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會計職業道德建設問題及其對策研究具有積極的現實意義和理論意義。構建會計職業道德系統、推進會計職業道德建設、提高會計道德水平是不做假賬、根除假賬、徹底規范我國會計市場秩序、從源頭上根治腐敗的根本性措施。
(一)國內研究現狀
我國對會計職業道德的研究,大致可分為兩個高峰期:一是1996年中注協《中國注冊會計師職業道德基本準則》以后;二是2002年我國“銀廣廈”、美國“安然”事件以后。
在這兩個階段都涌現了一大批針對會計職業道德建設的專著和學術論文,其中有代表性的主要有1999年8月中國金融出版社出版的陳漢文博士論文《注冊會計師職業行為準則研究》,作者在書中比較了美國、國際會計師聯合會、香港會計師聯合會、我國CPA職業道德規范,并提出了我國CPA行為準則的基本框架。
北大出版社2001年出版的王立彥等人所著的《會計師職業道德與責任》介紹了注冊會計師及會計職業的演變及會計職業道德建設的主要內容。
2002年4月東北財大出版社出版的陳剛的《會計道德研究》系統闡述了會計道德理論基礎并構建了包括會計道德原則、會計道德規范和會計道德范疇在內的會計道德規范體系。
2002年財政部重點會計科研課題《會計職業道德與自律機制研究》分析了會計職業道德的現狀及產生這些問題的原因,對各國及主要機構的會計職業道德
進行了比較,提出了會計職業道德、自律機制建設的有關建議。
于增彪在《重新審視美國會計對中國會計國際化的影響》(2004)一文中對會計職業道德進行了深刻的理論探討。他先從會計職業道德的歷史性、內容及其意義方面對會計職業道德的概念進行了論述,然后對我國會計職業道德的現狀作了具有深刻性的表述,最后對我國會計職業道德重整戰略提出了獨特的見解。
韓洪靈等在《會計職業道德之性質與實施:契約理論視角下的解說》(2007)一文中在契約理論的視角下,提出會計職業道德合約的實施需要在自我履行和強制履行之間取得一種恰當的平衡。
吳水澎在《會計事項、準則公共領域與會計信息真實性》(2007)一文中從動因意義、影響因素和基本內容及現狀分析等方面對會計職業道德規范進行了研究,但只注會計職業道德準則與評價體系研究重規范研究,缺乏實證研究,從而在操作性和現實性上有一定的缺陷。
齊向陽、吳冬梅在《加強會計職業道德建設的若干思考》(2009)一文中指出:會計法規和會計職業道德是約束會計行為的兩大規范,兩者相互依存,相輔相成。隨著我國會計法規體系的日益健全、完善,研究和構建具有中國特色的會計職業道德體系已成為當前深化會計管理體制改革面臨的重要課題。認為,在構建會計職業道德體系中,首先要解決的一個基本問題,就是對會計職業道德的核心內容達成共識。因為只有在這一基礎上,才能就會計職業道德的各個方面作出有效的規范,才能有一個評價會計職業道德的基本準則。
王書林在《試論加強會計職業道德建設》(2009)一文中指出:加強會計職業道德建設必須營造良好道德氛圍,提高會計人員素質,完善會計人員職業道德規范,建立健全會計職業道德約束和監督機制,實行會計職業道德與健全法律法規相結合。
這些著作都對我國的會計職業道德的構建起了積極的作用,并從不同側面提出了解決對策,為本文的研究提供了一定的借鑒。
(二)國外研究現狀
從學術研究來看,國外對于會計職業道德的研究比較有代表性的是美國的研究成果。邁克尼爾(1939)提出了真實性概念,并對真實性進行了解釋,指出真實性是會計的生命,是會計存在的價值所在,從而使真實性作為會計的一個信條,成為社會公認的道德規范。
在此以后,仍然有許多會計學者致力于會計職業道德方面的研究。這其中,進行比較全面研究的是阿姆德(1992)的研究。他提出了會計職業道德的五個條例:公允、道德責任、誠實、社會責任和真實。在此基礎上他指出:“及時和可靠的會計信息是很必要的。不僅企業本身需要,市場一特別是投資群體更是依賴于會計信息。會計數據及披露的信息必須可靠,并能保證公司及其他的信息使用者相信會計人員是以很高的道德標準執業的。”這些學術研究對西方國家和國際會計組織制定會計職業道德的內容起到了很大的作用,其中一些公認的條目也為我國制定會計職業道德規范和注冊會計師職業道德守則提供了有價值的參考。
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(二)考試內容靈活,且高職生應用能力不強分析近兩年《財經法規與會計職業道德》機考卷面內容,我們不難發現有兩大特點:一是題量減少了,二是內容的靈活性加強了。雖說沒有偏題怪題,但答題時需要學生綜合多個知識點。可見,命題者考察的不再是死的知識要點,而是考察綜合應用能力。而五年制高職生應用知識的能力相對薄弱,單憑死記硬背的方法應對考試的高職生考試失敗是必然的結局。
(三)過于單調的教學方式、方法目前,高職院校在教學理念上還很守舊,創新力度不夠,學生學習《財經法規與會計職業道德》課程中的理論知識仍是以教師課堂講授為主,合作學習在課堂上沒有得到充分應用。多數情況下,教師還是以填鴨式教學方式與方法進行教學。教師與學生的互動僅限于教師的提問。
(四)教師的業務水平不高眾所周知,要勝任《財經法規和會計職業道德》教學,教師既要熟悉會計實務,又要有扎實的法律、金融和稅收等知識。只有這樣,才能駕輕就熟地幫助學生理解并掌握《財經法規和會計職業道德》的理論知識。實際上,教師不是缺失會計實務知識,就是法律、金融等知識短缺。高職生學習風格的特殊性以及《財經法規和會計職業道德》的考試要求,對于教師來說,是一艱巨的挑戰。
二、五年制高職《財經法規與會計職業道德》的教學優化建議
(一)內容緊扣考點,教法適應學情為了提高會計從業資格考試的通過率,教師在組織教學內容和選擇教法時,應遵循兩大原則,那就是內容緊扣考點,教學適應學情。可以根據歷年題型,在課程中講授如何利用“各章節的知識”,并以圖示的方式進行重構,做到“圍繞難點、重點”對歷年考題進行解析,通過模擬真題讓學生熟悉題型,領悟命題人的初衷,提高答題能力。
