引論：我們為您整理了13篇施工企業審計論文范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
以上這些因素直接造成建筑企業存在合同管理、投資、融資、墊資、拖欠工程款、施工等多方面的風險，而內部審計是有效控制風險的手段之一。目前我國很多大型施工企業都設置了審計機構，以更好地為管理服務。但由于我國內部審計剛起步，還不是很成熟：(1)內審工作在管理和經營領域深入不夠，多數停留在差錯防弊的一般水平或層面上，使審計成果利用價值不大。（2）在審計方式上，仍然以事后審計為主，并非是富有建設性的經營審計；審計手段單一，使內部審計監督缺乏有效性；審計程序簡單，取證不到位加大了審計風險。（3）內部控制制度執行力度欠缺，項目管理規章制度流于形式，一些企業管理層沒有把內部控制放在整個企業經營管理的策略高度來考慮。
現代內部審計具有經濟監督、效益評價、決策服務、間接管理等多方面職能，當前施工企業的內部審計最主要的一項職能就是經濟效益審計，。
一、實施內部效益審計的必要性
現階段，許多大型民營和國有施工企業通常采用的是“三級管理三級核算”的組織管理模式，從低到高依次為工程項目經理部，工程施工分公司，總承包公司。集團公司為利潤中心，工程公司為成本費用中心，項目經理部為責任成本中心，機制上按責權利效統一原則，形成全方位、多層次、多形式的經濟承包責任制。其基本考核模式為：項目經理部、分公司實行集體風險抵押承包，即“包實基數，確保上交、超額獎勵、虧損受罰”。經理部實行“項目總承包合同書”和“年度經濟承包責任狀”。分公司按工程項目施工合同工期實行經濟承包責任制和“年度經濟承包責任狀”。項目經理和分公司經理作為承包代表人、重獎重罰。其獎罰標準同整體承包效益和個人業績掛鉤。
為了使責任制落到實處，就必須堅持實行效益審計、成本跟蹤核實、項目解體終審、責任制自評、互評和縱向、橫向交錯考核等辦法，力求承包合理、成果真實、考核嚴明、獎罰兌現。
工程項目的內部效益審計就是施工企業內部通過制定適應項目管理目標審計方案，對其所屬工程項目實施的、以促進工程項目部完善內部管理，幫助項目負責人更好地履行經營受托責任，提高項目的盈利能力，防范經營分險為目的的一種全面的效益審計形式。它是施工企業經濟活動的再監督，是內部控制機制的一個重要組成部分，其審計目標隨著項目不同階段而異，主要表現在以下幾個方面：
1.評價合同管理的有效性。合同簽訂、履行、變更、終止的真實性、合法性以及合同對整個項目投資的效益性；合同執行中的變更管理，審計項目單位是否掌握和運用索賠技術。
2.評價成本管理的有效性。審計項目單位在施工項目成本的預測、計劃、動態控制、核算和分析是否真實、完整和有效。
3.評價質量管理、安全管理、進度管理的有效性。
4.評價信息管理的有效性。審計和評價項目單位預算計劃、物料管理、財務系統的信息使用效果。
二、施工企業內部效益審計內容
根據建設項目長期性、階段性的特點，可以把內部效益審計分為三個階段：即項目投標（事前）、施工中（事中）和竣工后（事后）的經濟效益審計。
1.項目投標決策內部效益審計。主要包括：參與標前評審，評價承接項目的可行性；參與預算分割制定，評價項目績效考核指標的合理性和實施的可行性；審查標底編制的合規性和標書制作的完整性，規避投標風險。在實務中，審計部門對其單獨立項審計情形并不多見。
2.建設階段內部效益審計，實質上是核實建設項目的成本造價。重點關注內容為：（1）工程量的真實性審計，即包括實體工程量和實際消耗量的大小，主要是驗證其提供資料的真實程度。（2）材料使用情況的審計，即施工單位是否真實采用所列材料的規格和數量等情況。（3）對影響造價的材料價格簽證等有無按施工合同要求辦理。（4）審計工程質量，即其是否按照合同約定采取相應的質量保證措施。（5）審查建設項目資金到位情況、建設單位支付工程款的情況及有無擠占、挪用、轉移現象。（6）通過審計，提出合理索賠的可能性，根據同期施工日志，對索賠事件的起因和責任歸屬進行劃分，按索賠程序，收集充分適當的索賠證據。（7）在建設項目結算階段，重點檢查影響項目成本的事項，如材料市場信息價格的變化、補充合同、工期執行和工程質量控制情況等。
3.竣工后內部經濟效益審計。竣工后內部效益審計通常是在中介機構出具《建設項目竣工決算審核報告》后，在財務收支真實性審計基礎上對項目整體績效目標完成情況進行總體審核和綜合評價。在這個階段，內部效益審計側重點是影響最終績效激勵兌現的量化指標的審核，如項目收入支出的真實性、完整性的確認；項目外債情況及真實性確認，同時對項目管理控制目標的實現情況進行項目后評價。
在各個階段，對項目的整體完成情況進行審核分析，特別是對利潤等績效需考核的目標完成情況進行審核分析，并依據效績考核辦法，出具內部效益審計定量指標評價報告；對工程項目施工管理過程中工程質量、施工進度、材料、安全、現場管理等進行控制的有效性、完整性進行內部控制測試，并出具內部控制評審意見；在財務收支真實性審計基礎上進行產值分析、利潤分析、風險分析，出具項目中期控制預警報告，以達到過程控制，目標管理。
三、內部效益審計的具體審計步驟
內部效益審計實施過程就是實現項目審計目的的過程，其實施主體是總公司層級的內部審計部門，傳統的財務收支審計只是項目審計的一部分，而對影響工程成本的施工組織方案、材料物資供應、施工機械的配置與調度、分包工程成本等重要因素的審計，需要工程技術、經營計劃、物資及審計部門本身等多部門參與。內部效益審計過程一般為：下達審計通知書，制定審計方案，組織實施審計，編寫審計報告，交換審計意見等。
工程項目審計實施時要充分考慮審計目的對方案的要求，在編制審計項目實施方案時，要按照《內部審計程序規范》和《內部審計制度》，制定符合具體審計目標的適當的審計程序。
以工程項目建設階段內部效益為例，其主要審計程序的設計是在確定成本費用為重要效益指標審計內容的基礎上，通過設計查證分析表單，引導內部效益審計方向，并使現場審計取證表單成為內部效益審計報告的主要組成內容。
1．總體審計方案中量化績效指標的審計。以系列查證分析表單為線索，工程項目建設階段內部效益審計以成本費用為重要審計內容，在工程結算收入較為確定的情況下，主要以分析影響效益的關鍵因素為重點，對工程項目施工組織，人、財、物的供應，機具的配置等等進行分析。
2.施工企業內部效益具體審計程序和審計表單舉例。以《分包工程成本控制表》為例，審計表格的設計是為了最終反映審計成果，通過履行相應的審計程序，對審計表格中的數據進行確認。在大量存在分包工程的情況下，重點加強對分包工程的審計監督，對人工、材料、機械等結算價格的審查，是內部效益審計重點關注內容和必須履行的審計程序。通過選擇或制定審計所需管理表單，在審計相關數據基礎上，記錄并分析相關數據。
3.分包工程成本。一是抽查分包工程款撥付單，檢查撥付單的簽發是否經過授權批準，分包工程撥款匯總表是否經過適當人員復核，是否正確及時入賬。二是抽查分包工程材料發出及領用的原始憑證，檢查領料單的簽發是否經過授權批準，材料發出匯總表是否經過適當人員復核，材料單位成本計價方法是否適當，是否正確及時入賬。再以《消耗主要材料差價分析表》為例，材料費一般占整個工程造價的70%以上，因此對主要材料的審查就顯得尤為重要。通過工程預算與財務數據的對比分析，采用雙因素分析方法，確定分別由價格和數量引起的偏差幅度。在價格審查上，可以通過查證材料購買合同及發票，詢問對方單位及對比市場信息價等具體的審計程序，來發現材料價格的真實性和合理性。在數量分析上，主要審核材料進出庫的內部控制、材料使用有無浪費、材料采購數量有無超預算、材料采購計劃合理性。
工程項目建設階段內部效益審計除了測試內部控制制度完整性、合理性、有效性外，還應深入到影響項目業績及經營風險的每一個環節。在查證被審項目的收支基礎上，對財務管理數據加以分析對比、評價其是否節約，是否有效利用人力、物力和財力，是否達到預定的目標和預期的效果，從中發現問題，提出提高經濟效益的措施，促進項目部改善經營管理。施工企業內部效益審計中有關安全、項目質量、項目進度等管理控制重點的審計，主要通過實施過程控制測試實現。重點是關鍵控制程序和關鍵控制目標的測試，其中審計表單的設計應與各項管理目標一致。
特別需要提出，目前企業在墊資及甲方拖欠工程款方面風險最大，因此將建設過程中的索賠事項作為內部效益審計的關注內容，并制定具體審計程序，規范審計取證工作，是內部效益審計出現的一個新的內容。
四、內部效益審計報告
篇2
在完成風險識別之后，就可以開展風險評估工作了。風險評估是指以定量方法和定性方法為主、以各種科學技術為輔，尋找并分析、評價存在的主要風險及其影響程度，以此來估計風險最終的破壞力度和影響程度。定量方法，是指用有實際意義的數字來描述風險發生的可能性及其影響的一種風險評估方法。如用具體的金額數字表示風險的影響程度，用概率表示風險發生可能性的高低。同時注意，在具體的風險評估時，要具體情況具體分析，根據發生的實際情況采用最合適的定量評估方法對風險進行評估。定性方法，是指用文字來描述風險發生的可能性及其影響的另一種風險評估方法，它會用定性方法中的專業術語來分析、評估和描述風險發生的可能性及其影響，如“高”、“極高”、“低”、“極低”、等。它的具體工作過程是先調查了解內部控制制度在施工企業中的建立情況，再了解已經存在的內部控制制度在審計單位中的執行情況，并把調查、了解的情況記錄在冊且用文字描述，以此來初步評價內部控制的情況，同時對控制風險進行評估。
篇3
1.2企業能源審計的方法
石油化工企業能源審計的基本方法是依據物料平衡原理、能源平衡、能源成本分析原理、工程經濟與環境分析原理以及能源利用系統優化配置原理，對企業的能耗、物耗的投入產出情況進行審計、診斷和評價［3］。相關依據參考表2。
1.3能源審計程序
1.3.1編寫能源審計方案首先成立能源審計小組并分工，其次，明確能源審計目標，審計期和審計內容，最后根據前兩塊內容制訂能源審計方案。
