引論：我們?yōu)槟砹?3篇財務管控論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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2.1籌資風險管理新形勢下，現(xiàn)代企業(yè)在籌資的過程中，若想有效規(guī)避籌資風險就應該根據(jù)自身的實際情況，科學合理地安排資本結(jié)構(gòu)，合理安排籌資組合方式。籌資風險管理主要是通過企業(yè)對不同籌融資工具的利用，來達到資本結(jié)構(gòu)的合理安排，盡量運用國家的財政杠桿以降低企業(yè)的資金成本，對企業(yè)的負債規(guī)模、銀行借款具體情況等要進行重點監(jiān)測與管控，當企業(yè)在籌資方面出現(xiàn)風險問題時，要及時進行合理調(diào)整，以保持資本結(jié)構(gòu)的合理性，從而把財務風險降到比較低的程度。
2.2投資風險管理投資風險是企業(yè)財務風險廣義含義中的一種，指的是企業(yè)在進行投資的過程中，包括短期和長期，鑒于對未來的情況存在不了解或一知半解，具有一定的盲目性，或由于生產(chǎn)經(jīng)營不善，致使有投入沒有回報，從而降低了企業(yè)盈利、償債的能力，更甚者還會出現(xiàn)比較大的虧損。決策失誤導致的損失，將是不可估量的，因為它在時間上會產(chǎn)生久遠的影響。因此，企業(yè)在投資時要非常慎重小心，必須要經(jīng)過好幾個環(huán)節(jié)，即預測、評估、決策等，而且對投資的項目必須進行嚴格的審核與管理，以此使風險所造成的損失降低到最小程度。在我國政府倡導的企業(yè)兼并、重組政策下，我國很多物流企業(yè)通過兼并、重組一些將被淘汰的落后企業(yè)，自身規(guī)模有所擴大，效益也得到了提高。然而也存在一些企業(yè)依然冒險去投資那些對投資管理認識不清，很多產(chǎn)權(quán)比較混亂的經(jīng)營項目，造成投資失敗，損失慘重。
2.3資金回收管理財務風險廣義含義中包括資金回收風險，它也是一個很重要的風險管理內(nèi)容，因此，加強資金回收管理也是非常有必要的。物流行業(yè)雖然在應收款項、應付款項、存貨余額等方面額度并不高，但是資金回收在財務風險管理中也是很重要的一方面。物流業(yè)也存在資金被占用的情況，而且也承擔一定的資產(chǎn)減值或者壞賬風險，這些必不可少地帶來一定財務風險。因此，有必要加大對資金回收管理的力度。在對資金回收管理時：一是要對應收賬款按照事前、事中、事后三步來進行預防、監(jiān)控、管理的模式進行管理，這是很重要的一個環(huán)節(jié)，所以必不可少。事前，對客戶展開信用調(diào)查；事中，對客戶建立信用檔案；事后，通過賬務分析確定客戶的收款政策，有必要時展開催討工作。二是對存貨，建立科學合理的供、產(chǎn)、銷計劃體系，這必須嚴格結(jié)合生產(chǎn)和銷售的情況來定，這樣就可以在一定程度上合理安排采購，優(yōu)化庫存。
3財務風險管控體系的設(shè)計原則
3.1以資本運營為核心以資本運營為核心是財務風險管控體系的一個非常重要的設(shè)計原則，在財務風險管控體系的建設(shè)中有非常重大的作用，在企業(yè)財務管控中堅持資本運營的核心地位顯得尤為重要。財務計劃和控制是企業(yè)財務風險管控的兩個主要作用，財務管控務必堅持以資本運營為核心的原則，這是非常關(guān)鍵的。在融資中“，杠桿陷阱”風險的管控主要是由財務風險管控實施的，資本結(jié)構(gòu)是企業(yè)財務風險管控中的重要一環(huán)，企業(yè)籌資成本的多少取決于企業(yè)不同的籌資組合，進一步來講，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本會受到很大的影響，從更長遠來看企業(yè)的競爭地位也會受到影響。
3.2集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合，是在政治上實行的策略，而如今也用在了經(jīng)濟上，成為企業(yè)財務風險管控體系的一個重要的設(shè)計原則。目前，在社會經(jīng)濟發(fā)展中，出現(xiàn)了跨國家、跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)，還有就是跨所有制，這些都是以企業(yè)為資本運營實體的，而且還出現(xiàn)了母公司、分公司、子公司等。這種企業(yè)發(fā)展機制要想既發(fā)揮集團的戰(zhàn)略決策和協(xié)調(diào)作用，又想不使下屬公司只聽從上級的指導與安排，而沒有主見，而是要充分調(diào)動他們的積極性、主動性以及創(chuàng)造力創(chuàng)新意識，在財務管控上，采取集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合的方法，這顯得非常有必要，而且也很重要，可以使集團公司財務利益最大化得以實現(xiàn)。
4建構(gòu)財務風險管控體系的措施
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稽查部門應加強財政監(jiān)督,加大對違法行為處罰力度,提高財管的威懾力;及時分析經(jīng)費支出,進行監(jiān)控,特殊專項經(jīng)費實時實地監(jiān)督;通過比較查找經(jīng)費支出的錯誤并予以糾正。加強預算的執(zhí)行監(jiān)督是深化預算和財務管理的重要環(huán)節(jié),對資金使用的情況進行考核監(jiān)督是預算執(zhí)行的延伸。
財務管理的集中核算和國庫集中收付是行政事業(yè)單位財務部門的重要工作內(nèi)容,將兩項工作相結(jié)合,要從加大財政監(jiān)督、明晰核算程序,簡化支付環(huán)節(jié)三個方面入手,逐步提高資金的使用和監(jiān)督,統(tǒng)一調(diào)度,降低資金運行成本,克服行政事業(yè)單位財務管理工作上的弊端。
行政事業(yè)單位的預算編制要量入為出并有結(jié)余。收入預算有余地,做到合理地安排資金,尤其是各項支出。在編制預算時,要把本單位的一切財務收支全部反映在預算中,行政事業(yè)單位的財務核算的管理應按會計核算制度執(zhí)行,有秩有序,禁止隨意更改核算方法以保證財務核算的真實與準確。
加強行政事業(yè)單位內(nèi)部財務控制的有效對策
建立有效的收入、支出約束機制,做到按章辦事,加大各項資金的使用效率。規(guī)范行政事業(yè)單位的收支管理。行政事業(yè)單位必須在政策允許范圍內(nèi)依法組織收入,所有收入納入預算,統(tǒng)一管理和核算。統(tǒng)一專用票據(jù),建立票據(jù)管理制度。建立、健全支出管理制,各項支出指定負責人,各項業(yè)務開支先提出計劃,批后按預算執(zhí)行。用于獎勵、福利性的支出備案審查批準后執(zhí)行。
行政事業(yè)單位要綜合本單位工作實際,依照《預算法》、《會計法》、《行政事業(yè)單位會計制度》等相關(guān)規(guī)定不斷完善并健全本單位財務制度,主要包括建立崗位責任、固定資產(chǎn)管理、往來賬款管理、內(nèi)部審計、績效評價和財政票據(jù)等相應的管理制度。特別要重視和強調(diào)績效評價制度的建立,將績效評價納入財務制度中,能夠有效提高財政資金的使用效益。
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(二)提高內(nèi)部管控和財務管理制度的執(zhí)行力
為了提高郵政系統(tǒng)的可持續(xù)性發(fā)展，郵政系統(tǒng)的各個部門必須按照一套財務管理制度和內(nèi)部管控執(zhí)行，建立定期和臨時的財務管理制度思想教育。在內(nèi)部管控方面，要充分的調(diào)動員工的積極性，踴躍和自主的進行自檢、監(jiān)督等財務管理制度的實施，結(jié)合國家財務規(guī)定創(chuàng)建一套符合本單位的財務管理辦法和內(nèi)部管控機制。創(chuàng)建層次管理模式、階梯式管理模式、交叉式管理模式等，加強執(zhí)行力的操作。對于郵政單位內(nèi)部財務控制方面，單位要明確劃分主次關(guān)系，做到在財務制度面前人人平等，設(shè)立專門的財務監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督人員或班子。單位負責人要主動擔任主管，并全力配合監(jiān)督工作。并且在操作上要嚴格按照規(guī)章制度進行，充分的保障財務管理制度在單位的運行。保障管控機制長期有效的執(zhí)行。在問題處理方面，必須做到透明化處理所有問題，不回避、不逃避、不畏懼的態(tài)度。對于個人出現(xiàn)問題的，在處理上要做到公平、公正、公開的原則。根據(jù)郵政企業(yè)的整體情況，增設(shè)信息化財務管理，實現(xiàn)財務全面管控，定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對于財務基礎(chǔ)的管理建設(shè)，必須合理，確立會計師為內(nèi)部管控的主體，因為只有單位內(nèi)部的會計師才能真正了解單位財務出現(xiàn)的問題，而作為郵政單位的會計師必須具備，良好的職業(yè)操守，只有這樣才能夠讓單位實現(xiàn)經(jīng)濟最大保障化。只有確立財務制度重要性和必要性，才能保證執(zhí)行過程中不出現(xiàn)問題。
