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安全工程師論文實用13篇

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安全工程師論文

篇1

1.2基礎性實踐

基礎性實踐包括工學基礎實驗、實訓和專業基礎實驗,工學基礎實踐內容是指培養學生工程素養的工學通識類實踐課程,例如大學物理實驗、熱工學實驗、電工實訓、金工實訓等。專業基礎實踐內容是指立足化工行業的基本要求的化工專業基礎實驗課程和立足安全工程學科基本要求的基礎實驗課程,包括基礎化學實驗、化工原理實驗、燃燒與爆炸基礎實驗、安全人機實驗等?;A性實踐課程的作用是加深對基礎理論知識的理解和掌握,為進一步學習專業知識和專業技能奠定基礎。

1.3專業性實踐

專業性實踐是培養基本專業技能、拓寬專業視野、帶領學生初步進入專業角色的實踐性課程,包括專業基本技能實驗、實訓、實習。例如消防安全實驗、安全監測與監測技術實驗、應急救援實訓、化工過程見習、專業認識實習、安全管理實習、生產實習等。

1.4綜合性實踐

綜合性實踐是培養學生綜合利用所學知識解決實際問題的能力的實踐課程,包括課程設計、綜合實訓和畢業論文或畢業設計。例如防火防爆課程設計課程是通過具體工程案例的分析和設計,使學生更好地熟悉和理解防火防爆安全技術的基本理論;化工安全課程設計是綜合應用所學知識,完成以化工安全設計為主的一次工程設計實踐,使學生掌握化工安全設計的基本程序和方法,并在分析和解決安全問題、查閱技術資料、選用評價方案、用簡潔文字和圖表表達設計結果等能力方面得到一次全面訓練;安全工程仿真模擬是應用挪威船級社開發的SAFETI風險評價軟件或其他安全評價軟件對石油、化工等涉及危險化學品生產、儲存的區域進行火災、爆炸、泄漏等多種災難事故的疊加風險分析與定量計算,是以虛擬仿真案例綜合培養學生風險分析及風險管理能力,提高學生的崗位適應能力。畢業設計是本科教學的最后環節,也是最為重要的實踐環節,由于安全工程專業是實踐性很強的專業,所以畢業設計提倡真題真做,要求學生能在導師的指導下獨立解決較為復雜的工程實際問題,所以選題應以實際安全設計或安全評價項目為主,需要學生對所掌握知識進行一定程度的擴展、加深并具有一定的創新。

1.5創新性實踐

創新性實踐主要是學生利用課余時間參與教師的科研項目,做教師的科研助手,或者學生自己組建科技興趣小組,積極參與各級各類大學生課外學術科技作品競賽和創業大賽,通過這些創新實踐活動培養學生的科技創新能力,拓寬視野,了解專業的發展前沿問題,增強學習興趣。

2四元復合實踐教學體系的實施保障措施

2.1師資隊伍建設

師資隊伍建設要引進和培養兩手準備,由于近幾年安全工程專業的快速發展,許多高校新建了安全工程專業,都迫切需要引進新教師補充師資隊伍,而國內安全工程博士學位點較少,所以本專業科班畢業的博士生非常稀缺,新教師引進難度都比較大,因此一方面要積極爭取引進具有安全工程專業背景的科班教師,另一方面也要鼓勵相近專業的教師轉型到本專業任教。對轉型教師可以多舉措提高其工程素養,一方面鼓勵青年教師參與學校“雙百工程”和江蘇省“教授博士柔性進企業”活動,積極到相關企業甚至安監局等職能部門掛職鍛煉,另一方面教師要積極參加安全生產審核、安全風險評價等相關培訓,獲取“注冊安全工程師”“注冊安全評價師”等資質并努力為企業服務來豐富工程經驗。

2.2實驗室建設

根據實踐教學課程的需要,對專業實驗室進行了科學規劃,在學校的重點扶持下先后建設了安全人機實驗室、防火防爆實驗室、消防安全實驗室、安全監測與檢測實驗室、工業安全實驗室、應急救援實訓準備室和安全仿真模擬實驗室等七個實驗室,在滿足教學的同時也具備了較好的社會服務條件。

2.3實習基地建設

首先在校內依托已有的應用化學工程訓練中心、材料工程訓練中心進一步建設完善了安全工程相關實訓項目;同時在校外建立了常熟市安全生產監督管理局、蘇州市相城區安全生產監督管理局、常熟市永安安全技術咨詢公司、常熟三愛富中昊新材料化工有限公司、江蘇理文化工有限公司等十多家穩定的實習基地;滿足了學生各類各層次的見習實習需要。

2.4實踐課程建設

由于安全工程專業在國內還處于發展階段,各個院校開設的安全工程專業由于行業屬性不同,課程設置差異較大,所以缺少成熟的實驗實訓講義,所以要鼓勵專業任課教師要一邊教學一邊探索,及時修編整理實踐課程講義,形成一套能較好滿足本校人才培養定位的特色講義教材;另外在依托教師科研項目和社會服務項目的基礎上,設計一系列能夠提升學生研究、發現、解決問題能力的實驗、實踐項目,并制定出新的實驗指導書與實踐講義。

篇2

(1)提高全體安全意識,完善安全管理機制

從各個單位的最高管理機構入手,令其掌握安全工作第一的理念,采取預防為主的管控策略,強化安全管理,將安全意識下達至每個基層為水利工程施工順利完成提供可靠保障。在實踐過程中,企業首先要提高管理階層人員的安全意識,高度重視水利工程施工中的安全管控問題,加強對施工人員的安全知識考評和評估,以達到提升整體安全意識目的,促進安全工作全面開展。與此同時,完善安全管理機制,制定規范化的安全管理標準,將責任落實,使工作人員清楚自己的職責,了解施工安全的重要性,主動關心施工過程中的安全問題。在現代化建設中,人們生活水平的提高受到了水利工程項目質量的直接影響。因此,施工單位管理人員必須加強施工管理,不斷提升管理水平,督促施工人員按照規范標準進行施工,對引起事故員工加以警告,情節嚴重且屢教不改者應給予開除處分。另外,無論是施工者還是管理者都要在統一安全意識的同時相互提醒相互監督,加強管理部門與施工人員之間的交流,將安全制度與行業規范相互結合,不斷提高安全管理的有效性,保障安全管理制度的監控。

(2)注重工程安全管理,加強質量控制管理

為了施工過程中保證施工人員的安全,施工單位要對施工人員進行嚴格考核,加強人員安全管理意識和施工人員的責任意識。例如:要求施工人員在實際過程中必須佩戴安全帽等和其他安全設施,嚴禁除施工工人以外閑雜人員進入施工場所,以免發生意外的事故。同時,施工單位必須注重施工中各個環節的質量檢測,以確保水利工程施工能夠順利完成。安排專門負責人員每24小時在施工現場進行安全巡查,為確保施工現場安全問題加強管理。工程施工項目一旦開展,監管是重要的安全管控環節,安全措施應緊隨其后。因此,加強施工過程中的安全監管是勢在必行的,提升管理人員的安全監管水平,配備專門負責安全的人員,進行安全提醒。根據水利工程實際施工的情況,制定明確管控目標和檢測標準,完善安全監管制度,對于可能造成不良影響行為加以勸阻,必要時勒令其停止工作,保障水利工程順利完工。

(3)提升專業技術水平,加強安全管控監督

水利工程是一個工作持久,涉及范圍大的工作,這對施工人員的耐性及責任心都有著極高的要求。進安全管控方面的培訓,可以促進施工人員管控意識的提高,加強管理水平。與此同時,還應采取獎罰措施提高工作人員的主動性和積極性,從而提升整個施工單位的素質水平。并據施工人員工作經驗的不同,運用不同的安全管理模式針對施工人員進行不同管理,取長補短,共同進步。充分對現代化高科技加以利用不斷推廣,并運用先進的網絡技術加大對水利工程施工的監管,采取高效措施提高水利施工過程中的安全性。

(4)完善配套設施,提升安全管控效應

現代化建設中,要想保證水利工作的順利完成,就要對施工過程中的設備進行不斷完善,及時對配套設施進行維修及保養,確定整個施工過程中的安全,然后針對不同項目進行定期檢查,督促現場人員安全施工,加大檢查力度。對質量嚴格把關,不允許劣質工程發生,促進企業的經濟效益。推動我國的可持續發展。

篇3

目前,有很多種井下采礦技術,在不同的礦產開采中,不同采礦技術的應用方式和適用程度也不同。例如,長壁開采技術作為最常見的井下采礦技術,通常在煤礦開采中應用,但在金屬礦產開采中卻沒有較好的適用性,因為金屬礦在儲量和礦層厚度方面不同于煤礦,這時就需要結合礦產的不同,采取差異化的采礦技術。

1.2井下采礦工藝技術復雜程度較高

相比于露天采礦工藝技術來說,井下采礦技術在安全性和生產效率方面都存在很多差異。通常在應用井下采礦技術時,需要投入大量的資金,以保證開采的安全性;同時,由于受到諸多因素的限制,比如場地較小等,相比于露天采礦,井下采礦技術的工作效率較低。因此,在應用井下采礦技術時,需要做好準備工作,在保證安全的基礎上,改善工藝技術,強化科學管理,使井下采礦的安全性和高效性得以有效提高。

1.3井下采礦技術更新換代速度較快

隨著市場經濟體制的確立和完善,企業在發展過程中面臨的競爭日趨激烈,要想獲得更大的發展,就需要結合具體情況,加大投資成本,引進先進的工藝設備和專業化人才,增強自身競爭實力。

