引論：我們?yōu)槟砹?3篇水利水電職稱論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1.2水利水電工程的設(shè)計(jì)人員缺少合作意識(shí)
水利水電工程的設(shè)計(jì)需要團(tuán)隊(duì)的合作與交流，單單憑借個(gè)人的力量是不能完成的，不僅效率低而且達(dá)不到質(zhì)量要求，設(shè)計(jì)人員的合作與交流是提升水利水電工程質(zhì)量的前提。水利水電工程設(shè)計(jì)過程中會(huì)運(yùn)用到很多不同專業(yè)的科學(xué)知識(shí)，要想科學(xué)合理地完成設(shè)計(jì)工作，需要不同專業(yè)的設(shè)計(jì)人才共同努力。
1.3水利水電工程設(shè)計(jì)中缺少質(zhì)量安全意識(shí)
就目前情況來看，在社會(huì)利益的驅(qū)動(dòng)下，雖然設(shè)計(jì)人員的工作效率不斷提高，但水利水電工程質(zhì)量問題易被忽視。如果在設(shè)計(jì)的過程中沒有經(jīng)過深思熟慮就將設(shè)計(jì)的方案付諸于實(shí)踐，不但容易產(chǎn)生質(zhì)量問題，還會(huì)導(dǎo)致實(shí)施過程中人力、物力資源的浪費(fèi)。為了有效提升水利水電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，工作人員應(yīng)該在保證效率的同時(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和設(shè)計(jì)的質(zhì)量安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的核查工作，對(duì)于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中存在的問題和不足，應(yīng)在施工前核對(duì)糾正，這樣可以減少因錯(cuò)誤的施工而導(dǎo)致的浪費(fèi)，而且科學(xué)合理的設(shè)計(jì)提高了資源的利用率，進(jìn)而達(dá)到理想的建設(shè)效果。
2有效提升水利水電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量時(shí)應(yīng)遵循的原則
提升水利水電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是水利水電工程發(fā)展的重要目標(biāo)，但與此同時(shí)，也應(yīng)符合國家的規(guī)范要求，需要遵循以下的原則。首先，建設(shè)工程的設(shè)計(jì)過程應(yīng)該符合國家的法律法規(guī)，運(yùn)用有效的、法律范圍內(nèi)的手段進(jìn)行設(shè)計(jì)和工程的實(shí)施。其次，應(yīng)該滿足水利水電工程建設(shè)的行業(yè)要求，對(duì)于人才的分配、材料的配置、機(jī)器的使用都應(yīng)進(jìn)行科學(xué)有效的管理，以不斷優(yōu)化水利水電工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，在遵循設(shè)計(jì)原則基礎(chǔ)上，有效提升工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量。
3有效提升水利水電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量時(shí)應(yīng)注意的問題
3.1加大監(jiān)督力度，規(guī)范工作流程
目前，在市場體制經(jīng)濟(jì)化和利益化的驅(qū)動(dòng)下，很多并不具有該專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的公司也加入到了工程的設(shè)計(jì)行業(yè)中，極易導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)不專業(yè)，出現(xiàn)質(zhì)量問題。因此，政府監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)管理，加大市場的監(jiān)督力度，整頓水利水電工程內(nèi)部結(jié)構(gòu)中不合理的地方，嚴(yán)格審查與處理并不具有設(shè)計(jì)資質(zhì)能力且非法壟斷的公司，改變?cè)O(shè)計(jì)行業(yè)中魚龍混雜的情況，從而促進(jìn)市場的自由公平競爭，讓公司在合作中成長，在競爭中提高。
3.2提高水利水電工程設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)水平和設(shè)計(jì)創(chuàng)新意識(shí)
水利水電工程的質(zhì)量是否過關(guān)，設(shè)計(jì)人員的工作水平起到至關(guān)重要的作用。設(shè)計(jì)人員作為水利工程設(shè)計(jì)的主體，應(yīng)不斷提高專業(yè)素質(zhì)水平與設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力。因此水利水電建設(shè)工程在選拔設(shè)計(jì)人才時(shí)，應(yīng)全面考核，考驗(yàn)面試人員的綜合素質(zhì)水平。其次，對(duì)于公司的設(shè)計(jì)人員應(yīng)采取定期培訓(xùn)考核的方式，不斷激發(fā)設(shè)計(jì)人員的內(nèi)在潛質(zhì)。
3.3有效提升水利水電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
在水利水電工程實(shí)施過程中，為了使施工單位與業(yè)主達(dá)成共識(shí)，有效提高工程的質(zhì)量，水利水電工程的施工單位應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)與業(yè)主的合作交流。在工程施工的過程中，如果施工單位與業(yè)主的觀點(diǎn)態(tài)度不同，雙方利益發(fā)生沖突，施工單位應(yīng)該積極主動(dòng)地與業(yè)主進(jìn)行溝通，了解業(yè)主對(duì)工程的要求，從而改進(jìn)工程中的不足，并使業(yè)主進(jìn)一步了解本工程的設(shè)計(jì)，最終雙方達(dá)成共識(shí)，共同獲益，同時(shí)保證水利水電工程的質(zhì)量。
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由于水利水電建設(shè)項(xiàng)目的獨(dú)有的復(fù)雜特點(diǎn)，從而其具有幾大共性，即實(shí)踐性、復(fù)雜性、多樣性、風(fēng)險(xiǎn)性和不連續(xù)性等特點(diǎn)；同時(shí)，由于我國的國情與西方國家存在一定的差異，因此，我國水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理還具備其自身特點(diǎn)，例如：嚴(yán)格的計(jì)劃性和有序性；較廣的監(jiān)督范圍和較深的監(jiān)督程度；明顯的“政府行為”特征等。
1.2工程項(xiàng)目質(zhì)量控制。質(zhì)量是指實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實(shí)體。而工程項(xiàng)目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容：（1）工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量；（2）功能和使用價(jià)值；（3）工作質(zhì)量。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，工程項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的有關(guān)問題時(shí)，也必須充分考慮水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量特點(diǎn)，包括：主體的復(fù)雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動(dòng)大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進(jìn)度的制約等。質(zhì)量控制的任務(wù):根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo)，對(duì)工程建設(shè)全過程的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
2水利水電工程質(zhì)量控制——施工階段的質(zhì)量控制
水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，提高水利水電工程項(xiàng)目的投資效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標(biāo)不同，各階段具有不同的質(zhì)量控制對(duì)象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)，也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。
施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)經(jīng)由對(duì)投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)過程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制，直到對(duì)所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。根據(jù)施工階段工程實(shí)體質(zhì)量形成過程的時(shí)間階段，質(zhì)量控制劃分為以下三個(gè)階段：事前控制、事中控制、事后控制。
2.1事前質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面：（1）對(duì)施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制，即對(duì)施工人員、施工所用建筑材料和施工機(jī)械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核；（2）監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作，即為了有效地進(jìn)行預(yù)控，監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件，依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程，建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預(yù)控計(jì)劃。另外，還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。
首先，是對(duì)承包商準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制。包括五個(gè)方面：（1）承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定，承包商在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細(xì)的《擬投人合同工作的主要人員表》，其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標(biāo)的承諾。（2）材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。（3）施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）環(huán)境因素的質(zhì)量控制。
其次，是對(duì)監(jiān)理工程師的事前質(zhì)量控制。程序有：（1）監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計(jì)劃；（2）施工圖紙的審查和發(fā)放。
2.2事中質(zhì)量控制。工程實(shí)體質(zhì)量是在施工過程中形成的，施工過程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多，因此，施工過程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。而施工過程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成，它們的質(zhì)量是施工項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此，施工過程的質(zhì)量控制，必須落實(shí)到每項(xiàng)具體的施工工序的質(zhì)量控制。
