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為減少資金閑置，降低資金成本，充分發揮集團整體資金的規模優勢，最終實現資金留存和運用的合理化，實現資金使用效益的最大化，中石化集團公司分三個階段探討實行資金集中管理。第一階段：中石化股份公司要求由成員單位主動將存量資金上劃至總部，但是由于總部缺乏有效的監督和控制手段，對企業的資金狀況是只能通過成員單位報表進行監督和考核，不能實現資金每日歸集；第二階段：股份公司后與建行等4大銀行簽訂協議，在每日營業終了時委托銀行上劃資金，但是依托外部金融機構只能做到每日資金歸集，不能實現實時監督企業資金狀況，實時使用成員單位存量資金的目的，第三階段：中國石化集團于2008年正式實施資金集中管理，以財務公司為平臺建設資金信息系統，資金信息系統建成后，以資金信息系統為依托，通過登錄網絡的形式，實現資金管理業務網上操作、資金收入網上核對、資金運行網上調撥、內部往來網上封閉結算、外部結算網上支付，將集團公司、股份公司的“資金池”從商業銀行轉移到公司內部的財務公司。
近年來，中石化集團在財務資金集中管理上取得了長足的進步，通過財務公司對資金進行了集中管理，提高了資金的使用效率，改變原來分、子公司財務管理各自為戰，缺乏全盤意識、大局意識的現象，為優化企業管理工作提供了有力的支持。財務公司在成員企業之間的結算中起到了重要的作用，通過建立內部結算網絡，解決了成員企業內部之間的長期“三角債”問題，使得上中下游企業之間的資金結算更加順暢；通過拓展委存委貸業務，解決了由于上中下游企業資金收支不均衡而造成的大量閑置資金與大量外部借款并舉形成的財務費用較高的問題，降低了資金資產存量和貸款規模，從集團公司的層面降低了財務費用的支出。
2中石化集團采用以財務公司為中介進行資金集中管理的管理機制
一個企業采取什么樣的資金管理模式對于企業經營發展意義重大。而具體采取什么樣的模式要取決于公司的實際情況來決定。集權管理的優勢在于資金的使用率高，有利于內部調集資本，降低使用成本，能發揮財務專家等的作用，但是對分、子公司的積極性影響較大且風險集中；而分權式的管理有利于發揮分、子公司的積極性，但是難以協調、防控及約束分、子公司。
一般來講，公司的財務資金管理機制按照集權程度不同可以分為集中監控模式、統收統支模式與現金集合庫模式。由于中石化集團公司由于規模較大，上下級公司關系穩定緊密，采用了現金集合庫的管理模式，即由一組商業銀行賬戶和財務公司內部結算賬戶及其定義在這一組賬戶上的資金收付轉和相應的記賬規則組成的管理機制。
中石化集團公司的現金集合庫管理模式本著資金所有權、收益權、使用權不變原則，量入為出、以收定支原則，預算控制原則，收支兩條線原則，統一領導、集中運作、分級管理、各負其責原則，安全高效原則，通過資金信息系統（ATOM系統）與外部商業銀行資金結算網絡系統（銀行重客系統）以及成員企業財務管理系統(SAP系統和TMS系統)的相互連接，實現了財務公司與商業銀行、財務公司與企業的互聯互通。由此，此模式具備以下優點：
（1）現金集合庫管理管理平臺，對總公司、分公司、子公司、商業銀行以及財務公司的業務往來以“橋梁”的形式加以實現，同時通過集中辦理，從而對多級法人體制下的資金集中管理加以實現，這就使得中石化企業集團資金的使用效率得到了提高。
（2）中石化企業集團對資金管理中心加以建立，同時資金管理中心主要是對內部成員企業現金收付以及往來結算業務加以辦理，其作為一種專門的機構，是在集團公司財務部門的內部設立的。內部成員企業的賬戶是在資金管理中心進行設立的，但是其同時具有自己的財務部門，資金管理中心所集中的資金，他們的所有權以及經營權是不會改變的；
（3）中石化企業集團在資金管理中心對賬戶加以設立，銀行的網上銀行系統與財務公司的資金集中管理信息系統直接進行對接。在這種模式下，就可以對中石化集團成員企業的資金收入的實時歸集加以實現，同時資金支出一個口子對外，這樣便可以對資金的流轉環節加以減少，同時對集團總部對資金收支動態的及時掌握能力加以提高，并且使得管理控制的有效性得到了明顯的增強。
在此種管理模式中，中石化集團管理公司與分子公司成員單位均在財務公司開設收支結算賬戶，同時也在商業銀行開立基本賬戶，僅負責日常現金及工資性支出，企業所發生的其余結算業務，不論集團內外部均在財務公司收支。管理公司每日審核資金收支計劃，對分子公司的資金收支情況進行管理和監督，通過管理公司的審批后，每日根據各分子單位的資金需求，由管理公司下撥至分子公司的支出戶或者基本賬戶，由分子公司按照計劃開支，管理公司對分子公司的支出戶實行零余額或者是限額管理。而對于每日的收入，則通過分子公司的收入戶進行歸集，在日終時，由財務公司定時上劃至管理公司的收入戶，分子公司不得使用收入戶進行支付結算，嚴格實行收支兩條線。
通過這種管理模式，管理公司可以有效地控制分子公司的資金收支情況，減少資金沉淀，降低資金占用量，削減財務費用的支出。整個中石化集團公司成為一個有機整體，財務數據通過財務公司網絡集中到集團決策層，決策層可以及時看到資金動態，為決策層提供了實時的資金數據，同時也為管理層的過程監控提供了平臺，分子公司也可以對自己的資金查詢對賬。
3財務公司在中石化集團企業進行資金集中管理的優勢意義
對于中石化集團企業來講，采用財務公司實行財務的集中管理作為企業發展的趨勢，優勢是多方面的，主要表現為：
3.1有利于提高資金的使用效率
財務資金集中管理是將中石化集團公司整個分散的企業資金集中起來進行管理，能夠做到在中石化集團企業的內部統一協調、籌劃資金的使用方案，使得資金在集團內部調劑余缺，防止部分分子公司資金沉淀，部分資金短缺的現象，做到資金使用的最優化效果。同時，通過財務公司進行資金集中管理減少了資金周轉上的環節，集團企業間結算實行封閉內部網上結算，減少外部資金占用，提高了資金周轉的速度，降低了中石化集團資金的周轉額度，通過這樣的運作，可以減少企業向外部金融機構融資的數額，并且通過集團公司籌融資，能夠獲得更廣泛而通暢的融資渠道，更靈活的籌融資手段，大大節約了資金成本。另外，集中的資金管理可以減少分、子公司在財務管理上的漏洞，減少在財務管理上人財物的投入，節約了管理的費用。最后，資金的集中管理使得資金集中到財務公司，使得中石化集團精銳的財務管理團隊發揮出了更大的管理效能，增加了資金管理的效益。隨著中石化財務公司結算功能的加強，以及財務公司作為中石化“資金池”的重要作用的突顯，將會進一步提高資金的使用效率。
3.2有利于保障資金安全加強過程監督
傳統的基礎上，由于處于粗放型管理模式，致使中石化集團對分子公司的財務缺乏必要的監督，形成了很多管理上的漏洞，尤其是一些人為因素的影響，嚴重影響了中石化集團資金的安全性。而且中石化集團原來的預算實行的是年度預算或者月度預算，由于編制期限較長，使得資金預算與執行差別很大，財務缺乏預見性與過程監控，對公司的決策提供不了準確的決策信息，影響了公司的經營發展以及經營危機的處理能力。在實行集中資金管理制度以后，中石化集團資金處于明晰的監控之中，能及時發現存在的各種風險及異常，有利于中石化集團公司加強財務管理紀律的約束，建立嚴格的審核、審查，保證結算真實性、合法性和信息可靠性，減少違紀現象。
3.3有利于企業的經營決策
當前，中石化集團公司集中優勢資金，統一進行資金集中管理，通過財務公司提供的數據，能夠做到對中石化集團以及各個子公司的內部結算存款情況、資金轉移情況以及收入支出情況一目了然，提高了信息反饋功能；同時，中石化集團公司通過統一銷售制定銷售政策、歸口銷售、歸口結算形式來發揮資金規模效益，可以避免分子公司資金分散的現象；有助于集團領導層隨時可以調取資料，對資金的使用進行合理調節，在發現有利的投資機會時，能夠發揮整體資金優勢，對中石化集團的戰略發展做出正確決策提供準確的資金信息，從而提升企業的整體競爭力。
4完善中石化集團企業資金集中管理的制度措施要點
實施中石化集團企業的資金集中管理，要從基礎財務抓起，同時加強財務公司管理的規范化，推行信息化管理手段，構建網絡化的管理，向銀行化資金管理邁進。同時要加強對分子公司資金集中情況的監督檢查工作，防止集中管理工作不規范、不到位，給公司的長遠發展帶來不利的影響。
4.1建立資金集中管理模式思路
中石化集團資金集中管理通過財務公司來建立資金集中管理運作平臺，由財務公司集中辦理全部成員企業的資金收付，對收支集中控制，實現內部結算封閉運行，減少外部金融機構資金頭寸的拆借，節約周轉資金成本。同時加強財務公司參與集團公司資金統籌運作程度，發揮金融機構的專業優勢，對籌融資統一策劃。通過建立中石化集團資金集中管理模式，對整個集團內的資金資源加以調劑整合，從而實現協調分、子公司的資金余缺，并對分公司、子公司的資金狀況加以監控，以及對部分賬戶資金閑置問題加以解決，降低資金成本，最大限度地提高資金使用率，使得金融風險降到最低。
4.2加強財務管理的規范化建設
在資金集中管理后，對分子公司資金預算的準確性有了更高的要求，準確的資金收支計劃對集團企業的資金使用效率有著決定性的作用，資金集中的規范與到位對集團發揮資金規模效益有著重大的影響，加強對分子公司資金集中使用情況的監督，計劃執行情況的檢查，建立標準化、規范化、制度化的考核機制，在目前有著深遠的意義。如果資金集中管理沒有制度化的監督管理，將不能起到其應有的作用。
4.3建立信息化與網絡化管理
隨著信息技術的發展，財務管理逐步走向信息化管理的道路，通過信息化管理可以實現對財務資金管理的整體性、可控性以及反饋的及時性、準確性，提高資金運作的透明度以及使用效率。財務公司必須建立高效的資金信息系統，將集團與各分子公司的財務業務系統包括未使用SAP系統和TMS系統財務系統企業全面聯網，構建一個動態的、全面的財務信息收集、加工處理、結算系統，確保資金安全運轉，實現資金管理流程的自動化、信息化、統一化。同時，使用信息化管理，可以減少人為因素在財務工作中的不良影響，使得財務數據更具科學性、準確性以及參考價值。
4.4要進一步建立風險防控機制
集中資金管理以后，雖然從整體上風險將更加可控，但是如果財務公司結算系統一旦出現安全問題，將給公司帶來更大的風險。所以，在集中管理的機制下建立更加規范的財務風險防控機制，尤其是加強信息網絡安全風險防控機制是極其必要的。要建立長期的風險防控機制，其主要應該包括：風險評估，風險應急預案，風險管理長效機制建立及完善。
4.5加強財務公司管理分析工作
財務公司不僅僅是集團企業分子公司的資金收支進行統一結算的中心，更是一個監督管理中心，還是一個決策參與中心。財務公司的工作人員要保持對財務狀況的動態監督控制，定期進行財務的科學分析，撰寫財務分析報告以及風險預警報告，通過對數據的篩選、分析，發現成員企業在經營上的發展動態，發現其潛在的經營異常情況，既能保證自有資金的安全，又能為管理層提供資金活動信息，為集團決策提供必要的支持，有效規避資金風險。
4.6提高財會人員的素質
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經費收取困難
物業管理維護維修的費用收取涉及到開發商、業主住戶、業主委員會、物業管理委員會、物業管理公司等多方面的利益，各方意見見解都處在各自立場之上，對于小區設備維護維修以及更新換代的問題，小區維護維修經費的籌集收取問題，都難免出現觀點沖突。當一些缺少維修經費的小區公共設施例如電梯，或者高低配電設備等出現老化而需要更新時，征求各方同意和進行設備更新就是一個艱難的過程。首先可能要對設備是否更換進行投票，征求各方意見;如果獲得通過還需要表決換幾個設備，換什么價格的設備，換什么品牌的設備等等。即使通過之后對維修費用的收取也是一個繁瑣的過程，如此對小區公共設施進行更新經常會耗費多達1－2年的時間。對于一些容易產生安全隱患的隱蔽設施，例如水、電、氣等，過長的維修表決時間會帶來難以預料的后果。針對經費收取的困難，物業管理中應當和小區業主委員會以及物業住戶積極溝通，力爭解決以下的問題:
(一)經費如何收取
1．應當對國家規定收取維修基金給及政策上明確的定義。對于商品房，明確規定從售房款從提取一定比例的金額作為維修基金，并且要將具體的數額公之于眾。而對于共有住房，則從職工所在單位自己按照規定收取和繳納。并且在收取維修基金時，要按照房屋的材料結構類型(鋼結構、磚木結構)以及其維修維護的難度，和普通住宅、別墅、高層商住樓等不同的房屋類型，按照建安造價分類分標準征收，以體現公平合理的原則。
