)圖繪制醫(yī)院或科室的經(jīng)營指標(biāo)，方便了解經(jīng)營狀況的變化，及時(shí)了解到哪些指標(biāo)變化比較激勵(lì)，對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行分析和控制。有些醫(yī)院已經(jīng)借助一些管理軟件（如HERP管理系統(tǒng)軟件、HIS系統(tǒng)）可以更加快捷地獲得科室的人力資源、物力資源和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，為分析內(nèi)部經(jīng)營狀況提供便捷的途徑。
2精細(xì)化管理模型
公立醫(yī)院逐步取消藥品加成，降低醫(yī)療檢查費(fèi)用，醫(yī)院原來的收益模式受到空前的挑戰(zhàn)。除了得到政府補(bǔ)貼或調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格外，需要醫(yī)院自身改變?cè)瓉淼拇址攀焦芾砟Ｊ剑刖?xì)化管理的工具和數(shù)學(xué)模型，精打細(xì)算，控制好成本，最大限度地減少資源浪費(fèi)，降低管理成本。
2．1采購訂貨模型
以采購訂貨為例，探索醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)管理方面的精細(xì)化管理方法?，F(xiàn)在已經(jīng)有多種訂貨模型為采購的精細(xì)化管理提供了科學(xué)的訂貨模型。采用經(jīng)濟(jì)訂貨批量模型（EOP）可以控制醫(yī)院的合理采購量，在EOP模型中，考慮庫存的持有量、庫存的成本、訂貨的周期等變量，通過計(jì)算可以得到最優(yōu)訂貨量。此外還可以結(jié)合再訂貨點(diǎn)模型（ROP）計(jì)算出何時(shí)以經(jīng)濟(jì)訂貨批量訂單進(jìn)行再訂貨，以及采用固定訂貨間隔模型（FOI）進(jìn)行合理的下單。針對(duì)不同藥品和不同訂貨條件可以選擇不同的訂貨模型進(jìn)行計(jì)算，得到最有利于醫(yī)院的訂貨決策。醫(yī)院不僅可以減少因過度庫存引起的資金壓力，還可以減少因藥物過期引起的報(bào)廢數(shù)量。當(dāng)然，還需要對(duì)采購進(jìn)來的醫(yī)療物品進(jìn)行科學(xué)的管理，否則仍然可能造成浪費(fèi)，結(jié)合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以控制倉存物品保持先進(jìn)先出，防止過期，有條件的醫(yī)院可以運(yùn)用采購管理軟件對(duì)低于安全庫存量的物品報(bào)警，防止缺貨。
2．2流程再造工具
對(duì)醫(yī)院的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行整合與再造，用標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的職能分工來提高醫(yī)院的運(yùn)營質(zhì)量和效率，真正體現(xiàn)精細(xì)化管理的核心理念：優(yōu)化流程，減少浪費(fèi)，提高效率，節(jié)約成本，真正體現(xiàn)以病人為中心的服務(wù)理念。在如何優(yōu)化流程方面，運(yùn)籌學(xué)給我們提供了一些成熟的工具，其中的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)基本工具CPM（關(guān)鍵路線）和PERT（計(jì)劃評(píng)審技術(shù)）方法在實(shí)踐中證明能夠有效地計(jì)劃與控制流程。運(yùn)用CPM和PERT方法優(yōu)化醫(yī)院大型設(shè)備CT和MRI檢查流程，縮短病人的檢查耗時(shí)，不但提高了檢查成功率和舒適度，而且提高了醫(yī)院資源利用率，在投入較少資源的情況下改變作業(yè)流程，實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出，為醫(yī)院帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3投資項(xiàng)目評(píng)估方法
