引論：我們?yōu)槟砹?3篇兩化融合企業(yè)申報(bào)材料范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
（一）各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織本地企業(yè)按照申報(bào)材料要求進(jìn)行申報(bào)，提出審核意見后上報(bào)市工業(yè)和信息化局。
（二）市工業(yè)和信息化局組織有關(guān)專家對(duì)各縣（市、區(qū)）企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，最終確定年兩化融合重點(diǎn)企業(yè)。
（三）各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門對(duì)本地兩化融合重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤和管理，加強(qiáng)督導(dǎo)和調(diào)度，優(yōu)勝劣汰，并積極爭(zhēng)取各方資金給予支持；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、上報(bào)典型經(jīng)驗(yàn)和案例，探索本地區(qū)兩化融合發(fā)展模式。
（四）市工業(yè)和信息化局積極爭(zhēng)取政策的支持，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，分行業(yè)、區(qū)域開展兩化融合發(fā)展水平評(píng)估，通過評(píng)估樹立標(biāo)桿，強(qiáng)化推廣，引導(dǎo)企業(yè)在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中超越，探索形成我市兩化融合的路徑和模式。
（五）已經(jīng)成為河北省兩化融合重點(diǎn)企業(yè)和示范企業(yè)的不再進(jìn)行申報(bào)。
二、申報(bào)材料要求
（一）企業(yè)的基本情況（主要產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)情況、行業(yè)地位等）
（二）信息化與工業(yè)化融合發(fā)展情況及成效（主要包括信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、節(jié)能減排、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)管理、物流配送、售后服務(wù)等各環(huán)節(jié)應(yīng)用情況及成效，各環(huán)節(jié)綜合集成應(yīng)用及成效，以及信息化在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和促進(jìn)新興生產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的作用等）
（三）推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的主要做法、特色和體會(huì)
（四）存在的主要問題和政策建議
（五）年企業(yè)兩化融合工作情況和2012年信息化工作安排。
1、主要任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)
篇2
開展生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有積極作用：一是提升產(chǎn)品品位。生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的象征，發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)對(duì)生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品的市場(chǎng)份額一直保持增長(zhǎng)需求，生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品能夠贏得更大市場(chǎng)。二是滿足消費(fèi)者需求。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品的生態(tài)性和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，提高了產(chǎn)品的附加值和“含金量”，受到全球消費(fèi)者的青睞。三是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)受到《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》等國(guó)際法律體系保護(hù)。四是提高通關(guān)速度，提升產(chǎn)品附加值。貼有生態(tài)標(biāo)志的產(chǎn)品出口通關(guān)便利化，在歐洲市場(chǎng)暢行無阻，售價(jià)高出普通產(chǎn)品20～30%。五是提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，破解國(guó)際貿(mào)易綠色壁壘。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)制度直接與國(guó)際生態(tài)標(biāo)簽制度對(duì)接，幫助產(chǎn)品在破解國(guó)際貿(mào)易壁壘和反傾銷中贏得主動(dòng)。按照綠色環(huán)保、低碳節(jié)能、資源節(jié)約，并具有原產(chǎn)地特征和特性的良好生態(tài)型產(chǎn)品要求，目前，我市能夠納入符合生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)特征的有：芒果、塊菌、煙葉、陽光紅酒、苴卻硯、大田石榴、國(guó)勝茶葉、庫(kù)區(qū)魚類、米易早春蔬菜、桑葚、油底肉、枇杷、咖啡、黃草櫻桃、紅格臍橙、草莓、務(wù)本油桃等多個(gè)特色產(chǎn)品，開展生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作具有良好的基礎(chǔ)和發(fā)展空間。各縣（區(qū)）、市級(jí)有關(guān)部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真梳理本地和主管行業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，建立產(chǎn)品培育目錄和信息庫(kù)，有序開展生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)我市培育自主品牌，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，為我市特色產(chǎn)品擴(kuò)大出口和占領(lǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。
三、工作目標(biāo)
今年起，我市將陽光紅酒、塊菌、芒果、大田石榴、國(guó)勝茶葉、枇杷、苴卻硯等7個(gè)產(chǎn)品作為首批開展生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作的產(chǎn)品，力爭(zhēng)全市獲得國(guó)家質(zhì)檢總局生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)定資質(zhì)1～2類。
四、申報(bào)條件和流程
根據(jù)《國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)相關(guān)規(guī)定及委托評(píng)定機(jī)構(gòu)名單的通知》，生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)主體包括政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織或者生產(chǎn)者。申請(qǐng)主體需向市生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交相應(yīng)申報(bào)材料，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在5個(gè)工作日內(nèi)反饋是否受理的意見。
（一）申報(bào)材料
1．《生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)書》;
2．地方政府或相關(guān)行政主管部門出具的確定產(chǎn)品范圍證明文件，符合綠色環(huán)保、低碳節(jié)能、資源節(jié)約要求的證明文件；
3．產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
4．生產(chǎn)或形成時(shí)所采用的原材料、生產(chǎn)工藝、流程、主要質(zhì)量元素。
（二）申報(bào)流程
申報(bào)材料由出入境檢驗(yàn)檢疫局組織專家進(jìn)行初審，并將初審結(jié)果報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)管理辦公室，對(duì)達(dá)到《生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)評(píng)定通則》、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范要求的生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品，由國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)《生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)證書》，證書有效期3年，授權(quán)申請(qǐng)主體使用生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)志，證書有效期到期后可根據(jù)相關(guān)條件申請(qǐng)延期審核。
五、保障措施
篇3
在全球金融危機(jī)這一特殊時(shí)期,國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃正促使整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)發(fā)生變革。金融、醫(yī)療、電信等領(lǐng)域也已掀起新一輪業(yè)務(wù)變革,這些業(yè)務(wù)建設(shè)都迫切期望通過信息化實(shí)現(xiàn)改造提升。在總結(jié)中國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成行業(yè)十年來輝煌成績(jī)的同時(shí),信息系統(tǒng)集成行業(yè)還應(yīng)當(dāng)深刻了解當(dāng)前行業(yè)振興與變革所帶來的發(fā)展機(jī)遇,更需要以黨的十七大所提出的“信息化與工業(yè)化融合”戰(zhàn)略為指引,在兩化融合推進(jìn)過程中探尋新的發(fā)展方向和更加廣闊的發(fā)展空間。
為加強(qiáng)對(duì)全國(guó)信息化建設(shè)的規(guī)范和引導(dǎo),交流信息化經(jīng)驗(yàn),推介信息技術(shù)成果,對(duì)中國(guó)信息系統(tǒng)集成行業(yè)十年建設(shè)進(jìn)行回顧和總結(jié),推動(dòng)中國(guó)信息化建設(shè)的進(jìn)程,工業(yè)和信息化部軟件服務(wù)業(yè)司、工業(yè)和信息化部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室決定開展2009中國(guó)行業(yè)信息化優(yōu)秀解決方案與案例評(píng)選活動(dòng),并編制《2009中國(guó)行業(yè)信息化優(yōu)秀解決方案與案例匯編》。
篇4
二、主要目標(biāo)
（一）加快新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用：進(jìn)入省重點(diǎn)推廣應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品目錄的新技術(shù)（新產(chǎn)品）30項(xiàng)，帶動(dòng)全市推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品1120個(gè)。
（二）推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)：新增國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心8家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心20家。
（三）提升兩化融合水平：新增省級(jí)兩化融合示范試點(diǎn)企業(yè)22家，市級(jí)兩化融合示范試點(diǎn)企業(yè)28家，帶動(dòng)500家企業(yè)開展兩化融合。
三、主要工作
（一）加快創(chuàng)新體系建設(shè)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是培育創(chuàng)新載體。組織企業(yè)申報(bào)三級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，幫助企業(yè)提高技術(shù)中心申報(bào)材料的質(zhì)量，熟悉企業(yè)技術(shù)中心快報(bào)流程，能夠準(zhǔn)確及時(shí)地做好快報(bào)工作。積極挖掘有潛力的企業(yè)儲(chǔ)備作為技術(shù)中心申報(bào)對(duì)象，完善以國(guó)家級(jí)認(rèn)定企業(yè)為龍頭、省級(jí)認(rèn)定企業(yè)為骨干、市級(jí)認(rèn)定企業(yè)為基礎(chǔ)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。二是發(fā)揮典型帶動(dòng)。舉辦企業(yè)技術(shù)中心典型企業(yè)交流和培育建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)示范引領(lǐng)作用，交流優(yōu)秀企業(yè)成功做法，組織縣區(qū)和企業(yè)代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高自身管理水平。。三是完善其他平臺(tái)。推動(dòng)博士后科研工作站、院士工作站、共建實(shí)驗(yàn)室等其它研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，使各類研發(fā)機(jī)構(gòu)競(jìng)相發(fā)展、整體推進(jìn)。
（二）推進(jìn)兩化深度融合，促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。一是開展示范認(rèn)定。做好省級(jí)和市級(jí)兩化融合示范、試點(diǎn)企業(yè)的申報(bào)和認(rèn)定工作，排出一批省級(jí)和市級(jí)兩化融合示范試點(diǎn)企業(yè)培育對(duì)象，著力打造一大批研發(fā)設(shè)計(jì)類、生產(chǎn)控制類、經(jīng)營(yíng)管理類、電子商務(wù)類等兩化融合示范試點(diǎn)企業(yè)。二是堅(jiān)持示范引領(lǐng)。在六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中選取典型企業(yè)，將其兩化融合工作的成果和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整理，匯編成冊(cè)，并在匯編中由兩化融合專家進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng)，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)我市企業(yè)兩化融合工作的深入開展。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。充分利用省市兩化融合專家委員會(huì)的專家資源，立足我市產(chǎn)業(yè)特色和布局，開展專題調(diào)研，了解企業(yè)需求，組織開展“兩化融合專家行”等專題活動(dòng)，探索推動(dòng)企業(yè)兩化深度融合的高效模式與長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加大兩化融合投入，加快信息化項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)行業(yè)兩化融合深度發(fā)展。四是強(qiáng)化信息化管理。引導(dǎo)和支持我市的大中型企業(yè)建立CIO制度，配備專職首席信息官，充分發(fā)揮首席信息官在企業(yè)發(fā)展中前瞻性和戰(zhàn)略性方面的作用，推薦我市優(yōu)秀企業(yè)專家參加省企業(yè)優(yōu)秀首席信息官（CIO）評(píng)選。