二、郵政單位在財務管理制度制定要點
郵政單位在財務管理制度制定方面，必須要做到人性化執(zhí)行，充分的考慮問題是如何產(chǎn)生的，并杜絕此類問題的再次發(fā)生。一定嚴格按照國家法律的層面進行財務制度建設(shè)，一切的措施都是有章可循有法可依的。
(一)郵政單位財務管理可持續(xù)性發(fā)展建議
財會管理是保障一個單位可持續(xù)性發(fā)展的重要保障，郵政單位的財務管理制度的建設(shè)，必須圍繞會計統(tǒng)計制度、單位整體經(jīng)濟效益的控制、會計核算、資金籌集等。郵政單位的財務管理重點應該放在資金的籌集和運用、成本核算、有形資產(chǎn)運作、無形資產(chǎn)等。郵政單位的成本核算以及運用如果不能很好的進行管理，那么一旦出現(xiàn)問題就是致命性的問題。作為主要貨幣的體現(xiàn)，成本運用要有預見性，要有充足的運用計劃，嚴格控制財務的輸出與流向，財務管理人員要仔細核算本單位的成本運行，對于市場要分析到位，并對項目進行可行性調(diào)研。作為郵政單位的財務管理人員要經(jīng)常性的補充經(jīng)濟思想性，對于單位的資本運營要有自己的見解，并根據(jù)當?shù)厥袌鲞\行情況給出建設(shè)性意見。在內(nèi)部管控方面，財務管理人員要準確的了解當?shù)氐馁Y金運行情況、市場經(jīng)營情況，交易規(guī)模等，這樣有利于本單位的資金運行和風險投資等。
(二)郵政單位財務管理中的票據(jù)和存儲的重要性
郵政單位財務的管理制定的主要因素，取決于財務管理人員的基本素質(zhì)，以及單位的整體配合能力，無論是單獨的財務管理人員，還是財務管控小組，都要做到在單位整體成本運營環(huán)節(jié)不出現(xiàn)疏漏、資本運營合理化、單位經(jīng)濟效益最大化為最終目標。郵政單位必須對票據(jù)的管理必須在法律框架下執(zhí)行，所有收據(jù)都要有存根保留，所有支出必須清晰明了，財務記錄是體現(xiàn)郵政單位的整體業(yè)績，越復雜的數(shù)據(jù)越要細致處理，并根據(jù)不同類別的業(yè)務進行類別劃分。逐步實現(xiàn)財務信息系統(tǒng)化，做到隨時查閱，隨時匯總的程度。所有的財務數(shù)據(jù)、票據(jù)、賬本、報表等，都要嚴格按照國家《財務法規(guī)》下進行整理、備份、核算等。
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資產(chǎn)實物賬與財務賬不一致問題的分析
資產(chǎn)管理與財務管理面臨的最大問題是資產(chǎn)實物賬與財務總賬和明細賬不一致，這是高校面臨的共同問題。究其原因，可以從如下方面進行分析。
非購置來源的資產(chǎn)存在不同管理范疇。以儀器設(shè)備為例，各高校設(shè)備管理部門根據(jù)儀器設(shè)備管理辦法，將捐贈、調(diào)入設(shè)備納入固定資產(chǎn)管理范圍。但由于不涉及經(jīng)費問題，這類資產(chǎn)很少在財務部門辦理入賬手續(xù)，導致財務賬面上未能如實反映這部分資產(chǎn)的價值。
基礎(chǔ)建設(shè)項目配套資產(chǎn)存在不同管理周期。建筑物在建設(shè)過程中，一般會配套安裝基礎(chǔ)設(shè)施和家具等資產(chǎn)，如電梯、中央空調(diào)系統(tǒng)和辦公家具。由于基礎(chǔ)設(shè)施項目（如大樓）建設(shè)周期長，配套設(shè)備安裝驗收后即投入使用，納入設(shè)備管理范圍；而財務核算是在基建項目驗收后，一般會比設(shè)備驗收滯后數(shù)月甚至數(shù)年。由于資產(chǎn)管理周期和財務管理周期的不同，導致資產(chǎn)實物賬與財務賬不一致。
資產(chǎn)分類不統(tǒng)一。高校資產(chǎn)管理部門使用的資產(chǎn)分類編碼與財務部門資產(chǎn)分類會計科目不一致，尤其是儀器設(shè)備的分類。目前高校在資產(chǎn)管理中使用的是教育部高教司編制的《高等學校固定資產(chǎn)分類及編碼》，將儀器設(shè)備分為儀器儀表、機電設(shè)備、電子設(shè)備、印刷機械、衛(wèi)生醫(yī)療器械、文體設(shè)備、行政辦公設(shè)備共七大類；而財務部門使用的是《高等學校財務制度》，儀器設(shè)備只分為專用設(shè)備和一般設(shè)備兩類。因為資產(chǎn)分類不統(tǒng)一，給設(shè)備管理部門與財務部門的對賬工作帶來很大困難，在具體工作中缺乏統(tǒng)一有效的分類統(tǒng)計依據(jù)。關(guān)于資產(chǎn)分類，目前財政部和教育部沿用不同的分類標準，在每年度的國有資產(chǎn)情況上報工作中，也存在資產(chǎn)分類轉(zhuǎn)換的問題，給國有資產(chǎn)上報工作帶來一系列困難。
入賬時間有差異。一般來說，資產(chǎn)使用部門在資產(chǎn)管理部門登記入賬后，再至財務部門履行報賬手續(xù)，就會形成入賬時間的差異。在采用手工入賬時，這種差異更為明顯，有的甚至相差數(shù)年。入賬時間有差異，資產(chǎn)與財務對賬時間節(jié)點難以確定，導致對賬過程中，很難做到每一筆明細賬都相符。
資產(chǎn)報廢引起的問題。目前，資產(chǎn)管理部門集中管理學校資產(chǎn)［9］，需要報廢的資產(chǎn)在資產(chǎn)管理部門完成處置和銷賬后，卻難以在財務部門進行對應銷賬。財務部門需要明確資產(chǎn)入賬時的會計科目和固定基金明細，這樣才能對相應的會計科目和科研基金進行減值，而這些信息在各資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中是未知的，資產(chǎn)管理部門無法提供報廢資產(chǎn)的會計科目和科研基金信息，造成財務部門在資產(chǎn)銷賬時無法按明細執(zhí)行。
資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的建議
隨著資產(chǎn)管理和財務管理工作的信息化和規(guī)范化，資產(chǎn)管理與財務管理應有明晰的對應關(guān)系，必須建立更深的合作聯(lián)系，這是管理規(guī)范化的需要，也是管理科學化的體現(xiàn)。
建立資產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)。目前，高校資產(chǎn)管理部門一般使用相對獨立的管理信息系統(tǒng)，如設(shè)備管理系統(tǒng)、家具管理系統(tǒng)、房屋管理系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)等。這些信息系統(tǒng)都有明確的服務對象，有針對性地對各類資產(chǎn)進行管理。財務部門使用的財務系統(tǒng)則自成體系，很少涉及資產(chǎn)管理方面的信息，各個資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財務系統(tǒng)之間也沒有資產(chǎn)信息的交流，相互之間形成信息孤島。因此，需要建立資產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)管理部門和財務部門信息共享，實現(xiàn)資產(chǎn)管理與財務管理的對接。資產(chǎn)管理與財務管理的信息即時共享非常重要，將有助于突破性地實現(xiàn)資產(chǎn)與財務明細賬的一致，為實現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期管理提供進一步的保障。
資產(chǎn)管理和財務管理加強聯(lián)動。資產(chǎn)管理部門和財務管理部門在日常工作中應當建立聯(lián)動關(guān)系，定期核對總賬和明細賬［10］。根據(jù)對賬要求，建立資產(chǎn)與財務之間的固定資產(chǎn)和固定基金分類對應關(guān)系。由于財政部、教育部以及高校財務制度對固定資產(chǎn)分類不統(tǒng)一，造成儀器設(shè)備分類與財務固定資產(chǎn)分類不同，給日常管理工作和年度統(tǒng)計報表上報工作造成一定混亂。在資產(chǎn)管理中缺乏固定基金信息，無法完全與財務部門對應起來，也給固定資產(chǎn)入賬后的變更、銷賬工作帶來困難。建立對應關(guān)系，理順資產(chǎn)分類，有助于增進資產(chǎn)管理部門和財務部門的信息互動［11］，提供基礎(chǔ)信息保障，為對賬工作和資產(chǎn)清查工作提供支持。
