引論：我們?yōu)槟砹?3篇土木經(jīng)濟(jì)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
“工程經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程確實(shí)在一定意義上提高了學(xué)生的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，使學(xué)生掌握了基本的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)理論和方法，為工程實(shí)踐活動(dòng)提高了經(jīng)濟(jì)效益。但是在教學(xué)內(nèi)
容上還需有所創(chuàng)新，在教學(xué)方法上應(yīng)更突顯以學(xué)生為主。目前，國內(nèi)的工程經(jīng)濟(jì)學(xué)教材種類繁多，各具特色。但是，有些教材缺乏針對(duì)性，在知識(shí)點(diǎn)的應(yīng)用上與本專業(yè)毫無關(guān)聯(lián)，造成學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高。同時(shí)章節(jié)之間連接不夠緊密，學(xué)生反映知識(shí)點(diǎn)比較凌亂。有些教材則對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理過分詳細(xì)介紹，但對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)在工程應(yīng)用方面的內(nèi)容則很少涉及，不適應(yīng)工程領(lǐng)域的發(fā)展需求。較為理想的教材，應(yīng)該是難易結(jié)合，有一定的理論性，并能夠突出重點(diǎn)，各章節(jié)之間既有系統(tǒng)性又具有一定的獨(dú)立性，同時(shí)還要有實(shí)用性，這樣既有利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)，又能便于教師備課及講授，在一定程度還能夠提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。當(dāng)前，工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的教材修訂進(jìn)展緩慢，其內(nèi)容也常常顯得滯后。為了適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展以及與國際接軌的需要，工程經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該將工程領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題及時(shí)給學(xué)生進(jìn)行講解，盡量做到教材不滯后、少滯后。如果有條件可以根據(jù)本校學(xué)生實(shí)際及所關(guān)注問題的具體情況進(jìn)行教材及大綱的編寫工作，這樣能夠更加有利于本校學(xué)生的學(xué)習(xí)，以保證教學(xué)內(nèi)容的適用性和新穎性。由于理工科的學(xué)生(即使是工程實(shí)踐人員)很少接觸相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、管理和財(cái)務(wù)知識(shí)，所以對(duì)許多涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、財(cái)務(wù)和稅收的基本概念、原則、原理等較難準(zhǔn)確理解與把握。所以，必須在教學(xué)內(nèi)容中適當(dāng)加入這些內(nèi)容，這樣才有利于學(xué)生理解掌握。當(dāng)然，由于工程經(jīng)濟(jì)學(xué)課時(shí)有限，在選擇相關(guān)理論知識(shí)尤其是選擇案例時(shí)應(yīng)注意既簡(jiǎn)單明了又能反映問題，以利于講析和學(xué)生自學(xué)。目前，大多數(shù)工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)還只是停留在傳統(tǒng)的教學(xué)方法上，加上工科學(xué)生重工輕文的思想，自然在學(xué)習(xí)情緒上就有不少抵觸心理，并不利于學(xué)生的學(xué)以致用。因此需要在教學(xué)方法上采取有效措施進(jìn)行改革，教師要改變以往在課堂上灌輸式、填鴨式的教學(xué)方法，讓學(xué)生主動(dòng)參與，這樣在課堂上教師通過多提問，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行回答，甚至可以讓學(xué)生相互之間進(jìn)行討論，以此調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。
3本院土木工程專業(yè)“工程經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)存在的問題
通過對(duì)部分房地產(chǎn)公司、建筑公司、建筑設(shè)計(jì)院等單位的走訪調(diào)研，普遍反映土木工程技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)，在具體工作中不會(huì)運(yùn)用工程經(jīng)濟(jì)分析方法對(duì)投資、運(yùn)行進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論證和成本分析，在施工方案上缺少經(jīng)濟(jì)比選，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估不夠，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)缺乏足夠的應(yīng)對(duì)措施。對(duì)于土木工程專業(yè)學(xué)生很少開設(shè)經(jīng)濟(jì)類課程，工程經(jīng)濟(jì)學(xué)一般是作為選修課，所以大多數(shù)學(xué)生都不夠重視，覺得可有可無，認(rèn)為對(duì)找工作以及以后的工作產(chǎn)生不了什么影響，所以即使開設(shè)有經(jīng)濟(jì)類的課程也還是形同虛設(shè)。再加上傳統(tǒng)的教學(xué)方式一味地給學(xué)生灌輸知識(shí)，學(xué)生被動(dòng)地接受，教學(xué)方法單一，教學(xué)效果不盡人意，沒有起到樹立學(xué)生的經(jīng)濟(jì)意識(shí)的作用。當(dāng)前三本院校學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力比較差，學(xué)習(xí)氛圍不濃，又缺乏實(shí)踐體驗(yàn)，尤其在經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)務(wù)方面的認(rèn)知比較少。導(dǎo)致在“工程經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)中學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解比較困難，學(xué)生課后又不及時(shí)補(bǔ)充知識(shí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)興趣受到很大影響。由于處在三線城市，學(xué)生外出實(shí)踐的機(jī)會(huì)很少，對(duì)經(jīng)濟(jì)方面的運(yùn)作幾乎沒接觸過。針對(duì)一些實(shí)際問題的課堂討論往往效果比較差，學(xué)生思考的角度和深度不夠。由此，大量只懂得技術(shù)而不懂得經(jīng)濟(jì)的工科畢業(yè)生在被培養(yǎng)后即可參與工作，但是因?yàn)槿鄙賹I(yè)的經(jīng)濟(jì)知識(shí)，因而不關(guān)心與自己所從事的工作有關(guān)的經(jīng)濟(jì)問題，因此在進(jìn)行工程圖紙的設(shè)計(jì)中就會(huì)對(duì)降低成本和增加利潤(rùn)考慮不周全。
