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一、團隊建設———組織風險控制的核心工作

風險投資項目主要以技術創新為主，項目的增長速度比較快，如果不及時加強企業的組織管理，就會造成項目規模高速膨脹與組織結構落后的矛盾，成為風險的根源。

風險投資作為知識經濟社會中技術創新與金融創新相結合而生成的一種新型事物，其能否成功在很大程度上取決于對組織的管理。與傳統項目相比，風險投資項目不但要求項目組織內的人員有較高的素質，有一定的項目管理經驗，對項目的風險性有較高的認識，并且這種知識和技能在項目實施過程中能夠充分地協調運用。而只有高性能項目團隊才能實現這種充分協調，所以在項目組織風險控制中，團隊建設顯得尤為重要。團隊在現有傳統組織結構中的引進，改變了組織過程實施的方式。即組織過程變成了企業的主要組成部分而不是職能部門，項目經理變成了“過程所有者”。為了從事項目的人員能夠生產出高質量的產品或服務，團隊應圍繞著用于獲得過程流的焦點進行建設。如果項目人員和工作要求不相匹配，有沖突，士氣低，將會影響項目團隊性能的發揮，更會使整個項目的順利實施受阻，造成巨大的經濟損失。作為項目經理，如果能營造一個讓參與者發揮自己才干的適當環境，會使項目成員的忠誠度高度提升，增強項目團隊性能的發揮。為建立一個高效率的項目團隊，我們需要了解其主要推動力和障礙。

推動力是同項目環境相聯系的正面因素，可以加強團隊的有效性，它們和團隊性能是正相關的。障礙是同項目環境相聯系的負面因素，它們被認為妨礙了團隊性能，在統計上同性能是負相關的。在置信度為95%或更高時，這些團隊特性和團隊性能之間存在高度相關性。通過推動力的把握和障礙的排除來創建高性能的項目團隊，是組織風險控制的關鍵內容，是項目成功非常必要的條件。

二、項目評價———決策風險控制的首要工作

我國許多風險投資出現嚴重虧損，很大程度上在于投資項目本身先天不足，是投資決策失誤造成的。決策風險是指風險項目因決策失誤而帶來的風險。由于風險項目具有投資大、科技含量高、產品更新快的特點，使得對于項目的決策尤為重要，決策一旦失誤將會直接導致項目的失敗。

對風險投資項目進行價值評估是投資決策的關鍵環節，如果在進行價值評估過程中，僅靠風險投資家、市場的經驗和直覺進行決策，會使評估結果存在一定的片面性。因為風險投資項目所包含的不確定性和風險遠遠大于傳統的投資項目，所以如何從模擬風險的角度以及能夠反映這種風險的價值范圍方面預測價值，是進行風險投資項目決策的關鍵。全面的價值評估工作主要取決于對企業及其所在行業普遍的經濟環境的了解，選擇正確的價值評估方法，擁有較多的財務、統計數據，采用科學的態度去認真分析和預測，才能得到真實可靠的結論。因為風險投資項目歷史財務數據相對較少，或者沒有可比項目數據，評估時應采用類似項目和自身的歷史數據相互替代的方法來進行。在取用同類項目數據時，還要考慮項目之間的相似程度，以及信息的豐富程度、穩定程度。選取了合適的財務數據后，接下來的工作就是預測項目預期現金流量及選定項目的必要收益率或資本成本（折現率）。為了計算由該項目引起的不同時點的現金流量，需要采用折現現金流量法，將不同時點的現金流量調整到統一時點進行比較。估測項目預期現金流量具體工作包括：分析企業財務狀況，計算扣除調整項目后的營業凈利潤與投資成本，將企業經過審計的現金流量表進行分別細化分析；了解企業的戰略地位及產品的市場占有率；制定績效前景；預測個別詳列科目；檢驗總體預測的合理性和真實性；結合企業經營的歷史、現狀和未來，分析預測得出和風險相適應的企業預計現金流量表，以此為基礎計算出的項目的凈現值。估測并調整項目必要收益率工作包括：權益資本成本估算；債務資本成本估算；確定目標市場價值權數；估計不同的企業的報酬率隨整個市場平均報酬率變動的情況；估計根據機會成本要求的最低資金利潤率；將與特定投資項目有關的風險報酬加入到企業要求達到的報酬率當中，形成按風險調整的貼現率，從而合理選定折現率。

企業在識別與估量投資風險后，對選定的投資方案，還要針對其可能面臨的風險，運用杠桿原理，協調經營風險與財務風險。由于營業風險是一個項目資本成本的主要決定因素，而且由于技術、效率及其生產上的因素，企業通常無法控制項目的營業杠桿，這就需要我們利用總杠桿、經營杠桿和財務杠桿三者之間的相互關系，采用杠桿程度有限的組合，來控制企業的總風險。

三、借助信息技術———實施過程風險控制

項目是一個連續的過程，風險項目往往起源于一種想法，并采取一種概念化的形式，要求有足夠的物質要素，使組織中關鍵的決策制定者選擇該項目。在整個項目運作過程中，不同的階段會遇到各種不同的問題，并以一種連續的生命周期的模式，強調了進行風險項目過程管理的必要性。

風險投資項目由于其預期的市場容量往往事先不能確定，致使對項目的過程管理難度進一步加大，產生風險，這種風險貫穿了風險項目的整個生命周期。針對于風險投資項目的特點，項目各階段不應僅滿足應完成的任務，必須隨著項目運作過程環境的變化進行資源的再分配以及項目參數的調整。根據這種變化表現的強烈程度，要求項目經理通過改變分派到整個項目和各項工作的混合資源，來相應地做出動態反映。這項工作我們可以通過建立有效的企業風險管理信息系統來進行。建立有效的企業風險管理信息系統（EnterpriseRiskManagementInformationSystems）是管理信息系統的一個新領域。任何企業的運營都需要信息，源于項目的計劃、組織、領導和控制的決策必須基于及時的和適當的信息。信息流在質量和速度上都是一個關鍵的因素，有了這些，才能有效地和高效地使用資源，滿足項目的要求。風險的產生來源于信息的不完全，因此為了優化企業風險管理系統就要優化整個信息流程。項目風險信息整理伴隨著風險及管理信息的產生、收集、處理及發送過程展開。這種信息既包括風險管理理論與方法的管理支持信息，還包括項目自身風險與風險管理政策的信息以及企業外部可以給企業風險管理提供支持等信息，是一種全方位立體性的信息網絡。借助風險管理信息系統，風險管理組織者可以準確地發現并協調風險管理活動、根據風險控制效用報告組織未來計劃等活動。對于每一階段的工作，信息使用者可在在界面上得出該項工作的風險等級，明確這一風險正面與反面的后果，還可以發現其他企業的風險管理戰略、最佳的風險管理實踐及風險評價工具。例如在項目計劃階段，輸入該項目信息內容，查詢系統會提供一個邏輯的樹狀結構，一方面指出項目中必須的工作要素，另一方面提供該項目可以借鑒的網絡信息以及計劃實施的模擬流程等。根據風險表現的強烈程度，項目經理通過改變分派到整個項目和各項工作的混合資源，來相應地做出動態反映。根據新的資源的配比情況，項目成本、時間和性能參數也要隨之調整，即以已完成方面的新數據重新安排未完成階段的工作。通過對項目過程風險動態、適時地控制，可以保證項目階段目標最大程度的實現。

風險投資項目的管理風險起始于項目的考察論證階段，結束于項目退出以后，貫穿了風險投資項目的整個運作過程。根據情況的變化，對風險投資項目的管理風險進行合理的分析，把握引起風險的關鍵因素，及時進行有效的控制，可以避免和減少風險，保證預期經濟效益的實現。

參考文獻：

1.[美]戴維。I.克利蘭著，楊愛華等譯。項目管理戰略設計與實施。機械工業出版社，2002

2.楊乃定。企業風險管理發展的新趨勢。中國軟科學，2002（6）

3.王景濤編著。新編風險投資學。東北財經大學出版社，2005

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電子商務是在Internet開放的網絡環境下，基于瀏覽器/服務器的應用方式，實現客戶和企業信息溝通、網上購物、電子支付的一種新型的運作方式。

電子商務環境下企業物流運作有以下基本特點：

1.1虛擬的客戶市場和供應商市場

電子商務通過Internet和Intranet把不同國家、不同地區、不同行業的客戶和供應商緊密地聯結起來就形成了企業的客戶市場。企業和它的客戶市場和供應商市場，可以毫無障礙地直接接觸。

1.2完備方便的業務處理

電子商務環境，一般依托電子商務網站進行工作，各個企業都建立起自己的電子商務網站，為客戶提供24小時全方位的服務。

1.3方便迅速地收集和匯總各類信息

在電子商務環境下，企業和客戶能夠很方便迅速地進行信息交流溝通。企業可以利用電子商務網站，收集客戶信息，建立客戶檔案，進行客戶管理。除此之外，還可以方便迅速地與供應商的聯系，收集各個供應商的信息，進行供應商管理和供應鏈管理。

1.4個人和個性化的物流服務

一方面，企業可以利用網站指導顧客消費，提高銷售額；另一方面，客戶也可通過網站選擇適合自已的產品和服務。

從以上分析可以看出，電子商務環境為企業創造了一個高效方便的運作環境，為企業的發展創造了非常有利的條件。在電子商務環境下，企業應當充分利用電子商務環境所帶來的有利條件，建立起一套適合于電子商務環境的企業物流運作模式，從而提高響應速度，提供個性化服務同時降低物流成本。