實行儀器設(shè)備折舊。儀器設(shè)備的服務潛力是有限的，服務潛力會逐漸衰減直至消逝，儀器設(shè)備資產(chǎn)的價值也會隨著使用年限的增多而減少。當前，高校對儀器設(shè)備資產(chǎn)只核算賬面原值，沒有具體規(guī)定各類設(shè)備的使用年限，不能按照原值和預計可使用年限對儀器設(shè)備計提折舊或減值，不能如實反映設(shè)備資產(chǎn)的現(xiàn)狀［12］。若將折舊制度引入到財務核算和設(shè)備管理中，可以更準確地反映固定資產(chǎn)財務管理情況，有利于控制設(shè)備投資規(guī)模，防范財務風險。
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（一）成本控制直接影響到企業(yè)的利潤水平
企業(yè)利潤是收入減去成本費用之后的數(shù)值，利潤最大化是企業(yè)追求的根本目標。因此，在市場份額有限的情況下，做好企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本控制無疑是增加企業(yè)毛利率的重要途徑。對于一個大型企業(yè)來說，如果成本太高則企業(yè)面臨虧損倒閉的風險也就越大，成本控制就是幫助企業(yè)減輕負擔的一種有效方式。企業(yè)進行成本控制能夠使得產(chǎn)品價格在同類貨物中具有比較優(yōu)勢，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中產(chǎn)品高度類似，因此只有控制成本才能提升產(chǎn)品的競爭力。銷售成績的穩(wěn)定可以使得企業(yè)投入更多的資金和精力到企業(yè)中。這樣，就能夠使得企業(yè)在良好的循環(huán)中生產(chǎn)經(jīng)營，開源節(jié)流，促進企業(yè)更好地發(fā)展。
（二）成本控制能夠提高股東的股權(quán)
價值對于上市公司而言，股權(quán)的價值主要體現(xiàn)在股價上，然而股價在一定程度上反映了企業(yè)的盈利能力，企業(yè)的盈利能力主要是依靠價格與成本的差額大小來形成的。一般來說，一個企業(yè)財務管理目標實現(xiàn)的程度可以從股價上得到一定的反映，如果企業(yè)能夠合理的控制成本，則會促進公司股價的上升，形成戴維斯雙擊，提升股東的權(quán)益，從根本上使得企業(yè)財務管理的目標得以實現(xiàn)。
（三）成本控制在財務管理工作中是重心之一
企業(yè)財務管理工作是一個系統(tǒng)的工作，成本控制作為財務管理重要的一部分，在企業(yè)財務管理環(huán)節(jié)中起著舉足輕重的作用。比如，在財務管理目標的制訂過程中，需要其他工作的配合，營運資金管理、績效管理、股利政策管理都會受到成本控制的影響。所以，成本控制工作的開展不是孤立存在的，它需要其他財務管理環(huán)節(jié)的配合，需要整合考慮企業(yè)的整個運轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，只有這樣才能實現(xiàn)企業(yè)的利潤最大化目標。
三、提高企業(yè)財務管理理念，促進企業(yè)財務管理目標的實現(xiàn)
（一）提高企業(yè)工作人員的成本控制意識，培養(yǎng)全面成本管理思維
企業(yè)員工的素質(zhì)是企業(yè)的靈魂，員工是否具有良好的財務管理意識、是否具有較高的成本管理素質(zhì)和積極的工作態(tài)度是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。首先，在工作內(nèi)部應該從領(lǐng)導出發(fā)，大力培養(yǎng)員工全面成本管理理念，只有通過思維的培訓才能在工作中有效的發(fā)揮人的主觀能動性。其次，在應聘新員工入職時也同樣需要考察員工的成本管理意識，盡量招收具有復合專業(yè)背景的員工入職。最后，在公司內(nèi)部也要進行定期以及不定期的考核，考核內(nèi)容應該是結(jié)合企業(yè)本身的業(yè)務來展開。只有這樣，企業(yè)上上下下每位員工才能在工作中發(fā)揮出自身的一份力量。試述以財務管理促進企業(yè)成本控制
（二）創(chuàng)新企業(yè)成本控制理念，使其全面認識成本的概念
成本控制不僅是指現(xiàn)金的支出，它還包括了一些我們看不見的隱形成本，這些可能是我們做投資決策過程中面臨的重要因素。對于企業(yè)來說，企業(yè)成本包括了兩個部分：基礎(chǔ)成本和效能成本。所謂的基礎(chǔ)成本是指通常情況下某種商品或者提供某種服務所消耗的成本，是看得見的成本，體現(xiàn)在日常經(jīng)營活動中就是需要付出現(xiàn)金的成本，而效能成本就是指雖然首次支出的費用較多，但是長期來說對企業(yè)卻降低了成本，增加了收入，帶來的是更大的成本作用。效能成本是一種全新的成本控制方法，因此企業(yè)應該提高創(chuàng)新成本控制理念，注重效能成本帶來的利益，實現(xiàn)企業(yè)的財務管理目標。
（三）企業(yè)應該把成本控制作為財務管理的重心，加強資金管理
目前，我國大多數(shù)的企業(yè)都存在一定的內(nèi)部控制漏洞或缺陷，主要體現(xiàn)在私設(shè)小金庫、虛假財務報表、多開戶頭、做兩套賬等違規(guī)現(xiàn)象，財務管理漏洞較為明顯。這些問題都影響了企業(yè)的健康發(fā)展，短期來說企業(yè)偷逃了稅款，可能對老板來說是有利的，但拉長時間周期來看，對企業(yè)來說是不利的，如有些企業(yè)要做大做強，準備上市，那么必須把之前偷逃的稅款補上，這樣就加大了企業(yè)的上市成本，并且成本控制制度的缺失也滋生了財務人員的腐敗行為，企業(yè)的財務會慢慢地轉(zhuǎn)移到個人名下，給企業(yè)帶來巨大的損失。確立成本控制的核心地位，提高對成本控制的重視程度，加強對成本控制制度建設(shè)，只有良好的制度作為支撐，企業(yè)的成本才會得到合理的控制。
（四）加大信息技術(shù)對成本控制的提升作用
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（二）企業(yè)集團的財務管理框架
具有多層次性現(xiàn)代化的企業(yè)集團大多是由產(chǎn)權(quán)關(guān)系復雜的多個獨立經(jīng)濟體所組成的，集團總公司、全資子公司、控股子公司以及參股子公司，甚至是孫公司等，多層次的組織結(jié)構(gòu)決定了企業(yè)財務管理框架也是多層次的，在企業(yè)集團的整體財務管理上要以總公司作為財務控制主體，實行整體統(tǒng)一的平衡管理。
（三）財務管理手段多元化
企業(yè)集團一般除了自身主產(chǎn)業(yè)之外，通常還會涉足其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，因此在集團企業(yè)的業(yè)務方面具有明顯的多產(chǎn)業(yè)、多區(qū)域的特點，這就決定了在集團企業(yè)的財務控制管理上，也必須結(jié)合不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)的實際情況，采取多種財務控制管理手段，保障企業(yè)集團經(jīng)濟活動的正常開展，確保生產(chǎn)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。（四）對于財務內(nèi)控標準要求更高企業(yè)集團由于整合了企業(yè)內(nèi)外的財務、人力、品牌、市場以及信息資源等，因而可以產(chǎn)生規(guī)模效應提升企業(yè)集團的市場競爭力。但是與此同時這也造成了企業(yè)經(jīng)營風險的整合與擴大，要求企業(yè)集團必須強化企業(yè)的內(nèi)部控制與管理，強化對于企業(yè)集團的風險防范應對。
二、我國企業(yè)集團財務管理存在的問題分析
首先，我國企業(yè)集團在財務管理工作上存在著定位模糊的問題，尤其是沒有清晰地財務管理框架層次與實施方案，企業(yè)集團的財務管理部門仍然處于傳統(tǒng)的業(yè)務核算部門以及資金管理部門的定位，這對于企業(yè)集團的擴大發(fā)展十分不利。其次，企業(yè)集團的財務管理分權(quán)不當，甚至在企業(yè)集團的財務管理工作上出現(xiàn)了各自為政的局面，難以按照企業(yè)集團整體發(fā)展戰(zhàn)略進行統(tǒng)一的安排，這就造成了企業(yè)應該具有的規(guī)模效應優(yōu)勢得不到充分的利用。第三，企業(yè)的資金管理水平落后，尤其是未能積極的采用資金集中化管理，資金得不到合理的調(diào)度使用，資金整體利用價值不高。
三、我國集團企業(yè)財務控制管理創(chuàng)新途徑
（一）優(yōu)化企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，強化企業(yè)的財務管控能力