篇5
（一）設(shè)施蔬菜大棚建設(shè)
將鎮(zhèn)土橋村建成的200畝設(shè)施蔬菜大棚，由村集體有償租賃給農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技院、蔬菜種植大戶、菜農(nóng)種植，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技院先進(jìn)的種植職技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。田園綜合體蔬果樂園投入種植生產(chǎn)。
（二）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
根據(jù)省市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度要求，做好鎮(zhèn)辦工作，督促做好前期準(zhǔn)備工作，出臺(tái)2021年我區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方案。
（三）扶貧產(chǎn)業(yè)
1.落實(shí)2021年項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)工作，提前做好謀劃，為2021年項(xiàng)目實(shí)施打下基礎(chǔ)。2.做好2021年家庭種養(yǎng)殖補(bǔ)助摸排工作。
（四）田園綜合體項(xiàng)目
結(jié)合城鄉(xiāng)融合試點(diǎn)區(qū)工作，督導(dǎo)第三方開展田園綜合體項(xiàng)目二期工程，探索項(xiàng)目與健全農(nóng)民持續(xù)增收體制機(jī)制融合，與老百姓共享建設(shè)成果，持續(xù)增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿?/p>
（五）綜合性屠宰場(chǎng)
在上桂村委會(huì)大池鄭家村建設(shè)綜合性屠宰場(chǎng)，用地150余畝，是豬牛羊屠宰、家禽批發(fā)加工的綜合性屠宰場(chǎng)。組織相關(guān)部門協(xié)同配合，對(duì)項(xiàng)目做好設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行選址論證，報(bào)省政府批準(zhǔn)征收，盡快起動(dòng)征收供地。
三、農(nóng)產(chǎn)品安全整治
1.開展區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)，做好安全生產(chǎn)檢查，督促要求相關(guān)企業(yè)及專業(yè)戶做好安全生產(chǎn)工作，春節(jié)期間，做好食品安全宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)綠色防控和農(nóng)藥減量工作。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試點(diǎn)工作。2.簡(jiǎn)化牲畜生產(chǎn)相關(guān)程序，幫助本地養(yǎng)殖場(chǎng)加快復(fù)產(chǎn)增養(yǎng)。做好非洲豬瘟、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作，三月中旬組織開展全區(qū)重大動(dòng)物疫病集中防治工作。3.謀劃受污染耕地安全利用前期準(zhǔn)備工作。
四、糧食生產(chǎn)安全
1.落實(shí)和管理好區(qū)級(jí)儲(chǔ)備油任務(wù)，地方儲(chǔ)備將取消動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備，由地方政府掌握油權(quán)。2.代管好上級(jí)儲(chǔ)備的糧食數(shù)量和質(zhì)量。3.做好特殊時(shí)期的應(yīng)急保障工作。4.協(xié)同發(fā)改做好申請(qǐng)轄區(qū)行業(yè)計(jì)劃爭(zhēng)取資金工作。5.做好轄區(qū)內(nèi)糧食安全生產(chǎn)工作。
五、落實(shí)惠民政策
1.做好區(qū)早稻種植、生豬、農(nóng)機(jī)購(gòu)置等補(bǔ)貼資金發(fā)放。2.申報(bào)2021年農(nóng)民培訓(xùn)工作任務(wù)指標(biāo)，今年計(jì)劃培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民100人。
六、深化改革
1.完成村干部任期及離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作。2.完成產(chǎn)權(quán)制度、合作社、龍頭企業(yè)等相關(guān)報(bào)表系統(tǒng)填報(bào)工作。3.研究部署農(nóng)村宅基地制度改革及管理工作，對(duì)鎮(zhèn)（辦）開展農(nóng)村宅基地制度改革及管理培訓(xùn)。
七、林業(yè)生態(tài)措施有力
1.全面完成人工造林100畝，低效林改造1000畝，主要山場(chǎng)安排在鎮(zhèn)、、、村。2.開展全民義務(wù)植樹節(jié)活動(dòng)，春節(jié)后，組織區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)直干部參加義務(wù)植樹節(jié)活動(dòng)，計(jì)劃安排在鎮(zhèn)村植樹25畝。3.積極做好森林防火工作，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”，具體要做好野外火源管理和隱患排查，森林防火宣傳，加強(qiáng)護(hù)林員管理督導(dǎo)。
八、全面推進(jìn)林長(zhǎng)制
篇6
2、扶持社會(huì)組織，提供專業(yè)化服務(wù)。通過社區(qū)服務(wù)創(chuàng)投項(xiàng)目實(shí)施，鼓勵(lì)更多的社區(qū)社會(huì)組織與草根社會(huì)組織主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)社區(qū)居民的需求，參與公益。使社會(huì)組織的團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中得到鍛煉，最終達(dá)到培育發(fā)展具有創(chuàng)新能力的優(yōu)秀社會(huì)組織，有效滿足和解決社區(qū)服務(wù)需求“雙贏”的目的。
3、整合服務(wù)資源，節(jié)約社會(huì)成本。通過建立社區(qū)服務(wù)創(chuàng)投項(xiàng)目平臺(tái)，把政府資助資金作為引導(dǎo)資金，整合各業(yè)務(wù)部門、街道的資源，并鼓勵(lì)承接服務(wù)的社會(huì)組織充分利用創(chuàng)投項(xiàng)目這一載體，積極引入社會(huì)各類資源的參與。同時(shí)，通過實(shí)行項(xiàng)目化服務(wù)和建立嚴(yán)格的績(jī)效評(píng)估制度，促使接受捐助的公益性社會(huì)組織高度重視財(cái)務(wù)配置、經(jīng)營(yíng)效益和長(zhǎng)期公益目標(biāo)的達(dá)成，切實(shí)提高公益慈善資金的使用效率和社會(huì)效益，有效節(jié)約社會(huì)成本。
4、搭建實(shí)踐平臺(tái)，深化“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。通過社區(qū)服務(wù)創(chuàng)投項(xiàng)目將專職社工與承接創(chuàng)投項(xiàng)目的社會(huì)組織有機(jī)聯(lián)系起來，以服務(wù)社區(qū)群眾，滿足居民需求為目的，充分發(fā)揮社區(qū)的統(tǒng)籌整合、平臺(tái)載體作用，社工的專業(yè)服務(wù)、助人自助作用，社會(huì)組織的專業(yè)支撐、連接群眾作用，在項(xiàng)目的實(shí)施過程中進(jìn)一步豐富“三社聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制的內(nèi)涵。
5、推動(dòng)全民公益，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新。通過有效動(dòng)員廣大企業(yè)、社會(huì)組織和社會(huì)成員承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，參與公益事業(yè)，逐步推動(dòng)全民公益。同時(shí)，將“公益慈善”與“商業(yè)智慧”理念有效結(jié)合，改變傳統(tǒng)被動(dòng)的慈善公益理念和模式，創(chuàng)新性地整合政府、企業(yè)及社會(huì)組織、公民個(gè)人力量以解決社會(huì)問題，不斷激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新。
1、為老服務(wù)。為老年人提供有利于滿足其各方面需要和提升其生活質(zhì)量的各類服務(wù)項(xiàng)目。包括：為老年人提供助殘、助潔、助浴、助行、助醫(yī)、助急等日間照料和居家養(yǎng)老服務(wù)；獨(dú)居和純老家庭的結(jié)對(duì)關(guān)愛、心理關(guān)懷；老年人的健康干預(yù)和健康促進(jìn)；老年人的維權(quán)和文化活動(dòng)，以及其他滿足社區(qū)老年人的實(shí)際需要和提升生活質(zhì)量的服務(wù)。
2、助殘服務(wù)。為殘障人士提供有利于提高其生活質(zhì)量和社會(huì)適應(yīng)能力的各類服務(wù)項(xiàng)目。包括：殘障人士康復(fù)；技能培訓(xùn)和就業(yè)；社會(huì)融入；殘障人士家庭支持；殘障人士文化娛樂團(tuán)隊(duì)建設(shè)等服務(wù)。
3、青少年服務(wù)。為青少年提供有利于其身心健康成長(zhǎng)、益智、素質(zhì)拓展的各類服務(wù)項(xiàng)目。包括：孤殘兒童的照料；社區(qū)青少年志愿者服務(wù)；社區(qū)青少年幫教；課外教育；外來務(wù)工子弟的助學(xué)幫困等服務(wù)。
4、救助幫困服務(wù)。為困難群體提供有利于滿足其提升生活質(zhì)量和綜合發(fā)展需要的各類服務(wù)項(xiàng)目。包括：流浪乞討人員慈善救助；支出性貧困家庭的救助幫困；為生活困難的居民家庭提供綜合幫扶和志愿者服務(wù)等。
5、流動(dòng)人口服務(wù)。為流動(dòng)人口提供有利于提高其生活質(zhì)量和促進(jìn)其社會(huì)融合的各類服務(wù)項(xiàng)目。包括：流動(dòng)人口的技能培訓(xùn)、生活適應(yīng)、婚戀家庭社會(huì)融合項(xiàng)目。
6、其他圍繞“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”宗旨的有利于弘揚(yáng)志愿者精神，有利于維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和社會(huì)和諧的服務(wù)項(xiàng)目。
創(chuàng)投項(xiàng)目要緊緊圍繞“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨組織設(shè)計(jì)并實(shí)施，堅(jiān)持公開、公平、公正以及社會(huì)化運(yùn)作的原則。同時(shí)，還必須堅(jiān)持以下原則：
1、需求廣泛性：項(xiàng)目所要回應(yīng)的問題是多數(shù)社區(qū)或居民共同面臨的問題，且項(xiàng)目所解決的社區(qū)問題具有明顯的迫切性，社區(qū)中尚未開展足夠的相關(guān)公益服務(wù)以滿足此部分需求。
2、體現(xiàn)公益性：項(xiàng)目目標(biāo)清楚、公益特色鮮明，受益群體明確且直接受益人群不少于50人，有利于提升“三社聯(lián)動(dòng)”水平，優(yōu)化社會(huì)治理格局。
3、理念創(chuàng)新性：針對(duì)社會(huì)需求，項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用新的理念、新的運(yùn)作模式、新的解決辦法，具有明顯的創(chuàng)新性。
4、方案科學(xué)性：方案策劃符合政府相關(guān)政策導(dǎo)向，活動(dòng)設(shè)計(jì)科學(xué)、團(tuán)隊(duì)構(gòu)建合理、經(jīng)費(fèi)預(yù)算精準(zhǔn)、進(jìn)度安排合理、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，可行性、可復(fù)制性較強(qiáng)。
5、運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性：以最高的性價(jià)比來運(yùn)行項(xiàng)目，項(xiàng)目的示范、拉動(dòng)和放大效應(yīng)明顯。
6、具有成長(zhǎng)性：具有可持續(xù)發(fā)展的潛力與生命力，具有推廣與復(fù)制價(jià)值。
7、項(xiàng)目普及性：項(xiàng)目要有一定的社會(huì)影響力，能通過該項(xiàng)目提高公益組織和公益理念的社會(huì)影響力，從而進(jìn)行推廣。
經(jīng)市、區(qū)民政部門登記注冊(cè)或
者備案的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位，登記注冊(cè)的社會(huì)組織優(yōu)先。獲得項(xiàng)目資格的備案社會(huì)組織在接收首批資助資金前應(yīng)完成登記注冊(cè)手續(xù)，否則取消項(xiàng)目資格。1、社會(huì)組織要依法登記注冊(cè)，上年度年檢合格或新設(shè)立，單位、法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均無不良記錄；備案組織無不良記錄；
2、具備申請(qǐng)項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)施和條件；
3、社會(huì)組織擁有社會(huì)工作師或助理社會(huì)工作師或項(xiàng)目所需社會(huì)工作專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)的優(yōu)先；
4、有自籌資金的項(xiàng)目?jī)?yōu)先；
5、評(píng)估等級(jí)在3A以上的社會(huì)組織優(yōu)先。
公益項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)以__市主城區(qū)為主。
1、參加公益創(chuàng)投征集申報(bào)活動(dòng)的項(xiàng)目，必須符合公益創(chuàng)投規(guī)定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和政府相關(guān)政策導(dǎo)向；
2、在同一年度的項(xiàng)目征集活動(dòng)中，一家社會(huì)組織最多只能獲選兩個(gè)項(xiàng)目。
1、資金扶持：市民政局將對(duì)最終認(rèn)定的項(xiàng)目給予資金支持，具體資助額度按照項(xiàng)目申報(bào)的公益服務(wù)支出資金預(yù)算，并經(jīng)評(píng)估督導(dǎo)小組評(píng)審后予以確定, 最高不超過10萬元；
2、能力建設(shè)服務(wù)：為獲選項(xiàng)目的公益服務(wù)組織提供有針對(duì)性的能力建設(shè)服務(wù)，以提升資助項(xiàng)目的實(shí)施成效。
公益創(chuàng)投活動(dòng)的主辦單位為市民政局，承辦單位為市民政局委托的__市社會(huì)組織培育發(fā)展中心，協(xié)辦單位為區(qū)民政局，其職責(zé)分別為：
主辦單位的主要職責(zé)：制訂公益創(chuàng)投活動(dòng)的總體規(guī)劃和工作進(jìn)度；協(xié)調(diào)政府相關(guān)職能部門保證公益創(chuàng)投活動(dòng)的開展；組織各大媒體開展宣傳；落實(shí)獲選項(xiàng)目的政府購(gòu)買服務(wù)資金和工作經(jīng)費(fèi)。
承辦單位的主要職責(zé)：承辦公益創(chuàng)投活動(dòng)的策劃設(shè)計(jì)、方案實(shí)施、獲選項(xiàng)目資金監(jiān)管和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估等，并為獲選項(xiàng)目的公益服務(wù)組織提供專業(yè)咨詢服務(wù)和能力建設(shè)培訓(xùn)。
協(xié)辦單位的主要職責(zé)：組織動(dòng)員本行政區(qū)域內(nèi)公益服務(wù)組織參與公益創(chuàng)投活動(dòng)；協(xié)調(diào)街道、社區(qū)居委會(huì)落實(shí)具體公益創(chuàng)投項(xiàng)目；督促公益服務(wù)組織獲選項(xiàng)目的落實(shí)。
公益服務(wù)創(chuàng)投的實(shí)施步驟，包括四個(gè)階段：