2電子商務環境下企業物流運作模式分析

電子商務環境下企業物流運作過程，主要包括從客戶(個人或企業組織)承接業務合同，根據合同進行高級生產排程，根據需要組織物料采購、入庫、儲存保管、出庫、運輸配送、資金結算等。2.1要開發現代信息技術，建立起基于Internet/Intranet的電子商務網站

首先企業要適應電子商務環境，要能夠進入“網上社會”中去。企業必須建立起企業內部網Intranet，建立企業管理信息系統，然后建立開發基于internet的企業電子商務網站，并聯接到互聯網上去。這樣我們就可以利用互聯網絡資源，充分利用電子商務環境的有利條件進行網上運作，為企業自身的發展服務。

2.2企業的電子商務網站應當具有強有力的協同工作功能

企業的電子商務網站包括：強有力地網上客戶服務功能、網上客戶業務處理功能、網上供應商管理功能、網上物資倉儲管理功能、網上快速運輸與配送功能、網上快速信息反饋功能。做到客戶、企業、供應商信息共享、提高處理速度和處理效率，而且能夠及時在網上進行數據更新，及時反饋給各個業務部門，反饋給客戶，為客戶提供24小時服務支持。

2.3要實現企業的電子商務網站與企業內部網管理信息系統之間的無縫銜接

企業內部的ERP或MRP軟件應與企業的電子商務網站進行無縫地銜接，與主要的供應商制定協作計劃，訂立進程表，并利用因特網技術，使所有供應商和客戶數據建立電子連接，任一客戶或任一供應商都能與企業交換信息。就像一個企業一樣，客戶、供應商、物流服務提供商協同工作，快速響應顧客的需求。

2.4企業要把網上物流運作和網下物流運作結合起來，全方位地提供物流服務

電子商務環境為我們提供了有利的環境條件，充分利用網上資源、搞好網上物流運作是非常必要的，但是千萬不要偏廢，只重視網上物流運作而忽視網下物流運作，而要把網上物流運作和網下物流運作結合起來，充分發揮各自的優勢，互相補充地共同實現企業物流的運作、獲取最大的效益。

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1、中國企業物流的運作現狀

1、1物流研究缺乏綜合性

我國物流理論研究的兩大領域———物資流通和交通系統，不論是物流戰略規劃還是物流經營管理理論的研究，都從研究者固有的立場和視角出發，片面地強調某個局部的功能要素，缺乏綜合性，導致了人們對物流認識的偏差。直到2001年4月，我國物流的第一個基礎性國家標準《物流術語》才正式。對于適合我國國情的物流理論尚缺乏深入研究，同時部分理論研究與實踐嚴重脫節，理論成果的可操作性不強。

1、2企業物流的管理手段落后

在企業物流管理上，很多企業還停留在紙筆時代，有些企業雖然配備了電腦，但還沒有形成系統，更沒有形成網絡，同時在物流運作中也缺乏對EDI、個人電腦、人工智能/專家系統、通信、條形碼和掃描等先進信息技術的應用。

1、3企業缺乏“第三利潤源”的理念

20世紀六七十年代，發達國家的企業大都把競爭焦點放在生產領域，千方百計地降低物質資源消耗，獲取企業的“第一利潤源泉”，千方百計提高勞動生產率獲取企業的“第二利潤源泉”。進入20世紀70年代以后，生產企業把提高經濟效益、增強競爭力的焦點從生產領域開始轉向非生產領域，包括采購、運輸、儲存、包裝、裝卸、流通加工、分銷、售后服務等物資流通活動以及有關的信息活動。但中國企業缺乏現代物流是“第三利潤源”的理念，沒有將物流看成為優化生產過程、強化市場經營的關鍵，而將物流活動置于附屬地位，大多數企業將倉儲、運輸、裝卸搬運、采購、包裝、配送等物流活動分散在不同部門，沒有納入一個部門對物流活動進行系統規劃和統一運作與管理。

1、4企業缺乏協同競爭的理念

在“經濟全球化”、“物流無國界”，市場競爭日益激烈、顧客需求不斷變化的環境下，美國的企業在與日本企業競爭時，尚感覺到了壓力，他們紛紛實施歸核戰略——企業集中資源，培育其核心能力，大力發展核心主業，把主業做大、做強、做精，并在全球范圍謀求物流外包或與全球的外部企業締結戰略聯盟，以整個供應鏈的整體優勢參與國內、國際競爭。我國在快速多變的市場競爭中，單個企業依靠自己的資源進行自我調整的速度很難趕上市場變化的速度，因而企業必須將有限的資源集中在核心業務上、強化自身的核心能力，而將自身不具備核心能力的業務以合同的形式外包。

2、中國企業物流的發展戰略

2.1加強物流學科建設，加快人才培養

據中國物流與采購聯合會統計，2002年物流本科教育方面，我國以專業的形式出現或者是以專業方向的形式出現的大學至少有40所；有50多所高校開設了交通運輸和交通工程、電子商務專業等與物流相關的專業。一些高校已經意識到了物流人才緊缺的現狀并開始學習發達國家的先進物流教育經驗，物流研究機構也相應出現，這一切已經成為物流專業人才和學科體系的支撐，但進一步加強物流學科建設，解決理論和實際結合問題，加快人才培養，仍是我國高等教育物流專業建設的當務之急。

2.2加快物流標準的制定

建立全國物流標準化技術委員會，對物流標準化問題進行統一協調、規劃、管理。物流標準化是以物流為一個大系統，制定系統內部物流設施、機械裝備、專用工具等的技術標準，包裝、倉儲、裝卸、運輸等各類作業標準以及作為現代物流突出特征的物流信息標準，形成全國以及和國際接軌的標準化體系。

2.3創造現代物流發展的良好環境

中國企業要按市場規律構筑適合自己的一體化物流戰略，離不開完善的宏觀環境和外部環境。中國政府要加強和完善物流法律、法規建設；應采取積極的財政政策、稅收政策、金融政策等；要為物流企業、物流服務企業在跨地區經營的工商登記、辦理證照、統一納稅、交通管制、進出口貨物查驗通關等方面創造良好的經營環境；要扶持、引導物流企業、物流服務企業引進先進裝備，改善物流設施，進而提高物流績效和物流服務水平；要積極鼓勵和扶持有一定基礎的大型貨運企業或儲運企業完善服務功能，實現向物流服務企業的轉變，推動第三方物流服務市場的形成；要健全社會保障和就業機制，促進生產性和流通性等企業更多地使用社會化物流，既提高經濟效益又提高社會效益。

2.4加快物流基礎設施的建設

加快綜合物流中心的建設，是提高物流綜合效益的核心。大型綜合物流中心，是指多功能、高層次、集散功能強、輻射范圍廣的社會化物流中心。發達國家的經驗表明，綜合物流中心在地區經濟發展中極具重要作用。加快物流基礎設施建設關鍵在于資金的籌集，企業除調集自有資金外，重點要引入市場競爭機制，堅持“誰投資，誰受益”的原則，以多種方法吸納資金。

2.5積極使用高科技物流設備，改善物流管理技術

在積極發展物流的同時，應大力推廣計算機、信息技術，發展專用車輛、先進的裝卸、倉儲技術等。引進國外物流管理技術，有助于我們破除只盯著眼前的既得利益、把精力放在低水平的擴張及對本部門的壟斷保護等方面落后的觀念，從而縮小我國物流業與現代物流的差距。

2.6提高服務質量，樹立良好信譽

質量是企業的生命，是企業可持續發展的重要因素。經營信譽是企業寶貴的無形資產。物流企業要向管理要效益，在員工中牢固樹立用戶至上的經營觀念，建立一套嚴格的業務規則和制度，在抓好內部機制管理，提高服務質量的同時，物流企業要特別注意樹立經營信譽，擴大在社會中的影響。

2.7企業要構筑一體化物流戰略

任何一個企業只有與別的企業結成供應鏈才有可能取得競爭的主動權。在激烈的市場競爭中，企業必須將物流活動納入系統化的統一管理，一體化物流既提高顧客服務水平又降低物流總成本，進而提高市場競爭力。企業內部實現不了一體化，就談不上與供應鏈上下游企業之間合作形成一體化供應鏈。但是并不是每個企業都成立物流服務部或物流子公司，只有那些物流活動具有相當規模的企業，才有必要成立物流服務部或物流子公司。但對于新成立的企業，就應該將精力集中在自己的核心業務上，將物流給第三方經營。而對于一些大規模的制造企業來說，要拿出幾個億來自己做物流，依據國際的經驗，仍值得認真思考。所以在不需多大投資的情況下，整合內部物流，把外部物流交由第三方去做，會獲得更好的效果。

2.8締結戰略聯盟，以供應鏈的整體優勢參與競爭

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也是市值管理的常態，公司股份低迷，不但直接減少股東財富，還會影響公司的市場形象，增加公司再融資的困難程度，提高融資成本，同時也會對企業經營管理者形成較大的市場壓力。從漳澤電力自身情況看，實現公司溢價有以下幾種途徑。