2采礦技術的應用發展前景

2.1采場圍巖的控制技術

相關的技術研究人員需要充分結合煤礦采場的具體情況,比如地質圍巖結構壓力等,對采場圍巖控制方面的理論進行完善。對那些難采煤層進行有針對性的分析,比如不太穩定、傾斜度較高和地質構造復雜等。研究在較惡劣的環境中,支架圍巖同放頂煤開采巖層之間的作用機理,對支護質量技術和頂板動態監測技術進行研發和完善。此外,還需要研發其他一些巖層控制技術,比如如何有效地預測和防治沖擊地壓等,提高煤礦開采的效率,保證煤礦開采的質量。

2.2深礦井的開采技術發展前景

沖擊礦壓防治、煤層開采的礦壓控制、井巷布置、瓦斯和熱害處理等是深礦井中進行煤炭開采關鍵性技術的幾個方面。針對深礦井開采的現狀,目前急需大力研究和發展的有:深井作業場所的工作環境的變化;深井圍巖狀態和應力場分布狀態;深井沖擊礦壓的監測、監控和防治技術;深井的高產高效開采的相關配套技術等。

3采礦工程施工安全措施

首先,要構建科學的井下生產責任制度,明確規定各個工種崗位的操作流程,以便順利實施安全生產管理制度。具體來說,就是要分層、分解井下安全生產目標,將責任嚴格落實到具體的人員和工作上,促使每一個人都有義務和責任保證生產的安全。強化安全工作,還需要加大檢查力度和處罰力度,并堅持和落實每周的安全例會制度。

其次,要大力檢查安全責任,及時消除井下采礦中可能存在的安全隱患,并綜合應用多種方法,例如日常監測、專業檢測和大規模檢測等。如果有重大的安全隱患存在檢查過程中,需要責令相關責任人在規定的時間內完成整改任務,并以書面的形式向上級匯報,避免出現問題。再次,要結合礦山的具體情況,在科學地制訂災害應急方案時,要將災難事故作為重點考慮的內容;提高采礦人員的自救、互救能力,培養緊急情況下處置事情的意識,并完善和健全災難應對體制;強化救助演練,結合具體情況,對災難逃生和救援方案進行科學的制訂;應用高科技的救援和檢測設備,以保證礦區的生產安全,使人們的生命財產安全得到有效的保護。

最后,為了避免因通風不暢而導致的窒息災難,對礦區來講,構建通風管理制度是非常必要的,有助于進一步完善通風系統。除了要強化通風管理外,還需要構建檢測風量、風質和風速的臺賬,促使其與相關要求相符。此外,還需要落實基層班組建設,在班組建設中加入安全管理規劃內容,不能只重視生產,還需要重視安全;構建班組考核等級制度,給班組提供一個更加規范和科學的平臺,鼓勵班組自查自糾,促使安全管理工作更好的開展;班組要做好安全監察工作,保證采礦工作中的各項法律法規和方針政策嚴格貫徹和落實;在煤礦采礦安全管理工作中,要以班組建設為核心內容,重視標準和考核,進行安全質量管理體系的構建工作。

篇4

我國建筑工程施工人員來源復雜,其中,農民工所占比例最大。由于流動性大,難以組織管理,使得施工人員普遍缺乏應有的業務培訓和安全教育,直接導致施工人員安全生產技能不足,安全意識十分薄弱。在施工過程中,對安全生產技術規范等重視度不夠,為了方便,不采取安全措施,或安全措施執行不到位的現象十分常見。由于市政工程中高空作業、高危作業相對較多,一旦沒有嚴格遵照安全規定,切實落實保護措施,就極有可能導致安全質量事故的發生。據有關統計,安全意識缺乏已經成為引發我國工程建設中質量安全事故的最主要原因。

1.2市政工程設計不科學

工程設計是工程建設的最基本前提,也是工程施工的藍圖,是整個工程建設的起點。工程設計的好壞直接影響著后續施工質量安全。由于我國市政工程建設事業發展迅猛,而相關工程技術管理人員的培養機制有沒有完全建立起來,專業人員相對匱乏。此外,少數政府部門急于樹立形象,過于追求施工進度,導致市政工程施工建設設計科學性、規范性降低,從而給工程施工造成大量質量安全隱患。此外,由于少數市政工程急功近利,缺乏長遠規劃,使得市政工程的實施往往與城市整體規劃相矛盾,工程建成后幾年內就要拆除,從而造成政府建設資金的大量浪費。

1.3市政工程施工技術水平不高

盡管近些年來,我國工程建設施工技術取得了長足發展,但和國外先進水平相比還存在很大的差距。施工工藝、建筑材料、施工標準等方面都有不同程度的落后,特別是現代化城市建設對于工程施工技術的高要求,使得上述差距表現得更加突出。由于施工技術水平不夠,使得市政工程質量安全難以全部達到要求。

1.4施工材料和施工設備不過關

施工企業過于追求經濟效益,使用質量性能水平低于技術要求的建筑施工材料和施工設備,或者是缺乏質量意識,材料入場檢驗把關不嚴,沒能及時清除劣質材料,或者施工設備保養維護不到位,以上種種,都給市政工程建筑施工安全質量造成嚴重威脅。

2解決措施

針對上述問題,必須加強市政工程質量安全管理,切實落實各項促使,嚴格遵守質量安全管理條例,保障工程的順利平穩推進。

2.1加強施工監管力度,提高施工人員業務素質和安全意識

首先,要建立健全工程施工質量管理體系。通過高效的組織管理機構對整個施工過程予以科學嚴密的質量安全管理。項目部要充分發揮工程施工的組織管理作用,實施質量安全責任制,制定并實施科學規范的施工質量安全管理制度,將施工過程中的每一道工序、每一個環節都用科學的方法規范起來,輔以嚴格的監督管理機制,確保施工的各個步驟都能滿足技術要求和安全規范。要加強施工人員的業務素質和安全意識教育培訓工作。施工單位要定期開展技術培訓工作,確保每一名施工人員都能夠熟練掌握本崗位應有的安全施工技術。對于重要崗位,要堅決執行持證上崗制度。開展形式多樣的安全教育活動。讓安全教育更加貼近建筑工人生活實際,要讓施工人員切實認識到安全生產與自己人身安全和家庭幸福的重要聯系,真正樹立安全生產意識,把安全觀念融入貫徹到日常施工的每一個細節中。質量安全管理單位要加強監管力度,不定期開展抽查活動,督促施工企業做好安全生產管理,對于檢查過程中發現的安全問題要限期整改,預期沒有整改完成的予以行政或經濟處罰。

2.2提高工程設計水平

針對市政工程設計人才缺乏的問題,政府有關部門要與對口的大專院校充分溝通,建立人才培養機制,通過中、長期教育為市政工程輸送合格的技術人才。在此基礎上,加大市政工程設計規劃審批力度。在市政工程項目立項之初,通過召開規劃會議等方式對項目的可行性進行深入討論,確保工程與當地長期規劃符合,防止資源、資金的不合理使用。在工程施工設計完成后,由建設單位組織相關領域的專家組成審核小組,對設計方案進行嚴格的審查,確保設計中使用的數據計算準確,引用規范合理適當,避免因為設計方案的不科學嚴密,導致工程施工安全隱患的產生。

2.3加快施工技術的研究開發和國外先進技術的引進吸收工作

要堅持兩條腿走路的方針,一方面加大國內建筑施工技術的研發力度,可采用政、產、學、研的聯合機制,成立重點、難點施工技術攻關小組,以點帶面,推動我國整體建筑領域技術水平的提高。同時,加大國外先進施工技術的消化吸收和引進工作。從我國實際需求出發,對國際先進建筑施工技術有針對性地予以引進。加大新設備、新技術的應用推廣力度,并建立一套行之有效的配套保障機制,為先進技術、先進設備的順利推廣夯實道路。

2.4嚴把建筑材料質量關

建立嚴格的材料入場檢查制度。對每一批進入施工現場的材料都要認真檢查其名稱、規格、批號等供應信息,并根據技術要求進行抽檢,檢驗不合格的堅決不予使用。加強現場管理,規范放置現場的材料和設備,做好防火、防盜和防潮工作,保障材料質量穩定,設備運轉正常。

2.5加強施工質量安全管理

對工程施工實行目標化管理,將工程質量安全目標細化分解,落實到每一個施工人員身上,并把質量安全目標的完成情況和個人的經濟收入掛鉤,通過經濟手段加強質量安全控制。認真做好每一道工序的質量檢查,檢查不合格的不能進入下一道工序。

篇5

2.忽略安全管理的有效作用

石油企業屬于一種危險程度較高的行業,在實際生產經營過程中,經常強調安全生產的概念,然而由于工作時間比較緊湊,石油工程作業任務重等一系列因素的影響,使得石油企業完全忽略了安全管理,直到發生事故后才開始追究責任,使得安全管理長時間處于被動的位置。為了能夠從根本上對上述問題加以解決,保證企業平穩以及高效地完成每年的安全生產任務,我國政府于2002年頒布了第一部全面規范安全生產行為的法律法規,即:《安全生產法》,該部法律的頒布標志著我國安全生產領域已經有法可依,我國安全生產的法律化建設開始進入了一個全新的發展階段,其對促使石油生產企業安全生產勢必會產生強勁的推動力。

3.石油工程企業安全管理經驗說教多

但理論聯系實踐少作為風險較高的石油企業,應該對安全生產與管理的重要性給予高度的重視,在這個方面所做的工作也取得了非常大的改進。自1997年開始國內石油行業便陸續了關于石油天然氣工業健康、安全以及環境管理體系等多個行業標準文件,這些標準性文件的頒布在很大程度上提高了國內石油企業的健康以及安全管理水平,大大推動了國內石油企業盡快構建以及實施HSE管理體系進程與步伐,節約了大量的企業成本,改善了企業的形象。同時,國內率先構建HSE管理體系的部分石油企業在這個方面也獲得了非常好的成效。

