引論:我們?yōu)槟砹?3篇統計基礎論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
一、基層基礎工作存在的問題
1、部分調查對象的認識偏差導致配合程度偏離。一方面存在“七分統計,三分估計”的陳舊觀念依然在某些統計對象的腦海里存在,調查對象為了某種利益的驅動,導致他們對統計工作的嚴肅性和重要性產生偏見,或者怕泄露自己的實底有意虛報或瞞報,故意不提供真實的第一手統計資料,人為地造成了統計基礎資料來源的渠道受阻。另一方面基層單位報表的主動性和及時性比較差,基層源頭數據搜集難度大。每當臨近報表送審時間,縣(區(qū))級統計機構的工作人員就開始電話催表,一兩次還不行,得反反復復才能把報表催到手,無論是定期的報表還是抽樣調查表,催報難度及花費時間和精力遠遠大于報表錄入處理分析過程。
2、基層統計機構力量薄弱,特別是縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級統計機構承擔的統計任務與人員力量過分懸殊。目前縣(區(qū))、鄉(xiāng)兩級統計機構承擔了大量的統計數據收集、審核、匯總任務,特別是上級統計機構局、隊分設后,縣(區(qū))級統計局在原有的在職人員和工作條件不變的情況下,必須同時承擔上級局、隊安排的統計業(yè)務和調查任務,人員配備和力量與統計工作量之間矛盾日益突出。
3、基層統計人員素質不能完全滿足統計形勢和工作任務的需要,一定程度上使基層的統計數據的質量受影響。按照統計工作對統計人員要求,真正達到會統計、會調研、會分析、會微機的“四會”標準的人員為數很不樂觀,而懂政策經濟、知法規(guī)、能統計、會預測的復合型人才更是稀少缺乏。
4、基層經費緊張成為制約基層統計事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。除上級業(yè)務部門僅有的一點業(yè)務經費外,統計部門的經費主要來源于當地政府的財政資金,縣(區(qū))級財政以保人員工資為根本,而滿足統計基礎設施及網絡化建設的需要舉步維艱。
5、統計執(zhí)法舉步維艱。統計違法行為多發(fā)生在為單位工作的行為上,一般都是對單位進行處罰,如果某單位受到違規(guī)處理,勢必有來自各方面的壓力。
二、對基層基礎規(guī)范化工作的建議和思考
1、強基固本夯實統計基礎。健全機構和人員是夯實統計基礎的關鍵。一是不斷完善壯大縣(區(qū))、鄉(xiāng)統計機構,充實、培訓縣(區(qū))鄉(xiāng)統計人員,在籌備成立市級調查總隊的基礎上,應盡快考慮成立縣(區(qū))級相應的調查機構,增加人員編制和經費投入,加大對基層工作的督導力度,提高局、隊統籌組織協調和統計業(yè)務能力,確保基層各項統計任務的順利組織實施。二是加強對部門統計的指導和管理,理順政府統計和部門統計的關系,實現資源共享,使部門統計成為統計部門依靠的重要力量;三是搞好統計從業(yè)資格認定,加強對基層統計人員的培訓力度,強化統計職業(yè)道德意識,強化統計法律意識,提高統計從業(yè)水平,為統計工作規(guī)范化管理奠定基礎。四是建議上級業(yè)務單位要加強統計報表的管理和各專業(yè)報表間的銜接,杜絕統計報表指標重復統計,不隨意增加基層工作負擔。2、質效并重提高統計數據質量。提高統計數據質量重點從完整性、準確性、及時性、簡便性和適用性等五個方面下功夫。一是統計數據在統計信息的采集范圍和內容含量上的完整性。要求統計調查覆蓋的范圍要完整,被調查對象的報表起報要完整。二是統計數據質量在統計信息客觀真實性方面的準確性。對基層報來的各類報表必須嚴格審查,是否按統計制度規(guī)定的指標填報,計算方法是否正確,計算結果是否準確,統計數據是否符合基層單位的實際情況等,從數據采集的源頭把好質量關。三是統計數據質量在統計信息時間價值上的及時性。以求真務實、不斷創(chuàng)新統計工作的手段和方法,縮短統計調查與數據結果的間隔時間,以最快時間統計數據,建立和規(guī)范統計信息制度,提高統計數據的時效性。四是統計數據質量在統計信息使用過程中的簡便性。一方面加強與政府各部門的合作,充分利用部門統計資料,減少重復統計,最大限度地減輕社會調查負擔。另一方面對外公布的各種統計數據、統計圖表和統計分析文章,力求簡潔、清晰、明了,要把枯燥的數據、專業(yè)的圖表和術語轉化為貼近現實、貼近大眾的表達方式,便于各級領導、政府部門和社會公眾理解。五是統計數據質量在統計信息價值實現上的適用性。及時了解、掌握各級領導決策和社會各界對統計信息的需求情況,在調查之初就要考慮收集的統計信息是否有用,是否符合用戶的需求,從而縮小統計信息供應與需求之間的矛盾。只有這樣,才能生產出適銷對路的統計產品,才能使統計數據發(fā)揮最大的效益回報。
3、轉變理念提升統計服務水平。一是進一步增強服務的主動性。轉變服務觀念,增強服務意識,緊扣縣(區(qū))域經濟和社會發(fā)展的主題,主動搞好服務,及時反映經濟發(fā)展、社會進步和人民生活。積極拓寬服務領域,為各級黨政領導決策服務的同時還要為企業(yè)服務、為社會公眾服務。二是進一步增強服務的針對性。在開展統計服務和統計分析時,除要滿足一定的數量要求的同時,更要注重分析的質量。服務的角度要準確,服務的內容要充實。對社會、經濟方面的重點、熱點、難點問題,認真選題,做到分析問題透徹,提出的建議切合實際,有針對性,可操作性強。三是進一步增強服務的實效性。把握經濟趨勢、科學預測,由事后分析為主向事后分析與事前預警預測并重轉變,改變過去單純反映情況、提供信息的做法,在深入研究問題、提供實用有效的產品上下工夫。
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一、基層基礎工作存在的問題
1、部分調查對象的認識偏差導致配合程度偏離。一方面存在“七分統計,三分估計”的陳舊觀念依然在某些統計對象的腦海里存在,調查對象為了某種利益的驅動,導致他們對統計工作的嚴肅性和重要性產生偏見,或者怕泄露自己的實底有意虛報或瞞報,故意不提供真實的第一手統計資料,人為地造成了統計基礎資料來源的渠道受阻。另一方面基層單位報表的主動性和及時性比較差,基層源頭數據搜集難度大。每當臨近報表送審時間,縣(區(qū))級統計機構的工作人員就開始電話催表,一兩次還不行,得反反復復才能把報表催到手,無論是定期的報表還是抽樣調查表,催報難度及花費時間和精力遠遠大于報表錄入處理分析過程。
2、基層統計機構力量薄弱,特別是縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級統計機構承擔的統計任務與人員力量過分懸殊。目前縣(區(qū))、鄉(xiāng)兩級統計機構承擔了大量的統計數據收集、審核、匯總任務,特別是上級統計機構局、隊分設后,縣(區(qū))級統計局在原有的在職人員和工作條件不變的情況下,必須同時承擔上級局、隊安排的統計業(yè)務和調查任務,人員配備和力量與統計工作量之間矛盾日益突出。
3、基層統計人員素質不能完全滿足統計形勢和工作任務的需要,一定程度上使基層的統計數據的質量受影響。按照統計工作對統計人員要求,真正達到會統計、會調研、會分析、會微機的“四會”標準的人員為數很不樂觀,而懂政策經濟、知法規(guī)、能統計、會預測的復合型人才更是稀少缺乏。
4、基層經費緊張成為制約基層統計事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。除上級業(yè)務部門僅有的一點業(yè)務經費外,統計部門的經費主要來源于當地政府的財政資金,縣(區(qū))級財政以保人員工資為根本,而滿足統計基礎設施及網絡化建設的需要舉步維艱。
5、統計執(zhí)法舉步維艱。統計違法行為多發(fā)生在為單位工作的行為上,一般都是對單位進行處罰,如果某單位受到違規(guī)處理,勢必有來自各方面的壓力。
二、對基層基礎規(guī)范化工作的建議和思考
1、強基固本夯實統計基礎。健全機構和人員是夯實統計基礎的關鍵。一是不斷完善壯大縣(區(qū))、鄉(xiāng)統計機構,充實、培訓縣(區(qū))鄉(xiāng)統計人員,在籌備成立市級調查總隊的基礎上,應盡快考慮成立縣(區(qū))級相應的調查機構,增加人員編制和經費投入,加大對基層工作的督導力度,提高局、隊統籌組織協調和統計業(yè)務能力,確保基層各項統計任務的順利組織實施。二是加強對部門統計的指導和管理,理順政府統計和部門統計的關系,實現資源共享,使部門統計成為統計部門依靠的重要力量;三是搞好統計從業(yè)資格認定,加強對基層統計人員的培訓力度,強化統計職業(yè)道德意識,強化統計法律意識,提高統計從業(yè)水平,為統計工作規(guī)范化管理奠定基礎。四是建議上級業(yè)務單位要加強統計報表的管理和各專業(yè)報表間的銜接,杜絕統計報表指標重復統計,不隨意增加基層工作負擔。