企業(yè)集團的實質(zhì)就是由若干資本聯(lián)結(jié)關(guān)系的企業(yè)所組成的聯(lián)合體，因此提高企業(yè)集團的財務管理能力，必須以企業(yè)集團董事會作為財務管控的核心，同時在企業(yè)集團董事會中設(shè)置全面的審計委員會、薪酬委員會等財務管理分支機構(gòu)，強化企業(yè)集團對總公司以及子公司的財務有效控制，確保企業(yè)集團的各項財務管理決策能夠按照企業(yè)集團的整體戰(zhàn)略發(fā)展要求制定。此外，還應該充分發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督職能，由監(jiān)事會按照企業(yè)集團的財務戰(zhàn)略以及財務控制管理目標，對整個企業(yè)集團的財務管理工作進行監(jiān)督管理，尤其是對財務活動的合規(guī)性、財務資料的真實性發(fā)揮監(jiān)督作用，確保集團企業(yè)財務管理工作能夠規(guī)范有序的開展。
（二）對集團企業(yè)的財務決策機制進行優(yōu)化
首先，在企業(yè)集團內(nèi)部應該合理的劃分總公司與子公司之間的決策權(quán)限，合理的對企業(yè)集團的內(nèi)部控制權(quán)進行劃分。對于涉及到企業(yè)集團發(fā)展戰(zhàn)略、資金運作以及投融資管理的決策應該由企業(yè)集團財務總部統(tǒng)一管理以規(guī)避風險。對于子公司日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中的程序化決策，則應該由子公司決策為主、集團公司指導為輔的財務管理決策方式。其次，應該結(jié)合企業(yè)集團的管理層次特點，按照董事會、總公司管理層、子公司董事會以及子公司管理層等多個層面，分別完善財務管理決策機制，通過這種多層次決策的方式避免企業(yè)集團決策權(quán)的混亂或者是出現(xiàn)過度集權(quán)的問題，提高企業(yè)集團的決策效率。
（三）將資金管理作為企業(yè)集團財務管理的核心
資金是企業(yè)集團經(jīng)營運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)保障，確保企業(yè)集團的正常生產(chǎn)經(jīng)營必須強化資金的控制管理。對于企業(yè)集團的資金管理可以采取資金集中管理的模式，嚴格對公司、分公司的賬戶設(shè)立與注銷進行控制，以免出現(xiàn)資金帳外循環(huán)的問題。充分發(fā)揮企業(yè)集團資金蓄水池的作用，優(yōu)化現(xiàn)金資源的配置，提高現(xiàn)金流動性的同時降低企業(yè)集團的經(jīng)營風險。同時，應該強化企業(yè)集團的預算管理，將預算管理作為企業(yè)集團資金管理的重要手段，依靠資金預算計劃指導企業(yè)集團的資金營運管理，通過全面預算管理來指導企業(yè)集團的生產(chǎn)經(jīng)營。
（四）完善企業(yè)集團的財務風險管理機制
財務風險管理工作是企業(yè)集團財務管理工作的重點與核心，企業(yè)集團的財務管理部門應當對企業(yè)的內(nèi)部控制管理體系進行革新完善，逐步建立企業(yè)集團全面風險管理體系。首先，應當建立全面的財務風險預警體系，對企業(yè)集團整體、總公司以及子公司所潛在的風險問題進行全面的分析預測，明確企業(yè)集團經(jīng)營所面臨的各種財務風險，并制定相應的防范策略。其次，應當按照企業(yè)集團的經(jīng)營戰(zhàn)略以及風險策略，對內(nèi)部控制方案進行優(yōu)化，尤其是對企業(yè)集團重大風險所涉及到的業(yè)務流程，重新制定全面的風險管控措施。
篇8
一、全面預算管理和相對控股的涵義
全面預算是指所有以貨幣及其他數(shù)量形式反映的有關(guān)企業(yè)未來一段時間內(nèi)全部經(jīng)營活動各項目標的行動計劃與相應措施的數(shù)量說明。全面預算在企業(yè)管理中所占的重要地位是由其功能和作用決定的，具體包括：用來規(guī)劃企業(yè)在某個計劃期間的經(jīng)濟活動及其成果；財務部門實施經(jīng)濟業(yè)務監(jiān)控的依據(jù)；評定考核各公司、部門工作實績的標準；利于各公司、部門確定工作目標、方向；利于集團總體目標的實現(xiàn)。
相對控股模式是最近我國出現(xiàn)的一種新的股權(quán)結(jié)構(gòu)模式。相對控股是指股東出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響，如果股權(quán)比較分散，一般要達到30%以上。總體而言，相對控股模式更有利于發(fā)揮公司治理作用，從而能夠更為有效地促使經(jīng)理人員按股東利益最大化原則行事，并實現(xiàn)公司價值最大化。
二、相對控股公司實施全面預算管理的必要性
全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一，也是被各類企業(yè)包括相對控股企業(yè)證明是行之有效的管理方法。微觀上，它有助于相對控股企業(yè)管理水平和效益的提高；宏觀上，它是利用市場機制優(yōu)化社會資源配置的重要手段。預算管理及預算機制已經(jīng)深入到社會經(jīng)濟生活的各個層面，也是相對控股企業(yè)管理的需要。
（一）是從利潤管理到價值管理的需要
從理論上將企業(yè)財務目標界定為股東價值最大化或企業(yè)價值最大化似乎已無可爭議。利潤最大化的評價指標主要有利潤絕對指標和利潤相對指標。這些指標不能客觀地反映企業(yè)價值的實現(xiàn)，其主要缺陷表現(xiàn)在于：利潤指標容易被人為操縱，忽略了貨幣時間價值，沒有考慮未來實現(xiàn)利潤的風險，不能反映利益相關(guān)者的目標。價值最大化目標的評價指標主要有EVA指標和現(xiàn)金流量貼現(xiàn)評估指標。EVA指標是經(jīng)過調(diào)整的營業(yè)凈利潤減去現(xiàn)有資產(chǎn)經(jīng)濟價值的機會成本后的余額。現(xiàn)金流量評估指標是通過對企業(yè)未來自由現(xiàn)金流量以資金成本估計值折現(xiàn)計算出的現(xiàn)值。這些指標充分反映了股東價值實現(xiàn)的情況。
（二）是產(chǎn)權(quán)制度變革新形勢下的必然選擇
隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，出現(xiàn)了分散的多元化的投資群體，企業(yè)也出現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的兩權(quán)分離。相對控股企業(yè)也是如此，企業(yè)投資者關(guān)注的是企業(yè)的經(jīng)營成果，更是未來的發(fā)展前景，是當前實現(xiàn)的利潤更是未來的盈利能力和發(fā)展能力，是利潤的總額更是利潤的質(zhì)量。因此為了適應投資者的需要，經(jīng)營者對企業(yè)的控制和規(guī)劃，從經(jīng)營結(jié)果（利潤預算）擴大到經(jīng)營過程（業(yè)務預算和資金預算）并進而擴展到經(jīng)營質(zhì)量（資產(chǎn)負債預算和現(xiàn)金流量預算），所以推行全面預算管理是相對控股企業(yè)投資者和經(jīng)營者在產(chǎn)權(quán)制度變革新形勢下的必然選擇。
（三）是相對控股企業(yè)從日常財務發(fā)展到戰(zhàn)略財務的需要
我國目前大部分相對控股企業(yè)財務工作重點是記帳、算帳、報帳、財務計劃分解平衡、財務收支審核，以及財務指標分析。我國企業(yè)財務職能滯后的主要原因是：財務在企業(yè)中的地位低，財務模式落后以及財務人員知識陳舊等。從日常財務發(fā)展到戰(zhàn)略財務勢在必行。戰(zhàn)略財務的實施應從三個方面入手：一是在董事會中建立財務委員會和審計委員會，并向企業(yè)委派財務總監(jiān)，從組織上保證財務參與決策的地位。二是構(gòu)件財務規(guī)劃體系。三是要求企業(yè)財務人員具備相當?shù)膶I(yè)知識。
三、全面預算管理在相對控股企業(yè)的實現(xiàn)方式
相對控股企業(yè)要順利實現(xiàn)經(jīng)營目標，就要對企業(yè)實行全面的預算管理，在預算管理中要重點注意以下幾個方面。
（一）全面預算管理的組織設(shè)置
由于全面預算管理模式是對企業(yè)的決策目標及資源配置加以量化，并使企業(yè)的整個經(jīng)營活動進行協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的控制系統(tǒng)，因而，在相對控股公司中，必須設(shè)立一個權(quán)威性和獨立性較強的預算管理委員會作為預算管理的最高權(quán)威機約束語構(gòu)。其主要部門及其職能設(shè)置如下：預算管理委員會的主任一般由相對控股公司總經(jīng)理擔任，負責預算管理的重要事項，以保證預算管理的權(quán)威性。預算管理委員會下設(shè)置辦公室，由相對控股公司財務部負責人為主任，以財務部為主導，負責預算管理的日常工作。預算管理委員會分別吸收營銷、生產(chǎn)、采購、技術(shù)、信息、質(zhì)檢、內(nèi)審、人事部門的最高負責人擔任委員。在預算委員會之下，設(shè)立價格委員會、業(yè)績考評委員會和內(nèi)部審計委員會。