二、石油工程安全生產的人性化管理策略分析

基于當前時期下石油工程安全生產管理中存在的突出問題的分析,筆者認為加強石油工程安全生產的人性化管理勢在必行,具體策略如下:

1.積極構建安全文化氛圍以安全文化為基礎

構建良好的安全文化氛圍,能夠很好地提高安全生產的人性化管理的效率及質量。對于石油企業而言,應該對安全生產的人性化管理給予高度地重視,可開展各種形式的競賽、活動等,在企業員工生活區設立人性化安全生產的宣傳與教育欄,對安全事故發生的諸多隱患、風險、石油化工安全生產中的各個細節、注意事項等進行詳實地宣教與講解。在這樣理想的宣教氛圍之中,可循序漸進地對員工的安全意識加以強化,培養了他們良好的安全生產習慣,可有效地減少習慣性違章,自覺遵守安全生產紀律。同時,在實際生產過程中,也能時刻牢記安全生產規則,在石油工程安全生產中將安全意識完全融入其中。

2.符合人性化的根本需求

安全生產是保障石化企業長久生存以及發展的一個非常重要的保證,管理工作是其工作的核心內容。根據安全生產的人性化管理的本質特征可以得知,人性化管理應該集中對員工的基本需要、員工的身心健康、生活質量、員工的工作激情以及員工對企業的態度、職責等加以體現。因此,在這個過程中,可采用安全事故積分管理制度,將員工的各項違章行為進行按照一定的條件進行分類,如可按照事故發生的嚴重程度分為一般、蓄意及嚴重等級別的違章類型。總體而言,應該遵循教育為主、懲罰為輔的原則,這樣就能夠很好地體現人性化的特點。

3.加強應急及消防安全管理

工作注意突出抓好應急預案的實戰性演練及編制,各家石化公司及企業應該按照一定的規定,分類及分級健全完善重大事故應急救援預案以及響應預案等。根據相關規定向當地政府及有關分管部門上報,做好與地方政府的良好銜接及聯合預演。

4.強化制度約束

在實際的石化工程安全生產之中,應該將人性化管理的思想有機地融合其中,首先應該注意加強制度上的約束力。很多石化企業管理人員往往會陷入誤區,即他們經常認為只需要進行安全生產就可以了,不需要加強人性化管理,也不需要制定具體的人性化管理制度,認為人性化管理是一個形式化的管理模式,對管理制度也不夠重視,甚至在管理制度實施、落實之后很難將其落實到位,并對制度置若罔聞,不仔細對待等,從而給安全管理造成了極大的損失。因此,需要對人性化管理進行深入的探討與反思。根據石化企業所具備的特點、生產工藝以及工作人員的基本素質等,制定較為完備的安全生產人性化管理制度,對于工作人員的各類生產活動進行切實有效地約束,使其能夠充分地發揮主觀能動性,且主動地采取各項預防措施,保證石油工程生產的安全性,從而提高石油工程生產的效益。

5.提高工作人員的綜合素質

石油化工安全生產工作若要達到理想的效果,最終還是需要管理者所采取的有效手段及一線員工將安全管理制度落實到實處。但是,由于一些管理者綜合素養較差,制定工作計劃粗枝大葉,工作內容在安排時也缺少這缺少那的,在工作現場僅僅是形式化的檢查、粗略的根據制度進行,從而造成工作上所出現的各種漏洞,從而對石化工程安全生產造成了非常大的阻礙。因此,應該不斷地提高員工的綜合素養,筆者認為,應該采取如下措施加以解決(:1)定期地或者不定期地組織工作人員進行各項學習,如講座、培訓等,不斷強化員工隊伍的業務素養,并設立監督組確保各項培訓工作落實到位;(2)將遵守紀律作為員工管理工作的一個重要環節(;3)在對員工進行培訓過程中,還應需要將思想道德建設納入至實際的培訓過程之中,使其職業道德保持在較高的水平,樹立員工主人翁意識,在實際工作過程中充分發揮其主觀能動性。

篇6

1.3施工技術存在的隱患水利工程施工技術是保障施工安全與施工質量的關鍵,處于整體工程的核心地位,也正是因此施工技術的是否符合要求對施工安全存在巨大影響,甚至會造成致命的危害。例如,在1998年,我國南方遭遇了百年不遇的特大洪災,部分水利工程在暴雨的侵襲下轟然倒塌,造成人們生命財產巨大損失,但事前相關領導與技術人員卻堅信能夠抵御此次洪災。事后調查得知,除了暴雨客觀因素之外,技術不達標導致水利工程質量不合格是罪魁禍首。

1.4施工現場控制存在的隱患與其他建筑工程相比,水利工程因建設的特殊性,地點較為偏僻、施工場所面積較大、施工現場較為分散,屬于開放性建設,施工現場的安全管理難度較大,不像其他工程可以設置門崗與欄桿等加以監管。由于水利工程現場其有較強的開放性,施工建材難以進行統一、有效的管理。同時外部社會上閑散人員容易混人,造成人員安全事故,給其管理難度以及責任認定帶來一定的難度。

1.5施工人員素質存在的隱患在影響水利工施工質量的因素當中,施工人員的綜合素質起到直接影響。而就當前我國大多數水利工程一線施工人員的綜合素質而言,在學歷層次方面,文化素養較低且專業知識缺乏,甚至存在臨時召集的閑散人員的現象;在專業技能,因缺乏相關的技術培訓,大都不具備上崗資格。雖然水利工程在施工過程中給當地人們群眾增加收人,造福群眾,但這些農民工大多安全意識差,給正常施工埋下安全隱患。

2影響水利工程施工安全的因素分析

2.1影響工程安全的內在因素此方面的因素指的是水利工程承建單位內部管理中的組織與管理方面的措施不力而導致的安全隱患。例如,施工管理制度不完善,甚至部分中小型承包企業施工制度流于形式,無人管理;管理制度執行不到位,重視進度忽視質量管理導致安全漏洞過多;安全管理制度不成體系等,在諸多因素的綜合影響下,水利工程施工安全隱患不斷。

2.2影響工程安全的外在原因所謂外在因素,就是指在水利工程的施工過程中,由于自然環境的影響和其他客觀因素導致的安全質量問題。一般來說,這些客觀因素不僅包括相關政策的變化,還包括市場競爭的白熱化導致的成本控制問題。

2.3影響工程安全的主客觀因素在水利工程建設中,不論是設計者還是施工者或是管理者等,均是具有主觀能動性和個人意識的人,其不但是施工安全的實施者和接受者,其具體行為關乎到施工安全的高低。例如,一線施工人員安全意識缺乏,未嚴格遵循技術規范或施工程序;安全管理人員,責任意識薄弱或存在僥幸心理;工程設計人員,設計前為充分收集相關信息資料僅憑個人經驗進行設計等,在此類主客觀因素的作用下,水利工程施工安全與質量可想而知必然存在隱患。此外,當環境條件或者物質上能夠滿足員工心理、生理需要之時,就會降低發生不安全行為概率,但是如果這些因素不能夠滿足,就會提升不安全行為發生概率廠2009年山西某水利工程就出現一起事故,調查發現是因為沒有滿足工人物質上需要,他們將情緒帶到施工中去造成的。

3水利工程施工安全控制策略

施工安全無小事,安全隱患危害巨大,在施工環節中應當綜合工程需要以及施工現場實際情況,制定完善的保護措施,降低安全事故發生的概率,具體可從以下方面入手:(1)建立與完善安全施工制度。在水利工程的安全管理之中,應以相關法規以及安全管理制度為準則,禁止個人主義安全管理。首先,綜合國內外經驗制定完善管理制度,從管理人員到一線施工人員都須納入安全管理之中;其次,嚴格執行,落實到實處,日常施工中加強監督,對執行不力者嚴加處理。(2)加強安全施工培訓工作。水利工程施工安全教育不和少,必須強化施工人員安全施工意識。其一,制定定去安全教育培訓制度,要求所有員工參與其中;其二,培訓內容豐富多樣,不僅有常規的安全知識更需對安全事故進行教育與分析;再次,安全教育檢測,為避免安全教育流于形式,定期進行抽檢。(3)加強安全防護用品采購質量與檢驗。此類用品包括施工人員的安全用品以及施工現場保護的安全用品等,關系重大。必須在采購過程中加以檢測,施工中再次檢測,每天施工前再行檢測,做到防護用品符合需求。(4)強化安全巡查和質量檢查。根據工程進度制定日常安全巡查和質量檢查制度,確保第一時間發現安全問題并及時加以處理,將隱患消除在萌芽狀態。(5)安全生產強制執行。在施工中一定要將安全放在首位,絕不能夠不顧生命安危搶進度、抓工期,更不能夠減低安全投入談成本、談效益:同時安全還能夠隨某領導想法而改變,必須要加強安全機構設置,杜絕發生三違現象。

篇7

水利工程與一般建筑工程不同,在施工中施工存在更多、更大的安全隱患,分析如下:

1)工程規模較大,施工單位多,往往現場工地分散,工地之間的距離較大,往往形成了一個相對封閉的環境,交通聯系多有不便,系統的安全管理難度大。

2)涉及施工對象紛繁復雜,單項管理形式多變,如有的涉及土石方爆破工程,接觸炸藥雷管,具有爆破安全問題;有的涉及洪水期間的季節施工,必須保證洪水侵襲情況下的施工安全;有的關于基坑開挖處理(如大型閘室基礎)時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設施和運輸車輛的使用,更應保證架設及使用期間的安全;有引水發電隧洞,施工導流隧洞施工時洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問題。

3)施工現場均為“敞開式”施工,無法進行有效的封閉隔離,對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。