4土木工程專業(yè)“工程經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)內(nèi)容改革和創(chuàng)新
針對(duì)以上問題，重新制定教學(xué)大綱，教學(xué)大綱規(guī)定了學(xué)生完成課程學(xué)習(xí)后所應(yīng)該具備的知識(shí)和能力，也就是學(xué)生獲得的知識(shí)、能力和素質(zhì)有哪些，掌握程度如何。因此，教學(xué)大綱既是人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也是評(píng)價(jià)教學(xué)效果的依據(jù)。人才培養(yǎng)要滿足用人單位的要求，還要考慮學(xué)生的未來發(fā)展需求。根據(jù)教學(xué)大綱要求，對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重新審視、編排，開篇設(shè)置完整的工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)案例，讓學(xué)生對(duì)本課程有概略性認(rèn)識(shí)。按照工程經(jīng)濟(jì)的邏輯關(guān)系和工程經(jīng)濟(jì)分析方法設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，組織教學(xué)資源，整個(gè)課程教學(xué)都設(shè)置了土木工程案例。首先是介紹工程經(jīng)濟(jì)基本理論，然后再安排工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法，最后是財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和費(fèi)用效益評(píng)價(jià)。改變了傳統(tǒng)教材中只見“經(jīng)濟(jì)”，卻不見“工程”的問題。讓學(xué)生覺得學(xué)有所用，從而重視課程教學(xué)。教材中還編入了較多的執(zhí)業(yè)資格考試的案例分析題，為學(xué)生今后的執(zhí)業(yè)資格考試打好基礎(chǔ)。由于工程經(jīng)濟(jì)學(xué)涉及的相關(guān)學(xué)科比較多，在教材里通過“課外知識(shí)”的形式補(bǔ)充了相關(guān)內(nèi)容。此外，教材中還增加了Excel在經(jīng)濟(jì)分析和計(jì)算中的運(yùn)用，為大量數(shù)據(jù)處理和正確計(jì)算提供了方便。并精心制作了與教材配套的多媒體課件，建立了豐富的題庫，包含了大量的習(xí)題和案例分析題。目的就是提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在教學(xué)過程中根據(jù)不同的內(nèi)容采用多種教學(xué)方法相結(jié)合的方式，貫徹執(zhí)行教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體的原則，著力培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、解決問題的能力，增強(qiáng)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)意識(shí)。
篇2
1．2存在安全規(guī)范的漏洞我國土木工程設(shè)計(jì)工作受到工作人員隨意性的影響，設(shè)計(jì)部門的權(quán)威性也不高，導(dǎo)致整個(gè)設(shè)計(jì)結(jié)果的質(zhì)量低下，一些建筑工程在較短的時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了墻壁變形、開裂等問題，其主要誘因就是設(shè)計(jì)工作中的結(jié)構(gòu)規(guī)范不符合實(shí)際施工要求，存在一定的漏洞。
1．3構(gòu)造柱和結(jié)構(gòu)柱混淆、承重面積小現(xiàn)代土木工程施工設(shè)計(jì)工作中，部分工作人員會(huì)將構(gòu)造柱的設(shè)計(jì)工作與承重柱設(shè)計(jì)工作互相混淆，從而影響整個(gè)土木工程的牢固性，造成嚴(yán)重的工程事故。構(gòu)造柱在土木施工過程中，通過與梁體的配合，能夠有效避免房屋建筑的墻壁出現(xiàn)裂縫，從而來提升整個(gè)建筑的實(shí)際抗震能力，若設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)工作中把構(gòu)造柱誤認(rèn)為承重墻來進(jìn)行指導(dǎo)施工，就會(huì)導(dǎo)致房屋在發(fā)生地震等自然災(zāi)害時(shí)，無法承受過大的強(qiáng)度，因此出現(xiàn)沉降、裂縫等問題。所以，設(shè)計(jì)人員要在土木工程設(shè)計(jì)工作中，科學(xué)區(qū)分承重墻與構(gòu)造柱的不同。在進(jìn)行土木工程設(shè)計(jì)工作時(shí)，有的設(shè)計(jì)人員對(duì)于抗震烈度要求較低的建筑設(shè)計(jì)時(shí)，會(huì)調(diào)小整個(gè)承重柱的界面，方便其對(duì)受力進(jìn)行分析，但是當(dāng)房屋受到外力作用時(shí)，會(huì)使梁體和柱體出現(xiàn)開裂的質(zhì)量問題，導(dǎo)致整個(gè)房屋的使用壽命大大縮短。
2如何保障土木工程設(shè)計(jì)工作中的安全性和經(jīng)濟(jì)性
