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21世紀的管理將是以人為中心的人本主義管理，如何處理好組織與員工的關系，提高組織承諾，防止人才流失是管理的核心內容，是擺在人力資源工作者面前的一個重要問題。隨著我國教育體制的變革，教師聘任制中學校和教師“雙向選擇”原則的真正落實，教師的大量自由流動將成為必然，尤其是優秀教師的流動將更加突出。同時，隨著這種雙向選擇的教師聘任制的實施，很多教師，尤其是年輕教師體會到了擇業難和工作不穩定帶來的失落感、挫折感和不安全感，這又將會影響到他們對學校的態度，并進而影響到學校的發展。學校要發展，必須穩定和引進優秀教師；而要穩定和引進優秀教師，就必須關注教師組織承諾。因此研究教師組織承諾對學校管理的意義便顯得尤為重要。本文從組織承諾的理論出發，從學校管理的角度探討教師組織承諾的意義，同時試圖分析其影響因素，并提出提升教師承諾的幾點建議。

一、組織承諾概述

組織承諾最早是由Becker提出，他將承諾定義為由單方投入產生的維持“活動一致性”的傾向。在組織中管理學論文，這種單方投入可以指一切有價值的東西，如：福利、精力、已經掌握的只能用于特定組織的技能等。他認為組織承諾是員工隨著其對組織的“單方投入”的增加而不得不繼續留在該組織的一種心理現象。

我國學者對中國職工組織承諾的結構和定義作以下解釋：(1)感情承諾：指員工對組織的感情依賴、認同和投入，對組織所表現出來的忠誠和努力工作，主要是由于對組織有深厚的感情，愿意為組織的生存與發展做出貢獻，甚至不計較報酬。它包括價值目標認同、員工自豪感以及為了組織的利益自愿對組織做出犧牲和貢獻等成分。(2)理想承諾：重視個人的成長，追求理想的實現；關注個人的專長在該組織能否得到發揮，組織能否提供各項工作條件和學習提高及晉升機會以利實現理想。(3)規范承諾：反映的是員工對繼續留在組織的義務感，它是員工由于受到了長期社會影響形成的社會責任而留在組織內的承諾。(4)經濟承諾：因擔心離開這個組織會蒙受經濟損失，所以才留在該組織。(5)機會承諾：呆在這個組織的根本原因是找不到其他更滿意的工作組織，或因自己技術水平低，沒有另找工作的機會。[①]

二、教師組織承諾及其對學校管理的意義

教師組織承諾是指教師堅信學校目標、認同并接受學校價值觀、自動自發地為學校竭盡全力、渴望能夠在該學校中一直工作下去的心理定式。[②]教師組織承諾包含五個維度，即感情承諾、理想承諾、規范承諾、機會承諾和經濟承諾；具有組織承諾的教師在學校的教育教學中會表現出主動性、責任感、創造性和反思性等積極的工作熱情和奉獻精神。

教師組織承諾水平高低對學校管理具有十分重要的向導意義。主要體現在：

1、教師組織承諾的水平是預測教師人事流動的最好指標論文格式范文。高水平的組織承諾是學校教師隊伍穩定的決定因素。學校是由教師、學生和行政人員組成的功能性的復雜組織，其中教師是學校組織的核心人員，教師是否認同學校、愿意奉獻、努力工作是學校效能發揮的重要條件，擁有一支穩定而優秀的教師隊伍對學校的發展而言是至關重要的。因此，作為學校管理者，只有充分了解和把握教師組織承諾的水平狀況，有的放矢地進行管理，才能保證學校的穩定發展。

2、教師組織承諾整體水平高低是預測學校組織目標實現程度的一個重要指標。任何組織都有其特定的目標，組織的全部任務就是為了實現組織目標。作為學校組織，其目標的實施最終層層落實到每一位教師身上。倘若教師組織承諾的整體水平不高，這將預示著學校的目標無法得到很好的實現，學校也得不到很好的發展。因此，對于學校管理者來說，不能不密切關注教師組織承諾水平。

3、不同的教師組織承諾類型會有不同的工作表現。不同組織承諾類型的教師往往表現出不同的特點。感情承諾型的教師常常表現出十足的干勁，對學校的任何工作都是全身心投入，有極高的滿意度；理想承諾型的教師注重自身才能能否在學校得到充分認可及特長能否得到充分發揮，若得到相應的認可和發揮，便表現出干勁十足，反之則不然；規范承諾型的教師以責任和義務作為形式的準則，在應盡的義務方面，他們表現突出，但不會表現出太多的熱情；經濟承諾型的教師可能隨時準備跳槽，也可能積極工作，但經常斤斤計較，表現為“功利性”，對應該完成的任務敷衍了事；機會承諾型的教師或隨時準備離職，或苦惱自己能力所限無法企及理想中的學校管理學論文，才選擇呆在原學校，但工作上疲于應付，得過且過。現實生活總，教師組織承諾并不是表現為單一的五種類型，可能還存在其中的兩兩組合甚至更多組合，如“感情—理想承諾”型、“理想—規范—經濟承諾”型等等。了解和把握不同的教師組織承諾類型特點，并有針對性地提升教師組織承諾，將有利于學校工作的順利開展和學校的長遠發展。

總之，教師組織承諾整體水平高低在很大程度上是衡量學校組織凝聚力與競爭力大小的標志，高水平的組織承諾是學校參與競爭的有力保障。

三、教師組織承諾的影響因素

在20世紀以前，西方學者關于組織承諾的研究主要集中在組織承諾的因果變量上，并認為影響組織承諾的變量主要有三類：其一是組織因素，主要包括組織支持、組織可依賴性、公平性、管理層對新觀點、新思想的接納程度、集體工作精神等。其二是工作因素，包括工作的挑戰性、職位的明確度、目標的明確度、目標難度等。其三是員工個人因素，包括年齡、工齡、受教育程度以及工作經歷等。這里主要從個人和組織兩個方面來探討影響教師組織承諾水平的因素。

（一）、個人因素

1、性別與承諾：在感情承諾、規范承諾、經濟承諾上，男女無顯著差異，而男性的高理想承諾百分比相對高于女性，女性的高機會承諾百分比高于男性。2、年齡與承諾：在規范承諾、理想承諾、經濟承諾上，不同年齡段之間沒有顯著差異，但在感情承諾和機會承諾上有顯著差異。一部分隨著年齡的增長，對單位的感情越來越深厚，表現為高感情承諾；另一部分人由于表現不佳，隨著年齡的增長，越來越不受重視，他們對現狀雖不滿但又沒有機會另找出路，只好留在現單位，表現為高機會承諾。3、工齡與承諾：工齡在理想承諾、規范承諾和機會承諾上差異不顯著，而在感情承諾、經濟承諾上表現出顯著差異。其中三年以下和九年以上工齡者，高感情承諾的百分比大于四到九年工齡者，七年以上工齡者高經濟承諾的百分比高于七年以下的工齡者。4、學歷和承諾：學歷在感情承諾、規范承諾和經濟承諾上沒有顯著性差異，而在理想承諾和機會承諾上有顯著性差異。理想承諾與學歷呈正相關，學歷越高，高理想承諾的比率就越高。學歷與機會承諾呈負相關，學歷越高，高機會承諾的比率就越低。5、職位與承諾：職位在規范承諾和經濟承諾上無顯著差異，而在感情承諾、理想承諾和機會承諾上存在顯著差異。在高感情承諾的比例上，工人低于技術員、一般職員和部門負責人。與此相反，在理想承諾上，部門負責人和技術人員高于一般職員管理學論文，而工人的理想承諾最低。在機會承諾上，工人高于辦公室人員，辦公室人員又高于后勤人員，技術人員和部門負責人機會承諾最低。[③]

上述是針對我國企業普通員工組織承諾的研究結論，經研究同樣可以適用于教師職業，這說明我國教師組織承諾在很大程度上也存在性別、年齡、工齡、學歷和職位等方面的個人因素影響。

（二）、組織因素

從組織角度看，影響教師組織承諾的因素主要表現為：1、學校組織文化。不同的學校組織文化對教師組織承諾具有顯著性影響，學校組織文化水平越高，教師組織承諾水平也越高。2、良好的學校氛圍。包括學校優美的物質環境、先進的教學設施、便利的交通條件、和諧的人際關系（包括上下級關系，同事關系是否協調融洽），這些都會影響教師的組織承諾水平。3、專業支持。專業支持對教師組織承諾各維度的影響最為顯著。學校領導是否為教師提供了豐富的教育資源，是否為教師創造在專業領域不斷發展的各種有利條件，教師能否得到良好的培訓和發展機會，這些都是影響教師組織承諾的重要因素論文格式范文。4、合理的薪酬晉升體系。較高的收入水平和良好的福利條件是吸引和保留人才的必要條件。教師能否得到公平公正的待遇，能否享受優厚的福利待遇，能否順利公正的升遷，都是影響教師組織承諾的重要因素。5、領導方式。學校領導越能創建寬松信任的組織氛圍，對教師的關懷越多，學校群體的凝聚力越強并且越富有團隊合作精神，則教師組織承諾水平越高。

