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1.2施工組織設計資料優化的施工組織設計,合理安排施工進度及質量計劃,采用最優的施工工藝,做好應急預案措施,現場施工總平面圖布置等相關資料對于消防預算的編制起著重要的作用,消防預算要結合施工組織設計合理編制。
1.3消防技術規范消防技術規范是消防工程建設的重要依據,對預防火災事故的發生,保護人民生命財產安全和社會主義現代化建設有著十分重要的作用。同樣也是影響消防預算的重要因素。近年來隨著社會的發展,科學技術不斷更新,新技術層出不窮,許多新的建筑材料也得到了實際應用,消防技術規范的不斷更新與完善,更高地要求了設計的防火等級及材料品質。
2消防工程預算需要注意以下幾點:
2.1項目施工前,做好消防工程前期工作。消防工程預算員需要在工程預算前期,了解施工范圍及工程概況,依據施工圖紙進行初期施工圖預算,施工圖預算要明確施工界面及施工工藝,進行實地勘察,計算施工量,盡量減少預算的誤差。
2.2跟蹤施工全過程。預算員要了解項目的整個施工過程,做好進度及質量的記錄,及時做好簽證及變更的報價。控制人工的成本及材料損耗。針對各個消防系統,分析施工工藝對消防預算的影響,合理計算加班、整改等零星用工產生的費用。
2.3對設備材料的預算。在消防工程中,投入最大的是材料設備方面,首先要準確了解工程數量的多少,工程數量的偏差將嚴重影響預算的原材料及設備的投入,其次,要了解材料設備的市場價格,由于科技不斷進步,新產品的不斷涌現,預算員要實時掌握最新動態,對其材質、品質、價格相比較,分析影響因素,盡量做到高效的預算。
2.4在消防工程成本核算時,不僅要計算項目施工現場發生的人工費、設備費、材料費、機械費、還要計算完成工程量所列項目的全部費用,包括措施項目費、其它項目費和規費、稅金等,特別還要注意不要遺漏那些因本項目而發生的其它費用,如中標服務費、總承包管理費、利息、辦公管理費等。
2.5做好消防工程預算。消防工程預算是工程施工的重要組成部分,消防工程的復雜性決定了消防工程在預算方面的復雜性,消防工程包括眾多系統,其中包括:火災自動報警系統、自動噴淋系統、消火栓系統、高壓細水霧系統、氣體滅火系統、消防應急疏散系統、消防廣播通訊系統、漏電火災報警系統、消防水炮滅火系統、泡沫滅火系統等,在眾多系統中,消防工程的預算需要將眾多系統考慮在內,綜合考慮到每個系統之間的聯系與差異,在整體上進行成本預算。做消防工程預算的時候,需要考慮到各個系統的聯系,并且避免與其他專業如空調采暖系統、給排水系統、強電、弱電、裝飾裝修等相關專業的相互沖突,預算員需要在工程量計算時注意避開錯位,留有現場調整的余量等等。消防工程預算需要高素質的預算員,從上述可以看出,消防工程預算具有其復雜性,這不僅需要預算員在專業知識方面有著高水準,更需要消防工程預算員具有豐富的現場施工經驗,這樣才會盡可能避免由于預算的失誤給工程后期造成損失。
3工程成本控制在消防工程中的應用
消防工程的成本控制是在消防工程預算的基礎上,根據現有的實際情況進行逐一檢驗的過程,在這個過程中,消防工程預算需要根據實際情況盡可能的在保證工程質量的前提下,進行工程的二次調整。
3.1施工準備階段。消防工程在前期的規劃施工圖紙方面,要盡可能根據實際情況科學設計,優化設計圖紙。安排施工人員進場施工前,技術人員要到工地現場進行勘察工作,核對施工現場與設計圖紙是否有誤差,并及時反映給設計人員,根據國家的建筑規范及消防專業的規范要求,在最大限度節約成本的基礎上合理地進行深化設計并進行修正。根據單項工程的工程量,合理配置施工機具。合理編制相應的施工組織設計。根據工程特點及業主方要求,合理、客觀地排出施工進度計劃,繪制整體工程的網絡計劃圖以及各分項分部詳細網絡計劃圖。
3.2.施工人員方面。在施工人員方面,成本的控制是必不可少的,工程施工人員的工資、保險、隊伍的素質等每一個細節都影響著消防工程施工的成本,消防工程要注意工人素質,以及人員的分配,必須給工人購買保險,以避免不必要的額外損失。同時有效的調動工人的積極性、減少窩工怠工現象。在人員分配上,一定要根據預算結果與實際工作情況相結合,做到提高效率,節約成本。
3.3設備材料方面。按照量價分離原則,控制工程成本。材料的成本包括量的控制和價的控制兩個方面,在量方面,仔細核算圖紙,計算工程量,各個施工班組根據施工進度要求提前做好領用計劃;加強現場材料管理,安全保管放置,盡量減少由于多次搬運帶來的損耗及損壞;應用新工藝、新材料、新技術,提高材料利用率,降低材料消耗,堅持余料回收等,在價方面,通過市場行情調查,在保證質量的前提下,考慮資金權衡,控制材料運輸費用,貨比三家,擇優選購。
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設計方案不符合實際要求或在實際操作過程中因各種原因造成的方案改變問題。一般來說,建筑施工尤其是其中的消防工程施工都需要嚴格按照有關規定、規范進行設計施工,而消防施工中,需要從給排水系統、機械機電系統、結構設計各方面綜合考慮。在給排水系統中,設計人員需要按照規定進行強度、壓力、嚴密性等的檢測,并根據建筑高度等信息計算確定保護半徑、水槍充實水柱高度等技術數據。有的設計人員之間根據經驗、不考察實際情況就進行設計,或施工人員在施工過程中未能嚴格按照方案要求都有可能造成水壓不足等嚴重問題,損壞管道、無法滿足實際消防需要。施工材料不滿足消防工程需要。很多火災的發生和蔓延都與材料使用不規范有直接關系,例如塑料類的材料不僅燃點低而且易燃,同時燃燒時產生有毒氣體,因此消防工程施工中絕對不會使用塑料類易燃材料,但是有的施工單位出于控制造價等原因對此并不重視,產生嚴重后果。當前的消防工程施工一般采用鋼管或者新型復合材料等,不管選擇什么材料,其性能中最關鍵的一條就是燃點高不易引燃。此外,除了消防器材,對其他的家具或裝飾,在裝修過程中也應當注意盡量不要使用易燃易爆的材料,器械安裝布置不合理。消防類器材安裝是以救援為目的的,救援過程中時間就是生命,因此消防器材布置的要求就是要醒目、不能隱蔽,有些裝修單位為了美觀刻意隱藏消火栓箱,這給消防工作造成時間上的耽擱,從而影響救援質量;此外,在具體施工過程中,由于施工人員的不重視或者疏忽,在安裝消防設施和配件的設置上隨意修改設計方案從而未能滿足使用需要,例如消火栓箱底預留孔的位置、排煙設備與通風方向的關系等,如果設計或者安裝不當在實際使用中容易出現電源容量不足、通風排煙設備未能起到效果等情況。
3建筑消防工程施工中常見問題的解決方案
探討結合前面我們分析的問題,針對這些建筑消防施工過程中的情況,我們通過對一些實際案例的研究和探討,提出以下幾點解決方案:
(1)制度方面,需要結合施工實際情況完善質量監督管理體系、建立終身責任制度。其重點在于提高參與人員的重視程度、加大監管力度、發展工程管理的理論等。由于消防工程是一個不容許出現差錯的領域,針對消防工程的設計和建設單位以及重點責任個人,如果發現有刻意嚴重違反有關設計規范的情況出現,則取消其相關資格,提高重視程度;如果是其他原因造成的事故出現,需要對事故進行嚴格的審查,對相關責任人予以相應的處罰,例如采取一人一證積分制度,而建設招標單位在確定施工設計單位時,也會將積分作為一個參考。
(2)在建筑消防工程具體的施工過程中,總負責人給每個分項目設定責任負責人,責任負責人員需要對負責的項目有全面的了解,從技術到施工進度到施工材料的采購以及難點部分的監控等等,從圖紙的制定、參數的設定計算、材料的采購、工程關鍵點的督查、項目驗收各個階段都加強監管力度,同時對施工人員進行一定的專業培訓,提升整體素質,加強現場綜合管理控制的能力。作為一個系統的大型工程,消防工程需要不同部門的共同配合,因此各個分項目負責人應當保持協調合作,遇到突況共同商討解決方案,保證工程的透明。另外應注意分項目負責人不宜過多,項目不宜分的過細,防止多頭管理造成的糾紛。
(3)在具體技術方面,施工過程中經常遇到實際情況的限制,例如機電系統中由于建筑規模較大,設定回路模塊數量超出實際主機的容量的情況;聯動控制電源容量數量確定問題;用電設備的自動切換問題;感應器位置不合理無法準確感應室內煙霧量的問題等等,這些問題的出現大多是在設計過程中考慮不夠完善造成的,還有一部分是由于材料設備的規格不符合規定造成的。技術方面的問題一旦不解決,會造成設備整體失靈的嚴重后果。因此,除了材料的采購嚴格按照要求之外,設計方案的確定務必要經過嚴謹的計算,一旦有問題出現馬上解決,不可掩藏。
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建筑電氣消防工程設計通常包括火災自動報警系統、消防聯動控制系統以及消防設備配電系統三個方面,筆者在下面將做詳細介紹。