2．1提升土木工程設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)我國現(xiàn)階段的土木工程設(shè)計(jì)工作較之以前而言取得了明顯的進(jìn)步，設(shè)計(jì)人員也有著較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，掌握較多先進(jìn)科學(xué)的設(shè)計(jì)方法。但是，一般設(shè)計(jì)工作者，設(shè)計(jì)人員過多的注重施工圖紙，很難兼顧到實(shí)際施工過程中可能遇到的問題。施工圖紙?jiān)谡麄€(gè)設(shè)計(jì)工作中都只是一部分參考資料，與實(shí)際的施工過程相比較，建設(shè)單位要想能夠保證整個(gè)土木工程的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到相關(guān)的要求，必須要保證設(shè)計(jì)人員能夠?qū)⒆约旱脑O(shè)計(jì)意圖表達(dá)的完整準(zhǔn)確。現(xiàn)階段的工程管理者專業(yè)水平較低，對(duì)于土木工程的結(jié)構(gòu)以及設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的相關(guān)知識(shí)較為缺乏，因此，在指導(dǎo)施工時(shí)，往往會(huì)對(duì)圖紙產(chǎn)生誤解，導(dǎo)致設(shè)計(jì)工作和施工工作出現(xiàn)誤差。所以，土木工程設(shè)計(jì)人員要不斷提升自身的專業(yè)素質(zhì)，通過繼續(xù)教育以及自學(xué)等相關(guān)途徑，加深對(duì)工程設(shè)計(jì)技術(shù)的理解和掌握，從而提升認(rèn)識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，保證設(shè)計(jì)工作能夠更好地指引施工工程的順利進(jìn)行
。2．2保證土木設(shè)計(jì)工作的安全性要想提高整個(gè)土木工程設(shè)計(jì)工作的安全性，就要先從管理工作入手，首先要選擇那些等級(jí)高、資歷老、具有先進(jìn)管理水平的設(shè)計(jì)單位來承擔(dān)工程設(shè)計(jì)工作，只有保證設(shè)計(jì)單位具有先進(jìn)的設(shè)備、高素質(zhì)的設(shè)計(jì)人員，才能從根本上提升整個(gè)設(shè)計(jì)工作的水平。還要強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的理論基礎(chǔ)知識(shí)，因?yàn)椋O(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)知識(shí)的掌握程度會(huì)對(duì)整個(gè)土木工程項(xiàng)目產(chǎn)生重要的影響，只有保證設(shè)計(jì)工作人員能夠?qū)驹O(shè)計(jì)方法進(jìn)行掌握，并且不斷更新自己的設(shè)計(jì)理論，才能保證整個(gè)設(shè)計(jì)工作滿足不斷提升的施工要求。還要保證設(shè)計(jì)工作中盡量不產(chǎn)生失誤，在進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算時(shí)，不出現(xiàn)缺項(xiàng)和漏項(xiàng)的現(xiàn)象，保證設(shè)計(jì)圖紙不出現(xiàn)較大的質(zhì)量問題。設(shè)計(jì)人員要對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真檢查，并仔細(xì)核對(duì)，避免出現(xiàn)人為疏忽的問題，只有保證設(shè)計(jì)圖紙能夠全面、詳細(xì)，才能夠指導(dǎo)施工人員進(jìn)行科學(xué)施工，不出現(xiàn)任何工程施工事故，工程管理人員要強(qiáng)化對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理工作，并且對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行全面管理。設(shè)計(jì)單位在完成相關(guān)工作之后，還要與施工方時(shí)刻保持聯(lián)系，及時(shí)解答施工人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)岢龅姆N種疑問，一旦發(fā)現(xiàn)任何問題，要及時(shí)進(jìn)行審核，修改出現(xiàn)的任何錯(cuò)誤，保證施工工作的順利進(jìn)行。
2．3保證土木設(shè)計(jì)工作的經(jīng)濟(jì)性土木設(shè)計(jì)工作的經(jīng)濟(jì)性要求有關(guān)部門可以通過招標(biāo)與投標(biāo)的方式來對(duì)不同的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析和比較，在保證工程安全的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟(jì)性突出的設(shè)計(jì)方案，從而來節(jié)省工程開支。在進(jìn)行工程施工設(shè)計(jì)工作時(shí)，還要不斷鼓勵(lì)設(shè)計(jì)者開拓他們的思路，采用靈活的設(shè)計(jì)理念來進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，可以通過標(biāo)準(zhǔn)圖來降低整個(gè)設(shè)計(jì)工作量，加快設(shè)計(jì)工作的進(jìn)度，但是，這樣的設(shè)計(jì)方法會(huì)加大整個(gè)工程施工成本。因此，設(shè)計(jì)人員要在日程設(shè)計(jì)工作時(shí)，保證整個(gè)工程安全的同時(shí)兼顧設(shè)計(jì)工作的經(jīng)濟(jì)性，對(duì)于能夠壓縮工程成本的細(xì)節(jié)進(jìn)行反復(fù)核算，從而保證設(shè)計(jì)工作能夠兼顧安全性和經(jīng)濟(jì)性，節(jié)省一切不必要的工程開支。設(shè)計(jì)人員還要控制多參數(shù)的設(shè)計(jì)工作，例如在土木工程混凝土鋼筋結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)工作中設(shè)計(jì)的安全因素和成本較多，相同的荷載往往會(huì)出現(xiàn)不同的設(shè)計(jì)結(jié)果，各個(gè)部門只有在互相溝通與合作的基礎(chǔ)之上，通過相關(guān)數(shù)據(jù)和資料才能提升整個(gè)設(shè)計(jì)工作的經(jīng)濟(jì)性。
篇3
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征,從“資源—產(chǎn)品—廢棄物”轉(zhuǎn)向“資源—產(chǎn)品—再生資源”新型模式,是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,也是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的根本變革。可以說,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是兼顧發(fā)展經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的一體化戰(zhàn)略。在《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》等法律法規(guī)頒布實(shí)施和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法(草案)》征求意見稿出臺(tái)后,湖南省衡陽市(下文簡(jiǎn)稱“我市”)加快了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。本文就松木園如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行探討,以之拋磚引玉。