四、提高教師組織承諾水平的幾點建議

首先，客觀地了解教師對學校的組織承諾水平和特點是提升教師組織承諾的前提。對于學校管理者而言，要想更加切實有效地從事學校管理，必須清楚教師組織承諾的水平和特點；而要想知道教師組織承諾水平和特點，就必須采用實證的方法而不是憑主觀的印象和感覺去了解和把握。因此學校領導要加強與教師的聯系，多舉辦教師座談會聽取教師的意見，從中了解教師的真正意圖和想法，同時進行相應的心理問卷測量和個別座談，了解教師的組織承諾水平。

其次，教師組織承諾與性別、年齡、工齡、學歷、職位等因素之間存在密切關系，但對于學校來說這些都是外在因素，學校領導者應該從組織方面對教師組織承諾的影響因素入手提高知識員工的組織承諾水平，提高他們的工作滿意度和工作努力度,更好地實現組織目標。1、建立學校組織的共同愿景，減少教師個人期望與組織期望的落差，力求提高學校組織價值觀和教師個人價值觀的符合度，從而提高教師組織承諾水平。2、關心體諒教師，進行情感投資，滿足教師需要，帶頭尊重并信任教師，全心全意地依靠教師的集體智慧和力量來辦好學校管理學論文，積極營造開放型的組織氛圍。3、建立高度獨立的任務中心型組織結構，增加教師工作的獨立性和自主性，吸收教師參與規劃和決策，加強教師對學校組織的了解和支持。4、建立完整的制度，包括合理的薪酬體系（兼顧團隊和個人的績效評估體系）、獎勵制度和晉升制度。5、建立良好的教育培訓制度，鼓勵教師在職進修，促使教師的自我成長與職業生涯規劃，以增加教師對學校的認同與努力程度。6、利用各種溝通渠道（正式與非正式）加強領導者與教師的交流溝通，建立讓教師發表意見和宣泄情緒的渠道，適當運用各種激勵措施激發教師的組織承諾。

最后，建立合理的學校組織知識結構，促進組織內部的知識共享。不同學科的教師具備各自的專業知識，在完成復雜的教學工作時需要他們之間的相互學習，相互補充，達到知識共享。因此，從學校組織角度，要建立合理的、與學校目標相適應的知識結構，以便教師在不同專業知識間的互相融合和學習。從學校管理角度，選擇有針對性的策略來促進學校組織內的知識共享；強化教師個人知識傳播的成就感和對工作挑戰性的追求；建立融洽開放、情感交流、親密合作的學校文化。只有這樣才能建立合理的教師隊伍，促使教師管理變成開放與動態的機制，實現隊伍的優化組合，從而促進學校的發展。

參考文獻：

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2000年，我從公辦學校來到民辦英豪學校，便開始了對民辦學校學生教育管理的研究。2002年參加全區骨干教師培訓后，把探索民辦學校學生管理列為自己的科研課題，旨在探索總結、指導工作實踐，為民辦教育事業作出貢獻。通過分析學生的現狀（包括構成、成長環境、學習、品行、個性等）、跟蹤調查、個案分析、整體研究、積極實踐，效果明顯，啟發很大，為進一步探索實踐增強了信心，積累了寶貴的經驗。

民辦學校的學生構成具有復雜性、特殊性，充分認識其特點是我們進行教育管理的前提。民辦學校的學生來自不同地區，大多數學生家庭條件優越，從小倍受寵愛，家庭教育不夠，且方法不當，轉學多見得廣，在校紀律差，學習成績低，這就使得他們“成人意識”較強，依賴性也較強；自尊心的需要占據著重要的地位，自尊心開始變得強而敏感；平等意識要求他人尊重自己的意識較強；自卑心理有較大比重，自我評價能力不夠成熟；意志薄弱，生存能力差；“友誼”的需要占據主要地位，但在異性同伴交往上往往走入誤區；思想前衛，時代感強，情緒激蕩，具有明顯的兩極性。這些特點具有明顯的時代性、特殊性，使得他們的思維更加活躍，這就要求我們改變傳統的教育管理工作方法，探索新的與之相適應的教育管理途徑。

一、以先進的辦學思想為理念，嚴格的制度貫穿于管理的始終。

學校的根本任務是培養人才，而確立什么樣的辦學思想，則直接影響并決定著培養什么樣的人才。因此，我認為民辦學校要確立先進的教育思想來指導學校的學生教育管理工作，以“合格+特長”為培養基點，以全程、全員、全面培養和發展個性為培養目標，以教育學生學會學習、學會健體、學會創新、學會做人、學會選擇、學會抗挫、學會合作、學會做事為基礎，才能塑造出“品行好、基礎牢、體魄健、能力強、有特長”的適應未來社會的合格人才。

合格人才是在先進的辦學思想指導下培養出來的。而建立嚴格、全面、適合、高效的制度，并貫穿管理的始終，則是培養合格人才的保證。民辦學校大多采取寄宿制，且學生構成復雜，具有特殊性，因此我認為必須建立一系列嚴格的、全面的，適合民辦學校特點的，行之有效的制度，從學生的品德修養、日常行為、文明禮貌、學習生活、待人接物等諸多方面進行規范管理。以制度管人，增加管理的透明度，增強制度管理的嚴肅性、連續性，才能使學生養成良好的行為習慣，自覺自愿地向健康的方面發展。

二、以人為本為核心，關注學生發展。

學校育人的主體是全體學生，素質教育的基本特征之一是以人為本，以學生為主體。在民辦學校中，由于學生構成的特殊性，不只是心智不健全者，他們身上充滿了矛盾，傲慢嬌氣，卻又心理脆弱；講究“自尊”，其表現又難以贏得他人的尊重；表現欲強，卻往往以不良的方式展示；想與同學友好相處，卻又敏感、多疑，妄自尊大；想改過自新，卻又難割故交；想把學習搞上去，卻自信心不足等等。這就要求民辦學校要堅持“以人為本”的人文治學方略，充分調動人的積極性，尊重學生，一切為學生的發展搞好服務。

1、以引代批民辦學校學生相對公辦學校學生叛逆、逆反心理比較強，另外他們往往是非觀念差、利害難辨，對他們的最有效辦法是多引導、少批評。這樣既尊重了學生，減少了他們的逆反心理，又可使他們自己明辨是非，分清利害，達到事半而功倍的效果。當學生舊病復發或犯了新錯誤時，先不忙給予批評或警告，而是引導學生辨別是非、分析利弊、揭示危害，讓學生自醒、自悟。

2、以贊代貶當學生在不合適的場合表現自己的才能時，首先肯定其才藝，再做正確引導。這樣，既尊重了他們，又不使他們尷尬、難看、出丑，使學生在一種和緩的氣氛中自己認識錯誤，受到教育。例如：自習課上，有一學生唱流行歌曲，全班皆驚，沒想到教師鎮靜如常和顏悅色，“唱得很好，請你給大家唱一首”，在同學們的掌聲中，他唱了，但臉紅了，感覺到了場合的問題，以后不再做同樣的事。

3、以服務代要求服務對人類來說是需要的，是心理的和生存的需要。創造條件給學生提供必要的服務，是一種人文理念的最好體現，可以起到暗示的作用，達到某種要求或標準，使學生自覺自愿地約束自己、管理自己，形成良好的習慣。例如：教室里的書桌、抽屜空間有限，水杯、繪畫顏料等總是亂放，窗臺上、桌面上到處都是，很不整齊。在教室里放一個專用的柜子，并指定好位置，亂放東西的毛病沒有了。

4、小題大做注意尋找雙差生身上的閃光點，一要降低“標桿”，二要手持顯微鏡。降低“標桿”就是對雙差生降低要求，循序漸進，逐步提高；手持顯微鏡就是看到雙差生中那怕最小的優點和進步，適時給予鼓勵，使其感到別人對自己尊重與重視，肯定與贊賞，因為被人尊重、重視、肯定、贊賞是人的心理需求。比如：習慣自我封閉的學生開始與同學講話了，趕快鼓勵；恃強凌弱的學生在上下樓時避讓同學了，抓緊表揚；從不發言的學生舉手回答了問題，鼓掌加油，肯定學生的點滴努力，激勵其在此基礎上追求新的成功。