2.1火災自動報警系統
火災自動報警系統的設計要按照供電負荷等級的確定進行設計與施工,根據《建筑防火設計規范》的規定,在確定供電負荷等級時要確保一級供電負荷保持兩個電源的供電,其中一個電源產生故障時要確保另一個電源不受影響;而且供電負荷要保證出現線路故障時,供電不會中斷或者是迅速恢復。因此,在布置火災自動報警系統時,要充分考慮各種火災探測器的位置問題,因地制宜,確定好探測器的種類和位置。在蓄電池間可以設置氫氣探測器、防爆感溫探測器等,及時監測著火的可能性和狀態。根據GB50116—98火災自動報警系統設計規范中8.1.8條“探測器周圍0.5m內,不應有遮擋物”,在火災自動報警系統設計時,要留出日后調試、更換探測器的空間,不要將復雜的管道和電纜橋架布滿屋頂,特別是電纜橋架存在著火的可能性,不要將探測器安裝在橋架附近。與自動報警系統不同的是,手動報警按鈕的設置要充分考慮其位置的顯眼性,可以將其安裝在便于操作的出入口位置。手動報警按鈕只具有報警功能,在火災發生時,可以通過手動報警按鈕向火災報警器發出信號,所以更應該靈活設置手動報警按鈕的位置,寧濫勿缺,降低建筑的損失。
2.2消防聯動控制系統
消防聯動控制系統需要三個工作協調配合,即消火栓的聯動、噴淋系統的聯動、消防控制室與壓力開關及噴淋泵的運行狀態的聯動。啟動消火栓有三種方式:直接按消火栓泵按鈕;通過消防控制中心的聯動柜;通過消防泵房的控制柜,與此同時,要確保消防泵的運行狀態能及時反饋到消防泵控制器上。噴淋泵的啟動可以通過壓力開關直接啟動,另兩種方式與消火栓的啟動方式一致,總之,壓力開關與噴淋泵的運行狀態都要及時反饋到消防控制器上。在以上的火災自動報警系統中,需要做好防水、防潮措施,可采用開式消防水噴頭和閉式消防水噴頭。開式噴頭一般是敞口的,火災發生時安裝在管道上的控制閥自動開啟,噴頭自動灑水并滅火;閉式噴頭一般在室溫達到一定溫度時,控制器作出相應的反應,此時要打開噴水器噴口的密封蓋才能噴水滅火。比火災更可怕的是濃煙,煙中多含有有毒物質,火災發生時人往往會因為缺氧而窒息。因此,在消防中,除做好滅火工作外,還需要做好排煙工作,為逃生提供通道。在消防工程的設計時,要考慮到與防煙、排煙系統的聯動,火災自動報警系統開啟后,排煙口的電動防火閥應該給出相應的信號,并關閉空調送風機。此外,還可以設計自然排煙窗,一種是自動開啟,一種是手動開啟,要避免在建筑外墻上布設廣告牌,也不應該設計跨層窗和高窗。要充分利用窗戶的有效可開啟面積,避免窗戶長期處于關閉狀態,提高排煙率。防火閥的設計也有利于提高建筑的排煙率,在設計和安裝時,要規范防火閥的安裝與質量管理,并給予高度重視。消防聯動控制系統也可以采取消防廣播的做法,火災報警聯動系統可以與火災應急廣播聯動,通過“火警系統”來控制。目前,應用較為普遍的消防廣播系統是獨立設置的,這樣有利于控制。火災報警系統采用的聲光報警器能夠迅速引起人們的注意,消防廣播系統通知人們逃生,減少火災帶來的損失并有效減小踩踏事故發生的頻率。
2.3消防設備配電系統
消防設備配電系統也是建筑電氣消防工程設計與施工的重要部分,在消防過程中,電源供電突然中斷時,要確保應急發電機組能夠自動啟動正在運行的消防設備。應急發電機組的功率具有特殊性,不能允許全部的供電負荷。所以,設計單位在設計時要采取適當的措施,避免由于發電機組的熄火導致的長時間斷電,分批啟動消防設備能夠減少該情況發生的頻率。在進行建筑電氣消防設計與施工時,可以通過低壓斷路器將非消防電源進行切除。由于低壓斷路器所需的電流與框架電流不同,采用配電室低壓出線開關的方法,或者是在主配電箱上切除消防電源,能夠最大程度的允許電流通過,既安全又能滿足要求。
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1.2控制消防工程質量的重要意義
隨著我國經濟的高速發展,人民的生活水平也在日益提高,人們已經無法滿足于傳統的建筑工程了,他們對于建筑工程的樣式、性能及質量等方面的要求也在隨之提高。建筑工程滿足人們其他要求的前提必須是保證施工質量,只有保證了施工質量,工程的設計和性能才能起到錦上添花的作用。和其他國家相比,我國的建筑在其使用壽命、建筑成本方便仍處在相對較弱的地位,這些因素也對我國的社會發展產生了巨大的影響。建筑工程涉及面廣、耗時長、流程復雜,為保證建筑工程的質量、性能以及施工者的安全等問題,施工準備階段就要建立完整且科學的管理規范。只有管理人員依據工程的實地情況,對施工進行全面監督控制,才能使施工過程規范化、減少施工過程中不必要的花費,促進建筑業的有效發展,從而為社會主義建設打下堅實的基礎。降低火災發生的風險和減少火災危害程度是消防工程建筑最關注的兩個方面。消防工程控制好這兩個因素不僅會減少火災帶來的人身傷害及財產損耗,還能加強和諧社會的建設。消防工程的質量會直接影響到人們的生命及財產安全甚至國家經濟發展的大局,因此消防工程全過程的質量問題必須得到嚴格控制。
2消防工程現狀及提高質量管理措施
2.1消防工程現狀分析
雖然近幾年來,我國消防工程的設計、審核、施工和驗收這些環節已有了大的改善,但是仍然存在需要提高的地方,例如:
(1)施工過程不規范。目前市面上大部分施工企業對消防工程的室外消防水管道內外部的防銹處理工作做得比較馬虎,其中,有些室內消防給水管道采用的是鍍鋅鋼管,并且,除閘閥之外,總出水管和豎向管之間僅使用簡單點焊進行焊接。而主管和支管連接時未使用三通接頭;有些施工單位甚至直接將電線鋪設到混凝土當中。
(2)控制消防設施不嚴格。一些只有生產廠商合格證與許可證卻沒有受壓容器許可證的消防設施生產廠家為消防工程供給水設備氣壓罐。這些廠家的受壓容器檢測方式不專業,而且這些設備是很多廠家在臨時需要時才開始進行制作的,一般所選用的材質為鎮靜鋼板,并通過降低鋼板厚度來提高市場競爭力[3]。
(3)隱蔽工程的質量難以保證。在消防工程中,其中一些環節很隱蔽,進入竣工驗收階段時難以檢測,只能借助檢查工程設施的質量來確定。同時,當消防建筑工程出現外露部分焊接不規范時,施工人員并沒有進行及時的修改。
2.2提高消防工程質量管理的措施
(1)重視消防工程質量管理工作。對比傳統消防工程質量,現代消防工程更加注重管理者的領導工作,尤其是制定質量管理表、體系等。消防質量管理中,管理者要將先進的理論知識與科學的實踐方法相結合,同時為加強對消防工程質量的系統管理,必須要將對應的高科技產品引進到消防工程質量管理中來。
(2)提高參與人員的素質。消防工程需要大量的人員參與,對他們素質需要有一定的要求:①嚴格按照《中華人民共和國建筑法》和國務院令第279號《建設工程質量管理條例》的規定,實行建筑業企業經營資質管理、市場準入制度、執業資格注冊制度、作業及管理人員持證上崗制度,同時相關作業人員必須通過消防專業考試。②消防工程涉及面廣,施工企業應結合不同層次設置不同的職能部門并建立完善的用人制度,充分調動員工積極性。在施工開始之前,相關人員要進行針對性的技術交流,了解相關的施工技術規范,辦理對應的簽字手續并歸檔。所有工作人員都必須嚴格結合規范要求,各司其職,這樣才能構成一個完善的質量管理體系。
(3)規范作業流程。在工程實施過程中,會有一些特殊作業工種包括:電工作業,壓力容器操作、起重機械操作、焊接作業等,它們的危險比較大。施工企業不僅要對特殊作業人員進行培訓教育,讓其取得操作證并定期培訓復審,而且要制定相應的作業規范,避免不規范作業造成人員傷殘。
(4)應用先進科學技術。先進的施工技術,不僅能夠提高工程施工質量,而且可以提高消防工程的效率。在施工全過程質量管理中,如果僅僅依賴會議來控制施工質量,絕對不能徹底消滅影響工程質量的因素。只有將先進技術、新型材料結合先進科學理論知識,才能起到有效的預防作用、減少工程質量隱患,從而達到有效控制工程施工質量的目的。在具體施工階段,施工企業必須堅持以先進的科學技術為前提,在發展過程中,以新的施工技術與工程的施工結構相結合,并在原有的基礎上實現施工理念的創新,加強培訓施工人員對于新技術的使用,從而全面改善消防工程全過程質量。
3消防工程各階段的質量管理
3.1設計階段的質量控制
消防工程的設計階段,就是以建設項目的總體需求為主導,對工程內部結構和外型進行探討,最終繪出圖紙并完成設計說明書及其他相關文件的過程。在工程實體框架上配備相應的消防設備,設計布局時要考慮到滅火救援工作需要的空間。由于工程實施是以設計階段的文件作為依據,所以工程設計嚴密與否直接影響工程建筑的質量好壞。工程設計師設計的空間結構,使用哪種原材料、主配件和消防設備等等,都會影響到消防工程建筑的安全性。而且從某種意義上來講,完美的設計工作也是反映一個國家科技水平的指標。設計嚴密、合理才能保證從工程建設的順利進行,才能保證消防工程的基礎安全和消防等性能的實現。