2、質效并重提高統計數據質量。提高統計數據質量重點從完整性、準確性、及時性、簡便性和適用性等五個方面下功夫。一是統計數據在統計信息的采集范圍和內容含量上的完整性。要求統計調查覆蓋的范圍要完整,被調查對象的報表起報要完整。二是統計數據質量在統計信息客觀真實性方面的準確性。對基層報來的各類報表必須嚴格審查,是否按統計制度規(guī)定的指標填報,計算方法是否正確,計算結果是否準確,統計數據是否符合基層單位的實際情況等,從數據采集的源頭把好質量關。三是統計數據質量在統計信息時間價值上的及時性。以求真務實、不斷創(chuàng)新統計工作的手段和方法,縮短統計調查與數據結果的間隔時間,以最快時間統計數據,建立和規(guī)范統計信息制度,提高統計數據的時效性。四是統計數據質量在統計信息使用過程中的簡便性。一方面加強與政府各部門的合作,充分利用部門統計資料,減少重復統計,最大限度地減輕社會調查負擔。另一方面對外公布的各種統計數據、統計圖表和統計分析文章,力求簡潔、清晰、明了,要把枯燥的數據、專業(yè)的圖表和術語轉化為貼近現實、貼近大眾的表達方式,便于各級領導、政府部門和社會公眾理解。五是統計數據質量在統計信息價值實現上的適用性。及時了解、掌握各級領導決策和社會各界對統計信息的需求情況,在調查之初就要考慮收集的統計信息是否有用,是否符合用戶的需求,從而縮小統計信息供應與需求之間的矛盾。只有這樣,才能生產出適銷對路的統計產品,才能使統計數據發(fā)揮最大的效益回報。
3、轉變理念提升統計服務水平。一是進一步增強服務的主動性。轉變服務觀念,增強服務意識,緊扣縣(區(qū))域經濟和社會發(fā)展的主題,主動搞好服務,及時反映經濟發(fā)展、社會進步和人民生活。積極拓寬服務領域,為各級黨政領導決策服務的同時還要為企業(yè)服務、為社會公眾服務。二是進一步增強服務的針對性。在開展統計服務和統計分析時,除要滿足一定的數量要求的同時,更要注重分析的質量。服務的角度要準確,服務的內容要充實。對社會、經濟方面的重點、熱點、難點問題,認真選題,做到分析問題透徹,提出的建議切合實際,有針對性,可操作性強。三是進一步增強服務的實效性。把握經濟趨勢、科學預測,由事后分析為主向事后分析與事前預警預測并重轉變,改變過去單純反映情況、提供信息的做法,在深入研究問題、提供實用有效的產品上下工夫。超級秘書網
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一、基層基礎工作存在的問題
1、部分調查對象的認識偏差導致配合程度偏離。一方面存在“七分統計,三分估計”的陳舊觀念依然在某些統計對象的腦海里存在,調查對象為了某種利益的驅動,導致他們對統計工作的嚴肅性和重要性產生偏見,或者怕泄露自己的實底有意虛報或瞞報,故意不提供真實的第一手統計資料,人為地造成了統計基礎資料來源的渠道受阻。另一方面基層單位報表的主動性和及時性比較差,基層源頭數據搜集難度大。每當臨近報表送審時間,縣(區(qū))級統計機構的工作人員就開始電話催表,一兩次還不行,得反反復復才能把報表催到手,無論是定期的報表還是抽樣調查表,催報難度及花費時間和精力遠遠大于報表錄入處理分析過程。
2、基層統計機構力量薄弱,特別是縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級統計機構承擔的統計任務與人員力量過分懸殊。目前縣(區(qū))、鄉(xiāng)兩級統計機構承擔了大量的統計數據收集、審核、匯總任務,特別是上級統計機構局、隊分設后,縣(區(qū))級統計局在原有的在職人員和工作條件不變的情況下,必須同時承擔上級局、隊安排的統計業(yè)務和調查任務,人員配備和力量與統計工作量之間矛盾日益突出。
3、基層統計人員素質不能完全滿足統計形勢和工作任務的需要,一定程度上使基層的統計數據的質量受影響。按照統計工作對統計人員要求,真正達到會統計、會調研、會分析、會微機的“四會”標準的人員為數很不樂觀,而懂政策經濟、知法規(guī)、能統計、會預測的復合型人才更是稀少缺乏。
4、基層經費緊張成為制約基層統計事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。除上級業(yè)務部門僅有的一點業(yè)務經費外,統計部門的經費主要來源于當地政府的財政資金,縣(區(qū))級財政以保人員工資為根本,而滿足統計基礎設施及網絡化建設的需要舉步維艱。
5、統計執(zhí)法舉步維艱。統計違法行為多發(fā)生在為單位工作的行為上,一般都是對單位進行處罰,如果某單位受到違規(guī)處理,勢必有來自各方面的壓力。
二、對基層基礎規(guī)范化工作的建議和思考
1、強基固本夯實統計基礎。健全機構和人員是夯實統計基礎的關鍵。一是不斷完善壯大縣(區(qū))、鄉(xiāng)統計機構,充實、培訓縣(區(qū))鄉(xiāng)統計人員,在籌備成立市級調查總隊的基礎上,應盡快考慮成立縣(區(qū))級相應的調查機構,增加人員編制和經費投入,加大對基層工作的督導力度,提高局、隊統籌組織協調和統計業(yè)務能力,確保基層各項統計任務的順利組織實施。二是加強對部門統計的指導和管理,理順政府統計和部門統計的關系,實現資源共享,使部門統計成為統計部門依靠的重要力量;三是搞好統計從業(yè)資格認定,加強對基層統計人員的培訓力度,強化統計職業(yè)道德意識,強化統計法律意識,提高統計從業(yè)水平,為統計工作規(guī)范化管理奠定基礎。四是建議上級業(yè)務單位要加強統計報表的管理和各專業(yè)報表間的銜接,杜絕統計報表指標重復統計,不隨意增加基層工作負擔。
2、質效并重提高統計數據質量。提高統計數據質量重點從完整性、準確性、及時性、簡便性和適用性等五個方面下功夫。一是統計數據在統計信息的采集范圍和內容含量上的完整性。要求統計調查覆蓋的范圍要完整,被調查對象的報表起報要完整。二是統計數據質量在統計信息客觀真實性方面的準確性。對基層報來的各類報表必須嚴格審查,是否按統計制度規(guī)定的指標填報,計算方法是否正確,計算結果是否準確,統計數據是否符合基層單位的實際情況等,從數據采集的源頭把好質量關。三是統計數據質量在統計信息時間價值上的及時性。以求真務實、不斷創(chuàng)新統計工作的手段和方法,縮短統計調查與數據結果的間隔時間,以最快時間統計數據,建立和規(guī)范統計信息制度,提高統計數據的時效性。四是統計數據質量在統計信息使用過程中的簡便性。一方面加強與政府各部門的合作,充分利用部門統計資料,減少重復統計,最大限度地減輕社會調查負擔。另一方面對外公布的各種統計數據、統計圖表和統計分析文章,力求簡潔、清晰、明了,要把枯燥的數據、專業(yè)的圖表和術語轉化為貼近現實、貼近大眾的表達方式,便于各級領導、政府部門和社會公眾理解。五是統計數據質量在統計信息價值實現上的適用性。及時了解、掌握各級領導決策和社會各界對統計信息的需求情況,在調查之初就要考慮收集的統計信息是否有用,是否符合用戶的需求,從而縮小統計信息供應與需求之間的矛盾。只有這樣,才能生產出適銷對路的統計產品,才能使統計數據發(fā)揮最大的效益回報。
3、轉變理念提升統計服務水平。一是進一步增強服務的主動性。轉變服務觀念,增強服務意識,緊扣縣(區(qū))域經濟和社會發(fā)展的主題,主動搞好服務,及時反映經濟發(fā)展、社會進步和人民生活。積極拓寬服務領域,為各級黨政領導決策服務的同時還要為企業(yè)服務、為社會公眾服務。二是進一步增強服務的針對性。在開展統計服務和統計分析時,除要滿足一定的數量要求的同時,更要注重分析的質量。服務的角度要準確,服務的內容要充實。對社會、經濟方面的重點、熱點、難點問題,認真選題,做到分析問題透徹,提出的建議切合實際,有針對性,可操作性強。三是進一步增強服務的實效性。把握經濟趨勢、科學預測,由事后分析為主向事后分析與事前預警預測并重轉變,改變過去單純反映情況、提供信息的做法,在深入研究問題、提供實用有效的產品上下工夫。
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1、部分調查對象的認識偏差導致配合程度偏離。一方面存在“七分統計,三分估計”的陳舊觀念依然在某些統計對象的腦海里存在,調查對象為了某種利益的驅動,導致他們對統計工作的嚴肅性和重要性產生偏見,或者怕泄露自己的實底有意虛報或瞞報,故意不提供真實的第一手統計資料,人為地造成了統計基礎資料來源的渠道受阻。另一方面基層單位報表的主動性和及時性比較差,基層源頭數據搜集難度大。每當臨近報表送審時間,縣(區(qū))級統計機構的工作人員就開始電話催表,一兩次還不行,得反反復復才能把報表催到手,無論是定期的報表還是抽樣調查表,催報難度及花費時間和精力遠遠大于報表錄入處理分析過程。
2、基層統計機構力量薄弱,特別是縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級統計機構承擔的統計任務與人員力量過分懸殊。目前縣(區(qū))、鄉(xiāng)兩級統計機構承擔了大量的統計數據收集、審核、匯總任務,特別是上級統計機構局、隊分設后,縣(區(qū))級統計局在原有的在職人員和工作條件不變的情況下,必須同時承擔上級局、隊安排的統計業(yè)務和調查任務,人員配備和力量與統計工作量之間矛盾日益突出。
3、基層統計人員素質不能完全滿足統計形勢和工作任務的需要,一定程度上使基層的統計數據的質量受影響。按照統計工作對統計人員要求,真正達到會統計、會調研、會分析、會微機的“四會”標準的人員為數很不樂觀,而懂政策經濟、知法規(guī)、能統計、會預測的復合型人才更是稀少缺乏。
4、基層經費緊張成為制約基層統計事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。除上級業(yè)務部門僅有的一點業(yè)務經費外,統計部門的經費主要來源于當地政府的財政資金,縣(區(qū))級財政以保人員工資為根本,而滿足統計基礎設施及網絡化建設的需要舉步維艱。
5、統計執(zhí)法舉步維艱。統計違法行為多發(fā)生在為單位工作的行為上,一般都是對單位進行處罰,如果某單位受到違規(guī)處理,勢必有來自各方面的壓力。
二、對基層基礎規(guī)范化工作的建議和思考
