引論:我們?yōu)槟砹?3篇破壞性地震應(yīng)急預(yù)案范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
(二)實(shí)施預(yù)案的組織原則:劇場服從自治區(qū)政府和銀川市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);局部利益服從整體利益;一般工作服從應(yīng)急工作。
(三)地震應(yīng)急工作原則:在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)。當(dāng)遭受破壞性地震時(shí),劇場防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)隨機(jī)應(yīng)變、靈活指揮、決策有序,并在自治區(qū)政府和銀川市政府的防震減災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,按制定的“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”高效有序的配開展破壞性地震應(yīng)急工作,并要互通情況,相互協(xié)作。
(四)地震應(yīng)急工作的紀(jì)律原則:
1、地震發(fā)生后各級防震救災(zāi)人員都必須以最快速度趕赴并進(jìn)入崗位;所有重要、關(guān)鍵、要害崗位人員、工作人員必須堅(jiān)守崗位,屬劇場防震減災(zāi)指揮部的人員必須按時(shí)到崗。
2、在崗人員必須沉著、冷靜、謹(jǐn)慎操作,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。
3、布置地震應(yīng)急工作程序:在發(fā)生破壞性地震或嚴(yán)重破壞性地震后,由最先趕到副組長以上領(lǐng)導(dǎo)立即實(shí)施“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”的命令,各部門立即按“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。隨著人員的陸續(xù)到崗按正常程序開展工作。
4、應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位守崗人員必須堅(jiān)守崗位,必須離崗者,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)。
5、應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員飲食由搶險(xiǎn)與保障小組負(fù)責(zé)。
6、在地震應(yīng)急期間,黨、團(tuán)員應(yīng)發(fā)揮先鋒、模范作用,積極參加防震搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作;
7、在地震應(yīng)急期間,職工和家屬都應(yīng)自覺參加防震搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。
8、劇場副科以上中層干部、黨團(tuán)員,在抗震救災(zāi)期間不得離開崗位。
9、任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防震救災(zāi)的整體效果。確保劇場破壞性地震應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)一致。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
(一)機(jī)構(gòu)組成:
1.機(jī)構(gòu)名稱:劇場防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
接到臨震預(yù)報(bào)或遭遇突發(fā)地震后,劇場防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài)。
劇場防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):防震減災(zāi)辦公室;搶險(xiǎn)、后勤保障工作小組;宣傳組織小組;會場區(qū)應(yīng)急小組。
2、劇場防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:
組長:徐小平(13895119666)
副組長:于占維(13895073968)、馬麗(13895073978)
成員:哈村(1390901496)、王福中(13909517976)
石亞平(13895076393)、羅淑賢(13895199991)
晁嘉(13895302690)、任淑靜(13995006033)
王罡(13895073997)、郭斌(13895073931)
(二)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、劇場防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(l)根據(jù)臨震預(yù)報(bào)或遭遇突發(fā)性地震,根據(jù)自治區(qū)政府辦公廳和管局指令,宣布劇場進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
(2)根據(jù)臨震預(yù)報(bào)或遭遇突發(fā)性地震后的破壞程度,果斷決定劇場是否停業(yè)避震、震后復(fù)業(yè)等指令。
(3)根據(jù)劇場破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織指揮劇場防震應(yīng)急、抗震搶險(xiǎn)、救災(zāi)及震后重建等工作。
(4)向自治區(qū)政府辦公廳和管局報(bào)告有關(guān)防震救災(zāi)和震情、災(zāi)情等事宜。
(5)隨時(shí)掌握震倩、災(zāi)情及發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策,指令各工作小組、管理干部等組織實(shí)施。
(6)審查、制定劇場震后恢復(fù)方案,報(bào)政府辦公廳和管局批準(zhǔn)后實(shí)施,組織震情、災(zāi)情調(diào)查及處理,審定、簽發(fā)劇場震情、災(zāi)情報(bào)告。
2、防震減災(zāi)辦公室職責(zé):組長:王福中、羅淑賢副組長:姚萍、王偉萍
(l)負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及各基層工作組與劇場的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。
(2)負(fù)責(zé)與政府辦公廳和管局等主管部門的聯(lián)絡(luò)。
(3)接到臨震預(yù)報(bào)后,加強(qiáng)震情跟蹤,震后掌握震情趨勢,為劇場抗震救災(zāi)的指揮與決策提供依據(jù)。
(4)震后及時(shí)組織調(diào)查、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)災(zāi)情向有關(guān)部門匯報(bào)。
(5)震后及時(shí)收集、錄制震害、災(zāi)害詳盡資料。
(6)協(xié)助有關(guān)部門做好傷亡人員的善后工作。
3、搶險(xiǎn)與后勤保障小組:組長:王罡、郭斌副組長:王婷、孟憲功、郝志明
(l)臨震前,根據(jù)自治區(qū)政府和銀川市政府指揮部決策,按照預(yù)案做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的一切準(zhǔn)備工作。震后,根據(jù)震情、災(zāi)情和輕重緩急,盡快投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(2)根據(jù)劇場受損情況,統(tǒng)一部署劇場的搶修、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作和設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)。
(3)制定劇場的修復(fù)方案,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對受捐建筑物的加固。制定防余震措施。
(4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,做好搶險(xiǎn)物資的合理儲備,保證震后物資供應(yīng)。
(5)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組解決好受災(zāi)職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。
(6)保持外部生活物資的供應(yīng)渠道,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組生活物資的供應(yīng)。
(7)負(fù)責(zé)上級部門下發(fā)物資的儲存、保管、及分發(fā)工作。
(8)確保領(lǐng)導(dǎo)小組在震前及震后的通訊暢通,強(qiáng)震后有線通訊破壞嚴(yán)重時(shí),應(yīng)與上級部門聯(lián)系,取得無線通訊設(shè)備,立即開通無線、移動(dòng)通訊設(shè)備,保證劇場領(lǐng)導(dǎo)小組與基層小組負(fù)責(zé)人通訊的暢通。
(9)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對受傷觀眾、職工的搶救工作。
(l0)震后加強(qiáng)對劇場進(jìn)行消毒,防止疾病的發(fā)生。
(11)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,確保抗震救災(zāi)用車正常使用。
(12)負(fù)責(zé)劇場設(shè)備、庫房等處貴重物資的護(hù)衛(wèi)。
(13)震前、震后加強(qiáng)防火、防盜、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動(dòng),保證劇場正常的秩序。
4、宣傳小組:組長:石亞平副組長:余鑫
(l)利用一切工具在震前及震后宣傳黨和國家的防震減災(zāi)政策及地震、抗震科普知識和自救、互救、避震、疏散等經(jīng)驗(yàn)與方法,提高職工、群眾的防震減災(zāi)意識與信心,增強(qiáng)自救能力。
5、會場區(qū)應(yīng)急小組:組長:任淑靜、晁嘉副組長:陳侃、謝慧慧
(l)接到臨震預(yù)報(bào)或遭遇突發(fā)性地震時(shí)在劇場領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,通知工作人員進(jìn)入地震應(yīng)急狀態(tài),負(fù)責(zé)穩(wěn)定觀眾情緒,組織會場內(nèi)觀眾有序疏散到安全地帶(劇場北停車場及光明廣場)。
(2)隨時(shí)與抗震救災(zāi)辦領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系,將抗震救災(zāi)的情況上報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。
三、臨震應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)當(dāng)接到臨震預(yù)報(bào)后,劇場防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入震前應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),按預(yù)案展開工作,各應(yīng)急工作組按各自“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”開展工作,做好對口銜接。
(二)劇場防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)臨震預(yù)報(bào)、震情趨勢和管局的指示,準(zhǔn)備必要的避震場所并組織觀眾和劇場職工避震。
(三)對不能離崗的部門采取臨時(shí)措施,確保在崗人員的安全。
(四)迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,以便配合專業(yè)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍實(shí)施快速救援。
四、應(yīng)急行動(dòng)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案展開工作,并立即將震情。災(zāi)情報(bào)告上級防震減災(zāi)指揮部,協(xié)助上級部門做好劇場抗震救災(zāi)工作。
(二)破壞性地震發(fā)生后,各級減災(zāi)應(yīng)急工作組立即按本預(yù)案組織實(shí)施并開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)會議制度:破壞性地震后,由防震減災(zāi)辦公室召集各應(yīng)急工作小組成員立即趕赴領(lǐng)導(dǎo)小組所在地(辦公室)開會,研究。部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
篇2
(二)臨震應(yīng)急
(三)有感地震
(四)地震謠傳
二、事件等級
Ⅰ級(紅色)特別重大突發(fā)公共事件—破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震
Ⅱ級(橙色)重大突發(fā)公共事件—臨震應(yīng)急
Ⅲ級(黃色)較大突發(fā)公共事件—有感地震
Ⅳ級(藍(lán)色)一般突發(fā)公共事件—地震謠傳
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立局抗震救災(zāi)指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局地震災(zāi)害事件的應(yīng)對工作。
2、局指揮部組成
指揮部按照組織協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、宣傳報(bào)道、后勤保障、次生災(zāi)害防御等職責(zé),設(shè)立5個(gè)工作組;由局長擔(dān)任總指揮,分管副局長擔(dān)任副總指揮。
成員單位:局機(jī)關(guān)各科室、城管執(zhí)法局、城維總公司、海云公司、城建公司、東部開發(fā)辦。
3、局指揮部主要職責(zé):
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局地震應(yīng)急抗震救災(zāi)工作,部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
(2)向區(qū)政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)中發(fā)生的重大問題;
(3)在區(qū)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情宣傳報(bào)道口徑。
(二)組織體系框架
1、辦公室:責(zé)任單位局辦公室。
負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)局指揮部的決策和下達(dá)的任務(wù),協(xié)調(diào)各部門地震應(yīng)急工作。
2、搶修救災(zāi)組:責(zé)任單位局辦公室,成員單位包括城管執(zhí)法局、城維總公司、海云公司、城建公司、東部開發(fā)辦。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi),組織災(zāi)區(qū)自救和互救,控制災(zāi)害擴(kuò)大。
3、宣傳報(bào)道組:責(zé)任單位局政工科,成員單位包括城管執(zhí)法局、聯(lián)動(dòng)中心。
按市、區(qū)、局抗震救災(zāi)指揮部的要求,負(fù)責(zé)統(tǒng)一宣傳報(bào)道口徑,宣傳防震、避震知識,鼓勵(lì)、動(dòng)員群眾戰(zhàn)勝地震災(zāi)害,及時(shí)平息地震謠傳或誤傳,安定民心,重建家園。
4、后勤保障組:責(zé)任單位局綜合科,成員單位包括市政辦、環(huán)衛(wèi)辦。
負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)所需各項(xiàng)物資的保障和專項(xiàng)資金的管理。負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施抗震救災(zāi)有關(guān)物資保障方案;向上級申請救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。
5、次生災(zāi)害防御組:責(zé)任單位監(jiān)理科,成員單位包括城維公司、城管執(zhí)法局、市政辦、綠化辦。
負(fù)責(zé)對因地震可能引起的次生災(zāi)害,如火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、(氣)泄露、放射性污染等進(jìn)行監(jiān)視、控制及預(yù)防,防止次生災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)預(yù)案啟動(dòng)
破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震(Ⅰ級紅色):當(dāng)我區(qū)發(fā)生破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震時(shí),在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,立即啟動(dòng)局抗震救災(zāi)指揮部系統(tǒng),各工作組按照本預(yù)案的職責(zé)分工,迅速開展地震應(yīng)急救援工作。
臨震應(yīng)急(Ⅱ級橙色):當(dāng)接到我市臨震預(yù)報(bào),宣布進(jìn)入臨震應(yīng)急期時(shí),局抗震救災(zāi)指揮部各工作組進(jìn)入應(yīng)對破壞性地震的準(zhǔn)備狀態(tài)。
有感地震(Ⅲ級黃色):當(dāng)我區(qū)發(fā)生有感地震時(shí),迅速啟動(dòng)局抗震救災(zāi)指揮部辦公室和宣傳報(bào)道組等2個(gè)組應(yīng)急。
(二)基本響應(yīng)程序
1、破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
局機(jī)關(guān)的應(yīng)急反應(yīng)
(1)一旦發(fā)生破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震時(shí),在第一時(shí)間由局抗震救災(zāi)指揮部辦公室主任通知指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各組組長;同時(shí)啟動(dòng)局抗震救災(zāi)指揮部組織指揮系統(tǒng)。
(2)各組組長立即通知本組有關(guān)成員單位,成員單位應(yīng)迅速到達(dá)局抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部(局機(jī)關(guān)4樓會議室),最晚不得超過15分鐘;
(3)組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;
(4)命令系統(tǒng)各成員單位按照應(yīng)急預(yù)案立即采取應(yīng)急措施,迅速開赴地震現(xiàn)場展開救災(zāi)工作;
局抗震救災(zāi)指揮部的應(yīng)急反應(yīng)
(1)按本預(yù)案要求立即啟動(dòng)局抗震救災(zāi)指揮部辦公室應(yīng)急工作系統(tǒng);
(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)組迅速開展災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi),最大限度地降低災(zāi)害損失。
(3)宣傳報(bào)道組及時(shí)向公眾震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;做好宣傳報(bào)道工作,鼓勵(lì)、動(dòng)員民眾戰(zhàn)勝地震災(zāi)害,及時(shí)平息地震謠傳或誤傳,安定民心,重建家園;
