引論：我們?yōu)槟砹?3篇落實穩(wěn)就業(yè)工作措施范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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二、工作措施
（一）加大援企穩(wěn)崗力度。積極落實援企穩(wěn)崗擴就業(yè)系列政策，大力推動失業(yè)保險穩(wěn)定崗位、促進技能提升等工作落地見效，幫助企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗。強化企業(yè)用工保障服務(wù)，加強企業(yè)用工需求對接，積極搭建人力資源供需對接平臺，持續(xù)開展重點企業(yè)常態(tài)化用工保障服務(wù)。
（二）加強就業(yè)形勢監(jiān)測。進一步完善監(jiān)測指標(biāo)體系，強化“主要就業(yè)指標(biāo)”“人力資源市場供求狀況”“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模”“失業(yè)動態(tài)監(jiān)測企業(yè)”“就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員”“領(lǐng)取失業(yè)保險金人員”等指標(biāo)的監(jiān)測。適時開展調(diào)研，按季形成就業(yè)形勢分析報告。
（三）大力促進重點群體就業(yè)。多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)，扎實做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作，強化實名制管理，針對性提供崗位推介、技能培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)幫扶等服務(wù)，確保登記到位、聯(lián)系到位、幫扶到位。積極落實就業(yè)援助政策，大力開發(fā)公益性崗位，定期舉辦“線上+線下”招聘會，落實靈活就業(yè)政策，提供針對性技能培訓(xùn)，為就業(yè)困難人員等重點群體成功就業(yè)提供支持，促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點群體多渠道就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
（四）大力推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全面落實省、市促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22條”“24條”措施，加大創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度，推動創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策落實落地。加強個人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策宣傳，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)資金支持。強化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)，做好2022屆高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放工作。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極打造創(chuàng)業(yè)載體，推動全區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）提檔升級。努力挖掘優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者，選拔優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，參加市第五屆“千里眼”創(chuàng)業(yè)大賽，第十二屆“我能飛”創(chuàng)業(yè)提升培訓(xùn)暨護航行動、“創(chuàng)夢天府”等創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動，濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)。
（五）扎實開展職業(yè)技能培訓(xùn)。大力實施職業(yè)技能提升行動，進一步規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，加強制度建設(shè)、防范廉政風(fēng)險，配合開展培訓(xùn)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硇袆樱M一步保障資金安全，提高使用效益。緊緊圍繞區(qū)人力資源需求和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，豐富培訓(xùn)形式，以項目制培訓(xùn)、以工代訓(xùn)、“兩后生”崗前培訓(xùn)為抓手，大力開展訂單、定向、定崗培訓(xùn)，全面提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為區(qū)域發(fā)展提供人才支撐。
（六）促進就業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。加強與部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，開展人員摸排，精準(zhǔn)掌握脫貧人口、邊緣易致貧人口務(wù)工、返鄉(xiāng)、外出意愿等信息，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶，堅決守住防止規(guī)模性返貧底線。進一步拓寬就業(yè)載體吸納、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動、公益性崗位兜底安置等就業(yè)幫扶渠道，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)組織實施勞務(wù)品牌、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)，提高脫貧人口、邊緣易致貧人口職業(yè)轉(zhuǎn)換和再就業(yè)能力，推動實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（七）提升穩(wěn)就業(yè)拓崗位服務(wù)水平。為群眾、企業(yè)提供主動、便捷、精準(zhǔn)的全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化和推廣網(wǎng)上服務(wù)平臺，積極引導(dǎo)群眾、企業(yè)通過“e就業(yè)”微信服務(wù)號等網(wǎng)上服務(wù)平臺辦理業(yè)務(wù)。加強穩(wěn)就業(yè)拓崗位重大政策、重大會議、重大活動的宣傳推介，促進政策有效落實。通過職通、人社、手機報、人社基層服務(wù)等信息平臺，實現(xiàn)常態(tài)化開展線上求職招聘、線上培訓(xùn)、線上創(chuàng)業(yè)服務(wù)、線上業(yè)務(wù)辦理。組織開展網(wǎng)絡(luò)求職、經(jīng)開區(qū)企業(yè)入校園等專項招聘活動，提高勞動力市場供需匹配效率。
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二、重大工程建設(shè)項目的范圍及維護穩(wěn)定風(fēng)險評估的主要內(nèi)容
（一）重大工程建設(shè)項目的范圍
重大工程建設(shè)項目，是指全縣范圍內(nèi)被國家、省、市、縣確定為重點工程建設(shè)項目的在建、擬建工程。
（二）重大工程建設(shè)項目維護穩(wěn)定風(fēng)險評估主要內(nèi)容
對每個重大工程建設(shè)項目，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)責(zé)該工程管理的縣級部門要堅持客觀、公正、準(zhǔn)確、實效的原則，從以下九個方面所涉及內(nèi)容逐一進行分析預(yù)測，對是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題作出評估：
1、資金（含專項資金）的組織和使用。主要測評：（1）資金籌措渠道是否合法可靠；（2）所需資金總額是否能按計劃、按時足額到位；（3）資金能否做到專儲、專賬、專管、專用；
2、農(nóng)村征地補償及房屋拆遷安置。主要測評：（1）征地是否報批；（2）征地補償安置費用標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定；（3）征地應(yīng)安置人員的安置辦法是否可行；（4）房屋拆遷安置補償標(biāo)準(zhǔn)是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定；（5）征地補償安置、房屋拆遷安置補償費用是否準(zhǔn)備充足；（6）征地拆遷安置實施單位及人員是否明確；（7）征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確；
3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測評：（1）中央、省、縣有關(guān)失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實的貫徹落實；（2）失地農(nóng)民的基本社會保險能否落實到位；（3）符合“低保”條件的失地農(nóng)民能否應(yīng)保盡保；（4）失地農(nóng)民勞動技能培訓(xùn)方案和幫助、指導(dǎo)其實現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實處；
4、移（農(nóng)）民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測評：（1）安置資金是否落實到位；（2）過渡期生活費能否按期如數(shù)兌現(xiàn)；（3）后期扶持措施能否跟上；（4）安置規(guī)劃是否已制定、報批；（5）安置點能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要；（6）被安置群眾對安置點的意見等。
5、城縣建設(shè)房屋拆遷安置。主要測評：（1）拆遷計劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批；（2）拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào)；（3）拆遷安置補償方案是否具有合理性和可操作性；（4）是否切實維護了被拆遷群眾的合法利益，群眾對拆遷安置方案是否滿意；（5）拆遷準(zhǔn)備金是否充足并作專項存儲，過度方案能否落實；（6）拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確；（7）在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴(yán)格按程序辦理，做到程序不違法；
6、周邊社會治安秩序。主要測評：（1）建設(shè)期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題；（2）周邊社會治安情況分析。
7、生態(tài)環(huán)境。主要測評：（1）生態(tài)環(huán)境評估報告是否按規(guī)定通過上級審批；（2）對地形、地貌有無較大破壞；（3）“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）能否得到妥善的處理；（4）周邊群眾對該項目環(huán)境評估報告的意見等。
8、工程管理。主要測評：在堅持“四制”（項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制）原則、落實“六項管理”（審批或批準(zhǔn)管理、設(shè)計管理、概預(yù)算管理、施工管理、合同管理、勞務(wù)管理）中，尤其是工程質(zhì)量管理、工程安全管理和勞務(wù)管理方面，可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的問題；
9、其他。主要測評：除前8個方面以外，還可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的重大問題；