2．對于部分建造于國家法規頒布以前老舊小區，更是缺乏公共設備維修基金這一項經費來源，且平時每月向業主征收公共維修金的收費標準與新建小區一樣(0．2－0．3元/m2)，而舊小區公共設施設備的維修量多、日常公共維修金往往收不夠支。造成每次要維修就要按法定程序表決、收費、才能維修。這不但使得公共設施設備大修無法及時，給廣大用戶日常生活帶來不便，還存在很多安全隱患。所以應該建立一定數量的“公共維修周轉金”，“公共維修周轉金”一旦使用就應該及時征收補上。這方面的規范需要政策法規上對于新舊小區進行界定，并對收取經費的標準予以區分，對于公共維修資金的補充收取辦法和額度做出合理的規定。并且在制定收費標準時需要充分考慮到根據公共設施老化速度，以及根據社會物價的波動而實行的動態調整維修維護經費策略，以保障公共設施日常維護費用的充足。
對于那些使用年限已到，無法維修使用的公共設施設備的更新改造費，可以進行公告公示后大多數無異議情況下，強制分攤收取(所有情況都要等經成百上千戶業主表決并經半數以上業主通過再分攤收取是很困難的);對長期拒不繳納公共設施設備的更新改造分攤費用的業主要有具體的約束手段，避免形成交錢與否都可以享受同樣的公共設施設備，例如對電梯維修的不繳費用戶不發放電梯乘坐卡等;對那些使用年限已經到期并容易產生巨大安全隱患的設施設備政府要強制限時更新改造，小區公共維修金不足時應采取應采取先由政府相關部門協調墊資更新改造，再強制分灘收取費用的方法，以免進行表決的時間過長而造成設備的安全隱患對居民生命財產造成威。
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一、集團企業資金集中管理中存在的問題
(一)資金分散，利用效率低
集團企業的資金規模和生產規模都比較大，而且大多開展多元化經營，各子公司的經營地點和財務管理較為分散，這使得企業的資金管理也十分分散。而且，在實際的經營過程中，還存在著集團資金沉淀比較大的情況，很多企業集團的各子公司之間往往存在著旱澇不均的情況，常常會出現A公司的資金富于B公司，B公司卻資金短缺的現象。另外，很多集團企業對于子公司的財務管理缺乏必要的控制，對子公司的財務管理采取放之任之的態度，很多子公司的財務管理存在一定的漏洞，這便增強了企業的財務風險。某些企業資金富余，自有資金通常以活期、通知存款等形式存放于各銀行，利率較低；集團內其他企業因資金短缺需要貸款，承擔著高額的利息支出，集團整體資金回報率低，不能發揮最大效益。使得正常的經營活動陷入困境，直接制約了公司的健康發展。
(二)資金管理困難，融資成本高
目前，我國的集團企業的子公司大多自成體系，子公司的經濟管理往往實行內部核算，這樣公司的財務部大多只能掌握子公司賬面的財務狀況，企業內部的資金調度十分困難，資金調動不動以及向集團公司要求資金的情況時有發生。在融資方面，很多銀行對于集團本部一般采用信用授權的方式，但是大部分的集團子公司的信用等級，往往達不到中國人民銀行規定的優惠利率的標準。因此，很多企業甚至轉向商業融資，商業融資的利率偏高，同時往往采用質押和抵押的方式，或者要求集團擔保，這便加大了企業的融資成本，集團企業的優勢實際上并沒有被充分發揮。同時，這種機制削弱了公司的管理職能，缺少對企業在資金使用上有效制約，非生產性不合理開支盲目增大。
(三)集團企業的財務風險過高
由于信息不對稱，集團企業往往無法準確的掌握子公司債務狀況。同時，很多企業往往采取負債經營，債務資本在企業總資本中所占的比例也大幅上升。財務杠桿效應使得集團企業的財務風險不斷增加，給集團企業的運營造成了嚴重的風險。
二、集團企業資金集中管理的對策
(一)集團企業結算中心
針對以上問題，為了減少集團企業的財務風險，充分地利用資金，應當建立企業集團內部的資金結算中心，對集團企業的財務實行集中統一管理。結算中心不設獨立法人，對外有集團本部承擔法人責任，各種往來文書也以集團企業本部的名義進行簽發。集團企業的財務中心的主要職能是統籌集團內各成員企業資金集中管理、借貸、運營調度和資金結算，統籌外部融資政策、融資成本和融資規模。結算中心的運作模式應當參考商業銀行運作模式，也就是“雙軌制”的形式。在結算的過程中，不打亂財務核算的原有體系，而另設一套內部會計科目、憑證以及賬簿。它和集團公司的財務部門既有聯系又相互獨立。具體的來看，集團中心的運行模式如下：集團公司和成員單位均在商業銀行開立實際帳戶，集團帳戶交財務部（結算中心），作為結算業務主帳戶或稱一級結算帳戶，成員單位開立的帳戶作為二級結算帳戶。商業銀行根據與集團的協議進行上收，結算中心按成員單位委托付款指令進行資金下拔。集團公司財務部（結算中心）為其參加集中結算的下屬成員單位在集團結算系統中建立對應的內部結算帳戶，用以記錄一二級帳戶之間的債權、債務關系。
(二)加強集團企業資金集中管理的措施
加強集團企業資金集中管理的應當從以下幾個方面著手：首先，集團企業的領導應當對企業的資金集中管理和財務結算中心有充分的了解和認識，并且應當對于財務管理給予足夠的重視和大力支持，保證集團上下對財務結算中心有統一的思想認識，使全員充分認識到結算中心建立的重要性和必要性。其次，在建立結算中心的過程中，應當堅持循序漸進的過程。企業的財務管理應當堅持先試點，再推廣的原則。在結算中心建立之后，應當先在部分企業進行試點，待系統穩定、業務嫻熟之后再進行全面的推廣。成員企業在施行集中管理初期，對資金需求預算、使用暫不嚴格管理，先只對成員企業賬戶資金收付，待內部管理理順、人員到位、系統成熟、經驗積累、管理需要時再開展往來結算，并制定相關制度加強管理。最后，應當獲得銀行的支持，這是集團企業資金集中管理的重要保障。很顯然，只有獲得銀行的支持，集團企業和子公司的賬戶管理才能成為可能，才能保證結算中心的有效運行，
(三)結算中心建立的具體步驟
第一，解決公司的制度對于結算中心制約的問題，通過股東大會或者董事會的授權，同時兼顧到企業各成員的利益，將結算中心的建議提請董事會或者股東大會進行評審或者決議。企業集團應當要求控股企業根據企業的章程以及《公司法》的相關規定，授權企業集團對企業的資金進行統一的管控，從而解決資金管控合法性的問題。
第二，合理地規避法律法規和國家的經濟政策。利用銀行“委托貸款”政策，合理規避法律法規等政策。集團、各成員企業與合作銀行簽訂“資金管理合作協議”、“委托貸款”和“銀企直連服務協議”等，并進行相應授權。運用銀行“委托貸款”和“統借統還”有關政策，合理規避資金歸集存在的“各級行政部門和企事業單位不得經營貸款業務，企業之間不得辦理借貸或變相借貸的融資業務”，“企業之間擅自辦理借貸或變相借貸的，由中國人民銀行對出借方已經取得或約定取得的利息予以收繳，并對借入方處以相當于銀行貸款利息的罰款”等法律障礙以及稅收問題。
第三，通過一定的經濟手段來提高子公司參與的積極性。在企業資金管理過程中，單純地依靠行政手段進行資金管理，取得的效果不會很好，而通過一定的經濟手段對子公司形成一定的激勵則能夠有效地提高企業的參與積極性。比如，對于子公司上存資金的80%按照貸款利息給付利息，對于其它的20%則按照存款利率給付利息，并且在年終結算時，按照對集團企業的運營收益按照子公司的存款數進行一定的二次分配。實踐證明，通過這種經濟激勵的措施，能夠最大程度地提高企業的參與積極性，提高資金回流的而速度，從而提高企業的經濟效益。
第四，開展“收支兩條線管理”，為了保證子公司企業的資金能夠“管得住”。原則上，子公司的所有資金都應當通過收入賬戶進行管理。每日兩次通過網銀系統自動劃款歸集至結算中心。成員企業所有資金支出均由結算中心根據預算撥付至“支出賬戶”支付，結存資金存入結算中心集中使用。為此，各成員企業在資金集中管理上線前分別對賬戶進行清理，集團以批復形式下達賬戶清理方案，并由紀檢監察室、審計法律部、財務部對賬戶清理進行核查，確保“收支兩條線”能有效運行，避免成員企業資金在結算中心外流動。
第五，保證貸款的“隨借隨還”。在加強企業資金集中管理的過程中，應通過加強與企業的溝通和交流，來擴大銀行的綜合授信度，同時，應當和銀行簽訂一定的協定，在綜合授信額度范圍之內按原定的比例欽定周轉信貸，盡量做到集團結算中心的貸款“隨借隨還”，從而實現資金企業資金收益的最大化。
第六，防范資金結算風險。為了防范企業資金結算帶來的風險，應當加大對結算信息平臺的建設。企業的結算信息平臺，對外應當和銀行直連，對內則通過集團內部的信息管理實現對子公司賬戶的而管理，同時，為了保證網銀的安全，企業網銀的的支付應當僅限于子公司企業之間。
總而言之，加強集團企業資金集中管理建設，首先應當提高提高企業全員的的資金集中管理意識和建立結算中心的重要性，企業的領導層應當加強對結算中建設的重要性，使得資金集中管理制度的建立順利完成。此外，要確保資金管理制度效果的充分發揮，還需要企業相關部門的大力配合。
參考文獻：
[1]楊志剛,楊燕麗.企業資金集中管理解決方案及探索[J].河北建筑科技學院學報(社科版).2002(02)
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一、資金管理中存在的問題
（一）資金管理制度不清晰
在進行資金管理的過程中，傳統的資金管理在內部沒有形成統一的標準，資金管理平臺和管理制度不完善，造成資金總體出現缺口，貸款拖欠現象較為嚴重，造成企業在資金使用方面出現嚴重的浪費情況，這對于企業的管理是不利的。同時，有一些子公司出現資金沉淀的情況，造成資金整體分配不合理，資金周轉不能良性運行。一方面，在這個過程中，企業出現了較大規模的欠款；另一方面，資金沉積，資金整體規劃布局不合理，讓企業承擔了較多的還款壓力，影響了資金的合理布局。
（二）資金管理方式不健全
電力企業進行資金管理的過程中，缺乏統一的資金管理系統，普遍存在企業出現多個賬戶的現象，造成資金在管理中出現較大的隨意性，相互之間進行“走賬”，增加了資金管理的風險，造成企業資金虛增，企業在進行投資決策的過程中受到接收的信息完整度不高的影響，造成盲目投資，對于財務信息的把握程度不足，搞不清楚企業具體的資金情況，對于企業科學決策造成影響，制約了企業的發展。
（三）資金監督力度不足
一些電力企業對資金的監控力度不到位，導致擅自挪用和轉移資金的情況時有發生。盡管在企業內部制定了相應的資金管理流程，也制定了相應的資金監管制度，但是對于現金這項流動性較大的資產，在監督過程中并沒有充分地掌握企業財務資金的全部情況，造成監督力度不足。而且，企業在內部沒有形成長效的制約機制，導致資金流向與控制脫節，造成監督管理不健全，增加了企業的經營風險。
二、提升電力企業資金管理的方法分析
（一）加強資金的內部控制
要想不斷完善企業的資金管理體系，加強對資金的控制，就需要進一步完善現階段較為松散的資金管理體系，構建完善的資金結算制度，將公司名下多個賬戶進行注銷，統一由基本戶進行結算，并通過資金結算系統進行資金的日盤日結，加強對資金的掌控。同時，加強結算部門的職能建設，結算部門需要清晰地了解資金的流向，對于資金的管理和控制進行監督，從源頭上建立資金的管理和控制機制，理論上杜絕出現挪用資金的情況，從而實現資金的集中管理。
（二）重視預算的作用
預算是對資金進行控制的重要途徑，加強預算管理可以提升資金管理的有效性，企業可以清晰地了解資金的流向。如果出現實際資金與預算偏差太大的情況，需要及時查找原因，便于對資金流向進行更加清晰的認識，明確企業資金使用情況，對生產、經營和投資作出更加科學的規劃。構建完善的預算管理體系，將電力企業生產各環節中的資金收入與支出納入預算管理中，提升電力企業科學決策水平。
（三）提升資金管理信息化水平
在進行資金管理的過程中，需要進一步提升資金的信息化管理水平，使用網絡信息化的資金管理方法，引進財務軟件，進一步規范資金管理流程，簡化工作步驟，促使企業不斷轉變管理思想、提高管理水平，將科學化的財務軟件應用到資金管理中，將各個子公司的日常資金情況進行匯總，方便監督部門的檢查核對。加強對資金的管理力度，提升管理效果，為企業的發展提供必要的監督手段，實現企業資金的集中管理，推動現代企業資金管理工作的發展與進步。
三、結語
對電力企業的資金進行集中管理是實現企業收益的重要途徑，推動企業管理工作的展開，提升企業的管理水平，是企業財務科學化建設的重要方面。對資金進行科學合理的監督和控制，可以實現資金的有效運行，調劑余缺、盤活沉淀，最大限度地提升資本運營效能和資金使用效率，實現企業又好又快地發展。
（作者單位為國網安徽省電力公司宿州供電公司）
參考文獻
[1] 張偉.電力企業資金集中管理與控制策略研究[J].企業改革與管理，2016（08）.
