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篇1

*基金項目：華北水利水電學院2011年教育教學改革項目（47）

作者簡介：胡青峰（1980-），男，河南省汝南縣人，博士，講師。

1引言

畢業論文或畢業設計是高等院校本科教育人才培養計劃最重要的組成部分之一，是本科教育的最后一個綜合性教學環節[1]，通過完成畢業論文，學生既能夠很好的對自己四年來的學習與實踐成果進行全面的總結，也能夠培養自己的獨立思考能力和科學工作方法，是一個學習深化和升華的重要過程。但不同的學科由于其學科性質不同，要想更好的體現以上觀點，其畢業論文或設計模式也必然存在一定的差異。測繪工程是一門應用性較強的科學，在學習理論知識的基礎上著重培養學生的實際動手能力。特別是在現階段測繪新技術形勢下，如何更好的使學生達到“厚基礎、寬專業、強素質、重實踐和有創新”的培養目標，探討測繪新技術形勢下本科畢業論文（設計）模式的研究是非常必要和意義重大的。

2測繪新技術特點分析

隨著現代科技和信息化技術的發展，為了彌補傳統測繪技術的不足和滿足現代測繪的要求，測繪科學涌現出了新的測量技術，主要有GPS技術、GIS技術、RS技術、攝影測量技術以及三維激光掃描技術等。其測量呈現如下新特點：

（1）作業模式數字化

測繪部門傳統的生產作業模式正被數字化技術所取代，如：地圖數字化、數字攝影測量、掃描數字化等。計算機的智能化與自動化正逐步出現在測繪生產作業流程中的各個關鍵部分，傳統測繪生產工序正被簡化，新型測繪生產作業以及管理模式正逐步形成，這要求學生對計算機軟件要有較好的運用。

（2）測繪技術一體化與復合化

隨著計算機新技術的發展，測繪技術也出現了一體化發展的趨勢，如內外業數據處理一體化、數字攝影測量系統一體化、“3S”技術集成等等，這種一體化與復合化的特點將有利于網絡化觀測體系的形成，必將會大大提高測量作業速度和測量數據處理效率，并提高測量數據的精度。測繪技術的一體化要求測繪工程專業學生具備一定的專業綜合能力。

（3）測繪設備的兩極化

新技術測繪設備的生產正向兩極分化的趨勢發展，一方面向小型化、微型化和可攜帶化的方向發展，另一方面其功能和性能也更可靠。這一變化對我們的啟示是，在教授學生傳統測繪儀器使用的同時，必須加以強調和落實學生掌握和運用新理論和新儀器的能力。

（4）測繪信息的網絡共享化

隨著信息技術的迅速發展，網絡也飛速普及全球，這一工程不僅實現了資源共享和生產過程管理的網絡化，而且促進了網絡化由生產部門一直延伸到用戶。這種發展導致了測繪生產組織結構必須加大信息服務能力，基礎地理信息服務在生產組織結構中趨于專門化，這也就加強了學校和測繪單位和外界建立新的合作關系的必要性，以便空間數據資源的互補。

3建議

在測繪新技術不斷發展的今天，針對如何利用測繪新技術開展測繪工程專業本科畢業論文（設計），以達到我校“厚基礎、寬專業、強素質、重實踐和有創新”的人才培養目標，結合前面分析本研究給出以下建議：

（1） 走“產、學、研”結合的道路，培養學生解決實際問題能力和創新能力

學生到企事業單位實習，將畢業論文（設計）與生產聯系起來，一方面有助于學生了解相關行業特點、現狀和發展前景，清楚社會對各種類型人才的需要，從而更加明確自己的努力方向和社會定位，進一步激發其刻苦學習與立志成才的積極性[2]，另一方面，在這個過程中可以利用一些測繪新技術解決生產實踐中遇到的問題，培養其解決實際生產實踐問題的能力。

將學生的畢業論文（設計）與導師的科研項目相結合，可以引導學生對測繪新技術理論的學習、探索、創新和應用，提高學生的科學研究與工程設計能力，為以后學生繼續深造從事科研活動打下基礎。

（2） 與學生興趣愛好相結合，發揮其主觀能動性

我校培養人才的目標是“厚基礎、寬專業、強素質、重實踐和有創新”。與其它專業相比，測繪工程專業所涉及的知識面專業性強、專業面較窄。因此，在開展畢業論文（設計）選題時考慮到教學大綱的同時，兼顧到學生的興趣愛好也是非常有必要的。學生根據自己的興趣愛好，利用所學到的各種基本理論和技術，選擇與本專業相關的題目特別是與本專業相關的邊緣學科，且難度達到畢業論文（設計）要求，應該是被允許和鼓勵的。這樣可以發揮學生的主觀能動性，激發學生開展畢業論文（設計）的興趣，有利于獲取創新性的成果。

（3） 與學生就業方向相結合，為學生以后就業打基礎

對于有意向到科研院所或高校工作或繼續深造的學生，根據科研院所的具體情況，指導老師可以重點考慮為該類學生選擇與測繪新理論相結合的論文形式的相關課題，對于有意向到生產性企事業單位工作的學生，指導老師可以重點考慮為其選擇與測繪新技術或方法相結合的設計形式的相關課題。條件允許的話可以直接讓學生到意向單位實習，結合意向單位課題完成畢業論文（設計），為學生快速轉變角色、適應單位的工作模式打下基礎。

（4） 注重交叉學科的選題，全面提高學生的專業素質

隨著測繪新技術的不斷進步和社會對復合型人才的需求，測繪工程專業學生在選題時，還應注重交叉學科的選題，具體包括兩個方面：一是在測繪科學與技術大的學科框架下選題，即可以適當與新發展的相關專業相結合，這樣有助于增強學生對整個測繪科學與技術知識的全面掌握和運用；二是與學校特色相結合[3]，多與相關水利專業相結合，一方面能夠拓寬學生的知識面，增加了學生對學校辦學強項的了解，另一方面，也為學校特色專業引進了新的先進的測繪技術，促進了學校特色專業學科發展。

4結束語

畢業論文（設計）是學生對所學知識的一個綜合運用過程，是檢驗學生在實踐的基礎上運用所學專業理論知識去分析和解決實際問題能力的重要途徑，是對畢業生基礎知識、學習能力、自學專研能力以及各種綜合能力的檢驗和提高，是學生畢業前最后一次重要的綜合實踐機會，是衡量高等學校教育質量的重要評價內容。針對測繪新技術迅速發展的今天，為真正把測繪工程專業學生培養成厚基礎、寬口徑、復合型的高素質創新型人才，其畢業論文（設計）模式仍有待于進一步深入研究。

參考文獻

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一、前言

農村養老保障制度是全面建設小康社會，構建和諧社會以及建設新農村的一個重要組成部分，其改革完善同農村養老保障制度和農村人口養老問題緊密相連。考慮到我國的計劃生育政策, 加速發展的城鎮化進程，產業結構不斷調整大背景, 面向大多數人的農村養老保障制度如何在新時期防范風險、防止農村老年貧困、調節農村人口年齡和性別結構，就必然持續成為經濟社會發展中至關重要的政策議題。

二、中國農村社會養老保險制度存在的問題

農村養老保險制度的建立健全不僅關系到社會的穩定和國家的長治久安，而且也是中國實現共同富裕目標的保證。目前，我國農村社會養老保險在實踐上是不完全成功的。

1.法律層次低，缺乏約束力

各地農村社會養老保險辦法法律法規層次低，缺乏約束力。特別是對養老保險金流失和挪用等行為，未規定有效的懲罰措施。目前農村社保基金管理中的違規行為相當嚴重。正是這種不穩定的制度和屢見不鮮的違規行為挫傷農民投保積極性，開展農村養老保險工作困難重重。

2.自給來源少，吸引力不足

現行的農村社會養老保險是“個人交納為主，集體補助為輔，國家予以政策支持”。集體補助不到位或數額少行政管理畢業論文，或只在部分地方或人身上得到體現；國家政策扶持，僅限于通過對鄉鎮企業支付集體補助予以稅前列支，除此，再無其他的扶持政策；地方財政，除經辦機構費用，也沒有其他扶持政策。在缺乏強制性的情況下，僅靠這些政策，難以發揮吸引作用。

3.基金增長慢，難以為繼

基金增長速度跟不上養老金發放的增長速速，出現負增長。農保基金增值方式主要是存入銀行和購買國債。農村社會養老保險制度建立之初，國家債券利率和銀行存款率都很高，因而給農民承諾的保險給付率也高達12%，隨著宏觀經濟形勢的變化，債券和銀行存款利率多次下調，致使基金增值緩慢。加上缺乏穩定的投資渠道，農保基金入不敷出，出現負增長。

三、完善中國養老保險制度的對策

在中國城市化進程中，農村養老將呈現出新的格局：新型的家庭養老將居主體地位，社會養老保險將得到新的強化，從而與其他養老保障制度一起共同為農民養老建立一道比較可靠的屏障。

1.加快法制建設，真正體現公平與效率

市場經濟本身是法制經濟。農村社會養老保險制度必須以法律的形式保證其實施。我們應借鑒西方發達國家的經驗和做法，根據中國實際情況，結合財政、金融和稅收體制改革，盡快制定并健全適應社會主義市場經濟體制的有關農村社會養老保險的法律法規，對資金來源、運用方向、增值渠道甚至保障標準、收支程序等都有明確的法律規定，規范其操作行為，以法制的形式將這項合法權利確定起來，從根本上解決農民的社會養老問題行政管理畢業論文，促進經濟和社會的可持續發展。

2.強化政府責任，加大扶持力度

社會化養老的主體是社會，是以社會運作的方式實現的。而能夠代表社會。管理社會的主導者是政府。在實施農村社會養老保險時強調個人應承擔義務是對的，但不能以此為理由推卸政府應承擔的責任。針對目前集體補助過小，國家扶持微乎其微的狀況，應當考慮如何提高集體補助的比重，加大政府扶持力度。

3.發揮家庭養老的優勢，再造土地的保障能力

中華民族素有尊老、敬老和養老的優良傳統，這為家庭養老制度的實行和鞏固奠定了思想和文化基礎。現階段，由于中國經濟與社會發展中的許多原因，農民養老不可能完全依靠社會，家庭養老仍然是老年保障的主要形式。政府可以從制度上鼓勵農村家庭養老。

四、結語

從農村和整個國家現代化長遠角度看，建立農民養老制度是對農民利益最有效，最全面的保護。嚴峻的人口發展現實、前所未有的復雜局面, 以及有限的可供學習的國外經驗, 都迫使中國不得不用創新的思路、戰略的眼光來審視和構建農村社會養老保障乃至整個社會保障制度, 走出一條城鄉之間相對獨立而又良性互動的、有中國特色的養老保障之路。希望本文能對我國農村養老保險制度的建立健全以及近一步完善，有所啟示并提供借鑒。

參考文獻

[1]桂世勛.關于探索農村計劃生育家庭養老保險的思考[J] . 人口與計劃生育, 2008 (7) .