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在非網絡互連經濟中很少會有公共決策的機會,作假行為的客觀基礎也相對較小。但是在電算化開發經濟時代就有不同,因為除個人消費之外的一切經濟決策,包括生產、投資、收入分配、資源配置和產品銷售等等,這些都普遍含有公共決策的性質,這些都可能導致滋生腐敗和作假。由此可見網絡經濟比非網絡經濟有著更容易產生腐敗和作假的客觀基礎,使作假市場供求更為廣泛。
加強電算化形勢下會計人員職業道德建設的措施:
1加強電算化形勢下會計人員的責任感和使命感
會計職業道德是一定社會公德在會計職業的具體化,它既反映一定社會道德規范和社會公德的一般要求,又具有鮮明的會計工作特點,同時還體現了會計職業責任的要求,結合會計電算化工作實際,把會計職業責任變成自覺的會計道德行為,從自覺地履行會計職業義務,實現電算化會計管理的目的,使會計工作達到一個新的水平。會計人員只有遵循職業道德要求,才能更好的履行自己的職責,做好本職工作。
2健全電算化形勢下會計法律規范體系
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2.會計人員職業道德觀念淡薄
在會計人員的隊伍中有些人缺乏規范的職業素養,在工作中不按照規范行事,弄虛作假、欺上瞞下等違背會計準則。還有一些會計素質較低的人員把會計行業誠信為本、實事求是、公平公正的道德規范拋在腦后,偽造會計憑證、侵吞公共財產,更有甚者對于故意逃避檢察機關的審計,銷毀會計資料,嚴重擾亂經濟秩序,損害集體利益。
3.會計行業的監控制度不完善
會計制度僅僅是對個別條款設計到的會計人員的職業道德的要求,而沒有系統、全面的職業道德規范來引導、約束會計人員的職業行為,很難形成約束機構來約束會計人員的行為;有的單位內部沒有明確的財務職責,沒有落實嚴格的內部控制制度,監督檢查不力,致使企業內部會計人員有張不循、循章不嚴,不能實現有效的相互制約與牽制的監督機制,弱化內部監督與制約。
二、會計職業道德的重塑
1.重塑會計職業道德與市場經濟相適應
范來矯正弄虛作假、欺上瞞下的道德行為;另外,市場經濟體制下的企業是獨立、自主、平等的經濟實體,其目標是尋求企業價值最大化,市場經濟要求企業具有自主經營、自負盈虧的能力,要求企業要具有合理發展的能力,職業道德要考慮這些方面的內容。
2.提高會計人員的綜合素質
會計主要是管理財務方面的事務,掌握著企業的命脈,所以會計人員的選用一定要慎重。會計人員必須具有良好的職業道德素養,自覺遵守規則。另外要加強會計人員的職業道德教育與培訓,提高會計人員的職業道德品質以及規范的職業信念。會計教育與培訓不僅要教授會計人員知識與技能,還要注重灌輸會計人員道德標準和敬業精神,重視培養會計人員的職業道德素質與思想水平,要特別注重會計人員的誠信教育,使會計人員樹立正確的價值觀與人生觀,從而更好的服務于本行業。總之教育的目的就是提高會計人員的綜合素質水平。
三、不斷完善會計道德的獎懲機制
在企業內部建立一系列考評和獎懲機制,比如在內部建立監督會計人員工作行為的監管組織,建立會計職業道德行為的追蹤記錄制度。對所有持證人員進行詳細的等級,建立個人行為檔案,對會計人員的額行為進行量化記分,在會計年檢中做檔案記錄。完善內壁控制制度在企業內部完善控制制度,建立會計人員的崗位責任制,實行有計劃的會計輪崗制度,同時加強會計人員的內部監督,形成有效的牽制機制,以便防止腐敗貪污行為發生。另外,要從內部控制上規范會計人員的職業道德水平,加強社會監督力度。加強財務、審計等部門對會計人員職業道德的監管;有效的發揮企業員工與社會成員的監督力度,使會計人員時刻感覺到社會監督的壓力,從而在工作中謹言慎行。
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一、高職大學生就業現狀
1.供過于求。在沒有出現經濟危機的時候,大學生的就業問題也是比較突出的問題,從整個就業情況看,大學生的供給明顯大于實際需求。不是總量的供過于求,而是結構性的供過于求,主要是培養的大學生的方向及大學生所應該學習的內容和社會的實際需求是脫節的。企業用人的時候,首選是相關專業,其次是高潛質的人,因為企業在發展期需要大量的人員補給,有些人是可以在工作過程中逐漸培養的,這也為一部分專業不對口的大學生解決了就業的問題。
當經濟危機到來的時候,企業普遍實行的保守的發展戰略和緊縮的財務戰略,一方面人力資源的補給大幅減少,另一方面用于培養與培訓的費用也大幅減少,在招聘的時候會對相關專業的大學生優中選優。經濟危機造成的結果是,無論是從結構看,還是從總量上看,大學生的數量都是供過于求。
2.缺乏勝任力。現在高校培養的大學生都是掌握了一定的理論,實踐非常缺乏,即便是對實踐要求極高的技工類,很多學校因為種種原因取消和減少了實踐的課程。大量理論的課程讓學生在專業方向上的收益是有限的,缺乏實踐能力的大學生成了紙上談兵的高手。企業是非常現實經濟實體,需要的人就是能夠給企業直接帶來績效的人,而紙上談兵的大學生并不能馬上給企業帶來績效,還要搭上老員工給為其輔導,從而影響了企業的整體績效。現在很多企業都停止了招聘新員工,尤其是大學生,即便招聘也是有實力的公司進行的優中選優的戰略性人才儲備;而有些有實力的公司,在進行人才的戰略性調整,希望通過現在的經濟危機帶來的變化,招募和儲備一批中高端人才和優秀的技術骨干,從而迎接經濟危機過去后的新的發展。而大學生沒能在這一轉機中受到青睞,其根本原因是大學生畢業后,不具備相關工作的勝任力。