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近年來，鄉鎮中學的財務管理越發成為社會普遍關注的熱點問題。及時有效地解決中學財務管理中存在的問題，直接關系到我市教育資源的合理配置和有效利用，關系到全市教育的可持續發展。因此，解決鄉鎮中學財務管理存在的問題就成為當務之急。本文試圖就我市鄉鎮中學財務管理存在的問題、成因及對策作粗淺的探討。
一、鄉鎮中學財務管理中存在的問題
經調查得知，目前我市鄉鎮中學財務管理混亂現象非常突出，主要表現在以下幾個方面：
（一）違紀收費現象嚴重
一是超標準收費。當前，雖然實行了義務教育，免收學雜費，但是仍有一些學校在資料費、班會費、住宿費和代辦費等方面超標加碼。二是巧立名目收費。這種情況多見于一些特殊的年級，如畢業年級的照相費、考試費；起始年級的檔案費。三是重復收費。這主要表現在學期開始已收繳了的費用，在學期結束或中途時，又再次收取該項費用。如有些規定的用書資料，其費用已包含在開學初規定的征費標準中，而中途發放時又要學生再繳這筆費用。四是搭車收費。主要表現在某些學校趁開學統一收費之機，將一些學生無需交納的費用也“一視同仁”地收取。如某些學生未在學校搭膳住宿，也被學校收繳了搭膳費或住宿費。上述四種亂收費現象往往同時或多數存在于我市某些中學，積少成多，往往一學期、一學年亂收費的數量極其驚人。
（二）支出泛濫混亂
鄉鎮中小學的經費雖然緊張，但支出的無計劃性和無預算性，使得支出過濫過亂。主要表現在：一是吃喝招待費過多。近年來財務管理論文，鄉鎮中學的招待費有增多趨勢。有些鄉鎮干部和教育主管部門領導借口到學校檢查工作，往往要求中學接待，大吃大喝，甚至還洗頭、按摩、包小姐。學校也常常利用請吃請喝與地方拉關系。二是亂送禮現象普遍存在。每年春節、中秋節、教師節等節日，許多中學都有給鎮領導、主管部門領導送禮送“紅包”的慣例論文提綱格式。三是盲目購物。特別表現在各中學普遍存在亂購亂訂復習資料、參考資料和教具等，尤其是近年來有關中學為了應付上級主管部門名目繁多的“驗收”，耗費大量資金，購買了大量的一時難以利用的幻燈機、錄像機、電視機和電腦等。四是亂發錢現象時有發生。逢年過節，學校就想方設法給職工發些什么福利；教職工工作上每拖一點時間，校長都要發些加班費；每次考試，學校總想方設法發資金。吃喝招待和亂送、亂發亂購，是目前我市鄉鎮中學支出上的“黑洞”。
（三）會計制度不健全，票據管理混亂
主要表現在三個方面：一是沒有使用符合規定的標準收據。部分鄉鎮中學收費不但沒有開具財政部門統一印制的“行政事業性收費收據”，而且開具的收款收據手續不全，除了收款人簽章外（有的甚至只寫一個“姓”），沒有任何其他簽字和印章，更有甚者連學校的公章都不蓋。二是收費干脆不開票據。部分中學除開學初的收費外，中途的其它收費，不管合理不合理，一概不開票。三是支出票據“白條”多。這種現象幾乎各校都有，普遍存在。除了學校集體從新華書店購進的課本教材和主管部門統一購物和調撥的經費外，其余支出許多都是“白條”，并且“白條”上“經辦人”、“證明人”、“使用人”和時間、地點都不全，往往只是會計寫個條子，校長簽了“同意支出”就入賬。
（四）大量教育經費被嚴重侵占
一是學雜費被大量調用。按國家政策規定，中學的學雜費主要是用于改善辦學和學校辦公條件，而有的鎮政府在財政吃緊的情況下，不顧政策規定，大量調用中學的學雜費用于發放黨政事業單位的職工工資，甚至有些學校的代辦費都被調用一空。學校處于“無米下鍋”的狀態，不得不出“亂收費”之下策。二是各種攤派伸手學校。什么治安費、環衛費、贊助費、捐款等應有盡有。三是固定資產被占現象屢禁不絕，突出表現在學校的操場、房屋常常被占用，至于課桌、磚瓦被盜現象則更為普遍。
（五）財務赤字嚴重
收支不平衡，財務赤字已成為各中學的通病，盡管大家都不停地亂收，但遠遠不能滿足支出的速度，因此赤字在不斷加大。在制止亂收費的社會氛圍中，在赤字的壓力下，許多鄉鎮中學又不得不靠拿貸款過日子。個別無法拿銀行貸款的中學又不得不去拿民間的“高利貸”。
二、鄉鎮中學財務管理存在問題的原因
鄉鎮中學財務管理問題的成因很多，歸納起來分析，共性的原因至少有以下幾個方面：
（一）地區經濟發展水平落后
一個地區中學財務管理客觀上受這個地區生產力狀況和經濟發展水平的制約。本人認為，我市鄉鎮經濟發展水平的低下，尤其是地方政府對中學教育投入總額的不足財務管理論文，是造成中學財務管理混亂的一個最基本的原因。政府該給的錢沒法給，該發的沒法發，該辦的事沒法辦，逼著許多中學違反政策“自謀生路”。相反，因政府困難，不該調用的錢調用了（比如代辦費），不該攤派的攤派了（比如訂報紙、強制性捐款等），這些都加劇了中學經費的困難和管理上的混亂。在一定程度上說，經濟越困難的地區，中學教育越難辦，中學的財務管理越不規范。
（二）鄉鎮政府及教育主管部門忽視對教育資金使用過程的管理
近年來，許多鄉鎮政府對中學的財務管理，往往是注重了投入和支出，疏忽了使用過程的管理。鄉鎮政府的教育主管部門，也往往重視了各中學的教育教學管理和人事管理，而淡忘了對財務的管理，甚至對有關中學財務管理中暴露出來的問題睜只眼閉只眼，包庇問題阻礙查處。許多中學財務管理中問題的發生，還直接與某些有關領導及部門有關，比如“專款不專用”，招待費開支居高不下等問題。
（三）校長和教師隊伍的不穩定
教師的職業對一個教師來講是很穩定的，一個大中專畢業生一旦跨進鄉鎮中學教師的行列，那么他（她）要改行從政或從事其他事業單位的工作，往往比登天還難。但鄉鎮教師的工作位置也不夠穩定，許多鄉鎮每年暑假都要進行一定規模的學校領導班子和教師隊伍的調整。隊伍的不穩定是造成學校財務管理混亂的一個極其重要的原因。許多校長和教師對前任領導財務管理中的問題和漏洞“概不負責”，而在自己短暫的任期內，對經費的收支也有恃無恐，更談不上責任。
（四）教職員工的師德和法紀觀念淡薄
應該說，這是造成中學財務管理混亂的非常重要的內因。目前絕大多數鄉鎮中學教師對教育經費收支的政策與法規知曉極少，對會計制度更是很少了解，因此往往是想收費就收費，想花錢就花錢。更有許多教職員工師德觀念淡薄，目光總是盯住資金福利，不比貢獻只攀收入，甚至逼著校長亂花錢。
（五）財務管理制度不健全
因為絕大多數鄉鎮沒有統一制訂規章制度，許多中學也不主動制訂關于財務管理的規章制度，尤其預算制度、結算制度、內審制度、民主理財制度等規章制度是應有全無，所以無制度可依也使許多鄉鎮中學在財務管理上是無拘無束，職、權、利、責和風險的關系非常模糊。
（六）財會人員專業素質不高
目前，我市部分中學的財會人員甚至由學科教師兼職，不僅不懂《會計法》、《審計法》等財會法規，而且對財務賬目業務知識也是糊里糊涂，至于編制預算、提出財務報告和作出財務分析財務管理論文，更是不可能的事，而且這些鄉鎮中學的財會人員大多數沒有“會計從業資格證書”、“會計電算化合格證”等證件。財會人員應是學校的管家，但“財會盲”型的“管家”是無論如何擔當不起自己責任的，“不會管”必然造成財務管理的“不規范”。
（七）審計和督查工作滯后
及時審計和督查是預防和解決鄉鎮中學財務管理混亂的重要手段。但目前我市教育主管部門、審計部門財會人手少，很難及時把握審計這一關；年度的例行審計無法解決財務管理中諸多的問題。甚至部分中學的財務多年沒有被審計過，一直是“我行我素”，以致混亂的問題成堆，達到無法挽回的地步才被引起過問。
三、解決鄉鎮中學財務管理存在問題的對策
無可置疑，解決目前鄉鎮中學一系列財務混亂的問題，應成為各級地方政府關心教育和教育主管部門管理教育的當務之急。筆者認為，解決鄉鎮中學財務管理一系列混亂問題，至少必須采取五大措施：
（一）地方黨政和教育主管部門領導必須高度重視
強化鄉鎮中學的財務管理極其重要，而要做好這項工作，前提條件是地方黨政和教育主管部門領導的高度重視。首先，要強化對鄉鎮中學財務管理重要性的認識論文提綱格式。認識到強化財務管理是加強鄉鎮中學管理的重要的中心工作之一，是政府行為的重要職責，是提高教育投入的效益、保證地方教育等社會事業持續發展的有效保證。現在有些鄉鎮的黨政領導抓經濟建設和法制建設的力度很大，對教育的投入也比較重視，教育經費的投入一般在地方預算支出中占相當大的比重，但往往只管撥付經費，不管經費的使用過程，這種狀況必須改變。其次，要落實鄉鎮政府的財政所、鄉鎮分管部門、教育主管部門和審計部門等各職能部門領導在鄉鎮財務管理過程中的責任，尤其要進一步明確有關部門和領導監督的責任。再次，要定期通報各中學財務管理的狀況，及時處理違規的人和事，尤其是對管理混亂、問題很多，并且領導和教職員工有以權謀私和經濟問題的中學，一定要盡快審計和查處，迅速解決問題。
（二）加強教職工的教育，提高教職工的素質
廣大教職員工素質的提高，是強化鄉鎮中學財務管理的基礎。強化這一基礎的重要和必要的手段是強化教育。一是要加強對廣大教職員工的政治理論教育，不斷提高其政治素質。二是要加強法紀教育，不斷增強守法意識。尤其是要加強《會計法》、《審計法》、《中小學校財務制度》以及預算內、外資金管理規定的教育，使廣大教職員工尤其是中學校長在收錢和用錢問題上進一步慎重。三是要強化師德師風教育，不斷弘揚敬業精神和增強奉獻意識。尤其是要通過教育，制止拜金主義、享樂主義和“唯利是圖”思想對廣大教職員工的侵蝕，使大家忍耐經濟上的“貧窮”，追求精神上的富裕，堅決不做違反財務管理規定的事。四是要強化鄉鎮中學財會人員業務知識的專項培訓，不斷提高財務管理的業務素質。
（三）建立和健全相關的財務管理制度
防止和解決鄉鎮中和學財務管理混亂的問題，重要的保證是建立健全有關財務管理的制度。從目前狀況來看，必須建立和健全的制度與規定有：預算制度、資金管理制度、固定資產臺帳制度、票據審批及管理制度、結算及轉賬制度、專款專用制度、收支兩條線制度、收費許可證制度、財務公開制度、審計制度、民主理財制度財務管理論文，取消校級招待費制度。當然建立和完善這些制度最好遵循“由粗到細”的原則，必須結合本地和本校實際，要在操作性和實用性上動腦筋。
（四）強化全方位監督
光有整套的財務管理制度，不一定就能解決目前鄉鎮中學財務管理中的混亂問題，關鍵的是堅持監督，以防有關規章制度變成一紙空文。一是要堅持領導監督，二是要堅持群眾監督，三是要堅持社會監督，進而形成全方位監督網絡。特別是要強化學校內部的民主理財，強化學生家長、鄉鎮干部對學校的監督和教職員工對財會人員的監督。
（五）改善教育管理體制
解決鄉鎮中學財務管理混亂的狀況受許多客觀因素的制約，要在整治和管理效果上求突破，管理體制的突破很有必要。國家財政部和原國家教委制定的從1997年1月1日起施行的《中小學校財務管理制度》中明確規定：“不具備條件或不需要單獨設置財務機構的中小學校，實行‘集中管理，分校核算’的體制。即在一定區域內，設置中心財務機構，統一管理區域內中小學校的財務活動，學校只設報賬員，在校長領導下，管理學校的財務活動，統一向中心財務機構報賬”。“具體實行何種體制，由地方根據當地實際情況確定”。本人認為，教育主管部門和地方政府要從實際出發，有必要對部分鄉鎮中學迅速制定一套行之有效的管理制度，以規范鄉鎮中學的財務管理。
參考文獻：
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3、張榮海：“我國企業內部財務控制制度的現狀與改進措施”，《商場現代化》，2005年第8期
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0 引言