1.3.2了解企業能源利用情況針對能源審計內容，通過企業能源管理人員初步了解企業生產工藝、能源管理體系、能源購銷、能源轉換輸送等等。召開能源審計動員會，向相關人員介紹能源審計的目的和要求，隨后布置數據資料收集工作，資料主要包括:能源管理資料、能源統計報表、各分系統和主要用能設備的數據資料等等。
1.3.3現場調查測試進入企業生產內部，了解主要的生產系統、能源轉化輸送和能源利用系統的詳細情況，必要時對重點用能設備和裝置進行現場測試。另外，可通過現場核查、盤點、查賬等手段來判斷、分析收集數據的真實性。
1.3.4召開交流會相關信息收集和分析之后，就發現的相關問題與企業相關部門負責人進行交流探討，共同提出提高能源利用率得可行性措施以及可達到的初步成果。
1.3.5編寫能源審計報告報告內容主要包括:審計有關事項的說明(如:技術標準)、企業概況、能源審計結果、重點耗能設備的測試結果和對標評價、企業能源利用中存在的問題及整改措施和能源審計總體評價和結論。
2我國石油化工企業能源審計面臨的問題
隨著能源審計規范不斷地完善，我國企業能源審計取得了一定的進展。但還是存在一些問題，如許多化工廠考慮到投資回報率和回報期，時間如果是兩三個月則會比較積極，若為3～5年甚至更久的話，往往會扔到一邊。現將相關問題總結如下:
2.1企業對能源審計的需求意識淡薄相關文獻報道指出，面對我國日趨嚴峻的能源形勢，各重點耗能企業被迫與各地政府簽訂的《節能目標責任書》，被動地接受能源審計。很多省份的企業自主能源審計幾乎為零，主要原因是企業認為能源審計太過麻煩，需要增加新的投入，很難產生經濟效益，所以管理人員對能源審計并不持支持態度［4］。對于石油化工企業而言，部分能源也是生產原料，對企業內部進行能源審計，從管理到設備及能源的分配都需投入一筆較大的資金，而且在短時間內得不到及時的利潤，故企業自主進行能源審計的積極性不高。
2.2能源審計部門存在限制性能源審計的主體包括審計單位和專業性人才。目前我們國家能源審計以政府審計為主，很少有企業自主設立專門的能源審計部門。而政府部門由于業務繁多，工作人員有限，不可能及時處理各企業的能源審計需求，因此會導致部分企業不能按時拿到相關審計材料。另一方面，對于審計人員而言，不僅需要掌握財務方面的知識，對于企業單位能源計量和統計、社會節能量的認定和換算方面也需要了解，而在實際工作中，工作人員大多是財務科班出身，對能源審計業務不熟，“不會審”現象時有出現［4］，且審計隊伍的水平參差不齊，在工作方面會存在較大的差異性，導致能源審計失去其包含的重要意義。
2.3企業能源管理基礎薄弱大多數石油化工企業缺乏有效的能源管理體系，從能源計量器具的配制到能源數據的計量和統計工作，都無專人負責。日常能源運行情況的記錄，直接影響到能源審計的進行，數據的真實性與實施能源審計后給企業帶來的經濟效益密切相關。
3能源審計面臨問題對策的思考
3.1“強制性”和“鼓勵性”措施并舉首先，政府部門可根據自己在能源審計中的主導地位，結合新修訂的節約能源法、化工企業能源審計管理規范和管轄范圍內石油化工企業的實際情況而下發政策文件，政策中可規定新老企業需進行能源審計的的方法、步驟和審計內容等。其次，政府部門可積極出臺相關財政政策和稅收政策，獎勵進行能源審計較好的企業，帶動其他石油化工企業進行能源審計;最后，政府部門應積極宣傳能源審計為企業帶來的經濟效益，讓企業明白能源審計的本質是服務于企業，使企業更好地管理自己的“本錢”，最大化企業利益。
3.2充分發揮能源審計中介機構的作用能源審計需要既懂財務和審計，又懂工程技術的綜合型人才。因此，政府部門可招聘相關專業的人才，并對其在專業方面進行考核，然后進行技能培訓和崗位實踐，最后可根據各地需求成立第三方能源審計服務機構，更好地服務各地石油化工企業。對企業內部從事能源管理的人員可階段性地進行培訓，總結出節能的經驗，從而更好地展開能源審計工作。
3.3建立健全企業內部能源管理體系石油化工企業內部建立能源管理體系不僅有利于企業能源管理的合理化，安全化，能及時掌握企業能源消耗情況，保證能源計量數據的真實性，從而為企業實施能源審計和節能措施提供理論依據。此外，企業內部成立能源管理體系，能夠為企業帶來間接的經濟效益，例如:企業在進行能源審計或申請新項目時，完整、科學的能源消耗數據，可以為企業省去一系列的行政成本。
篇4
2.1 比較落后的會計實務
自從進入改革開放以后，我國開始不斷引進西方先進的會計理論以及會計方法。在20世紀80年代我國成立了會計學術參考網專業提供論文寫作、寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net學，并且在我國的會計工作計劃中引入國外的會計理論以及會計方法。在1992年，我國將中外會計進行比較，并且比較中國與國際的會計準則，促使我國會計實務的順利發展。在一些高等院校中開始開設會計專業相關的課程，并且也翻譯了國外的與會計相關的著作。在1993年，我國建立起會計平衡公式，即資產=負債+所有者權益，確立起資產負債表、利潤表為根本的會計報告體系。在我國會計核算方法中，要引入國外先進的財務管理的定量分析方法，并且充分結合我國的經濟發展情況，確保財務管理向著科學化、實用化的方向發展，這便使得我國的審計體系變得更加完善，大大加快了我國會計的國際化進程。
雖然我國的會計理論比較超前，但是我國的會計實務是比較落后的。由于我國會計理論比較注重研究會計實務，根據目前的發展趨勢，可能會遇到種種困難，比如：近幾年來，我國企業改制以及重組的相關情況、兼并、破產等情況。由于在研究會計理論對一些特點問題比較重視，并且對會計實務操作的問題不夠重視，例如：會計工作不夠規范、監督力度比較小以及會計信息失真等情況。
2.2 有學術參考網專業提供論文寫作、寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net關會計實務法規比較落后
目前，我國已經了30多項會計法規制度，并且這些法規制度不僅能夠監管科學管理會計資料，而且能夠使得會計工作人員的利益得到保護以及工作人員的素質不斷提高，從而使得我國會計工作與國際接軌得以實現，以便我國的會計工作能夠適應當前的市場經濟發展情況。在會計工作中，要進行系統化的管理，大大推動我國經濟體系的改革，促使我國的財務管理工作取得較快的發展。
現階段，會計實務的法規比較落后，雖然一些綱領性的法規已經出臺，但是一些配套的法規不能緊跟上法規的步伐，這就要加大會計具體操作的困難。從理論上來講，會計法規應該與會計法、企業會計準則以及企業會計核算制度等方面要統一起來，但是目前我國的會計法律卻不是這樣的，在《會計法》中對會計法規的發展不夠重視。由于我國的財務會計與所得稅法存在不一致性，并且在會計法與審計法之間存在一定的溝通障礙，致使會計實務工作無法得以順利開展。
在新的財務會計制度中，選擇會計政策的備選方案的機會相對較多，在一定程度上加大了會計實務工作的隨意性。根據新的財務會計制度相關規定，并且在一致性原則的基礎下，要選擇一種科學的、合理的方案。比如：在進行存貨計價工作的時候，要從先進先出法、后進先出法、加權平均法以及月末移動加權平均法中選擇一種計價方法；然而在提取固定資產累計折舊的時候，要從年限平均法、雙倍余額遞減法、工作量法以及年數總和法中選擇一種折舊方法；在選取方案的時候都沒有較為嚴格的限制條件。在會計實務操作過程中，為了能夠增加企業的利潤，這就要求企業要選擇合理的、科學的方案，并且在選擇方案的過程中，要充分考慮到統一性的原則。
2.3 不合理使得成本以及資本的管理
在公路整個項目中，由于涉及的資金較大，公路工程的生產周期較長，這就使得對成本和資金的管理存在一定的難度。在財務管理中，成本管理是一個非常重要的部分。在公路工程中，原材料、半成品以及存貨等材學術參考網專業提供論文寫作、寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net料都需要進行控制和管理，從而可以抑制公路工程的成本。如果不能很好地管理原材料等，這就容易出現資源浪費的情況。影響成本的因素除了成本的控制，還有工程款項是否能夠及時收回，在公路工程行業中出現拖欠款項會使得企業所承擔的利息增加。由于在公路工程行業中資金比較分散，這就使得公路工程行業對資金的管理較為困難。除此之外，在公路工程企業中，會出現諸多無法收回的賬，進而使得這些賬目變成了壞賬，導致公路工程行業中的資金外流。
3 解決公路施工企業會計失真問題的具體措施
3.1 做好新舊銜接，從而能夠順利實現平穩過渡
對于公路施工企業的管理層來說，要不斷提高自身對新制度的認識，并且要充分發揮新制度在提高會計信息以及推動公路施工企業管理發展發面的作用。與此同時公路施工企業的管理層要制定相關的政策，從而能夠使得新制度在企業的日常會計工作中發揮應有的作用。在新舊銜接的時候，①要全面清查公路施工企業的資產，并且要核算企業現有資產的原價以及其他方面；②按照新的制度建立新的賬目，并且要原有賬目的金額過渡到新賬目中；③正確運用新會計科目，并且要按照新的會計制度來編制資產負債表，確保過渡工作的順利完成。
3.2 加強信息化建設，不斷提高會計電算化水平
近幾年，隨著信息化技術的不斷發展，這就要求企業在財務會計管理工作中充分利用新的會計制度，并且要不斷提高會計的電算化技術水平，從而能夠建立起完善的網絡管理系統。在新的財務會計制度中，在管理學術參考網專業提供論文寫作、寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net成本的時候要建立精細化的管理模式，并且要更新管理軟件，從而能夠使得企業的信息得以共享。除此之外，在新的財務會計制度下，要對固定資產進行計提折舊，并且要通過信息化技術對固定資產進行管理，從而能夠使得固定資產的計提折舊變得更加清楚。
3.3 不斷完善成本核算體系，對預算實施全面管理