一、松木園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與優(yōu)勢(shì)
湖南省衡陽市松木工業(yè)園區(qū)(下文簡(jiǎn)稱“松木園”),于2003年經(jīng)衡陽市人民政府批準(zhǔn)成立,2006年經(jīng)湖南省人民政府正式批復(fù)為省級(jí)開發(fā)區(qū)。松木園是湖南省“鹽化工產(chǎn)業(yè)基地”、“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“博士后流動(dòng)工作站協(xié)助研發(fā)中心”。也是湖南省獨(dú)家以資源為依托,以化學(xué)工業(yè)定位的工業(yè)園區(qū)。松木園依托衡陽豐富的鹽鹵資源、有色金屬資源和非金屬資源,以發(fā)展化學(xué)工業(yè)為主體,重點(diǎn)發(fā)展鹽鹵化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)、非金屬深加工產(chǎn)業(yè),努力打造中部地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)基地。松木園自建立以來,以“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”為發(fā)展模式,與100多家企業(yè)洽談合作事宜,簽訂入園項(xiàng)目25個(gè),合同引資額為86.75億元,實(shí)際到位資金15億元。2007年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值111135萬元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值36178萬元,實(shí)現(xiàn)利稅22639萬元,上交稅金8980萬元,安排勞動(dòng)力4138人。
目前,松木園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì):
(一)交通便利
衡陽市具有得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),素有“九省通衢”之稱,公路、鐵路、水運(yùn)發(fā)達(dá),是我國重要的鐵路樞紐和全國45個(gè)公路樞紐城市之一。松木園位于107國道東側(cè),東臨湘江,隔江就是衡陽火車北站,衡大高速公路由西向東橫穿其中,湘江河段已具備千噸級(jí)通航能力,南岳專用線緊靠園區(qū)北面,公路、鐵路、水路運(yùn)輸均極為方便。
(二)資源豐富
衡陽是中國重要的“有色金屬”和“非金屬”之鄉(xiāng),已探明的礦藏主要有金、銀、鉛、鋅、鐵、鈾、硼、高嶺土、重晶石、鈉長(zhǎng)石、巖鹽、芒硝、漢白玉、煤等60多種。園區(qū)所在地探明巖鹽資源儲(chǔ)量達(dá)140億噸,芒硝可利用資源儲(chǔ)量達(dá)4.4億噸。衡陽電力資源充足,水力、火力發(fā)電量大,三峽電網(wǎng)將在三年內(nèi)并網(wǎng)衡陽供電,屆時(shí)衡陽電力充足。西氣東輸工程將于年底到達(dá)衡陽。這些資源為園區(qū)發(fā)展鹽鹵化工、精細(xì)化工和有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
(三)有化工龍頭企業(yè)
目前,我市現(xiàn)有規(guī)模以上的化工企業(yè)99家,主要產(chǎn)品有:燒堿、液氯、鹽酸、食鹽、元明粉、鈦白粉、季戊四醇、乙酰甲胺磷、尿素、醇酸樹脂等。這些產(chǎn)品在一定程度上形成了鹽鹵化工產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)有化工龍頭企業(yè)衡陽建滔、建衡實(shí)業(yè)和瑞達(dá)電源等。衡陽建滔近期建成年產(chǎn)36萬噸離子膜燒堿項(xiàng)目、年產(chǎn)30萬噸PVC項(xiàng)目、年產(chǎn)8萬噸環(huán)氧氯丙烷項(xiàng)目和年產(chǎn)13萬噸雙氧水項(xiàng)目,遠(yuǎn)期離子膜燒堿、PVC、環(huán)氧氯丙烷年產(chǎn)量分別達(dá)到66萬噸、50萬噸和13萬噸;建衡實(shí)業(yè)近期建成年產(chǎn)2萬噸銨明礬、1萬噸鉀明礬、1萬噸復(fù)合疏松劑、8萬噸硫酸鋁的生產(chǎn)規(guī)模;瑞達(dá)電源近期建成年產(chǎn)5萬噸鉛酸電池極板和年產(chǎn)150萬KVAh鉛酸電池項(xiàng)目。工業(yè)園一旦建成,將吸引更多的投資商,屆時(shí)松木園的年產(chǎn)值將突破350億元。
(四)有專門管理機(jī)構(gòu)
為了對(duì)工業(yè)園進(jìn)行有效管理,衡陽市專門成立了松木園管理委員會(huì)。該管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)健全,人員齊備,為園區(qū)企業(yè)做了大量實(shí)際、有效的工作,大大提高了園區(qū)企業(yè)的辦事效率。
二、松木園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所面臨的主要問題
(一)龍頭企業(yè)不多,產(chǎn)業(yè)鏈不完善
衡陽市礦產(chǎn)資源豐富,其中巖鹽資源儲(chǔ)量達(dá)140億噸,鈣芒硝可利用資源儲(chǔ)量4.4億噸,位居全省第一,主要分布在松木和茶山坳一帶。巖鹽預(yù)計(jì)可開采近百年。應(yīng)該說松木園發(fā)展鹽鹵化工是有資源優(yōu)勢(shì)的,但是目前園區(qū)內(nèi)缺少龍頭企業(yè),已有龍頭企業(yè)僅衡陽建滔化工有限公司和湖南省湘衡鹽礦。精細(xì)化工產(chǎn)品附加值高,目前我市精細(xì)化工產(chǎn)品種類雖多,但規(guī)模小,利稅少,效益不顯著。同時(shí),園區(qū)內(nèi)企業(yè)還沒有形成一個(gè)完善的產(chǎn)業(yè)鏈。例如,衡陽建滔化工有限公司的下游產(chǎn)品僅氯氣等被下游企業(yè)錦軒化工有限公司和俊杰化工有限公司作為原材料所利用。
(二)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重視不夠
衡陽雖然是歷來兵家必爭(zhēng)之戰(zhàn)略要地,但是衡陽工業(yè)仍然處于工業(yè)化的初期階段。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),成為很多領(lǐng)導(dǎo)決策考慮的重要因素。雖然綠色GDP早就提出,但目前傳統(tǒng)GDP仍是考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的主要標(biāo)準(zhǔn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)往往被忽略。搞循環(huán)經(jīng)濟(jì),短期來看,對(duì)企業(yè)是沒利益的。這種重經(jīng)濟(jì)利益、輕環(huán)境保護(hù)的思想觀念使得企業(yè)缺乏發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力,認(rèn)為清潔生產(chǎn)帶來的生態(tài)環(huán)境效益是歸社會(huì)所得。