(4)后勤保障組保障抗震救災(zāi)所需各項(xiàng)物資和資金的管理。
(5)次生災(zāi)害組對因地震可能引起的次生災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)視、控制和預(yù)防,防止次生災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。負(fù)責(zé)城市基本設(shè)施搶險(xiǎn)與應(yīng)急系統(tǒng)的恢復(fù);協(xié)調(diào)力量對災(zāi)區(qū)城市被破壞的供排水、燃?xì)鉄崃Α⒌缆贰蛄汉椭匾姓O(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)、排險(xiǎn),盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能。協(xié)調(diào)電力部門,迅速調(diào)集電力搶修隊(duì)伍,盡快恢復(fù)被毀壞的送、發(fā)、配電設(shè)施和電力調(diào)度聯(lián)絡(luò)系統(tǒng);優(yōu)先搶修和恢復(fù)區(qū)政府首腦機(jī)關(guān)、抗震指揮機(jī)構(gòu)電力設(shè)施,保證用電供電。
2、臨震應(yīng)急的反應(yīng)程序
局機(jī)關(guān)的應(yīng)急反應(yīng)
(1)一旦接到區(qū)抗震救災(zāi)指揮部臨震應(yīng)急通知,在第一時(shí)間由局抗震救災(zāi)指揮部辦公室主任通知指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各組組長;同時(shí)啟動(dòng)局抗震救災(zāi)指揮部組織指揮系統(tǒng)。
(2)各組組長立即通知本組有關(guān)成員單位,成員單位應(yīng)迅速到達(dá)局抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部,最晚不得超過15分鐘;
(3)召開指揮部會議,通報(bào)震情,研究、布置臨震預(yù)報(bào)區(qū)的防震工作;
(4)成立和派出防震監(jiān)督檢查小組,檢查督促應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng);
局抗震救災(zāi)指揮部辦公室的應(yīng)急反應(yīng)
(1)迅速接受地震速報(bào)、災(zāi)情速報(bào)以及上級震情趨勢判斷,并將情況及時(shí)上報(bào)局抗震救災(zāi)指揮部;
(2)向局抗震救災(zāi)指揮部提出應(yīng)急反應(yīng)建議;
(3)實(shí)施本部門及督促檢查各責(zé)任部門應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
(4)組織派出現(xiàn)場工作隊(duì)伍,開展地震現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作。
有關(guān)部門的應(yīng)急準(zhǔn)備
(1)搶險(xiǎn)救災(zāi)組做好前期準(zhǔn)備工作;
(2)次生災(zāi)害組對預(yù)報(bào)區(qū)的城市生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急抗震防范或加固措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
3、有感地震的應(yīng)急反應(yīng)程序
局機(jī)關(guān)的應(yīng)急反應(yīng)
局抗震救災(zāi)指揮部,按照職責(zé),部署開展全局的抗震救災(zāi)工作。
局抗震救災(zāi)指揮部辦公室的應(yīng)急反應(yīng)
(1)獲知有感地震發(fā)生的信息后,立即上報(bào);
(2)接收上級震情會商情況通報(bào),迅速報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)。
五、地震應(yīng)急重點(diǎn)保障與準(zhǔn)備
篇3
第二條
根據(jù)醫(yī)院各部門職責(zé),履行各自的應(yīng)急工作職能,使應(yīng)急工作快速啟動(dòng),高效有序,最大限度地減少地震及其次生災(zāi)害造成的損失。同時(shí),利用醫(yī)院現(xiàn)有條件和行業(yè)優(yōu)勢,為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件。
第三條
預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于醫(yī)院所在地發(fā)生破壞性地震時(shí)的應(yīng)急工作。本預(yù)案涉及醫(yī)院各部門,并視震情由醫(yī)院確定參加應(yīng)急支援的有關(guān)單位、動(dòng)員規(guī)模、接受支援的地震災(zāi)區(qū)。
第四條
預(yù)案的啟動(dòng)條件
醫(yī)院所在地發(fā)生破壞性地震時(shí),由醫(yī)院及下設(shè)的抗震辦公室,在醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,按業(yè)務(wù)管理范圍,按本預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急工作,實(shí)施醫(yī)院的地震應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)醫(yī)院所在地區(qū)受其他地區(qū)破壞性地震影響,造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。
第五條
應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
醫(yī)院地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成單位及成員,在破壞性地震發(fā)生后,即轉(zhuǎn)為醫(yī)院“應(yīng)急指揮部"。其組長、副組長,分別為應(yīng)急指揮部的指揮長、副指揮長。
指
揮
長:
萬振非
副指揮長:
杜文飛
喬天德
許衛(wèi)紅
指揮部下設(shè)辦公室,主任:
楊琳
成
員:行政后勤科室工作人員
第六條
應(yīng)急指揮部的職責(zé)范圍
1、參加縣抗震救災(zāi)指揮部會議。執(zhí)行有關(guān)指示,服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)要求部署醫(yī)院抗震救災(zāi)工作。
2、負(fù)責(zé)醫(yī)院破壞性地震應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)有關(guān)行動(dòng)。
3、實(shí)施應(yīng)急工作指揮,調(diào)度醫(yī)院搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、消防保衛(wèi)、物資救援等。
4、負(fù)責(zé)震情及震后災(zāi)情的上報(bào)工作。
5、負(fù)責(zé)派出工作組赴受災(zāi)地區(qū),協(xié)助其抗震救災(zāi)工作。
6、負(fù)責(zé)縣抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他工作。
第七條
應(yīng)急指揮部的內(nèi)部職責(zé)
指揮部組成部門的成員,在預(yù)案啟動(dòng)后,確保指揮部指令暢通、貫徹高效的責(zé)任。
應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)通知應(yīng)急指揮部成員部門及人員十五分鐘內(nèi)到應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)到,不在醫(yī)院所和應(yīng)急指揮部的人員,由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。
(2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門的應(yīng)急工作。
(3)負(fù)責(zé)保持與縣抗震救災(zāi)指揮部的聯(lián)系,保證醫(yī)院指揮部指揮長及時(shí)參加會議。
(4)接受醫(yī)院系統(tǒng)外其他部門和單位抗震救災(zāi)物品支援的請求,并安排相應(yīng)的應(yīng)急工作。
(5)必要時(shí)請求有關(guān)部門的支援。
(6)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)院內(nèi)部的保衛(wèi)工作。
(7)負(fù)責(zé)對受災(zāi)慰問等事宜。
第八條
抗震設(shè)防及加固
醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好震前抗震設(shè)防、抗震鑒定、抗震加固工作。在省人民政府破壞性臨震預(yù)報(bào)后,應(yīng)采取應(yīng)急加固、人員疏散等措施。
第九條
地震應(yīng)急演習(xí)
定期開展關(guān)鍵醫(yī)療裝置、重要工作崗位的地震應(yīng)急演習(xí),提高醫(yī)護(hù)人員在應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)變能力和地震應(yīng)急意識。
第十條
緊急支援方案
院有關(guān)部門應(yīng)按日常工作制度,掌握醫(yī)院物資庫存情況,以便震時(shí)縣抗震救災(zāi)指揮部指令,或其他部門、地區(qū)的支援請求,提供各類支援保障。
笫十一條
應(yīng)急反應(yīng)和行動(dòng)
1、醫(yī)院所在地發(fā)生破壞性地震,或接到省人民政府的破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后,應(yīng)立即通過各種渠道,報(bào)告醫(yī)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、值班室和總值班室。
2、預(yù)案的啟動(dòng)程序
在接到有關(guān)破壞性地震信息后,有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3、通信聯(lián)絡(luò)的保障
接到通知后,應(yīng)立即著手溝通醫(yī)院與縣抗震救災(zāi)指揮部、縣地震部門的通信聯(lián)系,保證通信暢通。
4、交通工具的保障
接到通知后,應(yīng)立即優(yōu)先確定指揮部專用車輛,保證用車。并根據(jù)需要隨時(shí)增加交通車輛。
5、震情的信息傳遞
向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時(shí)間和震中位置、震情趨勢等情況。
收集震災(zāi)初步信息,包括人員傷亡情況、裝置被破壞情況,建(構(gòu))筑物倒塌情況、次生災(zāi)害情況、震災(zāi)損失的初步估計(jì)等,并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部。
6、應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)
指揮部召急會議、部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查各成員部門的救災(zāi)工作,及時(shí)通報(bào)情況。
7、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織
工程部搶險(xiǎn)救火主要依靠醫(yī)院組織自救。當(dāng)需要支援時(shí),指揮部組織相應(yīng)人員對口支援并在指定時(shí)問內(nèi)動(dòng)身赴地震災(zāi)區(qū)。
搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組由指抨部負(fù)責(zé)組織,人員由地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組單位的人員組成。
8、救災(zāi)物資的組織
救災(zāi)物資包括:大型吊車、照明車等搶險(xiǎn)機(jī)具;帳篷、炊事用具、應(yīng)急燈、衣被等生活用具;對講機(jī)、喊話器、無線通信等器材和醫(yī)療救護(hù)用具、藥品等。由辦公室負(fù)責(zé)組織籌集,在指定時(shí)間內(nèi)起運(yùn)。
9、消防力量的區(qū)域聯(lián)防
篇4
安監(jiān)局抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一室三組,即抗震救災(zāi)辦公室、綜合聯(lián)絡(luò)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位要成立地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定本單位的地震應(yīng)急預(yù)案,在市安監(jiān)局抗震領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展抗震救災(zāi)工作。
1.辦公室主任由市安監(jiān)局紀(jì)監(jiān)組長田發(fā)進(jìn)同志擔(dān)任,成員有陳文、杜玉玫、金谷、薛永泰,辦公室設(shè)在市安監(jiān)局辦公室。
辦公室主要職責(zé):
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時(shí)向市安監(jiān)局抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(2)組織現(xiàn)場強(qiáng)余震監(jiān)視和震情會商,負(fù)責(zé)震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進(jìn)展情況。
(3)負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作,以及上級交辦的其他工作。
2.綜合聯(lián)絡(luò)組組長由市安監(jiān)局副局長薛斌擔(dān)任,李燕、洛瓦降澤、吳恒崇為成員。
綜合聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急物資調(diào)度工作。
(2)及時(shí)傳達(dá)貫徹市安監(jiān)局抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)命令,并督促檢查受災(zāi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位各項(xiàng)命令的落實(shí)情況。
(3)破壞性地震發(fā)生后,保證救災(zāi)通訊暢通無阻。
3.搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長由市安監(jiān)局副局長張玉磊擔(dān)任,成員有余斌、官慶。
搶險(xiǎn)救災(zāi)股主要職責(zé):
(1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織協(xié)調(diào)各生產(chǎn)經(jīng)營單位成立抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。
(2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)迅速組織各生產(chǎn)經(jīng)營單位抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被困人員,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
(3)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。
二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以下的地震。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位在半小時(shí)內(nèi)向市安監(jiān)局抗震救災(zāi)辦公室匯報(bào)災(zāi)情,每隔一小時(shí)市安監(jiān)局抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。
三、中等級嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)
造成人員死亡20人以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經(jīng)濟(jì)損失5億元以上的地震,或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴(yán)重破壞性地震。
中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,迅速向市政府及市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情,各工作股室成員迅速到位,按照市安監(jiān)局抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
(一)市安監(jiān)局抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議,研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(二)各工作組、室立即行動(dòng)起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備工作。
(三)積極協(xié)調(diào)各生產(chǎn)經(jīng)營單位儲備救災(zāi)資金、物資和食品。
(四)協(xié)調(diào)電力部門保證供電的暢通。
(五)加強(qiáng)對各生產(chǎn)經(jīng)營單位抗震工作的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)社會穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
(一)有感地震應(yīng)急
有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財(cái)產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案,按應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作,并將緊急情況及時(shí)報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部。
(二)平息地震謠言
當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí),應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項(xiàng)
篇5
第三條防震減災(zāi)工作,實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。
第四條防震減災(zāi)工作,應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。
第五條國家鼓勵(lì)和支持防震減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)的科學(xué)研究成果、提高防震減災(zāi)工作水平。
第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門采取措施,做好防震減災(zāi)工作。
第七條在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,國務(wù)院地震行政主管部門、經(jīng)濟(jì)綜合主管部門、建設(shè)行政主管部門、民政部門以及其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好防震減災(zāi)工作。
縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)工作。
第八條任何單位和個(gè)人都有依法參加防震減災(zāi)活動(dòng)的義務(wù)。