為了能夠提高企業的經濟效益以及社會效益，這就要求企業不斷完善成本核算體系，而且要不斷降低由于業務活動而產生的各項費用支出。除此之外，還要實施全面的預算管理，這樣可以充分調動各個部門員工對成本管理的積極性，從而能夠使得預算管理得以完善。
4 結束語
總而言之，在激烈的市場競爭 中，公路施工企業要不斷加強會計信息的管理，保證會計信息的真實性，同時還應當強化監督職能，以便于確保會計信息具有真實性以及可靠性。
篇5
以上這些因素直接造成建筑企業存在合同管理、投資、融資、墊資、拖欠工程款、施工等多方面的風險，而內部審計是有效控制風險的手段之一。目前我國很多大型施工企業都設置了審計機構，以更好地為管理服務。但由于我國內部審計剛起步，還不是很成熟：(1)內審工作在管理和經營領域深入不夠，多數停留在差錯防弊的一般水平或層面上，使審計成果利用價值不大。（2）在審計方式上，仍然以事后審計為主，并非是富有建設性的經營審計；審計手段單一，使內部審計監督缺乏有效性；審計程序簡單，取證不到位加大了審計風險。（3）內部控制制度執行力度欠缺，項目管理規章制度流于形式，一些企業管理層沒有把內部控制放在整個企業經營管理的策略高度來考慮。
現代內部審計具有經濟監督、效益評價、決策服務、間接管理等多方面職能，當前施工企業的內部審計最主要的一項職能就是經濟效益審計，。
一、實施內部效益審計的必要性
現階段，許多大型民營和國有施工企業通常采用的是“三級管理三級核算”的組織管理模式，從低到高依次為工程項目經理部，工程施工分公司，總承包公司。集團公司為利潤中心，工程公司為成本費用中心，項目經理部為責任成本中心，機制上按責權利效統一原則，形成全方位、多層次、多形式的經濟承包責任制。其基本考核模式為：項目經理部、分公司實行集體風險抵押承包，即“包實基數，確保上交、超額獎勵、虧損受罰”。經理部實行“項目總承包合同書”和“年度經濟承包責任狀”。分公司按工程項目施工合同工期實行經濟承包責任制和“年度經濟承包責任狀”。項目經理和分公司經理作為承包代表人、重獎重罰。其獎罰標準同整體承包效益和個人業績掛鉤。
為了使責任制落到實處，就必須堅持實行效益審計、成本跟蹤核實、項目解體終審、責任制自評、互評和縱向、橫向交錯考核等辦法，力求承包合理、成果真實、考核嚴明、獎罰兌現。
工程項目的內部效益審計就是施工企業內部通過制定適應項目管理目標審計方案，對其所屬工程項目實施的、以促進工程項目部完善內部管理，幫助項目負責人更好地履行經營受托責任，提高項目的盈利能力，防范經營分險為目的的一種全面的效益審計形式。它是施工企業經濟活動的再監督，是內部控制機制的一個重要組成部分，其審計目標隨著項目不同階段而異，主要表現在以下幾個方面：
1.評價合同管理的有效性。合同簽訂、履行、變更、終止的真實性、合法性以及合同對整個項目投資的效益性；合同執行中的變更管理，審計項目單位是否掌握和運用索賠技術。
2.評價成本管理的有效性。審計項目單位在施工項目成本的預測、計劃、動態控制、核算和分析是否真實、完整和有效。
3.評價質量管理、安全管理、進度管理的有效性。
4.評價信息管理的有效性。審計和評價項目單位預算計劃、物料管理、財務系統的信息使用效果。
二、施工企業內部效益審計內容
根據建設項目長期性、階段性的特點，可以把內部效益審計分為三個階段：即項目投標（事前）、施工中（事中）和竣工后（事后）的經濟效益審計。
1.項目投標決策內部效益審計。主要包括：參與標前評審，評價承接項目的可行性；參與預算分割制定，評價項目績效考核指標的合理性和實施的可行性；審查標底編制的合規性和標書制作的完整性，規避投標風險。在實務中，審計部門對其單獨立項審計情形并不多見。
2.建設階段內部效益審計，實質上是核實建設項目的成本造價。重點關注內容為：（1）工程量的真實性審計，即包括實體工程量和實際消耗量的大小，主要是驗證其提供資料的真實程度。（2）材料使用情況的審計，即施工單位是否真實采用所列材料的規格和數量等情況。（3）對影響造價的材料價格簽證等有無按施工合同要求辦理。（4）審計工程質量，即其是否按照合同約定采取相應的質量保證措施。（5）審查建設項目資金到位情況、建設單位支付工程款的情況及有無擠占、挪用、轉移現象。（6）通過審計，提出合理索賠的可能性，根據同期施工日志，對索賠事件的起因和責任歸屬進行劃分，按索賠程序，收集充分適當的索賠證據。（7）在建設項目結算階段，重點檢查影響項目成本的事項，如材料市場信息價格的變化、補充合同、工期執行和工程質量控制情況等。
3.竣工后內部經濟效益審計。竣工后內部效益審計通常是在中介機構出具《建設項目竣工決算審核報告》后，在財務收支真實性審計基礎上對項目整體績效目標完成情況進行總體審核和綜合評價。在這個階段，內部效益審計側重點是影響最終績效激勵兌現的量化指標的審核，如項目收入支出的真實性、完整性的確認；項目外債情況及真實性確認，同時對項目管理控制目標的實現情況進行項目后評價。
在各個階段，對項目的整體完成情況進行審核分析，特別是對利潤等績效需考核的目標完成情況進行審核分析，并依據效績考核辦法，出具內部效益審計定量指標評價報告；對工程項目施工管理過程中工程質量、施工進度、材料、安全、現場管理等進行控制的有效性、完整性進行內部控制測試，并出具內部控制評審意見；在財務收支真實性審計基礎上進行產值分析、利潤分析、風險分析，出具項目中期控制預警報告，以達到過程控制，目標管理。
三、內部效益審計的具體審計步驟
內部效益審計實施過程就是實現項目審計目的的過程，其實施主體是總公司層級的內部審計部門，傳統的財務收支審計只是項目審計的一部分，而對影響工程成本的施工組織方案、材料物資供應、施工機械的配置與調度、分包工程成本等重要因素的審計，需要工程技術、經營計劃、物資及審計部門本身等多部門參與。內部效益審計過程一般為：下達審計通知書，制定審計方案，組織實施審計，編寫審計報告，交換審計意見等。
工程項目審計實施時要充分考慮審計目的對方案的要求，在編制審計項目實施方案時，要按照《內部審計程序規范》和《內部審計制度》，制定符合具體審計目標的適當的審計程序。
以工程項目建設階段內部效益為例，其主要審計程序的設計是在確定成本費用為重要效益指標審計內容的基礎上，通過設計查證分析表單，引導內部效益審計方向，并使現場審計取證表單成為內部效益審計報告的主要組成內容。
1．總體審計方案中量化績效指標的審計。以系列查證分析表單為線索，工程項目建設階段內部效益審計以成本費用為重要審計內容，在工程結算收入較為確定的情況下，主要以分析影響效益的關鍵因素為重點，對工程項目施工組織，人、財、物的供應，機具的配置等等進行分析。
2.施工企業內部效益具體審計程序和審計表單舉例。以《分包工程成本控制表》為例，審計表格的設計是為了最終反映審計成果，通過履行相應的審計程序，對審計表格中的數據進行確認。在大量存在分包工程的情況下，重點加強對分包工程的審計監督，對人工、材料、機械等結算價格的審查，是內部效益審計重點關注內容和必須履行的審計程序。通過選擇或制定審計所需管理表單，在審計相關數據基礎上，記錄并分析相關數據。
3.分包工程成本。一是抽查分包工程款撥付單，檢查撥付單的簽發是否經過授權批準，分包工程撥款匯總表是否經過適當人員復核，是否正確及時入賬。二是抽查分包工程材料發出及領用的原始憑證，檢查領料單的簽發是否經過授權批準，材料發出匯總表是否經過適當人員復核，材料單位成本計價方法是否適當，是否正確及時入賬。再以《消耗主要材料差價分析表》為例，材料費一般占整個工程造價的70%以上，因此對主要材料的審查就顯得尤為重要。通過工程預算與財務數據的對比分析，采用雙因素分析方法，確定分別由價格和數量引起的偏差幅度。在價格審查上，可以通過查證材料購買合同及發票，詢問對方單位及對比市場信息價等具體的審計程序，來發現材料價格的真實性和合理性。在數量分析上，主要審核材料進出庫的內部控制、材料使用有無浪費、材料采購數量有無超預算、材料采購計劃合理性。
工程項目建設階段內部效益審計除了測試內部控制制度完整性、合理性、有效性外，還應深入到影響項目業績及經營風險的每一個環節。在查證被審項目的收支基礎上，對財務管理數據加以分析對比、評價其是否節約，是否有效利用人力、物力和財力，是否達到預定的目標和預期的效果，從中發現問題，提出提高經濟效益的措施，促進項目部改善經營管理。施工企業內部效益審計中有關安全、項目質量、項目進度等管理控制重點的審計，主要通過實施過程控制測試實現。重點是關鍵控制程序和關鍵控制目標的測試，其中審計表單的設計應與各項管理目標一致。
特別需要提出，目前企業在墊資及甲方拖欠工程款方面風險最大，因此將建設過程中的索賠事項作為內部效益審計的關注內容，并制定具體審計程序，規范審計取證工作，是內部效益審計出現的一個新的內容。
四、內部效益審計報告
篇6
江西職稱論文
淺談建筑行業的會計管理
摘要：建筑行業具有流動性大、施工生產單位的單件性和生產周期長、涉及面廣等特點，建筑行業的會計核算工作與其他行業相比也具有一定的特殊性，因此，若想真正做好建筑行業的會計管理工作同樣也是具有較大難度的一項工作。尤其是在2007年1月份開始實施的新企業會計準則以及建筑行業國家特技資質的申報、評審工作的開展更是使得建筑行業的會計管理面臨更多前所未有的巨大挑戰，所以，建筑行業的會計工作者需要從諸多方面加強會計的管理工作。
關鍵詞：建筑行業;會計;管理
近些年來，由于新的企業會計準則在建筑行業中得到了廣泛的推廣，加之建筑行業國家特級資質的申報、評審工作中對建筑企業的會計核算以及管理工作的要求正在逐年提高，因此，整個建筑行業的會計管理工作也面臨著巨大的挑戰。因此建筑行業會計管理工作者必須認清形勢，順應會計管理工作的時展新趨勢，在充分了解建筑行業會計核算以及管理工作特點及現狀的基礎上調整管理工作的思路，大膽進行各種符合自身實際情況的嘗試與改革，構建適應時展浪潮的新的會計管理工作框架，從而提高整個建筑行業會計管理工作的水平。
一、 建筑行業會計的特點
