引論：我們為您整理了13篇公共經濟論文范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
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（一）政府出資
這種模式手續簡單，可迅速解決問題，政府行為容易得到廣大拆遷戶的認可。但政府操作容易忽視經濟效益，容易造成改造工作的低效率和高成本。政府出資的方式主要適宜于改造用途為綠地、公共建筑用地等改造后沒有固定經濟收益的棚戶區項目。這些項目開發商沒興趣，銀行也不太愿意貸款。
（二）銀行借貸與土地出讓收入
目前大部分的棚戶區改造都是運用這兩種方式的組合。政府授權從事舊城改造的國有投資公司，向銀行貸款，財政實施擔保并進行貼息，土地出讓收入作為歸還信貸的主要來源。此融資模式之所以成為各地主要的融資模式，是因為操作方便。從銀行或金融機構的角度來看，政府性貸款風險較小且收益穩定，因此銀行有貸款的積極性。因此政府只需將成立的政府性投資公司作為借款主體，向銀行申請項目貸款或流動資金貸款，在貸款過程中，地方政府的擔保公司作為擔保主體，再用地方財政作出兜底承諾即可。總體來講，這種融資方式形式直接、程序簡單且利息較低，不失為解決資金瓶頸的有力途徑，但其也存在以下弊端：（1）總量受到擔保、抵押、質押等限制。財政兜底貸款直接需要財政收入作擔保，金融機構要參考政府的地方財政收入總量和負責水平來衡量貸款的規模。（2）貸款期限相對較短。財政兜底貸款一般為解決當前資金瓶頸而進行的，其貸款期限相對較短，與改造周期長相矛盾。（3）增大了資金成本和管理成本。商業銀行的貸款由于其期限要求和效益原則與棚戶區項目的低經濟效益不相匹配，因而貸款的成本較高，且資金的使用往往受到嚴格的條件約束；并且財政兜底貸款只是解決了政府建設投資的資金問題，而項目的設計、建設和營運還需要投入大量的人力和精力，資金的管理成本較高。（4）增加政府風險。銀行貸款一般要求到期一次性還本付息，因此在短期內會令政府的債務風險激增，而且政府還必須獨自承擔項目在設計、建設和運營中的各種風險，這都使政府風險大大增加。所以面對龐大的棚戶區改造工程，地方政府應拓寬融資渠道，尋求融資量更大、更高效、項目管理更為精細、項目風險更小的新型融資方式。
（三）信托融資
信托融資是融資方根據其項目融資要求，委托信托公司發行以項目財產或現金流為基礎的信托受益憑證籌措資金的方式。信托融資的主要特點有：（1）信托以信任為基礎提供各種服務。信托是以信任為基礎的，財產所有者必須對充當受托人的個人或組織予以信任。受托人應該具有良好的信譽，這是順利實現委托人信托目的的關鍵。（2）信托財產具有獨立性。信托依法成立后，信托財產即從委托人、受托人乃至受益人的自有財產中分離出來，成為獨立運作的財產。信托財產可以不受委托人或受益人財務狀況的惡化甚至破產的影響，委托人、受托人或受益人的債權人一般也無法對信托財產主張權利。（3）信托具有融通資金的功能。信托，尤其是資金信托，具有明顯的融通資金的特點，在市場經濟的信用環境下，信托資金可以以信用方式提供資金融通，在實踐上，信托提供資金融通大多是中長期的資金融通，信托提供的信用形式主要是一種融通中長期資金的信用形式。（4）信托方式靈活，適應性強。信托業務運作時，既可以采用貸款、投資等間接融資或者直接融資方式，又可以采用信托或者方式，使信托業務活動具有靈活性，以適應社會各方的需要。（5）收益分配的實績性，受托人不承擔無過失的損失風險。受托人按委托人的意愿和要求，對信托財產進行管理和處理，如果有虧損由受益人或委托人負擔，受托人在無過失情況下不承擔損失風險；如果有盈利，也歸受益人或委托人享有。受托人根據信托合同的規定收取處理該項信托業務的費用和報酬。
（四）ABS模式
ABS（AssetBackedSecuritization），即資產證券化，20世紀70年代產生于美國，最早起源于住房抵押貸款證券化。作為項目融資模式，其是以項目所屬的資產為支撐的證券化融資方式，即以項目所擁有的資產為基礎，以項目資產可以帶來的預期收益為保證，通過在資本市場發行債券來募集資金的一種項目融資方式。它既可以把沉淀的資產變為可流動的資產，實現套現，又為投資者提供了一種新的投資工具。ABS融資方式的觀念及其運作方式的推廣與運用，將有助于商業銀行不良債券的化解、國企存量資產的盤活、基礎設施建設資金的籌集及其他各種應收款的套現。由于ABS是在資本市場發行債券籌集資金的，按照規范化的證券市場運作方式，在證券市場發行證券，必須對發債主體進行信用評級，以揭示債券的投資風險和信用水平。債券的籌集成本和信用等級密切相關，信用等級越高，表明債券的安全性越高，債券的利率越低，從而使通過發行債券籌集資金的成本越低。因此，利用證券市場籌集資金，一般都希望進入高等級投資證券市場。但是，對于不能獲得權威性資信評估機構較高級別信用等級的企業或其他機構，都無法進入高等級投資證券市場。ABS運作的獨到之處就在于，通過信用增級計劃，使得沒有獲得信用等級或信用等級較低的機構，照樣可以進入高等級投資證券市場通過資產的證券化來籌集資金。
三、棚戶區改造融資的保障措施
（一）統一規劃
城市棚戶區猶如城市肌體上的“腫瘤”，散置于城市的各個角落，多是樓群中的“夾心層”或“城中村”。要變城市污點為亮點，實施全面改造，就必須以現代化城市建設和發展的眼光謀劃回遷住宅區的建設工作，綜合考慮城市建設、土地利用和環境優化等諸因素，科學規劃、統籌安排。在符合統一要求的前提下使小區配套設施齊全，除戶型外與普通商品住宅沒有標準上的差異，也使回遷樓在有限的空間內大到房間的功能、小到燈具的采用，都趨于經濟合理、美觀實用。
（二）協調指揮
在有限的時間里進行大面積的城市棚戶區改造，要有詳盡的住戶調查、深人的動員、大面積的拆遷，要有高標準的回遷房建設和適時的居民回遷。涉及到建設、規劃、國土、民政、地稅等數十個部門。這項工作恰如一臺戲，要演好這場大戲，政府是導演，各相關部門是演員，導演精心謀劃，演員才能步調一致，在這里主要領導愈是靠前指揮、及時指導，效果就愈好。
（三）透明操作
實施城市棚戶區改造，絕大多數群眾都是歡迎和支持的，下助口果遇到不公正，群眾就不支持。因此，公正是居民的最基本要求。公正何來?只有公開才知公平，只有公平方顯公正，公開、透明操作是實現公正的關鍵所在。在整個項目實施過程中，政府將每個過程都公開化、透明化，拆遷安置在陽光下操作，建筑工程在陽光下施工，回遷安置在陽光下人住，回遷居民在陽光下受益，加之辦事透明、決策公正，就一定會民情和悅、民心和順。
（四）嚴格監管
城市棚戶區改造是解困工程、惠民工程，政府傾注了大量的精力和財力，社會各界予以最大的關注和支持，要不負眾望，真正為人民造福就必須建造出精品工程。為此要實施嚴格監管，從項目源頭抓起，對招投標、規劃、設計、拆遷、施工、監理、質量、安全等，一環扣一環地實施有效監管，使棚戶區改造的新建小區與新型住宅成為全市最佳園區和最宜人的居室。
四、公共經濟學視野下的棚戶區改造容易意義
（一）社會分配的再調整
在市場經濟條件下，資源的配置要以市場為主，因此應該滿足先富的人追求好的居住環境和居住條件的愿望，但也不能忽視普通百姓的住房問題。這就是說在住房結構上應該是多元化的。具體來說，應建立“四層次”住房體制，即：高收入者購買商品房，中等收入者購買經濟適用房，政府為低收入者提供廉租房，對最困難的一部分人由財政出錢進行棚戶區改造或減免房租，以此實現人人有房住的目的。在這個消費結構中，政府應積極地站在低收入者和困難的群眾一邊，從公平的角度對社會成員進行社會財富的再分配。棚戶區改造就是政府用行政手段，在分配中兼顧公平與效益的一種合適的做法。
（二）有效需求和供給的均衡
英國經濟學家馬歇爾在研究商品需求和供給的關系時指出，均衡就是需求和供給達到一致時的價格。棚戶區改造之所以能夠憑市場化運作籌集到大量的資金，并廣受百姓的歡迎，這里的關鍵問題是這些年以商品住房為代表的房地產業已經成為我國國民經濟的支柱產業，開發商和建筑商有開發和建設的積極性，對于百姓來說即使在住房供應方式市場化以后，住房仍然同時具有消費和投資的雙重屬性，同時政府的積極參與、作為，就使商家和百姓雙方的有效需求和供給平衡了起來。
（三）促進經濟社會和諧發展
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1企業公共關系的含義
公共關系是現代管理的組成部分，它利用傳播技能和作為主要工具，幫助一個組織建立并保持其公眾之間的相互交流、理解、認可與合作；它參與處理各種問題和事件；幫助管理部門了解民意并對之做出反應；明確和強調企業為公共利益服務的責任；它作為社會驅動的監督者，幫助企業保持與社會變動同步。
企業公共關系從屬于企業宗旨，為企業的目標服務。它是企業面對外在的公眾和內在的員工，通過運用長期有效地雙向信息溝通、雙向交往、雙向利益調整等方法途徑，建立企業與目標對象之間的相互理解、相互信任和相互促進的互動關系。顯然，企業公共關系是企業在現代商品經濟和大眾傳播事業高度條件下重要的經營管理手段。隨著市場經濟的不斷發展，企業公共關系的應用領域也不斷擴大，從市場營銷中的策略組合，到企業發展中的重大問題的解決，到危機事件的處理等更為廣泛的領域。
2企業公共關系的功能
2.1樹立企業信譽，建立良好的企業形象
企業的信譽是指企業在市場上的威信、影響，在消費者心目中的地位、形象、知名度。建立良好的信譽是企業經營成功的訣竅，“酒香不怕巷子深”的陳舊經營觀念已不能適應競爭日益激烈的趨勢。樹立信譽首先要創名牌企業。按照公共關系學的觀點，商品信譽是較低層次的，只是部分公眾或消費者在多次的商品交換過程中形成的對生產者和經營者的信賴程度，它只是企業技術經營素質的綜合反映。而樹企業信譽、創名牌企業，不僅是企業自身發展的需要，也是現代社會對企業日益強烈的要求。因為企業作為社會的一個單元，既可能給社會帶來新的物質文明，也可能給社會帶來公害和威脅。因此，公眾對企業社會價值的評估標準發生了變化，評價范圍由對產品質量和服務擴大到企業生產經營和社會活動的各個方面碩士論文，這使公眾輿論對企業產生更大影響力。爭取輿論支持，爭取公眾信任，成為企業生存發展的重要條件之一。企業良好形象和聲譽是無形的寶貴財富。公共關系的根本目的是通過深入細致、持之以恒的具體工作樹立組織的良好形象和信譽，以取得公眾理解、支持、信任。從而有利于企業推出新產品，有利于創造“消費信心”，有利于企業籌集資金，有利于吸引、穩定人才，有利于尋找協作者，有利于協調和社區的關系，有利于政府和管理部門對企業產生信任感，最終促進組織目標的實現。
2.2搜集信息，為企業決策提供科學保證