中國人民、中國人民武裝警察部隊(duì)和民兵應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家賦予的防震減災(zāi)任務(wù)。
第二章地震監(jiān)測預(yù)報(bào)
第九條國家加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,鼓勵(lì)、扶持地震監(jiān)測預(yù)報(bào)的科學(xué)技術(shù)研究,逐步提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)水平。
第十條國務(wù)院地震行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國地震監(jiān)測預(yù)報(bào)方案,并組織實(shí)施。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門,根據(jù)全國地震監(jiān)測預(yù)報(bào)方案,負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測預(yù)報(bào)方案,并組織實(shí)施。
第十一條國務(wù)院地震行政主管部門根據(jù)地震活動(dòng)趨勢,提出確定地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的意見,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震監(jiān)測工作,制定短期與臨震預(yù)報(bào)方案,建立震情跟蹤會商制度,提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)能力。
第十二條國務(wù)院地震行政主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地震活動(dòng)與地震前兆的信息檢測、傳遞、分析、處理和對可能發(fā)生地震的地點(diǎn)、時(shí)間和震級的預(yù)測。
第十三條國家對地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,分級、分類管理。
全國地震監(jiān)測臺網(wǎng),由國家地震監(jiān)測基本臺網(wǎng)、省級地震監(jiān)測臺網(wǎng)和市、縣地震監(jiān)測臺網(wǎng)組成,其建設(shè)所需投資,按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則,由中央和地方財(cái)政承擔(dān)。
為本單位服務(wù)的地震監(jiān)測臺網(wǎng),由有關(guān)單位投資建設(shè)和管理,并接受所在地的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第十四條國家依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境、任何單位和個(gè)人不得危害地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境。地震觀測環(huán)境應(yīng)當(dāng)按照地震監(jiān)測設(shè)施周圍不能有影響其工作效能的干擾源的要求劃定保護(hù)范圍。
本法所稱地震監(jiān)測設(shè)施,是指地震監(jiān)測臺網(wǎng)的監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備、儀器和其他依照國務(wù)院地震行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的地震監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備、儀器。
第十五條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害;確實(shí)無法避免造成危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得國務(wù)院地震行政主管部門或者其授權(quán)的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的同意,并按照國務(wù)院的規(guī)定采取相應(yīng)的措施后,方可建設(shè)。
第十六條國家對地震預(yù)報(bào)實(shí)行統(tǒng)一制度。
地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的程序。
任何單位或者從事地震工作的專業(yè)人員關(guān)于短期地震預(yù)測或者臨震預(yù)測的意見,應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院地震行政主管部門或者縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定處理,不得擅自向社會擴(kuò)散。
第三章地震災(zāi)害預(yù)防
第十七條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,必須達(dá)到抗震設(shè)防要求。
本條第三款規(guī)定以外的建設(shè)工程,必須按照國家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求,進(jìn)行抗震設(shè)防。
重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,必須進(jìn)行地震安全性評價(jià);并根據(jù)地震安全性評價(jià)的結(jié)果,確定抗震設(shè)防要求,進(jìn)行抗震設(shè)防。
本法所稱重大建設(shè)工程,是指對社會有重大價(jià)值或者有重大影響的工程。
法所稱可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,是指受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,包括水庫大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。
核電站和核設(shè)施建設(shè)工程,受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的嚴(yán)重次生災(zāi)害,必須認(rèn)真進(jìn)行地震安全性評價(jià),并依法進(jìn)行嚴(yán)格的抗震設(shè)防。
第十八條國務(wù)院地震行政主管部門負(fù)責(zé)制定地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖,并負(fù)責(zé)對地震安全性評價(jià)結(jié)果的審定工作。
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范。但是,本條第三款另有規(guī)定的除外。
國務(wù)院鐵路、交通、民用航空、水利和其他有關(guān)專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)分別制定鐵路、公路、港口、碼頭、機(jī)場、水工程和其他專業(yè)建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范。
第十九條建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì),并按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。
第二十條已經(jīng)建成的下列建筑物、構(gòu)筑物,未采取抗震設(shè)防措施的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定,并采取必要的抗震加固措施:
(一)屬于重大建設(shè)工程的建筑物、構(gòu)筑物;
(二)可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建筑物、構(gòu)筑物;
(三)有重大文物價(jià)值和紀(jì)念意義的建筑物、構(gòu)筑物;
(四)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物。
第二十一條對地震可能引起的火災(zāi)、水災(zāi)、山體滑坡、放射性污染、疫情等次生災(zāi)害源,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的有效防范措施。
第二十二條根據(jù)震情和震害預(yù)測結(jié)果,國務(wù)院地震行政主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門編制防震減災(zāi)規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
修改防震減災(zāi)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展防震減災(zāi)知識的宣傳教育,增強(qiáng)公民的防震減災(zāi)意識,提高公民在地震災(zāi)害中自救、互救的能力;加強(qiáng)對有關(guān)專業(yè)人員的培訓(xùn),提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。
第二十四條地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要與可能,在本級財(cái)政預(yù)算和物資儲備中安排適當(dāng)?shù)目拐鹁葹?zāi)資金和物資。
第二十五條國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人參加地震災(zāi)害保險(xiǎn)。
第四章地震應(yīng)急
第二十六條國務(wù)院地震行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,制定本部門的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)國務(wù)院地震行政主管部門備案。
可能發(fā)生破壞性地震地區(qū)的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門參照國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn);省、自治區(qū)和人口在一百萬以上的城市的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,還應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院地震行政主管部門備案。
本法所稱破壞性地震,是指造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的地震災(zāi)害。
第二十七條國家鼓勵(lì)、扶持地震應(yīng)急、救助技術(shù)和裝備的研究開發(fā)工作。
可能發(fā)生破壞性地震地區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行必要的地震應(yīng)急、救助裝備的儲備和使用訓(xùn)練工作。
第二十八條破壞性地震應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé);
(二)應(yīng)急通信保障;
(三)搶險(xiǎn)救援人員的組織和資金、物資的準(zhǔn)備;
(四)應(yīng)急、救助裝備的準(zhǔn)備;
(五)災(zāi)害評估準(zhǔn)備;
(六)應(yīng)急行動(dòng)方案。
第二十九條破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后,有關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以宣布所預(yù)報(bào)的區(qū)域進(jìn)入臨震應(yīng)急期;有關(guān)的地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)部門動(dòng)員社會力量,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
第三十條造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,國務(wù)院應(yīng)當(dāng)成立抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),組織有關(guān)部門實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在國務(wù)院地震行政主管部門。
破壞性地震發(fā)生后,有關(guān)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),組織有關(guān)部門實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。
本法所稱嚴(yán)重破壞性地震,是指造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,使災(zāi)區(qū)喪失或者部分喪失自我恢復(fù)能力,需要國家采取相應(yīng)行動(dòng)的地震災(zāi)害。
第三十一條地震災(zāi)區(qū)的各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將震情、災(zāi)情及其發(fā)展趨勢等信息報(bào)告上一級人民政府;地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定向社會公告震情和災(zāi)情。
國務(wù)院地震行政主管部門或者地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)會同有關(guān)部門對地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查、評估;災(zāi)情調(diào)查結(jié)果,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級人民政府。
第三十二條嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,為了搶險(xiǎn)救災(zāi)并維護(hù)社會秩序,國務(wù)院或者地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府,可以在地震災(zāi)區(qū)實(shí)行下列緊急應(yīng)急措施:
(一)交通管制;
(二)對食品等基本生活必需品和藥品統(tǒng)一發(fā)放和分配;
(三)臨時(shí)征用房屋、運(yùn)輸工具和通信設(shè)備等;
(四)需要采取的其他緊急應(yīng)急措施。
第五章震后救災(zāi)與重建
第三十三條破壞性地震發(fā)生后,地震災(zāi)區(qū)的各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織各方面力量,搶救人員,并組織基層單位和人員開展自救和互救;非地震災(zāi)區(qū)的各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)震情和災(zāi)情,組織和動(dòng)員社會力量,對地震災(zāi)區(qū)提供救助。
嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,國務(wù)院應(yīng)當(dāng)對地震災(zāi)區(qū)提供救助,責(zé)成經(jīng)濟(jì)綜合主管部門綜合協(xié)調(diào)救災(zāi)工作并會同國務(wù)院其他有關(guān)部門,統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金和物資。
第三十四條地震災(zāi)區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生、醫(yī)藥和其他有關(guān)部門和單位,做好傷員醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。
第三十五條地震災(zāi)區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政和其他有關(guān)部門和單位,迅速設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),提供救濟(jì)物品,妥善安排災(zāi)民生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
第三十六條地震災(zāi)區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通、郵電、建設(shè)和其他有關(guān)部門和單位采取措施,盡快恢復(fù)被破壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等工程,并對次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施。
第三十七條地震災(zāi)區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會秩序。
第三十八條因救災(zāi)需要,臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
第三十九條在震后救災(zāi)中,任何單位和個(gè)人都必須遵紀(jì)守法、遵守社會公德,服從指揮,自覺維護(hù)社會秩序。
第四十條任何單位和個(gè)人不得截留、挪用地震救災(zāi)資金和物資。
各級人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地震救災(zāi)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
第四十一條地震災(zāi)區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)震害情況和抗震設(shè)防要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、安排地震災(zāi)區(qū)的重建工作。
第四十二條國家依法保護(hù)典型地震遺址、遺跡。
典型地震遺址、遺跡的保護(hù),應(yīng)當(dāng)列入地震災(zāi)區(qū)的重建規(guī)劃。
第六章法律責(zé)任
第四十三條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由國務(wù)院地震行政主管部門或者縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五千元以上十萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,對地震監(jiān)測設(shè)施或者地震觀測環(huán)境造成危害,又未依法事先征得同意并采取相應(yīng)措施的;
(二)破壞典型地震遺址、遺跡的。
第四十四條違反本法第十七條第三款規(guī)定,有關(guān)建設(shè)單位不進(jìn)行地震安全性評價(jià)的,或者不按照根據(jù)地震安全性評價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的,由國務(wù)院地震行政主管部門或者縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十五條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)專業(yè)主管部門按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;
(一)不按照抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的;
(二)不按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的。
第四十六條截留、挪用地震救災(zāi)資金和物資,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
篇6