[2]樂章.現行制度安排下農民的社會養老保險參與意向[J] . 中國人口科學,2004 , (5) .

[3]俞仁龍.浙江農村建立社會養老保險制度的經濟可行性分析[J] .嘉興學院學報,2005 , (4) .

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一、問題提出

從工業革命以來，科學主義帶著人們美好的幻想一直主宰著這個世界。“泰坦尼克號”的沉沒其實并沒有讓多少人清醒過來，科學家的樂觀主義也并未因為人文學家們的悲天憫人而有所消減；相反，技術進步與日益增長的財富迷惑了人們的雙眼，并衍生為各個學科中的理性主義傾向。在此影響之下，正統經濟學家們將“經濟增長”變成了“不可動搖，不可否定的信念”[②]；而近代以來的概念法學實質上就是這種科學主義和理性主義在法學領域里的產物[③].在這些表象背后尤為深刻的是，“技術理性”或“工具理性”像一個揮之不去的夢魘，正在成為一種“意識形態”統治著我們，我們甚至還茫然不覺。這就是法蘭克福學派[④]（Frankfurt School）為我們描繪出的工業社會的一幅可怕景象。而今天，這種景象在現實生活中直接表現為各種社會問題：“生態的破壞、戰爭的威脅、社會秩序的急劇轉變、人們思想和意識上的不安，在在都顯示知識增長并非一個可以無限膨脹的氣球。”[⑤]于是，我們的耳邊又再次地響起了美國學者梅多斯（Donella H. Meadows）等人早就警告過我們的話：“增長的極限”！[⑥]但這一次，似乎不單單是資源的有限性問題。由于大量社會問題的出現，以公共利益和公共目標為借口的各種形式的國家干預政策出臺；而在各種政策和紛繁復雜的社會關系中，唯一有可能被忽視的只是個人自由。由是，曾經被人們世代珍視的個人自由，如今只能在技術理性與社會發展的雙重壓力下艱難地殘存在人們的生活中，甚至大有被淹沒的危險。[⑦]因此，本文研究的出發點，就是試圖在人們追求科技進步與社會發展的道路中，尋找一條實現個人自由與發展的途經。

制定新的國家產業技術政策也不可避免地要審視這個問題。[⑧]因為產業技術政策以往一直都是建立在促進技術改造和經濟增長的信念之下，是一國政府謀求社會發展的一種措施或者策略；同時，產業技術政策也不可避免地要涉及到如何認識和對待科學技術的問題。國家產業技術政策是國家產業政策的一個分支。一般來說，國家產業政策包括產業結構政策、產業組織政策、產業技術政策、產業區域政策和產業國際競爭力政策。[⑨]

狹義地理解產業政策，認為它主要指國家針對產業結構狀況而制定的政策。例如，有人認為，產業政策是針對一定時期內產業結構變化趨勢和目標的設想，同時規定各個產業部門在社會經濟發展中的地位和作用，并提出實現這些設想的政策措施。[⑩]但國內學術界和政府部門主要在寬泛的意義上來使用這個術語。本文中，我們也采取一種較為寬泛的理解，將國家產業政策表述為：國家為了實現某種經濟與社會發展目標，以特定的產業指向為基礎，綜合運用財政、稅收、金融、價格、外貿及外匯等調控手段的政策體系（或政策群）。

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一、前言

在進行測繪項目管理過程中，要充分利用多方面的知識和技能，使用先進的工具和方法，在充分利用現有資源的基礎上，同多設計或者施工能夠滿足工程的需要，能夠達到客戶需要的測繪效果，如此，方可以實現測繪單位和客戶的雙贏。在測繪行業競爭日漸激烈的今天，加強對測繪項目的管理，將會是測繪單位在激烈的市場競爭中獲得強大競爭力的主要途徑之一。加強對測繪項目管理的研究，具有十分重要的社會經濟意義。

二、測繪項目管理的方法探討

1.設備管理

儀器設備是實現工作目標的主要工具，能否使得設備發揮應有的效力也直接關系到企業的經濟效益。隨著技術的更新，新型設備的購置價格也在不斷攀升，任何因使用不當而造成的損壞都會給企業造成重大損失。而良好的保養和使用習慣，又會為企業節省大筆的設備更新費用，但想要做好這項工作僅僅依賴某一部門又是無法實現的，因此設備管理工作無論在企業管理層面還是在項目運作層面都需要提起高度重視。相信每一個測繪企業都有自己的設備倉庫和專業的技術支持人員，但設備管理工作除了要做好設備的出入庫以及在庫階段的存放、保養之外，設備管理人員更要走出辦公室，深入到測繪項目現場，為基層的管理和技術人員提供專業的服務和建議。因為設備的最終使用者往往不具有專業的保養知識，這就需要企業設備管理部門通過提供良好的技術支持來解決這一矛盾。做為項目團隊的領導者，測量隊長應使自己的組員深刻認識到保護好測繪儀器并使之時刻處于良好的狀態的重要性，并根據企業規章制度制定適宜的儀器管理責任制，使得每一名技術人員都能對自己的“工作伙伴”以必要的尊重和愛護。

2.實施信息化測繪項目成本管理

成本領先原則是測繪單位在市場競爭中取勝的關鍵戰略之一，同時也是所有測繪單位都必須面對的一個重要管理課題。企業無論采取何種改革、激勵措施都代替不了強化成本管理、降低成本這一工作，有效的成本控制管理是每個測繪單位都必須重視的問題，抓住它就可以帶動全局。在進行測繪成本管理過程中，可以推進信息化管理戰略。

比如，在行使預算管理職能時，測繪項目管理人員可以依據類似工程的測繪成本數據，結合項目特點及項目所在地的、用工單價、機械臺班費等因素，對測繪項目成本做出較合理的成本預算。因此，實施測繪項目成本管理控制信息化是非常必要的。

（一）在設計計算機程序之前，企業要先進行設計說明書的編制，實施單位要先明確系統模型、各模塊的功能及管理流程等等。測繪成本管理系統的意圖及管理的思路都應該體現在設計說明書中。

（二）編制完成后，可以通過專業的計算機系統設計單位來完成計算機管理系統的設計。測繪設計人員會通過與施工單位的交流和自身對設計的理解來使系統變的完善。當然，其設計還要經過初步設計階段、模塊程序設計階段、系統集成階段和系統完成這四個階段。

（三）當系統的設計完成后，實施單位還要按照一定的步驟來進行運作。做好運行前的準備工作，例如管理制度建立、梳理管理流程，對操作人員進行培訓等；其次要做項目試運行，施工方可以新建一個項目來完成項目的試運行工作，因為試運行要伴隨著整個項目的實施，也就是說：系統的實施必須在項目一開始就開始進行；再次要完成運行的評估、系統的優化；最后，系統就可以全面運行了。

3.質量管理

測繪項目的實施，應堅持先設計后生產的原則，禁止沒有設計進行生產。在進行項目設計時，應充分考慮適用規范、設計約定、客戶要求等方面的因素，對各道工序的作業方法、精度限制進行詳細論述。對于測繪行業而言，絕大部分企業都經過ISO質量管理體系的認證，因此質量管理工作也應以ISO質量管理體系為主線，對生產的整個過程進行控制。企業質量管理部門應按照“二級檢驗，一級驗收”機制，對測繪產品的生產進行監督。除了嚴格產品的逐級審核制度外，還應加強對產品過程檢驗的管理、指導工作。

測量項目組織也應充分重視質量控制意識，把完成質量目標變成團隊的自覺行動。依靠整個團隊的力量來保證產品質量，而不能將質量僅僅依賴于項目領導或個別技術能手。

4.測繪資料管理

在筆者多年的測繪項目管理過程中，發現很多的測繪單位不會編制測繪項目的竣工資料或者是編制的資料不全面，不規范，比如測繪資料記錄格式不符合相應的標準，對一些測繪項目的記載中缺乏關鍵的信息，比如沒有記錄人，沒有檢查人，沒有規范的進行時間日期的記載等，對整個測繪項目的管理都有著很消極的影響，。筆者認為，要在遵守《測繪技術設計規定》和《測繪技術總結編寫規定》相關規定的基礎上，進行測繪資料的管理。

（一）要指定經過專業訓練的人員負責測繪項目資料的管理和對工程檢測資料及質保資料逐項跟蹤收集，現場的施工竣工人員還要將當天施工項目及各單項的工作內容完成后的測繪資料及時做出來，不能堆積到一起，如果等工程驗收時或有專項檢查時再做，這樣就會容易造成資料遺漏或者錯誤。

（二）針對測繪項目測繪過程中的各種原始記錄，建立專項檔案，使資料的整理與工程形象進度同步，施工內容同步。不會出現項目測繪資料短缺、漏作的情況。項目部有條件的話，要指定專人每個月將各方的資料統一收集，即使有露項缺項的情況，也能及時加以補充，也能及時發現資料中存在的問題和錯誤，及時得以糾正。

（三）最好能實現計算機軟件管理，在電腦上能及時查找到每一個測繪工程項目的時間，每一份資料的存放位置，要用的時候能立即調出來。要建立相應的全宗卷、卷內目錄和備考表，不僅檔案盒內有手工版的，在計算機中還有備份的電子版方便查閱。

（四）資料的保管也很重要，現在很多測繪工程項目都有單獨的檔案室，有專職檔案員，我們要有健全的測繪資料保管制度和借閱制度，檔案柜內要存放防蟲、防霉等物品，要有放塵、防潮、防高溫的措施。特別是在溫州沿海地區臺風暴雨較多，工地現場很容易積水，因此測繪資料檔案室的位置不可在低洼處，測繪資料要放置在較高的位置。

三、結語

測繪項目對整個項目的施工都有著十分重要的影響，是一項大型工程設計施工的基礎性工作，將會直接關系到項目的進度和質量。在進行測繪項目管理中，要深刻理解項目管理對測繪提出的具體要求，要深刻理解測繪項目管理的實質和內涵，并在此過程中，不斷采用先進測繪技術，加強對測繪人員，機械設備的管理，加強對測繪成本的管理，加強對測繪資料的管理，并在監理單位等多方面的配合下，實現測繪項目管理的規范化和制度化。如此可以更好的促進測繪行業的健康快速發展。

