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紙質地質檔案驗收的重點在于匯交資料的完整性和規范性。完整性主要檢查匯交資料是否齊整。每一套地質報告都由報告正文、附表、審批文件、附圖（附件）等組成。匯交驗收不僅要查移交清單與移交文件是否相符，還應根據卷內目錄核對資料是否齊全。在匯交中最容易遇到的問題是附圖短缺，因此，僅根據移交清單清點，無法查明原報告圖紙的缺失。規范性主要檢查匯交資料是否按照規范進行編制，如：報告正文打印裝訂是否符合規范、內容是否有殘缺；圖紙打印是否完整，是否按照手風琴疊圖方法正確疊圖等。每套匯交的地質報告需要有兩套，一套用于存檔，一套用于后期借閱利用。

（二）電子地質檔案的匯交及驗收

國土資源部下發的《成果地質資料電子文件匯交格式要求》（2006年）對地質資料電子文件匯交工作做出了具體規定，包括電子文件的命名、電子文檔的格式、電子文件在存儲介質中的組織形式、電子文件的匯交及驗收等。因此，對于電子文件的匯交和驗收工作可以按照《電子文件歸檔與管理規范》（GB/T18894—2002）、《電子檔案移交與接收辦法》（國家檔案局檔發[2012]7號）和《成果地質資料電子文件匯交格式要求》規定要求進行。

二、地質檔案的整理及保存

（一）地質檔案的整理

保管期限的劃分。根據《科學技術檔案工作條例》第一章第三條的規定，地質檔案屬于科技檔案范疇，在保管期限的劃分上分為永久、長期、短期三種。中心館藏的地質檔案盡管年代跨度大，但其對地質工作都具有不同的利用價值，且館藏資料數量總體不大，管理難度和成本都不高。因此，中心館藏地質檔案的保管期限都定為永久。隨著今后勘探開發程度的提高，再根據實際情況對年代久遠的地質檔案重新評估定級。分類劃分。對于地質檔案采用“3•X•X—XXX”方式編號，類目號采用三級類目編號，案卷順序編號使用三位阿拉伯數字。一級類目號為“3”。根據《山西省煤炭地局檔案分類大綱》的劃分，地質勘查類檔案編號為“3”。二級類目編號范圍為“1—8”，代表地質檔案類型，共8類；三級類目編號范圍是“1—7”，代表山西省境內不同煤產地（表1）。三級類目使用省內煤炭系統慣用的分區方法，按照山西省地理區域共劃分為六大煤田和五個煤產地。案卷順序號采用三位阿拉伯數字編號，編號從001號起，順序編寫。每組編號可以滿足最多999卷地質檔案歸檔。目前館藏歸檔數量最多的類目中，也僅有270卷地質檔案，其他各類目下存檔數量為幾十到一百不等，考慮每年檔案增加總數僅10卷左右，因此采用三位數進行編號可以在較長時間滿足需要。對于成果地質資料的組卷順序，地質行業有著規范要求，順序為報告正文、附表、附圖、其他附件，因此卷內編號時需保持原有順序。盡管每套報告卷內文件數量大相徑庭，但總數都不會超過1000件，因此編號可以采用三位阿拉伯數字編號。以報告正文為001號，依次排序。排號順序為報告正文附表各類圖紙其他附件。值得注意的是圖紙的排序應按照附圖目錄中的順序依次排序。另外，對于包含電子文件的地質檔案，在編制索引目錄時應將電子文件的文件名及保存路徑與相應紙質檔案的索引信息對應。

（二）地質檔案的保存

紙質地質檔案需裝入無酸紙盒存放在密集架上。由于地質檔案有各卷內件數相差大，借閱使用頻率高的特點，選用的檔案盒就需要同時兼顧結實牢靠、便于取拿、尺寸合理（經濟性）等特點。因此，承裝地質檔案的檔案盒選取了薄（220×30×50mm）、厚（220×306×75mm）兩種尺寸。由于檔案盒在密集架上是垂向排列，管理員只拿檔案盒的脊部，因而檔案盒脊部需顯示便于查詢定位的基本信息，包括檔號、案卷題名、盒內檔案的卷內順序號范圍、盒數及盒序號等。庫房應做好“八防”工作，并對庫存檔案進行定期抽檢，對因多次借閱利用發生磨損的的檔案及時修復，或使用電子檔案復制。電子地質檔案保存需刻錄三套，一套用于存檔、一套負責借閱查詢、一套異地保存。光盤須根據數據容量規模選用檔案級CD-R或DVD-R，刻錄光盤經過校驗后用光盤記號筆在光盤印刷層上標記案卷題名、檔號等基本信息，并裝入光盤盒中放入防磁柜豎直保存，避免擠壓。據《電子文件歸檔與管理規范》（GB/T18894—2002）規定，光盤的保管溫度為17℃-20℃，相對濕度介于35%—45%之間，較紙質檔案都有很大區別。[1]對于電子檔案，庫房除了做到“八防”工作，還應重點防范磁場和酸性氣體對光盤載體的影響。存檔的光盤每4年進行一次抽檢，抽樣率不低于10%。[1]

三、地質檔案的利用

服務于生產是地質檔案的落腳點，但高頻率的翻閱使地質檔案極易產生過度磨損，因此，規范的查借閱程序，不但可以使地質檔案發揮應有作用，還可以得到充分的保護。地質檔案的借閱需由申請人提出，作為申請人主體的只能是法人單位，不允許以個人名義申請借閱，并且中心只向局屬各勘查院提供原件外借服務，對系統外單位的申請只提供查閱服務。局屬各勘查院借閱時，經辦人應攜帶個人身份證明及單位委托書或介紹信，國土部門批準的項目立項書等材料向中心提出申請；系統外單位提出申請時還應提供組織機構代碼證及相應的地質勘查資質證明。檔案部門接到申請后，審核申請材料齊備后報送局地質處審核。對局屬各勘查院提交的材料，地質處審核立項真實性和資料借閱范圍是否符合勘查范圍；而針對系統外單位提出的申請，還要審核立項審批材料的真實性等。通過審核的申請，提交分管局領導授權方可借閱。鑒于地質勘查工作對地質資料依賴程度高、使用時間長的特點。地質檔案的借閱時間以30天為界限，到期后如仍需繼續使用的，需攜帶檔案原件，到中心辦理續借手續。檔案原件需經管理員清點，并檢查無污損后，方可續借。這樣既可以滿足地質工作需要，又可以在最大程度上使借出的資料得到監控和保護。

四、其他影響因素

（一）提高管理員素質

無論管理制度如何完備，作為檔案管理主體的管理員的素質對管理效果都有著決定性作用。[2]因此，提高檔案管理人員素質是十分重要的。對于地質檔案的管理員來說，除了具備扎實的檔案管理知識外，還應具備一定的地質專業知識。由此可見，對檔案管理人員地質知識的培訓也是提升地質檔案管理水平的重要一環，與管理制度的完善是密不可分的。

（二）提高數字化程度

隨著計算機技術在地質工作和檔案工作中的普及，可以利用現代計算技術對生產年代久遠，并僅有紙質版本的地質檔案進行數字化，這樣可以有效地延長這些檔案的保存時間，降低由于長期借閱造成的紙質檔案的破損，延長檔案壽命。[3]

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1變電運行班組規范化管理重點內容分析

變電運行班組規范化管理要想取得突破性成果，就要找好工作內容，明確工作重點，這樣才能使得規范化管理有目標、有針對性，最后有所成績和收獲。1.1作業行為的規范化管理。作業人員行為必須成為規范化管理工作重點，因為他們是變電運行班組的核心，也是管理工作主體。為了達到規范化的目標，可以嘗試軍事化模式，例如：要求變電班組采用隊列化工作交接、相關的匯報工作、內業工作等都要實行禮儀化、規范化，同時，要對變電運行各個環節的工作實施統一梳理與規范，自覺接受來自于上級的命令，這種類似于軍事化的操作人員規范能夠提高管理規范化水平。例如：倒閘操作制定嚴格的操作流程，對操作人員的穿戴、配備等也要量身定制，嚴格要求倒閘操作人員依照規定流程與操作來進行規范化管理，從而提高倒閘操作規范化管理工作質量。1.2作業標準的規范化管理。要對變電運行作業標準實施規范化管理，圍繞其主流工作、核心人物等來按照變電運行的若干流程來加以細致化管控，各個流程也要結合相關圖片來加以管理，而且要樹立風險預警觀念，也就是要指出與變電運行班組相關的若干環節可能存在的風險和問題，從而最大程度地規范作業流程與具體的操作。例如：傳統的變電站防小動物入侵檢查通常知識借助于檢查表來粗略檢查，這樣往往檢查不徹底，難以發現問題和漏洞，對此，則有必要首先編制一套規范、細致的檢查表，而且在檢查點附近設置具體的檢查內容、提示項目等，從而達到標準化、精細化檢查的目標。1.3定置規范的規范化管理。應該參照變電站具體情況來具體化、細致化定置管理內容，以此來實現定置的規范化管理。例如：主控室的定置規范管理中，不僅要對變電站主控室的各項設備進行定置化、定位化安置，同時，也應該將主控室劃分為若干區域，例如：辦公區、監控區等，再圍繞一個區域來進行細化管理。材料室的規范也至關重要，應該根據其不同功能和作用來規劃材料室，各個區域都形成自身的定制圖，而且要明確標識出不同材料的尺寸、功能等。