燃料是火電廠賴以生存的必要條件，是提供電能的物質條件。而現在就國內火電廠的生存現狀而言，煤炭的需求依然很大。巨大的資金需求以及燃料質量、價格、運輸方式等問題的出現，將對火電廠的經濟效益產生嚴重的影響。為此，想要控制運營成本，提高火電廠的經濟效益，就必須加強對燃料的管理。如何實行高水平的管理，同時保證燃料的高質量將是未來火電廠研究和發展的方向。
1 火電廠燃料管理的現狀及問題
多年來，燃料管理一直是困擾傳統發電廠的主要問題，管理標準和體制不健全，缺乏燃料信息資源的共享，使得我們始終沒有達到燃料經營的動態管理。燃料業務中的合同、質量、計量、結算、成本等相關活動的信息像散落在盤子里的珠子，沒有被有效地組織和利用起來。而且，在日常運行過程中，火電廠缺乏與其他企業的有效溝通，相關人員的技術水平不高，導致我們的電力企業不能有效的運轉。這些弊端暴露了我們的燃料管理是很落后的，他們已經不能滿足企業現在發展的需要，這些問題亟待我們去解決[1]。
2 火電廠燃料管理的實踐與探索
2.1 火電廠燃料管理的實踐過程
（1）明確火電廠燃料管理的目標。對于我們來說，火電廠的燃料管理并非易事，它是一個龐大的系統工程，涉及到燃料的采購、接卸、驗收、化驗等一系列階段。在這些階段中，我們要做好車輛的管理、合理配給煤炭燃燒，做好費用結算和系統核算，從而達到降低企業的生產成本，資源合理優化配置以及保證信息及時交流的目標。要確保以上流程順利實現，就要建立一個一體化的服務平臺來支撐，如此，便能使管理順利進行。
（2）實施火電廠燃料管理的幾項措施。首先，企業內部要建立健全管理體制，加大對燃料的管理力度，使公司在運行過程中能夠更加規范。眾所周知，我國是一個法制國家，《公司法》就是火電廠進行管理的主要依據，因此我們在制定公司的規章制度時，一定要將該法律作為行動指南，確保各項規定符合國家法律法規的要求。
其次，要逐步建立和完善燃料管理信息系統。燃料管理是一個步驟連續、業務范圍分散、環節較多的組織活動，所以我們在管理的過程中，就需要建立一個以計算機技術為基礎的燃料管理信息系統。這種信息管理系統一方面能為我們傳輸、記錄、存貯信息，且能及時而準確地反映燃料的全過程信息。各部門可把它作為決策依據，從而就能夠快速地做出準確、可靠、實用的策略。另一方面，使用計算機建立的信息管理系統，能夠自動生成關于燃料的各種數據，這樣不僅大大降低了工作人員的工作量，而且也提高了燃料數據的準確性和時效性。集約、可控、科技含量高、內容豐富的燃料管理運行機制將對我們的管理大有裨益[2]。
再次，要嚴把燃料的質量關，提升燃料的利用率。近年來，燃料的管理工作越來越受到人們的關注，這也就要求我們要適應燃料管理的新局勢，不斷注入新的科技力量，提升高技術含量，同時及時更新設備，提升員工的素質。這樣才能使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。近些年來，我國的火電廠正處于經營模式落后的困難境地，面對這樣的情況，我們更要嚴格遵照公司的管理要求，從燃煤的分層混堆，單獨建堆以及定期減溫等環節入手進行研究和討論，從而降低原煤的熱值差、水分差以及貯存過程中的消耗，減少燃料損失。
最后，要建立并維護好燃料公司同發電廠之間的關系。火電廠對燃料進行的有效管理，離不開燃料公司的配合。而且，隨著時代的發展，電力公司與燃料供應企業的合作方式也是多種多樣。就比如，最近非常流行的“網廠分開、競價上網”的經營模式，它的出現不僅不會影響二者之間的關系，反而會促進燃料集中管理模式的發展。因此，火電廠在日常的管理過程中，要與時俱進，積極引進先進的技術和管理方式，加強集中化管理和一體化經營，來實現從燃料入手，降低經營成本的目標。
2.2 火電廠燃料管理的探索之路
未來，隨著科技的發展，即便是不同煤種、不同煤質的組堆數據都將錄入到計算機中，并建立相應的數據庫，使得分堆實際煤質與計算機管理煤質一致。從這我們不難看出，將來火電廠燃料管理的探索之路就是朝著精細化的方向發展，根據數據庫的設計原則，將建立共享數據庫，每個環節逐漸細化，它即是領導查詢信息的直接信息源，也將為后期領導進行高級決策提供數據支持[3]。
除此之外，實行入廠煤采制化也是未來火電廠燃料管理的必走之路。將入廠煤錄入綜合網絡管理系統，實行燃煤程序化管理，這些都是能夠減輕工作人員工作強度，提高工作效率的有效手段。還要要求采制化人員持證上崗，促進燃管部門與煤場管理部門相互監督，這樣就能保證煤質監督的客觀性、公正性和嚴密性。做到上述這些的同時，還要加強對工作人員的技術培訓，和定期對火電廠的機器設備進行體檢，這樣也就可以在一定程度上保證入場煤質量驗收的準確性。
3 結論
綜上所述，我們可以看出，火電廠的有序健康發展離不開對燃料的管理，而且企業經濟效益的提高也離不開優質的管理體系。因此，我們要盡快建立燃料管理體系，早日實現燃料管理的信息化，實現電力、煤炭以及運輸企業之間良好的信息溝通，這樣我們才能確保未來火電廠在不斷變化的市場環境中有序健康的發展。
參考文獻：
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一、大數據背景的概述
(一)大數據背景的優勢
大數據的時代為企業帶來更多的機遇，促使企業更深層次的重視數據信息所反映的本質，深層次的挖掘數字信息的能量。經濟全球化意味著我國企業不僅僅面臨國內企業的競爭，更面臨國外企業搶占市場的危機。面對國內市場一時涌入大量的數據信息，傳統的企業財務管理水平已經不能應對現今的市場。企業財務部門需要更為高效、精確的處理大量數據信息的能力，企業領導根據數據信息所反映的現狀，從而估測未來市場的發展趨勢，結合企業自身的發展現狀，選擇最佳經營方案和正確決策，為企業更好、更快的發展創建良好的數據平臺。
(二)大數據背景的劣勢
大數據時代在為企業帶來更多新機遇的同時，也為企業帶來更多的新挑戰。大數據時代在為人們帶來便捷的同時，也對人們的隱私權提出挑戰，企業財務管理收集信息時也經常會觸及人們隱私權的問題。在這個時代中人們的隱私經常侵害，很多數據信息的采集都是為被人們許可，甚至有些組織直接出售人們的信息，直接侵害人們的隱私；除此之外企業在面臨大量數據信息的時候，要意識到收集的數據信息也存在虛假信息或表面信息，其所得出的結果很有可能具有片面性，甚至是虛假性，很容易誤導企業領導做出錯誤的決策。
(三)大數據背景對企業的要求
企業財務管理面臨大量的數據信息，其應該意識到對于數據信息處理的工作不是一個部門或者傳統的工作方式就可以勝任或解決。企業財務部門應該注重部門之間的協作，并對其數據信息的分析結果進行共享，促使企業各個部門對企業經營的現狀有一個深刻認知，確保各個部門做出對企業最佳的決策，確保各個部門協作企業高層領導引導企；面對數據信息大爆發的現狀，傳統的企業財務管理已經不能應付龐大的數據信息。目前我國數據信息處理的方案仍處于探索的階段，會計與估值方案應與科學技術巧妙結合，成功掌握市場的變動和發展趨勢，財務人員應熟練掌握相關先進的會計軟件和具備數據統計的工作能力，為企業創建完善的數據信息庫。
二、大數據背景下企業財務管理面臨的挑戰與變革
(一)企業財務管理理論的挑戰
企業財務管理理論主要是以非金融企業為主體，著重講述財務理論與金融工具相結合對財務資源的統籌、組織與配置，實現財務資源的科學、合理、利率最大化的目標。現今大數據、互聯網和云計算的市場經濟環境為企業財務管理理論提出新的挑戰，其包括現今財務管理理論是否符合當下的企業財務管理實踐活動，股東價值的提升路徑和財務風險評估的精確性和預測性，企業財務管理論框架完善性等。從企業財務管理理論與財務管理實踐不相符的角度出發，使其財務學理論出現失誤，這些挑戰從側面反映出企業財務管理需要創新與突破，消除其局限性和落后性的負面影響。
(二)大數據背景下企業財務管理體系的創新
大數據背景下企業感受來自國際上新技術、新理念、新突破等多方面的壓力，為了促使我國企業財務管理趕上國際水平的大步伐，我國應該鼓勵企業財務管理不斷創新。目前我國一些大型企業已經意識到企業財務管理創新的重要性以及其研發的方向性。財務管理理論中“大司庫”的新概念被人們提出，大司庫是指利用管理統一、集中結算、多渠道融資、風險管理等方式對現金進行管理，降低企業金融風險和提高企業價值。以中國石油為例，其大司庫項目的實施，從觀念創新的角度分析是從資金集中管理到司庫管理再到大司庫管理。2000年中國石油實施資金的集中管理，實現規范資金收支、提高資金使用效率、降低資金成本、擴寬融資渠道等目標。隨著我國經濟飛速發展，資產的擴展和經濟全球化的程度不斷加深，顯出資金集中管理的落后性和局限性、2009年提出建立司庫項目，從之前的被動管理轉變為主動管理、戰略管理和超前管理。在大數據的背景下企業財務管理建立“大司庫”體系，實現統籌管理金融資源和金融業務，并有效控制金融風險，促進企業更加適應大數據的時展。
三、大數據財務管理的要點
大數據背景下龐大的數據信息、高效的處理能力、不穩定等特征對企業財務管理提出更為嚴峻的要求，企業迎接新的挑戰和發生巨大的變革，創建這個時代特有的“大數據財務管理”。
(一)企業價值內涵和驅動因素的變化
企業財務管理的最終目標是企業經濟利益最大化。傳統的財務管理經常將企業價值與市場價值混淆，造成企業財務管理以企業市場價值為參考依據。現代化的財務管理糾正企業價值的內涵，企業價值是企業實際利潤、現金和凈資產等因素共同決定。但是大數據背景下，國際股價與國內市場存在很大的差異，不能僅憑企業利潤、現金和凈資產來估算企業價值，還要對企業綜合競爭能力、商業模式發展潛力、創新能力等多方面進行評估。這些評估需要根據企業籌資來源、資金投入，網絡數據信息等方面的數據。利用大數據、互聯網和云計算等深度挖掘數據信息的能量，為企業創造更大的價值，由此可知企業收集、處理和預測數據信息的能力是企業市場競爭的主要內容。
(二)大數據財務管理邊界化的消除
大數據時代為企業數字化、網絡化和智能化提供優良的發展環境。大數據時代的數據共享特征為企業總公司和子公司之間的信息共享與交流提供便利。企業內部的數據信息能夠互通有無、整合歸納，使企業財務管理與企業項目聯合統籌管理，模糊企業財務管理與項目管理的便捷，實現數據集中管理，是企業大數據管理的必要條件，也是企業現代化改革的主要內容之一。
(三)投資決策標準的變革
企業投資決策直接影響企業近期或長期企業的發展狀態，因此企業必然要確保企業決策的正確性和前沿性。大數據背景下傳統的投資項目評估法已經不能適應大數據時代的市場變動，貨幣的之間價值隨之波動，很有可能造成企業決策的失誤，尤其是現金流小和未來現金流不定的投資項目更不能選擇這一評估標準。大數據和互聯網實現現金流的全程監控，能高效獲取精確的數據信息；其次是在大數據的背景下“現金流”少或未來現金流不定，企業根據企業資源來源與投資和發展前進的估算可以較為精確的確定現金流。
(四)企業財務風險管理的重新構建
企業財務管理中財務風險的有效控制是其管理的主要內容，實現風險評估和風險防控。顯然傳統的財務風險管理并不適應大數據下的企業發展。風險評估過程中企業上下級領導的交流由于權利的限制，溝通較為順利，但是部門之間的交流存在一定的障礙，企業應利用大數據、互聯網和云計算加強部門之間的溝通，并建立部門之間溝通的意識，真正發揮數據信息功共享的功能，為企業財務管理提供科學可靠的數據依據，有效預測以及評估企業項目風險。
四、結束語
綜上所述，大數據時代具有大數據、互聯網和云計算的標志性特征，在大數據背景下企業財務管理利用借助大數據的特征推動企業財務管理理論的完善，財務管理體系的創新，企業價值的重新定義，邊界化的消除，投資標準的確定等方面的改進與完善。
參考文獻：
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篇8
1.前言