參考文獻：

[1]范明華，5W方法在海事測繪項目管理中的應用及項目管理體系的建立[會議論文] 2010 - 全國第二十二屆海洋測繪綜合性學術研討會

[2]丁浩然，測繪企業項目管理初探[會議論文] 2009 - 全國地理信息產業峰會

[3]陸向明，數據庫技術在測繪工程項目管理中的應用[會議論文] 2009 - 全國測繪科技信息網中南分網第23次學術信息交流會

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1.測繪工程的質量管理及系統控制

測繪工程的質量管理與系統控制不僅與測繪工程的建設安全息息相關，而且還與我國的社會經濟發展有著極其緊密的聯系，更是直接體現了我國實現測繪事業良好發展的客觀要求，而且測繪工程質量管理與系統控制作為測繪單位中的重要內容，在整個測繪事業的發展過程當中所占的比例是非常重的，因為，測繪工程的質量管理與系統控制是我國測繪行業賦予測繪工程生產單位及其主管部門的一個極其關鍵的工作，而且也是測繪行業更具我國法律開展測繪管理與控制的重要標準，基于此種情況，測繪工程的相關生產部門還要切實的將測繪的質量管理與系統控制作為加強測繪管理的關鍵性內容，因此只有全管理機制，強化監督的職能，全面的推進我國測繪工程管理工作的創新，逐步的提升測繪單位的質量水平。

2.測繪工程質量管理與系統控制的現狀

目前由于我國很多的測繪工程單位都是實施的自測自用，所以在很大程度上降低了測繪產品的質量監管，而且在長期的發展當中，也逐漸形成了各自特有的行業習慣，有些單位認識到了測繪質量管理的重要性，建立了質量管理與系統控制體系，但是所建立的體系從整個管理的情況上來看還是有很多缺陷存在，這也導致了在生產測繪產品的過程當中，很多環節都沒有實現協調發展，還有一部分的測繪管理機制基本上是屬于虛設的，也就是說大部分自建的測繪質量管理與系統控制機制都沒有發揮出真正的作用，還有一部分測繪工程單位從社會上招聘一些低素質的人，在沒有滿足測繪工作條件的前提下就讓其進行質量管理與系統控制工作，這些情況都會嚴重的影響到測繪工程單位的質量管理與系統控制效率。

3.測繪工程的質量管理

我國針對測繪工程出臺了測繪法，在測繪法中規定，測繪工程的質量管理是從測繪工程單位接收到任務起，期間經歷了準備工作、生產作業等一系列工作以后，生產出了測繪產品全過程，所以說測繪工程的質量管理與系統的控制一點要始終以統一管理為基準，以質量第一為目的，始終堅持與質量管理為中心，并用系統控制來作為整個測繪工程發展的核心，以實時監督為主要的操作手段，以此來全面的推進測繪單位的高質量高標準的發展道路。對測繪工程進行質量管理是當前最為重要的一項工作，也就是說，質量管理是當前測繪工程發展的基礎，只有測繪單位的整體質量有了提高，才能夠更好的為社會提供高質量的高校的服務，因此我們的測繪工程單位常常會組織一些工作人員開展一些測繪產品知啦的宣傳活動，通過這些活動來不斷的提高測繪管理人員對測繪產品的質量意識，并且有計劃有組織的去組織測繪管理人員進行崗前的培訓，為提升測繪工程產品的質量關打好基礎，這樣才能夠真正的推進測繪工程管理的提高。

4.測繪工程的質量管理與系統控制措施

4.1做好前期的準備工作

測繪工程單位在開展測繪工程之前，還要做好前期的準備工作，像工程的地理位置要選擇好，所施工的環境怎樣都要做好事前調查，所需要的原材料需要哪些都需要有明確的整理和準備，在獲取了第一手資料以后，還要結合實際的測繪工程方案進行嚴格的控制，保證測繪工程的開展能夠很好的滿足國家規定的測繪行業標準，除此以外，我們還要根據測繪工程的特征來建立科學合理的質量管理檢查驗收制度，深入的落實質量管理與系統控制責任制，確保整個測繪工程的質量能夠達到相應的標準。

4.2建立健全質量管理機制

由于測繪工作人員的工作的工作分工不同，而且各個部門也都是有其獨特的特點的，但是從整個測繪行業的特征情況來看，發展的所有趨勢都是為了我國的經濟建設服務的，而為了進一步的保證測繪工程的質量管理與系統控制能夠有序的進行，我們還要建立健全質量管理機制，開展測繪工程綜合治理控制，從而達到預期的目的。

5.結語

測繪工程的質量管理與系統控制其實是一項非常復雜的系統性工程，從目前的發展情況來看，還需要我們進一步的去完善，加強法律介入，全面的去推動測繪工作的發展，而要想真正的提高吃工程的質量管理與系統控制，我們必須建立健全系列體制機制，在機制的管理下，測繪工作人員可以及時的發展自身存在的不足，這樣也能夠不斷的提高測繪管理技術人員的業務水平，更好地為經濟社會發展服務。

作者:李穎 單位:哈爾濱市恒盛土地勘測有限責任公司

參考文獻：

[1]馮茜，鄧洪亮.工程測量中DJ2經緯儀操作的幾個誤區分析[A].第二屆“測繪科學前沿技術論壇”論文精選[C].2010年

[2]朱開文.小型工程測量應加強測前方案設計[A].全國測繪與地理信息技術研討交流會專輯[C]，2003年

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關鍵詞：注冊測繪師測繪教育教學改革

Abstract: from understanding registered surveyors, some Suggestions on the registration system in surveying and mapping division influence, surveying and mapping shall be in education train and bring up conforms to the national registered surveyors basic requirements of the surveying and mapping of talent for training goal. To adapt to the new training direction, should be adjusted the corresponding teaching plan, set up reasonable curriculum system, improve the teachers' structure, strengthen the engineering training, improve the practice ability.

Keywords: registered surveyors, mapping education, teaching reform

中圖分類號： P2文獻標識碼：A 文章編號：

1 引言

注冊測量師制度是世界多數國家和地區通行的基本測繪管理制度。在美國、加拿大、澳大利亞、馬來西亞、德國、日本等國家和中國香港地區，已經有專門的注冊測量師立法，對注冊測量師的申請、條件、注冊程序、執業機構、職責、違法處罰等進行了明文規定。為了推動我國測繪市場與國際測繪市場接軌，在全國建立誠信測繪體系，提高測繪專業技術人員素質，促進我國測繪事業的改革和發展，國家測繪局和人事部決定從 2007 年 3 月 1 日開始，在我國測繪行業建立職業資格制度，也就是注冊測繪師制度。為了適應這種變化，必須深化測繪教育改革，要根據專業測繪師的從業要求，確定學生培養目標，制定相應的教學計劃，設置合理的課程體系，改善師資結構，加強工程訓練，提高實踐能力，培養和造就符合國家注冊測繪師基本要求的優秀專業人材。

2 認識“注冊測繪師”

《注冊測繪師制度暫行規定》第四條明確指出：注冊測繪師，是指經考試取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》，并依法注冊后，從事測繪活動的專業技術人員。

2．1注冊測繪師的執業能力

《注冊測繪師制度暫行規定》要求注冊測繪師必須具備四個方面的執業能力。一是熟悉并掌握國家測繪及相關法律、法規和規章；二是了解國際、國內測繪技術發展狀況，具有較豐富的專業知識和技術工作經驗，能夠處理較復雜的技術問題；三 是熟練運用測繪相關標準、規范、技術手段，完成測繪項目技術設計、咨詢、評估及測繪成果質量檢驗管理；四是具有組織實施測繪項目的能力。

2．2注冊測繪師的認證

對注冊測繪師資格的確認，有嚴格的條件和考試程序，申請參加注冊測繪師資格考試，除遵守國家法律、法規，恪守職業道德外，必須取得測繪類專業大學專科學歷，而且經過規定時間的測繪實踐。注冊測繪師資格實行全國統一大綱、統一命題的考試制度，原則上每年舉行一次。考試設《測繪綜合能力》、《測繪管理與測繪法規》、《測繪案例分析》3 個科目，考試合格者，方可獲得注冊測繪師資格證書。

2．3注冊測繪師與測繪工程師的區別

注冊測繪師與測繪工程師不完全一樣，其主要區別在于：一是注冊測繪師必須通過全國統考合格，并經登記注冊才能獲得注冊測繪師資格；二是注冊測繪師必須有全面的測繪專業知識和熟練的測量實際操作技能；三是注冊測繪師必須具有豐富的法規知識和高尚的職業道德，必須做到忠于職守、公正、廉潔；四是注冊測繪師必須服從注冊測繪師協會(理事會)和有關部門的自律管理，其行為要受有關法規的約束，并要承擔民事、刑事和法律責任；五是注冊測繪師不是終身制，每 3 年要重新登記注冊，與聘用單位解除聘用關系，或發生重大質量事故等都將被取消注冊測繪師資格。

3 注冊測繪師與測繪教育的關系

我國的注冊測繪師制度主要包括四項內容：教育評估、職業訓練、注冊考試和注冊管理。其中，教育評估和注冊考試兩個重要環節與測繪教育密切相關。教育評估是國家按照有關 標準對高校測繪工程專業的辦學條件、教學過程和教育質量提出要求和進行檢查。通過評估的院校，可以授予測繪工程專業的學士學位。

4 調整和完善教學體系，以適應新的培養目標

4．1堅持道德標準，加強對學生的人格培養

在強調職業測繪師培養方向、強調測繪師進人市場能力的情況下，還必須加強對未來測繪師健康人格的培養。首先，《注冊測繪師制度暫行規定》明文規定注冊測繪師必須履行“遵守法律、行政法規，恪守職業道德”、“保守知悉的國家秘密和委托單位的商業、技術秘密”的義務，而這些義務的履行是以健康的人格做為保障的，測繪教育有責任為測繪師履行自己的義務打下良好的基礎;再有，社會主義市場經濟下出現的“商業主義”正沖擊著測繪教育，這種經濟第一，賺錢第一的價值觀，對教師隊伍的建設和學生的道德建設有著嚴重損害，如不加強德育工作，不加強引導，將會助長拜金主義和利己主義，把培養方向引向邪路。測繪教育應該面向社會，面向市場，但不能偏離培養合格的職業測繪師的方向，堅持德育標準，堅持教書育人是非常必要的。

4．2完善課程體系，制定合理的教學計劃

建議開設《測繪技術文件編寫和論文寫作》課程，目前大學生普遍缺乏寫作基本知識、文字表達能力和論文寫作能力，切實提高他們測繪技術文件的編寫水平和論文寫作水平，這既是在校大學生撰寫畢業論文的現實需要也是未來注冊測繪師執業能力的必然要求。對其它課程的內容，在不影響評估的前提下，應和注冊測繪師考試大綱保持一定的對應關系。