三、重大工程建設(shè)項目穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實施步驟
第一步：深入調(diào)查研究，全面摸清實情
通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，了解掌握每個工程的基本情況。方法上可采取風(fēng)險評估工程項目的主管部門、業(yè)主收集相關(guān)文件資料；請專家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾代表，召開座談會，聽取收集意見；走訪、調(diào)查、進行民意測評等方式，為風(fēng)險評估提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料。
第二步：縝密分析，認(rèn)真開展維護穩(wěn)定風(fēng)險評估
主要從前述風(fēng)險評估九個方面，對每個重大工程建設(shè)項目進行逐項分析預(yù)測，對是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題作出評估。
第三步：制定維穩(wěn)工作預(yù)案，落實維穩(wěn)工作措施
針對每個工程經(jīng)風(fēng)險評估后存在較大涉穩(wěn)隱患的，要研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內(nèi)容包括：
1、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式；
2、預(yù)防和處置工作的具體措施；
3、獎懲措施；
第四步：編制和報送風(fēng)險評估報告
根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果，編制每個重大工程穩(wěn)定風(fēng)險評估報告，內(nèi)容包括：
1、該工程的基本情況；
2、風(fēng)險預(yù)測評估情況；
3、化解較大涉穩(wěn)問題的工作方案；
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二、心系群眾，切實為民辦實事
一是解決“住”的問題。積極幫助無安全住房貧困爭取易地扶貧搬遷名額，解決貧困戶整體易地扶貧搬遷住房不安全和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難的問題。使該村所有貧困戶均達(dá)到住房安全的標(biāo)準(zhǔn)。二是解決“行”的問題。積極對上爭取項目資金，18年以來，硬化公路5公里，切實解決全體村民出行問題。三是解決“吃”的問題。積極落實貧困戶家庭沒人最低人均2畝耕地的要求，貧困戶調(diào)整新增集體土地86，確保貧困戶有剩余土地發(fā)展經(jīng)濟作物。
三、依托項目，精準(zhǔn)幫扶暖人心
自扶貧工作開展以來，他排除萬難，在單位和上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下，實施了到戶精準(zhǔn)項目。僅今年以來，就落實5項扶貧項目合計資金近50萬元;新定植西梅150余畝，落實補助資金7萬余元；新建改建庭院經(jīng)濟65戶，落實項目資金35.5萬元;農(nóng)村改廁項目60戶，落實項目資金6萬元，扶貧創(chuàng)業(yè)十小店建設(shè)補助項目2戶，落實項目資金1萬元；。這些項目的實施改善了當(dāng)?shù)厝罕娹r(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施差的現(xiàn)狀，又能增加群眾收入，起到了造福一方百姓的積極作用，得到了全村群眾的一致好評。
四、找準(zhǔn)路子，帶領(lǐng)群眾抓產(chǎn)業(yè)
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2、大力創(chuàng)建公共就業(yè)服務(wù)品牌，依托各服務(wù)平臺，構(gòu)建服務(wù)體系。
3、進一步完善就業(yè)援助制度，全面實施城鄉(xiāng)援助就業(yè)、企業(yè)扶貧就業(yè)工程，大力促進零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困戶、殘疾人等困難群體就業(yè)。
4、鼓勵農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，大力推進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
(二)加強制度建設(shè)，完善社會保障體系
1、抓好社會保險擴面征繳工作，進一步加大宣傳力度，明確工作職責(zé)，加強部門聯(lián)動，做好信息溝通，加強征繳稽核和檢查督促，推動社保擴面征繳工作的全面完成。
2、進一步完善社會保險制度，做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險證換發(fā)工作和個人帳戶發(fā)卡管理工作;做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險
前期準(zhǔn)備工作。
3、加強基金管理工作，確保基金的安全完整，保障各項社保待遇及時足額發(fā)放和兌付。
4、認(rèn)真按政策規(guī)定做好退休申請、待遇審批核發(fā)、社保繳費年限核定、延續(xù)繳費年限辦理、繳費工資申報核定、退休人員社會化管理服務(wù)等各項工作。
(三)努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系
1、加大對企業(yè)的用工情況督查力度，摸清底子，建立健全勞動用工信息數(shù)據(jù)庫，推動勞動合同簽訂并動態(tài)管理合同履行情況，加快企業(yè)集體合同制度的推行，構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系建設(shè)。
2、做好監(jiān)察執(zhí)法和維穩(wěn)工作，不斷提高辦案能力和服務(wù)質(zhì)量，加大勞動巡查力度，深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各企業(yè)開展專項執(zhí)法行動，及時受理舉報投訴案件，做到有報必接、有案必查。重點檢查監(jiān)督企業(yè)簽訂勞動合同、執(zhí)行最低工資制度、工資支付和工作時間等情況。落實建筑企業(yè)工資保證金、工資支付臺帳和金融信用監(jiān)督制度，加強對企業(yè)工資支付的監(jiān)控，建立健全預(yù)防和解決拖欠工資的長效機制，著力解決企業(yè)拖欠工資歷史遺留問題，加強工作;對拖欠工資、工傷補償、企業(yè)改制和社會保障等問題引發(fā)的重大案件的排查、預(yù)防和處理工作，及時化解矛盾，減少突發(fā)事件和上訪案件發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。
3、加強勞動爭議仲裁調(diào)解工作，認(rèn)真貫徹實施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，依法處理各類勞動爭議案件。加強仲裁員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高辦案質(zhì)量、辦案效率和服務(wù)水平，實現(xiàn)用人單位、勞動者和仲裁機構(gòu)三位一體，促進社會的和諧穩(wěn)定。
(四)抓好各項制度建設(shè)
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干部下基層，排憂解難促發(fā)展，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求和省、市委經(jīng)濟工作會議的一項重要舉措，目的是使干部受到教育，群眾得到實惠，社會保持穩(wěn)定，經(jīng)濟得到發(fā)展。黨政干部下基層，一定要下人、下心，幫助基層解決一些實際困難和問題，為廣大基層群眾提供一些及時、有效的服務(wù)，切實為民做好事、辦實事、解難事，為企業(yè)做大做強作貢獻(xiàn)，從而推進縣域經(jīng)濟發(fā)展。
一、干部下基層，貴在下人、下心。開展“兩千干部下基層，排憂解難促發(fā)展”活動的目標(biāo)之一，就是要讓干部受教育，讓作風(fēng)有根本性好轉(zhuǎn)。機關(guān)干部下基層，一要深入一線，不能蜻蜓點水。要將下基層當(dāng)作一項安民、惠民的常規(guī)工作，帶著一顆心下，不能人下心不下，更不能由村干部包辦代替。要沉下去，進入千家萬戶，幫助排憂解難，不能蜻蜓點水。要堅持制度化、經(jīng)常化，工作積極主動，不能等著上級安排，更不能一曝十寒。二要虛心向基層、向群眾學(xué)習(xí)。下基層的干部要勤動腦、勤動口、勤動手、勤動腿，虛心向基層群眾學(xué)習(xí)，向有基層工作經(jīng)驗的同志學(xué)習(xí)，在干中學(xué)，在學(xué)中干，邊學(xué)邊干，不斷增強自己的工作才能，更好地適應(yīng)農(nóng)村基層工作。三要堅持爭一流、塑形象的工作標(biāo)準(zhǔn)。要把群眾反映強烈的熱點、難點問題是否得到解決、群眾是否滿意，作為檢查工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，以高度的政治責(zé)任、有力的工作措施、良好的精神狀態(tài)，干出自己的工作特色，努力爭創(chuàng)一流的工作成績。四要樹立為民、清廉的良好形象。要帶著親民愛民為民的感情深入基層做工作，做知群眾冷暖的貼心人，幫群眾解困的熱心人。同時，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，擺正工作位置，自覺服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分尊重基層干部，尊重村黨支部、村民委員會和村民代表會議作出的決定。
二、建設(shè)新農(nóng)村，強在辦好事、實事。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵在為民辦好事、實事。一要認(rèn)真抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳落實。組織廣大干部和群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會精神、中央1號和省、市委經(jīng)濟工作會議精神，使其家喻戶曉，深入人心，從而把廣大干部農(nóng)民的思想和行動統(tǒng)一到黨的決策上來。同時，要不折不扣地抓好“兩免一補”、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村社會保障和扶貧開發(fā)等政策的落實。二要認(rèn)真抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。搞好結(jié)對幫扶，拓展服務(wù)平臺，落實優(yōu)惠政策，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工理順情緒、促進就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、強化保障、維護權(quán)益，充分發(fā)揮農(nóng)民工在保穩(wěn)定、促發(fā)展方面的積極作用。三要幫助解決農(nóng)村基層的突出問題。真正摸清群眾的所思、所盼、所怨，緊緊抓村級集體資產(chǎn)管理混亂、土地征用等農(nóng)村工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對性的措施，解決幾個實實在在的問題。四要幫助村民抓好春耕備耕。幫助農(nóng)民群眾調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，動員農(nóng)民群眾抓好春耕備耕工作，迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮。重點指導(dǎo)抓好制止耕地拋荒、大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、動物春季防疫、森林防火和水利基礎(chǔ)設(shè)施等工作。五要切實加強農(nóng)村治安綜合治理。著力調(diào)處農(nóng)村山林權(quán)屬等各類矛盾糾紛，認(rèn)真搞好“清明”期間農(nóng)村維穩(wěn)工作，依法打擊農(nóng)村各種犯罪活動和邪惡勢力，指導(dǎo)開展好“緝槍治爆”專項整治活動，掃除和“黃、賭、毒”現(xiàn)象，切實維護農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。