GIS（Geographic Information System，地理信息系統）是以地理空間數據庫為基礎，將計算機技術和空間地理分布數據相結合，通過系統建立、空間操作與模型分析，為地球科學、環境科學和工程設計、企業管理等方面的規劃、管理和決策提供有用的信息，目前GIS已廣泛應用于土地、電力、交通、資源等領域[1]。
由于城市發展十分迅速，供水管網的變更速度不斷加快，大量的管網資料急需處理水利論文，傳統的人工統計、分析和紙介質的存儲方式已遠遠不能滿足城市供水管網的現代化需要，因此GIS已經成為了供水行業必不可少的重要管理工具[2]。
2.系統建設
2.1.開發平臺選擇
GIS開發平臺的選擇對系統日后的建設、維護和擴展都起著十分重要的作用[3]。我們在選擇GIS開發平臺時主要從以下幾個方面考慮：
（1）技術性能。GIS開發平臺技術先進性決定了地理信息系統建立起來后能否滿足現在和往后的功能需求。在搭建GIS框架時除了要考慮當前的使用需求外，還應適當考慮到日后對系統升級的需要。
（2）價格成本。任何軟件系統的建設都離不開資金的投入，GIS系統的開發建設也需要相當大的資金投入。在選擇GIS平臺時價格成本是必須考慮的因素，主要包括購買GIS平臺的費用、二次開發費用、系統維護費用和系統升級費用等。
（3）二次開發難易程度。二次開發主要是發生在GIS系統建設初期，但要使GIS系統具有更強的生命力和實用性，需根據實際情況對GIS功能不斷完善。我們在選擇GIS平臺時，應選擇開放式的、容易二次開發與維護的GIS平臺論文格式范文。
（4）平臺操作的難易性。平臺操作的難易性主要影響到GIS系統的維護和操作，要盡量選擇容易操作維護的GIS平臺。
（5）開發商開發經驗。為保證開發的速度與質量，應優先考慮選擇開發實力較強、具有GIS開發經驗的開發商。在選擇好開發平臺后，開發商可根據客戶的需求進行功能開發。
（6）維護服務。主要包括GIS平臺供應商和系統開發商對GIS運行后的維護服務。
（7）GIS的發展趨勢。選擇符合GIS發展趨勢的開發平臺，有利于日后的系統升級和二次開發，這是影響GIS系統生命力的重要因素。
深圳水務集團于2004年基于ArcGIS平臺建立了管網信息管理系統，在此之前，為了全面了解各平臺的使用和開況，對國內外各大型GIS平臺進行調研。主要調研的平臺有：武漢中地公司的MapGIS、北京超圖公司的SuperMap、美國ESRI公司的ArcGIS水利論文，這三個平臺是目前國內外比較流行和應用廣泛的適合于城市供排水GIS信息系統開發建設的平臺。通過多次與各平臺供應商、二次開發商技術交流，在相同的環境條件下對各平臺進行測試，從技術性能、平臺費用、響應速度、穩定性、易用性等方面綜合考慮后，深圳水務集團最終選擇了功能強大、性價比較高的ArcGIS平臺。
2.2.系統開發過程
在選擇好GIS開發平臺后就要展開系統開發工作，主要包括：制定計劃、選擇系統開發商、需求調研分析、開發過程的控制、功能測試及。
（1）制定計劃。在系統開發之前，應首先制定項目開發計劃。主要包括：確定系統開發的總目標；設計功能、性能、可靠性以及接口等方面的要求；完成系統開發任務的可行性研究；估計可利用的的資源（硬件、軟件和人力等）、成本、效益、開發進度；制定出完成開發任務的實施計劃。
（2）選擇系統開發商。系統開發商的好壞直接影響到系統開發的成功與否，故在選擇系統開發商中需要考慮多方面的因素。如開發商的規模、實力、口碑、開發經驗、公司所在地等都需要考慮。
（3）需求調研分析。需求調研分析是在開始編寫程序前的重要準備工作，開發人員只有在充分了解需求后才能編寫出符合使用方功能要求的系統，才能保證系統開發的效率。開發人員要與使用方充分溝通，了解和討論系統的具體功能需求、實現方式等，最終確定具體需求和實現方式。
（4）開發過程的控制。為保證能在計劃時間內開發出優秀系統，在開發過程中，使用方需要對軟件功能開發、開發進度等進行有效的控制和管理論文格式范文。
（5）功能測試及。為保證系統上線后穩定運行，在系統開發過程中和開發完成后，開發人員和使用方都需要對每一項功能進行仔細全面的測試。在確定系統功能符合實際運行要求后才能投入正式運行。
深圳水務集團在供水GIS系統建設前期對各開發商作了充分的調研，在系統需求調研分析上充分考慮了用戶的需求水利論文，并吸收舊版供水GIS系統的功能特點，取長補短，為新系統的建設打下了良好的基礎。在開發過程中，采取開發人員常駐使用方的方式，這種方式有利于開發人員與使用方及時溝通，能對發現的問題進行及時有效的處理，也有利于有效控制、掌握系統開發的進度。
2.3.系統二次開發及后期修改調整
系統的二次開發和功能調整是在系統正式運行一段時間后，充分了解該系統的功能和存在的問題、不足，在充分了解各方面需求后，對系統的升級和功能優化。
為了讓GIS系統能適應業務發展，就需要對系統進行升級，進行二次開發和各種修改調整。所以在系統開發初期就應保留對系統功能進行二次開發及修改調整的余地。
深圳水務集團在供水GIS正式投入運行過程中大大小小做了數十次修改及調整，并充分結合實際需求對系統進行了二次開發與功能維護，應用效果良好。
3.管理維護
3.1.硬件和網絡管理
服務器是GIS系統的硬件核心，所有GIS數據都儲存在服務器中，應保證服務器時刻處于安全、高效的狀態。除了保證服務器外部環境的要求外水利論文，也應注意服務器的病毒防護等工作。GIS的數據交換離不開網絡，要讓GIS系統安全高效的運行就要建立完善網絡系統。
深圳水務集團的服務器管理采取集中管理模式，既能保證服務器的安全，也能讓服務器在一個適合的環境中運行。
3.2.軟件管理
軟件管理主要是針對系統在運行過程中發現的問題進行修改調整。每次版本更新時，需記錄每個版本更新的信息，并對上一版本進行保存備份。
深圳水務集團設立了專門的人員對GIS系統進行管理，管理人員將各操作人員發現的問題集中反饋給開發人員，經開發人員修改和雙方測試后的新版本系統通過內部網絡，用戶通過系統登錄自動更新。管理人員對上一版本系統進行備份保存。
3.3.系統管理
（1）權限分層管理
為有效管理系統，保證系統數據的安全性與有效性，必須對系統使用者進行權限分配。如：瀏覽權限人員只能瀏覽系統，而不能對系統數據信息進行編輯修改，而編輯權限人員則可通過系統修改數據。
深圳水務集團在供水管網GIS系統中的權限分配主要有兩種方式：
用戶權限組設定，不同權限組中的操作人員有不同的權限，相同權限組中的操作人員有相同的操作權限。
自定義權限，可對相同權限組中的特殊人員進行特殊權限分配。
（2）系統操作培訓
系統在開始運行初期應對系統操作人員進行全面水利論文，并有針對性的操作培訓，在系統功能調整后也需要針對調整進行再次培訓。
深圳水務集團在GIS系統運行初期對不同部門的操作人員進行了有針對性的培訓，分為基礎操作培訓、管網操作培訓和水表操作培訓。
（3）制定管理制度
為了保證數據及時、準確地錄入GIS中，能真正在生產、運營、管理中發揮作用，就必須要制定完善的管理制度，保證GIS系統應用到各類業務上論文格式范文。
深圳水務集團在供水GIS系統建設完成后，從集團公司層面和分公司層面分別制定了GIS系統相關制度，并將相關業務與GIS緊密聯系到一起。如：停水方案的制定必須通過GIS系統出方案、管網工程竣工驗收必須先將管網資料錄入到GIS系統中等。
（4）系統安全性設置
為了保證GIS系統數據的安全、有效，除了要在權限上作設定外，也應在系統程序上下工夫。深圳水務集團在供水GIS系統建立時，對系統安全性予以了充分的考慮。
每一個設施的屬性信息中都有“創建人”、“創建時間”、“最后修改人”、“最后修改時間”等信息。這類信息能讓系統管理員方便對數據進行管理、跟蹤。
采用大量提示信息，如刪除提示、信息不全提示等等。
在數據庫中安裝觸發器，在數據庫關鍵數據中嵌入數據觸發器，記錄數據變化的情況。
退出系統保存提示。
（5）數據維護
GIS系統常采用的數據維護形式有集中式管理和分散式管理。深圳水務集團采用的數據維護方式為分散結合部分集中的管理方式。對于一般管網數據的維護更新，由分公司各片區分別錄入；部分重要數據由集團負責更新編輯，這種方式能有效地保證管網數據更及時的更新到GIS系統中水利論文，同時也能使GIS應用更廣泛，使GIS系統應用面最大化。
4.結語
隨著城市化的快速發展，面對日益復雜的供水管網、業務及海量的數據，各地水司都已應用或開始著手建設GIS系統。為能充分發揮GIS系統的作用，除了在GIS系統建設過程中對平臺選擇、系統開發過程嚴格控制外，更應多注意GIS系統的維護、管理及應用工作，同時應建立一個完善的數據更新機制，及時將第一手原始資料錄入到GIS系統中，為管網運行、維護提供實實在在的信息支撐，從而實現供水管網標準化、規范化的動態管理。
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以電腦網絡技術為基礎，以實施電子商務為基礎目標，以管理論文"target="_blank">財務管理為核心，能夠提供互聯網絡環境下的財務核算、財務管理及其各種功能的全新的財務會計管理系統。它是在互聯網平臺上的財務核算、財務管理在電子商務中的應用。“網絡財會”這一概念是20世紀末提出并受到財務界的廣泛關注，并很快被接受且得到了創新和發展。
（二）網絡財會的特征。
網絡財會相對于傳統會計信息系統主要有開放性、電子化實時性、集成性、遠程化等特征。
1.網絡財會按照財務信息處理的要求充分利用現代信息技術，對企事業單位的財會工作進行重新構建，與現代信息技術高度融合。
2.網絡財會以電子符號代替財務數據，磁介質代替了紙介質，網絡數據代替了紙頁數據，網絡數據成為財務信息輸出的嶄新方式。
3.經營業務與財務同步是網絡財務最大的特征。網絡財務最大限度地縮短了交易雙方物理距離使一切遠程交易結算、監控變得實時。因而有利于企業實時了解市場變化趨勢、物價動態以及供求狀況等。
（三）網絡財會的功能首先，網絡財會拓展了財務管理的空間，會計數據的載體由紙張變為磁介質或光介質載體，發展到網頁形式。
所有的物理距離變成鼠標距離，財務管理能力能夠延伸到全球任何一個結點，財會信息的傳輸不再受空間的限制，做到“運籌帷幄，決勝千里”。眾多的遠程處理功能得以實現，如遠程報表、遠程報賬、遠程查賬、遠程審計等多種遠程處理功能。
其次，網絡財會提高了財務管理效率。網絡財會下會計數據處理由算盤、草紙變為高速運算的計算機，并且可以進行遠程計算，網絡計算是網絡財務的基本功能和核心動力，是網絡財務軟件借以實現各項功能的技術基礎。企業可以通過互聯網實現資源共享，匯集世界各地的海量數據只需瞬時，并由計算機生成所需的計算結果，網絡財務系統解決了速度問題，網絡財會下的會計核算將從事后的靜態核算達到事中的動態核算，極大地豐富會計信息內容，提高會計信息的價值。網絡財會系統能夠便捷產生各種反映企業經營和質量狀況的動態財務報表，年報、季報、月報和日報可以即時生成。
二、網絡財會系統的管理。
（一）網絡財會系統實施的前提條件。
網絡化會計信息系統是以節約整個企業內部的財務資源為出發點，以充分實現整個企業內部的全面及時管理及企業與外部環境的無縫連接為目標，從而使企業實現管理信息化的電算化系統。但是要實現這樣一個系統需要一個良好的、規范的經濟環境與市場環境，需要方方面面的支持。
1.由于網絡化財會信息系統的強大后盾是發達的網絡系統，其各自子系統之間既相互獨立又協同處理會計事項，由此形成了財務信息的共享。
2.信息要及時。在網絡財會信息系統中，財會人員可以在一個開放的財務網絡上處理各項財務事項。而幾乎所有的財務處理工作的方式和手段都將發生根本變化，網絡財務將改變過去財務人員獨立和封閉的工作方式，可進行網上財務審批，在線審計，在線會計教育，在線資金調度，在線系統維護，在線咨詢，在線版本升級等。