大學生就業難已經成為社會普遍關注的問題,對大學生職業道德行為養成教育的反思也愈發深刻。學校也在積極尋找教育改革途徑,雖然每個學校每年都在做著就業率統計和報告,但是有些學校有些院系的教育探索已經在好幾年前就開始了,比如在湖南工業職業技術學院的機械工程系、電氣工程系等好幾年前就成立了實驗室,引進了實訓的教學模式,并建立有自己的實習工廠,現在又在積極探討本身引進企業的教育產品和模式。企業首要考慮的不是職業道德行為教育問題,卻間接地促進了職業道德行為教育的改革和對教育本身的思考和探索,應該說已經開始思考教育本身的問題、解決途徑和自身的價值了。企業一開始考慮的是如何能獲取更多更好的能快速勝任工作的人,于是一些企業在相關的高校建立了定制培養班,按照自己企業的要求和實踐培養大學生,然后招募其到本企業工作,比如機械工程系的遠大班、中聯班、博世班等。這是解決目前問題的途徑之一,解決問題的根本辦法還是職業道德行為養成教育本身的探索和實踐。問題的產生不是一朝一夕的,所以解決問題的過程也不會是一蹴而就的。需要從各個角度,不同的時間段有不同的側重點,逐步來解決這一問題。
二、高職學校教育中不同階段的職業道德行為養成
1.打好基礎。為職業道德行為養成做準備
順利就業不是一蹴而就的事情,需要做長期規劃。要想找到一份理想的工作,養成良好的職業道德,需要大學生們在大一學期間就做好職業發展規劃。大一是“培育期”,學生應多與學長進行交流,初步了解自己未來想從事職業的情況,利用網絡進行輔助學習。
在各類招聘會上我們可以看到,對于高職高專類畢業生企業普遍表示更欣賞他們過硬的專業技能和務實的工作態度據了解,參加招聘的企業以民營企業為主,包括著名的房地產集團、酒店、IT行業等等,顯示出民營企業對人才需求的渴切。而且在今年,企業“人才高消費”的觀念有所改變,有不少企業就表示:“能用大專生,就不用本科生甚至研究生。”這說明,學得一技傍身的高職高專畢業生正逐漸以過硬的專業技能贏得用人單位的青睞,企業也開始轉變用人觀念,不再一味追求高學歷,而更加推崇“實用的才是最好的”擇才理念。
因此,大一時期最重要也是最實際的事就是要端正學習態度,不要以為進了大學就進了保險箱,每學期為了考試而學習要知道我們現在所學習和掌握的知識是為了今后就業打基礎要注重專業技能的學習。大一正是打基礎的關鍵時期,要在職場上擁有過人的實力,必須擁有堅實的基礎知識,為最終的職業道德行為養成打好基礎。
2.扎實專業知識基本功,培養自己的一技之長是形成良好職業道德行為養成的基石。
大二為“定向期”,學生應考慮未來是繼續深造還是就業開始嘗試兼職和社會實踐活動。我院推行一張文憑多種證書相結合的培養模式,希望學生積極通過英語和計算機相關證書考試,在畢業時具有較強的綜合能力。
挖掘自己的潛能,培養自己的一技之長。在招聘會上,參加應聘的人成千上萬,用人單位憑什么選擇你呢?在同等學歷下,你怎樣才能脫穎而出呢?那就要懂得展示自己的優勢,展示別人沒有而你擁有的東西。作為大二的學生,不妨利用業余時間,根據自己對職業生涯的規劃,根據自己的興趣培養一項專長。它會為你今后就業增加一項砝碼。
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第一,戰略支持。2008年國務院出臺的擴大內需措施,明確提出“加快自主創新和結構調整,支持高技術產業化建設和產業技術進步”。2009年2月國務院常務會議審議并原則通過了電子信息產業調整振興規劃提出的“振興我國電子信息產業”等,與大唐電信的產業思路相符。國家鼓勵電信化業發展,這一政策為大唐電信提供良好的外部環境。第二,政府補助。大唐電信的多個研發項目都得到政府補助。不僅成功彌補了營業利潤的虧損,還使利潤呈平穩上升態勢。近年來,政府補助項目不斷增多,為大唐電信的研發提供有力的資金支持。第三,稅收政策。大唐電信及其旗下十幾家子公司或被認定為集成電路設計企業、重點軟件企業等高新技術企業,享受西部大開發、節能服務公司合同能源項目、兩免(三免)三減半的優惠政策,很大程度上降低企業稅負。
(二)資本市場
大唐電信作為一家上市公司,主要融資方式是銀行借款。一方面,因為它的央企身份,政府一定會不斷為其輸血;另一方面,大唐電信很有可能在3G時代大有作為,能夠獲得銀行青睞。大唐電信集團能輕而易舉地獲得銀行的巨額貸款,極大緩解了資金短缺的情況。
(三)股權分置改革
公司大股東以承債和豁免2.45億債務相結合的方式為對價收購大唐電信經評估后價值約6億元的應收款項,最直接的影響就是改善公司的現金流狀況,優化公司資產負債結構,降低財務費用近4000萬元。
(四)行業環境
根據2014年中國電子信息百強企業統計,大唐電信排名第53位。而10年前并駕齊驅的華為則穩居第一位。雖然大唐電信的主要控股方是郵電部電信科學技術研究院,但大唐電信卻不享有最好的技術。而華為每年的研發上的投入數額巨大,甚至將每年銷售額的10%用于研發。
(五)會計準則
新準則將會計目標定位于“受托責任觀”與“決策有用觀”的結合,重在提供既相關又可靠的會計信息,并單獨提出會計信息質量要求,擴大會計人員盈余管理的空間。
二、春蘭股份內部環境分析
(一)多元化戰略
春蘭股份實行多元化的戰略目標,企業所期待的是顛覆“同心圓”模式的多元化,是在將家電這塊“蛋糕”做大的同時,進一步拓展進入自動車和新能源領域,形成包含摩托車、汽車、高能動力鎳氫電池等產品的產業集群,各產業協同配合,從而擴大春蘭股份的海內外市場。但是春蘭股份缺乏對進入行業的預計和分析,對于前景不理想的領域依然采取冒進政策,致使所進入的領域不斷虧損。
(二)管理結構
春蘭股份實行橫向立法、縱向運行、資源共享、合作作戰的矩陣管理模式,其目的是加強不同部門間的交流,推進各產業集團一體化經營體系。而事實證明,這樣的矩形模式帶給春蘭股份的是人員膨脹等諸多問題。
(三)資產重組
2009年春蘭股份通過資產置換,用價值6.56億元的應收賬款以及旗下三家子公司股權置換其泰州電廠10%股權、泰州星威房地產60%股權及15.6萬平方米土地等資產。在資產置換的情況下,*ST春蘭實現剝離不良資產,既保證*ST春蘭主營空調業務未發生變化,又獲得注入新的盈利項目,變身為地產股。2009年,*ST春蘭實現避免退市的目標,凈利潤2938.42萬元。
(四)盈余管理
