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2燒結齒輪的表面致密化技術

提高粉末冶金齒輪零件性能的核心方法在于提高密度，筆者認為，經過熱處理以及后加工的齒輪零件，其性能并不十分理想，出現了失效的問題，而失效問題出現的主要原因是齒輪的表面接觸疲勞，提高齒輪疲勞性能的的主要途徑及時提高其表面的密度。對齒輪進行表面滲碳或者是激光熱處理，可提高齒輪的外部硬度，增加其碳含量，提高其耐磨性與韌性。粉末冶金齒輪普遍存在著一定數量的孔隙，因此其表面接觸疲勞強度不如經過鑄軋鋼加工的齒輪，然而經過表面致密化處理之后，齒部跟軋輥模進行接觸的表面可達到全致密的效果。經過表面致密化之后，齒輪的齒部表面處于無孔狀態，心部則是多孔體，因為只有齒輪的表面承受外加的應力，所以可降低齒輪的生產成本。通過軋輥模對燒結齒輪進行反復地軋制，可切實提高齒輪的齒形精度以及尺寸精度。如果齒輪的表面致密化深度＞0.7mm，則齒輪的表面接觸疲勞強度得以增強，降低齒輪的表面粗糙度，臻于“鏡面”標準，保持絕對的光滑狀態，降低齒輪在運行時所產生的噪音。再對表面無孔的齒輪進行熱處理，按照滲碳鋼的水平對齒輪的接觸疲勞強度以及彎曲疲勞強度進行適當的調整，大致的技術流程為成形燒結機加工表面致密化熱處理。表面致密化技術的優點可概括為噪音低、尺寸精度高、耐磨性高、耐腐蝕性強等，而這正是高質量的齒輪所必須要具備的客觀條件，即便是密度僅僅為7.25g/cm3的燒結齒輪，經過表面致密化處理之后，其表面接觸的疲勞性能比鑄軋鋼更高。

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二、贛州市產業機構的發展趨勢

通過對贛州市產業結構現狀的分析，對三次產業中存在的問題有了清晰的認識和了解，從中得出贛州市產業結構未來的發展趨勢。

1.調整農業比重，進一步優化農業內部結構。在今后農業的發展中，應注重科技的應用，將過多的農業勞動力向二、三產業分流，使得三產比例協調，同時對農業內部結構進一步優化，在種植業穩定發展的基礎上，大力發展林業、牧業、漁業，提高林業、牧業、漁業的產值比重。擴寬資金來源，大幅度增加農村科技投入，同時也要注重農業科技的創新，大力推廣資源節約型農業技術，尤其要加強新技術的研究、引進和推廣，全面提升農產品科技含量和競爭能力，建立農業優質、高效、生態、安全技術體系。

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二、基于供求模型的人力資源需求分析

從經濟學的角度來講，人力資本是一種特殊的商品，具備商品的基本屬性，從這一角度來分析區域經濟產業結構調整與高職院校人才培養的適應性，也就是研究人力資源供給和需求的關系問題。探討產業結構與人力資源需求的關系，從我國的實際情況分析，可以分兩個階段來分析：第一階段，由于我國人力資源成本低廉，在這一區間，對低端操作工人的需求將持續增加，大量農業勞動者進入城市補充了這部分用工需求，反應在需求曲線上，體現為需求曲線右移且趨于平緩。

我國人力資源產業需求結構的演變規律：一次產業的社會勞動者總數的比重呈下降趨勢。1952：83.5%；1992：58.5%；2008：39.6%二次產業絕對增加與相對增加并行1952：7.4%；1992：21.7%；2008：37.2%三次產業絕對增加與相對緩慢增加并行1952：9.1%；1992：19.8%；2008：33.2%第二階段，大量的持續性的用工需求將推高人力資源成本，比產業繼續轉移，而原有產業將面臨產業升級的需求，產業升級將導致二次產業低端人才需求逐漸降低，高端人才需求增加，人力資源向三次產業轉移，三次產業崛起。反應在供求模型上表現為需求曲線上為高端人才需求右移。

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1．3經濟發展、資源枯竭和環境保護之間的協調問題長期以來，由于受到經濟利益的驅動，地方決策層對如何協調資源合理開發利用和生態環境保護的認識不足，從而形成了粗放型礦業經濟模式?！奥訆Z式”開采對礦產資源造成巨大浪費，同時生態環境也遭受嚴重破壞。如何實現經濟發展，環境友好，資源節約三者之間協調同步，是當前面臨的重要課題。

1．4生態工業園區的構建發展存在問題黃石市園區數量少、規模小，7個園區經濟總量僅占全市經濟總量的30%，園區主導產業尚未建立。各個園區中小企業多，小項目多，缺乏重大項目，對地區經濟的帶動作用不強。

2目標城市產業融合的循環模式構建

環境和資源問題是社會經濟發展的主要制約因素，解決黃石市面臨問題的策略在于推進產業升級和結構優化，即大力孵化和培育一批新興替代產業，引導優勢產業發展成主導產業，產業內部通過循環化拓展改造，配置關聯產業和企業。提升第一產業占比和基礎功能，強化第二產業核心地位，拓展第三產業主體功能，形成三次產業進行縱橫交叉，相互促進，融合發展的局面?；谘h經濟的產業融合本質上就是循環經濟的產業鏈融合，即產業之間或產業內部通過資源共享、技術經濟關聯，實現資源節約、減少廢物排放。促進產業融合的循環產業鏈構建包括三個層面:企業層面、園區層面及區域層面。

2.1構建企業層面典型循環經濟模式企業內部循環是從微觀層面體現產業融合。它要求在企業中推行清潔生產，根據生態效率的理念，使資源利用、環保的外部效益內部化，一般是將生產過程中的廢料作為原料或原料替代物返回原生產流程中，或是返用于廠內其他生產過程中，并減少產品和服務中的物料和能源的使用量，減少“三廢”排放量，加大物質和能量的循環，最大限度的持續利用可再生資源。實施重點項目，開展循環經濟的示范推廣和梯次推進，通過節能降耗、資源綜合利用、清潔生產等措施，減少生產過程中資源、能源的消耗，實現企業間、產業間的循環，取得較好成效。例如構建三次產業生態融合發展典型模式———“勁牌酒業”模式。