3.信息要多樣。網絡化會計信息系統采用在線管理和集中管理模式，能夠實現企業的整體管理。網絡消除了物理距離和時差概念，高效快速地收集數據，并對數據進行及時處理和分析，同時實現業務協同、動態管理、及時控制、科學預測，使企業實現決策科學化，業務智能化，使企業充分利用信息，提高投資回報率，保障企業在有序的智能化狀態下高速發展。
4.培養高素質人才。網絡化會計信息系統的實施需要管理人員具備更高的管理水平和技術水平。管理人員的素質決定了網絡會計系統應用的質量和效率。為此，企業應培訓一批自己的軟件開發和維護力量，使應用系統更加適合本企業的實際情況，并使之更趨完善。
（1）強化內部控制可有效地減輕由于內部人員道德風險、系統資源風險和網絡病毒所造成的危害。
（2）采用先進的技術手段加以防范。技術是保證系統安全的另一個重要手段。
（3）采用安全協議規范關聯雙方的行為，促進網絡財會信息系統的發展。
（二）網絡財會準則。
1.環境適應原則。隨著信息技術的發展極大地改變了企業的生存環境，為了適應網絡技術所帶來經營方式的變化，滿足世界資本市場參與者的利益，由于網絡環境的產生進一步促使財會制度的一系列變革。
2.充分披露原則。信息技術的發展使得提供比傳統方式更大規模的信息成為可能。以前出于成本效益的考慮而沒有要求披露的信息現在由于成本的降低是完全可行的3.基數統一原則。信息系統的發展日新月異，各種標準并不統一。實踐中，信息技術標準產生的范圍很廣，即使是由一個公司制定的，只要市場接受因為產權標準符合這個行業需求的其他企業，就可成為行業便準。從本質上來說，網絡信息披露應該是全球化的，從長遠來看，統一的標準有利于信息的交換，因此，網絡財會準則應該對信息披露的技術標準進行詳細的規定，力求統一，以方便使用。
4.適時更新原則。信息技術發展很快，技術標準的統一不能成為拒絕新技術的理由，一旦有更好的、更成熟的技術可以應用，網絡財會準則應該適時調整，這樣才能更好地滿足使用者的需要。
三、網絡時代財會制度的創新。
網絡經濟時代是爭奪知識和信息的時代，基于網絡環境的網絡會計系統為企業提供了更多的機遇和挑戰，也產生了許多新的網絡會計理論，同時安全問題也是每個網絡企業面臨的最大問題。為此，我們應丟棄陳舊的觀念，不斷吸取新的理論、技術和方法，以適應網絡經濟的新要求。
（一）網絡會計理論的創新。
網絡經濟時代的到來，全球化的網絡會計系統的發展，使會計信息實現數字化。傳統的會計隨著網絡會計系統的實施有所創新，形成相應的網絡會計理論。
1.會計目標的創新。會計目標主要明確為什么要提供會計信息，向誰提供會計信息，提供哪些會計信息等問題。
在網絡經濟時代，一方面，網絡會計系統的建立使企業可以及時提供比較全面的會計信息；另一方面，會計信息需求者可以通過網絡對其進行實時跟蹤，及時查詢該企業的詳細資料，還可以進行雙向交流；企業在了解會計信息需求者的需求類型后，可以針對其需要，向其提供專門的財務報告。
2、會計基本前提的創新。網絡經濟時代，經濟活動的網絡化導致了許多“網絡公司”的出現。對于“網絡公司”，傳統的會計基本前提已不再適用：其一，“網絡公司”突破了地域空間的概念，處于虛擬的媒體空間中。因此，傳統會計理論中的會計主體發生了質的變化；其二，網絡公司的外延每天都在發生變化，而且它的負債和現金流量按需要和效率分割成條塊。因此，傳統會計理論這個基本前題對“網絡公司”也不再適用；其三，“網絡公司”通常在短時間內完成一項交易，在完成交易后可能立即解散，因此，傳統會計理論中的“會計分期”對“網絡公司”也不再適用；其四，對于貨幣計量，在網絡經濟時代，連接各國的信息網絡，使全球形成了統一大市場，經濟活動的國內國外界限變得模糊，國際間資本的流動加快。同時“，網上銀行”的出現，一致的電子貨幣計量單位已成為可能。
3.無形資產計量和核算的創新。在網絡經濟時代，知識已成為最重要的資源。而企業品牌，服務品牌，營銷網絡，專業技術，人力資源價值，企業家價值，文化論文"target="_blank">企業文化，融資關系等都是企業持續發展的重要動因，是構成企業價值的最為重要的因素。但在現行會計條件下卻無法確認和計量，也沒有反映在企業的報表中，使得投資者無法正確了解和評價企業的價值內涵。有的無形資產雖然在現行會計中對其進行了處理，但由于外界環境發生了變化，其核算也變得不相適應。
（二）網絡財務管理創新。
在社會經濟生活中，企業財務管理的根本目標是實現股東財富的最大化，通過組織企業財務活動，處理好企業各種財務關系，有效提高企業資金的使用效率，創造更大的社會效益和經濟效益。而網絡財會管理的目標不僅包括“股東利益的最大化”而且還包括企業“物質資本”與“知識資本”所有者的利益最大化，即在追求傳統股東利益的同時還要追求其他利益相關主體的利益和社會利益，必須兼顧和均衡各利益相關者的財務利益，確立“經濟效益最大化，社會責任最優化”的財務管理目標。目前，企業所依賴的經濟信息中，有70%以上由財務、會計部門提供，這些信息在很大程度上影響或決定著企業的決策和發展。而在網絡財會條件下，則更是如此。因此，網絡財務管理創新決定著網絡財務在我國的發展規模、速度和現代化水平。
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據北京工商大學副校長方德英介紹，根據教育部信息化試點工作要求，該校這幾年做的工作主要有三部分。
第一是基礎設施部分，持續投入，推進實現“三通”的基礎支撐能力建設。實現阜成路校區和良鄉校區室內外無線網絡覆蓋。
第二是構建了一個數據中心，打造服務云，統籌推進教育資源公共服務“兩平臺”建設。建立基于數據中心的數字校園統一平臺。建成學校數據中心，實現信息技術對學校主要業務的大部分覆蓋，形成貫穿教學、科研、管理等基礎數據庫。
第三是教育資源，開展“慕課”資源建設，推進網絡教學環境應用。以課程為核心，以教學資源建設為目標，心理測試，實現本科生課程的網上輔助教學，為師生提供有效的網絡授課環境。
信息化建設的主要工作有：運用多種技術手段和管理手段，確保網絡安全；優化基礎設施，為“三通”奠定良好基礎；私有云系統平臺建設項目完成；網絡多媒體教學系統平臺實現升級改造；實現BB平臺的引入與二次開發；建成虛擬與仿真的實驗教學平臺；建成開放式在線學習系統（校內MOOCS）；建成科研管理信息化平臺；建成統一流程平臺（基于流程的學校OA系統）；實現文獻資源統一檢索；建成學校數字資源云平臺，“校園通”――數字校園一體化服務系統建成，圍繞項目開展理論研究。
具體可以總結為網絡安全、一頁通、多媒體、數字資源平臺、云桌面、云盤、協同辦公等幾方面。內容如下：
網絡安全方面，學校運用多種技術手段和管理手段，確保網絡安全。一是搭建了完整的數據存儲、在線備份和遠程容災的數據安全保護體系。按照計算機安全等級保護的要求，建立起完整可實施的運維體系。二是實現日常網絡安全監控與分析、安全事件審計、網絡行為審計、漏洞分析與檢測、網絡安全應急響應等保證網絡安全無憂，預防危險發生。在運用常規設備防護的基礎上，針對學校服務器實施集中管理。三是統一規劃全校服務器IP地址，明確服務器管理邊界，建立服務器DMZ區，所有服務器管理用戶均需通過VPN登錄實現對服務器管理。四是全校網頁全部納入網站群管理。
一頁通主要是門戶系統建設，通過門戶系統，將學校主要應用系統集成到一起，并實現單點登錄，從而提高校園網的使用效率。目前，已經完成服務器硬件環境搭建、門戶系統框架設計、部分頁面設計、系統集成統一身份認證的方案設計等。
多媒體方面，近年學校投入500余萬元完成了教一樓多媒體教室和監控中心的建設，以及教三樓的多媒體教室部分設備的更新。年均投入及運維費約1萬元/教室。
資源平臺方面，借助云平臺和云盤實現多校區教學、辦公工作。虛擬桌面的引入，逐步可以使我們今后只需購置終端設備就可以了，使用、維護起來都比較方便，也解決了多校區的問題。
協同辦公，關于辦公軟件OA系統，已經用第四套了，借助統一的工作平臺，優化現有校園業務，把日常工作、業務、日程事件、會議、審批數據等實現網上處理。部分應用中實現信息在網上充分交流，提升事務處理能力。辦事流程可見，辦事記錄可查。信息：足不出戶，實時了解最新資訊；文檔共享：積累無形知識資產，全員共享，衛生管理論文，方便查閱；自由協同：快速溝通，在線交流，權責清晰，富有效率；流程審批：在線處理，加快審批，過程留痕，可控高效。
與教學深度融合
信息技術與教學的融合主要有Blackboard網絡教學平臺、教務管理系統、實驗室與實踐教學系統、基于Moodle平臺的程序設計訓練平臺、英語句酷批改網、MOOCs、圖書情報等方面的內容。
BB平臺
學校業務部門（如教務處）出臺政策鼓勵信息化與教學融合。Blackboard平臺在2013年經過3次培訓，在學校全面推廣使用。從2014年起，Blackboard網絡教學平臺課程訪問量和課程上傳量作為申報本科教學優秀獎的參考依據。針對這個平臺教務處有專門的《Blackboard教學管理平臺教師使用手冊》，評優秀教師必須在這里面要達到什么樣的指標，上傳多少資源量，在線輔導答疑的時間有多少，將這些作為一個基本的條件，督促教師應用這個平臺開展教學活動。
教務管理系統
跟教育教學相融合的教務管理方面做得還是不錯的，在教務管理系統的支持下，學校這兩年把教學作為重點發展的方面，提出并實行千人大考。無論信息技術怎么支持教育教學各個環節，學校都想在最后這個環節把嚴出口。組織管理是靠信息技術支撐的，還包括驗證。學校組織的千人大考，一個考場一千個人，作弊率確實大幅度下降。概言之，教務管理系統主要在培養方案制定、學籍管理、排課、選課、成績管理、畢業審核、教學質量監控、英語四六級考試報名、千人大考排考、考試題庫等方面發揮著積極作用。
國家級實驗室
實驗室與實踐教學系統實現的管理功能主要體現在以下方面，包括實驗室綜合管理、試驗教學管理、實驗室開放管理、畢業設計智能管理、實習實訓、學科競賽、大學生創新創業管理、畢業論文知網等方面。學校也有一個實踐中心，是國家級的實踐中心，提供一個虛擬的環境。這也需要信息技術的支撐，已經取得了很好的效果。
另外，英語句酷、MOOCs 也都通過政策吸引在教務教學中發揮了很好的作用。教師做慕課，特別是年輕教師參與比較積極，學校也組建了一個慕課的制作中心，這個中心就設在網絡中心。從2014年到現在，大概有100多位教師制作慕課的時長達到3000多分鐘。
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經濟法與行政法的區分，主要從以下幾方面進行:
(一)調整對象方面
行政法調整的對象是行政關系和監督行政關系。以行政法調整對象的范圍為標準，行政法一般分為一般行政法和特殊行政法。一般行政法是對一般行政關系加以調整的法律規范總稱，如行政基本原則、行政組織法、行政程序法。現在的行政法教科書主要論述的是一般行政法的內容，把它作為行政法學總論的部分;特別行政法是對特別的行政關系加以調整，如經濟行政法、軍事行政法、教育行政法、公安行政法等，一般把它作為行政法學分論部分。由此而看，行政管理涉及社會生活的各方面，包括政治、經濟、文化、軍事、衛生、外交等。所以說行政法不調整經濟關系是不正確的。并且，隨著我國經濟體制改革的不斷深入，發生在經濟領域的行政管理關系會日益增多，這是一個不容否定的事實。當前，我國正在進行經濟體制改革，我們需要解決的是使用什么樣的行政手段進行經濟管理，經濟行政管理的“度”應是怎樣，我們不能由一種“對經濟全抓全管的政府”的這一極端走向“對經濟完全不管的政府”的另一極端，從而把調整行政管理關系作為主要調整對象，把確認和規范行政權作為主要調整功能的行政法排除在經濟管理之外是不可想象的。