春蘭為避免退市,在2009年進行資產重組,2011年就完成所有要求,實現凈利潤1800萬,2012年成功摘帽。如此迅猛的速度說明,2010年一定有重大的盈利管理活動。通過分析其凈利潤、經營活動產生的現金流量凈額及行業對比,可以看出春蘭股份通過大量計提資產減值準備、堤內損失堤外補、關聯方交易及少計銷售費用等方式實現盈余操縱。
(五)銷售渠道
春蘭股份的銷售渠道最終選擇以三、四級市場為基本單元,城鎮布局網點的“扁平化”。而格力則采用“格力專賣店”這一獨特的渠道模式,從而保證在空調市場格力自建渠道,提升對供應鏈終端的掌控能力。這讓春蘭股份在競爭激烈、家電渠道商擠壓廠家利潤的形勢下不堪重負。
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(一)有助于推動會計行業風氣向正確的方向發展
會計職業的道德誠信指的是,在相關的法律法規對會計從業人員行為的約束之外,會計從業人員本身能夠做到的自我約束行為,不斷提高自身職業素養的一種道德規范。法律法規規定的是會計從業人員日常工作中“必須做”的工作,而會計職業道德誠信是從從業者自身出發,通過其所受過的教育,社會風氣和習俗,以及會計從業者本身所擁有的榮辱觀等方面來約束自己,理解從業過程中“應該做”的工作。會計從業人員本身職業道德誠信的提升,可以讓會計從業人員在法律規范的基礎上,正確執行其工作權利及義務。在會計職業生涯中始終保持高尚的道德素養和誠信原則,與行業中違反職業道德的行為保持距離,始終持有誠信的工作態度,杜絕徇情枉法和的行為,結合相關法律法規,共同推進會計行業職業道德的提高,誠信建設的發展,糾正行業的歪風邪氣。
(二)有助于我國經濟的健康發展趨勢
我國經濟發展內容,包括政府、企業和人民,三者在經濟發展過程中都起著至關重要的作用,同時會計信息已引起了政府、企業和人民的高度重視。從政府的角度來講,所涉及到的內容有國家稅收,國家經濟策略,國家經濟的發展,國家經濟宏觀調控等方面;從企業的角度來講,涉及到的內容有企業本身的決策和發展;從人民的角度來講,涉及到的內容有人民的投資和借貸等。從而,提高會計職業道德誠信建設,不僅可以提高會計從業人員的職業道德誠信素養,提升會計信息質量,還可以保證會計信息利用者得到準確的會計信息,進而做出科學準確的選擇,保障我國社會經濟的穩定健康的發展。
三、加強會計職業道德和誠信建設的策略
(一)完善相關法律法規,增強監管力度
我國現有的會計行業法律法規并不完善,給一些道德誠信薄弱的會計從業人員提供了機會,讓其有機可乘,降低了其觸犯道德誠信的成本。若要徹底杜絕這類事情的發生,就要將健全行業制度和完善法律法規結合起來為出發點,細化相關的準則和規范。這樣不僅為會計職業道德誠信的管理提供了法律依據,還可以推進會計職業道德誠信體系的建設。在相關法規和規范細化的同時,也需增強監管執行力度,對違反道德誠信的行為,加大處罰力度,提高觸犯道德誠信的利益成本。此外,有關部門在監管工作進行過程中,必須轉變傳統的監管方法,在加大大眾輿論監督的同時,還需加強內部監察,如相關的部門審計、稅務監察等,將這些相關的部門協同起來,共同監管監察,提高監管力度及監管效率,發揮監管部門的作用,有利于糾正社會風氣和行業風氣。
(二)加強會計職業道德誠信建設
誠信不僅是中華名族傳統美德,也是整個社會的靈魂,處于會計職業道德的核心位置。在會計從業人員的具體工作中,不管是對原始資料的登記,還是報表的編制等工作,會計從業人員所反映的數據都必須是屬實的,如實的反映真實的數據是其基本職業道德,客觀公正的進行工作,切不可弄虛作假。會計職業道德誠信建設,需要社會、國家、個人三個方面的協同來實現,需遵循的基本原則“誠信為本,操守為重,講求原則,不做假賬”,創建誠信社會,為會計活動提供一個良好的工作氛圍,會計從業人員也要不斷提高自身的道德誠信。
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(二)醫院會計水平偏低,缺乏與時俱進的能力和意識
部分會計人員業務能力偏低,不具有自主學習的精神。由于信息的飛速發展,信息呈爆炸趨勢泛濫,知識不斷地更新,舊的知識已經不能滿足社會發展的需要,漸漸地呈現知識老化和缺乏的狀況,一些會計人員在遇到問題時不能主動去探索,往往一錯再錯,不能勝任會計職業對從業人員的要求。另外,部分人員對自身的會計工作不熟悉,導致了工作效率的缺失,對會計崗位的職業道德標準有所降低。
(三)醫院會計人員放棄原則,明知故犯
一些會計人員利用職業之便,一味地追求經濟效益,制造虛假的會計信息,從中謀取私利,漠視職業道德,弄虛作假。這種鋌而走險的做法,無疑違背了會計人員從業中的客觀性和公平性原則。另一方面,部分人員沒有履行好監督的原則,在利益的驅使下,隱瞞事實,并且進行人為的平賬,嚴重違反了會計人員的職業道德標準。醫院會計人員的職業道德缺失危害性是極大的。首先,醫療事業作為關系國計民生的事業其政策決斷對百姓的生活有著極為密切的影響。而醫院會計的任務是為醫療機構和政府部門提供真實、準確的會計信息,以便對未來發展決策做出相關的判斷。判斷的準確程度取決于會計信息的完整全面真實,而會計人員職業道德的喪失勢必造成醫療機構與政府部門決策的失誤,不利于社會的穩定和諧。其次,醫院會計行為不僅關乎個人聲譽和醫院水平,更是對國家社會風氣的污染。醫院會計人員利用職權之便,將不合理的支出合理化,助長了醫院管理的腐敗風氣,不利于良好社會風氣的構建。所以,加強醫院會計人員的職業道德建設,是對社會經濟秩序的維護,是加強醫院內部的廉政建設的必要措施。
二、加強醫院會計職業道德建設的措施
(一)加強對相關法律規范的建設
沒有具體從制度上設立對職業道德準則規范的標準,醫院的經濟管理和財務制度的建設便沒有了參考標準。制度的建設為醫院會計人員提供了職責標準、程序和操作方法上的規范。就目前醫院會計人員職業道德中的各種問題來看,會計規章制度需要得到進一步的完善,如責任制的設立,將財務內部分工的明確化與制約化,將重大資產的處置和調度呈現在更加透明的監督中,減少了因制度不全而存在的道德建設問題。