1、建筑行業常用的會計科目相對較少，但卻相對集中。在建筑行業會計常用的會計科目中，核算的科目主要集中在成本費用類科目，而收入類科目相對較少。成本費用類科目使用頻率較高的一般為：直接材料、直接人工、其他直接費用、制造費用及間接費用五部分。
2、分級核算在會計核算中起重要作用。一般建筑企業的會計核算和財務管理主要分為本部集中管理(集權式,由公司直接編制財務報表)和項目單獨管理制(分權式,由公司總部匯總報表)。采用本部集中管理的企業公司就只有一個賬套,所有項目的賬務都在公司的同一賬套中處理,各項目只負責編制項目成本報表并對項目成本進行分析。分權式管理是公司各項目單獨開設賬套。每個獨立的項目都設有單獨的銀行賬號并單獨進行相關的賬務處理,編制財務會計報表。最后由公司總部匯總各項目的財務報表。
3、建筑行業的會計核算一般以單位工程或單項工程為對象進行成本核算和成本考核。一般建筑工程造價具有構成組合計價等特點。所謂按構成組合計價,是指一項建設工程是由若干個單項工程組合而成,而每一單項工程又是若干單位工程的組合。所以,建筑工程造價具有按工程組合計價的特點。比如,要確定工程的總造價,則應首先確定單位工程的造價。
4、建筑行業一般都是按在建工程辦理工程價款的結算和成本結算。由于建筑行業具有施工周期較長、投入資金數額巨大等特點，因此，對于建筑行業的成品，往往給予某些假定的條件。從理論上來說，建筑業的成品應指在該企業范圍內全部竣工，不再需要進行任何施工活動并具有完整使用價值的工程。但是，由于建筑行業的施工周期較長，如果只對具有完整使用價值的房屋、構筑物或其承包的房屋、構筑物的建筑部分或機器設備的安裝部分全部竣工才進行核算和結算，就會占用很大一筆流動資金，給施工企業流動資金的周轉很大的困難。所以，在核算和工程價款結算上，對于建筑業成品的含義，也往往給予某些假定的條件，即在技術上達到一定成熟階段的建筑安裝工程，就視為“成品”，又稱“已完工程”，并與發包單位進行工程進度價款的結算。在實際操作中，施工企業一般會采用定期計算和確認各期已完工程的價款,并與甲方辦理結算,及時收回資金的方法進行工程價款的計算和成本結算。
5、建筑行業工程施工成本的結轉具有特殊性。根據《企業會計準則》的要求，建筑企業成本的結轉不再沿襲過去的將結算和收入確認合并在一起進行的方法而是將工程價款結算和收入的確認分開來處理。這樣，“工程施工”帳戶就能夠反映自工程開工以來累計發生的工程成本和合同毛利。
6、建筑行業協作關系復雜。在施工過程中,施工企業要同業主、勘察設計單位、監理單位、各專業施工企業,材料供應商、機械設備租賃企業等配合完成各階段任務,會與這些單位發生經濟往來,這些都是會計核算的工作內容，因此，建筑行業的會計核算相對較為繁瑣、復雜。
7、建筑行業會計工作人員的工作環境具有一定的特殊性。相對于其他行業而言，建筑行業會計工作人員往往要在施工現場進行會計核算，因此他們的工作環境比較惡劣，而且流動性較大，工作地點、場所往往不是固定的。另外，建筑行業對會計工作人員的要求也比較高，一個施工企業的會計人員不但要具備一定的會計理論知識，同時也要具備的相關的建筑知識，還要具有現場會計核算的工作經驗。
二、 建筑行業會計管理工作的現狀
1、 主管領導的權力過大，會計核算的真實性、準確性、及時性往往得不到保障。現代建筑企業一般采用集團式的管理模式，集團內部的管理層級較多，且較為復雜。會計的核算和管理工作也會相應的采取集中式、分權式或集中與分權相結合的管理模式。一般建筑企業為了加強內部資金的管理工作，都會在集團總部設立財務管理部，負責全集團所有子公司、分公司、事業部施工項目的會計核算及管理工作，在分公司設財務部，負責分公司施工項目的會計核算及管理工作，分公司的財務總監由集團總部直接委派，子公司的財務總監可自行招聘，但要報集團總部備案，項目上設立專職的財務核算人員。這樣的會計核算及管理模式看似科學、合理、嚴謹，但是，這些財務工作人員在現實工作中往往要受多重領導的管理。對于最基層的項目上的財務工作人員來說，他在表面上是受集團財務部直接領導，但實際上還要受到項目經理的領導，而項目經理權力過大，基于自身利益的考慮往往會插手項目上的會計核算工作，使得項目的成本收益核算的失真。各分公司、子公司的財務總監、會計核算人員也面臨相同的問題。各分公司、子公司的領導會為了自身的利益直接授意或者間接要求會計核算人員在財務報表上做手腳，隱瞞公司承接工程的真實成本與收益，進而影響到公司的真實收入與利潤。而集團的財務負責人也會處于各種目的在集團總的會計核算上做文章，影響整個集團會計核算工作的真實性以及準確性。
2、 會計核算、管理人員的素質良莠不齊，給會計核算、管理工作帶來了一定的難度。建筑行業屬于經驗占主導的行業，故一般建筑企業的會計管理人員基本上都是年齡較大、經驗比較豐富的會計人員。這些特點雖然有利于他們在日常工作或處理突發性問題是表現的比較得心應手，但接受新知識的能力明顯不足，有的甚至對于新的會計準則或會計核算、管理辦法等存在抵觸情緒;而接受新知識能力比較強的新人往往缺少實際的工作經驗，還需要長時間的歷練才能完全勝任會計管理工作。有的會計人員職業道德感不強，會出于對自身利益的考量主動或者被動參與會計資料的造假工作，亦或對其他相關人員的造假工作不予制止，造成會計核算資料失真，給會計核算、管理工作帶來了相當大的難度。
3、 內部管控不利，各類違法違規的會計資料造假活動不能得到及時的發現、制止。雖然企業內部會計控制制度在建筑行業得到了很多的推廣，但落實情況仍不是十分到位，“人治”的因素仍然會起到很多的作用，各種違法違規的會計資料造假活動得不到及時的發現與糾正，嚴重的影響了企業會計管理工作的質量。
三、 建筑行業會計管理工作的改進措施
1、 加強會計人員職業素養的建設
做任何事，人的因素是第一位的，提高建筑行業會計的管理工作，改變會計管理工作的現狀，首先就必須要提高會計人員的職業素養。第一，在招聘的時候，要有意識的選擇一些原則性較強，有上進心，學習能力較強，同時有具備一定的吃苦耐勞精神的人來擔當會計工作。第二，要在平時的工作中做好會計人員的后續教育工作，及時掌握更新會計法規、政策與方法，多搞業務知識技能培訓與競賽，對優秀的會計工作者要多進行各種形式的獎勵，促使建筑企業的會計人員能夠更加積極主動的更新會計相關知識。第三，要加強會計人員的考核管理工作，真正做到疑人不用，用人不疑，發現問題能夠及時進行處理。
2、 建立健全企業內部會計監督控制機制
對于建筑行業而言，由于財務核算的特殊性，建立健全企業內部會計監督控制機制就顯得尤為重要。建筑企業內控會計監督控制建設主要包含以下三個方面：即控制環境、會計控制系統以及控制程序。控制環境是指建筑企業管理層對于企業內控制度及其重要性的整體態度、認知以及行動。具體可包括以下幾點：企業管理層的經營、管理理念、經營管理方式及風格;企業內部的組織架構、權力和職責的劃分方法;會計控制系統，是指企業內部用于確認、記錄、計量和報告經濟業務的財務信息系統，通過這些系統，企業所有的經濟業務事項最終都會反映在財務報表中。控制程序是根據各企業的性質、業務、規模的不同而不同，主要有合理、合法性控制、授權、分權控制、組織規劃控制、業務程序批準控制等。加強建筑企業內部會計監督控制制度的建設，能夠預防、及時發現及治理會計舞弊現象，從根本上保證建筑企業內部會計活動按照相關的政策、法規規定運行，提供企業會計管理工作的質量。
3、 加強企業外部審計的監督力度
一方面，政府的財政、審計、稅務部門應建立以判斷建筑企業所提供的會計信息是否合理合法為核心的建筑行業政府監督體制;另一方面建立業務素質高、客觀公正、嚴格遵守職業道德和執業規范、社會信譽好的注冊會計師隊伍,完善注冊會計師管理體制,加強對建筑行業會計行為的監督,依法實行企業年度會計報表由注冊會計師審計的制度,提高會計信息的可信度。加強內部審計力度,保證審計工作的有效性。施工企業管理者要充分認識審計監督對企業會計管理工作的重要性，加大企業內部審計力量,定期、不定期地對企業工程施工過程中的會計活動進行審計和監督;及時發現企業會計管理工作中存在的問題,提出切實可行的整改方案。
參考文獻：
1、梁文東;;基本建設項目財務管理和監督有關問題的探討[J];國際商務財會;2009年12期
2、孫碧森;;基本建設項目財務管理問題探析[J];財經界(學術版);2010年07期
3、趙璐,丁烈云;建設項目財務管理信息集成研究與應用[J];基建優化;2005年04期
4、王春華;財會人員在基建工程管理中的作用[J];金陵科技學院學報;2003年04期
看了“江西職稱論文字數要求”的人還看：
1.2017年職稱論文字數要求
2.副高職稱論文有字數要求嗎
篇7
一、當前公路施工企業成本費用內部會計控制的現狀
1．認識不足
對于公路施工企業來說，其內部會計控制是一個事前、事中、事后的全面控制過程，但在實際情況中，企業往往只重視事后控制，對事前和事中的控制則忽略了。許多企業只有事后的核算和分析，缺乏科學的事前預測和決策，缺乏事中的及時監控調整。
2．難度大
公路施工企業有其自身的行業特點：新材料、新技術的推廣迅速；各種工程材料的品種多，材料也因質量、規格的不同而價格差異大，定量分析和預算編制口徑較難統一；在項目施工中技術含量高，工藝復雜；很多材料無法從廠家直接采購，而且新品種的層出不窮也使價格不易控制，增加了施工成本。
3．執行力不夠
有些規章制度制定得比較嚴密，但僅僅停留在紙上而未得到有效的貫徹執行，成了流于形式的一紙空文。有的員工工作責任心不強造成人為失誤，甚至聯合起來舞弊，使內部會計控制失去了其基本功能；部分企業對內部會計控制不重視，有的管理人員自身都不能遵守有關的控制制度。有的高層領導者越權管理，使原本有效的內部會計控制制度不能發揮應有的作用。
二、公路施工企業成本費用內部會計控制的目標與原則