美國管家西蒙說：“管理就是決策，而決策的前提正是信息”。企業每時每刻都會遇到大量的問題，市場需要產品質量、產品開發、新技術方向、競爭者動向、潛在危險、企業形象等方面的信息，不斷傳遞給企業領導，要求領導者做出及時而有效地決策。因此，現代企業把公共關系信息的獲取劃入企劃之中，成為企業活動不可缺少的組成部分。公共關系部門就是要利用各種渠道和網絡搜集與企業發展有關的一切信息，為企業決策科學化提供強有力的保證。搜集信息包括企業戰略環境信息、產品聲譽信息及企業形象信息等。
2.3協調糾紛，化解企業信任危機
隨著生產社會化程度不斷提高，任何組織都處于復雜的關系網絡之中，而且這種關系處于動態的發展之中。由于企業與公眾存在著具體利益的差別，在公共關系中必然會充滿各種矛盾。企業在生產經營運行過程中，也難免會有因自身的過失、錯誤而與消費者發生沖撞的時候。一旦發生，必然導致消費者對企業的不滿，使企業面對一個充滿敵意和冷漠的輿論環境。如果對這種狀況缺乏正確的認識，對問題處理不當，就產生公共關系糾紛，甚至導致嚴重的公共信任危機。對企業、對公眾、對社會都會帶來極大的危害。
事實證明，企業與公眾的許多矛盾和磨擦都起源于誤解和不了解，缺乏信息交流是造成不了解的根本原因。通過建立良好的公共關系機制，增加企業與公眾之間相互了解，企業就有可能避免與公眾的糾紛，并可通過公關手段將已經發生的信任危機所造成的組織信譽、形象損失降到最低限度，進而因勢利導，使壞為好事。這種功能是廣告、人員推銷、營業推廣所不具有的。
3企業公共關系的構建
3.1以企業文化為核心，樹立企業公共關系全球化思維
首先，要有特色形象意識。要形成特色形象，企業就要發展比較優勢。我國仍屬發展家，產品還多為勞動密集型的初級產品和低附加值產品。世界貿易的一個基本趨勢是初級產品和低附加值制成品價格疲軟甚至下跌，高附加值產品和成套設備價格攀升，這意味著我國多數企業在產品特色形象上不具優勢。世界貿易的另一個趨勢是服務貿易和技術貿易的增長率大大高于一般商品貿易的增長率。我國企業要適應世界貿易的這種變化趨勢，揚長避短，發展比較優勢，就要在吸取發達國家發展經驗、盡快調整產品結構、以提高國際競爭力的同時，在服務形象和技術形象的塑造上下功夫，企業形象的樹立歸根到底來自于企業的實力和特色。其次，樹立企業公共關系全球化思維，要有文化融合意識。文化是制約企業與全球公眾溝通的因素之一，隨著經濟全球化的發展，文化對企業公共關系的影響將是極其深刻的。企業在與不同國家、民族的相關公眾進行經濟交往時，文化差異會成為雙方溝通與理解的障礙，導致矛盾和沖突產生。因此，我國企業公共關系要在全球范圍求得發展，就要融合不同文化，以利于與全球公眾的溝通和協調。要樹立企業公共關系全球化觀念，還要有企業公關全球化的全員認同意識。企業的股東、員工是企業賴以存在的細胞，他們既是企業內部公關工作的對象，又是企業外部公關工作的主體，企業全球化公共關系工作的開展，有賴于每一位股東、員工的支持和參與。因此，企業公共關系全球化的全員認同同樣十分重要。
3.2推行品牌經營戰略，賦予公關實務以新的載體
樹立良好的企業形象是企業公共關系工作的主要目的。品牌形象是企業形象的重要組成部分，成功的品牌有利于良好企業形象的樹立和企業經營的成功。縱觀世界成功的企業，如可口可樂、萬寶路、柯達、耐克、富士、松下等，他們的品牌成功均與品牌的戰略化密切相關。而品牌戰略正是企業公共關系實務的載體，沒有這樣的戰略目標，企業公關活動只能是淺層的、臨時性的。我國已開始步入品牌，隨著市場競爭的日趨激烈和人們物質、文化生活水平的不斷提高，人們將更多地傾向于購買品牌商品，市場競爭的最終局面必將是由品牌瓜分天下。因此，創品牌、樹品牌、鞏固品牌已成為我國企業樹立良好形象和經營成功的必然選擇。然而，我國眾多企業只將品牌經營作策略化處理，陷入靠密集式、轟炸式、名人式的廣告宣傳，忽視產品、服務質量的提高；注意外在形象，忽視內在素質提高；重視價格競爭，忽視非價格競爭；停留于原狀，忽視調整、開發、創新；注重自身利益，忽視公眾利益等品牌經營誤區中，品牌的存續期極短，如一些新興企業秦池、愛多、飛龍、三株、太陽神、亞細亞、巨人等企業在市場競爭中紛紛“觸礁”便是例證。因此，企業要把品牌經營成功，就應把品牌提高到戰略化的發展高度：一是要建立品牌戰略思維，通過品牌創造長期化的競爭優勢以實現持續發展；二是要通過市場細分，確定品牌定位和品牌的核心價值，保證品牌的市場承受力和發掘品牌獨特優勢；三是要塑造品牌的個性。在產品的設計上、包裝上、商標的醞釀上應賦予產品豐富的文化內涵，增加產品的附加值，在產品的生產上要精益求精，在產品的服務上要通過高超的服務和質量創造產品對消費者的親和力；四是要通過廣告、新聞策劃、銷售推廣、主題公關活動、企業形象識別系統等一體化的市場傳播整合，進行以雙向交流為基礎的品牌傳播，擴大，提高知名度、美譽度；五是要發展高關聯度的相關產品，給品牌不斷注入新鮮感和興奮點，以使品牌形象不斷延伸，品牌價值不斷增加。企業公共關系活動正是在以上戰略步驟中一一展開。
3.3運用傳播，發展新的公關媒介
當今信息技術和國際互聯網的發展對全球化起到了根本性的推動作用。公共關系作為企業經營管理的戰略之一，首要職能是促進企業與內外公眾之間的雙向溝通。互聯網的全球化發展，使傳統的傳播媒介如報紙、雜志、廣播、電視等在傳播速度、傳播范圍、傳輸成本、實時互動、即時反饋等方面均無法與之比擬。而網絡傳播的發展，可使企業借助網絡將內部信息在瞬時之間公之于天下，公眾也可以通過網絡隨時隨地獲得與之利益相關的企業信息，并及時進行反饋甚至直接對話。
在公共關系方面要適應電子商務發展的要求，以“外向型”作為理論研究的重點，探討新型的公共關系模式，將新型的公關模式與機遇電子商務下的ERP、CRM相互整合，重新界定其它外部公眾的價值，如機構、政府、供應商、社區公眾和企業內部公眾價值等。
在公共關系的實務操作上要充分利用因特網等新的通訊和傳播手段。例如，如何在網上開展新聞，網上展覽等。
3.4轉變競爭方式，建立以“和”為中心的公關理念
競爭是市場經濟下的必然產物，它可以促使企業快速地發展。但目前國內較多的企業仍習慣于傳統的競爭方式——以價格戰為主要手段，以犧牲利潤為代價占領市場，是一種典型的負和博弈，其結果必然是兩敗俱傷。成功始于合作，隨著企業間、企業與顧客、企業與供銷商、企業與經銷商及企業與其他相關群體間的相互作用、相互影響的日益加深，適應經濟全球化的發展要求，企業應從孤立生產、產品型、獨立發展向協作經營、關系型、互聯合作轉變，走入互惠互利、求得雙贏的競爭與合作并存的“競合”關系行列。公共關系的溝通協調原則也強調以“和”為貴，即在外部關系處理上強調企業與同行競爭者、客戶、上下游企業、相關行業、相關部門的協調和合作，正好與當代企業“競合”關系的要求和特征吻合。因此，企業在處理對外公共關系時，應學會化敵為友，善待競爭對手：一要知己知彼，尋找與競爭者優勢互補的合作領域，共同做大做強，提高市場競爭力；二要注意與相關企業、公眾保持經常性的交往和溝通，增進理解，建立融洽感情，營造和諧氣氛，提高企業的對外吸引力。
3.5建立危機預警機制和應對預案，提高危機公關能力
一是建立預警機制、避免危機發生，要防止危機的發生，企業除了要具有較強的防止公共關系糾紛的意識。如自律意識、尊重公眾輿論意識等，最根本的是要建立“預警”機制，盡可能將糾紛化解在萌芽狀
3.2推行品牌經營戰略，賦予企業公關實務以新的載體
樹立良好的企業形象是企業公共關系工作的主要目的。品牌形象是企業形象的重要組成部分，成功的品牌有利于良好企業形象的樹立和企業經營的成功。縱觀世界成功的企業，如可口可樂、萬寶路、柯達、耐克、富士、松下等，他們的品牌成功均與品牌的戰略化發展密切相關。而品牌戰略正是企業公共關系實務的載體，沒有這樣的戰略目標，企業公關活動只能是淺層的、臨時性的。我國已開始步入品牌時代，隨著市場競爭的日趨激烈和人們物質、文化生活水平的不斷提高，人們將更多地傾向于購買品牌商品，市場競爭的最終局面必將是由品牌瓜分天下。因此，創品牌、樹品牌、鞏固品牌已成為我國企業樹立良好形象和經營成功的必然選擇。然而，我國目前眾多企業只將品牌經營作策略化處理，陷入靠密集式、轟炸式、名人式的廣告宣傳，忽視產品、服務質量的提高；注意外在形象，忽視內在素質提高；重視價格競爭，忽視非價格競爭；停留于原狀，忽視調整、開發、創新；注重自身利益，忽視公眾利益等品牌經營誤區中，品牌的存續期極短，如一些新興企業秦池、愛多、飛龍、三株、太陽神、亞細亞、巨人等企業在市場競爭中紛紛“觸礁”便是例證。因此，企業要把品牌經營成功，就應把品牌提高到戰略化的發展高度：一是要建立品牌戰略思維，通過品牌創造長期化的競爭優勢以實現持續發展；二是要通過市場細分，確定品牌定位和品牌的核心價值，保證品牌的市場承受力和發掘品牌獨特優勢；三是要塑造品牌的個性。在產品的設計上、包裝上、商標的醞釀上應賦予產品豐富的文化內涵，增加產品的附加值，在產品的生產上要精益求精，在產品的服務上要通過高超的服務藝術和質量創造產品對消費者的親和力；四是要通過廣告、新聞策劃、銷售推廣、主題公關活動、企業形象識別系統等一體化的市場傳播整合，進行以雙向交流為基礎的品牌傳播，擴大影響，提高知名度、美譽度；五是要發展高關聯度的相關產品，給品牌不斷注入新鮮感和興奮點，以使品牌形象不斷延伸，品牌價值不斷增加。企業公共關系活動正是在以上戰略步驟中一一展開。
3.3運用網絡傳播，發展新的公關媒介
當今信息技術和國際互聯網的發展對經濟全球化起到了根本性的推動作用。公共關系作為企業現代經營管理的戰略之一，首要職能是促進企業與內外公眾之間的雙向溝通。互聯網的全球化發展，使傳統的傳播媒介如報紙、雜志、廣播、電視等在傳播速度、傳播范圍、傳輸成本、實時互動、即時反饋等方面均無法與之比擬。而電子網絡傳播的發展，可使企業借助網絡將內部信息在瞬時之間公之于天下，公眾也可以通過網絡隨時隨地獲得與之利益相關的企業信息，并及時進行反饋甚至直接對話。
在公共關系理論研究方面要適應電子商務發展的要求，以“外向型”作為理論研究的重點，探討新型的公共關系模式，將新型的公關模式與機遇電子商務下的ERP、CRM相互整合，重新界定其它外部公眾的價值，如金融機構、政府、供應商、社區公眾和企業內部公眾價值等。
在公共關系的實務操作上要充分利用因特網等新的通訊和傳播手段。例如，如何在網上開展新聞，網上展覽等。
3.4轉變競爭方式，建立以“和”為中心的公關理念