三、創(chuàng)品牌企業(yè)，重在做大、做強。各級各部門要大力支持企業(yè)發(fā)展，全面落實優(yōu)化企業(yè)環(huán)境的各項政策和措施，保護好企業(yè)，服務(wù)好企業(yè)，做到放心讓企業(yè)發(fā)展，放手讓企業(yè)經(jīng)營，放膽讓企業(yè)生產(chǎn)。企業(yè)要爭取政策支持，做大、做強，爭創(chuàng)品牌企業(yè)。一是想方設(shè)法融資。要抓住國家實行適度寬松貨幣政策的時機，根據(jù)國家有關(guān)法律和規(guī)定，建立多元化、多層次、多渠道的融資體系，積極參與省、市、縣三級擔(dān)保體系，不斷擴大企業(yè)的規(guī)模。二是不遺余力聚才。要始終堅持把人才的培養(yǎng)，作為企業(yè)發(fā)展的動力源，搭建良好的培訓(xùn)平臺，開闊人才事業(yè)發(fā)展空間，不斷強化內(nèi)部的親和力和凝聚力，建立多層次的優(yōu)秀人才儲備庫，穩(wěn)步推進人才隊伍建設(shè)。要主動與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系，爭取農(nóng)藝師來公司工作，彌補公司人才缺位的問題。三是擴大基地穩(wěn)源。要繼續(xù)健全和完善“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，積極在縣內(nèi)創(chuàng)辦和擴大原料生產(chǎn)基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)互惠互利，保證企業(yè)生產(chǎn)的原料供應(yīng)。四是打造馳名品牌。要大力實施品牌戰(zhàn)略，走以質(zhì)取勝、品牌興企的路子，成為中國馳名品牌，為我縣爭創(chuàng)糧油大縣作出貢獻(xiàn)。
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二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保年元旦春節(jié)期間職工、農(nóng)民工工資清欠工作順利開展并取得成效，區(qū)政府成立聯(lián)合清欠領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、工作措施
1、集中辦公、聯(lián)合清欠
從年12月31日起至春節(jié)期間，區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)城建局、公安分局、區(qū)法院等五個部門各抽調(diào)一名工作人員在區(qū)人事勞動和社會保障局集中辦公，協(xié)調(diào)處理全區(qū)職工、農(nóng)民工工資清欠及相關(guān)問題。其他成員單位根據(jù)工作需要臨時抽調(diào)工作人員參與聯(lián)合清欠。
區(qū)聯(lián)合清欠辦各成員單位于年12月31日前將該項工作分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名單及聯(lián)系電話報區(qū)聯(lián)合清欠辦公室。
2、全面排查、掌握情況
按照“早預(yù)防、早處置、早報告”原則，各成員單位要按行業(yè)管轄劃分和職能分工，深入企業(yè)一線開展維穩(wěn)和摸底調(diào)查工作，全面進行排查。區(qū)城建局、區(qū)市容局、區(qū)房管局等單位對所管在建工程項目進行認(rèn)真清理，將工程項目地點、建設(shè)和施工單位名稱、地址、法人代表，項目經(jīng)理姓名、聯(lián)系電話和工資發(fā)放情況等相關(guān)資料建立臺帳，于年12月31日前報區(qū)聯(lián)合清欠辦公室。區(qū)聯(lián)合清欠辦要組織力量對各在建工程項目進行一次專項的全面排查，并與用工單位負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系，督促其自覺主動發(fā)放農(nóng)民工工資，嚴(yán)防群體上訪事件發(fā)生。
3、暢通投訴渠道、化解矛盾
各部門要開辟農(nóng)民工維權(quán)“綠色通道”，解決勞資糾紛，切實維護職工、農(nóng)民工的合法權(quán)益。對群體性上訪案件要優(yōu)先安排解決。對不屬于拖欠工資范圍的，要認(rèn)真做好安撫穩(wěn)定工作，并為投訴人通過其他合法渠道解決問題提供指導(dǎo)和幫助，決不能一推了之，生硬處理，防止激化矛盾釀成事端。同時，要做好信息的收集、整理、分類、分流和上報工作。
4、嚴(yán)格執(zhí)法、維權(quán)維穩(wěn)
各職能部門要聯(lián)合查處在職工、農(nóng)民工工資清欠過程發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)施工、拖欠工程款、非法掛靠、違法分包、不訂勞動合同、惡意拖欠、攜款逃匿等各種不良行為，對涉及的相關(guān)單位和責(zé)任人依法予以處罰，尤其要加大力度嚴(yán)厲打擊惡意欠薪和欠薪逃匿的企業(yè)主。確保農(nóng)民工合法權(quán)益，確保社會和諧穩(wěn)定。
5、建立應(yīng)急預(yù)案、落實應(yīng)急資金
各部門要針對可能出現(xiàn)的群體性欠薪上訪事件建立應(yīng)急預(yù)案。區(qū)財政負(fù)責(zé)建立完善欠薪應(yīng)急保障資金制度，區(qū)政府設(shè)立應(yīng)急保障專項資金，資金專戶設(shè)在區(qū)財政局。對企業(yè)破產(chǎn)、倒閉無力支付職工、農(nóng)民工工資或業(yè)主逃匿產(chǎn)生的欠薪，必要時啟動應(yīng)急機制。
四、長效管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行保障農(nóng)民工工資發(fā)放公示制。凡使用農(nóng)民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲賓館等用人單位，須在農(nóng)民工工作場所公布工資發(fā)放日期和追欠工資的維權(quán)熱線電話。
2、建立拖欠職工、農(nóng)民工工資預(yù)警信息監(jiān)測點。充分發(fā)揮區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理平臺，在各社區(qū)勞動保障監(jiān)察點建立“拖欠職工、農(nóng)民工工資預(yù)警信息監(jiān)測點”，及時了解、發(fā)現(xiàn)和解決欠薪問題。
3、全面落實用工單位與農(nóng)民工的勞動合同制。按照《勞動合同法》規(guī)定，凡使用農(nóng)民工的，必須由具有用工主體資格的單位直接與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并報勞動保障行政管理部門備案。
4、嚴(yán)格執(zhí)行失信懲誡。凡拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的工程項目，建設(shè)行政主管部門不予辦理竣工驗收。區(qū)有關(guān)部門將對惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)、單位進行處罰，并通過新聞媒體進行曝光。
五、工作要求
1、認(rèn)識到位。全區(qū)各有關(guān)部門要高度重視國際金融危機對職工、農(nóng)民工就業(yè)的影響，把職工、農(nóng)民工工資清欠工作當(dāng)作保障社會穩(wěn)定、關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好，要嚴(yán)格落實本方案各項工作措施，確保目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
篇7
二、工作目標(biāo)?
1、做好疫情防控和脫貧攻堅工作。全面貫徹落實關(guān)于疫情防控的重要指示精神，積極應(yīng)對肺炎疫情防控，統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。組織局干部職工結(jié)合疫情防控走訪建檔立卡貧困戶，進行摸排，了解疫情對貧困戶的影響，做到“四個心中有數(shù)”，摸排因疫情導(dǎo)致全年收入下滑可能存在返貧、致貧風(fēng)險情況；摸清貧困勞動力務(wù)工就業(yè)底數(shù)，協(xié)助社區(qū)做好穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗工作，積極引導(dǎo)貧困勞動力分批有序錯峰外出務(wù)工。
2、努力幫助促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。與社區(qū)“兩委”共同研究、理清發(fā)展思路，積極為黨員群眾提供服務(wù)，盡力幫助解決貧困戶在就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)中存在的實際困難，促進群眾增收。?
3、加大扶貧政策宣傳力度。深入開展入戶核查走訪，和貧困戶面對面講解扶貧政策，確保有關(guān)扶貧政策和措施及時落實到位。?
4、加大推進產(chǎn)業(yè)脫貧力度。根據(jù)貧困戶自身發(fā)展情況，提升特色種養(yǎng)業(yè)扶貧到戶覆蓋率質(zhì)量。協(xié)助社區(qū)做好穗悅農(nóng)業(yè)、大龍灣家庭農(nóng)場的帶動作用，完善利益聯(lián)結(jié)機制，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動增收。
5、落實健康脫貧政策。認(rèn)真落實健康脫貧綜合醫(yī)療保障制度，積極為社區(qū)符合慢性病條件的貧困人口辦理慢性病證。重點關(guān)注大病戶、特慢病等貧困人群。
6、堅持扶貧和扶智相結(jié)合。在進行入戶宣傳的同時開展好“扶貧夜校”，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情。?
7、推進人居環(huán)境規(guī)范整潔行動。督促開展好以“五清一改”和“四凈兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動，著力改善村容村貌。?
三、工作措施?
1、完善幫扶機制。一是完善幫扶活動。嚴(yán)格落實“雙包”責(zé)任，結(jié)合本單位實際，從醫(yī)保扶貧的角度出發(fā)，擬定幫扶計劃，制定幫扶方案。針對社區(qū)實際情況，給予最大限度資金扶持。結(jié)合社區(qū)建檔立卡貧困戶自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿、家庭實際情況、技能情況，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題和飲水安全，落實“一戶一方案”，“一人一措施”，定期開展入戶走訪，廣泛宣傳黨的政策，及時發(fā)現(xiàn)實際困難并幫助解決。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持，確保貧困群眾增收致富，穩(wěn)定脫貧。二是完善幫扶協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實際及時采取幫扶措施，并及時與社區(qū)兩委進行溝通協(xié)調(diào)，從根本上解決他們的實際困難。
2、做好“雙包”工作。根據(jù)“單位包村”、“干部包戶”工作要求，我單位有幫扶干部5人，結(jié)對幫扶戶8人，每月至少一次上門走訪，用心用力對貧困戶進行幫扶，切實解決他們生產(chǎn)、生活中的具體問題和困難，帶領(lǐng)他們脫貧致富，貧困戶不脫貧幫扶干部不撤退。
3、多措并舉助農(nóng)增收。首先是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵群眾積極自主發(fā)展種植及養(yǎng)殖等支柱產(chǎn)業(yè)。其次是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保增收。加強勞務(wù)輸出工作，鼓勵剩余勞動力外出務(wù)工，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。第三是積極實施惠民項目，促進農(nóng)民增收。?
四、工作要求?
1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。局成立幫扶社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來完成。嚴(yán)格區(qū)委區(qū)政府脫貧攻堅工作要求，積極開展入戶核查走訪，定期調(diào)度會商，強化督辦落實，確保結(jié)對幫扶工作落到實處。?