第三條防震減災(zāi)工作實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)防,提高抗御地震災(zāi)害的能力。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把防震減災(zāi)工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,逐步增加防震減災(zāi)事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)投入。
第五條防震減災(zāi)工作由各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
縣級以上人民政府地震行政主管部門以及經(jīng)濟(jì)、公安、民政、建設(shè)、衛(wèi)生等部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好防震減災(zāi)工作。
第六條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究以及先進(jìn)科研成果的學(xué)術(shù)交流和推廣應(yīng)用,跟蹤國際防震減災(zāi)科學(xué)研究的最新成果,提高防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究水平。
各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育,增強(qiáng)全社會的防震減災(zāi)意識,提高公民在地震災(zāi)害中的自救互救能力。
第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視地震的群測群防工作,對在防震減災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
任何單位和個(gè)人均有依法參加防震減災(zāi)活動(dòng)的義務(wù),并有權(quán)制止和舉報(bào)阻礙、破壞防震減災(zāi)工作的行為。
第二章地震監(jiān)測預(yù)報(bào)
第九條省地震行政主管部門根據(jù)全國地震監(jiān)測預(yù)報(bào)方案,制定本省的地震監(jiān)測預(yù)報(bào)方案,并組織實(shí)施。
第十條省地震行政主管部門根據(jù)地震活動(dòng)趨勢,提出確定本省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的意見,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和重點(diǎn)防御城市的地震行政主管部門,應(yīng)當(dāng)制定短期與;廟震預(yù)報(bào)方案,建立震情跟蹤會商制度,加強(qiáng)對地震活動(dòng)與地震前兆的信息監(jiān)測、傳遞、分析和處理,對可能發(fā)生地震的地點(diǎn)、時(shí)間和震級加強(qiáng)預(yù)測。
第十一條縣級以上人民政府及其地震行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、扶持地震監(jiān)測預(yù)報(bào)的科學(xué)技術(shù)研究,根據(jù)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)需要和規(guī)劃要求,加強(qiáng)地震監(jiān)測臺網(wǎng)的現(xiàn)代化建設(shè),更新落后設(shè)備,強(qiáng)化監(jiān)測手段,不斷提高監(jiān)測預(yù)報(bào)水平。
第十二條省級和市、縣級地震監(jiān)測臺網(wǎng)(站),由省地震行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃,實(shí)行分級分類管理。
地震監(jiān)測臺網(wǎng)(站)的撤銷與遷移,由所在地的地震行政主管部門提出申請,報(bào)省地震行政主管部門批準(zhǔn)。
第十三條政府投資建設(shè)的地震監(jiān)測臺網(wǎng)(站),由地震行政主管部門負(fù)責(zé)管理,其建設(shè)所需投資和維持運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi),按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則,由同級人民政府負(fù)擔(dān);企業(yè)、事業(yè)單位投資建設(shè)的地震監(jiān)測臺網(wǎng)(站),由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理,并接受當(dāng)?shù)氐卣鹦姓鞴懿块T的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十四條新建的一百五十米以上的超高層建筑物、構(gòu)筑物,必須根據(jù)工程性質(zhì)和防震減災(zāi)需要,設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的強(qiáng)震觀測設(shè)施,所需資金列入工程項(xiàng)目預(yù)算。
新建的核電站、可能誘發(fā)地震的大型水庫,必須根據(jù)防震減災(zāi)要求設(shè)置地震監(jiān)測臺網(wǎng),由工程建設(shè)單位投資建設(shè)并管理,省地震行政主管部門負(fù)責(zé)審定其臺址勘選、設(shè)計(jì)和技術(shù)驗(yàn)收。
第十五條任何單位和個(gè)人不得危害、破壞地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境,不得干擾和妨礙地震監(jiān)測臺網(wǎng)(站)的工作,不得占用和干擾地震專用通信網(wǎng)的線路、信道及其設(shè)施。
第十六條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)避免對地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境造成危害和干擾;確實(shí)無法避免的,建設(shè)單位在工程施工前必須征得省地震行政主管部門的同意,按照國家規(guī)定采取相應(yīng)保護(hù)措施,并承擔(dān)全部費(fèi)用。
第十七條地震監(jiān)測工作實(shí)行專業(yè)臺網(wǎng)(站)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的原則。
地震行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持各種形式的群測群防活動(dòng);對地震異常信息,必須及時(shí)核實(shí)、分析研究并逐級上報(bào)。
任何單位和個(gè)人觀察到與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的地震行政主管部門報(bào)告。
第十八條地震預(yù)報(bào)實(shí)行統(tǒng)一制度。省地震行政主管部門負(fù)責(zé)提出省內(nèi)及鄰近海域的地震長期、中期、短期和臨震預(yù)報(bào)意見報(bào)省人民政府,由省人民政府向社會,并報(bào)告國務(wù)院。
第十九條在已地震中期預(yù)報(bào)的地區(qū),如發(fā)現(xiàn)明顯地震異常,情況緊急時(shí),當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府可以四十八小時(shí)之內(nèi)的臨震預(yù)報(bào),同時(shí)向上一級人民政府和地震行政主管部門報(bào)告。
地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào)在預(yù)報(bào)的時(shí)域、地域內(nèi)有效。預(yù)報(bào)期內(nèi)未發(fā)生地震的,原機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做出撤銷或者延期的決定,向社會公布,并妥善處理善后事宜。
第二十條禁止制造,散布地震謠言。發(fā)生地震謠言,擾亂社會秩序時(shí),縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取有效措施,迅速予以澄清。
第二十一條為避免人工爆破造成地震誤傳事件的發(fā)生,一次齊發(fā)爆破用藥量相當(dāng)于四噸T.N.T(梯恩梯)炸藥能量以上的,爆破單位在向公安機(jī)關(guān)申請辦理審批手續(xù)的同時(shí),必須向省地震行政主管部門提出書面報(bào)告。
第三章地震災(zāi)害預(yù)防
第二十二條地震災(zāi)害預(yù)防,包括工程性預(yù)防和非工程性預(yù)防。
第二十三條縣級以上人民政府地震行政主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)震情和地震災(zāi)害預(yù)測結(jié)果,會同有關(guān)部門編制防震減災(zāi)規(guī)劃和計(jì)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
修改防震減災(zāi)規(guī)劃和計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十四條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,必須達(dá)到國家規(guī)定的抗震設(shè)防要求。不符合抗震設(shè)防要求的工程不得開工建設(shè)。
制定城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)氐牡卣饦?gòu)造環(huán)境。選擇工程建設(shè)場地,必須避開活動(dòng)斷裂。
第二十五條一般工業(yè)與民用建設(shè)工程,必須按照國家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。
已經(jīng)建成的建筑物、構(gòu)筑物,未采取抗震設(shè)防措施的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行抗震性能鑒定,并采取必要的抗震加固措施。
第二十六條重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,必須按照國家和省有關(guān)規(guī)定在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行地震安全性評價(jià),并根據(jù)評價(jià)結(jié)果,確定抗震設(shè)防要求,進(jìn)行抗震設(shè)防。
地震安全性評價(jià)工作必須納入基本建設(shè)管理程序。對未按規(guī)定進(jìn)行地震安全性評價(jià)的工程建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng),建設(shè)行政主管部門不得批準(zhǔn)施工。
第二十七條地震安全性評價(jià)結(jié)果必須經(jīng)省或者國家地震安全性評定委員會評審?fù)ㄟ^,并按項(xiàng)目管理權(quán)限由相應(yīng)的地震行政主管部門審查批準(zhǔn)抗震設(shè)防要求,作為抗震設(shè)防依據(jù)。
第二十八條各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)、施工專項(xiàng)審查制度。
設(shè)計(jì)單位必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì);施工單位必須按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工;監(jiān)理單位必須按照要求對抗震設(shè)防措施進(jìn)行監(jiān)理。
建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對工程抗震設(shè)防質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。
第二十九條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民建造具有抗震性能的住房,積極推行適合不同地區(qū)的鄉(xiāng)村抗震住宅設(shè)計(jì)。
村鎮(zhèn)建設(shè)中的公共建筑、統(tǒng)建的住房及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)、辦公用房,必須進(jìn)行抗震設(shè)防。
第三十條地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要與可能,在本級財(cái)政預(yù)算和物資儲備中安排適當(dāng)?shù)目拐鹁葹?zāi)資金和物資。
第三十一條各級教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中小學(xué)生的防震減災(zāi)知識教育,開展防震、避震訓(xùn)練;在地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和重點(diǎn)防御城市,還應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生進(jìn)行防震、避震的模擬性演習(xí)。
第四章地震應(yīng)急
第三十二條省地震行政主管部門會同有關(guān)部門參照國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案制定省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院地震行政主管部門備案。
省人民政府有關(guān)部門根據(jù)省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,制定本部門的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)省地震行政主管部門備案。
第三十三條縣級以上人民政府地震行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級地震行政主管部門備案。其中,人口在一百萬以上的城市的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,還應(yīng)當(dāng)報(bào)國家地震行政主管部門備案。
大型企業(yè)、生命線工程和可能引發(fā)次生災(zāi)害的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊螅谱弑締挝坏钠茐男缘卣饝?yīng)急預(yù)案,并報(bào)當(dāng)?shù)氐卣鹦姓鞴懿块T備案。
第三十四條制定破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)符合本地區(qū)、本單位的實(shí)際,并根據(jù)震情變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充;涉及重大事項(xiàng)調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
第三十五條鼓勵(lì)、扶持地震應(yīng)急、救助技術(shù)和裝備的研究開發(fā)工作。
地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和重點(diǎn)防御城市的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行必要的地震應(yīng)急、救助裝備的儲備和使用訓(xùn)練工作。
第三十六條破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后,省人民政府可以宣布所預(yù)報(bào)區(qū)域進(jìn)入臨震應(yīng)急期。相關(guān)的當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)部門動(dòng)員社會力量,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
第三十七條在臨震應(yīng)急期內(nèi),預(yù)報(bào)區(qū)域內(nèi)各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織居民進(jìn)行避震疏散,并有權(quán)緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
公安、交通部門應(yīng)當(dāng)保障地震應(yīng)急工作車輛和搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的暢通。
第三十八條破壞性地震發(fā)生后,省人民政府應(yīng)當(dāng)宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期。震區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織有關(guān)部門實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。
第三十九條破壞性地震發(fā)生后,省地震行政主管部門以及震區(qū)地震行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即開展現(xiàn)場地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,對地震有關(guān)參數(shù)做出速報(bào),并及時(shí)對震后趨勢做出判斷。
第四十條破壞性地震發(fā)生后,省地震行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、民政等有關(guān)部門進(jìn)行地震災(zāi)害損失的調(diào)查、評估工作。評估結(jié)果經(jīng)省地震災(zāi)害損失評定委員會審定后,報(bào)省人民政府和國家地震行政主管部門。
第四十一條根據(jù)破壞性地震應(yīng)急需要,省人民政府可以按照國家有關(guān)規(guī)定,決定對災(zāi)區(qū)實(shí)行緊急應(yīng)急措施。
緊急應(yīng)急措施的解除,由省人民政府宣布。
第五章震后救災(zāi)與重建
第四十二條破壞性地震發(fā)生后,地震災(zāi)區(qū)各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行救災(zāi)職責(zé),迅速組織搶救受災(zāi)人員,妥善安置災(zāi)民生活,加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫等工作,盡快修復(fù)被破壞的交通、通訊、供水、排水、供電、供氣、供熱、輸油等工程,并對次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)、處置措施。
非地震災(zāi)區(qū)的各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情,組織動(dòng)員社會力量,對地震災(zāi)區(qū)提供救助。
第四十三條地震災(zāi)區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)順利進(jìn)行。
第四十四條地震災(zāi)區(qū)的任何單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,自覺維護(hù)社會秩序,服從輩地人民政府的統(tǒng)一指揮,積極參加救災(zāi)與重建活動(dòng)。
第四十五條地震救災(zāi)資金和物資,通過國家救助、生產(chǎn)自救、公民互助、保險(xiǎn)理賠、社會捐贈(zèng)、自籌、信貸、國外援助等多種方式解決。
救災(zāi)資金和物資必須專用,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。審計(jì)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地震救災(zāi)資金和物資使用情況的監(jiān)督。
第四十六條地震災(zāi)區(qū)的各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)震情和抗震設(shè)防要求,制定重建規(guī)劃。嚴(yán)重破壞性地震災(zāi)區(qū)的重建規(guī)劃,由省人民政府組織制定。