4．3加強隊伍建設，逐步形成具有執業實踐的師資結構

各高校應鼓勵和要求專業教師參加注冊測繪師資格考試，并將自己的切身體會貫徹到教學中去。應大力提倡教師走出校門，積極參與工程設計，增加工程實踐的經驗，以利于提高教學水平、改進教學方法、拓寬教學思路。同時，建議有關部門放寬對專業教師的注冊限制，允許專業教師在校外的測繪生產、設計單位注冊，增加參與工程設計的機會，這些措施將有利于把測繪教學與測繪師的執業實踐有機地結合起來，提高教學質量。

4．4加強工程訓練，提高學生的實踐能力

由于各種條件的限制，目前各高校學生實習多是自找門路，其結果是管理混亂，效果較差。要切實提高實習效果，一是建設一個技術含量高、多功能、綜合性強的校內工程實踐訓練基地(中心)，為學生創造一個良好的工程實踐訓練環境和氛圍，加強學生的技能訓練職業化研究和推進，實現學歷證書與技能證書的有機結合，提高學生的社會適應能力。二是進一步加強產學研合作的研究與實施，建立一批相對穩定的校外實習和實訓基地，從而為學生更好更快地適應崗位需要提供良好的外部環境。

5 結語

在我國，注冊測繪師制度剛剛起步，在注冊測繪師制度的推行過程中，測繪教育將不斷面臨新的課題，測繪教育的改革是一個動態的前進過程，是一項長期而艱苦的工作。隨著改革的不斷深入，相信測繪教育會適應注冊測繪師制度的要求，為國家培養出大量的優秀的職業測繪師。

篇7

1.土地勘測過程中存在的問題及原因

從近幾年的項目來看，乃至國家投資項目，規劃設計均存在深度不夠的問題。項目規劃不符合當地工農業生產習慣，道路等建筑物的布置脫離實際，地形情況不能滿足經濟發展的要求，對項目施工中的實際困難沒有全面考慮。出現這些問題，主要是由于以下幾方面的原因：測圖比例尺不能滿足施工圖設計的要求；在項目勘測設計過程中，沒有進入項目區內及群眾當中開展認真細致的調研工作。沒有摸清楚項目區的實際地形情況，沒有摸清楚項目區內現有基礎設施的利用情況，沒有摸清楚項目區內工農業生產的實際。確定項目的時間較晚，往往在項目需要上報前的一個月或更短的時間內才委托進行項目的可行性研究及規劃設計工作，為了不耽誤項目的正常上報，只能在這有限的時間內完成規劃設計工作，自然造成規劃設計報告的質量低劣，深度不夠；得不到政府的配合，經常憑借經驗“閉門造車”。在這些情況下出現勘測質量問題是在所難免的。

2.提高土地勘測質量的措施

2.1 充分認識土地勘測質量的重要性

土地勘測繪工作是推進經濟建設、國防建設和社會發展的一項基礎性工作，是監測地理國情、提高決策水平的重要手段。提供土地測繪公共服務是國土資源局測繪工作的重要職能。近年來，很多所轄范圍內基礎測繪中長期規劃、基礎測繪“十二五”規劃已全面實施，測繪科技水平也在不斷的提高，土地測繪服務保障作用也在不斷的增強。針對在土地勘測管理中存在的問題，如勘測質量不高、勘測任務備案管理制度不落實、勘測誠信體系尚未建立等，應提升對土地勘測質量管理工作的重要性和緊迫性的認識，從基礎勘測工作入手，提高勘測質量。提高認識，加強宣傳，不斷增強責任感和使命感。統一思想，提高認識，切實增強全系統人員做好土地勘測工作的責任感、使命感，并對進一步做好測繪管理工作，更好地為縣域經濟建設提供測繪保障服務，提出了具體的要求和目標。為增強全民知法、懂法、守法意識，全方位、多渠道宣傳《測繪法》等法律法規，并與其它法律法規宣傳統一安排，統一部署，并形成宣傳合力，不斷增強勘測工作的責任感和使命感。通過加強測繪宣傳工作，不僅能夠營造良好的測繪法制環境，取得各級領導和政府部門對土地勘測工作的支持和理解，同時也能夠使各項勘測法律制度真正落實到實處。增強服務意識，提供土地勘測服務水平。土地勘測是一項基礎性工作，勘測工作的重要性往往不被人們認識和理解。因此，一定要增強服務意識，認真謀劃，主動服務，及時為政府宏觀經濟決策、規劃管理、應對突發事件等提供勘測保障服務，使勘測成果成為經濟社會發展的重要支撐和保障。

2.2 強化土地勘測質量的監督

加強土地勘測質量監督的檢查工作，強化土地勘測成果匯交，提高勘測服務保障能力。按照《測繪質量監督管理辦法》規定，根據要求，進一步加強測繪產品質量管理，完善測繪項目監理制度。結合盤縣實際，完善年度測繪質量監督檢查流程和評定標準，健全測繪質量監督檢查機制，建立市級測繪質量監督檢查專家庫，開展常態的質量監督檢查。加強土地勘測成果匯交工作，提高土地勘測服務保障能力。加大對土地勘測產品質量的檢查力度和抽查比例，及時發現問題，做到及時解決。

2.3 加強行業自律，建立誠信體系

建立健全可量化的土地勘測誠信體系和評估標準，形成政府監管、社會監督、行業自律“三結合”的有效監管模式。一是結合實際情況，制定測繪行業服務標準和測繪單位誠信評估辦法，量化指標值，明確評估指標。二是簽訂《測繪單位誠信服務承諾書》。三是建立土地勘測誠信信息公開制度，四是開展土地勘測誠信服務調查工作，填寫《測繪單位誠信服務用戶調查表》，并在項目完成后，將其作為勘測成果匯交的要件。

2.4 規范土地勘測項目管理工作，完善本單位土地勘測管理制度

按照有關條例的要求，規范土地勘測項目備案工作。進一步優化工作流程，明確工作責任，建立工作責任追究制度，建立了測繪成果統一對外提供制度，確立對外提供土地勘測成果資料的嚴肅性、權威性。對外提供具有法律效力的測繪成果均需統一加蓋測繪資質專用章。完善內部各項規章制度。制定土地勘測管理制度、勘測質量管理制度、勘測技術管理制度、檔案管理制度等一系列勘測管理工作制度，為生產優秀土地勘測成果提供制度保障。

2.5 加強土地勘測業務培訓提高勘測成果質量

大力實施人才戰略，著力改善人員結構。改善從事勘測工作人員的知識、年齡結構，提高技術人員業務素質，提升勘測技術服務水平。不斷提高土地勘測隊員業務培訓力度，確保土地勘測成果質量。從學習內容上，認真組織學習《城鎮地籍調查規程》、《土地勘測定界規程》等業務行規；從學習方法上，采取書面學習與野外工作實踐相結合的辦法，理論與實踐相結合；從學習形式上，采取老手帶新手，技術熟練的組長帶組員的辦法。通過采取這些措施，使每個勘測隊員的業務工作能力在短時間內得以迅速提高，從而提升土地勘測隊伍的整體素質。創優服務理念，增強服務效能，提高職工政治思想素質。在做好業務工作的同時，進一步加強思想政治工作，加強職工的政治理論學習，根據工作性質和崗位職責，加強對職工的政治思想教育，進一步增強職工的服務意識，真正讓服務理念和效能意識深入人心。

2.6 健全土地勘測機構機制，構建和諧土地勘測發展環境

加強土地勘測隊伍建設，形成布局合理、功能完善、保障有力的基礎勘測隊伍，為全縣公益性勘測和政府應急勘測提供隊伍保障。充實土地勘測管理人員，注重測繪專業技術人才培養和引進，努力構建和諧土地勘測的發展環境。

2.7 認真做好測量標志普查、管理及維護工作

一是全面普查，摸清底數。組織人員通過全面、徹底地普查，全面掌握縣域擁有的永久性測量標志數量以及狀況。二是登記造冊，建立檔案。對完好的測量標志分別建立檔案，利用《測量標志管理系統》軟件，全部實施微機化管理，同時詳細拍攝各測量標志的點位、標志及附近現狀照片，做到底數清楚，現狀明白。三是明確責任，加強保護。對各個水準點、三角點、B級GPS點全部委托測量標志所在地鄉鎮國土資源所（站）保管，將測量標志保護工作落實到所（站）、責任到人，并要求各責任人增強責任意識，定期進行檢查，切實加強保護。

3.結束語

在土地勘測工作中，應做到在思想上高度重視，強化土地勘測質量監督和業務培訓，建立土地勘測誠信體系，規范土地勘測項目管理工作，完善本單位土地勘測管理制度，為提供高質量的土地勘測服務提供保障。

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篇8

Shallow theory of Surveying and Mapping Skills Competition

for Innovation Talents of Surveying and Mapping

WANG Zhiming， HUA Xionghong

（The School of Geodesy and Geomatics， Wuhan University， Wuhan， Hubei 430079）

Abstract Comprehensive skills contest for the students' practical ability and has a great role in promoting the cultivation of innovative consciousness. This article simply introduces the Wuhan university institute of surveying and mapping surveying and mapping professional students' comprehensive skills competition， Analyses the skills competition for innovative talent cultivation.