3.2施工階段的質量控制
工程施工就是將設計階段的圖紙付諸實施,逐漸形成最終產品。首先設計人員對施工方提出的設計改動進行理性的分析,而會對投資和工程進度帶來影響的改動,則需要及時反饋并讓建設方核實、簽字。其次,在消防施工階段,施工單位必須采用符合質量要求的設備,并始終檢驗消防設備的安裝規定、耐壓性等,全方位檢查產品及重要配件全方位檢查并隨時進行記錄跟蹤數據,形成完善的數據檔案。對于消防水泵、報警控制器和防煙、排煙系統等對安全有影響的產品,必須要嚴格按照專業治療驗收標準進行檢測,并須得到監理工程師的認可。最后,對于施工過程中的每道工序,尤其是可能存在安全隱患的工序,必須反復進行測試并準確記錄數據,甚至借助儀器來進行監測。
3.3消防工程后期質量管理
消防工程的后期質量管理工作主要包括消防系統的驗收和使用維修。施工單位完成消防施工工作后,應該聯合相關單位對所有消防設備進行初步測試驗收,然后向公安消防機構申報消防驗收。然后由公安消防機關來完成消防工程的正式驗收,主要包括:確定建筑的屬性、各類消防設備是否復合標準、建筑物的空間結構圖以及安全通道和消防車通道是否合格。在此階段中,公安消防機關提出的驗收建議,施工單位必須進行改進直到符合建設行政主管部門頒發的工程驗收規定。而使用維修階段服務的對象則是用戶。消防工程驗收成功,后期投入使用階段,施工單位必須建立完善的回訪制度。回訪就是施工單位在建筑物交付使用的限定時間內,主動對用戶進行回訪,了解其使用狀況。施工單位應該對用戶反饋做出反應,對無法正常使用或不能滿足正常消防要求的消防設備進行修復直到使用戶滿意并符合規范要求。
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建筑消防工程的特殊性在于其子工程流動和分散的特點,這對消防工程全過程的質量監控管理造成較大的困難,因此有必要建立一套行之有效的消防工程質量管理體系。過程管理理論認為,目標是否成功達成取決于過程是否得到有效的管理(柏峰,2008),因此保證消防工程質量優良的前提是對消防工程項目的流程進行有效的管理,對每一個利益相關方的行為進行有效的監督控制,整個消防工程項目過程如圖1所示。與一般的子工程項目不同的是,消防工程項目有嚴格的法律法規控制要求,從項目啟動到結束都需要政府的全程監督管理,政府的管理效率直接影響到了消防工程項目的成功(周明,2013)。政府建筑消防工程質量監督機構在項目開工前應審核設計和施工單位的資質,對設計和施工階段的質量行為、質量活動進行監督,并在項目竣工后對消防工程進行驗收。從管理的內容上看,消防工程項目的質量管理也包含了PMBOK中所規定的項目管理知識體系中質量管理的全部內容,同時項目應提供質量管理活動所需的充足資源(包括人員,技術、資金、設備和信息等)。基于過程的消防工程質量管理體系要求所有人員遵循“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的主導思想,著重控制管理職責、資源管理、產品實現、測量分析和改進等過程,通過有效的PDCA循環管理活動,對消防工程質量可能出現的問題進行預防,在全面的監控體系保證下,確保消防工程質量滿足使用要求。
3消防工程質量控制效果評價
3.1消防工程質量控制效果評價指標對消防工程質量進行管理的宗旨是科學地控制工程項目過程中的各個要素,如人、機械、材料、方法和環境等要素(馬磊,2012)。在對消防工程項目過程內容清楚界定的基礎上,再對這些要素的控制效果進行評價,可以及時診斷出管理中的不足并不斷改進。本文從兩個角度對消防工程質量控制效果進行評價,一個是基于4M1E質量因素的綜合系統評價指標評價,一個是從消防工程竣工驗收內容的質量是否合格進行評價。單一的消防工程質量驗收評價指標如表2所示。不論是哪一種體系的評價指標,都是消防工程質量是否達到預定標準的內容,都是消防工程項目過程要素的組成部分,從而參加質量評估的人員能夠對這些指標進行理解和打分。
3.2消防工程質量控制效果評價方法由于消防工程質量控制效果評價指標大多為軟性指標(高輝,2002),缺乏客觀的數據支持,評價具有很大的主觀性,本文采用模糊綜合評價法。模糊綜合評價是一種多因素決策方法,為了降低主觀性、提高評價的科學性,可以采用擴大專家問卷調查的范圍、增加專家調查的數量等途徑來改善(李海凌,2005)。其原理如下:(1)確定評價指標集合,如表1和表2所示,以集合B=(B1,B2,B3,……,BS)表示。(2)確定評價集合。根據消防工程項目質量優劣的評價等級分為:好,較好,一般,較差,差。以V=(V1,V2,V3,V4,V5)表示評價集合。(3)指標權重的確定。權重可以通過熵值法、AHP層次分析法、專家打分法等方法計算出。令一級指標的權重集合為A=(a1,a2,a3,……,as),ai為一級各指標的權重,滿足歸一化的條件:同理也可以依照此標準設定二級指標的表達式,并滿足歸一化條件。(4)模糊評價矩陣單因素模糊評價子集為:它表示針對每一個評價指標確定的對評價等級的隸屬度,模糊綜合評價矩陣表示為:(5)模糊向量的計算二級指標的模糊綜合評價向量Bi由其權重系數向量Ai和模糊評價矩陣Ri相乘得到,即Bi=Ai*Ri,再有Bi構成更高一級的模糊評判向量R,根據一級指標的權重向量A與R相乘得到目標評價向量B=A*R=(b1,b2,b3,……,bs)(6)給綜合評價向量賦分值在得到評價目標的模糊評價向量后,需要計算出評價目標的分值M=B*CT,其中B為消防工程項目質量控制效果的評價向量,C為質量等級的分值向量,最差得分為1分,最好得分為5分,C=(1,2,3,4,5)。最后根據對等級分值向量的界定,計算出的分值M必定為[0,5]區間內的一個數值,由最終的分值來評判消防項目質量控制效果的是否為優良。事實上,這種B=A*R算法結果是將權重向量和關系矩陣R線性合成得到的,而評價的本質并非只是線性加權那么簡單,線性的模糊綜合評價不能反映真實的評價信息,因此可以對上述的線性模糊綜合評價法進行改進。在模型中定義模糊矩陣合成算子,引入指標突出影響程度系數向量K=(k1,k2,k3,……,ks),ki的取值不小于1,當指標Bi不具有突出影響時,取ki=1,當指Bi標具有突出的影響程度時,ki應該越大,因此將原先的B=A*R線性加權模型修改為:B=f(A,R)=f(a1,a2,a3,…as;ri1,ri2,ri3,ri4,ri5;k1,k2,k3,k4,k5)=(a1*ri1k1+a2*ri2k2+…+as*risks)1/k其中Ki≥1,k=max(k1,k2,k3,……,kS),i=1,2……s通過引入Ki指標突出影響程度系數向量,將線性的模糊綜合評價模型修正為更系統的非線性模型,再通過M=B*CT計算出評價目標的分值,參照經驗值的標準對消防項目的質量控制效果進行判別。
4建筑消防工程質量控制措施
消防工程質量控制應貫穿啟動階段到回收階段,包括事前控制、事中控制和事后控制。(1)事前控制包括消防工程項目所需的各項設備、材料、人員、設計施工方案的質量控制;質量保證體系的建立和系統組織的形成;工程技術環境監督檢查等,尤其政府部門在事前控制階段應加強設計方案的審查。(2)事中控制主要為施工過程的質量控制,對于消防工程來說,尤其應關注其隱蔽工程的質量控制以及施工過程中設計變更事項的解決與控制。(3)事后控制包括竣工驗收的質量檢驗,消防工程質量的評定也是這個階段的關鍵。事前、事中和事后控制是一個完整的控制過程,任何一個環節的失誤都可能造成消防工程質量問題,甚至是整個子項目的失敗。
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1.聯系實習非常困難
以六盤水師范學院為例,學院地處貴州西部,這里有大量的煤炭資源,同時聚集多家煤炭企業,有國有、地方及私人煤礦。但是國有煤礦及大型地方煤炭企業,考慮實習不能給企業帶來效益,可能對礦山正常生產產生影響,而且十分擔憂學生實習期間的安全問題,往往拒絕學院學生到其煤礦進行生產實習。與其發生對比的是,中小型煤礦,尤其是私人煤礦,這些企業非常歡迎采礦工程專業學生到企業去實習。然而中小煤礦的安全管理比較差,井下環境比國有煤礦惡劣,比如巷道低矮,頂板支護不好等。鑒于安全考慮,學校又擔心學生的安全問題,通常不會選擇這些煤礦。
2.實習內容與實綱脫節
目前地方高校采礦工程設置的生產實綱與生產實習指導書內容豐富,甚至超過了原老牌煤校的內容。但是這幾年從全國煤炭類高校生產實習的統計情況看,生產實都是不能完成實習指導書內所規定的內容。地方高校進行生產實習時,更是無法掌握實習過程,只能聽從煤礦企業安排,下幾次井,簡單參觀一下,實習指導書規定的內容大都不能實現。這樣生產實綱和生產實習指導書就流于形式,已經不符合當前的實際。