篇8
我街道按照文件精神及時成立了由街道政法書記任組長的“XX街道吸毒人員排查管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，將轄區(qū)派出所、平安建設(shè)辦、民政和社區(qū)事務(wù)辦、司法所、勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)所、村（社區(qū)）等相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人納入了領(lǐng)導(dǎo)小組成員，通過召開專題會議研究制定了本次吸毒人員排查管控工作的實施方案，細(xì)化了工作措施，強化了工作保障，明確了相關(guān)責(zé)任人及牽頭單位。緊密結(jié)合我街道實際，緊緊圍繞你辦提出的“清隱”“清庫”“清零”的總體部署，努力實現(xiàn)“防止吸毒人員發(fā)生肇事肇禍案事件”的總體目標(biāo)。
二、深入宣傳發(fā)動 積極動員人民群眾參與禁毒斗爭
我街道在8月、9月期間通過組織街頭禁毒宣傳、進家入戶發(fā)放禁毒宣傳資料等多種形式，深入廣大群眾大力開展大預(yù)防教育宣傳，普及危害、防范方法等相關(guān)常識，積極引導(dǎo)廣大人民群眾投身禁毒戰(zhàn)爭，鼓勵他們檢舉揭發(fā)涉毒違法犯罪活動。同時對街道黨工委、辦事處和公安部門對吸毒人員的關(guān)心、關(guān)愛等幫扶救助措施進行廣泛宣傳，教育激勵吸毒人員自覺參與到自愿戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、戒毒康復(fù)、社區(qū)藥物維持治療等戒毒措施中。
三、 嚴(yán)格落實排查管控措施 堅決防止吸毒人員發(fā)生肇事肇禍案事件
按照文件要求，我街道以現(xiàn)有在冊吸毒人員名單聯(lián)合轄區(qū)派出所，組織社區(qū)民警、網(wǎng)格員、禁毒社工、村（社區(qū)）綜治干部等基層工作人員，對轄區(qū)內(nèi)的190名吸毒人員深入到社區(qū)、吸毒人員家庭、戒毒場所廣泛開展走訪調(diào)查，嚴(yán)格按照“見面核查”原則，對吸毒人員基礎(chǔ)信息進行排查比對，重點對吸毒人員身份證號碼、戶籍所在地、居住地、照片、濫用種類、管控狀態(tài)等信息與全國禁毒綜合應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行了比對，轄區(qū)派出所也根據(jù)比對信息對全國禁毒綜合應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)也及時進行了信息維護，確保了系統(tǒng)信息與實際情況一致。通過排查走訪，我街道禁毒辦還重點掌握了轄區(qū)吸毒人員的婚姻、患病、就業(yè)、醫(yī)保、社會交往、活動軌跡等情況進行了登記建檔，切實做到了對轄區(qū)吸毒人員的“底數(shù)清”“情況明”。同時，我街道還將本次排查管控工作與吸毒人員風(fēng)險評估工作相結(jié)合，對我街道所有吸毒人員完成了核查及風(fēng)險評估。并根據(jù)吸毒人員分類管控措施，嚴(yán)格落實了風(fēng)險類別管理，針對轄區(qū)1名高風(fēng)險類吸毒人員研究制定了相應(yīng)的管控措施，并落實專人進行管控；針對中風(fēng)險及低風(fēng)險類吸毒人員，我街道也制定并落實了每月滾動排查，動態(tài)調(diào)險級別，定期組織社區(qū)民警、禁毒社會工作者、村（居）委員會成員、網(wǎng)格員等做好動態(tài)信息跟蹤，了解其真實活動情況，積極關(guān)注其現(xiàn)實表現(xiàn)，及時調(diào)整其風(fēng)險等級，發(fā)現(xiàn)并消除了風(fēng)險隱患。
我街道根據(jù)排查情況，依法對吸毒人員落實了戒治措施，將吸毒人員落實到社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)、社區(qū)藥物維持治療、戒毒康復(fù)、自愿戒毒等戒毒治療措施中去，最大限度地減少了社會面上吸毒人員。針對不同類型的吸毒人員，我街道分別對其實行了社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒等相應(yīng)措施，有效防止吸毒人員肇事肇禍，著力確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。
篇9
據(jù)了解，經(jīng)過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)增長5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增長5.6%；第三產(chǎn)業(yè)增長9.9%。民生支出占到一般公共預(yù)算支出的74.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28240元，增長7.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入10180元，增長8%。貧困人口減少60萬人以上。
政府工作蟾嫣岢觶2017年新疆經(jīng)濟發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上。自治區(qū)人大代表、自治區(qū)發(fā)改委主任張春林說，這是基于以下考慮：一是自治區(qū)“十三五”規(guī)劃地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%左右。二是自治區(qū)持續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，預(yù)計全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)、穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，第一產(chǎn)業(yè)增長5%左右，帶動經(jīng)濟增長0.73個百分點。三是紡織服裝、化工、有色、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，石油、鋼鐵、煤炭、建材等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新能源等新興產(chǎn)業(yè)快速增長，一批重大項目產(chǎn)能將在2017年集中釋放，預(yù)計工業(yè)增長6%左右。
此外，基礎(chǔ)設(shè)施大發(fā)展將帶動建筑業(yè)保持快速增長，預(yù)計建筑業(yè)增長9.8%以上。綜合來看，預(yù)計第二產(chǎn)業(yè)增長6.8%左右，帶動經(jīng)濟增長2.5個百分點。
政府工作報告還提出，要牢牢把握、樹牢社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，牢牢把握推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，用好推進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)這一重要抓手，重點抓好全力維護社會大局穩(wěn)定、積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大力促進實體經(jīng)濟發(fā)展、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)、全力抓好重大惠民工程、推動貧困人口精準(zhǔn)脫貧、促進民族團結(jié)宗教和諧、加強生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)、突出抓好南疆發(fā)展、加強和創(chuàng)新社會治理、充分發(fā)揮兵團特殊作用等十二個方面的工作。
突出抓好南疆發(fā)展，要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識和推動南疆工作，舉全區(qū)之力，著力做活全疆“棋眼”。這成為了1月10日參加自治區(qū)十二屆人大五次會議的喀什代表團審議政府工作報告的核心議題。
“報告專門提出要突出抓好南疆發(fā)展，這體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對南疆工作的高度重視。教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列惠民措施，惠及了南疆各族群眾，讓他們得到了實實在在的好處。我們要根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的安排部署，緊緊圍繞總目標(biāo)，扎實有為，為群眾多辦好事實事，為實現(xiàn)總目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的力量。”英吉沙縣委副書記、縣長米日姑?玉買爾代表說。
作為新疆一盤棋的突破口和關(guān)鍵點，抓好南疆發(fā)展工作至關(guān)重要。政府工作報告指出，突出抓好南疆發(fā)展工作，要從加快南疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快南疆城鎮(zhèn)化建設(shè)、加快南疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集中力量補上民生短板四個方面著手。
篇10
一是圍繞企業(yè)主體服務(wù)。從企業(yè)主的角度出發(fā)，注重宣傳引導(dǎo)企業(yè)，幫辦服務(wù)企業(yè)，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)。從感情、待遇、契約等方面穩(wěn)崗穩(wěn)員，即運用就業(yè)社保政策，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮穩(wěn)定勞動關(guān)系的主體作用，規(guī)范勞動合同簽訂，依法、依規(guī)約束勞資雙方的行為。通過這一系列工作，最終實現(xiàn)新型勞動關(guān)系和諧“四條”，即“崗位留人”——適崗就業(yè)，崗薪匹配，讓勞動者有發(fā)展空間；“待遇留人”——及時發(fā)放工資，依法繳納社會保險，給勞動者吃下定心丸；“契約留人”——簽訂合同契約，規(guī)范雙方權(quán)利義務(wù)，減少隨意跳槽行為；“感情留人”——加強企業(yè)文化建設(shè)和人文關(guān)懷，提升職工歸屬感和主人翁意識。