三、降低心理負擔，排除心理設防，讓學生自覺自愿地接受管理。

民辦學校的學生思維活躍，求新求異，叛逆心理和成人意識較強，希望擺脫成人的束縛，極度要求民主，反對簡單粗暴，反對壓抑個性，但同時自我約束能力較差，不能很好地遵守紀律、維護自身和集體的形象。這些特點使得他們對待學校的管理一是害怕管；二是不愿讓管，從心理設防排斥管理。這就要求民辦學校有意識地避免以批評手段“管”，以校規校紀“卡”，以師道尊嚴“壓”學生的傳統管理模式，而側重于向“攻心”的心理健康教育和現代化管理型轉變，從而降低心理負擔，排除心理設防，達到自愿自覺地在輕松、愉悅氛圍中接受管理或自主管理的目的。

四、多種形式，適時交流，了解學生，對癥下藥。

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3.培養具備行政管理的復合型、高素質、綜合性人才。作為地方民辦高等院校，培養的人才目的是服務于當地的經濟社會發展。行政管理專業是一個多學科交叉、綜合的學科，不僅涉及政治學、經濟學、管理學、法學等大門類學科，而且還要求學生具備有較強的經營管理、調查研究、策劃組織、協調交際等方面的能力，對學生素質要求較高，綜合能力要求較強。這些知識的掌握和能力的培養，單純依靠課堂教學傳授是無法實現的。只有通過實踐教學，讓學生在實際的真實工作場合中體會，才會清楚自身缺點，發現問題才能具備解決問題的意識，從而真正去解決問題。

二、民辦高校行政管理專業教學體系構建

實踐教學是貫穿于整個大學本科的教學過程，優化行政管理專業實踐教學體系應當堅持兩條腿走路：校內實踐教學和校外實踐交流；設立四個實踐教學板塊：專業實踐、課堂實驗、學年實習和畢業實習；采用六種實踐教學方式：案例教學、實驗教學、社會調查和社會服務、科研課題、基地實習、畢業論文設計。

1.教學。民辦高校實踐教學的主要實現形式是案例教學法。通過案例教學方法模擬重現典型事件的場景，通過對案例的分析、講解、啟發、歸納總結，讓學生講所學行政管理專業的基本理論知識運用于實際的生活場景中，實現學以致用，并從實際的案例中獲得啟發，學會歸納總結基本的知識規律，得以把行政管理專業的知識內化為內化為發現問題的認知思維，分析問題的推理思維和解決問題的判斷思維。案例教學法主要運用于管理學、法學等學科。在民辦高校行政管理專業中引入案例教學法，教師應當做好做足課前的功課。同時，要指導學生做好學習的準備，包括對基本理論知識的消化和運用，啟發學生將所學的知識用于對案例的探討中，善于發現問題，分析問題，解決問題。鼓勵學生敢于表現，善于表達。

2.實驗。實驗室民辦高校行政管理專業進行課堂教學的重要方式。實驗教學主要是通過實踐來檢驗某種理論和假設。實驗教學主要在限定的條件下進行模擬，主要包括電子政務實驗、情景模擬實驗。電子政府實驗主要是運用現代信息技術和現代通信手段，模擬政府結構組織和工作流程，形成精簡的政府運作平臺，幫助學生了解電子環境中政府組織的基本結構和日常工作的基本流程，以及政府通過網絡平臺能夠實現的基本職能和工作方式，并掌握相應的處理方法。情境模擬可以讓學生在特定的情境中，充分利用所學的行政管理基本理論知識，身臨其境，或者擔任模擬情境中的某個角色，處理出現的各種問題。情景模擬能夠激發學生的參與感，培養學生自我表現的能力和應對突發事件、處理相關問題的能力。

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這是校長管理職能的核心。管理就是對人的管理，就是充分發揮人的作用來實現目標。要根據每個人的特長，把他放到最能發揮作用的崗位上，最大限度地發揮每個人的長處。因此在方向正確的前提下，人的作用的發揮，決定著管理的效果。

（二）校長管理的組織職能

這是校長管理的職能中能動性最大的部分。組織就是系統的合理結構，系統的合理結構能使構成系統的各子系統獲得新的質，能放大子系統功效，使整體功效大于各子系統功效之和。校長可以通過建立有效的組織充分發揮組織的職能作用，使各個組織的功效成倍地增長。

（三）校長管理的控制職能

學校管理是一個過程。在學校管理過程中不穩定、不平衡的現象是經常出現的。為了保持過程的穩定、隨時糾正不平衡、保證管理過程按計劃進行，必須進行控制。控制是校長必不可少的職能。

（四）校長管理的領導職能

校長要做好管理工作，實現管理的高效率，除了要行使好前述四個職能外，還必須行使好領導職能。領導職能就是把上述四種職能統一起來有效發揮作用的職能。

二農村校長管理創新的對策

農村學校大都處在經濟不發達的地區，這里沒有很好的教學設施，孩子們很渴望受到教育，他們非常淳樸，對于物質條件沒有過多的追求，精神食糧自然就成為了孩子們的最佳選擇。因此農村校長特別要注重精神條件的構建，不斷推陳出新，以滿足孩子們的精神需求。

（一）善于運用精神鼓勵

1學會贊美。美國著名女企業家玫琳凱·艾施曾說過：“世界上有兩件東西比金錢更為人所需，那就是認可與贊美。”贊美能給人帶來信心，能強化人們的行為，也能增強一個人的價值感。如果某種行為受到積極肯定和熱情贊賞的信息刺激，那么人們就想把這種行為再做一次，多做幾次，直到做得更好。在實際教學過程中，農村校長對于教師的教學成果要多加鼓勵，哪怕短短的幾句話對教師來說也是一種激勵，會促使他積極地投身到教育事業中。對學生的優秀表現也要關愛有加，適時地提出表揚以激發他們的學習積極性，培養其創造思維的產生。

2對教師的創造性合理利用的氣魄。每個人在發展的過程中都會形成自身與眾不同的特點，在教學過程中都會產生很多新奇獨特具有社會價值的觀點和看法，作為農村教學來說，這無疑是一筆寶貴的財富。農村校長不應該專斷，扼殺教師的創造性教學，要善于發現教師身上的閃光點，對于教師提出的教育觀念要大膽地嘗試，只有嘗試后才會了解它的功效，促進其創造性地教學。

（二）加強農村教師的專業化發展，保證農村學校的可持續發展

新一輪基礎教育課程改革是一項系統工程，教師的整體素質和水平是課程改革的關鍵。新課程改革對教師提出了一系列的新要求，面對新課程，面對新要求，教師需要一切從“新”開始，重新理解教育，重新理解課程，重新認識學生，重新設計教學。因此作為新課程實施者的教師，應該以新課程改革為契機，不斷地加強學習，提升自己的專業素質。

農村教師的存在現狀有以下幾點：一是數量相對不足；二是地域分布不合理；三是教師的結構不合理；四是教師的質量不高。同時農村學校的管理重視教師的日常工作，卻忽視了教師的生活與發展；重視教師的使用，卻忽視教師素質的培養；重視教師骨干精英的培養，卻忽視全體教師的共同發展與進步，這些都加劇了農村教師發展的兩級分化。因此農村校長應該改變這種傳統的教師管理觀念，利用學校的現實條件，努力建構教師的培訓機制以強化教師的專業發展，不斷擴大學校的教師資源，提升教師的整體素質。這方面成都市的青洋區草堂小學是一個很好的例子。草堂小學原本是一所城鄉結合部的普通學校，2004年自藍繼紅校長任職后，經過2年多的探索與實踐，把草堂小學打造成了一所優質的品牌學校，藍校長認為學校管理的成功關鍵在于對教師的管理，她曾說過“老師還是那一群老師，學校還是那一所學校，但師德建設和隊伍建設改變了老師的面貌，并最終成就了今天的學校”。

從藍校長的成功經驗中可以發現農村校長在管理教師專業發展方面有這樣幾個對策：一是深切的人文關懷。農村教師是一個特殊的知識群體，他們很在意被關注、被尊重和被理解的感覺，這就要求農村校長對于農村的教師要有深層次的人文關懷；二是在農村教師之間開展四課展示活動，即學年走課、一人說課、一人上課、全體評課四個環節；三是用一定的制度來規范農村教師的發展。

