引論：我們?yōu)槟砹?3篇經(jīng)濟(jì)問題論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、創(chuàng)新觀念，奠定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想基礎(chǔ)
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，必須更新發(fā)展觀念，理清發(fā)展思路，辯證地認(rèn)識(shí)物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)和人的全面發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變重物輕人的發(fā)展觀念；必須辯證地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變把增長(zhǎng)簡(jiǎn)單地等同于發(fā)展的觀念；必須辯證地認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系，轉(zhuǎn)變單純利用和征服自然的觀念。在發(fā)展思路上要徹底改變重開發(fā)、輕節(jié)約，重速度、輕效益，重外延發(fā)展、輕內(nèi)涵發(fā)展，片面追求GDP增長(zhǎng)、忽視資源和環(huán)境的傾向，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀。充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環(huán)使用資源。在生產(chǎn)過程中，企業(yè)內(nèi)部要減少物料的使用，達(dá)到少排放甚至“零排放”的目標(biāo)；建立生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，把不同的工廠聯(lián)結(jié)起來，形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，在生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)資源的減量化和再利用。
2.樹立正確的政績(jī)觀。徹底轉(zhuǎn)變單純追求GDP增長(zhǎng)的狹隘觀念，樹立正確的政績(jī)觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，通過對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化，逐步建立符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.樹立新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀。要積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，淘汰落后生產(chǎn)能力,加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系,鼓勵(lì)發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)。
二、科學(xué)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
1.建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制的基本思路。一是理論評(píng)價(jià)與具體操作相結(jié)合。建立評(píng)價(jià)機(jī)制包含兩種類型：理論評(píng)價(jià)主要從可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原理入手，從各個(gè)方面較為全面地反映本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展?jié)摿Α①Y源利用的節(jié)約程度及環(huán)境污染治理方面的水平。操作型評(píng)價(jià)偏重于研究區(qū)域的實(shí)用性，從更為宏觀的角度評(píng)價(jià)城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。二是經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境指標(biāo)相結(jié)合。循環(huán)經(jīng)濟(jì)更加強(qiáng)調(diào)資源的節(jié)約和高效率利用。因此，從“3r”準(zhǔn)則出發(fā)，設(shè)定三個(gè)類指標(biāo)，建立評(píng)價(jià)機(jī)制：(1)減量投入指標(biāo)、污染減量排放指標(biāo)和資源再循環(huán)利用指標(biāo)，旨在提高資源的有效利用效率和減量化投入水平，改善環(huán)境質(zhì)量。(2)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，旨在評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，在經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)高速度增長(zhǎng)的同時(shí)，提高就業(yè)率，不斷提高人民的生活和科學(xué)文化水平。(3)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，則是利用各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)，從側(cè)面反映出當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。
2.構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制。構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)考慮五個(gè)方面的指標(biāo)。一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。應(yīng)包括人均GDP（綠色GDP），低能耗、高產(chǎn)出行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重，以工業(yè)廢棄物和垃圾為生產(chǎn)原料的循環(huán)類型企業(yè)產(chǎn)值，循環(huán)經(jīng)濟(jì)增加值（指循環(huán)經(jīng)濟(jì)部門總產(chǎn)出扣除總消耗后所創(chuàng)造的新增價(jià)值）。這一評(píng)價(jià)體系主要反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量狀況。二是資源減量投入指標(biāo)。應(yīng)包括單位GDP能耗，單位GDP能耗降低率，單位GDP耗水量、耗電量等。用以表明單位能源利用率。三是污染減量排放指標(biāo)。主要包括廢氣排放率，工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率，工業(yè)煙塵達(dá)標(biāo)排放率等。主要說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境代價(jià)。四是資源再循環(huán)利用指標(biāo)。主要包括生活污水處理率、回用率，工業(yè)固體廢棄物處置利用率，城市垃圾回收和綜合利用率等，這一指標(biāo)體系主要反映資源回收利用水平。五是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。主要應(yīng)包括環(huán)保投資指數(shù),噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率,空氣質(zhì)量指數(shù),綠色能源占總能源比例,這一指標(biāo)體系主要反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的投入和保護(hù)情況。
三、完善機(jī)制，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
篇2
一、創(chuàng)新觀念，奠定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想基礎(chǔ)
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，必須更新發(fā)展觀念，理清發(fā)展思路，辯證地認(rèn)識(shí)物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)和人的全面發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變重物輕人的發(fā)展觀念；必須辯證地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變把增長(zhǎng)簡(jiǎn)單地等同于發(fā)展的觀念；必須辯證地認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系，轉(zhuǎn)變單純利用和征服自然的觀念。在發(fā)展思路上要徹底改變重開發(fā)、輕節(jié)約，重速度、輕效益，重外延發(fā)展、輕內(nèi)涵發(fā)展，片面追求GDP增長(zhǎng)、忽視資源和環(huán)境的傾向，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀。充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環(huán)使用資源。在生產(chǎn)過程中，企業(yè)內(nèi)部要減少物料的使用，達(dá)到少排放甚至“零排放”的目標(biāo)；建立生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，把不同的工廠聯(lián)結(jié)起來，形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，在生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)資源的減量化和再利用。
2.樹立正確的政績(jī)觀。徹底轉(zhuǎn)變單純追求GDP增長(zhǎng)的狹隘觀念，樹立正確的政績(jī)觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，通過對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化，逐步建立符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.樹立新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀。要積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，淘汰落后生產(chǎn)能力,加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系,鼓勵(lì)發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)。
[摘要]循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)變觀念、建立完善評(píng)價(jià)機(jī)制和循環(huán)體系。
[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念評(píng)價(jià)機(jī)制循環(huán)體系
從資源流程和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源、環(huán)境影響的角度考察，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環(huán)過程，是以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和有效載體，體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
一、創(chuàng)新觀念，奠定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想基礎(chǔ)
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變，必須更新發(fā)展觀念，理清發(fā)展思路，辯證地認(rèn)識(shí)物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)和人的全面發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變重物輕人的發(fā)展觀念；必須辯證地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變把增長(zhǎng)簡(jiǎn)單地等同于發(fā)展的觀念；必須辯證地認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系，轉(zhuǎn)變單純利用和征服自然的觀念。在發(fā)展思路上要徹底改變重開發(fā)、輕節(jié)約，重速度、輕效益，重外延發(fā)展、輕內(nèi)涵發(fā)展，片面追求GDP增長(zhǎng)、忽視資源和環(huán)境的傾向，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
篇3
自從20世紀(jì)60年代出現(xiàn)綠色建筑概念以來,綠色建筑由理念到實(shí)踐，逐漸發(fā)展，形成了較完善的設(shè)計(jì)方法和評(píng)估體系，盡管如此,綠色建筑在發(fā)展中仍然遇到很多阻礙，其中經(jīng)濟(jì)問題是最主要的瓶頸。本文從經(jīng)濟(jì)外部性的角度指出其根本原因，并對(duì)其解決方法進(jìn)行了探索。
1.1綠色建筑內(nèi)涵
綠色建筑是指為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動(dòng)的空間，同時(shí)在建筑物全生命周期(物料生產(chǎn)、建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及拆除、回收利用)過程中實(shí)現(xiàn)高效率地利用資源(能源、士地、水資源、材料)、最低限度地影響環(huán)境的建筑物，也被稱為生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑[1]。
其主要內(nèi)涵包括建筑選址、設(shè)計(jì)、施工、使用運(yùn)營(yíng)、管理及廢棄的過程中，在維護(hù)環(huán)境基本生態(tài)平衡的前提下，充分利用資源，滿足人類安全、健康、高效、舒適地居住和使用，達(dá)到建筑與人的和諧共生。這種建筑在不損害生態(tài)環(huán)境的前提下、提高人們的生活質(zhì)量及當(dāng)代與后代的生活質(zhì)量，其綠色的本質(zhì)是無污染，無廢物，開放式的綜合的良性循環(huán)。綠色建筑在時(shí)間和空間上對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行影響。在空間上就是綠色建筑對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)境，居住者的生活環(huán)境，全球生態(tài)環(huán)境的影響。在時(shí)間上就是在建筑物的全生命周期，包括原材料的開采、運(yùn)輸加工、建造、使用、運(yùn)營(yíng)、管理、拆除、回收，等各個(gè)環(huán)節(jié)。
總的說來綠色建筑主要是3個(gè)理念，第一、節(jié)能；第二、環(huán)保；第三、與自然和諧。
1.2經(jīng)濟(jì)外部性概念
外部性理論是在1910年由著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾(Marshall)提出的，并由他的學(xué)生庇古(A．C．Pigon)豐富和發(fā)展了外部性理論。所謂外部性是指實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中生產(chǎn)者和消費(fèi)者的活動(dòng)對(duì)其它的生產(chǎn)者和消費(fèi)者產(chǎn)生的超越活動(dòng)主體范圍的利害影響。把它具體化即A對(duì)B提供勞務(wù)時(shí)，使其他人獲得利益或受到損害，但A未從收益人處獲得報(bào)酬，也不必向受損者支付任何補(bǔ)償。傳統(tǒng)的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為:外部性是一種經(jīng)濟(jì)力量對(duì)另一種經(jīng)濟(jì)力量的“非市場(chǎng)性的”附帶影響[2]。
從資源配置的角度分析，外部性表示不在決策者考慮范圍之內(nèi)的時(shí)候所產(chǎn)生的一種低效率現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)外部性可分為外部經(jīng)濟(jì)性和外部不經(jīng)濟(jì)性。生產(chǎn)者和消費(fèi)者在其活動(dòng)過程中對(duì)他人帶來了不利影響，且他人又得不到相應(yīng)的補(bǔ)償稱為外部不經(jīng)濟(jì)性。庇古與馬歇爾之后,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同角度對(duì)外部性問題進(jìn)行了深入探討，提出了一些治理外部性的對(duì)策。羅納德·科斯從“產(chǎn)權(quán)界定”入手，探討了外部性的治理，從事博奕論研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)家則從“囚徒困境”式的博弈問題入手研究外部性,在近年來可持續(xù)發(fā)展研究中,許多人用外部性理論來解釋環(huán)境問題,并據(jù)此來尋求可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)途徑,形成了外部性理論的發(fā)展:用不可分割性來解釋環(huán)境外部性；用非競(jìng)爭(zhēng)性來解釋環(huán)境外部性，認(rèn)為資源屬于公共物品,公共物品的主要特征是非競(jìng)爭(zhēng)性[3]。
1.3研究?jī)?nèi)容
綠色建筑的生產(chǎn)也是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也會(huì)產(chǎn)生外部性，綠色建筑產(chǎn)生的節(jié)能和環(huán)保就是典型的外部經(jīng)濟(jì)性的例證。由于建筑業(yè)是高耗能的行業(yè)，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)：大約有一半的溫室效應(yīng)氣體來自與建筑材料的生產(chǎn)和運(yùn)輸、建筑物的建造以及運(yùn)行管理有關(guān)的能源消耗。建設(shè)活動(dòng)還加劇了其他問題，如酸雨增加、臭氧層破壞等。根據(jù)歐洲的有關(guān)數(shù)據(jù)，建設(shè)活動(dòng)引起的環(huán)境負(fù)擔(dān)占總環(huán)境負(fù)擔(dān)的15％～45％。在英國(guó)制造和運(yùn)輸建筑材料所消耗的能源占全國(guó)總耗的10％，而建筑照明就占總能耗的20％-40％。整個(gè)歐洲所消耗的能源大約有1／2用于建筑的運(yùn)行，另外25％用于交通[4]。這些能源大部分來源于日益減少的不可再生的原油，而且這樣的能源消耗模式已不太可能持續(xù)很多代。能源和環(huán)境問題已經(jīng)成為21世紀(jì)的一個(gè)重要主題，由此可見非綠色建筑具有外部不經(jīng)濟(jì)性而綠色建筑具備外部經(jīng)濟(jì)性，由于許多綠色建筑的生產(chǎn)者內(nèi)部收益小于社會(huì)收益，這時(shí)就會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)失靈的情況，這也是綠色建筑發(fā)展受到阻礙的根本原因。
本文用外部性理論分析綠色建筑的經(jīng)濟(jì)性，指出綠色建筑發(fā)展存在的主要問題，并提出了若干如何將社會(huì)成本內(nèi)部化的措施，這為我國(guó)綠色建筑的發(fā)展提供了有益的參考。
2綠色建筑外部性分析