1、強基固本夯實統計基礎。健全機構和人員是夯實統計基礎的關鍵。一是不斷完善壯大縣(區(qū))、鄉(xiāng)統計機構,充實、培訓縣(區(qū))鄉(xiāng)統計人員,在籌備成立市級調查總隊的基礎上,應盡快考慮成立縣(區(qū))級相應的調查機構,增加人員編制和經費投入,加大對基層工作的督導力度,提高局、隊統籌組織協調和統計業(yè)務能力,確保基層各項統計任務的順利組織實施。二是加強對部門統計的指導和管理,理順政府統計和部門統計的關系,實現資源共享,使部門統計成為統計部門依靠的重要力量;三是搞好統計從業(yè)資格認定,加強對基層統計人員的培訓力度,強化統計職業(yè)道德意識,強化統計法律意識,提高統計從業(yè)水平,為統計工作規(guī)范化管理奠定基礎。四是建議上級業(yè)務單位要加強統計報表的管理和各專業(yè)報表間的銜接,杜絕統計報表指標重復統計,不隨意增加基層工作負擔。
2、質效并重提高統計數據質量。提高統計數據質量重點從完整性、準確性、及時性、簡便性和適用性等五個方面下功夫。一是統計數據在統計信息的采集范圍和內容含量上的完整性。要求統計調查覆蓋的范圍要完整,被調查對象的報表起報要完整。二是統計數據質量在統計信息客觀真實性方面的準確性。對基層報來的各類報表必須嚴格審查,是否按統計制度規(guī)定的指標填報,計算方法是否正確,計算結果是否準確,統計數據是否符合基層單位的實際情況等,從數據采集的源頭把好質量關。三是統計數據質量在統計信息時間價值上的及時性。以求真務實、不斷創(chuàng)新統計工作的手段和方法,縮短統計調查與數據結果的間隔時間,以最快時間統計數據,建立和規(guī)范統計信息制度,提高統計數據的時效性。四是統計數據質量在統計信息使用過程中的簡便性。一方面加強與政府各部門的合作,充分利用部門統計資料,減少重復統計,最大限度地減輕社會調查負擔。另一方面對外公布的各種統計數據、統計圖表和統計分析文章,力求簡潔、清晰、明了,要把枯燥的數據、專業(yè)的圖表和術語轉化為貼近現實、貼近大眾的表達方式,便于各級領導、政府部門和社會公眾理解。五是統計數據質量在統計信息價值實現上的適用性。及時了解、掌握各級領導決策和社會各界對統計信息的需求情況,在調查之初就要考慮收集的統計信息是否有用,是否符合用戶的需求,從而縮小統計信息供應與需求之間的矛盾。只有這樣,才能生產出適銷對路的統計產品,才能使統計數據發(fā)揮最大的效益回報。
3、轉變理念提升統計服務水平。一是進一步增強服務的主動性。轉變服務觀念,增強服務意識,緊扣縣(區(qū))域經濟和社會發(fā)展的主題,主動搞好服務,及時反映經濟發(fā)展、社會進步和人民生活。積極拓寬服務領域,為各級黨政領導決策服務的同時還要為企業(yè)服務、為社會公眾服務。二是進一步增強服務的針對性。在開展統計服務和統計分析時,除要滿足一定的數量要求的同時,更要注重分析的質量。服務的角度要準確,服務的內容要充實。對社會、經濟方面的重點、熱點、難點問題,認真選題,做到分析問題透徹,提出的建議切合實際,有針對性,可操作性強。三是進一步增強服務的實效性。把握經濟趨勢、科學預測,由事后分析為主向事后分析與事前預警預測并重轉變,改變過去單純反映情況、提供信息的做法,在深入研究問題、提供實用有效的產品上下工夫。
4、加強統計執(zhí)法規(guī)范基礎工作。一是以"五五"普法為契機,營造以法治統的良好氛圍。借機造勢,大力宣傳《統計法》和統計工作,加大統計違法案件的查處和曝光力度,為依法治統營造良好的環(huán)境。二是嚴格落實各項統計制度,是實現統計基礎工作規(guī)范化的重要條件。嚴格執(zhí)行統一的統計制度和統計標準,繼續(xù)理順局內各專業(yè)業(yè)務關系,理順與行政主管部門的統計業(yè)務關系,理順上下級統計機構間的業(yè)務關系,增強統計業(yè)務工作的整體性、協調性和互補性,逐步實現統計數據采集、審核、加工、管理各環(huán)節(jié)的流程化管理,統計原始記錄、統計報表、統計臺賬的規(guī)范化、檔案化管理,促進統計工作質量和效率的提高。
篇5
關鍵詞:醫(yī)學論文
1.統計研究設計:應交代統計研究設計的名稱和主要做法。如調查設計(分為前瞻性、回顧性還是橫斷面調查研究),實驗設計(應交代具體的設計類型,如自身配對設計、成組設計、交叉設計、析因設計、正交設計等),臨床試驗設計(應交代屬于第幾期臨床試驗,采用了何種盲法措施等);主要做法應圍繞4個基本原則(重復、隨機、對照、均衡)概要說明,尤其要交代如何控制重要非試驗因素的干擾和影響。
2.資料的表達與描述:用 x±s表達近似服從正態(tài)分布的定量資料、用M(QR)表達呈偏態(tài)分布的定量資料;用統計表時,要合理安排縱橫標目,并將數據的含義表達清楚;用統計圖時,所用統計圖的類型應與資料性質相匹配,并使數軸上刻度值的標法符合數學原則;用相對數時,分母不宜小于20,要注意區(qū)分百分率與百分比。
3.統計分析方法的選擇:對于定量資料,應根據所采用的設計類型、資料所具備的條件和分析目的,選用合適的統計分析方法,不應盲目套用t檢驗和單因素方差分析;對于定性資料,應根據所采用的設計類型、定性變量的性質和頻數所具備的條件以及分析目的,選用合適的統計分析方法,不應盲目套用χ2檢驗。對于回歸分析,應結合專業(yè)知識和散布圖,選用合適的回歸類型,不應盲目套用簡單直線回歸分析,對具有重復實驗數據的回歸分析資料,不應簡單化處理;對于多因素、多指標資料,要在一元分析的基礎上,盡可能運用多元統計分析方法,以便對因素之間的交互作用和多指標之間的內在聯系作出全面、合理的解釋和評價。
4.統計結果的解釋和表達:當P<0.05(或P<0.01)時,應說對比組之間的差異具有顯著性(或非常顯著性)的意義,而不應說對比組之間具有顯著性(或非常顯著性)的差別;應寫明所用統計分析方法的具體名稱(如:成組設計資料的t檢驗、兩因素析因設計資料的方差分析、多個均數之間兩兩比較的q檢驗等),統計量的具體值(如:t=3.45,χ2=4.68,F=6.79等),應盡可能給出具體的P值(如:P=0.0238);當涉及到總體參數(如總體均數、總體率等)時,在給出顯著性檢驗結果的同時,再給出95%置信區(qū)間。
篇6
我國民法理論認為,合同變更有廣義和狹義之分。廣義的合同變更,包括合同內容的變更與合同主體的變更。合同內容的變更,是指當事人不變,合同的內容予以改變的現象。合同主體的變更,是指合同關系保持同一性,僅改換債權人或債務人的現象。合同主體的變更,不論是變更債權人,還是債務人,都發(fā)生合同權利義務的移轉,分為合同權利的轉讓、合同義務的轉讓、合同權利義務的概括轉讓。對此種變更,理論上將其作為合同轉讓的研究對象。由此看來,狹義的合同變更僅指合同內容的變更。根據合同內容的變更是否影響合同的同一性,又將合同內容的變更區(qū)分為債的要素的變更(有的學者直接稱為合同標的變更)[1]和非要素的變更。債的要素的變更,是指給付發(fā)生重要部分的變更,由此導致合同失去同一性。一般認為,債的要素變更指的是合同標的變更。非要素的變更,指的是未使合同失去同一性,包括,但不限于是標的物的數量的增減、履行地點的改變,履行期限的順延等。傳統民法理論將債的要素的變更作為合同更改的范疇。因為,合同標的是當事人權利義務指向的對象。合同的標的決定合同的性質,決定當事人之間的權利義務,如果標的變更,那么,合同的性質就發(fā)生改變,當事人間的債權債務性質也發(fā)生變化,合同關系就失去同一性,而由此種合同變更為彼種合同。總結一下,可以將合同變更界定為:當事人不變,合同內容中的非要素發(fā)生變更,合同仍保持同一性的一種現象。
大陸法系的民法理論,關于合同變更,與我國民法理論不同。不同之處在于,其理論上沒有合同變更這個概念。相似的概念是合同的更改。合同的更改,是指以消滅舊債,另創(chuàng)新債以代替舊債的行為。其源自于羅馬法。在羅馬法上,合同的更改包括債權人的更改(即債權讓與)、債務人的更改(債務承擔)、合同標的更改(變更給付)、合同性質的更改(如變更租賃為買賣),以及期限和條件的更改。[2]近代立法上關于合同的更改,大抵仿羅馬法。所謂相似指的內容的相似,即合同更改大體相當于廣義的合同變更,而與我國民法理論上的合同變更不同。合同的更改,發(fā)生舊合同消滅和新合同產生的效果;而根據合同變更,合同關系仍然存在,僅其非要素發(fā)生變更。因此,合同更改是債的消滅原因,而合同變更并不導致債的消滅。[3]需要特別注意的是,德國民法典與我國臺灣地區(qū)民法典只規(guī)定了債權轉讓、債務承擔及債務變更合同,而沒有采用更改的概念,理由為合同更改的效用甚少。[4]英美法理論沒有合同變更的概念,也沒有合同更改的概念,而是使用債務更新這個概念。債務更新,是指總是存在一個先前的債(不論是實存的不是被主張的),這個債要被消滅并由新的債取代之。通常,只有當替代合同①涉及到至少一個新當事人時,才使用該概念。根據更為普遍的實踐,該當事人必須是已被免除的原義務人或者原債務人的替代者。[5]一般而言,在英美法理論上,債務更新幾乎與替代合同是同義語,而替代合同具有即時清償的效力,同理,債務更新也具有清償的效力。在此意義上,與大陸法理論上的合同更改相似。替代合同常被法院看作是合意解決的一種方式。而與我國民法理論上的當事人協商變更相類似。
二、比較法上的分析
在立法上直接規(guī)定合同變更的國家只占少數,其中尤以俄羅斯和意大利的民法典最為典型。1994年~1996年頒布的《俄羅斯民法典》第450條和451條規(guī)定了合同的變更。第450條規(guī)定了合同變更的根據,即協議變更、根據當事人一方的請求合同可以依法院的判決而變更;第451條則規(guī)定了情勢變更而引起合同變更。[6]