（三）深入研究與挖掘學生的創新能力，培養其創造性的思維

學習有困難的學生、問題學生逐漸增多是制約著農村學校教育發展的一個瓶頸。如何探索新形式下適合農村學生發展的創新教育模式，以激發學生自主學習的積極性，是提高農村教育質量的關鍵。作為農村校長必須全面深入研究與挖掘學生的創新能力，改變以往的只重視教師的教學方式研究，卻忽視學生的創新性研究的管理傾向。

學校教育的最終目的是為了所有學生的發展，農村校長要站在歷史的前沿，認真分析學生的心理特點和價值取向，正確引領好學生的前進方向，培養社會主義事業的建設者和接班人。常州市湖塘橋中心小學奚亞英校長在對待學生的創新性發展方面有著自己獨特的理解。自1998年任職后，不斷致力于學生的創新發展，并提出了1年打基礎、3年爭創實驗學校、5年創特色學校的規劃。2000年，學校將培養學生的創造性思維列入了政府的工作日程，通過不懈地努力終于在2007年實現了湖塘橋中心小學從普通學校到省特色學校的跨越。當提及自己的成功管理經驗時，奚亞英校長用了一個形象的比喻來表達了自己的管理理念。她把對學生的創新性管理比喻成“大雁的飛行”。

學校管理要達到最優的效率，必須重視被管理的對象，激發每一個學生的內在積極性。農村校長要像大雁中的領頭雁一樣起好帶頭作用，只有這樣雁群才能找到最佳的飛行線路、最佳的飛行氣流以及最安全的飛行高度。同時農村校長要把自己融合在學生之中，成為其中的一員，切身體驗農村學生的一切活動，才可以引領教育的大方向。樸素的人本主義管理的思想把管理定義為“以人為本”的管理，要使管理活動煥發出生命力，領導者的作用是不可低估的。農村校長的作用就是要根據學生發展的不同階段，不斷地維持、調適不同的隊形，而每一個學生必須加強自身的學習，來適應組織不斷變化的要求，以確保永遠不落隊。

（四）提升教育研究的管理創新能力，促進農村學校的科學發展

隨著校本研究制度的發展，教育研究已成為農村校長謀求學校管理的重要環節。教育研究能力是指運用一定的理論和方法，研究、解決教育問題的能力。具體包括以下幾個方面：一是確立研究課題的能力。農村校長要能根據學校自身發展的實際情況，通過選擇、分析、討論，確定適合本校研究的課題；二是研究的實施能力。農村校長要針對實際教學過程中的問題，合理地設計研究方案、全面收集與分析有關資料、正確地應用科學研究方法、積極實行行動研究、正確地組織好學校各項研究活動；三是研究成果的表達能力。農村校長要會用教學論文、教育敘事、教育隨筆、教學反思、教學案例、經驗總結等來表達研究結果；四是研究成果的轉化能力。農村校長要能營造環境，將學校的研究成果轉化成學校的日常工作常規和行為規范、轉化為教師的日常教育教學行為準則等。

（五）加強校長自身的個性化管理創新

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2.加強教學細節的管理

創新教學模式，讓學生喜歡上課堂，喜歡上教課的老師。教師與學生之間應該保持和諧、民主的關系，教師的教學方案應該具有靈活性，針對不同的學生給予不同的幫助和指導。對于成績較優秀的學生應該注重培養其自主學習、創新學習的精神。對于成績稍差的學生應該給予耐心和鼓勵，使學生增加信心，注重基礎知識的學習。在教學內容和教學方法上應該具有創新性，更注重培養學生獨立思考的能力，要吸引學生的注意力，激發學生的學習興趣，讓學生認為他們才是課堂真正的主導者，而不只是聽眾，引導學生對知識的探索，從而培養學生主動學習的能力。教師在課后可根據互動情況，將經驗與其他教師進行交流討論，反響效果明顯的可以相互借鑒學習，存在問題的可以進行改進。

3.明確教學管理工作的重點

教學管理者應該深入課堂對教師進行全方位的評價，從寫教案、備課、課堂教學方法、課堂氛圍、課上的互動、對課堂突發狀態的處理、教學態度、課后作業的批改等與課堂有關的教學行為進行評估，從而提出問題、改進問題，將教學作為重點，對于表現優異的可以給予表彰，促進大家共同學習。對于教師的評估不能僅停留在學生的成績上，因為學生有個體的差異，關注每一個學生的成長，激發學生的潛在能力才是教育教學的重點。教師在科學的考核中才能發現自身教學的問題，及時地調整改進，才有助于教學質量的整體提高。

4“.以人為本”的教學管理模式

以人為本是指管理者通過人性化的管理模式，激發被管理者的潛在能力和自主性，而不是依靠權力影響教師或學生。中小學校教師是中小學校綜合實力和競爭力的有力體現，打造高素質、高能力的教師隊伍對于中小學校的發展具有重要的意義。學校應該在以人為本的管理中尊重教師、關愛教師，讓教師有信任感，注重教師專業的發展，提供教師間交流的平臺、培訓的機會，鼓勵教師勇于創新，適當地給予獎勵。教師應該在以人為本的教學管理過程中尊重學生的學習主體性，關注每一個學生，鼓勵學生勇于實踐、自主學習，促進學生全面、個性地發展。經常與學生互動，了解學生的想法，得到學生的信任，及時與家長進行溝通，了解學生實際的生活情況，挖掘學生的潛能。

5.加強教學管理制度和教學計劃管理

中小學校教學管理制度主要包括教學常規管理、學籍管理、校本教研、教職工考評教學設備管理和使用制度，中小學校在實施教學管理制度時應該堅持“以人為本的”教學管理模式，發揮管理的激勵作用和導向作用。領導應該以身作則，做好表率，遵守各項規章制度，并在實施各項管理制度的過程中不斷完善，提升學校教學管理的有效性。教學計劃主要包括教學工作計劃、備課組計劃和學科教學計劃。這三種計劃的關鍵點在于是否合理有效地實施了調控，做到了各層次的落實，是否達到了預期的目標，是否對結果進行了總結和反思。

6.校園文化的建設

文化是一定的群體在一定時間內通過長期的生活和發展逐漸形成的一種特定的思想、理念、社會價值觀以及行為準則等的整合。校園文化是學校良好風氣的代表，它有利于建立和諧的校園關系，營造積極的校園學習氛圍。在教育教學管理過程中，學生受到學校種規章制度的影響，和諧的、積極的校園文化能夠陶冶學生的情操，增強學生學習的主動性，正確引導學生思想和心理的發展，改善教師和學生的心態。建立具有學校特色的校園文化，能夠提升學校教學管理的有效性，調動師生的積極性，培養學生全面發展的能力。

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2.人文化和制度化相結合

在農村小學學校管理中，教職員工是學校的主體，學校管理的對象始終是人。所以，管理教職員工必須以尊重和信任他們為前提，在此基礎上建立農村小學學校管理體系。在確保各項管理制度嚴肅性和強制性的基礎上，給予適度的人情關懷；在剛柔并濟的過程中，充分展現以管代監的效果，激發教職員工工作的積極性。

二、落實教學任務，提高學生綜合素質

1.加強培養，提高教師的專業素養

在教學過程中，教師始終處于主體地位，教學質量的高低基本由教師的素質決定。因此，在小學學校的管理過程中，必須要明確教師的優勢和不足，制定有針對性的培訓計劃，對教師開展相應的骨干、班主任等教師培訓。首先，小學學校應該針對本校的實際情況，對教師進行道德提升和政治業務培訓，不斷提升教師的綜合素養。其次，在專業能力方面，要加大對相應教師的培訓力度。利用培訓、講座等活動對教師進行指導。提高教師的說課水平，制定完善的評測體制，在教師中形成完善的互學、集體學等學習模式，拓展教師的知識面，及時更新專業知識，推動教學觀念的改善。

2.突出質量，嚴格常規化管理

教學是學校管理工作的關鍵，有序管理是學校高質量管理的保障。因此，對于新時期的農村小學學校管理，必須制定專業、科學、規范的管理體系，確保教學活動健康、有序的開展。各學校應該針對自身的相關情況，制定一套寬松結合、靈活調整的管理制度，以確保教學質量。其具體措施包括：評、測、教、備等內容，不斷指引教師規范自身行為，指導工作目標和學習目標。教師的備課工作，不但要確保其內容符合課程標準，還要深入探究教材內容，確保其符合“五備”標準———備學生、備教材、備作業、備學法、備目標。同時，還要堅持一定的“日日清、堂堂清”工作，用拓展的眼光來看待教學管理工作，不斷完善學校管理辦法。

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實施“以人為本”的管理以成為大家的共識。學校是圍繞“人”而開展工作的，其重要性是不言而喻的。“以人為本”關鍵在于尊重人，體現著價值尺度從“物”到“人”的轉移，是關切現實人的命運和關懷人生價值取向的集中反映，是時代精神的核心。