2.2構建循環經濟生態園區模式生態園區模式是在區域層面上的中循環，主要是生態工業園，同時融合生態農業和生態旅游。它是以資源為紐帶的產業共生組合，將企業內部無法消解的能量、廢料變成其它產業的原材料或動力，企業間共生耦合。黃石市依托由八個工業園區、支柱產業和循環經濟重點企業構建的資源流和能源流鏈接，在園區層面形成黃金山工業園、大冶經濟開發區、下陸長樂工業園、西塞山工業園等一批起點高、生態產業鏈（網）長、園區資源一體化經營與生態化管理的循環經濟產業園區。例如：形成以重要資源為紐帶的循環經濟產業鏈：煤礦-煤矸石-電力-水泥建材產業鏈、電廠-粉煤灰（脫硫石膏）-建材、水泥產業鏈、冶煉廢渣-礦渣微粉-建材產品產業鏈。以大冶有色金屬有限公司冶煉廠“三廢”治理為紐帶，在大冶經濟開發區工業園區形成相互間鏈接、良性循環的企業群：有色冶煉廠回收銅冶煉生產過程中產生的二氧化硫煙氣制取硫酸，利用廢渣陽極泥及廢電解液綜合回收黃金、白銀、二氧化硒、粗鉛、粗碲、海綿鉑、海綿鈀、粗硫酸鎳等；大江集團利用有色金屬冶煉廠的煙灰提煉鉛、鋅、鉍等貴重金屬，從有色諾蘭達爐渣中綜合回收銅精礦、鐵精礦及附含金銀；瑞清物貿有限公司利用有色公司的煙道灰生產鉛鉍合金和稀有金屬；鑫誠制酸公司利用轉爐煙氣制硫酸；貴金鑫冶煉廠對有色金屬冶煉廠的金銀渣進行回收提取金、銀、鉛等貴重金屬；黃石奧寧公司、英柯公司利用有色金屬公司冶煉廠電解銅。通過資源上下游產業鏈的縱向融合，推動大企業帶動小企業，實現產供銷一體化，逐步實現消耗資源產業到深加工、高技術含量產業的轉變。

2.3構建區域大循環模式全方位發展區域循環經濟，把支柱產業（建筑材料、裝備制造、黑色冶金、有色冶金、化工醫藥和能源）和靜脈產業（靜脈產業是指廢棄物回收及其資源化再利用產業，廢棄物主要包括城市礦產、共伴生礦、尾礦和一般固廢和危險固廢、污染土壤、城市生活垃圾和污泥、水中漂浮物）融合發展，推行清潔生產，形成區域性的資源廢物回收利用，節約資源。同時衍生出具有三大高新技術的新型產業新材料、機電信息、生物醫藥。通過生態產業鏈將資源和其他不同產業的融合，逐步建成區域經濟融為一體的循環型社會。

3目標城市產業融合發展的預期效果

（1）加快黃石市工業產業轉型，帶動第一產業和第三產業的發展，企業內深化清潔生產理念，企業間加強聯合，延長產業鏈，增加輔助行業，通過產業間的功能互補和延伸實現產業融合，形成新的具有附加功能和更強競爭力的產業新體系。

（2）通過引入循環經濟概念，避免資源使用權倒掛和資源浪費，擴大企業經營范圍從而獲得規模經濟和協同效益，在環境保護和節約資源的同時，實現經濟快速發展。

（3）推進產業集聚、一體化發展，促進企業自主創新、外向化發展，實現黃石大園區的跨越式發展，形成全市經濟發展的主要增長極。

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2山東省農業經濟發展保障性措施

2.1繼續加大補貼力度，調動農民參與經濟建設的積極性“十二五”期間，必須繼續加大糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機購置補貼等力度，同時，就幾項惠農強農政策落實具體：一是落實完善農村土地政策。繼續做好二輪延包的后續完善工作，積極穩妥開展土地承包經營權登記擴大試點工作。二是落實完善減輕農民負擔政策。進一步搞好農民負擔監管專項治理，明確治理重點、目標和措施，確保專項治理取得明顯效果，會同省糾風辦對專項治理工作進行督促檢查，保證順利完成各項治理任務。

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第二，四川省旅游經濟發展不均衡，存在明顯的核心一外圍結構。成都經濟區處于核心地位，聚集、打-散旅游客流的能力較強。核心一外圍結構與地區在整個區域內的地理位置有較高的一致性，處于核心地位的地區大都位于成都平原或其附近區域，接受成都市的輻射;處于外圍地位的地區大都位于四川省的邊界，距離中心地區較遠，這也說明了核心區對外圍區的輻射作用較弱。

第三，省會中心優勢明顯，成都市在旅游綜合經濟、國內旅游經濟、人境旅游經濟空間網絡中都保持著核心地位，而且成都市的點度中心度和中間中心度值都大大高于其他地區，屬于四川省旅游經濟空間網絡結構的第一等級地區，且只有一個。

(二)政策建議

針對四川省旅游經濟空間結構存在明顯的核心一外圍結構，區域旅游經濟發展空間聯系不緊密的特點，文章提出以下對策建議:

第一，完善旅游交通網絡，提高區域間交通通達性。四川省旅游經濟空間網絡核心一外圍結構的形成與地區所處的地理位置有很大的關系，因此處于網絡外圍的攀西經濟區、川西北經濟區，除提高自身旅游交通的可進人性外，還要加強與區域內處于核心地位的成都經濟區之間的交通聯系，構建成都一攀西一川西北一川南經濟區的旅游交通網絡體系，接受成都經濟區和川南經濟區的旅游輻射，實現區域之間的資源共享和客源共享，提高區域間的旅游空間聯系。

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經濟學理論借鑒西方經濟學就業理論探析我國就業問題

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二、我國P2P網絡借貸現狀

世界第一家Zopa網貸平臺的出現開始了互聯網化的小額貸款歷程，我國P2P網絡借貸借鑒國外P2P平臺模式應運而生。我國P2P網絡借貸經歷了試水到蓬勃發展的階段。

(1)P2P網絡借貸業務模式。我國從2007年正式開啟了P2P網絡借貸時代，主要的業務模式有純中介、債權轉讓和擔保三大模式。純中介模式是真正的互聯網化借貸，也是未來的發展趨勢。目前拍拍貸出借的資金主要是用于個人消費和企業經營，占比達到80%以上。拍拍貸的發展受網絡借貸信用的限制，因而拍拍貸不再是純粹的線上模式。在經營過程中引入社會因素審核客戶，也會采用與一些機構合作發放貸款。人人貸的線上線下結合模式中實地認證標高達80%以上，比信用認證標多近75%的比例。債權轉讓的宜信模式讓P2P網絡借貸走上一個新的臺階。債權期限和金額的拆分給予投資者更多的選擇，分散風險。同時P2P網絡借貸平臺也吸引更多的客戶，銷售難度降低許多。然而投資者的風險有所減少，但平臺跑路事件的頻發，讓投資者心慌。第三方擔保和平臺擔保模式的出現實現了P2P網絡借貸的3.0時代。陸金所屬于平安集團旗下的P2P網絡借貸平臺，平安集團旗下擔保公司給予投資者全額或部分擔保。紅嶺創投則利用自身的平臺資金為投資者擔保。