工序質(zhì)量控制主要包括兩個(gè)方面：一是對(duì)工序活動(dòng)條件的質(zhì)量控制，即對(duì)投入到每道工序的4M1E進(jìn)行控制；二是對(duì)工序活動(dòng)效果的質(zhì)量控制，即對(duì)工序活動(dòng)的產(chǎn)品采取一定的檢測手段，進(jìn)行檢驗(yàn)，根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果分析、判斷該工序活動(dòng)的質(zhì)量（效果）。
監(jiān)理工程師的工序質(zhì)量控制包括：（1）工序質(zhì)量控制計(jì)劃；（2）工序活動(dòng)條件的控制；（3）工序活動(dòng)效果的控制。
2.3事后質(zhì)量控制。事后質(zhì)量控制是指完成施工過程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制，其工作內(nèi)容主要包括:審核竣工資料；審核承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件；整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件，并編目、建檔；評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平；組織聯(lián)動(dòng)試車等。
工程質(zhì)量評(píng)定和工程驗(yàn)收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評(píng)定，即依據(jù)某一質(zhì)量評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)照施工質(zhì)量具體情況，確定其質(zhì)量等級(jí)的過程。對(duì)水利水電工程，要求按照水利部1996年頒發(fā)的SL176—96《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。工程驗(yàn)收是在工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)上，依據(jù)一個(gè)既定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取一定的手段來檢驗(yàn)工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的過程。質(zhì)量評(píng)定和質(zhì)量驗(yàn)收的應(yīng)用軟件，國內(nèi)開發(fā)已比較成熟，作為一個(gè)完整的質(zhì)量控制信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)開發(fā)時(shí)，可將質(zhì)量評(píng)定和質(zhì)量驗(yàn)收作為獨(dú)立的子系統(tǒng)，直接借用國內(nèi)已成熟的軟件的內(nèi)容。
3我國水利水電工程質(zhì)量管理體制
《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（中華人民共和國水利部令第7號(hào)）規(guī)定:水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系；按照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn)，按照水利部有關(guān)規(guī)定，通過資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作，從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙；審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施；指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施；參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，在施工過程中認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過程控制。
《水利水電土建工程施工合同條件》是我國監(jiān)理工程師進(jìn)行大中型水利水電工程質(zhì)量控制的基本依據(jù)，由于我國的特殊國情，我國2000年頒發(fā)的《水利水電土建工程施工合同條件》與國際上廣泛采用的FIDIC《土木工程施工合同條件》中有關(guān)“質(zhì)量控制”的條款仍有差別，需要進(jìn)一步的完善。
4結(jié)論
水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。由于水利水電工程的自身特點(diǎn)，使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。我國水利水電工程“質(zhì)量控制”的條款與國際廣泛采用的條款間仍存在較大差距，需要不斷努力去完善。
參考文獻(xiàn)
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篇3
測量是水利水電工程施工的前期工作，也是確保水利水電工程質(zhì)量的基本環(huán)節(jié)，所以對(duì)測量環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)理非常重要。當(dāng)前，一些水利水電工程測量隊(duì)伍工作不負(fù)責(zé)任，存在盲目套用水利水電工程設(shè)計(jì)圖紙的問題，沒有對(duì)工程實(shí)際情況進(jìn)行充分的調(diào)研和摸底，導(dǎo)致水利水電工程的測量工作失去其指導(dǎo)施工的科學(xué)性，不能夠?qū)λ姽こ淌┕みM(jìn)行準(zhǔn)確的控制，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案難于實(shí)現(xiàn)，這樣勢必會(huì)對(duì)水利水電工程強(qiáng)度、穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)方面造成一定的影響。
1.2水利水電工程材料環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問題
市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)誘惑逐步增大。當(dāng)前，一些水利水電工程的施工隊(duì)伍為了獲取高額利潤采用偷工減料和使用不合格原料的現(xiàn)象還普遍存在，這直接會(huì)影響到水利水電工程的整體結(jié)構(gòu)質(zhì)量和安全性能，難于實(shí)現(xiàn)水利水電工程設(shè)計(jì)規(guī)定的強(qiáng)度和技術(shù)性能，造成了水利水電工程穩(wěn)定性差的實(shí)際問題，從而給社會(huì)利用水利和水資源帶來嚴(yán)重的威脅。
1.3水利水電工程混凝土項(xiàng)目的問題
在水利水電工程中，混凝土項(xiàng)目覆蓋面廣，同時(shí)也是水利水電工程施工的關(guān)鍵，還是水利水電工程技術(shù)性能和負(fù)荷強(qiáng)度的基礎(chǔ)。在水利水電工程中，在混凝土的原料、配比等技術(shù)部分，在澆筑、振搗等操作部分，在養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)等方面都存在著各類問題，這會(huì)給水利水電工程混凝土項(xiàng)目的施工帶來不同層面和不同層次的影響，輕則會(huì)形成質(zhì)量問題和工期延誤，重則會(huì)對(duì)水利水電工程造成結(jié)構(gòu)性和功能性的傷害，嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致水利水電工程的災(zāi)難性后果。
2、提高水利水電工程監(jiān)理質(zhì)量控制的要點(diǎn)
根據(jù)對(duì)水利水電工程實(shí)際施工細(xì)節(jié)和關(guān)鍵問題的分析，可以形成水利水電工程監(jiān)理工作的著眼點(diǎn)，當(dāng)前為了提高水利水電工程監(jiān)理質(zhì)量，控制好水利水電工程監(jiān)理工作的細(xì)節(jié)，應(yīng)該從如下幾個(gè)環(huán)節(jié)和要點(diǎn)出發(fā)。
2.1做好水利水電工程測量的監(jiān)理工作
提高水利水電工程監(jiān)理質(zhì)量的基礎(chǔ)應(yīng)該放在測量工作上，水利水電工程監(jiān)理應(yīng)該對(duì)測量工作予以高度重視，要從測量的前期工作就做好充分的準(zhǔn)備。例如：規(guī)范測量工作的資質(zhì)、確定水利水電工程測量儀器的性能、檢驗(yàn)水利水電工程測量設(shè)備的精度。此外，要根據(jù)水利水電工程的設(shè)計(jì)，對(duì)控制網(wǎng)、原始基點(diǎn)、控制線、基準(zhǔn)線進(jìn)行全面檢驗(yàn)，以符合工程的要求。最后，要建立起水利水電工程測量工作的控制線，并做好特殊時(shí)期的復(fù)核與測試。通過做好水利水電工程測量的監(jiān)理工作，確保水利水電工程測量的精度。
2.2做好水利水電工程材料的監(jiān)理工作
水利水電工程的建設(shè)施工離不開原材料，原材料技術(shù)性能和質(zhì)量的監(jiān)理是全面開展科學(xué)的水利水電工程監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。在實(shí)施水利水電工程監(jiān)理中，應(yīng)該掌握與水利水電工程有關(guān)的材料信息，通過優(yōu)選材料供應(yīng)廠家，實(shí)現(xiàn)合理組織工程材料的供應(yīng)和使用的目標(biāo)。應(yīng)該加強(qiáng)材料檢查驗(yàn)收和重要材料的使用認(rèn)證，防止錯(cuò)用或使用不合格材料。做好材料的質(zhì)量控制工作，還應(yīng)熟悉材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料的性能、材料的適用范圍和施工要求等等，要嚴(yán)格遵循材料的取樣見證制度。
2.3做好水利水電工程混凝土項(xiàng)目的監(jiān)理工作
一方面，應(yīng)該在水利水電工程混凝土項(xiàng)目的澆筑前做好檢查工作，要對(duì)基礎(chǔ)面、模板、止水片、預(yù)埋件進(jìn)行全面的檢驗(yàn)，以符合水利水電工程的需求。另一方面，要做好對(duì)混凝土項(xiàng)目具體施工過程的監(jiān)理，監(jiān)理混凝土的澆筑，應(yīng)該對(duì)澆筑程序、混凝土質(zhì)量、卸料高度、振搗作業(yè)等方面進(jìn)行控制，使其符合水利水電工程監(jiān)理的要求，這是水利水電工程質(zhì)量的基本保障措施，也是水利水電工程監(jiān)理工作的核心。最后，應(yīng)該做好混凝土結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)監(jiān)理，應(yīng)該在混凝土項(xiàng)目初凝之后就及時(shí)開展養(yǎng)護(hù)工作（有些水利水電工程的特殊區(qū)域養(yǎng)護(hù)工作可能要提前），要圍繞混凝土溫度和混凝土表面保濕兩個(gè)環(huán)節(jié)來進(jìn)行。水利水電工程混凝土項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)的監(jiān)理，要從防治混凝土裂縫和提高混凝土結(jié)構(gòu)性兩個(gè)方面入手，使養(yǎng)護(hù)工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化，進(jìn)而確保水利水電工程的整體質(zhì)量。
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由于水利水電建設(shè)項(xiàng)目的獨(dú)有的復(fù)雜特點(diǎn)，從而其具有幾大共性，即實(shí)踐性、復(fù)雜性、多樣性、風(fēng)險(xiǎn)性和不連續(xù)性等特點(diǎn)；同時(shí)，由于我國的國情與西方國家存在一定的差異，因此，我國水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理還具備其自身特點(diǎn)，例如：嚴(yán)格的計(jì)劃性和有序性；較廣的監(jiān)督范圍和較深的監(jiān)督程度；明顯的“政府行為”特征等。