（一）突出而優異的主業溢價

漳澤電力具備這一溢價的條件：一是公司是山西省裝機容量最大的電力生產企業，經營規模大；二是漳澤電力主業單一且具成長性，“煤電一體化”使公司競爭優勢明顯；三是地方政府的支持，區域市場優勢突出，重組后發展潛力大；四是歷史上股東回報高，市場形象好；五是設備先進，生產管理優秀；六是隨著國家產業政策的改革，“大用戶”供電的實現，具備一定議價權。上述條件使漳澤電力具備成長性藍籌股的潛質。隨著經營規模的擴大，業績的持續提升，配合對投資者良好的回報，并堅持長期真實價值最大化戰略，漳澤電力優異突出的主業溢價將會逐步體現。

（二）資本配置溢價

隨著“十二五”同煤集團做強電力產業規劃發展的逐步實現，漳澤電力經營規模和業績得到不斷提升后成為成長性藍籌股，必將在資本市場的電力板塊享有非常重要的地位，努力爭取在2~3年進入特定樣板指數成為指數成份股，從而實現資產配置溢價。以上兩個途徑是漳澤電力當前和未來實現溢價的根本途徑

（三）合理利用市場周期提升

溢價市值管理必須充分考量和利用市場的運作特點，研究把握和利用上市公司股價同期性的變動規律，在合適的時機運用不同的策略服務于做大做強公司。在牛市中，可實現增發、配股等再融資，適當減持股權等主動措施；在股價低迷時，則適宜低價增持或回購公司股份，還可以收購兼并及趁股份低迷實施員工激勵。合理利用市場周期提升溢價的實現，需要集團公司的政策支持。

（四）投資者偏好溢價投資者偏好溢價的實現，需要加強投資者關系管理，根本是要完善公司的資本市場營銷職能，即處理好三大關系。

1．媒體關系

關鍵是要把公司最新經營發展及資本運作的動態信號傳遞出去，做到與重要投資者交流，讓媒體關注，通過媒體報到引起有影響的券商行業研究者的重視，得到監管者的支持。

2．研究者關系

主要是行業研究者，如果上市公司的資本運作及市值管理的能力較為強大，研究者關注度高，則投資者就會增加投資信心，這樣對上市公司綜合市值的提升將大有禆益。上市公司進行資本運作，是向研究者和投資者傳遞出了公司的發展信號，若得到投資者的認同，買入踴躍，公司的市值就會溢價。

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美國出版機構之所以能夠成為國際出版業的巨人，有賴于三個方面的發展：一是國內購買力強勁；二是國際圖書進出口業的迅猛發展；三是出版公司跨國運營。

倉廩實而知禮節。一個國家經濟上的強盛必然會帶來文化上的發展。美國無疑是當今世界上惟一的超級大國，民眾的文化水平也一直處在一個較高的層次上發展，從而帶來了國內強大的購買力。

文化產品的進出口，一直是美國進項較大的業務。據1999年8月6日《環球時報》載：美國控制了全球75%的電視節目的生產、制作，許多第三世界國家的電視中，60%～80%的節目來自美國，而美國自己的電視中，外國節目占有率僅有1%～2%；美國影片產量占全球影片總產量的6%～7%，卻占有了全球總放映時間的50%以上。美國書刊進出口業務也非常卓著，目前共有圖書進出口公司85家，出口公司8家。據美國商業部的統計數據表明，美國圖書出口在1997年達到18.9億美元，比前一年上升6.8%。據國際知識產權聯盟公布的經濟報告顯示，美國自1977年以來，版權貿易的增速是美國經濟增速的兩倍。2000年，美國版權產值達到4572億美元，占美國國內生產總值的4.9%。美國版權出口額大大超過其他傳統產業部門，并且安排了430萬人就業。相比之下，我國的版權貿易對外出口額幾乎是一個可以忽略的數字。據《世界圖書》雜志1993年公布的數字，全國圖書年出口總額僅為世界圖書年貿易額的0.04%。1999年，據國家新聞出版總署的統計，我國書刊（含音像、電子出版物）出口總額為1527.47萬美元；2000年為1633萬美元；2001年出口額僅為1800萬美元，進口額為8000萬美元；2002年全國圖書、報紙、期刊累計出口899157種次，1740.58萬美元，金額下降1.32%。這些數字不僅不能與發達國家同日而語，甚至與韓國、新加坡以及中國臺灣、香港地區相比，都存在著很大差距。

美國的出版集團大都是以圖書經營為重點的跨媒介、跨地區經營的媒介集團，在多種不同的媒介之中，出版集團往往同時經營數種媒介業務。此外，由于經濟全球化的發展，跨國發展也已成為出版企業發展的重要方向。美國連鎖書店鮑德斯，2001年員工已達3萬人，在美洲、歐洲、澳洲和亞洲擁有869家傳統連鎖店和349家超級書店。2000年鮑得斯總收入達33億美元，其中，在美國以外地區的經營收入約占2/3，達21.92億美元。美國的《讀者文摘》，目前已有48種版本19種文字發行到世界各地，每月讀者有近1億。這家公司還制作13種語言文字的圖書、音像制品和電視節目在24個國家銷售。

與國外出版集團跨地區、跨媒介的經營相比，我國的出版集團只是近幾年為了針對加入WTO以后歐美對中國市場的進入，通過行政和政策手段而形成的，并且多半是以省區為主的行政式組合。從某種意義上說，這不是市場經濟發展的必然結果。當然，這種組合方式也是由我國特定歷史時期和自身的發展特點決定的。對于出版業，我國更加注重它的輿論導向作用，常常把它視為建設精神文明的基地。所以，社會效益與經濟效益之間的矛盾，市場化與輿論導向之間的矛盾，便成為我國出版業改革的關鍵性問題。以地區分立和在國家行政干預管理下形成的以省為單位進行的集團組合，其實并沒有解決出版市場地區分立的問題，并且，我國的出版集團實際是出版社之間的聯合，圖書出版經營往往成為集團的主要業務。到目前為止，我國的出版集團都還沒有形成成熟的跨媒介、跨地區的經營結構。

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近年來。服務業在全球范圍內迅猛發展。已經從制造業下游的“附屬物”轉變成為重要的主導現代經濟的產業。全面、快速地發展服務業也已成為我國“十一五”期間的重要戰略目標。隨著信息技術(IT)的發展、電子商務環境的日益成熟、國際化運營的深入、企業商務模式的變革、消費者期望的提高以及政府政策的鼓勵等眾多因素的交互影響。服務需求不斷增加，市場競爭也不斷加劇。服務企業必須不斷進行服務創新，才能贏得競爭優勢。IT服務企業是重要的服務組織，包括許多巨型的跨國企業，如IBM。HP、DELL、SAP、Microsoft、Oracle、CISCO等。不僅在服務業中占有重要的比重。更重要的是IT服務企業起到主導經濟轉型的作用。對傳統產業的改造、商業模式的改變以及人類生活水平的提高具有不可取代的驅動作用。我國國務院制定了《2006-2020年國家信息化發展戰略》，幾乎所有的行業如機械、化工、冶金等制造業，電力、交通運輸、金融、保險、連鎖酒店、港口管理等服務業，教育、國防、政府管理部門、醫院及其他公共管理部門等都需要實施信息化，我國信息化的任務還很繁重，IT服務企業面臨著廣闊的市場前景。發展我國IT服務業有利于提高國家的整體信息化水平與競爭力。、

對國內許多IT服務企業的調查表明。在IT項目的生命周期中，大約80％的時間與IT項目運作維護有關。而該階段的投資僅占整個IT投資的20％，形成了典型的“輕服務、重技術”現象。國際咨詢調查機構Gartner集團的調查發現，在經常出現的問題中，源自技術或產品(包括硬件、軟件、網絡、電力失常及天災等)方面的其實只占了2O％。而流程失誤方面的占40％，人員疏忽失誤方面的占40％。IT服務管理嚴重制約著公司的發展。影響著客戶的績效與客戶滿意度。當前，越來越多的IT服務企業開始關注服務管理，并從單純提供軟件或硬件產品，向提供全面的服務轉型。例如，著名IT服務商IBM公司以向商業、政府、科學研究、宇宙空間探索、國防、教育、醫學等各個行業提供先進的信息技術服務解決方案為使命。IBM不僅提供信息處理系統、軟件、通訊系統等產品。而且還提供全面的IT服務。在服務方面。不僅需要對IT基礎架構(包括軟件和硬件)、網絡環境的管理提供服務。更需要對包括企業資產等在內的業務元素的全方位管理提供服務。IBM服務管理戰略由此應運而生IBM公司于2006年了這一新戰略，IBM幫助眾多企業用戶規范其IT服務管理流程。有效控制信息系統成本。簡化IT基礎架構，有效集成IT與核心業務。簡化服務管理體系。無疑。IT服務企業的運作管理具有挑戰性。因為產品與服務之間具有許多重要的差異。顧客從服務中獲得價值。服務中的無形要素主導了價值創造。顧客參與服務過程，顧客體驗成為服務的重要部分同時服務還具有虛擬性與時效性，IT服務企業提品與服務具有交融性與一體化的特點，有些服務通過嵌入式產品來提供。這些服務成為產品的附加模塊服務區別于產品的這些特點使得服務企業運作管理具有更大的復雜性與不確定性，適合制造業運作管理的工具并非也適合服務環境。因此，有必要對IT服務企業運作管理的機制及相關主題。如服務的特性與服務需求、服務傳遞過程、服務質量的評價等進行研究，并建立IT服務企業服務管理系統的模型框架。IT服務企業運作管理的理論可以直接指導我國IT服務企業的服務管理。從而對我國的信息化進程及信息化績效產生不可估量的作用。