1、公告。市民政局下發(fā)社區(qū)公益服務(wù)創(chuàng)投項(xiàng)目通知及方案，并通過網(wǎng)站、媒體，向社會(huì)公告，征集公益創(chuàng)投項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)。各相關(guān)社會(huì)組織依據(jù)項(xiàng)目規(guī)定的范圍、設(shè)計(jì)要求等，在當(dāng)?shù)亟值馈⑸鐓^(qū)的幫助和指導(dǎo)下，進(jìn)行具體項(xiàng)目的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，形成項(xiàng)目申請(qǐng)書并上報(bào)。
3、項(xiàng)目初/:請(qǐng)記住我站域名/審。各區(qū)民政局匯總材料后，對(duì)創(chuàng)投項(xiàng)目?jī)?nèi)容和申請(qǐng)資質(zhì)等情況進(jìn)行初審，將通過項(xiàng)目報(bào)送承辦單位，市屬社會(huì)組織直接將申報(bào)材料報(bào)送承辦單位。上報(bào)材料包括：項(xiàng)目申報(bào)書、社會(huì)組織登記（或備案）證書復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。對(duì)經(jīng)初審不符合要求的，向其說明理由。總體符合要求但設(shè)計(jì)不夠完善的項(xiàng)目可由承辦單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)申報(bào)單位在申報(bào)時(shí)間截止前修改完善并再度申報(bào)。
1、組織評(píng)審。對(duì)經(jīng)初審符合要求的項(xiàng)目，由專家評(píng)審小組根據(jù)申報(bào)材料、社會(huì)資助及組織能力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等情況進(jìn)行評(píng)審，并確定獲選項(xiàng)目。
2、報(bào)送審批。確定備選項(xiàng)目后報(bào)主辦單位審批。
3、社會(huì)公示。將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公示，公示期為7個(gè)工作日。
4、項(xiàng)目確定。根據(jù)公示情況，確定獲選項(xiàng)目。
5、項(xiàng)目?jī)?yōu)化。承辦單位根據(jù)創(chuàng)投要求和評(píng)審小組意見，對(duì)通過評(píng)審的項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化，以使項(xiàng)目計(jì)劃書更加合理、嚴(yán)謹(jǐn)，項(xiàng)目預(yù)算科學(xué)、準(zhǔn)確。
1、組織簽訂合同。市民政局、__市社會(huì)組織培育發(fā)展中心與創(chuàng)投獲選項(xiàng)目承接方簽訂三方合同，明確項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間、范圍、內(nèi)容、服務(wù)要求、資金支付方式和違約責(zé)任等內(nèi)容。
2、進(jìn)行資金撥付。市民政局根據(jù)簽訂合同，確定資助資金。資金根據(jù)項(xiàng)目階段性實(shí)施情況等進(jìn)行撥付。
3、督促項(xiàng)目實(shí)施。由市民政局與承辦單位共同組建督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施理念、專業(yè)技能、資源拓展等方面提供咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)，提高項(xiàng)目質(zhì)量。
4、組織監(jiān)督評(píng)估。承辦單位督促獲選項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)按月報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況，并定期派遣工作人員，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。承辦單位每季度以書面方式，向主辦單位報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金監(jiān)管等情況及階段評(píng)估報(bào)告，并負(fù)責(zé)以適當(dāng)方式向定向捐助團(tuán)體和個(gè)人、社會(huì)公眾公開相關(guān)信息。
1、獲選項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目結(jié)束后以書面形式向承辦單位提交總結(jié)報(bào)告。
2、承辦單位負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)投活動(dòng)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)并形成評(píng)估報(bào)告報(bào)主辦單位。主辦單位牽頭組織相關(guān)部門對(duì)創(chuàng)投活動(dòng)進(jìn)行全面總
結(jié)，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，深刻分析存在問題，提出改進(jìn)完善意見。
1、任何單位和個(gè)人不得挪用或通過其它非法手段侵占、不當(dāng)使用項(xiàng)目配套資金和社會(huì)定向捐助，違者依法追究相應(yīng)責(zé)任。承辦單位及獲選項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、民政等部門的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
篇7
全院立項(xiàng)市級(jí)以上課題65項(xiàng)，198篇，出版及參編教材、著作40本，發(fā)明技術(shù)專利19項(xiàng)。師生獲獎(jiǎng)上，本年度共獲得省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)200余人次，國(guó)家級(jí)39人次，再次創(chuàng)造歷史最好成績(jī)。
雙賽引領(lǐng)促發(fā)展，本年度在學(xué)院黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，目前技工教育領(lǐng)域代表師生發(fā)展水平最高層次的兩個(gè)大賽，學(xué)院成績(jī)斐然，在山東省走在前列——勇立潮頭謀新篇，打開教師大賽新局面，第二屆全國(guó)技工院校教師職業(yè)能力大賽中，學(xué)院斬獲文化藝術(shù)與綜合類、工業(yè)綜合與農(nóng)業(yè)類兩個(gè)一等獎(jiǎng)，服務(wù)類三等獎(jiǎng)，刷新參加教師職業(yè)能力大賽的最好成績(jī)。久久為功破難題，開啟世賽發(fā)展新格局，在第一屆中華人民共和國(guó)職業(yè)技能大賽中，學(xué)院選派參加烹飪（西餐）、光電技術(shù)、木工、美容、餐廳服務(wù)及餐廳服務(wù)（國(guó)賽精選）6個(gè)項(xiàng)目的6名選手全部獲獎(jiǎng)，3名選手榮獲全國(guó)技術(shù)能手稱號(hào)，這也是我院歷史上首次一次性榮獲3個(gè)全國(guó)技術(shù)能手；同時(shí)，我院選派的5名世賽選手，有4名進(jìn)入國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)，占選手總數(shù)的80%，戰(zhàn)績(jī)輝煌，實(shí)現(xiàn)了新的突破。
二、以項(xiàng)目促發(fā)展，高職進(jìn)程更進(jìn)一步，一張藍(lán)圖繪到底。
本年底，學(xué)院以“高職攻堅(jiān)”行動(dòng)作為年度發(fā)展任務(wù)，組建高職項(xiàng)目小組，完成《xx學(xué)院高職申報(bào)材料》、《xx學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展“一校一案”方案》等材料，主動(dòng)對(duì)接教育廳，上交《申報(bào)轉(zhuǎn)設(shè)高職的基本情況》表格。2020年12月，《x市“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議》中明確指出：“支持XX學(xué)院納入高等職業(yè)學(xué)校序列。”我院高職申報(bào)工作邁出堅(jiān)實(shí)一步。
在高職項(xiàng)目引領(lǐng)下，學(xué)院教學(xué)工作對(duì)標(biāo)高端，蓄力啟航。
其一，優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，本年度引導(dǎo)專業(yè)群以“職業(yè)（能力）分析與課程對(duì)接”為核心，完成人才培養(yǎng)方案優(yōu)化，全面提升學(xué)院課程體系和人才培養(yǎng)方案的科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性，使專業(yè)人才培養(yǎng)方案更適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及產(chǎn)業(yè)鏈的崗位需求，既相對(duì)獨(dú)立，又互相聯(lián)系；統(tǒng)籌各專業(yè)完成2020級(jí)人才培養(yǎng)方案的修訂；組織了專業(yè)研討會(huì)，各院系迅速走出去，到重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)及兄弟院校展開專業(yè)調(diào)研30余次，并形成專業(yè)調(diào)研報(bào)告及專業(yè)發(fā)展報(bào)告，在我院專業(yè)建設(shè)上，屬首次。
其二，筑牢品牌專業(yè)，做強(qiáng)特色專業(yè)。對(duì)于4個(gè)品牌專業(yè)，6個(gè)特色專業(yè)及1個(gè)特色課程體系進(jìn)行了驗(yàn)收及中期匯報(bào)工作。以驗(yàn)收全面推進(jìn)專業(yè)發(fā)展。
篇8
一是做好固定資產(chǎn)投資促進(jìn)。1-6月區(qū)本級(jí)完成固定資產(chǎn)投資301.6億元、增長(zhǎng)1.4%，完成全年計(jì)劃51.9%;全區(qū)域（包括__、__區(qū)）完成固定資產(chǎn)投資347.9億元，增長(zhǎng)2.9%,完成全年計(jì)劃51.6%。
二是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。1-6月全區(qū)96個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共完成統(tǒng)計(jì)投資85.7億元，占年度計(jì)劃的36%。實(shí)現(xiàn)戚家山化工碼頭、算山碼頭增建原油罐、臺(tái)塑聚乙烯醋酸乙烯酯等7個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)；東方海底電纜、__生產(chǎn)項(xiàng)目、__環(huán)境提升工程等8個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工。40個(gè)前期項(xiàng)目推進(jìn)有序，其中中宅礦石碼頭二期、__東方二期、雪佛龍油添加劑等8個(gè)項(xiàng)目有明顯進(jìn)展。
三是優(yōu)化政府投資項(xiàng)目管理。上半年政府投資項(xiàng)目已有13個(gè)項(xiàng)目順利開工，16個(gè)項(xiàng)目基本建成，累計(jì)完成投資15.2億元，完成全年計(jì)劃投資的40.1%。
四是深化企業(yè)投資審批服務(wù)。上半年，共核準(zhǔn)、備案企業(yè)投資項(xiàng)目97個(gè)，總投資70.7億元；技改項(xiàng)目46個(gè)，總投資21.6億元。__四大環(huán)保項(xiàng)目、模具園區(qū)三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、海越丙烯球罐擴(kuò)建項(xiàng)目、華夏一品梯級(jí)與門鎖項(xiàng)目等重大項(xiàng)目均順利獲批。
一是2015年產(chǎn)業(yè)政策體系研究形成初稿；2014年度第一批兌現(xiàn)工作已完成，爭(zhēng)取7月底前全部?jī)冬F(xiàn)完成。預(yù)計(jì)全年新增產(chǎn)值超十億元企業(yè)可超過2家、新增產(chǎn)值超億元企業(yè)超過10家、“小升規(guī)”企業(yè)可超過35家。
二是推薦海天、凱耀、安信、海邁克等6家企業(yè)項(xiàng)目通過國(guó)家級(jí)、市級(jí)試點(diǎn)示范審核。完成《__區(qū)創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（裝備制造業(yè)）工作方案》，申報(bào)材料已由市經(jīng)信委審查后上報(bào)工信部。大碶基地獲批市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。
三是積極推進(jìn)總投資達(dá)9.2億元的43個(gè)兩化融合重點(diǎn)項(xiàng)目。上半年全區(qū)軟件收入同比增長(zhǎng)30%，電子產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)10%。
四是爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助，上半年，__職高實(shí)訓(xùn)基地?cái)U(kuò)建工程獲中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助600萬元；寧波上中下自動(dòng)變速器有限公司7DCT項(xiàng)目獲中央2015年產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)預(yù)算內(nèi)投資1億元。
一是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。上半年共新摸排節(jié)能、節(jié)水項(xiàng)目103個(gè)，預(yù)計(jì)可年節(jié)能20萬噸標(biāo)煤。安排清潔生產(chǎn)審核企業(yè)21家，組織寶新公司等4家企業(yè)創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)，淘汰13臺(tái)鋁殼無磁軛中頻電爐，完成柴橋1家落后磚窯關(guān)停，推進(jìn)8家鑄造企業(yè)申報(bào)行業(yè)準(zhǔn)入。完成騰龍精線6MW光伏項(xiàng)目的并網(wǎng)發(fā)電。
二是推進(jìn)宜民生宜居建設(shè)。1-6月共投入資金33.7億元，其中政府投資21.2億元，分別完成年度計(jì)劃投資的44.2%和52.8%。推進(jìn)光纖到戶、無線城區(qū)、數(shù)字地理等項(xiàng)目建設(shè)，寬帶和移動(dòng)信號(hào)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全區(qū)，互聯(lián)網(wǎng)城域出口帶寬達(dá)到160G，有線電視網(wǎng)數(shù)字化改造全面完成。
三是推進(jìn)農(nóng)村政策性住房保險(xiǎn)任務(wù)。完成全區(qū)7.03萬戶農(nóng)戶的政策性住房保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)附加險(xiǎn)工作，總保費(fèi)140.6萬元，做到應(yīng)保農(nóng)戶的全覆蓋。上半年共為70戶農(nóng)民提供了房屋財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)理賠，合計(jì)理賠額度18萬元。
四是統(tǒng)籌重點(diǎn)領(lǐng)域改革。起草《__區(qū)2015年經(jīng)濟(jì)體制改革要點(diǎn)（草案）》；已形成《2015年__區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)（草案）》。
五是強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控和檢查。完成各類涉案物品價(jià)格鑒定165多件，鑒定總值365萬元。受理價(jià)格咨詢、舉報(bào)投訴44件，立案查處價(jià)格違法案件2 起。
一是推進(jìn)軌道及鐵路建設(shè)。1號(hào)線二期建設(shè)全線實(shí)現(xiàn)軌通。
二是做好管線政策處理。抓好10條重點(diǎn)管線工程的協(xié)調(diào)和政策處理工作，總長(zhǎng)140.8公里，新建鐵塔27基；其中220KV新鄔輸電線路工程于5月份提前竣工。
1、突出參謀職能。計(jì)劃9月底全面完成“十三五”各專項(xiàng)規(guī)劃工作，制定“十三五”規(guī)劃綱要。結(jié)合“十三五”規(guī)劃研究，著手開展1-2個(gè)重點(diǎn)課題研究。