（二）全面預算體系的編制
相對控股公司全面預算的編制與總公司預算的編制不一樣，有著其自身的特點。全面預算體系包括資本預算、經(jīng)營預算和財務預算三大部分，這三部分相輔相成，缺一不可。在相對控股公司的全面預算管理中，預算編制應采取“服從上級，結(jié)合自身”的步驟，充分體現(xiàn)出分權(quán)與集權(quán)的統(tǒng)一。
具體步驟是：（1）認真學習集團總部提出的預算思想與目標。（2）把集團同步給相對控股公司下發(fā)的預算目標下發(fā)給各部門、二級單位，并結(jié)合自身情況另編制預算草案。（3）由預算管理委員會進行初步協(xié)調(diào)和匯總。（4）對通過的預算方案以內(nèi)部法規(guī)的形式下達到各部門、二級單位執(zhí)行。
（三）全面預算管理的執(zhí)行與調(diào)控
在相對控股企業(yè)中，預算編制再好，如果執(zhí)行不力，也只是紙上談兵，因此，在做好基礎(chǔ)工作后，必須嚴格執(zhí)行預算通過責任細化對預算執(zhí)行過程中的憑證傳遞和手續(xù)審批進行控制，以保證預算執(zhí)行的有效性。財務部門作為最后的把關(guān)控制點，對一般業(yè)務，在進行服務處理時，首先看是否有預算，如果沒有頂算，則拒絕。
當然，在預算執(zhí)行過程中不可避免地會產(chǎn)生需要進行調(diào)整的情況。調(diào)整的原則是對個別預算項目進行微調(diào)并實施監(jiān)控，使調(diào)整在不影響預算總體目標下適應當前情況。在預算的執(zhí)行過程中，各部門要不斷對責任范圍內(nèi)的人、財、物在時空范困內(nèi)組織協(xié)調(diào)，以適應生產(chǎn)經(jīng)營過程中不斷出現(xiàn)的變化，并將影響預算日標變化的原因和可能的后果逐級報至預算管理委員會。預算的執(zhí)行和調(diào)控要形成一個監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，高度關(guān)注控制項目，使預算執(zhí)行中的問題能夠得到及時處理。
（四）全面預算執(zhí)行情況分析與考核
在相對控股公司中，預算管理委員會及各業(yè)務歸口管理部門應對預算的執(zhí)行情況按季度進行分析，著重分析利潤預算、資本性支出預算、現(xiàn)金流量預算的完成情況，對當期實際發(fā)生數(shù)與預算數(shù)之間存在的差異，不論是有利還是不利，都要認真分析其成因，而且要寫明擬采取的改進措施。
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2.目前物流管理專業(yè)的教材使用現(xiàn)狀分析。
物流管理作為一個新興的、發(fā)展迅速的專業(yè)，其各門課程相應的教材的發(fā)展同樣非常迅速，國內(nèi)有關(guān)物流管理專業(yè)的教材編著工作也取得了不少成果。但結(jié)合近年來的實際教學工作，我們認為目前在教材的使用當中仍然存在以下不足之處：
（1）有些課程缺乏高水平的教材。
物流管理專業(yè)經(jīng)過這些年的快速發(fā)展，在教材的編寫和出版方面已經(jīng)有了長足的進步。但對有些課程來說，仍然缺乏高水平的、適合中國國情的教材。
（2）缺乏配套的教輔材料。
國外教材的一大特色是教輔材料十分豐富。從內(nèi)容來看，有教師用書、學生用書、測驗手冊、習題集及解答等等；從載體來說，有圖書、CD-ROM、e-text、多媒體、幻燈片、電腦軟件、網(wǎng)絡(luò)等等，是一種立體的、全方位的配套組合。但在我校物流管理專業(yè)使用的教材中，缺乏配套教輔材料的現(xiàn)象十分明顯。少數(shù)教材可能配有光盤和課件，而且相對簡單；大多數(shù)教材都缺乏配套的教輔材料，如配套的課件、案例、多媒體資料、軟件等。使得教師上課的手段受到限制，而學生能夠獲得的信息量也很少。
（3）教材的實踐性不強。
因為物流本身屬于新興的專業(yè)，最初的物流教材往往只是介紹引入的理論，或是將一些專家的論文拼湊在一起。經(jīng)過近年的發(fā)展，這種情況已經(jīng)有了很大改善。但總的來說，有些課程的教材仍然實踐性不強，缺乏實際案例，或是僅有對一些企業(yè)情況的簡單描述，對于提高學生分析和解決實際問題的能力沒有幫助。
（4）有些課程的教材內(nèi)容上有重復。
教材內(nèi)容的重復，使學生主動學習的心理受到挫傷。導致學習積極性不高，同時又影響了老師的教學情緒，造成了惡性循環(huán)。而對于重復性內(nèi)容，授課老師不好把握，可能會略講而過，學生沒有真正領(lǐng)悟，或者都進行深入講解，反而造成時間、資源的浪費。
（5）由于我校物流管理專業(yè)定位于面向航空物流
培養(yǎng)具有民航特色的復合型的中高級物流管理人才，教材的不匹配問題尤為突出。目前現(xiàn)有的物流教材中，例如物流管理、國際物流等都有涉及到航空運輸或航空物流方面的內(nèi)容，但所占比重很小，很難使學生深入了解航空物流，更遑論分析和解決實際問題了。同時在我們設(shè)置的課程體系當中，涉及到航空物流的一些專業(yè)課程，如航空器材計劃與管理等在全國范圍內(nèi)都沒有教材，這將嚴重制約著我們的課程建設(shè)和專業(yè)發(fā)展。
二、基于專業(yè)培養(yǎng)目標的立體化教材建設(shè)
結(jié)合以上對物流管理專業(yè)課程和使用的教材的分析，我們認為教材的建設(shè)應當根據(jù)專業(yè)課程的具體情況而進行。
1.對于供應鏈管理等專業(yè)基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)課
其本身已經(jīng)有了相對成熟的理論體系，并且也有相應的教材可供選擇，因此教材建設(shè)的重點在教材選擇和教輔材料的建設(shè)上。在教材的選擇問題上，應根據(jù)教學大綱，盡量選擇權(quán)威的、優(yōu)秀的教材。同時在教材的選擇中應鼓勵不同課程的任課教師相互交流，盡量避免不必要的重復性內(nèi)容。在這類課程的教材建設(shè)中，很重要的一點在于教輔材料的建設(shè)。因為目前現(xiàn)有的教材主要面向的是一般性的物流管理專業(yè)，例如物流管理、國際物流、物流配送等教材，其內(nèi)容涉及到航空運輸或航空物流，但所占比重很小，難以滿足課程大綱和專業(yè)培養(yǎng)目標的要求。因此在教輔材料的建設(shè)中，應著重于開發(fā)面向航空物流的案例、軟件和多媒體資料，配合教材使用，以使學生能夠深入了解航空物流及其運作。
2.對于航空物流管理概論、空運地理、航材計劃與管理等課程，沒有現(xiàn)成教材可選。
這些課程在我校物流管理專業(yè)已有一定的授課歷史，積累了豐富的教學資料。因此這些課程的教材建設(shè)中最緊迫的任務是整理相應的講義、案例等教學資料，有組織有計劃地編寫航空物流教材。
3.鼓勵教師使用國外優(yōu)秀原版教材，實行雙語教學和多媒體授課。
三、建立長期的、有效的教材建設(shè)機制
1.教材開發(fā)、設(shè)計的規(guī)范化。
教材作為教學的核心資源，在教學過程中起著舉足輕重的作用。要想保證教材開發(fā)的質(zhì)量，規(guī)范的教材設(shè)計模式是非常有必要的。1949年，有“現(xiàn)代課程理論之父”之稱的泰勒出版了《課程與教學的基本原理》（BasicPrinciplesofCur-riculumandInstruction）一書，標志著科學主義課程開發(fā)的最終確立。泰勒在書中提出了課程開發(fā)的四個步驟．即課程開發(fā)的“泰勒原理”。同時泰勒提出了開發(fā)學校課程所必須回答的四個問題：（1）學校應達到什么樣的教育目的？（2）為達到這些教育目的，應該提供什么樣的教育經(jīng)驗？（3）怎樣組織這些學習經(jīng)驗？（4）我們?nèi)绾螞Q定這些教育目的正在得到實現(xiàn)？如前所述，由于我校物流管理專業(yè)定位于面向航空物流，專業(yè)教材編寫任務相對比較繁重，為了保證教材開發(fā)的質(zhì)量，承擔教材編寫任務的教師更應該遵循教材設(shè)計的基本規(guī)律。這就要求我們的教師在教材的開發(fā)和編寫過程中，應深入航空物流企業(yè)調(diào)研，了解我國航空物流現(xiàn)狀，深刻理解我國航空物流未來發(fā)展究竟需要什么樣的人才，我們的學生應當具備什么樣的知識、技能和素質(zhì)，這樣才能確定課程的學習目標，進而確定學習內(nèi)容，并將這些反映在教材當中。
2.重視教輔材料的開發(fā)和使用。