二是著眼勞動者的發(fā)展。從實現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)目標(biāo)出發(fā)，從治本之策著眼，真正提高勞動者就業(yè)能力，從而找到合適的崗位，拿到合適的報酬，行使合法的權(quán)利。通過多元化培訓(xùn)教育，普遍實現(xiàn)勞動者就業(yè)能力“三大提升”。即“觀念提升”，引導(dǎo)勞動者就業(yè)觀念從只注重工資待遇、勞動時間、福利環(huán)境，向關(guān)注職業(yè)規(guī)劃、能力提升、謀求發(fā)展轉(zhuǎn)變；“技能提升”，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求和就業(yè)崗位的要求，有針對性地提升勞動者的技能和適崗能力；“素質(zhì)提升”，提升勞動者的職業(yè)道德和依法維權(quán)等綜合素質(zhì)，培養(yǎng)集體觀念和奉獻(xiàn)意識，進一步促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，從源頭上減少和化解勞動爭議的產(chǎn)生。
創(chuàng)設(shè)二大載體 破解勞動關(guān)系構(gòu)建新難題
一是推進“三個100%”創(chuàng)建，培育誠信示范。宿遷市以蘇宿工業(yè)園為試點，培育成功后在面上推行了“三百模式”，即引導(dǎo)企業(yè)“100%簽訂勞動合同、100%繳納社會保險、100%按時足額發(fā)放工資”。全面開展誠信示范企業(yè)和園區(qū)創(chuàng)建工作，規(guī)范企業(yè)誠信用工，引導(dǎo)職工誠信勞動，使企業(yè)的穩(wěn)崗率達(dá)到80%以上，增強了企業(yè)發(fā)展信心，增加了企業(yè)培養(yǎng)人才的投入，實現(xiàn)了企業(yè)穩(wěn)員、員工穩(wěn)定的良好互動。
二是推進“四位一體”培訓(xùn)，提升從業(yè)技能。整合內(nèi)部行政處室、事業(yè)單位資源，實行一個窗口受理、一條龍服務(wù)。創(chuàng)新推行監(jiān)察先導(dǎo)、培訓(xùn)提升、鑒定準(zhǔn)入、薦業(yè)適崗“四位一體”技能人才培養(yǎng)新模式。監(jiān)察先導(dǎo)，勞動監(jiān)察機構(gòu)對各類用人單位和從業(yè)人員執(zhí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，依法開展專項檢查，教育和督促企業(yè)的勞動者參加職業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。培訓(xùn)提升，各職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)按職業(yè)工種分類，分期、分批組織培訓(xùn)。鑒定準(zhǔn)入，職業(yè)技能鑒定機構(gòu)對參加培訓(xùn)結(jié)業(yè)人員100%組織技能鑒定，對技能鑒定成績合格的學(xué)員，授予相應(yīng)的國家《職業(yè)資格證書》，其中獲證率達(dá)80%以上。薦業(yè)適崗，就業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)對參訓(xùn)人員及時兌現(xiàn)培訓(xùn)補貼，為其提供與能力相符的就業(yè)崗位。今年以來已開設(shè)了130個職業(yè)（工種），培訓(xùn)了71家企業(yè)3.61萬人，鑒定獲證2.89萬人，通過率達(dá)80.05%，有效地解決了技能人才不足的狀況，提升了勞動者的報酬，從根本上穩(wěn)定了員工隊伍，減少了勞資矛盾。
創(chuàng)優(yōu)三大舉措 開拓和諧勞動關(guān)系構(gòu)建新局面
一是爭取地方重視，營造工作環(huán)境。宿遷市以信息專報的形式向地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)呈報，深入分析勞動關(guān)系涉及的就業(yè)社保等民生問題，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視理解和支持。市委書記和市長分別對保障擴面、監(jiān)察執(zhí)法作出批示和支持。年內(nèi)，就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療三大體系建設(shè)全部納入省委、省政府六大幸福工程；社保擴面、和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建等12個項目列入市政府為民辦實事項目。
篇11
二、強化社會管理，維護治安秩序
一、加強和改進流動暫住人口服務(wù)管理，組織外來務(wù)工人員開展義務(wù)防范活動。二、深入推進“為了明天”工程，做好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村“留守孩”、服刑在押人員未成年子女的教育、管理、服務(wù)、救助和關(guān)愛工作。三、加強刑釋解教人員安置幫教工作，繼續(xù)做好刑釋解教人員就業(yè)和社會保障工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪；把好“社會人”、本文來源：文秘站 “兩新組織”和“虛擬社會”管理關(guān)，將“社會人”納入社區(qū)管理，將＂新型經(jīng)濟組織和新型社會組織＂納入綜治目標(biāo)管理；把好學(xué)校及周邊治安關(guān)，完善校長、班主任、任課老師層級管理網(wǎng)絡(luò)，杜絕發(fā)生食品中毒、危房坍塌、火災(zāi)、電觸、殺人等治安安全事故。
三、深入開展嚴(yán)打整治斗爭，全力打擊各類犯罪活動
××*鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持嚴(yán)打高壓態(tài)勢和整治威力，堅決遏制刑事案件，重大惡性案件的上升勢頭，1、依法打擊影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的殺人、縱火、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪；2、依法打擊偷盜、賭博、行為，徹底消除社會丑惡現(xiàn)象；3、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域違法犯罪，開展“打假、打詐”等專項整治斗爭，5．繼續(xù)開展農(nóng)村治安治點，道路交通秩序，校園周動邊治安環(huán)境等專項整治，增強全鎮(zhèn)公民的綜治責(zé)任感和綜治安全感。
四、加強綜治基礎(chǔ)建設(shè)，全面維護社會穩(wěn)定
一、進一步加強基層綜治機構(gòu)建設(shè)，穩(wěn)定基層綜治隊伍，充實基層綜治力量，抓好綜治干部培訓(xùn)，不斷提高全鎮(zhèn)綜治隊伍素質(zhì)，加強企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi)，村級治保調(diào)解組織等基層群眾自治組織建設(shè)，充分發(fā)揮其在維護社會治安中的作用。二、狠抓綜治基礎(chǔ)工作，解決突出治安問題。本著“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的精神，加強流動人口的治安管理與服務(wù)，加強人口信息登記工作完善出租房屋管理協(xié)作機制，維護流動人口合法權(quán)益，打擊流竄犯罪。
五、鞏固技防戰(zhàn)果，提高治安防控水平
攻與守是戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，打與防是治理手段。打擊固然重要，但關(guān)鍵在于防范。1、××*鎮(zhèn)將在20__年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在全鎮(zhèn)組織防控網(wǎng)絡(luò)、消除防控盲區(qū)、提高防控效能；2、組織派出所民警、維穩(wěn)信息員、綜治辦干部和巡防隊員定期巡邏，在村落社區(qū)，組織治保、調(diào)解兩委主任帶領(lǐng)駐村干部和“五老”人員進行護更守夜；3、加快技防建設(shè)步伐，技防建設(shè)重點由圩鎮(zhèn)向社區(qū)、新農(nóng)村點，盡可能對全鎮(zhèn)范圍實施全方位、全天候的治安動態(tài)監(jiān)控，形成科技防范的“天羅地網(wǎng)”；4、建立治安防控電子觸摸信息系統(tǒng)，將國家省、市、縣、鎮(zhèn)綜治信息，鎮(zhèn)治安、刑事、．盾糾紛排查、“和諧110”等輸入系統(tǒng)，形成上下聯(lián)動防控體系。
篇12
為了鼓勵扶持老弱病殘群體自力更生、靈活就業(yè)、增加收入、創(chuàng)造財富。為尚未脫離貧困的家庭和老人提供適合自己的手工活，在家里也完全可以從事的力所能及的工作，讓他們足不出戶即可實現(xiàn)再就業(yè)，居家勞動仍然可以創(chuàng)造財富。縣扶貧辦和愛心志愿者協(xié)會協(xié)同發(fā)起的“雙手創(chuàng)造價值，產(chǎn)業(yè)帶動扶貧”項目第二期精準(zhǔn)扶貧手工活培訓(xùn)項目交流會于2020年5月24日上午九點在縣河西鎮(zhèn)舉辦，現(xiàn)場為周邊近百名扶貧對象準(zhǔn)備了十多種手工活項目，包括：手工編織兒童車、軸承袋盒家庭安裝、童車油門線家庭安裝、橡皮泥小包裝、簡易螺絲帽安裝、汽車雨刷安裝、扯線安裝、工藝花手工活（2家）、藝術(shù)袋手工活。
培訓(xùn)現(xiàn)場為貧困群眾免費提供珠繡、編織繩等加工原材料，并且邀請想通過手工實現(xiàn)脫貧增收的家庭婦女等人群進行現(xiàn)場培訓(xùn)，用手工技藝去帶動、幫助社會上的弱勢就業(yè)群體實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫助貧困人員實現(xiàn)脫貧增收，幫助他們掌握一份技能，樹立一份信心，扶智增志打開一條脫貧致富的新途徑。
今后縣扶貧辦還要繼續(xù)聯(lián)系動員縣雷鋒幫幫團等愛心組織舉辦形式多樣的愛心幫困活動，大力助推縣的防貧防返貧事業(yè)。
二、協(xié)調(diào)配合人社局用一份真情防返貧
針對疫情影響，縣扶貧辦配合開展了“我為務(wù)工獻(xiàn)真情”活動。對于無法外出的青壯年“雙非戶”，縣人社局積極協(xié)調(diào)貧困人口就近就業(yè)的工作，優(yōu)先安排貧困人口就近就業(yè)。摸底收集貧困勞動力就業(yè)意向、培訓(xùn)需求和企業(yè)復(fù)工、用工需求信息，加強勞務(wù)服務(wù)，對吸納貧困人口就業(yè)的企業(yè)在防護物資予以獎勵，在金融貸款等方面予以傾斜支持，已有670余名貧困人口和“三類人員”在光明九道菇、鑫泰軸承等縣內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)就近就地就業(yè)；對于能夠外出務(wù)工貧困青壯年“雙非戶”優(yōu)先免費體檢。在開展的外出務(wù)工人員免費體檢活動中，開辟“雙非戶”優(yōu)先體檢“綠色通道”，不僅為“雙非戶”節(jié)省近400元的體檢費用，又讓外出務(wù)工人員持有“健康通行證”讓用工企業(yè)放心，實現(xiàn)立即就業(yè)，目前已優(yōu)先為132名有務(wù)工需求的貧困人口體檢，讓其外出能夠?qū)崿F(xiàn)立即就業(yè)。