生產(chǎn)者采用了綠色建筑的方案，增加初始成本的投資，開發(fā)商按照新的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建造節(jié)能建筑必然要增加成本。據(jù)測(cè)算，大約每平方米建筑面積要增加100元左右，這部分增量成本只能通過提高住宅的銷售價(jià)格，最終由購(gòu)買者來承擔(dān)。目前，提高房?jī)r(jià)必將增加開發(fā)商的風(fēng)險(xiǎn)．在我國(guó)城市房?jī)r(jià)日益上漲，總趨勢(shì)又供大于求的情況下，絕大多數(shù)開發(fā)商都持觀望態(tài)度，不輕易增加任何建筑成本。消費(fèi)者作為住宅銷售的最終需求方，由于缺乏節(jié)能意識(shí)，又沒有購(gòu)買比一般建筑價(jià)格高10%以上的節(jié)能住宅的迫切需求，因此建造節(jié)能住宅很難成為開發(fā)商的自覺行為。
雖然采用綠色建筑帶給了生產(chǎn)者一定的收益，節(jié)約能源消耗，減少了二氧化碳的排放，保護(hù)了環(huán)境，為后代和同代人了節(jié)約了能源，但是后代人或者同代人不會(huì)因此向他支付報(bào)酬，按目前的能源價(jià)格水平，至少需要15年以上的時(shí)間才能收回，如此長(zhǎng)的投資回收期，基本上沒有吸引力。在建筑節(jié)能這個(gè)領(lǐng)域，存在用戶對(duì)建筑節(jié)能改造或投入的投資收益預(yù)期小于節(jié)能所增加的投入，而節(jié)能增加的投入必然小于社會(huì)獲得的綜合效益，如建筑能耗的節(jié)約、環(huán)境質(zhì)量的改善、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)等，而較長(zhǎng)的投資回收期和資金的時(shí)間價(jià)值使人們對(duì)于長(zhǎng)期以后發(fā)生的能源消耗費(fèi)用不會(huì)重視。對(duì)于個(gè)人而言，他承擔(dān)了綠色建筑的社會(huì)成本，其他人得到了綠色建筑的外部效益，但是其個(gè)人沒有得到全部的收益。這就是綠色建筑的外部性問題，這是綠色建筑發(fā)展所面臨的一個(gè)根本性的問題，也是綠色建筑僅僅靠市場(chǎng)機(jī)制難于推動(dòng)的原因。
下面進(jìn)一步來說明綠色建筑的外部性：
如圖1所示：P是成本價(jià)格，供給曲線MC與社會(huì)收益MSR相交于點(diǎn)A，與內(nèi)部成本曲線MPR相交于B，Q1是市場(chǎng)均衡產(chǎn)量，這個(gè)產(chǎn)量不是市場(chǎng)最優(yōu)產(chǎn)量，供給曲線和邊際社會(huì)收益曲線相交點(diǎn)，Q2是相對(duì)于整個(gè)社會(huì)來講是最優(yōu)的。
在市場(chǎng)自由運(yùn)作的條件下，生產(chǎn)者為了攫取最大利潤(rùn)，會(huì)盡量降低生產(chǎn)成本，生產(chǎn)非綠色建筑，這對(duì)個(gè)人而言是有利的，但是相對(duì)于整個(gè)社會(huì)而言，綠色建筑的數(shù)量不是最優(yōu)的。
3解決綠色建筑外部性問題的對(duì)策
通過以上對(duì)綠色建筑的外部經(jīng)濟(jì)性分析，可以看出，綠色建筑具有外部經(jīng)濟(jì)性,而非綠色建筑具有外部不經(jīng)濟(jì)性，綠色建筑發(fā)展問題的實(shí)質(zhì)在于如何發(fā)揮綠色建筑的外部經(jīng)濟(jì)性，消除非綠色建筑的外部不經(jīng)濟(jì)性。而非綠色建筑外部不經(jīng)濟(jì)性本質(zhì)就是私人成本社會(huì)化。要從根本上解決綠色建筑發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)問題，促進(jìn)綠色建筑的發(fā)展，就必須盡可能的消除非綠色建筑的外部不經(jīng)濟(jì)性，那么外部不經(jīng)濟(jì)性如何消除呢？一般兩種途徑：一種是財(cái)政補(bǔ)貼，另外一種是稅收，前者是主要針對(duì)綠色建筑，目的是發(fā)揮綠色建筑的外部經(jīng)濟(jì)性。后者則是主要針對(duì)非綠色建筑，目的是消除其外部不經(jīng)濟(jì)性。
（1）財(cái)政補(bǔ)貼
由于生產(chǎn)綠色建筑產(chǎn)品存在外部經(jīng)濟(jì)性，可以對(duì)綠色建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者進(jìn)行補(bǔ)貼，如圖1所示，邊際社會(huì)收益曲線(MSR)位于邊際生產(chǎn)者的內(nèi)部收益曲線(MPR)之上，市場(chǎng)產(chǎn)量小于社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量即Q1小于Q2，為了鼓勵(lì)企業(yè)多生產(chǎn)，就需要給予補(bǔ)貼，單位產(chǎn)量的補(bǔ)貼大小為圖1中的線段AC所表示的數(shù)量。通過綠色建筑的生產(chǎn)者和消費(fèi)者進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，影響綠色建筑的價(jià)格，吸引和引導(dǎo)用戶購(gòu)買綠色建筑。綠色建筑往往在建筑密度和容積率上比較"鋪張"，可以對(duì)其建筑密度和高度進(jìn)行補(bǔ)貼。
（2）稅收政策
通過政策性課稅，對(duì)生產(chǎn)非綠色建筑的單位或個(gè)人征稅，用這部分抵消外部不經(jīng)濟(jì)性的部分，對(duì)這部分損失進(jìn)行補(bǔ)償，對(duì)造成外部不經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，國(guó)家征稅數(shù)額應(yīng)該等于該企業(yè)給社會(huì)其他成員或后代造成的損失，從而使該企業(yè)的私人成本恰好等于社會(huì)成本。例如對(duì)非綠色建筑要征收能源稅，其稅額等于比綠色建筑多消耗能源的費(fèi)用。用圖2說明。
如圖2所示，設(shè)生產(chǎn)非綠色建筑會(huì)產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)影響。圖中橫軸為非綠色建筑產(chǎn)量，縱軸為產(chǎn)品成本價(jià)格，MPC為不考慮外部不經(jīng)濟(jì)影響的邊際私人成本。MSC為考慮外部不經(jīng)濟(jì)的邊際社會(huì)成本，D1D2為需求曲線。如果不考慮外部不經(jīng)濟(jì)時(shí)，MPC與D1D2交于A點(diǎn)，相應(yīng)產(chǎn)量為Q1，價(jià)格P1，此時(shí)顯然資源的配置不合理，因?yàn)槌杀厩€中并不反映社會(huì)成本真實(shí)值。如果對(duì)消費(fèi)者征稅收t，則D1D2下降至D3位置，與MPS交于C點(diǎn)，相應(yīng)產(chǎn)量為Q2，價(jià)格P3，由圖5可知P3=P2-t，即P2=P3+t，那么產(chǎn)品以P2價(jià)格出售,其中t為稅收,從圖可看出這部分即由于非綠色建筑外部不經(jīng)濟(jì)而增加的部分成本，用來進(jìn)行補(bǔ)償。圖中，如果對(duì)生產(chǎn)者征以t的稅收，那么其成本曲線也由MPC位置上升至MSC位置，與D1D2交于B點(diǎn)，產(chǎn)量Q2，價(jià)格P2，P2=P3+t，其中t為稅收用來補(bǔ)償環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性。
4結(jié)語
外部性理論是可持續(xù)發(fā)展思想的理論依據(jù)之一，外部性問題不但引發(fā)了經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)新，而且在環(huán)境保護(hù)，能源節(jié)約等諸多實(shí)踐活動(dòng)中得到廣泛應(yīng)用。
非綠色建筑物的外部不經(jīng)濟(jì)性導(dǎo)致建筑高耗能的現(xiàn)狀得不到改善，造成了資源配置的不合理，污染了環(huán)境，浪費(fèi)了能源，因此需要充分運(yùn)用財(cái)稅政策將其外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化，將社會(huì)成本內(nèi)部化，同時(shí)對(duì)生產(chǎn)綠色建筑的生產(chǎn)者進(jìn)行補(bǔ)貼，提高其生產(chǎn)的積極性，以促進(jìn)我國(guó)綠色建筑的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]韓秀華，楊春虹，劉鷹嵐.綠色建筑與建筑設(shè)計(jì)[J]建筑生態(tài)，2004,16:76-77.
篇4
全書共分為十二章。第一章是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論，主要介紹了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)定位、發(fā)展歷程及基本研究方法。從第二章到第四章分別對(duì)國(guó)民收入核算、國(guó)民收入決定理論和產(chǎn)品市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)的一般均衡三個(gè)方面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)所包含的最基本的理論作全面的介紹。從第五章到第十一章分別就宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心部分財(cái)政政策、貨幣政策、總供給和總需求、失業(yè)與通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和經(jīng)濟(jì)周期理論等作了系統(tǒng)而全面的介紹。第十二章對(duì)當(dāng)代西方的主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)流派的的發(fā)展、基本觀點(diǎn)、分歧及新近動(dòng)向作了簡(jiǎn)單的介紹。從全書的目錄可以看到，作者對(duì)其中每個(gè)部分的理論和實(shí)踐案例部分作了若干詳細(xì)劃分，結(jié)構(gòu)清晰。同時(shí)，對(duì)本學(xué)科每部分所涉及的核心知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行了深入、系統(tǒng)地闡述和辨析。這是此書區(qū)別于其他宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教材的一個(gè)顯著特點(diǎn)。
二、語言通俗易懂，可接受性強(qiáng)
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在進(jìn)入中國(guó)的很長(zhǎng)時(shí)間里，給人的感覺往往是高不可攀，不是一般人能夠?qū)W得懂、聽得明白的學(xué)科，認(rèn)為那是政府官員的事情，和普通百姓生活沒有關(guān)系。因此，很多的教材、專著對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的介紹基本上采用的是晦澀難懂的語言，讓人敬而遠(yuǎn)之。讀過這部宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教材后發(fā)現(xiàn)作者敘述的語言簡(jiǎn)練、直白，讓讀者看后能夠感到宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)并不是遙不可及的，是可以學(xué)得懂的。尤其是其中引入的案例，其語言直白、透徹，把經(jīng)濟(jì)中的問題用百姓的話說了出來，讓人更容易接受。語言的通俗性是這本教材的一大優(yōu)點(diǎn)。
三、反映了學(xué)科的重要進(jìn)展與主流成果，具有前沿性
作者不但介紹了已較為成熟的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論，而且還加入了近期國(guó)內(nèi)外有代表性的研究成果，把新理論、新觀點(diǎn)和新資料及時(shí)反映了出來。如在國(guó)民收入核算部分對(duì)當(dāng)前熱門話題綠色GDP的介紹，失業(yè)與通貨膨脹部分對(duì)中國(guó)的通貨膨脹水平分析等，這些都是目前政府關(guān)心的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。大量的這些前沿性研究資料的引用是本書的特點(diǎn)之一。有學(xué)者在討論我國(guó)學(xué)術(shù)界的學(xué)術(shù)規(guī)范性時(shí)曾說過，判斷一本學(xué)術(shù)著作或論文的價(jià)值之高低，資料來源的多寡和可靠性不能不視為一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)。從這方面來看，本書的資料是豐富、新穎而又可靠的。
四、宏觀理論實(shí)踐化，兼顧理論的國(guó)際化與本土化
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)真正的舞臺(tái)是闡釋現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)問題，而這些問題本身也由于充滿了理性而足以開發(fā)心智，令人樂而忘返。在對(duì)理論介紹的同時(shí)，書中在每一個(gè)重要章節(jié)甚至知識(shí)點(diǎn)之后，都附有相關(guān)的案例及分析。例如，為什么美國(guó)20世紀(jì)90年代末通貨膨脹水平和失業(yè)率如此之低？亞洲金融危機(jī)的成因是什么？……這些案例大都分析透徹、精辟到位，能很好地體現(xiàn)出真實(shí)世界中所蘊(yùn)涵的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。同時(shí)，書中出現(xiàn)的案例，大部分都是發(fā)生在中國(guó)國(guó)內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)問題，包括了一些作者對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)問題的研究所積累的成果。這就克服了時(shí)下不少翻譯出版的國(guó)外宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)著作在聯(lián)系中國(guó)實(shí)際方面存在的不足。
篇5
以宋代的區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究為例，目前學(xué)者們對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的內(nèi)容主要關(guān)注在如下幾個(gè)方面；（1）經(jīng)濟(jì)中心南移問題。所謂經(jīng)濟(jì)中心南移，是指唐宋以來全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心自北向南的轉(zhuǎn)移，使得江南地區(qū)成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)的中心。這個(gè)論題最初由張家駒先生在40年代提出，并由他本人在50年代進(jìn)一步擴(kuò)充（注：張家駒：1942年，《宋代社會(huì)中心南遷史（上）》，商務(wù)印書館；1957年，《兩宋經(jīng)濟(jì)重心的南移》，湖北人民出版社。）。70年代末以來，關(guān)于這一問題的討論有一定發(fā)展，鄭學(xué)檬的著作可為代表（注：鄭學(xué)檬：1995年，《中國(guó)古代經(jīng)濟(jì)重心南移和唐宋江南經(jīng)濟(jì)研究》，岳麓書社。）。近來有關(guān)的研究，已經(jīng)深入到了諸如經(jīng)濟(jì)中心南移的階段性以及在各方面的具體表現(xiàn)等問題。（2）地區(qū)性的個(gè)案綜合研究。地區(qū)性個(gè)案研究自80年代起進(jìn)入，選題范圍多集中在當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，如楊德泉、荀西平對(duì)北宋關(guān)中社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有專門論述（注：楊德泉、荀西平：1987年，《北宋關(guān)中社會(huì)經(jīng)濟(jì)試探》，《宋史研究論文集》，浙江人民出版社。）；斯波義信對(duì)宋代江南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如對(duì)高技術(shù)與高生產(chǎn)、高技術(shù)的傳播對(duì)生產(chǎn)的影響等問題提出了自己的認(rèn)識(shí)（注：斯波義信：1988年，《宋代江南經(jīng)濟(jì)史研究》江蘇人民出版社2001年中譯本。）。以及對(duì)不同經(jīng)濟(jì)部門的個(gè)案研究，如關(guān)履權(quán)的《宋代廣州香藥貿(mào)易史述》，指出宋代廣州的香藥貿(mào)易作為中國(guó)歷史上一種販運(yùn)性的商業(yè)活動(dòng)，為封建統(tǒng)治者服務(wù)，是變態(tài)的繁榮（注：關(guān)履權(quán)：1982年，《宋代廣州香藥貿(mào)易述論》，《宋史研究論文集》，上海古籍出版社。）。龍登高的《宋代東南市場(chǎng)研究》，認(rèn)為在宋代兩浙區(qū)域市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)作物與商品生產(chǎn)比重小，區(qū)域內(nèi)的專業(yè)分工，更多地以自然地理為基礎(chǔ)，與外地市場(chǎng)的聯(lián)系稀疏，缺乏全國(guó)性市場(chǎng)的配合（注：龍登高：1988年，《宋代東南市場(chǎng)研究》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社。）。吳旭霞的《宋代江西農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展》，認(rèn)為宋代江西農(nóng)村中農(nóng)作物大量投入市場(chǎng)，農(nóng)民與市場(chǎng)聯(lián)系加強(qiáng)（注：吳旭霞：《宋代江西農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展》，《江西社會(huì)科學(xué)》，1990年第6期。）。韓茂莉的《宋代川峽地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)述論》，通過對(duì)宋代川峽地區(qū)人口密度和土地墾殖率兩項(xiàng)指標(biāo)的考察，指出宋代是川峽地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要時(shí)期（注：韓茂莉：《宋代川峽地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)述論》，《中國(guó)史研究》，1992年第4期。）。有關(guān)論著數(shù)量不少。（3）對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域性不平衡現(xiàn)象的分析。80年代，漆俠最早通過對(duì)宋代各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的考察，得出“北不如南，西不如東”的結(jié)論（注：漆俠：1987、1988年，《宋代經(jīng)濟(jì)史》（上、下冊(cè)），上海人民出版社。）。程民生的《宋代地域經(jīng)濟(jì)研究》具體闡述了漆俠的這一論述。包偉民的《宋代賦稅征發(fā)區(qū)域不平衡性略論》則從宋代國(guó)家財(cái)政制度存在的區(qū)域性差異的角度，來分析由此造成的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響（注：包偉民：2000年，《宋代賦稅征發(fā)區(qū)域不平衡性略論》，張其凡編等《宋代歷史文化研究》，人民出版社。）。
上述學(xué)者都對(duì)宋代區(qū)域經(jīng)濟(jì)作了相當(dāng)深入的探討，大大超邁了前人的研究水平，也反映了他們?cè)谑纷R(shí)上的獨(dú)具慧眼，但也應(yīng)該看到，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)史領(lǐng)域仍有一定的學(xué)術(shù)空間可供拓展。在新世紀(jì)之初，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)史的研究?jī)?nèi)容進(jìn)行反思與改進(jìn)是必要的，盡可能地拓寬區(qū)域經(jīng)濟(jì)史研究的領(lǐng)域，是我們目前面臨的任務(wù)。