公立醫(yī)院雖然可以獲得國家一定的財(cái)政補(bǔ)貼，在資金使用方面具有一定的優(yōu)勢，但為了讓醫(yī)院的資金運(yùn)用得更加理性，更具價(jià)值，需要對(duì)醫(yī)院的投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。運(yùn)用財(cái)務(wù)管理的分析工具對(duì)醫(yī)院投資項(xiàng)目進(jìn)行分析，合理評(píng)估投資的可行性。實(shí)際操作一般分3個(gè)步驟：①評(píng)估投資項(xiàng)目是否符合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略；②評(píng)估投資項(xiàng)目的收益；③評(píng)估投資該項(xiàng)目給醫(yī)院帶來的間接收益。第一步采用定性的描述，如果投資項(xiàng)目符合醫(yī)院的發(fā)展方向，能夠給醫(yī)院帶來更多的病源，為病人提供更多的醫(yī)療服務(wù)和更好的醫(yī)療質(zhì)量，就可以接著進(jìn)行第二步的評(píng)估。第二步的評(píng)估也是整個(gè)評(píng)估的核心部分，目前廣泛使用的評(píng)估方法一般用凈現(xiàn)值NPV法或內(nèi)部報(bào)酬率IRR法來評(píng)估，對(duì)比以往單獨(dú)以靜態(tài)回收期來衡量更加科學(xué)，實(shí)踐中會(huì)遇到以靜態(tài)回收期評(píng)估項(xiàng)目投資是可行的，而以NPV或IRR來評(píng)估則通不過，因?yàn)镹PV或IRR考慮到貨幣的時(shí)間價(jià)值。第三步評(píng)估是對(duì)第二步的補(bǔ)充，對(duì)于大型綜合醫(yī)院來說，往往會(huì)有一些相關(guān)科室因?yàn)槟硞€(gè)項(xiàng)目投資間接帶來收益，因此當(dāng)?shù)诙降脑u(píng)估未能通過時(shí)，有時(shí)需要考慮可以用貨幣來估算的間接收益，綜合評(píng)估投資項(xiàng)目。
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二、完善公立醫(yī)院績效管理的思考與建議
(一)明確績效管理的目標(biāo)定位明確績效管理的目標(biāo)定位能夠產(chǎn)生有效的激勵(lì)作用，最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的總體績效目標(biāo)?？冃Ч芾砟繕?biāo)要立足于醫(yī)院的當(dāng)前發(fā)展，定位于醫(yī)院的遠(yuǎn)景目標(biāo)。我國醫(yī)院的遠(yuǎn)景目標(biāo)是以病人為中心，以質(zhì)量為核心，牢固樹立為人民群眾健康服務(wù)的思想，不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求。
(二)設(shè)置合理而量化的指標(biāo)體系能夠反映醫(yī)院績效的指標(biāo)繁多而瑣碎，如果采用過多的指標(biāo)會(huì)為績效管理的實(shí)施帶來很大的困難，不利于后期的綜合經(jīng)濟(jì)分析，因此，應(yīng)該建立合理而量化的指標(biāo)評(píng)價(jià)機(jī)制，指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)盡量簡化，避免形成層次復(fù)雜的指標(biāo)樹。評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)是客觀和量化的參考指標(biāo)，只有這樣，才能保證評(píng)估全面、公正以及數(shù)據(jù)的可比性。
(三)建立有效的激勵(lì)機(jī)制醫(yī)院績效評(píng)價(jià)如果要切實(shí)的運(yùn)行，必須要有有效的激勵(lì)機(jī)制作為后盾。目前在我國，適合公立醫(yī)院現(xiàn)狀的激勵(lì)機(jī)制是薪酬分配、績效評(píng)價(jià)同薪酬管理掛鉤，個(gè)人貢獻(xiàn)與薪酬相符合，促進(jìn)個(gè)人發(fā)展目標(biāo)同醫(yī)院遠(yuǎn)景目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，加強(qiáng)權(quán)責(zé)認(rèn)定，提高員工主動(dòng)性，這有利于醫(yī)院有效的實(shí)施績效管理方案。有效的晉升空間是維持和提高職工工作積極性的重要手段，這種非物質(zhì)鼓勵(lì)能使職工取得成就感與榮譽(yù)感，更能激發(fā)工作動(dòng)力。