(2)P2P網絡借貸發展現狀。截至2014年底，我國P2P網絡借貸平臺高達1，575家。廣東因地區優勢以349家平臺位居榜首。其貸款余額更是比2013年增長了287%，其中陸金所以貸款額95.1億元排名第一。2014年全年P2P網絡借貸平臺的總成交量2，528億元，相比總成交量3，829億元來說，2014年P2P網絡借貸平臺呈現爆發式增長的局面。據統計，P2P網絡借貸的人均借款金額是40.12萬元，借款金額最少3，000元。且大多數借款人集中在20～40歲之間。這可看出我國P2P網絡借款主要服務人員是中低收入者。網絡平臺受歡迎在于低門檻、高效率、利率自定、平臺中介、風險分散等特點。如2015年我國銀行存款利率幾度下調，活期存款利率為0.35%，兩年期定期存款也只有2.35%。如某投資者擁有10萬元，銀行一年期定期投資回報額為1，750元，而P2P網絡借貸年化收益率按10%算，投資回報額可達10，000元。通常此類平臺的年化收益率基本都在12%～18%之間，可見P2P網絡借貸市場的前景巨大。

三、我國P2P網絡借貸存在的問題

P2P網絡借貸讓中小企業看到了光明，融資難得到很大的改善。但2014年的野蠻式增長也暴露出很多問題，讓人深思P2P網絡平臺是否是資金池，資金能否有保障。

(1)法律法規制度的缺失。最初P2P網絡借貸平臺歸屬中國小額信貸聯盟管理，可該部門有自己需要管制的小額信貸機構。小額信貸機構填補了農村金融機構的空白，對其的合理管制十分重要。小額信貸機構與P2P網絡借貸都是小額貸款，但平臺發展模式完全不一樣。中國小額信貸聯盟對P2P網絡借貸平臺的管理有所欠缺。國家相繼出臺政策規范P2P的發展，更是在2015年明確規定其歸屬銀監會管理。銀監會規定P2P網絡借貸平臺的中介性，明確不得擔保和做資金池以及非法吸收公眾存款。更有人提議P2P網絡借貸平臺應該和第三方支付平臺一樣頒發牌照經營。各地方政府也紛紛出臺相關政策規范P2P網絡借貸平臺的發展。2015年政府又相繼出臺了兩項意見，可見政府對P2P網絡借貸發展的重視，但同時也可發現P2P的問題數量仍不少。且監管細則并未出臺，行業協會的自律性也不強，政府亟須出臺具體規定。

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縱觀我國農業經濟發展歷史，在黨的后，通過對“”的撥亂反正，全國的工作重心轉入經濟建設，農業經濟結構有了大的調整，由1980年農業在社會總產值中占68.9%降到1990年的46.1%①，下降22.8%，，1997年又降到18.7%②,已經開始由農業型轉向多種經營型,由賣方市場轉向買方市場。

在世紀之交,農業結構調整和優化的環境有了新的變化,給農業結構調整和優化帶來機遇,同時也是嚴峻的挑戰從國際形勢看，其表現有三：一是經濟結構調整呈現出世界范圍內調整的局面，尤其是中國加入“世界貿易組織”之后將更是如此；二是農業科學突飛猛進，呈現出向農業縱深發展的趨勢；三是農業跨國公司影響力日益增大，且有越來越大的趨勢。面臨這樣的國際經濟形勢，作為國民經濟的基礎。

農業經濟的調整和優化要抓住這次機遇，同時也要及早準備，周密規劃，嚴格實施，迎接挑戰。要有緊迫感和使命感。

從國內經濟形勢看，我國經濟在國際國內的復雜環境下，克服了重重困難，取得了顯著的成績。但是尚有許多急待解決的問題，諸如，有效需求不足，農村市場疲軟；農民收入增長緩慢；農業結構不合理的矛盾更加突出，等等?，F實也提出了農業結構調整和優化是勢在必行的。不調整，就沒有出路。不調整，就難以提高農業整體效益和增加農民收入；不調整，就難以適應加入世貿組織對農業的要求和挑戰；不調整，就難以推進農業現代化和農業可持續發展。

二、調整優化農業經濟結構的特點、難點和重點

1、特點：在上述國際、國內復雜的經濟環境下，農業經濟結構調整呈現三大特點：一是具有規律性。即第一產業呈下降趨勢；第二產業呈穩定趨勢；第三產業呈迅速發展趨勢。在第一產業內部，種植業是下降趨勢，林牧漁業呈增長趨勢。這是不以人的意志為轉移的。無論是發達地區還是中等欠發達地區，都不例外。二是具有階段性。農業經濟結構調整有一個從量變到質變的過程，即由形成期、成長期、期，到退潮期的時序階段變化。而這些階段的長短是受社會經濟和自然條件因素制約的。對此要有明確的認識。三是具有差異性。不要說世界范圍內國與國、地區與地區的差異，就是在中國，由于幅員廣大，各地區社會條件和自然條件千差萬別，也決定了農業經濟結構具有強烈的地域的差異性。全國從總體上可劃分為東中西三個地帶。據統計位于西部地區的陜西省，1997年第一產業占國內生產總值的37.9%，而位于東部地區的江蘇省為15.1%，浙江省為13.7%，山東省為18.6%。③