Key words surveying and mapping; skills competition; innovative talents

培養大學生創新意識和實踐能力是世界各國高等教育改革的方向。隨著空間信息技術的快速發展，測繪行業處在一個技術革新的時期，對測繪人才提出了更高的要求和標準，必須具有較高的信息獲取和信息綜合處理能力。專業競賽作為學生科技創新實踐活動的載體，使眾多的學生參與其中，對培養他們的工程意識、科學態度、團隊精神、組織能力、競爭實力等綜合素質起到很好的作用。武漢大學測繪學院作為培養測繪創新人才的“教育之都”，近幾年積極探索技能競賽在創新人才培養體系中的作用，以測繪技能競賽為平臺，促進創新人才的培養。

1 探索測繪技能競賽實踐模式

測繪工程專業是一門應用性、實踐性很強的專業。學院積極探索如何培養既有扎實的理論基礎、又有較強的實踐能力和創新精神的高素質創新人才等問題。探討技能競賽在人才培養中的作用。根據學生和行業發展的最新特點，學院測繪技能競賽內容包括測繪儀器操作競賽、專業軟件設計比賽、科技論文、工程方案設計和內業成圖五個板塊。儀器操作競賽主要包括測繪基礎理論知識考試和實際操作比賽相結合的方式。實際操作比賽三等水準測量和導線測量兩項內容，主要考察學生的實際儀器操作能力和測量成果計算能力。專業軟件設計比賽主要是讓學生根據大賽組委會提供的參考題目進行設計、編制。科技論文寫作主要是提高學生的科研能力和科技寫作水平。工程方案設計就是提供一個工程項目，讓學生對工程進行整體的工程方案設計。內業成圖就是給學生提供測量數據，讓學生在計算機上成圖。通過技能競賽，為學生提供一個充分展示專業技術水平和實踐操作能力的舞臺，為培養社會需要的復合型創新人才奠定良好的基礎。

2 技能競賽對培養測繪工程創新人才的作用

2.1 技能競賽能激發創新能力意識

測繪技能競賽是學生對所學專業知識的深入理解、系統整理和實踐運用的過程，集中體現學生對知識的理解和運用能力、身體素質、心理素質和協作精神。通過技能競賽達到知識的積累，形成自己對新事物的認識，潛移默化中形成了新的科學知識點和方法論，激發學生主動參加創新活動的想法，找到學習與生活的樂趣，增強創新自信心。如在學院每年幾個月的測繪綜合競賽過程中，軟件設計競賽和論文寫作，學生要查閱各種資料，要獨立思考、綜合研究，這樣能體現他們運用理論知識解決實際問題的能力，鍛煉他們嚴謹求實的學習態度。學院各種層次的實踐訓練和競賽，促進了他們創新意識、創新能力和個性鍛煉，使學生綜合素質和創新能力培養起到了良好的導向作用，并取得了一定的成績。每年獲國家大學生創新實驗計劃項目資助和武漢大學立項資助的大學生科研訓練項目多達幾十項。

2.2 技能競賽能有助科研能力和實踐能力培養

學生參加專業技能競賽活動，把所學的知識聯系實際，競賽活動中空間、時間、科學知識等方面的應用，多角度和多層次的實踐，對他們的影響也是多方位的。競賽活動的準備階段，學生要鞏固已學知識，對新知識點要查閱文獻資料;面對競賽論文和程序要獨立分析問題、解決問題。通過競賽檢驗了學生的基礎理論知識和技能操作水平，培養了學生外業數據采集以及內業數據處理等方面的實踐能力，深化了專業知識的學習，拓寬了視野，增長了見識和才干。這種實踐訓練和科研訓練，使學生在碩博士的科研能力和創新能力取得優異成績打下堅實的基礎，學院碩博士階段科研取得優異成績單的學生都是在技能競賽中得到訓練的學生。

2.3 技能競賽能促進學風建設

良好學風的建立和形成是個系統工程。學風建設也需要很多載體，這些載體對形成良好學風有一定影響和作用。技能競賽所強調的，就是掌握基礎知識和運用基礎知識到實際的完美結合。從競賽過程中，學生能深刻體會自己理論上的膚淺，計算機編程能力的不足，科技論文寫作等方面的缺陷，更能明白基礎知識的重要性;更能體驗到學習的內容是自己渴望和需求的知識、是對自己的工作、生活和發展有著現實意義的知識。學院每年參加測繪技能競賽的學生多達800人次，促進了學院良好學風的建設。

2.4 技能競賽能培養學生團結協作精神

測繪學科的內涵和性質決定了在測繪實際工作中，無論是外業儀器操作，還是內業數據處理都要求嚴謹求實、精益求精。參加綜合實踐技能競賽可以增強學生的團結協作意識。在參加比賽進行準備時，總會出現各種意想不到的難題，在遇到困難的時候就能集體想辦法、出主意，團隊成員之間相互鼓勵，體現集體的智慧和力量。在競賽過程中，同學們配合默契，和諧有序地完成觀測、記錄和計算任務。通過競賽，讓同學們在實踐中體驗團結協作的重要性，感受競爭與合作，個人和集體的關系，培養了他們團隊協作能力、臨場應變能力和人際溝通能力。

3 技能競賽對測繪專業教育教學推動作用

測繪技能競賽是具有一項專業性較強的比賽。通過競賽，強化學生動手能力，增加學生實踐環節，是對學生第一課堂的有益補充。通過競賽，能發現學生實習存在的問題和不足，及時改革實驗教學項目和內容，改善實習環節，使實驗效果更加顯著。技能競賽，要求輔導教師和評委老師有牢固的專業理論知識、豐富的教學經驗，還要有較強的實踐能力，實踐操作規范的教學思想，有利于教師素質的提升。同時競賽過程中，要求競賽組織者具有較強的組織管理能力，有規范的競賽管理制度;要求有良好的競賽場所和環境等。通過競賽，能加深教師與學生之間的認識了解，能及時完善實驗教學內容和環節，對專業教學有推動作用，能促進測繪創新人才的培養。

4 完善競賽激勵機制，促進人才培養

有效地競賽激勵機制，是做好測繪技能競賽的有效措施。學院從政策、管理等方面入手，從制度和機制等方面加強引導。先后出臺了《測繪學院科研創新能力突出本科生破格保送研究生工作辦法》、《測繪學院大學生科技創新活動獎助辦法》等一系列相關政策，設立了大學生科技創新活動基金支持學生參加競賽、科技交流等。建立創新學分制度：通過學科競賽培訓或競賽獲獎可以認定相應的公共選修課程學分。科技創新保研制度。對于創新成果和實踐能力突出的學生，學院開創性地設立了選拔科研創新能力和實踐能力突出的本科生攻讀學院碩士研究生政策，自2007年以來，共有18人獲得保研繼續深造。這些完善的技能競賽激勵機制，能增強學生的創新意識，提高學生的實踐能力和創新能力，促進創新人才的培養。

學院確立了“高品質、國際化、創新型”人才培養目標，堅持“寬口徑、厚基礎、強能力、高素質“的培養思路，特別是要具有強能力，則必須強化實踐教學，這對應用性、實踐性較強的測繪專業來說尤為重要。舉辦測繪技能競賽能充分展示測繪專業大學生們的技術水平和操作能力，是一個很好的平臺和載體，學院將與時俱進，及時完善技能競賽的各個環節，促進測繪專業創新人才的培養。

本研究得到武漢大學2015年校級教學研究項目資助。批準號為2013009

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篇9

一、提高認識、加強機構建設

為了促進城市測繪管理工作進一步規范化、制度化、科學化和程序化，使城市測繪事業在國民經濟建設中發揮更大的作用，1989年建設部相繼發出了《關于加強城市勘測管理工作的通知》和《關于加強城市勘察測繪工作的通知》。這些文件的制定和頒布，明確了城市勘測工作的方針、任務、職責和管理體制，對于推動城市勘測行業的改革發展發揮了重要作用。

《城市規劃法》第十六條規定：“編制城市規劃應當具備勘察、測量及其必要的基礎資料”。這從法律上明確了城市勘測成果是城市規劃、建設不可缺少的基礎資料。實踐證明，城市勘測成果缺乏，就會影響城市的規劃、建設，進而影響城市的繁榮和發展。因此，作為城市規劃行政主管部門在抓好城市規劃工作的同時，也應該花大力氣抓好城市勘測工作。要加強管理，沒有機構不行，沒有人管不行，我們必須嚴格依據《城市規劃法》、《測繪法》的法規，建立健全城市測繪管理機構，迅速開展切實有效的城市測繪管理工作，維護國家利益和用戶的合法權益，以防止城市測繪市場失控給城市規劃、建設造成危害。

二、加強法制建設、強化市場管理

目前，城市測繪工作還沒有普遍被人們所重視，社會地位相對還比較低。人們對城市測繪工作還存在著不少誤解，片面認為，城市測繪工作是城市規劃部門為收取建設單位費用而變著法子開展的一項活動，是可有可無的一項行業。論文格式。要提高測繪工作的社會地位，就要搞好立法，加大《城市規劃法》、《測繪法》宣傳力度，加強法制建設，以法加強管理。長期以來，由于測繪管理工作未能及時適應城市建設的需要，測繪市場機制不健全，造成測繪市場的混亂，一些非法測繪單位及個人在從事測繪，繪制的地形圖在使用；有的地形圖用的是假定坐標、假定高程，地形圖的比例尺、坐標、高程系統不統一，嚴重影響了城市規劃的正常實施，影響到城市建設的順利進行。

《測繪法》明確規定了必須杜絕無證測繪，所有的測繪單位必須接受資格審查，在取得相應的等級資格后方可在規定的范圍內從事測繪工作。嚴格控制無證施測，加強城市測繪市場管理。論文格式。從城市發展和總體規劃的要求看，從事城市測繪都應該具備測繪資格和遵守城市測量規范，任何無證單位及個人在城市進行測繪是不允許的，任何測繪單位要進行城市測繪必須依照城市有關管理法規，向城市測繪主管部門進行注冊登記，進行嚴格審查，然后發給城市測繪資格證書。只有這樣，才能保證“五個統一”，即統一坐標系統、統一高程系統、統

一圖幅分幅編號、統一技術要求、統一資料管理。

三、加強城市測繪成果質量監督管理

城市勘測主管部門還必須督促城市勘測單位認真推行全面質量管理，建立質量管理體系強化城市測繪質量管理，有利于加強對城市測繪工作的領導，有利于測繪市場的治理整頓。提高城市測繪成果、成圖質量，是保證科學地制訂和實施城市規劃的基礎。城市勘測單位要樹立以質量求生存、求發展的觀念。按照建設部部署，由城市勘測主管部門組織進行全面質量管理達標檢查驗收，以推動勘測單位全面質量管理工作的健康發展。

城市測繪是城市規劃、建設的先行工作，它為城市規劃提供各種比例尺地形圖，是城市各項用地和建設項目定點、放線的基本手段。論文格式。它的質量好壞直接影響到各項規劃、建設工程的設計質量和進程。優良的城市測繪成果是城市規劃設計的科學基礎、城市建設效益的可靠保證、城市現代化管理的必備條件。這就要求我們所有測繪戰線的工作人員，對成果成圖質量負責。在工作上嚴格要求，一絲不茍，所測的一切成果成圖力求高質量，堅持自檢互檢的好作風。各級檢查驗收人員都應嚴格按照測量規范、圖式和測區技術設計書的規定進行認真檢查驗收，對不能滿足精度要求的成果成圖，違反規范作業的成果成圖有權拒絕檢查驗收。片面追求經濟效益，盲目施測，將給國家建設帶來不可估量的損失。我院在質量管理方面制定了一系列的管理規定措施，一貫以質量求生存、求發展，對所有的成果成圖實行三級檢查，二級驗收、總工程師負責制度。所有工程都有任務書和具體要求，大型工程、重點工程都有技術設計書。我院依靠先進的儀器設備和測量手段，可靠的質量，在激烈的市場競爭中立于不敗之地，并不斷得到發展、壯大。測繪成果是否滿足精度要求，關鍵在于單位是否嚴格實行檢查驗收制度，是否重視質量管理。因此，加強技術業務管理，提高成果成圖質量，確保測繪資料的真實性，是目前測繪管理部門的重要工作。