(二)加強對社會風氣的凈化
作為社會中存在的一分子,醫院會計人員的思想形成受到全體社會風氣的極大影響。凈化社會風氣,必然能改變醫院會計人員思想上的不足。社會風氣的凈化作為一項大工程,需要社會中每一個人的努力。政府要從根本上加大教育宣傳的力度,讓人們認識到良好的社會風氣的必要性,讓整個社會形成“誠信為本”的氛圍。
(三)加強對醫院會計人員職業道德的教育
教育是提高人的思想覺悟的根本途徑。會計管理部門通過加強對會計人員的教育,深化他們對職業道德重要性的認識,形成正確的職業觀念和“為人民服務”的高尚情操,提高醫院會計人員本身的素質。此外,還要通過各種形式的教育活動,對醫院會計人員的知識加以補充和更新,使他們自身的素質得到根本性的提高,增強服務質量,更好地為人民服務。
(四)加強醫院內部對會計人員的領導和監督
醫院相關負責人應該樹立良好的榜樣,嚴格按照相關法規和規章制度實施。同時,還應該密切關注會計人員的平時生活,積極幫助他們解決日常生活工作上的各種難題,做好思想監督,減少職業道德缺失的可能性。相關負責人應定期檢查會計人員的在崗工作情況,對于職業道德建設有利的行為,應予以肯定和贊揚,對于存在的違反職業道德的行為,應加以嚴厲的批評并督促其改正,必要時也可以運用一定的法律手段。
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隨著社會分工的日趨細化,各種各樣的職業也日趨細化,各種細化的職業需要越來越多的行業才能完成一條產業鏈條,人們的工作聯系便日益緊密,因而就產生了各種職業利益沖突。對于職業利益沖突來說,因為有利益的爭端,故職業人和外界的關系便復雜化;因為有利益的爭端,故為了有效地來保護大多數人的利益,就必須要調整職業人利益和本職業及其他職業之間的關系,就必須要對職業人在職業活動中所有相關行為,以及對其應該擔負的職業責任和職業義務進行有效規范和引導,來求得整體的認同和一致性,職業道德便是職業人所應認同和執行的一種有效規范和引導。
作為會計從業人員來說,職業道德則是指其在會計職業的相關活動中,體現了會計的職業特征的,應該遵循的會計職業關系及其職業規范和行為準則。
2.公司治理與會計職業道德的關系
人治遠比治人重要。由于會計信息對于一家企業來說,在諸多經濟信息中的作用明顯,不真實的會計信息將會給企業帶來難以挽回的傷害,故當經濟利益與職業道德規范沖突時,如果企業對會計人員缺乏有效地監督和引導,勢必會讓部分會計職員出現某種程度的道德失范問題。近年來由會計引發的經濟問題層出不窮,國家審計署于2010年6月4日結果顯示,截止到2010年5月30日,會計師事務所總共為2085家業已上市的公司出具了審計報告,其中1933份標準無保留意見審計報告,87份無保留帶強調事項段意見審計報告,41份保留意見審計報告,32份保留帶強調事項段意見審計報告,22份無法表示意見審計報告,非標準審計意見共152份,占7.3%,,可見會計信息的嚴重失真。其次假賬盛行,腐敗盛行,以各種名目做的收入、利潤、成本、效益的假賬,被瞞天過海中飽各關聯人員和會計的私囊,以至于企業管理者防不勝防,會計管理疲軟無力,導致企業績效不前。
二.倫理道德和職業道德的關系
倫理道德和職業道德是統一的,和諧的關系。
1.什么是倫理道德
《說文解字》中關于“倫理”的解釋:“倫,從人,輩也,明道也;理,從玉,治玉也。”。倫的本義為“關系”或“條理”,展開則有類別、順序和輩分等含義,后世則引申為人和群體之間,群體和自然之間的廣泛的利益關系。理的本義為玉石上的紋理,展開則有治玉、治理、道理和條理等含義,后世引申為道理、原則和規則等。倫理具有“人的行為必須符合一定的社會秩序,合乎一定的條理規則”的意義。顧名思義,倫理道德則是具有“人的行為必須合乎一定的條理規則的,符合一定的社會秩序的道德品性和道德行為規范的”涵義。
2.倫理道德對會計職業道德的影響
中國傳統的儒家倫理道德,講究“慎獨”。
即是指在一個人的時候,無人監督的情況下也況下能依據道德標準行事,也能堅守道德準則。所謂“暗室不欺心”,即便不被人發現,也不做壞事。對于會計從業人員來說,擁有“慎獨”的倫理觀,在無人監督的情況下,仍然能夠堅守會計職業的道德原則,遵守會計職業的行為規范,不僅僅是一種職業素養,更是一種道德修養的境界。儒家講究“無信則不立”。誠信對于任何職業人都需要,對于會計從業人員來說,受到的金錢誘惑更大,若能夠誠實守信的對待經濟問題,則能體現出自身尊嚴和職業道德境界的問題。
三、完善新的倫理道德和會計職業道德體系
1、市場經濟整體的道德環境建設
會計的職業道德建設是一個系統工程,其建設的壓力來自全社會的各個層面,絕不是一家公司或者單純的會計業界可以完成的。
1.1重視全社會的道德氛圍
凈化會計的職業道德環境首先要依賴于各界的支持和協調,要營造出一個健康的社會輿論環境和一個健全的法治治理環境。中小學教學、會計專業的專門法學習、文化宣傳、主流媒體和現代媒體的輿論造勢,都對會計職業道德建設有著感染力和滲透力。一個社會對于倫理道德的堅守和對職業操守的肯定,能影響每一個人的價值取向,對于會計職業道德問題的廣泛宣傳,能加強會計人員的職業使命感、責任心和榮譽感以及恥辱感
1.2完善監督機制評估機制
有約束力的職業規范,才可能規范的約束職業行為。
法律可以對會計人員產生威懾作用,目前我國關于會計違法犯罪的條文,比較全面,但是健全的法律條文之外,必須做到有法必依,才會讓會計人員因為懼怕法律的懲罰而不敢輕易嘗試制造假賬、貪污公款或者挪用公款等行為。反過來法律又可以保護遵守職業道德會計人員。良好的法律環境無疑是從業人員遵守職業道德的前提。有完善的評估機制才能更好的全面的評價會計從業人員的職業操守。如果說法律的約束作用是“硬”作用,那么道德規范的評估作用則是“軟”作用。所謂軟硬兼施,評估可以從職業道德評價、敬業精神、責任心、合作性、工作認真態度等多方面,客觀的、公正的、科學的來評價會計從業人員的職業操守,從而鼓勵和引導會計人員規范其道德行為,自覺的向職業操守靠攏。