如前所述，我們目前很大程度上還停留在教科書上有什么教師就講什么，考試就考什么的狀態(tài)。而一本教科書即使理論講述得再清楚、內(nèi)容再豐富，它所能提供的信息終究是有限的。因此。教輔材料在教學中應當起到不可替代的作用。鼓勵教師開發(fā)能夠通過新技術(shù)進行傳授的與教科書同步的教學內(nèi)容，以提高課堂效率，促進學生對學習內(nèi)容的理解，如案例庫、電子教案、Flas、電子雜志等；還可提供網(wǎng)絡(luò)交流、資源平臺，以便于教學的與學生的各種信息交流、相關(guān)教學資料和學習資料的下載等。在教輔材料的使用方面，除了主教材之外，應鼓勵教師為學生提供大量參考資料。因為一本教材，即使再優(yōu)秀、再權(quán)威，即使是最好的出版社出版的教材，也會有其相應的弱點和不足。因而通過大量的輔助教材和閱讀材料，使主教材得以充實、擴展、補充和完善，是必要的，也是可行的。這樣可以使學生了解不同的學派、不同的思想觀念、理論體系，使學生在比較中學習，在分析和思考中汲取，在不同學派和不同觀點的論述和辯論中提高。同時也極大地擴大了課堂的信息量和信息傳播。
3.鼓勵教師之間的交流，促進教學資料、信息的共享。
不同課程任課教師和課程組之間的溝通，教學資料、信息的共享，如案例庫、多媒體資料等，對于梳理和協(xié)調(diào)教學內(nèi)容，建立更加完善的教學體系非常有利。不同課程的教學都需要通過對航空物流企業(yè)的調(diào)研形成的一些報告、案例等資料。這些資料的交流和共享，可以使得不同課程的教師從不同角度分析這些案例，有助于幫助學生更好地理解案例，同時也可以降低調(diào)研成本，提高調(diào)研的效率。
4.強化與其他部門、企業(yè)的合作。
教材建設(shè)的主體是教學單位，是教師，但同時和其他部門、企業(yè)的合作也必不可少。
（1）在教材建設(shè)當中，需要很多的參考書和資料
另外一些外文原版教材或翻譯過的教材，因為定價較高，很難在學生中推廣。因此應重視圖書館在教材建設(shè)中的作用，定期和圖書館方面溝通，推薦專業(yè)課程中需要的書籍和資料，促使教師和學生更好的利用圖書館，提高教與學的效率和水平。
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1.3支出管理不足事業(yè)單位的人員對于經(jīng)費的支出沒有概念，支出的控制意識較為薄弱，使得資金浪費情況十分嚴重。首先由于事業(yè)單位內(nèi)部財務管理制度存在一定的缺陷，或者在制定的過程中沒有根據(jù)制度進行，人員權(quán)力過大，支出不合理，如部分支出的浮動范圍較大，沒有硬性的控制標準的支出項目，人員在支出時會擴大開支范圍、提高支出數(shù)額等，對于可有可無的物資沒有節(jié)制的購進，情況嚴重的還會出現(xiàn)人員自私動用單位資金等現(xiàn)象，使得資金大量浪費，國有資產(chǎn)受到嚴重損失。
2.相應改進措施
2.1建立健責任明細制度事業(yè)單位財務管理責任制明確，一旦產(chǎn)生財務問題，容易出現(xiàn)互相推卸責任的現(xiàn)象，或者責任人尋找開脫的理由，因此需要構(gòu)建責任明細制度。將財務人員的崗位工作內(nèi)容、職責內(nèi)容、權(quán)利范圍、負責的環(huán)節(jié)等均需要清晰的劃分出來，在日常的財務管理工作中將該類制度落實到位，每個人均需要各司其職，對本環(huán)節(jié)的內(nèi)容負責，強化各單位負責人對財務情況的監(jiān)督與管理，出現(xiàn)問題后根據(jù)財務管理的環(huán)節(jié)直接追責。各個部門之間的權(quán)利也需要嚴格進行劃分，并使之相互制約，相互監(jiān)督。在獎懲機制方面，需要制定一定的標準，構(gòu)建建立合理的獎罰制度，如果出現(xiàn)、的人員，需要給予嚴厲的懲罰，并堅定的執(zhí)行到位；在崗位上表現(xiàn)良好的人員則應進行精神及物質(zhì)上的嘉獎，以公平公正的態(tài)度賞罰分明，各類人員則會不斷地提高工作熱情，改進工作方式，優(yōu)化工作效率，使得事業(yè)單位的運轉(zhuǎn)更加高效，在單位內(nèi)部構(gòu)建良好的文化氛圍。
2.2嚴格預算編制預算的編制工作十分復雜，屬于較為系統(tǒng)的工作。在進行預算編制的過程中，預算編制人員需要對各個項目進行科學的統(tǒng)籌規(guī)劃，并實施論證，進行全面的考察及綜合測評，才能保障預算方案的合理性。現(xiàn)在應用較為廣泛且較為合理有效的編制方法是零基預算法，即是編制成本費用預算時，把所有的預算支出項目的出發(fā)點視為零，不考慮過往會計期間出現(xiàn)的費用項目及數(shù)額，所有的預算支出均以實際需要和可能出現(xiàn)的支出為基礎(chǔ)，全面分析預算的影響要素，對預算期內(nèi)的各種支出一一進行審核，判斷其標準時是否存在問題，以綜合平衡為原則進行預算編制。該方式能夠有效的優(yōu)化預算編制的效率及質(zhì)量。另外事業(yè)單位的預算編制需要較為詳細、嚴謹，并需要給予預算編制的時間進行分析、考證，才能保障方案的質(zhì)量。
2.3收支及采購的控制收支及采購的控制能夠有效地減少資金的浪費，提高資源的利用率，保障事業(yè)單位的各項職能正常運轉(zhuǎn)，也是強化財務管理的有效途徑之一。事業(yè)單位收支控制的主要內(nèi)容包括審核收入的來源是否合法；支出的項目是否經(jīng)過了相應的審批程序，并達到了規(guī)范及標準的要求；各類票據(jù)的管理狀況及效果等，使得支出項目更加合理、嚴謹。在采購控制方面，采購控制能夠保障單位資金的使用達到國家政策的要求，符合相關(guān)的文件精神，因此可以將采購業(yè)務納入部門預算中，根據(jù)部門的實際情況，制定科學的采購方案，對采購的方式、過程、供應商等進行審核，全面控制采購活動。
2.4提高財務人員素養(yǎng)事業(yè)單位財務會計綜合素養(yǎng)與其財務的管理水平有著密切的關(guān)系，并直接關(guān)系到事業(yè)單位的社會效益及單位的形象，需要不斷的優(yōu)化會計人員的整體素質(zhì)。事業(yè)單位的選拔人才時，就需要優(yōu)選專業(yè)的人員，并需要其具備扎實的基礎(chǔ)知識及相關(guān)的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗。日常的人員管理中，還需要積極組織人員進行培訓學習，學習各項法律法規(guī)、財務會計知識、交流經(jīng)驗等，更新其知識結(jié)構(gòu)，不斷提高財務人員的綜合素養(yǎng)及思想道德水平，使之在工作中嚴格要求自己，敬業(yè)負責。
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（二）對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營采取全過程控制
對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營采取全過程控制主要有三個表現(xiàn)形式，即對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程進行成本控制、實現(xiàn)目標成本管理以及對企業(yè)產(chǎn)品整個產(chǎn)品生命周期內(nèi)的控制。首先，國有小型企業(yè)要對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程進行成本控制。國有小型企業(yè)的成本控制往往局限于原材料成本控制、工資費用控制、制造費用控制以及企業(yè)管理費用的控制等內(nèi)容。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，其成本控制的內(nèi)容也應不斷擴大。除上述方面外，還必須對產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品銷售以及產(chǎn)品售后服務等過程進行成本控制。通過對各環(huán)節(jié)成本的事前預算，形成成本倒逼機制，落實生產(chǎn)經(jīng)營全過程的跟蹤、分析制度，嚴格使成本預算落地，努力實現(xiàn)低投入、高產(chǎn)出的經(jīng)營目標，以達到有效控制成本的目的，從根本上提升企業(yè)的核心競爭力。其次，國有小型企業(yè)還必須實現(xiàn)目標成本管理。隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化不斷加速，企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立足就必須實現(xiàn)目標成本管理。企業(yè)的目標成本管理是建立在嚴格預算基礎(chǔ)上的，通過全面準確的市場預測，形成本企業(yè)預計的銷售目標，減去期望利潤后，形成企業(yè)的目標成本。目標成本的管理以市場和顧客為導向，以客戶需求為核心進行成本規(guī)劃，同時實行成本的全過程控制，最大限度的節(jié)約資源，確立企業(yè)的競爭優(yōu)勢。最后，國有小型企業(yè)還必須對本企業(yè)產(chǎn)品整個產(chǎn)品生命周期內(nèi)進行控制。對產(chǎn)品的整個生命周期進行成本控制，是指在產(chǎn)品生產(chǎn)前先對產(chǎn)品未來可能產(chǎn)生的結(jié)果進行分析和預測，并結(jié)合企業(yè)本身的實際情況做出相應的調(diào)整，以此來保證目標的實現(xiàn)；對產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、銷售過程以及售后過程進行控制，以此來降低生產(chǎn)成本，達到獲得最大利潤的目的；同時對產(chǎn)品銷售完成后的結(jié)果進行分析，將其與制定的目標進行對比，找出沒達成目標的原因，制定相應的對策，以此來為下一次工作的開展提供借鑒。國有小型企業(yè)通過對本企業(yè)產(chǎn)品的整個生命周期內(nèi)進行控制，可有效提高其財務管理中成本控制的能力，繼而提高經(jīng)濟效益。