第四十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對有重大科學(xué)價(jià)值的典型地震遺址、遺跡采取保護(hù)措施。
第六章法律責(zé)任
第四十八條違反本條例第十四條規(guī)定,不按照要求設(shè)置強(qiáng)震觀測設(shè)施和地震監(jiān)測臺網(wǎng)的,由地震行政主管部門責(zé)令限期設(shè)置。
第四十九條違反本條例第十五條規(guī)定的,由地震行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條違反本條例,有下列行為之一的,由地震行政主管部門責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處五千元以上十萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,對地震監(jiān)測設(shè)施或者地震觀測環(huán)境造成危害,又未依法事先征得同意并采取相應(yīng)措施的;
(二)破壞典型地震遺址、遺跡的。
第五十一條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位不依法進(jìn)行地震安全性評價(jià),或者不按照根據(jù)地震安全性評價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的,由地震行政主管部門責(zé)令限期改正,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十二條違反本條例規(guī)定,不按照抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)或者不按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十三條違反本條例,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)制造、散布地震謠言或者擅自泄露、地震預(yù)報(bào)意見,擾亂社會秩序的;
(二)阻礙抗震救災(zāi)人員執(zhí)行職務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
(三)在臨震應(yīng)急期或者震后應(yīng)急期哄搶國家、集體或者他人財(cái)產(chǎn)的;
(四)阻撓抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)緊急調(diào)用人員、物資或者占用場地的;
(五)對防震減災(zāi)工作造成危害,應(yīng)由公安機(jī)關(guān)處罰的其他違法行為。
第五十四條違反本條例,有下列行為之一的,由有關(guān)部門對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違抗抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)命令,拒不承擔(dān)地震應(yīng)急任務(wù)的;
(二)在地震應(yīng)急期內(nèi)不堅(jiān)守工作崗位,臨陣脫逃的;
(三)截留、挪用地震救災(zāi)資金或者物資的;
(四)不按規(guī)定和實(shí)際情況報(bào)告災(zāi)情的;
(五)國家工作人員在防震減災(zāi)工作中,,詢私舞弊的。
篇7
1、編制目的
為加強(qiáng)和規(guī)范對抗震救災(zāi)應(yīng)急工作的管理,提高全社應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力,保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大程度地預(yù)防和減少地震災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失、人員傷害和社會影響。
2、編制依據(jù)
根據(jù)國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和曲靖市政府、***縣政府對事故災(zāi)難應(yīng)急處理要求,結(jié)合我社實(shí)際,制定本預(yù)案。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于***縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社及所轄網(wǎng)點(diǎn)。
4、工作原則
(1)地震應(yīng)急工作包括震后應(yīng)急和臨震應(yīng)急,以震后應(yīng)急為主。本預(yù)案為破壞性地震突然發(fā)生后,***縣農(nóng)村信用社應(yīng)急組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本程序和組織原則。
(2)地震應(yīng)急工作實(shí)行聯(lián)社統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理和分級、分部門負(fù)責(zé)的原則。
(3)本市或各縣發(fā)生破壞性地震使本市遭受一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失時(shí),由聯(lián)社宣布實(shí)施本預(yù)案。
(4)實(shí)施本預(yù)案過程中,要本著以人為本的原則,高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán),把保障員工和客戶的生命安全和人身健康作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害,并切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作。
二、應(yīng)急組織體系
***縣領(lǐng)導(dǎo)小組由聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子、部門中層、基社及網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人組成,理事長擔(dān)任組長,主任擔(dān)任副組長,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作,是防震工作的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)。
安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)防震領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù),組織協(xié)調(diào)和管理地震災(zāi)害緊急救援工作,是防震工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
三、應(yīng)急反應(yīng)程序
1、當(dāng)我縣發(fā)生震級大于4.7級的地震,或鄰近縣區(qū)發(fā)生破壞性地震使本縣遭受一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失時(shí),聯(lián)社立即將發(fā)震時(shí)間、發(fā)震地點(diǎn)和震級通報(bào)給各基社及網(wǎng)點(diǎn),并向上級聯(lián)社報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生震級大于4.7級的地震后,要在第一時(shí)間向聯(lián)社報(bào)告震情。
2、聯(lián)社接到發(fā)生破壞性地震的報(bào)告后,即通知聯(lián)社防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和本預(yù)案中各工作組正副組長,并召集聯(lián)社防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、本預(yù)案中各工作組正副組長和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的緊急會議。如遇強(qiáng)烈地震,通訊中斷,地震本身就是命令,上述有關(guān)人員必須立即到指定地點(diǎn)報(bào)到。
會議由理事長或指定的聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)主持,會議主要內(nèi)容如下:
(1)、成立“***縣農(nóng)村信用社抗震救災(zāi)指揮部”,由聯(lián)社防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和有關(guān)部門及基社、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人組成。
(2)、聽取有關(guān)部門震情和災(zāi)情匯報(bào)。
(3)、實(shí)施本預(yù)案,部署救災(zāi)工作,落實(shí)指揮部各工作組任務(wù)。
3、及時(shí)向縣政府報(bào)告震情和災(zāi)情,視情況請求支援。
4、聯(lián)社發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案的通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,開展救災(zāi)工作。救災(zāi)工作的首要任務(wù)是抓緊寶貴時(shí)間搶救被壓埋人員,保護(hù)好現(xiàn)金帳薄貴重物品和重要資料。搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的通訊、交通、食宿等由聯(lián)社統(tǒng)一解決。
5、宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期,震后應(yīng)急期一般為10天,必要時(shí)可延長或縮短,聯(lián)社以聯(lián)社黨委名義號召災(zāi)區(qū)員工自救互救,積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
1、破壞性地震發(fā)生后,迅速成立***縣農(nóng)村信用社抗震救災(zāi)指揮部,指揮部下設(shè)辦公室和若干工作組。指揮部及其辦公室設(shè)在聯(lián)社辦公室或其他指定地點(diǎn),其他各工作組分別設(shè)在組長單位。
2、抗震救災(zāi)指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)如下:
總指揮: 理事長
副總指揮: 主任、監(jiān)事長、副主任、主任助理
(1)、保衛(wèi)組
組長:監(jiān)事長
副組長:安全保衛(wèi)部經(jīng)理
主要職責(zé):主要負(fù)責(zé)本社金庫、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)資金和物品的守護(hù)。
(2)、搶救組
組長:聯(lián)社副主任
副組長:客戶部經(jīng)理、人力資源部經(jīng)理
主要職責(zé):主要負(fù)責(zé)搶救人員,組織自救。
(3)、財(cái)產(chǎn)清理組
組長:聯(lián)社主任
副組長:會計(jì)信息部經(jīng)理、信貸業(yè)務(wù)部經(jīng)理
主要職責(zé):主要負(fù)責(zé)震后資金財(cái)產(chǎn)的清理、轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
(4)、搶修組
組長:主任助理
副組長:科技信息部經(jīng)理
主要職責(zé):主要負(fù)責(zé)搶修電路、網(wǎng)線、微機(jī)設(shè)備、營業(yè)場所修善等工作,保障及時(shí)恢復(fù)營業(yè)。
(5)、宣傳組組長:辦公室主任
主要職責(zé):主要負(fù)責(zé)防震抗震知識的宣傳教育,組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案,學(xué)習(xí)自救常識等。
(6)、機(jī)動(dòng)組
組長: 資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理部經(jīng)理
副組長:審計(jì)監(jiān)察部經(jīng)理
主要職責(zé):主要負(fù)責(zé)臨時(shí)出現(xiàn)緊急情況的處置,隨時(shí)聽從領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)指揮。
五、臨震應(yīng)急反應(yīng)
臨震應(yīng)急是指破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后的應(yīng)急工作。當(dāng)縣政府破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后,我社即進(jìn)入臨震應(yīng)急期。
臨震應(yīng)急措施如下:
1、由聯(lián)社宣布全社進(jìn)入臨震應(yīng)急期,并規(guī)定臨震應(yīng)急期的期限和區(qū)域、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)注意事項(xiàng)等。
2、成立“***縣農(nóng)村信用社抗震救災(zāi)指揮部”,實(shí)行24小時(shí)專人值班制度。
3、根據(jù)建筑物抗震能力,各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)張貼避震通知,組織客戶避震疏散。
4、安全保衛(wèi)部加強(qiáng)震情監(jiān)視,保持與縣政府和地震局的聯(lián)系,隨時(shí)掌握震情變化。
5、組織搶險(xiǎn)應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍,準(zhǔn)備救災(zāi)物資,做好應(yīng)急工作。
6、安全保衛(wèi)部做好應(yīng)急準(zhǔn)備,維護(hù)社會治安、交通秩序,密切注意火災(zāi)等突發(fā)事件的發(fā)生。
7、各部門,各基社、網(wǎng)點(diǎn)要對生命線工程和次生、衍生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施。
8、積極做好安定民心工作,平息地震謠傳或誤傳,保持社會安定。
六、聯(lián)社機(jī)關(guān)辦公樓疏散路線
機(jī)關(guān)辦公樓內(nèi)員工有緊急情況按照如下路線組織疏散:
1、二、四樓從北側(cè)消防通道向下疏散(廁所端),二樓由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維持疏散秩序,四樓由資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)維持疏散秩序;
2、三樓從南側(cè)消防通道向下疏散(食堂端),由辦公室負(fù)責(zé)維持疏散秩序;
3、一樓客戶部及營業(yè)部就近疏散。
遇有緊急情況來不急下樓的人員,可以暫躲在衛(wèi)生間或樓梯間的休息平臺,以減少危險(xiǎn)性。
篇8
1.3事件等級
2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1機(jī)構(gòu)
2.2辦事處抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)及成員單位
2.3指揮部主要職責(zé)
2.4各工作組職責(zé)
3應(yīng)急程序
3.1破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)程序
3.2臨震應(yīng)急的反應(yīng)程序
3.3有感地震的應(yīng)急反應(yīng)程序
3.4地震謠傳應(yīng)急處置反應(yīng)程序
4應(yīng)急結(jié)束
4.1破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震
4.2臨震應(yīng)急
4.3有感地震和地震謠傳事件
4.4震后總結(jié)
5后期處置
5.1社會救助
5.2善后處置
6地震應(yīng)急重點(diǎn)保障與準(zhǔn)備
6.1通訊聯(lián)絡(luò)保障
6.2應(yīng)急救助資金及裝備的準(zhǔn)備
6.3避難場所的準(zhǔn)備
7其他
7.1宣傳教育
7.2培訓(xùn)
7.3獎(jiǎng)懲
8附則
9附錄
附件1:辦事處抗震救災(zāi)指揮部機(jī)構(gòu)、人員通訊錄
1總則
1.1目的和編制依據(jù)
為了防御與減輕地震災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,保證地震應(yīng)急工作順利進(jìn)行,依據(jù)《青島市四方區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
(一)破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震
(二)臨震應(yīng)急
(三)有感地震
(四)地震謠傳
1.3事件等級
Ⅰ級(紅色)特別重大突發(fā)公共事件——破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震
Ⅱ級(橙色)重大突發(fā)公共事件——臨震應(yīng)急
Ⅲ級(黃色)較大突發(fā)公共事件——有感地震
Ⅳ級(藍(lán)色)一般突發(fā)公共事件——地震謠傳
2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1機(jī)構(gòu)
設(shè)立辦事處抗震救災(zāi)指揮部(以下簡稱指揮部),在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展轄區(qū)地震災(zāi)害事件的應(yīng)對工作。
2.2辦事處抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)及成員單位
按照職責(zé)設(shè)立指揮部辦公室、搶險(xiǎn)救災(zāi)、社會交通治安、后勤保障、災(zāi)民疏散安置5個(gè)工作組,指揮部總指揮由辦事處主任擔(dān)任,副總指揮分別由4名副主任、辦事處人武部部長擔(dān)任。成員單位由辦事處黨工委辦公室、辦事處辦公室、辦事處人武部、四方公安分局嘉興路、杭州路派出所、駐轄區(qū)等有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)各1名。
2.3指揮部主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告災(zāi)情及救災(zāi)應(yīng)急方案和救災(zāi)中發(fā)生的重大問題;
2、建議區(qū)政府確定和宣布應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間,并視震情建議區(qū)政府決定在災(zāi)區(qū)實(shí)行或解除特別管制措施;
3、統(tǒng)一指揮本轄區(qū)地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)工作,部署和監(jiān)督地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;
4、指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)調(diào)解決地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題;及時(shí)掌握災(zāi)情、震情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢,請求區(qū)有關(guān)部門實(shí)施對口緊急支援;
5、統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情報(bào)道口徑;協(xié)調(diào)跨轄區(qū)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項(xiàng)。
2.4各工作組職責(zé)
1、指揮部辦公室設(shè)在辦事處黨政辦室(嘉興路路32號)。
分管指揮:辦事處副主任周志洋
