引論：我們為您整理了13篇煤礦安全匯報材料范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一是制定完善制度。制定完善了管理制度二十六項，工作流程三十項和十八個安全生產責任制；在實際工作中認真落實，嚴把施工隊伍人員關，工程措施、材料、設備、工序質量關。每當接到集團公司承建單位中標通知后，就積極與承建單位溝通，在技術交底的同時，把煤礦的管理體系、管理制度、工作流程及工作標準也進行交底，要求承建單位按規定進場、開工。安全協議不簽訂不準進場，安全管理機構不成立不得進場，安全管理制度不完善不得進場，“人、法、機、料、環”有一項沒通過審核不得開工，沒經過安全驗收的工程設施設備不得使用，沒有得到相關部門的批準不得開工。

二是建立完善安全生產責任管理機構。成立了以礦長為組長安全領導小組，配備了礦建、土建、機電安裝、地質防治水、測量等各類專業人員15人，其中高級職稱4人，中級職稱7人，初級職稱4人。河南中豫建設監理有限公司承擔煤礦監理業務，監理人員配備：總監1人，總監代表1人，礦建監理人員6人，土建監理人員2人，安裝監理人員2人，經濟監理人員3人，總監、總監代表具有國家級注冊監理工程師證書，全部是高級工程師：其他人員持證上崗。河南國龍礦建和中煤五公司三處均成立了煤礦項目部，建立了安全管理機構、配齊安全管理專業技術人員，制定了各項安全管理制度并嚴格落實到位。

三是嚴把工程質量監管。在工程管理方面，實施了質量“全過程控制”，嚴把“五關”，即設計關、措施關、人員關、材料關、驗收關，強力推行“安全管理三人行”，即每項工程均明確主要責任人，次要責任人，管理責任人，三者相互促進、共同管理，堅持“誰主管誰負責、誰簽字誰負責”，嚴格落實質量問責制，強化各級管理人員的責任意識；落實每道工序、每處安全設施的質量安全標準，及時獎罰每個節點完成或滯后。關鍵工序施工時，監理進行旁站，工程責任人進行現場跟班，從而確保安全管理無空擋。

四是嚴格檢核。采取日常檢查與周檢、月末驗收相結合的方式，開展現場安全隱患和文明施工檢查，并按照“五定”的原則對查出的隱患進行落實、整改，實現“閉環”管理，保持了項目施工安全協調發展。

二、堅持預防為主，建立完善安全管控體系

煤礦認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針，成立了以礦長為組長安全領導小組，秉承了“從零開始，向零奮斗”安全文化，樹立“組織措施99.9%=0”的安全管理理念；建立了以項目單位、監理單位和施工單位共同參與、齊抓共管、主體明確的安全管理體系，積極開展現場安全文明施工檢查評比活動，不斷夯實安全管理基礎，全力推行“管理規范化、規范制度化、制度流程化、流程標準化、標準精細化”五化管理工作標準，形成“用制度管人、按標準做事、人人有事干、事事有人管、件件有落實”的規范化管理體系，從而確保了項目開工準備以來沒有發生過任何安全事故。

三、創新施工環境，樹立“大服務、小監管”管理理念

創造良好的施工環境，樹立“大服務、小監管”的管理理念，實現施工單位一心一意搞建設，項目單位聚精會神謀發展，達到甲乙雙方共贏的良好局面。煤礦首先明白“幫助施工單位，就是幫助我們自己”理念，要求所有管理人員“放下架子、降低位子”急施工單位所急，排施工單位所難，積極協調火工品供應、凍結站供水關系，主動向施工單位提供職工宿舍樓辦公、永久壓風系統，把施工單位看做自己的隊伍。及時解決施工過程中存在的矛盾與問題，確保項目建設順利推進。

四、宣傳安全文化，創建齊抓共管和諧的安全管理氛圍

安全是員工最大的福祉，煤礦強力推行“手指口述”理解認同“從零開始，向零奮斗”安全理念；推行“一切事故都是可防可控”事故理念、“只有不到位的管理，沒有抓不好的安全”管理理念、“安全是最大效益、質量是最根本的保證、違章是最大的威脅、事故是最大的損失”安全價值理念和“自己的安全自己管”崗位安全理念。強化安全宣傳教育，努力培育本質安全人，打造本質安全崗，不斷激發人的潛能，營造安全和諧的良好氛圍。

五、深化雙基建設，提升礦井安全質量標準化水平

“雙基”建設工作是安全管理的基礎，只有不斷拓展、延伸，才能實現礦井的安全質量標準化。一季度來，我們在抓“雙基”建設的基礎上，突出工作創新和“閃光點”，實行全礦生產單位主要負責人，生產科室全體人員每早7：00點的大班前會制度，實行了每班的盯班干部、工長的大班前會制度，實行了動態達標檢查驗收制度，采煤工作面實行工序化管理，掘進架棚實行掛牌留名制度，在任何檢查中不停產，不搞突擊，不擺花架子，而是注重實效，平時抓、抓平時、長抓不懈。在質量驗收方面，由專業副總負責，實行不定期動態浮動定級驗收制度，確保了條條線線、臺臺件件時時達標。我們抓質量標準化，組織干部外出參觀學習，項項工作求創新、找亮點，并將“雙基”建設工作逐漸延深到采掘頭面。同時，我們將井下現場分成六條線，專業副總、科室人員分線包片，分別落實責任，定期不定期進行高標準的檢查驗收，大力選樹典型，對安全質量標準化搞的好的頭面，召開現場會，推廣經驗，查找不足，以點帶面，使“雙基”建設工作不斷延伸，促進了安全質量標準化工作在短期內上了新臺階。

六、強化安全培訓，提高全員安全質標素質

一是強化培訓。我礦按照集團公司“兩調整、兩提高”發展戰略要求，繼續推行全員學習制度。今年一季度，我礦組織員工學習了《業績突破》、《骨干是折騰出來的》、《新主人翁精神》等十余種管理書籍和視頻講座。通過組織開展一日一題、一周一案例、一月一考、走動式安全培訓、崗位練兵、技術比武以及“三違”危害教育等活動，采取多種形式、多種渠道教育和培訓職工，提高安全意識和安全操作技能，自覺遵章守紀，持證上崗，上標準崗、干標準活。項目單位在安全檢查中，對現場工作崗位人員應知應會進行抽考，推行正激勵檢查各施工單位培訓效果，全礦干部員工比、學、趕、幫、超的勁頭十足，在干部員工之間形成了“我來辦、馬上辦、辦就辦好”的工作作風，推動了各項工作的順利開展。二是加大“三違”查處力度。明確“三違”界定，實行“三違”積分考核。設立“三違”高壓線，對嚴重“三違”人員給予開除留用直至開除，繼續實行領導干部帶指標抓“三違”，并將“三違”與干部聯責聯利、掛鉤考核，各級管理干部嚴格要求，帶頭遵章守紀，嚴禁違章指揮，堅決查處干部的違章指揮行為。

篇2

**煤礦綜掘×中隊×班能獲得全國煤礦優秀安全班組，無論是對班組還是班組里的職工們來說，既是一種幸運也是一種挑戰。近幾年來，綜掘二隊二班在局黨委和礦黨總支的帶領下，強化班組建設、發揚煤礦工人特別能吃苦、特別能戰斗的優良作風，不斷增強業務水平、安全生產知識，提高了全班職工的整體素質，使向心力、凝聚力明顯增強，潛移默化地推動了職工的企業主人翁意識，職工干工作的積極性得到了明顯的提高，使安全生產、目標任務穩步推進。

2010年，特別是開展勞動競賽以來，我們班組以創先爭優活動為契機，上下精心組織，嚴細考核，職工積極參與，通過開展班組競賽，加強了班組建設，調動了職工積極性，增強了職工的責任心，使安全生產實現了穩中有升，目標任務收到了實效。全年完成了掘進總進尺×.×米，同比增長×.×%，超掘×.×米，日和月進尺分別最多達×.×和×米。經營指標月月完成局下達指標。礦井質量標準化達二級標準，實現了安全生產。

受到嘉獎，總結成績，我們主要抓好了以下幾項工作。

一、創建一流班組提升團體實力

班組是企業的“細胞”，是企業建設的基礎，是企業最前沿陣地，也是完成企業各項生產經營任務的最基層組織。因此，班組素質的高低，代表和反映了企業的整體水平，班組建設的好壞，將直接影響企業的社會形象和經濟效益，甚至決定企業的人才培養和發展戰略。所以，班組在企業中的地位和作用顯得尤為重要，只有加強企業班組建設，讓每一個班組都充滿生機和活力,企業才會有較好的經濟效益,才會有旺盛的生命力,才能迅速全面發展。

綜掘×中隊擔負著**煤礦一半以上的的掘進任務，它的進度直接關系著全礦的生產接續。其中×班有職工×名，黨員×名，團員×名，平均年齡×歲，是綜掘×中隊完成各項安全生產任務的中堅力量。班組團結一致，嚴抓細管，探索出素質教育經常化、現場操作程序化、班組管理精細化、班組氛圍親情化的和諧管理方法，使班組的實力不斷提升。在安全、生產、效益等方面都取得了突出成績，生產任務月月名列礦各掘進隊的掘進榜首，工程質量始終保持優良品，成為**煤礦的“名牌班組”。

抓學習，練技能，素質教育經常化。我們綜掘×中隊×班把提高職工素質作為班組管理的頭等大事來抓，在抓職工素質提升中，先從自身抓起，堅持學習管理知識和專業技能，使自己成為學習型職工。為了能夠準確排除設備故障，我們班的工友們經常跟著機電班檢修學習技能。我們班組制定了學習計劃和制度，在教育內容上，從現實出發干啥學啥，缺啥補啥，井下需要井上學，井上學了井下用，用中出現問題再回頭學，做到了以學習促進工作。久而久之，我逐漸成為技術多面手。同時充分利用班前會，結合實際開展班前學一題業務知識、班前學一業務技能。我們班內部還經常開展崗位練兵和技術比武、師傅帶徒弟等活動讓每一位工友成為了名符其實的熟練工。