2.企業內部環境的建設
2.1企業對會計人員的愛護
要想建立現代企業制度,就必須遵循企業倫理和商業道德統一的原則,建立起企業倫理觀。有理性的企業會創造出合乎倫理道德的價值觀,其價值觀能適用于所有員工和部門,正因為其對于所有員工的適用性,就必然是考慮了員工的正當利益的,明確了企業與員工關系的價值觀。對于會計人員,在企業有著舉足輕重的職位,受到金錢的誘惑最大,所以企業要從細處關心他們,尊重他們,讓他們感覺到個人在公司的福利、前途明朗;公司樹立起雙贏觀點,讓會計職員明白大河有水小河滿的道理,分惠于他們,讓他們不需要依靠違背倫理道德和職業道德而獲得可觀報酬,從根本上感受到公司的凝聚力和向心力。轉貼
2.2完善會計職業道德賞罰機制
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會計在從事工作的開始到結束,從每個細節到會計報告的形成,是一個緊密聯系的網絡體系,一步錯誤,可能引起步步錯誤。而會計做出的會計報告直接決定著投資者、管理者、債權人等的投資和決策。會計職業道德的要求,首先要認真負責的做好每一項工作,認真關注會計中的每一個數字、每一個指標。在會計工作中沒有重要與不重要之分,要保證每一個數字和信息的真實完整,對工作中的一切都認真對待也是會計的職業道德要求。另外,在自己手里經過的每一筆財物,做到不多也不少。只有每個會計人員具備了良好的職業道德,才會讓整個會計行業擁有良好的道德氛圍,在進行會計工作時也會因為整體素質的增強而使會計會計工作更清廉。中職院校每年為社會培養大量的會計人才,所以,必須在教育中融入職業道德的教育,讓學生在校期間就培養高度的社會責任感和職業責任感,在畢業的時候,才能以高尚的道德節操,積極樂觀的工作態度、正確有效的工作方法成為一名合格而優秀的會計人員,也就從根本上調高了會計行業的整體素質,也使會計行業向良好的發展方向邁進。在會計工作中出現錯誤有兩方面的原因,一方面可能是對會計工作的不認真導致的,另一方面很可能是會計不具備合格的專業知識,而引出專業上的錯誤。這也是不符合會計職業道德要求的,所以,中職院校一定要對學生的專業知識技能做認真負責的講授,在教學的時候不出現一絲一毫的專業錯誤和專業知識的模糊,這會對對學生對知識的求真欲望以及職業的發展都產生不良的影響。所以,中職院校對學生加強專業知識的掌握,也是加強其職業道德建設的一方面,所以要想從根源中解決會計行業中出現的種種問題,還需要對從專業技能方面對會計進行加強。
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1、從職業道德與經濟的關系來看,加強注冊會計師職業道德建設,促進社會主義市場經濟的健康發展,注冊會計師職業道德產生于一定的經濟基礎之上.基礎經濟是注冊會計師職業道德賴以產生、存在、發展的基礎和根源,因此,注冊會計師職業道德必須適應社會主義市場經濟的需要;另一方面.注冊會計師職業道德一經建立就具有相對的獨立性,并能動地反作用于社會主義市場經濟,這種反作用集中體現在促進社會主義市場經濟的健康發展。
2、從職業道德與以德治國的關系來看.加強注冊會計師職業道德建設,是以德治國的思想在注冊會計師從業工作中的具體體現。注冊會計師作為特殊的從業人員,對其職業道德有著較高的要求,《中國注冊會計師基本準則》從五個方面對注冊會計師的職業道德提出了要求。注冊會計師職業道德是通過對注冊會計師行為的導向或約束,要求注冊會計師做什么或不做什么,應當做什么或不應當做什么,是去指導注冊會計師怎樣去進行職業活動的。會計法律不能解決的問題,只能依靠注冊會計師職業道德,甚至會計法律的有效實施還要以注冊會計師職業道德為基礎,會計法律如果離開了注冊會計師職業道德的支持,其作用就會大打折扣。注冊會計師職業道德從精神方面調控注冊會計師的行為,是注冊會計師職業活動順利進行不可缺少的一個前提條件。
3、從職業道德與社會風氣的關系來看,加強注冊會計師職業道德建設,有利于良好社會風氣的培養和形成。注冊會計師是市場經濟運轉過程的中介人和監督者,注冊會計師制度是市場經濟健康發展的重要保證,是建設社會主義市場經濟不可缺少的一個環節。在市場經濟條件下.注冊會計師的職業道德,總會直接或間接地涉及到國家、單位、投資者、債權人等各相關方的利益,或多或少地影響著社會的道德風尚。如果每一個注冊會計師在從業活動中,都能正確行使自己的職業權利,履行自己的職業義務,自覺遵守其職業道德,那么,注冊會計師職業道德就會對社會風氣產生一種健康向上的促進作用,從而有利于良好社會風氣的培養和形成。
二、注冊會計師職業道德建設的前提條件
1、保證注冊會計師的獨立性
構建注冊會計師職業道德規范.首先要使注冊會計師的獨立性得到充分的體現。獨立性是注冊會計師的靈魂,既包括實質上的獨立性,又包括形式上的獨立性。注冊會計師在提供審計服務時,必須以”獨立、客觀、公正”為原則,站在中立者的立場,對所審會計報表發表審計意見。對于如何保持獨立性,尤其是形式上的獨立性,目前受到了普遍的關注。影響形式上獨立性的因素,主要是”混業現象”,即會計師事務所同時承攬客戶的審計服務和非審計服務。由于五大國際會計公司(現為四大)經常在為客戶提供審計服務的同時為其提供咨詢服務,這在很大程度上影響了會計師事務所的獨立性。因此,對”混業現象”筆者認為.為了保證注冊會計師的獨立性,會計師事務所不能同時承攬同一客戶的審計服務和非審計服務。必須加強必要的監管機制,有力的監管將是保證審計獨立性的基本條件。
2、注冊會計師的專業勝任能力