1942年修改后的《意大利民法典》第1447條和第1450條也規(guī)定,乘人之危的合同,得根據承擔義務一方的請求而廢除;而接到廢除請求的締約人得提議修改契約以使之充分恢復公平,從而避免契約的廢除。[7]
法國民法典未規(guī)定合同變更的一般準則,但是卻規(guī)定了某些合同在特定情況下可予變更的法定理由。同時,當事人與可通過約定而確認合同變更的依據。特別是關于合同內容變更的規(guī)定,即法國的立法者有時也通過立法去改變當事人在合同中約定的義務。有的規(guī)定涉及到金錢給付價格的提高。如根據1925年7月8日的法律及1948年9月1日的法律規(guī)定,有關住房租賃合同的租金均有相當幅度的增加。有的規(guī)定則涉及到金錢給付價格的降低。而有關商業(yè)租金的規(guī)定則更加靈活,它規(guī)定在3年內,出租人或承租人可要求變更租金,法官可根據“當地價格”對該租金確定合適的數額(1953年9月30日法令及1972年7月3日法令)。[8]實際上,盡管法國法院堅持適用法國民法典第1134條的規(guī)定(即依法成立的契約,在締結契約的當事人間有相當于法律的效力。前項契約,僅得以當事人相互同意或法律規(guī)定的原因取消之。前項契約應以善意履行之。[9]并指出:“法官無權確定或認可一項提高了的價格而使合同一方當事人得以不按照其訂立的合同條款履行義務。” ②但這并不排除法庭在具體的、個別的情形為維護公正而允許當事人變更合同,這也是法國立法上從未“禁止”法官變更合同的原因。[10]
德國民法典第313條[交易基礎受干擾]規(guī)定了情勢變更。該條第1款規(guī)定:“已成為合同基礎的情勢,在合同訂立后發(fā)生重大變更,而雙方當事人如預見到這些變更,就不會訂立此合同或將訂立其他內容的合同,如在考慮到個案的全部情況,特別是合同約定的或法定的風險分擔的情況后,無法合理期待合同另一方當事人遵守原合同的,則可以要求對原合同予以調整。”第2款規(guī)定:“已成為合同基礎的根本性設想后來被發(fā)現是錯誤的,等同于情勢變更。”[11]根據德國學者的觀點,上述規(guī)定是是納入法官法的結果。③
1994年5月由國際統一私法協會制定的《國際商事合同通則》第3.10規(guī)定,對于因錯誤、欺詐、脅迫以及重大失衡而訂立的合同,受害一方當事人可以宣告合同無效。依有權宣告合同無效一方當事人的請求,法庭可以變更該合同或其條款,以使其符合公平交易的合理的商業(yè)標準。雖然《國際商事合同通則》只具有示范法的性質,而不是國際公約,但它是由國際統一私法協會組織眾多國家的專家、學者和律師共同制定的,它“盡可能地兼容了不同文化背景和不同法律體系通用的法律原則 ,同時還總結吸收了國際商事活動中廣為適用的慣例和規(guī)則,因而,對于指導和規(guī)范國際商事活動具有很大的影響力。”[12]
三、我國民法關于合同變更的規(guī)定及分析
《中華人民共和國民法通則》(以下簡稱民法通則)第57條規(guī)定,民事法律行為從成立時起具有法律約束力。行為人非依法律規(guī)定或取得對方同意,不得擅自變更。對該條規(guī)定采反對解釋(依法律條文所定結果,以推論其反面之結果者,謂之反對解釋。換言之,即對于法律所規(guī)定之事項,即其反面而為之解釋。我國臺灣地區(qū)民法第222條規(guī)定:“故意或重大過失之責任,不得預先免除。”1972年臺再字第62號判例,作反對解釋曰:“債務人因欠缺善良管理人注意而發(fā)生之輕過失責任,依民法(指我國臺灣地區(qū)民法方法)第222條之反面解釋,非不得由當事人依特約予以免除。”即為典型適用反對解釋的結果。[13]可得出:根據法律規(guī)定或者取得對方同意,可以變更作為合同的民事法律行為。
民法通則第59條規(guī)定,行為人對行為內容有重大誤解或者顯失公平的情形下,一方有權請求人民法院或者仲裁機構予以變更。
最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題的意見(試行)》(以下簡稱民法通則意見)第71條規(guī)定了認定重大誤解的標準。第72條界定了顯失公平的認定標準。第73條第1款規(guī)定,對于重大誤解或者顯失公平的民事行為,當事人請求變更的,人民法院應當予以變更;當事人請求撤銷的,人民法院可以酌情予以變更或者撤銷。第73條第2款規(guī)定,可變更的民事行為,自行為成立時起超過一年當事人才請求變更的,人民法院不予保護。
《中華人民共和國合同法》(以下簡稱合同法)第54條第1款規(guī)定,因重大誤解、在訂立合同時顯失公平。第2款規(guī)定一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同,受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更合同。第3款規(guī)定,當事人請求變更合同的,人民法院或者仲裁機構不得撤銷。
合同法第77條第1款規(guī)定,當事人協商一致,可以變更合同。第2款規(guī)定,法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應當辦理批準、登記等手續(xù)的,依照其規(guī)定。
合同法第78條規(guī)定,當事人對合同變更的內容約定不明確的,推定為未變更。
民法通則意見第68條規(guī)定了欺詐的認定標準。第69規(guī)定了脅迫的認定標準。第70條規(guī)定了乘人之危的認定標準。
最高人民法院《關于適用<合同法>若干問題的解釋(一)》(以下簡稱解釋(一))第9條第1款規(guī)定,依照合同法第四十四條第二款的規(guī)定,法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應當辦理批準手續(xù),或者辦理批準、登記手續(xù)才生效,在一審法庭辯論終結前當事人仍未辦理批準手續(xù)的,或者仍未辦理批準、登記等手續(xù)的,人民法院應當認定該合同未生效;法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應當辦理登記手續(xù),但未規(guī)定登記后生效的,當事人未辦理登記手續(xù)不影響合同的效力,合同標的物所有權及其他物權不能轉移。第2款規(guī)定,合同法第77條第2款所列的合同變更,依照前款規(guī)定處理。
由此看來,我國合同變更制度在立法上被區(qū)分為當事人變更和司法變更。當事人變更即民法通則第57條、合同法第77條第1款的規(guī)定。司法變更包括民法通則第59條、合同法第54條的規(guī)定。
從上述我國法上關于合同變更制度的規(guī)定中,可以清楚地看出立法者立法態(tài)度的變化:
1、民法通則只規(guī)定了重大誤解和顯失公平二種情形可以變更合同;而合同法除了規(guī)定了前述二種情形外,還規(guī)定了一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同,受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更合同的情形。該情形在民法通則上是被規(guī)定為無效合同的。④
2、民法通則規(guī)定的顯失公平沒有時間上的限制,合同法則明確規(guī)定“在訂立合同時”顯失公平。若采目的解釋⑤的方法,訂立合同時顯失公平的可依據合同法的規(guī)定請求變更,在訂立合同后,履行合同過程中,發(fā)生顯失公平的,適用的制度應當是情勢變更,而不是顯失公平。因為顯失公平通常是情勢變更的結果,而不是原因。
3、民法通則意見規(guī)定合同變更請求權的時效期間為除斥期間,即行為成立起一年內。合同法對此沒有規(guī)定。
4、民法通則將合同變更制度規(guī)定在民事法律行為制度中,即第四章第一節(jié)。合同法則規(guī)定在合同的效力和合同的變更和轉讓中,即第三章和第五章。
與上述立法例比較,也可以發(fā)現我國關于合同變更的制度的特點:
1、陸法系和英美法系國家關于合同更改或者債務更新的規(guī)定產生舊合同消滅,新合同產生的法律效果,換言之,是債的消滅的原因。我國的合同變更制度,合同關系仍然存在,僅其非要素發(fā)生變更,并不導致債的消滅。
2、合同變更的范圍,縱觀各國的立法和實務,大體包括以下幾類(不限于下列):(1)發(fā)生了情更的合同。情更是合同變更的重要事由,已為各國立法和實踐所確認,法院可對此類合同以裁判方式予以變更。(2)存在意思表示瑕疵的合同。《國際商事合同通則》規(guī)定錯誤、欺詐、脅迫、乘人之危的合同為可變更合同。(3)重大失衡的合同。《國際商事合同通則》規(guī)定此類合同,法院、仲裁機構可裁判變更。我國立法規(guī)定的重大誤解、顯失公平的合同也屬此類。(4)一方實質性違約。《俄羅斯民法典》作此規(guī)定。我國立法目前只規(guī)定了上述第(2)、第(3)種合同可裁判變更。對一方實質性違約的,法院是否應根據一方當事人的請求變更合同,沒有規(guī)定;對情更制度也沒有規(guī)定。
3、《國際商事合同通則》規(guī)定了兩種標準:(1)符合公平交易的合理的商業(yè)標準,這是變更重大失衡的合同的標準。(2)依據有權宣告合同無效一方對合同的理解予以變更,這主要適用于因錯誤、欺詐、脅迫而成立的合同,并以另一方的接受聲明為前提。而我國立法對此則缺少規(guī)制。
4、我國現行立法對變更的程序幾乎沒有規(guī)定,這樣不利于公正地解決糾紛。日本《借地借房法》第44條規(guī)定法院在裁判變更前,應聽取鑒定委員會的意見,而鑒定委員會須由三個以上的委員組成,其委員原則上由地方法院每年預先從有特殊知識和經驗者中選任或者從當事人合意選定者中指定。