抓現場，促規范，崗位操作程序化。職工的行為決定安全，我們班堅持準軍事化管理理念，使職工養成行為規范，服從命令，自覺遵守隊、班的各項管理制度。要求職工從開班前會到干完活升井整個過程全部按照規范執行，形成習慣。班前班后，入井升井都認真清點人數，仔細詢問大家隨身攜帶的自救器、礦燈、安全帽是否完好，操作證件是否帶全，有無穿化纖衣服、有無帶煙火。在井下作業現場分派工作時，因人而異，人盡其才。堅持每班進行巡查考核職工安全隱患排查處理情況，對沒有確認或確認不到位的職工進行處罰，每月評出一名優秀的職工進行獎勵，以激勵政策促使職工牢記安全操作流程及作業要領，達到規范作業。通過“眼隨手動，手隨口動，口隨眼動”的閉環式安全操作使職工杜絕“習慣性違章”，自覺上標準崗、干標準活。

抓細節，嚴考核，班組管理精細化。根據本班實際情況，我們制訂了《安全管理制度》和《班組建設職工日考核細則》，把安全生產責任制和責任落實制緊密結合起來，真正做到了在安全生產上人人有指標、人人有責任、事事有人管、人人都管事。大力開展質量標準化達標建設活動，在工程質量上，我堅持一把尺子量到底，以工序質量促工程質量，抓細節、抓崗位，干一道工序合格一道工序，不合格決不許進入下一道工序。每次完活后班長都要把工作面前×米的支護質量再細細檢查一遍，哪里有問題就及時組織人員進行處理，直到驗收合格。

以局里每年組織開展的勞動競賽為載體，我們自行班與班之間的賽質量、賽安全、賽成本、賽效益勞動競賽，建立了班組競賽臺帳，逐日考核，月底根據班組建設考核臺帳中的安全狀況，進行獎勵和處罰。對出現輕傷×天以內上不了班的和當月出現兩次“三違”者取消其當月的安全獎。工作中，我把材料消耗與工資獎金掛鉤，按照“誰領取，誰負責”的原則，從小事抓起，一根鐵絲，一個螺絲都要利用或及時回收返庫，鼓勵職工修舊利廢、小改小革和合理化建議，對壞舊的油缸、油泵、馬達、波箱、懸臂段、炮頭加焊、噴霧噴頭改裝等進行了修復再使用。職工由過去“壞就領新”的想法轉變為“省下的就是掙下的”的觀念，從源頭上杜絕了浪費現象，降低成本，提高效益。

聚人心，促和諧，班組氛圍親情化。在班組管理中，始終堅持嚴格制度約束的同時不忘親情關愛，保持團結、和諧的工作氛圍。時刻注意把握嚴與愛的“度”，讓職工連成一心，營造和諧氛圍。同時，積極推進班務公開，分配公平，職工的記分臺帳三天滾動一次，十天一小結，月底職工簽字確認，上報審核，把民主管理貫穿于日常安全生產的全過程，不斷改進，接受監督，保持職工的勞動熱情，一心投入安全生產，促進和諧穩定發展。

二、精細管理強根基班組建設增活力

精細管理強班組的根基。根據局三級安全管理的要求，我們同時也積極探索班組管理的新方法、新途徑，持續有效地探索、加強、改進、創新班組管理新方法，打造了一支生機勃勃、敢打硬仗的基層班組。到目前，綜掘×中隊×班成功突破了安全生產×天大關，為企業安全高效生產奠定了堅實的基礎。

剛柔并濟，走好創新每步棋。2006年,我局三大生產礦井相繼上綜采綜掘就高標準建立健全班組規章制度，規范班組運作行為，鼓勵班組創新管理，不斷加強班組硬件、軟件建設。**煤礦也相繼出臺了多個《關于加強班組建設的指導意見》，建檔立制，將班組長納入基層管理人員范疇，給予班組長相應的地位和權力。其次是以活動促建設。以爭創“學習型班組、爭做知識型員工”為內容的班組創建活動，明確考核及獎懲標準。三是以行動促管理。堅持每星期召開一次班組長會、每旬召開一次班務會。立足企業實際和長遠目標來規范班組建設，保證生產安全和班組人身安全。例如，我們綜掘中隊就創新實行“小班化”管理，將原三個大生產班，分解為六個小班，各小班分工細致，明確職責。其次每個班組下達安全生產指令，用硬指標給職工在“意識、安全、生產、質量”方面戴上“緊箍咒”。

搭建競技臺，班組建設根基。我們**煤礦班組建設始終遵循一個信條：抓班子、帶隊伍、抓基層、促班組建設。把班組長的培養選拔作為班組建設的基石。廣開競選之門，實行民主直選，職工投票選舉，經過自薦、初選、考察、職工投票等一系列環節的層層篩選才能當選班組長。這樣公開、透明的用人機制，有信服力，保證了班組長的整體素質水平，鞏固了班組長建設的根基。

當選班組長后，要經過專門培訓，才能履職上崗。班組長帶領全班人員在班組廣泛開展“學習型”、“安全型”、“精細型”、“創新”型等活動，從創建“文明班組”、“三無班組”入手，把班組安全生產建設作為加強煤礦安全生產基層和基礎管理的重要工作，把班組作為學習的主戰場，“比、學、趕、幫、超”的大舞臺，使一大批“復合型”、“智能型”和“多面手”的技術人才脫穎而出，給想干事、能干事、能干成事的人充分發揮自己才能的舞臺。

“細、實、嚴、情”四環相扣，班組管理顯成效。強調一個“細”。班前會上，讓職工知道工作要點和危險點，從“質”和“量”上提出明確要求，讓職工心中有數。班中，緊盯生產現場，緊盯薄弱地點，對重點崗位時時監控，重要環節處處留心。在安全確認執行上，班組長注重班前檢查，班中督察、班后小結，杜絕了機械操作上的失誤。

狠抓一個“實”。綜掘工作面單一，安全隱患相對集中。我們隊和班組之間簽訂了安全責任狀，把工作的各個環節落實到具體班組成員，層層監督、獎罰分明。與此同時，還建立了配套的激勵機制和約束機制，使班組成員技術素質不斷提高，確保在關鍵環節和關鍵時刻能及時發現隱情。在記分管理上，班長嚴格按照煤礦的考核標準，將考核評比落實到實處，拋卻私心，高分盡量向苦、臟、累的一線崗位傾斜。

突出一個“嚴”。堅持工作原則，對發現的安全隱患，不護短，以一抓到底，問題得不到解決不撒手。堅決杜絕講人情的不良苗頭，特別對涉及到安全措施落實問題，嚴格遵照執行，做到了不走樣、不變味。

落實一個“情”。隨時掌握職工思想動態，對情緒不佳以及懶散人員等重點監管，合理安排；對違章蠻干、不聽指揮人員做到動之以情、曉之以理，凝聚班組合力，達到班組安全、月月安全、日日安全的目的。

三、團結拼搏創一流業績

提起明星，人們自然會聯想到，演藝絕倫的舞臺名角、競技超人的體壇驕子等形象。然而，在我們行業里，在我們的工作中，還有著一些十分不起眼而又非常了不起的礦工明星，他們雖然普普通通、默默無聞，卻又勤勤懇懇、勇創一流，那就是礦區涌現出各類先進典型。

直面困難是綜掘×中隊×班的真實寫照。2006年，**煤礦引進×型掘進機，礦上考慮到×中隊是個團結奮進，好學肯學的班組，就把試用掘進機的重任交給了綜掘×中隊×班。為了全面掌握×型掘進機的性能、安裝質量和安裝速度，全班連續三班跟班生產現場，虛心學習掘進機安裝、調試以及解決現場難題，保證了×型掘進機短時間內順利投入使用。

在C×和C×工作面掘進時，由于現場條件變化，掘進坡度達到了×度以上，而掘進機的設計掘進坡度為×度，為了保證正常掘進期間的安全，同時順利完成礦交給的生產任務。綜掘×班盯靠現場，積極想辦法定方案，創造性地采用了每掘進一個炮頭就用鏈條將綜掘機固定在錨桿上的掘進法，保證了掘進機的正常掘進。同時改寫了坡度大于×度條件下掘進機不能正常掘進的歷史，得到許多專家的稱贊，為單位贏得了榮譽。

在C×巷道掘進時，現場打上山，坡度大，淋水急，而且巖石特別堅硬，難以掘進。在極其困難的情況下，×班頂著人員少、條件差、維修力量弱的巨大壓力，團結一心，艱苦奮斗使得當月進尺完成了×多米，超額完成了任務指標。職工們都稱贊說：咱們班隊就是能啃“硬骨頭”。

四、夯實業務基礎班組建設上臺階

在長期的工作中，綜掘×中隊不斷探索煤礦安全生產的經驗和班組管理方法，創造出了易學易懂的班組管理經，保證了班組的安全生產，積累了工作經驗。

求規范，優化工藝操作流程。我們對每一個工種、每一個崗位、每一道工序，都按照操作最好、效率最高、質量最優的標準在班前班后會上組織職工進行討論，經過礦技術人員的指導，分工種、分崗位先后制定出不同的操作標準，確立了最佳操作工藝流程，組織班組職工按規范操作工藝流程進行班前演練，現場及時糾正不規范的操作行為，減少了誤操作現象的發生。

求嚴細，推行安全質量承諾。為不斷強化班組成員抓好工程質量的責任意識，以質量保安全，我整個團隊牢固樹立“一次做對、一次做好”等質量理念，推行安全質量承諾，班組成員在開工前人人作出“此項工作我承擔，出了問題我負責”的承諾，若在安全質量上出現了問題，依據承諾進行問責和處罰。在此基礎上，把工程質量作為班組工作的重中之重，每月評選小組最優工程，對優勝者給予獎勵。在工程質量上精確到厘米，差一點都不行。在交接班時，不能將不合格工程交給對班，直至整改合格，達到標準要求，組長才在交接記錄上簽了字。

求提升，采取輪換崗位培訓。我們班隊堅持讓每一名職工在不同的崗位上拿得起放得下，要求每名職工持證上崗證，熟練操作，相互監督，保證安全。除定期派人參加局、礦安培中心組織的業務技能培訓以外，充分利用班隊實物進行現場培訓、現場訓練，讓班組職工輪流參加實踐鍛煉和業務學習。到目前，全隊班組×名成員，已有×人取得×個上崗證，×人取得三個上崗證，×人取得兩個上崗證，為班組安全生產奠定了基礎。