1.2工程項(xiàng)目質(zhì)量控制。質(zhì)量是指實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實(shí)體。而工程項(xiàng)目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容：（1）工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量；（2）功能和使用價(jià)值；（3）工作質(zhì)量。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，工程項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的有關(guān)問題時(shí)，也必須充分考慮水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量特點(diǎn)，包括：主體的復(fù)雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動(dòng)大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進(jìn)度的制約等。質(zhì)量控制的任務(wù):根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo)，對(duì)工程建設(shè)全過程的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
2水利水電工程質(zhì)量控制——施工階段的質(zhì)量控制
水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，提高水利水電工程項(xiàng)目的投資效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標(biāo)不同，各階段具有不同的質(zhì)量控制對(duì)象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)，也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。
施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)經(jīng)由對(duì)投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)過程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制，直到對(duì)所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。根據(jù)施工階段工程實(shí)體質(zhì)量形成過程的時(shí)間階段，質(zhì)量控制劃分為以下三個(gè)階段：事前控制、事中控制、事后控制。
2.1事前質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面：（1）對(duì)施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制，即對(duì)施工人員、施工所用建筑材料和施工機(jī)械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核；（2）監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作，即為了有效地進(jìn)行預(yù)控，監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件，依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程，建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預(yù)控計(jì)劃。另外，還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。
首先，是對(duì)承包商準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制。包括五個(gè)方面：（1）承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定，承包商在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細(xì)的《擬投人合同工作的主要人員表》，其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標(biāo)的承諾。（2）材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。（3）施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）環(huán)境因素的質(zhì)量控制。
其次，是對(duì)監(jiān)理工程師的事前質(zhì)量控制。程序有：（1）監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計(jì)劃；（2）施工圖紙的審查和發(fā)放。
2.2事中質(zhì)量控制。工程實(shí)體質(zhì)量是在施工過程中形成的，施工過程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多，因此，施工過程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。而施工過程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成，它們的質(zhì)量是施工項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此，施工過程的質(zhì)量控制，必須落實(shí)到每項(xiàng)具體的施工工序的質(zhì)量控制。
工序質(zhì)量控制主要包括兩個(gè)方面：一是對(duì)工序活動(dòng)條件的質(zhì)量控制，即對(duì)投入到每道工序的4M1E進(jìn)行控制；二是對(duì)工序活動(dòng)效果的質(zhì)量控制，即對(duì)工序活動(dòng)的產(chǎn)品采取一定的檢測手段，進(jìn)行檢驗(yàn)，根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果分析、判斷該工序活動(dòng)的質(zhì)量（效果）。
監(jiān)理工程師的工序質(zhì)量控制包括：（1）工序質(zhì)量控制計(jì)劃；（2）工序活動(dòng)條件的控制；（3）工序活動(dòng)效果的控制。
2.3事后質(zhì)量控制。事后質(zhì)量控制是指完成施工過程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制，其工作內(nèi)容主要包括:審核竣工資料；審核承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件；整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件，并編目、建檔；評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平；組織聯(lián)動(dòng)試車等。
工程質(zhì)量評(píng)定和工程驗(yàn)收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評(píng)定，即依據(jù)某一質(zhì)量評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)照施工質(zhì)量具體情況，確定其質(zhì)量等級(jí)的過程。對(duì)水利水電工程，要求按照水利部1996年頒發(fā)的SL176—96《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。工程驗(yàn)收是在工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)上，依據(jù)一個(gè)既定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取一定的手段來檢驗(yàn)工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的過程。質(zhì)量評(píng)定和質(zhì)量驗(yàn)收的應(yīng)用軟件，國內(nèi)開發(fā)已比較成熟，作為一個(gè)完整的質(zhì)量控制信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)開發(fā)時(shí)，可將質(zhì)量評(píng)定和質(zhì)量驗(yàn)收作為獨(dú)立的子系統(tǒng)，直接借用國內(nèi)已成熟的軟件的內(nèi)容。
3我國水利水電工程質(zhì)量管理體制
《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（中華人民共和國水利部令第7號(hào)）規(guī)定:水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系；按照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn)，按照水利部有關(guān)規(guī)定，通過資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作，從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙；審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施；指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施；參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，在施工過程中認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過程控制。
《水利水電土建工程施工合同條件》是我國監(jiān)理工程師進(jìn)行大中型水利水電工程質(zhì)量控制的基本依據(jù)，由于我國的特殊國情，我國2000年頒發(fā)的《水利水電土建工程施工合同條件》與國際上廣泛采用的FIDIC《土木工程施工合同條件》中有關(guān)“質(zhì)量控制”的條款仍有差別，需要進(jìn)一步的完善。
4結(jié)論
水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。由于水利水電工程的自身特點(diǎn)，使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。我國水利水電工程“質(zhì)量控制”的條款與國際廣泛采用的條款間仍存在較大差距，需要不斷努力去完善。
參考文獻(xiàn)
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篇5
二是擋水、蓄水以及泄水等功能都是水利水電工程需要承擔(dān)的，那么對(duì)水工建筑物就有著較高的要求，需要具備多種性能，如穩(wěn)定、承壓、耐磨、抗沖等，需要依據(jù)相關(guān)的規(guī)范和要求，將一系列針對(duì)性的施工方法和措施給應(yīng)用過來，促使工程質(zhì)量得到保證。
三是地基在水利水電工程中發(fā)揮著十分重要的作用，工程所處地區(qū)有著較為復(fù)雜的地質(zhì)條件，如果沒有科學(xué)的處理地基，就會(huì)有事故隱患出現(xiàn)，那么就需要將專門性的地基處理措施應(yīng)用過來。
2水利水電工程施工質(zhì)量管理中存在的問題
一是施工前沒有做好準(zhǔn)備工作:在施工之前，沒有充分的考慮，就會(huì)對(duì)工程建設(shè)的正常施工進(jìn)度產(chǎn)生影響，浪費(fèi)掉大量的資源。如今，還有諸多漏洞存在于我國水利水電工程施工質(zhì)量管理結(jié)構(gòu)體系中，監(jiān)督空缺大量存在，在施工過程中，沒有合理的配置人員，資金管理不夠科學(xué)等，也會(huì)出現(xiàn)諸多的問題。
二是沒有嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序:在施工過程中，沒有科學(xué)的控制，沒有理順建設(shè)管理關(guān)系，沒有明確質(zhì)量管理目標(biāo)等等。很多建設(shè)企業(yè)雖然沒有做好準(zhǔn)備工作，但是依然爭奪項(xiàng)目建設(shè)權(quán)，以便對(duì)國家建設(shè)資金進(jìn)行爭取，這樣往往無法按期交付使用項(xiàng)目產(chǎn)品。在施工過程中，沒有做好精細(xì)化管理工作，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些質(zhì)量缺陷問題。上文已經(jīng)提到，水利水電工程有著較大的規(guī)模，那么就無法有效保證監(jiān)督檢查的深度和及時(shí)性。
3強(qiáng)化水利水電工程施工質(zhì)量管理的措施分析