基本目標：建立和完善符合現代公路施工企業管理要求的內部組織結構，形成科學的決策機制、執行機制和監督機制保證公路施工企業經營管理目標的實現；建立、健全行之有效的風險控制系統，強化風險管理，保證公路施工企業各項經營活動的健康有序開展；建立良好的企業內部經營環境，建立規范的公路施工企業治理結構和議事規則，明確決策、 執行、監督等方面的職責權限，形成科學有效的職責分工和制衡機制，防止并及時發現和糾正錯誤以及舞弊行為，保護公路施工企業的資產安全、完整；規范本公路施工企業會計行為，保證會計資料真實、完整，提高會計信息質量。原則：內部會計控制符合國家有關法律法規和財政部《企業內部控制基本規范》以及公路施工企業的實際情況。內部會計控制約束公路施工企業內部涉及會計工作的所有人員，任何個人都不得擁有超越內部控制的權力。內部會計控制涵蓋公路施工企業內部涉及會計工作的各項經濟業務及相關崗位，并針對業務處理過程中的關鍵控制點，落實到決策、執行、監督、反饋等各個環節。內部會計控制保證公路施工企業內部涉及會計工作的機構、崗位的合理設置及其職責權限的合理劃分，堅持不相容職務相互分離，確保不同機構和崗位之間權責分明、相互制約、相互監督。內部控制遵循成本效益原則，以合理的控制成本達到最佳的控制效果。內部控制隨著外部環境的變化、單位業務職能的調整和管理 要求的提高，不斷修訂和完善。
三、公路施工企業成本費用的內部會計控制措施
1．合理組織和分工
公路施工企業成本費用核算與管理的基本任務是按照國家規定的成本費用開支范圍，嚴格審 核和控制成本費用支出；及時完整地記錄和反映成本費用支出；正確計算產品成本和期間費用；建立健全全員目標成本費用管理責任制；強化成本費用的事前預測、事中控制、事后分析和考核，綜合反映經營成果；為經營決策提供可靠的數據和信息；不斷挖掘內 部潛力、節約開支、努力降低成本費用，提高經濟效益。公路施工企業成本費用管理實行“統一領導、定額管理、歸口負責、分級管理、逐級控制”的模式，由財務部牽頭，各職能部門歸口負責、定額管理。
2．完善成本費用管理責任制
制定銷售與收款管理制度，并在預算管理、合同訂立審批、服務提供等環節進一步規范程序；同時建議設置從事銷售業務的相關組織機構，對相關崗位均制訂了相應的工作標準。并嚴格按照國家規定的成本費用支出范圍和公路施工企業相關制度的規定來審核和控制成本費用支出；及時完整地記錄和反映成本費用支出；正確核算成本和期間費用，做好成本費用管理的各項工作。進一步明確對外投資管理崗位職責和權限，嚴格資金使用授權批準，健全崗位之間制約監督制度，防范投資風險。進一步加強審計部門的監督作用，加強內部審計人員配備，全面開展內部審計工作，加強對公路施工企業收入與收款、募集資金使用等重要環節的核查，保障公路施工企業按經營管理層的決策運營，防止公路施工企業資產流失，切實保障股東權益。
3．實行全方位的控制
公路施工企業對項目運作全過程實行成本預算管理和動態跟蹤記錄，由房地產管理部或財務部執行對成本相關流程的管控。與房地產開發項目相關的工程成本和非房地產項目中的工程類成本須經公路施工企業房地產管理部審核，其他非工程成本須經財務部審核。相關職能部門按公路施工企業對項目成本控制的總體要求，編制成本計劃，經公路施工企業管理層審批確認后執行。項目推進過程中，公路施工企業對各階段的業務活動進行持續監控，制定控制成本的措施；每季度進行項目成本核算和經濟活動分析，對目標成本的執行情況進行階段性的檢查和總結，分析成本發生的增減動態和趨勢，并及時制定控制措施，保障動態成本數據的準確性，審計部負責即時監督。
總之，公路施工的成本費用內部會計控制是一個過程、責任與全員參與管理，只有合理組織和分工，完善成本費用管理責任制和實行全方位的控制，才能加強公路施工企業的內部會計控制，提升公路施工企業的核心競爭力。
參考文獻：
[1]中國公路學會.中國公路學會2005年學術年會論文集.北京:人民交通出版社.2005:113-114.
篇8
中圖分類號：TU712+.2文獻標識碼：文章編號：
近年來，建筑市場規模不斷擴大，建筑業成為拉動國民經濟快速增長的重要力量。建筑業的發展使得施工企業的業務量持續增加，業務交往環節和范圍不斷擴大，交往頻次逐漸增加。但施工企業的勞動密集型企業特征，意味著一般的施工企業都有大量的員工，人員素質不一，且受體制和管理理念的影響，管理人員職責權利失衡，不能同時到位。上述因素都要求施工企業必須建立和完善內部控制。
一、施工企業內部控制的現狀
施工企業的特有屬性，決定了企業的組織單位、施工生產呈現出點多、面廣、人員分散且戰線長、流動性強的特點。同時，由于內部存在一定程度上相互獨立的分子企業，所以在信息溝通與交流共享方面與一般單一法人的企業相比，更多體現的是分散性和決策多層性，最終影響到企業總體內部控制質量。
1．在內部控制體系方面，內部體制的基礎比較薄弱，一些企業的管理者對建立內部控制制度不夠重視，更多的是有章不循，遇到具體問題強調靈活性，使內部控制制度流于形式，企業內部控制失控現象嚴重。
2．在權力分配方面，目前施工企業在權力分配上存在兩個極端：一是部分施工企業權力分散，對下授權過多,造成對下的控制力度不夠，管理力度呈逐層遞減趨勢，管理效應也層層弱化，容易形成濫用權力的負面效應；二是部分施工企業權力過份集中,權利都掌握在核心領導層，管理鏈條過長，領導層需要處理的事情太多，同時也難以調動項目執行人員的積極性和主動性。
3．在風險預警及控制方面，由于施工企業市場規模較大、施工領域較廣，而施工施工企業在風險預警及控制方面還沒有建立起一個有效統一的機制，給內部控制管理的風險防范造成了一定困難。
4．信息化建立方面，由于施工企業內部存在一定程度上相互獨立的分子公司，在信息溝通與交流方面無法及時采用有效措施消除信息障礙，增強企業內部的信息溝通與交流互動，影響到企業信息暢通與對稱性的有效實現，從而給企業內部控制管理工作帶來障礙。
5．日常內部控制管理方面，許多施工企業對內部控制的認識流于表面，認為內部控制就是內部牽制、內部監督,對內部控制未能形成高度重視。對內部控制的思想工作不深入，宣傳未能到位，對員工的個人行為和思想狀況了解不夠，造成員工責任感不強,管理意識淡薄,使得一些管理隱患長期得到到發現和糾正，制度落而不實、有章不循，影響到企業的總體內部控制工作質量。
二、內部控制建立和完善的要點
有效的內部控制，能為企業減少決策失誤和工作缺陷提供強有力的支持。要維持施工企業內部控制的有效性，解決施工企業內部控制工作方面存在的主要問題，筆者認識應該從以下幾個方面入手，進行內部控制制度的建立和完善。
1．組織機構和標準的設立。健全的內部控制體系不僅是公司內部相互制衡、相互監督的治理機制問題，更是在激烈的競爭環境中，企業得以生存、避免司令部運行失控和潛在管理效率損失的必然要求。
施工企業的管理領域涉及招投標管理，設備材料的采購，施工質量、安全、進度、成本的控制等多個方面。
2．明確職責權限，并互相制衡。施工企業要根據戰略目標和涉及領域、職能任務，明確組織機構中各組成部分的職責權限，設置崗位說明書，明確各崗位的職責權限和業務流程。形成各司其職、各負其責、便于考核、相互制約的工作機制。需要注意的是，對于不相容業務，如概預算的編制與審核、項目實施與項目驗收、竣工決算與竣工決算審計、對工程量的計算與審批的分離、會計記錄和資金保管的分離等工作，不得設置在同一部門，應該由不同的部門來完成，以利互相制衡。
3．建立獨特的、人性化的企業文化。由于施工企業流動性的特點，施工人員在不同項目、不同地域不定期變換，加上人員的層次水平不一，建立一套包含企業的整體價值觀、高層領導的管理理念、經營風格與與職業操守在內的，獨特的、人性化的企業文化，對于施工企業的控制力有良好的促進作用。
4．加強內部審計工作。內部審計是內部控制的重要組成部分，主要職責是幫助企業改善經營管理，提高經濟效益，其審計的對象和范圍可以涵蓋企業的一切行為和所有方面。施工企業必須加強內部審計工作,通過對企業經營管理的審核和評價，以及對企業內部控制狀況的審查，為建立、健全企業的各種政策和規章制度，完善企業經營管理提供服務，促使企業內部形成權責分明，權利受控的局面。
三、構建風險管理機制，加強全面風險管理
在當前迅速發展的信息經濟時代，除了內部風險因素之外，企業面臨的外部風險因素，即經營風險也在不斷提高，所在企業需要辨別、分析防范和控制經營風險，引入全面風險評價機制。風險分析不僅要貫徹在企業戰略目標的制定過程中，而且也貫徹在企業日常的內部控制過程中。施工企業要在充分調研和科學分析的基礎上, 加強對工程預算管理、成本控制、財務報告編制、現金流量、合同風險、拖欠工程款風險等領域的風險管理，建立風險分級制度和風險預警制度，確定明確的風險分析標準。對具備風險各領域的風險因素加以識別，對照風險分析標準，確定風險等級，是否預警，并有針對性的擬定應對措施。通過構筑信息與監控系統，對不利事件及主要風險因素識別、分類、評估和控制，及時調整和應變，加強風險管理，使得風險管理貫穿于企業控制的全方位、全過程。
四、進行細致、人性化的人力資源管理
施工企業是以人為主體的經濟實體，內部控制的實質就是要規范企業內部人員的行為，因此，內部控制建設就是要加強對人的因素的重視。施工企業流動性大、生產周期長的特點,施工企業的人力資源管理較為困難的特點，決定了施工企業人力資源管理要更加細致，更加科學和人性化。要從人員的招聘、培訓、定崗、考核、薪酬、晉升、獎懲等方面建立起一套合理的措施，并針對各層級員工建立和完善激勵約束機制，加強對員工的績效考核，按考核結果進行獎懲。要按照崗位的性質與員工的個性特征，確定其崗位，并在過程中根據實際情況進行調整，動態管理。
要重視對員工的培訓和培養，注重知識的學習和更新，通過“學習型組織”“學習型企業”等活動，在員工中樹立終身學習意識，使員工掌握現代管理知識，掌握現代管理工具，不斷增強職業風險意識、職業判斷能力和自我管制能力。
五、對內部控制進行持續的監督