二、IT服務企業提供的服務

服務運作是將人力、物料、設備、資金、信息、技術等生產要素(投入)變換為無形服務(產出)的過程。服務運作管理(ServiceOperationManagement)指對服務企業所提供服務的開發設計的管理。對服務過程及其運作系統的設計、計劃、組織和控制。IT服務企業包括從事信息、通訊技術及相關服務的組織，其中有的提供硬件產品與服務。有的提供軟件產品與服務。有的僅提供咨詢服務、實施服務、安裝服務、維修服務、信息系統代管服務、其他中介服務。

很多研究服務運作及服務營銷的學者都對服務給出了相似的定義：一方能夠向另一方提供的任何無形的活動或收益。并且不會導致任何所有權的產生服務的提供可能與某種有形產品聯系在一起。也可能毫無關聯。IT服務企業向顧客方提供的靈活、及時和有效的IT服務是一項經濟活動，顧客從中獲得價值。但不擁有對服務的所有權。將服務作為服務包(ServicePackage)看待。服務包由實物產品與收益組成，收益包含了感性收益與心理收益感官與心理的收益與提供的服務相聯系。服務支持資源的及時到位也是服務的一部分。

IT服務企業須以服務過程為導向、以客戶滿意和服務質量為核心建立服務管理的指導框架。需要對服務進行一定程度上的分類。IT服務企業所提供的服務包括客戶服務與IT服務客戶服務包括客戶關系管理與一些事務的服務，涉及客戶接觸模型。且與IT服務密切關聯。IT服務不僅要監控計算機軟硬件、網絡及數據庫等IT部件。而且要收集IT服務質量管理信息以及IT系統滿足需求能力的信息客戶服務存在不同的顧客接觸程度因而。IT服務企業中的服務運作機制勢必要比其他服務企業復雜得多研究IT服務企業中的服務運作機制。首先必須對服務進行分類與建模確定核心服務與不同等級的從屬服務，采并取相應的策略

2O世紀80年代末，英國商務部為解決“IT投資、采購與服務質量不佳”的問題而組織開發的IT基礎架構厙(ITIL：InformationTechnologyInfrastructureLibrary)于2005年5月被國際標準化組織認定為ISO20000標準。ITIL將IT服務管理分為服務支持和服務提供。主要包括1個職能中心服務臺以及10個核心流程：配置管理、故障管理、問題管理、變更管理、管理、服務級別管理、IT服務財務管理、能力管理、IT服務持續性管理、可用性管理，以ITIL為核心形成了IT服務資源管理與使用方法體系。IBM公司就是ITIL的貢獻者與實踐者。ITIL在歐洲和北美等信息化程度較高的國家和地區已經得到了廣泛的關注和應用。在我國還處于發展初期1T基礎架構庫連同下一代Web服務基礎架構SOA(ServiceOrientedArchitecture，面向服務的架構)主要針對外部服務供應商、專家和專業技能供應商所提供服務的管理及集成。采用標準化的ITIL。可以方便地創建開放的、關注流程的、以服務質量及客戶滿意瘦為準繩的IT服務運作機制。但對服務企業的客戶服務特征關注不夠。與客戶業務應用需求集成不夠，偏重于IT資源服務將服務組件擴展至應用業務過程層次，業務組件有利于從信息系統規劃與分析、設計階段開始建立通用的信息系統業務組件的概念只是IT服務企業服務概念的一個方面。僅反映了實物產品模塊。系統地對IT服務企業中的服務包進行分類及建模的文獻并不多見。對IT服務企業的服務包進行分類與建模是服務運作的基礎

有形產品的設計需要設計產品及其工藝過程。而服務與服務過程的并發性。決定了服務的創新需要不同的過程設計方法。服務企業需要武裝過程的使能器。這些問題將在服務傳遞過程模型中研究

IT服務企業服務運作中。服務與軟件及硬件密切相關。所提供的服務是服務包。既包括了一系列的系統解決方案，又包括給予顧客的感官體驗、心理上的收益，對顧客行為的有利影響以及友好的合作氣氛等服務包的設計與服務過程的開發同時進行。服務包呈現遞增式變化。服務人員（知識型員工)的培訓對服務包具有重要影響，服務的運作機制無法形成知識產權。IT服務運作中既包括基于設施的服務業務。也包括基于區域的服務業務，還包括客戶支持服務：既有交易前服務，也有交易中服務，還有交易后服務；既有核心服務，又有附屬服務：既有客戶服務，又有內容服務；既有遠程服務。又有現場服務

三、服務鏈及服務外包

企業宏觀環境的變化以及競爭的加劇使得IT服務企業運作模式發生了深刻的變化。企業間業務協同在增加，企業更加關注核心能力。IT服務企業借助于服務鏈。與合作伙伴緊密協同。更好地向顧客提供一系列的服務例如。世界最大的企業應用服務商SAP公司依靠合作伙伴來參與ERP系統集成、實施與傳播。SAP公司有4種類型的合作伙伴：專業服務公司作為聯盟伙伴、提供硬件及基礎結構作為平臺、提供數據庫系統的技術伙伴、以及與SAP軟件相互補充的集成伙伴。SAP的聯盟合作伙伴有安達信咨詢、CSC、EDS、HP、IBM、畢馬威、德勤、普華永道等，SAP中國也將廣泛地發展和合作伙伴的協作關系納入工作重點，從項目管理、質量保證、知識傳遞三方面全力支持合作伙伴隊伍。建立服務鏈向顧客提供全面的IT應用服務。國內的ERP軟件巨頭用友、浪潮、金蝶也建立了自己的生態服務鏈。服務鏈是將供應鏈的基本理論和思想引入到服務業。更加強調顧客需求，強調針對需求及服務特征而做的服務延伸

IT服務外包業務在迅速增加。IT服務外包(ITService0utsourcing)是指用戶在規定的服務水平基礎上，將一部分信息系統業務(主要包括電腦、網絡、服務器、各種應用系統等的維護)以固定的價格委托給專業服務商，由其管理并提供用戶所需的信息技術服務IT應用系統的運營階段成為IT應用系統生命周期中的關鍵階段。IT服務企業的服務管理將遍及應用系統的全生命周期。對IT服務企業來說。前端服務過程的質量直接影響到公司的服務品牌。前端服務過程的外包可能有利于企業關注核心業務。但必須使顧客獲得增值的服務。

提出了識別海外服務外包的復雜性以及識別外包戰略給企業帶來內在挑戰的兩個概念模型指出：對于外包前端業務過程的最新供應鏈動向，現有理論及文獻幾乎沒有提供滿意的解釋。使用了Sridhar和Balachandran建議的一個模型。確定了服務外包現象的影響因素。提供了識別直接接觸顧客的任務是否可以外包的框架。開發了公司選擇服務外包的準則的理論框架

國內研究服務外包的文獻大都集中在世界經濟與國際貿易領域，如，指出：發展國際服務外包可以提升我國現代服務業的發展水平。提出了我國發展國際服務外包的若干思路。對服務外包貿易的概念、特征及其發展前景進行了研究。并嘗試提出若干政策建議

總之。針對IT服務企業服務鏈及服務外包這一服務運作模式的新變化。可參考的文獻十分缺乏。運用企業擴展理論。建立IT服務企業的服務鏈運作模式。構建其服務外包決策準則框架等服務運作戰略問題直接關系到IT服務企業使命及目標的實現。關系到我國IT服務行業的生存與發展。

四、服務傳遞過程的設計

服務過程的研究最早可追溯到服務營銷理論誕生的初期。主要是從服務定義的角度來刻畫服務過程，如麥克盧~(Mcluhan)曾經指出：“服務過程就是產品。服務是一種過程而非實物”；格魯諾斯(ChristianGronroos)定義服務為：“一般是以無形的方式……可以解決顧客問題的一種或一系列行為”。后來。從服務分類的角度研究服務過程美國亞利桑那大學教授蔡斯(RichardB。Chase。1978)依據顧客和服務體系的接觸程度。把服務過程劃分為高、中、低3個層次；施曼納教授(RogerW.Schmenner)提出服務過程矩陣。根據服務性企業的勞動密集程度、顧客和服務人員相互交往程度、服務定制化程度來認識服務。過程矩陣中的不同企業，其面臨的管理問題各不相同：克里斯托弗。H.洛夫洛克(ChristopherH.Lovelock，1984)以“標準化”和“顧客化”來定義服務過程的兩個極端以肖斯塔克的研究為代表，標志著服務過程研究進入深化階段肖斯塔克(1987)撰文“通過結構變革進行服務定位”指出：服務過程是結構元素。服務過程應考慮“復雜性(complexity)”和“歧異性(divergence)”，通過降低服務過程的復雜性和歧異性改變服務過程結構。認為服務過程的標準化以及服務過程中技術水平的提高能夠帶來服務創新而建立服務過程模型有助于降低服務過程的復雜性與歧異性，也有利于服務的創新。服務過程建模的文獻較少，服務過程建模多采用服務藍圖法。通過識別服務過程，標記可能出現服務失敗的環節。及早提出服務補救措施。并為每個過程設立時間標準。直觀展示服務全景。然而。服務藍圖法對服務的表示都是基于圖形的手工建模。隨著服務系統流程日益復雜。服務所需資源的增多，服務提供過程的跨組織化(服務鏈，后文要提及)，以及服務運作與顧客的接觸、互動性的增加等。單純依靠服務藍圖已經不能滿足需要。在服務藍圖中運用了結構化模型。中提及CongramC與EpelmanM采用結構化分析設計技術建立了服務過程的形式化模型。但是結構化模型僅適合建立靜態的模型除了基于流程圖的建模工具之外，質量功能展開(QFD)tE有助于服務過程的創新與改進。