如何劃分區(qū)域經(jīng)濟(jì)史的“區(qū)域”，進(jìn)而確定具體的研究范圍，是從事研究不可回避的基本問題。對(duì)此，歷史學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、人口學(xué)家、地理學(xué)家等不同領(lǐng)域的研究者們都分別立足于自己的學(xué)科基礎(chǔ)，從不同的角度出發(fā)，提出過各自的劃分標(biāo)準(zhǔn)。歸納而言，經(jīng)濟(jì)史學(xué)界曾提出了三種不同意見：（1）傳統(tǒng)上以行政區(qū)劃為主要標(biāo)準(zhǔn)，理由主要是“我國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制，也是以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)，便于使研究成果的借鑒作用得到發(fā)揮。”（2）按自然經(jīng)濟(jì)條件劃分，“因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展往往不是行政命令或者行政區(qū)域硬性劃分所能割裂開的”。如冀朝鼎在其著作《中國(guó)歷史上的基本經(jīng)濟(jì)區(qū)與水利事業(yè)的發(fā)展》中，依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與運(yùn)輸設(shè)施條件的優(yōu)劣提出了“基本經(jīng)濟(jì)區(qū)”這一重要概念。施堅(jiān)雅在《的城市發(fā)展》一文中，按分水嶺將中國(guó)劃分為地區(qū)，頗有見地，但此說的著眼點(diǎn)是市場(chǎng)系統(tǒng)理論（市場(chǎng)系統(tǒng)與河川流域有密切關(guān)系），因此對(duì)于市場(chǎng)系統(tǒng)相對(duì)成熟的清代中國(guó)來說，比較適宜，但對(duì)于處在10至13世紀(jì)的宋代而言，情況就未必如此了。（3）80年代開始，學(xué)者們?cè)絹碓絻A向于采取多元標(biāo)準(zhǔn)，既可以按行政區(qū)劃，也可以按山脈走向、江河流域、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和人文風(fēng)俗的不同來確定（注：以上參見宋元強(qiáng)：《區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究的新進(jìn)展》，《歷史研究》，1988年第3期，第159頁。
關(guān)于冀朝鼎的論述，參見冀朝鼎《中國(guó)歷史上的基本經(jīng)濟(jì)區(qū)與水利事業(yè)的發(fā)展》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1981年版，第10頁；關(guān)于施豎雅的論述，參見李伯重《斯波義信“宋代江南經(jīng)濟(jì)史研究”評(píng)價(jià)》，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》，1990年第4期，第148頁。）。如：粟冠昌的《宋代的廣西社會(huì)經(jīng)濟(jì)》（注：粟冠昌：《宋代的廣西社會(huì)經(jīng)濟(jì)》，《廣西師院學(xué)報(bào)》，1981年第4期。）、陳偉民的《宋代嶺南主糧與經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)》（注：陳偉民：《宋代嶺南主糧與經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)》，《中國(guó)農(nóng)史》，1990年第1期。）、雷家宏的《宋代長(zhǎng)江中游沿岸地區(qū)的商業(yè)貿(mào)易》（注：雷家宏：《宋代長(zhǎng)江中游沿岸地區(qū)的商業(yè)貿(mào)易》，《宋史研究論文集》，寧夏人民出版社1999年版。）、龍登高的《宋代東南市場(chǎng)研究》、程民生的《宋代北方經(jīng)濟(jì)及其地位新探》（注：程民生：《宋代北方經(jīng)濟(jì)及其地位新探》，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》，1987年第3期。）等論著，都持這種觀點(diǎn)。另外，80年代末，斯波義信在施堅(jiān)雅“地文地域”說的基礎(chǔ)上，提出“地文—生態(tài)地域”新說，即將生態(tài)環(huán)境的概念納入中國(guó)古代經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分工作之中，使之更為全面。當(dāng)然，區(qū)域的劃分也是與不同社會(huì)的不同背景相適應(yīng)的。原始社會(huì)以山川自然的形勢(shì)進(jìn)行劃分：夏商周時(shí)期，總體上按民族分布和自然區(qū)域進(jìn)行劃分；秦代以后的帝制時(shí)期，在中原以郡縣（后為州縣）劃分，并逐漸地推廣到少數(shù)民族地區(qū)。在這個(gè)有序的發(fā)展過程中，區(qū)域劃分的內(nèi)容越來越充實(shí)。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)史研究應(yīng)關(guān)注多學(xué)科交叉與滲透的問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理學(xué)、人類學(xué)、人口學(xué)、社會(huì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、民俗學(xué)等方面的學(xué)術(shù)成果，都應(yīng)予吸收。這種跨學(xué)科的新史學(xué)的最早嘗試可追溯到法國(guó)史學(xué)家H·貝爾在1900年創(chuàng)辦的《綜合歷史評(píng)論》。但使這一方法贏得學(xué)術(shù)聲望的是L·費(fèi)弗爾和M·布洛赫1929年共同創(chuàng)辦的《經(jīng)濟(jì)社會(huì)史年鑒》和由此得名的“年鑒”學(xué)派。他們反對(duì)西方傳統(tǒng)史學(xué)專注于政治史的作法，提倡包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化在內(nèi)的“總體歷史”；反對(duì)純歷史學(xué)的研究方法，主張運(yùn)用跨學(xué)科方法，開展綜合研究。“年鑒”學(xué)派對(duì)我們的啟發(fā)是應(yīng)該從多個(gè)角度、立體地考察區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
檢討近幾十年來的國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)史研究，本文以為一個(gè)顯著的弱點(diǎn)是缺少概念的創(chuàng)新。相比之下，西方學(xué)者在研究中的“概念化”或“模式化”傾向明顯。從表面上看，“社會(huì)科學(xué)化”色彩過于強(qiáng)烈，大量的相關(guān)社科詞匯的借用，似乎給人以流行時(shí)尚的感覺。但新概念的提出極有可能標(biāo)志著一次方法論轉(zhuǎn)換的完成，并為下一步的轉(zhuǎn)換積累了討論的前提，盡管這種轉(zhuǎn)換和積累的幅度不盡相同（注：參見楊念群：《美國(guó)中國(guó)學(xué)研究的范式轉(zhuǎn)變與中國(guó)史研究的現(xiàn)實(shí)處境》，《歷史學(xué)》，2001年第3期。）。任何研究都須時(shí)刻處于運(yùn)動(dòng)和發(fā)展之中，它需要史學(xué)工作者不斷努力與探索，同時(shí)還需要信心和勇氣。如在研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)史的過程中，可引入經(jīng)濟(jì)學(xué)中用以描述區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散和極化效應(yīng)問題的“發(fā)展極理論”（注：參見張培剛主編：《新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》，河南人民出版社，1993。）、用以研究區(qū)域?qū)I(yè)化問題的“稟賦優(yōu)勢(shì)理論”（注：參見周起業(yè)等著：《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，1989。）、以及像“專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)”、“集聚效應(yīng)”（注：“專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)”是建立在比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)之上的，專業(yè)化地生產(chǎn)其具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品的區(qū)域。“集聚效應(yīng)”指由于要素（主要是人口）的集中而產(chǎn)生的聯(lián)合需求，促進(jìn)專業(yè)化分工和中介組織的興起。）等一系列在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)常使用的新概念，有助于更加富有邏輯性地分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)變化進(jìn)程。當(dāng)然，新概念的提出有時(shí)可以帶來深入探討之效，有時(shí)卻未必，只是產(chǎn)生新瓶裝舊酒式的作品。故新概念的出現(xiàn)，決非易事，必須建立在扎實(shí)的研究基礎(chǔ)上。
應(yīng)該說，迄今為止的區(qū)域經(jīng)濟(jì)史研究基本上以對(duì)大量史實(shí)的考察作為依據(jù)，就不同經(jīng)濟(jì)類型的個(gè)案研究結(jié)論而言，有相當(dāng)?shù)目茖W(xué)性。但大多數(shù)學(xué)者或是僅僅停留在個(gè)案結(jié)論的階段，或是在試圖將其上升為普遍性規(guī)律時(shí)往往出現(xiàn)一個(gè)邏輯斷檔，即在由個(gè)別到普遍的擴(kuò)展過程中，缺乏邏輯的必然性。如施堅(jiān)雅根據(jù)中心地理論，在其對(duì)長(zhǎng)江上游區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的研究中提出，由于商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、運(yùn)輸效能等等因素的制約，使得各商業(yè)中心互相間處于相對(duì)均衡的距離中，因而形成一個(gè)近似六角形的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)模式。近年來，不少學(xué)者對(duì)六角形模式進(jìn)行了一定的修正，向我們展示了理論模式與歷史實(shí)際之間存在的顯著差距（注：包偉民：1998年，《江南市鎮(zhèn)及其近代命運(yùn)：1840■1949》，知識(shí)出版社，第44頁。）。
要切實(shí)把握區(qū)域特征，勾勒區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展概貌，需要進(jìn)行不同區(qū)域間廣泛的互比，即通過橫的觀照與縱的比較兩條線索的梳理。前者是基于各地因自然氣候、物產(chǎn)資源、交通條件等差異，造成地方經(jīng)濟(jì)不平衡發(fā)展的事實(shí)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的區(qū)域性顯著特點(diǎn)有相互比較的研究需要。如斯波義信的《末代商業(yè)史研究》（注：斯波義信：1968年，《宋代商業(yè)史研究》，（日）風(fēng)間書房。），通過對(duì)西北和東南兩大區(qū)域市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)的詳細(xì)比較，說明兩宋商業(yè)發(fā)展的層次性。后者是由于時(shí)段不同，區(qū)域經(jīng)濟(jì)具體的發(fā)展?fàn)顩r也不同。一般來說，時(shí)段愈短，區(qū)域經(jīng)濟(jì)變化就愈小：時(shí)段愈長(zhǎng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)變化愈大，所呈現(xiàn)的“歷史學(xué)”的特征更為濃厚。如斯波義信的《宋代江南經(jīng)濟(jì)史》，各章研究所涉及的時(shí)間上限，遠(yuǎn)者上溯至秦漢，近者亦至唐代；下限則近者及于明代，遠(yuǎn)者延至民國(guó)，在這樣的時(shí)間范圍里，宋代的特點(diǎn)才顯現(xiàn)得比較清楚（注：參見前引李伯重文第150頁。）。當(dāng)然比較研究要注意客觀與辯證性的統(tǒng)一，防止揚(yáng)此抑彼。
目前，對(duì)區(qū)域特征動(dòng)因的分析既是薄弱環(huán)節(jié)又是難點(diǎn)、熱點(diǎn)。它包括經(jīng)濟(jì)的，也包括超經(jīng)濟(jì)的因素，如地理、人文因素等等。前者從地理環(huán)境的演變過程中考察人與自然的動(dòng)態(tài)和辯證的關(guān)系。這不僅體現(xiàn)了對(duì)人類的生存和未來命運(yùn)的關(guān)懷，而且體現(xiàn)了對(duì)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路空間異同的關(guān)心。因?yàn)榈乩怼夂颉?dòng)植物等自然環(huán)境因素對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)動(dòng)起著隱蔽的支配作用。如斯波義信的論文《寧波及其腹地》注意到由于錢塘江河口航道惡化對(duì)于寧波港所起的影響，并指出這是在地理環(huán)境上寧波港能夠獲得發(fā)展的關(guān)鍵性條件之一（注：參見斯波又信：2000年，《寧波及其腹地》，《晚期的城市》，中華書局，第470頁。）。后者包括家族關(guān)系、風(fēng)俗習(xí)慣、社會(huì)心理等歷史上長(zhǎng)期起作用的要素，對(duì)歷史進(jìn)程有重大影響。以往的研究多集中于對(duì)某個(gè)要素的分析，缺乏對(duì)地理空間內(nèi)各要素對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展交互影響的總體認(rèn)識(shí)。另外，區(qū)域經(jīng)濟(jì)特別是小區(qū)域經(jīng)濟(jì)，一方面是社會(huì)經(jīng)濟(jì)不可分割的一部分，另一方面又不能完整地“代表”社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，最多只能是一種關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“地方性認(rèn)識(shí)”。近年來，不少學(xué)者試圖以充分的地方經(jīng)濟(jì)的描述來體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征與動(dòng)因。但是，這種嘗試可否用來體現(xiàn)分化鮮明、類型多樣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，引人深思。
二、關(guān)于方法論
任何科學(xué)的研究都涉及方法論問題，可惜在區(qū)域經(jīng)濟(jì)史的分析框架中，關(guān)于方法論問題的學(xué)術(shù)積累顯然不夠豐富。
目前看來，至少就宋代區(qū)域經(jīng)濟(jì)史的研究而言，雖然其研究對(duì)象是跨學(xué)科的，但是分析方法仍然停留在歷史學(xué)的框架里面，主要是歷史的分析方法。歷史分析方法本身具有一些不可克服的局限性：（1）敘事與論理。以往的研究多側(cè)重于白描，試圖復(fù)原歷史，理論創(chuàng)新不多，而且即使有所謂的“理論”也只是在一系列的現(xiàn)象陳述之后的歸納與總結(jié)，缺少邏輯的檢驗(yàn)。如漆俠的《宋代經(jīng)濟(jì)史》，認(rèn)為宋代生產(chǎn)力的不平衡發(fā)展表現(xiàn)在精耕細(xì)作的地區(qū)幾乎達(dá)到封建時(shí)代的最高水平，新的資本主義因素在這些地區(qū)脫穎而出是完全可能的。程民生的《宋代北方經(jīng)濟(jì)及其地位新探》，以河北與陜西兩地經(jīng)濟(jì)頑強(qiáng)的發(fā)展為例及人口增長(zhǎng)率高的現(xiàn)象，試圖說明該時(shí)期北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度超過了南方，因此北宋時(shí)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心仍在北方。這些都只是通過對(duì)歷史現(xiàn)象的某一側(cè)面的敘述，從而歸納出一定的“理論”，卻缺乏整體的邏輯檢驗(yàn)。例如對(duì)應(yīng)該如何界定封建時(shí)代社會(huì)生產(chǎn)力的最高水平，并未見有理論性的討論：又程民生的論說，顯然只是就北方而論北方，未能從南北方整體比較出發(fā)來看問題。（2）具體與一般。沒有抽象就沒有科學(xué)，任何歷史首先都是具體的，但是作為歷史科學(xué)，在力圖描述歷史的具體性的同時(shí)，必須要有一般的抽象含義，否則，歷史分析將永遠(yuǎn)沉淪于敘述過去的陷阱中。尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)史，其研究分析的目的不僅在于重新展示某一區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程，更要抽象出具有一般意義的現(xiàn)實(shí)啟示以及在更大區(qū)域范圍上的解釋能力。（3）假設(shè)與實(shí)證。歷史學(xué)的研究傳統(tǒng)一直排斥假設(shè)，直至20世紀(jì)初，人文科學(xué)在方法論上開始青睞于實(shí)用主義。從一定的假設(shè)條件出發(fā)構(gòu)建邏輯自洽的理論，再?gòu)臍v史中尋找實(shí)證，比起在沒有任何框架下只作對(duì)歷史時(shí)間的復(fù)原性描述而言更顯理論的魅力。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)史的研究中，應(yīng)該通過借鑒實(shí)用主義方法論，為研究提供分析框架，克服因史實(shí)的具體性而無法一般化闡述比較的困境。
在具體的研究方式上，近年來由于受新經(jīng)濟(jì)史學(xué)的影響，為擺脫舊史學(xué)模式的束縛，區(qū)域經(jīng)濟(jì)史研究開始主張用科學(xué)主義來規(guī)范史學(xué)的分析。如區(qū)域人口消長(zhǎng)、生產(chǎn)增減、稅賦變化等許多問題，可采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)，拋棄舉例式研究，以提高歷史結(jié)論的科學(xué)性、說服力。然而作為一種研究手段，這種計(jì)量史學(xué)的方法并不能包羅一切，盡管在形式上由于數(shù)理方法的運(yùn)用有助于擺脫歷史分析中的過分主觀的判斷，但事實(shí)上由于受資料的限制，統(tǒng)計(jì)通常很難達(dá)到高度精確的水平，只能對(duì)歷史運(yùn)動(dòng)做出粗略的度量。近年來，許多研究者對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的考察不約而同的走入了過分依賴統(tǒng)計(jì)數(shù)字的誤區(qū)，忽略了對(duì)歷史本身演進(jìn)邏輯的思考，以至認(rèn)識(shí)上有失偏頗。新經(jīng)濟(jì)史家要想盡可能掌握歷史復(fù)雜的真實(shí)情況，就不能過份依賴他們的幾何學(xué)。
制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起，被認(rèn)為是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一場(chǎng)革命，實(shí)際上它的影響已經(jīng)滲透到法學(xué)、政治學(xué)和史學(xué)等一系列相關(guān)的社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)有效率的組織是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉，引導(dǎo)人們將制度因素作為考察經(jīng)濟(jì)行為和績(jī)效的重要變量。如新經(jīng)濟(jì)史學(xué)家R·托瑪斯和D·諾斯在研究歐洲從14世紀(jì)到18世紀(jì)的產(chǎn)業(yè)革命的四百多年興盛史時(shí)發(fā)現(xiàn)，不同的國(guó)家（地區(qū)）面對(duì)相同的經(jīng)濟(jì)問題時(shí)，由于采取了不同的政策、制度而導(dǎo)致了不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果。最為典型的是當(dāng)面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)所需的財(cái)政問題時(shí)，英國(guó)、荷蘭采取了不同于法國(guó)、西班牙的制度而導(dǎo)致了后來長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)世紀(jì)的興盛。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的從制度層面尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展根源的研究方法無疑對(duì)研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)史有巨大的啟示和借鑒意義。