（三）在采購原材料時，國有小型企業(yè)可以與大型國企進行聯(lián)合采購
由于國有小型企業(yè)本身的實力不足、規(guī)模較小，其在市場上往往缺少議價能力，難以降低采購成本。若可以通過政府搭建的平臺，同大型國企進行聯(lián)合采購，不僅能降低自身采購的成本，還能學型國企先進的管理方式和經(jīng)驗。同時，與大型國企一起運輸貨物可以大大降低本企業(yè)的運輸成本。以上方式不僅可以節(jié)省國有小型企業(yè)的經(jīng)營成本，提高經(jīng)濟效益，又可提升其管理水平，增強自身的核心競爭力。
（四）加強國有小型企業(yè)職工的素質(zhì)培訓，提高財務管理中成本控制能力
財務管理中對成本控制的管理，其本質(zhì)是人參與控制的一項管理活動。成本控制管理水平的高低，在很大程度上取決于成本控制管理職工的素質(zhì)。國有小型企業(yè)要提高自己財務管理中成本控制能力，就必須建立長遠的職工培訓計劃，加強職工素質(zhì)的后續(xù)培訓，一方面樹立全員參與的成本控制理念，一方面提升員工運用新技術(shù)、新裝備的能力，以此來減少損耗，提高產(chǎn)出。
（五）建立專門監(jiān)督成本控制管理的內(nèi)審部門
國有小型企業(yè)往往管理層級簡單，分工不夠細化，內(nèi)控機制不到位。如果建立專門監(jiān)督成本控制管理的內(nèi)審部門，可以在很大程度上改善因成本控制管理的不完善而帶來的問題，又能對涉及成本控制的職工的工作起到督促與監(jiān)督的作用，同時提高成本管理職員的工作效率，從而促進國有小型企業(yè)內(nèi)部的健康發(fā)展。
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2.1制度的建筑不規(guī)范
在各種因素的影響下，很多企業(yè)都未建立起完善的內(nèi)控制度，他們多將經(jīng)濟利益的實現(xiàn)作為企業(yè)經(jīng)營的主要目標，未深刻地意識到自身經(jīng)營管理存在的風險，也未對相關(guān)的風險進行科學有效的評估。由于企業(yè)內(nèi)控制度不足，必然會影響企業(yè)內(nèi)部的組織架構(gòu)，在該種因素的影響之下，很多管理人員也未意識到內(nèi)控制度的重要作用，沒有根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營情況制定好完善的規(guī)章制度與獎懲機制，這就導致僅有的內(nèi)控制度形同虛設(shè)，給企業(yè)的經(jīng)營帶來更大的風險。綜上所述，企業(yè)內(nèi)控制度的不完善給企業(yè)帶來嚴重的影響。
2.2管理人員缺乏風險意識
很多企業(yè)的管理人員都沒有意識到風險問題，將主要的注意力放置在經(jīng)濟效益的提升上，未意識到科學管理對企業(yè)的積極影響，只有在應對上級檢查時才會臨時開展內(nèi)控工作，這些錯誤的認識與做法都影響著企業(yè)內(nèi)控的正常開始。而很多管理人員也沒有認識到財務風險對于企業(yè)的不良影響，未制定好完善的風險防范機制，這就很容易出現(xiàn)錯誤判斷的問題，給企業(yè)帶來重大損失。
2.3沒有完善的監(jiān)督機制
部分企業(yè)雖然建立了規(guī)章制度，但是卻沒有進行有效的監(jiān)督與落實，形同虛設(shè)，導致制度在執(zhí)行過程中受到各種不良的影響，這就會進一步增加企業(yè)的經(jīng)營壓力。除此之外，一些管理人員沒有針對財務內(nèi)控體系制定好完善的監(jiān)督機制，導致監(jiān)督工作的情況難以達到理想化的效果，內(nèi)部審查功能與監(jiān)督功能未得到有效的發(fā)揮。
3做好企業(yè)內(nèi)部財務風險管理與內(nèi)控工作的措施
3.1為企業(yè)的發(fā)展塑造出良好的環(huán)境
控制環(huán)境直接影響著企業(yè)內(nèi)部財務風險的防范效果，在企業(yè)內(nèi)部控制體系中起的作用也是不言而喻的，為此，就需要根據(jù)企業(yè)的具體情況打造出與企業(yè)風險防范與內(nèi)部控制環(huán)境相關(guān)的體系。為此，企業(yè)管理人員需要站在一定的角度上，提升自己對于企業(yè)內(nèi)部控制和財務風險防范的認識，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營要求制定好完善的管理制度和考察機制，讓企業(yè)內(nèi)部控制工作與財務風險的防控可以在相應的制度監(jiān)督下進行。此外，還要制定好完善的獎懲措施，激發(fā)出員工工作的積極性與主動性，塑造出一種互幫互助、積極向上的企業(yè)文化，加強對員工的教育與培訓，讓內(nèi)控意識可以滲透到每一個員工心中。同時，企業(yè)在編制預算方案、簽訂合同以及進行各項決策時，要加強群眾監(jiān)督，做好集體決策，提升員工的主人翁意識。
3.2做好信息監(jiān)督與溝通工作
為了防范企業(yè)面臨的財務風險，就需要充分地將各個部門的監(jiān)督效用發(fā)揮出來，保障風險防范的有效性，同時，還要根據(jù)具體的情況來調(diào)整監(jiān)督機制。在防范財務風險時，要做好信息溝通工作，提升信息溝通的有效性與真實性，在整體的管理過程中，要保障信息傳輸渠道的暢通性，將風險轉(zhuǎn)移到?jīng)Q策部門和管理部門中，讓他們可以在第一時間做出反應。
3.3建立起科學的評價考核機制
部分企業(yè)都缺乏完善的財務評價考核機制，沒有獨立的工作部門，往往由財務部門的工作人員來開展內(nèi)控管理工作，實質(zhì)上，該種模式是存在很多弊端的，財務工作人員不僅是內(nèi)控工作的執(zhí)行者，又是檢查者與評價者，這必然是難以起到理想的內(nèi)控效用的。為了提升監(jiān)督工作的有效性，對于企業(yè)的內(nèi)控工作，需要由第三方進行檢查與評估，只有這樣才能夠保障檢查與評價工作的獨立性與客觀性，只有這樣才能夠有效降低企業(yè)的財務風險。
3.4做好企業(yè)的財務預算管理工作
財務預算是建立在決策與預測工作的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)經(jīng)營目標對企業(yè)資金進行的科學安排，為了做好企業(yè)的財務預算管理工作，可以采取如下的措施：
3.4.1完善企業(yè)內(nèi)部的財務預算管理組織
企業(yè)管理人員需要負責內(nèi)部財務預算管理工程，并根據(jù)企業(yè)的規(guī)模成立好專門的財務預算管理委員會，負責財務預算政策、目標、管理辦法的制定以及財務預算的下達，幫助企業(yè)更好地完成財務預算工作。
3.4.2科學地制定財務預算目標
企業(yè)管理人員還要根據(jù)企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略，嚴格遵照“逐級匯總”與“上下結(jié)合”的原則來編制出科學的財務預算目標，將預算目標分攤到每個部門之中，與自身的特點和執(zhí)行條件有機結(jié)合制定出完善的財務預算方案，如果發(fā)現(xiàn)問題需要及時地提出意見并及時修正，保障預算工作的執(zhí)行成效。
3.5建立起完善的財務控制機制
企業(yè)還需要在適度集權(quán)基礎(chǔ)上針對各個部門的經(jīng)濟責任劃分出不同的經(jīng)濟主體，加強對成本控制、投資決策等問題的分析和研究，應用現(xiàn)代化信息技術(shù)對企業(yè)流程進行全面的管理，讓內(nèi)部有限的資源可以得到更加充分的利用，在降低企業(yè)經(jīng)營風險的前提條件下提升企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益。
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1.財務管理目標總結(jié)