(三)園區(qū)管理體制不夠完善
從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生、發(fā)展過程看,政府是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)者,企業(yè)、公眾是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體。相對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的這種發(fā)展機(jī)制,松木園當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制已經(jīng)滯后于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在一系列不可回避的問題,如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的外在壓力不足;政府各部門對(duì)松木園的管理職責(zé)還沒有理順;成立的園區(qū)管理委員會(huì)的地位、職責(zé)還不明確;松木園稅收等利益分配機(jī)制未建立;對(duì)入園企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理、考評(píng)和獎(jiǎng)懲措施缺少;政績(jī)考核注重GDP指標(biāo);促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度供給不充分等。這些成為我市松木園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要障礙。
(四)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和配套設(shè)施資金缺乏
園區(qū)以化工為主,原材料、燃料及產(chǎn)品運(yùn)輸量大,園區(qū)西高東低,鐵路、公路、水路(港口)的建設(shè)、綜合管線的鋪設(shè)、市政設(shè)施的完善、土地平整和拆遷補(bǔ)償、安置等前期工程投資大,任務(wù)艱巨。現(xiàn)在園區(qū)的相應(yīng)配套設(shè)施和服務(wù)尚未完全建設(shè)起來,緊挨著的三個(gè)化工企業(yè)——建滔化工、駿杰化工和錦軒化工的周圍現(xiàn)在還缺乏服務(wù)機(jī)構(gòu)。園區(qū)水電還不充足,也是制約更多企業(yè)入園的一個(gè)瓶頸問題。當(dāng)然,這些問題的解決都離不開資金,資金短缺不容忽視。
三、松木園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的措施
根據(jù)衡陽市政府對(duì)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃所定的目標(biāo):2010年,松木園總銷售收入將達(dá)到150億元,利稅17億元;到2020年,園區(qū)將實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值過350億元,利稅過40億元,其中鹽鹵化工和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值250億元,利稅25億元;有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100億元,利稅15億元。為了更好地實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)和解決目前所面臨的主要問題,筆者提出以下建議和措施。
(一)松木園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式
1.國內(nèi)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐模式
國外在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中,成功的模式較多,有三種具有代表性的可行實(shí)踐模式:企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式(以美國3M公司、杜邦公司、施樂公司為代表,以企業(yè)自發(fā)啟動(dòng)為主)、生態(tài)工業(yè)園模式(以丹麥卡倫堡工業(yè)園區(qū)為代表)和社會(huì)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐模式(以德國的雙元系統(tǒng)模式為代表)。
筆者認(rèn)為對(duì)松木園目前發(fā)展階段最有借鑒價(jià)值的是生態(tài)工業(yè)園模式。丹麥卡倫堡工業(yè)園區(qū)是20世紀(jì)50年代自發(fā)形成的,被譽(yù)為世界上第一個(gè)生態(tài)工業(yè)園,是目前國際上運(yùn)行最為成功的生態(tài)工業(yè)園。電廠是該園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的核心,電廠給制藥廠供應(yīng)高溫蒸汽,取代了其自備鍋爐;給居民供熱,減少了3500個(gè)家庭取暖爐;供應(yīng)中低溫的循環(huán)熱水,使大棚生產(chǎn)綠色蔬菜;余熱放到水池中用于養(yǎng)魚,實(shí)現(xiàn)了熱能的多級(jí)使用。同樣,粉煤灰用于生產(chǎn)水泥和筑路,脫硫石膏用來造石膏板,使進(jìn)口的石膏原礦減少一半。
2.松木園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式
松木園在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程中,必須根據(jù)本地實(shí)際情況,借鑒循環(huán)經(jīng)濟(jì)三個(gè)層次的實(shí)踐模式,通過有意識(shí)的規(guī)劃、合理的布局、選擇性的招商以及有效的管理,組織或協(xié)助入選園區(qū)的企業(yè)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求,因地制宜地探索出自己的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從而達(dá)到整個(gè)區(qū)域的共生共榮、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)松木園的資源及其地理特點(diǎn),筆者認(rèn)為在目前階段,松木園應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展園區(qū)內(nèi)循環(huán),建立共生企業(yè)群,形成完整的鹽鹵化工產(chǎn)業(yè)鏈,符合產(chǎn)業(yè)鏈及下游產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)鼓勵(lì)入園,以關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成為主要手段,開拓發(fā)展鹽化工、天然氣化工和動(dòng)力有機(jī)結(jié)合的鹽鹵和天然氣資源綜合利用多功能系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏。