通過上述比較,筆者認為,從縱向上,我國合同變更制度在立法上發(fā)生了變化,其適用范圍有擴大化的趨勢;在橫向上,具有自己的特色,即在我國法上合同變更制度設有一般性的規(guī)定,不是作為債務消滅的原因,規(guī)定在合同的履行中,而是作為影響合同效力的制度而規(guī)定在合同效力中。因此,在我國合同法中就有了一種獨特的可變更合同制度。盡管如此,筆者還是認為,我國的合同變更制度存在一些缺陷,主要表現在:
1、我國現行法的規(guī)定過于分散。合同法第三章第54條規(guī)定了可變更的合同類型,也可稱為法定變更類型。第五章第77條規(guī)定了協商變更,第78條規(guī)定了當事人對合同變更的內容約定不明確的,推定為未變更。⑥這樣規(guī)定會造成法律適用上的困難。對此,筆者建議將合同變更制度集中規(guī)定到第五章合同的變更制度中,可能會更好。當然這只有靠立法論才能解決。
2、我國合同變更制度的范圍中沒有規(guī)定情勢變更制度,實為一大缺失。情勢變更制度作為一項重要的制度,在大陸法系國家是一項相當成熟的制度,實有規(guī)定的必要。這也只有立法論才能解決。我國民法學界對此也基本形成了一致的意見,并對此問題已有較為充分的論證。[14]只是由于立法機關的原因才未規(guī)定情勢變更制度。[15]具體而言,即立法機關認為,情勢變更原則是授權條款,恐怕會產生法官濫用裁量權之弊端。[16] 在解釋論上,我國合同法第54條第1款第2項的規(guī)定,為情勢變更制度的立法和適用留下了空間。根據德國法的官方解釋,情勢變更的構成要件包括:(1)必須在合同訂立之后情勢發(fā)生決定性變化;(2)該情勢并不是合同的內容;(3)當合同當事人預見到該情勢時,則將不再訂立該合同或以其他內容訂立該合同;(4)在考慮到所有具體情況、特別是合同或法定的風險劃分后,無法期待信守合同。[17]由此可見,合同訂立后,至合同終止前的階段,因不可歸責于當事人的事由,使法律關系產生的基礎發(fā)生當初無法預料的變化,若繼續(xù)維持該法律關系的效力,則顯失公平而有悖于誠實信用原則,才是情勢變更原則發(fā)發(fā)揮作用的空間。在司法實踐中,只能根據誠實信用原則,使法官行使自由裁量權來實現合同訂立后,履行過程中,出現顯失公平情勢的調整,以維護法律的公平。通說認為,情勢變更原則是司法變更的一種類型。
3、如上所述,我國合同變更制度沒有規(guī)定變更的標準,所以,應借鑒《國際商事合同通則》規(guī)定規(guī)定,既使合同的變更具有一個合理的、可接受的標準,也使法院的行為有了參照系,增加了行為的可預見性,限制法官的恣意。
4、如上所述,我國現行立法對對合同變更的程序沒有規(guī)定。對此有的學者提出了立法建議。即(1)法官應在判決書中寫明自己變更合同的理由以及客觀依據,并對裁判變更行為作出充分的說理、論證,以表明自己作出變更的理由。戈爾丁總結出了程序公正的9項標準,其中兩條就是“解決的諸項條件應以理性推演為依據”和“推理應論及所提出的論據和證據”。[18]只有如此,才能防范法官的恣意,保障程序正義。(2)對于涉及專業(yè)性較強的合同,如技術引進、專利轉讓等合同的變更,應聽取專業(yè)人士的意見。具體方式,可以借鑒日本的作法,組織鑒定委員會;或者依據我國的國情,考慮當事人經濟能力及訴訟簡便,可以到相關對口部門征求意見以代替委員會鑒定。法官的判決應充分考慮專家意見,在不予采納時應寫明理由,以求公正解決糾紛。[19]筆者深以為是。
合同法第114條第2款規(guī)定:“約定的違約金低于造成的損失的,當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的,當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以適當減少。”該條規(guī)定的增加、減少違約金的請求權基礎是什么?對此有的學者認為其根據是合同的變更。[20]基于這種觀點,其請求權的根據則是合同法第54條,即只有在因重大誤解、顯失公平、一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危的情況下,受損害方才有權請求人民法院或者仲裁機構予以變更違約金。這種觀點不妥當。理由是:第一,重大誤解,根據最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題的意見(試行)》第71條規(guī)定,行為人對行為的性質、對方當事人、標的物的品種、質量、規(guī)格和數量等的錯誤認識,使行為的后果與自己的意思相悖,并造成較大損失的,可以認定為重大誤解。由此可知,誤解的內容不包括違約金問題。違約金作為違約后應承擔的一種民事責任,只有在違約后才能承擔,將違約金視為賠償性的,在承擔前只是賠償額的預定,而不是損失,只有在承擔后方能稱為損失。因此,違約金增減請求權不符合重大誤解的構成要件,不能根據重大誤解請求增、減違約金。第二,顯失公平主要是給消費者用的,作為商事主體一般不得以此理由進行合同的變更。而違約金條款主要是商事主體在書面合同中約定的,因此,當事人一般也不能根據顯失公平來要求增、減違約金。第三,一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危的情況下,受損害方才有權請求人民法院或者仲裁機構予以變更合同。適用該規(guī)定的主體要件是受損害方,即受到實際損害的當事人,如前所述,違約金過分高于造成損失的一方通常是違約方,違約方在主張減少違約金時,通常并沒有支付約定的違約金,在此情形下,違約方談不上是受損害方,真正的受害方可能是守約方。因此,違約方根據該規(guī)定主張增、減違約金不成立。因此,筆者認為,當事人主張增、減違約金的根據不是合同變更制度,而是合同法第114條第2款。當事人只有根據該條的規(guī)定主張增、減違約金,才能證明其合法性和正當性。
注釋:
①替代合同,是指通過訂立新的待履行合同可以即時清償既存請求權。無論先前請求是訂立替代合同時尚未到期,或者是要求就以前的違約進行補償,情況均是如此。A.L.科賓著,王衛(wèi)國等譯。科賓論合同(一卷版,下冊)[M].北京:中國大百科全書出版社,1998.593。
②法國最高法院商事法庭1950年1月18日判決,轉引自尹田,法國現代合同法[M].北京:法律出版社,1995.264。
③克里斯蒂阿妮·文德浩女士為德國債法現代化法撰寫的導讀,即德意志聯邦共和國的新債法中的觀點。轉引自邵建東,孟翰、牛文怡譯,德國債法現代法[M].北京:中國政法大學出版社,2002.3。
④民法通則第58條第1款第3項。
⑤以法律規(guī)范目的為依據,闡釋法律疑義的一種解釋方法。梁慧星。民法解釋學[M].北京:中國政法大學出版社,2000.222。
⑥該條的規(guī)定在學理上屬于法律擬制。
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篇7
第二階段:3-6歲兒童房。隨著年齡增長,兒童的視覺和認識系統處在發(fā)育階段,所以兒童房的色彩應逐漸從柔和的純彩搭配中有秩序地過渡到鮮明、景致的色彩配置。3-6歲的兒童,是懵懵懂懂的而幼兒,開始對身邊的事物有了一定的認識,開始有自己的意識,具有一定的想象力。我們有時候會聽到父母們說他們家的男孩子不喜歡粉色的衣服之類的話語。這個階段是孩子人生中學習發(fā)展最快,變化最大的階段。孩子的學習能力大大增進,這時候用心布置房間能大大啟發(fā)兒童的潛能和創(chuàng)造力,合適的色彩裝飾可以促進孩子的心理的成長。這個階段的兒童房的色彩不僅要是父母喜歡的色彩,而且要適當的家人兒童比較偏愛的色彩比例。同時這個階段兒童房的色彩應該裝飾明快、亮麗、鮮明,,活潑多彩的色彩為佳,符合兒童的純真,并在潛移默化中孕育并發(fā)展他們的創(chuàng)造性思維能力。可以布置不同的色彩景象,如藍天白云,如綠草紅花等這樣可以刺激孩子們感官能力,增加孩子的想象力。
第三階段:7-14歲兒童房。7-14歲的孩子,這個階段的孩子已經開始接受正規(guī)的學校教育,已經具有很強的自主性和想法。這時期的兒童因其心理、個性的逐漸成熟,不再喜歡過于童稚的氛圍,應注意運用稍微理性的色彩,創(chuàng)造一個雅、靜的學習環(huán)境,或者形象鮮明的個性空間。而這時候的房間色彩裝飾上,兒童的自主意見占較大的比例了。
這個時候比較開闊,輕松、愉悅的顏色,住色調適合用暖色為主,在加上過度色的調和與色調對比,再加上不同色彩的燈飾;使兒童房給人不同的視覺與溫暖的感覺。這個階段,科學合理的色彩裝飾不僅可以緩解孩子學習的壓力,而且對培養(yǎng)兒童健康成長,養(yǎng)成獨立生活能力,同時可以增強兒童的想象力和創(chuàng)造力,啟迪他們的智慧也具有十分重要的意義。同時可以運用兒童色彩心理學的知識來設計兒童居室使其更加合理,利于生長發(fā)育期的孩子,兒童房的色彩設計多種多樣,較難處理的是高純度色彩的調和,不妨多用高明度的中性色搭配。
篇8
2.1教學評估與教學內容調整