企業要對其內部控制的健全性、合理性和有效性進行持續監督檢查與評估。內部控制的重點，也是一些施工企業很難解決的難點問題，就是對分子企業管理者的監督控制，其最直接表現就是人事任免。要針對施工企業的特點及存在問題，嚴格對分子公司最高管理者的任免與管理，采取公平、公正、公開的人事任免制度，并定期對管理者進行考核與監督，從而提高內部控制在施行過程中對分子企業的最高管理者的監督約束力。要建立持續性監督和專項監督制度，針對不同的領域，采取持續或專項監督方式。要建立隸屬于審計委員會的監督考核小組或部門，專門對企業各部門、個人進行內控制度執行情況進行考核,出具評估報告，對績優者給予獎勵,績劣者實施懲罰,并追究有關直接責任人的責任。
六、加快信息化管理平臺的建設
在信息經濟時代，信息的溝通機制是否有效至關重要。控制標準的建立和修正、控制活動成效的評定、控制報告的擬定和改進建議的及時傳遞等，都需要一個適合企業運營實踐的信息管理
平臺。實踐證明，一個良好的信息管理平臺，在運用過程中會很
篇9
一、當前我國建筑施工企業內部審計存在的問題
1．企業財務預警機制的作用未能充分發揮。企業財務預警固然重要，但還存在一定的局限性和滯后性，有必要建立一套事前預警體系，其核心是內部控制審查與評價，包括合同管理、總分包管理、項目管理、結算管理、資金管理、物資管理等，而企業集權應是諸多管理中的一條主線。實踐證明，很多大型建筑企業有關規章制度得到有效貫徹執行，企業發展是可持續的，反之隱藏著風險，違反程度越嚴重，風險就越大；隨著時間的推移，這些企業就以各種財務數據顯現出來。從深層次看，企業內部控制狀況折射出領導的經營理念，而經營理念則來自于動機。如果動機與企業長遠發展利益相吻合，則從總體上推動著企業向良性方向發展。
2．經濟責任審計的確認與咨詢的作用不顯著。經濟責任審計存在的主要問題有：一是國家關于經濟責任審計結果作為對企業負責人職務任免和獎懲的重要依據的規 定，缺乏與干部管理程序的對接；二是企業經濟責任審計目前還是“馬后炮”，以事后監督為主，事前監督作用不明顯；三是內部審計工作仍未走出財務審計框框，以查錯究弊，欠缺實際指導意義；四是企業內部審計機構孤軍作戰，遇到的困難和壓力比較大。內部審計相對于外部審計，獨立性較弱。如果被審計單位或被審計項目部采取消極配合、積極防御的措施，將使內部審計工作難以開展。
3．企業內部審計制度仍然存在一定的局限性。很多建筑企業內部審計機構屬于兩級組織管理體制，這種體制下的建筑企業存在的問題有：一是有的下屬單位或工程項目審計信息失真或披露不完整；二是有的下屬單位或工程項目對審計發現的與經濟運行有重大影響的問題，未及時采取措施，致使損失繼續擴大；三是很多單位審計人員嚴重不足或素質不能適應工作，影響了內部審計工作的正常開展；四是執行內部審計報告制度存在不及時的問題，少數單位與施工項目上報資料不全，個別單位或項目甚至不催就不報。這些對企業及時掌握經濟運行的真實情況，做出糾偏決策和采取調控措施，以及促進審計發現問題的整改都是不利的。尤其在建筑企業規模持續擴張，體制機制和產業結構發生重大變革的時期，后果可想而知。
4．審計人員管理意識偏差弱化了內部審計地位。企業大多存在著重經營輕管理弊端，事后很多工程項目經濟核算問題仍未根本解決。企業內審人員受專業限制較大，良好的內部審計活動開展，需要審計人員對工程造價、投標競標、資源配置和整個管理流程有所了解，能夠從各類報表中看出問題，從而參與到企業管理中來，而這些往往是很多建筑企業所缺乏的。
二、完善當前我國建筑施工企業內部審計存在問題的對策
1．風險預測和識別。風險預測和識別是指對企業所面臨的以及潛在的風險加以判斷、歸類和鑒定，確定企業正在或將要面臨的風險。內部審計要對企業所面臨的主要風險進行預測和識別，采用決策分析、可行性分析、因果分析和專家調查法等方法，找出未被識別的風險。
2．對已經存在和將要發生的風險進行評估。企業的內部審計人員應用各種管理科學技術，采用定性和定量分析相結合的方式，預測風險的大小，找出主要的風險源，合理的評價風險可能產生的影響，以此為依據，對風險采取相應對策。常用的風險評估方法主要有：調查和專家打分法、風險報酬法及解析方法等。
3．提出改進和防范的措施。風險的防范措施是指企業為降低已識別出的風險可能造成的損失所采取的措施。內部審計機構可以根據不同的情況，提出避免風險、接受風險、轉移風險還是降低風險的具體措施和建議，以強化企業的風險管理，降低風險損失，并對有關部門所采取的風險防范措施進行監督和檢查。
4．內部審計應積極持續地支持并參與風險管理過程，對風險管理過程進行管理和協調。在現代企業制度下，企業全面建立了風險管理過程，內部審計因此能夠擔負起風險管理的職能。首先，內部審計從評價各部門的內部控制制度人手，在施工生產、物資采購、工程款回籠、財務會計、人力資源管理等各個領域查找管理漏洞，識別并防范風險，做出相關評價。其次，內部審計可以深入到企業管理的極細微的環節上 查找問題，分析其合理性。內部審計人員更多的是以風險發生的可能性大小為依據，深入到經營管理的各個過程，查找并防范風險。再次，內部審計在部門風險管理中還起著協調作用。不僅各部門有內部風險，而且各管理部門還有共同承擔的綜合風險，內部審計人員作為獨立的第三方，可協調各部門共同管理企業，以防范錯誤的宏觀決策帶來的風險。
篇10
現實表明，以項目合同制為代表的施工模式，使得水電施工企業不得不在多個戰場作戰。在相同時間段內承擔多個水利水電施工項目的合同承建任務，這樣一來，不僅面臨著人力和物力的配置困境，也使得資金循環也時常出現問題。根據資本循環公式G—W—G`可知，企業資金在時間維度上先后經歷原材料采購、項目施工、竣工結算等三個階段。而受到水利工程項目施工特征的決定，資金將大量積壓在施工領域。因此，這不僅減緩了資金循環速度，也使得施工階段存在著諸多消極狀態。可見，這便構成了本文立論的出發點。
鑒于以上所述，筆者將就文章主題展開討論。
一、經濟管理中的若干問題分析
根據上文邏輯可知，本文經濟管理中的若干問題，聚焦于施工階段中的造價控制領域。因此，可從以下兩個方面進行問題分析。
（一）資金預算方面
在專業術語范疇下，資金預算也被稱作為造價概算，而在本文仍沿用資金預算的稱謂。在國有施工企業面對多個項目同時施工的情況下，做到項目資金預算的準確性，將有助于企業合理配置現有資金。然而，針對大型水利水電工程項目時卻往往難以做到這一點。從預算流程來看，造價人員根據施工圖紙進行造價概算，這就使得資金預算的準確性取決于設計方案的科學性。同時，以水利項目為例，這種大型工程項目因施工周期長，也使得期間的不確定因素較多。為此，處在信息不完美條件下的造價人員，也只能根據經驗進行風險系數的把控，從而影響到資金預算的準確性。
（二）資金使用方面
事實證明，施工環節極易出現對項目資金的無效浪費。對此，可以從信息不對稱現象上尋找原因。項目施工可以被理解為團隊作業模式，這種模式使得項目小組內形成了相對獨立的利益團體，從而又意圖去隱藏機會主義動機。與此同時，受到信息不對稱現象的干擾，項目監管方成為了實際上的信息弱勢方，這就可能激勵項目成員實施機會主義行為。而且，施工技術具有連貫性和不可分性，這就難以借助邊際分析來評價項目成員個體的成本控制程度。這些，都構成了造價控制的難題。
二、分析基礎上的優化定位
以上問題的提出，實則就為優化造價管理工作提供了切入點。這里需要強調，我們不能拋棄傳統造價管理中的有用東西，但需要針對新情況和新問題進行思路創新。另外，優化定位還需要遵循“先易后難”的原則。
具體而言，優化定位可從以下兩個方面進行：
（一）前期組織創新方面
所謂前期組織創新是指，在進行工程項目勘探、規劃、設計的過程中，應將造價人員吸納其中。之所以建立這樣的組織創新在于，國企施工企業仍面臨著墊支施工的需要，特別對于風險系數較大的工程項目，若不建立資金約束將難以在方案論證上做到技術性和經濟性的統一。在未能做到統一的狀況下，自然在造價管理中埋下了隱患。當然，造價人員只是承擔資金管控職責，并不干預前期的項目設計事宜。
（二）后期利益關聯方面
后期的利益關聯主要指向，項目組與資金節約使用間的利益關聯。將這一問題進行轉換可知，給予施工人員在履行成本控制時的激勵，將激發項目成員自愿完成造價控制工作。但問題是如何建立起這種利益關聯呢，而且上文也分析了無法界定成員個體的努力程度。筆者認為，可以采取減少管理層級并借助權威式管理來實現。關于這一點，將在下文中具體討論。
三、定位驅動下的對策構建
根據上文所述并在定位驅動下，對策構建可從以下三個方面展開。
（一）增強造價人員的崗位素養
針對物資采購和其它經費的使用監管，首先需要施工企業造價人員具有良好的崗位素養。這種素養除了傳統認識上的造價技能之外，還包括崗位意識，以及對企業施工范圍內基礎專業性知識的掌握。崗位意識的提升將推動造價人員走出去，與各職能部門進行信息互動，這樣將能減少信息不對稱現象的影響；對于基礎專業性知識的掌握，則能幫助造價管理人員合理的評估工程項目預算，從而為強化資金監管建立起前置性保障。
（二）完善項目規劃中的組織制度
國有施工企業在開展項目規劃活動時，應通過正式制度將造價人員吸納其中，并在職責分工中明確造價人員的責任與義務。具體而言，選派一名造價人員參與項目方案設計和論證，并在期間執行資金風險管控的工作。對于某些項目超出了企業資金風險承受范圍，應在與造價人員一同的協商下選擇放棄或制訂融資策劃。而且，對于項目施工中的造價控制，也應由該造價人員來執行。
（三）激發施工人員的成本控制意愿
前面所提到的項目施工模式所帶來的造價控制困境，可歸納為信息不對稱條件下的控制挑戰，其與信息不完美現象共同影響著造價控制的準確性。對于后者而言，因其存在著客觀自然條件之中，所以這里不做進一步討論。而對于前者，則可以增強團隊成員與造價控制間的關切度，而解決邊際努力程度難以識別的問題。具體而言，可以將施工資金按照項目施工的工程量給予額定，在確保工程質量的情況下交由項目負責人管理，這樣一來在小范圍情況下則能有效履行造價控制任務。
四、問題的拓展
在促進造價控制方面還需要充分挖掘結算的功能，從而以下進行問題拓展。