2變電運行班組規范化管理工作途徑和策略

2.1健全規范制度，提高管理水平。變電班組規范化管理首先需要一套規范、完善的制度作保證，必須積極創建并完善與變電運行有關的制度與規范，從而約束和限制變電運行班組根據這些規范制度等來規范、合理地操作。對此可以從以下方面做起：第一，編制變電班組的工作標準。針對變電運行班組具體的工作情況、工作內容等來設定標準，要求班組人員嚴格遵照此標準開展工作，在具體的標準規范下，相關人員則可以意識到自身的職責、任務與業績要求，從而實現變電運行班組的規范化、標準化管理。第二，創建并完善變電運行班組管理制度。要參照變電站班組運行的具體情況，既要編制又要調整與完善變電運行班組管理制度，而且要加大制度的落實，從而確保變電運行班組規范化管理。2.2強化管理過程規范化控制。變電站實際運行過程中涉及到多個環節，必須強化過程管理，而且要牢固把握一些關鍵細節，具體可以從以下方面進行：（1）操作技術的規范化審核。變電站運行班組必須深入、細致、全面地監督、檢查變電班組操作是否規范、合理、切實可行，要保證相關操作能夠根據規范、制度來切實展開。（2）安全檢查與專項檢查并行。變電站班組實際工作中，要重點做好倒閘操作管理，而且要強化常規操作管理，重視日常檢查，通過日常檢查來找到變電運行班組的工作規范化程度，而且要針對特殊日期，例如：節日、假日等變電站的工作狀態、情況等加以檢查、監督，特別是用電高峰期要重點實施專項質檢，從而確保變電運行班組工作質量。（3）重視交接、過渡性工作。變電站與新班組必須根據所制定的工作計劃、變電站運行實際狀態等來對應配置任務，而且要重點把握好工作銜接與交接部分，每一班結束后，本班組都應用針對自身工作加以總結，指出其中的問題和不足，而且及時加以修改和完善，從而達到規范化管理的效果。2.3推進全員自主規范，增強班站人文關懷交流。變電站運行班組成員自身的工作熱情、工作積極性直接影響到規范化管理水平，對此必須調動班組成員的積極性，一方面要通過合適的教育、激勵、鼓舞等方式來調動班組成員工作熱情，使他們意識到規范化工作、自我規范的重要意義，要積極配合變電站運行管理，自覺按照運行規范、管理制度等來加強管理。而且實際分配工作任務過程中，必須要全方位照顧到班組成員不同的性格、特點、工作能力等，以此來分配工作任務，從而實現工作人員的合理分配。同時，也要增進變電班組之間以及內部工作人員之間的交流，通過交流能夠了解各個人員的內心，掌握各方的心理訴求，從而能夠促進班組之間，班組人員之間的和諧共處，營造出良好的工作氣氛，形成一種和諧的人文氣氛，這樣也就能更好地促進各個班組之間以及內部人員之間的協作，提高工作效率，讓變電運動班組更加規范化地運行與管理，提高變電班組規范化管理工作水平。2.4變電運行班組的規范化培訓。要想實現變電運行班組的規范化管理，就必須做好相關工作人員的業務規范化培訓，使他們一方面能夠掌握變電站運行班組的各項工作規范，另一方面也能熟練運用相關技術、設備等來進行規范化操作，實際的班組培訓中必須遵循規定的流程和規范，使得運行班組人員都能掌握這些規范和規程，從而在日常的工作中能夠自覺遵守規范來開展工作。規范化培訓體現出運行班組工作的專業性、合理性，也是對運行班組人員水平和能力的培養和提升。變電運行班組的規范化培訓能夠為規范化管理提供支持，因為通過培訓能夠掌握科學、合理的操作技術與規范，從而提高變電站運行班組的規范化管理水平。2.5變電運行班組的規范化考核。變電與新班組必須實施規范化的考核，只有借助規范化的考核制度與機制才能真正調動變電運行班組人員積極性和熱情，使他們能夠嚴格依照考核制度、規范等來調整自身的工作方向、優化工作模式，改變工作態度等。變電運行管理工作部門必須創建科學、合理的考核制度，編制出健全、完善的考核制度與規范，結合變電運行班組自身的性質、特征等來編制出規律性的考核、評估計劃，并深入質檢現實的運行班組工作中是否遵循了考核規則制度，而且要深入分析考核成績，從中總結出班組工作狀態，進而采取改進和優化措施，必須確保考核切實、深入地貫穿于不同班組，由于不同班組人員安排、分配等有某種差距，對此實際的規范化考核過程中需要切實參照不同班組的現實條件、具體情況等來實行量化測試與質化評估雙向結合的考核模式，以此來提高運行班組的規范化考核水平。通過規范化的考核能夠更加有效地約束和限制變電運行班組人員的行為，使他們能夠在規范化、嚴格化的考核機制約束下自覺發揮自身作用，實現班組規范化管理。

3結束語

變電運行班組規范化管理是維護變電站安全、合理、高效運轉的科學途徑，必須強化變電運行班組的規范化管理，提高管理工作水平，才能確保變電運行班組工作質量，提高變電運行管理水平，提高電力系統管理質量。通過變電運行班組的規范化管理，能夠有效確保變電班組的管理水平，支持電力系統的安全、穩定、高效運轉，提高供電服務質量。

參考文獻：

[1]呂揚瑩.變電運行班組管理的思考[J].大科技，2013（24）：46-47.

[2]韋英.安全風險評估在變電運行班組管理中的應用[J].科技傳播，2010（24）：221-222.

[3]王文碧.如何認識班組建設與供電所規范化管理[J].農村電工，2007，15（11）：11.

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一、當前二級醫院檔案管理現狀

（一）檔案管理意識淡薄。

1.在二級醫院人才培養中，一般比較重視醫療技術人員素質的提高和繼續教育，對檔案管理人員，特別是兼職檔案管理人員的素質提高和繼續教育則十分缺乏，職能部門的兼職檔案管理人員幾乎都是從醫療臨床工作崗位選派來的，從未參加過檔案的專業化培訓，檔案管理的工作經驗少，工作水平低，甚至跳槽率高，難留人，直接影響醫院檔案管理的規范化水平。

2.在二級醫院的各項管理工作中，存在著“重醫療、輕檔案”的思想，對檔案管理在醫院管理中的重要性和必要性缺乏正確深刻的認識，導致規范化管理醫院檔案難以落實到位。

這些情況反映了當前二級醫院的檔案管理在醫院整體管理工作中地位的低下，這種現實問題的存在，往往會直接導致檔案的信息資料、原始憑證的缺失，從而進一步降低了檔案在醫院管理工作中的有效利用。

（二）檔案管理制度落實不到位

有健全的檔案管理制度，但實施起來非常困難，是影響醫院檔案規范化管理的主要因素。具體來說就是醫院有檔案管理的各項制度，但檔案管理同醫院其它管理工作相比較，往往在重視程度上不夠，使得各部門的兼職檔案員對檔案管理的日常工作也難以重視起來，以至一些有價值的公文資料、數據不能按檔案制度和時間規定加以保存，資料管理分散，收集不完整，失去了檔案工作的完整性，制約了醫院整體工作的開展。

二、規范化管理二級醫院檔案的重要環節

1.醫院領導高度重視是確保檔案規范化管理的重要條件

二級醫院檔案管理對醫院的發展和建設起著重要作用，是促進醫院全面發展的關鍵。二級醫院領導應當把檔案管理工作擺在重要的位置，不斷強化全體職工的檔案管理意識，深化檔案管理工作的重要性和必要性，充分認識到檔案管理工作是醫院行政管理工作的一項基礎性工作，是醫院管理工作發展的歷史縮影，是檢驗醫院行政管理工作情況的真實依據。

2.健全和完善檔案管理制度是檔案規范化管理的關鍵

依照醫院的《規章制度匯編》中制定的關于檔案管理的各項制度和責任制，作為日常指導、管理醫院檔案工作的依據，將醫院檔案管理工作納入規范化的軌道。

為了實現檔案的規范化管理，健全和完善檔案的規章制度，醫院的《規章制度匯編》中制定《檔案管理暫行辦法》、《檔案保管制度》、《檔案庫房管理制度》、《檔案借閱制度》、《檔案的立卷歸檔制度》、《檔案安全保密制度》，與此同時還制定了醫院文書檔案管理流程，并將這些制度及流程公布上墻，以便在實際工作中對照執行。

在對二級醫院檔案實施規范化管理過程中，《檔案的立卷歸檔制度》尤為重要。檔案的立卷歸檔工作是公文轉化為檔案的一個重要環節。按照《檔案的立卷歸檔制度》要求，醫院檔案的歸檔工作一般應在次年的3月份完成，最遲也不能超過6月份。完成了歸檔工作，文件材料就正式轉化為檔案。這是檔案規范化管理的首要工作。

為了有效地利用檔案，開發二級醫院檔案信息資源，依托《檔案借閱制度》，嚴格執行借閱人填寫查閱登記手續。對于查閱重要內容的檔案材料須經檔案形成部門負責人、主管領導及院長辦公室主任批準后，方可辦理查閱手續，更好地為醫院的各項工作提供服務，這是醫院檔案規范化管理的管理手段。

3.加強檔案的安全管理是二級醫院檔案規范化管理的重要保障

檔案管理人員必須認真執行《檔案法》及有關保密管理規定，增強保密觀念，遵守保密制度，盡職盡責地做好檔案的安全和保密工作。嚴格執行《檔案借閱制度》和《檔案保密制度》，確保檔案資料的不散失、不泄密。醫院《檔案安全保密制度》明確規定：檔案管理人員必須嚴格執行檔案查閱制度，履行借閱登記手續和借閱審批手續。未得到主管領導批準不得擅自借閱。來人查閱檔案要在檔案人員的指導下查閱，不得個人自行查找，歸還檔案要檢查是否完整無損。這是醫院檔案規范化管理的行為準則和重要保障。

三、加強二級醫院檔案規范化管理的措施

1.加強對兼職檔案員專業知識的培訓，是規范化管理檔案的必要條件

要對二級醫院的檔案進行規范化管理，提高兼職檔案人員素質，就要對各部門的兼職檔案員進行檔案專業知識的培訓。根據醫院對各部門檔案的歸檔要求，在每年年初對兼職檔案員進行檔案基礎知識的規范化培訓。提高兼職檔案員對檔案管理工作的素質和管理水平，使檔案管理意識得到提升，促進醫院檔案規范化管理。

在二級醫院人才培養方面，將檔案人員特別是兼職檔案人員的素質培訓和繼續教育納入醫院的人才培養計劃，使檔案人員不斷獲取更多的檔案專業知識，提高醫院檔案規范化管理水平。同時減少兼職檔案人員的流動性。掌握了專業的檔案管理知識，就能夠保證檔案管理工作的順利、高效、規范化地開展。

2.加強二級醫院檔案制度的落實，是規范化管理檔案的要素

醫院的《規章制度匯編》中制定的關于檔案管理的各項制度和責任制，是作為日常指導、管理醫院檔案工作的依據。有了制度，沒有嚴格執行和落實，比沒有制度更加可怕。所以要在健全制度的基礎上狠抓科學有效的制度落實。醫院必須建立和完善檔案規范化管理的培訓教育、引導機制；必須制定對違反規則的處罰措施，并嚴格落實。正所謂無威不足以立規，不懲無人守規。所以，對于那些無視制度、不守規范的人要嚴懲不貸。

首先二級醫院領導及兼職檔案員要統一思想、周密部署。為檔案規范化管理的開展定期召開專題會議；同時要定期對相關文件進行了梳理，并以醫院檔案領導小組的名義開展檔案督查活動。其次要深入督查、查找問題。醫院檔案領導小組成員和兼職檔案員要認真學習相關的制度規定，切實從工作中查找問題、分析原因、解決問題。第三要讓問題科室及負責人按照醫院檔案管理的規章制度，對問題科室及負責人進行相關的懲罰，督促其整改落實。第四要建章立制、鞏固提高。針對督查整改活動中發現的漏洞，醫院要進一步建立健全抓制度落實的長效機制，確保制度落實到實處，為醫院檔案的規范化管理打下堅實的基礎。

3.規范化管理二級醫院檔案，促進檔案資源的開發和利用

隨著醫院綜合建設的不斷進步和管理工作不斷完善，檔案管理工作已由過去的不被重視、管理薄弱，正逐步走向規范化、制度化、科學化，目前已成為醫院管理工作的一個重要組成部分。只局限于檔案的被動利用，不注重檔案利用價值的信息反饋和檔案價值的時效性，反映不了我院工作的全貌，不能主動提供利用檔案。

然而，我們仍然要看到，檔案管理作為醫院基礎管理工作中的一個重要組成部分，作為一項基礎性、服務性工作，在醫療、教學、科研等活動中的作用日益突出，我們要善于利用檔案的為醫院服務，絕不是走形式、做樣子，開發利用檔案資源，挖掘檔案潛力，用實際工作證明開展檔案工作的必要性，編寫單位的發展史，宣傳單位職工的先進事跡，弘揚醫院文化精神，當好領導的決策咨詢參謀，積極為單位科學決策服務。

4.規范化管理二級醫院檔案，促進醫院發展

隨著醫療改革的不斷深化，在以醫療為中心的醫院管理中，檔案工作逐步走向規范化、制度化、科學化和現代化，成為醫院管理工作的一個重要組成部分。為了適應醫療改革的要求，有效服務于醫院管理及各項工作，我院檔案工作部門不斷從醫院工作性質入手，以服務于我院全面工作，為提高整體水平，促進醫院的自身發展，讓檔案信息資源在深化醫院改革、建設文明行業、提高醫療質量等方面發揮重要的作用。

參考文獻：

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測量缺陷也有各種方式。有的通過目標完成情況來確定缺陷數量。西屋公司的無缺陷測量公式為：績效＝100－有缺陷項目數／無缺陷項目數×100。如果有缺陷項目數等于無缺陷項目數，績效值為零；如果有缺陷項目數多于或小于無缺陷項目數，績效值就為負或為正。