作為一門仍在探索中的新課程,我們在每學期末均進行教學評估以了解學生對本課程的掌握程度和興趣點,并據此對教學內容不斷調整。教學效果調查發(fā)現,同學們對本課程的整體滿意度為87.88%,其中對課堂教學內容、教學互動和教學效果的滿意度分別為88.93%,85.68%和83.32%,但相對而言,對解決問題能力的培養(yǎng)尚有待提高,其滿意度只有78.37%。同課堂教學相比,實踐教學的滿意度明顯較高,其滿意度可達97.5%,表明通過直觀學習人體結構、病原物以及實際操作有更好的效果。對學生興趣點的調查發(fā)現,同學們對直觀或與日常健康密切相關內容印象更為深刻,如微生物與疾病、旅行與寄生蟲病、人體結構奧秘、安全合理用藥、免疫與疫苗接種。而法醫(yī)與自我保護通過生動案例,將法律和醫(yī)學以及嚴密的邏輯分析融合在一起,也是大受歡迎的章節(jié)。此外,同學們關注的其他醫(yī)學問題還有衛(wèi)生醫(yī)療體系的運作、常見健康維護問題、實用的急救知識及訓練、醫(yī)學發(fā)展前沿問題,尤其是對我們的中醫(yī)有很高的關注度。考慮到學生的關注點,課程內容被不斷優(yōu)化,在這一過程中我們發(fā)現通識教育的理念也可以很好地融入進來,如思辨能力、社會責任感以及宏觀視野的培養(yǎng)也愈來愈在教學中得以體現。為此新的教學內容被調整為3個模塊:
①第一部分主要介紹基本醫(yī)學知識,引導學生自覺維護健康。其內容包括醫(yī)學與健康和人類進步、人體結構奧秘、微生物與疾病、旅行與寄生蟲病、免疫與疫苗接種、慢性病與亞健康、從看懂化驗單到健康體檢、安全與合理用藥、中醫(yī)經典理論與保健、醫(yī)學發(fā)展前沿。這部分內容既保留了基礎醫(yī)學框架的系統性,也照顧了學生的興趣。新增加的醫(yī)學發(fā)展前沿可以拓展學生視野,也是激發(fā)學生創(chuàng)新精神的有效途徑。至于中醫(yī)經典理論與保健是應學生的強烈要求而增加的內容,與其說中醫(yī)屬于醫(yī)學,其實它與中國文化、哲學和藝術是一脈相承,息息相通的。以中醫(yī)學為依托,學習中醫(yī)中最經典的學說和思想,也可以培養(yǎng)人文思想。
②第二部分著重具體醫(yī)學案例分析,進一步培養(yǎng)學生的醫(yī)學思辨能力。這部分包括兩個內容:法醫(yī)與自我保護,將醫(yī)學知識和嚴謹的邏輯分析結合進行案例分析,同時也從中總結出一些自我保護知識;急診與急救,這里講述的都是驚心動魄、扣人心弦的真實故事,這些故事里既融入了嚴密的醫(yī)學知識,同時直面生與死的較量也讓學生對人性和生命的意義思考更多。
③第三部分為公共健康教育,主要介紹我國醫(yī)療保健體系以及全球化與國際衛(wèi)生。分別介紹我國醫(yī)療保健體系架構并提出目前存在的一些問題,如醫(yī)患矛盾原因何在,當前醫(yī)療體系如何應對我國人口日益老齡化的問題,從近期埃博拉病毒的流行學分析探討經濟文化因素與疾病的關系以及國際合作控制疾病流行的運作方式等。這些議題通常是開放性的,老師只是介紹背景知識后提出問題,進一步的深入分析則由學生查閱資料或調研完成。這對培養(yǎng)實際解決問題能力以及社會責任感均有重要意義。事實上,美國早在2007年即開始了一場把大學生公共健康教育與藝術和科學全人教育及美國希望公民計劃相結合的運動。其內容涵蓋了流行病學的調查研究方法、公共健康政策的制定及健康機構運行以及不同經濟文化背景下的疾病發(fā)生特點和國際間聯合防控疾病的運作方式等。
2.2基于網絡平臺的教學拓展
除了在課堂上廣泛采用多媒體教學手段,基于Blackboard平臺的基礎醫(yī)學導讀學習平臺(elearning.sysu.edu.cn)對教學有很好的輔助作用。通過這一平臺實現了與學生的充分互動,可以及時收集教學反饋信息;討論版圍繞醫(yī)學相關熱點問題的討論,一些有價值的圖書資料和網站推介豐富了教學內容,促進了學生自主學習的積極性;此外期末考試布置作業(yè)和批改作業(yè)也通過此平臺進行,確保了整個教學過程的順利實施。
2.3考核方式的演變在課程早期,基于教學內容
建立了包括單選和多選題型的試題庫,進行開卷考試,以檢驗并督促學生掌握并運用基礎醫(yī)學知識。隨著教學的深入,我們希望學生對醫(yī)學知識有更深入思考,由此確立了新的考核方式,考核分兩部分進行:一是通過課堂提問和網絡平臺討論版的發(fā)言,了解學生對具體醫(yī)學問題的掌握程度,作為平時成績(占40%),二是期末時列出幾個綜合性議題,或者針對公共衛(wèi)生健康現實問題討論或者結合各自專業(yè)談談與醫(yī)學的關系等,以綜述形式完成,以期培養(yǎng)學生對現實問題的調研、思考并提出建設性意見的綜合能力,作為期末成績(占60%)。通過2年4個學期的嘗試,從最初只是對感興趣的醫(yī)學問題的引述,到逐漸可以融入自己的觀點,尤其是探討醫(yī)學與各自專業(yè)(或理工或人文)的深系,如經濟學專業(yè)的學生探討“患者看病貴與醫(yī)生收入低矛盾的經濟學分析及化解對策”、數學與計算機專業(yè)學生“運用數學與統計知識進行公共健康影響因素分析”、國際政治專業(yè)學生探討“全球衛(wèi)生治理中的國際組織合作及其在傳染性疾病防治中的重要性”等。表明這種考核方式是將通識教育引向深入的好方法。
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隨著計算機技術的普及,人們在辦公時越來越依靠計算機來完成相應的工作,而信息處理和管理系統都可以很好地運用計算機通信技術。計算機通信技術應用到信息處理后,大大提高了人們信息交流的速度,同時還減輕了大量的人力物力。另外一方面,一些企業(yè)可以運用計算機通信技術來聯系新客戶、處理內部管理業(yè)務等,同時還開發(fā)了VPN技術,來辦理企業(yè)的異地業(yè)務,從而打破了時間和空間的限制,為企業(yè)贏得了巨大利潤。
(2)在多媒體領域中的應用
計算機通信技術運用在多媒體領域體現了很多方面。首先在傳統的電視、計算機方面,計算機通信技術推動了網絡電視、手機網絡的發(fā)展,很多電視廠家都在運用計算機通信技術來加強自己產品的革新;其次在多媒體信息的采集、處理和傳輸方面,大量的計算機通信技術也運用到其中,比如遠程教育、視頻通話等功能開始陸續(xù)出現,不僅可以滿足人們的辦公教學需求,還極大地豐富了人們的娛樂需求。遠程教育是其中比較有代表性的,也是發(fā)展比較成熟的一種,打破了以往時間和空間的限制,學生可以在家中就可以完成相應的文化教育,這樣既節(jié)省了大量的人力物力,就可以提高學生學習的效率。隨著遠程教育的不斷開展,這種形式的教學模式也成為我國職業(yè)教育非常重要的一種模式。
(3)在即時通信中的應用
即時通信技術是目前最為常見的一種通信方式,比如手機下載的QQ、微信、微博、餓了吧等APP軟件就是其中非常有代表性的一種,而計算機通信技術就是它們得以利用的主要工具,主要原理在于手機終端通過服務器和其他手機終端進行信息交換,從而實現網絡通信的目的。這種即時通信的大量普及對方便人們的日常生活有著非常大的作用,比如人們利用QQ、微信等聊天工具可以實現遠端即時對話,打破了時間和空間的限制;人們利用淘寶、京東商城可以足不出戶就可以購買自己喜歡的商品;人們利用餓了吧、美團網就可以在家中等待自己團購的快餐等。所以我們的日常生活正在慢慢被計算機通信技術而改變,從衣食住行的每一個角落都有計算機通信的介入,這樣大大方便了我們的生活起居,節(jié)省了人力物力,這就是計算機通信技術的魅力。
(4)在遠程控制中的應用
遠程控制是計算機通信技術進一步發(fā)展的方向,也是進一步方便人們日常生活的主要趨勢。比如目前蘋果公司的產品就是利用計算機通信技術來實現遠程控制,人們可以直接利用手機就可以對家中的設備進行指令,從而更加方便人們的生活。計算機通信技術在遠程控制中應用的原理在于:家庭終端設備和電話、計算機等工具相連,從而通過后者來操縱前者的運轉,達到指揮的目的。
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2.1了解授課對象的基本情況
想要上好一門課,首先必須了解授課對象的專業(yè)、人數、學科背景,以及專業(yè)的培養(yǎng)方案、課程體系等基本情況。可以采用集體座談、個別交流等方式到學員隊進行前期調研,了解學員對課程的預期時間精力投入情況,對課程的期望和需求以及學員的個性、情感等基本情況。明確本課程在人才培養(yǎng)體系中的地位、作用,梳理學科知識網絡,明確本課程相關的先導課程和后續(xù)相關課程。例如,與本課程密切相關的預修課程包括高等數學、計算方法、計算機程序設計、自動控制原理、系統工程原理。通過與學員前期交流,可以了解學員現有知識體系以及對先導課程的掌握情況,這樣在課程設計和講授時就能夠有的放矢,因材施教。
2.2教材選取
教材選取是前期準備的重要環(huán)節(jié)。系統動力學有一些國內外相關教材專著,其中王其藩的經典教材《系統動力學》內容充實,基礎理論方法闡述較全面系統,引入較新的Vensim系統動力學圖形化建模仿真軟件,理論實踐結合較好,比較適合作為基本教材。鐘永光等人編著的“十一五”國家級規(guī)劃教材側重培養(yǎng)系統思維主線,弱化微分方程式等數學知識,對動態(tài)系統的行為模式與結構、因果回路圖和存量流量圖的繪制原則,復雜系統基模等概念闡述較為清晰,是對基本教材的有益補充。其他相關教材可作為課程課外讀物,例如《系統動力學與計算機仿真》雖然教材內容和實驗軟件比較陳舊,但是教學實例非常豐富。《系統思考和系統動力學的理論與實踐》《社會系統動力學:政策研究的原理、方法和應用》《環(huán)境模擬:環(huán)境系統的系統動力學模型導論》《第五項修煉:學習型組織的藝術與實務》《增長的極限》等教材闡述了系統動力學在不同領域的應用實例,有利于開拓學員的視野。
2.3教學交流