（一）結算的形式構建
針對財政資金產權開放性的現實，應建立跟蹤審核形式。
1.形式。其形式可以通過建立人員跟蹤機制來實現，即在組織建設和制度建設上，強化以審計人員為重心的跨部門協同模式。
2.效果。正如上文所提到的諸多信息問題，促使跟蹤審計的效果應在于全面掌握造價結算的實際情況，從而建立客觀、高效的監管機制。
3.目的。跟蹤審計的目的應在于獲取更大存量的造價結算信息，確認各類形式要件的真實性和有效性。
篇11
施工企業以工程項目為核算單元,存在點多面廣、規范性差、人員素質低、項目管控難度大等特點,資產和效益流失、會計信息失真等現象時有發生。因而,加強會計基礎工作,發揮會計的基本職能,對改進企業管理、提高盈利水平具有十分重要的現實意義。
一、建造合同準則在施工企業執行過程中存在的問題
(一)合同預計總收入的不確定因素較多。建造合同預計總收入包括合同初始收入和追加收入。建筑產品生產過程中,因為地質條件、施工環境等變化,經常出現變更原設計圖紙、改變施工方案,造成合同變更。當發生合同變更時,需要履行必要的簽認程序,經過駐地監理、設計單位、業主代表等多個環節的簽字生效。由于簽認程序辦理往往滯后于實際的施工進程,因而給預期合同收入帶來不確定性。很多工程項目的會計或相關部門,在測算合同預算收入時,一方面是基礎資料做得不夠全面、不及時;另一方面是業務人員素質較差,或對實際的情況缺乏了解和判斷,導致預算收入頻繁的增減。
(二)合同預計總成本的測算缺乏管理基礎。建造合同總成本測算是一項系統的工作,工程項目的成本水平與施工組織方案決策、施工工藝選擇等技術活動密切關聯,涉及到現代新技術、新材料、新方法的運用,涉及到多個業務部門的參與,如何在統一、嚴格的組織下實現各部門的協同是目標成本測算、成本實施中的一個難題。施工過程中的設計或方案變化,使得工程收入發生增減,同時使需要投入的工、料、機、時等要素發生變化,因而預算成本需要一個動態的追蹤、調整機制,實務中常常對這種變化反應遲鈍,導致原有預算資料徹底失效。
(三)建造合同收入與賦稅時間金額不相符。在施工企業生產經營中,交納營業稅、城建稅及附加稅時是按業主每次批復計價為依據扣交或直接上交的,并不是按完工進度確認的合同收入來計交的。這種納稅義務的確定基本上是基于收付實現制,與會計收入確認的流轉稅不可避免地產生差異。企業繳納所得稅是按完工進度確認的合同收入,在此基礎上確認的利潤繳納企業所得稅,在目前工程款收入遠遠滯后于工程完工進度的情況下,企業需墊付大量的資金用于納稅,對于資金本來就緊張的施工企業,更是雪上加霜。在本次股改中會計師事務所按確認的收入與稅率相乘計算流轉稅,與實際納稅產生的差額也能說明存在以上的問題。
(四)增加了對施工項目審計的難度。根據建造合同會計準則規定,如果建造合同的結果能夠可靠地估計,企業根據完工百分比法在資產負債表日確認合同收入和成本。因為在資產負債表日確認的工程完工進度可靠性較低,有的施工單位借此操縱收益,而注冊會計師審計時,審計基準日的工程進度與企業資產負債表日確認收入時工程進度已經發生變化,注冊會計師難以獲取資產負債日工程進度的客觀依據,來判斷企業資產負債日確認收入的可靠性,收入的截止測試失去了實際意義,對尚未完工的工程或雖已完工但尚未決算的工程,依據施工單位工程預算員編制的工程預算書進行收入截止測試,不可能發現收入截止存在的問題。
二、建造合同準則在施工企業中的應用對策
建造合同如何在施工企業中得到較好執行,這是一個復雜的系統問題,它需要施工企業在企業管理上的多方面改進,努力持續地提升自身的管理層次和管理精細化程度。
(一)企業要形成完善的基礎管理系統。建造合同表面上純粹是一個會計問題,因而很難得到員工和企業管理層的重視;本質上它又是企業中最重要的一個預算管理系統,對提升企業管控力、改善企業的經營狀況具有重大意義。因此,需要宣傳好建造合同準則,使施工企業的員工、尤其是企業管理層認識它、理解它,形成企業中支持預算管理實施的氛圍。
建造合同是基于企業收入、成本預算管理以及對工程實體、資源消耗的計量統計信息,依據準則計算規則而形成的,這個過程需要技術與經濟的結合、需要多部門的協同。因此,在項目部的機構設置上,應當以工作責任制的形式,明確技術、計劃、物資、會計等部門在建造合同準則執行過程中的崗位職責,形成全員參與的工作機制。再者,需要通過各種途徑、方式保證這些參與部門的骨干崗位上的工作人員能夠熟悉、掌握相應的業務知識和實際操作技能,能夠履行自己的崗位職責。
企業定額法在施工企業中推行起來,盡管難度最大,但它是施工企業必須逐步采用的一種科學的預算方法、精細化管理的方法。在工程項目的生命周期過程中,工程實體因各種因素改變設計,或因外界因素發生各種投入資源要素的變化,這些事件是施工企業在項目生產組織實施中的常態。因而,還需要施工企業建立起預算系統的反饋和響應機制,及時地對工程項目主要收入、成本預算指標進行動態的追蹤、調整。
(二)企業應建立合同成本控制系統。工程項目部是成本控制中心,其成本核算對象是項目部的各個單項工程成本。項目經理作為項目施工的組織者,是項目目標全面實現的第一責任人,因此項目經理理所當然也是項目成本控制的第一責任人。為了有效控制成本,應將成本責任分解落實到各個崗位,落實到專人,同時制定相應的獎懲措施,以便對成本進行全過程控制、全員控制、動態控制,形成一個分配明確、責任到人的項目成本控制體系,使降低成本成為每個員工的自覺行動。
建立有效的項目成本內控體系,具體應包括三個相對獨立的控制層次:第一個層次是在項目全過程中融入相互牽制、相互制約的制度,建立以防為主的監控防線;第二個層次是在有關人員從事業務時,必須明確業務處理權限和應承擔的責任,對一般業務或直接接觸客戶的業務,均要經過復核,重要業務實行各職能部門簽認制,專業崗位應配備責任心強、工作能力全面的人員,并納入程序化、規范化管理,將監督過程和結算定期直接反饋給財務、項目主管;第三個層次是以現有的稽核、審計、紀檢部門為基礎,成立一個內審小組,通過內部常規稽核、項目審計、落實舉報、監督審查會計報表等手段,實施以“查”為主的監督防線。
(三)做好財務會計部門與其他部門的合作。建造合同對施工企業項目管控、會計信息質量具有基礎性的決定作用,同時它的實施又是一個系統性的問題,單單依靠會計部門無法完成;并且由于會計部門被動地接收數據,從而造成會計部門“無用”的假象。實際上,建造合同的落實離不開作為企業管理利器的會計部門的參與,它需要會計人員能夠通過加強自身的知識結構改造,采取能動、積極的態度,以建造合同、預算管理、成本核算的設計者、監督者、落實者的身份,實現會計在工程項目預算、成本管理功能作用中的“脫胎換骨”。作為建造合同的重要參與執行者,財務會計部門應加強與企業、項目部等其他部門的協同,發揮企業全員的參與意識,采取“多管齊下”等方式,通過明確經濟責任、企業文化意識宣傳滲透等,在企業中形成良好的精細化管理、責任管理的習慣。
(作者單位:浙江中亞園林景觀發展有限公司)
篇12
項目管理與控制最為重要的基礎理論，在公路施工中運用了已有二十多年的歷史了。但是現在公路施工企業在項目管理中還存在著許多問題，尤其是在項目成本管理的問題上，這些問題的存在，嚴重困擾著公路施工企業的發展。
1.公路項目成本管理
1.1規劃出戰略性目標形成合理成本費用
成本合理性最低是企業最大的競爭優勢，從投標為工程的開始到采購的每一項材料餓需求直至施工
公路工程項目施工成本管理的定位要貫穿于整個工程，是其他各項指標要求與達成前的第一步，運營得當取得良好的收益效果。在工程施工中運用一定的技術和管理手段，來減少人力、物力以及費用的流失，把施工費用控制在目標成本范圍內。
企業的好壞決定于相關部門的配合，在人員上保持著公平對待，公正嚴謹，良性競爭的積極狀態，其部門從分發揮成本管理部門的核算職能作用，領導帶頭。優勝劣汰的用人原則。按誰做的多，誰拿的多，來公平的薪金分配原則。充分發揮職工的工作積極性,挖掘生產潛力。
企業在投標后來預測項目中可以帶來的收入，而公路施工企業的利潤收入中，與企業的收入配比是整個企業的成本，其中會包括施工項目材料的成本以及企業運營費用、資金成本等幾個部分。中標后的預算的管理不僅要編制中標后預算，還有在分解中標價格的基礎上計算出施工項目的預算成本和施工項目應上交給企業的切塊費用，還要成為企業下達項目成本計劃、制定項目成本目標、實行項目成本過程控制、進行項目成本分析、成本考核與獎懲兌現的依據。標后預算管理還要求項目經理部根據標后預算進行分解，將指標下達到班組、個人，強化施工項目成本全員全過程控制。
1.2加強施工項目的成本核算
主要是對工程施工過程的員工費、建筑材料費、大型機械費、人員管理費的有效控制,加強礦工、出勤率和工時利用率的管理,充分調動勞務人員的積極性。在出工、出勤方面的管理可實行勞動定額制度,先制定科學可行的勞動定額,最后根據完成的工作量以及勞動定額計算薪酬。在材料費管理上要把好進貨關,通過貨比三家把價格降下來,由于材料市場價格變動頻繁,往往會發生預算價格與市場價格嚴重背離而使采購成本失去控制的情況。為此,材料采購人員要經常關注材料市場價格的變動,及時和業主溝通,爭取補貼。施工過程中還應做到材料存放要合理,減少二級搬運;同時還要安排人員上路驗收,即能客觀調控,又能微觀把握。材料的浪費或弄虛作假是影響成本的關鍵,由于項目時間長、露天作業等特點,管理是一件難度較大的事情,財務部門要嚴格把關,協助材料部門建立健全驗收制度。免費論文。隨著公路現代化的發展,施工機械化程度越來越高,因此,加強機械的管理也非常重要,機械的收費、施工記錄、日常保養等都將影響成本的增減。同時還要特別重視質量成本,在施工過程中,要嚴把工程質量關,采取防范措施,避免造成不必要工程質量成本。無論是質量不足或過剩都會造成質量成本的增加,尤其質量事故會增加返工費、停工費、返修費、事故處理費等造成工程成本上升,嚴重的還會影響企業的發展和生存。此外還要重視工期成本和財務成本,制定嚴格的管理措施,從嚴控制非生產性開支,也是降低成本的關鍵。