4)水利工地招用的部分農民工文化層次較低,加之分配工種的多變,使其安全應變能力相對較差,增加了安全隱患。

5)現代水利施工,機械設備多,且越來越向自動化、大型化、復雜化方向發展,現場施工速度快,一個中大型的水利樞紐工程往往只需要4~5年就竣工了。在有限的場地條件下,現場的快速施工,使有效控制安全的難度大。

6)水利工程項目施工現場多在野外,自然環境差,施工單位多居住在臨時建筑里,抵御自然災害能力差;而且各種生活條件,比如飲食、通風、御寒和衛生等條件差;安全設施,比如滅火器等消防器材配備不到位。在野外環境下,自救能力有限,一旦發生問題,都會危及到職工的生命安全,不可小視。

二、水利工程施工安全的預防

“安全第一,預防為主”,要保證水利工程建設期間的施工安全,首先要以人為本,抓好施工準備階段的安全管理工作。工程施工安全的預防可以從以下幾方面進行。

(一)建立安全管理體系,從組織上落實安全措施

在工程招投標后,建設單位、監理單位和施工單位在成立項目部的同時,就應建立以項目負責人為第一責任人的安全管理體系,建立安全生產領導小組,層層分解落實安全生產責任,并賦予相應安全管理權力,包括違章作業制止權,嚴重隱患停工權,經濟處罰權,安全一票否決權等,保證其有效行使職責。在組建施工隊伍、施工班組時,應選擇技術過硬,安全質量意識強的人員,實行安全與效益掛鉤,使其能認真執行安全規章制度。對于特種作業人員,危險作業崗位,應嚴格培訓,持證上崗。對新工人實行三級安全教育,未經安全教育的不準上崗,并明確規定工人有權拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業。

(二)抓好安全教育,在思想上繃緊安全這根弦

安全預防,思想是關鍵,而抓好建設單位、監理單位和施工單位主要領導的安全教育工作是關鍵中的關鍵。首先要使各管理層樹立強烈的安全意識,才能使安全教育工作不成為一句空話。凡發生安全事故的單位,一律追究相應領導的責任,年終考核不合格,視情節扣發年終獎金,直至解聘和辭職。通過安全生產“一票否決制”,激發領導層開展安全生產工作的自覺性。

其次,以人為本,強化廣大職工的安全責任意識,施行安全事故的“三不放過原則”(即事故原因不查出不放過,廣大職工不受教育不放過,防范措施不落實不放過),提高職工對安全生產工作的責任感。使職工的思想從“你要我安全”轉變為“我需要安全”,在思想上建立憂患意識,為貫徹安全制度,落實安全措施,提供強有力的思想保證。

(三)制訂安全制度,進行制度教育

水利施工安全工作也是一門科學,是有規律可循的,要建立安全生產制度,用制度管人,才能使施工安全管理工作具有科學性、延續性。安全制度必須結合本單位、本部門的實際情況進行制定,既要有一般要求、一般情況下的安全施工制度,也要結合各種突發因素,制定應急情況下的安全施工預案。建設單位、監理單位和施工單位應層層制訂落實安全施工制度,做到標準統一,符合實際。筆者單位多年來一直采取監理單位和施工單位就施工安全問題向建設單位負責,層層簽訂《安全生產責任書》的制度,把安全生產責任層層分解,落實到個人,多年來在施工建設中未發生重大安全事故,效果十分顯著。

三、施工過程的安全管理監控

在施工過程的安全管理當中,既要統籌兼顧,不遺死角,又要集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期間的施工安全,又必須注意其它施工期間各個安全環節。

(一)控制兩個關鍵,保證安全生產

施工安全管理應抓住兩個“關鍵”,即關鍵施工對象和關鍵施工工序。關鍵施工對象包括:危險施工部位)如高空懸挑部位施工、大壩圍堰筑堤施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工、土石方爆破開挖施工、深基坑開挖支護施工等。關鍵施工工序包括:大體積砼澆筑、大型構件吊裝作業、鋼筋焊接加工、構配件吊裝運輸、材料、腳手架工程等。對以上兩個“關鍵”實行安全檢查制度及專人安全盯崗制度,真正做到制度落實、檢查落實、責任落實。

(二)堅持標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產控制

堅持標準化管理是水利施工安全生產的基礎性工作,全員、全過程、全方位執行標準化,規范化施工是安全生產最強有力的保證。項目施工中應將每一天的施工對象,作業人員及作業程序,安全注意事項及安全措施等,執行標準化要求和規定,使作業人員在施工前和施工中的每時、每刻都能做到施工地點明確,施工對象明確,工作要求明確,安全注意內容明確,杜絕因情況不清,職責不明,盲目施工導致的安全隱患。

(三)作業現場的安全管理

水利工程施工作業現場是安全管理最終落實點,也是安全隱患和安全事故最終發生的地點,必須嚴格把握作業現場的安全管理,進行安全施工。

建立和健全各類現場作業管理制度,如責任制;抽查制;安全交底;防火、安全用電制;機具、設備安全使用管理制度;安全紀律等。應設專職安全檢查員監督實施,發現任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作,立即采取相應措施,并嚴肅查處。

嚴禁各類無證上崗;嚴禁非專業人員從事專業工種;嚴禁非電氣人員安裝維修電器電路;嚴禁閉雜人員進入高空懸垂、危險作業;易燃易爆品堆場堆庫,應盡量遠離人員密集區,避免發生各類意外傷害。

各工序交替、工種更換、作業面交付等環節,應包括安全交接的工作內容,防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。

趕工作業特別容易發生事故。深夜班作業及連班作業極度易引起因施工人員的身體疲倦,深夜瞌睡而導致的安全事故,一般應盡量予以避免。工程特殊情況,確實需要加班加點作業,安全員應在做好準備工作的基礎上,加強監督巡視,時刻控制現場作業狀態,嚴格防范事故發生。

水利工程往往工程規模較大,施工作業點廣,易爆易燃材料使用量多,容易發生火災。必須建立以項目經理、安全員為領導的一定數量的人員的消防隊伍,平時進行必要的滅火知識培訓演練。在木工車間、機修車間、發電房、食堂、倉庫等易發生火災場所配備一定數量的滅火器(泡沫、干粉)和沙包等消防設施,做到有備無患。

現場每天完工,各施工作業班組認真清理現場.并經安全檢查人員驗收,方可離場,防止留下各類安全隱患。

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Keywords: traffic engineering; The construction; Safety management

中圖分類號:C913.32文獻標識碼:A 文章編號:

最近這些年來,交通工程行業新開工的項目數量迅速增加,使交通工程業取得了前所未有的發展。然而,怎樣提高交通工程施工安全管理的水平,降低交通工程安全事故的發生頻率,是我國交通工程企業發展必須要重視的問題。我們知道,在交通工程施工控制的過程中,不僅要對交通工程危險的各種因素做好充分的認識和打算,同時還要針對重大的交通工程危險因素和具有重要影響的危險關鍵因素,進行重點的控制。因此為了將交通工程的安全事故降低到最小限度,運用科學的、有效的安全生產管理策略已經迫在眉睫。

1.交通工程施工安全管理的特點及內容

交通工程施工安全生產的特點是非常明顯的,也是很復雜的,我們通常所說的交通工程施工是指工程建設實施階段的生產活動,是各類交通工程物的建造過程,也可以說是把設計圖紙上的各種線條,在指定的地點,變成實物的過程。它包括基礎工程施工、主體結構施工、屋面工程施工、裝飾工程施工等。施工作業的場所稱為“交通工程施工現場”或叫“施工現場”,也叫工地。而交通工程施工安全管理是為交通工程施工安全保駕護航的,因此與要引起我們足夠的重視!

下面我們來探討一下交通工程施工安全管理的特點,按照目前的分類,可以把它的特點分為以下三點:第一,由于交通工程施工安全管理人員生產崗位不固定,流動作業多,作業環境不斷變化,作業人員隨時面對各種新的威脅和隱患,同時人員流動性大,作業技能參差不齊,因此交通工程施工安全管理困難很大;第二:交通工程施工安全管理內容多變,主要表現在同一工種,但不在同作業時段,不同作業部位的作業內容常常不同,因此交通工程施工安全管理具有一定的繁雜性。第三,交通工程施工安全管理分包作業多,總,分包之間以及各分包隊伍之間的企業安全文化不同,容易導致管理沖突!因此交通工程施工安全管理具有多樣性。

其內容主要由以下幾點:一是根據全國交通工程施工安全生產檢查督查情況,針對隱患問題,切實將整改工作落到實處;進一步建立完善村鎮建設工程的安全巡查制度,確保交通工程施工安全;二是根據實際情況,積極開展交通工程施工安全管理的專項安全檢查。同時抓緊完成交通工程施工企業“三類人員”安全生產考核、發證工作,啟動開展交通工程施工企業安全生產許可證的審核與發放工作,確保在指定的日期前完成;三是加大交通工程安全監管力度,提高執法能力,嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》進行監督。四是加強建設單位對項目參建各方責任主體的組織、協調、監督,切實強化建設工程安全生產的社會責任,樹立交通工程單位投資工程安全生產的社會形象。

2.交通工程企業施工安全事故發生的原因

造成交通工程安全事故的原因是多方面的,但根本原因在于管理系統的缺陷和失效。

首先是安全意識淡薄。一些地區建設主管部門和企業沒有真正樹立安全發展的理念,沒有按照要求將安全工作納入發展規劃和重要議程。一些建設主管部門的主管領導和協調部門的工作人員,根本不懂安全工作卻要領導和協調這方面的工作,以致只能應付任務,造成所管轄范圍的安全工作滯后于質量管理和資質管理,而有些交通工程企業的領導不能把安全生產工作真正擺在應有位置,看不到安全工作對企業發展的重要作用,安全生產規章制度不健全、責任制度不落實,甚至還有的管理者認為“交通工程施工死人不可避免”,片面強調妨礙交通工程施工安全的客觀原因, 忽視或開脫自己的主管原因和責任。