(二)大力宣傳和發(fā)展園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
1.加強(qiáng)鹽鹵資源開發(fā)統(tǒng)籌規(guī)劃
根據(jù)建設(shè)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)的基本要求,結(jié)合松木園區(qū)的實(shí)際情況,衡陽市松木循環(huán)型經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,可以概括為“一個(gè)中心、兩條主線、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、五條支撐保障體系”。即以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立有特色的新型化工工業(yè)園區(qū)為中心,以資源綜合利用、節(jié)能減排和科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線,以政策、信息、技術(shù)、社會(huì)、環(huán)境安全為五大支撐體系。
松木園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是推進(jìn)建滔化工和瑞達(dá)電源等龍頭企業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,帶動(dòng)廢棄物資源化利用,建立工業(yè)園區(qū)內(nèi)部企業(yè)之間資源交換、互利共生的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)網(wǎng)絡(luò),提高資源利用的產(chǎn)出值,促進(jìn)鹽鹵化工和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和有色金屬深加工持續(xù)快速發(fā)展。松木工業(yè)園區(qū)作為湖南省鹽化工產(chǎn)業(yè)的重要基地,應(yīng)根據(jù)鹽鹵資源分布情況合理配置產(chǎn)業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu),同時(shí)又不對(duì)總體路網(wǎng)的布局產(chǎn)生影響,有利于規(guī)劃管理和土地使用。
2.推進(jìn)資源和廢棄物循環(huán)利用
以松木園鹽鹵化工、煤炭為重點(diǎn),強(qiáng)化能源、原材料、水等資源的消耗定額管理,提高資源利用效率。充分利用好建滔化工的污染物——氯,在建滔化工旁邊建立以氯作為天然化工原料的化工企業(yè)。這些企業(yè)產(chǎn)生的未反應(yīng)氣也可為自己和建滔化工的動(dòng)力系統(tǒng)提供燃料,動(dòng)力系統(tǒng)的富CO2,又可為鹽化工的硝酸化工提供原料。
3.推進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著衡陽建滔的快速發(fā)展,帶動(dòng)了相關(guān)系列產(chǎn)品的配套發(fā)展,相繼引來了駿杰化工、錦軒化工等企業(yè)鄰依,逐步形成了一個(gè)鹽化工關(guān)聯(lián)企業(yè)群,以推進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。衡陽建滔已明確表示,對(duì)于落戶松木園區(qū)的關(guān)聯(lián)企業(yè),將積極配合園區(qū)在給排水及用電方面提供支持,并穩(wěn)定、低價(jià)提供原材料,本著互惠互利、共同發(fā)展的原則,與園區(qū)企業(yè)一道發(fā)展衡陽經(jīng)濟(jì),振興衡陽工業(yè)。鹽鹵化工產(chǎn)業(yè)要圍繞核心資源、核心企業(yè),通過產(chǎn)品鏈之間的延伸和耦合,逐步通過產(chǎn)業(yè)升級(jí),形成整個(gè)鹽鹵化工產(chǎn)業(yè)及精細(xì)化工集群的自我技術(shù)和核心專長(zhǎng),逐步由生產(chǎn)基地向創(chuàng)造性基地轉(zhuǎn)型——實(shí)現(xiàn)松木園區(qū)域內(nèi)循環(huán),最終建立共生企業(yè)群,形成完整的鹽鹵化工產(chǎn)業(yè)鏈。也提高了主要污染物集中處理和資源化利用水平,降低企業(yè)治污成本。
(三)應(yīng)建立有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的園區(qū)管理機(jī)制
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就需要轉(zhuǎn)變思維模式,對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行變革。這些變革涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)生活的方方面面,不可避免會(huì)涉及到既得利益的喪失及利益的重新分配。
1.建立科學(xué)、合理、高效的園區(qū)管理模式
松木園的管理模式是政府管理型,但是這個(gè)管理委員會(huì)與衡陽市政府和石鼓區(qū)政府的關(guān)系還沒有理順,管理委員會(huì)的職責(zé)還沒有明確,對(duì)工業(yè)園的管理、利益分成等都沒有很好解決。管理委員會(huì)應(yīng)充當(dāng)好利益協(xié)調(diào)的角色,拿出可行的利益協(xié)調(diào)方案,及時(shí)有關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、管理和政策方面的信息,開展信息咨詢和宣傳培訓(xùn)。完善綠色經(jīng)濟(jì)目標(biāo)體系和政府考核標(biāo)準(zhǔn),建立資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的信息共享體系,大力培養(yǎng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中,應(yīng)該結(jié)合我市和園區(qū)的情況,逐步探索建立“以企業(yè)為主體,政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、各類組織和公眾參與相結(jié)合”的綜合管理體系。具體而言,衡陽市和石鼓區(qū)兩級(jí)政府主要進(jìn)行政策支持和制度約束,在企業(yè)和社會(huì)無法有效運(yùn)作的領(lǐng)域發(fā)揮作用;消耗資源能源、排放廢物、銷售產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)按市場(chǎng)規(guī)律和規(guī)則運(yùn)作,履行其排放者責(zé)任和擴(kuò)大生產(chǎn)者責(zé)任;事業(yè)單位等非營(yíng)利組織應(yīng)為政府制定管理目標(biāo)和運(yùn)作規(guī)則提供技術(shù)支撐;非營(yíng)利
組織和社會(huì)中介的參與可以彌補(bǔ)政府失靈和市場(chǎng)失靈。同時(shí),還應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)公眾和輿論媒體的監(jiān)督作用。