對于有的學者認為行政法調整的是與經濟關系沒有直接聯系的組織經濟關系，也就是行政法所調整的對象不直接具有經濟內容，并以此把經濟法和行政法分開的說法，是值得商榷的。我們需要問的是:什么是“直接的經濟內容”，什么又是“間接的經濟內容”?直接和間接本身就是對一事物或一種社會關系而言的，如果說經濟法調整具有直接的經濟內容的社會關系，而行政法調整具有間接的經濟內容的社會關系，至少說明一點，這些學者看到了行政法也調整具有經濟內容的社會關系。
直接和間接的區別是什么呢?這里所講的“直接”或“間接”主要是從法律調整的手段而言的。隨著現代國家行政法功能的擴展，“秩序國家”向“給付國家”轉型，傳統秩序國家觀念下的命令行政已不適合現代行政法功能的變革趨勢，行政法一貫奉行的單方意志性在現代行政法理論和實踐上都已發生動搖。
(二)調整手段方面
用傳統的觀點看待行政法的調整手段，基本上都將行政手段看作是命令與服從式的，強制性的和單方意志性的。而現實中，民主思想的激蕩，福利國家的出現，使得現代行政法的功能大大突破了傳統的保護國家安全和獨立，維護社會公共秩序以及確保財政收入的消極行政作用，而向積極整備環境、經濟、地域空間等秩序行政方面，以及社會保障、公共義務的供給，資金補助行政等給付行政的方面擴展。行政調整手段由以前的行政主體與相對人之間不平等的地位已向平等協商的方向延伸。在行政法理論與實踐中出現了行政指導、行政合同、行政事實行為等現象。這些非直接權力性的行政手段的出現是現代行政法中合作、協商、民主精神發展的結果，也是現代市場經濟發展過程中對市場經濟調節失靈和政府干預雙重缺陷的一種補救方法，它是傳統意義上行政職權行為無法替代的。這些行政行為引起的法律關系將成為現代行政法調整的主要社會關系內容。同時，這些調整手段也是國家調整各種經濟管理關系時無法回避的手段。如果沒有認識到這一現象，而簡單的認為行政法制調整手段是命令與服從，是直接的行政命令方式，從而把行政法與經濟法簡單的區分開來，這是很幼稚的。
此外，我們還需要考慮一個問題:具備獨特的調整方法是否應是劃分獨立法律部門的一個標準?從法律層面上來講，調整方法只有民事、行政、刑事三種，當代的法律實踐還未催生出其他的調整方法。因此用調整方法來劃分法律部門是不科學的，即便是以此為標準，也不能把經濟法和行政法完全區分開來。
(三)主體方面
對于經濟法主體是否包括立法機關和司法機關的問題，目前學界尚未達成共識。有的學者認為:人為地賦予國家不同于行政管理者的經濟管理者的身份缺乏法律依據，毫無實際意義，且更易造成權力膨脹和權力運作的矛盾。法理學認為:我國法律關系的主體主要包括自然人、集體主體、國家和其他的社會構成。其中，國家機關，包括國家的權力機關、行政機關、審判機關和監察機關等，它們在其職權范圍內活動，能構成為憲法關系、行政法關系、訴訟法關系等多種法律關系的主體……由此可見，認為經濟法的主體包括權力機關、司法機關和行政機關，而行政法的主體只有行政機關是缺少法理學支撐的判斷。同時，我們還需要搞清楚一個問題:行政主體和行政法律關系主體是不同的。行政法律關系主體由行政主體和相對方構成，因此行政主體是行政法律關系主體的一部分。在區分行政法和經濟法主體時，必須在同一層面上進行討論，即對經濟法主體和行政法主體進行區分，而不是經濟法主體與行政主體的區分。如果只進行經濟法主體和行政主體的區分，勢必將縮小行政法主體的范圍。
(四)本質屬性方面
從現代意義行政法的起源來看，它產生于資產階級國家權能劃分之后行政職權獨立的基礎之上。資產階級革命勝利后掌握國家政權的資產階級迫切要求擺脫封建專制勢力的束縛，他們提出“民主”與“法治”的口號，以建立資產階級的民主政治，用法律來控制政府的權力。資本主義行政法便是在這樣的歷史背景下產生的。因為它在當時的目的就是為了控制政府權力的濫用，以充分保護公民權利。資本主義行政法的基礎理論被歸結為“控權論”。
與“控權論”對應的另一種理論是“管理論”。“管理論”產生于社會主義國家，它是在無產階級政權徹底粉碎資本主義國家政治、經濟體制的背景下形成的。因為社會主義國家建立后，國家迫切要解決的問題是鞏固革命成果，恢復國民經濟，建立和維持社會秩序的問題，強調和加強政府的集中管理是理所當然的。在這個時期，人們顯然不會和不可能過多地考慮控制和制約行政權的問題，相反，人們主要關注的是如何運用行政權去進行管理，去高效地實現鞏固政權和建設國家的目標。由此來看，單純的認為行政法即控權之法是不科學的。我們必須用辨證的方法歷史地來看行政法的作用。
隨著各國經濟的發展，“控權論”和“管理論”都不能適應社會政治、經濟、文化等各方面的發展需要。在資本主義國家，當自由資本主義進入壟斷階段，資本主義自身的缺陷暴露無遺，其盲目性、滯后性的經濟問題的出現又引致一系列的社會危害，如高失業率、環境污染等，管得最少的政府已不能符合時代的需要，政府這只“看得見的手”不得不積極干預社會經濟生活以解決日益尖銳的各種社會矛盾，于是是政府的行政權得以擴張。與此同時，由政府主持的經濟立法現象也日益增多，這種立法更加注重社會的整體效益和整體利益。社會主義國家政權鞏固后，各方面發展步入正軌，特別是經濟的復蘇要求政府改變以往全方位管制的作風，要在行政法范圍內加強對行政權力的限制。比如我國改革開放后，經濟由計劃向市場轉型，政治上也加強完善社會主義民義制度。在行政法上體現為一系列控制政府行政權力的法律規范的增加，例如《行政訴訟法》、《國家賠償法》的制定與實施。由此可見“控權論”和“管理論”相互滲透，借鑒對方的合理成分，以使自己的理論得以完善和發展。于是，一種新的行政法理論基礎應運而生并得以實踐，這就是“平衡論”。“平衡論”認為:行政權與公民權既要受到控制，又要受到保障;公民權既要受到保護，又要受到約束;行政權與公民權之間也應相互制約，又要相互平衡。“平衡論”彌補了“控權論”與“管理論”的缺陷，又吸收了兩者的長處。該理論貫徹于行政法的全過程，是行政立法、執法、審判的指針，也是評價行政法的根本標準。目前，“平衡論”為大多行政法學者所贊成，并且在客觀上被各國法律實踐所證實。
二、經濟法和行政法區分的誤區及其關系
(一)經濟法與行政法區分的誤區
為什么經濟法與行政法不能清楚的區分開?這里面的癥結在哪里，作者認為主要有以下幾點:
1.傳統與現實的交叉論證。傳統法理認為法律部門的劃分標準應有獨立的調整對象，并以此為標準建構一個國家的法律體系。隨著社會的發展，市場經濟的建設，經濟立法日益增多，經濟立法理念逐漸得到發展，私法中的平等、自治觀念受到人們的青睞并被公法所吸收(當然也出現了私法公法化的現象)。學者們為論證這些現象的重要性、劃時代性，千方百計要給它們在傳統的法律體系中謀求一席之地。為此，學者們千方百計地論證經濟法的獨立地位，殊不知這已是不同語境下的法律現象。首先是經濟法與民法進行論戰，但隨著《民法通則》的出臺，經濟法學者們不戰而退，縮小自己調整對象的范圍，把它定位于經濟管理關系，這樣又引發了經濟法和行政法的論爭。為了給自己的論證增加法理支持，人們開始對法律調整的對象進行改造，如有學者提出“按社會活動的領域和法律調整的宗旨來劃分法律部門”。那么我們要問:如果提出一種新的標準論證經濟法的獨立性，我們可以說經濟法是獨立的法律部門，但這種獨立的法律部門與行政法的獨立是兩種性質的獨立，在此基礎上論證經濟法與行政法的區分是沒有意義的。
2.對現代行政法了解的缺乏。很多經濟法學者在論證經濟法與行政法的區分時，明顯地表現是對行政法了解的缺乏，當然這也有行政法學者的原因。經濟法學者對行政法理論的了解還是停留在傳統的理論上，隨著經濟的發展，行政法自身也在不斷地進行調整和變化，其中最為明顯的一點就是行政法理論的發展。隨著行政法理論的發展，行政法的調整手段也在發生著變化，已從傳統的以命令、強制為主轉變為間接調整方法的運用。由于我國現代行政法研究較晚，因此行政法學者大多只注重對總論部分的研究和論證，表現在我國現有的行政法教科書中幾乎只涉及到總論部分的闡述，對分論部分的研究極為薄弱，部門行政法學與一般行政法學相比極不發達。的確，部門行政法的研究比較弱，但這與狹義的經濟法的本質屬性無關。 轉貼于
(二)經濟法與行政法的關系
1.狹義的經濟法應屬于經濟行政法。我們看到，現在所說的狹義的經濟法在法律性質上即是經濟行政法。經濟行政法所調整的社會關系是國家行政機關在經濟管理活動中所發生的各種社會關系(即經濟行政管理關系)，這種管理關系大多是無償、不等價的經濟關系，并且通過特殊的意識活動如行政命令、指示、調控、計劃、指揮及監督等方式形成，經濟行政管理關系日益注重對被管理者權利的考慮和把握，這反映了行政關系是由兩方面構成的:一是經濟行政機關對相對人經濟活動的管理;二是相對人對經濟行政機關行政權行使的監督，經濟行政法從法律屬性上應是部門行政法，即為行政法的亞部門。但我們不得不承認經濟行政法的研究相對落后，以至有的學者稱:我們可以把經濟法劃歸于行政法范疇，但是行政法學者對這些經濟行政法的理解僅僅是形式化的、限于手段層面的，因為從客觀上說，行政法學者與經濟法學者相比，在對經濟及經濟學的了解方面應該相對欠缺，故而影響其對國家調控經濟活動形成深刻認識，自然也影響經濟立法、執法等活動的效能。筆者并不想否認經濟法學者的貢獻，也不想否認經濟法的作用，我們想說的是經濟法學者不必要把經濟法的研究領域限制在狹義的范圍內，它應有更為廣闊的研究領域。
2.廣義的經濟法應是對整個經濟關系進行綜合調整的法律。我們認為:經濟法規范不可以由任何一個部門法所囊括，而是散見在各個法律部門的規范中，形成了經濟法規范的法域，這才是經濟法的本來面目。經濟法原本沒有必要與民法、行政法進行區別，經濟法應該是一個廣義的概念，它應該從國民經濟整體、系統的高度研究我國的經濟現象，以期待為市場經濟體制的完善進行理論的指導。而這種廣義的經濟法就是我們所說的經濟法學的研究范疇，它包括經濟憲法、經濟民法、經濟刑法、經濟行政法等，認識到這一點對研究經濟法學具有重要的意義。
三、結束語
明確經濟法地位的確立不一定非要求證它是一個獨立的法律部門對于經濟法的研究具有極其重要的意義。法律部門的劃分是對現行法律規范的概括，是屬于理論范疇的主觀意識，法律的創制和實用從來都是對現實中利益的沖突而為之。因此，法律部門的劃分不應成為各家的“圈地運動”，況且隨著社會的發展，經濟現象日益復雜。我們需要對經濟現象進行總體、綜合的考慮，由此可見，經濟法學的任務是極為重要的。
在當今的學術界，對于經濟法學科的獨立性問題，已經形成了共識，但是這種學科獨立性的確立工作還遠未完成，這寄希望于經濟法的基本理論方面取得突破性的進展。在這種學科的建設時，我們一定不要囿于傳統的部門法的理論構架，而應按照經濟法自身的特點來進行理論的建設，否則對經濟法的理論研究就如同走沼澤地，越陷越深。此外，對經濟法學的研究應綜合運用法學、經濟學、社會學以及哲學等各學科的研究方法，關注時代的要求，回答時代的課題，為市場經濟建設立章建制，促進經濟法立法的修改、完善，從而推動經濟法的實施，以完成經濟法學的學科使命。
參考文獻
[1]余凌云·行政契約論[A]·行政法論叢，1998，(1)
[2]羅豪才·行政法[M]·北京:中國政法大學出版社，1999
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一、連鎖超市經營概述。