全面質量管理(totalqualitycontrol,TQC)來自日本企業管理實踐，20世紀80年代大力引入我國。日本企業結合科學管理和零缺陷管理的理論，提出過程質量控制的理念，即將產品的質量缺陷消滅在產品的制造過程中，這樣最終產品必然是符合質量要求的。為了做到這點，生產過程的每個環節都是一個質量控制點，每個環節的操作員工都是質量控制人員。為了保障每個質量控制點不出廢品，每個質量控制點都設立了嚴格的質量控制標準和客觀檢測手段。按照這種控制要求操作，最終生產出來的產品不用檢測都是合格產品。

個別工商組織推行的零缺陷管理或全面質量管理在經濟全球化過程中已經顯得不夠通用和規范，適應全球經濟一體化進程的需要，1988年由國際標準組織推行的ISO9000系列的質量認證體系，融合零缺陷管理和全面質量管理的管理理念，成為保障質量管理更加規范的國際化標準。ISO9000實施的是已經具有的制造業和服務業質量國家標準，它適用于整個生產過程，而不是某一具體產品。該體系認證在市場上標志著質量，國際購買者往往會堅持要求其固定供應商獲得這種認證。ISO9000質量體系認證有嚴格的程序及考核要求，按照系列分為ISO9001、ISO9002、ISO9003和ISO9004等，依照不同行業設立，但制定質量管理手冊、程序文件和作業指導書等三個通用文件是其核心。其中ISO9001標準的用途是：當合同要求進行設計，并對產品性能要求有原則規定或有待制定，只有當供貨方充分證實了其設計、開發、安裝和服務的能力時，才能相信產品符合規定的要求，應要求供貨方按ISO9001提供質量保障。該質量體系得到國際社會的普遍承認與尊重。因而，只要企業通過考核達到ISO9000質量體系并嚴格按照這一體系的要求去做，其產品質量就是可靠的，其服務就是值得信賴的。

ISO9000質量體系認證代表著規范化管理的方向，迅速從工商業領域推廣到其他領域。在用企業精神、市場原則改革政府組織的新公共管理理念影響下，規范化管理的思想以及成功經驗也開始推廣到公共管理領域，國外許多公共機構如醫院、學校、非營利組織和政府組織也開始推行規范化管理。在我國，2000年9月深圳市國稅局蛇口分局通過了ISO9001稅收質量管理體系認證，以后河北省地稅局也開始學習深圳的經驗，在基層機構進行ISO9001體系試點建設。

綜合起來，規范化管理的特點就是程序性管理、標準化管理、質量控制，其根本目的是提高管理效率。

二、政府組織規范化管理的含義

應當說，在政府組織內部推行規范化管理還是一件新鮮事物。盡管在實踐中已經取得一些好的經驗，但是理論上的探討還不夠充分，因此有必要對政府組織推行規范化管理的含義及其相關理論問題進行深入討論。

規范化管理是對政府行為的一種約束或自律。政府作為一種社會組織的顯著特質，誠如美國學者斯蒂格利茨所說：“第一，政府是一種對全體社會成員具有普遍性的組織；第二，政府擁有其他經濟組織所不具備的強制力。”這兩個特性，決定了政府行動必須受到約束。約束的形式多種多樣，法律和社會輿論是對政府的外在約束，或政府他律，而規范化管理則是政府的自身約束，或政府自律。推行政府規范化管理能夠有助于消除政府失靈。

20世紀90年代，西方國家開始將工商組織的質量管理理念引入公共機構，政府作為公共服務的提供方，按照工商管理的原則和理念，向社會公眾作為公共服務的需求方提供高質量的服務，政府規范化管理應運而生。在80年代，我國曾經在政府管理中大力推行過目標管理(managementbyobjective,MBO)。實踐證明，目標管理比起規范化管理有許多不足。由于目標管理強調終極結果，容易導致政府行為短期化弊端，而規范化管理強調的是過程結果，能夠促使政府持續不斷地改進管理質量與效率，因此規范化管理更符合政府組織的特性。

政府規范化管理就是按程序辦事。所謂規范化，就是政府按照事先的規定行動，這種規定實際上就是程序。簡言之，政府按程序辦事，就是規范化管理。政府組織本身就是依照程序建立和運行的，但是由于法制不健全和信息不對稱，政府組織并沒有完全按照程序辦事，主觀隨意性、長官意志以及以職謀私等現象大量存在，以致出現許多不規范行為，嚴重的還發生犯罪行為。嚴格按照程序辦事，就可以大量減少這種不規范行為和犯罪行為，最終提高政府服務社會公眾的質量與效率。推行政府規范化管理的目的，就是要增強政府的管理效率和提高管理質量。應當將這個目的作為統帥政府規范化管理工作的最終目的，不能為規范而規范，以致走向規范化管理的消極面，搞形式主義。

規范化管理要有制度和考核標準。規范化是一個制度建立和強化考核標準的過程。一般說來，制度建立的依據是法規和慣例。法規比較明確，也容易執行。在建立具體的規章制度過程中，要特別注意不要與現行黨和國家的有關法規條文相沖突。而慣例是一個只可意會、不可言傳的東西，而且從行為結果上看具有利弊雙重性特點。過去在沒有規范化管理要求的時候，實際工作也按照許多工作慣例來運作，并取得成效。因此，政府規范化管理應力求將慣例趨利避害，將好的慣例轉化成制度安排，將不好的慣例通過制度安排革除。有了制度，還需要對制度執行的情況進行考核，為此就需要設立獨立的考核標準以及考核機構。首先，標準應是指標化、量化和可操作的。而且標準起著導向的作用，需要下功夫來設計一套標準體系。ISO9000引入公共組織，就是一種標準體系的建立。除ISO9000以外，還可以根據各個機構的實際情況設立其他標準化體系。其后，對運行情況需要有外在的獨立機構對政府組織進行考核。政府同級組織或上下級組織之間由于形成了一定的利益共同性，比較難以做到考核的客觀性和公正性，考核容易流于形式。目前在這方面的工作尚未真正制度化，任重而道遠。

三、政府組織規范化管理的難點及解決

全面推行政府組織的規范化管理也有一定難度，這與政府組織的自身特性和承擔功能有關。政府是非生產性組織，非營利組織，因此在理解政府管理質量、管理效率方面與工商組織有許多不同，這直接影響政府規范化管理考核標準的設立。政府的行為績效應當不同于工商組織績效，不能以政府機構取得的收益當作考核標準，或政府基層組織不能只是以完成上級交辦的任務作為考核標準，而應以社會公眾對政府服務的數量及質量的滿意程度作為績效考核標準。進一步說，由于政府面對的社會經濟事務錯綜復雜，瞬息萬變，因此不是所有的政府行為都能夠走程序，實行規范化管理。實事求是地說，政府規范化管理不是萬能的。

推行規范化管理在實踐中會遇到兩個突出的矛盾：第一，政府行為合法與合理悖論問題。要么政府行為合法但不合理，比如事事都要按照程序辦結果導致不合理行為的發生；要么政府行為合理但不合法，比如為了便利服務對象的需求，省去繁瑣的辦事程序，結果違反了國家的有關法規。到底以哪種標尺來規范政府行為，沒有統一意見，要通過實踐來檢驗。一是依據現行法規來規范政府行為，如火車站內廁所收費；以改革精神來合理規范政府行為，如對娛樂、休閑場所服務人員征收個人所得稅。第二，工作講求實際效率和辦事遵從程序形式的矛盾。應當說，一個好的制度安排可以將效率與形式有機結合起來，有效的制度形式有助于管理效率的提高，但是在政府組織規范化管理過程中，由于不可能事事都提前考慮，特殊情況時時出現，需要具體情況靈活處理才能得到合理的結果。因此，刻板地遵循已有的制度規定，也不利于管理效率的提高。進一步說，制度是由人創造的，并由人去遵守。而人是具有創新能力的，在規范化管理中也要給發揮人的主觀能動性留出空間。21世紀的最新管理理念是以人為本，由于這種理念的傳播，使得許多具有創新特性的工商企業開始推行彈性工作制以及創立學習型管理組織。作為側重程序性管理的政府組織，當然不可能照搬這種彈性工作制，必須推行規范化管理。但是政府組織也會遇到如何處理效率與形式的矛盾，為此，需要上級關注來自基層的創新思維與創新做法，及時地將一些不符合慣例或已有規定的做法納入到制度創新中。不能忘記，規范化管理的終極目的，還是提高政府組織的管理質量和服務效率。

建立政府組織的規范化管理，可以考慮以下做法。

1.建立具有可操作法和可檢驗性的制度。ISO9000是一個可供選擇的制度，但是需要有相關條件的具備和落實。畢竟，按照ISO9000的要求，需要制定比較繁瑣的質量管理手冊、程序文件和作業指導書等三個通用文件，許多政府機構還不具備制定這三類文件的條件。美國學者詹姆斯·Q·威爾遜將政府組織機構分成四種類型：付出和成果二者都能觀察得到的生產型機構；可以觀察到付出但觀察不到成果的程序型機構；可以觀察到成果但觀察不到付出的工藝型機構；付出和成果二者都觀察不到的應付型機構。顯然，只有生產型和程序型的政府組織才具備條件實行規范化管理，對于其他類型的政府組織實施有效管理就需要尋找新的解決方案。一般說來在我國，窗口服務性的政府機構可以參照服務業的ISO9000體系進行規范化管理制度建設，政策制定和調控性的政府機構主要圍繞決策的科學化和民主化建立相應的規范化管理制度。

2.細化制度，責任量化到人。政府組織都多多少少建立了管理制度，但是缺乏實施細則，就使得既有制度不能落實。實際部門的經驗比較看重領導的重視，以及抓落實就是領導重視，組織到位，實際上制度細化和責任量化到人也能起到落實的作用。為了將制度細化和責任量化到人，需要有一套考核政府組織管理績效的指標體系。但目前國內對政府組織的管理績效及相關指標體系的研究還比較粗糙和不具體，今后這應是政府組織理論研究需要突破的難題。

3.盡快建立獨立的政府業績考核機構。對政府組織行為是否規范，從根本上講不能由政府組織自身說了算，而應當由政府提供服務的受益方社會各界來評價。目前我國政府組織規范化管理及其考評主要是來自政府自身的努力，這是適應新的社會經濟環境政府做出的積極努力，值得高度評價。但是從長遠看，對政府行為的規范化約束應當是兩個方面的共同努力：政府自律和社會他律。實現社會他律的一個重要途徑就是建立相對獨立的政府業績考核機構。

4.強化政府信息的透明度。政府規范化管理固然是政府內部的事情，但是由于與服務的對象社會公眾有直接聯系，因此需要將政府規范化管理的相關信息向社會公眾公開，讓社會公眾了解政府相關服務的質量要求和標準，這樣從外部增加了一條對政府規范化管理的督促和檢查渠道。實際上，政府規范化管理的最終受益者是社會公眾，讓這些受益者了解政府規范化管理制定規定，會更加有利于政府行為的規范化。

5.提高政府管理人員的個人修養與管理素質。制度再好，也需要人去執行。因此政府管理人員的個人修養和管理素質對完成規范化管理有重要意義。搞ISO9000，首先需要人人掌握相關規定和知識，通過學習而獲得更多的知識，提高管理的自覺性。

6.加快電子政務的建設。利用計算機網絡技術來推進政府規范化管理，是適應社會經濟發展的潮流的需要。未來我國經濟社會將加快信息化進程，信息化本身就需要有規范化的信息輸入與輸出，同時基于互聯網平臺構建的電子政府可以滿足政府改革的多種目的和要求。因此，把電子政務納入政府組織規范化管理的構成要素是順理成章的事情，應當從這個角度審視政府組織規范化管理工作，對電子政務給予充分的重視，加快建設進程。

【參考文獻】

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[2]劉瑞.政府經濟管理行為分析[M].北京：新華出版社，1998.