2.建立一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍
隨著松木園的發(fā)展,管理委員會(huì)的工作會(huì)越來越多,越來越專業(yè)。管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)必須熟悉本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域和發(fā)展規(guī)律,從事科技、經(jīng)濟(jì)、招商、規(guī)劃、人事和社會(huì)事務(wù)等業(yè)務(wù)部門的管理人員應(yīng)具有與從事的管理工作相對(duì)口的專業(yè)背景,同時(shí)擁有一批熟悉鹽鹵化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的管理骨干人員。
3.實(shí)行目標(biāo)管理考核
松木園管理委員會(huì)要制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的考核辦法,對(duì)主要任務(wù)和指標(biāo)實(shí)行目標(biāo)管理,年度進(jìn)行考核。對(duì)工作作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)決策失誤、行政不作為和干擾執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員,要依法依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)政策導(dǎo)向作用
1.加大財(cái)稅扶持力度
財(cái)政部門安排專項(xiàng)資金,并整合現(xiàn)有資金,突出重點(diǎn),采取貸款貼息、無償資助、資本金投入等方式,加大對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)重大投資項(xiàng)目的支持力度。加大公共財(cái)政對(duì)政府資源節(jié)約管理和節(jié)能改造的支持力度。財(cái)政新增的技術(shù)改造支出、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和科技投入等專項(xiàng)資金要重點(diǎn)支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步理順和完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)收費(fèi)制度,逐步建立和完善資源開發(fā)與生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。政府采購目錄優(yōu)先考慮節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品,逐步擴(kuò)大節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品實(shí)施政府采購的范圍。
2.加大融資力度
衡陽市政府和石鼓區(qū)政府按照一定的比例從財(cái)政預(yù)算中拿出一定的資金,整合現(xiàn)有資金(這也可作為稅收等利益分成的依據(jù))。政府可以考慮目前上市公司融資的途徑,發(fā)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)政府債券、循環(huán)經(jīng)濟(jì)彩票、接受民間資金捐助和國際援助資金等方式,擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金的來源渠道,鼓勵(lì)民間和金融機(jī)構(gòu)等的資金進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)。對(duì)政策性金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)國家投資和信貸政策的規(guī)定,積極給予信貸支持,對(duì)資信好的企業(yè)可核定一定的授信額度,及時(shí)提供多種金融服務(wù)。各級(jí)投資擔(dān)保公司對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目要優(yōu)先提供貸款擔(dān)保。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開發(fā)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。
3.推動(dòng)科技進(jìn)步
衡陽市政府應(yīng)組織實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目,集中解決制約松木園循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共性、關(guān)鍵技術(shù)難題,通過聯(lián)合攻關(guān),研究開發(fā)一批有利于園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支撐。培植一批具有較高資源生產(chǎn)率、較低污染排放率的清潔生產(chǎn)型示范企業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開展相關(guān)技術(shù)研究,充分發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新的主體作用。聯(lián)合高校開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、推廣和咨詢,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),開發(fā)清潔生產(chǎn)集成技術(shù),提高重要環(huán)保技術(shù)裝備和基礎(chǔ)裝備能力,培育一批擁有著名品牌和核心技術(shù)且市場(chǎng)占有率高的環(huán)保企業(yè)。
總之,松木園在短短幾年時(shí)間里,運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念取得了巨大的成功。實(shí)踐證明,松木園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的前景光明。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程,不是單靠某個(gè)方面的努力就能達(dá)到理想效果的,它需要政府各個(gè)相關(guān)部門的通力協(xié)作和企業(yè)的密切配合。只要這樣,松木園的明天才會(huì)更加輝煌。
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[6]張曉虎.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思考[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2008(3).