連鎖超市是經營同一類別的商品的普通超市以統一的標準形式組合成的整體，它往往具有統一的外觀形象、經營管理模式、規范的人事和內部管理，以統一的形式使得多個超市經營的標準化和簡單化，以達到規模效應。連鎖超市具有低價格、高周轉率、銷量大、顧客開放選購等結合連鎖業和傳統超市的特點，具有統一形象、采購、價格、管理、銷售、服務等優勢。從經營上來看，連鎖超市的資金、資產、物流、財務、人事、服務管理都要有較高的水平，缺一不可，只有在各方面都具備較高的水準才能在連鎖超市行業中占有一席之地。當前，我國國內出現的連鎖超市主要有沃爾瑪、家樂福、好又多、大潤發等，其中沃爾瑪以其強大的規模和市場營運能力在國內有著十分重大的影響力。
二、連鎖超市的財務管理。
連鎖超市的財務管理是在連鎖超市整體的經營目標下，對投資、資本的籌集和營運資金以及利潤的分配等方面的管理。財務管理在連鎖超市中占有十分重要的地位，尤其是在商品零售業的利潤率不斷降低的情況之下，財務管理在連鎖超市的發展過程中所占地位尤其重要。
1。
連鎖超市財務管理的重要性。財務管理作為一項反映超市各方面經營狀況的晴雨表，不僅是一項專門性的工作，更是一項綜合管理工作，與超市經營管理的其他各個方面緊密相連。財務管理成功與否在很大程度上決定著連鎖超市經營狀況的好壞。良好的財務管理可以通過指導經營，幫助連鎖超市追求和實現利潤的最大化；完善資本運作，提高資金的利用率；加強日常經營策略的監管，及時掌握連鎖超市發展狀況，迅速處理存在的問題，降低經營風險；還可以通過數據和指標來促進連鎖超市對其他方面的管理。因此，財務管理在連鎖超市的經營管理中占有核心地位。沃爾瑪作為連鎖超市中的巨頭，其成功的秘訣之一就是對財務管理有著較為成熟的體系，在成本的控制和利潤的追求方面占有巨大的優勢，以財務管理帶動了其他各個方面的管理，提高了其市場競爭力和占有率。
2。
連鎖超市的財務管理對策分析。連鎖超市財務管理的首要目標是企業利潤的最大化，其主要內容包括籌資管理、投資管理、營運資金管理和利潤分配管理四個方面。當前我國的連鎖超市財務管理存在的主要問題在于財務管理的重要地位沒有得到充分認識，標準化程度較低，控制系統建設不完善等方面。針對存在的這些問題，連鎖超市必須采取有效的應對措施，充分發揮財務管理在連鎖超市運營中的重要作用。
沃爾瑪作為連鎖超市領域的巨頭，在財務管理方面有著許多值得我們借鑒學習的經驗。沃爾瑪自1996年進入我國以來，截止2010年1月，在內地門店總計達到175家，它在中國取得的巨大成功與其成功的財務管理分不開。其成功之處主要表現在融資能力強，投資活動活躍，營業規模不斷擴大，盈利能力、營運能力和發展能力強勁，存貨周轉率的管理能力強等。
第一，建立和完善適合連鎖超市發展的財務控制系統。首先，實行全面預算管理，將連鎖超市的戰略發展目標同各個門店的具體經營狀況結合，將總的預算細分到各個具體的目標，力圖通過預算的剛性促進各個基層經營實體的經營活動的改善，提高連鎖超市的整體營運能力。
實行全面預算還可以為連鎖超市進行整體考核和經營決策提供有力的依據。其次，加強連鎖超市的資金管理。連鎖超市的現金流量大，資金利用率高，因此資金管理是其財務管理的重要環節。連鎖超市的資金管理要實行集中管理，實行信用結算，提高資金的運營能力，建立統一的結算中心，加強對資金的監控和統一管理。再次，要加強連鎖超市的存貨管理，從進貨、儲存、退貨等環節進行有效的監管控制。存貨是流動資產中的主要組成部分。連鎖超市的商品周轉快，銷量大，種類多，需要根據已經建立的商品目錄進行進貨的決策和管理，同時對儲存的商品進行合理分配，規范退貨程序，力圖實現存貨的最小化和商品的最快流通，提高經營效率。最后，還要加強內部控制，建立一支過硬的財務管理隊伍，完善財務管理的制度。連鎖超市的統一性使得其可以設計出規范統一的財務管理流程，加強對財務管理人員的管理和職責權限的規范，建立起由人員管理控制、財務安全控制、審計控制和績效評估等機制在內的內部控制系統，提高財務管理的系統化和標準化。
第二，改善財務管理的客觀條件，建立起財務管理信息系統。連鎖超市作為一個擁有較多分支門店的經濟實體，其財務管理設計的地域和分支機構繁多，現代化的財務管理必須建立起與其組織結構配套的財務管理信息系統，實行財會的電算化和聯網管理，實現信息的互換和電子的審批監管，以及及時收集財務信息并進行財務分析的自動化和半自動化。
三、連鎖超市的資產配置。
資產配置的目的是讓連鎖超市的資產充分發揮其效率。資產配置幾乎涵蓋了整個供應鏈，包括商品的采購數量與方式，倉庫的設置，商品的配送與運輸，以及人員的配置等多個方面。沃爾瑪作為連鎖超市行業的巨頭，采用了高效率的供應鏈。沃爾瑪在中國目前有近兩百家店，只設了深圳和天津一南一北兩個商品配送中心，采用集中配送的方式，有效控制了商品的采購、運輸以及庫存成本，同時還有效控制供應商交貨時間。配送中心在當天讓商品配送到各個門店，在保證門店的貨源的同時還有效降低了庫存，節約了成本，提高了資產的利用效率。
從投資上來看，沃爾瑪的資金籌措能力強，通過采取持續巨額投資、階段性籌資、維持高杠桿水平和激進的營運資金政策，提高了其資產效率的充分發揮。
從沃爾瑪的經驗來看，連鎖超市行業既要充分發揮其流動資金的作用，盡量減少其庫存，提高貨物的流通率，讓資產在流動中不斷升值；還要充分利用其固定資產進行各種方式的籌資，增加投資，已取得規模效應，保證連鎖超市的資產得到全方位的充分利用，以促進連鎖超市的快速發展，提升其營運能力，在市場中占據更大的份額。
綜上所述，我國連鎖超市在其發展過程中，應該積極從財務管理與資產配置學習沃爾瑪的先進經驗和現代化的理念，結合自身尋找出一種最有效的財務管理和資產配置的模式，壯大自身的力量，促進自身營運能力的提高，為我國連鎖超市行業的發展和企業自身利潤最大化的目標作出應有的貢獻。
參考文獻：
［1］趙國明，連鎖超市財務管理最優配置研究，財會通訊，2011年23期；。
篇13
1建筑工程項目成本管理存在的主要問題
1.1項目成本管理的意識不強建筑工程項目成本管理論文是一項全民參與的系統工程，從項目經理到具體施工人員都有責任和義務節約成本。目前，一些工程開工前未編制全面的成本計劃，過分依靠經驗粗放式管理，出現癥結時沒有規章制度可以參考，項目經理處理問題主觀色彩濃重，具體施工人員隨意應付。
1.2工程成本控制措施不力工程項目環節的紛雜性決定了成本控制措施的多樣性，不同的工程要有針對性、切實有效的成本控制計劃。很多建筑施工企業，事前成本控制計劃模糊或照搬類似項目，當出現問題時難以采取應對措施，使成本管理走向形式化。
1.3風險應對機制缺乏技術水平的發展、各類成本的上漲、競爭環境的嚴峻、物質資源的短缺等原因使工程項目面臨著諸多風險和不確定因素，這些風險和不確定因素的存在嚴重削弱了企業的競爭能力。缺乏風險應對機制嚴重制約了建筑施工企業的健康發展。
1.4獎罰機制不夠落實在建筑工程成本管理體系中，項目經理是核心，在成本管理及項目效益方面對分企業負責，其他業務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。而現行的工程項目成本管理不重視考核獎罰，“健康因素”和“保健因素”未結合使用，責權利三者不對等。
2建筑工程項目成本管理的原則
2.1最低化原則施工項目成本管理的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進不斷降低施工項目成本，以達到實現最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。
2.2全面成本管理原則全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。要從企業各個部門、各個環節、全體成員、生產的全過程入手，全面對企業的各項成本進行管理。
2.3動態管理原則施工項目成本管理應強調項目的中間管理，前期的成本管理主要是確定成本目標、編制成本計劃等，為今后的成本管理作好準備；施工期間形成各項成本，是成本管理的關鍵；竣工階段的成本管理僅限于分析總結。
2.4責、權、利相結合的原則在項目施工過程中，管理部門在肩負成本管理責任的同時，享有成本管理的權力，并要對成本管理人員有獎有罰，真正做到責、權、利相結合。
3加強成本控制管理的對策建議
3.1建立完善項目成本核算的管理體制建立項目經理責任制和項目成本核算制是實行項目管理的關鍵。其中，項目成本核算制是項目成本管理和項目經理責任制的基礎。企業經營核算部門作為一個施工成本管理與核算的職能部門，應當充分發揮其應有的職能，挖拙其內在的潛力，調動其工作人員的積極性，使項目管理人員真正認識到施工成本管理在項目施工管理中占據著不可替代的重要地位。在抓進度、質量的同時，嚴抓施工成本核算管理，創造良好的社會、經濟效益。
3.2提高成本管理水平和管理人員的素質項目成本管理水平的高低主要是由管理人員的素質決定的，尤其項目經理的管理水平。各工程項目經理部人員應自覺認真學習和嚴格貫徹執行企業制定的施工成本控制與核算管理制度，并保持自律，不利用職權或工作之便干擾成本核算管理工作，使施工成本管理真正落到實處。成本核算員要對施工生產中發生與施工成本相關的工程變更項及時收集整理并辦理簽證手續，定期向企業經營部門上報審核，以便及時準確地控制施工成本并掌握工程施工情況，防止給工程竣工結算造成不必要的損失。企業應制定相應約束機制和激勵機制對成本核算員行使職權提供必要的保障。
同時，要全面提高核算員的技術業務素質，對哪些無經過專業學習和培訓，未按規定持證上崗，業務不熟悉，核算能力有限，無法保證成本核算的質量和工作的人靈，要迅速組織培訓學習，盡快提高他們的素質。
3.3抓好項目成本的預測預控工作項目成本的管理，首先必須抓好項目成本的預測預控。工程簽約后，企業和項目部同時開展編制施工預算、成本計劃，編制工程施工任務單和所需機械臺班，然后根據上述數據進行對比、校正，再結合現行、當地人工、材料、機械的市場價，測算出工程總實際成本。在項目的各項成本測算出來后，企業與項目部簽訂承包合同，在承包合同中，對項目成本、成本降低率、質量、工期、安全、文明施工等詳實約定。通過合同的簽訂，確保項目部和企業總部責、權、利分明，雙方按合同中的責任，自覺地履行各自職責，保證項目施工順利完成。
3.4選擇使用好勞務分承包方為了滿足項目的勞動力需求，在施工中需要選擇一定量的勞務隊伍。勞務分包應實行招投標制度。企業成立招標領導小組，按照公平、公開、公正的原則，根據投標方的標書、資信等確定中標隊伍。同時，要加強勞務資金的集中管理。項目部每月對勞務隊伍的當月完成工作量進行核算，匯總后由項目經理進行審核、簽字，報企業施工管理部門，施工管理部門根據勞務完成量與項目部報企業的己完成工作量表進行核對，報財務部門。通過勞務分包的管理運作，逐步將市場機制引入本企業自身隊伍操作層的管理，激活企業操作層的活力。
3.5加強建筑施工材料的管理加強材料管理是項目成本控制的重要環節。材料管理必須要全方位、全過程管理。首先，工程從中標后，企業和項目部組織施工技術人員編制施工預算，經過審批后的施工預算作為項目部編制材料需求量計劃的依據，同時也是項目部對操作層限額領料的依據。施工預算報材料部門，由材料部門根據項目部編制的采購計劃和企業的資金情況采購材料，如施工過程中發現超額用料，材料管理人員必須立即查核原因，如屬工程變更造成，必須有定制論文工程變更證明材料方可領用，強化材料計劃的嚴格性。
綜上所述，進行項目成本管理，不僅可以改善經營管理，合理補償施工耗費，保證企業再生產的進行，而且可以提高效益，提升企業整體競爭力。建筑施工企業應加強工程安全、質量管理，控制好施工進度，努力尋找降低工程項目成本的方法和途徑，在競爭中立于不敗之地。
參考文獻：
[1]白思俊.現代項目管理[M].北京：機械工業出版社，2002.