其次是相關部門安全監管不力。按照現行的法律、法規的要求,建設主管部門制定了安全生產責任制,但專職監管人員少、監督覆蓋面小、監管力度不夠、責任不落實,主要體現在:與有關部門溝通不力,事故處理不當,造成了很多同類事故在同一個地區屢次發生,發生后又不能及時結案并對有關人員進行處罰和教育; 部分建設主管部門雖然建立了安全生產責任制,但還未能落實在行動上。如有多起事故發生時施工單位卻沒有按照交通工程市場的規定辦理交通工程施工手續,照樣施工,對此建設主管部門有監管不到位的責任;對開發區、高教園區的工程,村鎮建設工程以及房屋拆除工程管理體制不順,存在監管盲區。

再次是建設工程各方主體安全責任未落實到位。部分施工企業安全生產主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產基礎工作薄弱,安全生產投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違” 現象時有發生,未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系;一些建設單位,包括有些政府投資工程的建設單位,未能真正重視和履行法規規定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產管理;部分監理單位對應負的安全責任認識不清,對安全生產隱患不能及時做出應有處理,《建設工程安全生產管理條例》規定的安全生產監理責任未能真正落實到位。

最后是安全教育培訓不到位。從目前交通工程業的總體情況來看,操作工人主要是來自農村的多余勞動力,其文化素質普遍偏低,安全意識、安全技術普遍缺乏。主要原因是企業對使用的職員教育培訓不到位,甚至放任不管,招來即用,這部分人員目前占操作者的絕大多數。他們缺乏基本的安全知識,不具備起碼的安全意識。從傷亡事故的統計情況來看,絕大部分的傷亡者也是這部分人。

3.交通工程施工安全管理的對策

交通工程施工安全管理的對策為加強施工現場安全管理,保障職工在生產過程中的安全和健康有重要作用。

首先應該要求生產班組每天上班前須進行安全技術交底,并及時做好班組安全活動記錄,交底要有針對性的內容;施工員、安全員每天對作業面上須進行日常安全檢查,對檢查時發現的問題要及時采取整改措施,落實執行人員和整改期限;項目工程部每周組織有關人員進行安全檢查,并由安全員及時做好臺帳;檢查要有重點。

其次要講究實效,并建立項目整改書面通知單,及整改反饋檔案制度;項目要設置專人負責安全的管理及有關記錄,對較大隱患在短期內不能及時整改的,應采取緊急措施并向上級請示;對操作班組或個人違反安全操作規程、制度的行為要及時制止,并以相應的獎罰措施制約。凡承包單項工程的承包人,在簽定合同時,必須簽定安全責任合同,對自己所管轄的民工生命安全負責,如發生傷亡事故,一切責任和經濟損失,均由承包人自己負責,與公司無關系。

最后要認真開展班組安全生產活動,做到人人講安全,人人管安全的群眾性安全生產活動。一切施工員,在施工過程中,必須戴好安全帽,系好安全帶,保護自己的生命安全。凡違反規定或冒險作業,發生傷亡事故者,一切責任和經濟損失,由自己負責,與他人無關。所有的起重指揮和掛鉤人員,在未操作之前,必須環視周圍和樓下,有無人員工作,要求做到一要看,二要喊,三離開后,才能指揮起重,做到人生安全,否則發生人身傷亡事故,一切責任和經濟損失完全由肇事者負責賠償。塔機人員,一切操作必須按規范執行。凡不聽指揮,違章操作,造成人生傷亡事故,一切責任和經濟損失由塔機工負責賠償。

4.結語

施工安全管理問題事關施工人員的生命安全和交通工程企業的信譽,我們一定要充分的認識到其重要性,這樣才能讓我們的交通工程不斷健康發展,為我國的社會主義現代化事業做出應有的貢獻!

參考文獻:

[1]馬麗麗. 淺論交通工程施工安全管理的現狀及方向[J].中國當代交通工程,2010,(7).

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1.3安全管理責任制度沒有落實到位部分建設單位沒有真正重視安全責任,也沒有履行法規規定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產管理。安全生產主體責任意識不強,過于注重企業生產效益,忽視生產過程中的安全問題。安全生產基礎工作薄弱,對于安全生產的投入嚴重不足,安全培訓教育也流于形式。施工現場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀律)現象經常發生,沒有建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。某些監理單位對應負的安全責任認識不清,不能及時發現安全生產隱患并及時作出有效處理,沒有真正落實安全生產監理責任。甚至有些政府投資工程的建設單位也存在這一現象,政府作為承包商,對于工程施工安全的監管只停留在較淺層次,有時甚至是過于重視工程質量及工程進度而忽視施工安全管理。

1.4人才得不到及時補充,技術力量薄弱公路工程施工項目人才得不到及時補充,技術力量薄弱,高學歷人才比例不高。其原因如下:1)工資待遇較低(見表1)。近年來國內生活水平不斷提高,各大城市的月收入平均水平顯著提高,但施工安全管理員的工資一直沒有怎么增加,導致公路系統施工安全管理人才流失嚴重。2)工作環境艱苦。公路工程項目的施工地點大多在偏僻的山區,工作條件艱苦且流動性較大,大多數高學歷人才不愿意到現場去進行施工管理。

1.5盲目壓縮工期,資金不到位當前,中國公路建筑行業競爭日益激烈,施工企業為了拿到工程,惡意壓低標價,以至于工程中標之后施工費用不足,只剩下工程的直接建設費,不得不減少安全生產管理費、現場管理費等間接費用;并且在施工過程中施工企業片面追求利益而降低工程造價,直接將安全經費挪作他用,致使安全防護設施不足、安全防護用品沒有及時發放、安全事故率增加等。建設方普遍隨意壓縮工期,使原本緊張的工期更加緊迫,無形中增加了工人的工作量,工人不得不增加更多的夜班,工人疲勞工作,使安全隱患增加。發包方不依照合同支付足額工程款,以項目審計為由,遲遲不予結算,導致施工方壓縮安全生產資金。

1.6安全檢測儀器配備不足公路工程施工科技含量不斷提高,原有靠耳聽、手摸、眼看、鼻聞等感觀經驗進行安全檢測的方法已不能適應現場施工管理的要求,大部分安全隱患要通過專業化的檢測設備檢測后才能作出正確的評估判斷。但在實際工作中,由于資金投入不足,大部分公路施工企業沒有給施工安全管理人員配備必要的檢測儀器和裝置,發現事故隱患成了一大難題,更談不上采取措施預防事故的發生。加上公路工程施工技術更新速度快,施工機械設備的更新數量多,施工企業很難及時、快捷地使用最新技術,一般要等到施工檢測設備出現較大的質量問題時才會更換,導致安全檢測儀器設備嚴重不足。

2國外公路工程施工安全管理經驗

2.1完善施工安全法律制度為了強化施工安全監管,美國政府下設職業安全與健康局。職業安全與健康局在各州設有10個區域分部,并在各州設辦事處,各州都有獨立的安全立法和管理條例。美國政府的安全檢查一般為抽查,為了能更真實地了解施工企業在平時施工中對安全生產管理的重視程度及相關的管理措施,大部分情況這種抽查不事先通知。另外,還有兩種情況要進行安全檢查:1)承包商的邀請。承包商在對施工安全問題比較清楚的情況下,需要告知政府相關部門,這時可邀請安全官員到施工現場進行檢查或監督。2)強制檢查。若發生重大傷亡事故,安全官員從法院領取傳票后對施工現場進行安全檢查,此時安全官員的檢查將會十分認真、仔細。此外,美國還有一個龐大的國家安全與健康研究所,專門負責勞動安全與健康的研究。由此可見,美國通過完善相關法律和設立專門的政府部門來加強施工安全的監督管理,通過完善的法律體系來保護工作人員的合法權利,創造了良好的安全健康工作環境,建立了完善的勞動保險制度。

2.2設立施工安全檢查機構國外許多國家為了確保工程施工安全,設立了專門的施工安全檢查機構,通過專業化的管理機構對施工安全進行監督檢查。日本負責安全生產的政府檢查機構是國家勞動基準局,它隸屬于國家勞動省,由勞動省直接負責管理(屬中央檢查制);勞動基準局下屬的343個勞動基準監督署(隸屬于勞動省)代表國家對各行業的安全生產進行基層的監督檢查。美國安全生產政府檢查機構是聯邦勞工安全與健康保護署(OSHA),隸屬于美國勞工部;施工安全基層檢查機構是OSHA下屬的區域辦公室,負責區域內安全生產檢查工作的策劃和執行。瑞典勞動安全健康署是國家安全生產政府檢查機構,隸屬于勞動部;施工安全基層檢查機構是勞動檢查局,隸屬于勞動安全健康署。

2.3運用先進技術設備改善施工安全管理發達國家根據公路工程施工安全需要,把各種先進技術應用于公路施工安全生產管理中。如采用高效率、高技術含量的大型機械設備,減少現場施工人員等。歐、美、日本施工企業工作人員的技術水平高于中國以農民工為主體的操作人員,他們對現場文明施工的重視也普遍比中國強。新技術的應用對安全技術的評判有不同的標準,在技術較發達的國家,施工單位及時對員工進行業務培訓,以此作為員工上崗前的必需教育,因此施工事故較少。