負(fù)責(zé)迅速了解、收集和匯總災(zāi)情、震情、險(xiǎn)情,向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及區(qū)地震局報(bào)告,傳達(dá)、貫徹、落實(shí)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的決策;起草、整理指揮部的文件及文書檔案;組織有關(guān)會議和接待工作;督查領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦和會議決定事項(xiàng);宣傳防震、避震知識,鼓勵(lì)、動(dòng)員群眾戰(zhàn)勝地震災(zāi)害,及時(shí)平息地震謠傳或誤傳,安定民心、重建家園,安排指揮部值班及處理地震信息咨詢等事宜。
2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組
分管指揮:辦事處副主任或辦事處人武部部長李永波。
負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi),組織災(zāi)區(qū)干部群眾進(jìn)行自救和互救;接收應(yīng)急救援裝備;統(tǒng)一指揮、調(diào)度駐轄區(qū)廠礦企事業(yè)等單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu),迅速趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需的藥品和醫(yī)療器械;及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等;采取有效措施,預(yù)防和控制傳染病暴發(fā)流行。
3、社會交通治安組
分管指揮:辦事處副主任孫賈壽。
負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安、要害部門的警衛(wèi)、消防滅火以及實(shí)施特別管制措施等;協(xié)助市區(qū)有關(guān)部門盡快恢復(fù)被破壞的鐵路、公路、橋梁、港口等交通運(yùn)輸設(shè)施及通信設(shè)施,保障交通及通信暢通。
4、后勤保障組
分管指揮:辦事處副主任李永波。
負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)所需各項(xiàng)物資的保障和專項(xiàng)資金管理,制定并組織實(shí)施抗震救災(zāi)有關(guān)物資保障方案和措施;制定并嚴(yán)格執(zhí)行抗震救災(zāi)專項(xiàng)資金、物資的籌集、預(yù)算和支出管理辦法;管理抗震救災(zāi)的捐贈(zèng)事宜;管理使用物資、善款;負(fù)責(zé)指揮部辦公室財(cái)務(wù)管理。
5、災(zāi)民疏散安置組
分管指揮:辦事處副主任蘇全江。
負(fù)責(zé)設(shè)置災(zāi)民疏散、避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),安置疏散災(zāi)民;接收、調(diào)配救濟(jì)物品,保障災(zāi)民的基本生活。提出緊急救災(zāi)物資種類、數(shù)量及需求援助捐款金額;負(fù)責(zé)災(zāi)害損失的統(tǒng)計(jì)和評估。
3應(yīng)急程序
3.1破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震(Ⅰ級紅色)的應(yīng)急反應(yīng)程序
1、當(dāng)我市發(fā)生破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震時(shí),在獲知震情信息的第一時(shí)間,總指揮、副總指揮應(yīng)迅速到達(dá)辦事處抗震救災(zāi)指揮部組織抗震救災(zāi)工作,并立即向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告,最晚不得超過30分鐘;
2、立即啟動(dòng)辦事處地震應(yīng)急預(yù)案,指揮部辦公室在最短時(shí)間內(nèi)將地震發(fā)生的信息及震情概況上報(bào)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及區(qū)地震局;
3、指揮部辦公室負(fù)責(zé):
(1)迅速了解匯總震情、災(zāi)情,向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告震情、災(zāi)情及已采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施,及時(shí)提出請求緊急支援的項(xiàng)目和內(nèi)容;
(2)及時(shí)編制《震情災(zāi)情快報(bào)》,供各級各部門領(lǐng)導(dǎo)參閱并作為宣傳部門報(bào)道依據(jù);
(3)視震情提出向?yàn)?zāi)區(qū)實(shí)施緊急支援的有關(guān)事宜。
(4)依據(jù)市、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的授權(quán),及時(shí)向公眾震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;做好宣傳工作,鼓勵(lì)、動(dòng)員民眾戰(zhàn)勝地震災(zāi)害,及時(shí)平息地震謠傳或誤傳,安定民心,重建家園;
4、搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)
(1)迅速開展災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi),組織災(zāi)區(qū)干部群眾進(jìn)行自救互救,最大限度地降低災(zāi)害損失;
(2)迅速組織、調(diào)集搶險(xiǎn)救災(zāi)人員趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員;協(xié)助區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
(3)統(tǒng)一指揮、調(diào)度駐轄區(qū)廠礦企事業(yè)等單位和部門的醫(yī)療機(jī)構(gòu),迅速趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員;向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需的藥品和醫(yī)療器械;及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等;采取有效措施,預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)流行;
5、社會交通治安組負(fù)責(zé)
(1)組織民兵協(xié)助公安、交警維持社會治安,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng);保障社會治安,維護(hù)交通和社會秩序。
(2)協(xié)助市有關(guān)部門盡快恢復(fù)被毀壞的水、電、通信線路、道路、水庫、碼頭、堤防等設(shè)施;采取必要的交通管制措施,保障交通暢通,優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。
(3)協(xié)助市地震部門派出的現(xiàn)場工作隊(duì)盡快抵達(dá)震中區(qū)開展地震現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)報(bào)、宏觀考察、災(zāi)情調(diào)查評估等工作。
(4)加強(qiáng)對政府機(jī)關(guān)、金融單位、救濟(jì)物資集散點(diǎn)等重要目標(biāo)的警戒。
6、后勤保障組負(fù)責(zé)
(1)及時(shí)接收、安排、撥發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)的補(bǔ)助資金和災(zāi)區(qū)救濟(jì)補(bǔ)助資金,保障抗震救災(zāi)所需各項(xiàng)物資和資金的管理。
(2)協(xié)助區(qū)有關(guān)部門及時(shí)調(diào)運(yùn)糧食、食品(飲水)等相關(guān)物資,保證糧食、食品等物資供應(yīng);保證災(zāi)區(qū)居民生活必需品的供應(yīng);盡快恢復(fù)商業(yè)經(jīng)銷活動(dòng)。
7、災(zāi)民疏散安置組負(fù)責(zé)
(1)迅速安置疏散災(zāi)民于疏散、避難場所。
(2)協(xié)助區(qū)有關(guān)部門開展震災(zāi)損失調(diào)查與評估;對地震災(zāi)區(qū)的震中位置、震害損失等情況進(jìn)行核實(shí)、報(bào)告,調(diào)配災(zāi)區(qū)房屋,供抗震救災(zāi)人員和災(zāi)民住用。
(3)協(xié)助區(qū)有關(guān)部門調(diào)配救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活;轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民,組織群眾自救互救;妥善處理死亡者的善后事宜,統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)傷亡人數(shù)及損失情況;及時(shí)為災(zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)款。
3.2臨震應(yīng)急(Ⅱ級橙色)的反應(yīng)程序
1、召開辦事處抗震救災(zāi)指揮部會議,通報(bào)震情,研究、布置本轄區(qū)的防震工作;
2、成立和派出防震監(jiān)督檢查小組,赴臨震預(yù)報(bào)區(qū)檢查督促地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng);
3、遵照區(qū)政府指令采取臨震應(yīng)急期社會治安管制措施;
4、按照市政府發(fā)出的避震疏散公告,向預(yù)報(bào)區(qū)居民避震撤離指令;
5、協(xié)助區(qū)有關(guān)部門和駐區(qū)電力、通訊、港務(wù)等單位對預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)城市生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急抗震防范或加固措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作;
6、協(xié)助公安部門加強(qiáng)預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)社會治安管理,對黨政機(jī)關(guān)、金融等重要部位加強(qiáng)防衛(wèi),組織社會和企業(yè)治保力量加強(qiáng)大型、重點(diǎn)企業(yè)(商場)的安全保衛(wèi)工作;
7、協(xié)助區(qū)有關(guān)部門在預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)廣泛宣傳防震、避震知識,及時(shí)平息地震謠傳、誤傳,維持社會安定;
8、協(xié)助區(qū)有關(guān)部門做好救災(zāi)前期準(zhǔn)備工作。
3.3有感地震(Ⅲ級黃色)的應(yīng)急反應(yīng)程序
1、在獲知震情信息的第一時(shí)間,總指揮、副總指揮應(yīng)迅速到達(dá)辦事處抗震救災(zāi)指揮部待命,并立即向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告,最晚不得超過30分鐘;
2、各組分管指揮立即通知本組成員單位,迅速到達(dá)辦事處抗震救災(zāi)指揮部待命,最晚不得超過30分鐘;
3、指揮部辦公室應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi),將有感地震發(fā)生的信息及震情概況上報(bào)區(qū)政府和區(qū)地震局;
4、指揮部辦公室根據(jù)授權(quán),向社會地震信息,最大可能地穩(wěn)定社會;通過各種宣傳渠道宣傳有關(guān)地震、防震知識,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和平息地震謠言。
3.4地震謠傳應(yīng)急(Ⅳ級藍(lán)色)處置反應(yīng)程序
發(fā)生地震謠傳時(shí),辦事處應(yīng)立即上報(bào)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室和區(qū)地震局,并會同區(qū)地震局迅速予以平息和澄清。
4應(yīng)急結(jié)束
4.1破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震
當(dāng)?shù)卣饝?yīng)急救援工作完成后,指揮部須對救援工作進(jìn)行全面評估,經(jīng)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部批準(zhǔn)后,方可結(jié)束應(yīng)急救援行動(dòng),并由指揮部辦公室立即通知已被動(dòng)員或調(diào)派的所有救援力量。
4.2臨震應(yīng)急
指揮部辦公室須對應(yīng)急工作進(jìn)行全面評估,報(bào)告區(qū)抗震救災(zāi)指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后,由指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束,并及時(shí)通知有關(guān)方面。
4.3有感地震和地震謠傳事件
由指揮部辦公室報(bào)告區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及區(qū)地震局,得到批準(zhǔn)后及時(shí)通知有關(guān)方面。
4.4震后總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,指揮部辦公室需將應(yīng)急處置的總結(jié)及時(shí)上報(bào)區(qū)指揮部辦公室和區(qū)地震局,并將有關(guān)資料備案。
5后期處置
5.1社會救助
破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,指揮部辦公室應(yīng)組織轄區(qū)各單位和人員開展自救和互救,搶救人員。
5.2善后處置
因救災(zāi)需要,臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損失或無法歸還的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。
6地震應(yīng)急重點(diǎn)保障與準(zhǔn)備
6.1通訊聯(lián)絡(luò)保障
由辦事處武裝部負(fù)責(zé)。接受市通信管理局統(tǒng)一調(diào)度,在地震應(yīng)急時(shí),按照權(quán)限和職責(zé)分工,優(yōu)先保障區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及其辦公室、區(qū)地震現(xiàn)場指揮部之間的通信聯(lián)絡(luò),同時(shí)保障與上級政府之間的通信聯(lián)絡(luò)。
6.2應(yīng)急救助資金及裝備的準(zhǔn)備
由辦事處負(fù)責(zé)。
1、負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、接收搶險(xiǎn)所需資金;
2、負(fù)責(zé)準(zhǔn)備千斤頂、起重機(jī)械等救援器械;
3、負(fù)責(zé)準(zhǔn)備橇棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;
4、負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、接收救災(zāi)帳篷、食品、衣被等物資;
5、協(xié)助區(qū)政府辦公室準(zhǔn)備地震應(yīng)急救助運(yùn)輸車輛;
6、負(fù)責(zé)準(zhǔn)備用于撲滅火災(zāi)的消防器材;
6.3避難場所的準(zhǔn)備
疏散、避難場所應(yīng)設(shè)置明顯指示標(biāo)志,本轄區(qū)疏散、避難場所位于:青島市十七中學(xué)置(杭州路80號)
7其他
7.1宣傳教育
充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,開展地震法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識的宣傳教育,增強(qiáng)轄區(qū)公民防范意識,學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本知識和技能。
7.2培訓(xùn)
指揮部成員單位的公職人員應(yīng)接受對突發(fā)地震災(zāi)害相關(guān)知識的培訓(xùn),以增加公職人員應(yīng)對突發(fā)地震災(zāi)害的知識和能力。
7.3預(yù)案修訂
指揮部辦公室對本預(yù)案進(jìn)行的修訂須報(bào)經(jīng)區(qū)地震局的審核批準(zhǔn)。
7.4獎(jiǎng)懲
在破壞性地震應(yīng)急活動(dòng)中有下列事跡之一的,由其所在單位、上級機(jī)關(guān)或者防震減災(zāi)工作主管部門給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):
1、出色完成應(yīng)急任務(wù)的;
2、保護(hù)國家、集體和公民的財(cái)產(chǎn)或者搶救人員有功的;
3、及時(shí)排除險(xiǎn)情,防止災(zāi)害擴(kuò)大,成績顯著的;
4、對地震應(yīng)急工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
5、因震情、災(zāi)情信息傳遞及時(shí)而減輕災(zāi)害損失的;
6、有其他特殊貢獻(xiàn)的。
有下列行為之一的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1、違抗指揮部命令,拒不承擔(dān)地震應(yīng)急任務(wù)的;
2、阻撓指揮部緊急調(diào)用物資、人員或者占用場地的;
3、貪污、挪用、盜竊地震應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)或者物資的;
4、在臨震應(yīng)急期或者震后應(yīng)急期不堅(jiān)守崗位,臨陣脫逃或者的;
5、在臨震應(yīng)急期或者震后應(yīng)急期哄搶國家、集體或者公民的財(cái)產(chǎn)的;
6、阻礙抗震救災(zāi)人員執(zhí)行公務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
7、散布謠言,擾亂社會秩序,影響應(yīng)急工作的;
篇9
1.2適用范圍
1.3事件等級
2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1機(jī)構(gòu)
2.2辦事處抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)及成員單位
2.3指揮部主要職責(zé)
2.4各工作組職責(zé)
3應(yīng)急程序
3.1破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)程序
3.2臨震應(yīng)急的反應(yīng)程序
3.3有感地震的應(yīng)急反應(yīng)程序
3.4地震謠傳應(yīng)急處置反應(yīng)程序
4應(yīng)急結(jié)束
4.1破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震
4.2臨震應(yīng)急
4.3有感地震和地震謠傳事件
4.4震后總結(jié)
5后期處置
5.1社會救助
5.2善后處置
6地震應(yīng)急重點(diǎn)保障與準(zhǔn)備
6.1通訊聯(lián)絡(luò)保障
6.2應(yīng)急救助資金及裝備的準(zhǔn)備
6.3避難場所的準(zhǔn)備
7其他
7.1宣傳教育
7.2培訓(xùn)
7.3獎(jiǎng)懲
8附則
9附錄
1總則
1.1目的和編制依據(jù)