篇4
語文教學(xué)目標(biāo)是語文教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。它是教與學(xué)雙方通過一系列的教學(xué)活動(dòng)奮力達(dá)到的目標(biāo)，同時(shí)也是檢查、評(píng)定教學(xué)活動(dòng)效果的參照物。語文教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計(jì)對(duì)語文教學(xué)有著重要的意義。它如同羅盤對(duì)于茫茫大海中的航船，如果羅盤偏離了航向，航船就很難準(zhǔn)確抵達(dá)目的地。然而，在語文教學(xué)中，由于種種原因，語文教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計(jì)常常違背了教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)的一般原則，致使語文教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計(jì)出現(xiàn)了嚴(yán)重的隨意性和難以操作的缺陷；語文教學(xué)目標(biāo)的闡述也主賓混淆，用語含混，在現(xiàn)實(shí)教學(xué)中難以切實(shí)執(zhí)行。目標(biāo)的設(shè)定既然已經(jīng)缺乏科學(xué)的根據(jù)，目標(biāo)的闡述又含混不清，這樣的教學(xué)在一開始就注定了其失敗的命運(yùn)。因此，非常有必要反思一下我們的工作狀態(tài)，理清語文教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)與闡述中存在的問題，再依據(jù)科學(xué)的教學(xué)設(shè)計(jì)模式，找到解決問題的途徑。當(dāng)前語文教學(xué)界在語文教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計(jì)和闡述中主要存在三個(gè)問題：
1.缺乏嚴(yán)格的學(xué)習(xí)需要分析、學(xué)習(xí)內(nèi)容分析和學(xué)生特征分析，使語文教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計(jì)出現(xiàn)了嚴(yán)重的盲目性
當(dāng)代教育技術(shù)學(xué)認(rèn)為，教學(xué)設(shè)計(jì)首先應(yīng)從學(xué)習(xí)需要的分析開始，解決“為什么教”的問題；接著去調(diào)查學(xué)生的初始能力、一般特征和學(xué)習(xí)風(fēng)格，進(jìn)行學(xué)生特征分析，解決“怎么教”的問題；最后再以學(xué)生為行為的主體，闡述教學(xué)目標(biāo)，并付之教與學(xué)的實(shí)踐。整個(gè)教學(xué)設(shè)計(jì)的過程應(yīng)該呈現(xiàn)如下模式：（本文只涉及目標(biāo)的設(shè)定和闡述）學(xué)習(xí)需要指學(xué)生目前的學(xué)習(xí)狀況與期望他們達(dá)到的學(xué)習(xí)狀況之間的差距。這個(gè)差距就是教學(xué)的總目標(biāo)。學(xué)習(xí)內(nèi)容，就是為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)總的教學(xué)目標(biāo)，要求學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)的知識(shí)、技能和行為經(jīng)驗(yàn)的總和。學(xué)生特征指影響學(xué)生完成學(xué)習(xí)內(nèi)容的知識(shí)準(zhǔn)備，生理、心理準(zhǔn)備，以及諸如智力才能、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、生活經(jīng)驗(yàn)、文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等背景因素。嚴(yán)密、完整的教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)，必須以學(xué)習(xí)需要分析、學(xué)習(xí)內(nèi)容分析和學(xué)生特征分析為前提和基礎(chǔ)。由于語文教學(xué)的范圍廣泛，知識(shí)系統(tǒng)較散，致使語文教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計(jì)出現(xiàn)了嚴(yán)重的盲目性。
2.缺乏當(dāng)代學(xué)習(xí)論的理論指導(dǎo)，使語文教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計(jì)難以實(shí)踐“以學(xué)生為主體”的教學(xué)原則
當(dāng)代認(rèn)知派學(xué)習(xí)理論的代表人物，瑞士心理學(xué)家皮亞杰（joPiaget）認(rèn)為學(xué)習(xí)是認(rèn)知結(jié)構(gòu)的獲得和建構(gòu)的過程，學(xué)習(xí)者并不是把知識(shí)從外部搬到記憶中，而是以已有的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，通過與外界的相互作用來建構(gòu)新的認(rèn)知結(jié)構(gòu)；決定學(xué)習(xí)的因素，既不是外部因素，也不是內(nèi)部因素，而是主體和環(huán)境之間的相互作用。它要求我們?cè)诮虒W(xué)中，無論是傳授知識(shí)，培養(yǎng)技能，還是養(yǎng)成情感、態(tài)度，都要以學(xué)生已有的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，注重內(nèi)部因素和外部因素的結(jié)合去建構(gòu)學(xué)生的認(rèn)知結(jié)構(gòu)。目前語文教學(xué)界的確也非常重視學(xué)生在課堂上的活動(dòng)，注重發(fā)揮學(xué)生的聰明才智，通過教師引導(dǎo)下的提問、討論和學(xué)生動(dòng)手檢索資料進(jìn)行教學(xué)。但由于缺乏對(duì)這一建構(gòu)過程的理論認(rèn)識(shí)，常常使教學(xué)誤入“滿堂問”的境地。有時(shí)候則是學(xué)生在課堂上討論得很熱烈，客觀上卻無的放失，教學(xué)效果貧乏。究其根源是教師缺乏對(duì)學(xué)生原有認(rèn)知結(jié)構(gòu)的認(rèn)真分析，更談不上發(fā)揮外部環(huán)境、設(shè)備、信息等因素的輔助功能，在客觀上不是去建構(gòu)學(xué)生的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，而是走了形式。更壞的情況則是有些教師從經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，完全走向了演繹結(jié)論、灌輸觀念的“填鴨式”教學(xué)境地。
3.教學(xué)目標(biāo)的闡述主賓混淆、用語含混，使語文教學(xué)目標(biāo)難以付之課堂實(shí)踐，并在客觀上導(dǎo)致了學(xué)生學(xué)習(xí)的盲目性和教學(xué)檢測(cè)的盲目性