2、難點：新時期農業經濟結構調整起碼有三大難點：一是這次調整優化要向農業的廣度和深度進軍，在目前農村經營體制和農民素質低的情況下，難度較大；二是這次調整要切實落實科教興國、科教興農戰略，實施可持續發展戰略。從粗放經營轉向集約經營，從利用資源轉向利用和保護資源，這一過程是遞進的過程，不是一朝一夕所能奏效的，為農業經濟結構調整帶來困難。三是這次調整優化農業經濟結構要以市場經濟為導向，以實現農業現代化為目標。而市場變化多端，現代化進程曲折不平，都將為農業結構調整帶來難度，需要認真對待，才能立于不敗之地。

3、重點：新時期調整優化農業經濟結構的重點：一是將糧食轉化為肉、蛋、奶等，適應人民生活水平提高的需要；二是將低檔次的農產品調為高品質的農產品，適應中國加入世貿組織對農業的要求和挑戰；三是在大江大河源頭地區重點退耕還林、植樹種草，促進農業可持續發展。

三、對調整優化農業結構可操作性的思考

為保證新時期調整優化農業經濟結構目標的實現，結合對農業經濟結構調整研究的成果，從可操作性方面提出幾點思考。調整優化農業經濟結構，要突破農業僅提供初級原料的局限性，按農業產業化經營體制的要求，加強農業產前生產資料供應，以及農業產后的儲運、加工、銷售等服務，打破目前以初級原料生產的單一格局，促進傳統農業的基礎向新的產業分化；以農產品加工為主導產業，提高農產品的加工增值率和提高農業資源的綜合利用率；把農業建成現代化基礎產業。為達到上述目的，各地可制定不同內容的農業經濟結構調整的規劃方案。為使規劃方案更具有可操作性，可依據方案，制定出一個具體的項目儲備庫，可劃分為近期、中期、遠期項目，也可分為大、中、小三類項目。項目庫可做到“項目建議書”的深度。包括：項目背景、項目內容和方案，項目資金預算和籌措，項目達產后的效益估算，項目承擔單位等。有了項目庫可向社會招商引資，也可向主管部門爭取基本建設投資資金，也可向社會項目信息提高知名度、信譽度。1999年中國農業大學為河南鄭州金水區制定的158個項目的區一級項目儲備庫（包括文本、軟盤和光盤）目前已到海南、深圳、廣州、上海以及日本、韓國引進了項目和資金。調整優化農業經濟結構要突破農業部門分割，生產經營分散的局面。在家庭經營基礎上通過現代市場經濟的協議、契約、合同、參股、投資、入社等，發展合作社、專業協會、股份公司和法人企業，實現龍頭企業加基地加農戶的農業產業化經營模式。在這一過程中，培育和完善龍頭企業是關鍵。據研究，培育龍頭企業的原則有三條：一是因企制宜原則；二是精簡高效原則；三是利益共沾原則。

選擇龍頭企業有三條標準：一是具有法人資格的企業；二是具有雄厚的技術力量、良好的科研、生產、推廣體系的企業；三是開展企業公共關系，即能與基地和農戶有機結合的企業。龍頭企業在農業產業化經營中的運行機制有三條：一是龍頭企業與基地鄉（鎮）村（組）的合理利益留成的機制；二是龍頭企業與農戶之間的價格（保護價）運行機制；三是基地與農戶的利益留成再分配機制，可采取獎金、補貼、資助的方式再分配給農民一部分利益。調整優化農業經濟結構要突破農業技術落后局限，加快實施科教興國戰略，提高科技創新能力?？平膛d國可從農村社會最基層細胞村級單位搞起，即科教興村。在全國部署科教興村試點時，抓住調整和優化農業產業結構的特點、難點、重點，做好規劃方案，農科教結合，提高農民素質，普級實用科學技術，建立主導產業，要以村帶鄉、帶縣、帶省，促時產業結構和地域結構的合理化。

據不完全統計，截止到1999年9月，全國已有5個省、18個鄉、1251個村有計劃、有步驟開展科教興村的試點工作。在邁向小康村目標的過程中，達到“生產好、生活好、環境好”的標準?！掇r民日報》在1999年9月報道：“科教興村3年富民百萬”，累計增收15.1億元，參加試點的農民平均增加收入100-500元?？平膛d村中，有2400名科技人員走村串戶，為農村培訓技術150萬人次，推廣實用技術4800多項，建立主導產業120多項。北京上莊鄉以中國農業大學為技術依托，實施科教興村，大學教授不僅為該鄉規劃并實施翠湖水鄉的“青、少年農業科技教育基地”，而且開展遙控航模，水生植物園、昆蟲標本、鮮花干制等多項技術，以旅游業項目為切入點，帶動了全鄉農業經濟結構的優化。

總而言之，如能在廣大農村調整優化農業經濟結構時，突破農業僅提供初級原料的局限，突破農業部門分割、生產經營分散的局限，突破農業技術落后的局限，重點搞好農業項目儲備庫，培育和完善龍頭企業，開展科教興國戰略的實踐科教興村，新時期農業經濟結構的調整和優化就會順理成章、事半功倍。

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縱觀我國農業經濟發展歷史，在黨的后，通過對“”的撥亂反正，全國的工作重心轉入經濟建設，農業經濟結構有了大的調整，由1980年農業在社會總產值中占68.9%降到1990年的46.1%①，下降22.8%，，1997年又降到18.7%②,已經開始由農業型轉向多種經營型,由賣方市場轉向買方市場。

在世紀之交,農業結構調整和優化的環境有了新的變化,給農業結構調整和優化帶來機遇,同時也是嚴峻的挑戰從國際形勢看，其表現有三：一是經濟結構調整呈現出世界范圍內調整的局面，尤其是中國加入“世界貿易組織”之后將更是如此；二是農業科學突飛猛進，呈現出向農業縱深發展的趨勢；三是農業跨國公司影響力日益增大，且有越來越大的趨勢。面臨這樣的國際經濟形勢，作為國民經濟的基礎。

農業經濟的調整和優化要抓住這次機遇，同時也要及早準備，周密規劃，嚴格實施，迎接挑戰。要有緊迫感和使命感。

從國內經濟形勢看，我國經濟在國際國內的復雜環境下，克服了重重困難，取得了顯著的成績。但是尚有許多急待解決的問題，諸如，有效需求不足，農村市場疲軟；農民收入增長緩慢；農業結構不合理的矛盾更加突出，等等。現實也提出了農業結構調整和優化是勢在必行的。不調整，就沒有出路。不調整，就難以提高農業整體效益和增加農民收入；不調整，就難以適應加入世貿組織對農業的要求和挑戰；不調整，就難以推進農業現代化和農業可持續發展。