[3]D.S.皮尤.組織理論精萃[M].北京：中國人民大學出版社，1990.

[4]CarHeyel.TheEncyclopediaOfManagement[M].VanNostrandErinholdCompany,NewYork,Cincinnati,Toronto,London,Melbourne,

篇5

一、課題研究背景

醫學影像學在醫學診斷領域是一門新興的學科，不過目前在臨床的應用上是非常廣泛的，對疾病的診斷提供了很大的科學和直觀的依據，可以更好的配合臨床的癥狀、化驗等方面，為最終準確診斷病情起到不可替代的作用;同時也很好的應用在治療方面。

醫學影像學也稱醫學成像，醫學影像學泛指通過x光成像(x-ray)，電腦斷層掃描(ct)，核磁共振成像(mri)， 超聲成像(ultrasound)，正子掃描(pet)，腦電圖(eeg)，腦磁圖(meg)，眼球追蹤(eye-tracking)，穿顱磁波刺激(tms)等現代成像技術檢查人體無法用非手術手段檢查的部位的過程。醫學成像又稱鹵化銀成像，因為從前的菲林(膠卷)是用感光材料鹵化銀化學感光物成像的。

隨著科技的發展，醫學影像設備也在不斷進步中。影像醫療設備在診治疾病方面日益廣泛，科技含量越來越大。尤其是ct和磁共振等大型影像設備具有高電壓、集成電路多、結構精密等特點，促使它的價格昂貴。

醫療設備是醫院管理建設的一項新內容，醫療設備數量有限，分布不夠合理，增加了醫院管理的難度。在管理中普遍存在一些這樣那樣的問題，如醫療設備管理不當、使用不當、操作不當等，造成故障，維修保養，尤其保養落后，不及時，不到位，甚至會出現傷害現象。當前醫療設備管理滯后，是現代醫院管理的薄弱環節。

醫療設備技術含量高，要求購買人員和使用人員有一定的專門知識。有的醫院購進設備后，缺乏專門的醫療設備使用操作技術人員。現有使用操作人員沒有經過專門的學習，或雖經過一定的培訓，但不熟練，不精通，一知半解，操作不當。

管理制度缺失，不完善。不能按照規范使用醫療設備，使醫療設備管理無法可依，無章可循，管理不規范。檔案不健全。醫療設備管理無歷史檔案，沒有完整的使用記錄，維修保養記錄，在醫療設備的使用、管理過程中缺乏依據。

伴隨著醫學、物理學、數學、計算機學等學科的發展，醫學影像設備的發展日趨迅速，功能也日趨完善，醫學影像設備已經成為當今醫院不可或缺的檢查設備。

醫院通過使用醫學影像設備對患者的檢查能夠更加準確的進行正確診斷。但與此同時醫院也在使用醫療影像設備的過程中會遇到各種各樣的設備管理制度方面的問題。因此，醫院就需要獲得更豐富、更實用的相關信息，以解決在使用醫療影像設備過程中的問題。

隨著醫療制度改革問題的深入，醫學影像設備管理中的問題將不斷暴露。現代化的醫院要有現代化的醫療設備，要充分發揮這些設備的綜合效益，必須有一套完善的設備管理制度。

為防范重大醫療過失行為和醫療事故的發生，正確處理醫療事故，不斷提高醫療服務質量，根據《醫療事故處理條例》和《醫療機構管理條例》制定本規定。 第2條 衛生行政部門應當建立健全醫療事故報告制度。醫療機構應當建立健全重大醫療過失行為和醫療事故報告制度。

二、課題研究內容

(一)本論文的內容

根據醫療科學需要及經濟、實用的原則, 正確地選購設備, 為醫院提供品種、性能、精度適當的技術裝備; 加強崗位責任制, 負責建立健全管理制度, 形成一個科學、先進的管理方法; 提高在用設備利用率, 在保證供應和效益的基礎上, 充分發揮作用, 并做好引進醫療設備的研究消化、改進; 提高設備的完好率, 保證設備始終處于最佳狀態,盡快掌握引進設備的安裝, 保養及維修技術,及時解決備品配件的供應。醫療設備管理的目的是運用科學的原理和技術, 采用先進的手段和方法,最大限度地發揮其社會效益和經濟效益。

(二)研究的目標

通過研究影像設備對環境及人類的危害，來喚醒人們對此的認識，提高人們防護的意識等問題。針對現行醫院常用的管理制度的情況，提出科學合理的建議和對策，使影像設備的管理制度更完善。

(三)研究的依據

影像設備給醫院帶來的經濟效益，如：維修費用，醫療器械管理制度的意識，醫療器械的維護和維修管理，醫療器械的規范化操作程度，工程技術人員的數量，提出了合理化的建議。

(四)研究的意義

只有把醫療儀器設備管理好, 才能進行科學預測, 制訂設備的“總體規劃”以及實施方案, 并進行協調和控制, 使之達到最優化。才能提高設備使用率, 使設備的總效能達到最高水平, 產生它的最大效應。如果管理不當, 不僅不能充分發揮醫療設備的應有作用, 影響醫療衛生工作質量和發展, 還將會造成重大的經濟損失, 為此, 做好醫療設備的管理工作, 對提高醫院核心競爭力有著重要的作用。因此, 科室各成員應該很好的學習“質量管理”的相關知識, 科學的使用和管理機器,使其更好的發揮作用。只有加強了設備的維修管理, 因而在設備出現故障時能及時得到維修和保養, 保證了設備的正常使用, 從而更好地發揮設備的綜合效益。

(五)畢業論文的進化表

時間計劃完成任務

11月10日——11月14日畢業論文的選題報告

11月15日——12月01日畢業論文的中期報告

12月02日——12月22日完成畢業論文

12月23日——1月24日畢業答辯

三、參考文獻

1 朱險峰，卜祥義，鄧衛紅.如何做好醫學影像設備維修的規范化管理,中國醫療前沿,XX年6月.

2 沈增貴,劉曼芳,梁才，胡志.影像設備的科學化管理,中國醫療設備,XX.11.

3 李迅茹.放射物理與防護.北京,人民衛生出版社，XX.

4 洪洋.放射物理與防護學.人民軍醫出版社,XX.8.

5 付建國,陳本佳，方國才等.醫學影像設備學.高等教育出版社,XX.11.

6 趙建中.完善醫學影像設備的管理.ct理論與應用研究,XX.2.

7 孟偉.如何加強影像科大型設備的科學化管理[j].醫療衛生裝備，XX(5)：38-38.

8 陶劍光. 大型數字化影像設備的管理. 中國醫院建筑與裝備，66-67.

9 童雙立,閆罡,孫璐. 大型影像設備的購置、管理和維修. c t 理論與應用研究，1999(8)：41-43.

10 何彩平. 醫療設備管理的思考. 中國醫學裝備.XX(7):33-34.

11 李公平. 規范醫療設備維修管理模式之淺析. 醫療設備息.XX(3):59-60.

12 陳康.經濟壽命在醫療設備管理中的作用.中國醫療器械雜志，XX年33卷第3期：215-216.

篇6

一、運維操作站管理標準化要求

（一）運維操作站管理職能

運維操作站的主要職能是負責所轄變電站的設備的巡視，及時發現設備缺陷，督促修試部門及時消缺。運維操作站管理要嚴格執行兩票三制，兩票即工作票、操作票；三制即交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制。擔負設備檢修，試驗的停電送電操作任務，不發生人為誤操作事故。運維操作站管理依托GPMS系統，對所轄設備的基礎臺賬，人員培訓，安全管理等內容進行完善。

（二）運維操作站管理標準化必要條件

1、具備完整的信息安全、運行和服務的綜合管理體系

運維操作是由三個部分組成：操作人員、操作流程和設備。操作人員與設備是通過操作流程建立的聯系，影響運維服務和設備安全的關鍵因素是操作流程。因此，運維操作站管理需要建立綜合管理體系，制定信息安全制度和運維操作規范，實施規范化管理的同時，嚴格執行相關的制度規范，確保運行維護操作站標準化管理的順利實行。

2、確保運維站的安全生產

運維操作站應制定安全管理目標與實現安全管理目標的組織、安全和技術等各類控制措施。根據企業的實際發展情況，設置年度設備檢修、運維操作計劃。規范開展安全檢查（隱患排查），反違章、應急演練、安全日活動等安全例行工作，使反違章自查自糾形成常態機制，嚴格執行安全規程及兩票實施細則的相關規定，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。

3、優化運維操作站人力資源管理

明確運維操作站崗位人員的配置和崗位職責，建立站長責任制，嚴格執行分級上崗制度。通過各類班組崗位培訓，提升運維操作站人員的綜合素質，保持人才隊伍穩定，實現運維操作站人員的規范化管理。

4、建立運維管理績效考核標準

為激發員工的主觀能動性，提高員工的工作實效，企業應結合運維工作實際情況，設立相關的運維管理流程考核標準，建立精益積分的員工績效評價體系，完善運維團隊的工作績效，實現運維工作的可量化、可評價與可考核性，提高員工工作積極性。

二、運維操作站管理現狀分析

隨著我國信息化建設的進程加快，給現代的企業運維操作管理帶來了機遇和挑戰，運維操作站管理也日趨復雜，運維操作站內的網絡設備、服務器、中間件、業務系統等數目的增多，增加了操作人員的工作難度和工作量，給運維操作站管理也帶來了一定的難度。下文簡要分析目前企業運維操作站管理中存在的問題。

（一）規范化的管理控制體系不完善

隨著信息技術的不斷發展，多數企業的基礎設施建設已經趨于完善，企業不斷加強運維操作站的建設。但是，企業的戰略不斷進行調整，企業業務需求不穩定，人力資源不充足，導致運維操作站沒有形成固定規范的運維建設標準，規范化的管理控制體系不完善。

（二）企業的運維管理站運行缺少足夠的資金保障

因電量需求的擴張，運維操作站的建設量持續增長，購置設備和設備維護都需要一定的資金支持，同時運維操作的技術人員在實踐操作中，不斷的應用新技術，或是進行科學技術的研發，都需要大量的資金作為保障。但隨著資金流程的復雜和企業成本的嚴控，往往導致運維資金到位不及時、資金缺口隱現等問題始終存在。

（三）缺乏有效的績效標準

企業的效益和價值的體現很大程度上是源于企業員工的工作效率，保障企業員工個人利益的獲得，才能激發員工的工作熱情。由于部分企業運維管理中忽視了績效考核機制的建立，造成了操作人員責任意識不強，工作不積極，工作責任相互推搡，一定程度上影響了運維管理工作的有效開展。 　（四）人才隊伍基礎薄弱，業務技能水平仍需進一步提高

企業運維操作站的優質人才隊伍建設，是一個運維站正常運轉的基本保障。部分企業運維操作站人員構成存在人員素質參差不齊、經驗主義、理論水平不高等現狀，在此基礎上形成的管理機構也就缺乏執行力度。而部分操作人員的技術水平還不足以應對運維操作站管理中出現的問題，導致問題滯留，影響了企業的安全、穩定生產，給電網發展帶來了不可忽視的安全風險。

（五）企業缺少運維操作站管理的科學理念

不斷的改善管理制度，規范業務流程，需要有效的、科學的管理理念作為指導。而部分企業在實踐的過程中由于缺少科學管理理念，導致信息技術和設備的先進性沒有完全發揮，企業的利益也不能得到顯著的提高。

三、解決企業運維操作站規范化管理問題的對策

現代的企業發展需要建立完善的運維操作管理體系和運維操作運行機制。而運維操作站的管理工作主要是安全管理方面。因此運維操作站管理要結合企業的發展戰略，針對運維操作站管理中存在的一些列問題，提出有效的策略，規范運維操作站的管理工作。