一是將全面全過程的質(zhì)量管理給推行下去:在水利水電工程中，需要全面實(shí)施質(zhì)量管理工作，各個(gè)單位對(duì)施工質(zhì)量檢查體系進(jìn)行構(gòu)建和完善，結(jié)合工程具體情況，對(duì)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度進(jìn)行構(gòu)建。在項(xiàng)目開工之前，需要做好設(shè)計(jì)交底工作。施工過程中，全面檢查每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，完成施工之后，需要嚴(yán)格的驗(yàn)收質(zhì)量。將全過程質(zhì)量管理應(yīng)用到水利水電工程中，在建設(shè)全過程中，都需要貫徹質(zhì)量管理工作。項(xiàng)目前期階段，建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量管理進(jìn)行強(qiáng)化，對(duì)施工質(zhì)量建設(shè)檢查體系進(jìn)行構(gòu)建和完善，結(jié)合具體情況，對(duì)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度進(jìn)行構(gòu)建;在工程開工之前，需要對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)進(jìn)行辦理，設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系進(jìn)行構(gòu)建和完善，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)過程的質(zhì)量，對(duì)設(shè)計(jì)文件的審核和批準(zhǔn)制度進(jìn)行完善，將技術(shù)交底工作做好;在施工階段，施工單位嚴(yán)格推行全面質(zhì)量管理，對(duì)質(zhì)量保證體系進(jìn)行完善，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度。
二是將先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段應(yīng)用過來:首先是對(duì)項(xiàng)目管理責(zé)任制度進(jìn)行構(gòu)建，水利工程的質(zhì)量責(zé)任由項(xiàng)目法人全面承擔(dān)，監(jiān)理、施工以及設(shè)計(jì)單位分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將政府部門監(jiān)督職能給履行下去，水利工程建設(shè)各方可以將工程質(zhì)量問題反映給相關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。其次是對(duì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行構(gòu)建，政府相關(guān)部門需要切實(shí)監(jiān)督水利工程的質(zhì)量，將分級(jí)管理的原則給貫徹落實(shí)下去，不同級(jí)別的行政主管部門差異化的監(jiān)督水利工程;如水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要是統(tǒng)一規(guī)劃和管理流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等，各個(gè)省市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)則是統(tǒng)一規(guī)劃管理、資質(zhì)審查本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)一下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測單位;水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)則是則是對(duì)施工單位、建設(shè)單位以及設(shè)計(jì)單位進(jìn)行檢查和督促，對(duì)質(zhì)量體系進(jìn)行構(gòu)建和完善，水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將質(zhì)量監(jiān)督工作給實(shí)施下去，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為。
三是將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝推行下去:在水利水電工程建設(shè)中，需要將先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段應(yīng)用過來，將一系列先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝應(yīng)用過來，借助于科學(xué)技術(shù)，來強(qiáng)化管理，促使工程質(zhì)量得到提升。在水利水電工程建設(shè)中，需要將一系列先進(jìn)的施工工藝和安全可靠的新材料應(yīng)用過來。對(duì)于水利水電工程建設(shè)參與方，需要?jiǎng)?chuàng)新科學(xué)技術(shù)，對(duì)新方法和新材料深入研究。
四是對(duì)質(zhì)量法制教育進(jìn)行強(qiáng)化，加強(qiáng)質(zhì)量法制觀念:對(duì)于水利工程建設(shè)的各個(gè)參與單位，需要對(duì)質(zhì)量法制教育進(jìn)行強(qiáng)化，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念，對(duì)勞動(dòng)人員的綜合素質(zhì)大力提升，促使水利水電工程質(zhì)量得到保證;要大力教育和培訓(xùn)管理人員和職工的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)，對(duì)質(zhì)量管理激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建和完善，將群眾性質(zhì)量管理積極開展下去。
篇6
2.施工工藝問題
在工程施工過程中，相關(guān)管理人員不能嚴(yán)格按照施工工藝標(biāo)準(zhǔn)，例如，沒有徹底清理地基，相關(guān)負(fù)責(zé)人員不了解地基的具體情況，部分工程在地基尚未穩(wěn)固的基礎(chǔ)上就開始工程建設(shè)，這會(huì)給工程建設(shè)留下嚴(yán)重的安全隱患。
3.滲漏導(dǎo)致的問題
在工程施工過程中，由于相關(guān)負(fù)責(zé)人員忽視防漏和滲漏工作，以致出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題，例如，攪拌樁上面的鉆頭相對(duì)較小，不能滿足工程建設(shè)的基本要求，相關(guān)負(fù)責(zé)人員不能準(zhǔn)確測量樁距，造成樁距大小不一，因此，在工程完工后后，成墻的厚度達(dá)不到均勻的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量。
二、水利水電工程施工中的質(zhì)量管理對(duì)策
1.建立健全質(zhì)量管理責(zé)任制
在施工建設(shè)過程中，相關(guān)管理人員應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)監(jiān)督和管理力度，進(jìn)而確保工程質(zhì)量。在水利水電施工過程中，為了有效監(jiān)管工程質(zhì)量，調(diào)動(dòng)相關(guān)工作人員的積極性，相關(guān)管理人員應(yīng)建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)而明確工作人員的主要職責(zé)，以確保工程建設(shè)質(zhì)量。
2.加強(qiáng)原材料的管理與使用
首先，加大力度監(jiān)管原材料質(zhì)量，在水利水電工程建設(shè)過程中，所需原材料的種類多、數(shù)量大，涉及的部門也隨之變多，所以，在施工之前，應(yīng)加大原材料的質(zhì)量監(jiān)管力度，對(duì)原材料的進(jìn)入，相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格審批制度，確保原材料質(zhì)量。其次，加大原材料的管理力度，尤其是對(duì)水泥和炸藥，改進(jìn)和完善管理的程序化，以防止因原材料變質(zhì)導(dǎo)致安全事故發(fā)生。最后，相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)和引進(jìn)原材料的檢測方法和手段，進(jìn)而確保質(zhì)量，消除安全隱患。
3.加大力度監(jiān)管施工過程中的質(zhì)量問題
在施工過程中，相關(guān)負(fù)責(zé)人員忽視了很多質(zhì)量問題，因此，都應(yīng)明確自身職責(zé)，了解施工質(zhì)量對(duì)工程運(yùn)行的重要性，還應(yīng)做好記錄，對(duì)在施工過程中存在的問題、解決方法、處理效果相應(yīng)記錄完整，以此作為評(píng)價(jià)施工質(zhì)量和工程驗(yàn)收的依據(jù)。為了有效避免在施工過程中發(fā)生的不同情況，確保工程的施工質(zhì)量，可以通過圖紙會(huì)審的方法，及時(shí)的糾正和解決問題。此外，相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)明確了解自身所承包工程的主要特點(diǎn)，了解施工質(zhì)量的基本要求，安排專業(yè)人員對(duì)工程進(jìn)行復(fù)核和審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決在施工過程中存在的主要問題，以免存在因人為因素而導(dǎo)致的質(zhì)量問題。
4.做好施工之后的質(zhì)量管理
為了確保水利水電工程的正常運(yùn)行，在工程完工之后，相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)嚴(yán)格審查工程質(zhì)量，各項(xiàng)檢查都能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，允許其投入運(yùn)行，反之，則禁止使用。在水利水電工程保修期內(nèi)，依據(jù)維修和維護(hù)的基本要求，對(duì)水利水電工程進(jìn)行維修和維護(hù)，進(jìn)而確保水利水電工程正常運(yùn)行。
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水利水電工程建設(shè)給當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，也帶來了諸多不穩(wěn)定因素，合理解決工程建設(shè)征地移民補(bǔ)償安置中存在的問題，使移民搬得出，穩(wěn)得住，能致富，是考驗(yàn)移民安置工作的客觀要求。移民群眾在移民工作中付出了許多，對(duì)水利水電開發(fā)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧致富寄予厚望。地方政府是移民安置“工作主體、責(zé)任主體、實(shí)施主體”，移民工作的成效與各級(jí)地方政府的全力支持、積極投入和有效組織密不可分。地方各級(jí)政府在妥善安置移民，解決搬遷、維穩(wěn)問題，解決庫區(qū)移民群眾發(fā)展致富和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面，面臨諸多壓力。雖然水利水電開發(fā)對(duì)庫區(qū)和安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具有促進(jìn)作用，但有時(shí)并不十分明顯，由于期望與現(xiàn)實(shí)之間的差距，影響了移民群眾的積極性，容易直接導(dǎo)致移民安置進(jìn)展不順、效果不理想的被動(dòng)局面。促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和移民群眾脫貧致富應(yīng)明確作為水利水電開發(fā)重要任務(wù)之一，需要進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)政策及細(xì)化配套措施，強(qiáng)調(diào)政府職責(zé)，明確企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，合理地分工協(xié)作，才能充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府及移民群眾積極性，發(fā)揮水利水電開發(fā)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