(四)體現(xiàn)公平和公益性原則公立醫(yī)院的核心是公益性的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。因此,公立醫(yī)院在設(shè)立績效考核管理制度時(shí),要將公益性這一指標(biāo)作為重要參考納入到績效評(píng)價(jià)體系,并全面體現(xiàn)在具體的考核指標(biāo)中。另外,績效管理制度在制定時(shí)要以公平性為首要原則,這就要求單位在實(shí)施具體績效考核時(shí),要給予職工充分的發(fā)言權(quán),醫(yī)院的績效考核委員會(huì)應(yīng)由各級(jí)職工代表組成,同時(shí)建立合理的申訴渠道,以解決考核過程中出現(xiàn)的爭議。
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1.2施工進(jìn)度管理
施工進(jìn)度直接影響著機(jī)電工程的施工完成時(shí)間，并且會(huì)對(duì)機(jī)電工程施工質(zhì)量產(chǎn)生影響，因此做好施工進(jìn)度管理對(duì)于機(jī)電施工質(zhì)量及施工技術(shù)的提升有著重要作用。在進(jìn)行施工進(jìn)度管理過程中，其管理內(nèi)容較為廣泛，例如施工人員的組織、設(shè)備的選擇、土建工程以及弱電工程等。為了更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)上述內(nèi)容的有效管理，使其能夠順利完成為施工進(jìn)度的加快提供支持，必須要分別建立起施工進(jìn)度表，對(duì)其施工行為及進(jìn)度控制進(jìn)行檢查與管理。在進(jìn)行施工進(jìn)度表表的設(shè)置過程中，必須要按照施工順序來進(jìn)行進(jìn)度定制，這樣才能保證進(jìn)度表的科學(xué)、有效。就拿弱電工程來說，其進(jìn)度表的內(nèi)容及順序應(yīng)該以如下順序進(jìn)行：弱電工程進(jìn)度表：設(shè)計(jì)安裝圖→管線施工→材料、設(shè)備驗(yàn)收→安裝設(shè)備→設(shè)備調(diào)試。
2機(jī)電施工技術(shù)管理
2.1弱電系統(tǒng)施工技術(shù)管理
建筑工程當(dāng)中的機(jī)電功率會(huì)根據(jù)不同的用電需求而有所調(diào)整，在這種情況下≤220V/50Hz的電力都被稱之為“弱電系統(tǒng)”。弱電系統(tǒng)是建筑工程機(jī)電系統(tǒng)當(dāng)中的主要組成部分，其主要負(fù)責(zé)建筑工程當(dāng)中載有數(shù)據(jù)、圖像、語音信息的用電傳遞，例如電話、計(jì)算機(jī)、影碟機(jī)等。除此之外，其還負(fù)責(zé)國家規(guī)定的低電壓電能設(shè)備的供電，此類設(shè)備當(dāng)中最具代表性的就是樓道應(yīng)急照明燈、門禁系統(tǒng)等。在進(jìn)行弱電系統(tǒng)安裝過程中，機(jī)電施工企業(yè)必須要先對(duì)建筑工程有一個(gè)全面、系統(tǒng)、充分的了解，在此基礎(chǔ)上選擇最為合適的弱電系統(tǒng)來進(jìn)行安裝。在建筑工程機(jī)電安裝過程中，弱電系統(tǒng)設(shè)備具有昂貴、施工工期短的特點(diǎn)，因此在進(jìn)行安裝過程中，為了按時(shí)保質(zhì)的完成弱電設(shè)備的安裝，必須要實(shí)現(xiàn)做好管槽的安裝，除此之外的設(shè)備則都應(yīng)在施工后期進(jìn)行安裝。另外，對(duì)于施工方法、線纜選擇、設(shè)備間距設(shè)置等內(nèi)容都必須要按照設(shè)計(jì)要求來進(jìn)行，不同弱電設(shè)備的電線要進(jìn)行分類標(biāo)識(shí)，施工完成后還必須要做好各方面的測試，保證其安裝施工質(zhì)量。
2.2電氣系統(tǒng)施工技術(shù)管理