此外，我們的班隊所有的職工都做到了“三堅持”時刻繃緊安全這根弦。

堅持班組基本功訓練。每當有新職工入班，都讓他們認識到“要做一名優秀班組成員，就要向老師傅那樣，第一條就得在技術上過得硬”。每有一個新職工入班，經驗豐富的老職工就自愿和他結成“一幫一”對子，手把手教他崗位操作技能和安全注意事項。同時還把操作步驟分解、細化，并通過現場演練、畫流程等方法使他掌握了學習的訣竅，及時讓新職工成長為一名崗位能手。

堅持現場三級安全管理。在日常生產和施工安全管理過程中，他們通過三級安全網絡管理，使“嚴、細、實”的工作作風體現在各項工作的每一個環節。這三級安全管理網絡是：“班長—班組安全監督員—當班組長。”每天由班長在交接班會上講解安全生產重點和注意事項，班組安全監督員對重點工作進行跟蹤監護，確認現場安全措施是否落實，現場使用設備和各種工具是否合格、可靠，人員精神狀態是否良好。小班長負責協調生產操作和工藝調整，并將存在問題及時反饋至班組長，由班組長和班組有關人員采取相應措施，加強整改。

篇3

一、基本情況

今年以來，在市局的正確領導下，我們認真貫徹落實上級關于非煤礦山安全生產工作的一系列安排部署，圍繞“六抓六好”的工作思路，不斷強化措施，加強監管，確保了非煤礦山行業的安全穩定。

（一）理清全年工作思路。今年，我們確定了非煤礦山行業“六抓六好”的工作思路，即：抓源頭管控，把非煤礦山和相關行業行政許可和“三同時”制度落實好；抓基層基礎，把非煤礦山和相關行業安全生產條件鞏固好；抓日常監管，把非煤礦山和相關行業規范好；抓專項整治，把非煤礦山和相關行業突出問題解決好；抓依法治安，把非煤礦山和相關行業非法違法行為治理好；抓職業衛生，把非煤礦山和相關行業“治臟”行動開展好。

（二）及時貫徹上級指示。4月20日，市局召開全市非煤礦山安全生產工作會議之后，我們認真學習領會會議精神，按照市局要求，結合實際，制定了《市非煤礦山“打非治違抓責任”百日集中整治活動方案》和《市非煤礦山行業安全生產大檢查活動的通知》，并于23日在柴胡店鎮召開非煤礦山“百日集中整治”現場會，公安治安大隊、國土資源局、11個有山鎮安監中隊和所有非煤礦山企業參加了會議。會議傳達學習了市局非煤礦山安全生產工作會議精神，安排部署了非煤礦山打非治違抓責任百日集中整治活動和安全生產大檢查活動等近期的重點任務，對做好下一步非煤礦山安全生產工作提出了要求。

（三）多措并舉防范事故。一是關口前移抓預防。嚴格非煤礦山新建企業“三同時”工作，督促企業高起點、高標準、高質量建設，確保不產生新的安全隱患。認真按照省政府213號令和有關制度的要求，積極幫助企業完善軟件材料，改善現場條件，嚴格行政許可初審，及時為市富偉石料廠、市木石鎮鑫源石料廠兩家新建采石場辦理安全生產許可證。二是集中精力查隱患。組織開展春季非煤礦山安全生產專項整治活動，以非煤礦山企業采場工作幫、邊坡角、臺階高度為整治重點，全面提高非煤礦山企業的安全生產條件。指導督促各有山鎮、市直有關部門加大對非煤礦山及其相關行業日常監管力度，提高檢查頻次，監督企業做好安全生產工作，強化隱患排查治理，對發現的隱患，做到整改責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，確保隱患整改落實到位。三是監管注重全過程。春節后，我們下發了《關于開展全市非煤礦山復工督查的通知》，周密部署非煤礦山企業復工工作，繼續開展了“五個普遍”活動，即：普遍進行一次復工前的調查摸底、普遍進行一次復工前的設備檢修、普遍進行一次安全生產隱患自檢自查、普遍進行一次職工復工前的安全教育培訓、普遍進行一次非煤礦山企業復工檢查驗收工作。各有山鎮安監中隊對企業復工進行驗收后，我們于3月上旬對全市非煤礦山春節后復工情況進行一次專項督查，確保各采石企業的復工安全。

（四）提高標準規范生產。根據市局工作安排，在非煤礦山和相關行業繼續開展標準化創建活動，新增2家非煤礦山企業確保通過五級標準化驗收，力爭所有規模以上建材行業通過市級及以上標準化驗收。春節后，我們及時安排部署了標準化創建工作，收集整理了驗收新標準下發給有關鎮街部門和企業，指導幫助企業開展標準化建設。同時，加大已通過棗莊市級安全標準化驗收企業的動態管理，充分發揮安全標準化對企業安全工作的規范約束作用。

（五）始終做好應急準備。精心組織非煤礦山應急救援工作預防性檢查，采用定期檢查與隨機抽查相結合、全面檢查與專項檢查相結合、熟悉救援環境與發現消除事故隱患相結合的形式，深入各采石場進行預防性檢查，重點檢查各類安全隱患、企業職工安全培訓和“三違”情況、應急預案制定和應急演練開展情況。對查出的安全隱患，及時通報采石場和鎮安監中隊，跟蹤監督整改。對一些重大的安全隱患，由安監中隊、采石場及專業救護隊聯合商定的安全保障措施和處置方案，限期整改到位。

二、存在問題

雖然我們做了大量工作，但與市局領導的要求相比，與兄弟單位相比還有不少差距。一是企業安全意識仍待提高。個別企業對安全生產重視程度不夠，資金投入不到位，隱患排查治理不認真、不細致，職工勞動防護不夠規范。二是安全隱患依然存在。企業安全基層基礎比較薄弱，安全生產管理不規范，“三違”現象時有發生，安全隱患仍然存在。三是按標準化運行還不自覺。個別企業在通過標準化驗收之后，沒能按照安全標準規范運 作，安全管理水平保持不夠。四是安全教育培訓力度不夠。部分企業“三級”安全教育沒能有效開展，職工缺乏基本的安全常識，安全意識、自我保護意識淡薄。對于這些問題，我們將在下一步的工作中認真加以解決。

篇4

一是大力打擊違法生產。年初，區安監局接群眾舉報三樹鎮內有兩個非法磚瓦廠。區安監局與國土部門及時溝通，共同將違法生產情況上報區政府主要領導。其中，樹北磚瓦廠在多次做工作未果的情況下，由分管區長牽頭，公安、國土、安監等部門依據程序，聯合執法，對其予以。另一蔣集磚瓦廠，區安監局組織精干人員多次上門執法，自行停止生產，由鎮政府拆除。

二是積極支持符合安全生產條件的企業。對安全管理到位、安全生產條件較好的企業，我局有關領導，主動與有關部門溝通，爭取予以保留；對安全生產條件較差，我們也毫不客氣，主動提出關閉意見。

三是主動幫扶整頓企業。有些磚瓦企業自身安全生產條件較差，安全管理水平不高，但是由于周邊鄉鎮都沒有磚瓦企業，從優化資源配置的角度還要予以保留。我局積極主動與這些企業負責人溝通，嚴格要求，督促其整修窯體、維修電氣線路，幫助其完善安全生產規章制度、操作規程，使其管理上不斷規范。

二、以“兩個規范化”為突破口，大力提升“兩個水平”

眾所周知事故大多由人的不安全行為或者是管理上的缺陷造成的，所以，生產安不安全，主要看企業安全管理水平高低。區安監局抓好企業安全管理規范化和安全監管規范化，以“兩個規范化”，促進企業安全管理水平和安監局監管執法水平，“兩個水平”提升。

年初，區安監局出臺《非煤礦山企業管理要求》，著力從基礎和現場兩個方面推行強制性要求，所有企業必須達到規定的要求。對沒有按照要求進行管理的企業，我局嚴格按照法律法規，實行強制性停產整頓等措施。

今年，根據區實際，區安監局推出《區非煤礦山企業安全生產規范化監管實施意見》（試行），將非煤礦山企業檢查分為基礎管理和現場管理兩大項共六個部分，實行檢查逐一對照，內容逐個過堂，有效地扭轉了檢查人員經驗、標準等不同，造成檢查內容掛一漏萬，檢查要求標準不統一企業無所適從的情況。

三、以宣傳教育培訓為手段，大力提高從業人員安全素質

企業安全管理水平，既取決于管理者的水平，也和從業人員的安全素質有很大關系，而安全生產宣傳教育培訓是提升從業人員的安全素質有效手段。

一是搞好強制培訓。上半年，區安監局主辦一期企業負責人、安全管理人員的安全知識培訓班，邀請有關專家和區安監局業務人員一起對新上崗的和老的管理人員進行一次全面的安全知識培訓，培訓人員87人。

二是督促企業抓好“三級安全教育”。每次安全檢查，我局都把“三級教育”情況列為必查內容，作為檢點，既普查教育臺帳，也抽查個別上崗人員。

三是抓好宣傳。利用“安全生產月”活動，深入非煤礦山企業向廣大職工宣傳安全生產常識，督促企業逢會講安全，宣傳欄說安全，通過宣傳，提高從業人員的自我保護意識。

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一、立即行動，全面部置

國家煤監局來達州檢查通報會后，一是及時向上匯報。宣漢縣煤安中心及時向縣委縣政府主要領導、分管領導進行了專題報告，分析存在問題的根源，制定下步整改措施；二是及時傳達貫徹。11月26日上午縣政府分管副縣長許偉主持召開了“國家局來宣檢查指出問題整改工作專題會”，全縣煤礦業主、礦長和各級監管人員參加了會議。傳達了國家煤監局安全監察司副司長李大生一行來宣檢查指出我縣監管層面和企業層面存在問題，安排部署整改工作。

二、增添措施，整改到位

一是督促煤礦企業全面整改。全縣所有煤礦企業在會議當天將國家局檢查指出問題，及時通報到礦級領導、科室和班組；結合煤礦安全專項整治三年攻堅行動方案中規定的221項內容進行對標檢查、自查自改，從12月1日起，由縣煤安中心組織專班專人，逐礦督促檢查落實情況；上峽煤礦、爐坪煤礦針對檢查指出問題制定整改方案，并上報縣煤安中心備案后，方可組織整改，隱患整改結束后由縣煤安中心組織驗收。二是切實抓好煤礦安全專項整治三年攻堅行動。縣安委會牽頭抽調專人、組建專班，重新修訂完善《宣漢縣煤礦安全整治三年攻堅行動方案》，建立對煤礦安全整治三年攻堅行動工作考核機制，落實專人負責督促檢查、整改銷號、信息上報等工作，完善和落實煤礦從根本上消除事故隱患的工作機制，進一步推動煤礦企業落實安全生產主體責任。