（一）采用GPMS系統，增強運維操作站的安全管理

GPMS系統與WINDOWS應用環境有機地結合在一起能夠最大限度的整合、開發、利用各種生產信息資源，例如提供變電設備臺賬管理、運行記錄管理、作業管理、故障記錄管理、缺陷管理、兩票管理、班組管理、應急管理、狀態檢修管理、可靠性管理等，從而實現對全地區輸變電生產的全方位監管。運維操作站應用GPMS系統能夠提高生產管理的工作效率和工作質量，節約人力資源成本，能夠實現電網生產管理跨部門、跨地域的數據信息共享，對變電設備能夠進行實時監控，消除生產中的安全隱患，能保障設備運維管理工作正常開展，逐步完善企業的決策科學化、制度化、規范化，實現運維操作站的規范化管理。

（二）規范運維操作站管理制度

企業運維操作站的正常運轉，需要科學合理的管理制度，需要嚴格執行省公司的運維站規范化及準軍事化規定。而企業運維操作站執行的規章制度要以規范化、標準化管理為基本出發點，建立健全行之有效的管理機制。結合企業的實際特點可以制定《運維操作站月巡檢工作單》、《運維操作站周工作計劃表》和《運維操作站日工作安排單》，細化運維操作站的工作內容，提高人員的工作效率，優化運維操作站的管理模式，保障運維操作站的正常運作。

（三）落實運維操作站人員的崗位職責

運維操作站的人員在日常工作當中起著重要的作用，因此企業應該依據運維操作站運轉的需要對人力資源進行整合和優化，配備合適的人員到相應的工作崗位，并且履行崗位職責，能夠在一定程度上緩解運維操作站人員的工作壓力，保障運維操作站的綜合管理水平的提高；明確每個人員的崗位職責，能夠在出現突發事件時得到及時的反饋和處理，保障運維操作站現場作業標準、安全有效；實施雷厲風行、行之有效的管理；建設開拓創新、拼搏進取的團隊；營造緊張有序、團結和諧的氛圍，保障信息系統的安全運作，增加企業的經濟效益。

（四）加強運維操作站的人才隊伍建設

鑒于運維操作站工作的復雜性，有必要加強運維操作人員的技術培訓。根據運維操作站的實際環境，以及人員崗位配置問題，建立科學合理的教育培訓機制，提高企業人員的技術水平。同時企業應該加大對運維操作站建設資金和技術支持的力度，使操作站人員的理論水平和業務水平得到提升，保障操作站的安全運轉，對于優秀的員工要給予物質獎勵和精神鼓勵，激發員工的工作熱情，打造出一支具有專業性強、素質高的運維操作管理隊伍。

（五）加強運維操作管理監管機制

篇7

的管理，嚴把畢業論文的質量關，確保畢業論文檔案資料的規范、完整，特對法學類畢業論文撰寫格式提出如下要求：

畢業論文一般由以下主要部分組成，依次為：

1.題目，2.作者，3.中文摘要，4.英文題目、作者、摘要，4.論文正文，5.參考文獻，

6.致謝，7.〖附錄〗。

具體要求如下：

1.題目（三號黑體加粗，居中）

表述論文所研究的對象和內容。要求字數少、簡明精煉，原則上不超過20個字。如果設有主、副標題，副標題指具體的研究內容。

2.作者（四號宋體，居中）

題目下面第一行寫專業、學生姓名；另起一行寫指導老師的姓名、職稱。

3.中文摘要（小四楷體）

摘要應具有獨立性和自含性，即不閱讀報告、論文的全文，就能獲得必要的信息。摘

要應概括地反映論文的主要內容，主要說明本論文的研究目的、研究方法、所取得的成果

和結論。要突出本論文的創造性成果或新見解，力求語言精煉準確。論文摘要200字左右，

4.關鍵詞3-5個。（小四楷體）

5.英文題目、作者、摘要、指導老師、關鍵詞（英文題目、作者、摘要與中文相對應）。

6.論文正文（小四宋體）

前言應綜合評述前人相關研究工作，說明論文的選題目的與意義。前言篇幅不要太長，一般教科書中有的知識，在前言中不必贅述，前言一般不超過全文的1/3。

6.參考文獻（五號宋體）

參考文獻只列作者閱讀過，在正文中被引用過、正式發表的文獻資料。按文中引用的

先后順序編碼，并將編碼置于方括號中以上標形式標注在引用句后。參考文獻15篇以上。文獻中的作者不超過三位時全部列出；超過三位時一般只列前三位，后面加“等”字；作者姓名之間用逗號分開；主要參考文獻的著錄格式：

①期刊

[序號]作者.文章題目[J].刊名，出版年份，卷號（期號）：起止頁碼

②專著

[序號]作者.書名[M].出版地，出版者，出版年，p：起止頁碼

③論文集

[序號]作者.文題.見(in)：編者，編(eds).論文集名.出版地，出版者，出版年，p：起止頁碼

④學位論文

[序號]作者.文題.[學位論文].授予單位所在地，授予單位，授予年

⑤專利

[序號]申請者.專利名.國別，專利文獻種類，專利號，出版日期

⑥技術標準

[序號]責任者.技術標準代號.標準順序號—年.技術標準名稱.出版地，出版者，出版日期

7.致謝

致謝中主要感謝導師和對論文工作有直接貢獻及幫助的人士和單位。

論文一律用A4(210mm×297mm)標準大小的白紙打印并裝訂（左裝訂）成冊。版面頁邊距上空2.5cm，下空2cm，左空2.5cm，右空2cm。

頁碼位于頁面底端（頁腳），居中對齊，首頁顯示頁碼。

論文題目使用黑體三號字，摘要、關鍵詞使用楷體小四號字，內容使用宋體小四號字。行距為1.5倍行距，字符間距為標準。

法學系

二〇一〇年十一月

法學專業畢業論文參考格式

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ（題目）

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ學院ⅹⅹ專業ⅹⅹⅹ（學生姓名）

（指導教師：ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ）

內容摘要（中文）：

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ

關鍵詞（中文）：ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ（英文題目）

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ學院ⅹⅹ專業ⅹⅹⅹ（英文學生姓名）

（指導教師：ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ）英文

內容摘要（英文）：

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ

關鍵詞（英文）：ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ

前言

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ

正文

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ

正文內容番號的寫法：

一、ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ（番號后用頓號）

（一）ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ（括號后不要加標點）

1、ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ

（1）ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ

①ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ

或者

1ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ

1.1ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ

1.1.1ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ

參考文獻：

[序號]作者.文章題目[J].刊名，出版年份，卷號（期號）：起止頁碼（用于參考期刊）

[序號]作者.書名[M].出版地，出版者，出版年，p：起止頁碼（用于參考專著）

[序號]作者.文題.見(in)：編者，編(eds).論文集名.出版地，出版者，出版年，p：起止頁碼（用于參考論文集）

[序號]作者.文題.[學位論文].授予單位所在地，授予單位，授予年（用于參考學位論文）

[序號]申請者.專利名.國別，專利文獻種類，專利號，出版日期（用于參考專利技術）

[序號]責任者.技術標準代號.標準順序號—年.技術標準名稱.出版地，出版者，出版日期（用于參考技術標準）

致謝：

致謝中主要感謝導師和對論文工作有直接貢獻及幫助的人士和單位。

政治與法學學院法學系

二〇一七年十一月

法學畢業論文范例：法學本科畢業論文工作的規范化管理

摘要：畢業論文寫作與答辯是本科人才培養的重要環節，是對學生理論與實踐結合能力的綜合訓練和重要考量。畢業論文工作在檢驗畢業生掌握知識情況的同時也是對我系教育教學質量的檢測。法學系自2005年設立以來，在六屆畢業論文工作的組織籌備中，畢業論文管理制度經歷了從無到有，從規范化到精細化的成熟過程。作為法學系教學秘書，一直注意不斷發現問題、總結經驗摸索更好的管理方法。

關鍵詞：法學；畢業論文；規范化

畢業論文是全面檢驗大學生在高等教育階段整體學習效果和能力培養狀況的重要教學環節，在培養大學生探求真理、強化社會意識、進行科學研究基本訓練、提高綜合實踐能力與素質等方面，具有不可替代的作用，也是學生運用所學專業知識凝練成適應社會發展所需綜合能力的重要教育過程。

一、制度文件的起草與修訂

1.規范管理制度

為規范畢業論文管理，自2009年畢業論文工作伊始，首次制定了《天津醫科大學臨床醫學院法學系畢業論文手冊》。幾年來，針對該手冊在論文管理過程中發現的各種問題進行了多次修改。2011年初，學院進一步明確了院、系畢業論文二級管理工作機制。通過反復溝通與調研，協助教學部完成了《天津醫科大學臨床醫學院畢業設計（論文）工作的管理規定》。在協助修訂的過程中，吸取了各專業畢業論文（設計）工作的寶貴經驗，同時與法學專業實際情況相結合，使得規定更加合理，簡化繁雜的工作流程的同時加強了規定的可操作性。

2.修訂寫作格式

在規范管理制度的同時，對學生畢業論文的寫作規范進行了調整。為此多方查找資料進行調研，借鑒兄弟院校的管理經驗，結合法學專業的實際情況，組織指導教師進行討論，協助教學部制定了《天津醫科大學臨床醫學院本科生畢業設計（論文）寫作規范》，并結合法學系實際情況制定了《天津醫科大學臨床醫學院法學專業本科生畢業論文寫作規范實施細則》。

二、規范流程管理

1.合理安排論文工作時間，召開動員會

根據學院對畢業論文工作的整體要求，從每學年第一學期末開始，提前制訂好每一屆畢業論文工作的計劃安排。召開法學本科畢業論文工作會議，布置本年度畢業論文工作時間安排與要求。召開學生動員大會，加強對學生端正學風教育，強調論文工作的重要性以及論文寫作規范和格式要求，使學生真正提高對論文撰寫的重要意義的理解，自覺遵守學院相關制度要求，認真參加實習，并結合專業知識的學習和社會實踐，努力提高自己的專業綜合能力，高質量地完成畢業論文。

2.選題的申報與審批，確保題目質量

在畢業論文工作選題的準備階段，按指導教師所從事的專業研究方向，擬定論文題目供學生自主選擇，同時也可以根據學生的實習條件和實習案例及社會熱點問題，鼓勵學生開拓思維，自行擬定題目，并通過選題審批的程序，對初擬題目進行反復修改，做到一人一題，要求畢業論文研究方向能夠與學生的專業更加貼切，切實做到論文選題的規范化管理向分類化指導的轉變，提升論文內在質量。

3.指導過程監督

在畢業論文工作進行過程中，按照法學系畢業論文工作計劃安排及時進行監督和管理。分為前期、中期、后期進行檢查，前期主要檢查指導教師的到崗情況、開題情況、資料查閱的情況。中期針對教師的指導過程進行監控，檢查指導過程記錄，學生完成情況及存在的問題。后期檢查畢業論文質量、組織評分及分組評閱。

4.畢業論文格式審查、評閱和答辯

在畢業生實習返校之后，收集各種管控表格，對每一名同學的論文初稿進行格式審查，在總結歷屆學生答辯經驗的基礎上，針對每一名同學指出答辯技巧和建議，為正式答辯打下了良好的基礎。在正式答辯前，做好準備工作，成立答辯委員會，明確答辯時間、答辯場地及相關材料的準備，召開答辯分工會，確保答辯順利進行。

三、規范檔案管理

畢業論文工作結束后，認真整理相關電子檔案資料，做好紙質版資料保存工作。將學生論文、材料裝入檔案袋，存入檔案室備查。按照要求對論文工作數據進行整理分析，填寫天津市普通高等學校畢業設計（論文）工作調查表，做好畢業論文工作總結，所有檔案匯集成冊以備教學部檢查和教委普通高校本科畢業設計（論文）管理互查工作。