城市勘測單位在進行城市工程測量時，應嚴格按照城市規劃行政管理部門下達的具體要求和條件進行，絕不能違背規劃要求測量。特別是一些道路中心線定線、樓房施工成線等，必須嚴格按規劃要求進行實地放線，決不能有半點差錯，否則難以保證城市規劃的正確實施。城市規劃能否正確實施，完全靠勘測單位的嚴格把關，所以，我們的工作心須認真負責，在精度和操作上嚴格執行測量規范。在征地、施工放線中，必須滿足規劃要求。只有這樣，才能真正確保城市規劃的正確實施。城市測繪主管部門，應根據國家有關規定，設立必要的成果審驗制度。與城市規劃有關的測繪成果、成圖須由主管部門審驗，不經審驗不得使用。同時，應嚴禁使用假定坐標、假定高程，一個城市只能使用一套統一的平面坐標系統、高程系統以及圖幅和編號，決不允許另設第二套，確保測繪資料的統一性、系統性、完整性。

四、加強工程實施竣工驗收測量

目前道路、管線、地下人防工程還未實施竣工測量驗收，建筑物定線驗線也沒有采用解析法采集數據；城市基本地形圖按照常規方法測圖的周期長，不能及時反映現狀。因此，城市規劃建設信息得不到及時反饋，影響了有效的城市管理與決策。盡管測量單位有先進的儀器設備，采用新的測量手段，嚴格按照規劃要求和施工各項技術要求實地放線，但由于施工單位技術力量還不是十分雄厚，儀器設備也不夠先進，在施工過程中很難保證質量，特別是一些緩和曲線、曲線等路段。另外，有些房屋開發公司為了增大建筑面積，施工時不嚴格按勘測單位放線進行施工。所以，加強工程實施竣工測量檢查驗收是完全必要的，將實測成果及時提供城市規劃管理部門，為城市規劃、設計、施工和管理提供必要的依據；同時，也是確保城市規劃實施的重要手段。

總之，要把城市建設好、管理好，其重要的是要有科學的、合理的城市總體規劃，而城市測繪成果、成圖則是編制城市總體規劃的重要基礎資料，是科學合理地制訂和實施城市總體現劃的基本保證。加強測繪市場管理，確保城市測繪市場步向良性發展的軌道。

參考文獻：

[1] 劉緒爭. 加強城市規劃監督之我見[J].中小企業管理與科技(上旬刊), 2008, (10) .

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高職規劃指出：整體推進工學結合、校企合作的人才培養模式。推進與產業、行業的緊密結合，共同建設專業、課程、實訓基地，構建與經濟社會發展相適應的人才培養新模式。積極推行工學交替、任務驅動、項目導向、頂崗實習的教學模式，全面深化以實踐性、開放性和職業性為指向的教學內容、課程體系和教學方法的改革。為順應高職教學改革的發展方向，我院工程測量技術專業結合自身的實際積極探索“工學結合的三階段五項目一主線”的人才培養模式，取得了一定成績。

一、深入企業調研，確定專業人才培養目標

通過深入湖南省地質測繪院、湖南省地質調查研究院、湖南省基礎建設工程總公司湖南省第二測繪院、湖南省物勘院、湖南省水文二隊、湖南省地勘局各地質隊、湖南省國土規劃院、湖南金石勘查有限公司等企業合作單位，與工程測量專業技術人員進行調研訪談，對畢業生職業崗位的變遷進行連續跟蹤調查，確定工程測量技術專業畢業生主要面向地礦、測繪、交通、水利、國土資源、城市規劃等生產一線或管理部門，專業面向崗位主要有測量員、資料員、監理員、測量負責人，并對每個崗位的主要任務領域分析，并針對各領域內具體工作內容進行能力分析。

本專業主要培養具有良好的職業道德，掌握一定測繪技術基礎理論知識，會運用現代測繪技術服務于地礦、測繪、交通、水利、國土資源、城市規劃等工程建設一線的具有能從事數字圖測繪、控制網測量、工程施工測量、工程監測、測繪數據入庫等工作的能力，并具有較強的運用多種知識和技能解決實際問題的能力、創新能力和可持續發展能力的“德技工舉、知行合一”的“精測量、會施工、懂管理” 的高素質技能型測繪工程專門人才。通過三年學習，畢業生除了獲得畢業證外還要取得測量高級工職業資格證書。

二、優化工學結合的“三階段五項目一主線”的人才培養模式

以湖南省地質與測繪職教集團測繪委員會為平臺，以工程項目建設的三個階段為引領，以測量五大項目為導向，以培養具有測繪數據采集和處理核心能力為主線，優化工學結合的“三階段五項目一主線”人才培養模式。

（1）“三階段”――即工程建設項目的項目勘測、項目施工、項目運營管理三個階段。這三個階段既是一個相對獨立的又是一個相互交叉融合的有機整體，每個階段就是一個典型測量項目，三個階段合起來就是一個大的工程建設項目。

（2）“五項目”――即測量工程的測圖、控制、施工、監測、GIS五大典型項目。

（3）“一主線”――即測繪數據采集和處理這一核心能力。三階段的數據采集和處理是由具體到抽象、由已知到未知、由簡單到復雜、逐步遞進的過程。

在項目勘測階段主要采集的是建筑物或構筑物的特征點或地貌特征點的點位坐標數據，對采集的坐標運用成圖軟件繪制地形圖，這個過程是把具體實物在圖上表示出來，是可見的，比較容易理解；在項目施工階段測量工作主要從施工圖紙上采集設計好的建筑物或構筑物的坐標，在實地進行放樣以指導施工，這個過程具有未知性，較難理解；在項目運用管理階段主要對已有的建筑物或構筑物進行形變監測及信息的綜合管理，對形變數據進行分析以監測其安全性，對各種測繪數據進行數據入庫，便于后期的維護，同時進行數字化建設，這個過程就更抽象。

在人才培養過程中，將測繪數據采集和處理核心能力貫穿于這三個階段，每個階段都是以項目為導向來進行學訓，根據項目實施流程來組織教學，單個子項目按照測繪行業、企業標準及生產規程實施，提交的成果要符合測繪產品質量要求，完成每個項目的分項學訓后，再進行綜合性項目生產實訓，由行業企業技術人員和學校指導教師共同對學生進行指導，三個階段完成后，學生就可以零距離上崗，實現與工作崗位無縫對接。

三、雙向理實一體，教學與生產項目相結合，學校與社會相結合，是實現"工學結合、校企合作"的人才培養模式的根本途徑

1.雙向理實一體

教師是人才培養的靈魂。雙向理實一體，首先是教師自身的理論與實踐一體化。我院部分教師是從校園走向校園，從學生走向教師，盡管均接受過良好的高等教育，有著扎實的專業基礎和專業知識，但由于我國高等教育的缺陷，普遍缺乏實踐經驗，這跟我們高職教育的培養目標是不相符的。為此，我院制定了專業教師下企業鍛煉的相關制度文件，有計劃地選送專業教師到企業鍛煉。每兩年我系專業教師100%輪流下企業鍛煉，親自參與企業的生產項目，時間不少于2個月。 學校把企業鍛煉經歷作為教師的年度考評及職稱晉升的指標。

雙向理實一體的另一方面是學生學的過程中的理實一體，學生是人才培養的主體。為了實現這個培養目標，我們以測量工程項目來構建實踐教學課程，專業課程的實踐教學課時比例達到70%以上，確定專業實踐教學四個基本環節：職業認知實習、專項技能訓練、生產性實習、頂崗實習。采用跟蹤過程，分項實踐，仿真模擬，真實情境訓練。制定實踐教學考核評價方案采用過程考核和綜合考核相結合，教師對實訓跟蹤指導，做好分項過程的檢查和考核，一個測量任務完成后，教師對學生進行實踐操作的綜合考核，學生的實習成績中過程考核和綜合考核各占50%。

另一方面，為了提高學生動手積極性，學校每年有計劃地定期開展形式多樣的技能競賽和技能展示活動，對技能競賽取得好成績的學生給予表彰，激發學生技能訓練的熱情。

2.教學與生產項目相結合

堅持教學與生產項目相結合是實現理實一體的升華，是“工學結合”的體現。課堂教學、實訓實踐雖然均為仿真教學，但解決實際問題的能力，則需要來源于生產為了適應市場的需求，結合我院實際情況，制定了柔性的教學計劃：其一，在第二學期學生完成數字測圖的項目學習后，第三學期學校聯系了數家合作企業安排了企業生產性實習，在學生生產實習過程中，企業有專門的負責人指導學生，學校還安排了專業老師進行現場指導和管理。根據每個項目的特點確定實習時間，進而調整教學計劃。其二，畢業頂崗實習。根據教學計劃安排，第三學年為畢業頂崗實習期，學生在校將進行為期3-4周的就業前培訓和畢業論文指導，然后通過雙向選擇，進行頂崗實習，期間學院將定期派專業老師到實習企業指導學生畢業論文或畢業設計，到來年6月份學生返校進行畢業論文答辯，辦理就業簽約手續。

3.學校與社會相結合

學校與社會相結合是“工學結合”之基礎，“校企合作”之真諦。擴大社會和行業對專業辦學的參與度，推進學校承擔測繪工程項目的能力，為社會和行業提供優質服務，促進人才培養與企業崗位“零距離”對接，推進產學研結合，實現校企互利互惠。

（1）共同制定人才培養方案，開發課程。通過市場調研和專業教學指導委員會，校企共同制定專業人才培養方案，企業把單位用人需求和能力素質要求反饋給學校，根據企業需求進行崗位能力分析，共同對核心課程如《數字圖測繪》、《工程測量》等課程改革和教材開發，使人才培養適應于企業人才的需求。企業單位為學校提供實習、實訓基地，并設立“獎學金”、“獎教金”、“助學金”。

（2）文化共建。發揮學校人力資源、技術資源、設備資源優勢，開展橫向合作，即可解決企業之急，同時使學生親自體會測量工作的野外性、艱苦性和實踐性特點，培養吃苦耐勞和團隊精神，養成嚴謹客觀的工作作風。每年邀請企業專家對學生進行專業講座；與湖南省地質測繪院等職工進行籃球賽等文化交流活動1-2次；在學生畢業之際，邀請企業參加我系畢業生晚會；對國土資源廳進行測量技能培和職業資格培訓和鑒定；實現文化共建，人才共育。