三、建立機制，常抓不懈

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第三條省財政廳負責煤礦安全隱患治理配套資金的預算管理，下達資金使用計劃，辦理資金撥付手續，并對資金的使用情況進行跟蹤問效和績效評價。

****煤礦安全監察局（省煤炭工業局，下同）和省財政廳共同確定年度配套資金使用方向和支持重點，進行項目審查，并對資金的使用情況進行監督檢查。

****煤礦安全監察局負責對項目實施情況進行督促協調和竣工驗收。

第四條配套資金的管理和使用按照突出重點、注重實效、科學合理、強化基礎的原則進行安排，確保資金的規范、安全和高效使用。

第二章資金支持對象、范圍和方式

第五條配套資金的支持對象主要為省屬國有煤礦和州（市）、縣(市、區)、鄉（鎮）骨干煤礦。

第六條配套資金的支持范圍主要是：

（一）中央資金要求地方財政配套的煤礦安全隱患治理項目；

（二）煤礦瓦斯防治、礦井通風系統改造和礦井火災、水災以及其他重大安全隱患的治理；

（三）加強煤礦安全基礎，加大建設本質安全型礦井的設施投入；

（四）提高煤礦安全管理人員和從業人員安全技術及操作技能培訓；

（五）其他與煤礦安全隱患治理相關的項目。

已獲得中央國債資金扶持的項目，原則上不再安排煤礦安全隱患治理配套資金。

第七條配套資金每年安排5%，用于煤礦安全監管人員的培訓、改善安全監管裝備、煤礦應急救援和安全培訓等工作。但不得用于煤礦安全監管人員工資或者辦公經費，發放各種獎金、津貼和福利補助及其他與煤礦安全隱患治理無關的支出。

第八條配套資金采取無償資助方式，實行項目管理，單個項目最高支持金額原則上不超過200萬元。

第三章申報條件和審批程序

第九條申報配套資金的煤礦企業，應當符合以下條件：

（一）持有合法、有效煤礦6證，原則上富煤地區礦井生產能力在6萬噸/年以上，貧煤地區礦井生產能力在3萬噸/年以上；

（二）有50%以上的自籌配套資金；

（三）設立安全生產管理機構，配備與安全生產需要相適應的專職安全生產管理人員；

（四）按照規定繳納煤礦安全生產風險抵押金；

（五）按照規定足額提取煤礦安全生產費用；

（六）按時為從業人員繳納工傷保險費。

第十條申報項目的煤礦企業應當提交以下材料：

(一)****省煤礦安全隱患治理配套資金申請表；

（二）明確資金來源及構成比例的申請報告；

（三）合法有效煤礦6證；

（四）項目可行性研究報告；

（五）安全生產管理機構專職工作人員名單；

（六）銀行出具的自籌配套資金到位證明；

（七）煤礦安全生產風險抵押金繳納憑證，從業人員保險費繳納憑證；

（八）經注冊會計師審計的企業上一年度財務報告；

（九）其他要求提交的文件、資料（由項目單位或其委托咨詢、科研、設計單位負責編制的項目建議書、初步設計等）。

第十一條符合本辦法第九條規定條件的煤礦企業，應當向所在地縣級煤炭行業監督管理部門提出申請，縣級煤炭行業監督管理部門會同同級財政部門聯合初審并報州（市）煤炭行業監督管理部門和財政部門聯合審核后，由州（市）煤炭行業監督管理部門和財政部門聯合行文將審核和推薦意見上報****煤礦安全監察局和省財政廳。

省屬國有煤礦經省級企業主管部門審核后上報****煤礦安全監察局和省財政廳。

第十二條****煤礦安全監察局和省財政廳按照有關規定和程序，共同對上報項目進行審核，提出擬支持項目、資助額度上報省人民政府同意后，聯合下達批準項目及資金使用計劃。

省財政廳應當及時撥付資金。省屬國有煤礦直接撥至省級企業主管部門，地方煤礦劃轉到各州（市）財政部門，省級企業主管部門和各州（市）財政部門應當在收到款項后10個工作日內將資金劃撥到項目承擔單位。

第十三條州（市）、縣(市、區)煤炭行業監督管理部門，可以申報第七條規定的配套資金。

州（市）、縣(市、區)煤炭行業監督管理部門申報上述資金的，應當提交載明申請資金具體用途和資金詳細預算的申請報告，由州（市）煤炭行業監督管理部門和財政部門共同審核后，聯合上報****煤礦安全監察局和省財政廳。

第四章監督管理

第十四條配套資金項目使用單位必須對資金實行專戶管理，專款專用，并按照國家有關財務會計制度進行財務處理，自覺接受財政部門、煤礦安全監察機構、審計部門的監督檢查。

第十五條使用配套資金的項目在執行過程中未按規定實施的，應當向****煤礦安全監察局和省財政廳報告，說明原因，并由省財政廳收回配套資金。

第十六條省財政廳和****煤礦安全監察局在年度終了3個月內，負責匯總配套資金項目實施和資金使用情況，并向省人民政府匯報。

第十七條任何單位和個人不得截留、挪用或者擅自改變資金用途。對截留、挪用或者違規使用資金的，按照規定將資金收繳省財政，取消該單位獲得該項資金的扶持資格，并依法追究有關人員的法律責任。

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1.1加強通風

（1）礦井須安設礦用防爆軸流式主要通風機（1臺工作，1臺備用），確保足夠的供風能力；風機房設有專人值班，嚴禁擅自停風，保證風機連續、穩定運轉。

（2）采掘部署和采煤方法的選擇應優先考慮通風系統問題，力求通風系統簡單、合理、可靠。

（3）建立測風制度，編制礦井配風計劃，及時、合理地進行風量調配，保證采掘工作面、采區等用風地點有足夠風量，杜絕瓦斯超限。

（4）建立礦井通風設施維修制度，保證通風設施質量，減少礦井漏風。

（5）加強掘進工作面的局部通風管理：

（6）用風地點配風量必須滿足設計中計算的需風量，以保證作業地點有足夠的風量及適宜的風速。

1.2完善并嚴格執行各項通風瓦斯管理制度

（1）必須配齊瓦斯檢查員，建立并完善礦井瓦斯巡回檢查、請示匯報制度；按要求確定瓦斯檢查點，劃分瓦斯檢查區域，繪制并嚴格執行瓦斯巡回檢查圖表；采掘工作面等檢查點的瓦斯檢查次數必須符合《煤礦安全規程》中相應的規定；礦井生產班的瓦斯檢查點每班應至少檢查3次瓦斯，非生產班無人作業的瓦斯檢查點每班應至少檢查1次瓦斯；瓦斯檢查要做到井下牌板、檢查記錄手冊、瓦斯臺賬（升井匯報記錄）三對口；瓦檢員必須在井下交接班，專職瓦檢員必須在工作地點交接班，杜絕瓦斯檢查的空班、漏檢和假檢；瓦檢員應及時發現并妥善處理通風瓦斯隱患，杜絕采掘工作面等工作地點瓦斯超限作業。

（2）配齊放炮員，嚴格執行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度。

（3）建立并嚴格執行礦長、技術負責人每天審閱瓦斯日報制度。

（4）及時并妥善處理采煤工作面上隅角和掘進工作面等地點的局部瓦斯積聚。

（5）建立并嚴格執行瓦斯排放制度，瓦斯排放必須按《煤礦安全規程》的規定實行分級管理，編制并采取有針對性的瓦斯排放措施。

（6）建立并嚴格執行巷道貫通制度。貫通時，被貫通巷道必須保持正常通風，且每次爆破前，施工班組長必須派專人和瓦檢員一起到被貫通工作面及其回風流中檢查瓦斯。

（7）建立并嚴格執行石門揭煤制度，掘進工作面接近各煤層時應采取安全措施。

（8）建立并嚴格執行盲巷管理制度。臨時停工的地點不得停風，否則必須切斷電源，設置柵欄，揭示警標，禁止人員入內，并向礦調度室報告；長期停工的地點，若停風，必須在24h內封閉完畢。