四、樹立服務意識，保障工作順利完成

畢業論文管理是為了更好地完成我系畢業論文工作的服務性工作，內容瑣碎，繁雜。在工作中需要不斷加強服務意識，加強各方面的溝通。為此我建立了論文指導小組分組聯系表，指定學生組長負責，定期與學生組長以及指導教師溝通，盡早發現問題和解決問題。為畢業論文工作的順利進行提供了有力的保障。

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一、健全實驗室管理制度

健全實驗室各項管理制度，是實驗室工作的重要保證。學校應建立各種完備的管理制度以明確學校領導、任課教師和實驗員各自的職責，同時，管理制度也必然有利于學校加強對學生的管理，讓學生在明確獎懲制度的前提下自覺遵守實驗室各項制度，以確保實驗室管理水平的不斷提高。

二、制訂學期實驗計劃

學期實驗計劃是實驗室管理的重要部分，是提高實驗開出率的重要保障。包括實驗目錄、所需實驗物品、學校購買計劃、編制實驗課程表及印制實驗報告單等內容。需要分管實驗室的領導、任課教師和實驗員以及后勤人員的認真研究，相互配合來完成。此項計劃必須務實，應切合實際。計劃一經制訂，必須逐項落實。

三、注重實驗室檔案的積累保存

實驗室檔案包括實驗室管理制度、學期實驗計劃、實驗記錄、學生實驗報告、實驗物資的總賬和明細賬。物資使用要有登記記錄，包括教師實驗和學生分組實驗通知單，借還儀器、損壞賠償和儀器維修記錄簿等。還要有自制教具記錄以及有關實驗教學研究和改進的論文等資料。平時要做到細心整理，按學年、學科分類歸檔備查，以便為今后各學科的實驗教學積累資料。

四、各類儀器、藥品的分類和存放

中學實驗室的物品基本上分為儀器類和藥品類。對儀器類物品要按要求統一編號分類分柜存放。對藥品類物品要嚴格執行有關化學藥品分類登記和存放的規定，對劇、危險品要采取專柜雙人雙鎖并定期進行檢查等管理措施。對學生分組實驗使用過的試劑瓶，要進行分類存放。

五、實驗室管理人員的配備

學校應配備專業技術能力和責任心強的人員做實驗員，這是保證實驗室發揮作用和科學管理的關鍵。實驗員的工作態度關系到實驗教學的成敗。要做到認真負責、勤勉敬業，必須熟悉教材，掌握教學進度。在實驗計劃的制訂、教學組織、課前準備、預實驗、學生養成教育、自制教具以及教育科研等方面，起到橋梁和紐帶作用。

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一是有的會計核算中心沒有或未及時向委托單位移交會計檔案，不符合《會計檔案管理辦法》的規定。《會計檔案管理辦法》第6條明確指出，“當年形成的會計檔案，在會計年度終結后，可暫由會計機構保管一年，期滿之后，應當由會計機構編制移交清冊，移交本單位檔案機構統一保管”。會計核算中心成立后形成的會計檔案是委托單位委托被委托單位進行會計核算而形成的，盡管會計檔案的實體由于保管單位的變更而變更，但其所有權仍是委托單位，屬于委托單位全宗的一個門類，應當保持一個單位全宗的完整性和連續性。

二是紙質會計檔案與存儲會計數據的磁介質檔案沒有同步歸檔。會計工作由傳統的手工記賬形式到運用電子計算機形式記賬，會計核算形式發生了變化，財政部頒發的《會計電算化工作規范》第四章第7條明確指出：“電算化會計檔案，包括存儲在計算機硬盤中的會計數據、其他磁性介質或光盤存儲的會計數據和計算機打印出來書面形式的會計數據。”《會計基礎工作規范》第45條規定，“實行會計電算化的單位，有關電子數據、會計軟件資料等應當作為會計檔案進行管理”。然而實際工作中，會計委派制核算的地區或部門，基本都實行了電算化會計，形成的大量磁介質會計檔案都保存在會計核算中心，即便是定期向委托單位移交會計檔案的核算中心，也只移交紙質會計檔案。

三是會計工作與會計檔案管理脫節。會計檔案是會計核算的產物，它產生于會計業務工作之中，是會計工作的延伸，也是會計工作的終結。但在實際工作中，會計委派制管理下的會計人員對會計業務非常熟練，經常參加會計業務的培訓和學習，但對檔案知識，特別是會計檔案規范化整理標準知之甚少，也沒有參加過會計檔案管理的培訓與學習。各單位普遍重會計業務，輕會計檔案管理。在各單位制定的會計制度中突出強調了會計業務，卻忽視了制定詳細的具有可操作性的會計檔案管理制度，沒有把會計檔案的規范化管理納入會計人員崗位職責中。在會計人員上崗前，沒有邀請檔案專業人員講授會計檔案管理的基本知識與操作技能，造成會計檔案整理質量不高，封面內容填寫不全，裝訂不整齊，有的分類、排列不規范，無目錄等現象，使整理出的會計檔案沒有達到規范化標準，更談不上科學管理。

四是財政部門與檔案行政管理部門缺乏必要的溝通與合作。由于會計委派制是近些年來新型的管理模式，其業務主要接受同級財政部門的監管。然而從其成立至今，無論財政部門還是檔案部門都沒有對新管理模式下會計檔案的管理作出具體的要求和規定，檔案部門也沒有主動地介入其中進行業務指導與監督。財政部門只強調會計業務規范與否，而對會計檔案規范與否少有問津，使會計委派制下的會計檔案基本屬于“失控”狀態。

五是會計檔案管理制度不完善。制度不健全勢必造成管理無章可循。不少會計核算中心并沒有制定較為完善的會計檔案立卷、歸檔、保管等制度，對會計檔案的歸檔范圍、歸檔時間，整理標準，移交等問題沒有作出具體的可操作性強的規定。只突出強調了會計業務工作，忽視了會計檔案管理，沒有把會計檔案規范化管理納入會計人員崗位責任制中，也沒有配備專人管理會計檔案。

針對會計管理體制改革給會計檔案管理帶來的問題，筆者認為應強化以下方面工作：

一要加強會計檔案管理，理順會計檔案管理體制。實行委派制管理的會計檔案，應嚴格按照《檔案法》、《會計法》、《會計檔案管理辦法》等有關規定，明確會計檔案的所有權是委托單位，將委托單位的會計檔案整理規范，在核算中心暫保管一年，期滿后編制會計檔案的案卷目錄，連同打印出的紙質會計檔案和存儲會計數據的磁介質會計檔案，向委托單位的檔案機構移交。

二要加強會計人員崗位培訓，提高會計檔案的案卷質量。會計人員是會計檔案整理的第一責任人。會計人員對會計檔案規范化整理的熟知、熟練程度，決定了會計檔案案卷質量的高低。因此，必須將會計檔案管理及操作技能的培訓，納入會計人員崗前培訓，從會計檔案整理的基礎業務學起，使其熟練掌握會計檔案管理的基本知識與操作技能，進而從源頭上做好會計檔案的整理規范工作。

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Historic College Reference Room Building

WANG Caiqin[1]， ZUO Jing[2]

（[1] College of Geology and Environment， Xi'an University of Science and Technology， Xi'an， Shaanxi 710054；

[2] School of Chemical Engineering， Xi'an University of Science and Technology， Xi'an， Shaanxi 710054）

Abstract In current university teaching management， the department reference room in educational administration from the management of the majority of part-time staff， aiming at managing the current status of university libraries， department reference rooms reform proposals put forward to increase the reference room utilization， make regulations standardization， rationalization， through reform amendment to make the reference room for the majority of teachers and students to better provide services for college teaching， research and disciplines to contribute， to achieve the purpose of establishing a reference room.

Key words reference room； reform； utilization； service

1 高校資料室的現狀

目前，我國高等院校的文件保存、檔案管理系統，一般都是由圖書館、檔案館和資料室三種結構形式組成，圖書館保存著歷年來學校購買的各種圖書以及本校今年教職工發表的文章專著等等；檔案館則除了管理學校在職學生的學籍檔案之類的，還保存了學校的規章制度、報告、總結、學校的發展規劃、統計年報以及與校外交流的有關資料等；而資料室的類型又是多種多樣的。其中有以系（所）為單位建立的、受系（所）領導資料室；也有以機關單位部門管轄下的部門資料室，目前筆者所在或者說所管轄的資料室是在院系領導下的資料室，更確切的可以說是檔案保存室。

目前資料室的主要數據是近些年學校慶典或者學院發展史還有歷年文件的保存，但占更大比率的是試卷、課程設計、各類實習報告的存檔。本文就本學院資料室的建設發展情況提出改革發展目標及策略。

2 新時代對資料室的要求

目前各院系對資料室的要求不在僅僅局限于考試卷的保存、課程設計的保存以及畢業論文的保存，而是為了適應學校教育教學的改革與發展，新時代對資料室有了不同的要求。但目前資料室仍然停留在老式的管理模式當中，為了有效地提高資料室管理工作水平，使其更好地為教學與科研服務，筆者經過認真的調查研究，認為應該有一套完整的管理模式。首先，應該與圖書館建立協作機制，并進行定期交流，建立學科、科研小組，及時對學科、科研書籍進行更新，也可建立學院學科小圖書館，劃出一定資金給學院可以獨立購買書籍。其次要完善資料室崗位職責、借閱規章。經過認真地梳理，對資料室工作如采購、登記、借閱、流通和賠償等各個方面都作詳細的要求，進一步規范資料管理行為，有效地避免人為因素的影響，實現資料室管理科學化與規范化管理。①再次，為了更好的服務于教學、科研以及學科，資料室必須拓展資料管理范圍。學院將原本教學或科研秘書完成的部分資料整理交由資料室完成。教學和科研資料的整理則需要由專業人士進行系統的管理，資料室工作特點正好符合這一要求。進入資料室管理之后，需要在加強資料室與教學科研工作的密切聯系的同時，還需高度利用目前資料室已有的資料，比如先前的試卷試題，可以建立試題庫等等。利用以前學生的畢業論文，給即將畢業的學生提供資料查詢，可以有效提高學生工作效率。最后，針對學院簡單的借閱方式管理模式，可以簡單地開發出一套資料管理系統，經過調試，使各項功能運行正常。與其他同類型管理軟件相比較，該系統開發成本較低、平立性高、定位準確、功能實用，具有較強的拓展性和維護性，實現了圖書資料的信息化管理。②

3 院系資料室改革的建議

3.1 提高服務質量，加大資料室的利用率

院系資料室傳統的定位是在保存資料以備查驗的基礎上，為高校本院系師生進行教育教學改革和科學研究提供服務的信息機構，重點在于收藏與本專業教學和科研相關的文獻資料。資料室是為本院系師生提供服務的小型文獻工作機構，可以簡化為專業性質的小型圖書館，是高校圖書館工作的補充和延伸，簡言之，院系資料室具有“面向專業師生”的特點，具有專業性和專一性。因此，在圍繞為“師生”與“專業”提供服務這一主題上，學院及學校必須對資料室現有場地規模、結構以及保存模式進行調整，對規章制度進行整理并使其規范化、正規化，允許學院自主采購一些專業書籍及資料并安排專人進行借閱登記。現有的資料室服務局限于提供信息服務，但提供服務的前提是對院系整體教學體系和學院的科研任務情況有所了解。日常工作中如果資料室的使用沒有參與到教學、科研工作中，提供優質的信息服務也就成了空談。因此，資料室可以設置專人管理，并兼職諸如科研管理、學科建設之類的工作，一方面可以增加對全院的整體教學、科研情況的有所了解；另一方面，還能增加資料室與教學、科研工作的密切聯系程度，既拓展了業務范圍，又融入院系的主流工作，使資料室真正成為院系教學與科研工作的信息中心。