（3）共同推進畢業生就業工作。每年五月份，企業專家對畢業生進行就業指導講座，不少于8課時；由測繪委員會牽頭，組織召開測繪企事業單位就業招聘會，為工程測量技術專業畢業生提供就業服務。

（4）教師為企業進行人員培訓和技術服務，企業為學校提供鍛煉機會。學校制定了相關文件，鼓勵教師下企業鍛煉，校企合作企業為學校提供教師鍛煉場所和方便條件，為學校選派兼職教師；學校專業教師在帶領學生參與企業的生產項目同時為企業提供技術服務；學校積極與企業合作開發項目化培訓項目，為測繪、國土、土建、交通行業企業培訓在職人員進行測量新技術的培養。

四、“課堂工地化、高峰補崗”教學模式是實現工學結合人才培養模式的有力支撐

通過真實或仿真的生產性實訓項目，將職業素養融入項目課程教學中，提升職業知識和方法技能，推行“課堂工地化”，即把課堂教學搬到情景教學工場實施，通過學生與企業員工要求一體化、工地與課堂一體化、技能培養與現場管理能力培養一體化、行為習慣與職業素養養成一體化、知識學習與技能訓練一體化的“五個一體化”的轉變。“高峰補崗”即在學生完成一定的項目課程之后，根據企業生產項目的用人缺口，及時調整教學進程表，由專業教師帶隊深入企業進行項目生產，為企業創造了經濟價值，學生在學到更全面的技能同時得到了一定的報酬，實現企業、學校、學生三贏。實現教師和學生的“上課即上班”。

“課堂工地化”教學，師生扮演不同角色，根據施工現場崗位實際，既有分工，又有合作，并隨著工作開展，“員工”開展業務互動和工作職位的上升，使“員工”既熟悉本崗位的職責及工作流程，又了解與項目部其他部門之間的工作關系；融入實際工程案例、結合實際測量規范、規程，讓“員工”學會查閱資料、運用資料，并組織、設計、開展測量工作。

以《數字圖測繪》項目為例，由“項目經理”（教師）根據項目內容，布置任務；“員工”（學生）分別扮演觀測員、畫圖員、立尺員由組長統一協調指揮，在熟悉崗位工作之后，組長負責崗位輪換。

五、取得了一定的效果

我院工程測量技術專業通過工學結合的“三階段五項目一主線”人才培養模式的實施，取得了良好的教學效果和社會效應。通過嚴格的成績考核，學生的基礎理論、專業知識、職業技能達到了專業培養目標，并具有較強的職業能力；我院學生在各種技能競賽中取得了好的成績，我院2010級學生在2012年全國高職院校技能競賽測繪測量項目中獲計算器編程項目一等獎，二等水準項目二等獎、數字測圖項目三等獎和團體二等獎的好成績。

“工學結合、校企合作”之路還在探索中，我們要勇于創新，拓寬運作思路，主動聯系企業，探索優勢互補、資源共享、共同發展的“雙贏”模式。

參考文獻：

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[2] 張偉賢.高職院校“訂單式”人才培養模式的案例分析[J]. 中國職業教育，2011，（32），8-10.

[3] 耿潔，工學集合人才培養模式實施中的問題與對策[J]. 中國職業技術教育，2007，（8）13-15.

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前言

當前自然科學與社會科學不斷的相互滲透和融合，同時社會和經濟都處于快速發展階段，社會對人才的需求已從學歷型開始向技能型轉變，更注重通過市場來檢驗人才的綜合能力，由于社會用人理論的轉變，也對各高校人才培養模式產生了較深刻的影響。學生不僅需要扎實的掌握專業知識，而且還需要具有較強的專業技能、良好的素質，社會更需集知識、能力和素質三位一體的綜合型人才。所以在當前職業院校測繪工程專業人才培養中，更需要為學生提供更限的實踐經驗和體會，加強對學生專業技能的培養，從而使其能夠更好的與未來社會的發展需要相適應。

1測繪工程專業技能的內涵

1.1測繪工程的理論技能

測繪工程專業不僅需要主干學科的支持，同時還需要相關學科的支持，學生不僅需要熟練掌握數理知識、外部知識和計算機相關知識，同時還要具有扎實的測繪學理論基礎，對各種測量技術進行運用，對圖形圖像進行科學處理，能夠根據圖形圖像信息來進行各類地圖的編制，熟悉測繪行業的方針、政策及法律法規。

1.2測繪工程的實踐技能

測繪工程實踐技能的提升，需要熟練的掌握基本技能、專業技能和綜合技能。即作為測繪工程專業的學生不僅需要對測繪儀器能夠熟練進行操作，而且還要能夠靈活對各項測繪技術進行應用，而且在實踐中能夠將測繪專業知識進行綜合應用。所以測繪工程實踐技能需要通過日常課程安排來實現，通過不斷的訓練學生的實踐技能才能得到提高。

1.3測繪工程的科研技能

科研能力對測繪學科的理論知識、專業發展、查詢文獻和文獻綜述及撰寫科研資料的能力都具有較高的要求，所以在培養大學生測繪工程科研技能時需要從以上幾個方面入手。

2培養測繪工程專業學生技能的實踐

2.1抓好基礎教學，著力培養理論技能

學生在測繪工程專業學習中，理論技能的掌握主要還需要依賴于理論教學來實現，測繪工程專業都會開設《數字化測圖》、《誤差理論與測量平差基礎》等理論基礎課程來加強對學生專業理論基礎的培養，同時在具體教學中，職業院校需要選擇國內最新的教材，同時還要配備教學經驗豐富的教師來抓好基礎教學工作，更好的實現對學生理論技能的培養。

在實踐測繪專業理論知識教學中，學生作為教學的主體，在教學內容和教學方法都會以學生的實際情況為出發點，教師通過形象、生動的講解來調動起學生的積極性，教師在課堂上鼓勵學生敢想、敢問、敢講，允許發展不同的見解和觀點，使學生在課堂上能夠更好的發揮主觀能動性，正確處理課堂上學生銀座的問題，在課堂上注重培養學生獨立思考、分析和解決問題的能力。

2.2優化課程體系，著力培養專業技能

測繪工程專業人才閉關需要通過課程教學這個重要的途徑來實現，課程教學也是構建學生知識和能力的支架，所以需要對課程體系進行優化，從而更好的滿足人才培養的基本要求。測繪專業的課程教學需要充分的考慮社會發展過程中對測繪人才的需求，并以此為導向，強化學生的能力培養，注重學生素質、知識和能力綜合素質的提升，提高學生對新技術和新設備的使用技能，使其能夠在實踐中更好的實現對測繪知識的綜合應用。

2.3強化實踐教學，培養學生的動手能力

（1）堅持以人為本。培養學生的實踐意識。在實踐教學過程中，要把學生作為教學過程中的主體，教學的目的是培養和提高學生的能力。因此，對測繪工程專業的實踐教學內容與環節進行整合與精簡是有必要的。結合人才培養方案的要求，制定好具有操作性強的教學文本。一般來說，實踐教學主要是突出作業方法與基本技能的訓練，創設一定的條件，學生通過利用課程設計或綜合實習，針對測繪工程實際，讓學生親自動手，親身感受，讓學生在做中學，這樣可以開發學生的潛能、潛智，培養學生的創新意識、運用知識的能力與投身于社會實踐的優良品質。為學生能夠順利進入社會，適應社會作準備。

（2）建立好實習基地。提供良好的服務平臺。培養學生的技能除了要以人為本之外，為了進一步增強培養的成效，還必須為學生提供一定的實習、實驗條件，建立穩定的校內、外實習基地，還要適時改善實習教學條件，及時更新測繪儀器設備。條件有限時，可以和社會實踐工程與企業加強聯系，形成良好的互動，以實現技術和理論的有機結合。

（3）嚴格教學管理。堅持實習跟蹤服務。學生在校期間，實習的項目有很多，有的在校內實習，有的在校外實習，特別是在校外的實踐教學過程中，要加強監控、檢查和指導。指導教師要跟蹤指導，跟蹤檢查，對學生的出勤率及表現等進行現場考核；當發現學生有不規范操作行為時能夠及時糾正；能隨時隨地的解決出現的各種技術問題。學生通過這樣的潛移默化的訓練，學生也會因習慣而表現出自然，高度地重視規范行為，慢慢達到規范的要求。

（4）加強科研意識的培養，調動學生的科研興趣

想要全面提高大學生的科研能力。一方面，定時聘請相關的知名專家來現身說法，營造良好的學術氛圍，為學生找科研的靈感；另一方面，積極組織、引導學生申報大學生創新性項目，通過項目來促進科研。項目指導教師要精心指導學生，從擬寫項目的研究提綱、項目的開題、確定研究內容、研究報告和論文寫作等方面全程指導科研。

畢業設計（論文）環節，就是培養大學生的科研技能的關健的一環。通過畢業設計，學生懂得了如何查找文獻資料、收集資料、整理資料、撰寫畢業設計等。先從選題入手，選題一定要與專業培養目標相符，盡可能地結合經濟建設、社會發展以及工程生產實際的任務項目進行，根據學生的不同特點來選取不同內容的題目。這樣有利于學生的鞏固、擴展和深化所學知識。

3結束語

在當前社會快速發展過程中，對測繪工程專業人才的需求不斷增加，在這種情況下，作為我國測繪教育的工作者，更需要以提高教學質量為已任，強化學生技能的培養，從而使學生能夠在未來更好的滿足工作崗位的需求。

參考文獻：

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一．前言

近年來，數字城市建設已經成為了一種趨勢，在城市經濟發展和人民生活水平的提高上具有重要的作用。數字城市建設的項目管理是進行數字城市建設的關鍵，加強數字城市建設的項目管理決定著數字城市建設的成敗。在數字城市建設項目中，GIS開發管理和測繪工程管理占據著重要的地位，如何做好這兩方面的管理工作將影響著整個數字城市建設項目的管理。因此，筆者就主要在GIS開發管理以及測繪工程管理者兩方面進行分析和論述，來探討數字城市建設項目的管理工作，希望能夠具有一定的研究性。

二．數字城市建設的實施與目標

建立國家、省和城市人民政府三級基礎地理信息共建共享機制。國家測繪地理信息局在政策、標準、總體設計、航空攝影、公共平臺建設、國家基礎測繪成果使用及系統集成等方面予以支持；負責組織項目竣工驗收。省級測繪行政主管部門指導項目建設工作；負責項目進度與質量的管理和監督；在基礎資料提供、技術設計以及項目組織協調等方面給予支持。城市人民政府負責項目的組織實施和落實項目主要經費；負責項目建設和成果的推廣應用；負責建立地理信息公共平臺的長效運行機制，對平臺的管理、維護與更新提供相應的保障。通過數字城市地理空間框架建設形成權威、標準、統一的城市地理信息公共平臺，并開發五個以上示范應用系統。