制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的另一個(gè)方法論的意義在于較好的結(jié)合了實(shí)證分析和規(guī)范分析、具體分析和一般抽象分析，而這正是區(qū)域經(jīng)濟(jì)史研究中所缺乏的。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)案例研究的重要性，是尋找“真實(shí)世界”的經(jīng)濟(jì)學(xué)，這同時(shí)也是歷史學(xué)所要完成的事。而在理解和解釋“真實(shí)世界”的時(shí)候，必須運(yùn)用一定的理論框架來加以分析和解釋，并從中抽象出一般的可檢驗(yàn)的理論來（注：參見周其仁：《研究真實(shí)世界的經(jīng)濟(jì)學(xué)——科斯研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法及其在中國(guó)的實(shí)踐》，載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)季刊（香港）》1999年春季號(hào)。）。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)史的研究就是要在歷史的“真實(shí)世界”中尋找研究素材，并在充分的分析比較的基礎(chǔ)上將事實(shí)作一般化的抽象，由此提出可檢驗(yàn)的理論來。
三、學(xué)科體系
學(xué)科體系問題實(shí)際上涉及到區(qū)域經(jīng)濟(jì)史的學(xué)科性質(zhì)，涉及到區(qū)域經(jīng)濟(jì)史與區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)的關(guān)系問題。區(qū)域經(jīng)濟(jì)史作為一門交叉學(xué)科，理應(yīng)具有區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)與歷史學(xué)的雙重特征，即把區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)側(cè)重研究經(jīng)濟(jì)的“共時(shí)態(tài)”與歷史學(xué)側(cè)重研究經(jīng)濟(jì)的“歷時(shí)態(tài)”相結(jié)合。但這種結(jié)合，不應(yīng)是機(jī)械地拼湊，必須根據(jù)學(xué)科的根本屬性有所側(cè)重，從而顯示出自己的特征。區(qū)域經(jīng)濟(jì)史的學(xué)科特性，決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)史的研究只能立足于歷史學(xué)，著眼于從歷史看區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)史與單純的地方經(jīng)濟(jì)史研究不同。地方經(jīng)濟(jì)史一般關(guān)注的是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)史所關(guān)注的不僅僅是地方經(jīng)濟(jì)特色，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍性規(guī)律。因?yàn)榧词乖谇敖鷷r(shí)期，一個(gè)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)也不可能完全孤立地存在，而是或多或少交織在整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體系之中。前人的一些研究，往往將兩者混為一談，“畫地為牢”，就地方談地方經(jīng)濟(jì)，視野集中于一處，圍繞該區(qū)域的內(nèi)部發(fā)展進(jìn)行研究，這是需要加以提高的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)史研究類似于自然科學(xué)，只是尋找一個(gè)實(shí)驗(yàn)室（區(qū)域），據(jù)此去研究那些帶有規(guī)律性的問題。具體到宋代區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究，近年來已有一些較成功的典范，如張熙惟的《論宋代山東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展》，作者在對(duì)唐宋間山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述及水平評(píng)估基礎(chǔ)上，指出學(xué)界提出的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)重心南移‘到五代基本完成’，‘南方的經(jīng)濟(jì)全面超過北方’以及宋代已是‘北不如南’”等觀點(diǎn)，仍值得進(jìn)一步研究（注：參見張熙惟：《論宋代山東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展》，《山東大學(xué)學(xué)報(bào)（哲社版）》，1993年第3期，第84-90頁。）。這種通過區(qū)域“小經(jīng)濟(jì)”窺視社會(huì)“大經(jīng)濟(jì)”的研究方法，正是區(qū)域經(jīng)濟(jì)史研究的特點(diǎn)所在。上世紀(jì)60年代，美國(guó)著名學(xué)者施堅(jiān)雅（C.W.Skinner）指出不管人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地理單元小到何種程度，它總是處于不均衡狀態(tài)，在空間上永遠(yuǎn)存在中心地和區(qū)的差異。他的“區(qū)域——中心”研究理論，宣稱通過對(duì)具體區(qū)域的分析研究，可以中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)“停滯不前”的觀點(diǎn)，在史學(xué)界一度引起巨大反響。當(dāng)然，一個(gè)區(qū)域性的范式可否在不同區(qū)域反復(fù)運(yùn)用，進(jìn)而推廣為普遍性的范式，仍需要認(rèn)真推敲。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)史作為一門新興學(xué)科，在許多方面還不成熟，未形成多數(shù)史學(xué)家認(rèn)可的一致的學(xué)科體系和學(xué)術(shù)規(guī)范。首先，學(xué)科體系的指導(dǎo)思想尚有待進(jìn)一步明確。國(guó)內(nèi)史學(xué)工作者，包括著作等身的大家在內(nèi)，不少人習(xí)慣于把馬克思從西歐經(jīng)濟(jì)史研究中得出的某些結(jié)論，奉為放之四海皆準(zhǔn)的真理。這種歪曲歷史和把馬克思理論庸俗化的主觀主義傾向，曾使區(qū)域經(jīng)濟(jì)史陷于十分尷尬的境地，使得現(xiàn)實(shí)與理論之間的差距無法彌補(bǔ)。以宋代區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究為例，就有許多學(xué)者按照馬克思描述的西歐社會(huì)演變歷程，堅(jiān)持“資本主義萌芽”的傳統(tǒng)理論框架，并殫精竭慮地闡述我國(guó)古代經(jīng)濟(jì)“典型”如何在宋生“變態(tài)”。經(jīng)過了大半個(gè)世紀(jì)的研究，仍未能使問題得到解決。隨著研究的深入，學(xué)者們發(fā)現(xiàn)工場(chǎng)手工業(yè)和雇傭勞動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系幾乎出現(xiàn)于中國(guó)每一王朝的商業(yè)繁榮時(shí)期。
其次，學(xué)科滲透的困境。不同學(xué)科理論的引進(jìn)往往會(huì)帶來一場(chǎng)變革，但是由于理論來源復(fù)雜多樣，也可能出現(xiàn)一系列問題。如部分理論尚未形成可操作的方法，與傳統(tǒng)理論不能相互銜接等。因?yàn)樵谙嚓P(guān)學(xué)科尚沒有很好溝通的情況下，對(duì)問題的理解、研究思路甚至闡釋語言，都往往難以提供很好的可對(duì)話的渠道。經(jīng)濟(jì)學(xué)家熱衷于運(yùn)用大量的統(tǒng)計(jì)資料和模型框架分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題，歷史學(xué)家則沉迷于對(duì)史料考證的精雕細(xì)啄。目前，離跨學(xué)科的融合仍然相距甚遠(yuǎn)。
再次，學(xué)科發(fā)展的盲目性，這些年來，對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的變革研究得多，對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律研究得少；鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)研究得多，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)研究得少；自然經(jīng)濟(jì)研究得多，交換經(jīng)濟(jì)研究得少；生產(chǎn)領(lǐng)域研究得多，流通領(lǐng)域研究得少；發(fā)達(dá)地區(qū)、漢族經(jīng)濟(jì)研究得多，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)、少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)研究得少；古代及近代前期研究得多，近代后期和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)研究得少等等，學(xué)科發(fā)展的這種不平衡性，常常使得對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)作出科學(xué)的理論歸納的努力，得不到成功。
最后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)史作為歷史學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科，還應(yīng)承擔(dān)一般歷史學(xué)所具有的為后人提供資政經(jīng)驗(yàn)的功能。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)史的研究，不應(yīng)僅僅停留在對(duì)一般經(jīng)濟(jì)問題的描述，而應(yīng)著重分析產(chǎn)生這些問題的原因，以及總結(jié)歷史上解決這些問題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對(duì)于今天的區(qū)域經(jīng)濟(jì)史研究者而言，有意義的論題不是歷史上經(jīng)濟(jì)區(qū)域社會(huì)地位的“上升”或者“下降”，而是應(yīng)該以歷史的眼光去認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)嶋H社會(huì)角色豐富而復(fù)雜的內(nèi)涵。如朱瑞熙、徐建華的《十至十三世紀(jì)湖南經(jīng)濟(jì)開發(fā)的地區(qū)差異及原因》，在肯定湖南地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的基礎(chǔ)上，對(duì)湘北、湘中、湘南、湘西四個(gè)地理區(qū)的開發(fā)水平作了具體分析與比較，并客觀地指出：“與全國(guó)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)區(qū)相比，這一時(shí)期湖南的開發(fā)程度還不可過高估計(jì)，但畢竟為十三世紀(jì)以后的進(jìn)一步開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。”（注：朱瑞熙、徐建華：1995年，《十至十三世紀(jì)湖南經(jīng)濟(jì)開發(fā)的地區(qū)差異及原因》，《徐規(guī)教授從事教學(xué)科研工作五十周年紀(jì)念文集》，杭州大學(xué)出版社，第181-197頁。）類似的著眼點(diǎn)，的確具有相當(dāng)?shù)膶W(xué)術(shù)意義。
四、現(xiàn)實(shí)意義
作為歷史學(xué)發(fā)展趨向的一種重大變化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)史的興起決不是學(xué)者在史學(xué)探尋之路上的心血來潮，也不是一代史家在史學(xué)絕路上的刻意追求。區(qū)域經(jīng)濟(jì)史源于時(shí)代的需求，源于史學(xué)本身發(fā)展的需求。區(qū)域經(jīng)濟(jì)史的研究，雖然純粹是一個(gè)歷史課題，但在當(dāng)前卻富有現(xiàn)實(shí)意義。
篇6
何謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？作為人類社會(huì)的一種經(jīng)濟(jì)體制，根本不存在純粹的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。即使是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家的“典范”美國(guó)，也或多或少地存在著國(guó)有企業(yè)或國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。應(yīng)該看到，各國(guó)由于國(guó)情不同，發(fā)展階段不同，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式也是多種多樣的。既不能因差異而否定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的存在，也不能將這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)絕對(duì)化和簡(jiǎn)單化。
歐美等“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”就是刻意強(qiáng)調(diào)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”這一概念，而不從一國(guó)的具體國(guó)情出發(fā)，以偏概全。在確定非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家時(shí)所采用的替代國(guó)原則是基于這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)：即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差不多的兩個(gè)國(guó)家，其生產(chǎn)同類產(chǎn)品所花成本也應(yīng)相近。但是該原則忽略了不同國(guó)家生產(chǎn)要素的異質(zhì)性。例如，20世紀(jì)90年代，歐盟對(duì)中國(guó)的彩電反傾銷，就是將新加坡作為替代國(guó)計(jì)算成本。當(dāng)時(shí)，新加坡勞動(dòng)力成本高出中國(guó)20多倍，中國(guó)的產(chǎn)品自然被計(jì)算成傾銷。
由于我國(guó)曾長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，給世人留下了“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的深刻印象。但是自1978年開始的改革開放政策已經(jīng)促使我國(guó)從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)(或非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì))向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化；而且經(jīng)過一系列的改革，已取得了令人矚目的成就，基本上具備了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的基本要素和條件：
第一，從價(jià)格體制看，經(jīng)過1992年的價(jià)格體制改革和1993年以來的一系列措施，我國(guó)過去高度集中和國(guó)家壟斷的價(jià)格體制制度已經(jīng)被打破，以市場(chǎng)價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制已經(jīng)初步建立。
第二，從所有制結(jié)構(gòu)上看，我國(guó)已經(jīng)改變了過去公有制一統(tǒng)天下的局面，形成了全民、集體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)成分并存的格局。
第三，從政府宏觀管理上看，政府已經(jīng)逐步向企業(yè)放權(quán)，現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)建立并將逐步完善產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開和管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)已成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。
第四，隨著實(shí)施對(duì)外開放政策，中國(guó)吸收外資的成果十分顯著。許多國(guó)際知名的跨國(guó)公司已進(jìn)入中國(guó)的投資市場(chǎng)，美國(guó)《財(cái)富》雜志上500家大企業(yè)中有52家在中國(guó)投資。這說明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)開始實(shí)現(xiàn)互接互補(bǔ)，中國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)已經(jīng)接軌。
因此，西方某些“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”不顧客觀事實(shí)，認(rèn)定我國(guó)屬非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，從而采用不公平的，歧視性的政策，這顯然是不合適的。
二、直接原因分析
中國(guó)爭(zhēng)取“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位”的問題復(fù)雜而敏感，不是單純經(jīng)濟(jì)的問題那么簡(jiǎn)單，牽涉很多政治、意識(shí)形態(tài)方面的問題。
（一）政治原因：
自1991年世界超級(jí)大國(guó)蘇聯(lián)解體以來，美國(guó)失去了其在政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域唯一的對(duì)手，此后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)世界政治格局一直維持著單極化局面。但是，隨著中國(guó)的改革開放后的經(jīng)濟(jì)騰飛，這一局面不再穩(wěn)定。
隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，中國(guó)在國(guó)際社會(huì)的地位迅速提高。很快作為發(fā)展中國(guó)家的代表，中國(guó)在國(guó)際社會(huì)為發(fā)展中國(guó)家的利益發(fā)揮著日益重要的作用；再加上中國(guó)獨(dú)立的外交政策、不卑不亢的外交態(tài)度和與西方發(fā)達(dá)國(guó)家不同的意識(shí)形態(tài)引起了美國(guó)的注意，認(rèn)為對(duì)其霸主地位造成了威脅，甚至開始恐慌。“中國(guó)”泛起，尤其在中國(guó)入世后，美國(guó)不能再以每年的“最惠國(guó)待遇”審查作為向中國(guó)討價(jià)還價(jià)的政治籌碼，其國(guó)內(nèi)商界和政界都迫切尋求另一種手段來遏制中國(guó)，“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”正好符合其要求，成為不二之選。“打中國(guó)牌”已經(jīng)成為美國(guó)政界慣用的手法，除了經(jīng)濟(jì)，中美在不少其他問題上都存在著泛政治化的傾向。不僅美國(guó)，當(dāng)今世界僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)體歐盟對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的態(tài)度也摻雜著相當(dāng)復(fù)雜的政治因素。
2001年8月，當(dāng)歐盟把“完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位”給予俄羅斯時(shí)，言外之意世貿(mào)組織規(guī)則不僅僅是經(jīng)濟(jì)規(guī)則，很大程度上它還是政治游戲規(guī)則。諳熟中俄經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的人士都了解，兩國(guó)之前的經(jīng)濟(jì)形態(tài)何其相似，且從具體指標(biāo)上比較，更早起步的中國(guó)開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于俄羅斯。1998年，歐盟貿(mào)易政策調(diào)整時(shí)，中國(guó)和俄羅斯是一起被摘掉純粹“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”帽子的。另有東歐一些國(guó)家，由于支持美歐的軍事行動(dòng)，也獲得了認(rèn)可。作為以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的世貿(mào)組織成員的中國(guó)，依舊沒有被給予這一應(yīng)得的地位，顯失公平。
雖然美、歐兩大經(jīng)濟(jì)體并不能代表整個(gè)世界，但是由于他們?cè)趪?guó)際社會(huì)地位的重要性，使得整個(gè)國(guó)際社會(huì)的大致態(tài)度在很大程度上受到其影響。
（二）經(jīng)濟(jì)原因：
自改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、高速增長(zhǎng)，對(duì)外貿(mào)易順差逐年加大，使得西方國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義迅速抬頭。
華盛頓的美國(guó)制造業(yè)協(xié)會(huì)代表在6月3日發(fā)言時(shí)表示，中國(guó)的貨幣政策為中國(guó)提供了不公平的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，使中國(guó)在去年與美國(guó)的貿(mào)易順差達(dá)到了1240億美元，導(dǎo)致美國(guó)的工廠自2001年以來失去了200多萬個(gè)工作機(jī)會(huì)。據(jù)他們統(tǒng)計(jì)，從2000年以來，美國(guó)進(jìn)口的中國(guó)制造的產(chǎn)品增長(zhǎng)了52%。其實(shí)眾所周知，近幾年美國(guó)制造業(yè)一直不景氣，說到底是本國(guó)生產(chǎn)成本太高，歸咎于人民幣匯率或中國(guó)低價(jià)傾銷，純屬是為自己開脫而已。正如于6月29日出席太平洋盆地經(jīng)濟(jì)理事會(huì)第37屆國(guó)際大會(huì)的美國(guó)前貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基所說：“目前，美國(guó)制造業(yè)80%的失業(yè)與貿(mào)易尤其是中美之間的貿(mào)易無關(guān)。”
三、積極謀求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的應(yīng)對(duì)之策
（一）繼續(xù)推進(jìn)和深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，盡早與國(guó)際接軌，更好地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，并建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)化改革是最終根本解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的核心。
（二）繼續(xù)通過政府層面的高層談判，爭(zhēng)取其承認(rèn)我國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。此項(xiàng)辦法是通過他國(guó)的確認(rèn)從而間接實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，即使說，如果可以實(shí)現(xiàn)各個(gè)突破，那么入世協(xié)定中的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條款就當(dāng)然失效了。
（三）加強(qiáng)對(duì)世貿(mào)組織主要成員有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件法律法規(guī)的研究。透徹研究發(fā)達(dá)國(guó)家的反傾銷和反補(bǔ)貼等法律法規(guī)，特別是關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件方面的。做到“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。另外，也要認(rèn)真研究進(jìn)口方主管當(dāng)局的反補(bǔ)貼和反傾銷的價(jià)格比較標(biāo)準(zhǔn)和程序性的規(guī)定，仔細(xì)研究相關(guān)案例和裁決是否符合WTO規(guī)則，以維護(hù)我出口產(chǎn)品在遭受相關(guān)的反傾銷投訴時(shí)的應(yīng)有權(quán)利。
（四）幫助受調(diào)查企業(yè)積極提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、替代國(guó)價(jià)格的抗辯，并使這種幫助組織化、系統(tǒng)化、專業(yè)化。當(dāng)企業(yè)被訴反傾銷時(shí)，一定要實(shí)事求是，積極應(yīng)訴。一方面，當(dāng)需要證明自己符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的情況。另一方面，當(dāng)我國(guó)企業(yè)無法證明自己符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件或證明失敗時(shí)，不得不面對(duì)要由替代國(guó)價(jià)格來確定其產(chǎn)品的正常價(jià)值，我應(yīng)訴企業(yè)亦應(yīng)爭(zhēng)取對(duì)我方有利的替代國(guó)，并對(duì)原告提出的進(jìn)口國(guó)傾銷機(jī)構(gòu)所選擇的替代國(guó)表示異議。
參考文獻(xiàn)
[1]劉嵩、熊春萍，《反傾銷法中的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問題》，《商業(yè)研究》2002年第9期
篇7
一、目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要問題
（一）通貨膨脹壓力明顯偏大
目前，中國(guó)CPI漲幅雖有所回落但仍在上漲，而工業(yè)品出廠價(jià)格（PPI）處于歷史高位，價(jià)格上漲的壓力尚未根本緩解。同時(shí)，一些地區(qū)和行業(yè)增長(zhǎng)速度出現(xiàn)回落，保持經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的壓力凸顯。物價(jià)上升的性質(zhì)比較復(fù)雜，需求拉動(dòng)和成本推動(dòng)相交織，短周期和長(zhǎng)周期相交織，國(guó)內(nèi)國(guó)外因素相交織，總量膨脹和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相交織。
（二）投資過熱，消費(fèi)相對(duì)不足
2003年以來，我國(guó)每年固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)率都在25%左右，資本形成占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過40%，而最終消費(fèi)支出的比重則從2001年的59.8%逐年下降到2006年的50.0%。這幾年，我國(guó)政府對(duì)投資實(shí)行有保有壓，并強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需，取得了一定成效，但投資增長(zhǎng)一再反彈，內(nèi)需擴(kuò)大相對(duì)乏力，2007年上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)25.9%。投資持續(xù)過快增長(zhǎng)，將來又會(huì)變成生產(chǎn)能力，有可能使得1997年開始出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩問題重復(fù)出現(xiàn)。近幾年，我國(guó)不僅投資增長(zhǎng)過快，而且經(jīng)常在一段時(shí)間集中在少數(shù)幾個(gè)產(chǎn)業(yè)。2003年、2004年、2005年投資集中在房地產(chǎn)、汽車和建材等產(chǎn)業(yè)，2006年投資集中在化工產(chǎn)業(yè)，出現(xiàn)了一波波的投資“潮涌現(xiàn)象”。
（三）人民幣連續(xù)升值
人民幣連續(xù)升值將在一定時(shí)期內(nèi)降低企業(yè)的盈利空間，使競(jìng)爭(zhēng)力和在國(guó)際市場(chǎng)的份額下降，導(dǎo)致出口減少加劇某些國(guó)內(nèi)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。一些出口產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家會(huì)加入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行列，使本已競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加慘烈。在優(yōu)勝劣汰的原則下，某些企業(yè)就可能倒閉。人民幣升值還可能造成某些領(lǐng)域的生產(chǎn)相對(duì)過剩。如果食品、服裝、文化用品、日用百貨等出口商品有40%～60%轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，必然造成某些商品一定時(shí)期內(nèi)的供過于求；將加劇就業(yè)壓力，特別是會(huì)導(dǎo)致許多農(nóng)民工失去工作。
（四）流動(dòng)性過剩
當(dāng)前，流動(dòng)性過剩已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)突出問題。所謂“流動(dòng)性過剩”，通常指經(jīng)濟(jì)層面資金充裕，銀行信貸投放沖動(dòng)較強(qiáng)。流動(dòng)性過剩使經(jīng)濟(jì)從過快向過熱轉(zhuǎn)化。流通中的貨幣超過了實(shí)際需求，其結(jié)果必然導(dǎo)致物價(jià)的上漲，過剩的流動(dòng)性沖擊的不僅僅是消費(fèi)品價(jià)格，生產(chǎn)資料價(jià)格、商品價(jià)格和資產(chǎn)價(jià)格等同樣也會(huì)受到?jīng)_擊，結(jié)構(gòu)性通脹得不到有效控制，就可能轉(zhuǎn)化為全面通脹，商業(yè)銀行信貸、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)逐步集聚，隱含較大金融風(fēng)險(xiǎn)。流動(dòng)性過剩引起的社會(huì)財(cái)富的重新分配，十分不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。樓價(jià)的上漲，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)民的福利；股市產(chǎn)生的財(cái)富再分配，加劇財(cái)富占有的不公；隨著緊縮政策的實(shí)施，會(huì)對(duì)居民就業(yè)和收入產(chǎn)生消極影響。
二、經(jīng)濟(jì)問題對(duì)策的思考
（一）政府對(duì)付消費(fèi)物價(jià)指數(shù)持續(xù)上升的長(zhǎng)期對(duì)策
首先，應(yīng)該是建立價(jià)格基金，對(duì)低收入階層發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼。其次，要大力促進(jìn)短缺農(nóng)產(chǎn)品供給的增長(zhǎng)，抑制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過快增長(zhǎng)；要增加對(duì)中低收入群體的補(bǔ)貼。在當(dāng)前收入分配差距不斷拉大的背景下，不同收入水平的人對(duì)通脹率的感覺也明顯不同，承受能力則更不同。三是嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，引導(dǎo)公眾全面客觀看待和分析物價(jià)上漲的形勢(shì)，以穩(wěn)定通脹預(yù)期。四是抑制公共服務(wù)品（如教育、醫(yī)療）和壟斷型產(chǎn)品或服務(wù)的“搭車”漲價(jià)。（二）對(duì)于投資過熱要嚴(yán)格控制信貸投放
在信貸調(diào)控上，要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策，有保有壓，要堅(jiān)決抑制高耗能、高污染行業(yè)的信貸投入，增加對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際游資流入的管理。財(cái)政政策則可適度擴(kuò)張，重在優(yōu)化結(jié)構(gòu)，特別是對(duì)災(zāi)區(qū)重建以及低收入群體補(bǔ)貼等方面可加大支出力度。對(duì)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗等方面的投資給予更大的財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。針對(duì)內(nèi)需增長(zhǎng)面臨的壓力，重點(diǎn)保持消費(fèi)需求的穩(wěn)定增長(zhǎng)。要采取適當(dāng)措施穩(wěn)定住房和汽車消費(fèi)，避免這兩大消費(fèi)熱點(diǎn)出現(xiàn)過度下滑。努力擴(kuò)大居民的服務(wù)性消費(fèi)，引導(dǎo)社會(huì)投資加大對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投入力度，大幅度降低服務(wù)性消費(fèi)成本，尤其是旅游消費(fèi)成本，如降低旅游景點(diǎn)門票費(fèi)，降低公路特別是高速公路收費(fèi)水平。
對(duì)于消費(fèi)相對(duì)不足問題。如果經(jīng)由中小企業(yè)的發(fā)展，多創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，改善收入分配，應(yīng)當(dāng)能夠提高消費(fèi)傾向，使投資的比例降低到比較合理的水平。另外，也應(yīng)修改外資優(yōu)惠政策，不再以資金的量作為實(shí)行優(yōu)惠政策的依據(jù)，改為根據(jù)技術(shù)和管理水平以及區(qū)域發(fā)展的需要來制定鼓勵(lì)投資的政策。
（三）進(jìn)一步完善匯率形成的市場(chǎng)機(jī)制，培育相對(duì)均衡匯率
完善匯率形成機(jī)制是協(xié)調(diào)國(guó)際收支的根本措施，是緩解“雙順差”的市場(chǎng)解決途徑，也是解決商業(yè)銀行流動(dòng)性過剩問題的基礎(chǔ)。深化外匯管理體制改革，有序開放培育資本市場(chǎng)。現(xiàn)有外匯管理體制主要基于外匯緊缺時(shí)期，結(jié)售匯外匯管理體制對(duì)于外匯儲(chǔ)備增加有積極作用，確保國(guó)家有效掌握外匯資源。
同時(shí)匯率制度改革要與其他政策配合協(xié)調(diào)。首先應(yīng)加快利率市場(chǎng)化改革，為人民幣遠(yuǎn)期交易、期貨交易及企業(yè)回避匯率風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造良好的金融市場(chǎng)基礎(chǔ)，使人民幣匯率與利率形成機(jī)制逐步融為一體。同時(shí)，調(diào)整貿(mào)易政策和引進(jìn)外資政策。國(guó)際收支“雙順差”與對(duì)出口和引進(jìn)外資的優(yōu)惠政策密切聯(lián)系，在當(dāng)前出口貿(mào)易激增和外商投資數(shù)量擴(kuò)大的背景下，內(nèi)外資一視同仁“兩稅合一”成為大勢(shì)所趨。
（四）全面調(diào)整國(guó)民收入分配政策，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)蓄與消費(fèi)、消費(fèi)與投資結(jié)構(gòu)的均衡
在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下全面實(shí)施對(duì)國(guó)民收入結(jié)構(gòu)的調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)蓄與消費(fèi)、消費(fèi)與投資的結(jié)構(gòu)均衡是治理流動(dòng)性過剩的根本性、戰(zhàn)略性舉措。在國(guó)民收入初次分配環(huán)節(jié)，按價(jià)值規(guī)律辦事，合理確定勞動(dòng)力價(jià)格，通過政策、法律等措施保障勞動(dòng)者利益；在國(guó)民收入二次分配環(huán)節(jié)，發(fā)揮公共財(cái)政職能，加大對(duì)中低收入階層扶持力度，建立起覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保障體系，加大對(duì)教育、衛(wèi)生、文化、交通等公共產(chǎn)品的供給力度，提高低收入階層的消費(fèi)率；增加金融市場(chǎng)的廣度和深度，提高對(duì)流動(dòng)性吸納和消化能力。加快股權(quán)分置改革步伐，實(shí)現(xiàn)上市公司的股票全流通目標(biāo)；完善股市的基礎(chǔ)性制度和基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，降低風(fēng)險(xiǎn)，方便流通；加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，形成政策合力。減少甚至取消對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接投入，從投資財(cái)政轉(zhuǎn)向公共財(cái)政；金融監(jiān)管部門要加大檢查、指導(dǎo)力度，督促商業(yè)銀行提高流動(dòng)性管理水平，指導(dǎo)商業(yè)銀行均衡投放信貸，營(yíng)造良好的外部生存和發(fā)展環(huán)境。加大對(duì)外資企業(yè)和非法流入的境外資金的監(jiān)管，督促商業(yè)銀行提高對(duì)流動(dòng)性的管理水平，監(jiān)督商業(yè)銀行控制信貸風(fēng)險(xiǎn)，降低資金短缺地區(qū)的金融市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，創(chuàng)新中小企業(yè)融資形式。
參考文獻(xiàn)
篇8