3.2 健全管理制度，加強人員培訓

首先，必須理順學校檔案室、校圖書館、院系資料室三者之間的關系。需要建立一套三方權責分明、配合協作的管理制度，在校屬圖書館的工作當中，使院系教師更多地參與到圖書的購置工作中去，以更好的滿足教師和學生的需求，另外可以給院系資料室一部分購置圖書的資金，充實到院系資料室的建設及管理工作中。在業務指導和人員培訓等方面給予學院大力支持。其次，建立建全資料室的各種規章管理制度，為實現資料室規范化管理提供保障和依據。同時還要明確資料室管理人員崗位職責，強化管理人員培訓工作，使其在服務意識、計算機水平、專業知識等方面都能有明顯提高，為資料室將來實現信息化管理做好準備。

3.3 突出專業優勢，豐富資源形式

院系資料室主要任務為學院的教學、科研提供服務，其收藏的內容應更顯專業化、系統化。但是目前很多高校的資料室僅僅限于用來保存和收藏歷年來學生的考試試卷、畢業設計以及課設等等。目前很多高校的都在做特色專業、專業認證等發展優勢學科的工作，院系資料室應以此為契機，收集和整與專業相關的特色資源，為教學、科研、教改與學科建設提供豐富的前沿信息。隨著電子科學信息技術的快速發展與普遍，多種載體共存是目前資料室的管理一大特點。因此，資料室應及時地對教學與科研中產生的各類資料進行收集與整理，為將來的教學、科研工作提供便捷的信息服務支撐。

3.4 優化管理模式，改革管理手段

院系資料室應建立科學規范、統一的管理模式。管理人員應對資料室的資源進行全面的清理統計，結合目前計算機技術的普及與發展，資料室應實現數字化，建立適合院系自身資料室管理特點的管理系統。同時，院系需加大投入，對現有場地布局進行科學有效的改造，對硬件設備進行更新換代。

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一、規范制訂專業培養方案

成人教育專業培養方案既是保證成人教育教學質量和人才培養規格的重要文件,也是教學實施和教學管理的基本依據。成人教育專業培養方案要適應高等教育大眾化和終身學習的總體趨勢及基本要求,適應社會經濟建設與發展對人才品格、素質和能力的需要,堅持“規范運作,強化質量,科學發展”的思想,體現正確的成人教育質量觀和先進教育理念,突出專業的辦學優勢和特色,注重學生的基礎知識、動手能力、綜合素質、創新精神及社會適應能力的培養,貫徹培養“品質優秀、基礎扎實、素質較高、能力較強”應用型人才的目標,培養具有較強職業能力的應用型、復合型人才,兼顧培養學生的學術研究能力。

成人教育各專業培養方案,必須依托教學院系的專業方向,根據經濟、社會的需求,有針對性地進行制訂。在目標定位上,要充分考慮成人教育成人、在職、業余的特點,注重學以致用,強調應用性、實踐性,以適應需要、提高應用能力和終身學習能力為主,結合實際解決具體問題;要注重專業核心能力培養,明確專業就業方向,提升服務社會能力。在課程設置上,要認真考慮課程的結構和開課門數,明確本專業畢業時各類課程的權重,構建適應21世紀發展的專業知識結構和課程體系,更新課程教學內容,加大對專業課程整合和優化的力度,注意專業課程之間的銜接,處理好課程先后修讀的邏輯關系;研究確定各門課程的授課學時。同專業的專科和專升本課程,注意彼此之間延續性,避免課程內容簡單重復疊加。各專業要以專業基礎課和專業課為主體,簡化公共課,結合專業學科領域的新理論、新知識、新技術、新成果開設選修課。本科層次稍側重理論教學,以培養學員具有較強的分析問題和解決問題的能力;專科層次以應用為目的,以必需,夠用為度,強化應用為教學重點。在知識結構上,以拓展知識、更新知識為主,根據行業特性和行業發展的需要設置專業課程,最大限度的滿足行業對員工素質提高的要求,推動行業發展。

專業培養方案應包括培養目標、專業培養的核心能力、就業面向的行業、學制、主干課程內容簡介、實踐課程開設要求、課程設置及教學進程表等要素,其中課程設置及教學進程表是用表格形式反映專業培養方案的主要內容、課程開設以及課程間的相互關系,它為組織和管理教學提供了量化依據。課程設置及教學進程表包括專業、層次、辦學形式、課程類別、序號、課程代碼、課程名稱、學分、計劃學時(含面授、實驗實習等)、考核形式、選修課程及各學期學分等內容,各相關的量化指標具體、明確。

二、規范教師教學行為

哈佛大學校長科南說過:“大學的榮譽不在它的校舍和人數,而在于它一代一代教師的質量。”高素質的師資隊伍是學校教學質量的根本保證,也是鑄造成人教育品牌的重要支撐點。教師作為知識的傳授者和引導者,在教育教學過程中起著舉足輕重的作用。教師的教學行為直接影響教學質量,規范教師教學行為可從以下方面考慮。

一是要增強成人教育教師的敬業精神和責任感。只有教師具有較強的敬業精神和責任感,才能激發自身的教學熱情,弘揚嚴謹治學精神,樹立“一切為了學習者, 為了學習者的一切”的思想;才能把自身的理想、自尊、自律、自強、自信、自愛,勤奮、敬業、熱情等優良品格潛移默化地傳遞給學生,真正起到為人師表的作用。孔子說:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不行”。這是對成人教育教師的基本要求。

二是要對成人教育教師資格進行界定。由于成人教育的學生大多數是在職業余學習,已有一定的社會閱歷和經驗,成人教育的任課教師主要應在高校中已經擔任過相關課程教學的任課教師中進行聘用,盡量挑選對成人教育特點比較了解,熱愛成人教育事業,責任心和管理能力較強,教學水平較高,教學經驗豐富,教學效果較好的老師任課。考慮到高校成人教育與經濟、社會的聯系日益緊密,以及高校技能型師資力量不足的現狀,成人教育可聘用部分本專業相關行業中業務水平較高,實踐經驗豐富,具有較強的實踐能力和一定的教學能力的專業人才擔任成人教育的任課教師,以增強成人教育的實踐性和提高學生的實踐技能。

三是要強化教師教學規范意識。由于成人教育依托普通高校的教育資源進行辦學,辦學院系往往只滿足師資人員配備,缺乏對教學能力、教學效果的考核,部分教師認為完成普通教育全日制學生的教學是第一要務,給成人教育學生上課只是“副業”而已,對成人教育教學工作缺乏責任感,缺乏勤奮和敬業精神,很多教師抱著掙點課時費的心態,不能對教學投入足夠的時間和精力,備課不認真,上課照本宣科,對成人教育教學方式方法的科學性和針對性沒有進行研究,教學效果差。有的教師工作態度消極,敷衍了事,在教學過程中偷工減料,不按教學安排的課時上課,不注意整頓課堂紀律,課堂秩序比較混亂,任課教師遲到早退的現象也時有發生,個別教師還擅自縮減課時。

毫無疑問,教師在課堂教學的主體地位是不可動搖的,成人教育教師要根據成人教育學生的特點,研究成人教育的教學規律和方法,充分發揮主觀能動性和積極性,認真鉆研教材,采取積極有效的措施,充實課堂教學內容,激活課堂氣氛,認真搞好課堂教學活動,引導學生吸收自己講授的知識,爭取與學生形成共鳴。

三、規范教學過程管理

(一)全面建立規范管理制度

企業管理中有“管理出效益”的理念,成人教育針對自身特點與現存問題,加強管理制度的建設與落實,實行規范化管理,是提高教學質量必要和有效的途徑。必須建立一套完善的、相對規范的管理制度。包括面授管理制度,學生自學管理制度,作業制度,畢業設計與畢業論文答辯管理制度,畢業與學位授予制度,任課教師聘用制度,任課教師教學行為規范,任課教師須知,學籍管理規定,考試制度,課程考試守則,考試違紀處罰規定,學生管理辦法,學生手冊等一系列教學管理文件,做到每個教學環節和工作程序科學、合理,確保教學管理工作各環節都能落實到位。

(二)嚴格執行規范的專業培養方案

在執行培養方案過程中,要堅持做到“三個強化”,把好“三關”。一是強化對專業培養方案面授課程開課計劃的核查,要求各教學院系嚴格按規范制定的專業培養方案執行教學,尤其是對開課的課程名稱、教學時數、任課教師資格等關鍵環節進行嚴格審查,切實把好培養方案的開設課程關。二是強化授課期間對教師上課時數、授課行為的督查,杜絕教師在面授期間的“偷工減料”現象,從“量”的方面切實把好培養方案課堂教學關,三是強化對實踐教學環節的檢查和自學指導,尤其是對畢業論文的指導、教育實習及社會調查的組織落實、作業布置批改等方面的抽查,切實把好培養方案全面落實關。

(三)重點規范三個教學環節

1.課堂教學環節。課堂教學是成人教育教學的關鍵環節。對教師而言,一定要想辦法提高課堂的教學效率和教學效果。成人教育學生承受著工作、家務、學習的多重壓力,他們的時間、精力都十分有限,迫切需要在較短的時間內學到扎實的知識。所以,教師一定要充分了解課程的基本結構,確立符合學生的學習策略,認真準備每堂課的教學,通過精要引導,明確每堂課必須思考和解決的問題。想辦法在限定的時間內把知識傳授給學生,想辦法讓學生積極、踴躍地參與課堂教學活動,激發學生的學習熱情,為有效提高教學質量提供幫助。為保證課堂教學質量,必須對成人教育教師課堂教學的教學進行規范,重點抓好備課、教學內容、教學時間、學習方法的指導,堅決執行充分備課后才能上課。同時讓巡課機制、聽課機制以及督導及問責機制正常運行,對課堂教學進行跟蹤,對課堂教學事故進行追究,確保課堂教學活動取得最佳效果。對課堂教學跟蹤:一是落實課堂教學授課時數,不折不扣地執行培養方案的規定;二是通過課堂教學質量問卷調查和召開學生座談會等方式, 了解和掌握教師的課堂教學情況, 建立教學信息反饋制度;三是落實對課程成績評定的督查, 規定各門課程成績必須由考勤、作業、考試等三項成績組成, 規范教師評成績的工作程序,建立成績評定的操作規程。對成人教育學生而言,一定好好珍惜和利用課堂教學時間,尋找吸收和轉化教師傳授知識的有效方法。為確保學生參加面授學習,要規范執行考勤制度,管理人員要不定期,不定時地抽查學生面授出勤情況,并做好記錄,規定凡課堂教學聽課學時未達到相應要求的學生,取消其參加該門課程考試的資格。

2.自學環節。自學是成人教育學生學習的主要形式,也是確保教學質量的中心環節。在聯合國教科文組織出版的《學會生存》一書中明確提出了人類在未來所具有的幾大技能,其中就有“learn how to study”,“教會學生學會學習”是現代社會對其教育體制提出的一大要求,要讓學習者學會運用現代手段獲取知識的方法,懂得自學,重視自學。在教學中往往這一環節出現的問題較多, 成人教育學生是在職學習,要一邊工作、一邊學習,許多學校也沒有完善地對學生自學進行督促檢查的制度,再加上家庭和社會諸多因素的影響,學生自學幾乎都是放任自流。所以,要保證成人教育教學質量,必須重視學生自學環節,學校要努力為學生創設好的自學環境,幫助學生精心設計自學計劃,指導學生制訂學習方案, 尋求有效的學習方法, 提供學習參考書目和學習資料,并對自學情況進行監控了解,將學生自學情況納入課程成績考核。