獨立審計工作是一項技術性很強的經濟監督工作,注冊會計師的審計意見要有助于企業的利害關系人做出正確的決策,作為注冊會計師本身就應該具備足夠的專業勝任能力。目前,由于經濟環境的不斷變化,技術手段的不斷提高,注冊會計師的專業勝任能力受到極大的挑戰。尤其是在證券市場會計舞弊行為不斷升級的情況下,更應該強調注冊會計師的專業勝任能力和職業謹慎理念。在這種情況下,能否樹立謹慎理念、采用現代化的審計理念、采取分析的方法,能否評估管理層的道德風險、管理層的舞弊風險.能否判斷有無重大的關聯交易,值得我們深思。因此,注冊會計師應當遵照《指導意見》要求,通過教育、培訓和執業實踐不斷保持和提高自己的專業勝任能力。
三、注冊會計師職業道德建設采取的措施
1、完善注冊會計師職業道德規范體系。我國注冊會計師職業道德準則體系,可由職業道德基本準則、職業道德具體準則、職業道德規范指導意見和職業道德裁決指南組成。事務所也可制定適宜的職業道德指南以供內部考核使用。
2、應加大注冊會計師職業道德教育力度。注冊會計師資格考試應增加職業道德內容,并加大分值。學校教育應將注冊會計師職業道德作為專門課程講授。注冊會計師后續教育應編寫職業道德專門教材。各級協會應精選職業道德案例.樹立典型,供同行學習。注冊會計師應注意加強自身職業道德修養。
3、應加強注冊會計師職業道德監管。注冊會計師職業道德監管應堅持以主管部門監管為主,事務所內部監管為輔的方針。各級注冊會計師協會應設立職業道德監管專門機構,由協會工作人員和聘請的實務界和理論界的專業人員組成.以保障監管部門的專業性和權威性。
4、事務所應建立職業道德自我糾錯機制。安排審計項目組以外的注冊會計師進行復核。定期(一般五年)輪換項目負責人及簽字注冊會計師。跟蹤客戶動態,必要時采取非常規措施。有步驟地調整客戶。
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2我國注冊會計師執業現狀及存在的問題
2.1注冊會計師責任心不強企業審計作為當前一種較為專業的內容,其審計過程需要進行具有一定責任的審查,只有這樣才能更加有效的校對出報表中存在的錯誤情況。這樣一來,就使得當前我國的注冊會計師在執行審計的時候,務必要對相關技術進行一定的關注,與此同時還要樹立高度的責任心。注冊會計師作為監督社會經濟工作的“經濟警察”,對每一個企業的運營數據和經營情況,都要肩負起一定的責任。個別注冊會計師責任意識淡薄,為一己私欲弄虛作假,例如制造假收入、假合同等,偽造相關數據而得不到查證,這一切都表明了一點,注冊會計師責任心不強。然而,在當前我國審計發展較為遲緩的大形勢之下,注冊會計師在審計方面的責任不能達到上面的相關要求,而之所以會產生這樣的情況,主要原因就在于我國的國情限制。
2.2注冊會計師執業行為不規范在我國現有的注冊會計行業之中,相關的行業管理方面有兩個內容,主要包括以下兩點,即由政府機構對會計師事務所審計質量檢查,和我國注冊會計師協會的業務檢查。其中,政府中有許多的部門,舉例來說有財政部、省級以上財政部門、審計署等是可以對注冊會計師行業進行監管的。但是,這些部門在監管過程中,存在著較多問題,如:職權不明、協調不足。這些弊端對其具體的監管內容產生不同程度的影響。我國的會計師協會對于該行業的監管主要包括以下兩個內容,首先是我國的注冊會計協會監管著我國的會計師事務所;其次則是我國各個地區的注冊會計師協會監管著其他的事務所。然而,我國的注冊會計協會在多數情況下沒有對其進行良好的監管和管理,這樣一來,就導致在執行中出現的某些中介機構為了規避法律責任,對于委托人一味迎合的不規范的現象發生。而這也是阻礙社會監督規范發展的主要障礙之一。
2.3注冊會計師審計工作能力欠缺注冊會計師在審計派遣這個方面需要采取一定的親情回避政策,之所以要這樣做,主要原因是,審計這項工作是建立在一定的經濟、政治立場上的。這樣一來,就需要相關人員將審計工作建立成一種具有獨立性的工作,從而能夠更加有效的保障其準確性。在審計以及一切執行活動中,對注冊會計師個人品德以及專業素養上有著更高的要求。如若注協在整個審計的過程中很難對審計結果保持一個客觀而又公平的態度,這樣不單單不能保障審計的整體質量,也會增加審計的風險。這樣看來不難發現的是,注會的審計工作作為一種具有較高專業性的職業,一定要有具有約束能力的制度進行約束。所以,不斷的強化注會自身的責任心是十分必要的。
2.4注冊會計師誠信意識淡薄隨著市場經濟的不斷發展,很多注冊會計師把追求利益的最大化作為基本目標,導致自身誠信意識較差。對于注冊會計師所在的會計師事務所,同樣地過于追求自身利益,常在利益與違法邊緣踩界,在追求利潤最大化的目標驅使下,失去對客觀事實的評定,作出違反注冊會計師規定的相關違法行為。一些注冊會計師失去理性,利用自身職務之便,,有的甚至走上唯利是圖的道路,最后害己害人。
3加強我國注冊會計師職業道德的建議
3.1建立相對健全的問責制從風險的角度來看,建立相對健全的事務所責任制度,是十分必要的。要認真的對審計組織中的各個崗位不同的職能進行了解,這樣一來,就需要在每件事上保證有專人負責。每一項流程都要跟進到位,然后進行實踐。在這個階段中,需要有專業的人員對其進行綜合考評與測定,如果在執行的過程中發現了其中存在的不足和缺點,一定要及時指出,以便更有效的提高工作效率。所以,建立風險責任制,是提升注冊會計師個人職業道德的一項重要手段。此外,注冊會計師對于企業年度會計報表審計工作的廣泛開展,致使其業務量得到大幅增長,尤其是隨著上市公司日益增多以及審計期限的縮短,注冊會計師對其半年和年度會計報表審計工作量也將越來越大。保證審計質量以及加大財政部門對社會審計機構再監督的力度,這十分必要。另外一方面,當前有許多注冊會計師存在一些違規操作的行為,所以加大財政部門對社會審計機構的再監督也有十分重大的現實意義。
3.2加大對審計工作監管的力度在這個方面,需要不斷降低當前我國社會公眾對注冊會計師存在的一種依賴感,與此同時,還需要不斷強化注冊會計師自身的專業能力與素養,為使我國廣大民眾對相關審計存在的風險有所了解,需要更加有效的對審計工作的準確性進行保障。注冊會計師具有一定的獨立性,這樣一來,就要求他們在相關的工作中保證獨立性原則。但是依然有較少部分的注會師對其獨立性產生一定的輕視與忽略,所以他們很有可能大方接受企業作弊的請求。因此,法律不但要賦予審計部門一定專業的鑒證權利,還要加強其自身的義務。只有這樣才能更加有效的對當前我國眾多注冊會計師的約束和管理,使他們能夠做到有法可依、違法必究、執法從嚴,也只有這樣,才能強化法律監管的力度,真正做到遵守法律,加強監督。