競爭是市場經濟下的必然產物，它可以促使企業快速地發展。但目前國內較多的企業仍習慣于傳統的競爭方式——以價格戰為主要手段，以犧牲利潤為代價占領市場，是一種典型的負和博弈，其結果必然是兩敗俱傷。成功始于合作，隨著企業間、企業與顧客、企業與供銷商、企業與經銷商及企業與其他相關群體間的相互作用、相互影響的日益加深，適應經濟全球化的發展要求，企業應從孤立生產、產品型、獨立發展向協作經營、關系型、互聯合作轉變，走入互惠互利、求得雙贏的競爭與合作并存的“競合”關系行列。公共關系的溝通協調原則也強調以“和”為貴，即在外部關系處理上強調企業與同行競爭者、客戶、上下游企業、相關行業、相關部門的協調和合作，正好與當代企業“競合”關系的要求和特征吻合。因此，企業在處理對外公共關系時，應學會化敵為友，善待競爭對手：一要知己知彼，尋找與競爭者優勢互補的合作領域，共同做大做強，提高市場競爭力；二要注意與相關企業、公眾保持經常性的交往和溝通，增進理解，建立融洽感情，營造和諧氣氛，提高企業的對外吸引力。
3.5建立危機預警機制和應對預案，提高危機公關能力
一是建立預警機制、避免危機發生，要防止危機的發生，企業除了要具有較強的防止公共關系糾紛的意識。如自律意識、尊重公眾輿論意識等，最根本的是要建立“預警”機制，盡可能將糾紛化解在萌芽狀態。二是制定危機處理預案，當危機發生時，企業如能臨危不懼，處理得當，便可化險為夷，并可使危機轉為契機，讓企業借此得到公眾更多的關注和了解。因此，建立危機處理預案十分重要。三是采取積極主動的危機應對策略，要想將危機的影響降到最低，應采取積極主動的應對策略，以正確的措施去贏得公眾，創造妥善處理危機的良好氛圍。以公眾利益代言人的身份出現，主動彌補公眾的實際利益和心理利益。堅持勇于承擔責任，如實宣傳溝通，通過有意識地施加情感影響，樹立企業值得信賴的良好形象。
1楊翠蘭高健.發展家參與經濟全球化的理性思考[J].人大書報資料中心，2001（7）
篇3
眾所周知，經濟發展離不開運輸，在經濟一體化的當今社會，商品的銷售不再局限于同一個城市，尤其是近幾年電子商務的快速發展，使得物流行業成為一個新興的、發展迅猛的行業。物流行業所依附的便是公路建設的發展。據調查，我國絕大多數的物流企業采取的都是公路運輸的方式，只有極少數的物流企業采取了空運等運輸方式，也就是說在未來的幾十年時間內，公路建設仍然是物流企業發展的重要條件。而物流業的發展也為我國經濟的發展做出了巨大的貢獻。那么為什么大部分的運輸都會采取公路運輸的方式呢？通過分析我們不難發現公路運輸可以大大提高運輸的速度。汽車在高速公路上的運行速度可以達到每小時100公里，其速度是汽車在普通公路上運行速度的兩倍；公路運輸可以減少運輸的成本，由于公路平坦，所以大大減少了對汽車和貨物的傷害，將運輸成本費用降到最低；公路運輸可以加大車流量，高速公路可以同時容納較多數量的數量，從而提高了公路運輸的效率。正是由于上述優勢的存在使得公路運輸成為我國最主要的運輸途徑之一。大大促進了我國交通運輸的發展。同時研究也表明我國每一元錢的公路建設費將會產生三元錢的社會總產值和0.4元的國民生產總值；每建設億元投資的公路就會給公路建設行業創造5000個勞動工作日，從而大大促進了我國經濟的發展。
篇4
2.加強隊伍建設
為了更好的實現公路工程經濟管理，就要加強工程隊伍的建設，提高相關工作人員的個人素質，注重相關方面人才的培養。由于現如今，在公路工程的建設方面，負責人對其經濟管理的觀念認識不夠充分，觀念不夠深入是造成公路工程建設經濟缺陷的根本原因，所以只有讓工作人員從根本上解決了自身的問題，才能夠改善其的經濟管理問題。也就是說，在現在社會市場經濟體制不斷完善的情況下，我們需要加大對人才培養的投資，提高工作人員的總體水平。雖然，現如今也有相關方面的院校在對該方面的人才進行培養，但是很少有能夠具備全方位、全過程要求的人才，所以我們需要建立健全的培訓院校，培養大量的全能人才和專項人才為公路工程的建設服務。當然，除了此方面，還要做好在崗工作人員的培訓工作，保證工作人員的思想能夠與時俱進，不落后不脫節。從而實現高效的公路工程經濟管理工作完滿完成的目的。
3.完善經濟管理系統體系
隨著工程造價管理體制的逐步完善，計算機技術在公路工程建設中的應用也實現了全覆蓋的推廣。因此為了更好的實現經濟管理的優化，就要充分地利用計算機管理系統，建立完善的經濟管理系統體系，對所經手的材料的進出進行登記入庫，統一核算，同時利用計算機系統對公路工程建設的預算進行合理的估算，爭取將經濟管理這一方的工作優化處理，提高工作的準確率和工作效率。
二、公路工程經濟管理微觀問題的對策思考
1.關于如何加強公路工程的財務管理與成本核算工作的對策思考
為了做好公路工程財務管理與成本的核算需要做好以下幾點工作：
1.1加強公路工程預算和實際成本的管理，也就是說要保證預算成本的合理性，將預算成本與實際成本進行對比分析，做好工程施工過程中的財務的監督和管理工作。
1.2對公路工程建設中所需要的材料的進出進行詳細的管理把關，做好采購計劃，嚴禁超額采購，實行限額制度。同時建立一套嚴格的材料采購和回收管理機制，保證沒有資源的浪費和短缺。
1.3做好公路工程的綜合性分析。公路工程竣工的時候，施工單位的財務部門要根據施工情況做好實際的資金運作情況總結，與技術部門做好相關工程施工的綜合性的分析和評價。對照預算做好執行情況的分析，客觀地分析施工中資金的節約和超支的影響因素。
2.對于單機成本核算的思考
2.1提高單機成本核算的重要性認識。為了更好的實行公路工程經濟管理，做好單機成本核算，首先要明確單機成本核算的重要性，由于單機成本核算的利潤與個人的獎懲存在必然的聯系，將獎懲機制公開，能夠充分的調動工作人員的積極性和工作態度，提高工作人員對該工作重要性的認識，也就是說搞好公路工程經濟管理的主要內容。
2.2公開設備成本核算的優勢。公開設備成本核算也就是說將公路工程施工全過程中所涉及到的設備、材料、人工等費用進行公開，而公開之后，相關部門的員工一定會將相類似方面的開銷進行對比，形成變形的競爭，這樣不僅利于加快工程的進度，提高機械的利用效率和經濟效益，同時也能夠加強對設備以及材料的經濟滾利，給員工工作的動力。
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(一)法律方面
我國目前在公路的管理方面還較為混亂，相對于一些發達國家來說，我國在公路管理的有序性和發展性方面還存在著一定的差距，主要原因在于缺少一套較為完備的健全性的法律保障機制。我國在對于高速公路管理的相對落后性上使得公路管理方面不能完全體現出其對于促進社會和經濟發展的重要作用。因此，從法律方面來看，立法上對于加快高速公路建設以及管理上需要適應相關的時展的需求，這是當下時展的必然選擇。因此，要想充分發揮公路經濟管理方面對于社會經濟發展的重要作用，就首先需要在遵照法律的基礎上積極制定相關的交通建設方面的法規等。例如，關于明確公民在高速公路交通活動方面所享受的權利以及應該履行的義務方面，進行相關的公民交通權利以及義務的相關規定，使得人們能夠明確規范自身的相關行為，從而能夠使得在發生糾紛的過程中能夠有章可循，進而減少一些交通方面的矛盾，構建和諧社會。因此，要想在公路經濟建設方面充分促進國家社會和經濟的不斷發展，應該要盡早完善公路相關的法律和法規，能夠從更大程度上實現交通管理的有關的科學化和法制化發展，不但能夠有效健全我國的公路管理體制的相關方面的需求，還能夠保證我國的公路健康發展的主要需求。
(二)行政經濟方面
高速公路自身在自然壟斷條件和主要的需求特征方面，我國的高速公路目前主要就是少數的企業實行壟斷性經營。我國高速公路之所以能夠被少數的企業所壟斷，其主要的原因在于公路自身具有一定的公共性和規模性以及不可替代性，這樣使得公路的建設和管理的投資以及經營風險大等，這樣能夠造成一般的企業對于公路投資方面難以承擔。由于少數的企業在壟斷的情況下，使得我國的高速公路管理方面存在著一定的資源配置效率低下等現象。因此，政府在這個過程中就需要扮演較為重要的角色，主要就是通過一些經濟手段干預相關的市場發展，承擔起維護公共產品有序發展的重要責任。在組織和建設管理公路的過程中，在使用良好的交通服務的基礎上，賦予特定的企業在公路建設上的壟斷的相關權利。未來能夠有效減少企業在進行公路管理過程中遇到的相關問題，管理部門以及一些賦予了企業壟斷性經營權的基礎上面加大對于該情況進行治理的力度。例如，主管部門可以使用微觀規制的方法。微觀規制主要指的就是政府賦予企業特許的相關經營的同時，允許政府對其進行相關的治理。在這樣的處理方案下，一方面主要是適應了一些公路的實際運營發展的相關規律，另外一方面主要就是體現了政府對于宏觀經濟方面的發展目標和需求，從而減少一些因為企業壟斷帶來的一些不利的影響和問題。除此之外，政府賦予了企業在公路建設權限的主要表現方面在于其特許的相關經營企業簽訂的相關特許經營合同內容。因此，相關方面需要明確合同的雙方之間的權利和義務。在雙方權利和義務都得到明確的基礎上，進而保障公路建設和管理的合理性運行。
二、成本方面
在成本的管理和控制方面，主要涉及的是公路施工項目的成本費用的相關預測和計劃、公路施工成本費用的分析以及公路工程的成本費用的相關控制。公路施工項目相關的成本費用的計劃和預測是任何一項工程在施工之前需要進行科學計劃和論證的部分。相關的工作人員通過對于編制工程施工的預算方面來完成項目施工之前的相關成本管理的工作。預算管理作為工程建設的一個較為重要的環節，在整個公路管理和建設的整個過程中都反映著成本管理的問題。公路施工項目的成本費用相關管理的另外一個主要的環節是計劃成本，計劃成本主要是項目經理部門按照工程計劃期間內的相關工程資料，在工程的施工之前提前編寫出相關的成本計劃等，形成完整地成本控制計劃。因此，在實際的公路施工項目成本費用的管理過程中，應當要嚴格地執行相關的開工之前的各項準備工作，從而制定出完備的成本計劃，以免造成一些資源上配備不合理的問題。
三、總結
總之，伴隨著市場經濟的不斷發展，我國的交通運輸部門在未來的社會發展中將扮演著更多地角色。除此之外，運輸市場也會逐漸面臨著更多的問題，這不僅是機遇又是挑戰。因此，關于如何提升我國的公路的經濟管理效率并且制定出適合公路運營的管理模式是促進國家經濟發展的重要舉措。筆者主要分析了公路經濟刮泥的體制和措施，希望能夠在一定程度上促進我國的公路建設。
公路經濟論文范文二：經營性高速公路經濟管理論文
一.高速公路經濟管理體制的重要性
1)保障大眾社會的出行利益高速公路已經成為了現代人們生活中的重要組成部分。人們的外出旅行，都離不開高速公路。從其性質上來說，高速公路是一種開放性和公益性的工程，但從其本質上來講，它是一種公共產品。對于公共產品的管理，其管理結果的好壞直接關系到大眾的利益。為了進一步保障人們的出行利益，建立健全管理體制，加快經濟管理體制的改革，已經成為了適應現代社會發展的必然趨勢。