2.4加大安全生產經費投入安全生產離不開安全生產經費的投入,大量安全生產經費的投入代表企業對安全生產的重視,能促進施工人員提高安全生產意識,能在經濟上滿足施工隊伍對工程施工安全的需求,從而避免工程施工安全事故的發生。比較典型的代表有英國BP公司。該公司在珠海PTA項目建設中投入2000萬美元,用于購買安全技術裝備和個人防護用品,并且確保施工現場安全管理硬件和軟件及時到位。BP公司不僅自己舍得投入,還要求施工單位必須保證安全生產投入。由于這種嚴格要求,在珠海PTA項目施工的某省建安珠海分公司在施工安全方面投入的資金接近工程造價的10%。他們除要求給工人配備合格的全身防護式安全帶、鋼板護趾鞋、皮手套、安全帽、護目眼鏡等高級安全防護品外,還要求所有臨時設施的建造均按規范搭建,每間宿舍內必須配備煙霧自動探測報警系統,工地上必須安裝各種安全防護設備。因此,施工人員和施工隊伍在工程施工過程中非常重視施工安全,沒有出現大的安全事故,保證了工程按期、按質完成。

3中國公路工程施工安全生產管理對策

公路工程施工安全生產管理是在公路工程施工過程中,以安全生產為目的,采用標準化、科學化、現代化的管理方式進行的,以保證公路工程施工項目按質、按量、按期順利完工的管理過程。在公路工程項目施工過程中,安全生產管理的基本任務是發現、分析和控制工程項目施工過程中的危險、有害因素,建立安全生產管理系統,制定相應的安全生產管理制度,對企業內部實施安全生產的監督和檢查,對各類人員進行安全生產知識培訓和教育,防止發生安全生產事故,減少、避免不必要的損失。

3.1大力培養和引進安全生產管理高層次人才提高工程項目施工人員的安全素質,大力培養和引進安全生產管理的高層次人才。安全生產教育培訓形式要多種多樣,要提高培訓人員的積極性,增強工程項目施工管理人員的安全意識。安全生產教育培訓過程中要形成規范化的制度,做到嚴格、嚴肅、嚴密、嚴謹,正確對待培訓課程。安全生產教育培訓的內容要合理,要講求實效,充分展現安全教育培訓的必要性和緊迫性。安全生產教育培訓要重點加強對施工人員的崗前安全教育,使其了解、掌握所從事崗位的安全技術操作規程,并定期對施工人員進行安全考核。從事特殊工種的施工技術人員,專業培訓合格后方可持證上崗。對施工企業的各級管理人員定期進行安全生產法律、法規、操作規程和國家強制性標準的培訓,宣傳新的安全檢測方法和檢測設備,增強其安全生產管理意識和安全操作技能。要有計劃、長期、規范化地引進和培養安全生產管理方面的高層次人才,不斷改善安全生產管理人員的知識結構,提高安全生產管理人員的綜合業務素質。

3.2健全法律制度,確保安全生產制定相關的法律法規及標準規范,建立完善的公路工程施工安全生產管理監督體系,使其適應范圍廣泛,法令、行政規則到強制性技術標準層次清晰、相互配套,并有清晰、公正的處罰手段。在全國建立統一完善的公路工程施工企業安全生產管理信譽評審體系,在招投標過程中具體體現,鼓勵施工企業在安全生產方面加大投資力度,強化安全生產管理。在全國基礎設施建設部門宣傳安全施工的重要性,并將施工安全管理納入政府部門的績效評定中,充分調動政府力量,加強對工程施工安全的管理。

3.3完善安全生產管理措施全面推行職業健康安全管理體系,建立、健全施工單位安全生產責任制,逐層簽訂安全生產責任書,從公司領導到施工隊伍,全面落實安全生產責任。對公路工程施工中存在的安全問題進行分析和預防,制定安全技術管理措施,控制和消除工程施工過程中存在的安全隱患。各公路分項工程開工之前通過書面形式向施工人員進行全面的有針對性的安全技術宣傳,施工過程中樹立每日班前安全會制度,使施工人員了解、掌握施工過程中潛在的危險源及其防范、應急措施,增強安全意識,完善資料簽字手續和存檔制度。建立分級、分類、定期、專項、日常的安全檢查制度,實行專職安全員每天日常學習和例行檢查等。

3.4強化安全生產和安全事故防范筑牢安全意識,大力營造安全第一的濃厚氛圍。通過組織施工人員參加安全專題培訓、與施工企業安全管理負責人談心對話、組織施工人員安全培訓等多種形式,對典型事故進行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動責任落實、措施完善,防范同類事故發生。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,扎實開展隱患排查治理和“打非治違”專項行動,維護良好的安全生產環境。進一步加強企業安全文化建設,營造良好的安全生產環境。

3.5確保安全投入,完善安全獎勵與約束機制公路工程施工安全生產管理不僅關系到人民生命、財產安全,也關系到施工人員的家庭幸福和社會的穩定。安全生產既是施工企業的責任,也是施工人員的責任。《安全生產法》第一、第十七、第十八條規定:為了加強安全生產監督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產安全,生產經營單位要保證本單位安全生產投入的有效實施和安全生產條件所必需的資金投入,并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果負責。實踐證明,在公路工程施工安全管理上投入越少,事故發生率越高。另外,在施工完成后,對于安全生產措施做得較好的企業或施工隊伍應給予一定的獎勵。

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1.2人的原因

分析人的不安全行為,分析其因素主要包括技能或知識不足、勞動條件不良、健康或生理狀態不佳、態度不正確、安全不重視等方面,這里人的范圍包括管理人員、操作人員以及現場相關人員等,這是事故的重要致因。這方面還涉及到違章作業、違反勞動紀律、違章指揮等現象。

1.3環境的原因

事故的直接原因則是不安全的環境,其引發安全事故在不安全的工作環境因素方面,表現在物料儲放不當、過大噪聲、不良的通風等方面。這樣的外界環境下,往往使得操作工人比較難以做到高度集中思想,使得不良反應產生,比如造成相關的煩躁、緊張、分心等情緒。

1.4管理的原因

管理不到位而造成的事故也不在少數,相應的人員失誤和設備故障也是由于管理缺陷所引起,事故的直接原因的前提條件則是管理的原因,在這方面,主要包括相應的安全操作規程不健全、不合理的勞動組織、技術指導存在缺陷;相應的安全工作檢查指導有誤,沒有相關的教育培訓,改不到位的安全隱患,不能認真落實事故防范等。

2公路工程施工安全風險評估探討

為了更好對于安全風險進行控制,應該做好相應的安全風險等級確定工作,在安全管理中,一個重要的環節就是公路工程施工安全風險分析與評估,這其中則包括安全風險發生的可能性,以及其傷害程度等方面。在安全風險等級進行確定的過程中,管理者則是可以采用相關的調查和專家打分的方法。

3公路工程施工安全風險控制與管理決策

為了盡可能降低安全風險所造成的負面效應,應該對于安全風險防范措施進行有效選擇。

3.1風險緩解

公路工程安全風險發生的概率能夠通過一定措施得以有效降低,使得風險損失的嚴重性盡可能降低,或者使得安全風險發生的概率和后果有所降低,這就是所謂的風險緩解。分析風險緩解措施的類型,主要包括以下幾個方面:(1)風險損失盡可能降低。在已經發生風險損失的情況下,要想能夠使得風險損失得以控制或者減少,為了避免繼續擴大或限制其擴展的范圍,應該盡量采用各種可能的措施,這樣能夠達到最低限度的損失。(2)風險發生的可能性盡可能降低。降低風險發生的可能性則是通過采用相應的各種預防措施,這是進行風險緩解的重要途徑。教育法、程序法和工程法則是在公路工程施工中的常用方法。在教育法中,控制方法落腳在針對事故的人為風險因素的控制。項目中的風險因素主要是由于操作人員和項目管理人員的不安全行為所致,這樣應該通過對于項目人員進的安全風險教育,使得安全風險能夠得到有效減輕。在程序法中,為了保證及時處理安全風險因素,公路工程施工應該采用規范化、制度化的方式,新的風險因素應該盡可能的做到隨時發現,使得損失發生概率盡可能降低。在工程法中,充分利用工程技術來消除相應的安全風險的威脅。(3)進行分散風險。為了能夠使得總體安全風險的壓力有所減輕,采用增加風險承擔者的方法,這樣就可以實現共同分攤安全風險。

3.2風險回避

公路工程項目的安全風險出現比較大的損失或者具有較大發生可能性的情況下,為了避免產生風險損失,通過變更項目計劃、主動放棄項目等方法,來消除安全風險產生的條件,這就是風險回避。采取回避對策往往適用于概率大的災難性、潛在損失大的安全風險中。往往在安全風險發生之前進行風險回避,這樣可以消除相關的損失,使得損失的影響程度有效減少。對于消除風險影響的風險回避來說,相比于其它控制技術,這是一種較為徹底的控制技術。風險源能夠通過風險回避而有效得以消除,但是,其同樣存在一定的安全風險造成的恐懼心理的影響,這也確實為一種消極的風險應對,相應的獲利機會往往也隨著回避而喪失,在一定程度上,會影響到企業的生存和發展。

3.3風險自留

對于財務性技術的風險自留來說,安全風險后果的風險則是由施工單位自行承擔,這就要求施工單位應該預留費用,并制定相應的后備措施,這樣可以當作為安全風險發生的損失補償。殘余風險則是其主要的適用情況,當出現無法實施其它的風險應對措施,或者能夠實施,但是效果不好且成本太高,這樣的情況下,往往只能選擇風險自留。

3.險轉移

項目管理者為了避免自身免受風險損失,把風險的結果連同對風險應對的權利和責任進行相關轉移,對象往往是其他經濟單位。轉移他方的相關的安全風險管理的責任,在進行安全風險轉移過程中,安全風險并不能夠消除,一般分為非保險和保險兩種形式。