以虛擬資本為核心、以金融系統(tǒng)為主要循環(huán)依托的直接以錢生錢的虛擬經(jīng)濟(jì)，其特點(diǎn)可以歸納為以下幾點(diǎn)：復(fù)雜性、介穩(wěn)性、高風(fēng)險(xiǎn)性、依附性、周期性、增長(zhǎng)性、無形性等。這樣，以虛擬資本為核心、以金融系統(tǒng)為依托的虛擬經(jīng)濟(jì)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的功能可以歸納為以下五點(diǎn)：
1.聚集資本功能。虛擬經(jīng)濟(jì)通過各種存款憑證和有價(jià)證券等虛擬資本形式，經(jīng)由以銀行為主體的各類金融機(jī)構(gòu)，將分散在個(gè)人和單位手中的資金聚集起來，以進(jìn)行較大規(guī)模、收益較高的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年底全球虛擬經(jīng)濟(jì)的總量已達(dá),/.萬億美元，而當(dāng)年各國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的總和只有30萬億美元，即虛擬經(jīng)濟(jì)的規(guī)模已達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的5倍。
2.循環(huán)流通功能。所謂的虛擬經(jīng)濟(jì)，是指與以金融系統(tǒng)為主要依托的循環(huán)運(yùn)動(dòng)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，總而言之，就是直接以錢生錢的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。由此可知，虛擬經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是循環(huán)流通。倘若一旦停止了其循環(huán)流通活動(dòng)，就無所謂虛擬經(jīng)濟(jì)了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界虛擬資本日平均流動(dòng)量高達(dá)1.5萬億美元以上，大約是世界日平均實(shí)際貿(mào)易額的50倍。
3.引導(dǎo)資金功能。從歷史上看，虛擬經(jīng)濟(jì)的前期存在形態(tài)是生息資本，而當(dāng)生息資本一旦社會(huì)化以后，就可以引導(dǎo)資金從不能用于生產(chǎn)、流通等實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人和單位手中，轉(zhuǎn)移到能將其用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人和單位手中。當(dāng)各種有價(jià)證券進(jìn)一步市場(chǎng)化以后，不僅能使人和單位手中的有價(jià)證券可以隨時(shí)變現(xiàn)，而且大大提高了引導(dǎo)資金向預(yù)期收益較好的產(chǎn)業(yè)流動(dòng)的目的性和速度，從而進(jìn)一步提高資金使用的效率。
4.擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)功能。國(guó)民經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，各類企業(yè)要擴(kuò)大，其基本前提就是必須要有資金，而資金的來源不外乎兩個(gè)方面：一是向銀行等金融機(jī)構(gòu)間接融資。另一個(gè)則是通過發(fā)行各類有價(jià)證券直接融資。企業(yè)通過各類有價(jià)證券直接籌措到的資金，除了用于原有的技術(shù)改造之外，其余大部分或絕大部分，都是用于擴(kuò)大其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模方面。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)張了，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張也就由此得到了實(shí)現(xiàn)。從現(xiàn)實(shí)和發(fā)展的趨勢(shì)看，這一點(diǎn)將會(huì)越來越突出。
5.增值價(jià)值功能。一般而言，就價(jià)值增值來談，有下面兩種情況。其一是：某甲急需從事一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但他本人沒有足夠的資金，而某乙手頭正好有一筆錢閑置未用，于是某甲便向某乙借一定數(shù)量的錢，許諾在一定時(shí)期內(nèi)還本付息。某乙手中的借據(jù)就是虛擬資本的一種雛形，它通過借款與還款的循環(huán)活動(dòng)而取得增值。這時(shí)，某乙并未從事實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，只是通過一種虛擬的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來賺錢。另一種情況是：某甲將借來的錢投資于一項(xiàng)具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從事經(jīng)營(yíng)，當(dāng)該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束之后，他獲得了比原來投資時(shí)大若干數(shù)量的收益。這時(shí)，某甲從事了實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其前提仍然是虛擬經(jīng)濟(jì)的作用。當(dāng)然，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，情況會(huì)復(fù)雜得多，但基本原理卻是相通的。
二、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)與功能
傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為，實(shí)體經(jīng)濟(jì)就是指那些關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的部門或行業(yè)，最典型的有機(jī)械制造、紡織加工、建筑安裝、石化冶煉、種養(yǎng)采掘、交通運(yùn)輸?shù)取?shí)體經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)可以歸納為以下四點(diǎn)：有形性、主導(dǎo)性、載體性、下降性。那么，以物質(zhì)資料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為內(nèi)容的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的功能又是什么呢？
其功能可以歸納為以下三點(diǎn)：
1.提供基本生活資料功能。古往今來，乃至永遠(yuǎn)，人們總要吃飯、穿衣、行動(dòng)、居住、看病、休閑等，而保證這些活動(dòng)得以繼續(xù)進(jìn)行的基礎(chǔ)，則是各式各樣的生活資料。那么，這些生活資料是由各式各樣的實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)出來的。如果實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)活動(dòng)一旦停止了，那么，人們各式各樣的消費(fèi)活動(dòng)也就得不到保障。
2.提高人的生活水平的功能。同樣，古往今來，乃至永遠(yuǎn)，人們不僅要生存，而且更要發(fā)展，亦即人們不僅要生活，而且還要生活得更好。保證人們生活得更好的物質(zhì)條件，是由各式各樣的更高水平的實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造出來的。如果實(shí)體經(jīng)濟(jì)的更高級(jí)的生產(chǎn)活動(dòng)一旦停止了，那么，人們就從根本上失去了提高生活水平的基礎(chǔ)。
3.增強(qiáng)人的綜合素質(zhì)的功能。再同樣，古往今來，乃至永遠(yuǎn)，人們不僅要生活得更好，而且還要使自己的素質(zhì)得到全面的增強(qiáng)，亦即人們不僅要有高層次的物質(zhì)生活，而且還要有高層次的精神生活。保證人們高層次精神生活的物質(zhì)前提同樣是由各式各樣的具有特殊性質(zhì)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)所提供的。如果實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一些特殊活動(dòng)形式一旦停止了，那么，人們也同樣會(huì)從根本上失去增強(qiáng)綜合素質(zhì)的根基。
三、虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，可以歸納為：實(shí)體經(jīng)濟(jì)借助于虛擬經(jīng)濟(jì)，虛擬經(jīng)濟(jì)依賴于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。下面分別論述。
1.實(shí)體經(jīng)濟(jì)借助于虛擬經(jīng)濟(jì)。這表現(xiàn)為三點(diǎn)：第一，虛擬經(jīng)濟(jì)影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的外部宏觀經(jīng)營(yíng)環(huán)境。實(shí)體經(jīng)濟(jì)要生存、要發(fā)展，除了其內(nèi)部經(jīng)營(yíng)環(huán)境外，還必須有良好的外部宏觀經(jīng)營(yíng)環(huán)境。這個(gè)外部宏觀經(jīng)營(yíng)環(huán)境中，就包括全社會(huì)的資金總量狀況、資金籌措狀況、資金循環(huán)狀況等。這些方面的情況如何，將會(huì)在很大程度上影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生存和發(fā)展?fàn)顩r，而這一切都與虛擬經(jīng)濟(jì)存在著直接或間接的關(guān)系。因此，虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r如何，將會(huì)在很大程度上影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的外部宏觀經(jīng)營(yíng)環(huán)境。第二，虛擬經(jīng)濟(jì)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加后勁。實(shí)體經(jīng)濟(jì)要運(yùn)行、尤其是要發(fā)展，首要的條件就是必須有足夠的資金。那么，各類實(shí)體經(jīng)濟(jì)用于發(fā)展的資金從哪里來呢？不外乎兩條途徑：一條是向以銀行為主體的各類金融機(jī)構(gòu)貸款；另一條則是通過發(fā)行股票、債券等各類有價(jià)證券籌措資金。從發(fā)展的趨勢(shì)看，相比較而言，通過第二條途徑解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所需資金問題，會(huì)更加現(xiàn)實(shí)，也會(huì)更加方便、快捷。這樣，虛擬經(jīng)濟(jì)就為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加了后勁。第三，虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r制約著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。從歷史上看，虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程經(jīng)過了五個(gè)階段，即閑置貨幣的資本化、生息資本的社會(huì)化、有價(jià)證券的市場(chǎng)化、金融市場(chǎng)的國(guó)際化、國(guó)際金融的集成化等。事實(shí)證明，虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段不同，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也就不同，亦即虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高一級(jí)階段對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的影響，總比虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低一級(jí)階段對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的影響要大一些。反之，則會(huì)小一些。
2.虛擬經(jīng)濟(jì)依賴于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這也表現(xiàn)為三點(diǎn)：第一，實(shí)體經(jīng)濟(jì)為虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。虛擬經(jīng)濟(jì)不是神話，而是現(xiàn)實(shí)。因此，它不是吊在天上，而是立足于地下。這就從根本上決定了無論是它的產(chǎn)生，還是它的發(fā)展，都必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為物質(zhì)條件。否則，它就成了既不著天也不著地的空中樓閣。第二，實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)提出了新的要求。隨著整體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，實(shí)體經(jīng)濟(jì)也必須向更高層次發(fā)展。否則，它將“消失”得更快。實(shí)體經(jīng)濟(jì)在其發(fā)展過程中對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)的新要求，主要表現(xiàn)在對(duì)有價(jià)證券的市場(chǎng)化程度上和金融市場(chǎng)的國(guó)際化程度上。也正是因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)在其發(fā)展過程中，對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)提出了一系列的新要求，所以才使得它能夠產(chǎn)生、特別是使得它能夠發(fā)展。否則，虛擬經(jīng)濟(jì)就將會(huì)成為無根之本。第三，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是檢驗(yàn)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的標(biāo)志。虛擬經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，即發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)的初衷是為了進(jìn)一步發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而最終的結(jié)果也是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。因此，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況如何，本身就表明了虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。這樣，實(shí)體經(jīng)濟(jì)就自然而然地成為了檢驗(yàn)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的標(biāo)志。
綜合上述，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間，存在著極其密切的相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。它們誰也離不開誰，至少在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)會(huì)是這樣的。
篇9
2010-2012年全市村級(jí)支出情況分別為3.82億元、4.0億元和4.71億元，村均42.5萬元、44.5萬元和52.4萬元，村級(jí)負(fù)擔(dān)日益加重，少數(shù)村甚至入不敷出。一是公益事業(yè)建設(shè)負(fù)擔(dān)很重。村莊環(huán)境整治、垃圾集中處理、河道清淤、道路硬化、綠化美化、便民惠民服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，都需要村級(jí)投入大量的資金。2012年全市村級(jí)在環(huán)境整治和修建道路上共支出4.08億元，村均支出45萬元，是村級(jí)支出的大項(xiàng)。二是社會(huì)保障性支出逐年增多。如農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地農(nóng)民保障、農(nóng)村最低生活保障、五保戶供養(yǎng)等，都要村級(jí)承擔(dān)一定的資金，人口較多的村每年需要承擔(dān)10萬-20萬元左右。三是非生產(chǎn)性開支居高不下。主要是管理費(fèi)用、報(bào)刊征訂、辦公經(jīng)費(fèi)和辦公條件改善等方面。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化向農(nóng)村推進(jìn)后，農(nóng)村居民正逐步向市民角色轉(zhuǎn)變，但政府公共財(cái)政還有相當(dāng)一部分未覆蓋到農(nóng)村。村級(jí)公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障、社會(huì)治安、環(huán)境整治等仍需要村級(jí)大量投入。一是嚴(yán)禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂收費(fèi)，取消不符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各類達(dá)標(biāo)檢查活動(dòng)，減少村級(jí)無實(shí)質(zhì)性意義的費(fèi)用開支。二是村級(jí)各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)必須堅(jiān)持量力而行。嚴(yán)禁舉債進(jìn)行非生產(chǎn)性投入，嚴(yán)禁各級(jí)平調(diào)、移用村級(jí)所擁有的資金和資產(chǎn)，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，堅(jiān)決杜絕村級(jí)新增不良債務(wù)。三是盡力減少村級(jí)負(fù)擔(dān)范圍，本應(yīng)由各級(jí)政府承擔(dān)的項(xiàng)目，不能轉(zhuǎn)嫁到村級(jí)頭上；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)范村級(jí)負(fù)擔(dān)的督查，對(duì)市以下增加村級(jí)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)規(guī)定要進(jìn)行全面清理。總之，要通過各種有效舉措減輕村級(jí)負(fù)擔(dān)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、內(nèi)部管理問題