3.考試環節。 考試是教學過程的重要環節,是檢驗和評價成人教育教學效果的有效手段,如果運用得當,能比較迅速檢驗教師教學和學生學習效果。在成人教育教學中仍然必須堅持嚴格考試制度,從中發現問題,總結經驗, 改進教學工作,不斷提高教學質量,激發學生學習熱情。考試成績在一定程度上代表著教學效果,是檢查教師教學質量和評定學生學習成績的重要依據,但其前提是必須保證考試的信度,評定的課程考試成績要真實可信,如果作弊之風彌漫考場,考試成績也就一錢不值了。為保證考試的信度,在具體操作上要做好以下的規范:一是規范命題。要組織業務水平較高,教學經驗豐富,對課程教學內容熟練的教師嚴格按照課程教學大綱要求進行命題,按標準試卷格式同時命兩套以上的試卷,每份試卷要題型多樣、題量適度,難易適中,突出重點,兼顧全面。命題教師不得以任何形式泄漏試題,印制和保管試卷等有關人員也要嚴格遵守保密制度。二是規范考試。一定要嚴密組織考試,嚴肅考場紀律,創造公平的考試環境,使考試能真實客觀反映學生的學習水平。考場安排、監考員選派和配備、考試過程監控、違紀作弊處理等都必須形成規范。三是規范評卷。要規范評卷要求和評分細則,嚴格執行評卷有關準則,保證客觀、公正的評閱試卷,保證評定的考試成績絕對真實可信;此外,成績的報送、記載、公布等也要有規范的操作規程。

四、規范選用成人教育教材

選好用好教材直接關系到成人教育是否能實現規范辦學。目前,成人教育存在選用教材難的問題,即選用普通高校全日制教材,理論層次較深,選用高職高專教材,理論層次相對簡單但實訓要求較高。成人教育學生是在職人員,他們有比較豐富的工作經驗和經歷,也有一定的自學能力,但他們要一邊工作、一邊學習,參加課堂面授時間相對較少,學生在很大程度上需要通過自學教材來獲取知識和技能。選用成人教育教材,要堅持教學專家和主講教師選訂的原則。教學專家和主講教師從事本專業的教學和研究, 熟悉本專業有關課程的發展態勢, 由他們選訂教材可以保證教材的質量。在選用成人教育教材上要注意以下幾個方面:一是注重教材的適用性。教材內容要簡明精練,盡可能做到深入淺出,涉及重點、難點問題能用通俗的語言詳細分析闡述,讓學生容易理解和接受,提高學生的學習效率。二是教材要有新穎性,緊扣時展脈搏。成人高等教育的教材應該緊跟科技發展的步伐,要把本專業學科領域的新知識、新技術、新成果等納入課程內容。三是教材的內容富有實踐性。教材內容在闡述學科基本理論的同時,又要緊密結合生產和生活實際,注意理論聯系實際,培養學生分析問題、解決問題的能力。目前,針對成人教育學習特點編寫的教材不多,很多教材都是選用普通全日制學生使用的教材,缺乏成人教育特色。所以,要規范辦成人教育,高校必須組織具備扎實理論基礎和成人教育教學實踐經驗較豐富的教師,結合成人教育學生學習特點和社會經濟發展需要,編寫適合成人教育學生使用的教材;對選用普通全日制學生教材的,要編寫與教材配套的自學指導書及習題集等參考資料,以方便學生自學、復習及鞏固所學知識。

參考文獻:

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畢業論文是本科教育的最后一個必要教學環節，也是培養學生綜合能力的一個關鍵環節。然而據教育行政主管部門調查結果表明：高校普遍存在畢業論文質量滑坡的趨勢，其前景不容樂觀，而且經濟類畢業論文質量暴露的問題尤為突出。而指導老師的啟發、引導、指導對學生影響巨大，如何評價指導滿意度是一個既有理論意義又有實踐價值的課題。本文嘗試采用集對分析理論對本科畢業論文指導滿意度進行評價。

二、數據來源

本文的評價指標包含指導教師資格、指導方法、論文選題、成績評定、指導成績、指導人數和其他影響因素等各個方面，進而從總體上達到對老師指導滿意度的科學評價。每個評價指標分別按照滿意、不清楚和不滿意3個等級要求學生評判。具體評價體系如表1所示。

在指導滿意度調查中，通過調查問卷的形式對200名畢業生進行隨機抽樣調查，實際回收調查表200份，如表2所示。

三、結果與分析

利用集對分析理論對畢業論文指導滿意度進行實證分析結果如下：

(一)滿意度綜合評價

基于表2所示的數據，運用層次分析法(AHP)可求出各指標的權重，其權向量為：

w＝(0.079，0.085，0.084，0.084，0.077，0.079，0.077，0.078，0.070，0.068，0.076，0.067，0.076)

＼*MERGEFORMAT則畢業論文導師指導滿意度的同異反聯系度表達式為：

μ＝0.33+0.36i+0.31j＼MERGEFORMAT

通過表達式對同異反進行全面分析，可以了解導師指導滿意度的情況：

(1)從a=0.33我們知道，就本次畢業論文指導滿意度調查而言，滿意度大約為33％；c=O.31，說明不滿意度大約為31％；而b=O.36，則說明不清楚大約占36％。

(2)若導師指導繼續保持這種態度，對于本次考察指導滿意度中b=O.36部分的滿意度重新調整和改進，那么b中有a的比例有可能重新被認為滿意，按照集對分析中i＼*MERGEFORMAT的比例取值法取i=a＼*MERGEFORMAT，把b＼*MERGEFORMAT中的一部分分離出來加到a＼*MERGEFORMAT中，預計其指導滿意度為：

x μi=a+bi=0.33+0.36　0.33=045＼*MERGEFORMAT

也就是說導師若在積極的狀態下，其滿意度可能上升至45％左右。與此相反，若老師處于消極的狀態下，我們可以從a=0.33中得到“相反”信息，i=-a＼*MERGEFORMAT，即i=0.33＼*MERGEFORMAT，則其滿意度可能降至：

由上表3可以看出，x2＼*MERGEFORMAT、X3＼*MERGEFORMAT和X4＼*MERGEFORMAT指標排在第一、二、三位，可見明確的管理制度、導師科研水平和自身積極性是影響滿意度的最關鍵因素。X1＼*MERGEFORMAT、X5＼*MERGEFORMAT、X6＼*MERGEFORMAT、X7＼*MERGEFORMAT、X8＼*MERGEFORMAT、X11＼*MERGEFORMAT和X13＼*MERGEFORMAT七個指標位于第二檔，對滿意度的影響次之。而X9＼*MERGEFORMAT、X10＼*MERGEFORMAT和X12＼*MERGEFORMAT指標排在最后三位，即導師指導人數、與學生見面指導的頻率和發表的論文數在十三個影響因素中被認為是最不重要的。

四、結束語

研究表明，集對分析方法對于畢業論文指導滿意度的評價是十分有效的，進一步挖掘其應用價值，對于客觀評價滿意度從而提高自己的指導水平有重要意義。

利用集對分析方法可以比較客觀的分析影響導師指導滿意度

×μ＝a+bi＝0.33+0.36　(-0.33)＝0.2l＼*MERGEFORMAT

(二)影響因素分析

現對每一因素的滿意度用聯系度表達式來表示，來分析各因素對指導滿意度的影響，如表3所示。的因素。研究表明，科學的管理制度、導師科研水平和自身積極性是影響滿意度的最關鍵的因素。導師指導人數、與學生交流的次數和發表的論文數對其滿意度的影響并不重要。因此，要提高指導滿意度，首先要從管理制度、導師自身科研水平和指導積極性方面著手，這是關鍵突破點。

參考文獻

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2.學籍管理隊伍素質低

籍管理是一項十分復雜繁瑣的工作，數量多、涉及專業領域廣，處理具體的問題需要花費很大的時間和精力，隨著現代化網絡技術的發展，越來越多的高校配備了電子檔案。但是，大多數高校學籍管理人員沒有系統地接受過教育學和計算機等方面的教育，沒有經過專業崗位培訓，在具體實際工作中缺乏數據分析和計算機操作能力。使檔案管理工作的開展受到一定的影響，甚至導致一些重要的檔案文件和電子數據的丟失，影響學籍管理質量的提升。

3.學籍管理規章制度不夠完善

我國高校學籍檔案管理還沒有形成一個統一的規章制度，檔案信息儲存分散、各部門缺乏溝通，給學籍檔案原始材料的收集、審核、保管增加難度。由于社會上弄虛作假、貪污受賄等不正之風和腐敗現象的影響，常常出現有借無還、涂抹、篡改等現象，造成檔案材料遺失或者信息二次失真。

4.學籍檔案管理制度宣傳力度不夠

學校必須通過各種途徑將學籍檔案管理制度進行宣傳，學籍檔案管理是針對每個取得學籍的學生進行的各方面管理，關系到每個學生的切身利益。如果因為宣傳力度不夠，使學籍管理制度的缺乏透明度，可能導致學生對學籍檔案管理制度的不重視或一知半解，學生只把自己作為學籍管理中的一個被動對象；甚至教學管理人員對有關學籍管理的規章制度不甚了解，疏于管理、不夠重視，給學籍檔案管理和自己辦理畢業手續帶來一些不必要的麻煩，影響了正常的教學秩序。

二、加強高校學籍管理的對策

1.強化管理意識

學籍管理工作事關學校的發展和學生的前途，在學校教學工作中也發揮著極其重要的作用。明確自身的職責所在，嚴格按照相關規章制度進行，不能敷衍了事、弄虛作假。同時，在工作中擺正心態，對所有的學生及其家長要一視同仁，以“全心全意為人民服務”的宗旨，進一步增強服務功能，提高學籍管理的效率，充分認識到學籍管理的意義，增強全校檔案意識，學籍管理工作者要勇于探索、敢于創新，把新的管理方法和手段運用到學籍管理工作中，使高校學籍檔案優勢得到了社會廣泛的重視和應用。

2.提高學籍管理人員的自身素質

高校學籍管理是高校管理工作中十分重要的一環，工作者的素質直接影響著學籍管理工作的質量，因此，高校學籍管理人員必須具備優秀的素質，所以加強對學籍管理干部隊伍的培訓和建設勢在必行。學籍管理人員要了解掌握現代管理技術、方法，通過采取多方面、多渠道、多形式的培訓方式，拓寬知識面，增強實際運用和操作能力，結合工作實際，熟悉學籍管理工作的整個流程，提高工作效率。同時充分調動他們的積極性，培養學籍管理人員的事業心和責任感，逐步提高高校學籍管理隊伍的整體素質水平，使學校學籍管理走向科學化、規范化。

3.制定規章制度，實現規范化管理

高校學籍檔案涉及專業領域廣，數量多，建立健全學籍檔案管理制度，嚴格規范高職院校教務處學籍管理工作，各相關部門應加強協調，保持學生學籍管理的連續性和完整性，確保學生學籍檔案管理的真實性，不斷優化和完善學籍管理體制。建立科學、公平、公正、嚴謹的學籍管理制度，嚴格執行學籍檔案管理制度不僅要“有規可循，有規必循”，而且要做到“循規必嚴，違規必究”，實現學生檔案管理的規范化和科學化。

4.加強學籍管理制度宣傳

學籍管理不但反映學生入學到畢業期間在校學習期間德、智、體、美等諸方面表現，而且記載著學生學習期間的獎懲、成績、身體狀況、學籍異動、社會實踐、畢業論文、畢業鑒定等情況。要保證學籍管理制度在學生中的高透明度，并通過宣傳欄、專題講座、校園廣播、網上查詢等途徑將制度進行宣傳，讓師生了解學籍檔案管理制度，只有讓每位師生在一定程度上了解了學籍管理規定、制度以及處理程序，管理者才能引導學生認同并遵守制度，配合做好學籍管理工作，提高工作效率，滿足社會對學籍檔案持續上升的需求。