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1.2安全工程的設計范圍

安全工程貫穿于各設計研究階段,這包括:預可行性研究階段;可行性研究階段;總體設計階段;初步設計階段;施工圖設計階段;后續服務階段。

1.3安全工程的設計內容

按照“安全第一、預防為主”的方針,在設計中采取有效措施,避免因設計不合理導致城市軌道交通工程在施工和運營中發生安全事故,這就是城市軌道交通安全工程的設計內容。對于下述安全事故,在設計時就應給予充分考慮,以避免或減少事故損失。

1.3.1火災

在火災情況下,人員的傷亡,主要有以下幾方面:燒死燒傷;高溫灼傷;缺氧窒息;煙氣中毒;踩踏;不正確逃生方式造成的摔死、摔傷;引發其他并發癥等。

1.3.2撞擊

撞擊事故,包括:車撞車;車撞物;車撞人。

車撞車:追尾事故或乘客列車與其他車輛相撞(當線路不封閉時)。

車撞物:列車與永久性物體相碰,如:在永久性建筑物及構筑物變形、斷裂、松動、脫落時,侵入限界,未能及時處理,而導致與列車碰撞或剮蹭;列車與臨時性物體相碰。

車撞人:列車與工作人員、乘客、闖入或穿越行車線路者、平交道口搶行者等相碰。

1.3.3電擊

產生電擊的因素很多,主要有:觸及電氣設備的帶電體(或絕緣破壞);觸及漏電電氣設備的外殼(接觸電位差超標);電纜金屬屏蔽層感應電壓超標等。

1.3.4踩踏

在發生突發客流、突發事件、自動扶梯失控等情形下,處理不當,會造成不同程度的踩踏事故。產生突發客流的因素有:節假日(如北京清明節)、大型群眾活動、惡劣氣象等。

1.3.5人為襲擊等

爆炸、縱火、毒氣等。

1.3.6建筑物垮塌

運營期間,車站、隧道、其他建筑物或構筑物發生垮塌

1.3.7其他災害

針對地震等地質災害、透水、洪水、雨雪風霧、沙塵等,設計應考慮防震、防淹、防洪、防雷、防風等。

1.4施工期間

城市軌道交通工程,在施工安裝期間,也會發生各種各樣的安全事故,如:結構開裂、坍塌以及建設項目周邊環境出現沉降或坍塌等。施工不當或設計失誤會導致這些事故的發生。

1.5設計期間

項目前期決策失誤,雖不會直接威脅到人身安全,但會給項目帶來財產損失或影響項目經濟效益。

二、安全工程的設計原則

主要原則城市軌道交通安全工程的設計,應以下述要求為目標,在正常使用時:

必須防止因乘客使用系統而造成對乘客的傷害與危險;必須防止系統對運營人員及其他人員的傷害與危險;必須防止運營設施及車輛遭受損害與損失。

城市軌道交通車輛和運營設備的選擇,必須技術成熟、安全可靠、滿足功能、維修方便、經濟合理。乘客使用或操作的設備,必須易于識別,設置在便于觸及的地方,并保證不當的操作或使用也不會導致系統發生危險。必須為殘疾人、老人、孕婦及帶領兒童的人在使用該系統時提供安全舒適的措施。應當在軌道線路、隧道及車站站臺、站廳、疏散通道、出入口、通風亭、列車車廂內及其他運營場所的醒目位置設置保障城市軌道交通安全運營的各類發光導向、疏散、提示、警告、限制、禁止等安全標志。對于起火風險大的設施必須加以圍護,減少可能的火情蔓延;在對火情及有害燃燒氣體與熱量控制的基礎上,應保障有效疏散措施;鋪設在地下車站、隧道及車輛上的電纜應不含鹵化物,并避免燃燒時產生有毒氣體;一旦發生火災,通風排煙系統應能進入火災運行模式,以保障人員疏散或滅火。

三、防火設計的重點提示

在城市軌道交通工程的各種災害中,火災是首位的。所謂火災,是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。

3.1火源

在城市軌道交通工程中,引起火災的火源是多方面的,歸結起來,主要有以下幾種。了解這些火源,將有利于防火設計。

電氣火災:絕緣老化、違反用電規定、電氣設備設計或安裝不當、過負荷、電氣短路等,都可能導致火災;生活用火引燃:如煙頭等引燃可燃物;生產用火引燃:如施工中由電焊、氣割、打磨、切割等的火花或其他火種引燃可燃物;人為破壞縱火。

3.2火災應急處置預案的編制

在系統投入試運行前,設計單位應協助業主單位編制火災應急處置預案。

3.3建筑防火的設計要素

疏散通道、疏散門、安全出口、疏散用樓梯及自動扶梯、隧道聯絡通道的設置;疏散能力;設備及管理用房的門至安全出口的距離。

3.4消防給水與滅火裝置的設計要素

消防給水系統、滅火器配置、自動噴水(或噴霧)滅火系統、氣體滅火系統、消火栓系統

3.5防煙、排煙與事故通風系統的設計要素

機械防煙、排煙設施的設置、防煙、排煙系統與事故通風的功能、防煙分區的劃分、設備的排煙能力、排煙設備的耐熱能力、送風量的要求

3.6防災用電、應急照明與疏散指示的設計要素

消防用電的要求、應急照明的連續供電時間、應急照明的設置、疏散指示標志的設置

四、結語

城市軌道交通安全工程的設計工作,需要給與重點關注。這樣做的目的在于,強化城市軌道交通安全工程設計的重要性,使城市軌道交通安全工程的設計更加系統化、程序化、規范化。為實現這個目的,只研究設計導則還不夠,還應該建立一套安全工程的設計評價體系。

參考文獻:

[1]雷全勝,唐禎敏.城市公交平衡流研究的幾個關鍵問題.綜述[J].系統工程學報,2003,18(10):62-70.

篇12

(2)水利工程施工安全管理的意義。

在整個水利工程施工項目的現場管理過程中最為重要的是施工現場安全管理,在施工中得任何一個環節出現問題,都將會給整個工程帶來無法預計的后果,造成巨大的經濟損失。可見施工安全在施工企業所占據的重要位置是企業立足市場的基石。因此企業的經營效益、企業信譽甚至企業存亡等等都是在某種程度上與企業的安全管理方面的行動有關。施工安全的管理需要嚴格遵守國家相關規定,建立起嚴格的質量保證體系。

2水利工程施工現場安全影響因素分析

(1)施工場地大,施工隊伍多。

水利工程建設項目往往具有工程規模較大、標段多的特點,因此同一水利工程項目建設往往由多家施工單位協作完成。而且施工作業場地相對較為分散,施工工序銜接處理程序較多,這都會對現場施工安全管理造成不利的影響,任何環節的疏漏都有可能造成安全事故的發生。

(2)水利工程施工作業條件復雜。

水利工程施工項目大多都會涉及基坑開挖、隧洞施工、土石方爆破等對于安全管理要求較為嚴格的分部分項工程。而且水利工程項目施工受氣候條件影響較大,降雨、洪水等自然條件的變化都有可能導致安全事故的發生,造成巨大的損失。

(3)施工作業人員素質水平不高。

現階段我國普遍存在著用工荒的問題,對于勞動力依賴程度較高的水利工程施工面臨同樣問題,為了降低施工成本,施工單位對于作業人員技術以及安全教育培訓力度不足,無證上崗等現象較為普遍,安全責任意識的缺乏極易導致安全事故的發生。

(4)施工現場安全費用投入不足。

建筑市場不規范,施工企業的資金被不規范的預算體系限制,因此處于降低工程施工成本的考慮,部分施工單位對于施工現場的安全管理費用以及安全保障設施投入不足。由于資金得不到保障,必要的安全管理人員以及設備配備不足,直接導致施工過程中安全隱患頻發,對于安全生產施工造成不利的影響。

(5)工程監理人員自身素質不高。

除了施工行業自身的一些因素限制外,監督、檢查力度不到位,也是其中的一個重要因素。目前監理單位專業性不強,自身素質不高,不能真正做到“三控三管一協調”,對工程現場出現的問題或潛在的問題不能做到及時提示,科學處理,容易造成安全管理上遺漏和盲區。

(6)主體保險不明,后備保障重點偏移。

目前,行業管理部門只對意外傷害保險進行了強制性規定,進而進行監督管理,而對工傷保險的督導并沒有行之有效的檢查制度。然而實際情況則是,工傷保險索賠數額更大,對事故的后期處理更加有利,更能有效分解施工企業的安全風險,后備保障重點的偏移也是影響施工安全管理的一項重要因素。

(7)沒有健全的安全管理體制。

當前,我國在安全管理以及安全管理體制方面的重點問題是沒有健全的體制。水利工程施工部門只有擁有健全的安全管理體系才能實現機構所擁有全部職能,并且還能夠根據現實情況,分配管理人員去滿足水利工程施工安全管理工作要求。我國大部分建筑工程為了減少投資成本,并在很大程度上減少了施工安全管理部門人員的數量,這就致使管理層不完整和工作人員的缺乏。

3水利工程施工現場安全管理措施

(1)認真落實各級人員安全生產責任制。

最重要的是項目的安全責任第一人。安全生產責任制是完成安全工作的重要組織方法。想要做好安全生產責任制,需要對所有相關人員在安全生產工作中的相關事務進行明確界定,責、權、利不清,責任制就不容易搞好。運用各級各類人員安全生產白皮書,與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協議書的方法,慢慢落實安全生產責任制,并按責任和協議要求追究不合規則的責任。

(2)使用先進的施工技術。

對于保證施工安全也要依靠施工技術,只有改進施工技術,才可以達到實現產品和施工工藝創新的目標。加強對施工安全管理的控制就要重視對新技術、新工藝的開發與利用。還可以設立嚴格的考核制度和獎勵機制,用來促進技術人員地不斷地改進和提高施工技術、工藝水平,來保障施工安全管理工作的順利進行。