從農(nóng)村集體“三資”的管理和運(yùn)營(yíng)的實(shí)際操作過程來看，其管理主體基本上由村“兩委”班子成員組成。經(jīng)營(yíng)管理制度不健全，集體資源、固定資產(chǎn)承包租賃合同不規(guī)范；財(cái)務(wù)管理執(zhí)行公開透明度不到位；村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，民主理財(cái)意識(shí)不強(qiáng)，開支隨意性較大；財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，變動(dòng)頻繁等現(xiàn)象在一定程度上還真實(shí)存在。要積極探索農(nóng)村集體“三資”管理新機(jī)制，利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)“三資”管理制度化、運(yùn)營(yíng)規(guī)范化、決策民主化、手段信息化，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)運(yùn)行監(jiān)督，執(zhí)行預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)審批制度、民主理財(cái)制度、村會(huì)計(jì)制度等多項(xiàng)管理制度。通過加強(qiáng)管理、抑制非正常開支來發(fā)展和鞏固集體經(jīng)濟(jì)。二是加強(qiáng)合同管理。明確農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理主體。對(duì)魚塘、經(jīng)濟(jì)林、荒山、荒坡等資源發(fā)包以及集體資產(chǎn)租賃，積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行公開招標(biāo)經(jīng)營(yíng)，確保集體收益穩(wěn)步增長(zhǎng)。三是加強(qiáng)民主監(jiān)督。農(nóng)村集體“三資”經(jīng)營(yíng)管理的重大事項(xiàng)一律實(shí)行民主決策，村民主理財(cái)小組要由事后監(jiān)督向事前、事中、事后全程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。廣泛開展村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作，執(zhí)行好干部責(zé)任審計(jì)、干部離任審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)等制度。四是加強(qiáng)信息化監(jiān)管。發(fā)揮好“三資”信息化監(jiān)管平臺(tái)作用，進(jìn)一步亮明集體“三資”家底，透明“三資”運(yùn)作，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”狀況實(shí)行業(yè)務(wù)管理、過程監(jiān)控、查詢分析和動(dòng)態(tài)預(yù)警，有力保障農(nóng)村集體“三資”保值增值和安全運(yùn)行，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
四、改革放活問題
在工業(yè)化、城市化推進(jìn)過程中，征地和拆遷使村級(jí)資產(chǎn)性、資源性收入大幅減少。如何抓住工業(yè)化、城市化的發(fā)展機(jī)遇，更好地融入城市，讓股份合作經(jīng)濟(jì)成為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效實(shí)現(xiàn)形式，推進(jìn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)（資金）資本化、資本股份化、股份市場(chǎng)化的發(fā)展模式，已成為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的新課題。一是大膽探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式。發(fā)展社區(qū)股份合作社，鼓勵(lì)組建以鎮(zhèn)為單位的股份合作聯(lián)社，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，增加收益；發(fā)展農(nóng)地股份合作社，積極鼓勵(lì)村集體以資產(chǎn)投入、設(shè)施投入和服務(wù)等組建農(nóng)地股份合作社，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，增加收益；發(fā)展勞務(wù)合作社，在發(fā)展合作社同時(shí)，鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織開展互助合作，組織開展村集體之間的合作生產(chǎn)和聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，在為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息、技術(shù)、銷售等方面服務(wù)的同時(shí)，增加村集體服務(wù)性收入。二是加快探索建立農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心。探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，通過公開拍賣、招標(biāo)、招租、發(fā)包等市場(chǎng)運(yùn)作方式，有效配置農(nóng)村集體資產(chǎn)、合作社股權(quán)等，規(guī)范村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性、資源性、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的購(gòu)置、處置和交易等行為。在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，改造升級(jí)為農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心，推動(dòng)涉及農(nóng)村集體和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中相關(guān)的產(chǎn)權(quán)、物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，對(duì)各類農(nóng)村生產(chǎn)要素發(fā)揮集聚與整合、信息披露、價(jià)格發(fā)現(xiàn)、規(guī)范交易行為等市場(chǎng)功能，為各類農(nóng)村生產(chǎn)要素交易和各類涉農(nóng)企業(yè)市場(chǎng)化融資提供服務(wù)，盤活農(nóng)村資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源要素的優(yōu)化配置和合理利用。
篇10
1.3生產(chǎn)性支出比例小，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足許多村用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的支出不多，非生產(chǎn)性支出比例大，特別是報(bào)刊訂閱費(fèi)、計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)等開支多，造成集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。
1.4存在不合理支出，削弱了集體經(jīng)濟(jì)一是有關(guān)部門向村級(jí)集體攤配各種贊助、捐贈(zèng)；二是許多村不按規(guī)定支付慰問費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、活動(dòng)費(fèi)等；三是個(gè)別村用村財(cái)墊付社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；四是個(gè)別村濫發(fā)補(bǔ)貼、福利，報(bào)銷商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等；五是完不成征兵、綜治、殯改、衛(wèi)生等任務(wù)，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金被截留扣發(fā)。
1.5沒有化債計(jì)劃，債權(quán)債務(wù)管理不力許多村既沒有對(duì)債權(quán)進(jìn)行有效追討，也沒有合理制定償還到期債務(wù)計(jì)劃，造成債權(quán)和債務(wù)連年累積，影響村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.6集體產(chǎn)權(quán)不明確，難以發(fā)揮大的效益沒有對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)資源所有權(quán)進(jìn)行界定，村級(jí)集體資產(chǎn)資源難以進(jìn)入市場(chǎng)交易，無法融資。沒有完善的資產(chǎn)資源評(píng)估制度，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，沒有合理確定價(jià)格，無法保值增值。
2發(fā)展思路
2.1加強(qiáng)培訓(xùn)引導(dǎo)，提高村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)一要加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的能力和水平；二要組織參觀學(xué)習(xí)，到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的村觀摩、學(xué)習(xí)；三要完善考評(píng)機(jī)制，號(hào)召因地制宜，開辟多種經(jīng)營(yíng)渠道，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
2.2嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，減少村集體各種不必要的支出一要制定詳細(xì)的年度收支計(jì)劃，杜絕不合理支出，嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出；二要進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，堵塞管理漏洞；三要強(qiáng)化民主管理、民主監(jiān)督，超限額支出要經(jīng)過村“兩委”、成員大會(huì)民主討論決定；四要定期公布賬目，接受群眾監(jiān)督，確保收支清楚，干部清廉。
2.3認(rèn)真清產(chǎn)核資，保證村級(jí)收入穩(wěn)中向好一要清理集體債權(quán)，認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)合同，及時(shí)催收租金、承包金，逾期違約的，通過法律途徑追回；二要對(duì)留歸集體的土地補(bǔ)償費(fèi)，只能用于發(fā)展生產(chǎn)，不能用光、分光；三要有計(jì)劃償還到期債務(wù)，對(duì)實(shí)質(zhì)上不屬于村級(jí)集體的債務(wù)進(jìn)行剔除，確保不再產(chǎn)生新的債務(wù)。
2.4充分挖掘潛力，發(fā)揮資金資產(chǎn)資源最大的效益一要充分利用資金，發(fā)展項(xiàng)目，增加收益。對(duì)閑置和荒廢的資產(chǎn)資源，要通過改造、流轉(zhuǎn)、拍賣等處理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益；二要對(duì)價(jià)值被低估或不合理利用或承包中顯失公平的，要通過協(xié)商或法律途徑，增加集體資產(chǎn)資源收益；三要對(duì)其他占用的資產(chǎn)資源，要加強(qiáng)管理，充分利用，增加村級(jí)集體收入。
篇11
一、從收入法國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算看我國(guó)收入分配體系
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的收入法是從收入分配的角度，以生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中應(yīng)得的份額以及應(yīng)向政府支付的份額為出發(fā)點(diǎn)計(jì)算最終產(chǎn)出。按照這種核算方法，GDP的計(jì)算公式為：GDP=勞動(dòng)者報(bào)酬+生產(chǎn)稅凈額+固定資產(chǎn)折IH+營(yíng)業(yè)盈余。其中：勞動(dòng)者報(bào)酬反映了勞動(dòng)力在初次分配中的所得，生產(chǎn)稅凈額反映了政府在總產(chǎn)出中取走的部分，固定資產(chǎn)折舊和營(yíng)業(yè)盈余之和反映了資本所得。收入法國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算反映初次分配中勞動(dòng)者、政府、資本所有者對(duì)一定時(shí)期國(guó)民產(chǎn)出的占有狀況，對(duì)整個(gè)分配格局的形成具有基礎(chǔ)性作用，而收入分配格局在一定程度上決定了國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)、投資、稅收行為。
圖1反映了1996年至2006年我國(guó)勞動(dòng)者、政府、資本所有者在國(guó)民經(jīng)濟(jì)初次分配中所占的比例。從圖中可以明顯的看出：在此期間，勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重持續(xù)走低，而資本收益占GDP比重持續(xù)上升。這一趨勢(shì)可以通過影響勞動(dòng)者的消費(fèi)行為、政府的稅收行為、企業(yè)的投資行為影響我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，我國(guó)資本回報(bào)率自1993年以來處于上升趨勢(shì)①，也影響了企業(yè)的投資行為。由圖1可知初次分配中生產(chǎn)稅凈額占GDP比重較小且穩(wěn)定，因此本文只考慮勞動(dòng)者報(bào)酬與資本所得占GDP的比重及其變化趨勢(shì)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)外均衡的影響。
二、收入分配體系與宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部均衡
宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部均衡指的是物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)的狀態(tài)。當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部均衡最突出的問題是物價(jià)指數(shù)高企，經(jīng)濟(jì)面臨很大的通脹壓力。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局月度統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示：自2007年3月CPI漲幅超過3％以后便一路走高，2008年4月達(dá)到8．5％。當(dāng)前的主流觀點(diǎn)認(rèn)為這一輪物價(jià)上漲是由食品價(jià)格引領(lǐng)的結(jié)構(gòu)性上漲，如國(guó)家發(fā)改委曾在國(guó)新辦新聞會(huì)上表示“現(xiàn)在物價(jià)上漲是一種結(jié)構(gòu)性的上漲，在結(jié)構(gòu)性上漲的因素消失之后，國(guó)內(nèi)的總需求和總供給在平衡的基礎(chǔ)之上，可以保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定”。
本文認(rèn)為，自2007年3月開始啟動(dòng)的這一輪物價(jià)上漲是由食品價(jià)格上漲引領(lǐng)的、勞動(dòng)力成本上升推動(dòng)的、固定資產(chǎn)投資需求拉動(dòng)的新一輪物價(jià)整體上漲過程。食品供需失衡導(dǎo)致的短期物價(jià)結(jié)構(gòu)性上漲是此輪物價(jià)上漲的直接原因，而其深層次原因則是失衡的收入分配體系造成的高投資率和低勞動(dòng)報(bào)酬。具體分析如下：
首先，高投資率導(dǎo)致銀行信貸擴(kuò)張、流動(dòng)性過剩并對(duì)物價(jià)穩(wěn)定造成壓力。如圖1所示，由于資本在收入分配中獲得了越來越大的份額，企業(yè)部門有了進(jìn)行大規(guī)模投資的基礎(chǔ)。同時(shí)本文第一部指出我國(guó)資本回報(bào)率持續(xù)上升，使得以逐利為目標(biāo)的企業(yè)有了投資激勵(lì)。因此出現(xiàn)了以固定資產(chǎn)投資為代表的投資沖動(dòng)。在中國(guó)目前的融資體系下，固定資產(chǎn)投資激增與信貸擴(kuò)張有著密切聯(lián)系。而信貸擴(kuò)張又導(dǎo)致流動(dòng)性過剩，成為通貨膨脹的一個(gè)誘因。如圖2所示，固定資產(chǎn)投資增速與通脹率之間有著比較明顯的相關(guān)關(guān)系。
其次，長(zhǎng)期被壓低的勞動(dòng)力價(jià)格的回調(diào)要求使得勞動(dòng)力成本有上升的壓力。我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重持續(xù)走低，2005年占GDP比重為41．4％，而同期美國(guó)這一數(shù)值為56．4％@。以第二產(chǎn)業(yè)為例，有研究報(bào)告指出③：較之于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)于英國(guó)的1／16，但雇員工資僅為其1／27；相當(dāng)于美國(guó)的1／18，但工資水平為其12／1；相當(dāng)于日本的1／15，但工資水平為其1／22。較之于新興國(guó)家，我國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)于韓國(guó)的1廠7，而工資水平為其1／13。較之于發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)于馬來西亞的1／3，而工資水平為其1／4；勞動(dòng)生產(chǎn)率大約是印度的3倍，而工資水平大約是其2倍多一些。因此從長(zhǎng)期來看，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)自身回調(diào)的力量、勞動(dòng)法律法規(guī)體系的完善，勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重有增大的可能，勞動(dòng)力成本也會(huì)逐漸上升。這幾年頻繁出現(xiàn)的“民工荒”，以及一再上調(diào)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，都是勞動(dòng)力成本上升的表現(xiàn)。勞動(dòng)力成本上升，必然從供給方面對(duì)物價(jià)造成上升壓力。
因此，此次物價(jià)上漲過程既包括已經(jīng)顯露的壓力——部分產(chǎn)品供需失衡，也有尚未充分顯露的使物價(jià)長(zhǎng)期上漲的壓力——?jiǎng)趧?dòng)力成本上升。所以，此輪．：勺價(jià)上漲過程有可能持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，在物價(jià)穩(wěn)定后仍在高位徘徊，而難以出現(xiàn)隨食品供給增加而使物價(jià)指數(shù)下降的情況。
除上文討論的通貨膨脹之外，國(guó)內(nèi)許多宏觀經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、高耗能高污染項(xiàng)目屢禁不止、重復(fù)建設(shè)等問題，也與分配體系中資本處于強(qiáng)勢(shì)、勞動(dòng)處于弱勢(shì)有關(guān)。也就是說：低廉的勞動(dòng)力成本以及豐厚的資本回報(bào)使得企業(yè)熱衷于投資，沒有動(dòng)力進(jìn)行技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。本文結(jié)尾處的圖4描述了這些問題與收入分配之間的關(guān)系。
三、收入分配體系與經(jīng)濟(jì)外部均衡
外部均衡指的是國(guó)際收支平衡。目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨著外部失衡的問題：經(jīng)常項(xiàng)目維持巨額順差，外匯儲(chǔ)備不斷增長(zhǎng)。中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，我國(guó)外匯儲(chǔ)備已經(jīng)由2000年初的1561億美元增長(zhǎng)到2008年初的15898億美元，八年增長(zhǎng)了約1O倍。外部失衡的加劇，對(duì)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部均衡也產(chǎn)生了很大的壓力。最突出的表現(xiàn)為被動(dòng)投放基礎(chǔ)貨幣導(dǎo)致國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過剩。