2)有利于國有資產的安全高速公路是國家持有的，它是國家的特有資產。加強對高速公路的管理，換句話說，也就是加強對國有資產的管理。在管理高速公路的時候，不論高速公路的投資者是誰，管理者和經營者是誰，總體還是屬于國家的，它是一種無形資產。既然高速公路是國有資產，加速高速公路的經濟管理的意義就更為突出。用經濟管理體制的規范與約束來管理高速公路，這對于加快高速公路的發展，做好高速公路的養護與維護工作而言，具有較大的促進作用。
3)滿足生產力的客觀要求經濟在發展，時代在進步，每個不同時期有著每個不同時期的發展特色。社會生產力的客觀需求也會因為各種因素的變化而變化。就實際情況而言，市場經濟是商品經濟生產社會化程度發展到一定階段時的必然產物，只要是社會化生產基礎上的商品經濟，無論它是實行生產資料公有制還是私有制，都必須符合市場經濟體制。作為國家的發展基礎，交通運輸業的重要性也越來越突出。與此有關的各類基礎設施也在不斷完善，全球一體化的趨勢和市場競爭的激烈程度也是日益增加。面對如今的發展現狀，建立相應的經濟管理體制，加快高速公路的改革，也是適應社會化發展的客觀需求。
二.經營性高速公路經濟管理改革的措施
在管理的同時不斷積累有關的經驗，在后期的改革中，才能不斷探討出更加有效的改革措施。高速公路的發展情況隨著經濟的發展也在不斷變化，為了更好地管理高速公路，其有關的改革措施也要綜合多方面進行考慮，盡可能考慮完善。以下主要從三方面來闡述關于高速公路經濟管理的改革措施。
1)經濟和行政手段高速公路的發展并不是獨立運行的，它與國家經濟的發展息息相關。隨著人們生活水平的提高，現如今它已經成為了人們生活中的重要組成部分。高速公路是一項比較重要的基礎設施，它的規模性、公共性、不可替代性和非營利性，以及它的投資數額大、施工周期長、投資回收楊苗河北省高速公路石黃管理處石家莊050000時間長、經營風險大等特點，導致很多的企業不愿意參與其中。在這種發展情況下，政府必須出來干預，發揮政府的主導作用。主動承擔起高速公路的責任，與此同時組織高速公路的施工和建設，并提供良好的服務，只有一家企業來負責管理高速公路，高速公路的一切都與它有關，在某種程度上來說，該企業就是一種壟斷性企業。現如今的管理方式正是如此，高速公路作為國家的資產，它的一切與國家設立的相關單位有關。政府對高速公路的經營進行規制的措施，不僅符合了高速公路的發展規律，在某種程度上也體現了政府的宏觀經濟目標。
2)法律手段高速公路的管理中運用法律手段來管理，不失為一種好的管理方法。尤其是在那些經濟發達的地區，高速公路每天的車流量都不計其數。做好高速公路的管理，與加快城市的發展具有密切的關系。首先，建立健全一套完整的法律規范，以此來約束一些違規的行為。一套規范的法律是保證高速公路運行的基礎，同時也是建立經濟管理體制的基本需求。在管理的過程中，會運用一些已有的法律法規，與此同時，相關人員還應不斷完善這方面的法律法規，使其更加完善。早在2004年，國家就出臺和修訂了《公路法》和《收費公路管理條例》，這兩項法規已經對相關的收費做了具體的規定，但是對于經營性的高速公路的法律法規，并沒有出臺，因而在管理的過程中遇到問題也沒有相應的法律來參照，使得很多問題不能被及時解決，時間一長，問題的嚴重性就更加突出。為了進一步改善現狀，相關部門必須根據實際情況，不斷完善經營性高速公路經濟管理方面的法律法規。盡可能實行一種綜合性的執法機制，對高速公路中的力量和管理資源進行統籌分配，從而形成快速的反應機構。此外，為了進一步提升高速公路行政的辦事效率，保障高速公路的正常運行，還需要不斷完善管理信息體系，從而提高管理水平。
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關鍵詞：工程項目 招投標 工程經濟學 應用
工程經濟學是一門交叉學科，主要用以研究工程技術實踐活動經濟效果。目前，隨著工程經濟學成為一門獨立的學科，越來越多的工程經濟學理論被用于工程項目的分析中，從而指導工程項目進行資源的高效利用，經濟效益的加倍回收。對于工程招投標而言，經濟學理論主要應用于工程的報價。分別從影響項目價格定位的動態因素、靜態因素、風險因素和實際投標影響因素入手，實現最佳的項目報價，保證承包商的最佳利益。
一、影響工程項目報價的因素分析
運用工程經濟學理論，充分考慮工程項目中的各個因素，優化工程成本，從而獲得最佳效益。在工程項目招投標中，工程經濟學應盡可能考慮工程項目施工時會遇到的問題，將影響因素歸納到成本報價體系中，減少突發的事件所產生的經濟損失，減少成本支出。
(一)動態性原因分析
對于工程項目招投標的利潤的評估具有一定的計算公式，但工程在實際建設中存在一些可變因素，只有將這些可變因素考慮到利潤評估中，才能保證工程保價具有準確性。工程工期延誤問題。投標人員應在報價中考慮工期延誤所造成的經濟損失系數。在施工中有兩方面原因會造成工期延誤，一是自然天氣的影響，屬于不可抗力，其所造成的損失可以歸納到項目報價中，由業主承擔主要責任。對于這一系數變化應按誤工所損失的勞務費、管理費等計算。二是由于承包商管理、施工效率問題所導致的工期延誤，主要由承包商自主承擔利潤損失，同招投標沒有直接關系。如，2013年，某地的工程承包商，由于缺乏對整個工程隊的管理，導致在工程進行一半，有一半的員工離開施工隊伍，最終導致該工程施工隊缺少員工，延誤半年工期。由此造成的經濟損失只能由承包商承擔。物價和工價上漲問題。在投標過程，投標人員應在報價中充分考慮物價和工價上漲系數變化問題，同時要考慮這一變化因素對于整體報價的影響程度。通過實地考察，投標人員初步掌握未來工程實施時的物價上漲趨勢，從而確定相關系數，做出準確的報價。其他可變因素問題。影響報價的可變因素還有銀行利率的變化、國內相關政策出臺等。所以應該在報價中采取動態分析方法對可變因素進行計算，提高報價的準確性。
(二)靜態原因分析
工程招投標的靜態分析是投標人員從豐富的投標經驗積累中所得。主要是各個環節的成本數據呈現比例關系，投標人員只要進行相關數據計算即可得到合理的報價。
1、報價結構比例問題工程項目費用主要由管理費用、勞務費用、材料費用、設備費用組成，其報價結構的合理性是通過各種費用的比例驗證的。例如，勞務費實際消耗100萬，材料費實際消耗200萬，實際中兩者的比例為1:2，而在報價計算主要以1.5:2來計算，可以得知報價結構存在不合理。因此在計算時，應適當考慮當地發展情況，進行調整。
2、工期和報價比例問題工期是影響工程效益最主要的因素。投標人員根據報價和時間計算員工的實際收入，根據經驗，投標人員分析這一指標是否屬于正常標準，如若超出了標準，投標人員應適當縮短施工工期。材料價格和材料使用數量比例問題。這是與同類工程比較所產生的數據。例如，同等工程項目中該施工項目的材料價格和使用數量都有所增加，則表示該工程的報價不應用同等工具報價一致，應重新計算。可行性問題。當一個工程項目開始投標時，應對于工程項目整體統籌分析，個體進行精細分析，在分析過程中，得出每個數據，拋棄其不利于成本控制的環節，深入分析有利于成本控制的環節。實現工程項目各個環節的節約成本的可行性分析。
(三)風險原因分析
報價所要承擔的風險是指在項目投標到項目竣工這一期間，社會環境問題或自然環境問題所造成的不可抗力事件。例如，經濟危機到來，導致經濟蕭條，工程項目在實際實施中所產生的費用多于報價，最終影響工程的工程利潤后實施工期。
(四)盈虧因素分析
競標時應該嚴守盈虧分析所得的報價。由于盈虧分析主要計算出工程的最大利潤和最小利潤作為競標的最高報價和最低報價。盈余問題分析。報價取得盈余的標準是，投標人員要對相關費用進行最低花費計算，得出最高可能盈利數額，將其作為報價的最低標價。虧損問題分析。報價保證零虧損的標準是，投標人員對施工過程可能出現的任何問題進行最大損失計算，得出最低可能產生虧損的數額，將其作為競標時最高報價。
(五)投標現場報價因素分析
投標是工程報價最后的更改機會。同行業現場發揮的狀態，直接影響該承包商在現場所做的最終報價。工程招投標具有透明性和公開性，主要是各個承包商的利益最大化的比較。在投標中，投標人員只有經過合理、科學分析，才能得到最合理的報價，與業主所出的最高出價保持一致性，從而獲得投標成功，順利承包工程項目。
二、工程經濟學在工程項目招投標應用的積極意義
(一)提高了工程項目投標報價的準確性，增加承包商經濟效益
運用工程經濟學，充分考慮影響報價的各個方面的因素，基于對這些因素的計算、微調，從而得出同業主最具一致性的報價，贏取最終工程的施工權。
(二)提高對工程項目招投標各個工序的配合度
工程招標是對工程項目整體成本的管理分析，它由工程項目的各個部分和工序組成。工程經濟分析貫穿整個工程項目的發展，對于工程項目中各個工序可能出現的問題進行統籌兼顧，從而成功提升各個工序的和諧性，提高工程項目報價的整體性。
(三)為工程項目招投標方面提供專業化的工程經濟人才
在工程項目招投標中，投標人員利用計算機進行相關數據和系數的計算，同時隨著投標經驗的增多，投標人員加快了對相關數據的處理效率，同時，基于經濟成本考慮，投標人員對于經濟政策、工程材料等的掌握上升到專業化的程度，在必要時，能夠快速的調動思維，為工程項目的實施提供經濟學方面知識的支持。
(四)提高對工程項目招投標的認同感
工程經濟學有目標地對工程項目招投標的相關數據進行分析，同時可以對數據進行經濟化分析，實現分析數據的全面性和一致性。從而提高標書的刻度性，提高業主對標書的認同感。
結束語
工程經濟學對于工程招投標的報價的準確性計算具有重要的指導意義。提高承包商經濟效益的主要做法是結合影響報價的動態因素、靜態因素、風險因素中的具體問題，通過徹底分析，得到投標的基本價格，最后在競標現場對于基本報價調整范圍應該在盈余和虧損兩種情況的報價之內。在未來的各種工程活動中，都要充分發揮工程經濟學的積極作用，提高工程質量和保證工程經濟效益。
參考文獻
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工程經濟論文范文二：工程項目的審計分析中的工程經濟效益
摘要:當前，工程建筑行業市場競爭日益激烈，使得工程項目審計存在一定難度，而若想要提高工程項目的經濟效益，就需要通過有效方式對工程項目進行審計分析，以提高工程項目的管理水平，讓工程審計發揮最大的功效。本文主要對工程項目審計現狀中的問題進行分析，并針對這些問題提出相應的應對措施，以期提高工程項目的經濟效益。
關鍵詞:工程項目;審計分析;提高工程;經濟效益
1.前言