教學交流是進行課程準備、提高教學水平的重要途徑。想上好本課程需要與學科和課程建設負責人、承擔相關學科方向(特別是系統工程、管理科學與工程、仿真工程)課程任務的老師、教學崗老師、教學督導專家等進行交流研討。作為新教員更需要積極參加各種教學培訓、教學觀摩活動,向有經驗的老師虛心請教。此外,還可以通過觀看國家視頻公開課、MOOC、與國內外一流大學的同類課程(例如美國MIT的系統動力學課程)進行對比分析,充分借鑒國內外優(yōu)秀課程的先進理念、經驗,借鑒先進的建設成果。除了課前以外,整個教學過程中以及教學結束后都可以通過積極參加各類教學比賽、課件大賽、教學督導、撰寫教學論文、申報教學成果獎等方式與教育教學界同行進行教學交流。
3“系統動力學基礎”課程設計
3.1頂層設計
要想全面把握和上好一門課,需要從戰(zhàn)略上對課程進行整體設計,需要非常用心地按照系統工程的原理和思想進行系統動力學課程的頂層設計。本課程面向系統工程、仿真工程、管理科學與工程專業(yè)本科生,重點突出系統動力學的理論與方法、建模和應用。課程涵蓋系統動力學中的系統分析、建模、仿真、實驗分析各個環(huán)節(jié)。目的是培養(yǎng)學員采用系統動力學方法分析和解決問題的能力,使其能夠理解系統動力學的基本思想、建模原理、建模過程,能夠應用系統動力學建模方法及仿真環(huán)境建立宏觀層次的系統動力學模型,并通過仿真實驗解決宏觀層次的系統分析問題,從而提高學員解決實際問題的能力。在課程過程和方法設計上,除了進行基本概念方法講授外,還需要展示系統動力學在社會、經濟、生態(tài)、軍事等特定領域中的應用,加強學員對系統動力學應用的直觀認識。在此基礎上結合具體應用問題,組織學員從系統動力學和科學實驗角度認識世界和改造世界,形成科學的世界觀和方法論,并采用系統動力學建模仿真軟件開發(fā)相關的仿真模型,進行仿真實驗和分析,從而培養(yǎng)和提高學員分析和解決實際問題的動手能力。
3.2教學內容
在教學內容選取上,應根據學科之間的內在聯系、本課程在整個專業(yè)知識網絡中的地位作用和學員的認知規(guī)律,科學論證和選取課程核心內容和知識點、設計教學實踐環(huán)節(jié)等。需要特別注意與其他相關課程的聯系、呼應、分工、銜接。例如,一階負反饋的基本概念在以前的自動控制原理等課程講授過,本課程中就需要從系統動力學因果分析、定性定量建模、Vensim建模仿真實驗分析全新的角度進行講授。教學內容力求做到基礎性、系統性、科學性、實用性和先進性的統一。本課程理論教學內容包括:系統動力學基本概念、建模原理和步驟;系統動力學建模技術(因果回路圖、存量流量圖、狀態(tài)、速率、輔助變量和常數、參數、方程);系統動力學分析技術(簡單和復雜系統結構和行為分析、振蕩、延遲、基模、靈敏度與強壯性分析、模型精煉與重構、政策/決策分析)。本課程實踐教學內容包括:系統動力學仿真實驗技術(Vensim軟件、函數、輸入輸出分析);一階系統建模仿真實驗、二階系統建模仿真實驗、應用系統動力學分析解決復雜軍事問題。
3.3課程特色
每門課程都有其特殊性和獨有的特點,本課程需要重點把握以下兩個特點:一是突出理論與實踐相結合的“雙螺旋”主線。與一般的理論課或實驗課不同,本課程是一門理論性與實踐性結合非常緊密的課程。課程主要按照“案例引入—原理推導—軟件實驗—綜合應用”的思路展開。因此,教學方法側重于理論講解與應用案例結合、抽象的理論知識與Vensim系統動力學軟件實現相結合、培養(yǎng)學員綜合解決現實應用問題的興趣和能力。二是突出課程的系統特征、因果特征和動力學特征。通過課程學習,使學員能夠建立系統辯證觀,強調系統、整體的觀點,通過對因果特征和動力學特征的講解,使學員掌握聯系、運動與發(fā)展的辯證觀點。系統動力學與物理學中的動力學具有相似性,系統的結構相當于物理學中的“力”,系統狀態(tài)隨時間發(fā)展變化的系統行為相當于物理學中的“運動”。系統內部結構和反饋機制決定了復雜系統的行為模式和動態(tài)特征。系統動力學非常適合研究復雜系統隨時間變化的問題,例如人口、經濟、社會隨時間的發(fā)展、興盛與衰亡等。因此在課堂講授時可以適當采用具有多媒體動畫,仿真實驗時特別需要展示系統隨時間變化的動態(tài)特性。
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作者:謝琛香 單位:希望出版社
比如《神奇的校車》就有兩個版本,除少兒閱讀版外,還有一個漫畫版;有的還有向階梯閱讀轉變的趨勢,比如《小牛頓科學百科》等,本土原創(chuàng)科普圖書數量過少。值得一提的是,希望出版社作為地方出版社,多年來一直集中全力精心打造品牌少兒科普圖書,以“講給孩子”系列圖書為龍頭,在業(yè)內樹立了良好的口碑,其中《講給孩子的中國地理》、《講給孩子的大自然》、《講給孩子的中國科技》獲得了中華優(yōu)秀圖書獎、“三個一百”圖書獎、優(yōu)秀科普獎和國家科技進步獎等多種獎項。再如湖北少兒出版社在全國30余家少兒社中獨家設立科普圖書編輯室,與中國科普作家協會聯袂編選出版“少兒科普名人名作書系”,數量之多達60種,被譽為“中國第一套少兒科普經典文庫”、“青少年課外閱讀權威科學讀本”。該書系囊括建國60年來的科普經典佳作,集中展示了我國少兒科普創(chuàng)作的出版成果,主要包括少兒科普原創(chuàng)作品、少兒科學文藝作品和少兒科普翻譯經典作品三部分,由潘家錚等5位院士任顧問,著名作家葉永烈任主編,18位知名科普作家任編委,陣容之大是驚人的。該書系圖書銷量也很可觀,達到220萬冊,在國內產生了比較大影響力。目前從事少兒科普圖書運作的并非全是少兒出版社,許多教育出版社,以及各地人民出版社,早已經成為引進版科普圖書的買單者和受益者。
加強科普圖書的本土原創(chuàng)。引進版圖書的盛行無疑會制約本土科普出版的發(fā)展。引進外國優(yōu)秀的少兒科普圖書是非常必要的,可以讓我們學習、借鑒別人的長處,開拓思路,找到差距。但引進不是目的,我們需要學習別人的創(chuàng)作形式、出版形式,通過引進、模仿、消化和本土化改造來超越別人。要學習其他國家的先進理念,比如重視科普的理念,為小讀者服務的理念,重視圖書的趣味性、可讀性和游戲性的理念;要學習別人務實求真的科學探索精神。當然,在大量引進圖書同時,也不應該讓我們的少兒科普圖書市場變成“洋洋”大觀,導致本土原創(chuàng)日益萎縮。少兒科普圖書出版需要格外重視本土原創(chuàng),各地的少兒出版社尤其需要給力。科普原創(chuàng)圖書的開發(fā)也許會像兒童文學一樣,在走過引進期之后,出現引進和原創(chuàng)并舉的局面,進而將本土原創(chuàng)推向。我們期待著科普出版繁榮本土化的那一天。重視科普作者隊伍建設。科普作家的任務是:解讀自然奧秘,普及科學知識。這就決定了科普創(chuàng)作不同于一般創(chuàng)作,特別是給孩子創(chuàng)作科普,難度不一般,需要作者具備科學素養(yǎng)、文學素養(yǎng)和普及技巧,需要長期積淀才能出精品。也就是說優(yōu)秀的科普作家一定是科學家或科研工作者,而優(yōu)秀的科學家卻不一定都是優(yōu)秀的科普作家。科普作家不僅要懂科學,而且要有過硬的文學功底,同時還必須有奉獻精神。這就對科普作者提出了極高的要求。然而具備這樣條件的作者往往鳳毛麟角,他們既要做科學研究,又要做科普創(chuàng)作,時間往往沒有保障。有的人具備科學素養(yǎng)但是文字功底欠佳,有的人具備文字能力卻不具備科學素養(yǎng)。面對這樣的現狀,我們需要在組織、發(fā)現和培育作者方面狠下工夫。
出版社可以通過筆會、沙龍等多種形式,團結和凝聚潛在的作者,通過這些活動,他們可以了解和掌握科普創(chuàng)作的方法和寫作技巧,相當一部分作者往往會主動加入到科普創(chuàng)作中來,經過磨合與鍛煉,逐漸走向成熟,從而成為科普創(chuàng)作的生力軍。出版社甚至還可以將科研工作者與文字功底強的科學愛好者,分別組成初級創(chuàng)作團隊和二級加工團隊,這對于一些編輯出版專業(yè)性要求特高的科普圖書是必不可少的,比如浙江教育出版社在編寫《少年兒童百科全書》時就采用了此種辦法。總之,科普作者隊伍的建設是科普出版發(fā)展的關鍵,應該引起全社會的關注和重視,單靠出版業(yè)的孤軍作戰(zhàn)是遠遠不夠的。重視少兒科普專業(yè)編輯的培養(yǎng)。在市場競爭壓力下,短視與浮躁現象在出版界相當普遍存在。許多出版社少兒科普編輯儲備不足,非專業(yè)化傾向明顯,大多轉向少兒文學、低幼讀物等市場前景看好的方向發(fā)展,花氣力堅持科普出版特別是原創(chuàng)科普出版的出版社不多。有資料顯示:1990年我國科普編輯為745人,2010年科普編輯也僅僅為1490人。與13億人口的大國相比,我國科普編輯的數量實在是太微乎其微了。而為數不多的編輯力量還主要集中在一些專業(yè)出版社,這也正是眾多科技出版社、教育出版社時常引進出版少兒科普圖書的優(yōu)勢所在。基于此,少兒出版社必須在人才建設上下工夫,提高現有人才的綜合素質,注重科研動態(tài),關注少兒的科學興趣點;同時要更多地引進專業(yè)型編輯人才。只有這樣才能策劃出適合中國孩子需要的本土原創(chuàng)少兒科普圖書,中國原創(chuàng)科普圖書才有可能走出低谷,朝著人們期待的目標發(fā)展。
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1 消防照明系統在實際運用中的不足與缺陷
(1)消防應急照明設施安裝和使用不規(guī)范