2、突出項(xiàng)目管理。對(duì)部分重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目一查到底，促進(jìn)有效投資,加強(qiáng)__技術(shù)改造、海越二期等項(xiàng)目前期推進(jìn)工作；做好臺(tái)塑EVA、吉利春曉整車二期、吉利7DCT等在建20億以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
篇9
預(yù)計(jì)1-6月份規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值下降3.9%，其中當(dāng)月與上年基本持平；工業(yè)增加值下降1.2%左右，其中當(dāng)月增長(zhǎng)4.5%左右。
（二）工業(yè)投資完成情況。1-5月份工業(yè)投資下降6.6%，較1-4月份收窄7.4個(gè)百分點(diǎn)；技改投資增長(zhǎng)9.4%，較1-4月份回落166.5百分點(diǎn)。
預(yù)計(jì)1-6月份工業(yè)投資增長(zhǎng)3%，技改投資增長(zhǎng)13%。
（三）規(guī)模企業(yè)培育情況。
二、主要工作開展情況
（一）項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2020年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目9個(gè)，計(jì)劃新開工項(xiàng)目7個(gè)，總投資61.1億元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)42億元。目前，9個(gè)續(xù)建項(xiàng)目中，生物科技、溪龍環(huán)保科技、盛美諾生物、奇揚(yáng)智能科技、味知軒食品5個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；飲品設(shè)備安裝完畢，計(jì)劃6月底試生產(chǎn)；完美生物科技正在安裝設(shè)備，計(jì)劃8月份試生產(chǎn)。
（二）創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。積極引導(dǎo)企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，加大技改投入和科技研發(fā)，加快推進(jìn)工業(yè)化和信息化“兩化融合”，重點(diǎn)骨干企業(yè)裝備技術(shù)進(jìn)步加快推進(jìn)，信息化、智能化水平不斷提升。依托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校院校，積極構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。截至目前，全區(qū)企業(yè)已擁有省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心11家、高新技術(shù)企業(yè)12家、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)10家、省“專精特新”企業(yè)17家。
（三）企業(yè)培育成效凸顯。初步摸排，生物科技、生物科技、飲品等13家企業(yè)計(jì)劃納入2020年規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育范圍，預(yù)計(jì)全年完成產(chǎn)值8.8億元以上。其中，口口丫食品已于2月份納規(guī)；奇揚(yáng)電子、生物科技、生物、溪龍環(huán)保科技4家企業(yè)將于上半年升規(guī)，預(yù)計(jì)全年完成產(chǎn)值2.5億元以上；味知軒食品正在按照規(guī)模企業(yè)要求準(zhǔn)備上報(bào)材料，計(jì)劃7月份升規(guī)；完美生物、、盛美諾生物、蘇太太食品、德蘭和創(chuàng)5家企業(yè)計(jì)劃8月份申報(bào)納規(guī)，預(yù)計(jì)全年完成產(chǎn)值4.5億元以上；東莞華廈自動(dòng)化、中電鋰馳科技2家企業(yè)計(jì)劃10月份申報(bào)納規(guī)，預(yù)計(jì)全年完成產(chǎn)值1億元以上。
（四）復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面落實(shí)。疫情發(fā)生后，先后制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)復(fù)工企業(yè)管理工作的通知》《關(guān)于有序做好全區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的通知》《關(guān)于科學(xué)防控疫情推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》，對(duì)允許提前復(fù)工企業(yè)范圍、復(fù)工滿足條件、復(fù)工管理等進(jìn)行了明確規(guī)定。制定《企業(yè)復(fù)工和疫情防控工作方案》，建立區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)以上干部“一對(duì)一”包保責(zé)任制，按照企業(yè)類型和防疫工作準(zhǔn)備情況，制定企業(yè)分批復(fù)工計(jì)劃。成立由區(qū)經(jīng)信局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急局等相關(guān)部門組成的區(qū)疫情防控企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)工作專班，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)。積極幫助榮豐食品、和興源電子等30多家企業(yè)聯(lián)系購(gòu)買防疫口罩、額溫槍、噴霧器等醫(yī)用防控物資，積極籌措8萬多只口罩陸續(xù)發(fā)放給淮礦股份、思朗包裝等急需口罩的復(fù)工企業(yè)。幫助宇奇電子、金富士食品、思朗食品等企業(yè)招工600余人。制定印發(fā)《區(qū)關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情加快發(fā)展若干政策》，《關(guān)于疫情防控期間做好企業(yè)用工保障工作的實(shí)施方案》，千方百計(jì)幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家和省市相關(guān)政策。
截至2月25日，全區(qū)64家規(guī)模工業(yè)企業(yè)已全面復(fù)工，復(fù)工率100%。是全市第一個(gè)完成規(guī)模企業(yè)全復(fù)工的縣區(qū)。截至5月底，規(guī)模企業(yè)復(fù)產(chǎn)率100%，產(chǎn)能恢復(fù)率98%以上。
（五）企業(yè)幫扶扎實(shí)開展。常態(tài)化開展“四送一服”活動(dòng)，認(rèn)真做好集中月活動(dòng)及推進(jìn)周活動(dòng)的計(jì)劃安排，建立了包保聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制，全面深入企業(yè)開展走訪調(diào)研，認(rèn)真宣傳和解讀中央、省、市、區(qū)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策措施，多方面了解企業(yè)運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、政策落實(shí)、要素需求等方面存在的困難和問題，共走訪調(diào)研企業(yè)150家次，召開了各類宣講會(huì)及座談會(huì)5次，印發(fā)政策匯編1000余冊(cè)，收集辦結(jié)問題42件。針對(duì)企業(yè)人才、資金、土地等方面的要素需求，積極搭建要素對(duì)接平臺(tái)。組織舉辦了高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)對(duì)接會(huì)等人才招聘會(huì)20次，參會(huì)企業(yè)900多家次，達(dá)成初步就業(yè)意向1352人。成功舉辦政銀企對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)建設(shè)銀行、工商銀行等通過稅融通業(yè)務(wù)貸款項(xiàng)目，為65家企業(yè)融資約2億元。
三、存在的困難和問題
一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，全區(qū)工業(yè)企業(yè)傳統(tǒng)型、粗放型居多，產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，初級(jí)產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，極易受到市場(chǎng)波動(dòng)影響，生物科技、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育發(fā)展階段，短期內(nèi)貢獻(xiàn)不明顯。二是在企業(yè)規(guī)模上，企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模和稅收貢獻(xiàn)小，綜合效益低下，目前全區(qū)64家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，年產(chǎn)值在億元以上的企業(yè)僅有20家左右；稅收在100萬元以上的工業(yè)企業(yè)也只有15家左右，淮礦集團(tuán)、供電公司、華潤(rùn)燃?xì)馊移髽I(yè)在全區(qū)工業(yè)增加值中占比過大（85%左右）全區(qū)缺少成長(zhǎng)潛力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)支撐。三是在技術(shù)創(chuàng)新上，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)差，對(duì)高科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)、研發(fā)投入和技術(shù)研發(fā)的應(yīng)用不夠重視。科技成果轉(zhuǎn)化率較低，新產(chǎn)品開發(fā)、升級(jí)換代速度緩慢，產(chǎn)品和技術(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。缺少一批行業(yè)內(nèi)的“單打冠軍”和“獨(dú)角獸”企業(yè)。四是在發(fā)展環(huán)境上，受能源、原材料、物流、人工等要素成本提高的影響，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲，擠壓企業(yè)利潤(rùn)空間，加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)招工難、高技術(shù)人才、管理人才引進(jìn)難以及融資難、融資貴、融資慢等問題仍然較為突出，特別在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外疫情持續(xù)及貿(mào)易摩擦不斷的大環(huán)境下，一定程度上限制了企業(yè)加快發(fā)展。
四、下一步工作
一是突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。健全工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四督四保”制度，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)方案、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的要求，建立重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度臺(tái)帳，緊盯項(xiàng)目開工、建設(shè)和投產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在要素保障上加力，在序時(shí)進(jìn)度上加壓，加快樂相科技、幻境科技VR項(xiàng)目入駐源創(chuàng)客科技小鎮(zhèn)，推動(dòng)裕維鑫達(dá)、大川電路板等5個(gè)PCB電路板項(xiàng)目上半年開工建設(shè)，確保食品產(chǎn)業(yè)園上半年建成投產(chǎn)，完美生物科技、東莞華廈鋰電池、中電鋰馳科技8月份建成投產(chǎn)。
二是突出抓好精準(zhǔn)招商。樹牢招商“生命線”意識(shí)，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)，加大產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、基地招商、中介招商力度，重點(diǎn)引進(jìn)龍頭企業(yè)、牽引項(xiàng)目、高新技術(shù)、戰(zhàn)略資本，承接食品制造、信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組團(tuán)式、鏈條式、集群式轉(zhuǎn)移，著力招引落地一批能夠強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、建鏈的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年引進(jìn)落地協(xié)議投資額超億元工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)以上。
三是突出抓好規(guī)模培育。建立完善新建投產(chǎn)企業(yè)培育庫(kù)，落實(shí)區(qū)、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)包保責(zé)任制，每周調(diào)度推進(jìn)，緊盯竣工投產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入、申報(bào)材料等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，促使企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大銷售市場(chǎng)，如實(shí)申報(bào)納稅，確保味知軒食品、飲品、完美生物、蘇太太食品等符合條件的企業(yè)第一時(shí)間申報(bào)納規(guī)。積極篩選年?duì)I業(yè)收入1000-2000萬元的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)進(jìn)入“小升規(guī)”企業(yè)培育庫(kù)，加強(qiáng)輔導(dǎo)扶持，確保達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
篇10
打造高效便民服務(wù)平臺(tái)
1.規(guī)范和優(yōu)化審批服務(wù)流程，推進(jìn)“一門”通辦。制定實(shí)施《XXXX未劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)局大廳集中辦理實(shí)施方案》，按照“應(yīng)盡必盡”的工作原則，對(duì)我縣承擔(dān)的所有審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，將83項(xiàng)未劃轉(zhuǎn)至行政審批服務(wù)局的審批事項(xiàng)以進(jìn)駐和代辦的形式到大廳集中辦理，行政許可相對(duì)集中率為96.5%，走在了全區(qū)前列。將交通違章處理類、道路運(yùn)輸管理類、人才服務(wù)類事項(xiàng)進(jìn)駐到政務(wù)大廳辦理，新增工作窗口12個(gè)，創(chuàng)新建立“互聯(lián)網(wǎng)+公安”辦事大廳1個(gè)。
2.構(gòu)建“無差別”審批大廳，推進(jìn)“一窗”通辦。將行政審批服務(wù)局劃分為前臺(tái)受理、后臺(tái)審批、行政管理三個(gè)模塊，合并各科室職能，打造“工廠化”服務(wù)流程。優(yōu)化調(diào)整行政審批服務(wù)窗口布局，梳理市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程建設(shè)、社會(huì)事務(wù)、農(nóng)林水務(wù)4類審批服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)稅務(wù)局窗口、不動(dòng)產(chǎn)窗口、公證處窗口實(shí)行綜合受理，不斷簡(jiǎn)化辦事流程、精簡(jiǎn)審批材料，106項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理，集成服務(wù)”。推進(jìn)“不動(dòng)產(chǎn)一契稅一不動(dòng)產(chǎn)”三窗聯(lián)辦模式，納稅人在辦理不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)時(shí)，只需在一個(gè)窗口提交-套資料，