為了防御與減輕地震災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,保證地震應(yīng)急工作順利進(jìn)行,依據(jù)《青島市四方區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
(一)破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震
(二)臨震應(yīng)急
(三)有感地震
(四)地震謠傳
1.3事件等級
Ⅰ級(紅色)特別重大突發(fā)公共事件——破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震
Ⅱ級(橙色)重大突發(fā)公共事件——臨震應(yīng)急
Ⅲ級(黃色)較大突發(fā)公共事件——有感地震
Ⅳ級(藍(lán)色)一般突發(fā)公共事件——地震謠傳
2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1機(jī)構(gòu)
設(shè)立辦事處抗震救災(zāi)指揮部(以下簡稱指揮部),在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展轄區(qū)地震災(zāi)害事件的應(yīng)對工作。
2.2辦事處抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)及成員單位
按照職責(zé)設(shè)立指揮部辦公室、搶險(xiǎn)救災(zāi)、社會交通治安、后勤保障、災(zāi)民疏散安置5個(gè)工作組,指揮部總指揮由辦事處主任擔(dān)任,副總指揮分別由4名副主任、辦事處人武部部長擔(dān)任。成員單位由辦事處黨工委辦公室、辦事處辦公室、辦事處人武部、四方公安分局興隆路派出所、平安路派出所、湖島派出所、駐轄區(qū)等有關(guān)部門和單位(注:此處注明單位名稱)領(lǐng)導(dǎo)各1名。
2.3指揮部主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告災(zāi)情及救災(zāi)應(yīng)急方案和救災(zāi)中發(fā)生的重大問題;
2、建議區(qū)政府確定和宣布應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間,并視震情建議區(qū)政府決定在災(zāi)區(qū)實(shí)行或解除特別管制措施;
3、統(tǒng)一指揮本轄區(qū)地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)工作,部署和監(jiān)督地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;
4、指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)調(diào)解決地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題;及時(shí)掌握災(zāi)情、震情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢,請求區(qū)有關(guān)部門實(shí)施對口緊急支援;
5、統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情報(bào)道口徑;協(xié)調(diào)跨轄區(qū)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項(xiàng)。
2.4各工作組職責(zé)
1、指揮部辦公室設(shè)在辦事處城管科(興隆路47號)。
分管指揮:辦事處副主任:宗立祥
負(fù)責(zé)迅速了解、收集和匯總災(zāi)情、震情、險(xiǎn)情,向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及區(qū)地震局報(bào)告,傳達(dá)、貫徹、落實(shí)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的決策;起草、整理指揮部的文件及文書檔案;組織有關(guān)會議和接待工作;督查領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦和會議決定事項(xiàng);宣傳防震、避震知識,鼓勵(lì)、動(dòng)員群眾戰(zhàn)勝地震災(zāi)害,及時(shí)平息地震謠傳或誤傳,安定民心、重建家園,安排指揮部值班及處理地震信息咨詢等事宜。
2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組
分管指揮:辦事處人武部部長:劉德華
負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi),組織災(zāi)區(qū)干部群眾進(jìn)行自救和互救;接收應(yīng)急救援裝備;統(tǒng)一指揮、調(diào)度駐轄區(qū)廠礦企事業(yè)等單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu),迅速趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需的藥品和醫(yī)療器械;及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等;采取有效措施,預(yù)防和控制傳染病暴發(fā)流行。
3、社會交通治安組
分管指揮:辦事處副主任:周承臣
負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安、要害部門的警衛(wèi)、消防滅火以及實(shí)施特別管制措施等;協(xié)助市區(qū)有關(guān)部門盡快恢復(fù)被破壞的鐵路、公路、橋梁、港口等交通運(yùn)輸設(shè)施及通信設(shè)施,保障交通及通信暢通。
4、后勤保障組
分管指揮:辦事處副主任:袁濤
負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)所需各項(xiàng)物資的保障和專項(xiàng)資金管理,制定并組織實(shí)施抗震救災(zāi)有關(guān)物資保障方案和措施;制定并嚴(yán)格執(zhí)行抗震救災(zāi)專項(xiàng)資金、物資的籌集、預(yù)算和支出管理辦法;管理抗震救災(zāi)的捐贈(zèng)事宜;管理使用物資、善款;負(fù)責(zé)指揮部辦公室財(cái)務(wù)管理。
5、災(zāi)民疏散安置組
分管指揮:辦事處副主任:矯學(xué)愛
負(fù)責(zé)設(shè)置災(zāi)民疏散、避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),安置疏散災(zāi)民;接收、調(diào)配救濟(jì)物品,保障災(zāi)民的基本生活。提出緊急救災(zāi)物資種類、數(shù)量及需求援助捐款金額;負(fù)責(zé)災(zāi)害損失的統(tǒng)計(jì)和評估。
3應(yīng)急程序
3.1破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震(Ⅰ級紅色)的應(yīng)急反應(yīng)程序
1、當(dāng)我市發(fā)生破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震時(shí),在獲知震情信息的第一時(shí)間,總指揮、副總指揮應(yīng)迅速到達(dá)辦事處抗震救災(zāi)指揮部組織抗震救災(zāi)工作,并立即向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告,最晚不得超過30分鐘;
2、立即啟動(dòng)辦事處地震應(yīng)急預(yù)案,指揮部辦公室在最短時(shí)間內(nèi)將地震發(fā)生的信息及震情概況上報(bào)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及區(qū)地震局;
3、指揮部辦公室負(fù)責(zé):
(1)迅速了解匯總震情、災(zāi)情,向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告震情、災(zāi)情及已采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施,及時(shí)提出請求緊急支援的項(xiàng)目和內(nèi)容;
(2)及時(shí)編制《震情災(zāi)情快報(bào)》,供各級各部門領(lǐng)導(dǎo)參閱并作為宣傳部門報(bào)道依據(jù);
(3)視震情提出向?yàn)?zāi)區(qū)實(shí)施緊急支援的有關(guān)事宜。
(4)依據(jù)市、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的授權(quán),及時(shí)向公眾震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;做好宣傳工作,鼓勵(lì)、動(dòng)員民眾戰(zhàn)勝地震災(zāi)害,及時(shí)平息地震謠傳或誤傳,安定民心,重建家園;
4、搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)
(1)迅速開展災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi),組織災(zāi)區(qū)干部群眾進(jìn)行自救互救,最大限度地降低災(zāi)害損失;
(2)迅速組織、調(diào)集搶險(xiǎn)救災(zāi)人員趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員;協(xié)助區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
(3)統(tǒng)一指揮、調(diào)度駐轄區(qū)廠礦企事業(yè)等單位和部門的醫(yī)療機(jī)構(gòu),迅速趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員;向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需的藥品和醫(yī)療器械;及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等;采取有效措施,預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)流行;
5、社會交通治安組負(fù)責(zé)
(1)組織民兵協(xié)助公安、交警維持社會治安,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng);保障社會治安,維護(hù)交通和社會秩序。
(2)協(xié)助市有關(guān)部門盡快恢復(fù)被毀壞的水、電、通信線路、道路、水庫、碼頭、堤防等設(shè)施;采取必要的交通管制措施,保障交通暢通,優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。
(3)協(xié)助市地震部門派出的現(xiàn)場工作隊(duì)盡快抵達(dá)震中區(qū)開展地震現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)報(bào)、宏觀考察、災(zāi)情調(diào)查評估等工作。
(4)加強(qiáng)對政府機(jī)關(guān)、金融單位、救濟(jì)物資集散點(diǎn)等重要目標(biāo)的警戒。
6、后勤保障組負(fù)責(zé)
(1)及時(shí)接收、安排、撥發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)的補(bǔ)助資金和災(zāi)區(qū)救濟(jì)補(bǔ)助資金,保障抗震救災(zāi)所需各項(xiàng)物資和資金的管理。
(2)協(xié)助區(qū)有關(guān)部門及時(shí)調(diào)運(yùn)糧食、食品(飲水)等相關(guān)物資,保證糧食、食品等物資供應(yīng);保證災(zāi)區(qū)居民生活必需品的供應(yīng);盡快恢復(fù)商業(yè)經(jīng)銷活動(dòng)。
7、災(zāi)民疏散安置組負(fù)責(zé)
(1)迅速安置疏散災(zāi)民于疏散、避難場所。
(2)協(xié)助區(qū)有關(guān)部門開展震災(zāi)損失調(diào)查與評估;對地震災(zāi)區(qū)的震中位置、震害損失等情況進(jìn)行核實(shí)、報(bào)告,調(diào)配災(zāi)區(qū)房屋,供抗震救災(zāi)人員和災(zāi)民住用。
(3)協(xié)助區(qū)有關(guān)部門調(diào)配救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活;轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民,組織群眾自救互救;妥善處理死亡者的善后事宜,統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)傷亡人數(shù)及損失情況;及時(shí)為災(zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)款。
3.2臨震應(yīng)急(Ⅱ級橙色)的反應(yīng)程序
1、召開辦事處抗震救災(zāi)指揮部會議,通報(bào)震情,研究、布置本轄區(qū)的防震工作;
2、成立和派出防震監(jiān)督檢查小組,赴臨震預(yù)報(bào)區(qū)檢查督促地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng);
3、遵照區(qū)政府指令采取臨震應(yīng)急期社會治安管制措施;
4、按照市政府發(fā)出的避震疏散公告,向預(yù)報(bào)區(qū)居民避震撤離指令;
5、協(xié)助區(qū)有關(guān)部門和駐區(qū)電力、通訊、港務(wù)等單位對預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)城市生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急抗震防范或加固措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作;
6、協(xié)助公安部門加強(qiáng)預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)社會治安管理,對黨政機(jī)關(guān)、金融等重要部位加強(qiáng)防衛(wèi),組織社會和企業(yè)治保力量加強(qiáng)大型、重點(diǎn)企業(yè)(商場)的安全保衛(wèi)工作;
7、協(xié)助區(qū)有關(guān)部門在預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)廣泛宣傳防震、避震知識,及時(shí)平息地震謠傳、誤傳,維持社會安定;
8、協(xié)助區(qū)有關(guān)部門做好救災(zāi)前期準(zhǔn)備工作。
3.3有感地震(Ⅲ級黃色)的應(yīng)急反應(yīng)程序
1、在獲知震情信息的第一時(shí)間,總指揮、副總指揮應(yīng)迅速到達(dá)辦事處抗震救災(zāi)指揮部待命,并立即向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告,最晚不得超過30分鐘;
2、各組分管指揮立即通知本組成員單位,迅速到達(dá)辦事處抗震救災(zāi)指揮部待命,最晚不得超過30分鐘;
3、指揮部辦公室應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi),將有感地震發(fā)生的信息及震情概況上報(bào)區(qū)政府和區(qū)地震局;
4、指揮部辦公室根據(jù)授權(quán),向社會地震信息,最大可能地穩(wěn)定社會;通過各種宣傳渠道宣傳有關(guān)地震、防震知識,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和平息地震謠言。
3.4地震謠傳應(yīng)急(Ⅳ級藍(lán)色)處置反應(yīng)程序
發(fā)生地震謠傳時(shí),辦事處應(yīng)立即上報(bào)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室和區(qū)地震局,并會同區(qū)地震局迅速予以平息和澄清。
4應(yīng)急結(jié)束
4.1破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震
當(dāng)?shù)卣饝?yīng)急救援工作完成后,指揮部須對救援工作進(jìn)行全面評估,經(jīng)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部批準(zhǔn)后,方可結(jié)束應(yīng)急救援行動(dòng),并由指揮部辦公室立即通知已被動(dòng)員或調(diào)派的所有救援力量。
4.2臨震應(yīng)急
指揮部辦公室須對應(yīng)急工作進(jìn)行全面評估,報(bào)告區(qū)抗震救災(zāi)指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后,由指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束,并及時(shí)通知有關(guān)方面。
4.3有感地震和地震謠傳事件
由指揮部辦公室報(bào)告區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及區(qū)地震局,得到批準(zhǔn)后及時(shí)通知有關(guān)方面。
4.4震后總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,指揮部辦公室需將應(yīng)急處置的總結(jié)及時(shí)上報(bào)區(qū)指揮部辦公室和區(qū)地震局,并將有關(guān)資料備案。
5后期處置
5.1社會救助
破壞性地震及嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,指揮部辦公室應(yīng)組織轄區(qū)各單位和人員開展自救和互救,搶救人員。
5.2善后處置
因救災(zāi)需要,臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損失或無法歸還的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。
6地震應(yīng)急重點(diǎn)保障與準(zhǔn)備
6.1通訊聯(lián)絡(luò)保障
由辦事處武裝部負(fù)責(zé)。接受市通信管理局統(tǒng)一調(diào)度,在地震應(yīng)急時(shí),按照權(quán)限和職責(zé)分工,優(yōu)先保障區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及其辦公室、區(qū)地震現(xiàn)場指揮部之間的通信聯(lián)絡(luò),同時(shí)保障與上級政府之間的通信聯(lián)絡(luò)。
6.2應(yīng)急救助資金及裝備的準(zhǔn)備,由辦事處負(fù)責(zé)。
1、負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、接收搶險(xiǎn)所需資金;
2、負(fù)責(zé)準(zhǔn)備千斤頂、起重機(jī)械等救援器械;
3、負(fù)責(zé)準(zhǔn)備橇棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;
4、負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、接收救災(zāi)帳篷、食品、衣被等物資;
5、協(xié)助區(qū)政府辦公室準(zhǔn)備地震應(yīng)急救助運(yùn)輸車輛;
6、負(fù)責(zé)準(zhǔn)備用于撲滅火災(zāi)的消防器材;
6.3避難場所的準(zhǔn)備
疏散、避難場所應(yīng)設(shè)置明顯指示標(biāo)志,本轄區(qū)疏散、避難場所位于:海云俺廣場(興隆路1號)
7其他
7.1宣傳教育
充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,開展地震法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識的宣傳教育,增強(qiáng)轄區(qū)公民防范意識,學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本知識和技能。