(3)制定水利工程施工安全管理目標。

安全管理目標應是安全管理單位對施工安全管理的期望,而且要做到應有的的管理程度和水平。相對于目標制定來說,開展目標和實現目標是安全目標管理的重要組成部分。目標的制定一定要以企業的安全目標為依據和用戶的實際要求為依據。開展目標主要是對目標進行系統分析和落實。目標的實施是指把目標責任落到實處和履行目標責任,不管是什么專業或是任何一道施工工序只有把安全管理作為核心的全面的規范管理,這樣才會發揮安全管理的工作效力,從而實現水利工程施工安全管理控制。

(4)制定安全施工管理體系及責任制度。

在水利工程施工組織計劃中,應明確制定各項安全施工管理體系及責任制度。明確施工安全管理主要負責人以及安全管理組織機構框架。對于相關安全管理人員明確分工,按期進行施工作業現場安全檢查。對于影響安全施工的因素予以消除。在水利工程施工過程中,應該結合項目的實際情況,對于容易發生重大安全事故的主體結構以及施工作業環節,加強施工現場的重點監控并針對性的制定應急處置措施。

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建筑工程施工安全風險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風險,這些安全風險可能會對工程產生什么影響,并將這些風險及其特性歸檔。為此,就需要了解建筑施工中主要發生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。

下面將從直接和間接兩個方面分析發生這些事故的原因:

1.1事故的直接原因

參考《企業職工傷亡事故調查分析規則》(CTB6442-1986)的規定,可知事故的直接原因是指施工機具、材料以及建筑產品(統稱為物)或環境的不安全狀態和人的不安全行為。

(1)物或環境的不安全狀態具體包括以下方面:

①安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;

②機械設備、設施、工具等有缺陷;

③個人防護用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷;④施工場地環境不良。主要包括現場照明不足、通風不良、作業場所狹窄、作業場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設計或配置不安全和地面滑等;

⑤惡劣的氣象條件或現場條件,如暴雨、酷暑、嚴寒、臺風、龍卷風、洪水、泥石流等易造成事故。

(2)人的不安全行為主要包括以下方面:

①施工人員缺乏安全意識,操作錯誤,忽視警告;

②造成安全裝置失效;

③使用不安全設備;

④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當;

⑤手代替工具操作:

⑥冒險進入危險場所:

⑦攀、坐不安全位置(如平臺護欄、吊車吊鉤等);

⑧在起吊物下作業、停留;

⑨機器運轉時進行加油、修理、調整、檢查等工作;

⑩有分散注意力行為;

⑧在必須使用安全防護用品用具的作業或場合中,忽視其使用;

⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。

1.2事故的間接原因

依據《企業職工傷亡事故調查分析規則》,屬下列情況者為間接原因:

①技術和設計上有缺陷。建筑物設計、施工和材料使用存在問題;

②安全教育培訓不夠,缺乏或不懂安全操作技術知識;

③勞動組織不合理;

④對現場工作缺乏安全檢查或指導錯誤;

⑤沒有安全操作規程或不健全,沒有安全技術措施,安全生產責任制不落實;

⑥沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力等。

工程管理人員可參考有關檢查標準或規范規程及上述發生事故的原因,對照本工程的建設環境、建設特性、建設管理現狀和工程技術文件等方面采用檢查表法來分析可能出現的主要安全風險。

2建筑工程施工安全風險分析與評估

建筑工程施工安全風險分析與評估是安全管理中的必要環節,對于確定安全風險的相對重要程度并且獲得關于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風險的相對重要性是確定安全風險控制的優先權的基礎,包括確定安全風險發生的可能性和傷害的可能程度。

工程管理者可以采用調查和專家打分法來確定安全風險的相對重要性:

首先,識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風險,列出安全風險調查表;其次,利用專家經驗,對所有安全風險發生的可能性和傷害的可能程度進行評價。

步驟如下:

第一步:確定每個安全風險造成傷害的可能程度,傷害程度可分為1,2,3級,1級為輕微事故(如所有損失工作日不到3日的事故,假設為1分),2級為嚴重事故(如使工人3天或者更長時間不能工作的事故,假設為2分),3級為重大事故(如死亡和重傷事故,假設為3分)。

第二步:確定每個安全風險的等級值,按發生可能性很大、較大、中等、較小、很小這五個等級,分別以0.9,0.7,0.5,0.3和0.1打分。

第三步:將每項安全風險造成傷害的可能程度與等級值相乘,求出該項安全風險的得分,求出所有得分后進行比較,就可以得出各項安全風險的相對重要程度,即可確定哪些是需要更多資源投入的高風險領域,以方便選擇合適的安全風險控制措施。

3建筑工程施工安全風險控制與管理決策

在對建筑工程施工安全風險進行識別、分析與評估的基礎上,工程管理者所要做的是根據安全風險的性質及潛在影響,選擇行之有效的安全風險防范措施,將安全風險所造成的負面效應降低到最低限度以減少損失,增加收益。

筆者將建筑工程施工中常用的安全風險控制措施總結為:風險回避、風險緩解、風險轉移和風險自留。

3.1風險回避

風險回避是指當項目的安全風險發生可能性較大和損失較嚴重時,主動放棄項目或變更項目計劃從而消除安全風險或安全風險產生的條件,以避免產生風險損失的方法。對潛在損失大,概率大的災難性安全風險一般采取回避對策。風險回避可以在某安全風險發生之前,完全徹底地消除其可能造成的損失,而不僅僅是減少損失的影響程度。風險回避是一種最徹底的消除風險影響的控制技術,而其它控制技術只能減少風險發生的概率和損失的嚴重程度。

風險回避雖然能有效地消除風險源,徹底消除某些安全風險造成的損失和可能造成的恐懼心理,但不可否認它是一種消極的風險應對措施,因為在回避了風險的同時,也回避了可能的獲利機會,從而影響建筑企業的生存和發展。

3.2風險緩解

風險緩解是指采取措施降低安全風險發生的概率或減少風險損失的嚴重性,或同時降低安全風險發生的概率和后果。風險緩解的措施主要有以下幾種:

(1)降低風險發生的可能性。

采取各種預防措施,以降低風險發生的可能性是風險緩解的重要途徑。在建筑工程施工中常用的措施有:工程法、程序法和教育法。

工程法以工程技術為手段,減弱甚至消除安全風險的威脅。例如:在高空作業下方設置安全網;對現場的各種施工機具、設備設置安全保護裝置;按照規定在施工現場設置防護棚、安全通道、安全標志等;給施工人員配備安全帽、安全帶等防護用品;在樓梯口、電梯井口、預留洞口、坑井口等設置圍欄、蓋板等均是工程法的具體應用。

程序法要求用制度化、規范化的方式從事工程施工以保證安全風險因素能及時處理,并發現隨時可能出現的新的風險因素,降低損失發生的概率。在施工中就是要真正落實好各種安全管理制度,例如:安全生產責任制度、安全生產教育制度、安全會議管理制度、安全檢查和事故隱患整改制度、安全生產考核和獎懲制度、特種作業和危險作業審批制度、安全技術措施管理制度、職工守則和工種安全操作規程等。

教育法是針對事故的人為風險因素為著眼點實施控制的方法。工程項目風險管理的實踐表明,項目管理人員和操作人員的不安全行為構成項目的風險因素,因此要減輕安全風險,就必須對項目人員進行安全風險和安全風險管理教育。無論是管理人員還是普通員工,都要接受相應的安全教育,未經安全教育或考核不合格的人員不得上崗。

(2)減少風險損失。

減少或控制風險損失是指在風險損失已發生的情況下,采取各種可能的措施以遏制損失繼續擴大或限制其擴展的范圍,使損失降到最低限度。例如:施工安全事故發生后對受傷人員立即采取緊急救護措施,同時加強作業環境的安全防護;制定各類安全事故的緊急處置預案,對員工進行安全事故處置訓練,提高施工單位在安全事故發生后的應對能力,降低安全事故可能造成的損失。

(3)分散風險。

分散風險是指通過增加風險承擔者以減輕總體安全風險的壓力,達到共同分攤安全風險的目的。例如:企業內部的擴張,增設實體以分散安全風險或通過企業兼并以加大風險承受的能力;企業通過推行安全生產責任制,明確職責,發動企業各下屬單位、基層管理人員和全體員工參與安全管理,分擔安全風險。

3.3風險轉移

風險轉移是項目管理者設法將風險的結果連同對風險應對的權利和責任轉移給其他經濟單位以使自身免受風險損失。轉移安全風險僅將安全風險管理的責任轉移給他方,其并不能消除安全風險。一般分保險和非保險兩種方式。安全保險是指被保險人向保險人繳納一定的保險費,當所投保的安全風險發生并造成人身傷亡時,由保險人給予補償的一種制度。1998年3月開始施行的《建筑法》第48條規定:“建筑施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險,支付保險費”。這對施工單位而言是強制保險。非保險風險轉移方式主要有工程分包和利用合同條件的擬定或變更。例如:施工單位施工過程中遇到對自身而言具有較大安全風險的特殊施工(如水下施工作業)時,可將其分包,將安全風險轉移給分包人。

3.險自留

風險自留,又稱風險接受,是一種由施工單位自行承擔安全風險后果的風險應對策略。風險自留是一種財務性技術,要求施工單位制定后備措施,一般需要準備一筆費用,作為安全風險發生時的損失補償,若損失不發生則這筆費用即可節余。其主要用于處置殘余風險,因為當其它的風險應對措施均無法實施或即使能實施,但成本很高且效果不佳,這樣只能選擇風險自留。所以,風險自留是處理殘余安全風險的技術措施,與其它風險管理技術是一種互補關系。