二、調整優化農業經濟結構的特點、難點和重點

1、特點：在上述國際、國內復雜的經濟環境下，農業經濟結構調整呈現三大特點：一是具有規律性。即第一產業呈下降趨勢；第二產業呈穩定趨勢；第三產業呈迅速發展趨勢。在第一產業內部，種植業是下降趨勢，林牧漁業呈增長趨勢。這是不以人的意志為轉移的。無論是發達地區還是中等欠發達地區，都不例外。二是具有階段性。農業經濟結構調整有一個從量變到質變的過程，即由形成期、成長期、期，到退潮期的時序階段變化。而這些階段的長短是受社會經濟和自然條件因素制約的。對此要有明確的認識。三是具有差異性。不要說世界范圍內國與國、地區與地區的差異，就是在中國，由于幅員廣大，各地區社會條件和自然條件千差萬別，也決定了農業經濟結構具有強烈的地域的差異性。全國從總體上可劃分為東中西三個地帶。據統計位于西部地區的陜西省，1997年第一產業占國內生產總值的37.9%，而位于東部地區的江蘇省為15.1%，浙江省為13.7%，山東省為18.6%。③

2、難點：新時期農業經濟結構調整起碼有三大難點：一是這次調整優化要向農業的廣度和深度進軍，在目前農村經營體制和農民素質低的情況下，難度較大；二是這次調整要切實落實科教興國、科教興農戰略，實施可持續發展戰略。從粗放經營轉向集約經營，從利用資源轉向利用和保護資源，這一過程是遞進的過程，不是一朝一夕所能奏效的，為農業經濟結構調整帶來困難。三是這次調整優化農業經濟結構要以市場經濟為導向，以實現農業現代化為目標。而市場變化多端，現代化進程曲折不平，都將為農業結構調整帶來難度，需要認真對待，才能立于不敗之地。

3、重點：新時期調整優化農業經濟結構的重點：一是將糧食轉化為肉、蛋、奶等，適應人民生活水平提高的需要；二是將低檔次的農產品調為高品質的農產品，適應中國加入世貿組織對農業的要求和挑戰；三是在大江大河源頭地區重點退耕還林、植樹種草，促進農業可持續發展。

三、對調整優化農業結構可操作性的思考

為保證新時期調整優化農業經濟結構目標的實現，結合對農業經濟結構調整研究的成果，從可操作性方面提出幾點思考。調整優化農業經濟結構，要突破農業僅提供初級原料的局限性，按農業產業化經營體制的要求，加強農業產前生產資料供應，以及農業產后的儲運、加工、銷售等服務，打破目前以初級原料生產的單一格局，促進傳統農業的基礎向新的產業分化；以農產品加工為主導產業，提高農產品的加工增值率和提高農業資源的綜合利用率；把農業建成現代化基礎產業。為達到上述目的，各地可制定不同內容的農業經濟結構調整的規劃方案。為使規劃方案更具有可操作性，可依據方案，制定出一個具體的項目儲備庫，可劃分為近期、中期、遠期項目，也可分為大、中、小三類項目。項目庫可做到“項目建議書”的深度。包括：項目背景、項目內容和方案，項目資金預算和籌措，項目達產后的效益估算，項目承擔單位等。有了項目庫可向社會招商引資，也可向主管部門爭取基本建設投資資金，也可向社會項目信息提高知名度、信譽度。1999年中國農業大學為河南鄭州金水區制定的158個項目的區一級項目儲備庫（包括文本、軟盤和光盤）目前已到海南、深圳、廣州、上海以及日本、韓國引進了項目和資金。調整優化農業經濟結構要突破農業部門分割，生產經營分散的局面。在家庭經營基礎上通過現代市場經濟的協議、契約、合同、參股、投資、入社等，發展合作社、專業協會、股份公司和法人企業，實現龍頭企業加基地加農戶的農業產業化經營模式。在這一過程中，培育和完善龍頭企業是關鍵。據研究，培育龍頭企業的原則有三條：一是因企制宜原則；二是精簡高效原則；三是利益共沾原則。

選擇龍頭企業有三條標準：一是具有法人資格的企業；二是具有雄厚的技術力量、良好的科研、生產、推廣體系的企業；三是開展企業公共關系，即能與基地和農戶有機結合的企業。龍頭企業在農業產業化經營中的運行機制有三條：一是龍頭企業與基地鄉（鎮）村（組）的合理利益留成的機制；二是龍頭企業與農戶之間的價格（保護價）運行機制；三是基地與農戶的利益留成再分配機制，可采取獎金、補貼、資助的方式再分配給農民一部分利益。調整優化農業經濟結構要突破農業技術落后局限，加快實施科教興國戰略，提高科技創新能力?？平膛d國可從農村社會最基層細胞村級單位搞起，即科教興村。在全國部署科教興村試點時，抓住調整和優化農業產業結構的特點、難點、重點，做好規劃方案，農科教結合，提高農民素質，普級實用科學技術，建立主導產業，要以村帶鄉、帶縣、帶省，促時產業結構和地域結構的合理化。

據不完全統計，截止到1999年9月，全國已有5個省、18個鄉、1251個村有計劃、有步驟開展科教興村的試點工作。在邁向小康村目標的過程中，達到“生產好、生活好、環境好”的標準。《農民日報》在1999年9月報道：“科教興村3年富民百萬”，累計增收15.1億元，參加試點的農民平均增加收入100-500元?？平膛d村中，有2400名科技人員走村串戶，為農村培訓技術150萬人次，推廣實用技術4800多項，建立主導產業120多項。北京上莊鄉以中國農業大學為技術依托，實施科教興村，大學教授不僅為該鄉規劃并實施翠湖水鄉的“青、少年農業科技教育基地”，而且開展遙控航模，水生植物園、昆蟲標本、鮮花干制等多項技術，以旅游業項目為切入點，帶動了全鄉農業經濟結構的優化。

總而言之，如能在廣大農村調整優化農業經濟結構時，突破農業僅提供初級原料的局限，突破農業部門分割、生產經營分散的局限，突破農業技術落后的局限，重點搞好農業項目儲備庫，培育和完善龍頭企業，開展科教興國戰略的實踐科教興村，新時期農業經濟結構的調整和優化就會順理成章、事半功倍。