30分鐘就能辦結(jié)契稅和不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)，解決了群眾“兩邊跑，兩邊等”的問題，經(jīng)驗(yàn)做法被人民網(wǎng)推廣宣傳。
3.開展“三減一提升”工作，提升政務(wù)服務(wù)水平。對(duì)進(jìn)駐政務(wù)大廳的公共服務(wù)事項(xiàng)和行政許可事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)梳理論證，通過“三減”工作，申報(bào)材料數(shù)量由1342個(gè)減少到1050個(gè)，?辦理時(shí)限由法定辦結(jié)時(shí)限3042個(gè)工作日減少到1653個(gè)工作日，?辦理環(huán)節(jié)由1191個(gè)減少到900個(gè)，?不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。進(jìn)一步梳理審批服務(wù)事項(xiàng)申辦材料及各類證明，對(duì)沒有法律法規(guī)依據(jù)設(shè)立的證明及時(shí)取消。
二、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力
1.充分發(fā)揮制度保障優(yōu)勢(shì)。制定出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，圍繞創(chuàng)建陽光高效的政務(wù)環(huán)境、便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、活躍規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、守信踐諾的誠(chéng)信環(huán)境、功能完善的要素環(huán)境、清白親近的政商關(guān)系等7個(gè)方面，推進(jìn)創(chuàng)新行政審批模式、拓寬企業(yè)公共服務(wù)、暢通政商溝通渠道等27項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，為激發(fā)市場(chǎng)活力，構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信、風(fēng)清氣正、公平正義、服務(wù)高效的營(yíng)商環(huán)境提供制度保障。同時(shí)，制定落實(shí)《XXXX黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員損害營(yíng)商環(huán)境責(zé)任追究辦法(試行)》，健全損害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)、獎(jiǎng)懲及巡察暗訪等制度，對(duì)于破壞營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)象和行為，進(jìn)行依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
2.積極發(fā)揮“6+X”?部門會(huì)商機(jī)制作用。針對(duì)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中可能遇到的用地、建設(shè)許可辦理等重點(diǎn)問題，縣發(fā)改局不斷加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，規(guī)范項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)，建立項(xiàng)目信息交換機(jī)制，破解行政許可環(huán)節(jié)中制約項(xiàng)目推進(jìn)的瓶頸，確保項(xiàng)目手續(xù)審批有效銜接，縮短項(xiàng)目審批時(shí)長(zhǎng)，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和問題，千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效。
3.壓縮審批流程，減少冗余環(huán)節(jié)。根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于營(yíng)商環(huán)境相關(guān)情況的調(diào)研報(bào)告》，認(rèn)真開展調(diào)研，要求涉及事項(xiàng)的相關(guān)部門全面梳理審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)限，全力做好落實(shí)工作。一是梳理企業(yè)辦理規(guī)劃
選址流程，精簡(jiǎn)前置材料，將辦理用地規(guī)劃許可證需要的6項(xiàng)材料壓縮至3項(xiàng)，辦理環(huán)節(jié)和辦理時(shí)限嚴(yán)格按照文件執(zhí)行。二是在項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)審階段，調(diào)整辦件程序，由原來串聯(lián)辦理調(diào)整為并聯(lián)辦理。對(duì)于招商引資項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、急需開工項(xiàng)目等特殊項(xiàng)目及時(shí)匯報(bào)溝通，隨時(shí)召開程序性會(huì)議審查及時(shí)研究企業(yè)規(guī)劃和用地事項(xiàng)。需上級(jí)自然資源及公共資源交易部門審批的事項(xiàng)，及時(shí)轉(zhuǎn)呈，主動(dòng)為服務(wù)單位牽線搭橋，指派專人全程跟蹤無償服務(wù)。三是嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定的環(huán)境評(píng)價(jià)辦理流程，及時(shí)掌握重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息，主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目前期工作，避免項(xiàng)目在環(huán)評(píng)階段走彎路、誤時(shí)機(jī)，盡可能讓企業(yè)在審批之前心中有數(shù)、準(zhǔn)備充分，努力為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評(píng)服務(wù)。四是簡(jiǎn)化企業(yè)投資程序。進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)投資審批流程，由企業(yè)通過在線平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)，材料齊全符合要求的予以受理，不齊全的辦結(jié)時(shí)限由原有的7個(gè)工作日縮短至4個(gè)工作日。政府投資1500萬元以下項(xiàng)目建設(shè)方案不再進(jìn)行概算審核。
4.下放部分審批事項(xiàng)到園區(qū)辦理。由審批服務(wù)管理局牽頭，制定《XXXX審批局將部分行政審批事項(xiàng)下放至兩個(gè)園區(qū)辦理的實(shí)施方案》，在園區(qū)建立審批大廳1個(gè)，抽調(diào)4名工作人員長(zhǎng)期駐廳開展審批，審批事項(xiàng)涉及企業(yè)登記、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書核發(fā)、夜問施工審批等28項(xiàng)與企業(yè)相關(guān)的審批事項(xiàng)。同時(shí)結(jié)合《XXXX投資項(xiàng)目審批代辦服務(wù)工作實(shí)施方案》(已起草完成待審議)園區(qū)企業(yè)可選擇代辦的方式，在園區(qū)提交申請(qǐng)材料，工作人員全程代辦，幫助企業(yè)解決辦證中遇到的困難，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高行政審批效率。
5.探索推進(jìn)園區(qū)區(qū)域評(píng)估工作。由園區(qū)管委會(huì)牽頭，分項(xiàng)細(xì)化園區(qū)入園企業(yè)需要的評(píng)估內(nèi)容。環(huán)境影響評(píng)價(jià)完成，編制水土保持方案、氣候論證方案、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地震安全性評(píng)價(jià)方案、地價(jià)評(píng)估方案等。下一步，將積板推進(jìn)園區(qū)區(qū)域評(píng)估成果轉(zhuǎn)化，對(duì)進(jìn)入?yún)^(qū)域、符合區(qū)域化評(píng)估評(píng)審結(jié)果適用條件的單體建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化評(píng)估評(píng)審結(jié)果的共享，進(jìn)一步縮短項(xiàng)目審批時(shí)間，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高審批服務(wù)效率，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目早落地、早開工、早見效。
6.進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。以審批服務(wù)管理局為主體，全面推進(jìn)“證照分離”“一照一碼”“多證合一”?改革工作，實(shí)現(xiàn)了“23證合一”。大力推行營(yíng)業(yè)執(zhí)照全程電子化登記，設(shè)置“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記自助區(qū)4處，做到全程電子化和“不見面”審批。樹立“店小二”工作理念，繼續(xù)推進(jìn)“保姆式”代辦。開通重大項(xiàng)目“綠色通道”，全程幫辦。目前，政府投資項(xiàng)目基本控制在86天，企業(yè)投資項(xiàng)目在90天辦結(jié)，積極引進(jìn)企業(yè)征信、中國(guó)銀行、刻章，環(huán)評(píng)消防房屋質(zhì)檢等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)開戶提供更加便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
三、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，營(yíng)造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境
1.積極做好“雙隨機(jī)，一公開”監(jiān)管工作。制定“雙隨機(jī)，一公開”實(shí)施方案以及抽查事項(xiàng)清單，建立隨機(jī)抽查對(duì)象庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，組織完成對(duì)金融、教育培訓(xùn)。醫(yī)療美容、環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的企業(yè)的定向抽查工作，對(duì)存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并向社會(huì)公示。
2.創(chuàng)新行政審批模式。大力推進(jìn)“放管服”改革，制定《XXXX進(jìn)一步減審批優(yōu)服務(wù)工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目審批流程優(yōu)化、審批環(huán)節(jié)整合、審批材料壓縮，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”“并聯(lián)+”審批新模式，促進(jìn)全程電子化審批，最短時(shí)間完成審批全過程。提高審批服務(wù)效率，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目早落地、早開工、早見效。
3.完善項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持重大招商引資項(xiàng)目“首席服務(wù)官”和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，建立“突出以商招商、?探索委托招商、組建專業(yè)招商隊(duì)伍、開展蹲點(diǎn)招商”創(chuàng)新招商方式。做到“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、-?個(gè)團(tuán)隊(duì)、一抓到底”，項(xiàng)目牽頭單位、項(xiàng)目落地單位、項(xiàng)目并聯(lián)單位一條龍全程代辦制。
四、存在問題
雖然我縣在推進(jìn)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”工作中取得一定成效，但也存在一些問題。一是審
批權(quán)限下放的針對(duì)性有所欠缺，導(dǎo)聯(lián)企業(yè)和群眾對(duì)“放管服”改革成效感受不明顯，比如投共建設(shè)項(xiàng)目審批，要經(jīng)過立項(xiàng)審批。
土地報(bào)批、規(guī)劃審查等，整個(gè)審批過程還是很長(zhǎng)。二是網(wǎng)審平臺(tái)“線上”與“線下”審批融合不到位。
目前大廳辦事窗口審批平臺(tái)有22套專網(wǎng)，自治區(qū)“政務(wù)云”系統(tǒng)上線雖已將各類審批事項(xiàng)統(tǒng)一整合到“一張網(wǎng)”辦理，但個(gè)別部門仍然強(qiáng)調(diào)專網(wǎng)的特殊性，
系統(tǒng)互不兼容，導(dǎo)致窗口受理辦件時(shí)同樣的信息需要錄入多次，證照信息不共享，造成人力、物力資源的浪費(fèi)，降低了工作效率。三是公共服務(wù)存在不少薄弱環(huán)節(jié)，一些窗口中
介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不熟悉，操作不規(guī)范，不認(rèn)真履行“一次性告知”義務(wù)，造成企業(yè)、群眾多次往返。這些問題和差距一定程度上影響了企業(yè)投資者的投資熱情，也表明了在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和政府職能轉(zhuǎn)變上，我們還有大量的工作要做。
五、下一步建議
(一)統(tǒng)籌布局，加快構(gòu)筑政務(wù)超市。
一是大力推行聯(lián)合評(píng)審。
加快推動(dòng)聯(lián)合評(píng)審、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合測(cè)試，聯(lián)合評(píng)估、聯(lián)合驗(yàn)收等，推行施工許可圖“多圖聯(lián)審”、企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目“多評(píng)合一”。二是提升代辦服務(wù)水平。圍繞縣直、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成代辦服務(wù)體系，加強(qiáng)代辦人員培訓(xùn)，提升代辦隊(duì)伍素質(zhì)，積極推行“超前代辦、全程代辦”等代辦幫辦方式，為投資者提供精準(zhǔn)、高效、專業(yè)的“保姆式”服務(wù)。三是全面推進(jìn)“多規(guī)合一”建設(shè)項(xiàng)目審批流程改革。以開展的空間規(guī)劃(多現(xiàn)合一)改革為契機(jī)，會(huì)同相關(guān)部門全面核理、精簡(jiǎn)和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目申批及涉及的公共服務(wù)、前置中介服務(wù)事項(xiàng)，完善項(xiàng)目策劃生成機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目審批方式新轉(zhuǎn)變。針對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目，由審批服務(wù)管理局組織發(fā)改、自然資源、
住建、環(huán)保等多部門，采用聯(lián)席會(huì)議方式，建立初審辦理、一站式服務(wù)、聯(lián)合審批、限時(shí)辦結(jié)、全方位監(jiān)管的聯(lián)審聯(lián)辦新機(jī)制。
(二)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)效。
加快構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“_