顧客需要的不僅是企業的軟件或硬件本身。而是整體的服務解決方案。且整體解決方案的實施往往是分階段、分模塊滾動進行的服務過程勢必伴隨著顧客體驗過程(盡管也存在獨立的顧客體驗)。如很多ERP服務商向用戶提供“會議室駕駛艙”的體驗。讓用戶充分體驗ERP系統的運行特點與操作。借以形成良好的培訓基礎。對顧客體驗理論進行了研究，指出：不同的服務業。或同一類服務業中不同的服務提供商。帶給顧客的體驗也會不同。lT服務企業的顧客體驗過程有很大的行業相似性。顧客體驗融于服務過程，顧客體驗的不僅是產品。也是服務。顧客體驗對服務品牌的影響很大。成功的IT服務企業需要集成化的服務過程管理。需要融人顧客體驗過程，需要考慮企業變革因素，考慮顧客行為與顧客現狀。并影響顧客行為，推動企業變革因此根據IT服務企業特點。建立融合顧客體驗的基于服務鏈的集成化服務傳遞過程是IT服務企業運作管理的重要課題

五、服務質量的管理與服務績效評估

詹姆斯·A·菲次西蒙斯(JamesA。Fitzsimmons)從服務質量角度分析服務過程的控制。通過建立一種反饋控制系統。將系統輸出結果與標準相比較來控制過程。對服務過程質量管理的忽視會造成服務失誤，服務質量具有較強的主觀性。服務質量難以保持穩定和一致，服務傳遞過程中員工與顧客的溝通。員工的態度、技能等都會影響服務質量，進而造成服務失誤。服務質量取決于服務過程質量。服務質量會帶來卓越的業務績效。運用質量回報法，針對財務指標衡量服務質量改進的績效。提出了指導餐飲業改善服務質量的框架。分析了服務質量及其評價標準特征，通過服務補救提升服務質量。介紹了服務補救策略實施的具體運作技術。

關于服務企業服務質量方面的研究文獻并不多見。IT服務企業服務質量研究文獻更少美國信息系統審計與控制基金會(InformationSystemsAuditandControlFoundmion。ISACF)以及信息技術管制學會(ITGovernanceInstitute。ITGI)開發了IT管控目標模型(ControlObjectivesForInformationandRelatedTechnology。COBIT)。該模型對信息資源進行管理與控制。模型的主體部分是模型框架。它解釋了IT流程傳遞業務需求信息和控制IT的機制。給出了度量信息系統全生命周期各過程安全、可靠與有效的指標體系，指標體系可以評價信息系統的性能。幫助用戶了解信息系統的運行狀態、系統的薄弱環節，能夠有針對性地確定解決方案。但該模型并未涉及IT服務企業事務服務方面的服務質量。如果說它涉及IT服務企業提供的產品。也只是涉及通用的信息系統與信息資源。定義了IT服務的服務質量數，以度量整體服務的質量特性，完善了IT服務質量參數。但只是提高了IT服務的粒度而已。也未涉及IT服務企業事務服務方面的服務質量IT服務企業服務提供過程一般是按照階段里程碑方式。每個環節都需要嚴格的質量控制服務過程的評價與改進更是離不開服務質量的研究

服務承諾度(SGS)是服務質量管理的關鍵概念。服務質量對業務績效有重大影響。針對IT服務企業的行業特點。開發IT服務企業服務承諾度體系。將IT服務、客戶服務結合起來，以服務過程為主線，關注顧客、員工。建立基于服務鏈的服務績效評價模型。以實現對服務過程的改進。獲得卓越的業務績效。

六、結論

服務具有虛擬性、時效性、體驗性與伴隨性等許多重要的不同于有形產品的特征。那么針對制造業的生產與運作管理理論與方法就不能完全適用于IT服務運作管理。IT服務企業的服務較一般服務更加復雜。以下問題使IT服務運作管理面臨挑戰：:

(1)適應服務包的特性與變型創新。構建IT服務企業動態、柔運作機制：

(2)識別服務運作過程中的不確定因素。及其服務外包決策的權衡：

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發展干預介入之前庫團村社區發展基金的運作機制

寧夏鹽池縣庫團村通過村民大會集體討論決定,從2003年起在村莊內部建立社區發展基金.寧夏扶貧與環境改造中心是從2005年開始介入該村,在當地開展小額信貸等發展項目.因此,在發展干預介入之前,庫團村的社區發展基金屬于內生模式,其管理主要是依靠自然村一級的管理人員,即生產隊隊長、村會計、村出納.除了村一級的管理人員,庫團村還另外安排了2名有威望的村民負責村里公共事物管理的內部監督工作.此時,社區發展基金的操作模式是將資金平分到戶,因此,戶口在該村的農戶都享有資金的分配權益.該村從2003~2005年間,平均每人每年可平分到約100元.

發展干預介入之后,庫團村社區發展基金運作機制變遷的制度經濟學分析

本研究將運用交易成本理論對寧夏扶貧與環境改造中心、庫團村村民、鄉政府這三個主要利益群體在推動該村社區發展基金的運作機制變遷的過程中所面臨的不同的預期成本收益進行分析,并通過不同利益群體的決策行為來解釋寧夏扶貧與環境改造中心的介入是如何引起寧夏鹽池縣庫團村社區發展基金運作機制變遷的.

寧夏扶貧與環境改造中心.第一,預期成本分析.一、搜尋成本.作為發展干預方,寧夏扶貧與環境改造中心一方面收集與社區發展基金相關的動態信息,另一方面積極在當地尋找潛在的、合適的試點村,以便著手進行建立社區發展基金的準備工作.因此,這期間的搜尋成本支出主要包括搜尋信息的上網費用、參加研討會及中心工作人員下村的交通費用.二、談判成本與契約成本.總的來看,寧夏扶貧與環境改造中心在起草、討論、確定交易合同的過程中所需的成本支出包括項目負責人的交通費用、召開村民大會所需的招待費用、以及協議及委托書等的打印費用等.同時根據雙方簽訂的協議,寧夏扶貧與環境改造中心需出資8960.00元,與庫團村村民的自籌資金實行股份制運營.這些共同構成了期間的談判與契約成本.三、預期的監督與管理成本.當庫團村社區發展基金以小額信貸的模式正式開始資金運作時,寧夏扶貧與環境中心的角色定位就轉換成一個外部監督者,并對該村社區發展基金的運作提供長期的資金與管理上的幫助,這就需要監督與管理成本的支出.另外,由于寧夏扶貧與環境改造中心還委托了一名推廣員對庫團村社區發展基金的資金管理與活動安排提供一定的支持,來確保該村社區發展基金試點的成功運作.因此相應地,該中心預期的監督與管理成本主要包括項目負責人員的下鄉補貼和交通費用、推廣員的工資、與村民一起開會的會議開銷等.

第二,預期收益分析.根據雙方簽訂的協議,村集體需出資18000元,但實際上村集體只出資15000元,而寧夏扶貧與環境改造中心出資12500元(其中包括借給庫團村集體的3000元),資金總額達27500元,全部用作2006年6月份開始的這一輪小額信貸的借款資金.因此,到2007年3月,該村小額信貸運行周期滿一年時,寧夏扶貧與環境改造中心可得到這12500元產生的的利息收益,利率為1%.當然除了這部分可見的預期收益之外,寧夏扶貧與環境改造中心在推動庫團村社區發展基金運作機制變遷的過程中還存在著預期期望.

通過以上對寧夏扶貧與環境改造中心在推動庫團村社區發展基金的運作機制變遷的過程中所面臨的預期成本收益分析之后,我們不難得出結論,即預期收益明顯大于預期成本.庫團村村民.第一,預期成本分析.一、搜尋成本.農戶需要了解制度變遷之后的社區發展基金是否仍對他們有利,而且他們還需要通過與鄉政府的管理人員進行交涉,了解政策法規方面對這種運作方式的社區發展基金是否支持.這個搜尋信息的過程需要一定的成本支出.二、談判成本與契約成本.庫團村村民并不需要支付談判成本,該費用由寧夏扶貧與環境改造中心支付.但是對于該村村民來說,社區發展基金由原來的以平分到戶的操作方式轉變成以小額信貸的操作方式運作,這意味著每個村民從2006年起每年就會比以前短缺100元的收入,也就是說,每個村民2006年將會投資100元注入到社區發展基金的本金中去.三、預期的監督與管理成本.發展干預介入之后,庫團村社區發展基金的組織載體轉變為社區管理委員會的8名村代表,他們負責社區發展基金的管理和監督工作,因此,在不久的將來,這8個人的工資開支便會成為預期的監督與管理成本的主體.第二,預期收益分析.庫團村村民在該村社區發展基金運作機制變遷之后所能獲得的預期收益要分成以下三類人群來分析:對于借貸小額信貸的16戶農戶來說,他們的預期收益體現在通過經營項目所獲得的利潤收入上.只要經營得當,半年之后每戶的預期利潤平均約為120元;對于未借貸小額信貸的6戶農戶來說,從長遠的發展觀點來看,只要社區發展基金的本金壯大了,用于發展村莊經濟的資金充足,他們仍可以從中得到預期收益;對于社區管理委員會的成員來說,他們可以在不久的將來,以管理所得工資的形式分享到這部分的預期收益.從預期成本收益的角度進行分析,庫團村村民在在推動庫團村社區發展基金的運作機制變遷的過程中,所獲得的預期收益要略大于預期成本,差額不是很大.