篇11

一、新經濟對產業結構調整的影響

新經濟對我國經濟發展的影響越來越明顯。特別是對我國產業結構的影響將越來越大。

1、新經濟時代，三大產業結構調整速度加快，第三產業成為經濟的主導。與農業經濟時代和工業經濟時代相比，新經濟時代產業結構的特征是第一產業比重已顯微弱，一般低于10％；第二產業比重下降明顯，一般占20％左右；第三產業的比重明顯上升，在GDP中的比重高于第一產業和第二產業之和。由于發達國家的物質生產已達到相當豐富的程度，導致非物質生產的第三產業的比重顯著提高，而且，這種趨勢將在新經濟時代進一步強化。一個國家的發展水平從以工業在國民經濟中所占比重來衡量轉變為以服務業的發達程度來衡量，標志著人類社會的進步和產業結構達到了一個較高的層次。

2、隨著知識經濟和信息化的發展，產業分離、融合的現象將會越來越普遍。一方面。大量的新興產業在新的知識學科體系的基礎上形成，如從生物工程中可分離出生物農業、生物化工、生物材料、生物能源、生物制藥等多種門類的生物產業；另一方面，由于新經濟和信息具有良好的融合性，將對產業之間的關系產生重大影響，使原來專業分工明確的產業因新知識的融合而組成新的產業，如機械制造技術與電子技術相融合，形成了機器人制造業；生物技術與醫療技術相結合，產生了生命科學專業；信息產業和網絡產業更是互相交錯、互相滲透。

3、高信息化和高科技化主導著新一輪產業結構的調整，新經濟將加速傳統產業的更新和改造。新經濟的產生是與高科技，尤其是與以信息技術為代表的高科技的發展分不開的。新一輪的高科技的發展，特別是信息技術推動的高技術的產業浪潮，拉開了全球產業結構大調整、大改組的序幕。隨著高技術的發展，一批高技術產業也得到快速發展，同時，高技術產業的快速發展為新興產業與傳統產業提供更多的結合點，這將有利于深化對傳統產業的改造，大大提高制造業的科技含量，縮短工業化進程。

4、新經濟促使產業結構“軟化”。產業結構“軟化”表現在兩個方面：一方面表現在產業結構的發展過程中，以通信、金融、信息服務為主的第三產業比重不斷提高，生產的進步和生活質量的提高很大程度上取決于第三產業的服務，出現了“經濟服務化”趨勢；另一方面則表現在所有產業結構中，伴隨著知識技術密集程度的提高，經濟發展對科學技術人才，尤其是高技術人才的依賴大大增強。

5、新經濟引導并加快區域產業結構調整。同經濟發展的工業化過程對比，新經濟時代的一個顯著特點是知識和信息要素成為經濟發展最重要的資源，以可移動性為特點的知識資源，可以在廣泛的地域空間中流動和擴散，使高新技術和知識、信息產品迅速地從一個地區推廣到其他地區，推動落后地區較快地發展起來。各地區之間的協作和聯系擴大，為調整區域產業結構創造了良好的條件。

二、目前我國產業結構存在的新問題

1、三次產業的結構不合理。一是工業結構不合理，比重過高，技術和制度創新動力不足，不適應發達市場的需要。低水平重復建設和重復引進，造成大量生產能力閑置和資源浪費；“大而全”、“小而全”問題依然存在，多數企業達不到規模經濟的要求，專業化分工和社會化協作水平低。二是第三產業比重低，發展較慢，水平低，不能適應經濟發展和居民生活的需要。第三產業對國內生產總值的貢獻率不僅大大低于發達國家，甚至與一些低收人國家的平均水平也有較大差距；金融、保險、旅游、教育、醫療等配套體系以及和居民生活息息相關的服務業發展滯后。三是農業生產技術落后，農業產業化、規模化程度過低，農村剩余勞動力轉移困難。

2、各類產業內部，整體素質不高，主要產業技術水平落后，工藝陳舊，設備老化，多數產品的科技含量和附加值低，缺乏國際競爭力。技術水平的高低是決定一國產業國際競爭力的關鍵因素。我國對外貿易中的大部分產品以勞動密集型產品為主，其出VI額占全部商品出VI額的58．3％，而大部分勞動密集型產品的科技含量和附加值低，產品出VI以量取勝，優勢與特長不明顯，競爭力不強。

3、產業組織結構不合理，市場集中度低，規模經營水平差。目前我國石化、汽車、機械、電子和建筑等支柱產業遠未達到規模經濟水平，在世界500強企業中我國制造業榜上無名。中國最大的工程機械制造企業徐州工程集團的總資產和銷售額只相當于美國同行卡爾彼勒的1．97％和1．39％，僅是日本同行小松公司的2．22％和2．15％。由于企業生產組織結構集中度低，關聯度小，相對分散，行業之間、企業之間和產品之間專業化協調差，依存度不高，缺乏規模效益，因而在企業開發能力、營銷網絡建設和承受風險能力等方面，我國的企業都難以在國際上與大型跨國公司進行競爭。

4、生產力空間布局不合理，地區產業結構趨同，沒有形成各具特色的地區產業協調發展格局。目前國內紡織、塑料、化肥、鋼鐵、化纖、自行車、汽車等熱點產品生產企業幾乎遍及全國31個省、自治區和直轄市。地區經濟發展不平衡、不協調問題日益突出，帶來了產品和生產要素市場的地區分割問題，影響了全國統一市場的形成，不利于經濟和社會的協調發展。與此同時，產業趨同性、產品雷同性、功能單一性問題十分突出。

三、我國產業結構戰略性調整的新特點

進入新經濟時代，我國的產業結構調整是一種戰略性調整，具有不同于以往適應性調整的新特點：

1、市場主導型調整。這次產業結構調整的主導方式是充分發揮市場機制的作用，要求適應市場需求的變化，以市場為導向，采取適應市場經濟發展的新機制，新辦法，統籌規劃，突出重點，積極培植和壯大優勢特色產業，積極運用先進技術和高新技術改造提升傳統產業，高度重視發展第三產業。

2、結構升級型調整。這次結構調整，是在技術進步加快正在對經濟全局產生革命性影響的背景下進行的致力于結構升級的調整。因此，這次結構調整的核心任務是推動結構升級，一方面，產業重點將向建筑業、汽車業以及一些新興產業轉移和延伸；另一方面，要依靠科技進步，走技術創新和降低成本之路。