3.實習經費緊張
目前各個院校執行的實習經費標準大都是十年前的標準,甚至更早。實習經費標準過低,已經與現代經濟社會脫節,亟需提高標準。地方高校在制定的實習經費標準要比煤炭類高校的實習經費低。并且地方類高校中設置采礦專業帶隊老師的補助標準過低,在有的地方類高校中,每天補助只有30元,而且伙食等不能從實習經費中支列,往往造成帶隊老師需要貼錢來帶實習,嚴重挫傷了帶隊老師的積極性。
4.安全責任問題
實習期間學生的安全問題是學校最為關注的,帶隊老師所擔負的責任也是巨大的。主要有兩個安全問題:一是學生在往返實習單位的路途上的安全問題;二是學生在煤礦企業實習過程的安全問題,尤其是在井下的安全。目前采礦專業實習,一名老師要負責15名以上學生。煤礦地處偏遠,交通安全和在煤礦的安全讓帶隊老師有很大壓力,往往很多事情不敢去做,會間接影響到實習效果。
5.實習審批管理制度
地方類高校采礦工程專業是新設置的。主管及分管實習的領導往往不是地礦類專業,不很了解生產實習目前所遇到的困難。在申報實習計劃時,主管領導往往不會支持,實習計劃審批后再進行實習借款和實習銷賬時,有些的確是實習需要的支出卻不能支出,嚴重阻礙生產實習的進展。
二、地方高校采礦專業生產實習的探索
1.建立訂單模式培養
聯合較大規模的煤企,進行訂單式的培養。學生在入學前即與煤礦簽訂協議,企業為學生支付學費,學生畢業后到其企業工作。建立這樣穩固的關系后,地方高校為煤炭企業提供專業人才,學生到其煤炭企業生產實習就順理成章,實習效果明顯提高。
2.建立校企合作機制
針對聯系實習困難的問題,可以從學校申請地方政府、省政府及中央相關部門,牽頭高校和大中型煤礦集團公司,建立穩定有效的實習合作單位,建成穩定長期的實習合作關系。學生在煤礦企業中的安全責任的劃分由政府出臺相關文件來減輕企業的壓力。
3.修改實綱及計劃
根據高校的自身情況,結合煤礦企業的實際情況,因地制宜的修改實綱,使學生實習真正的能學到一些工程實踐知識,避免只是在煤礦簡單的參觀,走馬觀花。
4.引入虛擬礦山技術
在有條件的高校,建設重點實驗室時,考慮建立虛擬礦山實驗室。應用多媒體技術,能展現礦山的實際情況,尤其是井下的重點位置,包括開拓系統、采掘工作面、井底車場等等,能夠逼真的反應出來。讓學生在實驗室即可獲知井下真實的情況。這樣學生不必去實際的礦山即可達到較好的實習效果,避免了聯系實習困難,學生安全問題等許多棘手的難題。
5.提高實習經費預算
目前各個院校執行的實習經費標準大都是十年前的標準,隨著國家經濟增長,經濟社會的發展,實習經費的預算也應當相應的增長。
6.建立學生實習保險
針對目前學生在煤礦實習的具體風險,聯合保險公司成立相關的險種,進行試點運行,試點成功后進行推廣,保險費用從實習經費中支列,這樣不僅減輕了學生發生安全問題時候的個人負擔,而且也減輕了學校的負擔。同時,也規避了煤礦的風險,讓煤炭企業愿意接受生產實習。
篇7
一、 關于質量責任問題
消防工程是構成建筑工程的基本單元,因其專業要求嚴和技術含量大而直接關系到整個建筑物體的消防安全,關系到防火滅火的成敗。因此質量責任非同尋常、至關重要,必須給予極大的關注。《建筑法》、《消防法》和公安部(96)30號令《建筑工程消防監督審核管理規定》等法規文件都明確規定了要對消防工程實行消防監督、專業許可。消防工程專業設計、施工以及監理是整體建筑設計、施工等的專項工程,可以說是比其他專項工程還要重要的特殊工程,那么相關各方的質量責任如何呢?
首先,建設單位(或者叫業主放方)應當將建筑工程的消防設計、施工發包給具有相應資質等級的消防工程專業設計、施工企業。在依法委托建筑工程監理時,須將建筑的消防工程質量一并委托給監理單位。須按消防設計要求采購設備,不應指使施工企業使用不合格的消防產品。應當按照國家工程建設防火技術規范等要求報送消防設計施工圖紙等文件資料,重要的工程項目還要專送消防設計專篇。工程竣工后,建設單位必須建立消防工程質量檔案。
其次,設計單位要嚴格執行國家消防法律法規和工程的防火技術規范,特別是有關工程的防火安全強制性條款。要改變現有的建審模式,即從繁復大量的具體圖紙檢查作業中解放出來,重點放在消防監督審核上。我們的建審部門不應當是設計單位的"審核部",而應當是代表政府的消防監督機關,可以實行抽查制,對不符合法律法規要求的依法懲處。設計單位應當建立消防設計責任制。即法定代表人要對消防設計負管理責任、總工程師對消防設計進行審核、具體設計人員對消防設計負直接責任。設計人員必須明了建筑防火材料、構件和消防設備、產品的規格、型號、性能等技術指標,選用程序合法、實體合格的消防產品及其輔助產品。
最后,施工企業首先要忠實于設計文件不得隨意改變,并且要嚴格按照消防設計規范進行專業施工,這是最起碼的要求。其次,要模范遵守防火設計、施工和驗收規范以及行業標準,發現違規和缺陷要主動及時報告,不能明知有問題帶"病"施工,要協助建設單位、設計單位完善主體設計、特別是消防工程的專業內容,要對工程中使用的消防產品和輔助產品、材料進行復核查驗,做好記錄,不合格的決不能使用。切實做到正確的合乎規范的安裝施工。消防工程專業施工企業要對你的技術人員進行質量教育,協助甲方選擇質優價廉的消防產品。舉個例子,如果消防工程專業施工企業的既負責采購消防設備,又負責安裝施工既連工帶料的類型,那么質量出了問題,該消防工程專業施工企業就是第一責任人,要首先承擔質量責任;如 果消防工程專業施工企業只負責安裝施工,而消防設備由甲方采購,即包工不包料型,那么施工企業也必須履行驗貨手續,要對自己負責安裝施工所涉及的消防產品、設備實行質量驗收把關,分清責任。不履行驗收把關手續,又不能說明責任的,同樣要追究施工企業的質量責任。因為作為安裝施工的企業,你有杜絕偽劣產品遵守執行消防法規保證工程質量的義務。北京玉泉營大火之所以火勢迅猛造成很大損失,單就消防工程安裝施工而言,質量責任也很明顯。施工企業不按防火施工驗收規范施工,不按國家現行的有關標準和規范作業,擅自將消防水管變小、將防火涂料變薄等等,造成該建筑防災系統安裝施工不良、先天不足。追糾這些施工企業的質量責任是必然的,因為這些企業為了拿到這個定單不惜冒違法違紀的大忌,或是表現為明知故犯的偷工減料、降低標準;或是表現為遷就甲方違規作業,不但不指出錯誤反而共同違規違法。消防工程專業施工企業必須從一開始就建立消防工程檔案,健全各種檢驗制度。對防火涂料、防火分隔、消防電氣線路、消防給水管道、防排煙設施等隱蔽工程都要進行過程檢驗和最終檢驗,并且要結合施工、安裝、調試、驗收等重大程序分階段做好質量記錄。消防工程安裝施工完畢但未通過消防驗收之前,消防工程專業施工企業應對整個消防系統負責。消防驗收之后,消防工程專業施工企業應主動向用戶提供有關消防設施安裝調試記錄、開通報告、隱蔽工程記錄和消防工程使用手冊等文件資料,切實履行交接手續并主動做好用戶的后期維護保養工作。好的產品還應有好的施工人員來安裝。據了解,現在很多施工人員都是近幾年來初步涉足火災報警產品等消防設備領域,對消防產品及施工布線等安裝知識了解甚少,施工作業中,不遵守國家標準《電氣裝置工程施工及驗收規范》,經常發生接線混亂,安裝位置不準等問題,導致系統不能開通,還誤以為是廠商的產品質量問題。還有許多產品安裝后,過了好長時間再開通整個系統。在這期間,工地照常施工,塵土飛揚,消防設備未加防護,導致很多消防設備,例如火災探測器等部件被嚴重污染或被損壞,等到建筑工程最終開通時,當然會出現這樣或那樣的問題。顯然這種情況被誤認為是產品質量問題是非常不公平的。消防工程質量的高低牽涉到甲方、施工方和供貨方等諸多方面,一定要分清責任,各負其責。這里順便說一下設備選型問題。有關各方不能只重經濟利益,一味省錢而盲目選擇。有些時候用戶在選擇產品時也存在誤區。一方面表現為,只要能通過消防驗收使用什么產品、材料都無所謂,能省則省,根本不考慮整個消防系統的可靠問題。在這種情況下,個別消防工程專業施工企業往往采取甲方給多少錢就干多少事,使得消防設施先天不足,埋下隱患。另一方面表現為,很多用戶盲目追求高檔次,盲目追求國外產品,一心信奉國外產品好。其實并非所有的國外產品都比國內產品好。況且,對國外產品的日后維護等服務也要付出遠遠多于國內產品的代價。舉個例子,1998年度以來的消防電子產品質量認證復查結果,我國生產的火災報警產品中有近200種型號進行了監督檢驗,合格率均在97%以上,說明國產的消防報警產品是可以信賴的。
二、 關于整合能力和設備問題