學校管理的核心是如何提高個體與群體的工作效率，完成目標任務。管理的過程應該是包括教育、服務、管理在內的多種活動、多個空間、多方互動的綜合過程。在管理過程中，人是最活躍、最積極、起決定作用的因素。只有充分理解人、尊重人，建立有效的激勵機制，調動人的主觀能動性，開發人的潛在能力，以人的發展為本，并且將人的發展與學校的發展緊密捆綁在一起。學校的各項工作才能做的更好。

從現在大多的學校管理狀況來看，更多強調的是量化管理。學校管理者把企業管理的方法運用到學校管理中來，用先進的技術手段對教師的各項工作進行系統的準確的量化。量化管理有其科學性、合理性，但同時也要考慮到教師的勞動是創造性勞動，有其自身的特點，使其難以準確量化。首先，教師的勞動對象不同于企業。企業職工的勞動對象是物，教師的勞動對象是有思想、有感情的學生。其次，教師的勞動過程和勞動成果不同于企業。對于企業而言，它的勞動結果是顯而易見的，其勞動過程的投入和勞動成果的多少可以用數量和價格進行量化的效益計算。然而教師的教學活動則不同，教師的勞動是對學生身心施加影響的一種精神活動，就其活動成果而言，學生培養是教師集體合作的結果，甚至是學校、家庭、社會及學生個人共同作用的產物，所以勞動過程及勞動成果的特殊性，無法把某一位教師的勞動從中清晰地提取出來。事實上，教師的責任感、事業心、教學能力、教學經驗以及腦力勞動的付出，才是教育、教學質量的根本保證(而這些方面最重要的有是責任感事業心)，而這些恰恰是量化管理所無法準確測量、清晰計算的，也是不易操作的．這的確是個難題，需要積極的探索，不斷的完善。那么在學校的管理中如何貫徹以人為本的理念，筆者認為：

第一、應堅持教師是學校主體的原則。

馬克思指出：“能夠給人以尊嚴的只有這樣的職業，在從事這種職業時我們不是作為奴隸般的工具，而是在自己的領域內獨立地進行創造的人。”‘是作為奴隸般的工具”、“獨立地進行創造”，這就意味著，在學校實行人本管理，首先應從尊重教師、確立教師的主體地位開始。充分尊重教師的人格，是提升學校管理水平的基礎，也是教職工自強不息，積極向上的內在動力。

教師的主體地位是由學校的職能決定的。學校的職能是傳授知識、培養人才，只有教師的教育、教學活動才能完成這一職能。教師的主體地位也是由管理過程的基本矛盾決定的。在管理者——教師這一對矛盾中，教師是矛盾的主要方面。管理能否有效地進行，不在于領導，而在于教師。再高明的管理，都必須依靠教師的主觀能動性去貫徹。因此，確立教師在學校管理中的主體地位，是人本管理的開始，也是實施人本管理應堅持的首要原則。

要真正贏得教職工的尊重，首先要尊重職工，作為職工都希望得到領導的理解信任關心與支持，所以領導要多接近群眾，傾聽他們的聲音，溝通思想、相互理解、相互信任、多辦實事，搞好服務。只有把職工當學校的主人，他們才能把學校視為自己的家，工作才有歸屬感，并忠誠于學校，變被動工作為轉動工作，才能無私的奉獻!總之要體現“人優先”、“人為主”的原則。師生要素與物質資源要素發生矛盾時，必須堅持“物讓位于人”的原則。

第二、應堅持教師參與管理的原則。

“參與”的基本含義就是“被管理者參加管理”。教師參與管理，可使教師投入情感，產生心理認同。心理認同是指個人對集體的一種態度，一種心理契約。它既表現為對集體事物的關注，也表現為情感的交融。教師通過教代會、工會等形式參與學校月標、制度討論和決策，能讓教師產生一種歸屬感和認同感，而這種感情上的認同，又促使教師自覺自愿地為實現目標而努力。參與管理可以提高決策的質量。《三國志》云：“能用眾力者，則無敵于天下矣；能用眾智者，則無畏十圣人矣。”讓教師參與決策，可以廣開言路，集思廣益，集中教師的集體智慧，保證決策的正確性。

第三、應堅持對教師的鼓勵性原則。

現代學校管理研究認為，一個優秀的學校管理者應該是一個不斷喚醒教師心理動力的激勵者。對教師的激勵，主要是滿足教師的貢獻感、成就感、創造感等高層次的需要。當教師獲得這種激勵后，不僅能產生愉快的心理體驗，而且能產生“士為知己者死”的激情，由此而激發起來的工作積極性，具有穩定強大、持久的推動作用。

對教師的激勵，要將物質激勵與精神激勵相結合，重在精神激勵。指出：“我們不能餓著肚子明宜正道，我們必須弄飯吃，必須注意經濟工作。離開經濟工作而談教育、學習不過足多余的空話。”在勞動還是謀生手段的今天，學校管理者要盡可能地創造條件，滿足教師從事教育教學工作的物質需要，解決教師在住房、子女入學、工資福利等方而的困難，把物質激勵作為調動教師積極性的客觀動力之一。教師對尊重、成就、自我實現等精神需要的要求高于物質需要。管理者應因人而異，實施不同的激勵。對于青年教師，利用培訓、進修、繼續教育為主進行激勵，以滿足他們發展需要；對中年教師，給予挑戰性的教學和科研任務、管理工作進行激勵，滿足他們自我實現及成就需要。

第四、應堅持對教師的公平性原則。

平等、公平原則是以人為本管理理念的核心內容，公平性原則是美國心理學家亞當斯于1967年在《獎酬不公平時對工作質量的影響》一書中提出的。他認為，人們的工作動機，不僅受其所得報酬的絕對值影響，而且要受到報酬的相對值影響。這里的相對值，是指個人對某項工作付出的勞動和由此所得到的報酬與他人(包括社會上其他行業的人)所付出的勞動和所得到報酬進行比較時的比值。通過比較，特別是與一個和自己條件相仿的人比較，若雙方的獲得與投入的比率基本相等時，則認為公平合理而感到滿足，心情舒暢，努力工作，否則就感到不公平，產生情緒上的苦惱與不安，甚至發牢騷，影響積極性。

人有發展水平和個性特征上的差異，但沒有高低貴賤之分。教育管理中常常存在教師與教師之間、教師與學生之間、學生與學生之間的利益沖突。職稱職務的不同、資津貼切等待遇的不同，教學資源的分配不均等各方面的問題都會導致人與人之間出現不同矛盾，處理這些問題就得以平等的原則來對待．

教師對公平感要求比較強烈。“不患物之不豐，唯患分之不公”。知識分子比較清高，自尊心強，愛面子，受相對報酬的影響要比絕對報酬大。一般來說，教師不會因為絕對報酬小而影響工作，但如果管理者對教師不能一視同仁，則會極大地傷害教師的自尊心，引起教師的強烈不滿，導致積極性受挫。

教師工作的特點使公平難以實現。教師工作的個體性和教學崗位的差異性，加之教學成果的各種因素又處于永不停息的動態之中。這就使教師的相對報酬難以準確合理的計算，教學獎勵中的不公平現象往往是難以避免的。領導的職責就是要最大限度地縮小相對報酬的差距，盡可能地消除教師的不公平感，使教師心情愉快地工作。

第五、促進教師個性發展的原則。

有一支高素質的教師隊伍是實現教育理念的基礎。教師的言行無時無刻不在影響著學生。循規蹈矩，毫無個性的教師，不可能容忍有個性的學生，更談不上培養學生的個性；相反，他們只會扼殺學生的個性。因此，要以學生的個性發展為本，必須促進教師的個性發展。

首先，要統一認識，允許教師有個性，鼓勵教師創新，使之形成具有自己個性的教育教學風格。留美博士黃全愈在《素質教育在美國》一書中明確提出創造性不能“教”的觀點，他認為：“創造性就像種子一樣，它需要一定的環境：包括土壤、氣候、科學的灌溉、施肥、培養，才能發芽、生根、開花、結果。”因此，為使學校形成一種創新的教學氛圍，創新是有風險的，創新是走前人沒有走過的路，由于缺乏經驗，可能失敗，鼓勵教師創新的同時，也允許失敗。如果不允許失敗，就沒有人敢于創新，那么，創新的氛圍就不可能形成，久而久之，創新就只成為一句空話，結果只能是保守落后，固步自封。