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(2)從施工階段來看。施工階段的投資風(fēng)險(xiǎn)控制傾向于對(duì)施工的組織、進(jìn)度、質(zhì)量的管理。這一階段投資風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)從招標(biāo)開始，直到完工。其重點(diǎn)是控制各類影響工程施工的因素、簽證、索賠以及施工方案的優(yōu)化。其存在的問題主要有以下幾個(gè)方面:①施工單位目標(biāo)制定不合理;②對(duì)于材料價(jià)格管理方式較為落后。主要包括對(duì)材料的計(jì)算和存儲(chǔ)量計(jì)算不合理，導(dǎo)致材料費(fèi)用失去控制;③沒有合理配置和利用有效資源，導(dǎo)致工程造價(jià)極高;④施工企業(yè)過于重視自身效益的提高;
(3)從竣工階段來看。工程竣工應(yīng)根據(jù)承包合同中的相關(guān)條款收取工程價(jià)款。工程價(jià)款能直接反應(yīng)工程進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)利益。這就形成了過于重視竣工后的收款階段，不利于控制整體工程中的投資。
2如何加強(qiáng)水利水電工程中的投資風(fēng)險(xiǎn)控制
2．1加強(qiáng)設(shè)計(jì)合同的管理
合理的管理應(yīng)從根源入手，從合同條件上加以約束。譬如對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量提出要求;若沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)追究其法律責(zé)任。現(xiàn)階段，水利水電項(xiàng)目因?yàn)樵O(shè)計(jì)問題產(chǎn)生的費(fèi)用，都是由發(fā)包方承擔(dān)，這就導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員沒有責(zé)任意識(shí)。因此，只有加強(qiáng)對(duì)水利水電工程設(shè)計(jì)階段的控制管理，才能從根本上控制設(shè)計(jì)階段的投資問題。
2．2優(yōu)化水利水電工程設(shè)計(jì)
在水利水電施工中，應(yīng)在滿足設(shè)計(jì)限額指標(biāo)的基礎(chǔ)上，采取多種方案進(jìn)行優(yōu)化。通過對(duì)各種方案的經(jīng)濟(jì)分析基礎(chǔ)上，選擇工程量較少、投資較為節(jié)省的方案，直接影響到水利水電工程的最終投資總額。緊湊、合理的項(xiàng)目布局以及正確的選擇原材料和施工設(shè)備，對(duì)降低水利水電工程項(xiàng)目投資有著至關(guān)重要的作用。
2．3積極推行限額設(shè)計(jì)
水利水電工程項(xiàng)目限額設(shè)計(jì)是基于設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、原材料的選擇、設(shè)備的選型和施工工藝技術(shù)的提高的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。它能有效的控制投資超標(biāo)的現(xiàn)象，使設(shè)計(jì)單位更好地實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一管理。限額設(shè)計(jì)的實(shí)行，給水利水電工程建設(shè)帶來以下好處:(1)適用于工程各個(gè)環(huán)節(jié)。限額設(shè)計(jì)的實(shí)行，有利于發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的優(yōu)勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)問題，并及時(shí)作出修正。在有效保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下，合理控制項(xiàng)目建設(shè)投資。(2)促進(jìn)了整體項(xiàng)目的施工。限額設(shè)計(jì)的實(shí)行，有效的減少了因不合理設(shè)計(jì)帶來的損失，從而避免了因設(shè)計(jì)變更帶來的不良影響。(3)有助于控制工程質(zhì)量。限額設(shè)計(jì)的實(shí)施，提升了工程量的準(zhǔn)確性，保障了水利水電工程各環(huán)節(jié)的順利施工。
2．4完善各項(xiàng)制度
(1)應(yīng)對(duì)水利水電項(xiàng)目建設(shè)中的個(gè)人、單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行估算。(2)應(yīng)完善審查制度和復(fù)檢制度，以更好地確保項(xiàng)目投資的準(zhǔn)確率。這是工程項(xiàng)目實(shí)施前不可忽視的環(huán)節(jié)，有利于費(fèi)用的合理控制。
2．5加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理
在水利水電設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)完善索賠制度。索賠制度的實(shí)行，有助于提高設(shè)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)，使其在考慮多方面因素的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行設(shè)計(jì)，有利于對(duì)工程項(xiàng)目投資的控制。應(yīng)遵循先算賬、后變更的原則，通過層層審批的手段，使工程投資得到有效控制。
3工程實(shí)例
某水庫主要由主壩、溢洪道和輸水涵三部分組成，水庫庫容達(dá)46.8萬立米。在水庫設(shè)計(jì)過程中，由于測量人員對(duì)實(shí)際地形測量有誤差，造成設(shè)計(jì)人員對(duì)于溢洪道的設(shè)計(jì)不合理，對(duì)其進(jìn)行了不合理的估算。因此，對(duì)其進(jìn)行調(diào)整是十分必要的，主要從設(shè)計(jì)方面包括以下幾點(diǎn):(1)調(diào)整布局。保持控制段泄流的均衡，使進(jìn)口水流與建筑物相垂直，并根據(jù)水庫的實(shí)際大小、泄流要求及其具體情況合理安排寬頂堰或斷面堰;(2)精確計(jì)算。主要是應(yīng)針對(duì)水面曲線及消力池水力進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算，根據(jù)其計(jì)算結(jié)果來選擇加固或取消。在此過程中，還應(yīng)注重洪道側(cè)墻結(jié)構(gòu)和各處水深的不同，根據(jù)洪道側(cè)墻控制表來計(jì)算出堰頂側(cè)墻斷面等。總的來說，在水利工程的設(shè)計(jì)階段，應(yīng)從施工現(xiàn)場的地形、地貌特征、環(huán)境及地質(zhì)條件等因素綜合考慮，合理的進(jìn)行工程布局，并應(yīng)細(xì)致入微的測量實(shí)地距離，以確保成本估算的準(zhǔn)確度，盡最大可能避免以小報(bào)大、設(shè)計(jì)與工程實(shí)際不相符合等情況。
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3施工工藝設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)中的施工工藝設(shè)計(jì)主要包括施工順序、方法以及技術(shù)，其中施工技術(shù)作為施工工藝的重要組成部分，對(duì)其有重要的影響作用，只有在施工技術(shù)滿足技術(shù)性及經(jīng)濟(jì)型要求時(shí)，才能開展下一步的施工工作。其研究的主體項(xiàng)目主要包含以下幾點(diǎn)：（1）現(xiàn)有條件下，如何對(duì)某個(gè)時(shí)段或期限內(nèi)的施工工作量進(jìn)行合理制定。（2）如何實(shí)現(xiàn)施工導(dǎo)流和施工順序、施工方法與施工順序的有效結(jié)合，從而確保建筑物施工的技術(shù)性。根據(jù)施工計(jì)劃中所需要的施工材料，進(jìn)行水利水電工程的前期預(yù)算。在施工質(zhì)量和施工效益得以有效保證的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理的施工工藝組織設(shè)計(jì)和管理。
4施工進(jìn)度設(shè)計(jì)。施工進(jìn)度設(shè)計(jì)的任務(wù)是為了對(duì)各項(xiàng)施工活動(dòng)進(jìn)行時(shí)間規(guī)劃，應(yīng)保證施工進(jìn)度依據(jù)施工方案和施工程序進(jìn)行設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照施工工期對(duì)項(xiàng)目時(shí)間做出計(jì)劃性的控制。施工進(jìn)度包括編制施工依據(jù)、各個(gè)分項(xiàng)工程的施工順序、主要工程的工期控制以及關(guān)鍵施工工序的指標(biāo)控制等內(nèi)容。另一方面，在進(jìn)行施工總進(jìn)度編制時(shí)，應(yīng)做到重點(diǎn)與非重點(diǎn)的兼顧，對(duì)于關(guān)鍵性的工程施工項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)施工人員及機(jī)械進(jìn)行合理安排，保證施工的連續(xù)性及平衡性。對(duì)于臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目和主體工程項(xiàng)目而言，應(yīng)依據(jù)工程特點(diǎn)首先列出主要施工項(xiàng)目并對(duì)其工程施工量進(jìn)行計(jì)算，從而繪制出施工進(jìn)度表并進(jìn)行定期考察。
5施工布置。施工布置是水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)在投標(biāo)階段的重要內(nèi)容，主要可以根據(jù)項(xiàng)目施工工程的特點(diǎn)、施工規(guī)模以及施工條件，對(duì)水利水電工程施工期間所涉及到的交通運(yùn)輸、倉庫運(yùn)輸以及給排水管線進(jìn)行平面化和程度化布置，從而保證施工工程合理有序進(jìn)行。
二、施工組織設(shè)計(jì)間的相互關(guān)系
1施工進(jìn)度與施工強(qiáng)度的關(guān)系。在施工組織設(shè)計(jì)中，只有在對(duì)施工強(qiáng)度有一個(gè)充分把握的前提下，才能根據(jù)施工強(qiáng)度及制定出施工進(jìn)度計(jì)劃，并在施工進(jìn)度計(jì)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行施工強(qiáng)度的控制。通過施工強(qiáng)度和施工進(jìn)度計(jì)劃的結(jié)合，繼而制定出合適的工程強(qiáng)度指標(biāo)。
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2針對(duì)性。
水利水電工程中的施工組織設(shè)計(jì)大多以單個(gè)工程為對(duì)象，因此具有較強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性。其組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容需要滿足工程項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)以及監(jiān)理的共同要求，另一方面也必須合乎國家有關(guān)法律規(guī)定對(duì)于施工標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范要求。因此，水利水電工程的施工組織設(shè)計(jì)具有一定的針對(duì)性和適應(yīng)性。
3動(dòng)態(tài)性。
水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)需要對(duì)施工工程總體進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，同時(shí)應(yīng)充分重視對(duì)施工現(xiàn)場的組織和管理，因地制宜、因時(shí)制宜的選擇最優(yōu)的施工方案，所以水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)在一定程度上具有動(dòng)態(tài)管理性。
二、施工組織設(shè)計(jì)分析
1施工導(dǎo)流設(shè)計(jì)。