1.3加強安全監測工作

（1）礦井必須建立瓦斯、二氧化碳和其它有害氣體檢查制度。

（2）礦井各采、掘工作面必須按《煤礦安全規程》的規定安設瓦斯斷電儀，采煤工作面上隅角設置便攜式甲烷監測報警儀，各類傳感器合理布置并根據采掘變化及時調整。

（3）礦用防爆特殊型蓄電池式電機車裝設有甲烷自動檢測報警斷電裝置。

（4）對于生產中出現的角聯通風網絡，必須加強管理，在連接巷道中安裝風速傳感器，防止風流發生紊亂。

2防止瓦斯引燃

2.1防止產生電火花

（1）井下電氣設備、照明燈具、通信、自動化裝備和儀器、儀表均選用礦用防爆型，對電器設備的防爆性能定期、經常檢查，杜絕失爆。

（2）井下電纜選用M型煤礦專用阻燃電纜，所有電纜接頭不準有“雞爪子”、“羊尾巴”和明接頭。

（3）井下不得帶電檢修、搬遷設備（包括電纜線）。

（4）井下配備的KL4LM（S）型鋰電礦燈必須符合要求，嚴禁在井下拆開、敲打、撞擊燈頭和燈盒。

（5）井口和井下電氣設備裝設防雷、漏電、接地和短路保護裝置。

（6）采取防止產生井下雜散電流的有效措施。

2.2防止產生爆破火花

（1）井下煤巷掘進工作面使用安全等級不低于三級的煤礦許用炸藥，雷管使用煤礦許用瞬發電雷管或煤礦許用毫秒延期電雷管（最后一段延期時間不得超過130ms）。

（2）爆破作業必須編制爆破作業說明書，炮眼深度、裝藥量和炮泥裝填量等都必須符合《煤礦安全規程》的規定。

（3）堅持使用水炮泥。

（4）嚴禁使用明接頭或的放炮母線，放炮母線和放炮器的連接要牢固，防止產生電火花。

（5）嚴禁放明炮、糊炮和連珠炮。

（6）井下爆破工作必須由專職爆破工擔任。并嚴格執行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度。

2.3防止產生明火

（1）禁止在井口房、主要通風機房周圍20m以內使用明火、吸煙或用火爐取暖。

（2）嚴禁攜帶煙草、點火物品和穿戴能產生靜電的衣服入井；嚴禁攜帶易燃物品入井，否則必須經礦井技術負責人批準。

（3）井下嚴禁使用燈泡取暖和使用電爐。

（4）不得在井下或井口房內從事焊接工作，否則必須采取《煤礦安全規程》規定的措施。

（5）嚴禁在井下存放汽油、煤油、變壓器油等。井下使用的汽油、煤油、變壓器油以及棉紗、布頭、油等必須裝入蓋嚴的鐵桶內。

（6）掘進工作面應使用抗靜電阻燃風筒。

2.4防止產生摩擦和撞擊火花

（1）在井下尤其瓦斯較大的地點從事啟封密閉等工作時，不得使用易產生撞擊火花的鐵制工具，而應使用難引燃的合金或銅質工具。

（2）井下使用的塑料、橡膠、樹脂等高分子材料制品，其表面電阻應低于規定值。

（3）嚴格執行《煤礦安全規程》中關于各井下巷道的安全要求，并留設一定安全距離，保證在運輸過程中設備不會發生撞擊和碰撞。

（4）嚴格執行敲幫問頂制度，及時清理游離巖塊，防止頂板垮落與設備發生撞擊引起火花。

3減少煤塵堆積

（1）礦井設專職防塵人員，配備粉塵采樣器、呼吸性粉塵采樣器等設備，按《煤礦安全規程》第七百四十條要求定期對采、掘工作面等作業場所的粉塵濃度進行監測，確保井下作業場所粉塵濃度符合《煤礦安全規程》第七百三十九條的規定。

（2）定期清掃浮煤，沖洗井下巷道壁上的煤塵，防止煤塵積聚，并用石灰水粉刷。

4結語

加強日常檢查和管理，嚴格按照作業規程和安全技術措施要求施工，才能提高安全生產保障能力，確保本質安全型礦井。

篇8

三、駐礦人員必須督促煤礦完善好“四大系統”的相關工作，不定期對煤礦“六個一律”的執行情況進行檢查，有違規等相關問題，礦管辦將對該企業實行停產整頓；加強對“十項安全管理方案”的制定情況進行檢查，做到檢查有記錄，有臺賬。

四、駐礦人員必須參加每月規定的煤礦安全生產集中大檢查，缺席一次扣50元。

五、駐礦人員必須及時報告所駐煤礦的重大事項（包括安全隱患、股東變更、上級檢查等），否則，造成重大問題將追究駐礦人員相關責任。

六、駐礦人員要對該礦安全隱患整改情況及時跟進，對拒不整改隱患的煤礦企業，一律停供火工用品。

七、駐礦人員要嚴格按要求督促煤礦企業安全生產，對不按上級要求進行施工、對在不安全的前提下擅自組織煤炭開采的，企業要及時制止。

八、駐礦人員必須嚴格執行上級有關文件精神，特別是在煤礦存在重大安全隱患的情況下不得供應火工用品。

九、礦管辦對煤礦企業的相關證照、檢查資料、檢查記錄、整改意見書必須分類、分企業建檔存檔。

十、駐礦人員不得隨意請假，若須請假必須提前說明事由，且必須經礦管辦主任簽字同意后逐級報領導同意，方可請假。

十一、嚴格考核，有關領導不定期對駐礦人員到崗履職情況進行檢查，發現不到崗到位的，一次扣50元，一個月內發現3次以上（含3次），則取消當月工作津貼。

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二、加大查處隱患和“三違”的力度，進一步落實了黨政工團齊抓共管，各級干部認真轉變工作作風，深入現場，解決實際問題。查隱患不留死角，除專職安全員、安全網員、安全崗員外，礦繼續抓好各機關科室組成的查崗小分隊，每天查處“三違”和隱患，并結合礦實際情況，重點抽查區域性定時定點放炮撤人措施的執行情況和密集淺孔的施工、驗收、效果檢驗的可靠性以及特種作業人員持證上崗情況，對二級以上三違人員除按規定進行處罰外，并過“五關”教育，對查出的安全隱患，均按“四定”要求進行整改。1-7月份共查處三違人員1418人，隱患1751條，整改1680條，整改率為96%。

三、加大了安全投入。2002年安措工程資金計劃總投入296.97萬元，實際總投入358.6萬元；2003年安措工程資金計劃總投入844.35萬元，到7月止，國債資金的使用正在投標階段，利用局補安措資金14萬元購置使用了2臺移動抽放泵，礦自籌安措資金27.13萬元購買了4臺QF-2.2KW防突鉆機，6臺MQB-45J2氣動防突鉆機、2臺人車信號機、1臺ZF-100風動鉆機、一套安全網絡監控系統，一套高壓選漏保護裝置，通過加大安全投入，大大提高了我礦安全裝備水平。

四、認真抓好礦井安全評估工作，深化煤礦安全專項整治，完善采區系統。2002年全年計劃改造工程量1532米，實際完成1598米。2003年全年計劃改造工程量1119米，到7月止，實際完成630米。其中：-600西大巷30米、-600東翼總回36米、-600西進風上山64米、-600西回風上山320米、3#進風上山180米。

五、切實落實“先抽后采，監測監控，以風定產”十二字方針，重點抓好了“一通三防”工作。

1、完善了礦井通風系統。-600西總回、1108西、1105東、1007相繼貫通后，及時調整通風系統，并認真組織巷修會戰，對1#東總回，1007回風措施巷，1#軌道下山，新2#底板等巷道，清修加固，降低了通風阻力，確保了進、回風暢通，1108西、1105東、1007 三個工作面的風量均達到1000-m3/分以上。局部通風也得到改善，全礦高CH4掘進頭和開拓頭均使用了2×15kw高效對旋局扇或30kw的新型軸流局扇，當頭風量和風壓明顯增大，使用效果較好。

2、完善了礦井瓦斯抽放系統。4月初，完善了-600西大巷、西總回、1108西工作面抽放系統。1105東、1007貫通后均進行了瓦斯抽放會戰，1108西貫通后進行了高冒孔抽放。各高突頭均進行了先抽后掘，其中1007順、1010東順、1010西順、1108東順進行了巷幫抽放。對1105東西采面落山角采取了移動泵抽放，對1108西、1007工作面落山角采取埋管抽放。1-7月份，瓦斯抽放量為351.13萬立方米。

3、加強了瓦斯監測監控工作，杜絕了瓦斯超限作業。瓦斯監測系統嚴格按規程要求設置探頭數量、位置和斷電范圍，并三班有專人進行維護，確保系統正常運轉，保證了瓦斯超限能準確斷電。各回采工作面落山角要求頂要放齊放透，采取充填、碼沙包等方式，并采取噴霧灑水。工作面如出現瓦斯超限，堅決采取以風定產，杜絕瓦斯超限作業。

4、強化了“四位一體”的綜合防突管理，對礦井東采區、2#底板采面、中央采區、西采區均制定了區域性定時定點放炮措施，放炮峒室實行了標準化，峒室內安全裝備齊全，井下各密閉、擋墻、風門都按規程、防突細則要求設計施工，各主要通風風門及各掘進頭防突風門都完善了聯鎖裝置，建立了2#底板區域通風設施，標準化樣板一條線。同時，狠抓了密集淺孔施工質量，實行了班組長、驗收員、安全員、跟班區長四人驗收制度，打鉆時，瓦斯員、安全員必須現場把關，有關科室不定期對密集淺孔的施工情況進行抽查，確保了淺孔施工質量，各高突頭堅持了長抽短排，對放炮后瓦斯變化較大的當頭，寧停三天，不搶一秒。

5、加強了礦井防自燃發火管理。1106中、1105西、1108西工作面收尾后及時進行了永久性封閉，健全了礦井注漿系統，加強對各密閉、突出空峒、工作面落山角溫度，瓦斯、一氧化碳、二氧化碳的檢查，建立了臺帳制度，并派專職人員負責檢查，杜絕了自燃事故。

六、大力開展了礦井質量標準化建設。今年以來，我礦繼續保持了2002年質量標準化建設良好的態勢，強化了質量標準化意識，加強了質量標準化管理，使職工懂得怎樣干標準活，做標準事。并將質量標準化意識貫穿到整個經濟活動中，職工個人經濟利益與工程質量掛鉤。切實做到獎優罰劣，各職能科室每月三次對施工頭面進行質量檢查，并召開質量檢查分析會，對檢查出的質量問題和安全隱患進行分析、解剖、限期整改。

七、對于上級部門下發的指令、明電、通報和關于安全生產工作意見的指示精神，分別在礦調度會、碰頭會、安全辦公會上，及時傳達，貫徹落實。并對上級安全生產監督管理部門對我礦檢查出的問題按四定要求（即定時間、定單位、定措施、定責任人）積極進行了整改。今年以來，國家煤礦安全監察局和宜春辦辦事處共檢查8次，檢查隱患74條，整改72條，整改率為97%。

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1 煤炭企業瓦斯防治能力評估內容

礦井的瓦斯防治是一項系統工程，因此煤礦企業的瓦斯防治防治能力評估應當從各個角度來綜合進行考查。煤炭企業瓦斯防治能力評估內容主要有以下幾點：①企業開采礦井的年限以及瓦斯防治主要責任人的瓦斯防治工作經歷。②瓦斯防治系統的配置、專業瓦斯防治技術人員的配備及培訓。③企業防治瓦斯的硬件配備。④企業防治瓦斯的管理水平。⑤具體的瓦斯防治方案。⑥企業防治瓦斯的資金配備。

2 煤炭企業瓦斯防治能力評估方法

在進行煤炭企業瓦斯防治能力評估時，可以采用以下方法來進行有效煤炭企業瓦斯防治能力評估工作：

2.1 通過企業匯報，掌握企業瓦斯防治工作情況

瓦斯防治能力評估的專家組可以通過煤礦企業在瓦斯防治方面的工作匯報，初步了解煤炭企業的瓦斯防治能力。企業的瓦斯防治匯報工作應當對以下內容進行匯報：企業煤礦開采的安全生產狀況，企業專業的瓦斯防治管理人員、瓦斯防治系統的配置、專業瓦斯防治技術人員的配備及培訓、企業防治瓦斯的硬件配備、企業防治瓦斯的管理水平、具體的瓦斯防治方案、企業防治瓦斯的資金配備等內容。