鄉政府.第一,預期成本分析.在寧夏扶貧與環境改造中心在庫團村建立社區發展基金試點工作中,鄉政府以一個外部監督者的身份參與到整個試點推動過程中.總的看來,鄉政府在此過程中需要支付的預期成本只包括鄉干部(外部監督者)的交通費用以及與寧夏扶貧與環境改造中心交流的會議開銷.第二,預期收益分析.對于鄉政府來說,對于庫團村社區發展基金試點工作存在著自己的預期期望,即期望通過此項目的成功能夠為該村帶來一定的經濟效益,從某種意義上說,也可以增加一些鄉財政收入.同時也可以嘗試在該鄉其他村莊開展同樣的試點工作,發展鄉鎮經濟.但是,值得注意的是,這里所談到的預期收益是從長遠的角度來看的,近期鄉政府并不能獲得直觀的預期收益.因此,對于鄉政府來說,在推動庫團村社區發展基金運作機制變遷的過程中所面臨的預期利潤也就不是很明顯了.

綜上所述,寧夏扶貧與環境改造中心、庫團村村民以及鄉政府這三個主要利益群體在推動該村社區發展基金的運作機制變遷的過程中,所面臨的預期成本收益不同,因此他們所采取的決策行為也不同.在這個制度變遷的過程,寧夏扶貧與環境改造中心充當著制度變遷主導者的角色;庫團村村民作為直接受益者,在寧夏扶貧與環境改造中心的指導與協調作用之下,共同促成了該村社區發展基金運作機制變遷的整個過程;鄉政府由于沒有明顯的預期利潤的利誘,因此它不對庫團村社區發展基金運作機制的變遷采取直接的干預措施,而是作為一個旁觀者,進行外部監督.

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社會保險基金的籌集是社會保險經辦機構的首要任務。社會保險是通過社會保險基金制度貫徹落實的，而社會保險基金的征集又是基金制度的基礎，如果無法征集到基金，社會保險工作就成了無源之水，無本之木。所以，要做好保險工作，首先要做好基金的及時足額收入。企業社會保險基金的收入主要包括：

1.企業根據工資總額按一定比例提取的社會統籌部分。這是基金來源的主要渠道。在市場經濟體制下，企業之間競爭日益激烈，導致部分企業效益滑坡，職工工資和各種福利也難以兌現，加之少數企業領導者的一些錯誤思想，出現拖欠社會保險費的現象，嚴重影響了社會保險工作的正常開展。對于這種現象，各社會保險機構和工作人員要樹立“管理與服務”的思想，大力開展宣傳工作，使企業和職工認識到實行統籌是利國利民、造福企業和職工的大好事，推動統籌工作的順利進行。必要時，執行社會保險管理的強制職能，通過強制手段保證有關單位和個人履行社會保險義務，使基金能及時足額到位。

2.個人繳納部分，這是社會保險基金的重要組成部分。隨著職工個人收入水平的不斷提高，個人繳費水平也將不斷提高。對于這部分基金，各保險機構也應積極做好宣傳工作。實踐證明，在社會保險工作中，多一分宣傳就少一分阻力，增加一分動力。以上收入屬于社會保險基金的主要組成部分，要保證其安全運作管理，就要做到：

(1)按計劃的要求，及時收繳和儲存社會保險基金，正確地支付退休費，保證離退休職工的生活。建立保險基金管理臺帳，監督企業及個人按規定應繳納的社會保險基金以及欠繳情況，以便及時催繳，使基金及時到位。

(2)加強社會保險財務管理工作。社會保險財務管理工作對于社會保險工作起著極其重要的作用，由于社會保險基金數額較大，如果沒有健全的財務管理制度，就會產生許多問題。社會保險基金是廣大勞動者的“養命錢”、“活命錢”。對于這部分基金社會保險部門應嚴格執行財經紀律和財務法規。做到保險基金“專戶儲存，專款專用”。保證基金的及時足額到賬，防止欺報，瞞報，漏報基金。防止截留問題的發生。加強會計業務核算，及時準確完整地處理各項業務，登記賬簿，編制報表，提高管理水平。上級單位應定期組織檢查，防止保險基金亂支冒用；審計部門應定期審計，防止基金的流失和挪用。

二、基金支出的安全運作

社會保險的根本目的在于投保人遇到意外事故，疾病和失去勞動能力時的生活保障。這種保障功能最終體現在社會保險基金的支付環節上。主要包括：醫療保險基金支出、養老保險基金支出、工傷保險基金支出、生育保險支出和失業保險基金支出。現在主要的支付方式主要有：(1)社會保險機構直接發放；(2)社會保險機構委托銀行發放；(3)由企業或單位代為發放。實踐證明，采取前兩種方式效果最好，基金運作最安全。第三種情況往往不能保證各項社會保險基金的及時足額發放到位。存在這種問題的根本原因：是企業對社會保險機構沒有法定義務，同時社會保險機構對企業也沒有約束機制，當企業發生資金短缺、生產滑坡等情況時，就會發生本企業受保人不能及時足額領到社會補助資金的問題。

三、社會保險基金的保值和增值

社會保險基金就是為了實施社會保險制度而籌集的資金。這筆錢，如果以貨幣的形式存在，隨著經濟的增長，其價值——總的購買力要降低。因而，社會保險基金的保值就是通過一定的資金運營方式，保持基金總的購買力不降低；而增值就是在保值的基礎上，使其購買力增加。從這一方面看，作為社會保險制度物質基礎的基金，保證它的保值和增值具有重大意義。

依據社會保險基金的性質，社會保險基金的投資原則以及我國目前的實際情況，我國社會保險基金的投資方式主要有：銀行存款、國庫券和國家發行的定向債券。

政府社會保險機構主管的社會保險事業與商業性保險公司主辦的人身保險業務有著原則上的區別。社會保險是一種社會保障制度，是國家的基本社會政策，通過國家立法強制執行，具有非盈利性，而商業保險是商業保險公司運用經濟補償手段運作的險種，是國家經濟活動的一個方面。經營雙方按照自愿原則簽訂契約，運用經濟補償手段運作，以盈利為目的。

四、完善保險基金管理的對策

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學生工作中，學生干部發揮著重要作用，學生干部是學生與學校之間的橋梁，在學生工作中是一個承上啟下的過渡團體，因此，一個優秀的學生干部團隊，能夠處理好學生與學校之間的關系過渡。學生干部也是對學生自我能力的一種鍛煉，學生干部要擁有比一般學生更強的自我管理能力，更高的自我約束意識，學生干部能夠消除學生與學校之間的矛盾，好的學生干部，就是學校工作的得力助手。

加強師生之間交流溝通

很多高校不僅為學生配備有專業的輔導員，為每個班集體也配備一名班主任，班主任同時也是該專業的一名專業老師，高校的班主任職責，與中學的班主任職責有所區別，高校班主任需要與學生交流溝通，了解學生學習，生活上的思想動態，在力所能及的范圍內給學生提供輔導和幫助。師生之間的交流，就改變了傳統的學生工作理念，教師會具體根據每個學生的實際情況給予相應的指導與幫助，而不是跟以前一樣，用統一的班規來要求所有學生。師生之間的交流有助于了解學生思想動態，幫助學生解決不同時期的問題，有益于學生工作的開展。

學習上的交流溝通

這里談到的學習上的溝通，是指學生與學生之間的學習經驗交流。高校可以在新生入學后，邀請高年級學習表現優異的學生，給新生進行學習經驗交流會，讓學生從學長學姐那里了解到專業知識的學習方法，這樣的經驗交流效率遠遠高于課堂上老師教授的經驗，這樣的經驗交流，新生可以直觀地看到學習方法的成效，站在他們面前的學長學姐就是成功的例子，因此，這樣的學習交流，新生接受起來很快，這種方法，是學生工作中很有效的一種方法。

篇10

《中華人民共和國檔案法》第二條對檔案的表述是：“本法所稱的檔案，是指過去和現在的國家機構、社會組織以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。”檔案的產生是以處理復雜事務為目的、以一定的物質基礎為載體條件的。檔案是一種原始信息記錄。學校作為事業單位組織形式，自然有了檔案法規定中所具備的一切檔案屬性。

文件生命周期理論的基本內容：第一，文件從其形成到銷毀或永久保存，是一個完整的運動過程；第二，由于文件價值形態的變化，這一完整過程可劃分為若干階段；第三，文件在每一階段因其特定的價值形態而與服務、保存場所和管理形式之間存在一種內在的對應關系。文件生命周期理論為管理者對現行文件到檔案的一體化管理及對文件前端控制提供了理論支持和實踐指導。