3、動態型調整。這次的調整是發展中的調整，是前進中的調整，我們要通過技術進步和體制創新，一方面淘汰落后的生產力，一方面形成新的經濟增長點，從而為經濟的進一步發展提供動力。因此，必須正確處理發展與調整的關系，堅持在發展中推進結構調整，在結構調整中保持快速發展。

4、全面型調整。這次戰略調整的范圍不是局部性的，而是全面的、全方位的調整。由于目前我國產業結構失調可以說是全方位的，不僅產品結構不合理，地區結構不協調，而且產業組織結構，產品技術結構都難以適應新經濟的快速發展，這就決定了調整不可能局限在某個地區或領域，而應該是包括第一、二、三產業在內的全面調整，調整的范圍包括產品結構、技術結構、組織結構和地區布局等。

5、重點發展型調整。由于這次產業結構調整是在經濟全

球化趨勢加快，我國加入WTO，更加全面地融人到產業全球化進程的背景下進行的，這就要求我們要針對現有的和潛在的比較優勢產業，制定正確的產業發展戰略，選擇一些有國際競爭力的高新技術產業重點發展，搶占這些產業的制高點，提高產業競爭力。

四、產業結構戰略性調整的對策

1、深化經濟體制改革，堅持以市場為導向，充分發揮市場機制的基礎性作用，建立適應市場要求，充滿生機和活力的產業結構。

首先，就政府而言，要進一步轉變政府職能，選準方向，加快政府自身的改革，創造良好的市場環境，要把過去那種既當組織者又當實施者的角色，盡快轉換為適應市場經濟需求的產業結構調整的推動者和調控者，并正確處理好市場和資源的關系。

其次，就企業而言，要加強技術創新，開發新產品，運用新技術，提高產品的核心競爭力。技術創新不僅推動全球經濟的發展，而且決定著不同國家的經濟發展速度和水平。

因此，企業應該審時度勢，選擇一些高新技術產業重點發展，并以此為龍頭，培植產業的國際競爭力，加快整個產業的結構升級。

2、調整生產力的空間布局，優化區域經濟結構。

要將全國產業結構的調整優化與推進區域經濟協調發展緊密結合起來，按照有所為，有所不為的原則，一方面充分利用東部地區工業基礎實力雄厚，科技人才聚集的優勢，加快發展科技含量高、附加值高、支撐經濟增長作用強的主導產業，以帶動產業結構的優化升級，發揮其對全國的示范、輻射作用；另一方面，要加大對中西部開發的支持力度，優先安排基礎設施建設項目，支持中西部地區采用適用的先進技術和高新技術改造傳統產業，促進資源優勢與適用先進技術的結合，提高資源利用率和資源產品的附加值。

3、要依靠科技進步進行產業結構的戰略性調整。

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起步于21世紀初的保險公估業，其發展與品牌建立都處初級階段。行業低起點的生產力發展，最先使營業規模作為各公司簡單的品牌比較。自中國保監會有《年度保險中介市場發展報告》以來，營業總額與市場份額占比就成了社會了解公估公司實力的惟一官方標簽。雖然2007年保監會開始引入社會評價機制及擴大評估指標范圍，試圖通過綜合指標的評估全面反映各公估公司綜合實力，但以營業總額與市場份額占比的規模而論，目前仍處主導地位，變化是隨著經營主體的增加與市場規模的擴大，報告一貫羅列的行業前十名公司改為羅列前二十名。各公估公司在生產力發展的初級階段，也莫不以進入行業年度前十為追求。

具體來看，發育于20世紀90年代的中國保險公估業，公司品牌的發展變遷乃至趨勢大致分為三個階段：人脈市場——人脈加品牌——品牌市場。

這三個階段難有明顯的分界線，對行業而言，各階段進程取決于行業的整體生產力水平與市場環境、政策引導等的變化；對各公司而言，取決于公司決策者的經營理念及對市場政策環境變化的適應能力。

公估業發展的人脈市場階段，也是行業生產力發展的原始階段，2004年以前，屬于這個階段的典型時期。脫胎于保險業理賠部門、商檢部門的我國保險公估業，在行業初創時期，創始者大都與保險公司、商檢部門有著千絲萬縷的聯系，依靠人脈的市場拓展既是生存發展的壓力，也是動力。在此階段，早期公司基本完成人才隊伍、組織框架的基礎建設、執業經驗積累與擁有了一定的市場資源，并且最重要的是以人脈關系為基礎的市場鞏固，出現了此時人脈關系壟斷的市場壟斷。2004年度保險中介市場發展報告相關數據表明，當年營業總額行業排名前十的公司擁有行業市場過半的份額，行業馬太效應初步形成，雖然這種依靠人脈的市場壟斷不是全部原因，但至少是重要原因。此時的公估市場集中于體現公估價值的非車險理賠公估領域。

公估業在走過10年左右發育期的人脈關系市場拓展后，隨著早期公司的基礎隊伍建設完成與執業經驗積累，一批憑專業技術嶄露頭角的公司使原來的人脈關系形成的市場壟斷轉化為集聚高端人才、高端技術形成的技術壟斷，在2004年打破市場高度集中于幾家的局面，形成行業十強的市場壟斷，以專業技術為核心競爭力的品牌概念在行業初露端倪，但絕大多數后起公司在嚴酷競爭環境中的生存發展，仍然不得不借助于產業鏈上游人脈關系的拓展，并且實力公司既有的人脈資源在技術品牌基礎上成為獲取公估大案委托的重要籌碼。2004年行業馬太效應強化，原因之一就是人脈市場壟斷轉化為了技術市場壟斷，典型如上海天衡作為行業黑馬突出，以水險公估專營取得行業專業市場龍頭地位，由此我國公估業發展進入人脈加品牌發展時期。2004年行業市場業務結構發生顯著變化，除上海天衡水險公估專營形成的專業市場外，車險公估市場專營出現并形成隨后三年狂飆突進的增長。