今年，縣人社局組織開展了“春風(fēng)行動”等多場招聘會和“把老鄉(xiāng)留在老家”專項活動等，累計回引上萬名農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。縣人社局將堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出位置，嚴(yán)格落實優(yōu)惠政策。計劃全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人，發(fā)放扶持創(chuàng)業(yè)貸款萬元，開展職業(yè)培訓(xùn)人。
同時，突出抓好重點群體就業(yè)。加強困難人員和貧困人員就業(yè)援助，建立全縣建卡貧困戶就業(yè)信息系統(tǒng)，確保零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。加大對農(nóng)村建檔立卡貧困人員的技能培訓(xùn)工作，建立穩(wěn)定有效可持續(xù)的托底幫扶機制，新增和騰退的公益性崗位優(yōu)先安置貧困勞動力就業(yè)。
有序組織貧困勞動力等重點群體適時返崗穩(wěn)崗，加強疫情防控期間對返崗貧困勞動力的服務(wù)，通過“點對點”“專車輸送”等形式，確保貧困勞動力“出家門、上車門、進廠門”。截至目前，全縣外務(wù)工貧困勞動力60%已上崗就業(yè)。同時，針對貧困勞動力返崗復(fù)工情況，及時發(fā)放交通補貼。對城鄉(xiāng)貧困勞動力跨地區(qū)就業(yè)，到省外務(wù)工的給予每人500元交通補貼，到省內(nèi)市外務(wù)工的給予每人300元交通補貼。針對部分“雙非戶”受疫情等諸多因素影響未能及時就業(yè)的情況，新增349個疫情防控扶貧公益崗位。疫情防控扶貧公益崗位人員補貼為每月500元，人員上崗前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）勞動保障平臺都要做好崗位職責(zé)的安排和人員崗前培訓(xùn)，指導(dǎo)其規(guī)范開展防疫工作和做好自我防護，確保各項工作有序開展，從而使貧困人員在防疫期間獲得一定的收入。
通過對于青壯年“雙非戶”的穩(wěn)就業(yè)、保增收，縣“雙非戶”工資性收入年24000元左右，極大地防止了新增貧困戶的發(fā)生。
三、敦促落實微工廠用一份誠意促使家門口就業(yè)
針對家里因為有老人和小孩需要照顧而無法外出務(wù)工的年輕婦女，縣大力發(fā)展推廣扶貧微工廠項目，有條件村都建立了各種各樣的微工廠項目，加工箱包、手套、棉服、阿拉伯大袍、文化衫、汽車配件、軸承等產(chǎn)品，留守婦女不用出村，就能在家門口的微工廠里上班掙錢，月均收入達(dá)到了1800元左右。既能照顧老人孩子，又能打工掙錢，人們的生活越過越有奔頭。
篇13
“十五”期間，舉辦各級各類殘疾人職業(yè)培訓(xùn)班280多期，共投入培訓(xùn)經(jīng)費100余萬元，培訓(xùn)殘疾人達(dá)6700人（次）。同時，借助中殘聯(lián)與歐盟合作的殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)項目定點我市之機，成功舉辦兩期全省教育、管理人員培訓(xùn)班，得到中殘聯(lián)和歐盟項目評估專家的好評。
(三)、就業(yè)扶貧跨入先進行列。全市福利企業(yè)發(fā)展到80多家，集中安置2700多名殘疾人，個體從業(yè)及自愿組織起來就業(yè)人數(shù)達(dá)9800多人，盲人按摩點由原來2家發(fā)展到現(xiàn)在10多家，殘疾人就業(yè)率由原來的68提高到現(xiàn)在的82。各級殘聯(lián)深入到全市1000多家機關(guān)團體、企事業(yè)單位開展分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作，依法收繳殘疾人就業(yè)保障金670萬元，并將殘保金納入財政預(yù)算管理，做到專款專用。各用人單位累計分散安排3242名殘疾人就業(yè)。分散安置達(dá)標(biāo)單位達(dá)100多家，市政府先后兩次對11家達(dá)標(biāo)單位、30個先進單位、90名先進個人進行通報表彰。成功舉辦全省首屆殘疾人就業(yè)招聘會，有600多名殘疾人參加了招聘會，372名殘疾人在用人單位進行錄用登記。市殘聯(lián)連續(xù)三年被省殘聯(lián)評為“就業(yè)工作先進單位”，市殘聯(lián)、大冶市殘聯(lián)被中殘聯(lián)授予“全國分散按比例就業(yè)工作先進單位”稱號。
殘疾人扶貧工作力度加大。全市城區(qū)有3179名特困殘疾家庭計入低保戶，農(nóng)村有3700名特困殘疾人列入定救對象；有1100名“三無”殘疾人納入“五保供養(yǎng)”，有關(guān)單位與2016戶貧困殘疾人結(jié)對幫扶；走訪慰問殘疾人貧困戶達(dá)1000多家，慰問金額達(dá)20多萬元。“十五”期間共爭取扶貧資金440萬元，開發(fā)扶貧項目6個，輻射安置殘疾人達(dá)300多人。累計扶持貧困殘疾人19500名，其中4600名解決了溫飽。20__年市殘聯(lián)被國務(wù)院扶貧辦、財政部、中殘聯(lián)等四部門授予“全國殘疾人扶貧工作先進單位”稱號。
(四)、文體宣傳工作豐富活躍。我市成功承辦了全國第六屆殘疾人運動會盲人門球預(yù)賽暨錦標(biāo)賽，并積極組團參加全國、全省重大賽事活動，在第十一屆全省運動會暨第三屆殘運會上，我市23名運動員分別奪得11塊金牌、18塊銀、銅牌。為我市殘疾人體育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的世界冠軍劉澤兵、柯玉仙等殘疾人被有關(guān)部門授予省市勞模。充分展現(xiàn)了我市殘疾人自強不息、奮發(fā)進取的精神風(fēng)貌。
全市各級殘聯(lián)加強與新聞媒體的聯(lián)系，形成廣播、電視、報紙等多形式、多層次的宣傳網(wǎng)絡(luò)。利用每年的“全國助殘日”、“國際殘疾人日”等殘疾人重大節(jié)日，掀起宣傳熱潮。據(jù)統(tǒng)計，各級殘聯(lián)在報紙、電臺、電視臺等新聞媒體刊播宣傳稿件20__多篇，制作殘疾人專題片10多部，發(fā)放各種宣傳資料10000多份，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境。
(五)、法制維權(quán)工作力度加大。全市各級殘聯(lián)切實維護殘疾人合法權(quán)益，積極促進殘疾人由受助者成為社會主義建設(shè)的參與者。殘疾人事業(yè)由社會救助型向民主法制型邁進。市政府20__年頒布了《黃石市扶助殘疾人暫行規(guī)定》，市直有關(guān)部門制定了殘疾人教育、就業(yè)、康
復(fù)等具體優(yōu)惠規(guī)定，為殘疾人工作提供了政策保障。在市人大、市政協(xié)的大力支持下了開展三次執(zhí)法大檢查，圍繞殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)等四大重點工作予以突破。會同市司法局設(shè)立殘疾人法律援助聯(lián)絡(luò)站。深入開展創(chuàng)建維權(quán)示范崗活動，大冶市陳貴鎮(zhèn)司法所等七家單位被中殘聯(lián)、司法部授予“全國殘疾人維權(quán)示范崗”稱號。各級殘聯(lián)認(rèn)真對待殘疾人來信來訪，五年間共接待上訪殘疾人及殘疾人親屬15000人（！次），處結(jié)率達(dá)98，回告率達(dá)100；其中，穩(wěn)定婚姻家庭1530戶，維權(quán)案件達(dá)120件，維穩(wěn)事件達(dá)57批次，累計為殘疾人辦證35000人次。為解決下肢殘疾人代步問題，與臺北曹氏基金會合作，為下肢貧困殘疾人捐贈輪椅50輛。
(六)、基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強。殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施在發(fā)展中完善。市殘聯(lián)于20__年建成集機關(guān)辦公、康復(fù)、教育、培訓(xùn)為一體的綜合服務(wù)場所，大冶市殘聯(lián)購買了2500M2綜合辦公樓，黃石港區(qū)、下陸區(qū)、鐵山區(qū)的康復(fù)教育活動中心在“十五”中期投入使用。磁湖山莊、社會福利院等相繼建成殘疾人無障礙通道，湖濱路、人民廣場等無障礙服務(wù)更加完善，全市盲道總里程達(dá)30公里，無障礙設(shè)施總投資達(dá)20__多萬元。
市殘聯(lián)相繼組建成立了市殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站、市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心、市殘疾人康復(fù)教育活動中心、市殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心，完善了職能設(shè)置，增強了服務(wù)功能。縣（市）區(qū)殘聯(lián)基本實現(xiàn)了機構(gòu)升格，經(jīng)費單列，理事長專職。95的城市街道和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了殘聯(lián)組織，并配備了相應(yīng)的工作人員，社區(qū)殘疾人工作已納入政府工作范疇，與城市基層政權(quán)建設(shè)相同步。
各縣（市）區(qū)殘聯(lián)基本上建立了專門協(xié)會組織，定期或不定期地開展活動。市殘聯(lián)在自身經(jīng)費困難條件下給市盲人協(xié)會、肢殘人協(xié)會等五個專門協(xié)會提供活動經(jīng)費，解決活動場所。為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，舉辦了理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高全市基層殘聯(lián)干部的業(yè)務(wù)水平。
二、“十一五”時期殘疾人事業(yè)的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)