張網(wǎng)”，推進(jìn)各類服務(wù)事項(xiàng)預(yù)約、申報(bào)、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)動(dòng)”。大力推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等綜合運(yùn)用，促進(jìn)線上線下一體運(yùn)行，最大程度地便民利民。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術(shù)手段，不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳，可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務(wù)查詢等辦事手續(xù)。
(三)明確責(zé)任主體，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
一
篇11
由此可見，教科研工作是高職教育不可缺少的一項(xiàng)重要工作。通過積極開展教科研工作，可使教師不斷跟蹤專業(yè)發(fā)展方向，及時(shí)掌握專業(yè)最新發(fā)展動(dòng)向和國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)，從而使教學(xué)與實(shí)際的聯(lián)系更加密切。
因此，如何確定教科研工作的方向和重點(diǎn)，組織和進(jìn)行教科研工作，使教科研工作更好地服務(wù)教學(xué)，引導(dǎo)教學(xué)，是一個(gè)值得高職院校深入探討的問題。
一、高職院校教科研工作存在的問題
當(dāng)前，高職教科研工作的改革和創(chuàng)新相對(duì)滯后，大大限制了高職教育的科技創(chuàng)新與發(fā)展，因此，分析當(dāng)前高職院校教科研工作中存在的問題與困難十分必要。
1.工作重點(diǎn)不明確，職業(yè)特色不突出
目前大部分高職院校的教科研工作重點(diǎn)有所偏頗，這主要表現(xiàn)在：重成果，輕研究；重學(xué)術(shù)，輕轉(zhuǎn)化；重個(gè)人研究成果的發(fā)表，輕團(tuán)體協(xié)作形成產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合。這些偏向造成了片面地追求功利和個(gè)人目的，既與高職院校特色不協(xié)調(diào)，又不利于研究成果的轉(zhuǎn)化，降低了高職院校的社會(huì)服務(wù)能力。
2.科研基礎(chǔ)薄弱，管理意識(shí)滯后
目前大多數(shù)高職院校的教科研工作還很薄弱。一是教科研管理體制不夠健全，不少院校教科研的日常管理工作多由教務(wù)處兼管，沒有專門的科研管理機(jī)構(gòu)；二是規(guī)章制度尚未建立健全，缺乏一套科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)、有序的科研管理辦法，教科研工作的管理較為隨意；三是大部分教科研管理人員是新手，“缺乏教科研管理工作的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，相當(dāng)一部分管理人員對(duì)高職教科研管理‘管什么’、‘怎么管’、‘如何才能管得好’沒有充分的認(rèn)識(shí)”，導(dǎo)致教科研工作在某些方面與教學(xué)脫節(jié)。
3.科研隊(duì)伍薄弱，經(jīng)費(fèi)投入不足
由于教學(xué)任務(wù)重，沒有足夠的時(shí)間和精力，缺乏足夠的了解和認(rèn)識(shí)，使得教師對(duì)教科研工作有心無力，缺乏主動(dòng)性與廣泛參與性，從而導(dǎo)致教科研隊(duì)伍缺乏足夠的凝聚力和向心力，教科研工作難以進(jìn)一步向縱深方向發(fā)展。
同時(shí)，由于連年擴(kuò)招，高職院校的大量資金都需投入到基本建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施上，學(xué)校用于教科研工作的人力、財(cái)力、物力不可能有較多的增加，從而導(dǎo)致可用于教科研的支持經(jīng)費(fèi)較少，這也嚴(yán)重制約了教科研工作的發(fā)展。
4.科研成果轉(zhuǎn)化少，科研效益不高
目前，高職院校較多地是注重對(duì)教科研過程進(jìn)行監(jiān)督和管理，而對(duì)研究成果的推廣和應(yīng)用并沒有作出具體的規(guī)定。這種情況造成了高職教師只關(guān)心課題的申報(bào)、實(shí)施和結(jié)題，對(duì)研究成果的推廣和應(yīng)用沒有給予應(yīng)有的重視。這種情況一方面造成了當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位急需的研究成果被堆放在學(xué)校里面，另一方面，由于研究成果不能被及時(shí)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，從而造成高職高專人力、財(cái)力和物力的極大的浪費(fèi)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，大量企業(yè)的發(fā)展急需創(chuàng)新科技力量的加入，然而現(xiàn)實(shí)問題是，高職院校的大量研究成果無法轉(zhuǎn)化，束之高閣，上海交通大學(xué)校長(zhǎng)謝繩武曾經(jīng)說過，“上海交大的教師申請(qǐng)專利每年都在1000項(xiàng)以上，可這其中只有不到l0%的專利轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力”，這嚴(yán)重制約了我國(guó)生產(chǎn)力的提高。
二、開展教科研工作的主要對(duì)策——以廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例
廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院雖為民辦高職院校，但一直以來對(duì)教科研工作都十分重視，經(jīng)過多年的努力、探索與實(shí)踐，取得了一定成績(jī)。
1.廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院教科研工作現(xiàn)狀分析
按照《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》（教高[2000]2號(hào)）和《教育部關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》（教高[2004]1號(hào)）的文件精神，廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2004-2005學(xué)年正式啟動(dòng)校內(nèi)的教研教改申報(bào)和研究工作。經(jīng)過2004-2005、2005-2006、2006-2007三個(gè)學(xué)年的研究和發(fā)展，共有80個(gè)課題獲得立項(xiàng)，其中77項(xiàng)課題經(jīng)過研究，最終順利結(jié)題。
2006年11月16日，教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高[2006]16號(hào)）文件出臺(tái)，為落實(shí)文件精神，2007-2008學(xué)年的教研教改項(xiàng)目的申報(bào)圍繞“工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式”開展，共申報(bào)了27個(gè)項(xiàng)目，其中2個(gè)重大項(xiàng)目，同時(shí)還申報(bào)了2008年廣東省職業(yè)技術(shù)教育綜合改革推進(jìn)計(jì)劃，并獲得了人才培養(yǎng)模式和保障體系重點(diǎn)研究項(xiàng)目的立項(xiàng)。
2008-200年在原有的研究基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)工學(xué)結(jié)合，校企合作的人才培養(yǎng)模式的研究，共有25個(gè)項(xiàng)目。
2009-2010年繼續(xù)推行教學(xué)改革，將教研教改項(xiàng)目分成兩部分，一部分屬于新一輪重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)打包項(xiàng)目，研究的目的就是為了這個(gè)專業(yè)的建設(shè)，資助經(jīng)費(fèi)包含在重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)配套資金中。另一部份屬于非打包建設(shè)的普通教研教改項(xiàng)目，共有48個(gè)項(xiàng)目。繼續(xù)深化研究校企合作、工學(xué)結(jié)合、教學(xué)做一體化、基于工作過程的教學(xué)研究等問題。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)嶺南學(xué)院自身特色的打造，例如國(guó)學(xué)教育、陽光工程等等。并且增加了一項(xiàng)自籌資金研究的類別。
2010-2011學(xué)年教研教改立項(xiàng)項(xiàng)目53項(xiàng)，其中重點(diǎn)項(xiàng)目5項(xiàng)，一般項(xiàng)目20項(xiàng)，納入重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)的項(xiàng)目16項(xiàng)，省級(jí)課題《全球化背景下校企深度融合的探索與實(shí)踐》下設(shè)委托及子項(xiàng)目12項(xiàng)。學(xué)院的教研教改工作取得了一定的成效，教師的教學(xué)水平也得到了提高。有鑒于此，學(xué)院在2010年首次啟動(dòng)了科研立項(xiàng)的工作，共有14個(gè)項(xiàng)目。雖然只是一種嘗試，但是也是巨大的一步。
2.廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展教科研工作的主要對(duì)策
①統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)管理。對(duì)于民辦院校而言，經(jīng)費(fèi)一直是制約其發(fā)展的最大瓶頸，但由于我校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教科研工作高度重視，把其作為學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的重要抓手，并把教科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算納入全校經(jīng)費(fèi)預(yù)算之內(nèi)，每年投入一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于教科研工作的開展，這為我校教科研工作的順利開展提供資金保障。此外，學(xué)校還鼓勵(lì)廣大教職工積極申報(bào)橫向課題，以爭(zhēng)取外來資助經(jīng)費(fèi)，同時(shí)也保證配套經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)使用。
②建立激勵(lì)機(jī)制。通過制定激勵(lì)為主的教科研管理辦法，充分調(diào)動(dòng)廣大教師參與教科研工作的積極性，進(jìn)一步保障了教科研工作的良好開展和順利完成，為此，廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院把教科研工作納入績(jī)效考核當(dāng)中，將其與教師的自身利益掛鉤，以調(diào)動(dòng)廣大教師參與教科研工作的熱情，同時(shí)，每學(xué)年還對(duì)教科研工作開展較好的二級(jí)學(xué)院予以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
③管理制度規(guī)范。制度是工作的規(guī)范和保證，沒有一套科學(xué)的管理制度，體制就不完善。因此，為了進(jìn)一步規(guī)范教科研管理工作，廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后制定了《教學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》、《科研、教研項(xiàng)目管理辦法》等管理制度，對(duì)教科研的各個(gè)環(huán)節(jié)做出了明確的規(guī)范，為教科研工作的有序開展提供了制度保障。
經(jīng)過這幾年的教研教改研究工作，很多教師和行政人員在完成日常的教學(xué)和行政工作的同時(shí)，參與到教研教改的研究工作中去，并把研究成果運(yùn)用到實(shí)際的教學(xué)工作中，提高了教學(xué)質(zhì)量之余，也提高了自身的理論水平，成果是顯著的。但是也能從中看到，教研教改工作還是和其他學(xué)校存在一定的差距的。例如研究的內(nèi)容重復(fù)的比較多，在申報(bào)書內(nèi)容的填寫上還很不規(guī)范，教師的理論水平不夠等等。另外，教師由于日常要承擔(dān)繁重的教學(xué)任務(wù)，相對(duì)投入的精力比較少，最后導(dǎo)致結(jié)題時(shí)研究的質(zhì)量不高，因此很多課題在外申報(bào)省級(jí)、市級(jí)課題的時(shí)候，能夠獲得立項(xiàng)的寥寥無幾。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)教科研工作的思考
1.加強(qiáng)培訓(xùn)
教師是高職院校教科研工作的主體，要提高教師的教科研能力，可以通過開展各種專題培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，定期或不定期地從高校聘請(qǐng)一些建樹豐富的科研專家舉辦相關(guān)知識(shí)講座，講授課題申報(bào)的基本知識(shí)和基本方法，使教師了解和掌握課題申報(bào)和課題研究的程序和步驟，包括申報(bào)材料的準(zhǔn)備和撰寫、課題論證和研究方法、開題結(jié)題的方法和技巧。從企業(yè)聘請(qǐng)專家舉辦專題講座，講解新技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析企業(yè)通過技術(shù)革新和運(yùn)用新工藝進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)的典型案例，探索與企業(yè)開展合作辦學(xué)、科技攻關(guān)和成果推廣應(yīng)用的平臺(tái)，找到產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合的突破口。
2.提高研究質(zhì)量，加快成果轉(zhuǎn)化
研究成果的推廣和應(yīng)用是高職院校科研工作服務(wù)社會(huì)的具體體現(xiàn)。因此，在完善過程管理的同時(shí)，還應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)研究成果的推廣和應(yīng)用環(huán)節(jié)的管理，只有這樣，才能提高科研服務(wù)社會(huì)的實(shí)效性。
3.提高管理人員的綜合素質(zhì)
科研管理工作者要不斷提高自我的思想認(rèn)識(shí)，善于總結(jié)和思考，要精于管理業(yè)務(wù)，熟悉各種規(guī)章制度，吃透各類學(xué)術(shù)規(guī)范、政策要求、標(biāo)準(zhǔn)等，要積極關(guān)注行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的前沿信息，不斷加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目過程的協(xié)調(diào)管理能力，樹立服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，不斷提升自身的綜合素質(zhì)。
參考文獻(xiàn)：
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篇12
但是，受條件的限制，目前法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)主要集中在民法、刑法、行政法以及訴訟法等領(lǐng)域，《稅法》課程的實(shí)踐教學(xué)尚未受到重視，絕大多數(shù)高校《稅法》課程的教學(xué)還停留在對(duì)理論化的法律條文的講解和對(duì)一些假定數(shù)據(jù)的演繹上，目的在于引導(dǎo)學(xué)生掌握系統(tǒng)的知識(shí)體系，對(duì)實(shí)踐問題涉及甚少。學(xué)生即使在考試中取得很好的成績(jī)，也不具備實(shí)際操作的能力。
一、重視《稅法》課程實(shí)踐教學(xué)的必要性
強(qiáng)化《稅法》課程的實(shí)踐教學(xué)，必須充分認(rèn)識(shí)其必要性。與其他部門法相比，稅法有自身的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)決定了《稅法》課程的教與學(xué)應(yīng)該更加重視理論聯(lián)系實(shí)踐。