2.2 嚴格審查企業上交的瓦斯防治能力評估申請報告

各煤炭企業應當按照煤礦所在省份頒發實行的《煤礦企業瓦斯防治能力評估細則》以及《煤礦企業瓦斯防治能力評估申請報告編制提綱》要求，并結合煤礦企業自身的實際瓦斯防治情況，來編制瓦斯防治能力評估申請報告。瓦斯防治能力評估的專家組通過對企業上交的瓦斯防治能力評估申請報告進行審查和核實，根據《瓦斯防治能力基本標準》來進行逐項對比，對煤礦企業的瓦斯防治能力進行初步評估。

2.3 交流探討煤礦企業瓦斯防治的不足

瓦斯防治能力評估的專家組可以與煤礦企業瓦斯防治的技術人員或總負責人就企業上交報告內容進行交流探討，明確指出煤礦企業現目前瓦斯防治工作的現狀以及瓦斯防治工作存在的問題。

2.4 進行實地抽查

瓦斯防治能力評估的專家組可以實地考察煤礦企業瓦斯突出礦井或高瓦斯礦，對瓦斯防治設備設施的配置、工作狀況以及具體的瓦斯防治方案進行全方面檢查，驗證企業的瓦斯防治綜合能力。

2.5 專家組討論，對煤礦企業的瓦斯防治能力進行定量評估

瓦斯防治能力評估的專家組成員應當就企業瓦斯防治能力進行討論，并根據《煤礦企業瓦斯防治能力基本標準》來對煤礦企業瓦斯防治能力進行評分，對于扣分的條項，專家組應當給出明確的扣分理由、扣分依據以及扣分標準。

2.6 專家匯總，得出瓦斯防治能力評估意見書

專家組對煤礦企業瓦斯能力評估的整個過程進行總結評價，對企業的匯報工作、企業上交的瓦斯防治能力評估申請報告及相關材料交流探討得出的企業瓦斯防治現狀、專家實地考察抽查進行匯總，得出企業瓦斯防治能力評估意見書。

2.7 通報評估結果

瓦斯防治能力評估的專家組召開瓦斯防治能力評估結果通報會議，并邀請企業的瓦斯防治相關負責人或技術人員參加會議，向煤礦企業通報企業的瓦斯防治評估意見書以及瓦斯防治評估評分表，并指出煤礦企業瓦斯防治工作存在問題以及具體的問題改進措施，解答企業現場提出的相關瓦斯防治問題，最終專家組和企業簽字確認。

3 完善煤炭企業瓦斯防治能力評估標準建議

現目前的煤礦企業瓦斯防治能力評估標準雖然能夠有效進行煤礦企業瓦斯防治能力進行評估，然而現目前的煤礦企業瓦斯防治能力評估標準也有不足之處，需要不斷完善，需要完善的具體內容包括以下幾方面：①煤礦企業應當設置單獨的瓦斯防治隊伍或機構，避免一個瓦斯防治隊伍或機構負責整個煤礦的瓦斯防治能力工作，保證瓦斯防治工作落實到實處。②煤礦企業應當配置專業的瓦斯防治技術人員崗位。現目前的煤礦企業瓦斯防治能力評估標準雖然明確規定了煤礦企業最低的瓦斯防治專業人員數量的配置要求，然而煤礦企業瓦斯防治能力評估標準卻沒有明確規定瓦斯防治專業技術人員不能從事一崗多職活動，建議煤礦企業瓦斯防治能力評估標準明確規定煤礦企業設置專業的崗位技術人員。③建議煤礦企業落實責任制度以及考核管理制度，加強對日常瓦斯防治工作的監督力度，保障煤礦的安全生產。④由于瓦斯突出礦井和高瓦斯礦井比較容易發生安全事故，企業在瓦斯突出礦井和高瓦斯礦井的揭煤工作應當交由具有專業技術能力的揭煤隊伍進行揭煤作業，企業還應當在進行瓦斯突出礦井和高瓦斯礦井揭煤前，對揭煤技術人員進行專業的防突培訓和瓦斯突出演習，提高瓦斯突出礦井和高瓦斯礦井作業人員的綜合業務素質和瓦斯突發的處理能力。⑤煤礦企業瓦斯防治能力評估標準規定了煤礦企業具體的瓦斯防治方案、瓦斯防治規劃以及瓦斯防治措施的具體要求，并制定了相關瓦斯防治技術文件，然而一些煤礦企業不了解現目前的煤礦企業瓦斯防治能力評估標準制定的相關瓦斯防治技術文件的層次關系、具體內容以及內在聯系，建議煤礦企業瓦斯防治能力評估標準對相關瓦斯防治技術文件做具體說明。⑥現目前的煤礦企業瓦斯防治能力評估標準缺乏煤礦礦井發生安全事故后的應急管理內容，建議煤礦企業瓦斯防治能力評估標準完善煤礦礦井發生安全事故后的應急對策內容，制定詳細的瓦斯安全事故應急處理措施、具體的人員撤退方案、傷員的救助方法、次生災害的防治以及各項應急救援方案等應急對策，提高煤礦企業的瓦斯安全事故處理能力，減少企業在發生瓦斯安全事故時的人員傷亡。⑦規范企業的日常瓦斯防治管理。

4 結束語

隨著我國經濟的快速發展，對能源的消耗也越來越大，在一定程度上促進了我國煤礦開采業的發展，在采煤工作中廣泛運用各種大型綜合機械化采煤設備，導致礦井的瓦斯涌出量不斷增加，嚴重威脅著給礦井的安全生產。因此，有關部門應當加強煤礦企業的瓦斯防治能力評估工作，加強企業的瓦斯防治設施設備以及專業的瓦斯防治人員配備，明確指出煤礦企業瓦斯防治工作存在的問題并提出相應的改進方案和措施，加強煤礦企業的瓦斯防治能力，保證礦井的安全生產，為企業帶來更大的經濟效益，推動我國采煤業的發展。

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篇11

3、 加強員工思想教育，嚴格執行規章制度，培養敬業精神、塑造一支紀 律嚴、作風硬、不怕苦，特別能戰斗的采煤隊伍。

4、 認真進行勞動力組合，有效組織生產作業，做到工作有章可循，違章必究，保證完成生產工作任務。

5、 認真組織召開班前會，介紹工作面情況和布置當班安全生產任務，強調工作注意事項，檢查員工工作狀況，穿戴和攜帶的必用工具、材料、備品、配件等，做好安全生產的充分準備工作。

6、 嚴格工作面的現場管理，每班必須指定專人負責檢查作業范圍內的環境、頂底板、煤幫、采空區、瓦斯、支護及其它設施的情況， 妥善處理好不安全隱患和存在的問題，并按規定交接班。

7、 堅持請示報告制度。發現工作面地質變化、頂板來壓或其它災害預兆、事故等，要及時向現場值班員和調度室匯報，聽從指揮，服從安排。

8、 提高安全意識，加強員工技能教育，積極組織本隊員工參加技能和安全知識培訓。

9、 經常深入實際，熟悉現場，掌握現有安全出口及井下巷道、工作面布置情況，各類事故的避災路線。

10、 保證及時制止三違行為，及時處理、教育三違人員。

11、 及時解決采掘生產過程中的問題，確保安全生產的正常進行。

12、 認真貫徹執行《煤礦安全規程》，以及國家和行業的有關規定，切實做好安全管理工作，杜絕事故發生。

篇12

煤炭產業在我市地方經濟中占有重要比重，在增加地方財政收入、安置就業等方面發揮了積極的作用，促進了我市經濟社會的快速發展。但煤炭行業也是事故多發行業，安全生產工作的重點領域。長期以來，市委、市政府高度重視煤礦安全生產工作，不斷加強地方煤礦安全監管，開展地方煤礦基礎管理推進年活動，加大對管理人員違法違紀行為處理力度，同時從隊伍建設、財力保障等方面加大對安全生產監管的投入。全市地方煤礦安全生產管理水平不斷提高，安全生產環境有所改善。

但是，我市地方煤礦安全生產形勢依然十分嚴峻。年初以來，我市地方煤礦發生兩起較大事故，一起重大事故，造成了20人死亡，特別是“10.9”區中興煤礦東部井火災事故一次死亡13人，造成人民生命財產安全巨大損失，給全市安全生產帶來了巨大的壓力，給我們再次敲響了安全生產的警鐘。

我市地方煤礦安全生產事故多發，固然有地方煤礦多、管理難度大的原因，但主要還是在煤礦生產管理工作中存在許多不足，一是部分縣區政府對煤礦安全生產工作重視還不夠，監管不到位，工作不落實，部分監管人員失職，未及時處理安全隱患；二是一些煤礦企業管理人員安全意識差，存在僥幸心理，投入不足，管理薄弱。

煤礦安全生產，事關經濟發展和社會穩定，事關人民群眾生命安全和財產安全。各縣區政府、煤礦管理部門、煤礦企業必須從講政治和講大局的高度，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，深刻吸取血的教訓，摒棄麻痹、僥幸和放松的思想，時刻保持清醒，時刻高度警惕，做到警鐘長鳴，常抓不懈。要堅持“安全第一，生產第二”的原則，全面落實“兩個主體責任”，不折不扣地執行安全生產法規制度、管理標準，認真對照有關要求，深入查找問題，深刻分析原因，及時排除隱患，切實做到不達到標準不生產。要健全責任體系，完善制度措施，加大安全投入，落實工作責任，提高安全管理水平，確保煤礦安全運行，確保群眾生命財產安全，確保經濟社會健康發展。

二、健全制度，強化監管，落實政府的安全生產監管責任

責任是安全生產的靈魂。縣區政府對煤礦安全生產負有監管主體責任。近年來，縣區政府對煤礦安全生產的監管力度不斷加大，但煤礦安全生產事故頻發的事實也說明，縣區政府的安全生產監管責任還需進一步加強。

一是加強對煤礦安全生產工作的領導。各縣區主要領導是煤礦安全生產工作的第一責任人，分管領導是直接責任人。各級負責同志要有高度的敏銳性和責任感，要熟悉煤礦安全生產工作，未雨綢繆，嚴密防范，身體力行，深入一線，靠前指揮，堅決防范重特大安全事故的發生。

二是進一步落實煤礦安全監管責任。各縣區、各級煤礦安全生產監管部門要進一步完善崗位責任制，把煤礦安全生產責任落實到具體責任人，實行一級對一級負責。駐礦安全監管員要切實履行工作職責，加強對煤礦地面和井下現場的安全檢查工作，及時排查事故隱患。