1.3科學的分配，降低成本
科學技術是第一生產力 ,對降低成本有著巨大的推動作用。在施工過程中要嚴格按照科學施工的操作規程,嚴格控制施工過程,求得工期短、質量高、資金合理利用、成本低的經濟效益。降低成本要從基層做起,也切將球實際，以謹慎的態度做事,嚴格遵守成本開支范圍,防止亂攤亂擠成本,挖掘內部潛力。加強計劃管理作用也是降低成本的重要手段。
1.4選擇高素質人才、目的減少錯誤
高素質的企業，就等于高人才的企業，企業的競爭實質是人才的競爭,培養與運用人才，管理才能上臺階,必須從提高人才素質出發,這是施工企業的根本大計。因此,要把干部和職工的培訓教育工作放在至關重要的戰略位置上來考慮,切實抓緊抓好,要利用雨季和工閑時期,分期分批地進行培訓和教育。免費論文。一是要抓好項目經理和專業管理人員的培訓,采取外培和定向培訓的形式,不斷提高職工的業務素質和現代化管理水平;二是要抓好現場施工人員的培訓,新招工人上崗前培訓。技術人員和施工人員要定期或不定期進行技術更新培訓。提高施工人員在施工過程中的管理和技術操作水平,要把業務培訓、文化教育、職業道德教育、思想政治教育結合起來,努力造就一支“有理想、有文化、有道德、有紀律、有專業”的新型職工隊伍。
2.全程監控工作
2.1控制錯誤的發生率、減少成本的浪費率
嚴格計算任何材料的使用率，項目的成本管理部門要及時做好成本收集和整理工作，正確計算各階段、分部分項工程成本，同時要按照責任預算考核要求，分析實際成本與預算成本的差異，找出產生差異的原因，并及時反饋到工程管理部門，采取積極的防范措施糾正偏差，以防止對工程施工的后續施工造成不利影響或質量損失。所有工程項目應堅持召開階段經營成本分析會，通報各部門的成本目標完成情況，分析成本產生偏差的原因，提出改進辦法，并把經營成果與職工的收益緊密掛鉤，增強廣大職工控制成本的積極性。
2.2實際部門發揮作用
一項目的開展，事前、事中和事后審計，對重大材料采購、重大費用開支、大筆資金支出進行監控，對經濟業務的合法性、合理性、有效性、原始單據是否合法有效、內控制度遵守等情況進行檢查監督，考核目標成本的運行情況，對成本控制過程中出現的問題，及時與項目領導溝通，采取有力措施，堅決予以糾正。
3.鼓勵員工積極工作
成本管理涉及項目組織中所有的部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益息息相關，因此，應充分調動每一個員工的積極性，樹立全員成本管理意識，增強員工的責任心。企業應建立健全責、權、利相結合的目標責任成本管理體制，獎罰分明的激勵機制，適時考核，獎罰到位，該獎多少或罰多少，應不折不扣地執行合同規定。一些施工企業因為各部門、各個崗位的責權利不夠明確，考核機制過于簡單，至于由誰做，何時做，做到什么程度都沒有提及，只是一些空洞的理論性東西，對實際的成本管理與控制起不到多大作用。一些企業，制度定得很完善，卻沒有認真落實，獎勵折扣，懲罰就輕，或者只獎不罰，獎罰不到位，嚴重挫傷有關人員的積極性，也無法搞好今后的成本管理工作。免費論文。
總而言之，工程施工在相關企業中競爭激烈，其中無論是要加強自身的經營管理理念與力度，還是在實踐中探索與成長，認真反思工程管理中的經驗和教訓，不斷提高自身管理水平，在同行業的競爭中，讓自己的企業占有一席之地。
[1]王拾:建筑工程項目中概預算的信息化管理[J].企業科技與發展,2007(12).
[2]尹在圣:施工企業責任成本管理概述及其應用[J].會計之友，2005，
[3]祝道文:淺談公路施工企業工程項目部的成本控制[J].安徽科技,2009(1).
[4]張彩玉:建筑工程項目成本控制管理的探討[J].科技資訊,2007(1).
篇13
引言： 工程造價涉及層面眾多，從工程投標到工程施工，再到最后的工程竣工結算無不牽扯著工程造價問題。工程造價很大程度上決定著企業的運營狀況和經濟效益，對國民經濟的健康發展也有較大的影響。工程造價不合理將造成巨大的經濟損失，因此就施工企業而言，有必要引起足夠的重視并采取有效的手段對工程造價中不合理的問題加以解決，以促進工程造價的不斷優化。
一、施工企業工程造價控制中存在的問題
在進行工程建設時，施工企業作為直接的操作部門，對于工程造價的控制起到最為直接的作用，然而在真正的施工中，有很多因素影響著施工企業對工程造價的控制，致使工程造價不合理。下面我們就對施工企業存在的工程造價問題進行探討。
1.施工前期工程造價控制中存在的不合理問題
①投標定位不明確：工程建設的規模一般比較大，整個施工過程相當復雜。施工企業在工程造價控制中首先出現的問題是：許多施工企業為了獲得施工建設的權利，在進行工程投標時往往沒有明確的定位，從工程建設的一開始就增加了工程總價的控制難度，從而造成整個工程造價的不合理。在投標中如果過低的壓低工程報價，則會使施工企業的效益明顯的低于施工成本，虧損較大，而在工程的施工建設中為了獲得經濟效益工程造價就更難于掌控。
②圖紙、合同會審不嚴格：施工企業在進行施工圖紙的審定與設計中，沒有具備較高的工程造價控制意識，而施工圖紙作為施工的具體參考對工程造價的影響又比較大。加之，施工企業對于合同管理和工程造價預算往往不重視，真正到了施工階段時卻由于沒有系統的規劃必然導致成本投入過高，經濟效益下降。而且一旦施工合同有所變更，施工企業的又不加以注意和調整，在實際的施工中又增加了許多不必要的成本投入。
2.施工階段工程造價控制中存在的不合理問題
①缺乏完善的施工造價管理體系：許多施工企業沒有形成完善的施工造價管理體系，隨著市場經濟的不斷發育，卻不能實現對施工過程的動態監管，以至于在激烈的市場競爭中處于極不利的地位，這也直接導致了施工的單位不能對工程造價的各個環節進行有效的控制。另外由于施工企業對于工程造價的控制管理沒有制定詳細的控制目標，對施工材料的管理也不是很到位，在材料的采購和設備的調度方面存在很大的浪費和缺漏，致使材料費用失控，施工成本大幅度提升。
②層層分包，工程造價控制難度加大：我國工程建設中常見的現象就是：施工企業在具體的施工中會對工程建設進行層層分包，由于不同的分包商對于工程造價的控制和核算手段都存在較大差異，致使施工企業也很難對整體的工程造價進行有效的、全局的掌控。這種頭管理制，在實際的施工中，施工企業也很難對整個工程進行有效的掌控，由于缺乏嚴格的監管，施工過程中浪費現象嚴重，工程造價一路上升。
③施工環境影響工程造價難以控制：在施工過程中，施工企業對具體的施工環境往往缺乏深刻的認識。一些地質條件、氣候因素會使得施工難度增大，甚至延誤工期，增加工程成本。環境因素作為施工企業無法人為控制的因素，在施工階段對工程造價的影響是不容忽視的，如果施工企業不能根據實際的施工環境做到施工過程的優化變更，工程造價也必然會超出施工預算，從而更難被掌控。
3.竣工結算階段工程造價控制中存在的不合理問題
在竣工結算階段，施工企業已經不太可能促使工程造價的大幅度降低，所以往往被直接的忽視掉。實際上竣工結算階段工程造價的控制仍舊有很大的實際意義。首先，竣工結算中施工企業要對分包商的工程建設進行嚴格的審核，對施工材料和設備進行最后的整合，確定精確的工程造價，降低不必要的浪費，為以后的工程造價控制提供參考。其次，在向建設單位交付工程時，施工企業通過有效的工程造價審核，也能夠在最后環節對工程造價進行有效的控制和管理。
二、加強施工企業工程造價控制的措施手段
通過對施工企業工程造價控制中存在問題的探討，我們發現了施工企業在工程建設的各個階段都存在著工程造價不合理控制問題，這些問題的存在無疑增加了工程施工的實際造價，降低了施工企業的經濟效益，浪費了社會資源。采取有效的措施對工程造價進行動態的監管控制勢在必行。
1.優化施工設計階段是工程造價控制的前提
施工企業在進行投標時要嚴格根據施工工程的實際情況確定有效的定位，避免壓價過低，而成本過高現象的產生。工程中標后，要對施工合同進行有效的核對，對于施工分歧以及施工索賠進行確定核實，對施工合同的變更進行及時的調整，對有上述現象造成的工程造價的上升要做到有效的控制和監管。在施工合同交底時，施工企業要明確自己的權利和義務，從管理層面做到工程造價的控制。同時，在施工前期就要對施工的范圍、建設的規模、建設的地質環境、氣象條件以及選用的材料都要進行有效確定做到因地制宜，避免盲目建設和過度投資。在施工前期要對影響工程造價的各因素進行技術性評價，使整個工程建設的造價處于合理的預算范圍之內，提高經濟效益。
2.嚴管施工進行階段是工程造價控制的關鍵
施工企業對工程造價控制不得力，多是由于施工進行階段出現了偏頗和遺漏。這就需要加強施工造價管理體系建設，制定嚴格的工程造價控制制度，培養專門的管理人員對現場施工進行有效的監管，從根本上減少施工浪費現象，避免資金的無故流失。對于施工方案的變更要及時的作出規劃和調整，以形成最有利的、工程造價最低的方案。同時，要加強對簽證的現場管理，增強索賠理念，降低施工風險。另外，還要加強對分包商的監管力度，避免材料的浪費和不按合同施工現象的發生，對分包商要采取同樣的工程造價核算方式，使得工程造價不斷趨于合理化。
3.留意竣工結算階段是工程造價控制的重要環節
在工程的竣工階段，影響施工企業工程造價的因素仍舊存在，這就要求對合同條款進行最終的審核，對于分包商隱蔽工程要及時的排查，減少重復的工程造價。同時要做好竣工結算和費用審計工作，加強工程造價的管理。施工企業要與建設單位和分包商同時核算無誤的情況下才能對工程結算材料進行歸檔管理。
結束語：
施工企業在工程造價管理中存在的問題如果不及時的解決將嚴重制約施工企業的進一步發展，施工企業的經濟效益也將受到莫大的損失。這既要求及時的采取有效的措施，對工程施工的各個階段進行有效的監管，確保工程造價的合理化。
參考文獻：
[1] 劉一民,戰春秀.淺議業主在招標過程中如何控制和管理項目的工程造價[A];責任與使命——建筑市場與招標投標聯席會優秀論文集[C],2011.