文件生命周期理論指出，現行文件的管理質量直接決定著檔案管理的成敗，要求檔案人員必須積極進行文件的前端控制，從而確保檔案自身管理質量，避免重復勞動，最終進檔案室確保檔案管理的延續性和科學性，達到學校檔案的一體化管理的目的。

學校重點文件檔案來源于各職能部門日常工作中自然形成文件資料，加強重點職能部門的文件資料前端控制管理，提高學校檔案質量具有重要的實際意義。學校的文件檔案記錄著學校的發展歷史，也記錄著教師、學生等成長的記憶。以學校學生畢業登記表為例，做好前期表格的填寫及教師規范整理對今后的學生升學、招工、參軍等起著憑證性作用。如實記錄學生在校的學習經歷也是為單位錄用的依據。一份如實填寫好的學生在校檔案材料對于社會提供了真實憑證作用。

二、做好學校檔案一體化管理工作

1.建立健全學校檔案規章制度

檔案存史、記憶等基本功能在學校工作中顯得特別的重要，如學生學籍表、各類考試匯總表、畢業生登記表等，都是學生在校期間留下的歷史“痕跡”，如同記憶一樣。如何將這些記憶和痕跡保持其真實性，作為將來的憑證，是非常重要的一個環節。這些記憶與痕跡的保存對于學校檔案工作人員來說責任重大，也是檔案法所要求的法定職責。首先要建立健全學校檔案管理規章制度依法治檔。這在現代職業類學校的發展過程中更加顯得極其重要。

在保存學生歷史痕跡過程中，首先要厘清學校各部門工作中產生的資料，進行分析歸類，按上級有關檔案資料歸檔要求進行整理分目。

2.設立檔案管理工作機構

建立健全學校檔案管理組織機構，由校長任組長，各部門負責人為成員，由校辦公室負責人牽頭設立綜合檔案辦公室，配備專任或兼職檔案工作人員協助校辦負責人整理和管理檔案。學校綜合檔案室工作人員經常與各部門負責人進行溝通，認真管理日常工作并參與檢查與指導。

要按《檔案法》規定制定好本校歸檔文件目錄表，分發到相關處室及班主任手中，做好平時的收集整理與歸檔。尤其是班主任，要及時正確填寫好學生學期考試的成績、思想品德等各類表格，認真指導畢業生等表格的填寫工作，真實記錄在校學生的學籍等相關內容，學生在校期間相關學習內容及活動尤其重要。

3.學校各部門積極配合按時整理檔案資料

制定學校資料歸檔范圍，由各部門負責人認真學習檔案管理方法，做好平時積累，即時整理，即時歸類，即時填寫歸檔文件目錄表，按規定制度即時移交并辦理移交手續，完成上一年度檔案移交歸檔程序。

4.積極參與文件形成前的規范指導工作

學校的學生畢業生登記表、思想考核表、各學期考試成績匯總表等，作為學校工作的歷史記憶，是相當重要的歸檔資料，也是學校檔案資料保管整理歸檔的重點。這些資料承載著歷史記憶，也是學生在校學習期間的歷史資料，對學生今后都起著原始憑證作用。

第一，利用學校建立的“班主任QQ群”積極參與班主任日常工作產生的各種資料積累。檔案工作人員要及時提醒重要資料的歸檔，隨時參與班主任工作中產生的各類表冊的填寫解答指導，根據檔案資料歸檔格式提前上傳歸檔要求的各類表格樣張，做到不重復填寫或錯寫。

第二，加強管理，認真負責，做好每一個環節的填寫規范。以《畢業生登記表》為例，時常會產生填寫內容的隨意性、字跡不清、內容不實、空項漏項、蓋印的地方未能及時蓋印、遺漏現象等問題。檔案工作人員要協助班主任共同指導學生在填寫《畢業生登記表》中各類項目上的規范填寫，真實記錄填寫各類表格相關內容。

第三，學校檔案工作人員積極配合班主任認真填寫畢業生登記表、學籍表，注重細節填寫、規范填寫，做到不漏填、不亂填，保證學生在校學習期間的評語客觀公正，真實填寫各學期成績，為學生做好服務工作。

以《畢業登記表》為例，認真、真實填寫好《畢業生登記表》、學籍表等各類相關資料必須進行前端控制，主動與班主任協調，提前將應該歸檔文件各類表格填寫清楚，保證文件的真實、完整，對學生負責，對自己負責，對學校負責，更加是對歷史真實負責。

三、學校檔案一體化管理工作應處理的關系

做好文件生命周期理論框架下學校檔案一體化管理工作，應該處理好三方面的關系。

1.模塊化與整體性的結合

學校檔案是一個有機的整體，但又有各自的模塊，譬如學生檔案模塊、教師檔案模塊等。各模塊各有特點，但又是互相作用、互相支撐，從而構建一個有機的整體。

2.已成性與生成性的結合

學生檔案是學校檔案的重中之重，數量巨大，條目繁多。一屆學生在校時間構成了檔案“顯性的生命周期”，學生畢業了，歸檔后成為“已成性”的檔案，延續其“隱性的生命周期”。已成性和生成性始終伴隨著學校檔案的一體化工作。

3.整理性與合作性的結合

學校檔案不僅僅停留在整理、歸類、入冊等環節，很多檔案需要各個部門通力合作，互相支持，體現了合作性原則。譬如，學生檔案的生成，涉及科任老師、班主任、教務、政教、校辦等多個方面或部門，從而體現了高度的合作性，進而優化并延長檔案的生命周期的存活質量和存活時間。

因此，充分認識檔案的基本功能和文件生命周期理論，做好學校檔案資料的前期管理是學校的檔案質量整體提高的重要基礎，學校檔案的真實性、歷史記憶、憑證作用才能得到保證。認真做好學校檔案工作的前期管理對做好學校檔案一體化管理工作具有非常重要的現實指導意義。

參考文獻：

[1]浙江省檔案局.檔案事業概論[M].杭州：浙江大學出版社，2014.

[2]浙江省檔案局.檔案工作實務[M].杭州：浙江大學出版社，2014.

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畢業論文設計在高校培養人才過程中，是非常重要的環節。盡管各高校都有自己的畢業論文(設計)管理規定，但在 “過程管理”方面缺乏一套行之有效的辦法，從選題、調研、收集、資料、撰寫論文、修改、定稿、答辯到論文成績評定，沒有明確的標準與考核指標，同時加上就業壓力，造成大部分學生對畢業論文(設計)漫不經心，教師指導流于形式，既缺乏對學生的全過程監控，也缺乏對老師指導程度的監督。

因此如何改革畢業論文管理模式，提高教學質量，是一個重要的問題。近年來，云計算 (Cloud Computing) 作為一種新興的先進計算技術促進了計算機行業的革新，云計算對網絡教學改革也有很大的啟發價值，積極推動云計算的 IT部署和交付模式在教學改革中的作用是十分必要的。

一、論文管理平臺的功能與關鍵需求分析

通過將系統部署、運營于云平臺，可以為很方便實現隨時寫作、審核、修改和全過程監督等關鍵功能。論文設計階段主要包括選題階段、開題階段、論文階段、結題階段。在圖1中詳細描述了各功能模塊。

圖 1 系統功能模塊圖

在論文撰寫過程中，學生通過系統提交論文，指導老師在線檢查并且附上修改意見。當學生登錄系統時，就可以看到修改意見。論文修改和審核是一個往復循環的過程，這個關鍵過程中需要使用工作流技術。在圖2中描述了論文審核方面的需求。

圖2 論文審核需求分析圖

在論文指導過程中，涉及到角色之間工作的審核、駁回。需要在系統中嵌入工作流引擎。工作流是對工作流程及其各操作步驟之間的業務規則的抽象、概括、描述。工作流要解決的問題是，為實現某個業務目標，在多個參與者之間，利用計算機，按某種預定的規則自動傳遞文檔、信息或者任務。在此系統中采用的工作流引擎為jbpm。通過該引擎可以有效的實現角色交互的工作流程。圖3為在應用了工作流引擎情況下，如何處理工作業務。

圖3 論文審核業務處理流程圖

二 論文管理平臺的系統架構

論文管理平臺系統采用MVC三層架構，部署在教育云中。按照設計分層思想，能夠更好的降低系統模塊的耦合度，使系統更加強壯穩定。圖4是該系統的

邏輯視圖，邏輯視圖主要表現了在處理業務邏輯時，系統各個模塊的調用順序。

圖4系統邏輯控制圖

系統部署在教育云平臺上。云計算是面向服務的架構(SOA)、分布式計算、網格計算和虛擬化等多種技術混合演進的結果。云是一個巨大的虛擬化資源池(由硬件、開發平臺和服務組成)，這些資源能動態地根據能根據各自規模的負載進行自動配置、使資源的利用率達到最優化。云計算在教育領域中的遷移稱之為“教育云”，是未來教育信息化的基礎架構，包括了教育信息化所須的一切硬件計算資源。

圖5系統層次架構圖

基于云模式的論文管理系統架構設計綜合考慮了硬件設施的高校利用，采用了適應的系統平臺和軟件開發架構，以中間件及WEB服務等技術實現系統功能。系統建成后，將實現科學管理、信息統一、決策支持等功能，為高校提高論文質量管理建立基礎。