工程項目審計是工程管理中的一大問題，其主體是國家及企業的相關審計單位。在工程項目審計中，審計單位依據相應的法律法規，對工程項目進行合法、合理的審計。工程項目審計能夠有效預防徇私舞弊的現象發生，并對工程項目進行檢查，加強工程項目的審計管理力度，控制工程項目的成本費用，對提高其經濟效益具有重大的影響。因此，要對工程項目中的人力、物力、財力等進行合理的審理，特別是嚴重影響工程質量并造成較大資金損耗的工程項目，要對其著重審計分析，以便查明原因，做出適當的調整工程。
2.工程項目審計對提高工程經濟效益的作用
工程項目審計是建筑工程中的一大重要內容，對涉及的資金運動的工程項目，無論規模大小，都應該進行審計，確保施工項目的透明、合法，使工程質量得到保障。工程項目的建設成本一般較大，利用工程項目審計，能夠有效控制施工成本，提高建筑行業的施工管理水平，促使施工單位轉變施工思路，并逐漸向節約型施工靠攏，有效提高工程建筑的經濟效益。工程項目的審計，不僅是對施工項目的審計，也是對施工行為的審計，對于那些故意增加施工項目和增加施工成本的行為具有制約的作用，使得工程項目的施工質量有所保障。
3.工程項目審計中存在的問題
(1)工程項目審計體系不健全。在工程項目的審計過程中，審計重點為財務審計，很少會對工程項目的施工過程進行審計，使得工程項目的監督力度不足，對工程效益的影響也不顯著。另外，工程項目審計缺乏健全的體系，使得建設單位與施工單位存在交接問題，工程項目雖已建好，但不能及時投入正常運行，預期經濟效益與實際經濟效益相差甚遠，工程浪費現象較嚴重。
(2)工程項目審計評價不標準。工程項目審計中，需要對工程項目進行適當的分析評價，但很多單位的評價缺乏標準，審計分析指標也存在嚴重的缺陷，沒有依照國家的相關規定進行，造成了評價調研程序不合法現象。此外，工程項目各施工階段都需要進行定期的評價，監督檢查工程施工的進度、資金運作情況等，但由于工程項目施工評價沒有標準，使得各階段的審計分析不全面，不能準確把握施工的真實狀況，常出現審計漏洞和資金浪費的現象，工程審計不能發揮自身的審計作用。
(3)工程項目審計權責不明確。工程項目的招標很大程度存在招標程序不規范的現象，造成了工程質量得不到保障，且因建設單位及施工單位缺乏安全意識，在簽訂的合同中沒有明確權責的劃分，使得經濟糾紛頻繁發生，合同法律效力得不到體現，項目審計作用不能發揮，造成了很多遺留問題。
4.審計分析對工程項目經濟效益提高的措施
4.1實行全面的工程項目審計
(1)工程項目的審計，首先要對前期工程進行調查研究，避免出現投資失誤，造成較大的經濟損失。在調查研究中，審計內容要全面，并做成客觀、公證、科學的審計分析，并在堅持實事求是的原則上，作出項目可行性研究分析報告，確保報告內容滿足經濟上的合理性、技術上的可靠性、財務上的盈利性、環境上的可行性。
(2)加強對項目設計環節的審計。工程項目的設計過程，由于設計精準度不足、資金不足、實地勘察不足，常存在設計變更現象，增大了施工工作量，并在很大程度上提高了工程造價。所以，施工工程的審計還要關注設計環節計算是否科學、定額收費標準是否合理、是否存在成本虛增問題等，避免項目設計環節定位不準確，出現大量的資金浪費。
(3)工程項目的施工時間一般較長，制約項目管理難度的因素很多，造成了審計上的難度。所以，工程項目要進行必要的經濟效益審計，提高資金的利用效率，確保施工項目的各項資金都能夠及時到位，有效控制工程款被挪用、擠占、轉移的現象，并嚴格監理施工工程圖，對材料的使用狀況、資金的運動狀況等進行審計，找出工程項目施工中的薄弱環節，糾正資金損耗的現象，達到項目資金的合理控制。
(3)在項目施工完成后，項目便會進入運營環節，這個時候的工程項目審計需要考慮的是工程效益問題，要通過對比分析的方式，對可行性研究報告與實際施工情況和施工數據進行對比分析，檢驗項目效益是否已達到預期效果，并將項目運營中的保修環節、責任劃分等內容融入合同中，使責任追究有所依據
4.2建立標準的審計評價
(1)工程項目審計評價要有一定的經濟效益評價指標，對工程項目的整個施工過程進行審計評價。其中，工程前期的定性評價主要是評價工程施工程序的合理性、規范性、科學性等，并對費用的節約程度、決策的準確程度進行客觀的評價;而工程建設階段的評價主要是看項目施工的進程、產能建成率、資金到位情況、返工情況、工程合格品率、成本超支率等;工程項目的運營前評價指標主要有現金銷貨率、成本利潤率、投資回收期、投資利潤率、內部收益率、凈現值等。
(2)在工程項目施工完成后，要對其質量進行檢測，確保建筑物落成后堅固穩定、安全可靠，能夠發揮整體的功效。因此，要對工程項目的施工質量進行審計，保證施工能夠按照期限完成或提早完成，提高施工效率，縮短施工工期，節約施工成本，使其具有較高的性價比。
4.3完善工程項目的審計方法
(1)完善工程項目的審計方法，首先要對工程項目進行審查復核，對于被審計項目單位提供的相關資料，要利用審計人員的審計經驗和專業技能，審核相關資料的真實性、完整性，檢驗會計記錄是否符合標準，并通過合理的推斷、計算、檢驗，分析數據資料的真實性，對工程項目進行再次的審核復查。
(2)另外，工程項目的審計還可以利用對比分析法，根據搜集的相關數據資料，并結合國家行業標準、審計機構標準、政府政策等內容進行對比分析，對施工工程項目的整體工程造價有所了解。
(3)工程項目施工中，會存在一些不可測的因素，例如環境破壞后利用人工造景的方式替代，維持環境功能，在考察、評價水利工程及公路工程對生態環境造成的影響時，就可以通過影子工程的方法進行審計評價。
5.結束語
總而言之，工程項目施工中，加強審計分析是非常有必要的。若施工企業要提高自身的經濟效益，就需要對工程項目進行全面的審計，進行標準工程項目審計評價，完善工程項目經濟效益的審計工作，提高企業的市場競爭力。目前，我國建筑行業的審計仍然存在較多問題，只有充分認識這些問題，并改革審計工作，才能使工程項目得到長期穩定的發展。
參考文獻:
篇7
對公路工程進行有效的管理體制改革是社會主義市場經濟發展的要求，也是公路工程建設與時俱進的要求。為了實現公路工程建設能夠得到長足發展就必須要盡快完善公路工程經濟管理體制，改變以往陳舊的管理模式，在以市場經濟為主導的前提下促進公路交通運輸行業的長遠發展。不僅要深化公路工程內部經濟管理體制的改革，而且要進行公路工程外部的經濟管理體制的改革。
3、加強對公路工程經濟管理者的行業素質培養
樹立一切以公路工程建設為重的觀念，加強責任意識。還要對他們公路工程建設的技術水平進行提高，可以通過開辦學習班的方法對道路施工人員進行專業知識的培訓，以適應公路工程建設的相關要求。還要充分挖掘他們的工作潛能，增加道路施工人員的工作待遇和工作福利，以調動公路工程建設人員的勞動積極性，確保公路工程建設快速有序的展開。還要實行公路工程建設責任制度，把每個公路工程建設人員的工作和職能劃分清楚，人員與崗位要分配到位，讓公路工程建設人員最大限度的發揮主卦能動性，以實現公路工程經濟管理發展的目標。
4、對公路工程實現成本控制
完善對公路工程的財務管理。我們都知道，要想對公路工程獲取經濟利益，就一定要注意公路工程建設的成本控制問題，要在保證公路工程建設質量的前提條件下，降低公路工程建設成本。比如，和原材料供應商建立長期而且良好的合作關系，制定合理可操作的施工計劃，對施工人員技術水平和專業素質進行篩選，各個部門之間要樹立團隊意識，提高工作效率等。
5、完善對于公路工程內部的經濟管理
建立健全獎懲制度。對于公路工程的管理和建設人員實行獎懲制度能夠充分調動他們的工作積極性。要保證公路建設成本預算的全面性，另外，在整個項目預算的過程中，要對權力、責任、利益進行合理的分配，要將責任落實到各個單位，這樣就能夠進一步確保公路建設企業的內部管理質量。公路運輸建設在保證公路建設質量的基礎上，要對公路建設的成本進行控制和管理，這樣才能保證公路建設在投入使用之后給社會帶來巨大的經濟效益。而且，在此過程中，要加強對公路建設成本的預算管理，這也是確保公路運輸經濟效益管理的重要措施。在對公路建設成本的控制和管理中，需要根據實際的公路工程施工情況進行核算，要對施工中涉及到的各個項目成本進行管理。
6、公路工程經濟管理必須要實行技術管理
因為所有管理的實行必須要技術先行，技術是其他管理環節得以實現的基石。公路工程經濟管理中的技術管理包括：對公路工程的進度進行合理的規劃，對公路工程所需要的原材料以及設備進行有效的監管，對施工圖紙的設計以及修改進行書寫和修改等等。這在施工過程只重視十分必要的，關系到公路工程的進度以及經濟效益。要想通過技術管理實現公路工程經濟管理，就必須要做到以下幾點。首先，要對整個公路工程有合理的規劃，尤其是對原材料和設備的成本控制，這樣可以有效的降低成本，以實現經濟效益的最大化。其次，要認真貫徹并執行國家公路工程管理的相關法律。在對公路實現技術管理的時候要嚴格按照法律要求來執行。最后，在技術人員進行圖紙設計、原材料和設備采購之前，要和投資方就資金、設計等問題進行洽談，避免發生因雙方意見不合，導致公路工程的建設無法實施等問題的發生。
7、進行必要的合同管理
要建立一個良好的合同管理體系，完善公路工程的合同內容。投資方和施工方在公路工程確定下來后要簽訂合同，需要設計的內容有很多，包括施工預算、原材料以及設備的采購、施工人員的確定以及相關的法律法規等。雙方合同管理的項目負責人要進行有效的接洽，避免在簽訂過程中的失誤導致公路工程在建設過程中發生資金不足、工程更改等問題。這樣會延長公路工程的建設周期，耗費更多的人力物力財力，給經濟效益帶來負面影響。
篇8
截至2014年底，太原市供熱面積約為1.61億平方米，其中熱電聯產9321萬平方米，大型燃煤熱源2773萬平方米，20噸以上燃煤鍋爐房833萬平方米，20噸以下分散燃煤鍋爐房1382萬平方米，燃氣等其它清潔方式供熱1773萬平方米。就太原市熱力公司而言，截至2014年底供熱面積已超過9000萬平方米（太原市特許集中供熱企業目前有四家，分別是太原市熱力公司、太原第二熱力公司、城北熱力公司和再生能源供熱公司），如此巨大的供熱規模，如果不能合理收取熱費，將造成嚴重的能源浪費。傳統供熱系統，室內溫度統一調控，按面積收取熱費，一方面造成熱能的浪費，另一方面不能滿足個性化要求。不管房間內是否有人，是否需要用熱，暖氣都是常開的。如果房間內溫度過高，有些人會打開窗戶降低室內的溫度，這樣既不舒適，又浪費能源。安裝有供熱分戶計量系統的用戶可以根據自己的需求來調節室內溫度。用戶外出或上班時，可將房屋的溫度調低；用戶睡覺時可將客廳、書房、衛生間、廚房等地的溫度調低；采光好的房間，可以充分利用室內自有熱；對于辦公建筑，可以設定不同的室溫需求，上班時間設定正常供暖，下班時間調低溫度；同時用戶還可以根據室外溫度的變化，來調節熱量，特別是在初寒期和末寒期可適當調低溫度。對于用戶來說，采用供熱分戶計量不僅可以提高舒適度，還可激發用戶節約用熱的積極性，用熱少了，熱費自然也就減少了。目前阻礙熱力公司發展的主要問題是熱源緊缺。太原市供熱總面積以每年約800萬m2的速度增加，而大型集中供熱熱源，遠遠不能滿足需求。筆者所在的太原市熱力公司現有熱源均已超負荷，新入網的節能建筑，由于建筑節能，而且采用供熱計量，熱能消耗隨之降低，一定程度上緩解了熱源緊缺的供需矛盾。