電氣系統(tǒng)也是機(jī)電設(shè)備安裝當(dāng)中的重要部分，電氣系統(tǒng)的施工技術(shù)管理內(nèi)容十分廣泛，例如施工圖紙、場地、人力資源、機(jī)械設(shè)備的選擇等都是其中的重要內(nèi)容。由于電氣系統(tǒng)的安裝十分復(fù)雜，所以在進(jìn)行安裝過程中，必須要做好對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，保證每個(gè)細(xì)節(jié)的施工及安裝行為都是科學(xué)、可靠的。除了要保證好電纜質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對(duì)于電纜的預(yù)埋工作也必須要細(xì)致進(jìn)行，通過電纜型號(hào)的統(tǒng)一劃分與整理，實(shí)現(xiàn)對(duì)電纜清晰、正確的管理，避免電纜分類混亂，任意疊加情況的出現(xiàn)，影響其功能性。在施工過程中，如若發(fā)現(xiàn)施工圖紙與實(shí)際情況存在出處，那么必須要作好記錄并與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行及時(shí)的溝通，做好對(duì)電氣設(shè)備的合理變更。在對(duì)橋架、母線進(jìn)行安裝時(shí)、必須要先做好支架的安裝，支架必須要使用專門的支架，線槽的支架可以使用角鐵支架，而線管支架直接安裝在墻上或樓上即可。在安裝支架時(shí)，一定要保證支架的牢固性，各固定點(diǎn)之間的距離要?jiǎng)蚍Q，保證其受力的均勻性，線管拐彎處的曲徑要大于管外徑的6倍。電纜管曲徑則要大于管外曲徑的10倍，并將管外緣做出喇叭形狀。
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2.公路工程的成本預(yù)算不夠細(xì)致。
根據(jù)公路工程的施工預(yù)算要求，對(duì)每一項(xiàng)獨(dú)立工程的預(yù)算要按照工程成本預(yù)算項(xiàng)目逐個(gè)核對(duì)每一項(xiàng)的實(shí)際成本。但是在實(shí)際的工程施工過程中，許多施工單位都沒有按照相關(guān)要求實(shí)行，實(shí)際的成本與工程的預(yù)算多數(shù)都不一致，這也導(dǎo)致了核算的資料不能反映出工程預(yù)算和進(jìn)度的情況的現(xiàn)象，造成費(fèi)用分?jǐn)偛缓侠淼臓顩r。甚至有的工程成本中存在著胡亂記錄的現(xiàn)象，增加了開支，違反了財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。
3.公路工程所需材料核算手續(xù)不完善。
公路工程施工所需要的材料費(fèi)用一般都占整個(gè)工程的一多半，因此，對(duì)于施工的材料管理則是公路工程經(jīng)濟(jì)管理的重要項(xiàng)目。但是由于在公路工程的施工過程中，一些施工單位在進(jìn)行材料采購的時(shí)候都是無計(jì)劃無限量的進(jìn)出材料，由于管理不當(dāng)，材料的分配不合理，重復(fù)作業(yè)，甚至有的施工單位連材料的物料清單都沒有，這就造成了材料單據(jù)的不確定性。
二、公路工程經(jīng)濟(jì)管理宏觀問題的對(duì)策思考
1.加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)。
由于沒有完善的公路工程的相關(guān)法律法規(guī)的制訂，所以導(dǎo)致了負(fù)責(zé)人員在公路工程的施工過程中的不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，如果建立完善的法律機(jī)制，關(guān)于公路工程建設(shè)的市場將會(huì)越來越規(guī)范，經(jīng)濟(jì)管理作為公路工程建設(shè)中的一部分，應(yīng)該積極的相應(yīng)相關(guān)法律，是公路工程的造價(jià)更為標(biāo)準(zhǔn)，由于我國的法律法規(guī)只是從宏觀上對(duì)其進(jìn)行了規(guī)范，但是許多細(xì)則都沒有進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，因此，要建立一個(gè)完善的法律法規(guī)，保證公路工程建設(shè)的資金的準(zhǔn)確和嚴(yán)密，以便整個(gè)工程的順利進(jìn)行。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