四 結語

利用云平臺構建立學位論文管理平臺，為教師、學生、學校提供一個專門的交流指導和管理平臺，提高了論文管理工作中各方面的工作效率，同時也能夠保證論文質量。部署在云環境，也使維護更加簡單，為學校節省大量的資源。使用工作流技術，使關鍵的審核流程設計與編程變得簡單而且高效。

【基金支持：湖南文理學院教改項目（編號12100032）】

參考文獻：

[1]劉詠梅.淺談畢業設計(論文)的過程管理[J].北京教育(高教版),2005,(7):32～44

[2]蒲靜,陳華月,傅饒.畢業論文管理系統的設計與實現[J].西華師范大學, 2002,(20):80～93

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BT是英文buildtransfer的縮寫，中文的狹義解釋是建設移交，廣義解釋代表一個完整的投資過程，即項目融資、建設、移交的全過程。通俗地說，BT投資是一種“交鑰匙工程”，政府通過特許協議，社會投資人投資、建設，建設完成以后“交鑰匙”，政府再回購，回購時考慮投資人的合理收益。google_protectAndRun("render_ads.js::google_render_ad", google_handleError, google_render_ad);

目前采用 BT模式籌集建設資金成了項目融資的一種新模式。 1、BT模式產生的背景隨著我國經濟建設的高速發展及國家宏觀調控政策的實施，基礎設施投資尤其是公路工程建設資金的銀根壓縮受到前所未有的沖擊，如何籌集建設資金成了制約公路建設的關鍵。原有的投資融資格局存在重大的缺陷，金融資本、產業資本、建設企業及其關聯市場在很大程度上被人為阻隔，資金缺乏有效的封閉管理，風險和收益分擔不對稱，金融機構、開發商、建設企業不能形成以項目為核心的有機循環閉合體項目管理論文，優勢不能相補，資源沒有得到合理流動與運用。2、BT模式的運作政府根據當地社會和經濟發展需要對項目進行立項，完成項目建議書、可行性研究、籌劃報批等前期工作，將項目融資和建設的特許權轉讓給投資方（依法注冊成立的國有或私有建筑企業），銀行或其他金融機構根據項目未來的收益情況對投資方的經濟等實力情況為項目提供融資貸款，政府與投資方簽訂BT投資合同，投資方組建BT項目公司，投資方在建設期間行使業主職能，對項目進行融資、建設、并承擔建設期間的風險。項目竣工后，按BT合同，投資方將完工驗收合格的項目移交給政府，政府按約定總價（或計量總價加上合理回報）按比例分期償還投資方的融資和建設費用。政府在BT投資全過程中行使監管，保證BT投資項目的順利融資、建設、移交。投資方是否具有與項目規模相適應的實力，是BT項目能否順利建設和移交的關鍵論文提綱怎么寫。

3、實施BT模式的依據3.1 根據《中華人民共和國政府采購法》第二條“政府采購是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。”3.2 根據《中華人民共和國政府公路法》第一章第四條“國家鼓勵引導國內外經濟組織依法投資建設，經營公路。”3.3根據中華人民共和國建設部[2003]30號《關于關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》第四章第七條“鼓勵有投融資能力的工程總承包企業，對具備條件的工程項目，根據業主的要求按照建設―轉讓（BT） 、建設――經營――轉讓（BOT） 、建設―擁有――經營（BOO） 、建設――擁有 ――經營――轉讓（BOOT）等方式組織實施。”4、廣東順德公路BT工程案例中國中鐵順德公路BT工程項目――廣東省佛山市一環南拓暨順德區快速干線項目，是佛山市順德區政府與中國中鐵股份有限公司適應改革發展要求，借鑒國內外成功經驗，采用BT工程總承包模式建設的廣東省2010年亞運會重點配套工程。該項目2007年開工建設，2008年超額完成了施工產值保4（億元）爭5（億元）的投資目標。盡管工期緊、壓力大、施工環境復雜，但項目開工至今，整個項目施工管段沒有發生一起大的安全責任事故，也沒有出現任何擾民事件。

5、BT模式的特點根據BT的概念可知：5.1 BT模式僅適用于政府基礎設施非經營性項目建設；5.2政府利用的資金是非政府資金，是通過投資方融資的資金，融資的資金可以是銀行的，也可以是其他金融機構或私有的，可以是外資的也可以是國

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工商管理學是研究營利組織經營活動規律以及企業管理理論和實踐的學科。本文按照學科代碼將工商管理學科分為十個研究領域,對90年代國內外學術界工商管理各領域的研究方向與研究熱點進行了分析與比較,以發現國內、外研究的差異,更好地促進國內工商管理研究的發展。

1國外工商管理研究內容與熱點

本文在檢索國外工商管理論文數量時,選擇了SCI和SSCI中影響因子大于0.5的59種管理類期刊,時間范圍是從1990年到2000年。通過關鍵詞檢索,發現人力資源管理的研究論文數量遠遠多于其他領域,故將其他九個領域按檢索到的論文篇數做出趨勢圖。

從縱向來看,1990~2000年人力資源管理、市場營銷、技術經濟、項目管理、企業理論的研究呈明顯上升趨勢;而企業文化、財務管理、會計理論與方法、企業戰略管理的研究則一直處于穩定狀態,沒有明顯的增長。其中對人力資源管理的研究在90年代一直呈穩步上升的趨勢。在某些年份,市場營銷研究雖有下降,但整體趨勢是上升的;從圖1中還可以看出技術經濟與技術管理在近5年內發展很快;而運作管理的研究在突破最高點后開始逐漸持平甚至下降;不能忽視的是對項目管理的研究也一直處于上升趨勢。

從橫向看,人力資源管理的論文數量遠遠多于其他領域,可見近十年來人力資源管理在國外是一個熱點研究領域。從其他9個領域的論文數量排序中可以看出,市場營銷、技術經濟與技術管理、項目管理、企業理論、運作管理也是研究的熱點領域。在分析各研究領域的研究內容時的1997-2000年進入SCI檢索的文章,對其中有代表性的論文進行分析,得出如下關于國外工商管理研究內容與熱點的基本結論(見表1):

2國內工商管理研究內容與熱點

對國內工商管理的研究過程中,從中國期刊網中篩選出44種學術性較強的管理類期刊,根據關鍵詞對各二級科目的論文進行檢索,將各領域檢索得到的論文數量進行趨勢描述

從此趨勢圖縱向比較,幾乎每一個領域的研究在近7年中都是呈現上升的趨勢,論文數量逐年增加,這表明國內工商管理各領域的研究力度在加強,這也與國家經濟改革的進程和力度有一定關系。橫向比較,研究成果較多的是市場營銷,說明我國的經濟改革及國企改革的力度加強,企業不再只靠抓生產提高企業利潤,而是越來越注重市場對企業自身的影響;同時,技術經濟與技術管理、企業戰略管理、運作管理、項目管理也是研究較多的領域,相比而言在工商管理研究范圍內國內近幾年對會計理論、財務管理的研究論文相對較少。從代表性文章中,得出國內工商管理各領域研究熱點如下:

3國內外工商管理研究內容與熱點的比較及結論

3.1工商管理研究的國內外對比分析

從國內外的研究趨勢比較過程中可以看出,國外人力資源、市場營銷、技術經濟與技術管理等領域的研究增長速度較快;項目管理的研究在持續增加;企業戰略管理的論文數量曾在1995年左右達到最多,隨后又有所減少。國內則對運作管理研究較多,企業文化、技術經濟與技術管理、人力資源也是理論界研究較多的領域。

從國內外文獻數量的排名次序角度看,國內論文數量較多的是市場營銷、技術經濟與技術管理、企業戰略管理、運作管理、項目管理,而國外的排名為人力資源管理、市場營銷、技術經濟與技術管理、項目管理、企業理論。

國內外研究熱點存在必然的交集,但側重點仍有不同,國內理論研究滯后于國際的理論研究,國內的研究熱點往往是國外前幾年的研究熱點,而國外正在形成的熱點在國內往往是剛剛涉足或者還未涉足。

4結論

從上面的比較可以看出,我國的工商管理研究從整體上落后于國際水平,這與我國的經濟發展現狀有一定關系,但是也要求此領域的學者們能把握工商管理的最新研究方向,以加強我國的工商管理研究,更好地為企業服務。

在研究內容與形式上存在差別:國外在理論研究的同時,注重將理論運用于管理實踐;而國內的研究經常停留在理解國外理論研究的層面上,對一些較新的管理問題介入較少。鑒于工商管理學的學科特點,國內此領域學者們應注重研究形式的改進,注重對管理問題深層面的研究。

研究方法上也存在差別:國外注重規范研究,有嚴密的邏輯推理體系,注重理論與實踐的結合;而國內多是思辯研究,研究僅根據個人的經驗和知識,或是雖有理論基礎但是缺乏嚴密的推理。國外使用實證研究方法較多,通過案例、實驗、非實驗、實地等方法對所研究問題進行充分的論證,而國內則不重視實證的研究。這與各國間的文化傳統有一定的關系,但是管理學科的本質特點決定了在進行管理研究時,應該多作些實證的工作來充實我們的理論研究。

參考文獻:

[1]金碧輝.國內外管理科學的研究熱點問題比較[J].管理科學文摘,2000.

[2]汪壽陽,金碧輝.SCI、SSCI與管理科學期刊[J].管理科學學報,2000,(12).

[3]WebofScience.[DB/OL].2002.