作為一個(gè)系統(tǒng)性問題，施工導(dǎo)流設(shè)計(jì)需要對(duì)施工建筑設(shè)計(jì)、施工總進(jìn)度以及總布置的導(dǎo)流程序等問題進(jìn)行綜合考慮，也同樣也會(huì)對(duì)壩址的選擇和水工建筑布局產(chǎn)生直接影響。除此之外，其還在一定程度上影響著施工總進(jìn)度設(shè)計(jì)和工程預(yù)算設(shè)計(jì)。在進(jìn)行水利水電工程施工導(dǎo)流設(shè)計(jì)時(shí)，首先需要對(duì)其與自然環(huán)境的適應(yīng)程度作出考慮，特別是其與誰規(guī)律的適應(yīng)程度。因?yàn)樵谕ǔＧ闆r相下，改變水規(guī)律要付出較大的代價(jià)，在某些情況下甚至無法對(duì)水規(guī)律作出改變，唯一可以選擇的是增強(qiáng)施工導(dǎo)流的適應(yīng)性。因此，作為施工組織設(shè)計(jì)的主體環(huán)節(jié)，應(yīng)對(duì)施工導(dǎo)流設(shè)計(jì)中的截流、封堵、攔洪及蓄水進(jìn)行合理有效控制，并根據(jù)渠道自身水流規(guī)律，對(duì)工程施工程序進(jìn)行合理安排，保證施工的順利進(jìn)行。
2混凝土工程設(shè)計(jì)。
混凝土工程設(shè)計(jì)主要有建筑物預(yù)應(yīng)力混凝土工程以及水流渠道混凝土工程，主干渠道的混凝土施工工程采用的是渠道襯砌的方式，進(jìn)行現(xiàn)澆和部分預(yù)制。需要注意的是在渠道襯砌的過程中，注意對(duì)防水、防滲漏和防凍方面的控制，保持高水準(zhǔn)的施工質(zhì)量要求。在水利水電工程組織施工設(shè)計(jì)中，可以根據(jù)工程施工技術(shù)條件和施工規(guī)模的不同，通過集中設(shè)置混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)的方式，對(duì)渠道和建筑施工進(jìn)行混凝土供應(yīng)。對(duì)于規(guī)模相對(duì)較大的建筑物來說，可以采取單設(shè)置獨(dú)立的混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行混凝土的供應(yīng)。
3施工工藝設(shè)計(jì)。
施工組織設(shè)計(jì)中的施工工藝設(shè)計(jì)主要包括施工順序、方法以及技術(shù)，其中施工技術(shù)作為施工工藝的重要組成部分，對(duì)其有重要的影響作用，只有在施工技術(shù)滿足技術(shù)性及經(jīng)濟(jì)型要求時(shí)，才能開展下一步的施工工作。其研究的主體項(xiàng)目主要包含以下幾點(diǎn)：（1）現(xiàn)有條件下，如何對(duì)某個(gè)時(shí)段或期限內(nèi)的施工工作量進(jìn)行合理制定。（2）如何實(shí)現(xiàn)施工導(dǎo)流和施工順序、施工方法與施工順序的有效結(jié)合，從而確保建筑物施工的技術(shù)性。根據(jù)施工計(jì)劃中所需要的施工材料，進(jìn)行水利水電工程的前期預(yù)算。在施工質(zhì)量和施工效益得以有效保證的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理的施工工藝組織設(shè)計(jì)和管理。
4施工進(jìn)度設(shè)計(jì)。
施工進(jìn)度設(shè)計(jì)的任務(wù)是為了對(duì)各項(xiàng)施工活動(dòng)進(jìn)行時(shí)間規(guī)劃，應(yīng)保證施工進(jìn)度依據(jù)施工方案和施工程序進(jìn)行設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照施工工期對(duì)項(xiàng)目時(shí)間做出計(jì)劃性的控制。施工進(jìn)度包括編制施工依據(jù)、各個(gè)分項(xiàng)工程的施工順序、主要工程的工期控制以及關(guān)鍵施工工序的指標(biāo)控制等內(nèi)容。另一方面，在進(jìn)行施工總進(jìn)度編制時(shí)，應(yīng)做到重點(diǎn)與非重點(diǎn)的兼顧，對(duì)于關(guān)鍵性的工程施工項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)施工人員及機(jī)械進(jìn)行合理安排，保證施工的連續(xù)性及平衡性。對(duì)于臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目和主體工程項(xiàng)目而言，應(yīng)依據(jù)工程特點(diǎn)首先列出主要施工項(xiàng)目并對(duì)其工程施工量進(jìn)行計(jì)算，從而繪制出施工進(jìn)度表并進(jìn)行定期考察。
5施工布置。
施工布置是水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)在投標(biāo)階段的重要內(nèi)容，主要可以根據(jù)項(xiàng)目施工工程的特點(diǎn)、施工規(guī)模以及施工條件，對(duì)水利水電工程施工期間所涉及到的交通運(yùn)輸、倉庫運(yùn)輸以及給排水管線進(jìn)行平面化和程度化布置，從而保證施工工程合理有序進(jìn)行。
三、施工組織設(shè)計(jì)間的相互關(guān)系
1施工進(jìn)度與施工強(qiáng)度的關(guān)系。
在施工組織設(shè)計(jì)中，只有在對(duì)施工強(qiáng)度有一個(gè)充分把握的前提下，才能根據(jù)施工強(qiáng)度及制定出施工進(jìn)度計(jì)劃，并在施工進(jìn)度計(jì)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行施工強(qiáng)度的控制。通過施工強(qiáng)度和施工進(jìn)度計(jì)劃的結(jié)合，繼而制定出合適的工程強(qiáng)度指標(biāo)。
2施工方法與施工導(dǎo)流之間的關(guān)系。
對(duì)于施工導(dǎo)流控制程序的研究，需要有恰當(dāng)?shù)氖┕し椒ㄗ鳛楸Ｕ稀Ｊ┕し椒ㄟx擇的正確性，會(huì)一定程度上對(duì)水利水電工程施工技術(shù)的選擇產(chǎn)生影響，所以應(yīng)在施工導(dǎo)流控制程序的基礎(chǔ)上，制定出相對(duì)合理的施工制度。
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加強(qiáng)成本管理和成本控制是項(xiàng)目管理提高盈利水平的重要途徑，也是項(xiàng)目管理的永恒主題之一。本文力圖從施工企業(yè)項(xiàng)目管理的角度闡述成本控制的幾點(diǎn)看法。
1開源節(jié)流。
作為施工企業(yè)的項(xiàng)目管理部工程項(xiàng)目的成本控制，一是要認(rèn)真履行已簽訂的施工承包合同，完成各項(xiàng)工作內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上爭取最大收益；二是要強(qiáng)化物資設(shè)備管理和勞務(wù)分包管理，提高施工質(zhì)量，降低物資消耗，節(jié)約開支，是為節(jié)流。
1.1開源、增收。
開源、增收措施的業(yè)務(wù)對(duì)象是業(yè)主，要以三個(gè)方面為重點(diǎn)：承包合同、優(yōu)勢單價(jià)、技術(shù)與造價(jià)有效結(jié)合。
（1）合理利用承包合同中有利條款。承包合同是項(xiàng)目實(shí)施的最重要依據(jù)，是規(guī)范業(yè)主和施工企業(yè)行為的準(zhǔn)則，但在通常情況下更多體現(xiàn)了業(yè)主的利益。但這并不是說成本控制人員在合同條款有效利用方面無所作為，合同的基本原則是平等和公正，漢語語義有多重性和復(fù)雜性的特點(diǎn)也造成了部分合同條款可多重理解或者表述不嚴(yán)密，個(gè)別條款甚至有利于施工企業(yè)。這就為成本控制人員有效利用合同條款創(chuàng)造了條件。在合同條款基礎(chǔ)上進(jìn)行的變更索賠，依據(jù)充分，索賠成功的可能性也比較大。
建筑招投標(biāo)制度的實(shí)行，施工企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目的利潤已經(jīng)很小，個(gè)別情況下甚至沒有利潤。項(xiàng)目實(shí)施過程中能否依據(jù)合同條款進(jìn)行有效的變更和索賠，成為項(xiàng)目能否贏利的關(guān)鍵。
（2）合理利用優(yōu)勢單價(jià)。優(yōu)勢單價(jià)是指中標(biāo)項(xiàng)目中利潤空間比較大的合同單價(jià)。眾所周知，我們?cè)谕稑?biāo)的過程中，為中標(biāo)后謀取更大的利潤，會(huì)采取不平衡報(bào)價(jià)的投標(biāo)方法，盡量提高變更可能性較大（主要指增加工程量）的項(xiàng)目的利潤空間。這些利潤比較大的合同單價(jià)就是我們的優(yōu)勢單價(jià)。
合理的利用優(yōu)勢單價(jià)，就要求施工企業(yè)在實(shí)際施工的過程中，盡量利用設(shè)計(jì)變更等條件，增加優(yōu)勢單價(jià)的工程數(shù)量，從而謀取更大的利潤。
我們知道，工程施工中實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖可以有多種的方式，它們各有優(yōu)缺點(diǎn)，常常是多選一的問題。例如基礎(chǔ)工程，我們可以采用漿砌塊石、漿砌片石、干砌塊石、片石混凝土澆筑等多種方式施工，均可以達(dá)到設(shè)計(jì)的要求。當(dāng)然上述方案有的造價(jià)高，有的造價(jià)低，有的施工速度快，有的施工速度慢。施工企業(yè)從成本管理的角度出發(fā)，應(yīng)盡量選擇利潤空間大的方案進(jìn)行施工，充分利用優(yōu)勢單價(jià)，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
（3）技術(shù)、經(jīng)營緊密結(jié)合。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合一直是成本控制領(lǐng)域重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的問題，但在實(shí)踐過程中，往往沒有達(dá)到制度化的程度，甚至存在嚴(yán)重的脫節(jié)。
技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密配合應(yīng)體現(xiàn)在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段，特別是對(duì)于如何確定項(xiàng)目施工方案顯得尤為重要。
設(shè)計(jì)單位在施工經(jīng)驗(yàn)方面與施工單位往往存在一定的差距，在確定合理的設(shè)計(jì)變更方案時(shí)，往往要充分征求施工單位技術(shù)人員的意見，甚至?xí)笫┕挝患夹g(shù)人員首先提出設(shè)計(jì)思路，這就為施工企業(yè)謀取合理利益創(chuàng)造了條件。而技術(shù)人員因自身工作特點(diǎn)的限制，所編寫的施工方案偏重于考慮方案的安全性和可操作性，雖然能夠完成設(shè)計(jì)要求，但從成本角度考慮，卻不是最優(yōu)化的，甚至在完全沒有必要的情況下，大大地縮小了施工企業(yè)的利潤空間，忽視了方案是否能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的利益要求。在這種情況下，成本控制人員參與施工方案的制訂顯得尤為重要。
具體而言，技術(shù)人員應(yīng)首先提出能夠達(dá)到設(shè)計(jì)意圖的幾套方案，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較論證，并將論證的結(jié)果作為確定施工方案的量化依據(jù)。施工單位提出的施工方案，應(yīng)在便于施工的情況下實(shí)現(xiàn)利益最大化，避免自己搬起石頭砸自己腳的情況出現(xiàn)。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合對(duì)于提高企業(yè)效益是最為顯著的。上述第（2）條中，建議業(yè)主采用片石混凝土澆筑基礎(chǔ)的例證就是一個(gè)成功的例子。
1.2節(jié)流、節(jié)支。