三、太原市城市集中供熱收費方式
太原市城市集中供熱收費采用了兩部制收取辦法。新建筑和完成供熱計量改造的既有公共建筑（65%節能標準）依照太原市物價局并價【2013】115號文件執行。兩部制熱價由基本熱價和計量熱價組成，其中基本熱價占30%，計量熱價占70%。基本熱價=11.25元/建筑平方米/采暖季；計量熱價=0.344元/千瓦時。居民住宅兩部制熱價也是由基本熱價和計量熱價組成，基本熱價占30%，計量熱價占70%。基本熱價=5.4元/建筑平方米/采暖季；計量熱價=0.165元/千瓦時。對申請暫不用熱的用戶，供熱企業可向用戶收取30%的基本熱費。供熱采暖期開始前，熱力公司先按用戶供熱面積預收熱費，采暖期結束后公共建筑按照山西省物價局晉價商字【2012】280號文件執行，實行“多退少補”；居民住宅按照山西省物價局晉價商字【2012】318號文件執行，實行“多退少不補”。目前，太原市采暖費在全國省會城市中是最低的。
四、推進供熱計量所面臨的問題
國家推行供熱計量改革的初衷是達到能源有效利用，實現節能降耗，樹立全社會供熱節能意識。但在實際推行的過程中，卻面臨許多問題。
1.熱計量裝置的安裝成本問題。
由于安裝熱計量裝置會增加開發成本，所以開發商安裝熱計量裝置的積極性不高。很多建筑沒有預留熱計量裝置位置，造成安裝困難。一些開發商不愿供熱計量，一拖再拖，而供熱工作關系到千家萬戶的利益，迫于各種壓力，供熱單位只能如期供熱，造成推進供熱計量工作難以開展。
2.既有建筑無熱計量裝置的問題。
對于既有建筑的節能改造，按照國家要求，包括建筑圍護結構的改造和供熱系統的改造，其中供熱系統改造包括對供熱管網的維修改造和分戶計量裝置的安裝。但目前，由于改造資金有限，大部分地區把資金投入到對建筑圍護結構的改造上，致使很多老舊小區沒有安裝熱計量裝置，供熱企業也無法實施按表計費。
3.熱計量裝置的質量問題。
市場上銷售的熱計量裝置參差不齊，目前我公司供熱范圍內的用戶安裝的大口徑樓棟熱計量表和戶用計量表為我公司招標入圍且通過國家質監部門檢驗合格的產品，但經過三個采暖期的運行，仍有一些熱計量表不同程度地出現了質量問題。
4.熱計量裝置安裝不規范的問題。
熱計量裝置的安裝對于施工單位來說還不太熟悉，導致安裝不規范。比如安裝位置不正確，預留直管段長度不夠等問題。
5.熱計量表鑒定的資金問題。
熱計量表須按技術規范和要求由國家質監部門定期進行鑒定，但鑒定資金卻難以落實。按照太原市人民政府并政發【2010】31號“太原市供熱計量改革工作實施方案”第四條，第五款規定：“安排供熱計量改造專項資金和居民住宅建筑供熱計量周期性檢定所需資金，為供熱計量改革工作提供積極支持（責任單位：市財政局）。”第六條，第五款規定：“居民住宅建設供熱計量周期檢定費用有市財政保障。”這一資金若不能保障，供熱計量工作將難以開展。
6.熱計量收費中存在缺失因素
（1）多種因素影響供熱質量。熱計量表和電表、水表等雖然功能相似，但影響供熱的因素卻是多方面的。同等室溫下，邊戶、頂層、背陰等戶型以及建筑護圍結構保溫性能差的建筑耗熱較多，熱表讀數也一定要高。此外與水、電、煤氣不同，熱能具有的傳導性，居民用熱量與左鄰右舍有很大的關系，熱量會通過地面、墻壁傳遞，存在戶間傳熱。現有收費方式不能完全反映用戶用熱狀況。（2）國家政策規定熱計量價格應包括熱計量裝置維護和更換的費用。按照太原市人民政府并政發【2010】31號“太原市供熱計量改革工作實施方案”第六條，第五款規定：“供熱計量裝置初次安裝費用納入建房成本或改造費用，維護管理或更換費用納入供熱價格成本。”而目前計量熱價是按電廠售熱價格簡單計算得來，并不含熱計量裝置的維護管理和更換的費用。
五、加快推進供熱計量的建議
1.加強監管，制定科學合理的實施方案。
供熱計量是一個系統工程，涉及建筑節能、供熱系統節能、供熱計量裝置的監管、熱費收取辦法等方方面面的問題，要制定科學合理的實施方案，加強監管、分工明確，落實責任以保障供熱計量工作的順利進行。
2.熱費收取辦法要很好地兼顧國家、供熱企業和用戶的利益。
3.加強對供熱計量裝置的檢驗評定，保證供熱計量裝置的質量。
4.企業要定期開展節能教育、崗位節能技術培訓
讓節能降耗成為一種自覺的行為習慣。
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第二，為什么會有手感經濟的發生。我們相對以前的經濟方式是零情感經濟，最主要是來自生產力，也來自DFM，就是設計為制造的理念，然后是精品產品開始大量的接受。
1、生產力的快速提升，在一般的半導體業界，大家都非常了解摩爾定律，但是在機械加工領域里面也有一個摩爾定律，但是周期比較長，在五年。每五年機械加工能力增加一倍。以前我們加工一個臺式機的機箱底座需要5分鐘。現在我們到蘇州工廠發現生產一個底座只需要2秒鐘，這是非常驚人的。第二，刺激型營銷，改變了產品生命周期。大家看到左邊這個形狀是從導入期、成長期到成熟期到衰退期。大家比較注意消費性產品，大家發現手提電話在一個區間里面把量做到最大，但是一瞬間就改變另外一個機種，茶葉罐型已經影響整個產品的生命周期。以前是山形直線，現在是直接爬升的直線。
2、共同零件/制造平臺。全世界70%的筆記本電腦，基本上由5家生產出來的，全世界手提電腦是用這五家制造商生產出來的，不管用什么牌子，都是這五個制造商。造成價值鏈分工，導致所有的材料、東西越來越窄化。成本的考慮，我們會變成使用模塊化的零件。近幾年兼容機處于市場一部分，是因為所有的東西都是模塊化的，提供一個開放的平臺，所有零件的獨特性就會受限。
3、DFM,設計理念應該從“設計為制造服務”(DFM:DesignForManufacture)倒過來變成“制造為設計服務”(MFD:Man－ufactureForDesign)。。為了制造設計，會有非常非常多的限制，你設計的瓶頸就是你的制造瓶頸。在場可能有很多的設計師，你們有時候覺得是很非常好的創意，但是送到工程師那里，他會說這個無法開模。我們也會思考，開模真的是量產的唯一方式嗎？我們開始反思這樣的沖突。
這是一個非常有名的例子大家都知道這是什么，這是iPLAS(音)，大家對它的印象是后面鏡面加工的不銹鋼，開始第一批用日本傳統的打光技術做后面鏡面的不銹鋼。以大部分公司來看，它到底是不是量產，但是我們必須承認，這個多少已經賣了成千成萬個。
4、精品產品接受度的提升。這幾個要素大家都看到，新富階層興起，有別于傳統，工藝量產化產品。消費者會想我要買跟大家一樣的產品，還是買我自己需要的獨特性的產品。
這是在上海的一個展覽，中國已經是世界第三大精品消費國，更讓大家驚訝的是，它的成長非常快，它以20%的速度在成長。
在這樣四個環境之下，我們開始考慮到，到底我如何平衡工藝跟量產，等一下我會找幾個例子，讓大家看一下。手感經濟美學的趨勢是整合手工和量產，不是單純的手工或者量產。量產設備提供勞工，一個生產設計中和工藝突破量產，工藝技術是提升產品質量的重要因素。前段時間我看家具展覽會，你會發現一些家具不會變形，而我們身邊的家庭里面鋼管都會變形，這是超過幾百年的加工工藝，現在用于設計。在這樣的趨勢下面，我想給大家做兩個比較極端的例子。(圖)這個產品實際上索尼的一個系列，是屬于量身定做、半手工制作的產品，首先把你的頭的尺寸量出來，然后找著你頭的尺寸去做。如果你現在要買這個產品，索尼會跟你說這個網站已經關閉。這是意大利一個家具博覽會中的兩個產品，左邊是1978年做的，用的材料同樣跟你們路上買的差不多一樣，但是它加了一樣東西，就是手工精制拋光的技術。當然，你可能會在路上買上百個，你發現拿到這個東西，它的質感跟以前的材料有著非常大的落差。
第四，我們來分享一下華碩的經驗。這是我們以往在做設計時候的方法。當時的主角就是產品設計師的靈魂，他掌握機器設備。我們做DFA活動里面，掌握材料，掌握機器做出產品，但是在手感經濟里面，設計師無法做整個流程的主導師，我們需要工藝師。在手感經濟里面，我們不但要掌握材料，要掌握設備，還要掌握工藝。大家都有皮包，但是并不了解傳統設計師的設計，我們強迫設計師跟皮件藝匠交流，如何變形，如何制作，這上面都是我們的設計師，我們用一年時間了解皮件包括染色等各個方面。我們用還不到一年的時間，我們開始累積足夠的對材料的支持，所以我們下了一個設計語言給筆記本電腦，就是皮革和金屬為介質，來展現筆記本電腦的質感。
S6是貴金屬衍生出來的產品，每一個產品件都是貴金屬件組合出來的，每一個部件都要花很多的時間做出來。大家看到這個皮革沒有怎么樣，但是也會想皮革如何跟我的筆記本金屬外表結合。我跟我們的合作伙伴做了一種特殊的膠，開發了一個很特殊的膠，而且開發了一種很特殊的加工方式。只要大家把身上的皮包拿出來看，為了筆記本我要做到0.2—0.5之間，同樣很薄。我們在這個手感經濟里面做了以前從來沒有想過的設計方法。
當時我跟設計師說給我兩張圖，這是兩個硯臺。告訴大家什么是手感經濟。對于不知道手感經濟的人認為就是兩塊石頭，如果你了解的話，這就不是墨而是用來研墨的東西。
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本身農村經濟審計工作就相當繁瑣，需要專業人士完成，同時也需要工作人員認真負責，通過這么多年的努力和國家的正確引導，我國在農村經濟審計方面已經有所突破，但是還存在一定的問題，目前農村經濟審計存在的主要問題有：一是審計規章不完善，調查取證難；二是審計人員專業性有待提升；三是農村審計缺乏必要的經費保障；四是單據管理和做賬不夠規范；五是審計執行不得力。
2.1審計規章不完善，調查取證難
盡管當前我國已經頒布了具體的法令制度，但是由于農村經濟審計工作開展缺乏專門的規章制度，因此在農村審計工作開展過程中經常會由于制度缺乏而造成取證難度增大，在審計工作開展時很多比較舊的歷史賬目沒有辦法進行科學正確的取證操作，再加上相關工作人員出于自身利益的考慮，對于可以提供的資料也是能夠避免就不提供，很多相關的審計工作也是能夠避免就盡量避免，這就使得農村審計工作缺乏了實際性，不具有實際開展意義。
2.2審計人員專業性有待提升