(二)保險公估業品牌發展的內在驅動

行業目前正處在從人脈加品牌向品牌市場過渡時期，低起點高速發展過程所產生的問題及逐步增長的實力，成為行業公司發展戰略調整的內在驅動。

1。有效供給嚴重不足

我國現代保險公估業在20世紀90年代完成其發育，經過本世紀初的高速成長(2005年～2007年年均增長67。2％)，至2007年底行業機構有254家，首度出現億元規模的公司，17家公司跨入千萬級門檻，年度產險賠款公估核損比例由2004年前不足5％上升至目前的13。6％。但相對產業鏈上游的國內保險業與國際接軌的高速市場化，以及保險業發展對高品質公估服務合作的要求，差距卻是越來越大。至2007年底，254家行業機構中237家營業總額平均額剛剛邁過百萬門檻(102。83萬元①。保險業與公估業，已由當初接不接受的沖突逐漸轉化為能否跟上節拍、滿足需求的矛盾。在市場國際化的當今時代，必然是國際競爭的國內化。我國公估業在產能上尚且有效供給不足，更別說承受即將面臨的國際公估業品牌服務競爭的壓力以及展開國際國內兩種市場的競爭。

2。有限資源集聚低端市場

2004年成為我國保險公估業發展歷史的一個拐點，其標志包括：機構年內新增68家，總數至182家，60％的增長率成為歷史峰值；行業營業總額首度突破億元達到1。54億元；繼深圳民太安2003年下半年分立車險公估公司后成立的深圳同益公估公司，以車險公估專營首度位列行業十強。其后三年，車險公估市場增長狂飆突進，年均增長率為104％。2007年行業營業總額7。2億元，其中車險公估營業收入3。88億元，占比53。9％。穩居行業前四的均為以車險公估為核心業務的公司。2007年，行業前20名中除天衡及外資的羅便土、平量行等3家公司堅守在非車險公估的高端市場外，后起的基本也是靠車險公估市場的突破一年成名。行業近三年市場規模年均增速雖高達67。2％，但非車險公估年均增速只是27。6％，總額占比也由2004年前的超過90％滑落至2007年的46。1％。行業2005年首度盈利2023萬元，利潤率6。81％；2006年利潤率3。52％，2007年利潤率3。16％②，絕大多數公估公司處于虧損狀態。

3。壟斷競爭市場模式及其深化

我國公估業起步于國家經濟開放時期，保監會進退寬松與門檻放低政策引導的自由競爭狀態及各公司起步時間、資金、人才、管理水平等的差異，推動行業壟斷競爭市場模式形成，由2003年的少數幾家寡頭壟斷競爭轉化為2004年的行業十強的壟斷競爭。2005年～2007年，行業前十公司市場份額分別為62。2％、59。6％、53。9％。2008年1季度，行業前十公司營業收入總值10819萬元，市場份額51％。我國保險中介業界，公估市場2004年至今維持相對集中狀態，但資源卻分散于260③家大小公司。經營微利、資源低效使用、成本高企等原因迫使各公司萌生合成規模經濟共生共存的強烈意愿。泛華集團2008年4月注資控股方中、普邦、天衡等三家行業前列公司，資本重組公估業大幕由此拉開?？梢灶A見新形勢下的公估業，資本重組公估集團的發展將成為主要形式，具體也將是多種形式的并存。小規模公司生存空間進一步逼窄成為大小集團公司的吞并對象；資本紐結品牌公司形成強勁的集團品牌競爭優勢，迫使中等規模公司以互補整合作出應對。在行業整體生產力低下的當前時期，資本重組公估集團總的趨勢將是相對的強強聯合，由此前眾多機構競爭明顯的馬太效應轉化為主要是一批寡頭之間更高水平的競爭。

(三)保險公估業品牌發展的外在驅動

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1.體育旅游業的發展將極大刺激區域經濟的發展

體育旅游對于其所在地的影響來說，有直接影響和間接影響之分，旅游者直接購買商品和服務的收入，構成直接影響，即直接關聯著區域的經濟收入，這種直接的收入是由交通費、住宿費、商品購買費等構成，體育旅游的服務項目越多，收入就越大，經濟效應也就越大。體育旅游業除了通過總收入影響地區的GDP之外，它還可以通過體育旅游業的直接收入而產生的誘導收入和間接收入來影響地區的GDP。

在歐美，體育旅游已經形成了巨大的市場。瑞士僅滑雪旅游一項，每年接待外國游客1500萬人次，創匯70億美元左右;以“足球工業”為主體的意大利，體育旅游的年產值從20世紀80年代的180億美元已達到目前的500億美元左右，超過了汽車制造業和煙草業產值；韓國和日本僅通過聯合舉辦2002年世界杯，就分別創造出88億美元和245億美元的產值。北京舉辦2008年奧運會必將引發以北京為中心輻射全國的旅游熱從而為北京乃至全國產生巨大的奧運商機。僅就北京市而言,在2008年前預計增加境外旅游累計可達400萬人次,按每人次在北京停留4天～7天計,人均每天消費按200美元計,累計增加旅游消費近40億美元。這無疑對北京的經濟增長進行強有力的推動。

2.體育旅游業的發展將擴大勞動力就業的機會

體育旅游業一般被認為是勞動密集型行業，是一門綜合性的服務行業，它要滿足體育旅游者在體育旅游活動過程中的食、住、行、游、購、娛等多方面的需求，并相應帶動其他行業的發展，從而提供較多的就業機會。體育旅游業的就業機會分為二種:一種是直接就業機會，就是體育旅游者直接消費產生的，如各種接待設施，商品等;另一種是間接就業機會，就是體育旅游業發展而遺棄的其他行業的發展而產生的就業機會，如建筑業、漁業、制造業、食品加工業等。

體育旅游也的就業效應是影響區域經濟的重要方面，特別是在發展中國家，它往往是區域經濟的旅游收入之外的重要目的。

三、體育旅游業發展過快會發展的消極效應

由于體育旅游業本身的脆弱性，決定了經濟發展不能過分依賴于此，因為體育旅游是一個很不穩定的行業，它對政策、季節、突發事件都非常敏感，同時，體育旅游業的發展會擴大對土地的需求，旅游設施的建設會導致對土地需求的擴大和土地價格的上升，而體育旅游又是一項綜合性和依托性極強的產業。體育旅游的綜合性決定了體育旅游的發展必須與國民經濟發展相適應，只有在與體育旅游業可承受的范圍內，體育旅游才能得以正常的發展。體育旅游的高度依托性決定了體育旅游業的發展要受交通、電力、通訊等相關行業的嚴重制約，這是體育旅游業自身無法解決的問題。片面認為體育旅游是一種投資小，見效快、效益高的行業，從而導致體育旅游高度超前發展，其結果是體育旅游經濟效益不高，產生消極的效應，最終制約著體育旅游的持續發展。