目前按照建設部《消防設施工程專業承包企業資質等級標準》(2001年4月)的規定,專業消防施工公司在承接建筑工程中消防系統施工時,一般只承接報警系統,緊急廣播系統,最多加上水噴淋,消防栓及氣體滅火系統。而其防火排煙、正壓送風、防火門、卷簾門以及電源的安裝,則由土建公司或其他水暖公司負責施工。如果消防工程專業施工企業的主要技術負責人或現場施工負責人員,對整個工程防災系統邏輯功能不具備全面清楚的理解把握,而土建總包方技術負責人或生產計劃人員又不清楚這些消防聯動,往往造成工程最后階段遲遲調試不完,甚至驗收不合格的被動局面,有鑒于此,消防工程施工企業應當、而且必須培養對整個防災系統具有整合能力的復合型人才:
1) 消防工程專業施工企業的主要技術負責人,不僅要具備相應技術職稱,還應對消防設計、消防設備及整個工程防災系統的了解,具備整合協調能力。(技術負責人不僅要懂消防電器,還應懂消防水、氣、風)
2) 消防工程專業施工企業,一旦中標承接某種工程消防施工時,必須協助建設單位,設計單位,完善原設計圖紙,特別是防排煙正壓送風,事故電源切換,應急廣播,電梯迫降,防火分區的劃分等部分設計是否滿足《高規》、《建規》及相關消防設計規范。抓住了基礎工作,把握了關鍵,才能保證整個工程中防災系統施工順利,達到一次調試成功驗收通過。
3) 消防工程專業施工企業的施工人員必須 掌握國家有關施工驗收規范,(包括電氣和相關暖衛通風)和質量標準。從目前情況看,大部分消防工程專業施工企業只滿足消防功能,忽視施工的安裝質量,這個問題非常嚴重,由于忽略安裝方面的質量要求,往往導致驗收雖然通過了,但系統運行不可靠,甚至發生強行進入系統燒毀設備嚴重事故,這也是缺少整合能力的表現。
關于消防設備,目前個別消防產品雖然通過了檢驗,允許進入市場,能滿足消防的基本功能,但也在工程應用過程中暴露出產品標準銜接脫節、檢測中心分工脫節、生產廠商設計不完善等深層次的問題:
1) 例如,水噴淋系統中的報警閥的壓力開關,只甩出100毫米長兩根多股軟線。施工安裝中如何保證連接可靠,又達到相關的質量標準呢?廠家根本不考慮。
2) 280度防火閥的微動開關,好一點的廠家有兩組絕緣強度夠的行程開關,能滿足切斷風機電源,又滿足回答消防中心信號的要求。差一點的防火閥所選用的行程開關,不但缺一組,而且有兩對閉、開的觸點之間絕緣強度根本不夠,加之施工單位不注意采用24伏繼電器作隔離,往往造成絕緣擊穿,燒毀消防控制系統。
3) 電動防火卷簾門的控制箱。從日前情況看,大部分能滿足邏輯功能,但不能達到制造規范GB7251的基本要求。箱內排線不合理,接頭壓接不規范,又設置在吊頂內檢修不便,極易造成調試過程中系統工作不穩定。
4) 消防泵、噴淋泵廠所配置的起動柜(箱)基本上不能滿足北京市質量監督站規定要求,根據多年施工等多方調研,大家還是認為消防泵、噴淋泵的起動控制柜(箱)還是由專業配電箱廠商制造為妥(這些廠均具有原兩部的"三證")。
三、 關于優質優價問題
北京建筑市場對優質優價的提法說了多年,但一直沒有執行。各大集團所承擔的施工工程最終只能評為"集團優良"、"市優"、"市優長城杯",最高的是全國的"魯班獎",而魯班獎項每年北京市只有4至5個名額。所以獲得以上獎項工程,都由施工企業自己拿錢進行表彰。建設單位基本不執行"優質優價"政策不盡到位。
目前消防工程專業施工隊伍非常之多,互相競爭激烈,出現競爭壓價的局面。個別企業采取的戰略:不擇手段,先拿上訂單,最后再找補。往往造成工程最終驗收的扯皮現象,對優質優價的開展非常不利。然而,消防工程專業施工只有遵循質量效益一致的原則,即所謂的"優質優價"。努力追求消防工程合理的性能價格比,才能形成企業發展的良性循環。為此就要強化管理,向管理要效益,向管理要信譽,而貫徹ISO9000質量管理和質量保證的標準,建立健全消防工程專業施工企業質量管理體系,無疑是現階段行之有效的途徑。ISO9000標準所包含的第1條質量要素 "管理職責"就明確指出企業要合理設置組織機構,特別強調要配好配足人力資源、設備資源,協調各部門之間的關系,利用管理評審、內部評審和糾正與預防措施等自我激勵和自我改進的良性機制,調動全員參與整體提高的積極性,促進質量和效益、市場和效益、人才和效益互動互惠。企業要效益,必須抓管理,必須重培訓,必須上規模。只有這樣,才能保持隊伍的穩定,質量的可靠和技術的提高。例如前面講到的采購問題,如果實行了ISO9000標準,就能對所采購產品所涉及的供貨方進行有效的質量評定并對所采購的產品進行有效的進貨檢驗。再如現在市場上出現的合同欺詐行為,如果企業按照ISO9000標準第3條質量要素"合同評審"來進行,就必然要評審合同內容是否合法、是否規范?對方是否具有履約能力等內容。只要認真做了這些工作, 就會杜絕欺詐,同時又能為用戶提供優良的服務和自己獲得優厚的收益。企業要發展就要練好內功。做為消防施工企業,要練好內功,必須有一批懂管理、懂技術,熱愛消防專業的專業人員。目前,消防工程專業施工施工企業的現狀是:懂消防技術規范、懂消防產品技術性能的人才匱乏,所以在對消防工程檢驗時,全系統的一次檢驗全部通過合格率較低,這也說明我們員工的業務素質較差,急需完善消防工程專業施工人員的從業資格。這就要求各企業,特別是企業負責人,一定要抓緊對員工的業務培訓,建立培訓、考核制度,每季度不能少于一次。消防工程質量監督部門在審查企業時,要把培訓做為一項主 要內容來考核,查記錄、查試卷,并現場考試。新的消防工程專業施工企業資質等級標準重點強調了專業工程技術人員、經濟管理人員等具有技術職稱、專業技術經歷的重要性。例如對企業經理和總工程師就要求具有高級技術職稱或具有8年以上從事消防工程專業施工技術經歷,而且要求企業具有電氣、設備、水暖、氣體等方面的獲得過專業職稱的技術人員。可以說,人才就是生產力,人才就是金錢,人才就是事半功倍,人才才是保證企業工程質量優良、獲取更大經濟效益的基石和原動力。
四、 關于規范市場問題
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一、項目工程中出現結算超預算的原因分析
(一)施工過程中工程設計的變更
對于建設工程來說,設計的變更是比較普遍的現象。造成工程設計變更的原因有很多,有客觀方面的原因也有主觀方面的原因,例如工程的工期要求比較緊張,時間倉促,使設計人員對工程項目的設計存在一定的偏差。工程項目中存在多個技術工程,例如結構、電氣設備、給排水等不同的專業工程,這些不同的專業工程往往有不同的專業人員進行設計,在設計的過程中往往缺乏有效的溝通,從而造成設計和實際不相符的現象,這些設計中的問題在進行圖紙會審時如果沒有被發現并且更正,那么就容易造成施工過程中的設計變更現象,增加了工程的費用和時間。還有一些設計變更是由于設計人員缺乏責任心,在進行工程設計的過程中沒有到施工現場進行認真的考察,純粹為了完成工作任務而設計,在實際的施工的過程中會發現設計中的矛盾和問題,或者發現設計不能夠滿足工程建設的需要,在施工中不得不進行變更,造成工程造價增加。
(二)預算制定缺乏時效性
對于結算超預算來說,預算本身也要具有一定的合理性,如果預算制定沒有足夠的反映工程建設的實際,也容易導致出現工程超預算的現象。在實際的建設過程中存在預算少算、漏算的現象,還有部分招標單位提供的工程量的清單中存在著少算的現象,在實際的招投標過程由于時間比較倉促,工程量清單制定中存在著遺漏,在加上缺乏檢查和復核工作,容易造成投資增加。
(三)合同約束不嚴格
在合同的簽訂過程中,對合同條款不能夠進行嚴格的設計,使合同僅僅存在于表面上的格式。對于合同的設計,不能夠在技術條款上對設計深度進行有效的限制,來滿足工程施工招投標的需要;對于在經濟條款上沒有對設計修改和變更的限制;對鋼筋配筋方面不能嚴格按照施工標準進行配筋。
二、防止出現工程結算超預算的措施
(一)加強對工程造價的管理工作
在進行工程設計之前,設計人員要主動的了解施工現場情況,重視對資料的收集工作,對于項目的可行性報告以及工程中的地質、水文情況,盡可能充分的掌握工程施工的現場情況,提高工程設計的針對性和成熟性。加強和使用單位的溝通工作,不斷的根據使用單位的建議調整和優化設計方案,減少在施工階段設計的變更。加強對設計方案的招標工作,引入市場競爭機制,選擇具有一定社會信譽和具有高水平的設計單位,從源頭確定設計方案的合理性,單位也要加強和設計單位之間的溝通協調工作,減少在施工過程中出現資源浪費的現象。在進行工程設計時,要對施工中的每一個階段做分層管理,并且針對不同階段的施工特點,實施不同的控價管理,方便后期監控的需要。
(二)加強工程項目中的合同管理
在進行合同簽訂前造價人員要做好相關的分析工作,管理人員和造價員要全過程動態控制工程項目的結算工作,避免施工企業在項目竣工后的結算中遭受不必要的經濟利益損失。從簽訂合同到合同實施直至竣工后進行結算,圍繞結算需求應開展的相關工作,如合同審核,工程簽證等工作。加強施工管理工作,防止出現工程變更,對于工程變更的現象,要進行嚴格的控制,一般性變更可由相關單位提出,交監理、審計、單位審批,對于比較大的變更,做好預算后報單位批準后實施。對于不必要的變更要堅決不通過,對于某些要求的變更在滿足要求的前提下,通過優化設計,降低工程造價。