企業(yè)財務管理目標即理財目標，指企業(yè)進行財務活動所要達到的根本目的，是評價企業(yè)財務活動合理與否的重要標準，它決定著財務管理的基本方向。財務管理活動不僅要與企業(yè)生存發(fā)展與獲利的目標一致，而且要直接集中反映財務管理的各項基本特征，全面體現(xiàn)財務活動的基本規(guī)律。所以不同的財務管理目標會產(chǎn)生截然不同的財務管理運行機制，科學地設(shè)置財務管理目標對優(yōu)化理財行為，實現(xiàn)財務管理的持續(xù)穩(wěn)定的良好發(fā)展具有重要意義。
2.成本控制應注意的問題
大家都知道，評價一個企業(yè)經(jīng)營成果的最佳標準，是企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。 企業(yè)為了取得良好的業(yè)績，在激烈的市場競爭中戰(zhàn)勝對手，除了設(shè)法提高主營業(yè)務收入之外，主營業(yè)務成本的控制更是其關(guān)鍵因素之一，也是企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 企業(yè)控制成本必需要注意以下幾個問題：
（2.1）成本控制要結(jié)合市場需求的特點進行有效的控制
現(xiàn)在有很多企業(yè)僅僅考慮通過提高產(chǎn)量降低成本，利用低成本產(chǎn)生的價格優(yōu)勢爭取市場份額。這種做法沒有很好地考慮市場的容量的問題，一旦市場需求飽和，那么企業(yè)的產(chǎn)量越高，所造成的損失就越大，這好比一個人跑的方向錯了，你跑得越快，離目標就越遠，從而形成不斷降價的惡性循環(huán)，這樣企業(yè)的生存也會面臨很大的阻礙。
（2.2）成本控制要各個部門共同參與
在成本管理中，為了達到成本控制的目的，充分發(fā)揮各個部門降低成本的積極性。對企業(yè)成本產(chǎn)生影響的因素包括職工的成本管理意識、綜合素質(zhì)、集體意識、工作態(tài)度和責任感。對人的主觀因素其加以重視，可更有效地降低成本，改善企業(yè)成本管理工作。建立一支高素質(zhì)的員工隊伍，在成本控制中可以走出一條新路子。
（2.3）成本控制中必須要有健全的管理制度
從戰(zhàn)略的角度來看，許多企業(yè)的成本管理只習慣于對產(chǎn)品的生產(chǎn)成本進行控制，而忽視對產(chǎn)品研究開發(fā)、設(shè)計、采購、銷售、投資和日常管理活動發(fā)生的成本進行控制。成本控制不能只是消極的將實際成本支出限制在成本標準范圍內(nèi)， 它還負有對成本標準進行重新審定和修正的任務，使成本標準始終保持著積極先進的水平。
3.企業(yè)應在哪些方面控制企業(yè)的經(jīng)營成本
（3.1）加強企業(yè)管理，嚴格控制原材料的費用
控制成本要從材料的價格和產(chǎn)品生產(chǎn)耗用材料數(shù)量上進行控制。第一，對原材料的進貨價格進行控制。原材料的進貨價格主要包括企業(yè)采購原材料時的買價，應計入原材料成本的流轉(zhuǎn)稅的稅金及原材料采構(gòu)過程中發(fā)生的應計入材料成本的運輸費用等。第二，對產(chǎn)成品生產(chǎn)中所耗用材料數(shù)量上進行控制。產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，不僅要保證產(chǎn)品質(zhì)量，更要提高材料的利用率，對原材料剩余產(chǎn)品進行合理的再利用，減少不必要的損失，使單位產(chǎn)品所耗用材料的數(shù)量降到最低。
（3.2）提高勞動生產(chǎn)的效率，使每單位產(chǎn)品的人工費用降到最低
人工費用不僅包括工資及還包括按工資一定比例計提的職工福利費等相關(guān)費用。人工費用的降低，與苛扣或降低工人工資是不同的概念，通過提高勞動生產(chǎn)率從而降低單位產(chǎn)品的人工費用。同等數(shù)量的勞動者，在相同時間段內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量越多，單位產(chǎn)品所能分攤到的人工費用就會越低。
（3.3）降低能源的消耗 ，生產(chǎn)的過程中應時刻控制輔助生產(chǎn)費用的耗費
輔助生產(chǎn)費用所指的是企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程 中所耗用的水、電等資源的消耗。 在制造業(yè)中，輔助生產(chǎn)費用是產(chǎn)成品生產(chǎn)成本的重要組成部分。 相對一些機械化程度偏高的企業(yè)，能源耗用量要高出普通企業(yè)的好多倍。 因此， 控制能源的消耗量是降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本的有效途徑之一。
（3.4）加強對產(chǎn)品生產(chǎn)車間的管理 ，使單位產(chǎn)成品應分攤的制造費用降低
企業(yè)在生產(chǎn)過程中發(fā)生的所有生產(chǎn)費用， 直接性費用應計入生產(chǎn)成本外，其它的間接費用均屬于制造費用，應分攤計入產(chǎn)品生產(chǎn)成本。大型企業(yè)中，投資者初始投入的資本金較大，而這些初始投資所購置的固定資產(chǎn)都要在以后的生產(chǎn)經(jīng)營期間陸續(xù)分期以折舊的形式轉(zhuǎn)化為費用，最終分攤到產(chǎn)品中去。
4.成本控制與財務管理目標的關(guān)系
企業(yè)為了實現(xiàn)財務管理的目標，勢必把成本控制與財務管理相結(jié)合起來。關(guān)于成本控制目標，各界人士有著不同的見解。大部分人認為，成本控制的目標即為按預定的成本目標去努力，通過實現(xiàn)預定的成本目標來降低成本。一部分人堅持將實現(xiàn)預定的成本目標作為成本控制目標是以現(xiàn)有既定條件為前提的，通過這個基礎(chǔ)，制定各種創(chuàng)新措施，改變成本發(fā)生的條件與各項要求，促使成本逐漸降低。我覺得成本控制目標的設(shè)定是按能否實現(xiàn)財務管理為標準。現(xiàn)代經(jīng)濟社會活動中，成本控制是全過程的控制。尤其是對產(chǎn)品壽命周期各階段產(chǎn)品成本的全部內(nèi)容控制，這樣才能使社會資源真正的節(jié)約。如今企業(yè)在激烈的市場競爭中只有通過加大成本控制才能使企業(yè)利潤達到最大化，實現(xiàn)財務管理的終級目標。我們更要認識到加強成本控制實際上也就是要加強對目標成本的控制，兩者是相輔相承的。因為財務管理的終極目標是要實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化，在不考慮其他因素的前提下，在利潤目標一定的情況下就必須制定企業(yè)的目標成本，來促進目標利潤的實現(xiàn)。企業(yè)必須對所設(shè)定的目標按照適當?shù)谋硎具M行分解與落實。我們現(xiàn)代企業(yè)均具有“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開和管理科學”基本特征的經(jīng)濟單位，是配合社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟發(fā)展要求的經(jīng)濟組織單位，是社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)。
舉個例子：“阿迪達斯的卷土重來”，2008年底在順利完成北京奧運會贊助項目后，隨著美國次貸危機向全球拓展，阿迪達斯經(jīng)歷了產(chǎn)品庫存積壓的惡性循環(huán)危機的考驗，如果不立即消減庫存，就會給財務的穩(wěn)健帶來不利影響，這是因為處理存貨只能夠回收現(xiàn)金，當?shù)偷揭欢ㄕ劭郏遣毁嶅X的，這意味著公司必須要和經(jīng)銷商共同承擔損失。為了消化庫存，阿迪達斯不得不采取各種措施，比如允許經(jīng)銷商用一定的價格比例，以舊換新；當經(jīng)銷商處理存貨到一定數(shù)額后，公司會給與一定的經(jīng)濟補償；允許經(jīng)銷商開折扣店，甚至開在正價店的周圍等等，阿迪達斯實施這些措施的代價和程序既痛苦又繁瑣。最終經(jīng)過努力，阿迪達斯幫助經(jīng)銷商成功消化庫存，實現(xiàn)高效的資金回流，徹底鏟除了高庫存帶來的痼疾。可以看出企業(yè)必須通過成本控制達到實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量的可持續(xù)增長。企業(yè)應把財務管理中的成本核算與控制全方位地引入到企業(yè)管理中去。
5.結(jié)語
總而言之，企業(yè)要牢固樹立財務管理的觀念，重視資金的管理，真正把資金視為維護企業(yè)的生命線，講求資金的使用效果，讓每位員工都認識到財務管理的重要性。企業(yè)領(lǐng)導者應重視財務管理，懂得財務管理，抓財務管理，把有限的資金合理地用到生產(chǎn)中去，實現(xiàn)企業(yè)資金運動中良性循環(huán)，保證生產(chǎn)的正常進行，使企業(yè)健康發(fā)展，提高經(jīng)濟效益。
參考文獻：