其次，走出去請進來，拓寬教師的視野。分批分期地安排各類教師外出學習出國學習、工作或作短期訪問，開闊教師的視野，激發出教師智慧的火花。魯迅先生說：“沒有拿來的，人不能白成為新人，沒有拿來的，文藝不能白成為新文藝。”那么，同樣，沒有拿來的，教育也不能成為新的教育。

第三，鼓勵教師不斷學習，跟上時代的步伐。這是一個飛速發展的時代，任何人不學習就會落后，作為教師更應該不斷學習，這樣才能跟上時代的步伐，否則就會落后于時代，落后于學生，那又怎么能夠完成時代賦予我們的教育重任?因此，我們積極創造條件，幫助教師參加各種形式的進修，不斷提高教師學歷水平、業務素質。

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二、提升學校管理效能的策略

加強學校管理效能建設是努力辦好人民滿意的教育的重要途徑之一。以努力辦好人民滿意的教育為奮斗目標和價值取向，從加強學校管理效能建設的視角看，主要可以從以下幾個方面著手考慮。

1．做好學校發展戰略規劃，形成切實可行的實施目標

學校發展戰略規劃是學校在新時期根據學校自身發展特點和條件進行的新思考和新探索，體現了學校的辦學思想，指明了學校未來的發展藍圖。國內外實踐證明，學校發展戰略規劃對改進學校管理、提高教育質量具有重要意義，是學校發展的抓手和關鍵，因此，各學校都十分注重學校發展戰略規劃的研討和制定。然而，規劃終究是藍圖，不是事實。要把藍圖變成事實，關鍵在于落實，沒有好的落實，再美的藍圖都只能是“紙上談兵”或“空中樓閣”。因此，學校在制定發展戰略規劃之后，關鍵是把規劃變成具體的可測量的執行目標，逐一落實。落實效果的好壞體現出學校領導與管理者管理水平的高低。它是加強學校管理效能建設的一個關鍵點。當前，不是學校沒有規劃和目標，而是缺乏目標落實中的精細化管理和監控。所以，學校管理效能建設關鍵是要加強學校目標執行的精細化管理和過程控制，把責權利有效地統一起來，形成相互制衡機制，確保目標實現。

2．擴大學校多元化經費籌集渠道，夯實學校發展的物質基礎

學校不僅是典型的利益相關者組織，同時還是典型的資源依賴型組織。學校各種目標的實現，離不開人財物信息等各種資源，堅實的物質基礎是學校可持續發展的重要保證。今天，沒有更好的物質保證和更好的辦學設備及條件，學生很難享受到學習帶來的愉悅。有學者指出，“在今天，一所大學如果沒有好的教學樓、實驗室、電腦中心、語音室、圖書館；沒有像樣的體育場、游泳館；沒有必要的博物館、藝術館；沒有便捷的網絡系統；沒有豐富多彩的生活和娛樂空間，很難想象它的教學水平和教學質量是高的”。然而，我國教育經費嚴重不足是大家公認的事實。而僅僅依靠政府的教育財政投入辦學，在今天市場化條件下辦學，顯然已不能適應新時期的辦學理念。因此，多元化的教育經費投資渠道以及充裕的辦學經費是保證學校有效運行并成功的重要方面。有學者指出，國外大學校長的一個重要角色就是教育經費的籌集者和各方利益的平衡者。

3．科學合理地使用和配置學校各種資源，提高資源使用效率

教育資源是一種稀缺資源，科學合理地使用和配置學校各種資源，是提高教育稀缺資源使用效率的重要方式之一。當前，教育資源使用不高，浪費較為嚴重，其產生的原因有多種，其中由于教育制度缺失或制度執行不力而導致的資源浪費和低效常被忽視。事實上，教育資源總量短缺是一個長期的問題，而教育制度缺失或制度執行不力所引起的資源短缺應該是一個暫時的、可以改善的問題。因此，從管理的視角看，學校領導者及管理團隊制定和完善各種資源管理使用制度，并科學、合理地使用、配置，能夠充分調動師生員工的積極性，以提高資源的使用效率，使得人盡其才、物盡其用。

4．建立健全學校組織結構體系，形成良好的、健康的運行機制

健康、良好的組織結構能夠保證學校各構成要素之間有一個最佳使用效率，呈現出機構精簡、信息暢通、領導適度授權、基層管理人員業務權限清晰且責任意識強烈等方面的特征。事實上，“學校管理系統是一個由不同背景、不同知識、分別來自不同處室的人員組成，他們相互啟發，集思廣益，有利于加強各職能部門之間的協作與配合，更利于攻克各種復雜的技術難題，促進工作目標的圓滿完成”。因此，建立健全學校組織結構體系，形成良好的、健康的運行機制，是加強學校管理效能建設的重要保證。

5．創設良好的學習工作環境，滿足各學校利益相關者的需求

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2.嚴格考核管理，提高辦學質量

科學化的考核方式是檢驗各項工作完成情況、質量高低的重要依據。農村學校要嚴格考核管理，一是要認真研究制定考核細則。二是在嚴格落實考核上下功夫。三是執行考核公示制度，提高考核透明度。四是考核結果與評先評優掛鉤。真正使考核科學化、制度化，提高辦學質量。

3.校長需以身作則與教師共擔教學任務

當一個好校長，必須先當好一個好老師。校長必須言傳身教，以身作則，其言行和舉止直接影響著一所學校的教風與學風，其信心和干勁是推動學校各項工作前進的原動力。校長身體力行，教師才會與你同心同德，共同戰斗，出色地完成任務。此外，只有校長將學校教育的發展作為學校綜合實力提升的前提工作來做，在教學上應緊跟時代步伐，通過對新課程改革的學習與實踐，優化教師隊伍結構，才能最終規范完善學校的教育體系。

4.要有切實可行的辦學思路，找準學校發展的目標

學校管理工作量大面廣，要求具體，學校管理者只有綱舉目張，化繁為簡，才能有力推進學校管理建設。因此，校長必須有一套切實可行的辦學思路，找準學校發展的著力點，找準學校發展方向的突破口。校長一定要善于設計學校辦學的計劃，學校的發展遠景，從管理關鍵環節入手，把握計劃，抓住時機，對學校發展問題做認真分析研究，做到學校發展心中有數，在辦學過程中碰到重大問題校長要親自解決。在實際工作中，校長應列出每年、每學期的工作計劃、工作重點，把主要精力用在抓計劃抓落實中。

二、搞好師資隊伍建設，加強培訓，提高教師綜合素質

1.加強教師政治理論學習，增強教師的責任感

組織教師系統地學習黨的教育方針政策，教育法律法規，使廣大教師提高思想認識，增強做好教育工作的責任感和使命感，激發教師努力工作的積極性和創造性。抓好師德行風建設，認真學習和貫徹落實《中小學職業道德規范》，使廣大教師嚴于律已，勤奮工作，形成良好的教風、學風和校風。

2.訓練教師的基本功，提高教學質量

一是建立教師培訓制。定期組織教師學習先進的教學理念和管理教育方法,以此提高教師的思想素質和業務水平,不斷提高教育教學質量。二是完善全員聽課制度。校長、中層干部深入課堂，采取聽、說、評、研等方法,促進教師教學技藝的提高。三是積極主動申請教學研討課。以此開闊教師視野，達到相互學習、共同提高的目的。四是要采取請專家進來講學，走出去參觀、學習、培訓的方法，努力提高教師的素質。

三、校長自身素質的提升和發展

1.校長要有較高的思想政治覺悟，做教師的榜樣

首先要熱愛黨、熱愛人民，熱愛教育，擁有一顆把自己的一切獻給社會主義教育事業的赤誠之心，才能當好一名掌舵手，確立正確的辦學思想與辦學理念，引導教師對黨的教育方針從理論高度到具體實踐的清醒認識，確保教育方針的貫徹和素質教育的全面實施。

2.校長要有過硬的業務管理能力，提高自己的業務水平

作為一名校長，在學習上除了參加上級主管部門正常的業務培訓外，要堅持寫好業務學習筆記。平時在校內多聽課，管理中要尊重教師，充分調動教師的工作積極性。

3.校長要有全面的溝通協調的能力，做好各方力量的協調工作

作為一名校長，要學會溝通的技巧，除了協調好學校與社會、家長的關系之外，還要處理好學校內部的各種關系，增進相互間的了解和合作，使學校能發揮學校教育的主導作用，努力促進學校教育、家庭教育、社會教育的協調一致、相互配合。