(三)做好工程竣工結算工作
在竣工結算時,要審查資料是否齊全,施工單位在編制送審資料往往把對己有利的資料編入到結算中,不利的資料隱瞞不報。審查送審結算是否把單位自行分包項目等不應計算的造價扣除,企業預決算人員應當對該部分項目審核清楚。預決算人員應當會同企業相關部門把工程材料與施工單位核對清楚,并簽字確認。設計變更應當資料齊全,有具體的變更部位、原因、項目,特殊情況處理意見等。設計變更應滿足做增減預算的要求,變更內容不清楚或過于簡單,要核實具體情況,補充設計變更簽證。工程設備、材料投資控制也是影響工程造價的重要因素之一。在自行采購時,由主管工程的部門共同參與,堅持貨比三家,制定企業比價采購制度,力求質優價廉。對于大型設備、大宗材料訂貨可采取招標方式,在簽訂的合同中要明確質量等級和雙方責任義務。設備材料進場后如有質量問題,現場施工代表及施工單位有權拒收,以達到保證供貨質量、節省設備材料投資,為提高企業的預算工作打下相關的基礎。
三、結束語
由于工程項目的投資比較大,涉及的層面比較多,加強工程項目的造價控制和管理工作具有非常重要的意義,為了有效的防止出現結算超預算的問題,應該做好工程設計和招標工作以及預算的編制、設計的變更、竣工結算審核等環節,而且還要進行全面考慮,統籌兼顧,提高企業的投資效益。
參考文獻:
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水利水電工程防火設計主要遵循《水利水電工程設計防火規范》(SDJ278-90)(以下簡稱《規范》),在執行過程中感覺到有不少具體問題尚待探討,本文就消防電氣設計相關問題提出建議,與同行交流。
1《規范》缺乏針對性
水利水電工程消防設計政策性強,政府主管部門把關嚴,但相對而言,設計規范要求不完善,現有《規范》僅用很小的篇幅對消防電氣設計提出要求,共含3節9條,過于籠統,缺乏針對性,在水利水電工程設計、施工、安裝和驗收工作中缺乏指導意義。由于水利水電工程具體情況千差萬別,一個規范不可能包含全部要求,故在實際工程消防設計中還需參照其他相應規范,如《建筑設計防火規范》、《建筑內部裝修設計防火規范》、《自動噴水滅火系統施工及驗收規范》、《火災自動報警設計規范》、《水噴霧滅火系統設計規范》、《氣體滅火系統施工及驗收規范》、《建筑滅火器配置設計規范》、《電力設備典型消防規程》、《水力發電廠采暖通風和空氣調節設計規范》等,以力求做到安全、可靠、實用。
2《規范》個別條文待商榷
《規范》第11.3.2條規定:火災自動報警系統的電氣連線,應選用屏蔽型電纜。其條文說明解釋為:“火災報警電氣連接線在與其它電氣線路一起架設時,為避免電磁干擾,應采取屏蔽防護措施”。條文說明與正文要求的程度不一致,容易造成設計或驗收對此要求把握上的差異。對此項要求,我國其他防火規范均未明確提出。就目前火災自動報警系統設計中的電氣控制線路選用屏蔽型電纜應沒有問題,主要問題在于回路總線。現多數產品為智能型,回路總線就
是計算機網絡通信線,對于通信線路的要求歐美標準略有不同,美國標準傾向非屏蔽雙絞線,歐洲標準傾向屏蔽通信線。如美國霍尼維爾XLS1000系統要求:“回路總線可選非屏蔽雙絞線(AADC卡),非屏蔽非雙絞線(DSDC卡),穿金屬管布線或封閉式線槽保護方式布線”。在實際工程設計中,是采用屏蔽型電纜還是非屏蔽雙絞線,應該根據產品要求確定。
《規范》第11.3.2條還規定:對油浸式主變壓器和水輪發電機,應選用抗工頻電磁場的探測器。目前火災報警裝置制造商生產的火災探測器基本上以適應民用建筑為主,很少見門為某特殊需要開發的定型火災探測器,還沒有專用抗工頻電磁場的探測器。在水利水電工程設計中只能選用通常的探測器,實際運行中并未發生因工頻電磁場干擾造成的誤報。
3關于疏散指示標志
《規范》第11.1.3條規定:火災事故照明、疏散指示標志,可采用蓄電池、應急燈作備用電源,但連續供電時間不應少于20min。第11.2.2條規定:疏散用的事故照明其最低照度,不應低于0.5Lux。這些規定對于民用建筑適用,而對于水利水電工程尤其是大型水利水電工程來說就未必可行了。近幾年來建設的水利水電工程大都按“無人值班(少
人值守)”的模式設計,工程范圍大,建筑物體積大,而運行人員很少。如果按《規范》要求設置疏散指示標志,一是很難布置,二是設備投資過大,三是難以真正起到作用。
疏散指示標志的合理設置,對人員安全疏散具有重要作用,國內外實際應用表明,在疏散走道和主要疏散線路的地面上或靠近地面的墻上設置發光疏散指示標志,對安全疏散起到很好的作用,可以更有效地幫助人們在濃煙彌漫的情況下,及時識別疏散位置和方向,迅速沿發光疏散指示標志順利疏散,有效降低傷亡事故的發生。發達國家對于重要的場所,特別是大型公共場所、地下建筑物,一般設有在黑暗環境中能夠自發光的疏散指示,即采用蓄光型消防安全逃生指示線加上必要的逃生工具組成的緊急逃生系統。在水利水電工程中可推廣應用類似緊急逃生系統,當常規的安全標志不能工作時,蓄光型消防逃生指示線和蓄光型消防安全標志牌仍可工作,以保證人身安全。超級秘書網
4關于火災報警電話
《規范》中沒有火災報警電話的相應規定,在工程驗收中,消防主管部門往往按照其他防火規范對水利水電工程提出同樣的要求。與疏散指示標志的設置一樣,按照一般民用建筑火警電話設置要求,水利水電工程難以起到應有的作用。大多數水利水電工程,尤其是水力發電廠,值班人員集
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由于塑料管道受高溫后強度降低,容易引起火災,從而造成管道損壞,這不但起不到輸送消防用水的作用,還會因無法及時控制和撲滅初起火災而造成生命財產損失。同理,若將塑料給水管道如果與消防給水管道連接,當火災發生時,損壞塑料管道就容易產生水量泄漏,這就不能保證消防流量和水壓的需要。因此,在消防給水系統中絕對不能將塑料管道用于消防給水,而應按照消防規范的要求使用各種鋼管。建筑室內外消火栓系統方面的問題建筑室內消火栓安裝及壓力不滿足規范要求一種情況是在磚墻內的消火栓箱洞口上部沒有設置過梁,在承受重荷載作用下,箱體產生變形,導致箱門開關失靈。另一種情況是消火栓箱底預留孔的位置隨意改變,而且用氣焊割孔,這會導致安裝后,設置消火栓的墻面與栓口出水方向不能與成垂直,或者栓口周圍距離過小,導致消防水帶無法安裝再消火栓上或水帶形成彎曲影響出水量。再就是,對于一些建筑面積大、結構功能復雜的建筑物,只是滿足了最不利點的消火栓水壓要求,而忽視了次不利點消火栓水壓要求。為增強此類建筑物消防給水的供水可靠性和穩定性,應在滿足最不利點消火栓水壓要求的同時,還應考慮次不利點消火栓水壓要求。
地下式水泵接合器和地下式室外消火栓未嚴格按照標準圖集安裝一些在地下式水泵接合器和地下式室外消火栓的安裝中,并沒有未嚴格按照標準圖集,將泄水閥安裝在當地凍土層以下和室外消火栓栓體上。還有就是因施工人員疏忽大意,往往混淆“地下式水泵接合器”和“地下式室外消火栓”的概念,概念不清會造成兩種功能作用不同的設施相反安裝或重復安裝,產生嚴重后果。消火栓箱及其附件安裝問題一種情況是在第二次裝修中,消火栓箱被裝飾物所遮掩,箱門的顏色與箱門四周的裝修材料顏色未有明顯區別;另一種情況是消防水帶與接口隨意扎接,接口處未安裝卡簧,從而導致試水時接口和水帶脫落。施工質量責任關于質量責任問題在十二五期間,在新的經濟形勢下,加強消防工程的質量而不是數量問題愈發凸顯。在一般大中城市的改建新建的大型構筑物中,消防工程種類越發齊全,現已成為建筑工程的最基本單元之一,消防工程的質量好壞直接關系到防火滅火的成敗。因此質量責任非同尋常、至關重要,必須給予極大的關注。尤其是2011年新修訂后的《消防法》中明確規定了要對消防工程實行消防監督和專業許可。這就對消防工程企業提出責任要求。首先,建設單位(項目業主)應當將建筑工程的消防設計、施工發包給具有相應資質等級的消防工程專業設計和相應等級的消防專業施工單位。其次,設計單位要逐步實行設計質量終身責任制,強制其必須嚴格執行國家消防法律法規和工程的防火技術規范,特別是有關工程的防火安全強制性條款。要改變現有的消防主管部門的建審模式,要把重點放在消防監督審核的環節上。最后,消防施工企業首先要切實負起責任,用終身責任來制約管理及施工人員嚴格按圖施工,按規范施工。