“十一五”我市殘疾人事業(yè)的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚人道主義精神，把握建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧黃石的良好發(fā)展機遇，堅持打基礎(chǔ)、求發(fā)展、上水平的工作方針，圍繞發(fā)展殘疾人事業(yè)，帶領(lǐng)殘疾人共同奔小康這個目標(biāo)，以改善殘疾人生活狀況和加強基層工作為重點，加強基層組織建設(shè)，密切聯(lián)系殘疾人；加強康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、維權(quán)等業(yè)務(wù)建設(shè)，為殘疾人謀取實實在在的利益；加強法規(guī)建設(shè)，依法維護殘疾人合法權(quán)益和發(fā)展殘疾人事業(yè)；使殘疾人生活狀況和參與環(huán)境明顯改善，促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展，努力開創(chuàng)我市殘疾人工作的新局面。
“十一五”我市殘疾人事業(yè)的奮斗目標(biāo)：
“十一五”期間，從我市市情出發(fā)，以全面建設(shè)小康社會為主線，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以整合資源、加大投入、改善條件為手段，以“兩基”工作和項目建設(shè)為重點，建立起基礎(chǔ)設(shè)施完善、管理科學(xué)、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、程序明晰、服務(wù)一流、執(zhí)法有力、辦事高效的殘疾人事業(yè)新體系。
---進一步改善殘疾人的生活狀況。擴大各類殘疾人的康復(fù)服務(wù)面；殘疾兒童少年的學(xué)前教育、高職中等教育初步形成體系，殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率穩(wěn)步提高；為大批殘疾人提供有社會需求的職業(yè)技術(shù)和實用技術(shù)培訓(xùn)；城鎮(zhèn)有就業(yè)能力和就業(yè)要求的殘疾人基本得到職業(yè)咨詢與指導(dǎo)，進一步建立較為完善的城鄉(xiāng)殘疾人社會保障機制。
---進一步優(yōu)化殘疾人參與社會生活的環(huán)境。大力宣傳人道主義和中華民族傳統(tǒng)美德，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人；廣泛開展各種形式的扶殘助殘活動，使扶殘助殘社會風(fēng)氣蔚然成風(fēng)；發(fā)展殘疾人體育事業(yè)，開展殘疾人文化藝術(shù)活動；開展法律服務(wù)和法律援助，維護殘疾人合法權(quán)益；推動城市道路和建筑物無障礙建設(shè)，積極發(fā)展信息交流和無障礙環(huán)境。
---進一步增強為殘疾人提供服務(wù)的能力。樹立為殘疾人服務(wù)意識，拓展服務(wù)領(lǐng)域，增加扶持措施，提高服務(wù)水平；吸納社會資源，動員社會力量，加大對殘疾人事業(yè)的投入；增強基層殘聯(lián)為殘疾人服務(wù)的實力，市、縣普遍建立殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施；加強各級殘聯(lián)的自身建設(shè)，使殘疾人組織在基層更加豐富活躍。
---進一步提高各類殘疾人的自身素質(zhì)。運用各種形式，團結(jié)、教育廣大殘疾人，幫助提高各類的整體素質(zhì)；深入開展“杰出自強模范”、“杰出技術(shù)能手”、“杰出特藝人才”的爭創(chuàng)活動，激勵廣大殘疾人繼續(xù)發(fā)揚“自尊、自信、自強、自立”精神；推動各類殘疾人參政議政，積極培養(yǎng)殘疾人干部，增強殘疾人參與社會生活的能力，使殘疾人在殘疾人組織和社會中更加活躍。
三、“十一五”時期殘疾人事業(yè)的主要任務(wù)和工作措施
(一)、康復(fù)與預(yù)防
主要任務(wù)：殘疾人康復(fù)面進一步擴大，使2.2萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)。完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)5500例，低視力康復(fù)180名；聾兒語訓(xùn)230名，培訓(xùn)聾兒家長200名，訓(xùn)練智殘、腦癱兒童150名；安裝普及型假肢150具，為殘疾人提供6000件用品用具和輔助用品。
工作措施：圍繞2015年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的總體目標(biāo)，堅持以政府為主導(dǎo)，康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)為骨干，社區(qū)康復(fù)為依托，家庭康復(fù)為基礎(chǔ)，社會各方面共同參與的社會化康復(fù)、訓(xùn)練、服務(wù)體系。在城區(qū)，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全與城市社區(qū)建設(shè)及殘疾人群需求相適應(yīng)、布局合理、經(jīng)濟有序，面向群眾、面向家庭，集保健預(yù)防、康復(fù)教育、健康服務(wù)為一體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村，要以村衛(wèi)生室為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為康復(fù)重點，建立、健全農(nóng)村康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要堅持“低起點、廣覆蓋”的原則，會同衛(wèi)生部門不斷擴大農(nóng)村新型合作醫(yī)療康復(fù)服務(wù)的試點工作，力爭農(nóng)村康復(fù)醫(yī)療覆蓋面取得突破。同時，要進一步整合農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生康復(fù)資源，積極探索新形勢下農(nóng)村初級衛(wèi)生康復(fù)保健工作的新思路與新辦法。廣泛開展康復(fù)技術(shù)培訓(xùn)，大力普及康復(fù)知識，進行殘疾人康復(fù)需求調(diào)查。繼續(xù)實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、聾兒語訓(xùn)、肢體殘疾者康復(fù)、智力殘疾者康復(fù)等一批重點工程。
繼續(xù)開展社會化、開放式、綜合性的精神病防治康復(fù)。積極參與殘疾預(yù)防工作，增強全社會的預(yù)防意識，普及殘疾預(yù)防知識，減少遺傳致殘和藥物致殘行為的發(fā)生，重點是
開展對新婚育齡婦女、孕婦和0—2歲的嬰幼兒補碘預(yù)防。建立完善殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮項目優(yōu)勢，組織實施好“國家彩票公益金”康復(fù)項目所規(guī)定各項康復(fù)任務(wù)。重點項目：社區(qū)殘疾人康復(fù)項目、殘疾人“復(fù)明工程”、助聽、助行項目
(二)、教育與培訓(xùn)
主要任務(wù)：鞏固殘疾兒童少年義務(wù)教育成果，使殘疾適齡兒童入學(xué)率穩(wěn)定在90以上，使上線殘疾中高考學(xué)生錄取率達(dá)95以上。加大職業(yè)教育與培訓(xùn)力度，免費培訓(xùn)8500名殘疾人。
工作措施：配合協(xié)助教育部門進一步鞏固殘疾兒童少年的九年義務(wù)教育，完善我市特殊教育的服務(wù)體系，穩(wěn)定適齡殘疾兒童的入學(xué)率。加大對貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女的救助，切實保證他們不因貧困而輟學(xué)。對適齡殘疾兒童推行“兩免一補”（免學(xué)費、免雜費、實行生活困難補助），從而推進貧困失學(xué)殘疾少年兒童的救助工作，開展多種形式的助學(xué)活動。繼續(xù)做好殘疾考生的志愿填報和錄取工作，保障各類殘疾人受教育的權(quán)利。
大力開展殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)，加強與勞動就業(yè)部門的合作，發(fā)揮市殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心這一全省殘疾人職業(yè)培訓(xùn)示范基地的作用，充分利用各部門、各行業(yè)以及社會辦的職業(yè)教育和培訓(xùn)機構(gòu)，廣泛開展中、短期培訓(xùn)。各級基層殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、也要充分利用自身的培訓(xùn)鑒定功能開展工作，使城鎮(zhèn)有求職要求和農(nóng)村可就業(yè)的殘疾人普遍得到培訓(xùn)，并同時做好殘疾人職業(yè)技能的鑒定工作。要加大對市殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心基地的投入，完善我市殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心基地的功能，提高我市殘疾人就業(yè)中心服務(wù)水平。加大對基層殘聯(lián)培訓(xùn)經(jīng)費的投入，使城鎮(zhèn)有培訓(xùn)要求的殘疾人都能得到免費培訓(xùn)，對培訓(xùn)期間生活困難的殘疾人實行生活費補貼；對農(nóng)村殘疾人以開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等實用技術(shù)為主的免費培訓(xùn)。擴充基層殘聯(lián)配套設(shè)施項目，擴大服務(wù)規(guī)模，完善服務(wù)功能，提高為殘疾人服務(wù)水平，進一步鞏固提高我市殘疾人的勞動技能和職業(yè)水平。
重點項目：市殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地改造項目
(三)、就業(yè)與服務(wù)
主要任務(wù)：完善殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，城鎮(zhèn)新安排1500名殘疾人就業(yè)，使有勞動能力的殘疾人就業(yè)率達(dá)85以上；農(nóng)村穩(wěn)定從業(yè)殘疾人達(dá)4萬以上。