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傳統的學校管理是通過建立管理組織或者機構，詳細的分析和研究學校管理的需求，共同制定管理的各項規章制度以及獎懲機制等，然后明確劃分每個管理人員的職責，讓他們監督和管理教師，確保各項管理制度都能夠貫徹和落實，以此推動學校管理各項工作有序開展。這種管理模式具有一定的好處，極大地扭轉了學校管理松散的現象，但是也存在著較多的問題，比如忽視了人的主體地位，將學生管理和規章制度緊密聯系在一起，讓學校管理失去了本該擁有的人情味，這樣就不能激發教師工作的積極性和主動性，導致教師的潛力不能被最大化的激發出來，不利于學校的可持續發展，也會影響到高校教學質量。傳統學校管理依賴于經驗，大部分管理者不具備專業的管理知識，在管理的過程中很少進行創新，使得學校管理出現了嚴重滯后問題。目前，教育教學改革正在如火如荼進行中，受教育改革的影響高校管理也出現了新的變化，傳統學校管理模式無法滿足實際的管理需求，會直接影響到高校管理成效。

二、人本管理理念在學校管理中的應用策略

1.要堅持以教師為本的原則

教師在高校中扮演著雙重角色，他們既是學校管理的對象，又是學校管理的主體，這就要求高校學校管理必須要重視教師的作用，充分挖掘他們的潛力，只有這樣才能提高學校管理的效率。在實際管理過程中高校要堅持以教師為本，通過激勵機制調動教師工作的積極性和主動性，讓他們更好的為學校發展服務。對于教師的激勵方式有很多種，大的方面分為物質和精神兩個方面，物質就是要給予表現優異的教師以物質上的獎勵，比如獎金、物品等，精神獎勵涵蓋的內容就比較多，比如授予教師榮譽稱號、公開表彰、提供晉升機會等，人本管理理念應用到學校管理中去要將物質激勵和精神激勵結合起來，只有這樣才能取得良好的效果。此外，學校管理要豐富激勵的形式，比如目標激勵、情感激勵、榜樣激勵等，要全方位的調動教師參與教學研究和學校管理的主動性，只有這樣才能讓教師的各種能力在學校中得到最大化的發揮。

2.要對教師進行人文關懷

學校管理要加強對教師的人文關懷，在平時要多和教師進行溝通交流，了解他們的想法和需求，幫助教師解決工作和生活中的困難，讓他們可以全身心的投入到教學和學生管理工作中去，這樣就能提高學校管理質量，還能增強教師對學校管理的認同感，他們會主動承擔起一部分學校管理任務。學校管理要關注教師的發展，在提高教師教學能力的同時，還要留給他們足夠的活動空間，緩解教師的壓力，讓教師可以有一個積極健康的精神面貌，促使教師積極主動參與到教學和管理工作中去，確保學校管理各項工作的順利開展。

3.實行民主管理

學校管理要讓教師全面認識和了解人本管理理念，讓他們明確管理并不是一味的約束和限制，而是要在管理的過程中加強和學生的溝通，形成和諧的師生關系，只有這樣才能提高管理的效率。在實際的管理過程中，要讓教師全方位了解高校的辦學理念和辦學宗旨，同時還要讓教師掌握校情，增強他們對學校的認同感和歸屬感，只有這樣才能讓教師樹立主人翁的意識，他們就會自覺投入到學校管理中去。校務要透明化和公開化，讓教師要做到對學校管理心中有數，同時還要真正讓教師參與到學校管理中去，通過各種渠道了解教師的想法和意見，積極的采納好的學校管理建議，讓學校管理更加民主。此外，學校管理要堅持公平公正的原則，也制定統一的晉升標準，或者是職稱評定標準，讓每位教師的切身利益可以得到有效保證，這樣就能激發教師工作的熱情，也能提高他們的責任心，學校管理效率會有明顯提升。學校要建立尊重、理解、信任的工作環境，讓教師的優點可以充分的發揮出來，要做好人盡其才。學校管理還要讓專業能力要的教師帶領能力比較弱的教師，在學校形成互助的工作氛圍，促進全體教師的進步和發展。

三、結語

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3、缺乏有效的監督管理機制，約束無力。有些學校在制定財務制度時隨心所欲、生搬硬套，不能與本單位實際情況相結合。導致的后果是制度健全，缺乏可操作性，這樣的制度往往是華而不實。有些學校財務制度健全，學校不公正公平的執行，甚至于領導對他人是馬列主義，對自己是自由主義，儼然是我的地盤我做主，缺乏有效的監督管理機制。長此以往形成的惡果是：各種財務監督制度盡管很完善，但不能起到監督作用；會計的職能沒有得到應有的發揮，財務管理一片混亂，大量資源被無情浪費。國家專款不能專用，甚至用項目資金來彌補基本支出經費不足，以維持學校日常支出。在專項資金使用過程中，學校領導不考慮讓有限資金發揮最大效率，而是有多少錢用多少錢。透過種種不良現象，我們不難找出其根本原因：一是學校內部控制牽制制度不完善；或是完善的體制得不到有效的執行。

二、對加強新形勢下中小學校財務管理的思考

鑒于中小學校財務管理中存在的諸多問題，結合工作實際。我認為應主要抓好以下幾個方面：

1、轉變財務管理人員觀念,適應財務工作新環境。每一位學校領導及財務管理人員要從傳統的觀念中解脫出來，認識到自己肩負的使命。加強對學校領導的財經制度培訓，對財務管理方面出現的新情況、新問題，結合學校實際，制定規章制度，加以規范。系統地組織學校領導進行財經法規知識的培訓。組織學習會計法規，特別是《中小學校會計制度》、《會計基礎工作規范》、《新預算會計制度知識問答》等，讓財務管理人員切實領悟到財務管理的重要性。增強財務管理意識，完善預算編制，建立科學的理財和成本意識，注重資金的使用效益，徹底擯棄盲目的用錢觀。

2、加強財務專業知識學習，提高財務人員的綜合素質。提高學校財務人員綜合素質，第一是提高政治理論素質。過硬的政治素質是做好財務工作的前提和保證。大量的事例表明，理論是指導實踐的明燈，為我們的財務管理指明方向。如果沒有先進理論的指引，我們看問題就會膚淺、片面，在具體財務管理中缺乏明確的目標。鑒于此，我們要加強理論學習，認真學習馬列主義、思想和三個代表等重要思想，深刻領會和全面把握其科學內涵及精神實質，努力提高理論素養，提升思想境界。提高財務人員綜合素質，要理論聯系實際，把所學財務專業知識與實踐高度結合。做到認真學習、勤于思考。在財務管理中遇到問題要多思索，找出問題的根源，思考解決問題的有效辦法。以此激發自己的工作熱情，從而提高工作的能力，達到事半功效。

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二、學校要有不斷完善的教學制度

能否高效地達到目的取決于采用的是一個怎樣的教學制度。首先，學校的部門分工、內部組織一定要明確。這樣才能給老師一個安心教課的環境。本人覺得比較可行的方案是返聘年長退休的老師再來學校擔任文職及其他工作。然后任課老師需要做的就是專心教好學生。毫無疑問，老師也是需要相互交流和互相學習的。所以學校一定每年都要安排老師外出學習的機會。每個年級每個科目派一名任課老師外出學習，學習其他同等級學校的教學制度或風格，有則改之無則加勉，做到精益求精。然后每個年級每個科目的任課老師也要組成小組，保證每個禮拜一次小組討論會，可以共同研討這個禮拜的教學計劃，總結上個禮拜學生對知識的掌握情況，或者交流一下教學經驗和方法。這樣就能共同進步，共同成長。盡量做到每一步教學都是“教”和“學”的組成體，要學生立刻反饋出結果。

三、學校要持續注重和家長的溝通協調

篇13

20世紀初，美國管理學家泰勒提倡的“科學管理”之風深刻影響到社會各個領域。“泰勒的組織和管理理論原本是為提高工業組織的理性和效率而創立的，結果卻同時成了整個20世紀管理實踐的基礎和框架”[1]。隨著講究效率、成本和收益的觀念逐步建立，高校中便積極倡導教育成本分析、開展教育標準化以及教育教學評估量化等工作。這雖然克服了管理的隨意性和模糊性，但也形成了集權化行政管理模式，造成了大學精神的衰弱和人文精神的缺乏，大學世俗化、功利化及同質化傾向嚴重，從而使我國高等教育陷入“科學管理”的困境，難以自拔。

哈佛大學心理專家梅奧提出了人群關系理論，認為人不再是“經濟人”，而是“情感人”。研究者關心的重點不再局限于工作場所的“硬性”物質環境，而是注重“軟性”心理環境，“文化”的意義已經凸顯。“學校的根本任務是培養人，教育的對象是人，教育的本質是一個人文過程，是以人（學生和教師）為中心的過程”[2]。這對我國高校管理有著重要的啟示：大學管理實現人文轉向是由教育的本質、大學的根本任務以及人的本質決定的。高校管理在經歷了經驗管理、科學管理之后，勢必進入到文化管理的新階段。