三是強化煤礦安全生產監督檢查工作。各級煤礦安全生產監管部門要按照有關規定，加大對煤礦檢查力度。煤礦安全檢查要嚴格執行有關標準，對查出的隱患問題要及時下達執法文書，責令煤礦立即整改；對存在重大安全隱患的要責令停產整頓，并做好督促落實，堅決做到不安全、不生產。各縣區要確定重點煤礦、重點部位、重點環節，特別要對煤礦“一通三防”、防治水、提升運輸系統采取有力措施，加強監管。

四是加大對煤礦違規行為的處罰力度。要堅決做到違法必究、執法必嚴，決不允許姑息遷就。對發生死亡事故的煤礦，在依法處以罰金的同時，煤礦要停產整頓6個月以上。對發生非死亡事故的煤礦，要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》有關條款處罰。對嚴重違法違規生產的煤礦，要按照發生非死亡事故的煤礦處理。

五是加強安全監管隊伍自身建設。加強安全生產監督管理體系建設，是做好安全監管工作的重要組織保證。各縣區要按照充實加強的原則，做到機構、人員、經費、職能“四落實”。要加強煤礦安全監管隊伍政治思想教育和廉政建設以及業務培訓，全面提高監管人員的政治素質和業務水平，做到嚴格執法、公正執法、廉潔執法，樹立良好的社會形象。

三、加大投入，強化管理，落實企業的安全生產主體責任

煤礦企業是安全生產的責任主體，要正確處理安全與發展、安全與效益的關系，嚴格執行安全生產有關法律法規和政策的規定，細化安全生產責任，完善安全生產條件，保障從業人員安全生產權利。

一是加大安全生產投入。各煤礦企業要增加企業生產安全費用，加大安全投入，確保專款專用。要完善安全生產的設施，配備安全生產的設備，保障企業安全運轉。要按規定配備專業技術人員，保證煤礦安全生產工作正常需要。要加強安全監控系統管理，煤礦安全監控人員和維修人員不足的、安全監控系統不能保持運轉的，不得生產。

二是加強煤炭企業技術管理。各煤礦企業要積極推進安全生產技術進步，積極采用新工藝、新技術、新材料、新裝備并掌握其安全技術特性，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設施、設備與技術，嚴禁使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備，不斷改善安全生產條件，提高煤礦安全生產科技保障水平。

三是開展安全教育和宣傳工作。各煤礦企業要組織相關人員參加各類專業技能培訓，堅持班前警示教育，提高職工素質和安全意識。招用新上崗工人，必須經過崗前培訓。要利用各種方式強化宣傳，在職工中普及安全生產常識。

四是加大隱患排查治理力度。各煤礦企業要嚴格執行煤礦負責人和生產經營管理人員入井帶班制度，加大對重點部位的排查力度，及時發現問題解決問題，定期向縣區煤礦監管部門匯報隱患排查治理情況。

四、加強督查，追究責任，確保安全生產工作落到實處

安全生產，人命關天。抓好煤礦安全生產工作，責任落實是關鍵，督查考核、責任追究是保障。要建立健全督查、考核和問責制度，落實好安全生產各項工作措施。

一是加強督查工作。市煤管局要組織專項檢查和不定期抽查，督促檢查各縣區和各級煤礦管理部門落實監管責任，及時掌握、上報、通報全市地方煤礦安全生產工作情況。各縣區政府主要領導、分管領導要親自督促檢查安全生產工作，嚴格執行市政府及市煤礦管理部門提出的制度要求和整改意見。

篇13

近幾年以來，我縣一直重視安全生產工作。今年以來，我們認真汲取去年*9.3事故的慘痛教訓，更是將安全生產擺到了至關重要的位置。我們自覺主動尋找安全生產工作方面存在的差距，全心全意，扎扎實實，認真抓好安全生產。

1、定期研究決策，已形成制度

縣委、政府基本上做到了每月召開一次常委會、常務會，安排一定的時間聽取全縣安全生產工作情況匯報，決策協調處理重大問題，部署下階段工作。縣安全生產委員會每季都要召開一次安委全會，通報情況，聽取安委各成員單位主要負責人匯報，研究存在問題解決辦法，并限期到位。歷次會議都及時形成紀要下發，問題由兩辦或安委辦負責督查落實。據統計，今年來，常委會、常務會、書記會研究安全生產達14次、全縣性安全生產大會5次，縣委、政府兩辦下發安全生產緊急通知17次。

2、深入基層，現場督查解難

縣委書記*、縣長*，幾位副書記、常務副縣長兼安委主任經常深入到*、*山等重點產煤鄉鎮檢查煤礦安全生產工作，督促鄉鎮黨政負責人高度重視煤礦及其他各行業的安全生產工作，加大監督力度；多次到海螺水泥、萬里石膏礦、福長鋼鐵公司、城中路、繞城線、聯絡線等重點工程，督查安全生產工作。主管安全工作的副縣長龍燕青，牽頭組織召開各種安全工作會議，督促縣安監局、煤炭局的安全監管工作，解決存在問題，經常深入煤礦及其他生產經營單位檢查安全生產工作，如在元月1日，組織*局、安監局、煤炭局、地礦局等部門到*鎮的*、*村檢查非法煤礦反彈情況；農歷正月初4晚，組織相關部門，對歌舞廳等娛樂場所突出檢查消防安全情況；10月1－2日，檢查縣煤炭局、消防大隊、治安大隊、*大隊、新華聯超市、*、*山、*煤礦等單位節假日值班和現場安全管理等情況。主管交通安全的副縣長陽雄緒對交通方面的安全十分重視，重大問題及時親自處理。如今年元月25日和12月4日發生在晚上的兩起重大交通事故，他都在事發后30分鐘趕到現場，組織指揮搶救傷員。

3、全面落實安全生產責任制

去年底，縣政府以政發59號文頒布了《*各鄉鎮和縣直單位安全生產責任制》，今年初即下發到各有關單位。并督促鄉鎮和縣直單位根據明確的責任，制訂各自的安全生產責任制度，并分解下達到下屬單位，落實到崗位人員。今年我縣16個鄉鎮和縣直單位都按要求與縣政府簽訂安全生產責任狀，鄉鎮、縣直也與下屬單位層層簽訂，有的還收取了安全生產風險保證金，通過安全生產責任的約束機制，大大增強了單位負責人和廣大干部職工抓好安全生產工作的責任感。縣政府對去年安全生產取得成績的單位，都納入了年度目標綜合考評予以獎勵；對出現較大問題的單位，對照責任狀條例，堅決實施處罰；如今年元月15日在全縣各鄉鎮、縣直單位主要負責人大會上，就對兩個鄉鎮、1個縣直單位分別予以一票否決和黃牌警告。今年，我們仍將嚴格執行這一既定作法，以進一步確立安全生產責任制的嚴肅性。

4、嚴格規范生產安全事故查處

為從根本上扭轉過去平時安全無人管、出了事故爭罰款、責任照舊不落實、教訓仍然冒汲取的狀況，最大限度地保證事故查處的及時、準確、合法，充分發揮其警示作用，依據有關法律法規規定，元月份，縣政府制發了《*安全事故查處暫行規定》（雙政辦發〔20*〕2號）。文件貫徹后，使事故查處既堅持了“四不放過”原則，又杜絕了亂罰款現象。這一《規定》受到了市局的充分肯定，并被轉發到其它縣、市、區推廣。

5、重新修訂了全縣重、特大事故應急預案

4月初，政府重新修訂了全縣重特大事故應急處理救援預案并行文下發，同時指導督查各鄉鎮和負有安全監管責任的部門參照制訂。所有鄉鎮和絕大多數縣直單位已按要求制訂了《預案》，并能做到常備不懈，為及時妥善處理可能出現的突發性重特大事故、最大限度地減少事故損失提供了制度保障和具體操作辦法。

6、高度重視煤礦安全。

我縣始終把煤礦安全作為全縣安全生產工作的重中之重來抓，為切實加強對煤礦安全的監督管理，6月份，縣政府成立了煤礦安全專項執法大隊，從煤炭局、安監局、*局等單位抽調得力人員，對全縣煤礦進行輪番檢查，重點監管高瓦斯礦，幾個月來，共查出安全隱患540條，整改到位490條，累計罰款19萬余元。強制解決了一些老大難問題，如小富煤礦，現場管理混亂，長期高瓦斯作業，新澤煤礦長期獨頭巷達200多米作業。通過成立執法大隊，對煤礦安全形成了鄉鎮安監站、縣執法大隊、縣煤炭局、縣安監局四個方面的交叉監管，提高了監管頻率，降低了違章機率，有效杜絕了重特大事故的發生。

7、優先確保縣安監局工作正常運轉

縣安全生產監督管理局作為政府行使安全工作綜合監督管理的部門，縣委、政府高度重視，無償劃撥原縣輕工局的房地產作為縣安監局的辦公場所，在財政偏緊的情況下，先后多次共撥款25萬元，用于安監局購買小車、完善辦公設施、配置必要裝備等；人員編制建局定8名，今年又增編2名，確保了縣安監局能較好地行使了安全生產綜合監督管理職能。

8、建立和健全鄉鎮安全監管網絡。

為適應安全生產工作的需要，強化鄉鎮的安全監管職責，建立和健全鄉鎮監管網絡勢在必行，縣委、政府對此十分重視，制發了《*人民政府辦公室關于鄉鎮安監站建設的意見》（雙政辦發〔20*〕120號），縣編委下發了〔20*〕30號文件。明確了各鄉鎮設立站所級安全監督管理站，配備3－4名專職安監員，各責任區確定一名副書記或副主任擔任兼職安監員，負責各鄉鎮轄區內各行各業的安全生產綜合監督管理。現全縣16個鄉鎮均成立了安監站，并已投入運作。安全生產形成了“橫向到邊、縱向到底、責任到人”的監管網絡。

二、職能部門各負其責，安全監管成效明顯

煤礦、非煤礦山、道路和水上交通，危險化學品管理、消防安全、工民建筑是我縣安全生產工作的重要行業。我們始終把這些行業的安全監管擺在突出位置，各職能部門、盡職盡責，做了大量扎實的工作。