3.3提高自身的綜合素養與能力當前會計事務所需要招聘到相關專業的技術性人才,還需要對當前我國的大部分注冊會計師進行更高水平的培訓與教育。針對注冊會計師從業人員定期開展相關職業道德體系教育培訓課程,從而來提升注冊會計師綜合素質。可以根據注冊會計師職業道德教育的以誠信教育為主,要求執業人員要做到不弄虛作假、誠實守信、認真履行職責。此外,還要時刻充實自身業務知識和技能。市場經濟是復雜多變,變幻莫測的,而政策的更新周期較短。對于一些不斷改變的政策,隨之帶來的就是我國審計對象、內容方面的變化,這樣一來,就使得當前每個注冊會計師都要加強自身對知識的掌握,時刻做到與時俱進,努力提高個人業務能力,不斷的提高自身道德水平。
3.4為注冊會計師營造良好的執業環境會計師事務所是社會獨立的中介組織,除了受到法律的約束以外,其他任何部門不受干涉。發揮"注協"作用,加強與工商、稅務、金融、證券、評估等有關部門的聯系和溝通,這樣有利于協調解決注冊會計師在執業過程中遇到的問題,從而有效防止有關部門的行政干預和部門、行業、地區間的業務壟斷,為注冊會計師創造一個良好、公平的競爭環境。監督力度的提升,有利于注冊會計師增強誠信意識,且更加有利于營造一個有序、誠信的市場環境。
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二、目前會計職業道德出現的問題
(一)對會計工作人員的監督比較寬松,有些地區還流于形式。
(二)做假帳,提供假數據,瞞上欺下。在有些單位里為了利益,為了政績,任意改變財務數據,想贏就贏,想虧就虧,利用財務數據瞞上欺下和瞞下欺上。
(三)提供虛假財務報告。有些中介審計機構(內部審計部門)、中介評估部門的注冊會計師也扮演了不光彩的角色,出具了虛假財務和資產報告。會計職業道德的喪失已經嚴重影響了正常的市場經濟秩序和環境、侵害了相關方的利益,同時也給國家造成了一定的經濟損失。因為這一問題的嚴重性,會計人員的職業道德建設越來越成為社會關心和探討的焦點。
三、會計人員道德出現問題的原因
(一)利益驅動:會計職業道德出現的問題的主要原因是利益驅動。這其中既包含企業利益,也包含企業負責人、會計人員及其他相關人員的個人利益。而其中處在關鍵地位的是企業本身的利益。一些企業的管理者為了追求企業利潤的經營目標下,失去了最基本的道德底線,明示或暗示會計人員造假,并通過提供虛假財務信息用來騙取各方面的信任,并因此獲得投資、貸款或減少稅金支出等經濟利益。其次,是個人利益。企業最高領導層通過教唆會計人員通過偽造信息來獲得職務、金錢等方面的利益。
(二)社會大環境對會計職業道德的影響:改革開放以來,市場經濟創造出了前所未有的物質財富,人民生活水平有了顯著提高,與此同時,拜金主義、重利輕義、等意識抬頭,道德受到了嚴重的挑戰,會計人員在這樣的環境意識中,其職業道德不可避免地受到社會各種因素的影響。對企業來說,把效益至上奉為企業的首要任務,一些企業不惜以犧牲社會利益來獲得更大的效益,指示或強迫會計人員造假。一些會計人員為了維護自己的職業和待遇,被迫屈從于管理者的壓力,不顧職業道德于,制造虛假信息。更有甚者,把造假加上了一個堂而皇之的理由,認為這是為企業好,并不是不道德的行為,這樣的會計的不道德行為更具危險性和欺騙性。企業追求經濟利益是很正常的經濟行為,但企業的管理者必須要經過合法的渠道和正當的手段,不能損害他人或國家的利益。
(三)監督體系不健全、監督機制不完善:我國市場經濟體制尚未健全,還不能與社會的發展想適應。我國現行會計制度并不完善,只是其中的個別條款涉及到對會計人員職業道德的要求,缺乏系統全面的職業道德規范來引導和約束會計人員的職業行為。在企業中,會計人員往往缺乏工作的獨立性,因此內部監督多流于形式,而且有些企業財務部門內部職責不清晰,不認真落實內控制度,不能實現有效的相互牽制和制約,使得監督制約弱化。而外部監督由于點多、面廣、任務重等原因不能完全對具體的企業財務進行行之有效的監督,也會出現有法不依、執法不嚴的現象,造成企業自我約束能力的削弱。
四、加強會計職業道德建設之對策
(一)對會計從業人員進行有效的職業道德教育。應對會計人員進行全面的道德知識和理論的培訓,采用職業道德教育與典型案例分析相結合的方式,利用案例對會計人員進行感化教育,使他們樹立正確的會計道德觀,能夠辨別是非,明確方向,再結合實際工作,形成高尚的社會主義會計道德品質,以達到學以致用的目的。
(二)創造有利于會計人員工作的環境。會計人員不僅工作在會計領域,更生活在社會大環境中,其職業道德不可避免地要受到社會各種因素的影響,這些影響就是會計環境。凈化環境,既要靠會計人員自身努力,也要依靠社會各方面的變革與協調,尤其是必須與法律、各行各業的職業道德建設同步,才能建設好會計職業道德。
(三)對財務違紀行為加大打擊力度。一是做到有法可依,從法律、法規上健全對財務弄虛作假者的處罰規定,尤其是要明確對企業負責人和會計人員的加大處罰力度,使其產生畏懼感,并使他們的造假風險大于其收益;二是監督執法部門要做到“有法必依、違法必究”,對發現的財務違法行為堅決查處。三是要加強輿論監督。企業的財務信息要做到公開、透明,鼓勵員工和社會團隊對企業財務進行監督。
(四)健全考評機制。要盡快建立市場考評機制,對出現制作虛假財務信息的企業負責人和財務人員,根絕情節采取罰款、警告、吊銷資格證書和不允許繼續從事相關職業等處罰手段。對造假的上市公司要立即退市,對參與造假的中介機構要進行取締。同時,各級財政部門要制定對會計人員的考核辦法,以一定的期限為考核周期,從會計的各個方面對其進行考核評價,對考核不合格的會計人員進行培訓,仍未通過者年檢不予通過。