對(duì)于施工企業(yè)來說，要做到節(jié)流、節(jié)支，首先必須推廣項(xiàng)目成本核算制度，利于降低消耗、節(jié)支增效，主要有以下幾點(diǎn)：①從人、財(cái)、物的配置入手，據(jù)工程施工實(shí)際考察結(jié)果反饋，結(jié)合行業(yè)統(tǒng)一定額，制定出合理的、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部成本核算定額，逐級(jí)進(jìn)行部分成本核算和全成本核算。②實(shí)行多種分配方法，對(duì)主要工程的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和管理費(fèi)進(jìn)行核算與分析，人工費(fèi)管理實(shí)行基本工資、產(chǎn)值工資和效益工資相結(jié)合；材料費(fèi)管理實(shí)行以內(nèi)部核算定額消耗為基準(zhǔn)，嚴(yán)格控制采購庫存量。③機(jī)械費(fèi)的管理實(shí)行以設(shè)備運(yùn)行費(fèi)為基準(zhǔn)，充分發(fā)揮設(shè)備的效率。④把主輔材料消耗水平和費(fèi)用支出與完成工程量掛鉤，嚴(yán)格進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰，從而增強(qiáng)作業(yè)隊(duì)的成本核算意識(shí)，做到減少超挖、節(jié)省材料、提高工效，同時(shí)，在各作業(yè)隊(duì)建立利益激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立目標(biāo)激勵(lì)獎(jiǎng)和安全質(zhì)量專項(xiàng)獎(jiǎng)。⑤在實(shí)施核算制度過程中，逐步建立成本分析的核算反饋制度。由財(cái)務(wù)部門對(duì)工程的各分部分項(xiàng)工程進(jìn)行成本核算，分析各分部分項(xiàng)工程的經(jīng)濟(jì)效益和利潤狀況，反饋信息用以指導(dǎo)施工生產(chǎn)，完善成本核算操作程序。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工的實(shí)際情況（如施工工期、進(jìn)度安排等）,適當(dāng)調(diào)整定額，實(shí)施成本核算、定額分配等。
這樣運(yùn)作的益處有三個(gè)方面：一是明顯降低材料消耗，直接成本減少，過程控制嚴(yán)格；二是實(shí)施阻力小，能夠循序漸進(jìn)，邊摸索經(jīng)驗(yàn)邊進(jìn)行，為全成本核算和采用其他成本控制方式打下基礎(chǔ)；三是使人力、機(jī)械配合等各項(xiàng)潛能得到最大發(fā)揮，同時(shí)增加了分配的透明度，從而大大地提高了職工的積極性、自覺性和主動(dòng)性，有利于企業(yè)理念的培養(yǎng)。
節(jié)流節(jié)支的重點(diǎn)工作是加強(qiáng)項(xiàng)目材料費(fèi)用和勞務(wù)分包費(fèi)用的控制：
（1）材料費(fèi)用控制。材料費(fèi)用在項(xiàng)目成本中往往占有很高的比例，通常情況下不低于50%。材料費(fèi)用控制是指對(duì)施工項(xiàng)目消耗的物資材料進(jìn)行數(shù)量和價(jià)格控制，將物資材料費(fèi)用控制在合理的范圍內(nèi)。材料消耗數(shù)量的控制是成本控制人員的工作內(nèi)容之一，本文進(jìn)行重點(diǎn)闡述。
一般說來，施工企業(yè)現(xiàn)在對(duì)材料消耗數(shù)量控制的主要措施是“限額領(lǐng)料”。根據(jù)此額度分階段控制材料消耗數(shù)量，確定材料消耗的額度。限額領(lǐng)料中的“額”，通常都理解為定額，即根據(jù)定額數(shù)量確定消耗數(shù)量。筆者認(rèn)為，這種理解比較片面。材料消耗數(shù)量當(dāng)然要參考定額消耗量，但不能完全機(jī)械套用。首先，施工項(xiàng)目的差異性決定了定額無法全面反映不同的工程特點(diǎn)，其次，定額是社會(huì)勞動(dòng)力綜合平均水平的表現(xiàn)，管理水平不同的施工企業(yè)，相應(yīng)的材料消耗水平也是有區(qū)別的。定額的材料消耗數(shù)量甚至材料種類不是適用所有具體的施工企業(yè)和施工項(xiàng)目，不同的企業(yè)、不同的項(xiàng)目還可能差別很大。所以，作為一個(gè)成本控制人員，應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，參考定額數(shù)量，合理確定材料消耗額度。
計(jì)算材料消耗額度的工作量很大，對(duì)成本控制人員的要求很高，成本控制人員除了熟悉定額和現(xiàn)場情況外，還需要了解施工工藝，常常出現(xiàn)商務(wù)人員人手不足的情況。目前通常采用的解決措施有兩個(gè)：一、將材料消耗量的計(jì)算工作轉(zhuǎn)移到工長，這樣一來解決了商務(wù)人員人手不足的問題，二來也促使工長將部分注意力轉(zhuǎn)移到施工成本方面，增強(qiáng)了材料節(jié)約意識(shí)。但也存在工長為避免施工材料緊張，影響施工進(jìn)度，將材料消耗額度放的比較大不利于材料消耗控制的問題；二、分主要部位進(jìn)行材料消耗數(shù)量控制。分主要部位進(jìn)行材料消耗數(shù)量計(jì)算是將工程分成幾個(gè)主要部分，以這種方式對(duì)限額領(lǐng)料進(jìn)行簡化，減少了成本控制人員工作量，但控制工作不夠細(xì)致，易造成材料消耗超耗，所以必須配套現(xiàn)場檢查措施，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。
建議采用的材料消耗數(shù)量控制方式：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)分塊，以塊進(jìn)行消耗量控制，塊的范圍不能過大；要求工長在提出材料計(jì)劃的時(shí)候進(jìn)行材料計(jì)劃數(shù)量的計(jì)算，并附上計(jì)算書，供技術(shù)人員審核。成本控制人員審核的主要內(nèi)容是工程數(shù)量是否正確，以及材料損耗的額度是否合理。其中，損耗額度的審核比較簡單，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況和工長加強(qiáng)協(xié)商就可以了。但審核工程數(shù)量是否正確的工作就比較煩瑣。筆者建議項(xiàng)目成本控制人員提前抽時(shí)間集中突擊計(jì)算各個(gè)部位的工程數(shù)量，并按照部位編制成表格形式。這樣，審核材料計(jì)劃確定材料消耗額度的工作就可以在較短的時(shí)間內(nèi)完成了。
當(dāng)然，材料消耗數(shù)量的控制必須配套一定的獎(jiǎng)懲措施，節(jié)約了要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，非必須原因超耗浪費(fèi)要承擔(dān)責(zé)任，提高節(jié)約意識(shí)及積極性。建議項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況可制訂具體的獎(jiǎng)懲措施，并嚴(yán)格控制采購庫存量，提高資金使用效能，修舊利廢，降低庫存。
（2）勞務(wù)分包費(fèi)用的控制。純粹的勞務(wù)分包費(fèi)用在項(xiàng)目成本中的比例比較低，通常情況不超過15%。但實(shí)際操作過程中，勞務(wù)分包費(fèi)用通常會(huì)包含一部分施工企業(yè)不易進(jìn)行控制的小型機(jī)具和易耗材料費(fèi)用，增加了一定的費(fèi)用控制難度。施工企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)分包的時(shí)候，除了勞務(wù)談判確定分包隊(duì)伍外，經(jīng)常采用招標(biāo)方式確定勞務(wù)隊(duì)伍，這樣對(duì)項(xiàng)目部以合理低價(jià)選擇優(yōu)秀的勞務(wù)隊(duì)伍是有利的。
在這里要強(qiáng)調(diào)合理低價(jià)，勞務(wù)市場現(xiàn)在競爭十分激烈，甚至某些方面競爭比建筑市場更激烈，并且勞務(wù)市場發(fā)育不成熟，勞務(wù)隊(duì)伍水平能力也參差不齊，許多勞務(wù)隊(duì)伍根本就不具備承擔(dān)虧損的能力。為生存下去，許多競爭能力不足的勞務(wù)隊(duì)伍被迫進(jìn)行低價(jià)投標(biāo)，并且是低于成本價(jià)投標(biāo)以維持運(yùn)轉(zhuǎn)。勞務(wù)分包本身利潤空間就較小，勞務(wù)隊(duì)伍在其中的回旋余地不大，低價(jià)中標(biāo)后，為完成合同，或者盡力壓低勞務(wù)人員工資，造成勞務(wù)人員勞動(dòng)積極性低下，或者與施工單位盡力糾纏，利用一切機(jī)會(huì)提高要價(jià)。在這些措施不能奏效、出現(xiàn)無法承受的虧損的情況下，勞務(wù)隊(duì)伍只能消極怠工，拖延進(jìn)度，甚至停止施工，逼迫施工企業(yè)滿足自己的要求。
出現(xiàn)這種情況，對(duì)施工企業(yè)和勞務(wù)隊(duì)伍兩敗俱傷。施工項(xiàng)目進(jìn)度滯后，無法保證工程進(jìn)度，對(duì)企業(yè)自身形象造成惡劣影響。同時(shí)，勞務(wù)隊(duì)伍出現(xiàn)虧損，生存空間被進(jìn)一步縮小，可能成為社會(huì)不安定因素。
為避免出現(xiàn)這種情況，建議：一、施工企業(yè)盡可能采納比較有競爭力、有信譽(yù)的勞務(wù)隊(duì)伍參與施工；二、不要無原則壓低勞務(wù)分包單價(jià)，要對(duì)勞務(wù)分包的成本做到心里有數(shù)，避免吸納低于成本價(jià)的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場施工；三、可能的情況下，拿出部分資金用于獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)作隊(duì)伍，規(guī)定在施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全達(dá)到較高要求的情況下，協(xié)作隊(duì)伍可獲得獎(jiǎng)勵(lì)，以提高勞務(wù)隊(duì)伍施工積極性，使企業(yè)、協(xié)作隊(duì)伍達(dá)到雙贏。
2嚴(yán)格過程控制，加強(qiáng)成本管理。
“過程是輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一組彼此相關(guān)的資源（人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)和方法）和活動(dòng)。過程管理，主要是側(cè)重于對(duì)動(dòng)態(tài)形勢的活動(dòng)的認(rèn)識(shí)、控制和優(yōu)化”。充分地利用資源，最有效地發(fā)揮各方面的積極性，及時(shí)準(zhǔn)確地克服不利因素，求得相對(duì)高質(zhì)的管理效果是過程管理追求的目標(biāo)。
篇12
壩址區(qū)與水庫區(qū)位于東南沿海新華夏系巨型構(gòu)造體系的第二隆起帶南端，在區(qū)域構(gòu)造上屬于基本穩(wěn)定區(qū)，地震基本烈度為Ⅵ度。壩址區(qū)地層為燕山早期第三次侵入的中、細(xì)粒黑云母花崗巖，及少量第四次侵入的花崗斑巖脈、閃斜煌斑巖脈。構(gòu)造形跡以斷層、擠壓帶、節(jié)理及節(jié)理密集帶的形式出現(xiàn)，以北東向組與北北西向組為主，并有順坡向的卸荷結(jié)構(gòu)面。
地下水裂隙性含水層受構(gòu)造控制。相對(duì)抗水層（透水率q≤1Lu）埋藏深度20～40m，以微～弱透水巖體為主導(dǎo)。地下水及河水的化學(xué)類型為重碳酸-鈣鈉型或重碳酸-鈉鈣型，對(duì)各種水泥無一般酸性、碳酸性、硫酸性、鎂化蝕。
為研究巖石物理力學(xué)性質(zhì)，進(jìn)行了大量的室內(nèi)物理力學(xué)試驗(yàn)，現(xiàn)場剪切試驗(yàn)，變形特性試驗(yàn)，彈性波、聲波測試，提出了各類試驗(yàn)的建議值。
(1)混凝土／巖石、巖石／巖石抗剪斷強(qiáng)度建議值見表1。
(2)基巖夾泥層剪切強(qiáng)度。斷層泥f′=0.25，糜棱巖類f′=0.45，碎裂巖類f′=0.60；上述各構(gòu)造巖c′值=0～0.2MPa。當(dāng)構(gòu)造巖混雜時(shí)，根據(jù)其含量的比值選取加權(quán)平均值使用。
(3)巖體變形特性。泥夾碎石糜棱巖（或全風(fēng)化）變形模量E0=(0.05～0.10)×104MPa；壓碎角礫碎裂巖E0=(0.1～0.3)×104MPa；弱風(fēng)化花崗巖E0=(0.5～1.0)×104MPa，彈性模量E=(1.0～1.5)×104MPa；微風(fēng)化、新鮮花崗巖E0=(1.0～1.5)×104MPa，E=(2.0～2.5)×104MPa。
(4)地震縱波速度Vp。新鮮巖體Vp＞5000m/s，微風(fēng)化巖體Vp=4000～5000m/s，弱風(fēng)化巖體Vp=3000～4000m/s，強(qiáng)風(fēng)化巖體Vp=2000～3000m/s，全風(fēng)化Vp＜2000m/s。
2大壩工程地質(zhì)條件與基礎(chǔ)處理
2.1壩基
2.1.1壩基工程地質(zhì)條件
(1)①壩段(壩右0+010.00m～0+060.00m)。建基面巖石大多微風(fēng)化，局部弱風(fēng)化。斷層有F8、F10、fd1～fd8。斷層、微風(fēng)化、弱風(fēng)化巖占?jí)位娣e分別為2.7%、80%、17.3%,按面積比例用加權(quán)平均法計(jì)算壩基混凝土／巖石綜合抗剪斷強(qiáng)度（混凝土標(biāo)號(hào)為200號(hào)，下同），f＇=1.12，c＇=1.15MPa。