施工人員的現場綜合管控能力的加強參照前期一般消防專業劃分的規定,專業消防施工公司在承接建筑工程中消防系統施工時,一般只承接報警聯動控制系統,以及消防水噴淋、消防栓系統以及氣體滅火系統。而其他與消防系統密切聯系的防火排煙、正壓送風、防火門、卷簾門以及電源系統的安裝和調試,一般由土建公司或其它水暖公司負責施工。這樣就會產生具體的問題。由于消防系統的安裝調試以及驗收工作是一個系統工程,再加之消防專業是特種行業,如果條塊分割過多,就會在整個系統運行中產生極大的問題和隱患。因此在一般的消防實踐中,我們傾向于把和消防專業有關的一系列相關系統都劃歸消防施工單位負責具體施工。這樣就避免了土建總包方技術負責人或生產計劃人員不清楚這些消防聯動,往往造成工程最后階段遲遲調試不完,甚至驗收不合格的被動局面。消防工程專業施工企業的主要技術負責人或現場項目經理,要對整個工程的火災報警聯動系統邏輯編程功能有全面清楚的理解把握,有鑒于此,消防工程施工企業應當、而且必須培養對整個防災系統具有全面把控能力的復合型人才。
隨著人民物質生活水平的提高和市場經濟的深入發展,客觀上對消防工程施工安全和規范的要求越來越高,對所從事的消防工程企業的資質管理的要求標準也有所加強,通過總結現有施工中的常見問題,結合質量控制措施,進一步提高消防工程質量,使消防工程安全意識增加,從而發揮更主動更積極的作用。
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1.2滅火劑儲存罐及噴嘴
1)滅火劑儲存罐。自動消防系統的制造商為用戶準備了多種規格的滅火劑儲存罐,以滿足不同用戶各種設備的需要。因此,對設備加裝自動消防系統時,應根據大型工程機械消防安全重要度,如高溫區域面積、噴射時間長短(通常為25~60s)、作業區域流動性等因素來設計選擇儲存罐的總容量大小。在系統設計時還要考慮系統壓力及環境溫度,按儲存壓力分為高壓系統和低壓系統,前者為常溫儲存,設計壓力為5.0MPa;后者為低溫儲存,一般為-18~-22℃,其設計壓力為2.0MPa。低壓系統造價低,安裝和使用維護簡便。一般情況下,滅火劑儲存罐安裝在上部結構的平臺上,這種方式適用于原裝和改裝;也有布置于車架內側的,適用于原裝,改裝時不宜采用。
2)噴嘴。根據設備外廓尺寸大小和結構,通常在柴油機周圍、渦輪增壓器、柴油箱、液壓油箱、液壓管路、舉升油泵和操縱閥、主發電機、電控柜、動力電纜等火險敏感部位安裝4~8個噴嘴。連接方式有法蘭連接和螺紋連接。
2自動消防系統的工作原理
2.1系統的工作原理
火災探測器檢測火災發生前后某些物理、化學參數的變化,一般通過采集3~4個物理、化學參數,即煙濃度、溫度和光(包括紅外光)的變化,來判斷設備上是否有火災發生。當火災探測器將火災參數輸入到控制器,經過計算判斷確認發生了火情,輸出控制信號到電控促動器中,該電控指令激活促動器里的電控閥,使該閥電磁鐵產生磁力推動閥芯運動,打開氮氣罐出口,使有壓氮氣進入滅火劑儲存罐中,氮氣與滅火劑的混合物通過管路最終由噴嘴噴向著火點,將火焰撲滅或控制火情。當人員發現有火情時,可以在操作室或設備扶梯處按下手動控制按鈕,系統會自動實施撲救。
2.2滅火劑的選用
按照我國標準(GBJ140—90,1997年版),根據物質及其燃燒性質將火災種類劃分為A類、B類、C類、D類和帶電火災5種,大型工程機械火災事故主要有B類(液體燃燒引起的火災)和C類(氣體燃燒引起的火災),電動鏟運機和電動輪汽車還包括帶電火災。大型工程機械自動消防系統采用的滅火劑的滅火原理和功能是,隔離、窒息、冷卻、化學抑制。不同的火災類型應選用不同的滅火劑,需要注意的是,滅火后應及時更換滅火劑儲存罐或充注滅火劑。
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引言:
建筑工程實際上是一項十分復雜的工程,它包括了各個環節,因此如果要很好地控制建筑工程的質量,那么就必須注重對建筑工程施工過程之中的每一個環節加以重視,充分發揮這些環節之間的協調能力。在這些環節之中,建筑消防工程在整個建筑工程施工過程中具有重要的地位與作用。
一、建筑消防工程施工中存在的問題
1、施工過程中消防管網中的問題
在建筑消防工程施工過程中進行消防水管網布置的時候,施工人員沒有采取正確的施工規范進行施工。正常情況下符合管網施工要求的操作應該有以下兩部分組成。第一是進行消防管網的漏水檢測,就是在常壓或者是稍微大于常壓的壓力標準下進行。第二是對消防管網進行強度試驗,強度試驗還包括消防管網的分工作壓力以及試驗壓力兩部分組成,兩個步驟相繼進行。但是在很多的施工工地中,漏水測試沒有根據要求進行,或者做的不夠規范,這都直接導致建筑消防工程施工質量出現問題。有的建筑消防工程施工單位為了謀取更多的利益,在消防工程中使用塑料給水管,或者將塑料的管網連接在消防管網上面,因為塑料的耐久性能和耐熱性能遠不能達到消防管網的質量標準,這就導致在建筑物遇到火災的時候,消防管網將不能起到作用,最終導致事故的產生,導致建筑物使用者的人生才財產安全受到巨大的威脅。
2、施工過程中自動消防系統的問題
2.1 在自動噴水滅火系統相關規定當中,對于管網安裝有定的標準的:當管子公稱直徑《100 mm時,應采用螺紋連接;當管子公稱直 徑>100 mm,可采用焊接或法蘭連接;當管子公稱直徑》50 mm時,每段配水干管或配水管設置防晃支架不應小于1個;當管道改變方向時,應增設防晃支架。盡管標準白紙黑字,可是有些施工單位仍然會為了方便省時省力,公然將公稱直徑< 100 mm的管道經常采用焊接,大部分的工程管道沒有防晃支架,致使危險隱患重重。
2.2 相關規定要求感溫噴頭與周圍物體要有一定距離,這樣感溫元件才能起到作用,然而,事實是距離時常太遠不符合規定導致火勢很大難以控制,或者距離太近導致消防用水的噴灑不起作用,難以熄滅火源。所以,感溫噴頭與周圍物體的距離一定要按照規定放置,否則必會引起重大傷亡損失。
2.3 正常情況下水力警鈴應該設置在公共通道或值班室的外墻上,這樣發生危險事件時,只要按下警鈴,外界人員就會及時知曉,自動噴水系統開始工作,營救措施開始進行。然而,許多施工單位的警鈴并沒有按照要求設置,時常在發生火災等危險時,外界人員無法及時知道導致貽誤時機無法救出人員,最后致傷致死。不僅如此,不安裝警鈴也會使得火災過后的水源關閉和維修困難重重。
3、室內外的消防栓系統的施工問題
這一點的施工問題主要體現在建筑物內部的消防栓的安裝質量以及消防栓的水壓力不符合設計要求。第一點是一些在磚墻內部的消防栓容納箱洞口的上方沒有安置過梁,在荷載的長期作用下,消防箱的箱體將產生形變,最終可能導致消防栓的箱門無法開啟的情況。第二點是在一些建筑面積較大,施工難度大,結構和建筑功能復雜的施工工程,常常忽視了不利于消防栓的水壓的標準,沒有對其進行必要的水壓測試,施工單位對其方面不能引起足夠的重視導致次要地點的消防栓水壓不夠。在進行地下的室外消防栓以及地下室的水泵接合器的安裝施工過程中,施工人員經常將前后兩者的位置調換,有的施工人員因為疏忽進行多次安裝。這就要求施工人員在施工進行時應該有嚴于律己的精神,在建筑消防工程施工過程中遵守相關的規定,避免在施工過程中偷工減料。
二、建筑消防工程施工措施分析
1、要注意從“源頭”抓起,突出重點,狠抓落實,制定切實可行的治理措施,講求實效,杜絕先天火災隱患的產生,建設單位加強對分包單位的管理,嚴格履行安全生產職責。嚴格把好工程設計關、工程施工關、工程監理關等各個環節,消除各類事故隱患,確保安全。
1.1 提高社會對消防工作的關注程度,利用多種傳媒手段宣傳消防法規、法律,營造社會“大消防”氛圍;
1.2 建筑工程在審批階段就開始接受消防部門監督,應加強政府相關部門聯系和協作,建筑工程未經消防部門同意,其他部門不予辦理相關手續。單位不報審、不驗收現象應從源頭上杜絕。
1.3 舉辦消防知識培訓班,對社會單位的負責人或法人代表進行培訓,強化消防安全責任主體意識,重點是《相關團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《消防法》的學習,應履行的職責應給予明確,使他們對消防工作能從內心上真正重視起來。
2、本地建筑消防工程施工現場的檢查工作,應得到相關部門的加強管理對有關建筑安全管理體制不健全、建筑安全生產責任制不落實、建筑施工安裝不嚴格按照國家有關規定進行、建筑監督人員職責不明確和安全監督機構等問題,要及時發現并進行查處,建筑消防工程施工管理不嚴的現象應得到徹底扭轉。定期檢查,要加大執法力度,對建筑工程施工現場實行嚴管重罰,不按圖施工消防設施、對擅自改變建筑結構的責令限期進行改正,逾期不改的施工應處以高額罰款,并依法停止,對消防法律的嚴肅性也用此來進行維護。應做好已經消防監督部門驗收通過的建筑工程日常的消防監督檢查,要求施工單位抓緊對損壞的消防器材、設施進行整改,使建筑消防設施在關鍵時刻能發揮作用。