當前我國農村地區的專業高科技人才較少，很多審計工作人員的專業素質不高，沒有經過專門的培訓考核，因此在審計工作開展時由于缺乏對審計相關知識的正確認識，從而使得審計工作開展不完善，審計執行力度明顯降低。從實際情況來看，村級財務審計工作點多且面廣，這也對審計工作者提出了一定要求，審計人員不僅僅要有過硬的財務和審計知識，也要熟悉和審計相關的法律法規，同時還要具備一定的耐心和職業素養，對自己的工作負責。另外由于村級財務審計工作比較繁重，工作點又比較多，所以也需要審計工作者具備一定的協調和溝通能力，所以這樣的綜合性人才在實際開展審計工作的過程當中也不是很多，也給審計工作帶來了一定阻礙。
2.3農村審計缺乏必要的經費保障
審計工作開展必須要有經費給予支持，如果經費缺乏，審計工作就難以順利開展，審計工作人員不能正常開展工作，會嚴重影響審計工作效率。農村經營管理部門在開展審計執法或業務培訓時常常感到有心無力，在很大程度上影響了農村審計工作的正常開展。部分地區由于縣鎮地方財政困難，在審計經費投入方面也不是很多，給在實際開展工作審計的人員帶來了一定的困難。另外，農村審計工作開展環境一般都比較簡陋，也是影響農村審計工作開展的因素之一。
2.4單據管理和做賬不夠規范
支出單據不規范，有的單據多為手制收條、收據，在一定程度上會導致收入不上賬的情況發生，審計工作對此類違紀現象的核查難度較大。再者，做賬不規范也影響了農村經濟收支的客觀具體反映，同時也加大了審計工作的難度，尤其是對專項資金的審計。
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機械加工的工藝系統主要包括機床、工件和工具、夾具。在機械進行切削的過程中，通常會因為夾緊力等作用的影響，使這些工藝系統受到不同程度的影響，進而發生一定程度的變形，進而使已經調整好的處于靜態位置的工具發生變化，導致其加工精度降低。為了能夠最大限度的保證加工精度，最為有效的方式就是將工藝系統受力變形降至最低。在實踐生產中，則主要是利用提高工藝系統的剛度或是降低負荷的變化來解決這一問題。而且，為了能夠保證加工質量和生產效率，還需要盡可能的提高加工工藝中的剛度。
3工藝系統幾何精度對加工精度的影響
工藝系統幾何精度對加工精度的影響主要是從以下幾個方面體現出來的：一是加工原理；二是加工過程中的調整；三是機床；四是夾具和刀具等制造方面存在的誤差。其中，加工原理導致精度的降低主要是由于在加工工藝中使用了近似的成形運動，然而就是這種近似的成形運動則可以將刀具形狀或者機床結構予以簡化、使生產效率提高、增加加工精度，而且由于加工方法導致的誤差能夠符合規定的精度要求，所以在生產實踐中，該種方法的應用范圍仍然十分廣泛。在工藝加工過程中，難免會出現對工藝系統進行調整，以滿足生產的需要，但是由于不能完全確定調整是否完全精準，因此，也就很難避免調整誤差的出現。由于機床導致的加工精度的降低主要是因為機床在制造和安裝，以及運行的過程中不會避免由于磨損帶來的誤差；夾具等制造產生誤差的主要原因是定位元件、分度機構、刀具導向元件以及夾具體的制造誤差等、在裝配夾具后各個元件之間存在的工作面尺寸誤差、使用夾具中工作面磨損導致的誤差。
4增強機械加工精度的幾點措施
首先，在生產的過程中盡量避免誤差的出現；也就是要預防誤差，通過減少誤差源。較為常用的方式包括：a.誤差轉移法；b.誤差平均法；c.直接減少原始誤差；d.盡可能使用先進的加工工藝和設備等。然而，通過不斷的實踐證實，在精度要求被不斷提高后，在使用原有的方式或是新的方式來提高加工精度的陳本也是會隨著提高的。其次，加強對科技力度的投入；在針對各個環節經常出現的，以及難以避免的影響加工精度的因素而言，可以考慮在資金允許的前提下，適當增加科技研發資金的投入，主要是針對這些容易出現誤差的環節進行新工藝、新方式的研發，來努力提高加工精度。再次，減少原始誤差；在條件允許的前提下，盡可能提高機床的幾何精度，提高量具、刀具等的制作精度，在多方面來提高加工精度。然而，針對原始誤差，還需要具體問題具體分析。需要進行有效分析來通過適當的手段解決產生的原始誤差，進而提高加工精度。而針對那些精密的零件，在加工的過程中也應該使用高精密儀器和設備進行加工。
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1.2.1工件熱變形對精度的影響一般來說工件熱變形在精加工中影響比較嚴重，特別是長度長、而精度要求高的零件。為減少這些誤差可以采取的措施：在切削時使用充分的切削液減少表面升溫。也可采取誤差補償法：在裝夾工件時使工件表面產生微量的夾緊變形，以此來減少切削時工件單面受熱而拱起的誤差，或降低切削用量以減少切削熱和摩擦熱，也可以采用粗加工后停機以待熱量散發后再進行精加工。2.2.2刀具熱變形對加工精度的影響主要由切削熱引起的。連續切削時，刀具的熱變形在切削初始階段增加很快，隨后變得較緩慢，經過不長時間后便趨于平衡狀態。為減少熱變形應合理選擇切削用量和刀具的幾何參數，并給予充分的冷卻。
1.2.3機床熱變形對精度的影響機床在工作過程中，受到內外熱源的影響，各部分溫度將逐漸升高。由于各部件的熱源不同，分布不均勻，以及機床結構的復雜性，因此各部件的溫升不同，而且同一部件不同位置發生變化，破壞了機床原有的幾何精度而造成加工誤差。對機床熱變形我們可以從以下幾個方面進行解決：一是減少產熱，從此角度出發可以隔離熱源或者改善熱源降低產熱；二是增加散熱，從此角度出發，可以采取合適的冷卻方法，充分吸收加工過程中散發的熱量；三是控制環境溫度恒定，或者使機床加速達到熱平衡的狀態，從而減少機床熱變形對加工精度的影響。
1.3工藝系統的受力變形對加工精度的影響工藝系統在進行高強度的加工過程中會受到各種力的作用，在長期的受力狀態下，工藝系統會發生輕微的變形。工藝系統的刀具等部件的相對位置是在設備靜止的情況進行調整的，而隨著工藝系統受力變形，這就會導致刀具等部件的相對位置發生變化，使得切削過程當中刀具的運動軌跡也出現相應的改變，從而導致加工精度下降。針對這種原因引起的加工誤差，可以通過降低整個系統的受力來完成。早實際的操作過程當中可以采取以下幾種方式：第一，增強整個工藝系統的剛度，從而有效地提升對外力作用的抵抗。第二，降低工藝系統的載荷，從而防止出現變形。
2機械加工工藝對加工精度的應用辦法
2.1解決加工精度內在因素的辦法可采取一定的補償技術來對，設備出廠本身所帶的誤差、使用中的因磨損產生的誤差進行控制，來確保構件誤差在實踐中，能達到其可接受的范圍之內。正常來看，在高精度的機床設備系統中，其會配置有相應的誤差補償控制構件，使用單位以及工作人員能夠根據加工需求對其做一定的矯正。可采用：（1）一些專業的矯正軟件，來專門用作機床各構件磨損的技術矯正，一般的普通機床而言，其磨損校正只有通過參考校正尺數據、手動操作設置補償螺母來實現系統及構件的誤差補償；（2）在實際的生產實踐中，可輸入相應的補償數據，再由軟件自行運行，便可實現參數的修改；（3）采用軟件編程，例如：CAD、CAPP、CAM、DNC、EDM、PDM、MES、MPM等PLM軟件產品。選擇【加工】―【其它加工】―【銑螺紋加工】命令，一般包括：粗加工第一刀、粗加工第二刀、粗加工第三刀、粗加工第四刀、精加工、程序結束、宏程序名、起始高度、終止深度、螺距、循環等11的步驟，并根據所加工的螺紋填寫好加工參數。
2.2解決加工精度外在因素的辦法可通過調整工藝加工系統的受力，來對被加工零件精度進行把控，從而使整個系統的受力均衡。具體的做法主要有：（1）改造工藝系統本身相對薄弱的構件及部件進行改造，來提升工藝系統本身的剛度，提高系統對外部受力的抵抗性能，切實防止加工系統因受力而發生形變，導致加工誤差。（2）可通過縮短整個工藝系統的載荷量，減少系統外力的大小，從根本上實現設備的變形預防。（3）機械加工工藝系統在運行中會產生導致系統發生形變的熱應力、切削應力。因此，為減少熱應力，一定要對熱加工的零件進行退火處理，嚴格避免粗加工所產生的額外應力，確保工作零誤差。
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(2)據不完全統計，中國大型企業都不同程度采用工業工程技術優化生產過程，諸如:華為、中興、一汽大眾等企業，并為企業管理帶來了尤為明顯的效果。
(3)國際間交流合作日益頻繁，體現深層次特點。每年例行舉辦工業工程交流與學術研討會，聘請國外著名教授為國內工業工程客座教授，提升工業工程競爭力。
1．1工業工程培養方向
1.1.1系統優化管理
工業工程是以系統為研究對象，采用現有的信息、計算機和數學方法，對系統進行抽象建模和求解，為系統決策者提供定量或定性優化方案，主要研究系統運行影響因素、系統建模方法、系統資源配置技術等。
1.1.2生產運作工程
生產運作是制造的核心內容，是保證制造順利進行的基礎，其內容涉及到生產的整個流程，包括產品設計、物料采購、生產制造、加工工藝與設備優選、工作設計、生產線設計、組織機構設計、項目管理、企業發展與創新等。
1.1.3人因工程
人因工程是一門探討人機交互的學問，包括生產生活中的人與機器使用的關系，如何去改善人們所常使用的器物與其所處的周圍環境，使人的能力、本能極限和需求之間能有更好的配合，主要研究包括有可用性研究、生產安全工程、人機界面研究等。
1.1.4物流與供應鏈管理
物流是指從原材料到生產加工、銷售、回收整個價值鏈上的實物流和信息流，物流管理是以優化為目標對實物流和信息流實施最優規劃和控制，主要包括物料采購管理、生產物料管理、庫存管理、產品配送管理、物流信息化管理等。
1.1.5先進制造及其集成技術
研究精益生產、計算機集成制造、綠色制造、協同制造等先進的制造技術，同時研究這些技術在企業應用的集成體系、企業集成生產過程、企業集成控制等。
1.1.6質量工程
研究質量控制技術與方法，并對實際質量進行控制與評價，包括加工制造過程的質量控制與優化、方案改善與效能質量的評價、服務系統功能質量控制與評價、統計過程控制、職業安全與健康等。
1．2工業工程的基本職能
工業工程在發展和應用實踐過程中，逐步形成了系統規劃、系統設計與實施、系統評價和系統創新四大功能。
1.2.1系統規劃功能
系統規劃分為宏觀系統規劃和微觀系統規劃兩大部分。宏觀規劃是針對宏觀層面做的未來發展構想，工業工程宏觀規劃包括行業政策、行業戰略、行業技術發展規劃等。微觀規劃，包括產品開發、生產經營或服務戰略、技術更新規劃、設備改造規劃、資源成本規劃、人力資源規劃等。
1.2.2系統設計與實施功能
系統設計與實施是系統規劃的后續階段，包括系統設計、系統研究與實施、系統過程控制、系統重組與再造。系統設計是對工業工程研究相關領域進行系統總體設計，諸如，生產制造系統設計包括生產產品種類、生產規模、產線布局等。系統研究與實施是對工業工程相關研究領域進行系統的詳細設計與實施，諸如，生產流程設計、生產人員配置、作業方法和時間標準制訂等。系統過程控制是對相關研究領域的實際運作過程進行監控。系統重組與再造是根據系統過程控制的反饋結果對系統進行優化，再造一個比原來系統性能更優的新系統。