一、斗爭與博弈：科學主義與人文主義“漲落”

科學主義認為：自然科學知識是最精確、最可靠的知識，是其他科學的典范；自然科學的方法是人類認識世界唯一正確和有效的方法，是一切認識方法的楷模；自然科學知識可以推廣至解決人類的一切問題。人文主義認為，意志、非理性的生命是世界的本原，以直覺、信仰作為認識世界的途徑，認為只有體驗到的東西才是真實的，反對理性和科學進步，主張抽象的個人價值、個人中心和個人地位等等。

綜觀科學主義產生、發展的歷史演進過程，科學的發展是在人文主義大旗高揚的情況下得到的發展，也就是說人文主義是科學主義之母。然而，由人文主義孕育而成的科學主義最終在慢慢吞噬著它的“母親”。尤其是近一個世紀以來，科學技術飛速發展，以排山倒海之勢迅猛影響著人類社會的一切領域，“科學至上”、“科學萬能”等“唯科學”觀點占據大部分人的頭腦，人文精神的淪落正變得越來越嚴重。生態失衡，貧富分化，人情冷漠，理想淡薄，精神空虛，幸福感缺失，科學的異化最終導致人類的異化。

其實孤立的科學主義和人本主義割裂了科學精神和人文精神的互相補充和內在聯系，片面夸大其中一方的作用，而貶低另一方的價值，無疑都對社會的發展起到了負面的作用。科學主義與人文主義只有走向融合才是最好歸宿。沒有科學的人文是空洞的，沒有人文的科學是無向的。科學精神是工具理性，人文精神是價值理性，二者同等重要。正是在科學精神與人文精神的共生互補中，人類社會才一步一步地走向燦爛和輝煌。

二、對立與異化：中國高校學生管理的“科學”困境

與科學主義和人文主義兩大觀點相對應，產生了高校學生管理的兩種模式：科學主義傾向管理和人文主義傾向管理。

1.科學主義取向的高校學生管理困境

科學主義取向的管理在當前的高校學生管理中占據主導地位，它強調學生管理的統一性、制度性和規范性，認為只要嚴格執行一套管理方法和程序，就能取得良好的管理效果；強調管理者的權威，要求被管理者的服從和“聽話”，將管理當成終極目標；其教育評估效果單一，尤其是對德育的評估方法簡單，以考代評。這種管理模式雖然具有有章可循、集中統一的特點，可以避免工作的隨意性，但是也有著巨大的消極作用。它對學生管理過多、過細和過嚴，抑制了大學生主體地位的作用的發揮，嚴重束縛其主觀能動性，導致大學生變成沒有個性的“小羊羔”或強壓之下的叛逆。

2.中國特定組織文化的熏陶浸染是其形成的重要原因

我國高校形成科學主義取向的學生管理模式有著特定的歷史文化環境。在中國特有的歷史文化背景中，高等教育一直受到來自政府過多的行政干預和控制，學校的機構設置、管理模式等與政府部門有著“異曲同工”之妙，行政化嚴重，大學儼然是一個“小政府”。師生之間也是有著“尊卑長幼”之分的，學生管理更多依靠的是經驗和制度，老師威嚴有余，慈愛不足。這對于正當青年時期的大學生來講，會引發其強烈的逆反心理，這種管理日益暴露出諸多弊端。尤其在今天的信息時代，如果忽視對大學生心靈的啟發和教育，他們并不會感到幸福和快樂，反而會出現心靈的扭曲。

3.經濟管理理論的生搬硬套是其形成的另一原因

雖然學校管理和企業管理同屬“管理”這個大范疇，但二者不能等同。其區別具體表現在：企業生產的產品是物，而大學“生產”的“產品”是人；企業產品的質量可以量化，是顯性的，而大學“產品”的質量沒有統一量化標準，是隱性的；企業產品質量具有即時檢驗性，而大學“產品”質量具有延時性，有時要在學生離校之后多年才表現出來。另外，高校學生管理與企業管理還有著目的的不同：高校學生管理的目的不僅是要維護正常的秩序，更重要的是為教育服務，讓學生熱愛教育。高校學生管理具有雙重性，它既是一種管理活動，又是一種教育活動；教育是目的，管理是手段；教育為主，管理為輔。如果為了管理而管理，則失去了管理的真正意義，偏離了促進人的發展的根本目的。科學主義的高校學生管理正是錯誤地處理了學生管理的管理性與教育性的關系，把學生管理絕對化，造成管理的異化。

三、提升與超越：高校學生管理的人文主義范式

黨的第十七屆六中全會正式提出“文化建設”的興國方略，要增強國家的文化軟實力。而大學不但是傳播知識和真理的場所，而且具有引領社會文化方向的功能，培養的大學生是未來社會的棟梁。因此，堅持“以人為本”的理念，在大學里進行文化管理，實現高校學生管理由科學主義的硬性管理向人文主義的柔性管理的轉變，對于中華民族文化興國戰略的實施、現代大學制度的建立和學生的成人成才都有著重要的意義。

1.人文主義取向的高校學生管理特征

人文主義取向的高校學生管理是以大學生的和諧發展為出發點和歸宿的，尊重學生個性，理解學生需求，激發學生主觀能動性。它是在對科學取向的學生管理壓抑人性、阻礙學生發展的反思與批判中產生的，其基本特征是以促進學生發展為終極目標，以柔性管理為手段，以民主平等為形式。這種管理從其產生開始，就定位為“人文取向”，把大學生與物區別開來，與其他類型的人區別開來，把大學生和諧、充分和自由地發展作為終極目的。它提供給學生充分自由的空間，拋卻不必要的束縛和障礙，尊重學生主體性，拋棄強制的管理方式而更多地采取柔性管理方式，把大學生青春年少的強烈“逆反”減到最小，多給他們以傾聽、關懷、感化和引導，從而使學生管理不僅具有工具價值，又具有目的價值。師生關系不再是傳統的管理者與被管理者的關系，老師不再享有特權和至高無上的權威，不再“居高臨下”“盛氣凌人”，而是平等的、民主的亦師亦友的關系。管理也是一種特殊的教育，管理的目的是為了不管理，人文取向的高校學生管理更多體現在其教育傾向上。

2.建設組織文化是其必由之路

《易經》里說：“觀乎天文，以察時變；觀乎人文，以化成天下。”　這是古人對“文化”一詞最古老最有深度的解釋。人類學家克里福特？爵茲認為，文化代表著一種“意義形式的歷史傳承”。　“組織文化”是由美國的管理學者鮑曼等研究提出的，他們認為日本經濟發展取得成功的原因在很大程度上歸因其包括信念和價值在內的組織文化因素。“組織文化”即影響組織運作、發展的所有文化因素，它是包括信念、觀念、信仰、價值及禮儀的一個集合體。組織文化對企業績效有著關鍵的影響，企業可以通過管理自己的文化來贏得競爭的優勢。大學是傳播文化和創造文化的搖籃，同樣可以采用　“通過文化的高度認同使組織創造佳績”的管理模式。

大學文化管理實質就是“人化”管理，以大學生為出發點，以其全面、和諧發展為最終管理目標，通過建立共同的價值觀、行為準則和愿景，使主客體之間形成共識，產生強大的凝聚力、文化力。當大學生的日常行為與大學管理制度、大學文化三位一體之時，發揮管理作用的不再是外界的強制力，而是發自學生內心的文化感召力，從而充分發揮其自覺能動性。大學文化管理的關鍵是要使主客體雙方達成共識，這種共識建立于承認大學生多元化發展需求的基礎之上。

大學組織文化建設首當其沖的就是要建設大學精神。大學精神是一所大學的靈魂，決定大學的本質和個性，是一個大學與另一個大學相區別的根本標志。而目前大學精神呈現千校一面、世俗化、功利化和行政化的趨勢，大學師生的精神家園受到來自世俗的紛擾和侵蝕。大學生求真精神缺失、學術論文抄襲、社會實踐作秀及追弄新潮等現象嚴重。塑造強大的、有特色的大學精神是大學生存和發展的根本所在，也是學生管理“無為而治”的根本所在。只有在以大學精神為引領的優秀大學組織文化的感染中，大學管理才會變得事半功倍，水到渠成。

參考文獻：

[1]馮大鳴. 溝通與分享[M].　上海：上海教育出版社，2002：352.

[2]王大中. 關于在中國建設世界一流大學的若干問題[J].　清華大　學教育研究，2000（1）：8.