（一）稅法規(guī)范的技術(shù)性
雖然《稅法》并不屬于教育部要求法學(xué)專業(yè)本科階段必須開設(shè)的14門主干課程，但是將《稅法》設(shè)置為專業(yè)選修課的學(xué)校越來越多，根據(jù)筆者對(duì)部分高校開設(shè)《稅法》課程情況的調(diào)查，近幾年選修《稅法》課程的學(xué)生數(shù)量也呈上升趨勢(shì)。不過，不管是主講教師還是選修《稅法》的學(xué)生，都普遍認(rèn)為《稅法》比其他課程難，其中的原因主要在于稅法規(guī)范的技術(shù)性。由于稅法規(guī)范既要確保稅收收入，又要與私法秩序保持協(xié)調(diào)；既要盡量減少對(duì)經(jīng)濟(jì)的不良影響，又要體現(xiàn)出適度的調(diào)控，使得稅法具有較強(qiáng)的技術(shù)性。
稅法的技術(shù)性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是表現(xiàn)在稅收實(shí)體法中，稅法根據(jù)稅收經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果進(jìn)行稅種法律制度的具體設(shè)計(jì)；二是表現(xiàn)在稅收程序法中，從純粹技術(shù)的角度分析稅收征管的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)而設(shè)計(jì)相應(yīng)的法律制度。稅法的技術(shù)性特征不僅導(dǎo)致稅收訴訟有很強(qiáng)的專業(yè)性，而且也增加了學(xué)習(xí)稅法的難度。如果單純通過課堂講授，描述技術(shù)性規(guī)范中所涉及的一些會(huì)計(jì)核算材料就有一定的困難，但如果把稅法中的技術(shù)性規(guī)范與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的具體現(xiàn)象結(jié)合起來，通過解決具體的問題來加深對(duì)規(guī)范的理解，讓學(xué)生在感性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上建立理性認(rèn)識(shí)，將會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。因此，稅法規(guī)范的技術(shù)性要求學(xué)習(xí)稅法要重視實(shí)踐。
（二）稅法內(nèi)容的綜合性
從內(nèi)容看，稅法是由實(shí)體法、程序法、爭(zhēng)訟法等構(gòu)成的綜合法律體系。稅收法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)不僅由實(shí)體性規(guī)范規(guī)定，而且也離不開程序性規(guī)范。稅法中的程序性規(guī)范所起的作用與其他程序性規(guī)范不同，稅法中的程序性規(guī)范是納稅人履行納稅義務(wù)的基礎(chǔ)，離開了程序性規(guī)范，實(shí)體性規(guī)范所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)就無法實(shí)現(xiàn)。而程序性規(guī)范中包含很多操作性的內(nèi)容，通過稅務(wù)實(shí)踐更容易直觀地理解和掌握，納稅申報(bào)、稅收征收、稽查及籌劃過程中的一些技術(shù)性問題甚至無法完全通過課堂教學(xué)的方式來完成，必須借助于實(shí)踐教學(xué)來完成。
（三）稅法與其他學(xué)科的交叉性
與法學(xué)體系中的其他部門法相比，稅法具有較強(qiáng)的開放性。稅法本來就是與嚴(yán)密的會(huì)計(jì)核算融合在一起的，稅法的條文尤其是稅收實(shí)體法的條文主要就是關(guān)于應(yīng)納稅額的會(huì)計(jì)核算的規(guī)定。稅法不同于刑法、民法等傳統(tǒng)部門法之處就在于，傳統(tǒng)部門法主要規(guī)范的是法律事件的質(zhì)的規(guī)定性，而稅法主要規(guī)范的是應(yīng)納稅金的量的確定。質(zhì)的規(guī)定性依賴于對(duì)事件本質(zhì)特征的判段，屬于定性分析，量的確定則依賴于對(duì)事物數(shù)量方面的會(huì)計(jì)核算，屬于定量分析，分析的基礎(chǔ)包括各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他納稅資料。因此，稅法的教學(xué)離開會(huì)計(jì)核算就是空中樓閣，《稅法》課程的設(shè)計(jì)，應(yīng)將應(yīng)納稅金的確定建立在會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上。但是，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生缺乏會(huì)計(jì)方面的基礎(chǔ)知識(shí)，如果僅僅按照傳統(tǒng)的課堂講授方式，解釋稅法的具體條文，然后要求學(xué)生以會(huì)計(jì)核算材料和數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)確定應(yīng)納稅額，學(xué)生通常不具備正確處理相關(guān)數(shù)據(jù)的能力，必須通過實(shí)際操作讓學(xué)生掌握如何處理會(huì)計(jì)信息，然后再根據(jù)稅法規(guī)范確定納稅義務(wù)。
（四）稅法較強(qiáng)的應(yīng)用性
稅法是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科。稅法是以我國(guó)稅收法律制度為中心，以流轉(zhuǎn)稅法、資源稅法、所得和收益稅法、財(cái)產(chǎn)和行為稅法、特定目的稅法為主要內(nèi)容的完整的知識(shí)體系。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制及稅收體制改革的深入，無論企業(yè)還是個(gè)人，在經(jīng)濟(jì)生活中都不可避免地要履行納稅義務(wù)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者和財(cái)務(wù)人員必須掌握稅法的基礎(chǔ)理論與具體知識(shí)，依照稅法的規(guī)定做出涉稅安排，并同時(shí)依法履行納稅義務(wù)，才能避免稅法風(fēng)險(xiǎn)。所以，稅法規(guī)范已經(jīng)成為企業(yè)和個(gè)人日常經(jīng)營(yíng)決策的重要影響因素，而不僅僅是處理糾紛的依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各種非訟業(yè)務(wù)需求迅速增加，為法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生提供了一個(gè)廣闊的就業(yè)領(lǐng)域。但是，要當(dāng)好企業(yè)的納稅顧問，防范企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，必須經(jīng)過實(shí)踐操作方面的訓(xùn)練，才具備用稅法規(guī)范指導(dǎo)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的能力。所以，稅法較強(qiáng)的應(yīng)用性也對(duì)實(shí)踐教學(xué)提出了較高的要求。
二、強(qiáng)化《稅法》課程實(shí)踐教學(xué)的途徑
隨著稅收法治的推進(jìn)和納稅人權(quán)利意識(shí)的不斷增強(qiáng)，涉稅訴訟案件數(shù)量將大幅攀升，稅法規(guī)范對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響也越來越直接，稅法的重要性日益顯現(xiàn)出來。在實(shí)踐中，不管是涉稅案件還是涉稅非訟業(yè)務(wù)都大幅增加，客觀上需要更多熟悉稅法、能夠處理涉稅事務(wù)的法律人才。因此，各高校法學(xué)專業(yè)應(yīng)重視《稅法》課程的實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)出更多能從事實(shí)際操作的實(shí)踐性人才，滿足社會(huì)的需要。結(jié)合多年《稅法》課程的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以下幾種途徑具有一定的可行性。
（一）例題模擬實(shí)踐教學(xué)
所謂例題模擬實(shí)踐教學(xué)，就是把具體的納稅申報(bào)材料由老師通過例題和作業(yè)的形式呈現(xiàn)給學(xué)生，通過講解例題和完成作業(yè)兩個(gè)環(huán)節(jié)，讓學(xué)生了解和掌握納稅信息的處理、應(yīng)納稅額的計(jì)算以及納稅申報(bào)等環(huán)節(jié)的具體問題。
例題模擬實(shí)踐教學(xué)的優(yōu)點(diǎn)在于成本低，主講教師可以根據(jù)課程內(nèi)容的需要靈活地選擇例題和材料，具有較強(qiáng)的針對(duì)性。但是，受課時(shí)的限制，課堂講授一般只能選擇揭示稅法理論某些知識(shí)點(diǎn)的典型例題，不可能太復(fù)雜，而反映稅務(wù)處理實(shí)務(wù)的綜合性題目只能作為作業(yè)留給學(xué)生課外完成。
采用例題模擬教學(xué)，關(guān)鍵是要選擇適當(dāng)?shù)哪M材料，既不能將某個(gè)納稅人某個(gè)時(shí)期的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況和納稅資料不加處理、簡(jiǎn)單地照抄照搬，也不能脫離實(shí)際憑空想象。主講教師必須精心準(zhǔn)備材料，一方面要突出稅法理論上的重點(diǎn)內(nèi)容，另一方面又要具有操作性，能夠鍛煉和提高學(xué)生的實(shí)踐能力。只有這樣，才能達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。
（二）與會(huì)計(jì)相關(guān)課程配套教學(xué)
目前，很多高校都在全校范圍內(nèi)開設(shè)了跨專業(yè)的公共選修課，如果法學(xué)專業(yè)學(xué)生有條件選修會(huì)計(jì)相關(guān)課程，可以要求選修《稅法》課程的學(xué)生先選修會(huì)計(jì)相關(guān)課程，在具備一定的會(huì)計(jì)知識(shí)基礎(chǔ)上，再學(xué)習(xí)《稅法》。
將《稅法》課程與會(huì)計(jì)相關(guān)課程的教學(xué)結(jié)合起來，可以讓學(xué)生在會(huì)計(jì)相關(guān)課程中，初步認(rèn)識(shí)增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅等主要稅種納稅申報(bào)表的構(gòu)成和增值稅專用發(fā)票、運(yùn)輸發(fā)票抵扣聯(lián)、關(guān)稅完稅憑證等稅收憑證，讓學(xué)生獲得一些稅收活動(dòng)方面的感性知識(shí)，并能將稅務(wù)處理與會(huì)計(jì)信息處理聯(lián)系起來，對(duì)《稅法》課程的學(xué)習(xí)很有幫助。
（三）協(xié)助經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行申報(bào)納稅
在老師指導(dǎo)下的實(shí)踐活動(dòng)，基本上就是要求學(xué)生完成從應(yīng)納稅額計(jì)算到稅務(wù)處理再到納稅申報(bào)整個(gè)過程，即根據(jù)老師提供的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況計(jì)算應(yīng)納稅額，根據(jù)計(jì)算的應(yīng)納稅額進(jìn)行稅務(wù)處理，根據(jù)賬簿記錄填寫納稅申報(bào)表。雖然這樣的過程也能提高學(xué)生的實(shí)踐能力，但是，與到經(jīng)營(yíng)單位協(xié)助申報(bào)納稅相比，就有很大的局限性。
在企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，會(huì)出現(xiàn)各種各樣的細(xì)節(jié)問題，其中有些問題不同于老師為了強(qiáng)化稅法中的某些知識(shí)點(diǎn)而做出的有針對(duì)性設(shè)計(jì)，很容易在稅法中找到解決的依據(jù)。要解決實(shí)踐中的某些問題，學(xué)生必須學(xué)會(huì)查找一些專門的文件，尤其是要關(guān)注最新的規(guī)定，可以提高學(xué)生查找稅法規(guī)范性文件的能力。更為重要的是，通過協(xié)助經(jīng)營(yíng)單位完成納稅申報(bào)，學(xué)生可以直觀地接觸從經(jīng)營(yíng)活動(dòng)到納稅申報(bào)的全過程，既強(qiáng)化了實(shí)體規(guī)范的運(yùn)用，又實(shí)際履行了程序性的義務(wù)，有助于學(xué)生實(shí)踐能力的全面提升。
（四）到專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)
除了經(jīng)營(yíng)單位之外，有條件的學(xué)校還可以和稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)師事務(wù)所和會(huì)計(jì)師事務(wù)所緊密合作，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。這些專業(yè)機(jī)構(gòu)不僅可以為學(xué)生提供實(shí)際操作的機(jī)會(huì)，而且還可以為學(xué)生提供專業(yè)的指導(dǎo)，彌補(bǔ)老師實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。不僅如此，在這些專業(yè)機(jī)構(gòu)中，學(xué)生除了完成應(yīng)納稅額的核算，還有機(jī)會(huì)接觸到稅收領(lǐng)域的一些疑難問題，如假票據(jù)和稅收籌劃等，可以提高學(xué)生的審核、監(jiān)督能力和稅收籌劃能力，這些都是在其他實(shí)踐環(huán)節(jié)無法達(dá)到的效果。
（五）將專業(yè)人員請(qǐng)進(jìn)課堂
將有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的稅收實(shí)務(wù)人員、稅法官員請(qǐng)進(jìn)課堂，通過專題講座和完成部分章節(jié)的課堂講授等形式，提出并幫助學(xué)生解決問題，與學(xué)生分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也可以提高學(xué)生的操作能力。但是，這種方式主要的優(yōu)點(diǎn)在于可以幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)稅法在社會(huì)生活中的重要性，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)稅法的興趣。
三、結(jié)束語
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善，稅收法治建設(shè)的推進(jìn)，稅務(wù)實(shí)踐對(duì)法律專業(yè)人才培養(yǎng)提出了更高的要求。目前，高校《稅法》課程的教學(xué)方法和教學(xué)手段已經(jīng)不能滿足稅務(wù)實(shí)踐的需要，必須通過強(qiáng)化《稅法》課程的實(shí)踐教學(xué)提高學(xué)生的實(shí)踐能力。
上述幾種途徑各有優(yōu)勢(shì)，也都存在一些限制性的條件，如協(xié)助經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行申報(bào)納稅和到專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)兩種途徑必須借助于相關(guān)機(jī)構(gòu)的配合，能夠參與其中的學(xué)生數(shù)量也會(huì)受到限制，在教學(xué)過程中可以結(jié)合實(shí)際情況有選擇地嘗試。
參考文獻(xiàn)：
篇13
1考核評(píng)估方法的機(jī)制比較