1.2.3系統評價功能
系統評價是在以上兩個功能實施以后，對新系統進行一個再認識的過程，主要借助各種評價分析工具對系統的效益和成果，主要包括經濟效益分析、質量與安全性和可靠性評價、各子系統運行效率評價、規程和技術評價等。
1.2.4系統創新功能
創新是一個企業不斷發展的源泉，是社會進步的驅動力，更是工業工程創新人才培養的目標之一。工業工程研究領域的系統創新主要包括產品創新、工藝創新、組織創新、工作方式和方法創新、新技術的開發。
2工業工程專業就業數據收集與分析
為充分了解和掌握工業工程學生就業狀況，課題組以重慶大學2008－2011屆工業工程專業本科生為調查對象，并結合“中國工業工程管理網”上“在線調查”到的數據以及“麥可思”研究報告中的公開數據，總結出了重慶大學近四年工業工程就業情況統計表。同時，對于某些數據還采取了在線發放問卷的形式進行，共發放89份，回收76份，回收率85．4%。工業工程專業畢業學生從事制造、服務、事業單位和經貿金融的比例分別為93%、2%、3%和2%，其中，制造行業依然是工業工程專業主要的服務對象;服務業作為國民經濟的重要組成部分，卻沒有得到應有的重視;事業單位和經貿金融作為就業部門情況調查對象，偏離工業工程人才培養范疇，因此接下來，本文將重點對制造業和服務業進行分析。
2．1工業工程面向行業分析
制造業是國家經濟發展的命脈，也是工業工程人才培養的主要服務對象，當前我國很多高校將工業工程培養目標定位于培養既懂工程技術又掌握管理科學知識的制造業急需的高素質人才。進入21世紀，中國成為世界制造工廠，被世人矚目。統計數據說明，改革開放以來，中國制造業增長是全球最快的，成為電子消費品、計算機硬件和電信設備方面的世界生產中心，世界第三大信息產業生產地。上個世紀90年代以來，制造業的出口一直維持在80%以上，創造了70%的外匯收入。制造業是由資源、環境、經濟和社會組成的有機體，是一個相互關系、相互制約、彼此耦合的復雜系統。經歷多年的改革之路，制造業的運行機制已發生顯著的變化，工業化帶動著制造業向前發展，使制造業系統成為一個非平衡系統。產生了以下問題:(1)產業結構不合理;(2)勞動生產率低;(3)生產過程中能源消耗強度高。目前中國制造業就是要不斷地探尋與構建新的作用機制，在將生產資料轉化成產品以滿足顧客需求的基礎上，在制造業與外界作用的過程中實現“熵減”，使系統從無序走向有序，從而促進制造業的持續發展。實際制造過程可以抽象為:G=C－E*U其中，G表示制造業的生產目標;C表示固有人員、設備等生產資源下的生產能力，是積極因素;熵表示企業中制造資源相互作用關系無序度的量度，U表示企業生產中能源、物料等的消耗，E*U表示生產過程的阻礙因素。由此公式分析，要提高制造企業滿足顧客需求的實際生產能力，需要考慮以下的兩種情況:(1)當C不變時，必須降低E*U，才能達到提高G的目的。其中，E與U相互關聯，保持同增同減的同向變化，通過提高系統有序性可以明顯降低E值，需要采取例如加強管理各職能之間的協調、制定合理的規章制度、協調管理與技術之間的關系、科學地對人員進行分工、合理地使用設備等措施。通過提高產品質量或者減少各種浪費明顯降低U值。(2)只有當C的增量大于E與U乘積的增量時，企業才能持續發展。新技術、新設備、新資金等引進在促進生產能力C產生增量的同時，必然伴隨著各種結構和人員、機器的重新調整，只有不斷優化這種調整，不斷提高操作能力和管理水平，促進E與U乘積的增量要小于固有生產能力的增量，從而使制造企業達到更高的發展階段。服務業是國民經濟的重要組成部分，當今世界，服務業正在經歷急速增長態勢，成為世界經濟發展的新引擎。早在20世紀50年代初美國就將工業工程應用于醫院服務研究，以幫助醫院提高管理水平，在美國紐約大約有4%的工業工程師直接服務于醫院，另外還有大量的工業工程師為其他服務行業提供服務。改革開放以來，我國服務業得到了快速發展，在國內生產總值中的比重不斷加大，2006年，我國服務業占GDP的比重為39%。一些服務業陸續嘗試使用工業工程技術進行管理優化，諸如，大型超市借鑒工業工程設施規劃對商品分區和陳列進行布局優化;飛機公司借助工業工程中設備維護和可靠性技術對維護進行優化;銀行通過工作研究對業務流程進行優化，減少顧客等待時間，提高滿意度;此外還有標準化管理、現場管理、人因工程和價值工程等技術在服務業的運用。雖然，工業工程在不同服務業中有不同程度的應用，并取得了一定效果，但總體上講，服務業仍然存在服務效率低下、服務質量差、客戶滿意度低、服務功能不強等問題。諸如，人們比較關注的醫療服務行業中，業務流程老化、服務意識淡薄、職業操守低等問題;餐飲業上，服務效率不強、標準化程度低、服務質量差;政府公共服務方面，辦事審核流程繁瑣、層層審批周期較長等問題。服務業中流程冗余繁長就會造成等待時間過長，同時增加了物流、信息流，信息傳遞不順暢，同樣帶來不必要的浪費和損耗。這些浪費和損耗必然導致服務系統效率低下，進而影響到服務業的長期發展。工業工程通過方法研究和作業測定，對現有流程進行“5W1H”提問分析，找出原有流程存在的問題和瓶頸，采用“ECRS”改進原則進行優化，進而提升效率和質量。改善服務業效率，提升服務水平，是關系社會經濟各要素和諧發展的保障。在服務業中，生產是制造業發展的有力保障，其水平和效率影響著整個經濟發展的速度和競爭力;生活業直接服務于人民的生活，關系到社會消費結構和社會穩定。工業工程的核心是減少浪費、提高質量和效率，所以工業工程是實現服務業管理創新的重要途徑。有效利用工業工程的理論和方法對服務業進行業務流程優化和變革，可極大推動服務業內外產業結構的優化，做到真正有效高質地服務于市場。
2．2工業工程就業情況反映的問題
通過調查發現，工業工程本科生就業滿意度較低。對此，我們通過構建ISM模型來對影響學生就業滿意度的相關因素進行分析。對于學科設置來說，有26．5%的學生認為教學內容和企業實際相差太遠，因而使得學生走向工作崗位很難第一時間就適應;有27．7%的學生認為老師缺乏實踐經驗，反映出教師講授內容與實際生產和生活相脫節的情況，課堂教學內容沒有緊密結合實際問題，缺乏對學生實踐的指導;24．2%的學生認為實踐環節太少，反映了教學過程沒有提供學以致用的實踐環節;17．4%的學生認為學科特點不突出，反映了學科發展沒有緊跟社會進步，教學內容相對老化。由以上分析可知，在社會經濟快速發展的今天，生產和生活都發生著變革，深刻影響著人們的思維、習慣和知識結構，單純以經典工業工程理論傳授為目標的教育方式已經無法滿足社會的需求，社會發展要求工業工程教育必須緊跟時代的步伐，完成從知識傳授到知識創新能力培養的轉變。
3工業工程創新人才培養策略及措施
創新是指產生新觀點、新思維、新方法和新技術，創新人才是能夠打破常規，根據既有的知識、技術和方法，經過分析、歸納及其他相應的實踐活動，提出新發明、新發現的高素質人才。創新人才必備創新意識、創新精神、創新能力和創新人格四個方面的素質。創新意識是創新的基本素質，通過不斷培養能夠固化這種能力;創新精神是創新的源動力，是創新過程中思維活動的體現，展現一個人對未知世界的探知欲望;創新能力是創新人才的核心素質，是創新目標實現的保證條件;創新人格是創新人才的心理特質，是持續創新的根本保證。在這四個創新素質的指導下，實現工業工程創新人才的培養。工業工程從美國起源，經過日本發展，如今正悄然改變著世界生產和生活方式。中國如果要全面提升制造和服務水平，就不能一味地引進。必須走創新之路。首先，消費者的需求經歷著日新月異的變化，單一的消費模式已經無法滿足他們的訴求，為此，必須不斷創新。其次，世界各國都極力探索新的技術，以此推動經濟航母的前行，如不創新必然落為人后。最后，先進的創新模式具有不可復制性，所以只能借鑒，中國工業工程發展必須走自主創新之路，走一條符合中國特色的工業工程發展之路。要實現工業工程創新人才的培養目標必須采取以下措施:
3.1樹立創新化培養目標
從思想上培養學生創新意識，使學生能夠深刻理解創新是世界經濟發展的永恒主題，培養他們從社會發展的廣闊視野去認識和判斷事物未來發展趨勢，從培養方法到課程設置直到教學手段各階段引導學生探知未知世界的欲望，及改變現有認識的思維習慣。
3.2引進資源，開展廣泛的交流與合作
世界發展日趨國際化是不可逆轉的潮流，對于工業工程創新人才培養來說，引進資源，促進師資隊伍國際化是很重要的途徑。通過廣泛引進資源開闊學生視野、拓展交流渠道、借鑒國外先進經驗，培養學生從不同文化和不同角度思考與分析問題的能力。特別加強教師資源的國際化建設，建立工業工程領域教師的出國進修、交換互訪制度，提升教師整體水平，充分發揮他們在創新人才培養過程中的領路人作用。
3.3完善工業工程課程體系
按照國際工業工程師認證標準和要求，優化專業課程設置，注重借鑒國外先進的課程理念，引進、借鑒國外先進的教材，構建以培養創新精神和工業工程專業解決實際問題的實踐能力為核心的課程體系。
3.4積極推進科研活動
培養人才的最終目的是服務社會，產學研結合是工業工程發展與應用的有效途徑，企業需要工業工程理論的支持，學生需要實踐場地以驗證所學知識對實際生產的指導作用，兩者的結合既能充分利用人才優勢，又可以實現生產力的快速轉化。在此基礎上積極申請橫向和縱向科研課題，歷練科研隊伍，不斷提升應用工業工程理論指導實際生產的能力，同時不斷豐富和創新工業工程理論體系。
3.5提升學生專業能力
積極組織學生參加國內外科技大賽，諸如，全國工業工程應用案例大賽和全國范圍的物流設計大賽，以此鍛煉學生分析問題、解決問題的能力，不斷提高個人能力水平。
3.6建立工業工程文化工業工程對世界的認識和改善涉及到五個意識層面，分別為:成本和效率意識;問題和改革意識;工作簡化、專門化、標準化意識;全局和整體意識;以人為中心的意識。將這五個層面的意識灌輸到每一個工業工程學生的頭腦中。讓他們在日常的生產生活中使用工業工程意識指導工作過程，不斷地降低成本、提高效率。以此建立起工業工程人特有的文化情懷。
3.7加強工業工程在服務業的應用
服務業與制造業相輔相成，是國民經濟的重要組成部分，中國工業工程在服務業的應用才剛剛起步，因此，迫切需要培養面向服務業的工業工程師。服務業生產過程與制造業生產過程的本質是一樣的，但服務業有其自身的特點，諸如，現有的生產現場管理、生產質量控制、產品庫存管理等理論與方法，對許多服務業是不適用的。為改善服務水平，需要加強對服務業工業工程的理論和應用的研究。