3、要加強各項消防產品的檢驗及消防設施檢驗中介機構的發展。驗收人員只能通過外觀或現場對竣工后需要驗收的消防設施工程做出水測試,水量和水壓也以此來判斷是否合格,深層次的檢測檢驗無法進行。消防設施檢驗中介機構的建設需要加強,保證質量,在竣工驗收時可以利用該中介機構強有力的技術手段和檢驗設備對建筑物進行全方位的科學檢測,相應的檢驗報告而后做出,以使各項位于建筑物內的消防系統得到提高,以加強建筑物抗御火災能力,作用可以真正的發揮。必須經過國家建筑材料質量監督檢驗中心和防火建筑材料質量監督檢驗中心檢驗的消防產品、消防設備及管材在建筑物中才允許被應用,相關單位的檢測合格報告也要予以提供,而且該報告與最新通報的時間應在時間上相符。
4、有關施工現場安全操作、安全生產技術標準等方面的培訓應及時對施工從業人員進行應首先加大安全防護的投入和規范安全生產監督管理,加強建筑工地安全生產責任制度的健全和責任的落實,這樣才能使施工從業人員從思想意識上得到重視。行動上應規范施工作業,禁止隨意動火、動電,作業應嚴格按照各項安全操作規程進行。
結束語
建筑消防工程施工的質量直接關系到整個建筑物在遇到火災等突況下,建筑物使用者的人身以及財產安全。做好建筑消防工程施工工作是非常有必要的,這是保證建筑物正常使用的前提和保證。施工人員在進行消防施工的時候,要有高度的社會責任感,將質量要求落實際行動中去,以保證建筑工程整體質量的保證。建筑消防工程施工也將在未來不斷的完善和發展。
參考文獻
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隨著我國經濟快速發展和城市建設規模的不斷擴大,各類建筑根據規模和使用性質的不同,必須按照國家有關消防技術規范設置一系列的消防安全設施,以保證建筑物的消防安全。筆者從事建筑工程消防設計審核、驗收工作,在工作中遇到許多工程技術和質量上的問題,作為消防監督部門,既要監督好,從技術上服務好,更要把好源頭關,加強對消防工程設計和施工質量的監控。
1當前建設工程消防監督現狀和存在的問題
1.1建設工程消防監督工作中的問題
1.1.1關于備案
目前建設工程消防設計及竣工驗收過程中,存在一些亟待解決的問題。比如,已建成的建設工程在申報消防設計審核或者消防設計備案時,該怎樣進行規劃許可證明?對于一些在建的建設工程,在進行申報消防設計審核或者消防設計備案時,建設工程規劃許可證明文件范圍不清晰。
1.1.2關于審核驗收的標準
由于某些基層消防結構申請驗收和竣工備案時不具備相關的設計圖紙,從而導致驗收過程出現問題。對基層消防結構強制進行審核只是保證整個消防結構的平面布置、耐火等級等其他硬性指標是滿足國家要求,沒有對軟性指標進行有效的驗收把關。
1.2消防執法軟環境存在的問題
1.2.1社會消防意識淡薄,執法環境不容樂觀。
隨著各種消防事故的發生,以及社會消防教育的推進,目前社會消防安全意識已經得到了很大程度的提高。然而由于一些建設工程領導不重視消防工作,只注重經濟效益,忽視消防安全;不少群眾消防法制觀念淡薄,對消防執法的認識不夠到位。近年來隨著全國消防環境的不斷改善社會消防安全意識已普遍提高,但要從根本上轉變全社會的消防安全意識還有待時日。
1.2.2派出所消防監督檢查職能未切實履行
近年來各級公安機關和消防部門制定和下發了不少派出所消防監督管理的規定、規范和制度,近幾年,各級消防部門都在積極探索和思考推進派出所消防工作的方法,年年都在抓派出所消防監督管理的試點,希望以點帶面,全面推動農村派出消防工作的切實開展。但因種種原因,公安派出所消防工作開展的情況往往差強人意。
2問題產生的原因
上述問題的產生,既有主觀上的理解和學習方面的原因,也有法律法規需要進一步的規范性解釋等客觀原因。
2.1建筑物管理單位對消防管理工作薄弱、思想麻痹大意
任何消防設施應時刻保持正常的工作狀態,需要對系統各組件進行經常性的維護管理,以達到發生火災時能及時的控制和撲滅火災的目的。但在建設工程實際進行中,很多消防設施根本沒有做到定期檢查。一些火災自動報警裝置中的探頭、自動噴水滅火系統中的噴頭等消防設施雖然按照規定完成安裝,但是安裝后都處于無人問津的狀態,管理單位未做到應有的每日檢查、季度試驗和檢查、年度檢查試驗,也不監督消防設施的清洗、消防給水管道沖沙等維護工作,致使建設工程消防設施長年沉睡。
2.2監督執法方面的原因
2.2.1監督單位對法律條文理解應用不準確
《消防法》修訂執行后,部分消防監督員對新法學習了解不夠,對法律條文理解不深,導致對違反消防法律、法規的行為應該運用何種條文把握不準。
2.2.2執法人員執法規范化建設推進力度欠缺
新消防法適應消防工作發展的需要,加大了消防行政處罰力度,補充完善了消防行政處罰制度。修訂的目的是完善處罰體系,嚴細處罰標準,做到違法行為的處罰“一把尺”,避免了消防監督執法過程中隨意性大,同種違法行為不同處罰后果,增強了法律的嚴肅性和威懾力。然而,結合到各地實際情況,由于各地經濟發展水平不同,這種“一把尺”的修訂初衷極易演變成一刀切的情況。尤其是在一些經濟欠發達的地區,一些處罰的額度明顯偏高,在實際執法過程中執行難度很大。如果執行難變成了普遍現象,消防監督機構為避免難以處罰而消極不作為反而更加損害了立法的合理和公平原則。
2.3與《消防法》銜接的實施細則不配套
對于《消防法》中的不足或未盡事宜,目前還缺乏與之相配套的具體實施細則,盡管部分消防法規、規章予以了補充,但仍不完善,且在實施消防處罰中大多不能作為法律依據,可操作性不強。如新消防法在繼承原消防法中有關強制措施的基礎上,增加了臨時查封措施。新《消防法》規定公安機關消防機構在消防監督檢查中發現火災隱患的,應當通知有關單位或者個人立即采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,公安機關消防機構應當依照規定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。新消防法這一修訂解決長期以來部分老大難隱患執行難的問題,維護了法律的嚴肅性和權威性。然而,在實際操作過程中,對于這一強制措施的理解各不相同,如果沒有配套的文件規定進行細化和明確,在執行的主體、程序、方法和手段上都容易出現問題。
3解決當前困境的主要策略
消防監督工作的基本活動是執法活動,消防監督員的基本行為是執法行為。消防部隊作為一支具有消防監督執法權的現役部隊,確保嚴格、公正、文明執法,是增強公安消防部門執行力和公信力、樹立良好形象的根本保障。在分析這些原因的同時,必須積極探索提高消防監督工作水平和執法隊伍整體素質的對策。
3.1監督執法工作的改進策略
3.1.1規范執法程序,正確行使自由裁量權
自由裁量權有一定的變動空間,因此怎樣管控公安消防機構的權力也是一項重要任務。公安消防機構應建立完善嚴謹的消防檔案,對每一次消防活動都要進行整理和歸納,建立完善的建設工程消防檔案樣本,讓每一個消防監督員做到心中有數,執法必嚴,使得自由裁量權能夠得到合理行使。
3.1.2提高執法者的素質
加強對行政執法人員的業務知識的培訓,提高依法行政的水平。各級行政機關要有計劃地組織行政執法人員學習行政訴訟法及有關的法律法規,學習實施具體行政行為的操作規程,熟悉有關的法律條文和行政執法中的有關程序,提高他們的業務能力,提高行政執法隊伍的整體素質。
3.2監督執法工作中主要問題的對策
3.2.1關于重復申報備案的問題
為防止故意重復申報備案逃避被抽中,以及防止虛假備案對監督管理工作的干擾,建議明確:同一建設工程使用同一名稱或者不同名稱多次在網上申報備案的,當其中一次被備案系統確定為備案抽查對象時,公安機關消防機構應依法對該建設工程進行抽查。其它重復申報的按虛假備案處理。多次在網上申報備案且均未被抽中的備案項目,保留其中一次完整的備案記錄,其余按虛假備案處理。
3.3.2關于消防技術標準適用的問題
公安機關在對建設工程消防安全進行消防設計審核、消防驗收和備案抽查時,應嚴格按照國家工程建設消防技術標準執行檢查。若在審查過程中發現建設工程消防設計采用的新技術、新工藝等違背相關標準規定的,應當按照程序由公安機關消防機構組織專家進行評審;對消防設計文件不符合國家工程建設消防技術標準強制性要求的,不得批準。總之,一定要將建設工程消防安全隱患杜絕萌芽之中,火災隱患從設計就要抓起。
4 結束語
綜上所述,解決建設工程消防監督問題的根本措施還是從施工現場入手,加大面向工程設計單位和設計人員的消防宣傳、培訓力度,首先,提高工程設計人員和單位的消防設計責任意識是提高消防設計責任的前提;其次,消防部門應加強對工程消防設計人員的消防安全培訓和消防技術標準的培訓,增強設計人員對消防安全整體認識和消防技術標準全面理解;再次,應建立消防設計人員資格證書制度,對降低標準進行工程消防設計的應給予相應處罰。
參考文獻