1、煤礦安全專項整治工作扎實，已初見成效。

我縣現有煤礦64家，通過近三年來的專項整治，加大了安全投入，更新了安全生產基礎設施，提高了經營業主的安全素質和管理水平，防范事故的能力已大有提高。今年以來，我們多次重溫*9.3事故血的教訓，先后召開3次礦長會，強化礦長的安全意識；煤炭局先后舉辦了4期培訓班，系統培訓300人，對安全生產管理人員、特種工進行了一次全面培訓；還以鄉鎮為單位，對煤礦近3000名從業人員進行培訓，未經考試合格，不得從事煤礦作業，共淘汰150人；對高瓦斯礦井嚴格堅持“先抽后采、監測監控、以風定產”，“三專兩閉鎖”，“全井撤人、地面放炮”，嚴禁手鎬落煤等綜合防治措施。各鄉鎮對所有煤礦都明確了不少于1名干部作為安全監管責任人，鄉鎮安監站、煤炭局、執法大隊加強了對煤礦的安全檢查，每月每礦不少于3次。縣安監局加強綜合監管，對重點礦井進行不定期的抽查。使煤礦的重大安全隱患都能及時消除在萌芽狀態，確保不發生重特大事故。國土資源、煤炭、安監、*等部門緊密合作，時刻關注全縣非法煤礦的反彈，發現問題及時處理，先后在*、印塘、杏子、*、梓門等鄉鎮對可能出現的非法煤礦反彈的區域進行地毯式檢查，確保了全縣非法煤礦徹底關閉到位。

2、其他行業的安全整治力度加大

*、農機監理部門加大了對道路交通整治力度，嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、超載、超速、非法車、農用車載客；交通航監部門及時取締三無船舶。春運期間，縣安監、交通、*、運政等部門對杏子鋪境內的“黑車”從事客運進行了打擊，查獲黑車8輛；6月份、10月份，縣安監、交通、航監、治安相互配合，對水上交通進行了兩次專項整治。

*消防部門加大公眾聚集場所重點防火單位的消防安全監管力度，確保全縣未發生大的火災事故。縣安監局與消防大隊還對重點場所進行了兩次大規模的聯合檢查，5月份，一起會同青樹坪鎮政府對10多家小打火機廠進行規范、整頓，制訂了《小打火機廠安全生產規定》，取締關閉了5家，保留了11家，基本上消除了小打火機廠的重大安全隱患。

*局治安大隊加強了對民爆物品的審批管理，嚴厲查處非法使用火工產品、無證爆破等行為。今年重點查處了原縣大理石礦區及周邊采石場火工產品的違規審批、管理、使用，加大了監管力度。煙花鞭炮的3個生產廠家，通過縣安監、鄉企局、治安大隊聯合檢查，強制整改，安全狀況有了明顯改觀。

縣建設部門加強了對工民建筑的安全監管。今年以來，對雙峰七中等學校校舍建筑、海螺水泥工地、福長公司工地等進行了安全監管；還會同縣安監局對縣城改制企業門面出售后擅自改建、擴建等行為進行了整頓，責令各業主報專業部門審查鑒定，采取措施，確保安全。

縣質監部門加強對特種設備的安全監管，強制對特種設備的檢測、維護、保養，對特種作業人員進行全員培訓，持證上崗率達95％。由于縣政府直接過問，全縣各中小學采用熱水爐作蒸飯供氣的高壓鍋爐全部停用到位；石油液化氣充裝站收購各用戶氣瓶，負責定期檢測，有效防止了氣瓶事故。

縣安全生產監督管理局加強了對非煤礦山、危險化學品、工業企業等生產經營單位的安全監管，認真履行綜合監督管理職能，開展對石膏礦、金礦、鉛鋅礦等9家規模非煤礦山礦井的安全檢查，共查出安全隱患182條，整改到位167條。還組織各鄉鎮安監站對全縣128家采石場、42家磚廠進行了一次全面的安全隱患排查，重點檢查了青樹坪、印塘一帶的采石場，下發安全監察指令書16份，排查隱患43處，責令停產整頓2處，關閉存在重大安全隱患的采石場1處。對全縣46家加油站、4家液化氣充裝站、1家液氧充裝站及其他危險化學品經營單位，也進行了全面檢查和整頓。11月份，對非煤礦山、危險化學品的生產經營單位負責人培訓基本完成，現正在著手組織安全評估，計劃年底前，完成評審發證工作。

3、鄉鎮切塊包干工作機制已經形成

縣委、政府要求各鄉鎮對轄區內安全生產實行切塊包干負責。各鄉鎮黨委、政府對此高度重視。全部配備了1—2名黨政領導負責安全生產工作。凡召開黨委、政府會都要研究，召開其他會議都要布置、強調，黨政主要領導經常過問安全生產工作，解決存在的問題。縣政府辦120號文下發后，各鄉鎮及時與縣安監局聯系，組建、充實了安監站，全面加強了對各行各業安全工作的日常監督檢查。各鄉鎮都修訂、完善了安全生產責任制度和應急救援預案，還與下屬單位和重點生產經營單位簽訂了安全生產責任狀。做到了年初有工作規劃，年終有總結匯報。尤其是*、*山等重點產煤鄉鎮，對安全生產工作更是不敢稍微掉以輕心。

三、更新理念，夯實基礎，全面提高安全素質。

我縣各部門始終堅持以人為本，夯實基礎的安全理念。十分重視對安全生產的教育培訓，要求黨政干部認真學習安全生產的法律法規，學習安全生產方面的基本常識，爭當安全生產的行家里手。今年9月，我們將《安全生產法》的學習列入了干部法制教育的內容，并對全縣副科以干部進行了專題理論輔導，提高了廣大干部們的法律法規知識和安全意識。各有關的安全生產管理部門，根據各行業的特點，舉辦了各類安全生產培訓班，有力地提高了各經營業主、安全生產管理人員、從業人員的安全知識和安全防范意識。全縣累計培訓5000余人，如煤炭行業對從業人員的培訓，質監部門在《特種設備監察條例》頒布后，組織對特種設備管理人員進行培訓，縣安全生產監督管理局依據《安全生產法》和國家安監局的文件精神，今年已對全縣非煤礦山、危險化學品經營業主、安全生產管理人員共350人，進行安全生產管理資格培訓，并聘請市安監局總工程師*同志及有關專業技術人員講課，收到了較好的效果。部門、鄉鎮還督促、指導生產經營業主對從業人員開展培訓，這些工作，對提高安全生產管理水平、糾正“三違”，夯實安全基礎，預防事故發生，將起到很好的作用。

為提高全民的安全素質，我縣還認真開展了“安全生產月”和“百日安全竟賽”活動，縣政府成立了“安全生產月”活動指導委員會和“百日安全竟賽”活動領導小組，下發了專門文件，要求各級、各部門、各單位認真組織，積極參與，并開展了電視講話，召集各有關職能部門組織大型車隊下鄉宣傳，進行安全生產法律法規、安全常識咨詢，在縣城和鄉鎮主要集鎮懸掛大型橫幅、宣傳標語等多種形式的安全生產法律法規宣傳教育活動，使廣大干部群眾進一步提高對安全生產工作的認識，在全縣營造一個“關愛生命，關注安全”的良好氛圍。

四、采取過硬措施，確保政令暢通。

要切實抓好安全生產工作，杜絕重特大事故的發生，必須扎實抓好各項工作、嚴禁陽奉陰違、政令不暢。為確保《*各鄉鎮和縣直單位安全生產責任制》落到實處，督促各鄉鎮和縣直各單位認真履行各自的安全生產責任，今年7月初，縣委辦、政府辦聯合下發了《關于開展全縣安全生產工作督查的通知》，縣委政府授權縣委督查室、縣政府辦、縣監察局、縣安監局對全縣16個鄉鎮、42個縣直單位進行了為期10天的安全生產督查，包括安全生產責任制、規章制度、領導機構、黨政會議記錄、執行縣委政府決定、應急預案、日常監管等方面的工作進行了全方面督查，形成了《*上半年安全生產工作督查匯報》，為進一步搞好下半年工作和實行全年目標考核打下了基礎，現正對全縣16個鄉鎮和縣直單位全年安全工作情況進行綜合考評，擬對兩個鄉鎮分別予以黃牌警告和通報批評。

為督促各鄉鎮、縣直各部門及負有安全生產監管職責的工作人員，認真履行監職責，嚴防重特大事故發生，我們特別注重發揮事故查處的警示作用。對今年*殿鎮中心煤礦2.23事故的4名有關責任人員的紀律處分已經落實；對去年“9.3”事故有關責任人的處理，也正在配合實施。這樣，使負有安全生產責任的有關干部時刻警惕，唯恐工作疏忽，釀成事故。

綜上所述，今年我縣安全生產工作雖然取得了較大成效，但也存在一些明顯不足，主要體現在：一是道路交通事故增多，有待采取有效措施遏止；二是整個安全工作基礎尚感薄弱，有待加強。

*年，除了繼續加大安全執法力度，嚴格事故責任追究，營造嚴肅的安全生產氛圍外，準備還著實以下三個方面開展工作：

一是全面強化安全責任，使基層感受壓力，激活動力。

自去年以來，縣政府及其職能部門的安全生產責任，已經明確；鄉鎮責任也基本明確。但村民、居民委員會等基層組織的責任尚未明確，尤其生產經營單位應對安全生產“全面負責”的觀念仍然淡薄，自主性不強，自覺性差。今后必須通過層層強化責任，開成社會合力，將沉重的安全生產工作壓力貫注到基層，直至生產經營單位，激活其工作動力，變被動為主動，變被迫為自覺，時刻感覺如履薄冰、如臨深淵、肩有千斤重擔，不敢稍懈片刻，必須全力以赴，想方設法確保安全生產法律法規及各項措施落到實處。

二是大力完善網絡建設，實現全程綜合監管，消滅盲區。

各鄉鎮安監局建立以后，縣與鄉鎮兩級安全生產監管網絡已基本形成；鄉鎮安監站從單一的煤礦安全擴充到其他各行各業，基本實現了全幅面、全方位監管。下一步的工作，是要在選好各責任區兼職安監員的同時，狠抓生產經營單位內部監管機構的建立和監管人員的配備，并賦予相應辦事權限，確保安全生產工作事事有人管，人人有事做，達到上下協調，綜合實施，全程監管，真正實現“橫向到邊，縱向到底”，完全消滅安全生產盲區，防止因監管不到位而發生安全事故。