以某市為例，經過建設，“數字太原”共完善了一個數據庫、新建了一個平臺，建成三套數據集，開發了五個示范應用系統，具備了數據瀏覽查詢、專題數據加載、查詢統計與空間分析、二次開發、數據交換等功能，成為太原市統一的、權威的、通用的基礎地理信息平臺。

今年，某市在完善環保監測、基準地價查詢、藥監信息服務、人防信息、數字城管、數字公共服務等系統的基礎上，又積極開始建設地質災害預警、警用地理信息平臺、數字物聯網等系統。目前，某市在已經開發l0多個領域20多個政府部門的應用系統的基礎上，又有18個部門提出了應用需求計劃。預計到2013年底，太原市將實現數字成果應用全覆蓋，將全面提高宏觀決策、公共服務、應急處置能力。

三． GIS技術的開發管理及應用

地理信息是國家重要的戰略性信息資源，在政府管理決策、信息資源共享、改善人民生活等方面發揮著越來越重要的作用。出于數據安全的需要，擺脫對國外地理信息軟件的依賴，國家大力扶持發展具有自主知識產權的地理信息軟件，為服務于數字城市建設，國家已從幾十家國內地理信息軟件生產企業中認定了14家企業。但國外先進的地理信息軟件也值得我們學習和借鑒，如Esri公司最近的ArcGIS10實現了五大飛躍，即在協同GIS、三維

GIS、云GIS、一體化GIS、時空GIS五個方面實現了實質性的跨越。

從2006年起，國家測繪地理信息局協同地方和部隊測繪部門，歷時5年完成了國家1：50 000地理信息數據庫的更新，新版數據庫成果可直接用于數字城市建設；省級測繪行政主管部門在1：10 000及1：5 000地理信息數據方面可為城市地理信息公共服務平臺、電子政務應用服務及各行業信息系統提供有力的數據支持。公眾版國家地理信息公共服務平臺―― “天地圖”(www．ti―anditu．cn)已開通，它是中國區域內數據資源最全的地理信息服務網站，將從根本上改變我國傳統地理信息服務方式，全面提升信息化條件下國家地理信息公共服務能力，“天地圖”各省、市節點建設也陸續完成。隨著測繪地理信息事業的深入發展，我們應積極引進和培養復合型人才。

1．測繪與城市規劃、國土資源管理等的復合人才，有助于推動測繪業務的拓展，增強測繪服務的針對性；

2．地理信息技術與電子通訊、計算機網絡、電子政務等開發

技術的復合人才，適應GIS市場開發的多方面需求。

四．測繪工程管理中RS技術的管理及應用

目前，地形圖更新多采用航空攝影測量方法進行，該種測圖方法與以往的全野外測圖相比效率有了大幅度提高，但因其投資大，成圖周期長，因而不能滿足城市建設迅速發展的需要。無人機不僅應用于應急救急，而且應用于監測地理國情、實時測繪、動態監測，無人機航攝系統的應用開辟了一條提高數據獲取能力、水平的重要途徑。為此，“十二五”期問，國家測繪局將大力推進無人飛機航攝系統推廣。

同時，高分辨率遙感技術的發展與應用，也為快速、準確、經濟地更新大比例尺地形圖帶來新契機。美國對地觀測公司(Earth Watch)于2001年成功發射了Quick Bird遙感衛星，為多光譜成像(1個全色通道、4個多光譜通道)，成像幅寬l6．5 km×16．5 km，其全色影像的空間分辨率達到0．61 m，是目前世界上分辨率最高的商業遙感影像。與航空攝影測量相比，Quick Bird具有拍攝面積大(每景影像近300 km )，數據成本低(全色影像數據20美：TrJkm )，成圖周期短的特點。

由中國測繪科學研究院承擔的“高分辨率遙感影像數據一體化測圖系統PixelGrid”通過了國家測繪局組織的專家鑒定。隨著科技的進步，大大地降低了涉足攝影測量與遙感專業的門檻，最常用的三種數字攝影測量工作站如JX一4C，VirtuoZo NT，MAPMATRIX報價都在8萬元一l0萬元，一般的測繪部門應將這一專業逐步搞起來，為數字城市建設大顯身手。

五．結束語

數字城市建設項目的管理對于數字城市建設具有十分重要的作用，同時加強GIS的開發管理以及測繪工程的管理對于數字城市建設項目管理具有關鍵性的作用。本文筆者對于GIS開發管理以及測繪工程管理進行了分析，希望對于數字城市建設具有一定的借鑒作用。

參考文獻：

[1]朱曉晶 徐韞璽 基于BIM的建設項目IPD管理模式研究 [會議論文] 2010 - 第五屆中國國際數字城市建設技術研討會

[2]仇保興 中國城鎮化發展與數字城市建設 (被引用 1 次)[期刊論文] 《城市發展研究》 PKU CSSCI -2011年8期QIU Baoxing

篇13

1.2 基礎知識和專業知識具有扎實的測繪工程專業理論與技術知識和一定的科學研究能力，了解本專業的發展現狀和趨勢，主要包括：具備從事測繪工程學科所需的自然科學基礎知識，包括高等數學、概率統計、大學物理等。 掌握測繪工程技術所需的工程科學基礎知識，包括工程力學、電工電子學、計算機技術、實用數據處理、數字圖像處理、土建工程、工程地質等相關學科的知識。具有應用工程基礎知識解決實際測繪工程問題的能力。掌握測繪工程專業基礎理論與技術知識。包括：空間信息數據采集、處理、表達與利用的基礎理論、方法與技術，各種工程的勘測設計、施工及運營監測各階段的測繪工作的理論方法與技術。了解本專業的發展現狀和趨勢。

1.3 溝通與創新學習能力具有較強的自主學習能力和開拓創新意識，能熟練閱讀本專業的英文文獻，具有一定的英語口語交流能力，能夠使用技術語言，在跨文化環境下進行溝通與表達。具備較強的適應能力，能自信、靈活地處理新的和不斷變化的人際環境和工作環境。能夠跟蹤本領域最新技術發展趨勢，具備收集、分析、判斷、選擇國內外相關技術信息的能力。能夠控制自我并了解、理解他人需求和意愿；既能獨立工作，又具有團隊合作精神，適應競爭學會合作。具有認識自身的發展需求，制定并實施自身職業發展計劃的能力。

1.4 解決測繪工程問題的能力了解現代測繪科學與技術及其發展動態；了解測繪工程的新技術、新方法、新儀器和新軟件；掌握測繪工程生產流程的方法和技術。工程設計中，能理解工程應用要求，掌握外業施測和內業數據處理方法，嚴格貫徹專業設計規范和專業設計流程，選用合適儀器、布設與施測方案、數據處理方法及軟件。參與工程設計文件（設計投標書，工程可行性研究報告、技術設計書等）的編纂，并能進行設計方案說明與詳細方案比選；具有一定的測繪數據處理軟件編制能力，對一些特殊的應用和新的儀器或技術方法，能夠根據要求編寫程序進行數據處理；具有較強的創新意識和技術改造與創新的初步能力。針對測繪產品的質量要求和生產技術問題能提出技術改造、工藝設計或者技術創新初步方案。

1.5 具有一定的項目組織、管理與執行能力具有根據測繪項目的內容、工期、技術與質量及安全生產等要求，分析判斷需要投入的人員、設備等資源的能力；并能根據測繪項目的工期、成果質量要求及投入的資源，計算成本和利潤，分析項目的經濟可行性等；具有按照測繪項目要求，根據《測繪技術設計規定》（CH/T1004-2005）及有關的技術規范、技術標準，制定項目設計書、提出各項精度指標、組織編寫專業技術設計書并判定其與項目設計書的符合性和可行性、細化分解項目目標、明確技術路線，合理調配資源等確保工程實施的能力。能夠依據《測繪作業人員安全規范》（CH1016-2008），根據測繪項目的作業現場環境，進行人員、儀器設備、數據安全風險評估，確定必要的防護用品用具、數據存儲及備份機制，制定安全生產方案。能夠根據《測繪繪技術總結規定》（CH/T 1001-2005）及有關的技術規范、技術標推，撰寫技術總結，內容包括工期、成果精度指標、需要說明的問題等；對技術問題的處理進行分析、評估、認定，明確結論。具有應對危機與突發事件的初步能力 ，能夠在測繪工程項目實施中，采取恰當的措施應對質量標準，項目計劃和預算的變化。具有較好的組織管理能力和合作精神，能夠協調工作團隊按工作進度進行工作。

2測繪卓越工程師培養方案

2.1 培養目標為城市規劃與建設、礦產資源勘察與開發、國土資源調查與管理環境保護與災害預防等領域企事業單位輸送高級測繪工程人才和管理人才為目標，培養具有德、智、體、美全面發展的，掌握空間信息數據采集、處理、表達與利用的基本原理、基本方法和基本技能。具備堅實的數學、英語、計算機基礎以及良好的政治、業務和人文素質，并具有從事各種工程的勘測設計、施工及運營監測各階段的測繪工作能力、知識更新與自我完善能力、良好溝通與組織管理能力和國際視野的測繪工程專業優秀人才。按照本標準培養的測繪工程專業本科卓越工程師，具備助理工程師基本能力，畢業后經過 3 年~5 年具體的工程實踐，即可申請并獲得測繪工程專業工程師技術資格，并具注冊測繪師相應的能力，可從事交通等行業工作。

2.2 測繪卓越工程師課程設置為了實現測繪卓越工程師的培養目標，學位課程主要包括思想和中國特色社會主義理論體系概論、高等數學、VB 程序設計、大學英語、數字地形測量學、誤差理論與測量平差、大地測量學基礎、GPS 測量原理與應用、地圖制圖基礎、GNSS 數據處理、地理信息系統、變形監測與數據處理、工程測量學、數字攝影測量學。主要實踐環節包括數字地形測量學實習、誤差理論與測量平差課程設計、大地測量學基礎實習、GPS 測量與數據處理實習、地理信息系統實習、數字攝影測量學實習、工程測量實習、、畢業實習、測繪工程監理實習、專業認識實習、畢業設計（論文）與答辯等。最低畢業學分要求：學生必須在規定的修業年限內修滿教學計劃規定的 185 學分方可畢業。符合院學士學位授予條例規定的，可授予工學學士學位。