(2)②壩段（壩右0+060.00m～0+110.00m）。建基面巖石大多微風(fēng)化,部分新鮮，局部弱風(fēng)化。斷層有F9-1、F12、F35、f2、f3及L5、L6順坡裂隙。斷層和新鮮、微風(fēng)化、弱風(fēng)化巖占?jí)位娣e分別為0.3%、30%、60%、9.7%,按面積比例用加權(quán)平均法計(jì)算壩基混凝土／巖石綜合抗剪斷強(qiáng)度，f＇=1.16，c＇=1.22MPa。
(3)③壩段（壩右0+110.00m～0+143.00m）。建基面巖石大多微風(fēng)化，部分新鮮和弱風(fēng)化。斷層有F12、F24、F25、F35、f8、fd9，斷層和新鮮、微風(fēng)化、弱風(fēng)化巖占?jí)位娣e分別為0.6%、20%、60%、19.4%，按面積比例用加權(quán)平均法計(jì)算壩基混凝土／巖石綜合抗剪斷強(qiáng)度，f＇=1.15，c＇=1.19MPa。
(4)④壩段（壩右0+143.00m～0+176.00m）。建基面巖石大多微風(fēng)化，部分弱風(fēng)化，局部新鮮。斷層有F24、F25。斷層和新鮮、微風(fēng)化、弱風(fēng)化巖占?jí)位娣e分別為0、10%、60%、30%，按面積比例用加權(quán)平均法計(jì)算壩基混凝土／巖石綜合抗剪斷強(qiáng)度，f＇=1.14，c＇=1.18MPa。
(5)⑤壩段（壩右0+176.00m～0+240.00m）。建基面巖石大多微風(fēng)化，部分弱風(fēng)化，局部強(qiáng)風(fēng)化。斷層有F12、F18、F18-1。F18、F18-1。斷層和微風(fēng)化、弱風(fēng)化、強(qiáng)風(fēng)化巖占?jí)位娣e分別為2.5%、70%、25%、2.5%，按面積比例用加權(quán)平均法計(jì)算壩基混凝土／巖石綜合抗剪斷強(qiáng)度，f＇=1.11，c＇=1.14MPa。
(6)⑥壩段（壩右0+240.00m～0+304.00m）。建基面巖石大多弱風(fēng)化，部分微風(fēng)化和強(qiáng)風(fēng)化。斷層有F19、F20、、f5、f10、fd10～fd14。斷層和微風(fēng)化、弱風(fēng)化、強(qiáng)風(fēng)化巖體占?jí)位娣e比例分別為6.5%、10%、80%、3.5%，按面積比例用加權(quán)平均法計(jì)算壩基混凝土／巖石綜合抗剪斷強(qiáng)度，f＇=1.05，c＇=1.02MPa。
(7)⑦壩段（壩右0+304.00m～0+318.50m）。建基面巖石多強(qiáng)風(fēng)化，部分弱風(fēng)化。斷層有F27、f6、fd14、fd15。斷層和弱風(fēng)化、強(qiáng)風(fēng)化巖占?jí)位娣e分別為14.5%、35.5%、50%,按面積比例用加權(quán)平均法計(jì)算壩基混凝土／巖石綜合抗剪斷強(qiáng)度。f＇=0.85，c＇=0.7MPa。
2.1.2基礎(chǔ)處理
(1)斷層處理。采用挖槽回填混凝土塞、加強(qiáng)固結(jié)灌漿的方法。規(guī)模較大、性狀較差的斷層，增加錨筋，槽的深度為斷層寬度的1～1.5倍。節(jié)理密集帶挖除松動(dòng)巖石后，增加固結(jié)灌漿。
(2)固結(jié)灌漿。基本固結(jié)灌漿孔布置在壩段上、下游各1／3范圍，孔深3.5～5m，孔距、排距均為3m，呈梅花形交錯(cuò)布置。灌后均打檢查孔進(jìn)行壓水試驗(yàn)，透水率標(biāo)準(zhǔn)為q＜3Lu。
(3)帷幕灌漿。帷幕灌漿有主帷幕和副帷幕各1排，孔距2m，排距0.75m，交錯(cuò)布置，帷幕深度各壩段不一，透水率標(biāo)準(zhǔn)為q＜1Lu。
2.2大壩壩肩
2.2.1壩肩工程地質(zhì)條件
(1)左岸壩肩。180m高程以上邊坡開挖最大坡高85m，即達(dá)265m高程，形成200、220、240、260m高程四級(jí)馬道，寬2m。邊坡開挖坡比：在高程180～200m為1∶0.33～1∶0.5，部分為1∶0.75；高程200～220m為1∶0.5～1∶0.75；高程220m以上為1∶1。高程180～200m多為弱風(fēng)化巖石，部分微風(fēng)化；高程200～220m多為弱風(fēng)化巖石，局部強(qiáng)風(fēng)化；高程220～250m多為強(qiáng)風(fēng)化巖石，局部弱風(fēng)化和全風(fēng)化；高程250m以上多為全風(fēng)化夾殘留孤石。高程250m以下有F7、F12、F15、F16、F28、F29、F34、f47、f48斷層及數(shù)條節(jié)理密集帶。左岸壩肩主要結(jié)構(gòu)面傾向山內(nèi)或與邊坡走向近正交，僅F16、L5、L6順坡傾向，但基本挖除，唯局部尚保留。未發(fā)現(xiàn)較大的不利邊坡穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)面及其組合體。
(2)右岸壩肩。高程180m以上開挖邊坡最大坡高65m，即達(dá)245m高程，形成199、219m高程兩條馬道，馬道寬度2m。邊坡開挖坡比：高程180～199m為1∶0.5；高程199～219m為1∶0.75～1∶0.5；219m高程以上為1∶1。高程180～199m多為強(qiáng)～弱風(fēng)化巖石，局部微風(fēng)化和全風(fēng)化；高程199～219m多為全風(fēng)化，部分強(qiáng)風(fēng)化，局部弱風(fēng)化；219m高程以上多為全風(fēng)化夾殘留孤石，局部強(qiáng)風(fēng)化。219m以下主要斷層有F1、F44，最大破碎寬度分別為6.5m和4.5m。右岸壩肩F21和fy-3及F12和fy-2組合的楔體，經(jīng)赤平投影穩(wěn)定分析處于穩(wěn)定狀態(tài)。
2.2.2壩肩邊坡處理
(1)完整性較好的微風(fēng)化、弱風(fēng)化巖石，無不利邊坡穩(wěn)定結(jié)構(gòu)面。噴10cm厚的C20混凝土。
(2)完整性較差的微風(fēng)化、弱風(fēng)化巖石及強(qiáng)風(fēng)化巖石。采用砂漿錨桿φ20＠150×150cm,L=308cm，入巖深度為300cm，噴10cm厚的C20混凝土。
(3)全風(fēng)化巖石。采用插筋φ16＠200×200cm,L=108cm，入土100cm，并布設(shè)φ4＠@25×25cm的鐵絲網(wǎng)，噴10cm厚的C20混凝土。
(4)斷層破碎帶及節(jié)理密集帶。除打錨桿外，并布設(shè)φ4＠25×25cm的鐵絲網(wǎng)，噴10cm厚的C20混凝土。
(5)邊坡上布置排水孔。間、排距均為300cm，深度400cm，孔徑為50mm。
3壩基巖體質(zhì)量與評(píng)價(jià)
3.1壩基巖體質(zhì)量建基面以利用微風(fēng)化、弱風(fēng)化巖石下部為原則，地震波縱波速度＞4000m/s控制。
3.1.1地震彈性波測試（固結(jié)灌漿前）
①壩段縱波速度Vp=4000～4800m/s；②壩段Vp＞4000m／s占90%，Vp＜4000m/s占10%；③壩段Vp＞4000m/s占73.6%，Vp＜4000m/s占26.4%；④壩段Vp＞4000m/s占74.8%，Vp＜4000m/s占26.2%；⑤壩段Vp=4100～4700m/s；⑥壩段Vp一般為4600～4800m/s，局部Vp=2200～3400m/s。各壩段縱波速度小于4000m/s的部位，加深開挖深度，并加強(qiáng)固結(jié)灌漿。
3.1.2跨孔聲波CT測試
③、④壩段布置跨孔聲波CT測試5組，固結(jié)灌漿前聲速為4700～6250m/s，唯ZK0210～ZK0310組在混凝土與基巖接觸帶，聲速為3800m/s，固結(jié)灌漿后聲速為4500m/s。
3.1.3聲波單孔測試
①壩段測試孔41個(gè)，灌漿前、后平均聲速分別為5066m/s和5311m/s，其中20個(gè)孔在建基面附近個(gè)別測點(diǎn)固結(jié)灌漿前聲速＜4000m/s，固結(jié)灌漿后聲速均＞4500m/s。
②壩段測試孔22個(gè)，固結(jié)灌漿前、后平均聲波速度分別為5327m/s和5618m/s。其中6個(gè)孔在建基面附近個(gè)別測點(diǎn)固結(jié)灌漿前聲波速度＜4000m/s，固結(jié)灌漿后聲波速度均＞4500m/s。
③壩段測試孔28個(gè)，固結(jié)灌漿前聲波速度為3261～6250m/s，其中11個(gè)孔局部測點(diǎn)低于4000m/s，固結(jié)灌漿后接近5000m/s，或高于5000m/s。
④、⑤、⑥壩段測試孔分別為42、1和4個(gè)，固結(jié)灌漿前聲速均高于5000m/s。
3.2壩基巖體質(zhì)量評(píng)價(jià)
篇13
其次，過分追求施工進(jìn)度，忽視工程的質(zhì)量。水利水電工程的建設(shè)過程會(huì)受到多方面因素的影響，這些因素有些是可以看得見的，而有些則是不可預(yù)見的，如突發(fā)的惡劣天氣等。這也使得水利水電工程的施工企業(yè)往往處于一種不利的地位。為了盡量減少自己的損失，提高自己的施工效率，不少施工企業(yè)會(huì)選擇將部分工程轉(zhuǎn)包出去。但在選擇分包商時(shí)，施工企業(yè)并沒有對(duì)分包商的資信等進(jìn)行考察，導(dǎo)致很多工程只重視施工進(jìn)度，影響了工程質(zhì)量。
再次，掛靠現(xiàn)象比較多，施工質(zhì)量管理中存在很多漏洞。由于各種主客觀因素的影響，我國部分水利水電工程的施工企業(yè)的管理者專業(yè)素質(zhì)和管理能力等均不高，他們無法對(duì)工程的順利施工進(jìn)行合理的部署。同時(shí)，施工技術(shù)不先進(jìn)，沒有先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備。這些都極大的影響了工程的質(zhì)量。再者，很多工程施工過程中普遍存在著掛靠現(xiàn)象，導(dǎo)致施工秩序混亂，施工過程中出現(xiàn)很多低級(jí)錯(cuò)誤。
2如何進(jìn)行水利水電工程施工質(zhì)量的有效管控
針對(duì)上面分析，筆者將從幾個(gè)方面對(duì)水利水電工程施工質(zhì)量的有效管控這一課題進(jìn)行深入地分析和探討，并提出了相關(guān)的措施。
(1)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，規(guī)范施工過程。各個(gè)施工企業(yè)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》，正確評(píng)價(jià)自己的施工能力，承擔(dān)自己業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)的水利工程施工項(xiàng)目。中標(biāo)之后，施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行施工管理與規(guī)劃，做好工程各方面的安排，包括原材料的采購、人員的分配等。總之，工作人員必須按照相關(guān)規(guī)定，規(guī)范水利水電工程項(xiàng)目的整個(gè)施工過程。
(2)加強(qiáng)管理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。要想做好水利工程的施工質(zhì)量管理工作，相關(guān)工作人員必須提高對(duì)此工作的認(rèn)識(shí)和重視程度。首先，行政主管部門必須提高自己的責(zé)任心，高度重視質(zhì)量管理工作，并把所有的工程質(zhì)量管理工作落實(shí)到實(shí)處。其次，施工企業(yè)要全面落實(shí)工作責(zé)任制度，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工技術(shù)人員、具體施工人員的工作責(zé)任，充分做好本職工作。除此之外，施工企業(yè)相關(guān)人員必須加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量管理工作的監(jiān)督檢查工作，必須按照水利工程實(shí)施的具體要求，對(duì)出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，及時(shí)指出并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(3)建立健全施工質(zhì)量保證體系。施工企業(yè)必須制定和完善本單位的質(zhì)量規(guī)范，規(guī)范內(nèi)容必須全面，涉及到質(zhì)量責(zé)任、考核辦法等，加強(qiáng)施工全過程的質(zhì)量控制和管理工作。同時(shí)，各個(gè)施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量加到工作人員考核辦法中去，充分考察水利水電工程的質(zhì)量，并以此評(píng)價(jià)各個(gè)單項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人的工作好壞程度，并將此與各個(gè)負(fù)責(zé)人的工資、績效全面聯(lián)系起來，激發(fā)各個(gè)崗位工作人員的工作積極性，提高其工作責(zé)任感。