工作措施：進一步落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步做好殘疾人勞動就業(yè)工作的若干意見》的文件精神，采取積極扶持和保護措施，完善殘疾人就業(yè)服務(wù)體系。要緊密結(jié)合我市的實際情況，保證殘疾人集中就業(yè)、分散就業(yè)和個體從業(yè)三條主渠道暢通，運用多種形式、多種渠道促進殘疾人就業(yè)。為了推動殘疾人就業(yè)服務(wù)工作，為殘疾人提供求職登記、政策咨詢、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)等“一站式”的配套服務(wù)，引導(dǎo)各類殘疾人外出務(wù)工實現(xiàn)殘疾人勞動力的有序流動。積極發(fā)揮市殘疾人創(chuàng)業(yè)者協(xié)會的作用，為殘疾人就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)營造良好的社會氛圍。積極開展殘疾人職業(yè)技能競賽活動，表彰殘疾人職業(yè)技術(shù)能手。加大分散按比例安置殘疾人就業(yè)工作力度，管好、用好殘疾人就業(yè)保障金。將在全市開展一些示范基地建設(shè)，一是創(chuàng)建2至3個安殘達(dá)100人以上的省級殘疾人就業(yè)基地；二是創(chuàng)建2個省級和5個市級殘疾人自強創(chuàng)業(yè)示范基地；三是創(chuàng)建一批公司 基地 殘疾人農(nóng)戶的農(nóng)村殘疾人就業(yè)扶貧基地；四是創(chuàng)建一批盲人保健按摩示范店。充分發(fā)揮這些殘疾人就業(yè)示范基地的輻射作用，多渠道、多形式推動全市殘疾人就業(yè)全面發(fā)展。
重點項目：市殘疾人自強創(chuàng)業(yè)示范基地項目
(四)、扶貧解困與社會保障
主要任務(wù)：對1萬名極端貧困殘疾人進行扶助，幫助2.8萬低收入殘疾人脫貧，對600戶殘疾人貧困戶實施危房改造。全面落實殘疾人社會保障的法規(guī)和政策，保障貧困殘疾人的基本生活。
工作措施：貫徹落實國務(wù)院《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計劃（20__－20__）》和省政府《關(guān)于進一步加強扶助貧困殘疾人工作的意見》規(guī)定的各項任務(wù)，多渠道、多形式地對極端貧困殘疾人進行有效扶助，幫助低收入貧困殘疾人實現(xiàn)脫貧。結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村扶貧攻堅規(guī)劃的實施，進一步用好國家下達(dá)我市的康復(fù)扶貧貸款資金，充分發(fā)揮康復(fù)扶貧點的輻射作用。繼續(xù)開展殘疾人家庭“危房改造”工程，在大冶、陽新的老少邊窮地區(qū)對600戶殘疾人實施危房改造工程。動員社會力量，深入開展“助殘解困進萬家”活動，采取“幫、包、帶、扶”等措施。使有勞動能力的殘疾人，能夠自食其力，提高收入，改善生活。對無勞動能力、無法定撫養(yǎng)人、無生活來源的殘疾人要幫助落實“低保”、“五保”、“定補”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和社會救濟等措施，解決他們的溫飽問題。在城鎮(zhèn)推行殘疾人社會養(yǎng)老保險制度，采取“自助、互助、公助”等辦法，擴大殘疾人的投保面，使投保率達(dá)到80％以上。社會福利企業(yè)殘疾職工投保面要100％，確保殘疾人老有所養(yǎng)，老有所依。開展殘疾人扶貧工作研究，制定針對重度殘疾人、一家多殘、大病醫(yī)療難、子女入學(xué)難等殘疾人家庭的特殊救濟、救助辦法，使城鄉(xiāng)特困殘疾人的基本生活得到保障。
重點項目：貧困殘疾人危房改造項目
(五)、法制建沒與維權(quán)
主要任務(wù)：健全殘疾人事業(yè)法規(guī)體系，完善法律援助機制，切實做好新時期殘疾人的工作，來信來訪處結(jié)率、回告率達(dá)98以上，依法維護殘疾人合法權(quán)益。
工作措施：認(rèn)真做好殘疾人政策落實情況的調(diào)查研究，為修改《湖北省實施辦法》及省政府145號令提供詳實的各項數(shù)據(jù)。加強殘疾人法制宣傳和檢查監(jiān)督。將殘疾人保障法納入各級政府的普法規(guī)劃，深入開展殘疾人法制教育，會同各級人大、政協(xié)開展執(zhí)法大檢查，依法維護殘疾人合法權(quán)益。
各級殘聯(lián)要以第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查為契機，投入必要的資金和人力，開展殘疾人基本狀況調(diào)查，會同計劃、統(tǒng)計、衛(wèi)生等有關(guān)部門摸清全市殘疾人的數(shù)量、分布、分類以及康復(fù)、教育、就業(yè)、保障等方面的基本情況。建立全市殘疾人數(shù)據(jù)庫，為開展殘疾人工作提供科學(xué)的決策依據(jù)。按國務(wù)院頒布的《條例》，認(rèn)真做好殘疾人的接待工作，上為政府分憂，下為殘疾人解愁。按國務(wù)院關(guān)于殘疾人證辦理管理要求，依法規(guī)范殘疾人證的審核發(fā)放，確保殘疾人證發(fā)放的公平、公開、公正。
(六)、文化體育與特藝人才
主要任務(wù)：加大我市特殊藝術(shù)人才的選拔和培養(yǎng)力度，促進殘疾人特藝人才的脫穎而出。提高殘疾人體育競技水平，為20__年北京殘疾人奧運會輸送優(yōu)秀人才。
工作措施：我市殘疾人文化體育工作有過輝煌的歷史，為黃石和國家爭得了榮譽，我們要繼續(xù)與文體部門加強合作，再展雄姿，使殘疾人文體工作成為社會關(guān)注的焦點。引導(dǎo)社會各類公共文化體育活動場所向殘疾人開放，并為其提供優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)服務(wù)。充分利用我市原有藝術(shù)人才資源，采用“傳、幫、帶”等形式，加大我市特殊藝術(shù)人才的選拔與培養(yǎng)力度。積極參加全國、全省殘疾人文藝匯演和盲、聾、啞學(xué)生的藝術(shù)匯演，努力促進我市各類
特殊藝術(shù)人才的脫穎而出。認(rèn)真做好殘疾人體育協(xié)會工作，培養(yǎng)殘疾人優(yōu)秀體育人才，以備戰(zhàn)20__年北京奧運會為契機，積極選拔、培養(yǎng)和輸送運動員參加全國各類比賽活動，力爭全國第七屆殘疾人運動會及20__年殘奧會有我市運動員參加，展現(xiàn)我市殘疾人自強不息精神風(fēng)貌。抓好運動員的培訓(xùn)與管理，使殘疾人體育工作逐步規(guī)范化、制度化。(七)、社會環(huán)境與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
主要任務(wù)：廣泛開展“全國助殘日”等多種形式的助殘活動，形成扶殘助殘的社會人文環(huán)境。力爭電視臺開辦加配字幕和手語的新聞節(jié)目，社會綜合性報刊開辟殘疾人專欄。完善辦公自動化網(wǎng)絡(luò)功能，做好統(tǒng)計工作。
工作措施：通過各種渠道大力宣傳黨和政府對廣大殘疾人無微不至的關(guān)懷，宣傳社會各界扶殘助殘的感人事跡，宣傳殘疾人頑強拼搏、不向命運低頭的精神風(fēng)貌。在“全國助殘日”、“國際殘疾人日”等主要殘疾人節(jié)日期間，利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，開辟助殘專題、愛心專欄，集中力量宣傳殘疾人事業(yè)，擴大我市殘疾人工作的影響面。在特殊學(xué)校、福利企業(yè)、社會福利機構(gòu)等殘疾人比較集中的地方，建立志愿者服務(wù)基地，通過“多幫一”、“一幫一”等形式，為殘疾人提供各種服務(wù)。組建殘疾人自強模范報告團，深入機關(guān)、學(xué)校、廠礦企業(yè)進行巡回演講，展示廣大殘疾人自強不息的風(fēng)采。
加快殘疾人事業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化進程。進一步建立黃石市殘聯(lián)網(wǎng)站，為全市殘疾人提供及時便捷的服務(wù)。讓廣大殘疾人能從網(wǎng)上直接了解到國家和地方有關(guān)殘疾人的法律法規(guī)和優(yōu)惠扶持政策，知道各級殘聯(lián)的工作動態(tài)和辦事程序，掌握關(guān)于康復(fù)、就業(yè)、培訓(xùn)等方面的信息，使殘聯(lián)的網(wǎng)站和網(wǎng)頁成為肢殘人的腿、盲人眼睛、聾人的耳朵，構(gòu)建殘聯(lián)與殘疾人交流的網(wǎng)絡(luò)平臺，了解殘疾人的需求，掌握殘疾人的思想動態(tài)。加強各種信息資料的統(tǒng)計工作，為我市殘疾人事業(yè)全面發(fā)展提供準(zhǔn)確的信息資料。
(八)、組織建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
主要任務(wù)：不斷完善基層殘聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮名專門協(xié)會的作用，建立較為完善的殘疾人組織體系,形成一支“人道、廉潔、奉獻(xiàn)”的殘疾人工作隊伍。推進全市殘疾人無障礙建設(shè)，爭創(chuàng)全省殘疾人無障礙示范城。加強基層殘疾人綜合設(shè)施建設(shè)，興建市殘疾人康復(fù)教育服務(wù)中心。
工作措施：不斷完善基層殘聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)，特別要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等基層殘聯(lián)組織建設(shè)，使基層殘聯(lián)做到“有專職干部、有辦公場所、有服務(wù)載體、有聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)”。社區(qū)、村委會要全部建立殘疾人協(xié)會組織，形成以縣（市）、區(qū)殘聯(lián)為主導(dǎo)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)為骨干、村（社區(qū)）殘協(xié)為基礎(chǔ)的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，努力做到橫向到邊，縱向到底，把殘疾人工作延伸到基層。
切實加強殘疾人自身組織建設(shè)，充分發(fā)揮各專門協(xié)會的作用。使殘疾人在殘疾人組織和社會上更加活躍。按城市抓社區(qū)，農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作思路，使我市殘疾人工作重心下移，服務(wù)前移，更好地貼近殘疾人，讓殘疾人看得見、摸得著、靠得住，使殘疾人組織在基層更加活躍。
要切實加強各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是要加強團結(jié)，形成我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。二是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以事業(yè)來凝聚人心，以發(fā)展來鼓舞人心，爭做實干型、創(chuàng)業(yè)型班子。三是要勤政廉政，以品行感召群眾，以廉潔贏得民心，以實績促進發(fā)展，把各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建成團結(jié)、務(wù)實、高效、廉潔的好班子。