了更好的實(shí)現(xiàn)公路工程經(jīng)濟(jì)管理，就要加強(qiáng)工程隊(duì)伍的建設(shè)，提高相關(guān)工作人員的個(gè)人素質(zhì)，注重相關(guān)方面人才的培養(yǎng)。由于現(xiàn)如今，在公路工程的建設(shè)方面，負(fù)責(zé)人對(duì)其經(jīng)濟(jì)管理的觀念認(rèn)識(shí)不夠充分，觀念不夠深入是造成公路工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)缺陷的根本原因，所以只有讓工作人員從根本上解決了自身的問題，才能夠改善其的經(jīng)濟(jì)管理問題。也就是說，在現(xiàn)在社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的情況下，我們需要加大對(duì)人才培養(yǎng)的投資，提高工作人員的總體水平。雖然，現(xiàn)如今也有相關(guān)方面的院校在對(duì)該方面的人才進(jìn)行培養(yǎng)，但是很少有能夠具備全方位、全過程要求的人才，所以我們需要建立健全的培訓(xùn)院校，培養(yǎng)大量的全能人才和專項(xiàng)人才為公路工程的建設(shè)服務(wù)。當(dāng)然，除了此方面，還要做好在崗工作人員的培訓(xùn)工作，保證工作人員的思想能夠與時(shí)俱進(jìn)，不落后不脫節(jié)。從而實(shí)現(xiàn)高效的公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作完滿完成的目的。
3.完善經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)體系。
隨著工程造價(jià)管理體制的逐步完善，計(jì)算機(jī)技術(shù)在公路工程建設(shè)中的應(yīng)用也實(shí)現(xiàn)了全覆蓋的推廣。因此為了更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化，就要充分地利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，建立完善的經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)體系，對(duì)所經(jīng)手的材料的進(jìn)出進(jìn)行登記入庫，統(tǒng)一核算，同時(shí)利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)公路工程建設(shè)的預(yù)算進(jìn)行合理的估算，爭取將經(jīng)濟(jì)管理這一方的工作優(yōu)化處理，提高工作的準(zhǔn)確率和工作效率。
三、公路工程經(jīng)濟(jì)管理微觀問題的對(duì)策思考
1.關(guān)于如何加強(qiáng)公路工程的財(cái)務(wù)管理與成本核算工作的對(duì)策思考。
為了做好公路工程財(cái)務(wù)管理與成本的核算需要做好以下幾點(diǎn)工作：1.1加強(qiáng)公路工程預(yù)算和實(shí)際成本的管理，也就是說要保證預(yù)算成本的合理性，將預(yù)算成本與實(shí)際成本進(jìn)行對(duì)比分析，做好工程施工過程中的財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理工作。1.2對(duì)公路工程建設(shè)中所需要的材料的進(jìn)出進(jìn)行詳細(xì)的管理把關(guān)，做好采購計(jì)劃，嚴(yán)禁超額采購，實(shí)行限額制度。同時(shí)建立一套嚴(yán)格的材料采購和回收管理機(jī)制，保證沒有資源的浪費(fèi)和短缺。1.3做好公路工程的綜合性分析。公路工程竣工的時(shí)候，施工單位的財(cái)務(wù)部門要根據(jù)施工情況做好實(shí)際的資金運(yùn)作情況總結(jié)，與技術(shù)部門做好相關(guān)工程施工的綜合性的分析和評(píng)價(jià)。對(duì)照預(yù)算做好執(zhí)行情況的分析，客觀地分析施工中資金的節(jié)約和超支的影響因素。