本研究對(duì)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)、國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)等的考核驗(yàn)收制度進(jìn)行了梳理，研究發(fā)現(xiàn)（見表1），以上考核驗(yàn)收辦法的機(jī)制有共性，也存在差別。首先針對(duì)不同的考核對(duì)象，驗(yàn)收內(nèi)容大相徑庭。驗(yàn)收形式基本包括試點(diǎn)單位申請(qǐng)驗(yàn)收、提交相關(guān)材料，由上級(jí)主管部門審核材料，審核通過的再提交組織單位，由組織單位組織驗(yàn)收會(huì)，召集相關(guān)評(píng)審專家，專家聽取試點(diǎn)單位匯報(bào)或?qū)徍瞬牧希岢鲵?yàn)收意見或?qū)φ湛己嗽u(píng)分表進(jìn)行打分，會(huì)后現(xiàn)場(chǎng)考核，得出最終得分，或由組織單位復(fù)核相關(guān)材料，對(duì)復(fù)核通過的單位進(jìn)行網(wǎng)上公示，經(jīng)公示無異議的確定為通過驗(yàn)收，未按時(shí)提交自查報(bào)告的試點(diǎn)單位確定為不通過驗(yàn)收。通過驗(yàn)收的試點(diǎn)單位，可繼續(xù)享受試點(diǎn)單位在投資、金融等方面的政策等。但是對(duì)于驗(yàn)收后續(xù)要求，涉及內(nèi)容很少，只有服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則規(guī)定了試點(diǎn)后還將對(duì)試點(diǎn)合格單位進(jìn)行跟蹤考核，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生重大責(zé)任事故的單位做出了要求；并對(duì)獲得“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化（試點(diǎn)）單位”證書有效期屆滿的單位開展試點(diǎn)的復(fù)查，經(jīng)復(fù)查合格的試點(diǎn)單位，由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)換發(fā)“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化單位”證書。
2現(xiàn)行考核評(píng)估方案的實(shí)施效果評(píng)估
為了確保現(xiàn)行考核評(píng)估方案實(shí)施效果評(píng)估的全面性和客觀性，本研究專門設(shè)計(jì)了針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評(píng)估方案的調(diào)查問卷，調(diào)查問卷分別從宏觀和微觀兩個(gè)層面展開，主要包括考核評(píng)估方案的組成、考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)估程序、評(píng)估方法、過程管理、事后推廣和監(jiān)督等6個(gè)方面。調(diào)查問卷發(fā)放的對(duì)象包括組織循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的地方質(zhì)檢部門以及承擔(dān)試點(diǎn)工作的單位，主要涉及山東、陜西、四川、廣東、河南、湖南、廣西、江西、天津、湖北和山西共11個(gè)省的質(zhì)監(jiān)部門及試點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)，樣本量共59個(gè)。從2014年10月開始，至2014年12月結(jié)束。從修訂需求方面來看（如圖1所示），調(diào)查發(fā)現(xiàn)29%的被調(diào)查者試點(diǎn)單位認(rèn)為需要修訂方案的部分內(nèi)容，如考核評(píng)估的內(nèi)容、結(jié)論和后續(xù)要求以及程序等。38%認(rèn)為需要修訂考核評(píng)估內(nèi)容；35%認(rèn)為需要修訂考核評(píng)估的結(jié)論和后續(xù)要求；19%認(rèn)為需要修訂考核評(píng)估的程序。從考核評(píng)估方案的組成來看，78%的單位認(rèn)為方案除了現(xiàn)有的5個(gè)部分之外，還應(yīng)包括過程控制、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、事后推廣和監(jiān)督等。過程控制包括專家對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行不定期考核，并及時(shí)給予指導(dǎo)等，同時(shí)試點(diǎn)單位之間應(yīng)有線上的標(biāo)準(zhǔn)信息交流平臺(tái)和線下的現(xiàn)場(chǎng)交流，便于汲取各試點(diǎn)單位之所長(zhǎng)，更好開展后續(xù)的試點(diǎn)工作。事后監(jiān)督和推廣包括驗(yàn)收后的總結(jié)提升、各試點(diǎn)單位的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿等。對(duì)于適用對(duì)象，81%的單位認(rèn)為園區(qū)和企業(yè)適用同一個(gè)考核指標(biāo)體系是合理的。從考核評(píng)估內(nèi)容來看（如圖2所示），調(diào)查發(fā)現(xiàn)多數(shù)認(rèn)為需要修改先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采用情況、工作模式的改進(jìn)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)質(zhì)量等評(píng)分項(xiàng)；幾乎所有單位認(rèn)為加分項(xiàng)是必要的，一半認(rèn)為可以修改加分項(xiàng)的內(nèi)容；23%的單位認(rèn)為考核指標(biāo)的內(nèi)容中存在不明確或不理解的地方，主要集中在“信息服務(wù)質(zhì)量”“循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的工作模式”“信息服務(wù)的次數(shù)”“對(duì)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)的服務(wù)方式”“標(biāo)準(zhǔn)貫徹率”和“標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率”。從考核評(píng)估程序來看（如圖3所示），調(diào)查發(fā)現(xiàn)91%的單位希望通過地方質(zhì)檢局組織申報(bào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)；多數(shù)單位希望的驗(yàn)收方式是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委委托專家和地方質(zhì)檢部門完成驗(yàn)收，74%的單位認(rèn)為有從試點(diǎn)轉(zhuǎn)為示范的愿望，并希望考核合格后，被直接授予為循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范單位，少數(shù)希望經(jīng)過專家評(píng)審為優(yōu)秀的試點(diǎn)單位授予為循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范單位。從試點(diǎn)成效及技術(shù)支持需求方面來看（如圖4所示），86%的試點(diǎn)單位都認(rèn)為通過試點(diǎn)建設(shè)工作，取得了較為理想的建設(shè)成果。71%認(rèn)為通過試點(diǎn)建設(shè)工作，循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系健全、完善；57%認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作模式取得較大改進(jìn)。多數(shù)都希望從國(guó)家層面獲得技術(shù)支持，包括建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的培訓(xùn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂以及標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
3考核評(píng)估政策建議調(diào)查結(jié)果
24%的單位對(duì)目前實(shí)行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評(píng)估政策提出了建議，具體如下：（1）加強(qiáng)互動(dòng)：為方便跟進(jìn)各試點(diǎn)的進(jìn)度，增強(qiáng)企業(yè)或單位的執(zhí)行能力，為從事該試點(diǎn)建設(shè)工作的各企業(yè)負(fù)責(zé)人創(chuàng)造濃厚的工作氛圍，建議將試點(diǎn)工作的驗(yàn)收分階段、分步驟地進(jìn)行，并開展豐富多彩的互訪活動(dòng)，將各試點(diǎn)單位的優(yōu)勢(shì)共享，有目的地組織考察行業(yè)標(biāo)桿、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿；而不是單純地就某個(gè)企業(yè)閉門式的參考評(píng)估方案，單純地照本宣科，畢竟循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)階段，先進(jìn)的理念及創(chuàng)新的工作思路最重要，其次才是企業(yè)的特色。（2）模式推廣：目前實(shí)行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評(píng)估政策在標(biāo)準(zhǔn)化工作模式、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)性工作、宣傳及貫徹應(yīng)用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)、加分項(xiàng)等方面對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作規(guī)定了考核的要求。對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位的事后推廣以及總結(jié)提升工作未提出考核要求，建議增加相關(guān)的考核規(guī)定。（3）體系融合：目前對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的理解還不全面，對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理之間的關(guān)系理解不透徹。對(duì)于兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化之間該如何有機(jī)地結(jié)合，不能相互影響，建議循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)該關(guān)注企業(yè)取得的效果，過程控制應(yīng)發(fā)揮企業(yè)自主選擇的模式。（4）多元支持：試點(diǎn)過程中，有專家不定時(shí)對(duì)企業(yè)的試點(diǎn)效果進(jìn)行考評(píng)，并及時(shí)給予指導(dǎo)；各方面材料主要以數(shù)據(jù)說話。建議加大專項(xiàng)資金扶持。（5）交流培訓(xùn)：盡快建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化體系，有組織進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，使企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作越來越完善。希望能組織一些更深入的參觀、培訓(xùn)，加強(qiáng)交流。對(duì)《考核評(píng)估方案》部分內(nèi)容需進(jìn)行修訂，考核評(píng)估政策需結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行考核評(píng)估；加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化體系的宣傳和培訓(xùn)力度，建立和完善相應(yīng)的體系管理。（6）信息平臺(tái)：循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)最好由試點(diǎn)單位的主管部門組織申報(bào)為好，以便于監(jiān)督和管理；循環(huán)經(jīng)濟(jì)宜在省級(jí)或國(guó)家級(jí)層面打造統(tǒng)一的信息平臺(tái)，避免造成資源浪費(fèi)和管理上的不便。期望循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位之間可以有線上的標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)交流與線下的現(xiàn)場(chǎng)交流兩種互動(dòng)方式，有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與事后推廣。
4循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評(píng)估機(jī)制改進(jìn)研究
本研究認(rèn)為，在原有考核評(píng)估方案的基礎(chǔ)上，應(yīng)該增加考核評(píng)估原則。主要包括堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)出、注重實(shí)效的原則；堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則；堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)為主，定量和定性相結(jié)合的原則。考核評(píng)估的對(duì)象沒有變化，仍然為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)確定的國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。為了更好地衡量試點(diǎn)項(xiàng)目成效，本研究對(duì)考核評(píng)估指標(biāo)體系的框架進(jìn)行了改進(jìn)，取消了加分項(xiàng)。新指標(biāo)體系由項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目措施、項(xiàng)目績(jī)效三個(gè)一級(jí)指標(biāo)組成，其中項(xiàng)目目標(biāo)30分、項(xiàng)目措施30分、項(xiàng)目績(jī)效40分，總分共100分，項(xiàng)目目標(biāo)包括資源能源消耗控制目標(biāo)、廢物循環(huán)利用目標(biāo)、污染物排放控制目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定目標(biāo)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫徹率共五項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)組成；項(xiàng)目措施包括組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、組織管理工作、資金保障、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和工作人員、標(biāo)準(zhǔn)化宣傳、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、工作模式創(chuàng)新和年度總結(jié)報(bào)告提交共8項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)；項(xiàng)目績(jī)效包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效共5項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。同時(shí)，本研究對(duì)考核評(píng)估工作程序也做了部分改進(jìn)，主要是驗(yàn)收方式的改變，由原來國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委逐個(gè)組織專家組到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，改為委托地方質(zhì)檢部門組織開展驗(yàn)收，同時(shí)增加“隨機(jī)抽查復(fù)核”機(jī)制，成立抽查復(fù)核組，由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委商國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門報(bào)送的材料進(jìn)行抽查復(fù)核，根據(jù)考核評(píng)估分?jǐn)?shù)和抽查復(fù)核結(jié)論最終確定考核評(píng)估等級(jí)。考核評(píng)估等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等級(jí)（見表2）。考核評(píng)估合格及以上的試點(diǎn)單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料與實(shí)際情況不符或給社會(huì)造成不良影響的，可視情節(jié)做出書面警告、通報(bào)批評(píng)、限期整改、直至撤銷證書的處理。