關(guān)于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部失衡的原因，有兩派主要觀點(diǎn)：首先，外資類金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為人民幣匯率被低估。例如高盛高華在其研究報(bào)告中認(rèn)為“匯率重估是保持穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最有效途徑”④。其次，國(guó)內(nèi)一些研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者則從中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身的特點(diǎn)出發(fā)，如二元結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展不平衡，認(rèn)為匯率不是造成經(jīng)濟(jì)外部失衡的根本原因，單單依靠人民幣升值無法解決巨額貿(mào)易順差問題。
本文認(rèn)為，除去尚存爭(zhēng)議的人民幣匯率估值問題，收入分配體系中勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重下降，資本回報(bào)占GDP比重上升，即“弱勞動(dòng)、強(qiáng)資本”現(xiàn)象也是造成我國(guó)外貿(mào)順差不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)外部失衡的一個(gè)原因。具體的分析思路是：改革開放以來，我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度快于工資率增長(zhǎng)速度，從而造成資本所得在產(chǎn)出中比重增大，企業(yè)部門利潤(rùn)空間增大。人民幣升值會(huì)使出口企業(yè)的收益減少，但企業(yè)可以通過降低利潤(rùn)來保持出口，所以會(huì)出現(xiàn)在人民幣升值(主要是對(duì)美元)的情況下貿(mào)易順差還在增長(zhǎng)的現(xiàn)象。例如，2005年7月匯改時(shí)外匯儲(chǔ)備為7327億美元，而截止今年3月已增長(zhǎng)至16821億美元。轉(zhuǎn)貼中國(guó)-下面通過一個(gè)簡(jiǎn)單的模型來表述勞動(dòng)生產(chǎn)率與工資率的變動(dòng)對(duì)企業(yè)出口行為的影響。假定：①國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的且只有家戶與企業(yè)兩個(gè)部門；②生產(chǎn)要素有勞動(dòng)和資本兩種；③產(chǎn)品的資本成本不變；④產(chǎn)品的售價(jià)與成本分別為P、C，社會(huì)總產(chǎn)品為Q，n為工資占總產(chǎn)出的比重。注意到完全競(jìng)爭(zhēng)條件下P=C，則全社會(huì)工資總額為：
W=aCQ(1)
對(duì)(1)式兩邊取對(duì)數(shù)，得到：
LnW=Lna+LnC+LnQ(2)
對(duì)(21式兩邊微分，得到：
一：+
C。0
將(3)式改寫為：
C=W-Q(4)
其中e表示勞動(dòng)成本變動(dòng)率，表示工資率變動(dòng)率，O表示勞動(dòng)生產(chǎn)率變動(dòng)率。由(4)式分析可得：時(shí)，即勞動(dòng)生產(chǎn)率增速大于工資率增速時(shí)，產(chǎn)品的勞動(dòng)成本會(huì)呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。由于假定資本成本不變，這一變化將會(huì)使得出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，貿(mào)易盈余擴(kuò)大，部分抵消本幣升值對(duì)出口的不利影響。
下面以1992年為基期，1992年至2006年中國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與工資率增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)為依據(jù)，計(jì)算各年勞動(dòng)生產(chǎn)率指數(shù)與工資率指數(shù)，作圖3。由圖3可以觀察到：我國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率指數(shù)高于工資率指數(shù)，且二者差值持續(xù)增大。考慮到制造業(yè)占我國(guó)外貿(mào)出口的比重很大，至2005年已達(dá)91．2％(中國(guó)發(fā)展高層論壇，北京，2005年)，勞動(dòng)生產(chǎn)率與工資率之間的差距極大地增強(qiáng)了我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，使得貿(mào)易順差即使在人民幣升值的情況下還是持續(xù)擴(kuò)大，因?yàn)槌隹谄髽I(yè)有相對(duì)大的利潤(rùn)空間消化本幣升值對(duì)出口收益造成的影響。
四、結(jié)論
本文分析了我國(guó)收入分配體系中初次分配存在的問題，指出這一問題通過影響居民部門、企業(yè)部門的消費(fèi)、投資行為，對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)外均衡的影響。本文的結(jié)論為：勞動(dòng)報(bào)酬和資本回報(bào)的失衡，是造成我國(guó)通貨膨脹、巨額貿(mào)易順差等宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部失衡的一個(gè)深層次原因。
為扭轉(zhuǎn)宏觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外失衡，本文認(rèn)為可行的對(duì)策是：調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)；an強(qiáng)人力資本投資；完善人民幣匯率形成機(jī)制。
第一，改善收入分配體制，提高勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重。由本文的分析可知：勞動(dòng)報(bào)酬的上升并不必然的降低利潤(rùn)、削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)樵谄渌鼦l件不變的情況下，企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力取決于勞動(dòng)生產(chǎn)率和工資成本兩個(gè)因素。通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，即使在工資增長(zhǎng)的情況下，企業(yè)部門也可以保證利潤(rùn)不變甚至增長(zhǎng)。而且，提高勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，避免我國(guó)經(jīng)濟(jì)過分依賴投資與出口所帶來的危害。
篇12
在充分調(diào)查研究和對(duì)國(guó)內(nèi)典型模式分析的基礎(chǔ)上，我們對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有以下四點(diǎn)體會(huì)：一是帶頭人作用。帶頭人的個(gè)人追求、駕馭能力、市場(chǎng)意識(shí)等綜合能力，往往決定了同樣的村隊(duì)實(shí)現(xiàn)不一樣的發(fā)展。建立優(yōu)秀帶頭人脫穎而出的機(jī)制，搭建便于人才充分施展才華的平臺(tái)，研究對(duì)帶頭人實(shí)施有效監(jiān)督考評(píng)的辦法是推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。二是政府支持。各種幫扶政策，產(chǎn)業(yè)方向引導(dǎo)，難點(diǎn)問題破解以及市場(chǎng)信息方面，政府都發(fā)揮著不可替代的作用。推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)以市場(chǎng)化為前提，充分發(fā)揮政府的職能作用，尤其針對(duì)不穩(wěn)定或基礎(chǔ)薄弱的村，積極探索村隊(duì)行政管理職能與經(jīng)濟(jì)功能剝離后的新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法。三是公司治理。集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，與國(guó)有企業(yè)類似，容易出現(xiàn)所有者“虛位”和經(jīng)營(yíng)者“錯(cuò)位”的問題。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)改制后，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效運(yùn)營(yíng)和有效監(jiān)管，確保集體資產(chǎn)保值、增值，就必須建立科學(xué)的治理體系和制度框架。四是產(chǎn)業(yè)選擇。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一桶金”很重要，如果項(xiàng)目選錯(cuò)了，不僅喪失了發(fā)展機(jī)遇，而且容易降低村級(jí)組織的凝聚力。同時(shí)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)從起步到壯大的過程，也必然是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程，安于現(xiàn)狀或轉(zhuǎn)型失誤，就會(huì)被市場(chǎng)淘汰，改革開放出名的小崗村，今天常常出現(xiàn)在負(fù)面案例中。因此，產(chǎn)業(yè)選擇的方法研究，是推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。
三、天津市東麗區(qū)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的主要路徑
天津市東麗區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合經(jīng)濟(jì)向高端轉(zhuǎn)型、農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)型的實(shí)際情況，借助京津冀協(xié)同發(fā)展大勢(shì)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為牽引優(yōu)化土地、資本、勞動(dòng)力等要素配置，通過五條路徑發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
（一）物業(yè)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)和引導(dǎo)擁有一定數(shù)量廠房、樓宇、公建資源的村隊(duì)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。通過廠房、樓宇等載體出租取得租賃性收入，在此基礎(chǔ)上，不斷提高物業(yè)服務(wù)能力，完善載體配套功能，提高資源性資產(chǎn)利用附加值。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從載體租賃到配套服務(wù)，從單體樓宇到園區(qū)、綜合體項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)物業(yè)經(jīng)濟(jì)更高層級(jí)的發(fā)展。
（二）服務(wù)型經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)和引導(dǎo)勞動(dòng)力資源豐富且有一定資金基礎(chǔ)的村隊(duì)發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)。通過組建社區(qū)物業(yè)、家政服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)等技術(shù)門檻低、勞動(dòng)用工量大的服務(wù)性公司，有效利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，大力發(fā)展相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域內(nèi)服務(wù)向區(qū)域周邊服務(wù)延伸，從本區(qū)服務(wù)向全市服務(wù)拓展，從常規(guī)服務(wù)向?qū)I(yè)服務(wù)升級(jí)，使服務(wù)型經(jīng)濟(jì)成為促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。
（三）資本經(jīng)營(yíng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)有閑置資金或資金實(shí)力較為雄厚的村隊(duì)發(fā)展資本經(jīng)營(yíng)。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織將公建補(bǔ)償款、征地補(bǔ)償款、集體經(jīng)濟(jì)收益投資低風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)健型的金融理財(cái)產(chǎn)品，投資政府投融資平臺(tái)，入股華明村鎮(zhèn)銀行，購(gòu)置科技樓宇、商業(yè)設(shè)施，投資本區(qū)具有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)項(xiàng)目、民生工程、科技企業(yè)，獲得穩(wěn)定投資收益。
篇13
（三）技術(shù)環(huán)境分析湖南省的科研和教育資源是比較豐富的，省內(nèi)的農(nóng)業(yè)科研及農(nóng)業(yè)教育體系也已經(jīng)比較完善了，這為湖南區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐和人才支持。目前，湖南全省共擁有中科院亞熱帶區(qū)域農(nóng)業(yè)研究所、湖南農(nóng)科院等263個(gè)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，其中，僅僅省級(jí)的農(nóng)、牧、漁類的獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)就有18個(gè)，擁有約2000名科研技術(shù)人員，聚集著袁隆平、官春云、劉蕩、王克林等眾多知名農(nóng)業(yè)科技專家，幾千名教學(xué)科研人員創(chuàng)造并積累了一大批居全國(guó)乃至世界先進(jìn)水平的科研成果，培育出了一大批各級(jí)各類農(nóng)業(yè)專業(yè)人才。
（四）政策環(huán)境分析首先，將特色農(nóng)業(yè)列為全省進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)發(fā)展實(shí)施項(xiàng)目，并直接由省府規(guī)劃了優(yōu)質(zhì)水稻基地縣、優(yōu)質(zhì)玉米縣和優(yōu)質(zhì)蔬菜基地縣等的科技示范基地，還在江永、瀘溪、湘潭、祁東等地開發(fā)香柚、優(yōu)質(zhì)棗、優(yōu)質(zhì)柑、湘蓮、黃花等特色農(nóng)產(chǎn)品。其次，已制定了全省的無公害特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的“十二五”規(guī)劃，并明確要重點(diǎn)加強(qiáng)發(fā)展無公害蔬菜、水果、茶葉、水稻、畜禽等產(chǎn)品的生產(chǎn)開發(fā)，建設(shè)了100多個(gè)重點(diǎn)無公害標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品示范基地，并在全省進(jìn)行大量生產(chǎn)無公害類型的農(nóng)產(chǎn)品，這可見湖南省政府對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的高度重視。
二、湖南省農(nóng)業(yè)特色化的對(duì)策
（一）依靠品牌企業(yè)帶動(dòng)促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)價(jià)值的載體是品牌的建立，而提升產(chǎn)品質(zhì)量和推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化都是產(chǎn)品品牌建設(shè)的有效手段。面對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的各種變化，在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而進(jìn)行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中可以依靠質(zhì)量好、品牌好的地區(qū)轉(zhuǎn)移。相對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就更加針對(duì)市場(chǎng)的需求和更加專業(yè)化的地域生產(chǎn)，這些在農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)品品質(zhì)的提升，并進(jìn)一步去提高市場(chǎng)化程度等方面更具優(yōu)勢(shì)，更加容易實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的價(jià)值。這也是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所需要的。通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成一定特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈保障了特色農(nóng)產(chǎn)品投入產(chǎn)出和資本轉(zhuǎn)化，更加有利于特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。湖南省已經(jīng)有金健米業(yè)、油中王、童胖子醬板鴨、益陽松花皮蛋、東江魚集團(tuán)、益陽普華紡織有限公司等著名品牌企業(yè)。可以依靠這些企業(yè)，在它們的帶動(dòng)下形成集科研、種植、銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，不斷地發(fā)展和完善這特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
（二）借助政府的引導(dǎo)進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)區(qū)域集聚化布局政府、農(nóng)民和企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大主體，它們?cè)谵r(nóng)業(yè)發(fā)展中分別有著不同的作用。進(jìn)行區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對(duì)政府而言，首先是要提供促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策與適合的市場(chǎng)制度環(huán)境，對(duì)比給予特色農(nóng)產(chǎn)品的加工稅收政策優(yōu)惠，并開通相關(guān)的綠色運(yùn)輸通道等。其次要深化特色農(nóng)業(yè)的融資渠道，改變比較單一的投資模式，可以去吸引和借助銀行資金和社會(huì)各種風(fēng)險(xiǎn)投資資金去發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成一條以政府為引導(dǎo)，特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展多元化的投資機(jī)制。最后要重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，政府的這些政策是特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行區(qū)域集聚化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的根本保證。