7.2培訓(xùn)
指揮部成員單位的公職人員應(yīng)接受對突發(fā)地震災(zāi)害相關(guān)知識的培訓(xùn),以增加公職人員應(yīng)對突發(fā)地震災(zāi)害的知識和能力。
7.3預(yù)案修訂
指揮部辦公室對本預(yù)案進(jìn)行的修訂須報(bào)經(jīng)區(qū)地震局的審核批準(zhǔn)。
7.4獎(jiǎng)懲
在破壞性地震應(yīng)急活動(dòng)中有下列事跡之一的,由其所在單位、上級機(jī)關(guān)或者防震減災(zāi)工作主管部門給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):
1、出色完成應(yīng)急任務(wù)的;
2、保護(hù)國家、集體和公民的財(cái)產(chǎn)或者搶救人員有功的;
3、及時(shí)排除險(xiǎn)情,防止災(zāi)害擴(kuò)大,成績顯著的;
4、對地震應(yīng)急工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
5、因震情、災(zāi)情信息傳遞及時(shí)而減輕災(zāi)害損失的;
6、有其他特殊貢獻(xiàn)的。
有下列行為之一的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1、違抗指揮部命令,拒不承擔(dān)地震應(yīng)急任務(wù)的;
2、阻撓指揮部緊急調(diào)用物資、人員或者占用場地的;
3、貪污、挪用、盜竊地震應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)或者物資的;
4、在臨震應(yīng)急期或者震后應(yīng)急期不堅(jiān)守崗位,臨陣脫逃或者的;
5、在臨震應(yīng)急期或者震后應(yīng)急期哄搶國家、集體或者公民的財(cái)產(chǎn)的;
6、阻礙抗震救災(zāi)人員執(zhí)行公務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
7、散布謠言,擾亂社會秩序,影響應(yīng)急工作的;
篇10
二、課間值日領(lǐng)導(dǎo)、值日教師要到位,嚴(yán)格執(zhí)行巡視值勤,設(shè)立學(xué)生監(jiān)督崗制度,加強(qiáng)對學(xué)生愛護(hù)及遵守秩序的教育。通過樓道,樓梯靠右走,不猛跑,嚴(yán)禁互相追逐。
三、嚴(yán)格執(zhí)行作息時(shí)間,不拖課,留給學(xué)生足夠的課余時(shí)間,允許有特殊情況的學(xué)生上課期間上廁所。
四、初中、高中放學(xué)、集隊(duì)時(shí)間適當(dāng)錯(cuò)開,樓上各班按下樓疏散路線下樓。
五、后勤部門對樓道照明、樓道攔桿、樓梯扶手等設(shè)施要定期檢查,及時(shí)消除隱患。
六、嚴(yán)禁在教學(xué)樓樓梯、樓道等處堆積雜物,確保暢通。
七、嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制度。
發(fā)生破壞性地震應(yīng)急預(yù)案
為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)各文件精神,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本方案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校防震減災(zāi)工作在上級領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。陳政校長為組長,林一鈞副校長任副組長,,成員由學(xué)校行政班子人員組成,保衛(wèi)處兼防震減災(zāi)辦公室,校長室為指揮部,保衛(wèi)處李旭東主任任聯(lián)絡(luò)員。
2、主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指揮全系統(tǒng)防震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲、落實(shí)飲食飲水,防凍防雨,教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會穩(wěn)定。
二、臨時(shí)應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵,關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品,有毒有害化學(xué)晶的管理,加強(qiáng)對大型鍋爐、供電輸電,機(jī)房機(jī)庫等設(shè)備、場所的防護(hù),保證防震減災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常,工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
三、震后應(yīng)急行動(dòng)
1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本市范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,學(xué)校行政人員立即趕赴學(xué)校,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2、各級領(lǐng)導(dǎo)小組在校長室統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)猓┧到y(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本系統(tǒng)受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
篇11
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
我校防震減災(zāi)工作在局及鎮(zhèn)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長董利同志為組長,閆騰凱為副組長,班主任為小組成員,校務(wù)辦公室兼防震減災(zāi)辦公室,校長室為指揮部。
2.主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動(dòng)
1.接到上級地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2.組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3.加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對大型鍋爐等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
4.加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5.加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6.按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
三、震后應(yīng)急行動(dòng)
1.無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級指揮所,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
3.積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
4.迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)局辦公室及當(dāng)?shù)攸h委政府。
四、其它
1.進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校指揮部將通過各種新聞媒介各種命令、指示,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
篇12
本《預(yù)案》所稱事故,范圍限于屈家營小學(xué)發(fā)生的。
二、事故處置原則
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主;依法規(guī)范、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、屬地管理、分級處理;資源整合、快速高效的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)防地震安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組
長:劉印偉校長
副組長:顧米雪
呂志新
成
員:全體教職員工
我校防震減災(zāi)工作在市地震局的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。屈家營小學(xué)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長為組長,班主任為小組成員,校長室為指揮部,李建國任聯(lián)絡(luò)員。
(二)主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
四、臨震應(yīng)急行動(dòng)
1.接到上級地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2.組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3.加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
4.加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5.加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6.按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
五、震后應(yīng)急行動(dòng)
1.無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本市范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級指揮所,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上課(自修)時(shí)間:A、各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央避震:教學(xué)樓一二三樓同時(shí)進(jìn)行,二樓按先“中間后兩邊”順序有序撤出;
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
3.積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
4.迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)市地震局辦公室及當(dāng)?shù)攸h委政府。
六、其它
1.進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校指揮部將通過各種新聞媒介各種命令、指示,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
篇13
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:負(fù)責(zé)防震演練全面工作,
副組長:負(fù)責(zé)演練統(tǒng)一指揮工作,
成員:
學(xué)校防震減災(zāi)工作在上級領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。**校長為組長,成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及工會組長組成,總務(wù)處兼防震減災(zāi)辦公室,校長室為指揮部。
2、主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指揮全系統(tǒng)防震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲、落實(shí)飲食飲水,防凍防雨,教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會穩(wěn)定。
地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)分組
(1)指揮組
組長:
組員:
職責(zé):負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào),及時(shí)掌握情況,并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),組織有關(guān)各組人員按預(yù)案對現(xiàn)場進(jìn)行果斷處理,并調(diào)配人力、物力資源,進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(2)疏散組
組長:
組員:各上課教師、學(xué)科組長及各班班主任。
職責(zé):在現(xiàn)場指揮下堅(jiān)守崗位,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序有秩序地進(jìn)行疏散全體師生到安全地帶,疏散過程中,避免擁擠踩踏,以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場。
(3)醫(yī)療救助組
組長:
組員:
職責(zé):明確職責(zé)分工,準(zhǔn)備醫(yī)療器械和藥品,負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)進(jìn)行簡單救治后就進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行救治。
(3)安全保障組
組長:
組員:
職責(zé):調(diào)集有關(guān)人員、車輛和搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資,協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災(zāi)傷員。迅速排查,學(xué)校電力、飲水、通訊和其它公共設(shè)施受災(zāi)情況,根據(jù)災(zāi)情,組織搶修,保證學(xué)校供電、供水通訊暢通。負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校內(nèi)出入口秩序,做好消防治安力量的準(zhǔn)備,了解校內(nèi)各區(qū)域的情況,加強(qiáng)巡視。維持避難場所秩序,做好家長的接待和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)搭建帳篷和應(yīng)急廁所。保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行
(5)宣傳統(tǒng)計(jì)組
組長:
組員:
職責(zé):開展地震知識和預(yù)防知識的宣傳和普及工作,提高師生的防震減災(zāi)和自救互救的能力,根據(jù)市區(qū)地震局的震情預(yù)報(bào)做好宣傳工作,并認(rèn)真做好地震的調(diào)查、上報(bào)工作,為地震災(zāi)害的快速評估做好準(zhǔn)備。
三、震前應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵,關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品,有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對校舍等設(shè)備、場所的防護(hù),保證防震減災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握各種情況,全力維護(hù)正常,工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
四、地震發(fā)生時(shí)應(yīng)急行動(dòng)
強(qiáng)烈地震發(fā)生時(shí),一般伴有隆隆的地聲、地光及地面振動(dòng),從地震發(fā)生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時(shí)間,此時(shí)要教育學(xué)生一定要沉著冷靜,不要恐懼慌亂,更不要無目地亂跑,必須在學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急避險(xiǎn)。
1、地震時(shí)室內(nèi)、外避險(xiǎn)
聽到地震警報(bào)后,處于教學(xué)教室內(nèi)的師生立即停止教學(xué)活動(dòng),教師告訴學(xué)生不要慌亂,并指揮學(xué)生將身體盡量縮成一團(tuán),迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下,靠外墻的學(xué)生盡量往里靠。
在操場或教室其他地方的師生,應(yīng)該到室外合適的地方(如:空曠場地或到疏散區(qū))去躲避,原地不動(dòng)蹲下,雙手保護(hù)頭部。注意避開高大建筑物或危險(xiǎn)物(如圍墻、電線桿等)。千萬不要回到教室去。
2、緊急疏散避險(xiǎn)
等到主震結(jié)束后,為了防止有較大的余震發(fā)生,應(yīng)該立即進(jìn)行有秩序的疏散,到安全的地方去躲避余震。疏散路線要根據(jù)各自實(shí)際情況預(yù)先設(shè)定。集中地應(yīng)選擇堅(jiān)實(shí)、平坦的開闊地,如操場或遠(yuǎn)離高大建筑物的場地。
有電時(shí)廣播疏散信號,停電時(shí)用喊話器或哨聲疏散信號,全體師生聽到疏散的信號后,立即按預(yù)定的路線有秩序地進(jìn)行疏散。
(1)要有順序地疏散,離教室門口較近的學(xué)生先離開教室,不準(zhǔn)在教室門口互相擁擠,避免跌倒。
(2)相關(guān)老師應(yīng)在每層樓梯把守,指揮學(xué)生有秩序地疏散,學(xué)生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。
(3)疏散過程中,行動(dòng)要迅速,但是應(yīng)該排隊(duì)有秩序地前進(jìn),不要爭先恐后、慌亂奔跑。迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
(4)疏散過程中,可以用書包、雙手等護(hù)頭,以防被砸傷。
(5)疏散途中盡可能不要穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。
(6)各班學(xué)生到達(dá)集中地后,要立即原地蹲下,保護(hù)頭部。等到疏散結(jié)束后,以班為單位集隊(duì),各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù),并向總指揮報(bào)告。
五、震后應(yīng)急行動(dòng)
1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本地區(qū)域內(nèi)發(fā)生破壞性地震后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組人員立即趕赴學(xué)校,各處室負(fù)責(zé)人必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本學(xué)校集結(jié)待命。
2、各負(fù)責(zé)人在校長室統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本校搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電,供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備,重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本單位受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。