消防工程監(jiān)督檢查專業(yè)性強,技術性高,消防部門從事專業(yè)監(jiān)督管理人員缺少,這與龐大的檢查量形成強烈矛盾,不可避免使當今建、構筑物中使用的消防應急照明產品存在不少遺漏問題,工程竣工,消防驗收的時候就會出現如應急照明設施安裝地點和安裝位置不規(guī)范的現象; 另一種情況是,部分用戶認識不到位,片面的認為消防應急照明設施影響整體裝修效果,而將其設在偏僻、不易發(fā)現的位置,有的為了防盜竟然將其藏匿起,這些不規(guī)范的安裝和使用必然導致關鍵時刻這些應急照明設施起不到疏散照明的作用。另外消防應急照明系統在規(guī)格、文字、色彩、語言上的不統一也容易造成緊急情況下人們的誤解和混亂。
(2) 消防應急照明系統產品“先天性不足”,超使用年限現象比較嚴重
就一個行業(yè)產生到形成規(guī)模來說,消防應急照明產品作為消防產品的其中之一,其標準出臺較晚,由此造成了市場上多數應急照明產品與國家規(guī)范標準相差較遠。如在產品指標方面存在應急初始轉換光能量比( 熒光燈類) 不夠、過充電指標超標、未采用專用燈管等問題。國家標準 DB 1100A700-90 及 GA 54-93 中都規(guī)定應急初始轉換光通量比應不低于正常光通量的 70%,而現行使用的產品中,很大一部分產品未能達到該指標要求。一旦這些未達標的產品流入市場被建筑工程使用,勢必造成的結果是在火災事故中,正常照明被切除或者無法正常使用后,疏散照明的照度必將達不到人的視覺最低要求,起不到疏散、照明的作用; 另一方面,有許多產品的過充電指標已嚴重超出標準范圍,也直接影響蓄電池和燈管的壽命; 還有很多發(fā)光燈管采用普通照明燈管,其正常照度和正常發(fā)光壽命霎時間均比不上專用應急照明燈管,其安全性能指標也欠佳。公安部局對此也有明確規(guī)定: 截止2011 年,按原行業(yè)標準生產的產品全部予以報廢,各地公安機構應各負其責,嚴厲杜絕不合格產品流向市場。雖然部局已有名文規(guī)定,但仍有部分應急燈具生產商對此規(guī)定置之不理,為了謀取利益,仍然依照原行業(yè)標準生產,只是簡單更換包裝和使用說明,繼而將不合格產品又投入市場。
(3)應急照明燈具在日常生活中的設置沒能嚴格依照行業(yè)規(guī)范要求設置
在大部分應設置應急照明的場所或多或少都存在以下四點問題:
1) 應急照明不是采用專業(yè)的照明系統,而是用民用照明替代應急照明,因為一般的民用應急燈具的防護等級低于 IP20 級,所以在火災發(fā)生時,民用應急照明燈具就不能正常使用,因此介于消防應急照明設備的特殊性,其他的任何照明系統都是無法取代的。
2) 如今的應急照明燈具與普通照明燈具的外形沒有太大差別,易造成視覺上的錯覺,所以往往給監(jiān)督員的檢查工作增加難度,此外,有時由于安裝過高,在火災發(fā)生時容易被煙霧所遮擋,從而也就失去了應急照明的意義。
3)自帶蓄電池的消防應急燈具的供電配置問題。例如經常會碰到自帶蓄電池的應急照明燈具工作時間一般都達不到 30 min,并且在和應急工作電源之間轉換時,某些應急照明燈具的光通量不足光源在額定電壓光通量下的 70%等。
(4) 應急照明系統的線路敷設沒有嚴格遵守規(guī)范的標準
在日常消防檢查過程中,我們不難發(fā)現存在于多數建筑工程內部的應急照明系統線路,幾乎都沒有經過特殊處理,只有少部分單位能夠按照規(guī)范的要求,采用了防火或阻燃的處理,即使是這樣,也有個別的單位在引入燈具軟管、接線盒、接線頭等細小的地方還是沒有采取任何保護措施; 此外,某些燈具的接線控制方式也是和燈具本身的使用說明相違背的,將消防應急照明和一般照明燈具線混用的現象也是隨處可見的。
2 應急照明問題的解決方法
在經濟迅速發(fā)展的今天,各類建筑物的數量急劇攀升,消防應急照明燈具已成為建筑消防系統中不可或缺的一部分,并且被廣泛應用,其質量的優(yōu)劣與人民的生命財產息息相關,所以在日常的監(jiān)督檢查過程中,需從以下幾方面著手:
1) 加強消防安全宣傳教育,適當開展培訓,普及消防應急照明常識。在日常消防監(jiān)督管理過程中,要經常性的向社會單位和個人灌輸消防應急照明的基本常識和安全知識,使他們懂得消防應急照明設施的使用、維修和保養(yǎng)常識,增強他們自身的消防安全意識和自我防護本領。只有在平時多檢查、勤保養(yǎng),關鍵時候這些設施才能發(fā)揮其重要作用。
2) 嚴厲打擊生產和銷售不合格消防產品的廠家和商家。在日常監(jiān)督檢查中,消防部門要針對性的查處不合格消防產品,并對使用不合格消防產品的單位進行引導教育,對于頑固不化的使用者適當進行相應的處罰。安檢、工商等部門在日常的監(jiān)督管理過程中,應要求消防應急照明設施生產廠家和商家對用戶出具產品合格證和使用說明書,并注明其出廠日期、各種配件的使用年限和最長壽命期,以提醒用戶慎重選擇消防產品。
3) 配置應參照有關行業(yè)標準以及規(guī)范的要求。在日常的執(zhí)法監(jiān)督過程中,應及時準確告知相關單位有關應急照明設施的設置要求,對于發(fā)現普通應急照明燈具和消防應急照明燈具混用的情況,應立即指出,并責令單位及時更換,同時嚴格按照規(guī)范要求的設置高度設置消防應急照明系統。在建筑設計初期一定要考慮消防應急照明燈具的電源問題,避免工程竣工后出現樓梯間、通道等地方沒有設置基本的供應急照明使用的接口。對于一些環(huán)境復雜、疏散難度大的特殊場合,更應根據現場實際情況,設置必要、合理的應急照明設施。
4) 線路敷設應符合相關標準要求。有關消防應急照明燈具的配電線路的防護在《建筑設計防火規(guī)范》《高層民用建筑設計防火規(guī)范》《消防應急燈具》等規(guī)范中已有明確說明,因此在實際操作過程中,消防應急照明燈具的線路必須要進行防火處理,當線路明敷時,要穿金屬管,在軟管、接線盒、接線頭等地方都要采取一定的防火措施。暗敷時,必須在非燃燒體結構內,要求保護層的厚度也不應小于 3 cm。此外,針對消防應急燈具,其配電設備必須設有明顯的標志,同時配電線路也應該根據防火分區(qū)的設置來劃分; 明敷時,配電線路必須敷設在穿金屬管或金屬線槽內,并涂防火材料用以保護。只有在有關規(guī)范和標準的要求下進行線路的敷設,建筑物內的消防應急燈具才能發(fā)揮最佳效能。
3 結束語
應急照明在保護人們的生命安全與財產方面起到了特別關鍵的作用,并越來越受到人們的重視。隨著控制、計算機技術的迅速發(fā)展,應急照明正迅速朝著智能化、系統化的方向發(fā)展。在以后的工程實踐中,怎樣使應急照明設計既能嚴格遵守國家的標準和規(guī)范,又能滿足各種實際需求,還需要廣大設計工作者共同研究。
參考文獻:
篇13
一、郵政儲蓄銀行金融統計制度方面存在的問題
1.沒有設置專門的統計部門和統計崗位。目前郵政儲蓄銀行向人行報送的報表由財務會計部門的人員兼職報送,沒有專門負責統計的統計部門和統計人員,更沒有制定金融統計及相關的職責制度,會計人員對金融統計制度不了解,很難保證郵政儲蓄銀行報表數據的準確性,從而影響了全轄金融統計數據的質量。
2.信貸報表未按“全科目”數據報送。郵政儲蓄銀行成立后,報表模式仍按郵政儲匯局體制報送,向人民銀行報送的數據主要是儲蓄存款、現金、存放中央銀行準備金存款、存放同業(yè)款項、應收及預付款項、應付及暫收款、短期貸款等項指標,而其損益類指標一直未納入金融統計“全科目”數據統計中,導致全轄金融統計報表數據不全、不真實。
3.報表對轉人行項目歸屬不準。會計人員由于不熟悉統計項目,對一些統計項目只憑自己的理解,存在報數不準的現象。如郵政儲蓄銀行陸續(xù)開始辦理小額存單質押貸款業(yè)務。據調查,對此項業(yè)務郵政儲蓄銀行只是其內部對業(yè)務量及相關內容進行統計,而在向人行上報的人民幣信貸統計報表中只在“短期貸款”中填入數據,而細分項目中隨意填報,有的全部報入“農業(yè)貸款”中,有的報入“其他短期貸款”項下“個體戶及個人經營性貸款”中,也有的報入“個人消費貸款”中,一種貸款歸屬不一致,致使郵政儲蓄銀行報表中反映的數據與實際不符。
4.郵政儲蓄銀行不報現金業(yè)務報表。郵政儲蓄銀行成立以來,一直未向人行報送現金報表,它的現金業(yè)務由其開戶行進行統計代報。據調查,開戶行將郵政儲蓄銀行存取的現金業(yè)務全部統計入該銀行現金報表中的“儲蓄存款收入”和“儲蓄存款支出”項目中。而實際上郵政儲蓄銀行的現金收支業(yè)務除涉及儲蓄存款收入、儲蓄存款支出外,還有商品銷售收入、服務業(yè)收入、城鄉(xiāng)個體經營收入、居民歸還貸款收入、匯兌收入(支出)等項目,將以上數據一概歸入“儲蓄存款收入和“儲蓄存款支出”項目,造成金融系統現金收支統計數據嚴重失真。
5.基層郵政儲蓄銀行電子化管理簿弱。基層郵政儲蓄銀行從未開發(fā)金融統計系統軟件,更沒有與人行轉換的統計系統,向人行報數以手工操作為主,數據準確性較差。據了解,基層郵政儲蓄銀行向人行報送的數據需向四個系統(即公司業(yè)務系統、儲蓄業(yè)務系統、小額信貸業(yè)務系統和客戶管理系統)中查詢取數,而且部分數據還直接查不到,需向省行詢問查詢得到,如短期貸款項下的明細貸款項目及委托存款及投資基金必須從省行系統中取據,然后手工錄入人行系統報送,因此準確性很差。
二、完善郵政儲蓄銀行金融統計制度的建議
1.加強郵政儲蓄銀行統計工作的組織領導和基礎管理。郵政儲蓄銀行應確定專門的統計業(yè)務部門,編制自身的金融統計制度。一要盡快實現統計數據歸口管理;二要合理配備統計業(yè)務專職人員,并制訂相應的崗位職責和目標任務,加大對統計人員的培訓考核力度;三要提高統計操作的電子化程度。盡快開發(fā)郵政儲蓄銀行金融統計信息系統,完成與人民銀行統計系統的電子接口,實現全科目數據電子接收。四要加強統計工作的內部監(jiān)督與檢查,提升統計工作整體水平。通過采取以上措施,使郵政儲蓄銀行的統計工作真正達到全面、及時、準確的要求。